Derecho 1 by eseté editorial

DERECHO1 Bachillerato

Mauricio Santillรกn Cadena

Santillán Cadena, Mauricio. -- México: ST Editorial, 2008. 208 p.: il. ; 24 cm. Bibliografía: p. 202-203 Incluye índice ISBN 978 970 9807 65 3 1. Derecho – Estudio y enseñanza (Superior). I. Cabrera, Miguel, il. II. t. D340 SANT.d.1

Biblioteca Nacional de México

ST Distribución, S.A. de C.V. Gustavo Baz 47-A, Parque Industrial Naucalpan, Naucalpan, Estado de México. Teléfono: (01 55) 56 82 54 45 Miembro de la Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, registro número 3342. © Derechos reservados 2008 Primera edición: Estado de México, julio de 2008 © 2008, Mauricio Santillán Cadena ISBN: 978 970 9807 65 3 Director general: Joaquín Trejos Director editorial: Alonso Trejos Editor en jefe: Giorgos Katsavavakis Coordinación editorial: Áurea Camacho Edición: Lilia Villanueva Asistente editorial: Laura López Director de arte: Ernesto Bolaños Diagramación: Daniela Hernández, Jeffrey Torres Ilustraciones: Miguel Cabrera Diseño de portada: Milagro Trejos Asistente de producción: Laura Trejos Fotografías: Stockxchange, archivo ST Editorial Impresión: Transcontinental Impreso en México. Printed in Mexico.

contenido Presentación Organización del libro Competencias. Construir un nuevo ser humano

6 7 8

Unidad 1

CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO Evaluación diagnóstica

TEMA 1: IMPORTANCIA DEL DERECHO

Misión Utilidad Fines Seguridad Justicia Bien común La creación del Estado

TEMA 2: ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO Derecho Natural Derecho Positivo Derecho Vigente Derecho Objetivo Derecho Subjetivo

Semblanza Autoevaluación

20 21 24 24 25 29 31

33 33 36 36 37 37

40 42

Unidad 2

EL SER Y EL DEBER SER Evaluación diagnóstica

TEMa 3: EL MUNDO NORMATIVO

Ley natural Normas de conducta Definición Clasificación

Semblanza Autoevaluación

53 55 55 56

68 70

Unidad 3

FORMACIÓN, JERARQUÍA Y CLASIFICACIÓN DEL DERECHO Evaluación diagnóstica

TEMA 4: FUENTES DEL DERECHO

Definición Clasificación Fuentes reales o materiales Fuentes formales Fuentes históricas

TEMa 5: jerarquía del orden jurídico

105

Clasificación del orden jurídico mexicano

107

TEMa 6: CLASIFICACIÓN DEL DERECHO

111

Derecho Público Derecho Social Derecho Privado Derecho de la Informática

Semblanza Autoevaluación 4

80 81 81 83 104

112 115 117 119

122 124

Unidad 4

EL DERECHO CONSTITUCIONAL EN EL ESTADO MEXICANO Evaluación diagnóstica

130

TEMa 7: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

133

La Constitución Antecedentes de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Partes de la Constitución Clasificación de las constituciones Garantías constitucionales Garantías individuales Garantías sociales Juicio de Amparo Estado Formas de gobierno Formas de gobierno en los Estados Unidos Mexicanos División de poderes

Semblanza Autoevaluación

136 137 140 140 141 144 149 150 152 158 161 165

178 180

Sección final Autoevaluación final Respuestas Índice del glosario Fuentes consultadas Encuentra tu camino. Test de inteligencias múltiples.

188 195 201 202 204

presentación Este libro representa un estudio básico del Derecho desde el punto de vista orgánico y sistemático en los aspectos sociológico, dogmático y filosófico, que proporcionará a los estudiantes un conocimiento conceptual de la normatividad jurídica, así como una visión amplia de los elementos integradores de su personalidad, atendiendo a su naturaleza como seres sociales que se desarrollan conviviendo en comunidad. También conocerán la organización de la institución del Estado y los conceptos fundamentales de un ordenamiento jurídico, lo que les facilitará explicar y justificar la existencia y necesidad de las normas jurídicas para garantizar el orden social. Asimismo, sabrán cuáles son los orígenes y características generales del proceso histórico del Derecho, los cuales tienen sustento en el ideal de justicia, lo que les permitirá valorar su papel social, jurídico, político y cultural, para que desarrollen una conciencia cívica. El contenido de esta obra se apega totalmente al programa de Derecho i de la Dirección General del Bachillerato, materia que pertenece al componente de formación propedéutica, por lo que busca brindar a los estudiantes las herramientas necesarias para que se enfrenten a la educación superior. La metodología que se aplica en esta obra se propone posibilitar la vinculación entre los procesos cognitivos, actitudinales, experimentales y procedimentales en un marco explicativo que tiene sustento en la naturaleza social y socializadora del proceso enseñanza-aprendizaje. El libro incluye diversas actividades individuales y grupales, así como evaluaciones diagnósticas, en consideración a los distintos estilos de aprendizaje, con el objeto de valorar los conocimientos previos del estudiante y su nivel de desarrollo, y encaminadas a desarrollar un aprendizaje significativo en los estudiantes. Cuenta también con lecturas, glosario, autoevaluaciones y mapas conceptuales que apoyan el aprendizaje. Además, se incluyen las semblanzas de cuatro personas destacadas en el medio del Derecho, lo que permite visualizar cómo es el campo laboral en esta área, para que los alumnos tengan más elementos para decidir si les interesa tomar este camino en su educación superior. De antemano, se agradece cualquier comentario o sugerencia por parte de los lectores que sirva para mejorar esta obra; se puede enviar al autor a la siguiente dirección electrónica: comentarios@st-editorial.com.

organización del libro iMPORTanCia dEL dERECHO TEMa1

Introducción interrelaciones fueran posibles, se hizo indispensable que hombres y mujeres se organizaran con la finalidad de convivir en paz social, y que se establecieran derechos para lograr un bien común. De esta necesidad nació el Derecho, como

un conjunto de normas o reglas de conducta eficaces para cumplir con una misión, una utilidad y perseguir determinados fines, lo que permite otorgar seguridad y administrar justicia a través del Estado.

para contribuir a generar un ambiente de respeto, tolerancia y orden en el aula.

Ser humano

necesita de la

Derecho

utilidad

que tiene distintas

fines

acepciones

garantiza

seguridad social justicia bien común a través del

Estado

como

Derecho Natural Derecho Positivo Derecho Vigente Derecho Objetivo Derecho Subjetivo

1. Revisa la siguiente nota informativa y realiza las actividades que se piden después.

Como apoyo al texto principal, el libro contiene una serie de secciones complementarias que le dan un valor agregado. Evaluación diagnóstica: evalúa los conocimientos previos que deben tener los estudiantes para enfrentar los temas. Mapa conceptual: permite visualizar en forma sintética los principales conceptos de la unidad. [1] Retrato: descripción de los aportes que han dejado personajes importantes para el desarrollo teórico y práctico de la asignatura estudiada. [2] Ilustraciones: refuerzan la información y muestran los procesos más relevantes de manera creativa y explicativa. [3]

Fines

Misión

Utilidad

Aprueba el Senado en lo general y particular la Ley Antitabaco El Senado de la República aprobó en lo general y lo particular la Ley General para el Control del Tabaco, que prohíbe fumar en lugares cerrados con acceso público y sanciona hasta con 36 horas de arresto a quien viole esa medida. Además, se aplicarán multas de 100 a 10 mil salarios mínimos y el cierre temporal o definitivo de los lugares que violen dicha legislación, sanción que puede llegar hasta 20 mil salarios mínimos, equivalentes a un millón de pesos, en caso de reincidencia […] La nueva legislación establece espacios ciento por ciento libres de humo de tabaco en áreas físicas públicas, centros de trabajo públicos y privados y universidades o instituciones de educación superior. Dichos lugares deberán contar con zonas exclusivas para fumar al aire libre o en espacios cerrados con mecanismos para evitar el paso del humo. Además, se colocarán letreros en lugares visibles para informar sobre los espacios libres de humo de tabaco y de las zonas exclusivas para fumar, y se indicarán los números telefónicos para denunciar alguna violación. Con ello, cualquier ciudadano podrá presentar una denuncia si detecta el incumplimiento de la ley, y la autoridad competente deberá salvaguardar la identidad e

integridad del denunciante. La Secretaría de Salud tendrá en operación una línea telefónica gratuita para que los ciudadanos puedan efectuar denuncias, quejas y sugerencias. A su vez, los propietarios de los lugares que pretendan contar con zonas exclusivamente para fumar tendrán 180 días después de la publicación de la ley en el Diario Oficial de la Federación, para efectuar las modificaciones pertinentes. La ley prohíbe toda forma de patrocinio para impulsar la marca de cualquier producto del tabaco o que fomente su compra y consumo. Establece además que la publicidad y promoción del tabaco sólo podrá aparecer en las revistas para adultos, en comunicaciones personales por correo y establecimientos exclusivos para mayores de edad, como bares, discotecas o centros nocturnos. También prohíbe distribuir, vender u obsequiar artículos promocionales que muestren el nombre o logotipo de productos del tabaco, como encendedores, llaveros, playeras y gorras, entre otros. La ley regula también el empaquetado y etiquetado de productos del tabaco, los cuales deberán tener leyendas o imágenes de advertencia que muestren los efectos nocivos de su consumo.

II. De acuerdo con las definiciones que obtuviste y lo que has aprendido en esta unidad, crea una definición del Derecho, considerando su misión, utilidad y fines.

III. Contesta las siguientes preguntas de acuerdo a lo que has estudiado.

1. ¿Qué es el Estado?

Adaptada de: “Aprueba el Senado en lo general y particular la Ley Antitabaco”. 06 de marzo de 2008. http://www.milenio.com/index.php/2008/02/26/199675/

Derogar. Suprimir una o varias disposiciones de una ley. Abrogar. Decimos que una ley fue abrogada cuando se elimina completamente y ya no es aplicada.

autoevaluación I. De acuerdo con los temas desarrollados en esta unidad, escribe dentro de la figura geométrica correspondiente, las diferencias e importancia que tienen para ti los fines, utilidad y misión del Derecho y menciona por qué.

LEE

Figura 5. El Derecho debe tener una misión, que es regular la conducta en sociedad, mediante la protección de los derechos.

regulada por el

misión

La Constitución Política de los Estados Uni- mitía participar en la política. Elvia Carrillo dos Mexicanos en su artículo 1 establece Puerto (1878-1968) fue la primer mujer la garantía de igualdad y prohíbe la discri- que en 1923 ocupó el cargo de diputada al minación por origen étnico, género, edad, Congreso Local en Yucatán. Fue conocida condiciones sociales y religión, entre otras. como la “Monja roja del Mayab”, por sus Sin embargo, a las mujeres no se les per- ideas socialistas.

Utilidad

convivencia social

que tiene

TOMA NOTA

Montesquieu. Su teoría fue censurada porque sujeto a leyes, incluso los mismos mandatos se pensaba que contravenía a las leyes de divinos. Existen algunos autores que lo conDios. Su obra fue prohibida por la Iglesia por- sideran uno de los principales precursores –o que Montesquieu sostenía que todo estaba incluso el fundador– de la sociología.

La utilidad se refiere al buen aprovechamiento, conveniencia, interés o fruto que se obtiene de algo. En este caso, se puede afirmar que la utilidad del Derecho es organizar a la sociedad, a efecto de mejorar la convivencia entre sus integrantes, con el fin de preservar la paz y armonía. Comúnmente, la utilidad se expresa en el establecimiento de sanciones en caso de que alguna persona desobedezca la ley. Como se ha expuesto, las personas ceden parte de su libertad, pues requieren someterse a normas o reglas de conducta para regular su diaria convivencia y así evitar conflictos de intereses. Para poder organizar a la sociedad y establecer las sanciones correspondientes, el Derecho requiere de la creación de un representante, es decir, del Estado, que se erige como ente u organización política de una población, con poder para aplicar las normas jurídicas destinadas a organizar la vida humana.

Objetivo Desarrollar un concepto propio de Derecho a partir del análisis crítico de su misión, utilidad y fines, así como de sus diversas acepciones,

REtRato

Derecho Vigente

2. ¿Cuáles son los fines del Estado?

Al Derecho Positivo comúnmente se le confunde con el Derecho Vigente porque ambos constituyen un sistema de normas jurídicas (leyes), las cuales son establecidas por una autoridad competente y soberana (legislador) y se aplican en un tiempo y lugar determinados. Lo que diferencia al Derecho Positivo, es que a éste lo integran todas las leyes existentes en la historia, derogadas o abrogadas, y al Derecho Vigente, en cambio, sólo lo integran las normas jurídicas que rigen o están en vigor, es decir, la legislación que se aplica actualmente.

3. ¿Cuál es la relación del Derecho con el Estado?

Estimado/a docente, para ampliar esta autoevaluación visite: bachillerato.st-editorial.com

COnCEPTO Y TRaSCEndEnCia dEL dERECHO

A través de la historia, el ser humano ha vivido en sociedad para satisfacer sus necesidades; para ello, ha tenido que interrelacionarse con los demás en el orden social, cultural, económico y político. Para que esas

Unidad1 COnCEPTO Y TRaSCEndEnCia dEL dERECHO

Unidad 1

Lecturas: proporcionan información adicional sobre algún tema de interés para ser comentado en clase, de acuerdo con los lineamientos que plantee el profesor o la profesora. [5] Glosario: en los márgenes de algunas páginas se incluye la definición de términos importantes para el entendimiento de la materia. [6] Autoevaluación: instrumento que permite al estudiante determinar el nivel de conocimientos adquiridos durante el proceso de enseñanza-aprendizaje. [7]

Toma nota: información con datos curiosos e interesantes que funciona como refuerzo conceptual de lo estudiado. [4]

Prácticas adicionales: en cada autoevaluación se incluye el sitio web de ST Editorial, donde el docente podrá acceder, mediante una clave personal, a ejercicios adicionales para sus alumnos y alumnas. [8]

Semblanza. Entrevista a especialistas dedicados a alguna rama de la asignatura, donde cuentan acerca de su experiencia y aportan al alumno información relevante sobre el campo laboral donde pudieran aplicarse los conocimientos de esta materia.

Encuentra tu camino. Test de inteligencias múltiples. Comprende cuatro páginas y tiene el propósito de orientar a los jóvenes mediante un test para que antes de elegir una posible carrera conozcan cuáles son sus procesos cognitivos predominantes, y realicen así una elección más competente.

Semblanza

Jorge Nader Kuri Por Laura López

El desafío que siemmpre ha tenido el Derecho consiste en sentar las bases adecuadas para que las sociedades se desarrollen de forma óptima, y que en ese desarrollo puedan confluir las demás actividades del ser humano.

¿Qué es lo que hacen los abogados? El profesor Jorge Nader Kuri, conversó con nosotros sobre los factores que influyeron en su decisión de estudiar Derecho. El primero era la curiosidad que sentía por saber qué hacía un abogado; el segundo fue por una circunstancia de tipo personal: “estando en la preparatoria, mi mamá tuvo un conflicto con un inquilino que no le quiso pagar la renta.[...] Ese sentimiento de injusticia e impotencia que vi en mi mamá hizo que me decidiera a estudiar Derecho. Empezando la carrera me fui a trabajar con un abogado, demandamos a ese inquilino y lo sacamos; ese hecho reafirmó mi vocación”. El profesor Nader nos cuenta un hecho curioso que siempre lo ha acompañado: “digo un poco en broma que yo nací abogado, porque en mi acta de nacimiento dice que se presentó a un niño con el nombre de ‘Licenciado Jorge Nader Kuri’, lo digo como queriendo decir que yo nací abogado, pues ésta es una vocación que reafirmo todos los días y de la que me siento muy orgulloso”.

El reto es continuo

Al hablar de los retos y desafíos del Derecho, Jorge Nader nos dice: “El Derecho sirve para regular la vida social del ser humano, para que ajuste su conducta a lo que la sociedad estima correcto a través de una ley y por lo tanto permita y fomente el desarrollo social óptimo. Una sociedad solamente puede lograr su desarrollo pleno a partir de la existencia de una ley y de personas que la respeten.” En cuanto a las oportunidades laborales dentro de esta carrera, comenta: “El Derecho es muy versátil, da enormes posibilidades de desarrollo, por ejemplo, están los abogados que van al tribunal y a los juzgados a defender una causa; los que se desempeñan como jueces en la judicatura; los notarios públicos, quienes avalan que lo que ellos dicen ocurrió en verdad; los abogados corporativos, que se desarrolla en las empresas, entre otros. Los abogados también se desarrollan mucho en el campo de la política, aunque no necesitas ser abogado para ser político”.

Un inicio insólito El profesor Nader nos platicó sobre los práctica profesional. Pero la vida, la suerte inicios de su vida laboral: “He tenido va- y la fortuna hicieron que confluyeran en rios retos profesionales, mí varios factores que me uno de ellos fue consohicieron tener clientes des“Mis mayores lidar un despacho. Soy de que estaba en la carrera”. dueño de mi despacho satisfacciones las tengo El profesor Nader continúa desde el octavo semestre cuando logro ganar un diciéndonos que había sido de la carrera, lo cual es juicio en defensa de un profesor desde hacía 15 algo insólito porque noraños hasta que lo hicieron inocente.” malmente uno pone su director y agrega que: “mis despacho cuando acaba la mayores satisfacciones las carrera, cuando tienes todo el tiempo para tengo cuando logro ganar un juicio en detrabajar y cuando tienes muchos años de fensa de un inocente”.

Compromiso con uno mismo Para finalizar, nos regala estas palabras: “Quisiera felicitar al alumno que decida estudiar esta carrera, porque ser abogado es la mejor profesión que yo pude tener. También lo animo pues no es una carrera fácil. Creo que la característica

más importante de un alumno es que tiene que estar comprometido con su futuro y, por lo tanto, estar dispuesto a hacer lo necesario por alcanzar su sueño. No debe ser un receptor pasivo, debe ser crítico, analítico,

saber hablar en público, argumentar, escribir bien, tener cultura y, por supuesto, saber inglés; pero también debe formarse como una persona de bien, porque los abogados honestos son, a la larga, los más acomodados en la profesión.”

competencias construir un nuevo ser humano

El enfoque de competencias, como complemento del paradigma constructivista de la educación, es una herramienta que nos permite comprender que el ser humano tiene un potencial ilimitado de capacidades que puede descubrir y desarrollar con ayuda de su familia y de las instituciones educativas. Las competencias son capacidades que la persona desarrolla en forma gradual durante el proceso educativo, que incluyen conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, en forma integrada, para dar satisfacción a las necesidades individuales, académicas, laborales y profesionales.

El aprendizaje significativo por parte de los estudiantes requiere saber conocer, saber hacer, saber convivir y saber ser, para atender la solución de situaciones problemáticas, en un contexto determinado de la vida real y con criterios previamente establecidos. Educar con el enfoque en competencias representa crear experiencias de aprendizaje –suficientes para que los estudiantes “movilicen” sus capacidades de forma

integral–, e indispensables para realizar satisfactoriamente sus actividades. La conciencia y el desarrollo de las capacidades del individuo pueden llevarlo a la articulación de otras competencias para sus nuevos retos de aprendizaje. La complejidad de las competencias puede ir en aumento, en dependencia de los intereses y necesidades personales del individuo y de las situaciones que debe atender en su mundo familiar, social, cultural, político y laboral. Las competencias esenciales o genéricas les permitirán comprender el mundo, aprender a vivir en él y aportar lo propio para transformarlo en niveles superiores. Existen categorías generales en las competencias que deben consolidar, y cada una se subdivide en las competencias específicas que formarán el perfil del egresado de este nivel educativo. Este tipo de competencias se podrán entretejer más adelante con las competencias disciplinares y las laborales, que conforman un todo armónico y le dan pleno sentido al proceso educativo. Profesoras y profesores tienen la función de motivar, orientar e impulsar las potencialidades de sus estudiantes; establecer los resultados de aprendizaje por cada competencia y prever las evidencias alcanzadas (de producto, conocimiento, proceso o actitud). Al evaluar las competencias deberán considerar si las evidencias obtenidas lograron los resultados de aprendizaje esperados y, así, determinar si los estudiantes han alcanzado tal o cual competencia.

A continuación, se muestran algunos ejemplos de este libro donde se aplican las once competencias genéricas:

autorregulación y cuidado de sí

1 2 3

Conocerse, valorarse y abordar los problemas y retos a partir de objetivos. U2/p. 67 (ejercicio 3)

Ser sensible al arte, apreciarlo e interpretarlo en todas sus expresiones. U1/p. 18 (figura 3)

Elegir y practicar estilos de vida saludables.

5 6

Desarrollar innovaciones y proponer soluciones a problemas a partir de un método seleccionado. U3/p. 93 (actividad grupal)

Mantener una postura personal sobre temas de interés y considerar otros puntos de vista de manera crítica y reflexiva.

Escuchar, interpretar y emitir mensajes pertinentes en distintos contextos, mediante la utilización de herramientas y medios apropiados. U4/p. 148 (ejercicio 3)

Participar y colaborar de manera efectiva en trabajos de equipo. U3/p. 110 (actividad grupal)

responsabilidades cívicas y éticas

aprendizaje autónomo

trabajo colaborativo o en equipos

U4/p. 160 (ejercicio 3)

U1/p. 39 (ejercicio 2)

comunicación

pensamiento crítico

Aprender por iniciativa e interés propio a lo largo de la vida. U3/p. 80 (actividad individual)

Participar con una conciencia cívica y ética en la vida de la comunidad, de la región, de México y del mundo.

9 10 11

U1/p. 20 (actividad grupal)

Mantener una actitud respetuosa hacia la diversidad de culturas, creencias, valores, ideas y prácticas sociales de otras personas. U2/p. 60 (actividad individual)

Contribuir al desarrollo sustentable del medio ambiente, de manera crítica y con acciones responsables. U2/p. 51(párrafos 1 y 2; figura 1)

CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

evaluación diagnóstica I. Contesta las siguientes preguntas de acuerdo con tu experiencia en el tema: 1. ¿Qué significa vivir en sociedad?

2. ¿Consideras que es difícil vivir en sociedad? ¿Por qué?

3. ¿Qué tipo de conflictos has tenido con motivo de tu convivencia en sociedad?

4. ¿Conoces a alguien que haya tenido algún conflicto legal? ¿Cuál fue?

5. ¿Sabes qué es una norma?

6. Expón tu propia definición de justicia.

Evaluación Diagnóstica

7. ¿Consideras que para garantizar que la convivencia social sea pacífica se requiere la imposición de normas y de castigos en caso de incumplirlas? ¿Por qué?

8. ¿Has escuchado o leído acerca de lo que es el Derecho? ¿En dónde?

9. ¿Qué es para ti el Derecho?

10. ¿Consideras que es necesario el Derecho para vivir en sociedad? ¿Por qué?

II. Elabora en una hoja blanca un mapa mental sobre el Derecho.

Unidad 1

CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO Introducción A través de la historia, el ser humano ha vivido en sociedad para satisfacer sus necesidades; para ello, ha tenido que interrelacionarse con los demás en el orden social, cultural, económico y político. Para que esas

interrelaciones fueran posibles, se hizo indispensable que hombres y mujeres se organizaran con la finalidad de convivir en paz social, y que se establecieran derechos para lograr un bien común. De esta necesidad nació el Derecho, como

Objetivo Desarrollar un concepto propio de Derecho a partir del análisis crítico de su misión, utilidad y fines, así como de sus diversas acepciones,

para contribuir a generar un ambiente de respeto, tolerancia y orden en el aula.

Ser humano necesita de la

convivencia social regulada por el

Derecho que tiene

misión

utilidad

que tiene distintas

fines

garantiza

seguridad social justicia bien común a través del

Estado

acepciones como

Derecho Natural Derecho Positivo Derecho Vigente Derecho Objetivo Derecho Subjetivo

TEMA1 IMPORTANCIA DEL DERECHO

Qué es el Derecho? ¿Por qué es importante? Continuamente se escucha la palabra Derecho en diversos ámbitos como los sociales, económicos y culturales; sin embargo, adquiere distintas connotaciones según el contexto en el que se utiliza. Antes de adentrarnos en la definición del Derecho, conozcamos cuáles son sus antecedentes y cómo fue que se volvió necesario para regular las relaciones humanas. El ser humano nace, vive, se desarrolla y muere en sociedad. Se interrelaciona y convive con sus semejantes para satisfacer sus necesidades fundamentales de alimentación, vivienda y salud, entre otras. Al relacionarse con los demás, los individuos expresan ciertas conductas que tienen su fundamento en acuerdos de voluntades; sin embargo, no siempre existe solidaridad y colaboración entre las personas, por lo que eventualmente esos acuerdos son afectados por conductas contrarias, indiferentes e incluso violentas que provocan conflictos. Por ejemplo, en la calle cuando te transportas rumbo a la escuela o trabajo, pueden presentarse conflictos creados por terceros que afectan tus intereses y los de los demás, como problemas viales de tránsito, manifestaciones, bloqueos, accidentes, etc., lo que es muy común en las grandes ciudades. 15

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Pues bien, para tratar de evitar esos conflictos y proteger los intereses del individuo y los de los demás es necesario establecer bases para resolverlos, lo cual se logra mediante la implantación de reglas o normas que se deben respetar y hacer cumplir, como una forma de organización social, cuyo fin es la protección, seguridad, justicia y bien común.

Actividad individual Busca en el periódico una nota sobre un caso actual en el que, con base en el Derecho, se haya dado solución a un conflicto y reflexiona respecto a los siguientes cuestionamientos: 1. ¿Cuál es la causa del conflicto?

2. ¿Quiénes intervienen en el conflicto?

3. ¿Cómo se resolvió el conflicto?

4. ¿Estás de acuerdo o en contra de la solución que se dio? ¿Por qué?

5. Discútelo con el resto del grupo. Figura 1. Para que los seres humanos puedan subsistir se requiere un orden que regule todas sus relaciones con un fin común.

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

Desde la Antigüedad, los seres humanos se vieron en la necesidad de relacionarse de manera ordenada, por lo que los conflictos comúnmente se resolvían mediante la aplicación de la llamada Ley del Talión, que establecía la sentencia “Ojo por ojo, diente por diente”; esto es, se solucionaban las controversias aplicando un castigo proporcional o igual al daño ocasionado; en otros casos, se imponía la fuerza física sobre los demás sin importar raza, edad o sexo. Pero para poder analizar el surgimiento y la importancia del Derecho a lo largo de la historia, es necesario remitirnos al desarrollo del pensamiento de la humanidad, el cual ha sido objeto de estudio de las ciencias sociales, como: historia, economía, política, sociología, derecho, pedagogía, antropología, psicología y filosofía, entre otras, y específicamente esta última, representada por diversos pensadores, durante uno de los periodos más importantes de la historia: la Ilustración o Siglo de las Luces. Al respecto, Thomas Hobbes (1588-1679), filósofo inglés, autor de la obra Leviatán y uno de los precursores de la ideología que persistió durante la Ilustración, justifica la existencia del Derecho afirmando que el estado de naturaleza del sujeto es una guerra de todos contra todos y para conservar la convivencia pacífica se forma una sociedad civil, que tiene como objeto impedir que se aprovechen unos de otros, por lo que se crea el poder absoluto y perpetuo, representado por el Estado. Años después, ya a finales del siglo xvii y durante el xviii, filósofos y pensadores dieron un papel preponderante a la razón y al conocimiento. Surgió el Enciclopedismo en Francia, que encerraba las ideas de justicia, libertad y de respeto al ser humano que permearon las sociedades de Europa occidental y de América en aquel tiempo. Se consideró así, que en ocasiones las relaciones entre los seres humanos eran conflictivas, y esto provocaba luchas de poder, donde los más débiles tenían que someterse a los más poderosos, lo que reflejaba la violación de los derechos del ser humano a manos del propio ser humano. De ahí surgió la necesidad de instituir un Estado que creara reglas o normas que protegieran los derechos más fundamentales.

Estado de naturaleza. Concepto filosófico que engloba las ideas relativas al estado de libertad e igualdad original del ser humano.

Figura 2. El Enciclopedismo se desarrolló en Francia y sustentaba sus ideas en la defensa de los derechos de libertad, razón y justicia, ideas precursoras de la Revolución Francesa.

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Figura 3. La Revolución Francesa trajo como consecuencia un cambio político en Europa a finales del siglo xviii, lo que significó el triunfo del pueblo en contra de las injusticias.

Actividad individual Realiza un mapa mental de los antecedentes históricos que han contribuido en la conformación del Derecho.

Violación de derechos. Pasar por encima, irrespetar o quebrantar los derechos humanos de cualquier persona.

Los pensadores de finales del siglo xvii y el xviii también se percataron de que era necesario establecer un orden social para evitar conflictos y la destrucción al interior de las sociedades, en donde cada sujeto debía ceder y aportar algo de sí. De igual forma, criticaron el aparato de poder que dominaba en aquella época. En este sentido, Montesquieu (1689-1755), pensador político francés, en su obra El espíritu de las leyes, hizo una crítica al abuso y vicios del poder que existían en el Parlamento de Francia, ante la desigualdad y los conflictos sociales que imperaban con motivo de la violación de derechos. Propuso el establecimiento de un gobierno justo, mediante la idea de división de poderes, en beneficio y para protección de los derechos del pueblo, en donde rigieran las leyes, es decir, el Derecho. Es importante también mencionar a otro destacado filósofo, Jean Jacques Rousseau (1712-1778), pedagogo, filósofo y escritor ginebrino, quien en su obra El contrato social afirmó que, al principio, el sujeto vivía en un estado de naturaleza primitivo donde gozaba de libertad plena y por ello mismo, no podía lograr ayuda de sus semejantes para satisfacer sus necesidades. Por esta razón, consideró indispensable sacrificar parte de esa libertad y, a través de un pacto o contrato social, dar origen a una comunidad política llamada Estado, para que lo represente y actúe por el bien común. El Estado también le otorgará a los individuos facultades para determinar los límites dentro de los cuales pueden desenvolverse libremente, evitando molestar y alterar la conducta o comportamiento de los demás. Con base en las ideas de la Ilustración, precursoras de la Revolución Francesa, el desarrollo y evolución de la sociedad, surgió la necesidad de crear determinadas reglas o normas de conducta a las cuales el ser humano aceptara someterse, con el fin de tener una mejor convivencia y que garantizaran el

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

respeto a sus derechos fundamentales de libertad, igualdad y seguridad. Estas reglas o normas de conducta, al conjuntarse e integrarse dan origen a lo que hoy se conoce como Derecho, que surge como un medio eficaz, a través de la creación de normas jurídicas, para regular la conducta del sujeto en sociedad. Así, el Derecho se constituye como una estructura ordenadora de la realidad social para garantizar la libertad del individuo; tomando como referencia la conducta humana en sociedad, creando normas jurídicas, bajo los principios de justicia, integrándolas en códigos. De acuerdo a lo anterior, el Derecho es resultado de una obra humana estimulada por la conciencia de las necesidades de la vida social, esto es, el Derecho tiene sentido para los individuos, no para éstos en aislamiento, sino en sociedad; el Derecho es creado por y para los sujetos, o ¿podría existir el Derecho si el ser humano viviera aislado? ¿Tendría algún conflicto si viviera absolutamente solo? ¿Habría relaciones que regular mediante una regla o norma de conducta, si no tuviera con quién comunicarse? Evidentemente, la respuesta es negativa.

1692 ac

Código de Hammurabi

1804

Código Civil Francés o Napoleónico

Siglo V ac

XII Tablas

Código. El conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas jurídicas.

Figura 4. Los códigos destacados por su relevancia, estructura e importancia en la historia del Derecho fueron: el Código de Hammurabi, las xii Tablas, los Usatges de Barcelona y el Código Civil Francés o Napoleónico.

Siglo XII

Los Usatges de Barcelona

Ahora bien, las normas o reglas de conducta, integradas como Derecho, deberán cumplir una misión, tener una utilidad y deberán estar siempre encaminadas a satisfacer el bien común, a través de la consecución de determinados fines, sólo así serán eficaces y se justificará su creación. 19

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Retrato Montesquieu. Su teoría fue censurada porque se pensaba que contravenía a las leyes de Dios. Su obra fue prohibida por la Iglesia porque Montesquieu sostenía que todo estaba

sujeto a leyes, incluso los mismos mandatos divinos. Existen algunos autores que lo consideran uno de los principales precursores –o incluso el fundador– de la sociología.

Actividad grupal De acuerdo al texto, comenta con tu grupo las respuestas a las siguientes preguntas. Después, escribe tu conclusión al final, en el espacio correspondiente. 1. ¿Qué factores influyeron para que el ser humano aceptara establecer reglas de convivencia social?

2. ¿Por qué surge el Derecho en la sociedad?

3. Anota tus conclusiones con relación al surgimiento del Derecho.

Misión En términos generales, se entiende por misión el motivo o razón de ser de algo o alguien, en este caso, la misión del Derecho es regular la conducta del individuo en sociedad, estableciendo los límites a que deberá someterse, conforme se va desarrollando, acorde a la evolución de la sociedad. Es a través de esta misión que se señalarán los derechos y obligaciones de cada individuo, así como las sanciones a que se hará acreedor en caso de no observarlas. Para explicar esto, en la filosofía del Derecho han surgido diversas corrientes como las racionalistas, moralistas, empíricas y voluntaristas; dentro de éstas, las corrientes más destacadas son el iusnaturalismo y el positivismo, las cuales serán analizadas más adelante. 20

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

Cabe recordar que el Derecho tiene su misión en los fines esenciales del sujeto, a cuyo cumplimiento está obligado, por lo que tendrá que respetar los derechos naturales o garantías, como son, en forma enunciativa, derecho a la vida, a la igualdad y a la libertad, entre otros. Así, el Derecho establece una armonía entre los derechos y obligaciones a que se someterán los seres humanos, focalizando su misión a posibilitar la convivencia en sociedad, sin coartar los derechos de las personas; esto es, la misión del Derecho consiste en regular la conducta, otorgar protección y salvaguardar los derechos humanos.

Utilidad

Coartar. Imponer límites o restringir; en este caso, los derechos fundamentales de los seres humanos.

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Actos de significación jurídica. Actos relativos al Derecho, específicamente a las normas jurídicas y sus correspondientes sanciones.

Así, el individuo adquiere derechos y obligaciones con relación al medio social en que se desenvuelve, desde el nacimiento hasta la muerte (con la familia, con su profesión, con el trabajo, con los bienes, con los negocios) lo que constituye un conjunto de actos y comportamientos que lo llevan a buscar cooperación con los demás. Es justamente aquí donde se advierte también la utilidad del Derecho: en la medida en que esta sea conveniente, provechosa, de interés a los demás, que garantice el respeto a los derechos y que salvaguarde el bien común. El Derecho se encuentra en todo tiempo y en cada acto como mecanismo de articulación de normas y principios, sin los cuales la humanidad no podría existir. De esta forma, el sujeto realiza actos de significación jurídica en forma automática y rutinaria; por ejemplo, cuando paga servicios como luz, agua y predial, toma conciencia del Derecho, pues conoce la obligación de pagar los servicios que le proporciona el Estado, y sabe que si incumple esta obligación, procede la aplicación de una sanción.

Figura 6. La Comisión Nacional de Derechos Humanos (cndh) tiene como objetivo la protección de los derechos fundamentales.

RETRATO Jean Jacques Rousseau. La difusión de su pensamiento le trajo represalias, pues fue expulsado de Francia. Una de sus principales aportaciones al pensamiento ilustrado fue su explicación sobre la soberanía, ya que afirmó

que ésta debía residir en la voluntad popular, es decir, en la decisión de las mayorías, y que de ahí tenían que emanar las leyes que rigieran a la sociedad. Sus ideas políticas liberales influyeron en la Revolución Francesa.

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

Actividad grupal Con base en el texto, contesta junto con dos compañeros o compañeras las siguientes preguntas y compara tus respuestas con el resto del grupo. 1. ¿Cuál es la misión del Derecho?

2. Mencionen tres derechos que tiene el ser humano por naturaleza y ejemplifícalos.

3. ¿Cuál es la institución que se encarga de proteger los derechos humanos en México?

4. ¿Cuál es la utilidad del Derecho?

5. ¿Cómo se expresa la utilidad del Derecho?

6. Por último, revisen uno o dos periódicos del día y mencionen tres casos en los que consideren que se manifiesta la utilidad del Derecho; es decir, en los que se haya resuelto algún conflicto con base en Derecho.

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Fines Teleología. Doctrina filosófica que explica las cosas y acontecimientos por medio de las causas finales o sus fines.

Coercible. Es el uso de la fuerza para el cumplimiento de la norma.

Ahora analizaremos los fines del Derecho desde el punto de vista teleológico, a efecto de determinar el motivo para el cual es creado. Para ello, se debe considerar al Derecho como un sistema de normas o reglas posibles de conocer mediante procesos racionales, que se perciben en cualquier acto humano. El Derecho y sus instituciones son elementos esenciales en el proceso de organización social y el más efectivo mecanismo de control social y de solución de conflictos, en donde el ser humano es el centro de la actividad social y jurídica, como justificante, creador activo y objeto de aplicación de las normas jurídicas. Justamente a este aspecto se circunscribe la actividad del Derecho: a los fines u objeto de creación; esto es, a establecer normas jurídicas como una forma de vida social, las cuales tendrán como directriz el respeto a los principios de justicia y equidad. Para ser precisos, el Derecho encuentra su razón de ser al establecer un orden social, entendido éste como un conjunto de preceptos que regulan el comportamiento humano y como un sistema de normas que forma parte de ese ordenamiento. Con base en ello, se caracteriza el Derecho como un ordenamiento social con la característica de ser coercible y que tiene como objeto o fin la seguridad, la justicia, el bien común y la creación del Estado.

Seguridad Respecto al término seguridad es conveniente partir del significado del vocablo seguro, el cual se define como lo que es libre o exento de todo peligro, daño o riesgo; de esta forma, la seguridad se explica en sus dos aspectos: como orden jurídico y como realización.

Figura 7. El Tribunal Superior de Justicia es un instrumento que crea el Estado para mantener la estabilidad social y la convivencia pacífica de la sociedad.

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

Como orden jurídico, se refiere al conocimiento de las normas jurídicas por parte del sujeto, con la conciencia de que éstas orientan su conducta. Dichas normas, en la medida que sean creadas, regularán el orden social y serán eficaces. Esta eficacia estará condicionada al cumplimiento de las normas por parte del individuo para que, de ser el caso, se sancione su incumplimiento mediante los instrumentos creados por el Derecho, de ahí que la norma cumpla con el requisito de legalidad, que justifica su razón de ser y validez. Entonces, en la medida en que sea eficaz y válida la norma, se deberá cumplir y, de no hacerlo, procederá una sanción, lo que conlleva a que exista la seguridad de que la norma se aplicará. Esa validez y eficacia de la norma será legitimada a través del Estado, el cual deberá cumplir tres requisitos para que exista seguridad en la aplicación de las normas jurídicas: • Que el Derecho sea determinado, es decir, fijado con claridad y precisión,

en el sentido de cómo van a estructurarse, aplicarse, interpretarse e integrarse las normas jurídicas en la sociedad. • Que el Derecho sea practicable, es decir, de fácil implementación por y para el individuo. • Que el Derecho sea invariable, es decir, que no haya cambios permanentes en la legislación, siempre que no sea necesario, pues hay que recordar que el Derecho cambia de acuerdo a la evolución social.

Legitimidad. Reconocimiento o validación de una norma, sin que se obligue a cumplirla.

La realización del Derecho se refiere a la confianza que debe existir en el orden y eficacia del sistema mediante la estructuración de medios de defensa. La efectividad de las reglas engendra un sentimiento de confianza en el orden social y asegura su existencia. Un ejemplo relacionado con los dos aspectos de la seguridad (orden jurídico y realización) lo encontramos en el derecho de los peatones a la seguridad. Para hacer cumplir este derecho, el Estado crea normas jurídicas específicas; esto es, el conductor de un automóvil tiene pleno conocimiento de que, al transitar en la vía pública, cuando un semáforo esté en rojo, debe detenerse y ceder el paso a los peatones, ya que de no hacerlo, se hará acreedor a una sanción. Así constatamos que el Estado garantiza la seguridad, a través de la efectividad de la norma.

Justicia En ocasiones, nos llegamos a preguntar si la solución a un conflicto social es justa o injusta; sin embargo, ¿qué sentido le damos a la palabra “justicia”?, ¿será lo mismo para todos o tendrá diferente significado para cada quien? El término justicia tiene varias interpretaciones. Por ejemplo, Celso, filósofo griego, afirmó que “El Derecho es el arte de lo bueno y lo justo”. Ulpiano, jurista romano, lo resumió en las famosas máximas: “Vivir honestamente”, “No causar daño al prójimo” y “Dar a cada cual lo que le corresponde”; criterios que a su vez fijaron las reglas propias de cada Estado, ya que el Derecho era considerado como “el arte de ejercer la justicia”. 25

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Figura 8. Desde la época romana, la justicia es representada por la diosa Themis, una mujer que sostiene una balanza que simboliza la equidad, y que tiene los ojos vendados, aludiendo a la imparcialidad.

Sócrates y su discípulo Platón en la Grecia antigua, así como otros pensadores en la actualidad, también han postulado diversas teorías acerca de lo que es la justicia, como principio, derecho, idea y valor. Dentro de esas teorías, las más destacadas son las de los griegos Platón (428-347 a. C.) y Aristóteles (384-322 a. C.), el italiano Santo Tomás de Aquino (1225-1274), los filósofos utilitaristas y el positivista Kelsen (1881-1973). A continuación explicaremos dichas teorías. Platón. Refiere que la justicia se identifica con la felicidad y que el justo es feliz

y el injusto desdichado. El ser humano, según él, será considerado justo en la medida en que sus actos sean acordes con su medio social. Platón entiende el término felicidad como la satisfacción de necesidades de las personas en su convivencia social, la cual se afecta cuando surgen intereses en conflicto; es aquí cuando actúa la justicia para reestablecer el orden social.

Aristóteles. Equipara la justicia a una igualdad proporcional en la frase “Dar a cada uno lo que es suyo, o lo que le corresponde”, lo que condiciona en proporción al status social y méritos de cada individuo, idea que sustenta lo que se conoce hoy como justicia. Para este filósofo, la justicia es una virtud que es perfecta en tanto que se obra de acuerdo a las leyes y como consecuencia, produce o conserva la felicidad del individuo en su comunidad. Santo Tomás de Aquino. Refiere que la justicia encuentra su razón de ser en la

satisfacción de las necesidades del individuo en su entorno social, sin dejar de considerarla en el marco de la defensa de los derechos de la humanidad. Estos derechos se encuentran en lo que se conoce como Derecho natural y son aquéllos que el individuo detenta por su naturaleza y que nace con ellos, como la libertad y la seguridad.

Utilitarismo. Corriente filosófica europea sustentada por los pensadores David Hume (1711-1776), Jeremy Bentham (1748-1832), William Godwin (1756-1836), James Mill (1773-1836), John Stuart Mill (1806-1873), Henry Sidgwick (1838-1900), R. M. Hare (1919-2002) y Peter Singer (1946). 26

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

Se fundamenta en la creencia de que la justicia está determinada por su utilidad, esto es, para calificar si una norma o regla es justa o injusta se debe valorar si los efectos de su aplicación son buenos o malos. Si lo bueno supera a lo malo, se dice que es justo, por lo tanto, lo justo es lo que beneficia al mayor número de personas a la vez y lo que da felicidad; en la medida en que más personas sean felices, existirá la justicia. Esta corriente se funda en que el fin justifica los medios. Dentro de esta corriente, Immanuel Kant (1724-1804), filósofo alemán, relaciona la conducta humana con la justicia y refiere que existirá justicia siempre y cuando esa conducta esté condicionada a reglas o normas que hayan sido aceptadas como obligatorias por la sociedad. Justifica que las normas, al haber sido aceptadas, se consideran justas para la convivencia social, por lo que se debe actuar conforme a las leyes. Hans Kelsen. Jurista, filósofo y político austriaco, quien relaciona la justicia con

el orden social y afirma que un individuo será considerado justo cuando sus actos sean acordes al orden social; este último será justo cuando regule la conducta de las personas de modo que queden satisfechas y logren su felicidad. Sin embargo, menciona que no puede existir un orden social justo que garantice la felicidad de todos, ya que, generalmente, la felicidad de unos modifica o afecta la felicidad de otros. Concluye que la justicia es todo aquello bajo cuya protección puede florecer la ciencia, la verdad y la sinceridad, lo que relaciona con las ideas de libertad, paz, democracia y tolerancia. Entonces ¿qué es la justicia?, ¿qué relación tiene con el Derecho? Aunque es una tarea compleja señalar lo que es justo, con base en las posturas que se explicaron, se considera que la justicia es una forma de conducta en relación a la cual el sujeto guía su voluntad de dar a cada quien lo suyo, reconociendo que es un derecho inalterable y natural. Sin embargo, afirmar solamente que la justicia es “dar a cada quien lo que le pertenece” define de forma muy genérica el término, por lo que conviene precisar que la justicia es un fin esencial del Derecho que comprende:

• Igualdad jurídica. • Seguridad. • Bien común.

Al respecto, es necesario aclarar que en este apartado nos referiremos a la igualdad jurídica, toda vez que la noción seguridad ya fue expuesta y el concepto de bien común será analizado posteriormente. El Derecho es una realidad hecha para la vida social y, respecto a la igualdad jurídica, se afirma que los iguales deben ser objeto de un trato igual y los desiguales de un trato diferente. Según la igualdad o desigualdad, existen dos criterios: igualitario y proporcional. Respecto al primero, la justicia tiende a nivelar las desigualdades que pueden existir en el orden social; sin embargo, el proporcional tiende a armonizar las desigualdades. Todos los seres humanos son iguales en tanto poseen naturaleza racional y esta naturaleza tiene sus exigencias, que debe reconocer, en forma igualitaria, el Derecho. 27

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

Actividad grupal 1. Discutan en equipos de dos personas sobre el significado de la igualdad. 2. Esquematicen, en una hoja de rotafolio, un caso concreto en el que consideren que existe desigualdad en los derechos; para ello, pueden consultar en notas periodísticas o en Internet. Después, propongan una solución. 3. Expongan y comenten su trabajo con el resto del grupo. Anoten sus conclusiones finales.

Ahora bien, la igualdad de los seres humanos difiere en grados de inteligencia, responsabilidad, habilidad, utilidad y desarrollo en la sociedad, lo que resulta en desigualdades que también deben ser reconocidas por el Derecho, cuyo fin se verá reflejado en la creación, aplicación, integración e interpretación de las normas jurídicas, cuyo eje será la justicia encaminada a satisfacer el bien común. Figura 9. Ante la ley, todos somos iguales, en defensa de nuestra dignidad, derechos y libertades personales.

TOMA NOTA La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 1 establece la garantía de igualdad y prohíbe la discriminación por origen étnico, género, edad, condiciones sociales y religión, entre otras. Sin embargo, a las mujeres no se

les permitía participar en la política. Elvia Carrillo Puerto (1878-1968) fue la primer mujer que en 1923 ocupó el cargo de diputada al Congreso Local en Yucatán. Fue conocida como la “Monja roja del Mayab”, por sus ideas socialistas.

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

Bien común En forma genérica, entendemos que el bien común es el punto de orientación y medida del obrar social y de la ordenación jurídica de los vínculos interhumanos. El bien común es el eje rector que debe guiar las acciones en comunidad y por lo tanto, la aplicación del Derecho por medio del Estado. El Estado, creado por el Derecho, como agrupación u organización política de una población, tiene el objeto de satisfacer determinados fines esenciales, encaminados al bien común de una colectividad. Dichos fines se encuentran previstos en el ordenamiento jurídico del Estado, por ello, la actividad de este último estará circunscrita por el Derecho. Georg Jellinek (1851-1911), jurista y teórico alemán, afirma que el fin del Estado consiste en favorecer los intereses solidarios, individuales, nacionales y humanos en una evolución progresiva y común, fines que son permanentes y universales. Podemos decir entonces que el Estado no tiene un fin en sí mismo, nace y depende de las necesidades de los individuos que conforman la asociación o comunidad que lo integra y éstas se concretan en el Derecho. Para que se materialice la finalidad del Derecho y del Estado, es decir, el bien común, se requieren las funciones del Estado, del ejercicio de sus atribuciones y del cumplimiento de sus obligaciones, otorgadas y limitadas por el Derecho. Hasta aquí se expuso cuál es la relación entre el bien común y el Estado, pero ¿cuál es la relación del individuo y el bien común? Por ser considerado un ser biopsicosocial, el individuo está sujeto a leyes naturales y sociales: la ley natural porque es de naturaleza biológica y la social porque convive con sus semejantes en sociedad. Estas leyes tienen validez de acuerdo a la conciencia que el ser humano adquiere de éstas y de su trato con los demás. Ahora bien, el objetivo de las leyes sociales es regular la conducta, y modifican el comportamiento ético de cada individuo, ya que indican lo que debe realizarse y lo que está bien o mal; el bien común es el fin para el que la sociedad existe. El bien común es un fin intermedio para el fin último de cada individuo. Las leyes son un mandato del sistema social para el comportamiento de cada sujeto, por lo que se han establecido varios tipos de normas como las jurídicas, religiosas, morales y de trato social. El objeto de las normas jurídicas es la regulación de la conducta del individuo en sociedad, son todas las leyes que existen, creadas por y para el ser humano. Las normas religiosas regulan la conducta y los deberes con Dios y su vida misma, estas normas están escritas en textos religiosos como las sagradas escrituras (la Biblia). Las normas morales son las que llevan al individuo hacia el bien, como las éticas (ir hacia el bien y evitar el mal), para mejorar su vida; estas normas se pueden localizar en escritos como los tratados de la moral. Por último, las normas de trato social establecen el trato que cada individuo debe observar para evitar actos violentos, caos o faltas a la sociedad, por lo tanto, estas normas tratan de llevar a una vida mejor y al bienestar social; se pueden encontrar en códigos de honor o de ética, tal como se explicará en la unidad 2.

Ordenación jurídica. Disposición de las normas jurídicas o leyes.

Atribución. Facultad o poder que tienen las personas y las instituciones de hacer algo.

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

RETRATO Georg Jellinek. En 1900, escribió la obra Teoría general del Estado, en la que sostiene que la soberanía recae en el Estado y no en la nación. Se desempeñó como un destacado profesor

de Derecho Constitucional, Derecho Internacional y Ciencia política. Fueron notables sus aportaciones en materia jurídica, pues estudió al Derecho desde un marco histórico.

Actividad individual Contesta las siguientes preguntas de manera clara y precisa. 1. En forma general, ¿cuál es el fin del Derecho?

2. En forma específica, ¿cuáles son los fines del Derecho?

3. ¿Qué implica el fin de seguridad, como orden jurídico, en el Derecho?

4. ¿Qué implica el fin de seguridad, como realización, en el Derecho?

5. ¿Qué implica el fin de justicia en el Derecho?

6. ¿Qué tipo de normas existen y cuáles son las jurídicas?

IMPORTANCIA DEL DERECHO tema1

La creación del Estado Como ya se había explicado, el Estado es la agrupación u organización política de una población con poder para crear y aplicar ordenamientos jurídicos encausados a establecer el bien común dentro de un territorio determinado, en el que la división de funciones mantiene el equilibrio del ejercicio del poder, todo esto concebido como una unidad jurídico-política. De dicha definición se advierten tres elementos que integran al Estado: • Población, entendida como el conjunto de personas o habitantes de una

región, país o Estado.

• Territorio, del latín territorium, es definido como la porción de la superficie

terrestre perteneciente a una región, país o Estado.

• Poder o gobierno, el primero del latín potere, que implica, en este caso,

dominio, imperio, facultad y jurisdicción que tienen los representantes de un Estado para mandar o ejecutar una cosa.

Por ejemplo, de acuerdo a lo anterior, los Estados Unidos Mexicanos constituyen un Estado pues reúnen todos los elementos señalados: la población que se establece en un territorio, como es el caso de la República Mexicana, donde tenemos un representante, quien ejerce un poder o gobierno legítimo. El Estado tiene poder para la realización de sus fines y lo ejerce a través de la autoridad bajo las siguientes características: su esfera de competencia está en sus órganos o autoridades, los que en cumplimiento de sus atribuciones ejercerán sus facultades para establecer un control sobre la misma población mediante la persuasión y la coercibilidad para mantener el orden y la paz social, todo encaminado a lograr su fin de creación: el bien común.

Figura 10. La población de los Estados Unidos Mexicanos está constituida por sus habitantes, quienes comparten el territorio, la historia, la lengua y algunas costumbres.

Unidad1 CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO

De ahí que el Derecho, entendido como Ley Fundamental, da como resultado un conjunto de normas jurídicas que expresan la voluntad de la población y reconocen derechos y obligaciones de los gobernados; crea y organiza al Estado, mediante la regulación del poder y de su ejercicio y lo legitima con base en la división de funciones y esferas de competencia. Se establece para estos medios un ámbito de validez de dichas normas y competencias limitadas por un territorio. Este Derecho tendrá validez y será coercible en la medida que sea legalmente creado, es decir, debe ser resultado de un procedimiento jurídico previsto por la ley. Es así como a través del Derecho se crean, regulan y aplican normas jurídicas que dan estructura al Estado y cuyo objeto es mantener el orden social.

Actividad grupal 1. En equipos de cuatro integrantes contesten las siguientes preguntas. 2. Con la guía de su profesor o profesora compárenlas y coméntenlas para llegar a conclusiones. a. ¿Qué es el Estado?

b. ¿Qué relación existe entre el Estado y el Derecho?

Actividad individual 1. Realiza una investigación documental sobre el concepto de Derecho, consultando por lo menos a tres autores. Anota las definiciones en tu cuaderno. 2. Elabora en tu cuaderno, con base en las definiciones obtenidas, tu definición de Derecho.