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Third World Network
AĂąo 2014 ÂŚ NÂş 161
Viernes, 2 de mayo de 2014
La consulta popular por el Parque Yasunà El movimiento YASunidos SUHVHQWy XQ Q~PHUR GH ¹UPDV TXH VXSHUD HQ FDVL WUHLQWD SRU FLHQWR OR H[LJLGR SRU HO &yGLJR GH OD 'HPRFUDFLD GH (FXDGRU SDUD FRQYRFDU XQD FRQVXOWD SRSXODU VREUH OD H[SORWDFLyQ SHWUROHUD HQ HO 3DUTXH 1DFLRQDO <DVXQt HO iUHD PiV ELRGLYHUVD GHO SODQHWD /D FXHVWLRQDGD GHFLVLyQ IXH OD §PiV GXUD HQ PLV VLHWH DxRV GH JRELHUQR¨ GLFH 5DIDHO &RUUHD 3iJ
La rivalidad euro-dĂłlar Ariel Noyola RodrĂguez*
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a crisis de deuda soberana europea iniciada en 2010, que siguiĂł a la crisis de las hipotecas subprime estadounidense de 2007-2008, revelĂł la fragilidad de los cimientos de la UniĂłn EconĂłmica y Monetaria de la UniĂłn Europea, en marcha desde 2002, a travĂŠs del euro como moneda Ăşnica de curso legal. Asimismo, el desenvolvimiento desigual de la crisis en ambas regiones SRQH GH PDQL²HVWR HO FDUiFWHU MHUiUquico de la economĂa mundial y, con ello, las asimetrĂas de poder entre los Estados capitalistas dominantes: Alemania y Estados Unidos. Estados Unidos goza de un sistema ²QDQFLHUR GH PD\RU UHVLOLHQFLD IUHQWH D las turbulencias de la economĂa mundial. La banca estadounidense reproduFH VX SRVLFLyQ HQ OD FLPD GH OD SLUiPLGH GH ORV VLVWHPDV ²QDQFLHURV QDFLRQDOHV concentrando y centralizando capital a travĂŠs del binomio dĂłlar-Wall Street FRPR PHFDQLVPR GH GRPLQDFLyQ ²-
nanciera. En tanto, la Reserva Federal expandiĂł su base monetaria (dinero depositado en los bancos y en circulaciĂłn en una economĂa) en 400 por ciento; el Banco Central Europeo apenas lo hizo HQ SRU FLHQWR ,QWHQWD QR SHUMXGLFDU la posiciĂłn del euro como moneda de reserva. Los programas que ha lanzado incluyen esterilizaciĂłn de liquidez que la Reserva Federal no ha incorporado, es decir, el dinero que ocupa para comprar WtWXORV ²QDQFLHURV OR UHFXSHUD UHWLUiQGRlo de su base monetaria. Esto permitiĂł a la banca estadouQLGHQVH UHFXSHUDUVH PiV UiSLGR TXH HO VLVWHPD ²QDQFLHUR HXURSHR (QWUH y 2013, el valor de los activos de los diez EDQFRV HVWDGRXQLGHQVHV PiV JUDQGHV DXPHQWy HQ PiV GH GRV ELOORQHV GH dĂłlares; en contraste, los bancos de mayor tamaĂąo de la UniĂłn Europea, hasta MXQLR GH SRVHtDQ PLOORQHV GH euros menos en activos en comparaciĂłn FRQ (O VLVWHPD ²QDQFLHUR HXURSHR DO VHU GH QDWXUDOH]D Et²GD ÂŚFRQ EDQFRV muy fuertes como Deutsche Bank, Commerzbank, BNP Paribas; y bancos muy GpELOHV HQ OD SHULIHULDÂŚ DXPHQWD HO ULHVgo regional frente a shocks ²QDQFLHURV 3RU HMHPSOR HO EDQFR LWDOLDQR 8QLWFUHGLW durante el cuarto trimestre de 2013, sufriĂł pĂŠrdidas por 14,000 millones de euros.
3DUD PDQWHQHU OD ¨FRQ²DQ]DŠ HQ OD moneda, la troika europea (FMI, Banco Central Europeo y ComisiĂłn Europea) hace cumplir el Pacto de Estabilidad y de Crecimiento, que consiste en que los Estados miembros de la UniĂłn EconĂłmica y Monetaria no superen el lĂmite GH WUHV SRU FLHQWR GH Gp²FLW ²VFDO \ GH sesenta por ciento de deuda pĂşblica FRPR SRUFHQWDMH GHO 3,% 6LQ HPEDUJR la aplicaciĂłn de polĂticas de austeridad derivĂł en que actualmente haya once paĂses incumpliendo dicho Pacto (Austria, BĂŠlgica, Chipre, Eslovenia, EspaĂąa, Francia, Finlandia, Grecia, Irlanda, Italia y Holanda). En cambio, la deuda pĂşblica GH :DVKLQJWRQ ELOORQHV GH GyODUHV PiV GHO FLHQ SRU FLHQWR GHO 3,% VH VRVtiene a travĂŠs del dĂłlar, que opera como refugio privilegiado de los capitales de corto plazo del resto del mundo. De he-
/D FXHVWLyQ GH IRQGR UDGLFD HQ TXH OD FULVLV GH OD SHULIHULD HXURSHD KD UHVXOWDGR HQ XQ HIHFWR EXPHUiQ SDUD HO HXUR (Q FRQWUDVWH OD KHJHPRQtD GHO GyODU SHUPDQHFLy LQWDFWD
cho, el riesgo del default estadounidense desaparece. Por otro lado, la UniĂłn EconĂłmica y Monetaria se sumerge en un contexto HFRQyPLFR VLJQDGR SRU OD GHÂłDFLyQ /D LQÂłDFLyQ D SDUWLU GH RFWXEUH GH HVWi GHEDMR GHO XQR SRU FLHQWR PHQRV GH OD PLWDG GHO REMHWLYR ²MDGR SRU HO %DQFR Central Europeo, que es de dos por ciento. En enero de 2014 fue de 0.8 por ciento y KD EDMDGR D SRU FLHQWR HQ IHEUHUR Esto ha puesto en sobrealerta al presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, quien declarĂł que es posible que OD SROtWLFD PRQHWDULD VHD PiV H[SDQVLYD H incluya medidas no convencionales, posiblemente al estilo de la Reserva Federal, aunque aplicadas de manera selectiva a nivel de paĂs. De manera complementaria, luego de reducir la tasa de interĂŠs de referencia de 0.5 a 0.25 por ciento en QRYLHPEUH GH PLHPEURV GHO &RQVHMR de Gobierno del Banco Central Europeo no descartan establecer tasas negativas en los depĂłsitos bancarios para revertir la tendencia depresiva de la economĂa. El reciente espaldarazo a una eventual expansiĂłn monetaria (Quantitative Easing) europea de parte del presidente del Bundesbank, Jens Weidmann, evidencia la angustia de BerlĂn de cara a la profundizaciĂłn de la crisis. No es
para menos. El agregado monetario M3 GHO %DQFR &HQWUDO (XURSHR SRU GHEDMR GH cero; la contracciĂłn del crĂŠdito privado en 2.3 por ciento en tĂŠrminos anuales a diciembre de 2013, la mayor caĂda en dos dĂŠcadas; el rĂŠcord de desempleo de doce por ciento; y el tipo de cambio de 1.4 euros por dĂłlar, amenazan el dinaPLVPR H[SRUWDGRU DOHPiQ GHSHQGLHQWH en su mayor parte del mercado interno europeo. El Ă?ndice de Clima Empresarial, TXH PLGH HO QLYHO GH FRQ²DQ]D GH ODV empresas alemanas, cayĂł a 110.7 puntos en marzo, la primera caĂda despuĂŠs de un alza consecutiva de cinco meses. Finalmente, la cuestiĂłn de fondo radica en que la crisis de la periferia europea ha resultado en un efecto bumeUiQ SDUD HO HXUR \ %HUOtQ HQWUH \ la proporciĂłn del euro en las reservas totales de los bancos centrales cayĂł de 25.1 a 24.2 por ciento. En 2007 Alemania cayĂł de tercera a cuarta economĂa en el ranking mundial. En contraste, la hegemonĂa del dĂłlar permaneciĂł intacta, conservando sesenta y cuatro por ciento del total. AsĂ, Estados Unidos mantiene la supremacĂa econĂłmica global. * Miembro del Observatorio EconĂłmico de AmĂŠrica Latina de la Universidad Nacional AutĂłnoma de MĂŠxico (UNAM).
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Al Qaeda europea HĂŠctor BĂŠjar www.hectorbejar.com
Las revoluciones fueron burguesas, liberales y republicanas en el siglo XIX. Los comunistas fueron dueĂąos de la acciĂłn y la utopĂa en las revoluciones socialistas del siglo XX. El mito del siglo empezĂł con la revoluciĂłn mexicana de 1910, y siguiĂł con la rusa de 1917, la espaĂąola en 1930, la china de 1949, la cubana de 1959, la vietnamita de 1964 y culminĂł con las guerrillas latinoamericanas y la muerte de Ernesto Guevara en 1967. La ola revolucionaria degenerĂł. La lucha armada se mezclĂł con el secuestro, el cobro de cupos y todo tipo de crĂmenes en Colombia y el PerĂş. En el siglo XXI los norteamericanos le dan a los comunistas su propia meGLFLQD $XVSLFLDQ OD XWRStD LVOiPLFD \ ²QDQFLDQ D ORV JXHUUHURV GH $O 4DHGD TXH VH FRQYLHUWHQ HQ ERPEDV KXPDQDV SDUD FDVWLJDU D ORV LQ²HOHV ODLFRV \ comunistas y subir al cielo. La CIA empezĂł esta respuesta cuando participĂł en la revoluciĂłn hĂşngara de Imre Nagy en 1956 contra la ocupaciĂłn rusa, siguiĂł con el apoyo a la ultraderechista sublevaciĂłn polaca de Lech Walessa, continuĂł en AfganistĂĄn respaldando a los muyahidines contra el rĂŠgimen prosoviĂŠtico, siguiĂł con las primaveras ĂĄrabes y ahora se encuentra en Siria y Venezuela promoviendo la violencia callejera y el terrorismo suicida. Esta estrategia lleva al extremo las movilizaciones populares contra regĂmenes laicos e izquierdistas como los de Assad y Maduro cubriĂŠndose con el manto de la lucha democrĂĄtica contra las dictaduras. El objetivo es eliminar a quienes se atreven a tener una polĂtica independiente del gobierno global de los trillonarios. /D &,$ \ $O 4DHGD VRQ VRFLRV HVWUDWpJLFRV HQ VX OXFKD FRQWUD OD QXHYD 5XVLD Miles de jĂłvenes franceses, ingleses, belgas y espaĂąoles son entrenados HQ FDPSRV \ HVFXHODV VHFUHWDV GH $O 4DHGD \ HQYLDGRV D SUDFWLFDU HO WHUURULVPR suicida. Hablan francĂŠs, inglĂŠs y alemĂĄn como lengua materna y portan pasaportes europeos. Pero su mito es una sociedad gobernada por las normas morales y religiosas del Islam. Si la utopĂa comunista se apoderĂł de contingentes juveniles que creyeron en una sociedad sin clases en el siglo XX, la creencia en una sociedad corĂĄnica terrena o en el cielo ganado con una muerte heroica es el ideal para estos combatientes en el siglo XXI. Uno de cada nueve En 2006, el juez Baltasar GarzĂłn combatientes europeos detectĂł que la red yihadista envĂa en Siria podrĂa cometer terroristas suicidas a Siria desde EspaĂąa. El ministro del Interior espaatentados una vez Ăąol, Jorge FernĂĄndez DĂaz, anunciĂł que regrese a su paĂs el aĂąo pasado la cooptaciĂłn de cinde origen. Si se acepta cuenta jĂłvenes hispano-marroquĂes esta hipĂłtesis, la guerra SRU $O 4DHGD &LWDQGR IXHQWHV GH OD inteligencia belga, el diario Le Soir santa podrĂa encontrarse /D 7DUGH GH %UXVHODV D²UPD TXH a las puertas de Europa. hay doscientas personas con pasaporte belga en Siria. BĂŠlgica acoge D ORV FKHFKHQRV TXH FRPEDWLHURQ FRQWUD 5XVLD (VRV UHIXJLDGRV \ VXV KLMRV VRQ ahora tambiĂŠn la base de reclutamiento del terrorismo que se exporta desde BĂŠlgica a Siria. Manuel Valls, ministro del Interior de Francois Hollande, ha reYHODGR TXH VHWHFLHQWRV IUDQFHVHV LVOiPLFRV HVWiQ FRPEDWLHQGR HQ ODV ²ODV GH $O 4DHGD /D DJHQFLD GH QRWLFLDV HVSDxROD ()( FLWDQGR DO SHULyGLFR iUDEH Sharq al Awsat, estima en once mil los combatientes extranjeros procedentes de setenta y cuatro paĂses que estĂĄn combatiendo en Siria. Dos mil son europeos. Mujeres britĂĄnicas y tunecinas practican el Yihad sexual. Viajan a Siria para satisfacer a los militantes yihadistas. Las atrae el sentido heroico de su lucha, sus acciones espectaculares, su desprecio por la vida. (O &HQWUR ,QWHUQDFLRQDO GH (VWXGLRV VREUH OD 5DGLFDOL]DFLyQ ,&65 GHO King´s College de Londres, estima en cinco mil los europeos que se han alistado en la lucha armada. 1RUPDQ %HQRWPDQ SUHVLGHQWH GH OD IXQGDFLyQ EULWiQLFD 4XLOOLDP :LOOLDP 4XLOOLDP IXQGy OD SULPHUD PH]TXLWD HQ HO 5HLQR 8QLGR HQ HO VLJOR ;,; KD KHcho un sombrĂo pronĂłstico: â&#x20AC;&#x153;Es probable que uno de cada nueve combatientes europeos en Siria cometa atentados una vez que regrese a su paĂs de origenâ&#x20AC;?. Si se acepta esa hipĂłtesis, la guerra santa podrĂa encontrarse a las puertas de Europa. Pero los lĂderes occidentales no aprenden que no hay que jugar con fuego.
La explotaciĂłn de petrĂłleo en Ecuad
Consulta popular p El movimiento YASunidos presentĂł un Q~PHUR GH ÂąUPDV FDVL WUHLQWD SRU FLHQWR superior de las exigidas por el CĂłdigo de la Democracia de Ecuador, para convocar una consulta popular sobre la explotaciĂłn de petrĂłleo en el Parque Nacional YasunĂ, el ĂĄrea con mayor biodiversidad del planeta. La medida, segĂşn el gobierno de Rafael Correa, solo afecta a uno por mil del parque. Decio Machado
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O FRQÂłLFWR HQ WRUQR D OD FRQVXOta popular sobre el futuro del Parque Nacional YasunĂ agudiza el distanciamiento entre las organizaciones sociales ecuatoriaQDV \ HO JRELHUQR GH 5DIDHO &RUUHD (O movimiento YASunidos presentĂł el 12 GH DEULO ²UPDV DQWH HO &RQVHMR Nacional Electoral (CNE) de Ecuador. La campaĂąa se sostuvo durante seis meses, en los que YASunidos compitiĂł con otras dos organizaciones, que planteaban preguntas alternativas: AmazonĂa Vive, que plantea el apoyo a la decisiĂłn tomada por el presidente 5DIDHO &RUUHD HO GH DJRVWR GH H[SORtar el crudo existente dentro de la zona FDOL²FDGD SRU OD 81(6&2 FRPR UHVHUYD de la biĂłsfera YasunĂ, y el Frente de Defensa Total de la AmazonĂa (FDTA), que plantea declarar todo Ecuador libre de cualquier actividad extractiva. Las organizaciones ambientalistas ecuatorianas estiman que la apariciĂłn repentina de estas dos organizaciones en el escenario polĂtico responde a una estrategia establecida desde el gobierno. â&#x20AC;&#x153;Nuestra pregunta es clara, a diferencia de los demĂĄsâ&#x20AC;?, declaran los voceros de YASunidos. â&#x20AC;&#x153;ÂżEstĂĄ usted de acuerdo en que el gobierno ecuatoriano mantenga el crudo del ITT (Ishipingo, Tiputini y Tambococha), conocido como bloque 43, LQGH²QLGDPHQWH EDMR HO VXEVXHOR"Š El cuestionamiento responde a un sentimiento popular expresado incluso por encuestadoras cercanas al JRELHUQR FRPR 3HU²OHV GH 2SLQLyQ 8Q reciente sondeo indica que el 72.3 por FLHQWR GH OD SREODFLyQ VH PDQL²HVWD a favor de la consulta. Fue el mismo SUHVLGHQWH &RUUHD TXLHQ GHVD²y D ORV movimientos sociales. â&#x20AC;&#x153;Si quieren una
consulta, de acuerdo, pero no sean vaJRV UHFRMDQ ODV ²UPDV VL WLHQHQ WDQWR apoyoâ&#x20AC;?, decĂa el 18 de agosto en una de sus habituales cadenas televisivas. Pero esta seguridad inicial parece haber cambiado. Apenas cuatro GtDV GHVSXpV GH OD HQWUHJD GH ²UPDV miembros de YASunidos documentaron mediante vĂdeo que funcionarios pĂşblicos habĂan abierto una de las cajas que contenĂan copias de los docuPHQWRV GH LGHQWL²FDFLyQ GH VXV UHFROHFWRUHV GH ²UPDV 6HJ~Q ORV DERJDGRV de este movimiento, ninguna de estas cajas debe ser abierta sin la presencia de los afectados y este hecho invalida LQFOXVR OD YHUL²FDFLyQ GH ²UPDV SXHV supone la ruptura de la cadena de custodia que requiere el debido proceso. La normativa legal obliga a que en FDGD IRUPXODULR GH UHFROHFFLyQ GH ²UPDV VH LGHQWL²TXH DO UHFROHFWRU HO FXDO debe a su vez presentar la fotocopia de VX LGHQWL²FDFLyQ SHUVRQDO DO &1( FRQ HO ²Q GH TXH GLFKRV LPSUHVRV VHDQ YDOLdados. Del listado de mil cuatrocientos recolectores presentados por YASunidos al CNE, ahora muchos no aparecen, lo que invalidarĂa unas doscientas mil ²UPDV UHFRJLGDV El vicepresidente del CNE, Paul Salazar, dice que los auspiciantes de la consulta nunca presentaron dicha documentaciĂłn. â&#x20AC;&#x153;Asistimos a una estrategia para LQYDOLGDU JUDQ SDUWH GH ODV ²UPDV UHFRgidas por YASunidos, pues nos hemos encontrado con la sorpresa de que las LGHQWL²FDFLRQHV GH YDULRV UHFROHFWRUHV entre los cuales me incluyo, han desaparecido del CNEâ&#x20AC;?, declarĂł Esperanza MartĂnez, presidenta de la organizaciĂłn AcciĂłn EcolĂłgica. David SuĂĄrez, miembro del moviPLHQWR DIHFWDGR H[SUHVy ¨5HSUHVHQ-
tamos a una generaciĂłn de jĂłvenes que hemos estado en la lucha para defender la naturaleza, los pueblos no contactados que allĂ viven y a la democracia de nuestro paĂs; ahora todo nuestro esfuerzo estĂĄ puesto en cuestiĂłnâ&#x20AC;?. â&#x20AC;&#x153;Esta situaciĂłn ha conllevado que se interponga un escrito al CNE para que se detenga el SURFHVR GH YHUL²FDFLyQ GH ²UPDV EXVFDQGR TXH se aclaren las irregularidades denunciadasâ&#x20AC;?, dijo el respetado jurista Julio CĂŠsar Trujillo. Haciendo caso omiso de estos reclamos, el CNE prosiguiĂł con su proceso. El 17 de abril, las Fuerzas Armadas se personaron en las instalaFLRQHV GHO &1( FRQ HO ²Q GH WUDVODGDU ODV FDMDV con los formularios a un recinto militar en el cual VH KD LQVWDODGR HO FHQWUR GH YHUL²FDFLyQ GH ²Umas. Patricio ChĂĄvez, vocero de la organizaciĂłn AmazonĂa por la Vida, dijo al respecto: â&#x20AC;&#x153;No enWHQGHPRV FRPR VH OOHYDURQ ODV ²UPDV D XQ FHQWUR militar custodiado por el EjĂŠrcito para su revisiĂłn,
a global
dor
Viernes, 2 de mayo de 2014
por el YasunĂ
Tribunal ĂŠtico hacia la COP 20 El economista Alberto Acosta, ex presidente de la Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador y exministro de EnergĂa y Minas en el primer gobierno GH 5DIDHO &RUUHD IXH HQWUHYLVWDGR SRU OD 5DGLR 0XQGR 5HDO VREUH OD H[SORWDciĂłn del petrĂłleo del Parque Nacional <DVXQt ¨$ OD SRVWUH HO SUHVLGHQWH 5DIDHO Correa no estuvo a la altura de una iniciativa revolucionariaâ&#x20AC;?, comenta. /D FDXVD GH OD FRQÂłLFWLYLGDG HVWi directamente relacionada con la actividad petrolera, dice Acosta. â&#x20AC;&#x153;La creciente expansiĂłn de la frontera petrolera va reduciendo el espacio de libertad de estos pueblos en aislamiento voluntario, que se sienten cada vez mĂĄs perseguidos, amenazados y entonces reaccionan con violenciaâ&#x20AC;?, explica. Ante esto, considera que se debe apelar al artĂculo 57 de la ConstituciĂłn de Ecuador, en el que se prohĂbe todo tipo de actividad extractivista en aquellos sitios donde haya vestigios o seĂąales de pueblos en aislamiento voluntario. â&#x20AC;&#x153;Si se cumple la ConstituciĂłn no habrĂa cĂłmo pensar siquiera en explotaciĂłn petrolera en esas regionesâ&#x20AC;?, asegura. En preparaciĂłn del debate para la 20ÂŞ Conferencia de las Partes (COP 20) de la ConvenciĂłn Marco de las Naciones 8QLGDV VREUH HO &DPELR &OLPiWLFR TXH se realizarĂĄ en diciembre en Lima, se ha puesto en marcha el Tribunal Ă&#x2030;ti-
South-North Development Monitor
Alberto Acosta.
co Permanente de los Derechos de la 1DWXUDOH]D 8QD DXGLHQFLD SDUD DUJXmentar a favor de dejar el crudo bajo tierra, presidida por el sociĂłlogo portuguĂŠs Boaventura de Souza Santos, WXYR OXJDU HO GH DEULO HQ 4XLWR \ VH realizarĂĄn otras en diversas partes del mundo en las que se impulsarĂĄn nueYH FDVRV FRQFUHWRV VREUH HO FRQÂłLFWR extractivo que serĂĄn presentados en la capital peruana. Con este Tribunal se busca plantear un juicio contra los responsables de la destrucciĂłn que provoca el petrĂłleo, lo que representa la explotaciĂłn de minerales, el fracking, toda la contaminaciĂłn del aire, explicĂł Acosta. â&#x20AC;&#x153;Creemos que hay que ser muy claros, tenemos que llevar al banquillo de los acusados a las empresas transnacionales y a los gobiernos de nuestros paĂses cĂłmplices de HVWD GHVWUXFFLyQ 8Q SXHEOR HV JUDQGH no solo por las cosas que construye, sino por los valores que no destruye, y ese es nuestro gran retoâ&#x20AC;?.
Iniciativa YasunĂ-ITT
cuando estos procesos se han realizado tradicionalmente en las instalaciones del mismo CNEâ&#x20AC;?. A las instalaciones militares donde en la acWXDOLGDG VH GHVDUUROOD HO SURFHVR GH YHUL²FDFLyQ \ YDOLGDFLyQ GH ²UPDV VH OHV KD SURKLELGR HO SDVR D los miembros de YASunidos, que carecen de veeGRUHV SURSLRV SDUD OD ²VFDOL]DFLyQ GHO SURFHVR 6HJ~Q HO YLFHSUHVLGHQWH GHO &1( OD YHUL²caciĂłn transcurre con normalidad al interior del complejo militar, estando las veedurĂas garantizadas con miembros del Consejo de ParticipaciĂłn Ciudadana y la DefensorĂa del Pueblo. Pero ChĂĄvez es categĂłrico: â&#x20AC;&#x153;La veedurĂa conIRUPDGD SRU HO &1( SDUD HO SURFHVR GH YHUL²FDFLyQ GH ²UPDV TXH GHEH OHJLWLPDU HVWH SURFHVR teĂłricamente democrĂĄtico nos excluye y no nos representaâ&#x20AC;?. (Diagonal)
En 2007, a partir de los impactos de la explotaciĂłn petrolera desarrollada por la empresa estadounidense Chevron Texaco en el noreste de la AmazonĂa ecuatoriana, el presidente 5DIDHO &RUUHD DQXQFLy DQWH OD $VDPEOHD *HQHUDO GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV OD LQLFLDWLYD <DVXQt ,77 SDUD PDQWHQHU HQ HO VXEVXHOR LQGH²QLGDPHQWH LQH[SORWDGDV ODV UHVHUYDV GH millones de barriles de petrĂłleo en el campo ITT (IshpingoTambococha-Tiputini). Esto equivale al veinte por ciento de las reservas del paĂs, localizadas en el Parque Nacional YasunĂ, la mayor reserva de biodiversidad en el mundo donde viven los dos pueblos en aislamiento voluntario del Ecuador, Tagaeri y Taromemane. A cambio, propuso que la comunidad internacional contribuyera con al menos 3,600 millones de dĂłlares, equivalentes al cincuenta por ciento de los recursos que percibirĂa el Estado ecuatoriano si optara por la explotaciĂłn petrolera. Para esto VH FUHy XQ IRQGR GH FDSLWDO DGPLQLVWUDGR SRU HO 318' FRQ OD participaciĂłn del Estado, la sociedad civil y representantes de los contribuyentes. El gobierno ecuatoriano defendiĂł la Iniciativa durante mĂĄs de seis aĂąos, pero en 2013 la dio por concluida, abriĂŠndose un debate nacional e internacional en torno a la posible explotaciĂłn del YasunĂ. El gobierno seĂąalĂł como principal factor para esta decisiĂłn la falta de respaldo de la comunidad internacional y el doble discurso de las grandes naciones que mĂĄs contaminan el planeta. â&#x20AC;&#x153;El mundo no aprovechĂł la oportunidad que propuso el ITT, el futuro del Ecuador no tiene por quĂŠ ser el responsable de aquelloâ&#x20AC;?, dice el sitio
O OMC examinarĂĄ medidas de Australia sobre tabaco. El Ă&#x201C;rga-
no de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) acordó el 25 de abril establecer GRV JUXSRV D SHWLFLyQ GH 5HS~EOLFD Dominicana y Cuba, para examinar medidas de Australia sobre marcas, LQGLFDFLRQHV JHRJUi²FDV \ RWURV UHquisitos de empaquetado genÊrico aplicables a los productos de tabaco. Con Êstos ya son cinco los paneles establecidos para examinar estas medidas de Australia: Los otros tres se HVWDEOHFLHURQ D SHWLFLyQ GH 8FUDQLD Honduras e Indonesia. (29/4/2014)
O OMC: India bloquea panel sobre cĂŠlulas solares solicitado por Estados Unidos. India
bloqueĂł el viernes 25 de abril en el Ă&#x201C;rgano de SoluciĂłn de Diferencias de la OMC la solicitud de Estados 8QLGRV GH HVWDEOHFHU XQ JUXSR HVpecial sobre las medidas de ese paĂs a las cĂŠlulas y mĂłdulos solares. La FRQWURYHUVLD VH UH²HUH D UHTXLVLWRV GH FRQWHQLGR QDFLRQDO TXH ²JXUDQ HQ la â&#x20AC;&#x153;MisiĂłn Solar Nacional Jawaharlal Nehruâ&#x20AC;?. (28/4/2014)
O Las empresas transnacionales cambian su papel en el comercio mundial del banano.
5DIDHO &RUUHD
web de la iniciativa YasunĂ-ITT, una instituciĂłn adjunta a la 3UHVLGHQFLD GH OD 5HS~EOLFD (O SUHVLGHQWH 5DIDHO &RUUHD GLMR HQ XQD HQWUHYLVWD FRQ HO GLDrio La Vanguardia de Barcelona publicada el 24 de abril, que aprobar la extracciĂłn petrolera en el YasunĂ fue â&#x20AC;&#x153;la decisiĂłn mĂĄs duraâ&#x20AC;? de sus siete aĂąos de gobierno, pero que â&#x20AC;&#x153;solo afecta a uno por mil del total del parqueâ&#x20AC;? y la explotaciĂłn estarĂĄ a cargo de la empresa petrolera estatal Petroecuador. â&#x20AC;&#x153;No tenemos otro camino, necesitamos ese dinero para superar OD SREUH]DŠ D²UPy La ministra del Ambiente, Lorena Tapia, dijo que en la explotaciĂłn del bloque 43 se cumplirĂĄn las mĂĄs rĂgidas normativas ecuatorianas y estĂĄndares internacionales para un desarrollo responsable, ya que â&#x20AC;&#x153;ahora existe una normativa adecuada y la voluntad polĂtica del gobierno para defender los recursos QDWXUDOHV GH XQD IRUPD H²FLHQWHŠ
El Ăşltimo viernes de cada mes, todo sobre la COP 20
La participaciĂłn de las empresas transnacionales en el mercado bananero ha cambiado en los Ăşltimos diez aĂąos, sustituyendo gran parte de su propia producciĂłn con compras a productores independientes, seĂąalĂł la OrganizaciĂłn de las NaFLRQHV 8QLGDV SDUD OD $JULFXOWXUD \ la AlimentaciĂłn (FAO) en una nota informativa publicada el jueves 24 de abril. â&#x20AC;&#x153;Las principales cadenas de VXSHUPHUFDGRV HQ (VWDGRV 8QLGRV \ OD 8QLyQ (XURSHD VH KDQ FRQYHUWLGR en actores importantes en el comercio mundial del banano, ya que dominan el mercado minorista en los principales paĂses consumidores y estĂĄn comprando cada vez mĂĄs a pequeĂąos mayoristas o directamente a los productoresâ&#x20AC;?. (25/4/2014)
SUNS es una fuente Ăşnica de informaciĂłn y anĂĄlisis sobre temas de desarrollo internacional, con especial ĂŠnfasis en las negociaciones Norte-Sur y Sur-Sur. El servicio en inglĂŠs estĂĄ disponible para suscriptores en: http://www.sunsonline.org
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Viernes, 2 de mayo de 2014
El mundo en proceso de cambio Martin Khor*
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as Ăşltimas dos semanas han estado llenas de novedades importantes que sin duda tendrĂĄn efectos para el resto de este aĂąo. Tres acontecimientos muestran al mundo en proceso de cambio: el movimiento hacia la unidad polĂtica de los palestinos, la profundizaciĂłn de la crisis de Ucrania y la visita del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, a cuatro paĂses asiĂĄticos: JapĂłn, Corea del Sur, Malasia y Filipinas. En la primera escala de la gira, las autoridades de Estados Unidos y JapĂłn hicieron intentos desesperados por superar el estancamiento de las negociaciones comerciales bilaterales en torno al Acuerdo de AsociaciĂłn 7UDQVSDFt²FR 733 SHUFLELGR FRPR HO componente econĂłmico del cambio en las prioridades de Washington en Asia. Pero las diferencias entre los dos paĂses eran demasiado serias y Obama saliĂł de JapĂłn con las manos vacĂas en OR TXH VH UH²HUH DO 733 9HU UHFXDGUR En la siguiente etapa, Obama se re²ULy HQ 6H~O DO FRPSURPLVR GH (VWDGRV
Unidos con la seguridad de Corea del Sur y asegurĂł que el mismo se reforzarĂĄ en el caso de una agresiĂłn de Corea del Norte. Pero en esos dĂas, el rĂĄpido desarrollo de los acontecimientos en Ucrania lo forzĂł a ocuparse de este tema, relegando al TPP. (Ver mĂĄs adelante.) En Malasia, donde Obama llegĂł el sĂĄbado 26 de abril, lo esperaba una agenda muy apretada, que incluĂa la ²UPH SRVLFLyQ GHO JRELHUQR PDODVLR HQ algunos puntos de las negociaciones del TPP y la desapariciĂłn del aviĂłn de Malaysia Airlines. El lunes 28, Obama iniciĂł en Manila una visita de dos dĂas a Filipinas, donde se reuniĂł con el presidente Benigno Aquino \ VH ²UPy XQ DFXHUGR GH FRRSHUDFLyQ PLOLWDU TXH VLJQL²FDUi XQD PD\RU SUHVHQFLD de fuerzas estadounidenses. Esto provocĂł la fuerte reacciĂłn de China. â&#x20AC;&#x153;Dado que Filipinas tiene una amarga disputa territorial con China, el movimiento es especialmente perturbador, ya que puede envalentonar a Manila en su trato con %HLMLQJŠ FRPHQWy OD DJHQFLD R²FLDO FKLQD Xinhua, y advirtiĂł que â&#x20AC;&#x153;una Manila mĂĄs ²UPH H LQFOXVR LPSUXGHQWH SRGUtD DYLYDU las tensiones regionales y alterar la polĂtica de reequilibrio de Obamaâ&#x20AC;?. El segundo acontecimiento fue el agravamiento de la crisis en Ucrania. La semana pasada, manifestantes separaWLVWDV FRQWLQXDURQ RFXSDQGR HGL²FLRV \ dependencias gubernamentales en va-
rias ciudades del este del paĂs, mientras que Kiev enviĂł tanques y tropas con el objetivo de recuperar posiciones y devolver el poder al gobierno central. Pero las cosas no estĂĄn fĂĄciles para el ejĂŠrcito y KD\ FRQÂłLFWRV DUPDGRV HQ YDULRV OXJDUHV Las autoridades ucranianas, asĂ como las de Estados Unidos y la UniĂłn Europa, han responsabilizado a Rusia de estar detrĂĄs de la revuelta en el este de Ucrania. Y el presidente interino de Ucrania, Alexandr TurchĂnov, incluso acusĂł a MoscĂş de querer iniciar una tercera guerra mundial. Desde SeĂşl, Obama anunciĂł que se aplicarĂan nuevas sanciones a determinados ciudadanos rusos. Pero Rusia tiene otra versiĂłn de la historia. El gobierno de Vladimir Putin acusa a los paĂses occidentales de apoyar un golpe de derecha en Kiev y niega haber instigado a los activistas prorrusos del este de Ucrania. Por otro lado, advierte a Kiev que no aplique mano dura a los
Tres hechos recientes muestran al mundo en proceso de cambio: el movimiento hacia la unidad de los palestinos, el agravamiento de la crisis en Ucrania y la visita de Obama a Asia.
El TPP sigue estancado La visita de tres dĂas a JapĂłn del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, concluyĂł sin lograrse vĂa libre para FRQFOXLU HO $FXHUGR GH $VRFLDFLyQ 7UDQVSDFt²FR 733 TXH ORV dos paĂses negocian actualmente con Australia, Brunei, CanadĂĄ, Chile, Malasia, MĂŠxico, Nueva Zelanda, PerĂş, Singapur \ 9LHWQDP \ DO TXH :DVKLQJWRQ SUHWHQGtD FHUUDUOR D ²QHV GH 2013. El ministro de EconomĂa de JapĂłn, Akira Amari, declarĂł el 25 de abril que no se habĂa llegado a â&#x20AC;&#x153;un acuerdo de baseâ&#x20AC;? sobre el TPP, pese a las intensas negociaciones sostenidas entre el presidente estadounidense y el primer ministro japonĂŠs, Shinzo Abe. Los tres sectores â&#x20AC;&#x153;sagradosâ&#x20AC;? de JapĂłn (arroz, trigo, azĂşcar, productos lĂĄcteos y carne vacuna y de cerdo) estĂĄn en la base de los problemas que enfrenta el TPP. La negativa de Tokio a considerar una rebaja de las tarifas de importaciĂłn de estos productos es generalizadamente seĂąalada como responsable del estancamiento de las negociaciones. El conservador primer ministro japonĂŠs se comprometiĂł con los agricultores a mantener estos recursos protegidos en â&#x20AC;&#x153;santuariosâ&#x20AC;? cuando el paĂs se integrĂł al TPP en la decimoctava ronda de negociaciones celebrada en julio de 2013 en Kota Kinabalu, Malasia. Al adherirse, debĂa aceptar de
forma automĂĄtica todos los resultados acordados por los otros miembros en las rondas anteriores y en los dĂas previos a su incorporaciĂłn se habĂan cerrado las negociaciones sobre el acceso al mercado. En un reclamo que refuerza este seĂąalamiento como principal piedra de tranca en las negociaciones, el congresista republicano David Camp sugiriĂł recientemente que el TPP se concretase sin contar con JapĂłn. Por otra parte, durante la visita de Obama a JapĂłn, el ministro de Finanzas, Taro Aso, declarĂł a la prensa que el presidente no obtendrĂa el consenso en Estados Unidos y que era poco probable que se alcanzara un acuerdo antes de las elecciones de medio tĂŠrmino del Congreso en noviembre prĂłximo.
â&#x20AC;&#x153;rebeldesâ&#x20AC;? en esta regiĂłn del paĂs, porque en ese caso se verĂa obligado a intervenir. La crisis de Ucrania estĂĄ causando una gran divisiĂłn entre Estados Unidos y la UniĂłn Europea, por un lado, y Rusia, por otro. Esto podrĂa reactivar la â&#x20AC;&#x153;guerra frĂaâ&#x20AC;?, con dimensiones que incluyen la polĂtica, OD VHJXULGDG ODV ²QDQ]DV \ HO FRPHUFLR Si Rusia se ve presionada podrĂa reaccioQDU WUDWDQGR GH VHU PiV DXWRVX²FLHQWH \ reducir su dependencia de Occidente, asĂ como acentuar su acercamiento a otros paĂses que podrĂan ser socios econĂłmicos y posibles aliados polĂticos. Por Ăşltimo, Fatah, el mayor componente de la OrganizaciĂłn para la LiberaciĂłn de Palestina (OLP), que gobierna en Cisjordania, y Hamas, el partido islĂĄmico que controla la Franja de Gaza, anunciaron el 23 de abril en una conferencia de prensa conjunta que llegaron a un acuerdo para la formaciĂłn de un gobierno de unidad. SegĂşn informes de prensa, Hamas se unirĂa a la OLP y se formarĂa un gobierno provisorio conjunto, que trabajarĂa por la unidad entre Cisjordania y la Franja de Gaza, y prepararĂa elecciones en seis meses. El anuncio, que causĂł sorpresa porque las dos organizaciones han estado duramente enfrentadas, fue bien recibido por los palestinos ya que la divisiĂłn habĂa debilitado la lucha contra la ocupaciĂłn israelĂ y por el establecimiento de un Estado palestino independiente. El acuerdo se alcanzĂł antes de la fecha lĂmite del 29 de abril establecida para alcanzarlo en las conversaciones de paz entre Israel y Palestina organizadas por Estados Unidos. Israel manifestĂł su malestar con el anunciado acuerdo de unidad y decidiĂł suspender las conversaciones con el argumento de que la Autoridad Nacional Palestina habĂa elegido a Hamas y no a la paz. Pero la esperanza en el proceso de paz ya se habĂa perdido, en la medida en que Israel continuĂł construyendo asentamientos en Cisjordania. Fue justamente la pĂŠrdida de con²DQ]D HQ ODV LQWHQFLRQHV GH ,VUDHO \ HQ HO proceso de paz lo que llevĂł a Fatah a buscar el acuerdo con Hamas. Ă&#x2030;ste, a su vez, se veĂa afectado por el asedio constante de Israel en la Franja de Gaza y la sustituciĂłn en Egipto de un rĂŠgimen que le era favorable por uno hostil. El nuevo gobierno destruyĂł la mayor parte de los tĂşneles entre Gaza y Egipto que permitĂan el paso de alimentos y otros productos esenciales.
Brasil al frente de la gobernanza de Internet Marcia Pinheiro
El Senado de Brasil aprobĂł el 22 de abril un marco civil para el funcionamiento de Internet. Ese mismo dĂa se inauguraba en SĂŁo Paulo NETMundial, una conferencia internacional para la reforma de Internet y los ponentes y el pĂşblico interrumpieron sus debates para aplaudir la decisiĂłn brasileĂąa, con potencial de convertirse en paradigma global. Este marco innovĂł â&#x20AC;&#x153;no solo en su contenido, sino en su mĂŠtodoâ&#x20AC;?, segĂşn el ministro de Justicia, JosĂŠ Eduardo Cardoso, pues contĂł con la activa participaciĂłn de la sociedad y de los activistas digitales. â&#x20AC;&#x153;Hubo mĂĄs de dos mil contribuciones, y una buena parte de ellas fueron aceptadasâ&#x20AC;?. En su opiniĂłn, se trata de â&#x20AC;&#x153;una carta de derechos y un nuevo conjunto de relaciones que desbarata varios preconceptosâ&#x20AC;?. El primero, si se necesita o no regular Internet. Quienes antes dudaban, se convencieron de la urgencia de hacerlo en un mundo cada vez mĂĄs determinado por las relaciones digitales. Para Ronaldo Lemos, director del sistema de licenciamiento abierto Creative Commons en Brasil y profesor de la FundaciĂłn Getulio Vargas, este paĂs â&#x20AC;&#x153;estĂĄ asumiendo el liderazgo de una discusiĂłn complejaâ&#x20AC;?. El Marco Civil es vanguardista pues contempla la neutralidad, la multisectorialidad y la libertad de Internet. La red â&#x20AC;&#x153;no serĂĄ regulada por el gobierno, sino por todos los sectores de la sociedadâ&#x20AC;?, dijo en la conferencia. Estados Unidos perdiĂł terreno en este proceso debido al espionaje global montado por su Agencia Nacional de Seguridad, dijo Lemos. â&#x20AC;&#x153;La responsabilidad de los avances recayĂł en Brasilâ&#x20AC;?. (IPS)
* Director ejecutivo del Centro del Sur.
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