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Third World Network
Viernes, 26 de setiembre de 2014
AĂąo 2014 ÂŚ NÂş 182
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Negociaciones sobre clima y vida cotidiana El cambio climĂĄtico es uno de los problemas mĂĄs graves que enfrenta hoy la humanidad, pero solo aparece en la esfera pĂşblica cuando se producen catĂĄstrofes y las reuniones internacionales sobre el clima suelen percibirse como un asunto restringido a autoridades y expertos, incluido los participantes de la sociedad civil. La COP 20 de Lima es una gran oportunidad para cambiar esta situaciĂłn. (PĂĄg. 2-3)
El alimento nuestro de cada dĂa Roberto Bissio*
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ener cada dĂa nuestro pan sobre la mesa es una preocupaciĂłn milenaria y actual. La alimentaciĂłn es reconocida hoy como un derecho humano bĂĄsico, pero la seguridad alimentaria se ha vuelto en los Ăşltimos dĂas un tema candente para la diplomacia internacional. En Ginebra, India bloquea desde hace varias semanas en la OrganizaciĂłn Mundial del Comercio (OMC) la puesta en prĂĄctica del Acuerdo de FacilitaciĂłn del Comercio, condicionĂĄndolo a la resoluciĂłn simultĂĄnea del tema de la seguridad alimentaria. Para enfrentar al mismo tiempo el hambre y la pobreza extrema, India habĂa resuelto hacer lo mismo que hacen los paĂses desarrollados: distribuir bonos de comida a los pobres y asegurar a los no menos pobres pequeĂąos productores un precio mĂnimo de compra de sus cosechas por parte del Estado. Los paĂses desarrollados alegaron que esto equivale a un subsidio
y que las reglas de la OMC prohĂben crear nuevos subsidios agrĂcolas, aunque ĂŠstos les estĂĄn permitidos a quienes ya venĂan subsidiando su agricultura, que son justamente Estados Unidos, Europa occidental y JapĂłn. SimultĂĄneamente, estos mismos paĂses desarrollados son los princiSDOHV EHQH²FLDULRV GH OD ¨IDFLOLWDFLyQ del comercioâ€?, que obliga a los paĂses en desarrollo a construir infraestructura y dinamizar procedimientos aduaneros. Como las exportaciones de commodities de los paĂses en desarrollo ya estĂĄn facilitadas al mĂĄximo, estas medidas servirĂĄn sobre todo para aumentar las exportaciones de los paĂses desarrollados (y algunos emergentes) hacia los paĂses mĂĄs pobres. India entiende que si los paĂses desarrollados consiguen ahora la facilitaciĂłn del comercio, de inmediato perderĂĄn interĂŠs en negociar los restantes temas de la Ronda de Doha que interesan fundamentalmente a los paĂses en desarrollo, tales como un nuevo acuerdo agrĂcola o el derecho a defender la seguridad alimentaria de los paĂses pobres, aun a costa de sacri²FDU OD OLEHUDOL]DFLyQ FRPHUFLDO Mientras tanto, en las Naciones Unidas, el Grupo de los 77 (que en realidad estĂĄ constituido por ciento treinta y un
paĂses en desarrollo) y China han logrado introducir la defensa de los pequeĂąos productores rurales como parte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En efecto, el segundo de los objetivos proSXHVWRV VH WLWXOD ¨HUUDGLFDU HO KDPEUH lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutriciĂłn y promover la agricultura sustentableâ€?. Las metas de este objetivo, DGHPiV GH ODV UHODFLRQDGDV FRQ HO ²Q GH la malnutriciĂłn, se proponen duplicar la productividad agrĂcola y los ingresos de los pequeĂąos productores, asegurar la producciĂłn sustentable de alimentos, mantener la diversidad genĂŠtica de las semillas, eliminar los subsidios a las exportaciones agrĂcolas de los paĂses desarrollados y controlar la especulaciĂłn en los mercados de alimentos. Finalmente, el texto acordado propone asegurar a los campesinos
La alimentaciĂłn es reconocida hoy como un derecho humano bĂĄsico, pero la seguridad alimentaria se ha vuelto en los Ăşltimos dĂas un tema candente para la diplomacia internacional.
¨HO DFFHVR D ORV UHFXUVRV JHQpWLFRV \ una distribuciĂłn justa y equitativa de ORV EHQH²FLRV UHVXOWDQWHV GH OD XWLOLzaciĂłn del conocimiento tradicionalâ€?. Sin embargo, en la prĂĄctica sucede todo lo contrario. En Tanzania, Mozambique, Ghana y Malawi, donde los agricultores tradicionalmente intercambian sus semillas para mejorar sus cosechas, como un gesto social e incluso un imperativo religioso, las nuevas leyes sobre semillas hacen posible que ĂŠstas sean patentadas. Los pequeĂąos agricultores, que no conciben cĂłmo la semilla que acaban de cosechar puede VHU OD ¨SURSLHGDG LQWHOHFWXDOŠ GH XQD empresa, son criminalizados. Esto es resultado directo de la imposiciĂłn de polĂticas agrĂcolas por parte del G-8, formado por Alemania, CanadĂĄ, Estados Unidos, Francia, Italia, JapĂłn y el Reino Unido, y del cual Rusia, el octavo miembro, estĂĄ suspendido debido a la crisis en Ucrania. En 2012, HO * ODQ]y OD GHQRPLQDGD ¨1XHYD Alianza para la Seguridad Alimentaria y la NutriciĂłnâ€? que se propone alcan]DU HVWRV REMHWLYRV ¨GHVDWDQGR HO SRder del sector privadoâ€?. A dos aĂąos de DSOLFDGD HVWD HVWUDWHJLD ¨HVWi SUHVLRnando a los gobiernos africanos para que adopten reformas que faciliten las inversiones agrĂcolas de grandes em-
presas transnacionales y discriminan contra los pequeĂąos productoresâ€?, dicen un centenar de ONG de los paĂses del G-8 en un llamado pĂşblico dado a conocer el 19 de setiembre. $ PRGR GH HMHPSOR ORV ²UPDQWHV citan el caso de las semillas patentadas en varios paĂses o la situaciĂłn de Malawi, donde la expansiĂłn de los cultivos de tabaco de las transnacionales VH SUHVHQWD FRPR ¨FRQWULEXFLyQ D OD seguridad alimentariaâ€?, o de Burkina Faso, donde enormes proyectos de irrigaciĂłn en curso apenas destinan un quinto de las tierras favorecidas a los pequeĂąos agricultores, dejando la parte del leĂłn para los exportadores de materias primas agrĂcolas. Las ONG solidarias concluyen que ¨OD 1XHYD $OLDQ]D PDUJLQD ORV VLVWHmas alimentarios diversos y sostenibles de los pequeĂąos campesinos, que ofrecen un potencial real para la nutriciĂłn y la seguridad alimentaria (‌) y promueve enfoques ambientalmente daĂąinos que fortalecen el poder de algunas grandes empresasâ€?. Nuestro pan cotidiano y el derecho a tenerlo hoy y maĂąana estĂĄ pasando asĂ al centro de un nuevo enfrentamiento global. * Director del Instituto del Tercer Mundo (ITeM).