Agenda Global - 29 Noviembre 2013

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Third World Network

Viernes, 29 de noviembre de 2013

AĂąo 2013 ÂŚ NÂş 142

El triste mejor mundo posible Acaba de celebrarse en Varsovia la 19ÂŞ Conferencia de las Partes (COP 19) de la ConvenciĂłn de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimĂĄtico. Los resultados que de allĂ­ emergen deberĂ­an lograr que se frene en algo la loca carrera energĂŠtica que estĂĄ a punto de llevar al mundo una crisis ambiental nunca antes conocida.

Nuevo acuerdo climĂĄtico sobre “pĂŠrdidas y daĂąosâ€? Martin Khor*

L

a Conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima concluyĂł con una histĂłrica decisiĂłn que abrirĂĄ el camino a la coordinaciĂłn internacional para ayudar a los paĂ­ses afectados por fenĂłmenos meteorolĂłgicos extremos, como tifones, inundaciones y sequĂ­as. Hubo un estallido de jĂşbilo entre los delegados cuando en el Ăşltimo minuto de las negociaciones se aprobĂł el “Mecanismo Internacional de Varsovia para reducir las pĂŠrdidas y daĂąos asociados a los impactos del cambio climĂĄticoâ€?. Con este nuevo mecanismo se espera que surjan los fondos, la tecnologĂ­a y las actividades para la creaciĂłn de capacidad dentro de la ConvenciĂłn Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimĂĄtico, que complemente la labor de otros organismos para enfrentar las pĂŠrdidas y daĂąos asociados al calentamiento global. La reuniĂłn de Varsovia tuvo como sombrĂ­o telĂłn de fondo la devastaciĂłn y las mĂĄs de cinco mil muertes causadas por el tifĂłn Haiyan en Filipinas. Esto in-

centivĂł a los delegados, que trabajaron en la creaciĂłn del mecanismo para hacer frente a “las pĂŠrdidas y daĂąosâ€?, segĂşn la jerga de las Naciones Unidas. <D H[LVWHQ RUJDQL]DFLRQHV R²FLDOHV GH las Naciones Unidas y grupos de voluntarios (Cruz Roja, MĂŠdicos sin Fronteras, Oxfam) que entran en acciĂłn cuando ocurren desastres como el tifĂłn de Filipinas, el tsunami asiĂĄtico de 2004 o el terremoto de HaitĂ­. Pero en cada caso deben recaudarse fondos, lo que causa pĂŠrdida de tiempo. Por otro lado, los paĂ­ses afectados a menudo quedan tan devastados que no pueden responder con la rapidez requerida. Pasaron muchos dĂ­as antes de que las vĂ­ctimas del tifĂłn en Filipinas o el tsunami en Aceh, por ejemplo, pudieran ser localizadas y asistidas, y llevarĂĄ muchos aĂąos la reconstrucciĂłn de las viviendas, ciudades y tierras de cultivo destrozadas. El mecanismo creado en Varsovia estĂĄ destinado a completar las lagunas RUJDQL]DWLYDV \ ²QDQFLHUDV GHQWUR GH OD ConvenciĂłn Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimĂĄtico, que actualmente moviliza fondos para mitigaciĂłn (reducciĂłn de emisiones) y adaptaciĂłn (preparaciĂłn para sus efectos, como construcciĂłn de

muros de contención y sistemas de drenaje), pero hasta ahora no tenía el mandato claro para ayudar a los países a recuperarse de las pÊrdidas y daùos. Los daùos causados por los desastres naturales han aumentado en una dÊcada de aproximadamente 200,000 millones de dólares al aùo a 300,000 o 400,000 PLOORQHV /RV FLHQWt²FRV FRQVLGHUDQ TXH el cambio climåtico estå exacerbando la incidencia y la intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos. La decisión de establecer el mecanismo para reducir las pÊrdidas y daùos asociados a los impactos del cambio climåtico revirtió la decepción que había prevalecido durante las dos semanas de negociaciones de la 19ª Conferencia de las Partes (COP 19) de la Convención

La “contribuciĂłnâ€? de los diferentes paĂ­ses en las actividades de mitigaciĂłn y adaptaciĂłn serĂĄ objeto de duras negociaciones el aĂąo prĂłximo.

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climåtico. En Varsovia hubo otras dos buenas noticias: la adopción de un programa para la reducción de emisiones derivadas de la deforestación y degradación de los bosques (REDD-plus) y las promesas de los países desarrollados de proporcionar cien millones de dólares para el fondo de adaptación, cuyos recursos habían desaparecido despuÊs de la dråstica caída de los precios del carbono. /DV PDODV QRWLFLDV VH UH²HUHQ D OD falta de avances en los principales temas GH ²QDQFLDPLHQWR OD IRUPD GH PRYLOL]DU los fondos para llegar a 2020 con los ya prometidos 100,000 millones de dólares por aùo, con los cuales se ayudaría a los países en desarrollo a la adopción de medidas para enfrentar el cambio climåtico. Hasta ahora apenas si ha habido un goteo de fondos y ninguna hoja de ruta de aquí a la fecha límite de 2020. Otro tema que tambiÊn demandó gran atención en Varsovia fue la forma de llevar adelante las negociaciones en los próximos dos aùos (la Plataforma de Durban), para que conduzcan a un nuevo acuerdo sobre el cambio climåtico en diciembre de

2015 en ParĂ­s, en la COP 21. Algunos paĂ­ses desarrollados estaban decididos a romper el principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas en materia de mitigaciĂłn, pero varios paĂ­ses en desarrollo lucharon por conservar la protecciĂłn que les aporta la diferencia entre los compromisos de los paĂ­ses desarrollados (que suponen mayores obligaciones legales) y las medidas mejoradas de los paĂ­ses en desarrollo (que deben ser apoyadas con ²QDQFLDPLHQWR \ WHFQRORJtD /D GL²FXOWDG SDUD OOHJDU D XQ DFXHUGR sobre un pĂĄrrafo crucial de la decisiĂłn en esta cuestiĂłn estuvo a punto de provocar el colapso de las negociaciones sobre la Plataforma de Durban. En el Ăşltimo minuto, los paĂ­ses acordaron un texto neutral sobre la forma en que todos los paĂ­ses presentarĂ­an detalles de sus “contribucionesâ€? (en lugar de sus “compromisosâ€?) para las futuras discusiones. Sin duda que la “contribuciĂłnâ€? de los diferentes paĂ­ses en las actividades de mitigaciĂłn y adaptaciĂłn, asĂ­ como para DVHJXUDU HO ²QDQFLDPLHQWR \ OD WHFQRORJtD que las permitan, serĂĄ objeto de intensas negociaciones el aĂąo prĂłximo. * Director del Instituto del Tercer Mundo (ITeM).

agenda

Monroe vive +pFWRU %pMDU www.hectorbejar.com

Ante el Comitรฉ de Asuntos Exteriores de la Cรกmara de Representantes, el Secretario de Estado John Kerry subrayรณ la importancia de un acercamiento con Amรฉrica Latina, โ porque se trata del patio trasero de los Estados Unidosโ . ยกQuรฉ torpe! Siete PHVHV GHVSXpV HO PLVPR SHUVRQDMH KD GHFUHWDGR HO ยฒQ GH OD 'RFWULQD 0RQURH HQ un discurso ante la Organizaciรณn de Estados Americanos (OEA). /D 'RFWULQD GHO SUHVLGHQWH -DPHV 0RQURH IXH SURPRYLGD HQ FXDQGR ODV PDยฒDV VH DSRGHUDURQ GHO (VWDGR D HVSDOGDV GHO SXHEOR QRUWHDPHULFDQR 7KHRGRUH 5RRVHYHOW HVWDEOHFLy TXH VL XQ SDtV DPHULFDQR SRQH HQ SHOLJUR ODV SURSLHGDGHV GH ciudadanos estadounidenses, Washington estรก obligado a โ reordenarloโ . %ROtYDU \ 0DUWt YLHURQ PX\ FODUR HO SHOLJUR +DEtD TXH XQLUVH 3HUR HO &RQJUHVR $QยฒFWLyQLFR GH 3DQDPi IUDFDVy HQ \ OR PLVPR VXFHGLy HQ 0p[LFR 3HU~ 9HQH]XHOD *XDWHPDOD /RV KHUHGHURV GH %ROtYDU WUDLFLRQDURQ DO /LEHUWDGRU \ VH HQWUHJDURQ DO SDQDPHULFDQLVPR HV GHFLU DO VHUYLOLVPR /RV (VWDGRV 8QLGRV DQH[DURQ 7H[DV 2UHJyQ &DOLIRUQLD 1XHYD 0p[LFR VH H[SDQGLHURQ KDFLD HO RHVWH GHO 0LVLVLSL HPSH]DURQ D FRORFDU HQ $PpULFD /DWLQD ORV QXHYRV UHSDUWLPLHQWRV GH PHUFDQFtDV FRPR HQ OD (VSDxD ERUEyQLFD PLHQWUDV H[WHUPLQDEDQ D ORV LQGLRV ([LJLHURQ PHUFDGRV OLEUHV 1R SXGLHURQ FRQVHJXLUOR (QWRQFHV SURPRYLHURQ HO SDQDPHULFDQLVPR 8QD WUDV RWUD VH VXFHGLHURQ ODV &RQIHUHQFLDV 3DQDPHULFDQDV OD SULPHUD HQ OD VHJXQGD HQ HQ 0p[LFR OD WHUFHUD HQ HQ 5tR GH -DQHLUR OD FXDUWD HQ HQ %XHQRV $LUHV OD TXLQWD HQ HQ 6DQWLDJR GH &KLOH OD VH[WD HQ HQ /D +DEDQD OD VpSWLPD HQ HQ 0RQWHYLGHR OD RFWDYD HQ HQ /LPD /D 1RYHQD &RQIHUHQFLD GH %RJRWi HQ HVWXYR WHxLGD FRQ OD VDQJUH GH -RUJH (OLpFHU *DLWiQ /D 'pFLPD &RQIHUHQFLD 3DQDPHULFDQD OD ~OWLPD IXH HQ HQ Caracas, y dio nacimiento a la OEA. (O SDQDPHULFDQLVPR IXH XQ SDFWR HQWUH HO LPSHULDOLVPR GHO QRUWH \ ORV GLFtadores del sur. La OEA ni siquiera merece comentarios. (Q ORV DxRV WUHLQWD OD OH\ :HEE DXWRUL]y OD VDOLGD GH JUDQGHV FDSLWDOHV SDUD H[SORWDFLRQHV DJUDULDV PLQHUDV LQGXVWULDOHV \ SHWUROtIHUDV /RV FDSLWDOLVWDV GH Wall Street se compraron Amรฉrica Latina, gobernada por criminales a quienes sus embajadores apoyaron. Junto con la ley iba aparejada la protecciรณn de John Kerry subrayรณ los norteamericanos. la importancia de Cuando los latinoamericanos un acercamiento con propusieron que la conquista quede Amรฉrica Latina, porque eliminada del derecho americano, ORV (VWDGRV 8QLGRV QHJDURQ VX ยฒUes โ el patio trasero ma. Cuando Cuba estaba ocupada de Estados Unidosโ . SRU (VWDGRV 8QLGRV +DLWt SURSXVR TXH la prohibiciรณn para conquistas e inSiete meses despuรฉs KD GHFUHWDGR HO ยฑQ GH WHUYHQFLRQHV VH DPSOLDVH D FXDOTXLHU Estado de las Amรฉricas. Los Estados la Doctrina Monroe. Unidos no aceptaron. (Q ODV QDFLRQHV ODWLQRDPHULFDQDV VH DWUHYLHURQ D SURSRQHU HO SUR\HFWR ยจ(VWDGRV VX H[LVWHQFLD LJXDOGDG \ UHFRQRFLPLHQWRยฉ FX\R WHUFHU DUWtFXOR H[SUHVDED TXH ยจQLQJ~Q (VWDGR SXHGH LQWHUYHQLU HQ ORV QHJRFLRV LQWHUQRV GH RWURยฉ &KDUOHV +XJKHV TXH SUHVLGtD OD GHOHJDFLyQ QRUWHDPHULFDQD GLMR TXH ODV LQWHUYHQFLRQHV QRUWHDPHULFDQDV HUDQ LQWHUSHODFLRQHV (O HVStULWX 0RQURH VH PDQWLHQH KR\ /D ,9 )ORWD TXH LQFOX\H VXEPDULQRV DWyPLFRV FLUFXQQDYHJD OD UHJLyQ 9HLQWLGyV EDVHV PLOLWDUHV RFXSDQ HO WHUULWRULR ODWLQRDPHULFDQR (Q &KLOH 9DOSDUDtVR 3HU~ ,TXLWRV \ 1DQD\ &RORPELD VLHWH EDVHV (O 6DOYDGRU &RPDODSD &RVWD 5LFD /LEHULD 3DUDJXD\ 0DULVFDO (VWLJDUULELD +RQGXUDV 6RWR &DQR DGHPiV GH ,VODV 7XUFDV \ &DLFRV %HUPXGDV \ %DKDPDV &HQWURV RSHUDWLYRV GH DYDQ]DGD HQ $UXED \ &XUD]DR &HQWUR GH WRUWXUDV HQ *XDQWiQDPR (O &RPDQGR 6XU XELFDGR HQ 0LDPL DEDUFD $PpULFD &HQWUDO \ GHO 6XU \ PRYLOL]D PiV GH PLO RยฒFLDOHV +D\ RWURV QXHYH &RPDQGRV &RPEDWLHQWHV 8QLยฒFDGRV GHO 'HSDUWDPHQWR GH 'HIHQVD 6X HVWUDWHJLD ยฒMDGD HQ HO GRFXPHQWR Estrategia del &RPDQGR 6XU GH ORV (VWDGRV 8QLGRV $PLVWDG \ &RRSHUDFLyQ SRU ODV $PpULFDV, HV FODUD DGHPiV GH OXFKDU FRQWUD HO QDUFRWUiยฒFR \ HO WHUURULVPR JDUDQWL]DU ODV IXHQWHV GH HQHUJtD TXH ORV (VWDGRV 8QLGRV QHFHVLWDUiQ HQ HO IXWXUR WUHLQWD \ XQR SRU FLHQWR PiV GH SHWUyOHR \ VHVHQWD \ WUHV SRU FLHQWR PiV GH JDV QDWXUDO ย 'yQGH HVWiQ HVDV IXHQWHV" (Q 0p[LFR \ 9HQH]XHOD (V OD 'RFWULQD 0RQURH GH HVWRV WLHPSRV 0RQURH YLYH

Agencia Internacional de la Energรญa

El triste mejor de Acaba de celebrarse en Varsovia la 19ยช Conferencia de las Partes (COP 19) de la Convenciรณn Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climรกtico. Los resultados que de allรญ emergen deberรญan lograr que se frene en algo la loca carrera energรฉtica que estรก a punto de llevar a la humanidad a una crisis ambiental nunca antes conocida. *HUDUGR +RQW\

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RPR WRGRV ORV DxRV SRU HVWDV IHFKDV OD $JHQFLD ,QWHUQDFLRQDO GH OD (QHUJtD $,( SXEOLca su World Energy Outlook 3URVSHFWLYD (QHUJpWLFD 0XQGLDO FRQ VXV SUR\HFFLRQHV D IXWXUR ZZZ worldenergyoutlook.org]. En este caso particular con el horizonte puesto en HO DxR (O PXQGR VH SUHSDUD SDUD XQD H[SORWDFLyQ H[KDXVWLYD GH ORV UHFXUVRV QR FRQYHQFLRQDOHV \ FUX]DU despreocupadamente el umbral del cambio climรกtico. (O HVFHQDULR FHQWUDO GHO LQIRUPH incorpora todas las medidas que los gobiernos del mundo han anunciado HQ PDWHULD GH HQHUJtD \ PLWLJDFLyQ GHO cambio climรกtico. Es decir, es el mejor de los mundos posibles en el contexto del orden econรณmico actual. (Q HVWH PXQGR IXWXUR HO SHWUyOHR VHJXLUi ยณX\HQGR GH PDQHUD FUHFLHQWH para alimentar el aumento esperado del consumo que superarรก los cien PLOORQHV GH EDUULOHV GLDULRV SDUD HO DxR (O FRQVXPR GH SHWUyOHR VH FRQcentrarรก en solo dos sectores (el transSRUWH \ OD SHWURTXtPLFD \ ORV SULQFLSDles centros de demanda serรกn China, ,QGLD \ HO 0HGLR 2ULHQWH 7RGR HO DXPHQWR HVSHUDGR GH OD H[WUDFFLyQ GH FUXGR SURYHQGUi GH ORV \DFLPLHQWRV QR FRQYHQFLRQDOHV SHWUyOHR H[WUD SHVDGR DUHQDV DVIiOWLFDV SODWDIRUPDV VXEPDULQDV HWF (O SHWUyOHR FRQYHQFLRQDO HO FXDO KD DOLPHQWDdo el crecimiento econรณmico durante HO ~OWLPR VLJOR FRQWLQXDUi VX GHFOLYH \ DSHQDV SRGUi RIUHFHU VHVHQWD \ FLQFR millones de barriles diarios.

(O FRVWR GHO FUXGR SDUD HVD IHFKD se situarรก en el entorno de los ciento YHLQWLRFKR GyODUHV HO EDUULO OR TXH KDUi YLDEOH OD H[SORWDFLyQ GH DTXHOORV \DFLPLHQWRV QR FRQYHQFLRQDOHV 6LQ HPbargo, no descarta que esto sea posible JUDFLDV D ORV IDEXORVRV VXEVLGLRV TXH los gobiernos del mundo destinan para mantener los precios bajos y que en el DOFDQ]DURQ OD VXPD GH millones de dรณlares. &RPR FRQWUDSDUWH ODV IXHQWHV HQHUJpWLFDV UHQRYDEOHV UHFLELHURQ millones de dรณlares en subsidios duranWH HO D QLYHO JOREDO \ SRGUtDQ OOHJDU HQ HO D VHU EHQHยฒFLDGDV FRQ VXEVLGLRV SRU XQ YDORU GH PLOORQHV GH dรณlares. Esto demuestra que el petrรณleo VLJXH VLHQGR OD IXHQWH HQHUJpWLFD SULYLOHJLDGD SDUD ORV JRELHUQRV \ TXH ODV UHQRYDEOHV D~Q QR JR]DQ GHO UHVSDOGR \ OD FRQยฒDQ]D QHFHVDULD $ SHVDU GH WRGR OD HQHUJtD HyOLFD \ OD VRODU IRWRYROWDLFD DXPHQWDUiQ VX SDUWLFLpaciรณn en la generaciรณn de electricidad, pero apenas lograrรกn alcanzar un treinta por ciento de la matriz elรฉctrica mundial. 3RU VX SDUWH OD HQHUJtD QXFOHDU WDPELpQ FUHFHUi HQ DOJXQRV SDtVHV ยฆSDUWLFXODUmente China, Corea, India y Rusia- a pesar de los riesgos que ha demostrado la reciente experiencia de la central de )XNXVKLPD -DSyQ TXH D FDVL WUHV DxRV GHO DFFLGHQWH D~Q FRQWLQXD GHUUDPDQGR DJXD UDGLDFWLYD DO RFpDQR 3DFtยฒFR La generaciรณn de electricidad crecerรก en mรกs de dos tercios en el peUtRGR FRQVLGHUDGR \ ORV FRPEXVWLEOHV IyVLOHV VHJXLUiQ VLHQGR OD PD\RU IXHQWH primaria para alimentarla. La tecnoloJtD GH FDSWXUD \ DOPDFHQDPLHQWR GH GLy[LGR GH FDUERQR &2 DSHQDV HVWD-

Ui SUHVHQWH HQ HO XQR SRU FLHQWR GH ORV QXHYRV emprendimientos energรฉticos. Las emisiones de diรณxido de carbono relaFLRQDGDV FRQ OD HQHUJtD FUHFHUiQ XQ YHLQWH SRU FLHQWR KDFLD HO (VWH HVFHQDULR HQHUJpWLFR VXSRQGUi XQD HOHYDFLyQ GH OD WHPSHUDWXUD PH-

El GRUPO PE GH OD VRFLHGD SURPRYHU OD P HO GLiORJR FRQ D OD 9LJpVLPD OD &RQYHQFLyQ HO &DPELR &OL /LPD GHO DO

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Viernes, 29 de noviembre de 2013

e los mundos posibles ENB

Inesperada victoria del Sur /RV SDtVHV GHO 6XU HQ GHVDUUROOR TXH HO PLpUFROHV GH QRYLHPEUH VH KDEtDQ retirado de las negociaciones para alcanzar un tratado internacional contra HO FDPELR FOLPiWLFR HQ OD ย &RQIHUHQFLD GH ODV 3DUWHV &23 GH 9DUVRYLD HQ SURtesta por la renuencia del mundo rico a ยฒQDQFLDU ORV GDxRV TXH HVWi FDXVDQGR HO FDOHQWDPLHQWR JOREDO REWXYLHURQ XQD LQHVSHUDGD YLFWRULD DO FRQVHJXLU OD FUHDFLyQ GHO LQVWUXPHQWR GH GDxRV \ SpUGLGDV como un tercer pilar del tratado que debe DGRSWDUVH HQ HQ 3DUtV MXQWR FRQ OD mitigaciรณn y la adaptaciรณn. ยจ(VWD GHFLVLyQ GH 9DUVRYLD VREUH ODV SpUGLGDV \ GDxRV HV XQ JUDQ DYDQFH SHUR D~Q TXHGD XQ ODUJR FDPLQR SDUD DOFDQ]DU XQ WUDWDGR FOLPiWLFR HIHFWLYRยฉ GLMR D ,36 HO LQYHVWLJDGRU EDQJODGHVt 6DOHHPXO +XT GHO Instituto Internacional para el Ambiente y el 'HVDUUROOR GH *UDQ %UHWDxD (Q WDQWR $OGHQ 0H\HU GLUHFWRU GH HVWUDWHJLD \ SROtWLFD GH OD 8QLyQ GH &LHQWtยฒFRV 3UHRFXSDGRV TXH

'HOHJDGRV GH OD &23 GLVFXWHQ SpUGLGDV \ GDxRV

asiste a las negociaciones sobre el clima HQ ORV ~OWLPRV YHLQWH DxRV RSLQy TXH ORV UHVXOWDGRV GH OD &23 VRQ PL[WRV HO DYDQFH VREUH ยจSpUGLGDV \ GDxRV HV JUDQGH SHUR DSHQDV WHQHPRV OR PtQLPR HQ HO UHVWR SDUD seguir adelanteโ . โ Ahora tenemos un sistema para poner HQ SUiFWLFD OD 5('' XQ SDTXHWH TXH LQFOX\H YHULยฒFDFLyQ VXSHUYLVLyQ \ JDUDQWtDV SDUD las comunidades locales, tres elementos TXH ORV SDtVHV GHEHUiQ LPSOHPHQWDU SDUD DFFHGHU D OD ยฒQDQFLDFLyQ WDQWR D WUDYpV GHO )RQGR 9HUGH SDUD HO &OLPD FRPR GH los mercados de carbono) y reducir las HPLVLRQHVยฉ GLMR 9LFWRULD 7DXOL &RUSX] XQD UHSUHVHQWDQWH LQGtJHQD GH )LOLSLQDV Silvia Giannelli/IPS

Gรฉnero y cambio climรกtico

GLD D ODUJR SOD]R GH JUDGRV FHQWtJUDGRV HV GHFLU PX\ SRU HQFLPD GHO REMHWLYR GH GRV JUDGRV FHQWtJUDGRV DFRUGDGR LQWHUQDFLRQDOPHQWH Como puede apreciarse, el panorama que WUD]D HO LQIRUPH UHDยฒUPD OD YLDELOLGDG GHO VXPLQLVWUR FUHFLHQWH GH HQHUJtD DXQTXH D FRVWD

ERร COP 20, integrado por organizaciones DG FLYLO SHUXDQD WLHQH FRPR REMHWLYR PD\RU SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD \ HVWDEOHFHU Q ODV DXWRULGDGHV QDFLRQDOHV FRQ YLVWDV D &RQIHUHQFLD GH ODV 3DUWHV GH Q 0DUFR GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VREUH LPiWLFR &23 TXH VH UHDOL]DUi HQ GH GLFLHPEUH GH

del cambio climรกtico, altos impactos ambientales y amplios subsidios gubernamentales. (VWH QXHYR UHSRUWH GH OD $JHQFLD ,QWHUQDFLRQDO GH OD (QHUJtD $,( KD GLVPLnuido sus preocupaciones ambientales presentadas en las ediciones anteriores, donde alertaba acerca de la imposibilidad de consumir mรกs de un tercio de las UHVHUYDV IyVLOHV H[LVWHQWHV VL VH TXLHUH mantener un sistema climรกtico estable. 7DPSRFR KDFH UHIHUHQFLD D VX DQWHULRU ยจ(VFHQDULR ยฉ GRQGH KDFtD XQD VHULH de recomendaciones para limitar las HPLVLRQHV GH JDVHV GH HIHFWR LQYHUQDGHUR D XQ QLYHO VRVWHQLEOH SDUD HO FOLPD $QDOLVWD HQ HQHUJtD \ FDPELR FOLPiWLFR GHO &HQWUR /DWLQRDPHULFDQR GH (FRORJtD Social (CLAES).

(O PDUWHV GH QRYLHPEUH VH FHOHEUy HO 'tD GHO *pQHUR HQ OD &23 /D MRUQDGD comenzรณ con la presentaciรณn del ร ndice de *pQHUR \ $PELHQWH (*, HODERUDGR SRU OD 8QLyQ ,QWHUQDFLRQDO SDUD OD &RQVHUYDFLyQ GH OD 1DWXUDOH]D 8,&1 ยจHO SULPHU tQGLFH de su clase, reuniendo mediciones sobre gobernanza en temas de gรฉnero y amELHQWH HQ VHWHQWD \ GRV SDtVHV VHJ~Q VHLV YDULDEOHV GLIHUHQWHV FRQ FDGD XQR GH VXV indicadoresโ , comentรณ Lorena Aguilar, alta DVHVRUD HQ WHPDV GH JpQHUR SDUD OD 8,&1 /RV VHWHQWD \ GRV SDtVHV IXHURQ FODVLยฒFDGRV VHJ~Q VX GHVHPSHxR HQ IRUPDV GH sustento, derechos de gรฉnero y participaciรณn de la mujer, gobernanza, educaciรณn en tePDV GH JpQHUR HFRVLVWHPDV \ DFWLYLGDGHV UHSRUWDGDV HQ ORV LQIRUPHV QDFLRQDOHV (O SULPHU UHVXOWDGR OODPDWLYR HV TXH PXFKRV SDtVHV FRQ DOWRV LQJUHVRV WXYLHURQ PDO GHV-

7DOOHU VREUH *pQHUR \ &DPELR &OLPiWLFR HQ 9DUVRYLD

HPSHxR HQ WHPDV GH JpQHUR DPELHQWH \ GHVDUUROOR VRVWHQLEOH (VWR SRGUtD GHEHUVH a la โ idea (errรณnea) de que la igualdad de gรฉnero ya estรก alcanzada en todas las HVIHUDV GHO SDtV LQFOXVR HQ HO VHFWRU GHO DPELHQWHยฉ SHUR WDPELpQ D XQD IDOWD GH YROXQWDG SROtWLFD REVHUYD HO HVWXGLR /RV WUHV SDtVHV TXH VH GHVWDFDURQ HQ WHPDV GH JpQHUR HQ VXV LQIRUPHV QDFLRQDOHV SUHVHQWDGRV DQWH ODV &RQYHQFLRQHV GH 5tR VREUH ELRGLYHUVLGDG FDPELR FOLPiWLFR \ GLYHUVLยฒFDFLyQ \ DQWH OD &RQYHQFLyQ VREUH OD (OLPLQDFLyQ GH 7RGDV ODV )RUPDV GH 'LVFULPLQDFLyQ FRQWUD OD 0XMHU IXHURQ HQ HVWH RUGHQ ,QGLD .HQLD \ *KDQD Engajamundo

Brasileรฑos siguen al gobierno Engajamundo, un grupo creado durante OD FXPEUH 5tR SDUD GDU FDELGD D ORV MyYHQHV HQ ORV GHEDWHV LQWHUQDFLRQDOHV IXH LQYLWDGR D 9DUVRYLD SRU HO SUR\HFWR ยจ$GRSWH D XQ 1HJRFLDGRUยฉ SDUD VHJXLU ORV pasos de la delegaciรณn de Brasil durante OD &23 ยจ8QD GH QXHVWUDV PLVLRQHV HV DEULU HVSDFLR D ORV MyYHQHV GH ORV SDtVHV GHO 6XUยฉ GLMR OD EUDVLOHxD /DXUD -XQJPDQ GH YHLQWLWUpV DxRV 3RFR DQWHV GH OD UHXQLyQ GH 9DUVRYLD VH FUHy HO 0RYLmiento Climรกtico de Latinoamericanos y

-yYHQHV EUDVLOHxRV HQ OD &23

&DULEHxRV &/,& HQWUH FX\RV IXQGDGRUHV estรก Engajamundo. Sus integrantes ya HVWiQ WUDEDMDQGR SDUD OOHYDU SRVLFLRQHV comunes a Lima, que serรก sede de la &23 D ยฒQHV GH

South-North Development Monitor

O Aplazan reuniรณn del Consejo General de la OMC. 7UDV VHPDQDV

GH LQWHQVDV GLVFXVLRQHV LQIRUPDOHV HQWUH ORV MHIHV GH GHOHJDFLyQ HQ OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GHO &RPHUFLR 20& VH SRVWHUJy OD FHOHEUDFLyQ GH XQD UHXQLyQ GHO &RQVHMR *HQHUDO SUHYLVWD LQLFLDOPHQWH SDUD HO MXHYHV GH QRYLHPEUH HQ OD TXH VH GHEH discutir el potencial paquete para OD &RQIHUHQFLD 0LQLVWHULDO GH %DOL HQWUH ORV TXH VH FXHQWDQ OD IDFLOLWDciรณn del comercio, algunos elementos de agricultura y las cuestiones GH GHVDUUROOR GH ORV SDtVHV PHQRV DGHODQWDGRV 30$ (O ยฒQ GH VHPDQD SDVDGR KXER intensas negociaciones sobre el SUR\HFWR GH WH[WR GH IDFLOLWDFLyQ GHO comercio, en las que los miembros discutieron las secciones I (compromisos) y II (disposiciones sobre trato especial y asistencia tรฉcnica y creaciรณn de capacidad), en las que todaYtD KD\ PXFKRV WH[WRV HQWUH FRUFKHWHV \ QXPHURVRV GHVDFXHUGRV 3HUR -DSyQ QR DFHSWDUtD QHJRFLDFLRQHV HQ %DOL LQIRUPy XQD IXHQWH GH FRPHUFLR SRU OR TXH QR HVWi WRGDYtD FODUR OR TXH OD 'LUHFFLyQ *HQHUDO GH OD 20& LQIRUPDUi DO &RQVHMR *HQHUDO \ OR TXH HO &RQVHMR *HQHUDO UHFRPHQGDUi D OD &RQIHUHQFLD 0LQLVWHULDO

O Tecnologรญa de la informaciรณn: se interrumpen negociaciones en la OMC. Las negociaciones en

OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GHO &RPHUFLR 20& VREUH OD DPSOLDFLyQ GH OD cobertura de productos en el marco GHO $FXHUGR VREUH 7HFQRORJtD GH OD ,QIRUPDFLyQ $7, VH LQWHUUXPSLHURQ HO GH QRYLHPEUH \ QR VH HVSHUD TXH se reanuden por el momento. /DV QHJRFLDFLRQHV VH KDEtDQ reanudado en la tercera semana de octubre, tras una suspensiรณn de PiV GH WUHV PHVHV /D ~OWLPD URQGD WXYR OXJDU GHO DO QRYLHPEUH \ IXH coordinada por la Uniรณn Europea. Los participantes en las mismas esperaban concluir un acuerdo a tiempo SDUD OD &RQIHUHQFLD 0LQLVWHULDO GH %DOL HQ GLFLHPEUH

SUNS HV XQD IXHQWH ~QLFD GH LQIRUPDFLyQ \ DQiOLVLV VREUH WHPDV de desarrollo internacional, FRQ HVSHFLDO pQIDVLV HQ ODV QHJRFLDFLRQHV 1RUWH 6XU \ 6XU 6XU (O VHUYLFLR HQ LQJOpV HVWi GLVSRQLEOH SDUD VXVFULSWRUHV HQ http://www.sunsonline.org

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Las promesas del rey Chakravarthi Raghavan*

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n antiguo dicho indio sostiene que “las promesas de un rey, son como palabras escritas en el aguaâ€?. Los paĂ­ses en desarrollo que trabajan contra reloj intentando producir un “paquete de resultadosâ€? para la Conferencia Ministerial de la OrganizaciĂłn Mundial de Comercio HQ %DOL GHO DO GH GLFLHPEUH SUy[Lmos, deberĂ­an recordar este refrĂĄn para no repetir viejos errores. En la Conferencia Ministerial de Marrakech (abril de 1994), para que concluyera la Ronda Uruguay y se convirtiera al GATT (un acuerdo provisorio, sin base institucional) en una organizaciĂłn formal (la OMC), los paĂ­ses en desarrollo pagaron un precio por adelantado. Aceptaron nuevas obligaciones en inversiones, servicios y propiedad intelectual, creyendo en la palabra ambiguamente formulada por los paĂ­ses desarrollados de que, a su debido tiempo, implementarĂ­an sus compromisos de reforma de su agricultura y otros acuerdos comerFLDOHV EHQH²FLRVRV SDUD HO 6XU Con estas promesas todavĂ­a incumplidas, en la Conferencia Ministerial de

Doha, poco despuÊs de los ataques del 11 de setiembre de 2001, los países en desarrollo acordaron iniciar una nueva ronda de negociaciones comerciales a cambio de la promesa de incluir en ella correcciones de las injusticias del sistema. En ambos casos recibieron gato por liebre y ahora la historia se puede repetir una tercera vez. La posibilidad de concluir la RonGD GH 'RKD FRQ EHQH²FLRV SDUD HO 6XU la dejó sin efecto en 2006 el entonces director general de la OMC, el francÊs Pascal Lamy, cuando anunció que haEtD VXVSHQGLGR LQGH²QLGDPHQWH ODV conversaciones de Doha para salvar a Estados Unidos de ser condenado por su subsidio ilegal al algodón y otros temas claves de la agricultura, en vísperas de las elecciones legislativas en ese país. Estados Unidos y la Unión Europea estån tratando desde entonces de encontrar una manera de cerrar la Ronda de Doha, culpando a los países en desarrollo, olvidando sus compromisos de Marrakech 1994 y Doha 2001, y socavando aún mås el espacio nacional de decisión de los países del Sur. Con un nuevo director general procedente de un país en desarrollo, Roberto Azevedo de Brasil, y una Conferencia Ministerial en un país en desarrollo clave, Indonesia, que tiene previsto celebrar elecciones a principios GHO SUy[LPR DxR \ SRU OR WDQWR WLHQH

XQ LQWHUpV HQ PRVWUDU p[LWRV ORV SDtVHV en desarrollo se enfrentan a nuevas demandas y dilemas. $ FDPELR GH XQ DFXHUGR GH²QLWLvo sobre la facilitaciĂłn del comercio favorable al Norte, con compromisos H[LJLEOHV PHGLDQWH XQ PHFDQLVPR GH soluciĂłn de diferencias, los paĂ­ses en desarrollo obtendrĂ­an: 1. Una denominada ClĂĄusula de Paz de cuatro aĂąos (sin garantĂ­a de paz ni tampoco de que se encuentre una soluciĂłn permanente) sobre la formaciĂłn de stocks pĂşblicos para la seguridad alimentaria. 2. Un “mejor esfuerzo posibleâ€? por limitar los subsidios agrĂ­colas de las economĂ­as avanzadas (una formulaFLyQ QR H[LJLEOH 3. Algunos esfuerzos sobre tarifas agrĂ­colas (presentados hace ya mucho por Azevedo cuando era embajador de Brasil ante la OMC).

Estados Unidos y la UniĂłn Europea estĂĄn tratando de cerrar la Ronda de Doha, culpando a los paĂ­ses del Sur y olvidando sus compromisos de Marrakech y Doha.

Los precios de los alimentos en Bali Dos reuniones internacionales recientes debatieron la persistente amenaza de la volatilidad de los precios de los alimentos y sus participantes reconocieron la necesidad de observar y controlar estrechamente los mercados de productos agrícolas båsicos: la cumbre del Grupo de los 20 (G-20), en setiembre en San Petersburgo, y el encuentro ministerial en la sede en Roma de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en octubre. Un tema recurrente fue la necesidad de políticas y acciones mås inclusivas en todos los terrenos para asegurar a ORV JUXSRV PiV YXOQHUDEOHV EHQH²FLRV económicos, sociales y políticos, sostiene el director general de la FAO, JosÊ Graziano da Silva, en una columna

publicada por la agencia de noticias Inter Press Service (IPS). “Proteger a esos sectores de los efectos adversos de las subidas repentinas de precios debe ser una polĂ­tica prioritaria. En muchos paĂ­ses pobres hay que fortalecer las redes y los programas de protecciĂłn y seguridad social. Pero esto no deberĂ­a hacer perder de vista el

JosĂŠ Graziano da Silva.

agenda global

PublicaciĂłn de LA PRIMERA y el Instituto del Tercer Mundo (ITeM).

TWN

Third World Network

objetivo a largo plazo de mejorar la productividad de manera sostenible y de elevar la resiliencia de los sistemas productivos, en especial en los paĂ­ses pobresâ€?. Las autoridades pueden apoyar activamente este proceso, apunta el director general de la FAO, colocando en la discusiĂłn y el diseĂąo de polĂ­ticas y planes sobre producciĂłn, comercio y energĂ­a al desarrollo sostenible, “condiciĂłn necesaria para una seguridad alimentaria duraderaâ€?. Una oportunidad para esto serĂĄ la 9ÂŞ Conferencia Ministerial de la OrganizaciĂłn Mundial del Comercio (OMC), que se celebrarĂĄ en Bali, del 3 al 6 de diciembre, y donGH VH H[DPLQDUiQ OD FRPSDWLELOLGDG de las reglas de esta instituciĂłn con las medidas nacionales de apoyo a la seguridad alimentaria.

Redactor responsable: Roberto Bissio Redactor asociado: Carlos Alonso Bedoya Editor: Alejandro GĂłmez

4. Algunos movimientos sobre cuestiones de interĂŠs para los paĂ­ses menos adelantados (PMA), con muchos peros y salvedades. A los paĂ­ses en desarrollo se les dice que Estados Unidos y la UniĂłn Europea KDQ SHUGLGR OD FRQ²DQ]D HQ HO VLVWHPD de la OMC y su competencia como foro de negociaciĂłn, y que ellos deben acWXDU SDUD UHFXSHUDU OD FRQ²DQ]D (VWD narrativa parece haber sido aceptada por la DirecciĂłn de la OMC, o al menos parte de ella, y algunas ĂŠlites del Sur. Noruega ha propuesto que la Conferencia Ministerial de Bali “recupere la FRQ²DQ]DŠ REYLDQGR HO PHFDQLVPR GH unanimidad del Consejo General de la OMC y adoptando el acuerdo de facilitaciĂłn del comercio como “decisiĂłn polĂ­ticaâ€?. Se establecerĂ­a una fecha para su entrada en vigor, al cabo de la cual los miembros discrepantes serĂ­an “invitadosâ€? a abandonar la OMC. Tal vez Estados Unidos y la UniĂłn Europea deberĂ­an recordar la postura VLPLODU GH SpUGLGD GH FRQ²DQ]D HQ TXH se encontraban los dirigentes de la entonces RepĂşblica DemocrĂĄtica Alemana durante el levantamiento de 1953. En ese momento, Bertolt Brecht, poeta alemĂĄn, GUDPDWXUJR GLUHFWRU GH WHDWUR \ PDU[LVta, formulĂł una propuesta similar a la de Noruega en su poema La SoluciĂłn: ÂĄque el gobierno disolviera al pueblo y HOLJLHUD D RWUR TXH OH WXYLHUD FRQ²DQ]D Como es sabido, en vez de adoptar esta sugerencia sarcĂĄstica, Walter Ulbricht y los soviĂŠticos levantaron un muro en BerlĂ­n para evitar que la gente se fuera. Si Estados Unidos y la UniĂłn Europea avanzan en el curso propuesto por Noruega pueden encontrarse que, en lugar de invitar a irse a quienes no acepten un acuerdo sobre “facilitaciĂłn del comercioâ€?, tal vez tengan que levantar un muro alrededor de la OMC para impedir que los paĂ­ses en desarrollo que no puede conseguir en ella equidad y justicia, encuentren una salida, con sus propias alternativas a las normas inicuas e injustas. DespuĂŠs de todo, los lĂ­deres de los paĂ­ses en desarrollo se dan cuenta de que en el mundo de hoy las grandes potencias necesitan el sistema multilateral de la OMC tanto o mĂĄs que los demĂĄs miembros de la comunidad internacional. * Editor emĂŠrito de South-North Development Monitor (SUNS), boletĂ­n diario sobre negociaciones internacionales publicado en Ginebra por Third World Network (TWN).

Ante el acoso, proteger el derecho a defender derechos El sitio de la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe fue atacado e inhabilitado. Este ataque se produjo inmediatamente despuÊs del lanzamiento de varias actividades vinculadas a la campaùa #28SAbortoLegal en los medios sociales, y la difusión de XQ iOEXP GH IRWRV \ DOJXQRV D²FKHV ORV días 19 y 20 de setiembre. La Coalición Internacional de Mujeres Defensoras de los Derechos Humanos condenó dicho caso de hostigamiento digital agresivo y sistemåtico. En una producción especial y de la mano de la colaboradora de GenderIT.org Florencia Flores Iborra, entrevistamos a diversos actores, voces autorizadas que nos ayudan a pensar la dimensión que estå tomando la violencia dirigida a mujeres defensoras de los derechos humanos en Internet. En una primera entrega se entrevistó a Vanessa Coria Castilla, directora de Programas e Incidencia de la Red Mundial de Mujeres por los Derechos Reproductivos (WGNRR, por sus siglas en inglÊs), quien compartió algunas UH³H[LRQHV VREUH OD SHUVHFXFLyQ TXH sufren las organizaciones de mujeres a nivel global y particularmente en la región de AmÊrica Latina. En segundo lugar, GenderIT.org entrevistó a Sandra Castaùeda Martínez, coordinadora general de la RSMLAC, para conversar sobre la dimensión que estå tomando la violencia contra las defensoras de derechos de las mujeres en Internet. Finalmente, las entrevistas con Gabrielle Esteban de RSMLAC, Andrea Rodríguez Pinilla y AndrÊs Morantes Hernåndez, integrantes del equipo tÊcnico de trabajo de Colnodo, buscaron desentraùar algunos de los problemas que implica promover los GHUHFKRV VH[XDOHV \ UHSURGXFWLYRV GH ODV mujeres, así como analizar las maneras de mejorar la seguridad en línea. (Por GenderIT.org para APCNoticias: www. apc.org/es/node/18784)

agenda global es una publicaciĂłn de LA PRIMERA y el Instituto del Tercer Mundo (ITeM). El ITeM es una organizaciĂłn sin ďŹ nes de lucro, no gubernamental y polĂ­ticamente independiente con sede en Montevideo, que representa en AmĂŠrica Latina a Third World Network (TWN), una red de organizaciones y personas que expresa en los foros globales puntos de vista de la sociedad civil del Sur. www.item.org.uy / item@item.org.uy

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