Agenda Global - 14 Febrero 2014

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Viernes, 14 de febrero de 2014

AĂąo 2014 ÂŚ NÂş 150

Efectos sociales de la crisis en EspaĂąa BarĂłmetro Social de EspaĂąa, un proyecto de evaluaciĂłn continua de la situaciĂłn del paĂ­s que analiza la evoluciĂłn en once ĂĄmbitos de la realidad espaĂąola, revela un generalizado deterioro de las condiciones de vida. Con la excepciĂłn parcial de la salud, todos los demĂĄs Ă­ndices muestran un retroceso de un nivel sin precedentes. (PĂĄg. 2-3)

CorrupciĂłn en la City Roberto Bissio*

M

artin Wheatley, måximo supervisor britånico de la conducta de la banca, FRQ²UPy HO GH IHEUHUR en el Parlamento que diez bancos estån siendo investigados por manipular HQ VX EHQH²FLR ODV WDVDV GH FDPELR 5R\DO %DQN RI 6FRWODQG %DUFOD\V \ RWURV RFKR TXH D~Q VH GHVFRQRFHQ

En el mercado Forex (Foreign Exchange VH FRPSUDQ \ YHQGHQ PRnedas por valor de 3,000 millones de libras esterlinas por dĂ­a, unos cinco PLOORQHV GH GyODUHV 0DQLSXlando estas tasas al alza o a la baja en pequeùísimas proporciones, los operaGRUHV SXHGHQ DSURSLDUVH GH IRUWXQDV perjudicando al comercio real de mercaderĂ­as y servicios, a los viajeros o a quienes deciden ahorrar en moneda H[WUDQMHUD “Las acusaciones son tan graves FRPR OR IXHURQ ODV GH /LERUŠ GLMR :KHDWOH\ D OD &RPLVLyQ GH 7HVRUR GHO 3DUODPHQWR EULWiQLFR

El escåndalo de la tasa Libor, que esWDOOy HQ ¨VXSHUD HQ YDULRV yUGHQHV GH PDJQLWXG FXDOTXLHU HVWDID ²QDQFLHUD HQ OD KLVWRULD GH ORV PHUFDGRVŠ GLMR HQWRQFHV $QGUHZ /R SURIHVRU GH )LQDQ]DV GHO 0DVVDFKXVHWWV ,QVWLWXWH RI 7HFKQRORJ\ 0,7 8WLOL]DQGR JUXSRV GH FKDW HQWUH sus computadoras, los operadores de los grandes bancos subían o bajaban engaùosamente esta tasa, que rige cuånto se paga por prÊstamos y tarjetas de crÊdito HQ WRGR HO PXQGR &XiQWR HVWDIDURQ HQtonces tal vez nunca se sepa, pero sí se sabe que las multas ya pagadas por los EDQFRV SRU HVWH IUDXGH DVFLHQGHQ D PLOORQHV GH GyODUHV A pesar de este antecedente, Wheatley dijo que el escåndalo Forex ¨QRV WRPy SRU VRUSUHVDŠ \ DQXQFLy TXH OD LQYHVWLJDFLyQ OOHYDUi PiV GH XQ DxR $O PRYLPLHQWR 7KH 5XOHV /DV 5HJODV GHO -XHJR HQ FDPELR OD QRWLFLD QR OR VRUSUHQGLy <D DQWHV GH TXH HVWDOODUD el escåndalo había iniciado un petitorio al premier David Cameron para que SXVLHUD ²Q D ODV H[FHSFLRQHV HVSHFLDOHV D OD /H\ GH $FFHVR D OD ,QIRUPDFLyQ GH las que goza la City y que le permiten VHU ¨HO PD\RU SDUDtVR ²VFDO GHO PXQGR \ IRFR GH WRGRV ORV GHPiVŠ ¿QuÊ tiene de especial este barrio de Londres que le permite ser el mayor cen-

WUR GH SRGHU HFRQyPLFR GHO PXQGR GpFDGDV GHVSXpV GHO ²Q GHO LPSHULR EULWinico? Por lo pronto, la City comparte con el Dios judeocristiano la característica de TXH VX QRPEUH QR HV MDPiV SURQXQFLDGR Basta con la mayúscula para distinguirlo GH ORV GHPiV 8QD OHWUD JUDQGH HQ OD KXmilde palabra city FLXGDG OD WUDQVIRUPD HQ OD VHGH GH OD EDQFD PXQGLDO OD 0HFD del dinero hacia la que miran todos los ²QDQFLVWDV GHO PXQGR Esta milla cuadrada a orillas del 7iPHVLV OLPLWDGD SRU OR TXH KDFH GRV mil aùos eran las murallas de la ciudad romana de Londinium, es gobernada SRU OD &LW\ RI /RQGRQ &RUSRUDWLRQ XQ particular municipio todavía dotado de SULYLOHJLRV IHXGDOHV GH DXWRQRPtD HQ HO que trabajan mås de trescientas mil personas en mås de catorce mil empresas, pero en el que viven apenas siete mil

Una letra mayĂşscula en la humilde palabra city la transforma en la sede de la banca mundial, la Meca del dinero hacia la que miran todos los ÂąQDQFLVWDV GHO PXQGR

SHUVRQDV 3UHGRPLQDQ ORV KRJDUHV XQLpersonales, ochenta y seis por ciento de HVWD SREODFLyQ HV EODQFD VXV LQJUHVRV VRQ ORV PD\RUHV GH ,QJODWHUUD \ ODV SURIHVLRQHV PD\RULWDULDV VRQ OD DERJDFtD \ OD FRQWDELOLGDG 7DO YH] HQ HOORV SHQVDED HO VXSHULQtendente detective Des Bray, de la DiviVLyQ GH 'HOLWRV &RPHUFLDOHV \ (OHFWUyQLcos de Australia, quien sostiene que â&#x20AC;&#x153;los DERJDGRV D\XGDQ DO ODYDGR GH GLQHURŠ \D TXH ¨KHPRV LGHQWL²FDGR OD LQ²OWUDFLyQ GH FULPLQDOHV HQ QHJRFLRV OHJtWLPRVŠ HQ IRUPDV ¨TXH VHUtDQ LPSRVLEOH VLQ OD DVLVtencia consciente de abogados, contadoUHV \ DVHVRUHV ²QDQFLHURV TXH ORV D\XGDQ D ODYDU \ HVFRQGHU DFWLYRVŠ -DVRQ +LFNHO GH OD /RQGRQ 6FKRRO RI Economics, estima en 900,000 millones GH GyODUHV DQXDOHV OD FLIUD TXH ¨FRUSRUDciones multinacionales roban de los paĂ­VHV HQ GHVDUUROOR D WUDYpV GH OD HYDVLyQ GH LPSXHVWRV \ RWUDV SUiFWLFDV LOtFLWDVŠ Este monto es treinta veces mayor que HO HVWLPDGR SRU HO %DQFR 0XQGLDO TXH SHUFLEHQ IXQFLRQDULRV GH SDtVHV GHO 6XU SRU URERV \ VRERUQRV 6LQ HPEDUJR FRPR SROHPL]D -RKQ &ULVWHQVHQ GLUHFWRU GH 7D[ -XVWLFH 1HWZRUN 5HG GH -XVWLFLD )LVFDO HO žQGLFH GH 3HUFHSFLyQ GH OD &RUUXSFLyQ TXH SXEOLFD DxR D DxR 7UDQVSDUHQF\ ,QWHU-

national pinta de rojo a la mayorĂ­a de ORV SDtVHV DIULFDQRV SHUR H[RQHUD GH WRGD FXOSD D QRWRULRV SDUDtVRV ²VFDOHV FRPR 6XL]D 6LQJDSXU 1XHYD =HODQGD Luxemburgo, Hong Kong, BĂŠlgica y la propia City (VWR VH GHEH D TXH GH²QH OD FRUUXSFLyQ FRPR ¨HO PDO XVR GHO SRGHU S~EOLFR SDUD EHQH²FLR SULYDGRŠ \ por lo tanto, solo quienes tienen poder S~EOLFR FXHQWDQ La compra del voto de un parlamentario por parte de una empresa es FRUUXSFLyQ HQ WRGR HO PXQGR (Q OD City QR Â&#x2DC;3RU TXp" 3RUTXH SRU XQ UHVDELR IHXGDO R DQWLFLSR GHO IXWXUR HO /RUG 0D\RU de la City y sus concejales son elegidos SRU OD JHQWH \ SRU ODV HPSUHVDV &RPR en la City habitan el doble de empresas que de personas y, ademĂĄs, segĂşn su tamaĂąo una empresa puede llegar a tener setenta y nueve votos, el setenta por FLHQWR GH ORV HOHFWRUHV VRQ HPSUHVDV Esta plutocracia pasa desapercibiGD 4XH WRGRV VH VRUSUHQGDQ FXDQGR algo huele a podrido en una City tan poco transparente demuestra una haELOLGDG TXH HO SRHWD IUDQFpV &KDUOHV %DXGHODLUH TXLHQ GHO 0DO DOJR VDEtD

le atribuĂ­a al Diablo, â&#x20AC;&#x153;cuya mayor astucia HV SHUVXDGLUQRV GH TXH QR H[LVWHŠ 'LUHFWRU GHO ,QVWLWXWR GHO 7HUFHU 0XQGR ,7H0

agenda

Cambio climĂĄtico o climafarsa HĂŠctor BĂŠjar www.hectorbejar.com

Desde diciembre, las costas atlånticas inglesas son azotadas por interminaEOHV OOXYLDV H LQXQGDFLRQHV (O PDU UHFXSHUD OR SHUGLGR VH OOHYD IRUWL²FDFLRQHV muros, espigones, casas, líneas de tren. Vastas åreas del condado de Somerset en el suroeste de Inglaterra estån bajo las aguas.

Es el equivalente inglĂŠs del huracĂĄn Katrina. Uno de los ricos imperios del primer mundo no sabe, no puede o no quiere ayudar a sus propios ciudadanos. El desastre ha sido causado no solo por las lluvias sino por la ineptitud de la burocracia frente a una tragedia previsible. Los polĂ­ticos hablan desde la rica City de Londres, desconectada del paĂ­s, dice The Guardian en su editorial del 9 de febrero.

El ingenioso sistema de drenaje construido en el Medioevo por los monjes cistercienses para ganar tierra al mar al que se fue aĂąadiendo drenes y canales en los siglos que siguieron, fue descuidado por desidia, cambios burocrĂĄticos y cortes de fondos. Miles han perdido sus casas y sus bienes. Arruinadas la pesca y la agricultura, la seguridad alimentaria del Reino Unido empieza a estar en peligro.

Todos los imperios estĂĄn hechos para matar y dominar, no para socorrer. Â&#x2DC;6H SXHGH DWULEXLU ODV LQXQGDFLRQHV DO FDPELR FOLPiWLFR" &LHQWt²FRV GHO Panel Intergubernamental predicen que un millĂłn de hogares en Inglaterra y Gales perecerĂĄn bajo las mareas en los aĂąos prĂłximos si continĂşa la elevaciĂłn en el nivel del mar. El cambio ya empezĂł, dice Patrick Barham en The Guardian del 8 de febrero. Ya hay pequeĂąas penĂ­nsulas que se estĂĄn convirtiendo en islas.

Las inundaciones son acompaĂąadas de otra catĂĄstrofe: el capitalismo turbulento, la privatizaciĂłn y el encogimiento del Estado del Bienestar que prima desde 1979 en el Reino Unido.

El ministro George Osborne pretende cortar aùo por aùo 12,000 millones de OLEUDV HQ EHQH²FLRV VRFLDOHV SHQVLRQHV GHIHQVDV FRQWUD HO FDPELR DPELHQWDO prisiones y policía, universidades, arte, deporte y hasta bomberos. Los programas de prevención de desastres recibirån solo la tercera parte de lo necesario.

En su libro Thoughts and Thinkers (Londres, Duckworth, 1982), Anthony Quinton dice que los humanos han ganado la contienda entre las especies animales.

Pero han destruido la naturaleza que encontraron cuando llegaron al planeta.

Gran parte de la vida humana HV DKRUD DUWL²FLDO /D FDOHIDFFLyQ En la COP 20 de Lima acondicionado, las mĂĄquihay que discutirlo todo, elnasaire movidas por combustibles sin desde el factor ĂŠtico las cuales no podrĂ­amos vivir. Cohasta el operativo. De medores de animales, adecuamos puercos, aves, vacunos y ovinos a otra manera, en vez nuestra voracidad. de enfrentar el cambio Hace mucho que el Buda dijo que por el hecho de ser mĂĄs poderoclimĂĄtico, se estarĂ­a que otras especies, el ser humano haciendo lo que James so tiene obligaciones sobre ellas. ÂżSerĂĄ Conelly y otros autores capaz de reconstruir lo que ha desllaman una climafarsa. WUXLGR" Â&#x2DC;3XHGH PRGL²FDU VX YLGD" Se trata de un cambio fundamental en el orden de prioridades de nuestras preocupaciones, dice Quinton.

Una abarcadora ĂŠtica ambiental debe cambiar nuestras tradiciones morales.

En el ambiental tambiĂŠn existe, como en otros temas, una aproximaciĂłn operativa que ignora la ĂŠtica. No es solo cuestiĂłn de emitir menos gases o dejar de contaminar las aguas. Hay que empezar a vivir de manera distinta.

(Q HO SODQR HSLVWpPLFR HQ OD FRQVWUXFFLyQ GH FRQRFLPLHQWR FLHQWt²FR KD\ que producir evidencia para que haya consenso internacional. La resistencia de los poderes establecidos tiene que ser vencida por evidencias.

El cambio climĂĄtico es consecuencia del desarrollo de los paĂ­ses industrializados y las sociedades de alto consumo. De allĂ­ se deriva una doble responsabilidad que estos paĂ­ses deben asumir.

Una nueva forma de vida supone convertir los estados naciĂłn, ahora en crisis, en estados verdes, capaces de regular la vida dentro de normas ambientales.

Estos factores, desde el ĂŠtico hasta el operativo, deberĂ­an ser vistos en la COP 20 (Lima, diciembre de 2014). Hay que discutirlo todo. De otra forma, en vez de enfrentar el cambio climĂĄtico, se estarĂ­a haciendo lo que James Conelly y otros autores (Politics and the Enviroment. Londres, Routledge, 2012) llaman una climafarsa.

Efectos de la crisis en EspaĂąa

Deterioro de los Ă­ndi El BarĂłmetro Social de EspaĂąa, un proyecto de evaluaciĂłn continua de la situaciĂłn del paĂ­s que analiza la evoluciĂłn de once ĂĄmbitos de la realidad, revela un empeoramiento generalizado de las condiciones de vida. Con la excepciĂłn parcial del sector de la salud, todos los Ă­ndices sintĂŠticos muestran un retroceso de un nivel sin precedentes.

E

l anĂĄlisis de ciento ochenta y cinco indicadores, expresados de forma sintĂŠtica en una serie de Ă­ndices estadĂ­sticos, muestra un empeoramiento generalizado de las condiciones de vida especialmente entre los aĂąos 2010 y 2012. El BarĂłmetro Social de EspaĂąa analiza la evoluciĂłn de once ĂĄmbitos de la realidad social en base a diversos indicadores estadĂ­sticos; para cada uno de esos ĂĄmbitos se elabora un Ă­ndice sintĂŠtico que resume las principales tendencias (para una explicaciĂłn mĂĄs detallada ver recuadro). Los cambios registrados en los Ăşltimos cinco aĂąos permiten esbozar un diagnĂłstico global del rumbo de la sociedad espaĂąola.

LA APARENTE CONTRADICCIĂ&#x201C;N ENTRE CONDICIONES SOCIOECONĂ&#x201C;MICAS Y AMBIENTALES Nuestro Ă­ndice sintĂŠtico de empleo combina informaciĂłn de acceso a puestos de trabajo y de condiciones laborales (temporalidad, tiempo parcial, salarios y siniestros). A partir de 2008, su evoluciĂłn muestra un continuo retroceso: la mayor caĂ­da del Ă­ndice se produjo en 2009 (-15.6 por ciento) y en 2012 se registrĂł un nuevo e importante paso atrĂĄs (-12.6 por ciento). En el primer momento la principal consecuencia fue la pĂŠrdida de empleo masculino relacionado con el sector de la construcciĂłn; en el segundo, un deWHULRUR JHQHUDOL]DGR TXH UHÂłHMD HO LPpacto negativo de la reforma laboral.

Paralelamente, el índice de renta y patrimonio -que sintetiza la evoOXFLyQ GH ORV LQJUHVRV OD ²VFDOLGDG las desigualdades y la pobreza- ha registrado tambiÊn caídas continuas, pero en este caso de forma cada vez

mĂĄs pronunciada. En otras palabras, el deterioro en tĂŠrminos de renta y patrimonio de la mayor parte de la sociedad ha sido creciente y ha alcanzado su mĂĄximo nivel en 2012 (-20.6 por ciento respecto al aĂąo anterior).

En cambio, el Ă­ndice sintĂŠtico de medio ambiente -que resume indicadores de energĂ­a, calidad del agua \ DLUH UHVLGXRV DJULFXOWXUD ÂłRUD y fauna- mejorĂł de forma notable al inicio de la crisis (mĂĄs del veinte por ciento en 2008 y 2009). El brusco frenazo de la producciĂłn capitalista generĂł una disminuciĂłn de las emisiones de CO2 (diĂłxido de carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero) y del consumo energĂŠtico. Este â&#x20AC;&#x153;decrecimiento salvajeâ&#x20AC;?

SXVR GH PDQL²HVWR ODV SRVLELOLGDGHV de mejorar la situación medioambiental. Sin embargo, se trató de un espejismo coyuntural porque en 2010 y 2012 el índice ha vuelto a empeorar, a pesar del continuo retroceso de la producción medido por el PBI. En estos aùos vuelve a repuntar la dependencia energÊtica del exterior, las emisiones de CO2 y disminuye el peso de las energías renovables, acosadas por las políticas del gobierno de Mariano Rajoy.

CONSECUENCIAS SOBRE LAS CONDICIONES DE VIDA Veamos cuål ha sido el impacto de la crisis y de las políticas gubernamentales sobre distintos åmbitos de OD YLGD VRFLDO YHU *Ui²FR

El Ă­ndice de igualdad de gĂŠnero valora la situaciĂłn de mujeres y hombres en el plano laboral, de la salud, la formaciĂłn y la protecciĂłn social. A partir de 2008 ha registrado un retroceso constante para las mujeres solo

interrumpido en 2010 (debido a un mayor retroceso masculino en la situaciĂłn de empleo). En los Ăşltimos cinco aĂąos ha experimentado una caĂ­da del trece por ciento, incrementando la postergaciĂłn global de la poblaciĂłn femenina.

El índice de protección social reúne información sobre el sistema de pensiones, las prestaciones por desempleo, los servicios sociales y el *Ui²FR Variación anual de los índices de Renta y patriPRQLR (PSOHR \ 0HGLR $PELHQWH

Fuente: BarĂłmetro social de EspaĂąa

a global

Viernes, 14 de febrero de 2014

dices del BarĂłmetro Social ÂżQuĂŠ es?

El BarĂłmetro Social de EspaĂąa es un proyecto de evaluaciĂłn continua de la situaciĂłn social del paĂ­s realizado por el Colectivo IoĂŠ (http://barometrosocial.es).

Propone un sistema de ciento ochenta y cinco indicadores sociales -toGRV SURFHGHQWHV GH IXHQWHV R²FLDOHV H tQGLFHV VLQWpWLFRV HODERUDGRV SRU los autores de forma transparente y abierta a la intervención activa de los usuarios- correspondientes a once åmbitos de lo social que ofrecen una visión de conjunto de importantes cuestiones relacionadas con el bienestar.

Cada ĂĄmbito incluye una serie de indicadores y su evoluciĂłn desde 1994.

En la primera edición la información alcanzaba hasta 2006. A partir de HQWRQFHV VH DFWXDOL]D DQXDOPHQWH PRGL²FDQGR ORV GH DxRV DQWHULRUHV cuando así lo ha hecho la fuente original. Puesto que la evolución aislada GH FDGD LQGLFDGRU UHVXOWD LQVX²FLHQWH SDUD FDSWDU WHQGHQFLDV PiV FRPplejas se han elaborado índices sintÊticos: uno por cada åmbito estudiado (once) y otros por subåmbitos o dimensiones mås acotadas de la vida social (treinta y cuatro).

En este enlace (http://barometrosocial.es/metodologia) pueden consultarse los criterios de selección de los ciento ochenta indicadores sociales, su forma de presentación en la base de datos, así como la metodología utilizada para construir los índices sintÊticos y el procedimiento para que ORV XVXDULRV SXHGDQ PRGL²FDU OD SRQGHUDFLyQ GH ORV tQGLFHV GH DFXHUGR con sus propios criterios.

gasto público en este åmbito. Su evolución fue positiva al inicio de la crisis, muy especialmente en 2009, debido a una mejoría de cobertura de las pensiones, los servicios sociales y las prestaciones por desempleo. El gasto en protección social mejoró -aunque de forma decrecientehasta 2011, pero aún no se conoce la evolución *Ui²FR Variación anual de los índices de situación y SROtWLFDV VRFLDOHV

Fuente: BarĂłmetro social de EspaĂąa

a partir del cambio de gobierno. SĂ­ puede observarse una caĂ­da continuada del Ă­ndice global, que perdiĂł diecinueve por ciento de su valor entre 2010 y 2012, a causa de los importantes retrocesos en el Ă­ndice de prestaciones de desempleo (-38 por ciento) y de pensiones (-29 por ciento).

El Ă­ndice sintĂŠtico de vivienda resume indicadores de acceso a la YLYLHQGD \ GH ODV SROtWLFDV R²FLDOHV en este ĂĄmbito. Su evoluciĂłn ha sido errĂĄtica: se registraron mejoras en 2008, 2010 y 2011 por un â&#x20AC;&#x153;efecto autoPiWLFRŠ GHO ²Q GH OD EXUEXMD LQPRELliaria: caĂ­da de precios de compra y alquiler, incremento del porcentaje de viviendas de protecciĂłn social (a raĂ­z GHO IUHQR GH OD HGL²FDFLyQ ¨OLEUHŠ 6LQ embargo, la caĂ­da del crĂŠdito hipotecario, el incremento de desahucios y lanzamientos judiciales, junto al deterioro del gasto pĂşblico en el sector impusieron una caĂ­da del Ă­ndice en 2009 y, especialmente, en 2012 (-26 por ciento), el peor aĂąo de la serie.

Otros dos sectores, educaciĂłn y salud, han sido escenario de imSRUWDQWHV FRQÂłLFWRV VRFLDOHV HQ ORV Ăşltimos aĂąos. En ambos las polĂ­ticas R²FLDOHV KDQ SURSLFLDGR ¨UHFRUWHVŠ \ de organizaciĂłn de servicios, bĂĄsicamente disminuyendo los recursos disponibles en los sistemas pĂşblicos -bajo el mantra de recortar gasto â&#x20AC;&#x153;exFHVLYRŠ FRQ HO ²Q GH SDJDU ORV LQWHUHses de la deuda pĂşblica- y favoreciendo a la oferta privada-concertada. No obstante, las consecuencias de estos cambios no se trasladan de forma inmediata a los resultados producidos por ambos sistemas, que cuentan con una gran inercia y sĂłlo muestran los resultados de los cambios organizativos de forma paulatina.

Debido a ello, el Ă­ndice sintĂŠtico de educaciĂłn -que valora el gasto en educaciĂłn, los resultados escolares y el nivel educativo de la poblaciĂłn adulta- muestra una evoluciĂłn positiva hasta 2011, aunque con valores decrecientes a partir de 2009. Pero en 2012 registra una caĂ­da (-2 por ciento), la primera que se observa en nuestra serie iniciada en 1994. El retroceso se debe principalmente a la caĂ­da del gasto pĂşblico destinado a educaciĂłn, y podrĂĄ ser mayor cuando se publi-

quen y computen los resultados escolares correspondientes a 2012.

Por su parte, el Ă­ndice sintĂŠtico de salud -que valora los recursos destinados a este ĂĄmbito, la morbilidad y hĂĄbitos de vida ademĂĄs de la mortalidad y esperanza de vida- es el Ăşnico que presenta una mejora en todos los aĂąos comprendidos entre 2007 y 2012, aunque en este Ăşltimo aĂąo prĂĄcticamente se ha congelado y por primera vez se registra un empeoramiento de la esperanza de vida y un aumento de la tasa bruta de mortalidad.

(Q GH²QLWLYD FRQ OD H[FHSFLyQ parcial del ĂĄmbito salud, todos los Ă­ndices sintĂŠticos elaborados por el BarĂłmetro Social muestran que en 2012 se ha producido un retroceso sigQL²FDWLYR HQ ODV FRQGLFLRQHV GH YLGD de un nivel desconocido en la serie estadĂ­stica iniciada en 1994. MĂĄs allĂĄ de las especulaciones gubernamenWDOHV DFHUFD GHO ¨²QDO GH OD FULVLVŠ \ el â&#x20AC;&#x153;inicio de la recuperaciĂłnâ&#x20AC;?, parece claro que un par de dĂŠcimas de incrementos del PBI o unos pocos puestos de trabajo mĂĄs resultan del todo insu²FLHQWHV SDUD VXSHUDU HO GHWHULRUR SURducido en los distintos ĂĄmbitos de la vida social por las polĂ­ticas escogidas para afrontar esta crisis.

El Ăşltimo viernes de cada mes, todo sobre la COP 20

South-North Development Monitor

O Precios de los alimentos bajan por primera vez en tres meses, segĂşn la FAO. El Ă?ndice de

Precios de los Alimentos de la OrganizaciĂłn de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentaciĂłn (FAO) cayĂł por primera vez en tres meses.

Se redujo 1.3 por ciento a partir de diciembre y 4.4 por ciento por debajo de enero del aĂąo pasado. (11/2/2014)

O OMPI: sin consenso sobre requisito de divulgaciĂłn obligatoria sobre nuevos recursos genĂŠticos. La OrganizaciĂłn Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) concluyĂł en Ginebra una semana de negociaciones, del 3 al 7 de febrero, sin consenso sobre la cuestiĂłn normativa clave, la creaciĂłn de un requisito de divulgaciĂłn obligatoria sobre nuevos recursos genĂŠticos y el conocimiento tradicional asociado en las solicitudes de propiedad intelectual. (11/2/2014)

O OMC: paĂ­ses en desarrollo piden concluir la Ronda de Doha. Los paĂ­ses en desarrollo des-

tacaron la importancia de concluir la Ronda de Doha como un todo Ăşnico y el carĂĄcter central del desarrollo en la primera reuniĂłn informal del ComitĂŠ de Negociaciones Comerciales de la OrganizaciĂłn Mundial del Comercio (OMC), tras la Conferencia Ministerial de Bali del aĂąo pasado. (10/2/2014)

O Naciones Unidas: ComitĂŠ sobre los Derechos del NiĂąo critica al Vaticano por abuso infantil. El ComitĂŠ sobre los Derechos

del NiĂąo de las Naciones Unidas expresĂł el 5 de febrero su mĂĄs profunda preocupaciĂłn por los abusos sexuales de menores cometidos por miembros de la Iglesia CatĂłlica y porque el Vaticano no ha reconocido la gravedad de los crĂ­menes cometidos ni ha tomado las medidas necesarias para hacer frente a los casos de abuso sexual infantil, y aĂąadiĂł que sus polĂ­ticas y prĂĄcticas han llevado a la continuaciĂłn de la explotaciĂłn abusiva y la impunidad de los perpetradores. (7/2/2014)

SUNS es una fuente Ăşnica de informaciĂłn y anĂĄlisis sobre temas de desarrollo internacional, con especial ĂŠnfasis en las negociaciones Norte-Sur y Sur-Sur. El servicio en inglĂŠs estĂĄ disponible para suscriptores en: http://www.sunsonline.org

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Viernes, 14 de febrero de 2014

TPP: bienvenido respaldo a la propuesta de Malasia Martin Khor*

A

lgo extraùo pero bienvenido ocurrió los últimos días: los ²VFDOHV JHQHUDOHV GH PiV GH cuarenta estados de Estados Unidos salieron en apoyo de la propuesta de Malasia de excluir totalmente el tabaco del Acuerdo de Asociación 7UDQVSDFt²FR 733

En una carta dirigida al Representante de Comercio de Estados Unidos, 0LFKDHO )URPDQ ORV ²VFDOHV JHQHUDOHV fustigaron su propuesta sobre el comercio de tabaco, ya que no protege adecuadamente la regulación estatal y local frente a posibles impugnaciones legales por parte de las empresas tabacaleras. (A la iniciativa se sumó el Fiscal General de Nueva York, Eric T. Schneiderman. Ver recuadro.)

En particular, la propuesta de Estados Unidos permitiría a las compaùías tabacaleras seguir utilizando el sistema de arbitraje inversionista-Estado para demandar a los gobiernos que procuran controlar la comercialización del tabaco.

3RU OR WDQWR ORV ²VFDOHV JHQHUDOHV apoyan la propuesta de Malasia, presentada en Brunei en agosto pasado, que exime a las medidas de control del tabaco de todas las disciplinas del TPP.

Cuando Malasia presentĂł su propuesta fue calurosamente felicitada por las ONG del ĂĄmbito de la salud en todo el mundo y tambiĂŠn recibiĂł elogios del New York Times \ RWURV LQÂłX\HQWHV SHULyGLFRV Pero es raro que en una negociaciĂłn comercial, o de cualquier otro tipo, los principales abogados de Estados Unidos apoyen a un gobierno extranjero en contra de su propio gobierno.

No obstante, es probable que el Representante de Comercio de Estados Unidos mantenga su dĂŠbil propuesta en lugar de ponerse del lado de MalaVLD HQ OD PHGLGD TXH HVWi LQÂłXHQFLDGR por el poderoso grupo de presiĂłn de la industria tabacalera.

A varios grupos de salud les preocupa que las disposiciones del TPP puedan impedir a los gobiernos regular la venta de cigarrillos, por ejemplo, cuando exigen que las cajas describan los peligros del tabaquismo, que sigue siendo la principal causa de muerte â&#x20AC;&#x201C;cuatrocientos cuarenta mil estadounidenses mueren cada aĂąo por el consumo de tabaco, GLFHQ ORV ²VFDOHV JHQHUDOHV HQ VX FDUWD al Representante de Comercio-, y reduzcan al mĂ­nimo el uso del logotipo y la marca de la compaùía.

La gigante tabacalera Philip Morris ha demandado a paĂ­ses como Australia y Uruguay por sus leyes relativas al â&#x20AC;&#x153;empaquetado genĂŠricoâ&#x20AC;? (sin publicidad).

Por otro lado, las compaùías tabacaleras tambiĂŠn estĂĄn dirigiendo el foco de su comercializaciĂłn a los paĂ­ses en desarrollo, donde en el futuro se producirĂĄn la mayorĂ­a de las muertes. Ă&#x2030;ste es un tema de vida o muerte en el TPP y fue moralmente valiente que Malasia exigiera la mĂĄxima exenciĂłn de las medidas de control del tabaquismo, por lo que tanto han luchado el Ministerio de Salud y numerosas organizaciones de la sociedad civil.

Pero no queda claro si la propuesta de Malasia, considerada una â&#x20AC;&#x153;lĂ­nea rojaâ&#x20AC;? al menos por las ONG y, es de esperar, tambiĂŠn por el Ministerio de Salud y el Consejo de Ministros, tendrĂĄ ĂŠxito frente a los demĂĄs paĂ­ses del TPP. (O DSR\R GH ORV ²VFDOHV JHQHUDOHV fue la Ăşnica buena noticia sobre el TPP procedente de Estados Unidos.

En su discurso sobre el Estado de

/RV ÂąVFDOHV JHQHUDOHV GH PiV GH FXDUHQWD HVWDGRV HVWDGRQLGHQVHV DSR\DQ OD SURSXHVWD GH 0DODVLD TXH H[LPH D ODV PHGLGDV GH FRQWURO GHO WDEDFR GH WRGDV ODV GLVFLSOLQDV GHO 733

/D FDUWD GH ORV ²VFDOHV El Fiscal General de Nueva York, Eric T. Schneiderman, es uno de ORV ²UPDQWHV GH OD FDUWD GLULJLGD al Representante de Comercio de Estados Unidos, Michael Froman, instĂĄndolo a excluir el tabaco en la negociaciĂłn de los acuerdos de comercio e inversiĂłn. â&#x20AC;&#x153;No hay QLQJXQD MXVWL²FDFLyQ SROtWLFD SDUD la inclusiĂłn de los productos del tabaco en los acuerdos que tienen por objeto promover y expandir el comercio y la inversiĂłn en generalâ&#x20AC;?, D²UPDQ ORV ²VFDOHV JHQHUDOHV ¨/D 2²FLQD GHO 5HSUHVHQWDQWH GH Comercio de Estados Unidos no puede privar de derechos a los Estados mediante la eliminaciĂłn de esta

capacidad reguladora importante, que es necesaria para mantener a nuestros ciudadanos sanos y nuestro aire limpioâ&#x20AC;?, dijo Schneiderman. â&#x20AC;&#x153;Los nĂşmeros hablan por sĂ­ solosâ&#x20AC;?: cuatrocientos cuarenta mil estadounidenses mueren cada aĂąo a consecuencia del tabaco. â&#x20AC;&#x153;Estamos preocupados por cualquier desarrollo que pueda poner en peligro la capacidad de los Estados para hacer cumplir sus leyes y reglamentos relativos a los productos de tabacoâ&#x20AC;?, dice la FDUWD GH ORV ²VFDOHV JHQHUDOHV ¨/D H[periencia ha demostrado que las leyes y reglamentos estatales y locales pueden ser impugnados por las empresas taEDFDOHUDV TXH DJUHVLYDPHQWH D²UPDQ reclamaciones en virtud de los acuerdos

Eric T. Schneiderman.

comerciales y de inversiĂłn bilaterales y multilaterales. (â&#x20AC;Ś) Tales acuerdos pueden permitir que estas compaùías de tabaco desafĂ­en las leyes y reglamentos federales, estatales y locales bajo las normas y en los foros que no estarĂ­an disponibles en virtud de la ley de Estados Unidosâ&#x20AC;?.

la Nación, el presidente Barak Obama presentó argumentos muy dÊbiles para la renovación de la autoridad comercial de vía råpida, según la cual el Congreso sólo puede aprobar o rechazar en bloque acuerdos comerciales, sin hacerle PRGL²FDFLRQHV 6LQ HVWD DXWRULGDG es poco creíble que se lleven a cabo las propuestas de Estados Unidos o se acepten las de los demås países, debido a la probable oposición del Congreso, en su totalidad o en parte.

Solo unos dĂ­as despuĂŠs del discurso de Obama, el lĂ­der de la mayorĂ­a demĂłcrata en el Senado, Harry Reid, expresĂł su oposiciĂłn a la vĂ­a rĂĄpida, lo que representĂł un duro revĂŠs para el presidente.

Hay muy pocas esperanzas de que el Congreso apruebe una ley de vía råpida, puesto que ya se sabe que se oponen la mayoría de los demócratas y una minoría considerable de los republicanos, interesados en rechazar cualquier iniciativa presentada por Obama. ([LVWH SXHV SRFD FRQ²DQ]D GH TXH los negociadores de otros países del TPP obtengan que lo aceptado por el Representante de Comercio de Estados Unidos sea aprobado por el Congreso. En este sentido, varios ministros ya han declarado que les resulta difícil hacer concesiones en las negociaciones, porque lo que acepte el Representante de Comercio mås tarde puede ser impugnado por el Congreso.

A los demås países del TPP se les puede pedir mås adelante que hagan aún mås concesiones. Entonces, ¿por quÊ KDFHU ODV FRQFHVLRQHV ²QDOHV DKRUD" La próxima reunión ministerial del 733 VH OOHYDUi D FDER D ²QHV GH HVWH PHV en Singapur y previamente tambiÊn se reunirån allí los negociadores. Estados Unidos estå tratando de concluir las negociaciones lo antes posible para evitar que las elecciones del Congreso en noviembre LQ³X\DQ GHPDVLDGR HQ ODV PLVPDV Pero estas elecciones ya estån haciendo mella. Se sabe que ahora la opinión pública de Estados Unidos estå en FRQWUD GH OD ²UPD GH QXHYRV WUDWDGRV de libre comercio. Esta presión fue la causa de que el senador Reid manifestara su oposición a la vía råpida.

AsĂ­ pues, el TPP pende de un hilo, en gran medida a causa de la situaciĂłn interna en Estados Unidos.

Rolezinhos: derecho juvenil al consumismo Fabiana Frayssinet

Irrumpieron masivamente en los centros comerciales de Brasil para divertirse. Pero la respuesta, una mezcla de temor, admiraciĂłn y represiĂłn, hizo surgir un nuevo movimiento juvenil, el de los rolezinhos.

La convocatoria a estos paseos masivos se transformĂł en un movimiento revolucionario, para algunos, o espejo del deseo consumista de la clase media emergente, para otros.

Surgieron en diciembre, cuando unos jĂłvenes convocaron por Facebook a un rolezinho (salidita) por un centro comercial de SĂŁo Paulo â&#x20AC;&#x153;para que role algo divertidoâ&#x20AC;?. Concurrieron unos seis mil jĂłvenes. â&#x20AC;&#x153;Vinimos para mostrar que el joven pobre puede consumirâ&#x20AC;?, dijo a IPS el estudiante de geografĂ­a Iata Anderson, cuando los rolezinhos se convocaron el 19 de enero frente al lujoso Shopping Leblon de RĂ­o de Janeiro y provocaron su cierre preventivo.

El 11 de enero, la policĂ­a militarizada habĂ­a enfrentado con balas de goma y gas pimienta a unos mil rolezinhos en un centro comercial de la periferia paulista. Hubo sesenta arrestos. La AsociaciĂłn BrasileĂąa de Centros Comerciales asegurĂł que estos son â&#x20AC;&#x153;espacios democrĂĄticos que atienden a personas de todos los per²OHV VRFLDOHV \ GH GLIHUHQWHV HGDGHVŠ y tambiĂŠn son â&#x20AC;&#x153;punto de encuentro de la mayorĂ­a de los jĂłvenesâ&#x20AC;?.

Por eso, para el sociĂłlogo Ignacio Cano, del Laboratorio de AnĂĄlisis de Violencia de la Universidad de RĂ­o de Janeiro, la represiĂłn â&#x20AC;&#x153;fue desproporcionadaâ&#x20AC;? e incluso el cierre de los centros comerciales para evitar a los rolezinhos. â&#x20AC;&#x153;Va contra la tendencia histĂłrica de los shoppings, templos de consumo y ahora ademĂĄs centros de diversiĂłn, que atraen cada vez a mĂĄs gente diversa, compre o no, y Ăşltimamente acogen servicios pĂşblicosâ&#x20AC;?.

* Director ejecutivo del Centro del Sur.

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Redactor responsable: Roberto Bissio Redactor asociado: Carlos Alonso Bedoya

El Instituto del Tercer Mundo (ITeM) es una organizaciĂłn sin ďŹ nes de lucro, no gubernamental y polĂ­ticamente independiente con sede en Montevideo, que representa en AmĂŠrica Latina a Third World Network (TWN), una red de organizaciones y personas que expresa en los foros globales puntos de vista de la sociedad civil del Sur.

Agenda Global cuenta con el aporte del Movimiento Ciudadano frente al Cambio ClimĂĄtico (MOCICC) y el Grupo Nacional de la Sociedad Civil Grupo PerĂş COP 20 .

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