สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙ ISSN 2351-0145
หนา ๒ หนา ๓ หนา ๘ หนา ๑๑ หนา ๑๙ หนา ๒๗ หนา ๓๒
สารจากนายกสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย การเปลี่ยนแปลง การเปลี่ยนผาน: การปฏิรูปการศึกษาไทย การประกันคุณภาพการศึกษารอบสี่อยางไรใหผูเรียนไดประโยชน การใชโปรแกรม TAP วิเคราะหขอสอบ (Test Analysis Program) การประเมินแบบเสริมพลัง: นานาทัศนะ โครงการอบรมทางวิชาการของสมาคมฯ ประจําป ๒๕๕๙ ขาวประชาสัมพันธ: การประชุมทางวิชาการ และเผยแพรผลงานวิจัยคัดสรรระดับชาติ ประจําป ๒๕๕๙
2
สารจากนายกสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย สมาคมวิจัยทางสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ฉบับ นี้เปนปที่ 3 ฉบับที่ 1 (มกราคม – เมษายน 2559) ถือเปนฉบับตอนรับปใหม (วอก) 2559 สําหรับสมาชิกของสมาคมทุกทานครับ สารฉบับนี้ตองการสื่อสารกับสมาชิกของสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทยทุกทานถึงกิจกรรม ทางวิชาการสําคัญ ของสมาคมฯ ประจําป 2559 และเปนการเผยแพรงานเขียนทางวิชาการของสมาคมฯ ซึ่ ง หมุ น เวี ย นกั น มาเป น นั ก เขี ย นรั บ เชิ ญ สํ า หรั บ ฉบั บ นี้ มี บ ทความพิ เ ศษ 4 บทความ ประกอบด ว ย 1) การเปลี่ยนแปลง การเปลี่ยนผาน : การปฏิรูปการศึกษาไทย ของ รองศาสตราจารยศิลปชัย บูรณพานิช 2) การประกันคุณภาพการศึกษารอบสี่อยางไรใหผูเรียนไดประโยชน ของ รองผูอํานวยการ สมศ. (ดร.คมศร วงษรักษา) 3) การใชโปรแกรม TAP วิเคราะหขอสอบ (Test Analysis Program) ของ ผูชวยศาสตราจารย ดร.ฉัตรศิริ ปยะพิมลสิทธิ์ และ 4) การประเมินแบบเสริมพลัง : นานาทัศนะ ของ ศาสตราจารย ดร.ศิริชัย กาญจนวาสี สําหรับกิจกรรมของสมาคมฯ ปนี้ ประกอบดวย 1) การประชุมกรรมการบริหารสมาคมฯ ทุก 2 เดือน จํานวน 6 ครั้ง 2) การอบรมทางวิชาการ 4 หลักสูตร ไดแก หลักสูตรการวิจัยแบบผสมวิธี (Mixed Methods Research) การวิเคราะหขอมูลดวยสถิติเบื้องตนสําหรับการวิจัย (SPSS) หลักสูตรสถิติขั้นสูง สําหรับการวิจัย: การวิเคราะหองคประกอบและการวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุ (LISREL) และหลักสูตรสถิติขั้นสูง สําหรับการวิจัย: การวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุพหุระดับ (Mplus) และ 3) กําหนดการประชุมใหญสามัญ ประจําปของสมาคมฯ ในวันที่ 7 ตุลาคม 2559 ขอประชาสัมพันธอีกครั้งถึงที่ทําการของสมาคมฯ อยูที่อาคาร 4 ชั้น 2 หอง 209 หมายเลขโทรศัพท 02-218-2623 ไดมีโอกาสตอนรับสมาชิกที่ไดแวะมาเยี่ยมเยือนกันอยูเปนประจํา จะมีนายกสมาคมฯ และนิสิต ชวยงานสมาคม ประกอบดวย อ.อภิชา อารุณโรจน อ.ปาริชาติ ทาโน อ.ฑิตยา สิทธิโสภาสกุล อ.อังควรา วงษรักษา อ.สุกัญญา บุญศรี และ อ.รังสิมาภรณ หนูนอย คอยชวยงานและใหการตอนรับ การจัดทําสารสมาคมฉบับนี้สําเร็จลุลวงไปดวยดี ขอขอบคุณรองศาสตราจารย ศักดา บุญยไวโรจนที่ ชวยประสานงานกิจกรรมตาง ๆ ของสมาคมไดอยางดีเยี่ยม และอาจารยอภิชา อารุณโรจน ที่ชวยเปน บรรณาธิการสารฉบับนี้จนมีเนื้อหาสาระครบถวนสมบูรณ ในโอกาสขึ้นปใหมไทยเดือนเมษายน 2559 ขออาราธนาคุณพระศรีรัตนตรัย และสิ่งศักดิ์สิทธิ์ทั้งหลาย ในสากลโลก โปรดดลบันดาลใหคณะกรรมการและสมาชิกทุกทาน เจริญดวยอายุ วรรณะ สุขะ พละ และ ประสบความสําเร็จในสิ่งที่คิดสัมฤทธิผลในสิ่งที่ปรารถนาทุกประการเทอญ
ดวยความเคารพรัก ศาสตราจารย ดร.ศิริชัย กาญจนวาสี 4 เมษายน 2559 สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
3
การเปลี่ยนแปลง การเปลี่ยนผาน: การปฏิรูปการศึกษาไทย รศ.ศิลปชัย บูรณพานิช เหตุการณสําคัญที่เกี่ยวของกับการวัดผล ประเมินผลที่ ส ง ผลโดยตรงต อ นั ก เรี ย นเป น อย า งยิ่ ง ที่ ผู เ ขี ย นมี ประ สบก ารณ โด ยตร งใน ช ว ง ที่ เ รี ย น อยู ใ นชั้ น มัธยมศึกษาตอนปลาย (ม.ศ. 5) ในตางจังหวัดในราวป พ.ศ. 2512 ในการเรียนในชวงนั้น นักเรียนทุกคนที่จะ จบมั ธ ยมศึ ก ษาตอนปลายได จะต อ งสอบให ผ า น ขอสอบกลางของกระทรวงศึกษาธิการใหไดโดยคะแนน รวมทุ ก รายวิ ช าที่ ส อบต อ งไม น อ ยกว า ร อ ยละ 50 จํ า ได ว า ในการสอบวั น สุ ด ท า ยของข อ สอบ กระทรวงศึกษาธิการในราวเดือนมีนาคมพ.ศ. 2512 ซึ่งเปนขอสอบวิชาเคมี ก็ไดทําการสอบผานไปดวยดี แต ในชว งก อนสอบวิ ชาเคมีก็ มีข าววา มีก ารรั่ว ไหลของขอ สอบในพื้ นที่ ของกรุง เทพฯ และขา วนั้ น เปน จริ ง กระทรวงศึกษาธิการไดยกเลิกการสอบครั้งนั้นไปโดยจัดใหมีการสอบใหมในเวลาตอมา เปนผลใหนักเรียน ระดับชั้นมัธยมศึกษาปที่ 5 ในรุนนั้นตองสอบสองครั้ง สงผลใหเสียงบประมาณในการจัดสอบทั้งในสวนของรัฐ และสวนของนักเรียน ผูปกครอง ที่สําคัญไปกวานั้นคือเกิดผลกระทบในดานความนาเชื่อถือ ความไววางใจใน การบริหารจัดการการสอบทางการศึกษาในระดับประเทศเปนอยางมาก ผูบริหารการศึกษาในสมัยนั้นไดใชความ พยายามในการแกไขปองกันเพื่อไมเกิดปญหาขึ้นมาอีก ผูรับผิดชอบทางการศึกษาในทุกรัฐบาลที่ผานมาตางก็ ใหความสําคัญตอการศึกษาเปนอยางมาก เนื่องจากการศึกษาเปนกลไกสําคัญยิ่งที่จะทําใหสังคม วัฒนธรรม ดําเนินไปอยางมีคุณคา ประชาชนอยูรวมกันอยางมีความสุข นักการเมือง นักบริหาร นักวิชาการ นักคิด นัก วางแผน นักวิพากษวิจารณ ครู อาจารย บุคลากรทางการศึกษาและผูที่มีสวนเกี่ยวของทั้งภาครัฐและเอกชน ตางก็ ใหค วามสําคัญ ตอการศึ ก ษาทั้ง นั้น โดยได ป ฏิรูป การศึก ษากัน มาหลายครั้ง จนได พระราชบัญ ญั ติ การศึกษาแหงชาติในป พ.ศ. 2542 ที่กําหนดใหมีการปฏิรูปการศึกษา เพื่อพัฒ นาผูเรียนใหมีคุณภาพโดยอาง ถึงสาเหตุของการปฏิรูปการศึกษาเปนผลมาจากสถานการณที่โลกเปลี่ยนแปลงไปอยางรวดเร็ว ระบบการจัด การศึกษาไทยไมสามารถปรับตัวไดทันทีจึงจําเปนตองเรงรัดการปฏิรูปการศึกษา กรอบในการปฏิรูปการศึกษา ในครั้งนั้นไดมีการเปลี่ยนแปลงโครงสรางรูปแบบ กระบวนการจัดการเรียนการสอน การบริหารจัดการและ ระบบสนับสนุนตาง ๆ ไมวาจะเปนดานงบประมาณ อุป กรณเครื่องมือหรือเทคโนโลยีและที่สําคัญคือการ เปลี่ยนวิธีคิดใหมใหสอดรับกับสังคมใหมโดยมีเปาหมายของการปฏิรูปอยูที่การพัฒนาใหเด็กเยาวชนคนไทย เปนคนดี มีคุณธรรม เปนคนเกงคิดดี ทํางานไดดี มีคุณภาพ มีความเปนไทย สามารถปรับตัวไดเหมาะสมกับ สถานการณโลกและสังคมที่เปลี่ยนแปลง เมื่อวิเคราะหเหตุการณตาง ๆ และผล (Output, Outcome, Impact) ของการปฏิรูปการศึกษาที่ ผานมานับตั้งแตมีการใช พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 มารวมสองทศวรรษ คงไดผลที่เปนไป สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
4 ตามความคาดหวังในระดับหนึ่ง ซึ่งเปนเรื่องที่ทาทายสําหรับนักวิจัยทางดานสังคมศาสตร นักการศึกษาและนักคิด นักวิชาการไมวาจะเปนองคการภาครัฐหรือเอกชนที่จะหาคําถาม คําตอบตอผลที่เกิดขึ้นในทุก ๆ มิติ ทั้งการ วิ จั ย ทวนซ้ํ า เพื่ อ ให แ น ใ จว า ผลที่ เ กิ ด ขึ้ น มี ค วามแม น ตรง หรื อ มี ค า คลาดเคลื่ อ นไปแค ไ หน อย า งไร ในมุมมองของผูเขียนมีคิดเห็นวาการปฏิรูปการศึกษาครั้งใดก็ตาม ไมวาทั้งระบบ บางสวนหรือบางประเด็นก็ ตามก็มีความจําเปนอยางยิ่งที่จะตองมีการกํากับ ติดตามประเมินผลในทุกระยะทั้งกอน ระหวางดําเนินการ และหลัง การดําเนินการ โดยเฉพาะอยางยิ่ง ในระยะกอนดําเนินการจําเปนตองมีขอมูล พื้นฐานสําคัญ ที่ นาเชื่อถือเปนฐานสําคัญเพื่อใหการปฏิรูปไปในทิศทางที่ถูกตองยังประโยชนสูงสุดใหกับประเทศชาติเปนสําคัญ ประเด็นที่มีผูก ลาวอาง เปนขาว เปนผลจากการวิ จัยหรือเปนผลจากการวัด ประเมินที่เ กี่ยวกับ การศึกษาของเราที่เปนการสะทอนออกมาทั้งจากหนวยงานที่รับผิดชอบทางการศึกษา นักวิชาการนักวิจัยนัก วิพากษวิจารณเกี่ยวกับการศึกษามีมากมาย เชน การศึกษาไทยอยูระดับทาย ๆ ของอาเซียน ผลการประเมินการรูเรื่องการอาน การรูเรื่องวิทยาศาสตรและคณิตศาสตรในระดับนานาชาติ PISA ทุกครั้งที่ผานมามีคะแนนเฉลี่ยไมถึงครึ่ง คะแนนเฉลี่ยโอเน็ต ม.6 ประจําปการศึกษา 2558 วิชาภาษาไทย วิชาสังคมศึกษา ศาสนาและ วัฒ นธรรม วิชาภาษาอัง กฤษ วิชาคณิตศาสตรและวิชาวิท ยาศาสตร ไดไมถึง ครึ่ง (ทั้ง ๆ ที่ บางรายวิชามีสถาบันสงเสริมการสอนเปนการเฉพาะอยูดวย) การทุจริตในการสอบ การศึกษาไทยลงทุนมากแตไดผลนอย การปฏิรูปหลายครั้ง ที่ผานมาถาไดคนเดิม ๆ มาปฏิรูปเปนสวนใหญ ผลของการปฏิรูปก็คงไม ออกจากวังวนเดิมหรืออาจจะแยกวาเดิม ฯลฯ ยังมีประเด็นอีกมากมายที่เปนที่วิพากษวิจารณกันในวงการศึกษาและวงการอื่น ๆ ที่ใหความสําคัญตอ การปฏิรูปการศึกษาในฐานะที่การศึกษาของประเทศจะเปนแรงขับดันใหสังคมไทยกาวหนา มีความรักความสามัคคี อยูรวมกันอยางมีความสุข ดังนั้นดวยความสําคัญของการปฏิรูปการศึกษาในวันที่ 21 มีนาคม 2559 สํานักงาน เลขาธิก ารสภาการศึกษาไดระดมความคิดเห็นเรื่อง “ทิศทางแผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560 - 2574” เปนแผนการศึกษาระยะ 15 ป มีประเด็นที่นาสนใจในการจัดทําแผนการศึกษาแหงชาติ โดยรัฐมนตรีวาการ กระทรวงศึกษาธิการอยากใหบรรจุ 9 ประเด็น ไดแก 1. ตองหาหลมการศึกษาใหเจอและจัดทําแผนออกจากหลม 2. ทําแผนการศึกษาแตละกลุมใหชัดเจน ตอเนื่องโดยเฉพาะชวงรอยตอการศึกษาที่ตองจัดระบบให เขมแข็ง 3. แผนตองนําไปปฏิบัติไดจริง สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
5 4. กําหนดเปาหมายชัดเจน 5. การกระจายอํานาจ ดูความพรอมและความเหมาะสมเปนหลัก อยาใชหวงเวลามากําหนดการ เปลี่ยนผาน 6. การประเมินหนวยงานที่เกี่ยวของกับการศึกษา ควรอยูในแผนการศึกษาชาติ 7. การวิจัยอยากใหกําหนดกรอบที่ชัดเจนวาเรื่องอะไร ใครทํา และตอบสนองการพัฒนาประเทศ 8. การมีสวนรวมของทุกภาคสวน 9. งบประมาณ การจัดทําแผนตองสอดคลองกับระบบการเงินการคลังของประเทศ ประเด็นทั้ง 9 จึงเปนเรื่องที่นักการศึกษา นักวิจัย ผูสนใจหรือผูที่มีสวนที่เกี่ยวของลองศึกษาวิเคราะห บริบทที่จะสงผลตอคุณภาพการศึกษาของชาติ จากวงเสวนาทางวิชาการทางดานสังคม การศึกษาหลายครั้งที่ผานมาที่เกี่ยวของกับการการศึกษาของ ชาติในหลายปที่ผานมาประเทศของเรามีปจจัยสําคัญพื้นฐานที่เอื้อตอการบริหารจัดการศึกษาไมนอยหนากวา ประเทศที่พัฒนาแลว แมแตเรื่องงบประมาณการศึกษาเมื่อเทียบกับจํานวนประชากร ประเทศของเราลงทุน ดานการศึกษาอยูในระดับตน ๆ ของโลก ที่ผานมาเรามีการปฏิรูป 5 ดาน ไดแก 1) ปฏิรูประบบการศึกษาใหสอดรับซึ่งกันกันทั้งระบบ ทั้งการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย 2) ปฏิรูปการเรียนรู ใหความสําคัญแกหลักสูตร ผูเรียน เนื้อหาสาระ วิธีการเรียนการสอน แหลง การเรียนรูและกระบวนการเรียนรูในชุมชน 3) ปฏิรูป ระบบการบริห ารและการจัดการศึกษาทั้ง ของหนวยงานของรัฐ องคกรปกครองสวน ทองถิ่นและเอกชน โดยเนนการกระจายอํานาจ 4) ปฏิรูปครู คณาจารยและบุคลากรทางการศึก ษาโดยถือวาเปนผูป ระกอบวิชาชีพชั้นสูง เนน มาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพและพัฒนาตนเองอยางตอเนื่อง 5) ปฏิรูประบบทรัพยากรและการลงทุนเพื่อการศึกษา เพื่อระดมทรัพยากรจากแห งตาง ๆ มาใช เพื่อการจัดการศึกษา จัดสรรทรัพยากรใหถึงผูเรียนไดอยางเสมอภาคและเปนระบบ มีระบบ บริหารทรัพยากรที่มีความคลองตัวอยางมีประสิทธิภาพตรวจสอบได กรอบในการปฏิรูปทั้งหาดานดังกลาวที่ผานมาสงผลใหการขับเคลื่อนการศึกษาไดผลในระดับหนึ่งที่ ยังคงมีประเด็นคําถามตอผลลัพธที่เกิดขึ้นตอการศึกษาของประเทศ ซึ่งอาจจะยังไมตอบโจทยหรือคําถาม สําคัญที่เกี่ยวของกับคุณภาพของการจัดการศึกษา มีการใช ม. 44 ในการออกคําสั่งหัวหนาคณะรักษาความ สงบแหงชาติที่ 10/2559 เรื่อง การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาคและ คําสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ 11/2559 เรื่องการบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการใน ภูมิภาคเพื่อแสดงใหเห็นวาการปฏิรูปการศึกษาและการบริหารราชการในสวนภูมิภาคนั้นมีความจําเปนเรงดวน และสงผลตอการขับเคลื่อนการศึกษาซึ่งโครงสรางเดิมที่ดําเนินการอยูก็สามารถดําเนินการไดแตไมทันเวลา โดยกระทรวงศึกษาธิการมีเหตุผลและความจําเปน 4 ประการ ที่ทําใหหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ (คสช.) ใชมาตรา 44 ในกรณีนี้ คือ สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
6 1.1 การบูรณาการงานระดับพื้นที่ โครงสรางการบริหารจัดการแบบเดิมของกระทรวงศึกษาธิการในสวนภูมิภาคนั้นจะพบวามีปญหา เรื่องการบูรณาการในการดําเนินงานของระดับพื้นที่ตางๆ ไมวาจะเปนโรงเรียนในระดับตาง ๆหรือแมกระทั่ง โรงเรียนในระดับเดียวกันภายในจังหวัดเดียวกันก็ยังไมเชื่อมโยงอีกทั้งโรงเรียนในสังกัดองคกรปกครองสวน ทองถิ่น (อปท.), โรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร (กทม.) และโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน (ตชด.) จะหลุดวงโคจรจากการบริหารจัดการโดยสิ้นเชิงเนื่องจากตางคนตางบริหารจัดการแมวาทุกหนวยงานจะไดรับ แนวทางและนโยบายจากกระทรวงศึกษาไปดําเนินการแตเมื่อถึงเวลาดําเนินการจริงจะไมมีความเชื่อมโยงซึ่ง กันและกันตัวอยางเชน ในเขตพื้นที่การศึกษาของจังหวัดหนึ่งอาจจะมีเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาและเขต พื้นการศึกษามัธยมศึกษาจํานวนมากซึ่งแตละเขตก็จะไมไดหารือกัน ทําใหยากตอการบูรณาการระดับพื้นที่ การศึกษามัธยมศึกษาจํานวนมากซึ่งแตละเขตก็จะไมไดหารือกัน ทําใหยากตอการบูรณาการระดับพื้นที่ในสวน ของโครงสรางการบริ ห ารจั ดการกระทรวงศึ ก ษาธิ ก ารในสวนภูมิภาคแบบใหมต ามคํา สั่ง คสช. นั้ นจะมี คณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาคโดยมี รมว.ศึกษาธิการเปน ประธานและมีผูบริหารองคกรหลักเปนกรรมการซึ่งจะทําหนา ที่ขับเคลื่อนการศึกษาในสวนภูมิภาคดวยการ บริหารจัดการตรงไปที่สํานักงานศึกษาธิการภาค (ศธภ.) ที่ 1-18 กลาวคือ จะแตงตั้งศึกษาธิการภาคขึ้นมา 18 คน และจะมีสํานักงานศึกษาธิการจังหวัด (ศธจ.) ซึ่งประกอบดวยคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด (กศจ.) โดยมีผูวาราชการจังหวัดเปนประธาน รวมทั้ง สิ้น 77 จังหวัด เพื่อดูแลการศึกษาทุก ระบบไมวาจะเปน สถานศึกษาปฐมวัย, สถานศึกษา กศน., สถานศึกษาอาชีวศึกษา, สถานศึกษาการศึกษาพิเศษ, สถานศึกษา เอกชน เปนตน รวมทั้งโรงเรียนในสังกัดอปท., กทม., ตชด. ดวยทําใหขับเคลื่อนนโยบายในการบริหารงานให เปนไปในทิศทางเดียวกันไดอยางเปนเอกภาพในขณะที่โครงสรางแบบเดิมดําเนินการในสวนนี้ไดยาก 1.2 ชวงการบังคับบัญชากวาง อีก เหตุผ ลหนึ่งที่ทําใหเ กิดการปรับ โครงสราง คือการที่มีชวงการบัง คับบัญชากวาง กลาวคือ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานตองกํากับดูแลผูอ ํานวยการเขตพื้นที่การศึกษาทั้งหมด 225 คน เทียบอัตราสวน 1 ตอ 225 สวนเลขาธิก ารคณะกรรมการการอาชีวศึก ษาก็มีภาระหนักขึ้นเนื่องจากมี สถานศึกษาอาชีวศึกษาของรัฐและเอกชนรวมกันถึง 886 แหงซึ่งโครงสรางใหมจะทําใหสัดสวนในการกํากับ ดูแลนอยลงดวยการที่ รมว.ศึก ษาธิก ารกํากับ ดูแลสํานัก งานศึก ษาธิก ารภาค 18 แหง จากนั้นสํานัก งาน ศึกษาธิการภาค 18 แหงจะกํากับดูแลสํานักงานศึกษาธิการจังหวัด 77 จังหวัดตางจากแบบเดิมที่คุมคนเยอะ ทําใหดูแลกันไมทั่วถึง 1.3 เพิ่มความเปนเอกภาพในการบริหารจัดการศึกษา นอกจากนี้การดําเนินงานตามโครงสรางแบบเดิมพบวา ทั้ง สพฐ.และสํานักงาน ก.ค.ศ. ตางคน ตางดําเนินการไมบูรณาการซึ่งกันและกันโดย สพฐ. ทําหนาที่ดูแลศึกษานิเทศกและคณะกรรมการเขตพื้นที่ การศึกษา (กพท.) สวนสํานักงาน ก.ค.ศ.จะกํากับดูแล อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ที่มีอํานาจดูแลเรื่องการบริหารงาน บุคคลโครงสรางแบบใหมจะยุบ กพท. และอ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ แต สพฐ.จะยังคงทําหนาที่ประเมินผลและนิเทศ เชนเดิมตลอดจนเรื่องการจัดสรรงบประมาณและงานบริหารทั่วไปสวนการบริหารงานวิชาการจะเขาบอรด สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
7 สํานักงานศึกษาธิการจังหวัดซึ่งจะเปนหนวยงานที่ดูในภาพรวม ดังนั้น ทั้ง 2 สวนงานที่ถูกยุบไปไมไดหายไป ไหนแตยายไปอยูบอรดใหญของผูวาราชการจังหวัด 1.4 ความคลองตัวในการบริหารงานบุคคล ที่ผานมากระทรวงศึกษาธิการพบปญหาเรื่องความคลองตัวในการบริหารงานบุคคล 4 ประการ ไดแก การเกลี่ยครูหรือเปลี่ยนครูขามเขต, การบรรจุครูใหมในแตละเขต, การคัดเลือกผูอํานวยการโรงเรียน และการดําเนินการทางวิ นัยป ญ หาดัง กลาวที่ดํา เนิน การโดยโครงสร างเดิม นั้ นไม ทันต อเวลาจึ งได ปรั บ โครงสรางใหมที่จะทําในรูปแบบของจังหวัดซึ่งจะพิจารณาไดในขอบขายที่กวางขึ้น เชน การเปลี่ยนครูใน โรงเรียนที่ขาดก็จะทําไดดีขึ้นการบรรจุครูใหมก็เชนเดีย วกั นสวนผูอํานวยการโรงเรียนก็มีตัวเลือกที่จะ สามารถหมุนเวียนไดมากกวาเดิมทําใหเกิดความคลองตัวในการบริหารงานมากขึ้น เมื่อเราวิเคราะหในประเด็นเหตุผลความจํา เปน ในการปฏิรูปการศึก ษาการบริหารราชการของ กระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาคตามคําสั่ง คสช. จะเนนไปที่การแกปญหาในการบริหารจัดการศึกษาเปนสําคัญ สิ่งที่นาสนใจยิ่งสําหรับนักการศึกษา นักวิจัยคือการศึกษาติดตามโดยใชการวิจัยเปนฐานเพื่อนําเสนอขอคิดเห็น ที่จ ะเติมเต็มหรือเพิ่ม พูนเพื่อใหก ารปฏิรูป การศึก ษาในความตั้ง ใจของทุกฝายใหยัง ประโยชนสูงสุดใหกับ ประเทศชาติ
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
8
การประกันคุณภาพการศึกษารอบสี่อยางไรใหผูเรียนไดประโยชน ดร.คมศร วงษรักษา ในสภาพการจัดการศึกษาของชาติในปจจุบัน การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาในทุกระดับ เปนนโยบายสําคัญ ของรัฐบาลในการเสริม สรางความเขม แข็ง ในการพัฒ นาคนของชาติทุก เพศทุก วัยใหมี คุณลัก ษณะที่พึง ประสงคซึ่ง เปนพื้นฐานสําคัญ ที่จะนําไปสูการสรางความรู ความสามารถและทัก ษะตาม หลัก สูตรที่จัดใหกับบุคคลในแตล ะระดับ แตละสาขาวิชาชีพ ตลอดจนมีความรูและทักษะในการดํารงชีวิต สามารถอยูรวมกับ ผูอื่นไดอยางมีความสุขไมวาจะเปนบุคคลในชาติเ ดียวกัน และตางชาติ สามารถรัก ษา วัฒนธรรมประเพณีของชาติไวไดอยางยั่งยืน ใชชีวิตตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระ เจาอยูหัวที่สงผลตอคุณภาพชีวิตของผูคนในสังคม ประเทศชาติและสังคมโลกอยางยั่งยืน ความพยายามในการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของชาติมีความชัดเจนตั้งแต เรามีการ จัดทําพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ ฉบับป พ.ศ. 2542 มีการแกไขเพิ่มเติมสองครั้งในป พ.ศ. 2445 และ พ.ศ. 2553 ในเรื่องประเภทการจัดการศึกษาและการแบงเขตพื้นที่การจัดการศึกษาในระดับการศึกษาขั้น พื้นฐาน เนื้อหาสําคัญ ตามพระราชบัญญัติก ารศึก ษาแหงชาติประกอบดวย9 หมวด 78 มาตรา หมวดที่ เกี่ยวของกับมาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษาระบุไวในหมวด 6 มาตราที่เกี่ยวของคือมาตราที่ 47 ถึง 51 โดยมีการแบงการประกันคุณภาพการศึกษาของไทยเปนสองแบบคือ การประกันคุณภาพภายในและ การประกันคุณภาพภายนอก เมื่อมีการนําระบบการประกันคุณภาพการศึกษาแตละแบบมาใชนั้นทําใหเกิด ปญหาตางๆ ตามมาหลายประการเนื่องจากบุคลากรทางการศึกษาหลาย ๆ ฝายยังไมเขาใจระบบการประกัน คุณภาพการศึก ษาทั้ง สองแบบอยางถองแท เชน ความเขาใจที่คลาดเคลื่อนในเรื่องการประกันคุณภาพ การศึกษา โดยเฉพาะการประกันคุณภาพภายในคือ การที่บุคลากรในสถานศึกษาเขาใจวาการประกันคุณภาพ การศึกษาคือ การประเมิน หรือการประกันคุณภาพการศึกษาคือ การที่สถานศึกษาจัดทํารายงานการประเมิน ตนเองขึ้นมาปละหนึ่งเลม เพื่อรับการประเมินจากสํานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา หรือ สมศ. เทานั้น นอกจากนั้นยังมีการเขาใจวาการประกันคุณภาพการศึกษาเปนหนาที่ของบุคลากรบางคนที่ ได รั บ มอบหมายใหเ ป น คณะกรรมการหรื อ เปน บุ ค คลที่รั บ ผิ ด ชอบงานประกั น คุ ณ ภาพการศึก ษาของ สถานศึกษาโดยบุคคลอื่นไมมีสวนเกี่ยวของ บุคคลกลุมที่ไดรับมอบหมายจากผูบริหารสถานศึกษาดังกลาวจะมี หนาที่ในการจัดทําเอกสารหลักฐานตางๆ เพื่อรับการประเมินภายนอกเทานั้น มิไดสงผลตอการพัฒนาคุณภาพ สถานศึกษาอยางแทจริง ความเขาใจผิดในประเด็นนี้ทําใหเกิดปญหาการรองเรียน การตอตานจากบุคคลที่ เกี่ยวของวา การประเมินคุณภาพภายนอกเปนสาเหตุที่ทําใหครูและผูบริ หารไมสามารถทําหนาที่ไดอยางมี ประสิทธิภาพเพราะมัวแตมาทําเอกสาร หลักฐานตางๆ เพื่อเตรียมความพรอมรับการประเมินภายนอก หากแต บุคลากรที่มีสวนเกี่ยวในการจัดการศึก ษาทุก ฝายมิไดนําผลการประเมินมาใชเปนสวนหนึ่งในการพัฒ นา สถานศึกษา ทําใหการประกันคุณภาพการศึกษาทีผ่ านมายังไมสะทอนผลตามเจตนารมณของพระราชบัญญัติ การศึก ษาแหง ชาติเ ทาที่ควร และบางสวนยังมีความเขาใจผิดวา สมศ. ตองประเมินผลผลิตและผลลัพธ สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
9 (outputs and outcomes) เทานั้น ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติที่ระบุวา สมศ. ประเมินผลการจัด การศึกษาแตมิไดระบุไววาเปนผลผลิตและผลลัพธแตประการใด มาถึง วันนี้เราคงตองมาทบทวนสิ่งที่เ ราไดทํามาในอดีตและนําผลการปฏิบัติมาปรับ ปรุง แกไขการ ปฏิบัติของทุกคนที่เกี่ยวของในรอบสี่ของวงรอบการประกันคุณภาพการศึกษาของประเทศไทยในขณะนี้ โดย ตองเริ่มจากความเขาใจในเรื่องระบบการประกั นคุณภาพการศึกษาเสียกอนวา ระบบการประกันคุณภาพ การศึกษาเปนระบบการปฏิบัติหนาที่ของบุคลากรที่เ กี่ยวของในสถานศึก ษา ประกอบดวย ผูบ ริห าร ครู อาจารย เจาหนาที่ และผูเรียน ทุกคนปฏิบัติหนาที่ของตนเองโดยใชระบบประกันคุณภาพการศึกษามาเปน แนวปฏิบัติ คือการควบคุมคุณภาพ (Quality Control) การตรวจสอบคุณภาพ (Quality Audit) และการ ประเมินคุณภาพ (Quality Assessment) โดยแตละคนที่ปฏิบัติหนาที่ของตนเองก็ใชแนวปฏิบัตินี้หรือระบบ ปฏิบัติหนาที่นี้จะเทียบเคียงไดกับระบบคุณภาพของเดมมิ่ง คือ PDCA (Plan Do Check Act) ในการปฏิบัติ ดังกลาวนี้คือ การปฏิบัติตามขอกําหนดที่ระบุไวซึ่งก็คือมาตรฐานและตัวบงชี้การประกันคุณภาพการศึกษาของ สถานศึกษา ในภาพกวางจะเปนขอกําหนดที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติหนาที่ของผูบริหาร ครู อาจารย เจาหนาที่ และผูเรียน, หลักการสําคัญของการประกันคุณภาพสถานศึกษาคือ การผสมผสาน การทํางานอยางตอเนื่อง การประเมินเพื่อพัฒ นา และการเนนผูเรียนเปนสําคัญ บทบาทหนาที่ของผูบริหารคือ บริหารบุคลากรใน สถานศึกษา บริหารงบประมาณ อุปกรณ อาคารสถานที่ เพื่อใหเกิดผลการพัฒนากับผูเรียนเปนสําคัญ ถายึด หลักการบริหารสถานศึกษา สามารถพิจารณาผลการจัดการศึกษาในสวนยอยๆ คือผลการจัดการปจจัยที่ใช (Input) ผลการจัดการกระบวนการ (Process) ของการปฏิบัติ และผลการการจัดการใหไดมาของผลผลิต (Output) ซึ่งคือตัวผูเรียน และผูสําเร็จการศึกษา ดังนั้นในการที่สถานศึกษาจะดําเนินการพัฒนาผูเรียนตั้งแต เริ่มเขามาเรียนจนสําเร็จการศึกษา จะตองพิจารณา ตั้งแตการจัดเตรียมปจจัยที่ใช คือ บุคลากรทั้งในเชิง ปริม าณและคุณภาพ งบประมาณตามแผนพัฒ นา คุ ณ ภาพที่ ส ถานศึ ก ษาจั ด ทํ า ขึ้ น วั ส ดุ อุ ป กรณ อาคาร สถานที่ หลักสูตรที่กําหนด และรวมทั้ง ตัว ผูเ รียนที่จ ะเขามารับ การพัฒ นามีความพรอมมาก นอยเพียงใด โดยหลักการจึงควรจะตองพรอมตั้งแต คุ ณ ภาพของป จ จั ย ทุ ก ด า นดั ง กล า ว โดยเฉพาะ บุคลากร และผูเรียนที่จะเขามารับการพัฒนา คุณภาพดานที่สําคัญอยางยิ่งคือ คุณภาพการดําเนินการในภาพรวมเรียกวา กระบวนการ (Process) ซึ่งในการปฏิบัติของผูเกี่ยวของทุกคนจะตองปฏิบัติอยางประกันคุณภาพ คือทั้งผูบริหาร ครู อาจารย และ ผูเรียนจะตองทําหนาที่ของตนเองอยางประกันคุณภาพ หรือตามวงจรคุณภาพ คือควบคุมคุณภาพ ตรวจสอบ คุณภาพ และประเมินคุณภาพ หรือ PDCA
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
10 คุณภาพดานสุดทายคือ คุณภาพของผลผลิตซึ่งสถานศึกษาจะตองจัดทําระบบการวัดและประเมิน คุณ ภาพการศึ ก ษาให เ หมาะสมเพื่ อ ให ไ ดท ราบถึ ง คุ ณ ภาพของผูเ รี ยนและผู สํา เร็จ การศึ ก ษาให ไ ดต าม วัตถุประสงคและเปาหมายการจัดการศึกษาของสถานศึกษาแตละระดับและประเภทของสถานศึกษา ในการปฏิบัติของสถานศึกษาทุกระดับคือ การเตรียมการตั้งแตเริ่มตนกอนเปดภาคเรียน มีการประชุม ปรึกษาหารือกันทุก ฝายเพื่อจัดทําแผนฯ ขั้นตอนสําคัญ คือ ขั้นการดําเนินการคือ การที่ทุก คนปฏิบัติตาม แผนปฏิบัติการของตนเอง รวมทั้งของทุกคนเปนภาพความสําเร็จของสถานศึกษา จากนั้นจึงเปนขั้นการรายงานผลการดําเนินงานของสถานศึกษาที่ทุกคนรวมมือการปฏิ บัติมาทั้ง ป ดังนั้นหัวใจสําคัญของการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา คือ การปฏิบัติอยางประกันคุณภาพของบุคลากรทุกคนและ ผูเ รียนของสถานศึก ษาตามแผนปฏิบัติก ารที่กําหนดไวจ น บรรลุวัตถุประสงคและเปาหมายที่กําหนดไว ในส ว นของการประกั น คุ ณ ภาพภายนอก คื อ บทบาทของ สมศ. ในการประเมินความสําเร็จ ของการจัด การศึ ก ษาของสถานศึ ก ษาทุ ก ระดั บ ทุ ก สั ง กั ด ตาม ขอกําหนดที่สถานศึกษากําหนดไวภายใตการปฏิบัติอยางประกันคุณภาพเชนเดียวกัน คือการควบคุมคุณภาพ การตรวจสอบคุณภาพ และการประเมินคุณภาพ หรือวงจรคุณภาพ PDCA ขอกําหนดที่ทําใหสมศ. ทําการ ประเมินหรือมาตรฐานการประเมินภายนอกประกอบดวย 4 มาตรฐานคือ มาตรฐานที่วาดวยผลการจัด การศึกษา มาตรฐานที่วาดวยการบริหารจัดการศึกษา มาตรฐานที่วาดวยการจัดการเรียนการสอนที่เนนผูเรียน เปนสําคัญ และมาตรฐานที่วาดวยการประกันคุณภาพภายใน ซึ่งเมื่อพิจารณาระดับยอยลงไปเปนตัวบงชี้ก็จะ ครอบคลุมทุกตัวบงชี้ของสถานศึกษา ดังนั้นเมื่อพิจารณาจํานวนตัวบงชี้ที่สมศ.จะใชในการประเมินคุณภาพ ภายนอกกับการประกันคุณภาพภายในแลวจะเปนไปไดสองแนวทางคือ แนวทางแรก จํานวนตัวบงชี้ที่ประเมิน ภายนอกนอยกวาตัวบงชี้การประกันภายใน แตเปนสวนหนึ่งของการประกันคุณภาพภายใน แนวทางที่สอง จํานวนตัวบ ง ชี้เ ทากัน เปนตัวเดี ยวกันกับ การประเมิ นคุณภาพภายใน เพราะสมศ. มีห นาที่ป ระเมินเพื่ อ ตรวจสอบคุณภาพการจัดการศึกษาของสถานศึกษา ซึ่งที่ผานมา สมศ.จะพิจารณาความสําเร็จของการปฏิบัติ ตามตัวบงชี้เปนขอมูลเชิงปริมาณเปนหลัก และมองในมิติเดียวคือความสําเร็จในการปฏิบัติของตัวบุคคลคิด เปนจํานวนหรือรอยละ แตแนวทางในการประเมินในอนาคตทานผูบริหารประเทศที่รับผิดชอบงานประกัน คุณภาพการศึกษาตองการใหพิจารณาความสําเร็จในทุกมิติตั้งแตปจจัยที่ใช กระบวนการที่มีการปฏิบัติ และ ความสําเร็จของผลที่เกิดขึ้น คือมองครบทุกดานซึ่งนาจะเปนการมองความสําเร็จในองครวมทุกดานซึ่งในอดีต เรายังไมเคยใชมากอน ครั้งนี้ถือเปนพัฒนาการของการประเมินที่นาจะทําใหเราไดสารสนเทศของสถานศึกษา ในสวนยอยๆ และองครวมไดครบถวนและสอดคลองกัน โดยในอนาคตสถานศึกษาจะไมตองพะวงกับการ จัดทําเอกสาร หลักฐานเพื่อรับการประเมินจาก สมศ. ที่แตกตางจากการประกันคุณภาพภายใน และไมเนน เอกสารแตเนนการปฏิบัติจ ริง เปนสําคัญซึ่ง เปนหัวใจของระบบประกันคุณภาพการศึก ษา ทั้ง ภายในและ ภายนอกนาจะทําให การประกันคุณภาพการศึกษาเกิดผลกับผูเรียนอยางแทจริงอยางแนนอน สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
11
การใชโปรแกรม TAP วิเคราะหขอสอบ (Test Analysis Program) ผศ.ดร.ฉัตรศิริ ปยะพิมลสิทธิ์ โปรแกรมวิเคราะหแบบทดสอบ (TAP) เปนโปรแกรมที่พัฒนาโดย บรูก (Brooks, Gordon P.) สามารถดาวนโ หลดไดจ ากเว็บ ไซด http://oak.cats.ohiou.edu/~brooksg/tap.htm ซึ่ง เอกสารนี้จ ะ นําเสนอขั้นตอนการใชโ ปรแกรม TAP Version 14.7.4 ในการวิเ คราะหสถิติของผูส อบ ประกอบดวย เปอรเซ็นตในการตอบถูก การตัดเกรด สถิติพื้นฐานของกลุมผูสอบ จํานวนขอที่ตอบถูกแตละคน และจํานวน ขอที่ตอบผิด ฯ วิเคราะหสถิติของขอสอบและแบบทดสอบ ประกอบดวย การวิเคราะหความยาก อํานาจจําแนก พอยทไบซีเ รียล สถิติพื้นฐานเมื่อหักขอนั้นออก ตลอดจนวิเคราะหคุณภาพเปนรายตัวเลือก โดยสามารถ แบงกลุมสูงและกลุมต่ําไดตามที่กําหนด ขั้นตอนการวิเคราะหแบบทดสอบมีอยู 2 ขั้นตอน คือ ขั้นตอนการ ปอนขอมูล และขั้นตอนการวิเคราะหขอมูล โดยมี 6 ขั้นตอนยอยดังนี้ 1. ขั้นตอนการปอนขอมูล 1) ในกรอบ INPUT ใหเลือกที่ Enter New Data จากนั้นคลิกที่ปุม Go To Data Editor ดังภาพประกอบ 1
ภาพประกอบ 1 2) ในหนาตาง Editor ปอนขอมูลตาง ๆ ลงในชองวางตาง ๆ ดังนี้ 2.1) Title สําหรับปอนหัวขอของแบบทดสอบ หรือวิชาที่จัดสอบ 2.2) Comments สําหรับปอนหมายเหตุ หรืออาจระบุวาแบบทดสอบนี้วัดอะไร 2.3) Key สําหรับปอนเฉลยของขอสอบ 2.4) Options สําหรับปอนจํานวนตัวเลือกในขอสอบแตละขอ 2.5) Include สําหรับระบุวาขอใดที่ตองการวิเคราะหและขอใดไมนําเขาวิเคราะห โดยพิมพ Y คือนําขอสอบขอนั้นเขาวิเคราะห และพิมพ N เมื่อไมนําขอสอบขอนั้นเขามาวิเคราะห 2.6) #Examinees สําหรับปอนจํานวนผูสอบทั้งหมด สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
12 2.7) #Items สําหรับปอนจํานวนขอสอบทั้งหมด 2.8) Missing data symbol เปนรหัสในกรณีที่มีขอสอบบางขอมีขอมูลผิดพลาด เชน ผูสอบไม เลือกตอบ หรือผูสอบเลือกตัวเลือกมากกวา 1 ตัวเลือก 2.9) ID Label Length ระบุจํานวนสดมภที่ตองการปอนรหัสประจําตัวผูสอบหรือชื่อผูสอบ 2.10) DATA สําหรับปอนขอมูลทั้งหมดของผูสอบ โดยปอนรหัสประจําตัวผูสอบตามจํานวน สดมภที่กําหนด และปอนตัวเลือกแตละขอของผูสอบแตละคน ตามจํานวนที่ระบุ 3) เมื่อปอนขอมูลเสร็จสิ้น ใหบันทึกขอมูลโดยคลิกที่ปุม
ดังภาพประกอบ 2
ภาพประกอบ 2 2. ขั้นตอนการวิเคราะหขอมูล 4) คลิกที่ปุม โปรแกรมจะวิเคราะหขอมูล โดยแสดงใน 2 หนาตางคือ หนาตาง QUICK EXAMINEE RESULTS แสดงคาสถิติสําหรับผูสอบ และหนาตาง QUICK ITEM ANALYSIS แสดงคาสถิติสําหรับขอสอบ ดังภาพประกอบ 3
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
13
ภาพประกอบ 3 5) สังเกตปุม 6 ปุมตรงกลาง ดังภาพประกอบ 4
ภาพประกอบ 4 ปุมแรก Analyze (F9) เปนปุมวิเคราะหขอมูลโดยจะแสดงผลอยางยอเหมือนในภาพประกอบ 4 ถัดมา View Grade Reports เปนปุมรายงานผลการตัดเกรด โดยตองระบุดวยวาจะตัดกี่เกรด แต ละเกรดมีเกณฑเปนอยางไร ในเมนู Options -> Set Percentages for Grade… ถัดมา View Examinee Output (F5) เปนปุมแสดงผลการวิเคราะหผูสอบเปนรายบุคคล ถัดมา View Options Analysis (F7) เปนปุมแสดงผลการวิเคราะหตัวเลือกของขอสอบแตละขอ ถัดมา View Item Analysis (F6) เปนปุมสรุปผลการวิเคราะหขอสอบเปนรายขอ ปุมสุดทาย View Full Test Results (F2) เปนปุมแสดงผลการวิเคราะหทั้งหมดโดยละเอียด
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
14 3. ผลลัพธที่ไดจากการวิเคราะห ผลลัพธที่ไดจากการวิเคราะหจะแบงออกเปน 4 สวนคือ 1) ผลการวิเคราะหผูสอบ (Examinee Analysis) ใหผลดังนี้ Number of Examinees คือจํานวนผูสอบทั้งหมด Total Possible Score คือคะแนนเต็ม Minimum Score คือคะแนนต่ําสุดที่ผูสอบในกลุมทําได Maximum Score คือคะแนนสูงสุดที่ผูสอบในกลุมทําได Median Score คือคะแนนมัธยฐาน Mean Score คือคะแนนเฉลี่ย Standard Deviation คือคะแนนเบี่ยงเบนมาตรฐาน Variance คือความแปรปรวน Skewness คือความเบ Kurtosis คือความโดง แสดงตารางแจกแจงความถี่ พรอมคาสถิติ Z score, Percentile Rank, Stanine และ Normalized Z Score Bar Graph คือแสดงการแจกแจงความถี่ของคะแนนดวยแผนภูมิแทง Stem-and-Leaf Display คือแสดงการแจกแจงของคะแนนในรูปของแผนภาพตนใบ 2) ผลการวิเคราะหขอสอบรายขอและทั้งฉบับ (Item and Test Analysis) ใหผลดังนี้ Item คือขอสอบแตละขอ Key คือเฉลย Number Correct คือจํานวนผูสอบที่ตอบถูกในขอนั้น Item Diff. คือคาความยากของขอสอบ Disc. Index คือดัชนีอํานาจจําแนกของขอสอบ #Correct in High Grp คือจํานวนผูสอบในกลุมสูงที่ตอบขอสอบขอนั้นถูก #Correct in Low Grp คือจํานวนผูสอบในกลุมต่ําที่ตอบขอสอบขอนั้นถูก Point Biserial คือคาอํานาจจําแนกที่คํานวณจากสูตรสหสัมพันธพอยทไบซีเรียล Adjusted Pt. Bis. คือคาอํานาจจําแนกที่คํานวณจากสูตรสหสัมพันธไบซีเรียล สรุปคาสถิติในภาพรวมทั้งฉบับ Number of Items คือจํานวนขอสอบทั้งหมด Mean Item Difficulty คือคาเฉลี่ยของคาความยาก Mean Item Discrimination คือคาเฉลี่ยของดัชนีอํานาจจําแนก Mean Point Biserial คือคาเฉลี่ยของสหสัมพันธพอยทไบซีเรียล KR20 (Alpha) คือคาความเชื่อมั่นที่คํานวณดวยสูตร KR-20 สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
15 KR21 คือคาความเชื่อมั่นที่คํานวณดวยสูตร KR-21 SEM (from KR20) คือคาความคลาดเคลื่อนมาตรฐานของการวัด High Grp Min Score (n=18) คือคะแนนต่ําสุดของกลุมสูง Low Grp Max Score (n=19) คือคะแนนสูงสุดของกลุมต่ํา Minimum Item Diff. คือคาต่ําสุดของคาความยากของขอสอบ Maximum Item Diff. คือคาสูงสุดของคาความยากของขอสอบ Minimum Disc. Index คือคาต่ําสุดของดัชนีอํานาจจําแนกของขอสอบ Maximum Disc. Index คือคาสูงสุดของดัชนีอํานาจจําแนกของขอสอบ Minimum Pt. Biserial คือคาต่ําสุดของสหสัมพันธพอยทไบซีเรียล Maximum Pt. Biserial คือคาสูงสุดของสหสัมพันธพอยทไบซีเรียล Additional Item Analysis คือผลการวิเคราะหขอสอบเพิ่มเติม ประกอบดวย Item คือขอสอบแตละขอ Scale Mean if Item Deleted คือคะแนนเฉลี่ยของขอสอบทั้งฉบับเมื่อไมรวมขอสอบขอนั้น Scale SD if Item Deleted คือคะแนนเบี่ยงเบนมาตรฐานของขอสอบทั้งฉบับเมื่อไมรวม ขอสอบขอนั้น KR-20 if Item Deleted คือคาความเชื่อมั่นสูตร KR-20 ของแบบทดสอบทั้งฉบับเมื่อไมรวม ขอสอบขอนั้น SEM if Item Deleted คือคาความคลาดเคลื่อนมาตรฐานของการวัดของแบบทดสอบทั้งฉบับ เมื่อไมรวมขอสอบขอนั้น Biserial Correl. คือคาสหสัมพันธไบซีเรียล Adjusted Correl. คือคาสหสัมพันธปรับแก Mean Biserial Correlation คือคาเฉลี่ยสหสัมพันธไบซีเรียล Minimum Biserial Corr. คือคาต่ําสุดของสหสัมพันธไบซีเรียล Maximum Biserial Corr. คือคาสูงสุดของสหสัมพันธไบซีเรียล Answer Key Analysis คือการวิเคราะหตัวเลือกทั้งหมด Bar Chart for Correct Answer Usage คือแผนภาพแสดงความถี่ของตัวเลือกที่เปนเฉลยขอสอบ Bar Chart for Number of Options Usage คือแผนภาพแสดงความถี่ของตัวเลือกที่ใชใน ขอสอบแตละขอ Item Included, Answer Key, Additional Correct Options คือแสดงขอสอบที่รวมเขา วิเ คราะห (ITEMS INCLUDED) ขอสอบที่ไมรวมเขาวิเ คราะห (ITEMS EXCLUDED:) และเฉลยขอสอบ (CORRECT ANSWERS (Item # Key))
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
16 3) ผลการวิเคราะหรายตัวเลือก (Options Analysis) ใหผลดังนี้ Item Group Option 1 Option 2 Option 3 Option 4 ---- ----- ------------- ------------- ------------- ------------1 TOTAL 9 (0.049) 73 (0.401) 13 (0.071) 87*(0.478) High 1 (0.017) 11 (0.190) 2 (0.034) 44 (0.759) Low 2 (0.036) 36 (0.643) 3 (0.054) 15 (0.268) Diff -1(-0.018) -25(-0.453) -1(-0.019) 29 (0.491)
ตัวเลขที่อยูนอกวงเล็บคือความถี่ของผูสอบที่เลือกตอบตัวเลือกนั้นในแตละกลุม สวนตัวเลขใน วงเล็บคือสัดสวนของความถี่นั้นตอจํานวนผูสอบในกลุม นั่นคือในแถว Total ของตัวเลือกที่ 1 (Option 1) มี ผูสอบทั้งหมดเลือกตัวเลือกที่ 1 จํานวน 9 คน คิดเปนสัดสวน 0.049 ซึ่งสัดสวนนี้ก็คือคาความยากของตัวเลือก ที่ 1 สวนผลตางของกลุมสูงและกลุมต่ํา (Diff) คือ -1 คิดเปนสัดสวนในวงเล็บ -0.018 ซึ่งสัดสวนนี้ก็คือดัชนี อํานาจจําแนกของตัวเลือกที่ 1 สังเกตวาโปรแกรมจะคํานวณ Diff โดยใชความถี่ของกลุมสูงลบดวยกลุมต่ํา ดังนั้นตัวลวงทีจ่ ําแนกไดอยางมีประสิทธิภาพจึงตองมีเครื่องหมายติดลบ นั่นคือกลุมต่ําควรเลือกตอบตัวลวง มากกวากลุมสูงนั่นเอง สวนขอ 1 นี้ตัวเฉลยคือตัวเลือกที่ 4 ซึ่งมีเครื่องหมายดอกจันอยู มีคาความยาก 0.478 อํานาจจําแนก 0.491 ซึ่งถือวาเปนขอสอบที่ยากปานกลาง จําแนกไดดี เปนขอสอบที่ใชได หากมีเครื่องหมาย # ก็คือตัวเลือกนั้นมีอํานาจจําแนกสูงกวาตัวเฉลย เมนูที่ผูวิเคราะหควรใหความสนใจ เมนู Options ผูวิเคราะหสามารถกําหนดคาตางในการวิเคราะหได ที่สําคัญมีดังนี้ Set Percentages of Grades ผูวิเคราะหสามารถเลือกใหผลเกรดแกผูสอบได โดยเลือกได 2 เกรด คือ ผานกับไมผาน เลือกได 5 เกรดคือ A, B, C, D และ F เลือกได 12 เกรดคือ A, A-, B+, B, B-, C+, C, C-, D+, D, D- และ F ผูใชสามารถกําหนดไดเองและไมแสดงผลเกรด โดยแตละระดับเกรดสามารถเลือก เปอรเซ็นตต่ําสุดที่ผูสอบควรได ดังภาพประกอบ 5
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
17
ภาพประกอบ 5 Set Percentages of Item Discrimination ผูวิเคราะหสามารถเลือกแบงกลุมสูงกลุมต่ํา กลุมละ กี่เปอรเซ็นตก็ได โดยระบุคาเปอรเซ็นตที่ตองการ ดังภาพประกอบ 6
ภาพประกอบ 6 เมนู Analysis ประกอบไปดวยเมนูรอง Run Analysis ซึ่งผูวิจัยสามารถคลิกเลือกไดจากปุมอยูแลว แตเ มนูร องที่สําคัญ ก็คือ Spearman-Brown Prophecy เปนการทํานายจํานวนขอที่ควรเพิ่ม เขาไปใน แบบทดสอบเพื่อใหไดคาความเชื่อมั่นตามที่กําหนด ตัวอยางในภาพประกอบ 7 นั่นคือแบบทดสอบฉบับนี้มีขอสอบอยู 28 ขอ มีความเชื่อมั่นอยูเดิม 0.528 ถาตองการแบบทดสอบที่มีความเชื่อมั่น 0.700 ควรจะเพิ่มขอสอบอีกจํานวนเทาใด ผลการวิเคราะหก็ สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
18 คือ ตองเพิ่ม อีก 31 ขอหรือมากกวานี้ คิดเปน 2.09 เทาของขอสอบเดิม จึง จะไดคาความเชื่อมั่น 0.700 ขอสอบในแบบทดสอบจะมีจํานวนรวม 59 ขอ
ภาพประกอบ 7
เอกสารอางอิง Brooks, G. P., Johanson, G. A., Lewis, M., & Kyei-Blankson, L. (2003, April). Using the Test Analysis Program in introductory measurement courses. Paper discussion presented at the meeting of the American Educational Research Association, Chicago, IL. Brooks, G. P., & Johanson, G. A. (2003). Test Analysis Program. Applied Psychological Measurement, 27, 305-306.
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
19
การประเมินแบบเสริมพลัง: นานาทัศนะ (Empowerment Evaluation: Differential Perspectives) ศ.ดร.ศิริชัย กาญจนวาสี การประเมินแบบเสริมพลัง (Empowerment Evaluation, EE) ซึ่งพัฒนาโดย Fetterman (1994, 2001, 2015) ไดรับความสนใจและถูกนําไปประยุกตใชอยางกวางขวางในชวงทศวรรษที่ผานมา ในฐานะที่เปน นวัตกรรมของแนวคิดทางการประเมินที่มีความแตกตางจากการประเมินแนวประเพณีนิยม ภายใตความคิด ของการเสริมพลังการประเมินใหแกผูมีสวนเกี่ยวของอยางสรางสรรค แตก็มีเสียงวิพากษวิจารณจากนักทฤษฎี การประเมินคนสําคัญ หลายคน ซึ่ง มีคุณคาแกก ารรับ ฟงและรับ รู อันนาจะเปนประโยชนตอการเลือกใช แนวทางการประเมินแบบเสริมพลังไดอยางเหมาะสมและสมบูรณมากยิ่งขึ้น 1. การประเมินแบบเสริมพลัง: แนวคิดและทฤษฎีที่เกี่ยวของ 1.1 แนวคิดและเปาหมาย EE เปนแนวคิดของการประเมินที่เพิ่มโอกาสของการบรรลุผลลัพธของแผนงาน/โครงการ โดยการ สรางเสริมความสามารถของผูมีสวนไดสวนเสียในการวางแผน ดําเนินงาน และประเมินแผนงาน/โครงการของ ตนเอง โดยผูมีสวนไดสวนเสียมีสวนรวมอยางจริงจัง และมีความรูสึกวาเปนเจาภาพ (ownership) ในการ ประเมินตั้งแตการกําหนดประเด็น การเก็บรวบรวมขอมูล การวิเคราะหขอมูล การประเมินผล และการใชผล เพื่อการปรับปรุงพัฒนา EE เปนแนวคิดของการประเมินที่ชวยหนวยงาน/องคกร/ชุมชนในการติดตามกํากับและประเมินผล การดําเนินงานของตัวเอง (Self-evaluation) เพื่อสรางเสริมการปรับปรุงพัฒนาและสรางสรรคอนาคตของตัวเอง Fetterman เปรียบ EE เหมือนเรือเกา (ของการประเมิน) โดยมีผูขับเรือคนใหม ผูขับคนใหมนี้ ทําแผนที่เดินทางดวยตัวของเขาเอง และเดินทางสูจุดหมายดวยตัวของเขาเอง 1.2 ทฤษฎีที่เกี่ยวของ แนวคิดเชิงทฤษฎีที่ขับเคลื่อน EE ประกอบดวย 3 กลุมทฤษฎีหลัก ไดแก 1) ทฤษฎีการเสริมพลัง (Empowerment Theory) EE ใชแนวทางของการเสริมพลังผูมีสวนเกี่ยวของใหสามารถใชกระบวนการขับเคลื่ อนการ ดําเนินงานสูผลลัพธดวยตนเอง ผูประเมินตามแนวทางการเสริมพลัง (Empowerment Evaluation) จึงตอง ทําใหผูมีสวนเกี่ยวของมีคุณลักษณะดังตอไปนี้ มีความมุงมั่นสูเปาหมายดวยตนเอง (Self-determination) มีการพัฒนาความสามารถทางการประเมิน (Evaluation Capacity Building) มีการใชกระบวนการสูเปาหมาย (Process Use)
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
20 2) ทฤษฎีการกระทําและการใชผล (Theories of Action and Use) EE สามารถทําใหการประเมินเกิดผลลัพธที่พึงปรารถนาได โดยการขับเคลื่อนการประเมิน ดวยแนวทฤษฎีแหงการกระทําและทฤษฎีการใชผลการประเมิน EE มีความเชื่อวา “ยิ่งผูเกี่ยวของมีสวนรวมในการประเมินของตนเองมากขึ้นเทาใด ยิ่งจะเปน การเพิ่มโอกาสของการคนพบผลการประเมินที่นาเชื่อถือ และการนําผลการประเมินไปใชประโยชนไดดียิ่งขึ้น” 3) ทฤษฎีการเชื่อมโยงระหวางการกระทํากับการใชผล (Aligning Theories of Action and Use) EE ถมชองวางระหวางการกระทําและการใชผล โดยการเชื่อมโยงปฏิบัติการประเมินและการ ใชผลการประเมินใหบูรณาการเปนการดําเนินงานที่ตอเนื่องเปนเนื้อเดียวกัน 2. การประเมินแบบเสริมพลัง: หลักการและขั้นตอนสําคัญ 2.1 หลักการสําคัญของการประเมินแบบเสริมพลัง หลักการสําคัญที่ขับเคลื่อน EE ประกอบดวย 10 หลักการ ดังตอไปนี้ 1) การปรับปรุงพัฒนา (Improvement) EE ถูกออกแบบไวสําหรับชวยผูเกี่ยวของในการปรับปรุงพัฒนาองคกร/แผนงาน/โครงการสู ความสําเร็จ และเพิ่มเติมการพัฒนาคุณคาขององคกร/แผนงาน/โครงการ ใหสูงล้ํายิ่งขึ้น 2) ความเปนเจาของ (Community Ownership) EE ชวยสรางความรูสึกของผูเกี่ยวของในการเปนเจาของชุมชน/องคกร/แผนงาน/โครงการ เพื่อทําหนาที่ควบคุม ดูแล และสรางการพัฒนาที่ยั่งยืนใหเกิดขึ้น 3) ความรวมมือของทุกฝาย (Inclusion) EE เปดโอกาสใหผูเกี่ยวของทุกฝายมีสวนรวมมือกันในการประเมินองคกร/แผนงาน/โครงการ ของตนเองเพื่อบรรลุสูเปาหมายของความสําเร็จรวมกัน 4) การมีสวนรวมอยางเปนประชาธิปไตย (Democratic Participation) EE สรางการมีสวนรวมและรวมกันตัดสินใจของผูเกี่ยวของในการดําเนินงานและการประเมิน อยางเปดเผยและเปนธรรม 5) ความยุติธรรมทางสังคม (Social Justice) EE ทําใหการประเมินดําเนินการโดยผูเกี่ยวของอยางยุติธรรม ไมมีความเหลื่อมล้ําทางสังคม ปราศจากความลําเอียงทางเพศ ศาสนาและวัฒนธรรม 6) ภูมิปญญาของชุมชน (Community Knowledge) EE ใหความสําคัญและคํานึงถึงศักดิ์ศรีของบุคลากรที่เกี่ยวของ เคารพและใชภูมิปญญาของ ทองถิ่นและชุมชน มาใชในการประเมิน 7) การใชหลักฐานเชิงประจักษ (Evidence-Based Strategies) EE ใชขอมูลและหลักฐานเชิงประจักษรวมกับองคความรูของผูเกี่ยวของในการประเมิน สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
21 8) การสรางเสริมพลังความสามารถ (Capacity Building) EE ชวยเสริม สรางพลังตามความสามารถของผูมีสวนเกี่ยวของในการวางแผน ดําเนินงาน ประเมิน และพัฒนาปรับปรุง 9) การเรียนรูขององคกร (Organizational Learning) EE ชวยองคการใหเกิดการเรียนรูถึงความสําเร็จ/ลมเหลว และการแกไข/ปรับปรุงตนเอง 10) การรับผิดชอบตอผลการกระทํา (Accountability) EE เนนการประเมินผลลัพธ หรือความสําเร็จตามจุดมุงหมาย เพื่อแสดงความรับผิดชอบตอ ผลการกระทําภายใตบริบท นโยบาย และมาตรฐานขององคกร 2.2 ขั้นตอนสําคัญของการประเมินแบบเสริมพลัง ผูประเมิน (Empowerment Evaluator) กระตุนและชวยเหลือใหผูมีสวนเกี่ยวของดําเนินการ ประเมินดวย 3 ขั้นตอนหลัก และมีกิจกรรมตาม 10 ขั้นตอนยอย ดังตอไปนี้ (ศิริชัย กาญจนวาสี, 2557) 2.2.1 หาวิธีการกําหนดเปาหมาย/วิสัยทัศน/พันธกิจ ที่ยอมรับรวมกัน 1) จากวิสัยทัศน/พันธกิจของหนวยงาน/องคกร ที่กําหนดรวมกันนําไปสูการวิเคราะหถึง ปญ หาและความตองการจําเปน (needs assessment) และการประเมินการใชท รัพยากร (resource assessment) 2) รวมกันกําหนดจุดมุง หมาย กลุม เปาหมาย และผลลัพธที่พึง ประสงคของแผนงาน/ โครงการ (Goal Setting) 2.2.2 ทําการศึกษาสถานภาพปจจุบันขององคกร/แผนงาน/โครงการ 3) ระบุความรู และการปฏิบัติการที่ดี (Best practices) ที่จําเปนตองใชในกระบวนการ ดําเนินงานหรือจัดกระทํา (Intervention) ในการดําเนินงานขององคกร/แผนงาน/โครงการ 4) วางแผนความรวมมือ (Collaboration) ของผูที่เกี่ยวของในการจัดกิจกรรมที่สอดคลอง กับการดําเนินงานขององคกร/แผนงาน/โครงการ 5) พัฒนาสมรรถนะ (Capacity building) ที่จําเปนใหแกผูเกี่ยวของในการวางแผน การ ดําเนินงาน และการประเมิน 2.2.3 รวมมือวางแผน และประเมินเพื่อสรางสรรคอนาคตของตนเอง 6) รวมกันวางแผนการดําเนินงาน (Planning) 7) รวมมือกันประเมินคุณภาพของการปฏิบัติงาน (Process Evaluation) 8) รวมมือกันประเมินผลลัพธและผลกระทบ (Outcomes & Impact Evaluation) 9) รวมมือกันกําหนดยุทธศาสตรการพัฒนาคุณภาพทั้งระบบ (Total Quality Management) 10) พัฒนาความสําเร็จอยางยั่งยืน (Sustainability)
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
22 3. การประเมินแบบเสริมพลัง: ความแตกตางจาการประเมินแบบประเพณีนิยม การประเมินแบบเสริม พลัง (EE) เปนการประเมินที่ผูป ระเมิ นทําหน าที่เ ป น โคช (Coach) และ เพื่อนคนสําคัญ (Critical friend) ที่คอยชวยวิพากษ พัฒ นาความสามารถทางการประเมินใหผูเกี่ยวของ/ ผูป ฏิบัติก ารภายใน ใหมีความมุง มั่นในการกําหนดวิสัยทัศน พันธกิจ ขับ เคลื่อนกระบวนการสูเ ปาหมาย มีทักษะการประเมินผลลัพธและผลกระทบดวยตนเอง มีการตัดสินคุณคาขององคกร/แผนงาน/โครงการ โดย ผูเกี่ยวของทุกฝายพิจารณาตัดสินรวมกัน และใชผลการประเมินในการสงเสริมพัฒนาการขององคกร/แผนงาน/ โครงการ อยางตอเนื่องเพื่อใหเกิดความยั่งยืน EE จึงมีความแตกตางจากการประเมินแบบประเพณีนิยม ดังสรุปใน ตารางที่ 1 ตารางที่ 1 เปรียบเทียบความแตกตางระหวาง EE กับการประเมินแบบประเพณีนิยม การประเมินแบบประเพณีนิยม การประเมินแบบเสริมพลัง รายการเปรียบเทียบ (Traditional Evaluation) (Empowerment Evaluation) 1. ผูประเมิน ผูทรงคุณวุฒิจากภายนอก ผูปฏิบัติการภายใน (Internal Evaluator) (External Evaluator) ดวยการอํานวยความสะดวกจากผูประเมิน ภายนอก 2. บทบาทผูประเมิน ผูเชี่ยวชาญ โคช หรือเพื่อนคนสําคัญ (Expert) (Coach or Critical Friend) 3. บทบาทของผูมีสวน พึ่งพาผูประเมิน มีความมุงมั่นสูเปาหมายดวยตนเอง เกี่ยวของ (Dependency) (Self-Determination) มีการพัฒนาความสามารถทางการประเมิน (Evaluation Capacity Building) มีการใชกระบวนการสูเปาหมาย (Process Use) 4. ลักษณะขอมูลของ ถูกเก็บรวบรวมไวรวมกัน เก็บรวบรวมไวใชประโยชน การประเมิน (Data Warehouse) (Data Used) 5. การตัดสินคุณคา ผูประเมินตัดสินอยางเปนอิสระ ผูเกี่ยวของทุกฝายพิจารณาตัดสินรวมกัน (Independent Judgement) (Collaboration) 6. หลังการประเมิน ยุติหรือขาดความตอเนื่อง สงเสริมพัฒนาการอยางตอเนื่องเพื่อใหเกิด (Termination/Discontinuous) ความยั่งยืน (Sustainability) ศิริชัย กาญจนวาสี (2557) สรุปบทบาทของผูประเมินแบบเสริมพลังการประเมิน (EE) ไวดังนี้ 3.1 ผูประเมินเปนผูทรงคุณวุฒิ ที่มิไดวางตัวเปนผูรูหรือผูประเมินภายนอก แตทําหนาที่เปนผูเขารวม งานที่ไวใจไดทําหนาที่เปนโคช (Coach) เปนเพื่อนที่คอยชวยวิพากษ สอนงาน และสรางสรรค การประเมิน สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
23 รวมกัน (Critical friend) คอยชวยเหลือ สรางสรรคทักษะความสามารถในการประเมินของผูประเมินภายใน ของหนวยงาน/สถาบัน/องคกร ใหสามารถวางแผน ดําเนินงานประเมินตนเอง (Self-Evaluation) และใชผล พัฒนาตนเอง 3.2 โมเดลของการประเมินเนนการเปน Critical friend ประกอบดวยรูปแบบของการสรางสรรค บรรยากาศของการรวมมือรวมใจ (Collaboration) ดวยการสื่อสารที่เ ชื้อเชิญ (inviting) ไมทึก ทักเอาเอง (unassuming) ไมดวนตัดสิน (nonjudgemental) และคอยสนับสนุน (supportive) ใหทุกฝายมองเห็นจุด รวมกัน ทําใหผูมีสวนไดสวนเสียรู สึกสบายใจ กลาพูดจาอยางเปดเผย และเกิดความรวมมือรวมใจในการ ประเมินตนเอง และใชผลในการพัฒนาตนเอง 4. ทัศนะวิจารณ 4.1 บทบาทของผูประเมิน: ใครควรเปนผูประเมินและตัดสินคุณคา? Scriven (1983) นั ก ปราชญ ท างการประเมิ น เสนอหลั ก การไว วา ในการประเมิ นผลสรุ ป (Summative Evaluation) ผูประเมินควรเปนผูทรงคุณวุฒิและมีความเปนกลางจากภายนอก (external evaluator) เพื่อหลีกเลี่ยงความลําเอียง และผูประเมินจําเปนตองเปนผูตัดสินคุณคาของผลสําเร็จที่เกิดขึ้น ดวยตนเอง แตสําหรับการประเมินระหวา งกาล (Formative Evaluation) ผูป ระเมินควรเปนบุคคลากร ภายใน (internal evaluator) ทําหนาที่ตัดสินคุณคาของกระบวนการ และผลที่เกิดขึ้นระหวางทาง เพื่อเปน ขอมูลยอนกลับ สําหรับการปรับปรุงพัฒนาแผนงาน/โครงงานใหประสบความสําเร็จเมื่อตอนสิ้นสุดแผนงาน/ โครงการนั้น ๆ การตัดสินคุณคาจึงเปนหนาที่ของผูประเมินที่จะหลีกเลี่ยงไมได ถาผูประเมินมิไดทําการตัดสิน คุณคาของสิ่งที่มุงประเมิน ถือวาผูประเมินยังทําหนาที่ไมสมบูรณ สําหรับ EE ใชผูประเมินซึ่งเปนผูทรงคุณวุฒิจากภายนอก ทําหนาที่เปนโคชใหผูปฏิบัติการภายใน ทําการประเมินและตัดสินคุณคาผลการดําเนินงานของตนเอง จึง อาจมีปญ หาวาการประเมินตนเองจะ หลีก เลี่ยงความลําเอียงไดอยางไร นอกจากนี้ ในทัศนะของ Scriven ผูป ระเมินซึ่ง เปนผูท รงคุณวุฒิจ าก ภายนอก ควรเปนผูตัดสินคุณคาของสิ่งที่มุงประเมินมากกวา เพราะความเปนผูทรงคุณวุฒิและความเปนกลาง จึงมีความเหมาะสมกวา ผูประเมินภายในซึ่งเปนเพียงผูเกี่ยวของหรือผูปฏิบัติการ 4.2 กระบวนการประเมิน: นิยามการประเมิน เกณฑการประเมิน และคุณภาพของการประเมินตนเอง 1) นิยามของการประเมิน Stufflebeam (1971, 1994) นิยามการประเมินไววา การประเมินเปนกระบวนการวางกรอบ จัดหา และการเสนอสารสนเทศที่เปนประโยชนใหผูตัดสินใชตัดสินใจเลือกทางเลือกที่เหมาะสม สําหรับ Fetterman (1994) ใหนิยาม EE ไววาเปนการใชแนวคิดและหลักการประเมินเพื่อ สรางเสริมความมุงมั่นสูเปาหมายความสําเร็จดวยตนเอง ในทัศนะของ Stufflebeam มองวา EE เปนการที่ ผูประเมินชวยเหลือผูอื่น (ผูเกี่ยวของ) ใหสามารถทําการประเมินดวยตนเอง จึงเปนสิ่งที่มีคุณคา แตสิ่งนี้มิได เปนจุดหมายสําคัญของการประเมิน เพราะจุดมุงหมายของการประเมินเปนกระบวนการสืบสวนสอบสวนอยาง เปนระบบ สําหรับการตัดสินคุณคาของสิ่งที่มุงประเมิน EE จึงดูเหมือนไมใชโมเดลการประเมิน เพราะเปนเพียง สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
24 การช ว ยผู เ กี่ ย วข อ งให ส ามารถทํ า การประเมิ น ด ว ยตนเอง ขาดความชั ด เจนของนิ ย ามการประเมิ น ขาดกระบวนการของการดําเนินงานประเมิน และขาดกระบวนการตัดสินคุณคาของสิ่งที่มุงประเมิน 2) เกณฑการประเมิน Stufflebeam (1994) ชี้วา EE เปนแนวทางการประเมินที่ใชเ กณฑสัม พัท ธ (relativistic evaluation) เนื่องจากการตัดสินคุณคาของสิ่งที่มุงประเมินเปนการตัดสินคุณคารวมกันของผูมีสวนเกี่ยวของ ผลการประเมินจึงขึ้นอยูกับมุมมองในเชิงคุณคา ความเชื่อ ความชอบ และคานิยมสวนตัวของผูมีสวนเกี่ยวของ ที่ผสมผสานกัน ผูมีสวนเกี่ยวของอาจมีความขัดแยงในมุมมองของคุณคาที่แตกตางกัน นอกจากนี้ ผูมีสวน เกี่ยวของที่ตางชุดกัน ก็อาจเปนผูประเมินที่พิจารณาคุณคาในเชิงสัมพัทธ (relativistic evaluator) ดวยเกณฑ การประเมินที่หลากหลายแตกตางกันหลายมาตรฐาน 3) คุณภาพของการประเมินตนเอง Stufflebeam (1994) ชี้วา EE เปนลักษณะของการประเมินตนเอง (Self-Evaluation) ดวยความชวยเหลือจากผูทรงคุณวุฒิภายนอก จึงอาจเกิดภาพลวงตาไดวา ผลการประเมินไดรับการเห็นชอบ จากผูทรงคุณวุฒิหรือผลการประเมินมีความนาเชื่อถือเพราะผานการรับรองจากผูทรงคุณวุฒิแลว ปญหาที่อาจ เกิดขึ้นไดจากการประเมินภายในซึ่งเปนการประเมินตนเองมีหลายประการ ที่สําคัญไดแก การปดบังซอนเรน ความไมถูกตองของตนเอง มีอยูบอยครั้งที่ผูบริหารหรือผูเกี่ยวของกับแผนงาน/โครงการมีความเชื่อมโยงกับ การเมือง การประเมินตนเองจึงอาจมีผลประโยชนทับซอนความตองการสรางภาพลักษณของผูบริหารองคกร/ แผนงาน/โครงการ ผลักดันใหเกิดการประเมินเทียม (pseudo evaluation) เปนการประเมินที่มีความลําเอียง ในผลการประเมินอยางขาดจริยธรรมทางการประเมิน ไรซึ่งมาตรฐานของการประเมินอยางสิ้นเชิง 4.3 วิธีวิทยาการประเมิน Fetterman (1994, 2001, 2015) อางวา EE เปนวิธีก ารประเมินแนวใหม ที่จ ะชวยชุม ชน/ หน ว ยงาน/องค ก รในการติ ด ตามและประเมิ น ตนเอง (Self-Evaluation) เพื่ อ สร า งเสริ ม พั ฒ นาการสู ความสําเร็จอยางยั่งยืน EE จึงเปนนวัตกรรมของวิธีวิทยาทางการประเมิน (Method) Alkin (2004) ไดทําการศึกษารากของการประเมิน (Evaluation Root) และจัดระบบแนวคิดทาง ทฤษฎีของโมเดลการประเมินตาง ๆ Alkin ไดวิเคราะหวา EE มีจุดเนนของการประเมินดวยตนเองเพื่อใหเกิด การนําผลการประเมินไปใชประโยชนไดจริง EE จึงเปนวิถีการประเมินที่อยูในตระกูลเนนการนําผลไปใช ประโยชน (Evaluation Use) มากกวาเปนวิธีวิทยาทางการประเมิน (Method) 4.4 การผสมผสานวิธีการประเมิน Patton (1997) ผูนําในการพัฒนาโมเดลการประเมินที่เนนการนําผลการประเมินไปใชประโยชน (Utilization-Focused Evaluation) ใหทัศนะวาจุดเนนของ EE คือ ความมุงมั่นของการพัฒนาสูเปาหมาย ความสํา เร็จ ดว ยตนเอง ซึ่ง เป นหัวใจของการเปลี่ยนแปลงทางการเมื องและสัง คมในยุคปจ จุ บัน EE ได ผสมผสานแนวคิดทางการประเมินหลายอยาง ประกอบดวย การประเมินอยางมีสวนรวม (Participatory Evaluation, PE) การประเมินแบบรวมมือ (Collaborative Evaluation, CE) การประเมินของผูมีสวนไดสวนเสีย (Stakeholder-Based Evaluation, SBE) และการประเมินแบบเนนการนําผลไปใช (Utilization-Focused สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
25 Evaluation, UFE) โดยทําใหผูมีสวนเกี่ยวของมีความรูสึ กของความเปนเจาของ (ownership) แลวทําการ ประเมินเพื่อพัฒนาตนเอง ปญหาของ EE คือ ขาดความชัดเจนในวิธีการประเมินซึ่งผสมผสานหลายแนวคิด EE มีความแตกตางที่สําคัญอยางไรจาก PE, CE, SBE และ UFE ถาไมสามารถจําแนกความแตกตางออกมาได อยางมีเอกลักษณที่ชัดเจนแลว EE ก็เปนเพียงการผสมผสานวิธีการประเมิน 4.5 วิชาชีพการประเมิน Fielding (2016) มีทัศนะวา EE เปนการประเมินที่ผูประเมินใหความชวยเหลือในการสรางศักยภาพ การประเมินใหผูมีสวนเกี่ยวของทําการประเมินงานของตนเอง ผูประเมินจึงถูก ลดบทบาททางวิชาชีพการ ประเมินมาเปนพี่เลี้ยงหรือผูอํานวยความสะดวกในการเสริมพลังใหแกผูเกี่ยวของใหสามารถทําการประเมิน แผนงาน/โครงการของตนเอง จึงควรนํา EE ไปใชดวยความระมัดระวัง ถาผูประเมินขาดสมรรถนะสําคัญที่ จําเปน อาจทําใหคุณภาพของวิชาชีพการประเมินเจือจางลง (deprofessional) คุณภาพของการประเมินแบบ EE จึงขึ้นอยูกับหลายปจจัย ไดแก ความพรอมของผูมีสวนเกี่ยวของที่จะใช EE มีความแตกตางกันในแตละ บริบท ถาขาดการประเมินความเหมาะสมในการนํา EE มาใช การประเมินอาจ “ตกราง” และ “ลําเอียง” นอกจากนี้ปจจัยสําคัญของผูมีสวนเกี่ยวของจะตองมีความเต็มใจ ความตั้งใจ ความสามารถ ความรับผิดชอบ และความพรอมที่จะเปลี่ยนแปลง สรุป การประเมินแบบเสริมพลัง (EE) เปนหัวขอของการประชุมประจําป 1993 ของสมาคมประเมินผล ของสหรัฐอเมริกา (American Evaluation Association) โดย Fetterman ซึ่งเปนนายกสมาคม ฯ ในขณะนั้น ไดเสนอแนวคิดของ EE ตอที่ประชุม ซึ่งไดรับการกลาวขานและวิพากษวิจารณกันอยางกวางขวางในที่ประชุม จนถึงปจจุบัน Fetterman (1994, 2001, 2015) ไดสรางนวัตกรรมทางการประเมินที่สําคัญโดยพัฒนา EE ใหเปน เครื่องมือสําหรับการประเมินตนเอง (Self-Assessment) และตรวจสอบความรับผิดชอบของตนเองตอผลการ ดําเนินงาน (Accountability) เพื่อการบรรลุผลลัพธขององคกร/แผนงาน/โครงการอยางตอเนื่องและยั่งยืน EE ไดขยายบทบาทของผูประเมินตามแนวประเพณีนิยมดวยการเปนโคช และเพื่อนที่สําคัญของผูเกี่ยวของในการ ดําเนินงานและติดตามประเมินตนเอง ทัศนะวิจารณตอ EE มีตั้งแตความเหมาะสมของผูมีสวนเกี่ยวของในการตัดสินคุณคาการกระทําของ ตนเอง (Scriven, 1983) ความไมชัดเจนของนิยามการประเมิน การขาดมาตรฐานของเกณฑสัมพัทธในการ ประเมินและคุณภาพของการประเมินตนเอง (Stufflebeam, 1994) การประเมินเนนการนําผลไปใชประโยชน มากกวาที่จะเปนการเสนอวิธีการประเมิน (Alkin, 2004) การประเมินที่เกิดจากการผสมผสานหลายวิธีจึงขาด เอกลักษณ (Patton, 1997) และการใชในบริบทที่ไมเหมาะสมเปนการลดคุณภาพของวิชาชีพการประเมิน (Fielding, 2016) ทัศนะวิจารณเหลานี้เปนสิ่งที่นักประเมินพึงสดับและทําความเขาใจ หากตองการใช EE ควร นําไปประยุกตใชอยางเปนระบบในการประเมินตนเองใหเหมาะสมกับบริบทและสถานการณของการประเมิน สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
26 บรรณานุกรม ศิริชัย กาญจนวาสี. (2557). การประเมินแบบเสริมพลัง. กทม: เอกสารประกอบการสอนทฤษฎีการประเมิน, คณะครุศาสตร, จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย. ศิริชัย กาญจนวาสี. (2554). ทฤษฎีการประเมิน. (พิมพครั้งที่ 8). กทม: สํานักพิมพแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย Alkin, M. C. (2004). Evaluation roots: Tracing theories’ views and influences. Thousand Oaks, London: Sage Publications, Inc. Fetterman, D. M. (1994). Empowerment evaluation, Evaluation Practice, 15(1): 1-15. Fetterman, D. M. (2001). Foundations of Empowerment evaluation, Thousand Oaks,CA: Sage Publications, Inc. Fetterman, D. M., Kaftarean, S. J., & Wandersman, A. (2015). (Eds.). Empowerment Evaluation. (2nd Ed.). Thousand Oaks,CA: Sage Publications, Inc. Fielding, S. L. (2016). Empowerment evaluation, postprofessionalization, and oligarchy: A restrospective. Journal of Applied Social Science, 10(1): 44-54. Patton, M. Q. (1997). Toward distinguishing empowerment evaluation and placing it in a larger context. American Journal of Evaluation, 18(1): 147-163. Scriven, M. S. (1983). Evaluation ideologies In G. F. Madaus, M. Scriven, & D. L. Stufflebeam (Eds.), Evaluation Models (pp. 229-260). Boston, MA: Kluwer-Nijhoff Publishing. Stufflebeam, D. L. (1994). Empowerment evaluation, objectivist evaluation, and evaluation standards: Where the future of evaluation should not go and where it needs to go. Evaluation Practice, 15(3): 321-338.
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
27
โครงการอบรมทางวิชาการประจําป 2559 ของสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย หลักการและเหตุผล ดวยสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ไดจัดตั้งเพื่อเปนศูนยกลางของนักวิจัย นักสถิติ นักวัด และประเมินผล นักจิตวิทยาทางสังคมศาสตรไดพบปะแลกเปลี่ยนความคิดเห็น อันจะนําไปสูประโยชนทาง วิชาการและวิชาชีพของแตละบุคคล ตลอดจนการสนับสนุนและเผยแพรงานวิจัยทางสังคมศาสตรของแตละ บุคคลและสถาบัน ประกอบกับสมาคมฯพิจารณาเห็นวาสมาชิกของสมาคมบางสวน นักวิจัยรุนใหมและผูสนใจ ทั่วไปยัง มีความตองการที่จ ะไดรับ ความรูเพิ่ มเติม ในเรื่องการวิเ คราะหขอมูล ที่ตองใชส ถิติวิเคราะหขั้นสูง รวมทั้งการพัฒนาผลงานทางวิชาการเพื่อกําหนดตําแหนงทางวิชาการของตน ดัง นั้ น ทางสมาคมฯร ว มกั บ ภาควิ ช าวิจั ย และจิ ต วิ ท ยาการศึ ก ษา คณะครุ ศาสตร จุ ฬ าลงกรณ มหาวิทยาลัย จึงไดจัดโครงการอบรมทางวิชาการเพื่อเผยแพรความรู ศาสตรดานการวิเคราะหขอมูลดวยสถิติ วิเคราะหขั้นพื้นฐานและขั้นสูงเปนหลักสูตรพิเศษในป พ.ศ. 2559 นี้ จํานวน 4 หลักสูตรดังนี้ หลักสูตร 1 การวิจัยแบบผสมวิธี (Mixed Methods Research) หลักสูตร 2 การวิเคราะหขอมูลดวยสถิติเบื้องตนสําหรับการวิจัย (SPSS) หลักสูตร 3 สถิติขั้นสูงสําหรับการวิจัย: การวิเคราะหองคประกอบและการวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุ (LISREL) หลักสูตร 4 สถิตขิ ั้นสูงสําหรับการวิจัย: การวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุพหุระดับ (MPLUS) วัตถุประสงคของโครงการ 1. เพื่อใหผูเขารับการฝก อบรมไดรับ ความรู และความเขาใจในการวิจัยและการวิเ คราะหขอมูล ทางดานสังคมศาสตร 2. เพื่อใหเกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรูในศาสตรการวิเคราะหขอมูลดวยสถิติวิเคราะหขั้นพื้นฐานและขั้นสูง ทางสังคมศาสตร รูปแบบการอบรม ใชการบรรยาย และฝกปฏิบัติการวิเคราะหขอมูลในหองปฏิบัติการคอมพิวเตอร วัน เวลา และสถานที่จัดอบรม วันที่ 18 มิถุนายน ถึง 17 กรกฎาคม 2559 ณ โรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ฝายประถม ผูรับผิดชอบ สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทยรวมกับภาควิชาวิจัยและจิตวิทยาการศึกษา คณะครุศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
28 รายละเอียดของแตละหลักสูตร คาลง ทะเบียน 2,500.-
ชื่อหลักสูตร
วันที่จัดอบรม
สถานที่จัดอบรม
หลักสูตร 1: การวิจัยแบบผสมวิธี (Mixed Methods Research) หลักสูตร 2: การวิเคราะหขอมูล ดวยสถิติเบื้องตนสําหรับการวิจัย (SPSS) หลักสูตร 3: สถิติขั้นสูงสําหรับ การวิจัย: การวิเคราะห องคประกอบและการวิเคราะห โมเดลเชิงสาเหตุ (LISREL) หลักสูตร 4: สถิติขั้นสูงสําหรับ การวิจัย : การวิเคราะหโมเดลเชิง สาเหตุพหุระดับ (MPLUS)
18-19 มิถุนายน 2559 2-3 กรกฎาคม 2559
โรงเรียนสาธิต จุฬาฯ ฝายประถม โรงเรียนสาธิต จุฬาฯ ฝายประถม
9-10 กรกฎาคม 2559
โรงเรียนสาธิต จุฬาฯ ฝายประถม
3,000.-
รศ.ดร.วรรณี แกมเกตุ และคณะ
16-17 กรกฎาคม 2559
โรงเรียนสาธิต จุฬาฯ ฝายประถม
3,000.-
อ.ดร.ชยุตม ภิรมยสมบัติ และคณะ
3,000.-
วิทยากรหลัก รศ.ดร.ดุษฎี โยเหลา และคณะ รศ.ดร.อวยพร เรืองตระกูล และคณะ
*รับจํานวนจํากัดหลักสูตรละ 40 ที่นั่ง **หากมีผูสมัครเขารับการอบรมไมถึง 50% ของจํานวนรับ ทางสมาคมขอสงวนสิทธิ์ในการเลื่อนการอบรม ***สมาชิกสมาคมฯ ไดลด 10% จากคาลงทะเบียนคือจาก 3,000.-เหลือ 2,700.- และจาก 2,500.- เหลือ 2,250.****หากลงทะเบียนภายในวันที่กําหนด สมาชิกสมาคมฯ ไดลดจาก 3,000.-เหลือ 2,500.- และ จาก 2,500.- เหลือ 2,000. บุคคลทั่วไปไดลดจาก 3,000.-เหลือ 2,800.- และ จาก 2,500.- เหลือ 2,300.
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
29
หลักสูตรที่ 1 การวิจัยแบบผสานวิธี (Mixed Methods Research) วิทยากร รองศาสตราจารย ดร.ดุษฎี โยเหลา และคณะ วันเวลาและสถานที่จัดอบรม วันที่ 18 - 19 มิถุนายน 2559 ณ โรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ฝายประถม (รับจํานวน 40 คน) หัวขอการอบรม 1) หลากหลายรูปแบบและโมเดลของการวิจัยแบบผสานวิธี 2) ตัวอยางงานวิจัยทาง การศึกษา พฤติกรรมศาสตร และจิตวิทยา วิเคราะหใหเห็นความเหมือน และความตาง 3) หลักการและปรัชญา ของการวิจัยแบบผสานวิธี หลักสูตรที่ 2 หลักสูตรการวิเคราะหขอมูลดวยสถิติเบื้องตนสําหรับการวิจัย (SPSS) วิทยากร รองศาสตราจารย ดร.อวยพร เรืองตระกูล และคณะ วันเวลาและสถานที่จัดอบรม วันที่ 2 - 3 กรกฎาคม 2559 โรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ฝายประถม (รับจํานวน 40 คน) หัวขอการอบรม 1. การสรางและการจัดการแฟมขอมูล (Data file construction and management) การสรางแฟมขอมูล และการเตรียมขอมูลเพื่อการวิเคราะหดวยโปรแกรมคอมพิวเตอร (excel, notepad, spss) จากขอมูลหลายแหลง (เชิงปริมาณ เชิงคุณภาพ) การจัดการแฟมขอมูล การตรวจสอบความ ถูกตองของขอมูลที่บันทึก การแปลงคาขอมูล 2. การวิเคราะหและเสนอผลการวิเคราะหขอมูลดวยสถิติบรรยาย (Descriptive statistical analysis and presentation) การวิเคราะหสถิ ติพื้นฐานดวยคําสั่ง Descriptive (Descriptive, Frequency, Explore และ Cross-tab) คําสั่ง Graphs การนําเสนอขอมูลแบบตางๆ เชน กราฟแทง ฮิสโตแกรม แผนภาพตนและใบ Box-plot เปนตน และคําสั่ง Table การนําเสนอผลการวิเคราะหความถี่ สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
30 3. การวิเ คราะหและเสนอผลการวิเ คราะหขอมูล ดวยสถิติอนุม านเบื้องตน (Basic Inferential statistical analysis and presentation) การวิเคราะหเปรียบเทียบคาเฉลี่ย ความแปรปรวน และสหสัมพันธ การวิเคราะหความแปรปรวน ทางเดียว (One-way ANOVA) การวิเคราะหสหสัมพันธ (Correlation Analysis) การวิเคราะหการถดถอย (Regression Analysis) หลักสูตรที่ 3 สถิติขั้นสูงสําหรับการวิจัย: การวิเคราะหองคประกอบและ การวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุ (LISREL) วิทยากร รองศาสตราจารย ดร.วรรณี แกมเกตุ และคณะ วันเวลาและสถานที่จัดอบรม วันที่ 9 - 10 กรกฎาคม 2559 โรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ฝายประถม (รับจํานวน 40 คน) หัวขอการอบรม มโนทัศนเบื้องตนเกี่ยวกับโมเดลลิสเรล (LISREL model) หรือโมเดลเอสอีเอ็ม (SEM) การวิเคราะห องคประกอบเชิงยืนยัน (confirmatory factor analysis) การวิเคราะหอิทธิพล (path analysis) หลักการ วิเคราะห การเขียนคําสั่ง และการแปลความหมายผลการวิเคราะห โดยใชโปรแกรมลิสเรล หลักสูตรที่ 4 สถิตขิ ั้นสูงสําหรับการวิจัย: การวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุพหุระดับ (MPLUS) วิทยากร อาจารย ดร.ชยุตม ภิรมยสมบัติ และคณะ วันเวลาและสถานที่จัดอบรม วันที่ 16 - 17 กรกฎาคม 2559 โรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ฝายประถม (รับจํานวน 40 คน) หัวขอการอบรม Introduction to Mplus, Confirmatory Factor Analysis, Structural Equation Modeling (SEM), Mediation SEM, Multilevel & Moderation SEM, Multigroup & Dyadic SEM, Latent growth curve analysis (LGCM), Latent Class Analysis (CLA), Latent transition analysis (LTA)
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
31 ใบลงทะเบียนเขารวมโครงการอบรมทางวิชาการของ สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทยรวมกับภาควิชาวิจัยและจิตวิทยาการศึกษา ชื่อ - สกุล..........................................................................................สมาชิกสมาคมฯ ทะเบียนเลขที่.......................................... ที่อยู………..................................................................................................................................................................................... โทรศัพท.....................................................เบอรมือถือ.......................................E-mail.............................................................. สถานที่ทํางาน ....................................................................................................................................................................................... มีความประสงคเขาอบรมในหลักสูตร: ชื่อหลักสูตร หลักสูตร 1 การวิจัยแบบผสมวิธี (Mixed Methods Research)
หลักสูตร 2 การวิเคราะหขอมูลดวยสถิติ เบื้องตนสําหรับการวิจัย (SPSS)*
วันที่อบรม สมาชิกสมาคมฯ 18-19 มิ.ย. 59 2,000.- (ภายใน 6 มิ.ย.59) 2,250.2-3 ก.ค. 59
บุคคลทั่วไป 2,300.- (ภายใน 6 มิ.ย. 59) 2,500.-
2,500.- (ภายใน 20 มิ.ย. 59) 2,700.-
2,800.- (ภายใน 20 มิ.ย. 59) 3,000.-
หลักสูตร 3 สถิติขั้นสูงสําหรับการวิจัย: 9-10 ก.ค. 59 2,500.- (ภายใน 27 มิ.ย. 59) การวิเคราะหองคประกอบและการวิเคราะห 2,700.โมเดลเชิงสาเหตุ (LISREL)* หลักสูตร 4 สถิติขั้นสูงสําหรับการวิจัย: 16-17 ก.ค. 59 2,500.- (ภายใน 4 ก.ค. 59) การวิเคราะหโมเดลเชิงสาเหตุพหุระดับ 2,700.(MPLUS)* รวมเปนเงิน หมายเหตุ รับจํานวนจํากัดหลักสูตรละ 40 ที่นั่ง * เปนการอบรมในหองปฏิบัติการคอมพิวเตอร ** การสมัครจะสมบูรณหลังจากชําระเงินเรียบรอยแลว
2,800.- (ภายใน 27 มิ.ย. 59) 3,000. 2,800.- (ภายใน 4 ก.ค. 59) 3,000.-
ชําระคาลงทะเบียนโดยการโอนเงินเขาบัญชีธนาคารกรุงเทพ สาขายอยจามจุรีสแควรชื่อบัญชี “สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศ ไทย” บัญชีเลขที่ 939-0-01999-1 พรอมสงสําเนาโอนเงินพรอมใบสมัครมาที่โทรสาร 02-218-2623 ติดตอสอบถาม โทรศัพท 02-218-2623 E-mail : ssrat.org@gmail.com ***ขาราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจสามารถเบิกคาลงทะเบียนไดตามระเบี ยบกระทรวงการคลังและไมถือเปนวันลา***
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
32
ขาวประชาสัมพันธ สมาคมวิจัยสัง คมศาสตรแหง ประเทศไทย จะจัด การประชุมทางวิชาการ และเผยแพรผลงานวิจัย คัดสรรระดับชาติ ในวันที่ 7 ตุลาคม 2559 เวลา 09.00 – 16.30 น. ณ หองประชุมโรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณ มหาวิ ท ยาลั ย ฝ า ยประถม กิ จ กรรมในการประชุ ม วั น นั้ น แบ ง ออกเป น 3 ช ว งเวลา คื อ ช ว งเช า เปนการบรรยายพิเศษ และการอภิปรายประเด็นที่นาสนใจเกี่ยวกับการวิจัยทางสังคมศาสตรโดยผูทรงคุณวุฒิ ชวงเที่ยง เปนการประชุมสรุปผลการดําเนินงานของสมาคมฯ ในรอบปที่ผานมา และชวงบาย เปนการนําเสนอ ผลงานวิจัยที่ผานการคัดเลือก หากทานใดมีความประสงคจะเขารวมการประชุม และ/หรือนําเสนอผลงานวิจัย สามารถติ ด ตามหั ว ขอ การประชุม ทางวิ ชาการในป 2559 นี้ ไ ดที่ www.ssrat.or.th หรื อ เพจเฟซบุ ค www.facebook.com/สมาคมวิ จั ย สั ง คมศาสตร แ ห ง ประเทศไทย สอบถามรายละเอี ย ดเกี่ ย วกั บ การ ลงทะเบียนเขารวมการประชุม และการสงผลงานวิจัยเพื่อเขารับการคัดเลือก โทร 02- 218-2623 หรืออีเมล ssrat.org@gmail.com ในวันและเวลาราชการ
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
33 คณะกรรมการบริหาร สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย (25 ตุลาคม 2558 – 24 ตุลาคม 2560) 1. ศาสตราจารย ดร.ศิริชัย กาญจนวาสี 2. รองศาสตราจารย ดร.ลัดดาวัลย เพชรโรจน 3. รองศาสตราจารย ดร.ศิริเดช สุชีวะ 4. รองศาสตราจารย ดร.วรรณี แกมเกตุ 5. รองศาสตราจารย ดร.โชติกา ภาษีผล 6. รองศาสตราจารย ศักดา บุญยไวโรจน 7. รองศาสตราจารย ศิลปชัย บูรณพานิช 8. ผูชวยศาสตราจารย ดร.ชุติมา สุรเศรษฐ 9. ผูชวยศาสตราจารย ดร.สุวิมล กฤชคฤหาสน 10. อาจารย ดร.ชนิศา ตันติเฉลิม 11. อาจารย ดร.สุพจน เกิดสุวรรณ 12. อาจารย ดร.คมศร วงษรักษา 13. พลตํารวจตรี ดร.กิจพิณิฐ อุสาโห 14. รองศาสตราจารย ดร.ดวงกมล ไตรวิจิตรคุณ 15. ผูชวยศาสตราจารย ดร.ฉัตรศิริ ปยะพิมลสิทธิ์ 16. อาจารย ณภัทร ชัยมงคล 17. อาจารย ดร.กมลทิพย ศรีหาเศษ 18. นางพรทิพย เฟองฟู 19. อาจารย สุกัญญา บุญศรี ปล.
นายกสมาคม อุปนายก กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการ กรรมการและปฏิคม กรรมการและเหรัญญิก กรรมการและประชาสัมพันธ กรรมการและนายทะเบียน กรรมการและสาราณียกร กรรมการและเลขานุการ กรรมการและผูชวยเลขานุการ
นายทะเบียนสมาคมกรุงเทพมหานคร ไดรับจดทะเบียนการแตงตั้งกรรมการขึ้นใหมทั้งชุด ของสมาคมฯตามมาตร 85 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยแลว ตามทะเบียนเลขที่ จ.1378/2558 ณ วันที่ 9 ธันวาคม 2558
สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙
34 ใบเสร็จรับเงินเลขที่...................... ทะเบียนเลขที่............................... สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย
สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ใบสมัครสมาชิก 1. ชื่อ (นาย,นาง,นางสาว,ยศ) ................................นามสกุล..............................วัน/เดือน/ปเกิด....................... 2. วุฒิการศึกษาสูงสุด.............................................สาขาวิขา/วิชาเอก................................................................ 3. ตําแหนง.............................................................สังกัด.................................................................................... 4. สถานที่ทํางาน เลขที.่ ...........................................ถนน........................................ซอย...................................... ตําบล/แขวง...............................อําเภอ/เขต................................จังหวัด.........................รหัสไปรษณีย. .......... โทรศัพท............................................โทรสาร.........................................มือถือ................................................. 5. ที่อยูที่ติดตอไดสะดวก บานเลขที.่ .........................หมูท.ี่ .................หมูบาน..................................................... ซอย................................................ถนน.............................................ตําบล/แขวง.......................................... อําเภอ/เขต....................................................จังหวัด......................................รหัสไปรษณีย. ............................ โทรศัพท...................................e-Mail............................................................................................................. 6. การสงเอกสารใหสงไปตามที่อยู ขอ 4 ขอ 5 7. สมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ประสงคที่จะขึ้นทะเบียนเปนทีมวิทยากรสอนวิจัย จึงขอใหทาน ระบุสาขาวิชาที่ทานถนัด/สนใจ ........................................................................................................................................................................... 8. ขอสมัครเปนสมาชิกสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย สามัญตลอดชีพ 1,000 บาท พรอมนี้ไดชําระ คาสมัครเปน เงินสด ธนาณัติ สั่งจาย ที่ทําการไปรษณียจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ในนามของ สมาคมวิจัยสังคม ศาตรแหงประเทศไทย ภาควิชาวิจัยและจิตวิทยาการศึกษา คณะครุศาสตรจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ถ.พญาไท เขตปทุมวันกรุงเทพฯ 10330 http://www.ssrat.or.th e-mail: ssrat.org@gmail.com ลงชื่อ........................................................ผูสมัคร (......................................................) วันที่........................................................ ............................................................................................................................................................................. ไดรับคาสมาชิกแลวไดรับอนุมัติใหเปนสมาชิก ลงชื่อ....................................................... ลงชื่อ..........................................นายกสมาคม (......................................................) (....................................................) เหรัญญิก รับลงทะเบียน ลงชื่อ....................................................นายทะเบียน (.....................................................) สารสมาคมวิจัยสังคมศาสตรแหงประเทศไทย ปที่ ๓ ฉบับที่ ๑ มกราคม – เมษายน ๒๕๕๙