Agenda Global - 14 Febrero 2014 by Suplementos Diario UNO

PR1M ERA

agenda global TWN

Third World Network

Viernes, 14 de febrero de 2014

AĂąo 2014 ÂŚ NÂş 150

Efectos sociales de la crisis en EspaĂąa BarĂłmetro Social de EspaĂąa, un proyecto de evaluaciĂłn continua de la situaciĂłn del paĂs que analiza la evoluciĂłn en once ĂĄmbitos de la realidad espaĂąola, revela un generalizado deterioro de las condiciones de vida. Con la excepciĂłn parcial de la salud, todos los demĂĄs Ăndices muestran un retroceso de un nivel sin precedentes. (PĂĄg. 2-3)

CorrupciĂłn en la City Roberto Bissio*

artin Wheatley, mĂĄximo supervisor britĂĄnico de la conducta de la banca, FRQÂ˛UPy HO GH IHEUHUR en el Parlamento que diez bancos estĂĄn siendo investigados por manipular HQ VX EHQHÂ˛FLR ODV WDVDV GH FDPELR 5R\DO %DQN RI 6FRWODQG %DUFOD\V \ RWURV RFKR TXH D~Q VH GHVFRQRFHQ En el mercado Forex (Foreign Exchange VH FRPSUDQ \ YHQGHQ PRnedas por valor de 3,000 millones de libras esterlinas por dĂa, unos cinco PLOORQHV GH GyODUHV 0DQLSXlando estas tasas al alza o a la baja en pequeĂąĂsimas proporciones, los operaGRUHV SXHGHQ DSURSLDUVH GH IRUWXQDV perjudicando al comercio real de mercaderĂas y servicios, a los viajeros o a quienes deciden ahorrar en moneda H[WUDQMHUD â&#x20AC;&#x153;Las acusaciones son tan graves FRPR OR IXHURQ ODV GH /LERUÂŠ GLMR :KHDWOH\ D OD &RPLVLyQ GH 7HVRUR GHO 3DUODPHQWR EULWiQLFR

El escĂĄndalo de la tasa Libor, que esWDOOy HQ Â¨VXSHUD HQ YDULRV yUGHQHV GH PDJQLWXG FXDOTXLHU HVWDID Â˛QDQFLHUD HQ OD KLVWRULD GH ORV PHUFDGRVÂŠ GLMR HQWRQFHV $QGUHZ /R SURIHVRU GH )LQDQ]DV GHO 0DVVDFKXVHWWV ,QVWLWXWH RI 7HFKQRORJ\ 0,7 8WLOL]DQGR JUXSRV GH FKDW HQWUH sus computadoras, los operadores de los grandes bancos subĂan o bajaban engaĂąosamente esta tasa, que rige cuĂĄnto se paga por prĂŠstamos y tarjetas de crĂŠdito HQ WRGR HO PXQGR &XiQWR HVWDIDURQ HQtonces tal vez nunca se sepa, pero sĂ se sabe que las multas ya pagadas por los EDQFRV SRU HVWH IUDXGH DVFLHQGHQ D PLOORQHV GH GyODUHV A pesar de este antecedente, Wheatley dijo que el escĂĄndalo Forex Â¨QRV WRPy SRU VRUSUHVDÂŠ \ DQXQFLy TXH OD LQYHVWLJDFLyQ OOHYDUi PiV GH XQ DxR $O PRYLPLHQWR 7KH 5XOHV /DV 5HJODV GHO -XHJR HQ FDPELR OD QRWLFLD QR OR VRUSUHQGLy <D DQWHV GH TXH HVWDOODUD el escĂĄndalo habĂa iniciado un petitorio al premier David Cameron para que SXVLHUD Â˛Q D ODV H[FHSFLRQHV HVSHFLDOHV D OD /H\ GH $FFHVR D OD ,QIRUPDFLyQ GH las que goza la City y que le permiten VHU Â¨HO PD\RU SDUDtVR Â˛VFDO GHO PXQGR \ IRFR GH WRGRV ORV GHPiVÂŠ ÂżQuĂŠ tiene de especial este barrio de Londres que le permite ser el mayor cen-

WUR GH SRGHU HFRQyPLFR GHO PXQGR GpFDGDV GHVSXpV GHO Â˛Q GHO LPSHULR EULWinico? Por lo pronto, la City comparte con el Dios judeocristiano la caracterĂstica de TXH VX QRPEUH QR HV MDPiV SURQXQFLDGR Basta con la mayĂşscula para distinguirlo GH ORV GHPiV 8QD OHWUD JUDQGH HQ OD KXmilde palabra city FLXGDG OD WUDQVIRUPD HQ OD VHGH GH OD EDQFD PXQGLDO OD 0HFD del dinero hacia la que miran todos los Â˛QDQFLVWDV GHO PXQGR Esta milla cuadrada a orillas del 7iPHVLV OLPLWDGD SRU OR TXH KDFH GRV mil aĂąos eran las murallas de la ciudad romana de Londinium, es gobernada SRU OD &LW\ RI /RQGRQ &RUSRUDWLRQ XQ particular municipio todavĂa dotado de SULYLOHJLRV IHXGDOHV GH DXWRQRPtD HQ HO que trabajan mĂĄs de trescientas mil personas en mĂĄs de catorce mil empresas, pero en el que viven apenas siete mil

Una letra mayĂşscula en la humilde palabra city la transforma en la sede de la banca mundial, la Meca del dinero hacia la que miran todos los ÂąQDQFLVWDV GHO PXQGR

SHUVRQDV 3UHGRPLQDQ ORV KRJDUHV XQLpersonales, ochenta y seis por ciento de HVWD SREODFLyQ HV EODQFD VXV LQJUHVRV VRQ ORV PD\RUHV GH ,QJODWHUUD \ ODV SURIHVLRQHV PD\RULWDULDV VRQ OD DERJDFtD \ OD FRQWDELOLGDG 7DO YH] HQ HOORV SHQVDED HO VXSHULQtendente detective Des Bray, de la DiviVLyQ GH 'HOLWRV &RPHUFLDOHV \ (OHFWUyQLcos de Australia, quien sostiene que â&#x20AC;&#x153;los DERJDGRV D\XGDQ DO ODYDGR GH GLQHURÂŠ \D TXH Â¨KHPRV LGHQWLÂ˛FDGR OD LQÂ˛OWUDFLyQ GH FULPLQDOHV HQ QHJRFLRV OHJtWLPRVÂŠ HQ IRUPDV Â¨TXH VHUtDQ LPSRVLEOH VLQ OD DVLVtencia consciente de abogados, contadoUHV \ DVHVRUHV Â˛QDQFLHURV TXH ORV D\XGDQ D ODYDU \ HVFRQGHU DFWLYRVÂŠ -DVRQ +LFNHO GH OD /RQGRQ 6FKRRO RI Economics, estima en 900,000 millones GH GyODUHV DQXDOHV OD FLIUD TXH Â¨FRUSRUDciones multinacionales roban de los paĂVHV HQ GHVDUUROOR D WUDYpV GH OD HYDVLyQ GH LPSXHVWRV \ RWUDV SUiFWLFDV LOtFLWDVÂŠ Este monto es treinta veces mayor que HO HVWLPDGR SRU HO %DQFR 0XQGLDO TXH SHUFLEHQ IXQFLRQDULRV GH SDtVHV GHO 6XU SRU URERV \ VRERUQRV 6LQ HPEDUJR FRPR SROHPL]D -RKQ &ULVWHQVHQ GLUHFWRU GH 7D[ -XVWLFH 1HWZRUN 5HG GH -XVWLFLD )LVFDO HO ÂžQGLFH GH 3HUFHSFLyQ GH OD &RUUXSFLyQ TXH SXEOLFD DxR D DxR 7UDQVSDUHQF\ ,QWHU-

national pinta de rojo a la mayorĂa de ORV SDtVHV DIULFDQRV SHUR H[RQHUD GH WRGD FXOSD D QRWRULRV SDUDtVRV Â˛VFDOHV FRPR 6XL]D 6LQJDSXU 1XHYD =HODQGD Luxemburgo, Hong Kong, BĂŠlgica y la propia City (VWR VH GHEH D TXH GHÂ˛QH OD FRUUXSFLyQ FRPR Â¨HO PDO XVR GHO SRGHU S~EOLFR SDUD EHQHÂ˛FLR SULYDGRÂŠ \ por lo tanto, solo quienes tienen poder S~EOLFR FXHQWDQ La compra del voto de un parlamentario por parte de una empresa es FRUUXSFLyQ HQ WRGR HO PXQGR (Q OD City QR Â&#x2DC;3RU TXp" 3RUTXH SRU XQ UHVDELR IHXGDO R DQWLFLSR GHO IXWXUR HO /RUG 0D\RU de la City y sus concejales son elegidos SRU OD JHQWH \ SRU ODV HPSUHVDV &RPR en la City habitan el doble de empresas que de personas y, ademĂĄs, segĂşn su tamaĂąo una empresa puede llegar a tener setenta y nueve votos, el setenta por FLHQWR GH ORV HOHFWRUHV VRQ HPSUHVDV Esta plutocracia pasa desapercibiGD 4XH WRGRV VH VRUSUHQGDQ FXDQGR algo huele a podrido en una City tan poco transparente demuestra una haELOLGDG TXH HO SRHWD IUDQFpV &KDUOHV %DXGHODLUH TXLHQ GHO 0DO DOJR VDEtD le atribuĂa al Diablo, â&#x20AC;&#x153;cuya mayor astucia HV SHUVXDGLUQRV GH TXH QR H[LVWHÂŠ 'LUHFWRU GHO ,QVWLWXWR GHO 7HUFHU 0XQGR ,7H0

agenda

Cambio climĂĄtico o climafarsa HĂŠctor BĂŠjar www.hectorbejar.com

Desde diciembre, las costas atlĂĄnticas inglesas son azotadas por interminaEOHV OOXYLDV H LQXQGDFLRQHV (O PDU UHFXSHUD OR SHUGLGR VH OOHYD IRUWLÂ˛FDFLRQHV muros, espigones, casas, lĂneas de tren. Vastas ĂĄreas del condado de Somerset en el suroeste de Inglaterra estĂĄn bajo las aguas. Es el equivalente inglĂŠs del huracĂĄn Katrina. Uno de los ricos imperios del primer mundo no sabe, no puede o no quiere ayudar a sus propios ciudadanos. El desastre ha sido causado no solo por las lluvias sino por la ineptitud de la burocracia frente a una tragedia previsible. Los polĂticos hablan desde la rica City de Londres, desconectada del paĂs, dice The Guardian en su editorial del 9 de febrero. El ingenioso sistema de drenaje construido en el Medioevo por los monjes cistercienses para ganar tierra al mar al que se fue aĂąadiendo drenes y canales en los siglos que siguieron, fue descuidado por desidia, cambios burocrĂĄticos y cortes de fondos. Miles han perdido sus casas y sus bienes. Arruinadas la pesca y la agricultura, la seguridad alimentaria del Reino Unido empieza a estar en peligro. Todos los imperios estĂĄn hechos para matar y dominar, no para socorrer. Â&#x2DC;6H SXHGH DWULEXLU ODV LQXQGDFLRQHV DO FDPELR FOLPiWLFR" &LHQWtÂ˛FRV GHO Panel Intergubernamental predicen que un millĂłn de hogares en Inglaterra y Gales perecerĂĄn bajo las mareas en los aĂąos prĂłximos si continĂşa la elevaciĂłn en el nivel del mar. El cambio ya empezĂł, dice Patrick Barham en The Guardian del 8 de febrero. Ya hay pequeĂąas penĂnsulas que se estĂĄn convirtiendo en islas. Las inundaciones son acompaĂąadas de otra catĂĄstrofe: el capitalismo turbulento, la privatizaciĂłn y el encogimiento del Estado del Bienestar que prima desde 1979 en el Reino Unido. El ministro George Osborne pretende cortar aĂąo por aĂąo 12,000 millones de OLEUDV HQ EHQHÂ˛FLRV VRFLDOHV SHQVLRQHV GHIHQVDV FRQWUD HO FDPELR DPELHQWDO prisiones y policĂa, universidades, arte, deporte y hasta bomberos. Los programas de prevenciĂłn de desastres recibirĂĄn solo la tercera parte de lo necesario. En su libro Thoughts and Thinkers (Londres, Duckworth, 1982), Anthony Quinton dice que los humanos han ganado la contienda entre las especies animales. Pero han destruido la naturaleza que encontraron cuando llegaron al planeta. Gran parte de la vida humana HV DKRUD DUWLÂ˛FLDO /D FDOHIDFFLyQ En la COP 20 de Lima acondicionado, las mĂĄquihay que discutirlo todo, elnasaire movidas por combustibles sin desde el factor ĂŠtico las cuales no podrĂamos vivir. Cohasta el operativo. De medores de animales, adecuamos puercos, aves, vacunos y ovinos a otra manera, en vez nuestra voracidad. de enfrentar el cambio Hace mucho que el Buda dijo que por el hecho de ser mĂĄs poderoclimĂĄtico, se estarĂa que otras especies, el ser humano haciendo lo que James so tiene obligaciones sobre ellas. ÂżSerĂĄ Conelly y otros autores capaz de reconstruir lo que ha desllaman una climafarsa. WUXLGR" Â&#x2DC;3XHGH PRGLÂ˛FDU VX YLGD" Se trata de un cambio fundamental en el orden de prioridades de nuestras preocupaciones, dice Quinton. Una abarcadora ĂŠtica ambiental debe cambiar nuestras tradiciones morales. En el ambiental tambiĂŠn existe, como en otros temas, una aproximaciĂłn operativa que ignora la ĂŠtica. No es solo cuestiĂłn de emitir menos gases o dejar de contaminar las aguas. Hay que empezar a vivir de manera distinta. (Q HO SODQR HSLVWpPLFR HQ OD FRQVWUXFFLyQ GH FRQRFLPLHQWR FLHQWtÂ˛FR KD\ que producir evidencia para que haya consenso internacional. La resistencia de los poderes establecidos tiene que ser vencida por evidencias. El cambio climĂĄtico es consecuencia del desarrollo de los paĂses industrializados y las sociedades de alto consumo. De allĂ se deriva una doble responsabilidad que estos paĂses deben asumir. Una nueva forma de vida supone convertir los estados naciĂłn, ahora en crisis, en estados verdes, capaces de regular la vida dentro de normas ambientales. Estos factores, desde el ĂŠtico hasta el operativo, deberĂan ser vistos en la COP 20 (Lima, diciembre de 2014). Hay que discutirlo todo. De otra forma, en vez de enfrentar el cambio climĂĄtico, se estarĂa haciendo lo que James Conelly y otros autores (Politics and the Enviroment. Londres, Routledge, 2012) llaman una climafarsa.

Efectos de la crisis en EspaĂąa

Deterioro de los Ăndi El BarĂłmetro Social de EspaĂąa, un proyecto de evaluaciĂłn continua de la situaciĂłn del paĂs que analiza la evoluciĂłn de once ĂĄmbitos de la realidad, revela un empeoramiento generalizado de las condiciones de vida. Con la excepciĂłn parcial del sector de la salud, todos los Ăndices sintĂŠticos muestran un retroceso de un nivel sin precedentes.

l anĂĄlisis de ciento ochenta y cinco indicadores, expresados de forma sintĂŠtica en una serie de Ăndices estadĂsticos, muestra un empeoramiento generalizado de las condiciones de vida especialmente entre los aĂąos 2010 y 2012. El BarĂłmetro Social de EspaĂąa analiza la evoluciĂłn de once ĂĄmbitos de la realidad social en base a diversos indicadores estadĂsticos; para cada uno de esos ĂĄmbitos se elabora un Ăndice sintĂŠtico que resume las principales tendencias (para una explicaciĂłn mĂĄs detallada ver recuadro). Los cambios registrados en los Ăşltimos cinco aĂąos permiten esbozar un diagnĂłstico global del rumbo de la sociedad espaĂąola. LA APARENTE CONTRADICCIĂ&#x201C;N ENTRE CONDICIONES SOCIOECONĂ&#x201C;MICAS Y AMBIENTALES Nuestro Ăndice sintĂŠtico de empleo combina informaciĂłn de acceso a puestos de trabajo y de condiciones laborales (temporalidad, tiempo parcial, salarios y siniestros). A partir de 2008, su evoluciĂłn muestra un continuo retroceso: la mayor caĂda del Ăndice se produjo en 2009 (-15.6 por ciento) y en 2012 se registrĂł un nuevo e importante paso atrĂĄs (-12.6 por ciento). En el primer momento la principal consecuencia fue la pĂŠrdida de empleo masculino relacionado con el sector de la construcciĂłn; en el segundo, un deWHULRUR JHQHUDOL]DGR TXH UHÂłHMD HO LPpacto negativo de la reforma laboral. Paralelamente, el Ăndice de renta y patrimonio -que sintetiza la evoOXFLyQ GH ORV LQJUHVRV OD Â˛VFDOLGDG las desigualdades y la pobreza- ha registrado tambiĂŠn caĂdas continuas, pero en este caso de forma cada vez

mĂĄs pronunciada. En otras palabras, el deterioro en tĂŠrminos de renta y patrimonio de la mayor parte de la sociedad ha sido creciente y ha alcanzado su mĂĄximo nivel en 2012 (-20.6 por ciento respecto al aĂąo anterior). En cambio, el Ăndice sintĂŠtico de medio ambiente -que resume indicadores de energĂa, calidad del agua \ DLUH UHVLGXRV DJULFXOWXUD ÂłRUD y fauna- mejorĂł de forma notable al inicio de la crisis (mĂĄs del veinte por ciento en 2008 y 2009). El brusco frenazo de la producciĂłn capitalista generĂł una disminuciĂłn de las emisiones de CO2 (diĂłxido de carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero) y del consumo energĂŠtico. Este â&#x20AC;&#x153;decrecimiento salvajeâ&#x20AC;? SXVR GH PDQLÂ˛HVWR ODV SRVLELOLGDGHV de mejorar la situaciĂłn medioambiental. Sin embargo, se tratĂł de un espejismo coyuntural porque en 2010 y 2012 el Ăndice ha vuelto a empeorar, a pesar del continuo retroceso de la producciĂłn medido por el PBI. En estos aĂąos vuelve a repuntar la dependencia energĂŠtica del exterior, las emisiones de CO2 y disminuye el peso de las energĂas renovables, acosadas por las polĂticas del gobierno de Mariano Rajoy. CONSECUENCIAS SOBRE LAS CONDICIONES DE VIDA Veamos cuĂĄl ha sido el impacto de la crisis y de las polĂticas gubernamentales sobre distintos ĂĄmbitos de OD YLGD VRFLDO YHU *UiÂ˛FR El Ăndice de igualdad de gĂŠnero valora la situaciĂłn de mujeres y hombres en el plano laboral, de la salud, la formaciĂłn y la protecciĂłn social. A partir de 2008 ha registrado un retroceso constante para las mujeres solo

interrumpido en 2010 (debido a un mayor retroceso masculino en la situaciĂłn de empleo). En los Ăşltimos cinco aĂąos ha experimentado una caĂda del trece por ciento, incrementando la postergaciĂłn global de la poblaciĂłn femenina. El Ăndice de protecciĂłn social reĂşne informaciĂłn sobre el sistema de pensiones, las prestaciones por desempleo, los servicios sociales y el *UiÂ˛FR VariaciĂłn anual de los Ăndices de Renta y patriPRQLR (PSOHR \ 0HGLR $PELHQWH

Fuente: BarĂłmetro social de EspaĂąa

a global

Viernes, 14 de febrero de 2014

dices del BarĂłmetro Social ÂżQuĂŠ es? El BarĂłmetro Social de EspaĂąa es un proyecto de evaluaciĂłn continua de la situaciĂłn social del paĂs realizado por el Colectivo IoĂŠ (http://barometrosocial.es). Propone un sistema de ciento ochenta y cinco indicadores sociales -toGRV SURFHGHQWHV GH IXHQWHV RÂ˛FLDOHV H tQGLFHV VLQWpWLFRV HODERUDGRV SRU los autores de forma transparente y abierta a la intervenciĂłn activa de los usuarios- correspondientes a once ĂĄmbitos de lo social que ofrecen una visiĂłn de conjunto de importantes cuestiones relacionadas con el bienestar. Cada ĂĄmbito incluye una serie de indicadores y su evoluciĂłn desde 1994. En la primera ediciĂłn la informaciĂłn alcanzaba hasta 2006. A partir de HQWRQFHV VH DFWXDOL]D DQXDOPHQWH PRGLÂ˛FDQGR ORV GH DxRV DQWHULRUHV cuando asĂ lo ha hecho la fuente original. Puesto que la evoluciĂłn aislada GH FDGD LQGLFDGRU UHVXOWD LQVXÂ˛FLHQWH SDUD FDSWDU WHQGHQFLDV PiV FRPplejas se han elaborado Ăndices sintĂŠticos: uno por cada ĂĄmbito estudiado (once) y otros por subĂĄmbitos o dimensiones mĂĄs acotadas de la vida social (treinta y cuatro). En este enlace (http://barometrosocial.es/metodologia) pueden consultarse los criterios de selecciĂłn de los ciento ochenta indicadores sociales, su forma de presentaciĂłn en la base de datos, asĂ como la metodologĂa utilizada para construir los Ăndices sintĂŠticos y el procedimiento para que ORV XVXDULRV SXHGDQ PRGLÂ˛FDU OD SRQGHUDFLyQ GH ORV tQGLFHV GH DFXHUGR con sus propios criterios.

gasto pĂşblico en este ĂĄmbito. Su evoluciĂłn fue positiva al inicio de la crisis, muy especialmente en 2009, debido a una mejorĂa de cobertura de las pensiones, los servicios sociales y las prestaciones por desempleo. El gasto en protecciĂłn social mejorĂł -aunque de forma decrecientehasta 2011, pero aĂşn no se conoce la evoluciĂłn *UiÂ˛FR VariaciĂłn anual de los Ăndices de situaciĂłn y SROtWLFDV VRFLDOHV

Fuente: BarĂłmetro social de EspaĂąa

a partir del cambio de gobierno. SĂ puede observarse una caĂda continuada del Ăndice global, que perdiĂł diecinueve por ciento de su valor entre 2010 y 2012, a causa de los importantes retrocesos en el Ăndice de prestaciones de desempleo (-38 por ciento) y de pensiones (-29 por ciento). El Ăndice sintĂŠtico de vivienda resume indicadores de acceso a la YLYLHQGD \ GH ODV SROtWLFDV RÂ˛FLDOHV en este ĂĄmbito. Su evoluciĂłn ha sido errĂĄtica: se registraron mejoras en 2008, 2010 y 2011 por un â&#x20AC;&#x153;efecto autoPiWLFRÂŠ GHO Â˛Q GH OD EXUEXMD LQPRELliaria: caĂda de precios de compra y alquiler, incremento del porcentaje de viviendas de protecciĂłn social (a raĂz GHO IUHQR GH OD HGLÂ˛FDFLyQ Â¨OLEUHÂŠ 6LQ embargo, la caĂda del crĂŠdito hipotecario, el incremento de desahucios y lanzamientos judiciales, junto al deterioro del gasto pĂşblico en el sector impusieron una caĂda del Ăndice en 2009 y, especialmente, en 2012 (-26 por ciento), el peor aĂąo de la serie.

Otros dos sectores, educaciĂłn y salud, han sido escenario de imSRUWDQWHV FRQÂłLFWRV VRFLDOHV HQ ORV Ăşltimos aĂąos. En ambos las polĂticas RÂ˛FLDOHV KDQ SURSLFLDGR Â¨UHFRUWHVÂŠ \ de organizaciĂłn de servicios, bĂĄsicamente disminuyendo los recursos disponibles en los sistemas pĂşblicos -bajo el mantra de recortar gasto â&#x20AC;&#x153;exFHVLYRÂŠ FRQ HO Â˛Q GH SDJDU ORV LQWHUHses de la deuda pĂşblica- y favoreciendo a la oferta privada-concertada. No obstante, las consecuencias de estos cambios no se trasladan de forma inmediata a los resultados producidos por ambos sistemas, que cuentan con una gran inercia y sĂłlo muestran los resultados de los cambios organizativos de forma paulatina. Debido a ello, el Ăndice sintĂŠtico de educaciĂłn -que valora el gasto en educaciĂłn, los resultados escolares y el nivel educativo de la poblaciĂłn adulta- muestra una evoluciĂłn positiva hasta 2011, aunque con valores decrecientes a partir de 2009. Pero en 2012 registra una caĂda (-2 por ciento), la primera que se observa en nuestra serie iniciada en 1994. El retroceso se debe principalmente a la caĂda del gasto pĂşblico destinado a educaciĂłn, y podrĂĄ ser mayor cuando se publi-

quen y computen los resultados escolares correspondientes a 2012. Por su parte, el Ăndice sintĂŠtico de salud -que valora los recursos destinados a este ĂĄmbito, la morbilidad y hĂĄbitos de vida ademĂĄs de la mortalidad y esperanza de vida- es el Ăşnico que presenta una mejora en todos los aĂąos comprendidos entre 2007 y 2012, aunque en este Ăşltimo aĂąo prĂĄcticamente se ha congelado y por primera vez se registra un empeoramiento de la esperanza de vida y un aumento de la tasa bruta de mortalidad. (Q GHÂ˛QLWLYD FRQ OD H[FHSFLyQ parcial del ĂĄmbito salud, todos los Ăndices sintĂŠticos elaborados por el BarĂłmetro Social muestran que en 2012 se ha producido un retroceso sigQLÂ˛FDWLYR HQ ODV FRQGLFLRQHV GH YLGD de un nivel desconocido en la serie estadĂstica iniciada en 1994. MĂĄs allĂĄ de las especulaciones gubernamenWDOHV DFHUFD GHO Â¨Â˛QDO GH OD FULVLVÂŠ \ el â&#x20AC;&#x153;inicio de la recuperaciĂłnâ&#x20AC;?, parece claro que un par de dĂŠcimas de incrementos del PBI o unos pocos puestos de trabajo mĂĄs resultan del todo insuÂ˛FLHQWHV SDUD VXSHUDU HO GHWHULRUR SURducido en los distintos ĂĄmbitos de la vida social por las polĂticas escogidas para afrontar esta crisis.

El Ăşltimo viernes de cada mes, todo sobre la COP 20

South-North Development Monitor

O Precios de los alimentos bajan por primera vez en tres meses, segĂşn la FAO. El Ă?ndice de

Precios de los Alimentos de la OrganizaciĂłn de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentaciĂłn (FAO) cayĂł por primera vez en tres meses. Se redujo 1.3 por ciento a partir de diciembre y 4.4 por ciento por debajo de enero del aĂąo pasado. (11/2/2014)

O OMPI: sin consenso sobre requisito de divulgaciĂłn obligatoria sobre nuevos recursos genĂŠticos. La OrganizaciĂłn Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) concluyĂł en Ginebra una semana de negociaciones, del 3 al 7 de febrero, sin consenso sobre la cuestiĂłn normativa clave, la creaciĂłn de un requisito de divulgaciĂłn obligatoria sobre nuevos recursos genĂŠticos y el conocimiento tradicional asociado en las solicitudes de propiedad intelectual. (11/2/2014)

O OMC: paĂses en desarrollo piden concluir la Ronda de Doha. Los paĂses en desarrollo des-

tacaron la importancia de concluir la Ronda de Doha como un todo Ăşnico y el carĂĄcter central del desarrollo en la primera reuniĂłn informal del ComitĂŠ de Negociaciones Comerciales de la OrganizaciĂłn Mundial del Comercio (OMC), tras la Conferencia Ministerial de Bali del aĂąo pasado. (10/2/2014)

O Naciones Unidas: ComitĂŠ sobre los Derechos del NiĂąo critica al Vaticano por abuso infantil. El ComitĂŠ sobre los Derechos

del NiĂąo de las Naciones Unidas expresĂł el 5 de febrero su mĂĄs profunda preocupaciĂłn por los abusos sexuales de menores cometidos por miembros de la Iglesia CatĂłlica y porque el Vaticano no ha reconocido la gravedad de los crĂmenes cometidos ni ha tomado las medidas necesarias para hacer frente a los casos de abuso sexual infantil, y aĂąadiĂł que sus polĂticas y prĂĄcticas han llevado a la continuaciĂłn de la explotaciĂłn abusiva y la impunidad de los perpetradores. (7/2/2014)

SUNS es una fuente Ăşnica de informaciĂłn y anĂĄlisis sobre temas de desarrollo internacional, con especial ĂŠnfasis en las negociaciones Norte-Sur y Sur-Sur. El servicio en inglĂŠs estĂĄ disponible para suscriptores en: http://www.sunsonline.org

agenda global

Viernes, 14 de febrero de 2014

TPP: bienvenido respaldo a la propuesta de Malasia Martin Khor*

lgo extraĂąo pero bienvenido ocurriĂł los Ăşltimos dĂas: los Â˛VFDOHV JHQHUDOHV GH PiV GH cuarenta estados de Estados Unidos salieron en apoyo de la propuesta de Malasia de excluir totalmente el tabaco del Acuerdo de AsociaciĂłn 7UDQVSDFtÂ˛FR 733 En una carta dirigida al Representante de Comercio de Estados Unidos, 0LFKDHO )URPDQ ORV Â˛VFDOHV JHQHUDOHV fustigaron su propuesta sobre el comercio de tabaco, ya que no protege adecuadamente la regulaciĂłn estatal y local frente a posibles impugnaciones legales por parte de las empresas tabacaleras. (A la iniciativa se sumĂł el Fiscal General de Nueva York, Eric T. Schneiderman. Ver recuadro.) En particular, la propuesta de Estados Unidos permitirĂa a las compaĂąĂas tabacaleras seguir utilizando el sistema de arbitraje inversionista-Estado para demandar a los gobiernos que procuran controlar la comercializaciĂłn del tabaco. 3RU OR WDQWR ORV Â˛VFDOHV JHQHUDOHV apoyan la propuesta de Malasia, presentada en Brunei en agosto pasado, que exime a las medidas de control del tabaco de todas las disciplinas del TPP.

Cuando Malasia presentĂł su propuesta fue calurosamente felicitada por las ONG del ĂĄmbito de la salud en todo el mundo y tambiĂŠn recibiĂł elogios del New York Times \ RWURV LQÂłX\HQWHV SHULyGLFRV Pero es raro que en una negociaciĂłn comercial, o de cualquier otro tipo, los principales abogados de Estados Unidos apoyen a un gobierno extranjero en contra de su propio gobierno. No obstante, es probable que el Representante de Comercio de Estados Unidos mantenga su dĂŠbil propuesta en lugar de ponerse del lado de MalaVLD HQ OD PHGLGD TXH HVWi LQÂłXHQFLDGR por el poderoso grupo de presiĂłn de la industria tabacalera. A varios grupos de salud les preocupa que las disposiciones del TPP puedan impedir a los gobiernos regular la venta de cigarrillos, por ejemplo, cuando exigen que las cajas describan los peligros del tabaquismo, que sigue siendo la principal causa de muerte â&#x20AC;&#x201C;cuatrocientos cuarenta mil estadounidenses mueren cada aĂąo por el consumo de tabaco, GLFHQ ORV Â˛VFDOHV JHQHUDOHV HQ VX FDUWD al Representante de Comercio-, y reduzcan al mĂnimo el uso del logotipo y la marca de la compaĂąĂa. La gigante tabacalera Philip Morris ha demandado a paĂses como Australia y Uruguay por sus leyes relativas al â&#x20AC;&#x153;empaquetado genĂŠricoâ&#x20AC;? (sin publicidad).

Por otro lado, las compaĂąĂas tabacaleras tambiĂŠn estĂĄn dirigiendo el foco de su comercializaciĂłn a los paĂses en desarrollo, donde en el futuro se producirĂĄn la mayorĂa de las muertes. Ă&#x2030;ste es un tema de vida o muerte en el TPP y fue moralmente valiente que Malasia exigiera la mĂĄxima exenciĂłn de las medidas de control del tabaquismo, por lo que tanto han luchado el Ministerio de Salud y numerosas organizaciones de la sociedad civil. Pero no queda claro si la propuesta de Malasia, considerada una â&#x20AC;&#x153;lĂnea rojaâ&#x20AC;? al menos por las ONG y, es de esperar, tambiĂŠn por el Ministerio de Salud y el Consejo de Ministros, tendrĂĄ ĂŠxito frente a los demĂĄs paĂses del TPP. (O DSR\R GH ORV Â˛VFDOHV JHQHUDOHV fue la Ăşnica buena noticia sobre el TPP procedente de Estados Unidos. En su discurso sobre el Estado de

/RV ÂąVFDOHV JHQHUDOHV GH PiV GH FXDUHQWD HVWDGRV HVWDGRQLGHQVHV DSR\DQ OD SURSXHVWD GH 0DODVLD TXH H[LPH D ODV PHGLGDV GH FRQWURO GHO WDEDFR GH WRGDV ODV GLVFLSOLQDV GHO 733

/D FDUWD GH ORV Â˛VFDOHV El Fiscal General de Nueva York, Eric T. Schneiderman, es uno de ORV Â˛UPDQWHV GH OD FDUWD GLULJLGD al Representante de Comercio de Estados Unidos, Michael Froman, instĂĄndolo a excluir el tabaco en la negociaciĂłn de los acuerdos de comercio e inversiĂłn. â&#x20AC;&#x153;No hay QLQJXQD MXVWLÂ˛FDFLyQ SROtWLFD SDUD la inclusiĂłn de los productos del tabaco en los acuerdos que tienen por objeto promover y expandir el comercio y la inversiĂłn en generalâ&#x20AC;?, DÂ˛UPDQ ORV Â˛VFDOHV JHQHUDOHV Â¨/D 2Â˛FLQD GHO 5HSUHVHQWDQWH GH Comercio de Estados Unidos no puede privar de derechos a los Estados mediante la eliminaciĂłn de esta

capacidad reguladora importante, que es necesaria para mantener a nuestros ciudadanos sanos y nuestro aire limpioâ&#x20AC;?, dijo Schneiderman. â&#x20AC;&#x153;Los nĂşmeros hablan por sĂ solosâ&#x20AC;?: cuatrocientos cuarenta mil estadounidenses mueren cada aĂąo a consecuencia del tabaco. â&#x20AC;&#x153;Estamos preocupados por cualquier desarrollo que pueda poner en peligro la capacidad de los Estados para hacer cumplir sus leyes y reglamentos relativos a los productos de tabacoâ&#x20AC;?, dice la FDUWD GH ORV Â˛VFDOHV JHQHUDOHV Â¨/D H[periencia ha demostrado que las leyes y reglamentos estatales y locales pueden ser impugnados por las empresas taEDFDOHUDV TXH DJUHVLYDPHQWH DÂ˛UPDQ reclamaciones en virtud de los acuerdos

Eric T. Schneiderman.

comerciales y de inversiĂłn bilaterales y multilaterales. (â&#x20AC;Ś) Tales acuerdos pueden permitir que estas compaĂąĂas de tabaco desafĂen las leyes y reglamentos federales, estatales y locales bajo las normas y en los foros que no estarĂan disponibles en virtud de la ley de Estados Unidosâ&#x20AC;?.

la NaciĂłn, el presidente Barak Obama presentĂł argumentos muy dĂŠbiles para la renovaciĂłn de la autoridad comercial de vĂa rĂĄpida, segĂşn la cual el Congreso sĂłlo puede aprobar o rechazar en bloque acuerdos comerciales, sin hacerle PRGLÂ˛FDFLRQHV 6LQ HVWD DXWRULGDG es poco creĂble que se lleven a cabo las propuestas de Estados Unidos o se acepten las de los demĂĄs paĂses, debido a la probable oposiciĂłn del Congreso, en su totalidad o en parte. Solo unos dĂas despuĂŠs del discurso de Obama, el lĂder de la mayorĂa demĂłcrata en el Senado, Harry Reid, expresĂł su oposiciĂłn a la vĂa rĂĄpida, lo que representĂł un duro revĂŠs para el presidente. Hay muy pocas esperanzas de que el Congreso apruebe una ley de vĂa rĂĄpida, puesto que ya se sabe que se oponen la mayorĂa de los demĂłcratas y una minorĂa considerable de los republicanos, interesados en rechazar cualquier iniciativa presentada por Obama. ([LVWH SXHV SRFD FRQÂ˛DQ]D GH TXH los negociadores de otros paĂses del TPP obtengan que lo aceptado por el Representante de Comercio de Estados Unidos sea aprobado por el Congreso. En este sentido, varios ministros ya han declarado que les resulta difĂcil hacer concesiones en las negociaciones, porque lo que acepte el Representante de Comercio mĂĄs tarde puede ser impugnado por el Congreso. A los demĂĄs paĂses del TPP se les puede pedir mĂĄs adelante que hagan aĂşn mĂĄs concesiones. Entonces, Âżpor quĂŠ KDFHU ODV FRQFHVLRQHV Â˛QDOHV DKRUD" La prĂłxima reuniĂłn ministerial del 733 VH OOHYDUi D FDER D Â˛QHV GH HVWH PHV en Singapur y previamente tambiĂŠn se reunirĂĄn allĂ los negociadores. Estados Unidos estĂĄ tratando de concluir las negociaciones lo antes posible para evitar que las elecciones del Congreso en noviembre LQÂłX\DQ GHPDVLDGR HQ ODV PLVPDV Pero estas elecciones ya estĂĄn haciendo mella. Se sabe que ahora la opiniĂłn pĂşblica de Estados Unidos estĂĄ en FRQWUD GH OD Â˛UPD GH QXHYRV WUDWDGRV de libre comercio. Esta presiĂłn fue la causa de que el senador Reid manifestara su oposiciĂłn a la vĂa rĂĄpida. AsĂ pues, el TPP pende de un hilo, en gran medida a causa de la situaciĂłn interna en Estados Unidos.

Rolezinhos: derecho juvenil al consumismo Fabiana Frayssinet

Irrumpieron masivamente en los centros comerciales de Brasil para divertirse. Pero la respuesta, una mezcla de temor, admiraciĂłn y represiĂłn, hizo surgir un nuevo movimiento juvenil, el de los rolezinhos. La convocatoria a estos paseos masivos se transformĂł en un movimiento revolucionario, para algunos, o espejo del deseo consumista de la clase media emergente, para otros. Surgieron en diciembre, cuando unos jĂłvenes convocaron por Facebook a un rolezinho (salidita) por un centro comercial de SĂŁo Paulo â&#x20AC;&#x153;para que role algo divertidoâ&#x20AC;?. Concurrieron unos seis mil jĂłvenes. â&#x20AC;&#x153;Vinimos para mostrar que el joven pobre puede consumirâ&#x20AC;?, dijo a IPS el estudiante de geografĂa Iata Anderson, cuando los rolezinhos se convocaron el 19 de enero frente al lujoso Shopping Leblon de RĂo de Janeiro y provocaron su cierre preventivo. El 11 de enero, la policĂa militarizada habĂa enfrentado con balas de goma y gas pimienta a unos mil rolezinhos en un centro comercial de la periferia paulista. Hubo sesenta arrestos. La AsociaciĂłn BrasileĂąa de Centros Comerciales asegurĂł que estos son â&#x20AC;&#x153;espacios democrĂĄticos que atienden a personas de todos los perÂ˛OHV VRFLDOHV \ GH GLIHUHQWHV HGDGHVÂŠ y tambiĂŠn son â&#x20AC;&#x153;punto de encuentro de la mayorĂa de los jĂłvenesâ&#x20AC;?. Por eso, para el sociĂłlogo Ignacio Cano, del Laboratorio de AnĂĄlisis de Violencia de la Universidad de RĂo de Janeiro, la represiĂłn â&#x20AC;&#x153;fue desproporcionadaâ&#x20AC;? e incluso el cierre de los centros comerciales para evitar a los rolezinhos. â&#x20AC;&#x153;Va contra la tendencia histĂłrica de los shoppings, templos de consumo y ahora ademĂĄs centros de diversiĂłn, que atraen cada vez a mĂĄs gente diversa, compre o no, y Ăşltimamente acogen servicios pĂşblicosâ&#x20AC;?.

* Director ejecutivo del Centro del Sur.

agenda global TWN

Third World Network

PublicaciĂłn de LA PRIMERA y el Instituto del Tercer Mundo (ITeM).

Redactor responsable: Roberto Bissio Redactor asociado: Carlos Alonso Bedoya

El Instituto del Tercer Mundo (ITeM) es una organizaciĂłn sin ďŹ nes de lucro, no gubernamental y polĂticamente independiente con sede en Montevideo, que representa en AmĂŠrica Latina a Third World Network (TWN), una red de organizaciones y personas que expresa en los foros globales puntos de vista de la sociedad civil del Sur.

Agenda Global cuenta con el aporte del Movimiento Ciudadano frente al Cambio ClimĂĄtico (MOCICC) y el Grupo Nacional de la Sociedad Civil Grupo PerĂş COP 20 . Colaboran en la ediciĂłn las integrantes del MOCICC RocĂo Valdeavellano (coordinadora) y Vanessa Torres (comunicadora).