Línea - 29 Diciembre 2013

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ENTREVISTA

Chávez y las FARC des Henry Cotos Redacción

El analista internacional Farid Kahhat nos ofrece en esta entrevista un apretado vistazo de lo más importante a nivel internacional en el año que termina.

Qué fue lo más destacado a nivel internacional el 2013?

—A nivel regional, entre lo más destacado en América Latina está la muerte de Hugo Chávez, el inicio de las negociaciones con las FARC en Colombia, la elección presidencial de Bachelet en Chile no lo fue tanto porque fue la crónica de una victoria anunciada, no hubo mayor misterio.

—¿La muerte de Chávez cambió en algo el panorama en América Latina?

—Personalmente creo que la influencia del chavismo en América Latina se estaba reduciendo por los problemas internos que tenía el gobierno venezolano ya desde los tiempos de Chávez. Esa tendencia de pérdida de influencia regional se afianzó con la muerte de Chávez y la sustitución por una persona que no da la talla y no tiene la convocatoria ni siquiera en las propias huestes que tenía Chávez.

—Antes hubo intentos de negociación con las FARC y fracasaron, ¿por qué habría de ser diferente ahora?

—A diferencia de entonces, las FARC están militarmente a la defensiva, en primer lugar desde el año 2002 a la fecha su contingente se ha reducido a la mitad, de 16 mil a entre 8 y 9 mil.

El gobierno colombiano en años anteriores no había podido capturar o dar muerte a la dirigencia de las Farc, a los jefes, pero en los últimos años ha dado muerte a tres de los siete componentes de la cúpula, estamos hablando de casi la mitad y a ello habría que añadirle otro que murió de manera natural.

—¿Por qué negociar si las FARC están a la defensiva?

—Las Farc han existido desde hace 50 años y podrían resistir muchos años máspeseatenerunreducidocontingente militar causando muerte y destrucción en el enfrentamiento con las fuerzas del orden y para evitar eso, entonces lo mejor para ambas partes es una sali-

da negociada. Las conversaciones que antes fracasaron ahora podrían llegar a buen puerto.

—También hay implicancias políticas…

—Si es que no hay un acuerdo antes de las elecciones presidenciales de mayo podría implicar la derrota electoral de Juan Manuel Santos, mientras que el candidato auspiciado por Álvaro Uribe ha dicho que no negociará. Ambos su juegan el pellejo, políticamente hablando, tanto en el liderazgo de las FARC como en la candidatura de Juan Manuel Santos.

—En el caso de Bachelet, ¿cuál será la implicancia de su elección?

—No había dudas que iba a ganar, la discusión era si ganaba en primera o segunda vuelta, ahí el tema es que ella ha tenido tres puntos fundamentales en la agenda: Incrementar la presión tributaria sobre los sectores de mayores ingresos, cobrar más impuestos para con ese dinero avanzar en la gratuidad

de la enseñanza de las instituciones públicas, tanto escolares como universitarias. Eso está dentro de su alcance y cuenta con mayoría en el Congreso. Sin embargo, no tiene la mayoría necesaria para cumplir con su tercera promesa, que es reformar la Constitución, para ello tendrá que hacer alianzas y es poco probable que la derecha acepte cambios significativos. Por ejemplo, si cambia el sistema electoral o binomial, probablemente termine perjudicando a la derecha y haría que probablemente no tenga la bancada que tiene ahora en el siguiente Congreso. Habría que ver si aceptan a cambio de algunas concesiones del gobierno. El asunto es que habría una reforma constitucional muy mediatizada.

—¿Y en torno al fallo de La Haya que se conocerá en enero?

—Lo más preocupante es el tema de La Haya, pues el fallo ha quedado en transición entre el gobierno saliente y el gobierno entrante. A Piñera solo le

queda mes y medio en el cargo, tiene que dejar en manos del nuevo gobernante la primera reacción del fallo, lo que hubiera ocurrido de cualquier manera pues no se podría ejecutar el fallo en un mes y medio. Si la primera reacción de Piñera de alguna manera es ambigua o crítica del fallo, quizás eso establezca el tono para la respuesta oficial en lo sucesivo. Como ocurrió en el caso de Colombia.

—¿Habrá peligro de conflicto?

—No. Estamos en una situación en que la parte más poderosa es la que tiene el control territorial en controversia y quien reclama es la parte más débil (Perú). Un conflicto armado sería posible si la situación fuera al revés, si la parte que tiene el control es la más débil y la que reclama es la más poderosa.

Perú no va desafiar el control militar chileno por la fuerza.

—¿Entonces Chile podría negarse a acatar el fallo y no pasaría nada?

—Lo que si podría hacer el ejército

chileno es negarse, al menos temporalmente, a implementar el fallo en primera instancia, usando su fuerza en la zona de la controversia. Eso cabe dentro de lo posible. Sin embargo, teniendo en cuenta los antecedentes de la Corte de La Haya,ningún estado dice que va a desacatarla.

Los fallos de la Corte se suelen acatar tarde o temprano, ojalá en este caso no sea más tarde que temprano. Si al principio hay problemas no se debe tomar como síntoma que no se va acatar. Hay que tener paciencia.

—¿Se podrá trabajar los ejes comerciales sin conflictos?

—La posición de la Cancillería peruana es que cada grupo de integración cumple un propósito diferente y en ese sentido no tendrían porque entrar en conflicto. Mercosur es un mercado común y Perú no quiere ser parte de un mercado común que tiene arancel externo común mas alto, pero sí le interesan los acuerdos de complementación económica o liberalización comercial con todos los países.

La Alianza del Pacífico funciona hoy como un área de libre comercio.

Unasur tiene acuerdos de integración física

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stacaron en 2013 que no tienen por que detenerse. La visión es que pueden compenetrarse, pero también hay un componente conflictivo. La Alianza del Pacífico en alguna medida tenía como propósito ser una alternativa al Alba, un proyecto de democracia participativa. Hay países que tienen acuerdos de libre comercio con EE.UU. que miembros del Alba o del Mercosur no ven como algo positivo.

Otras regiones.

A nivel del hemisferio diría que una de las más importantes son las revelaciones de Edward Snowden. Se suele decir que en una democracia los límites tolerables en materia de actividad de inteligencia deben ser producto de un debate razonado, pero no ha podido haber un debate razonado cuando las actividades de inteligencia eran desconocidas. Gracias a Snowden se pudo conocer que la inteligencia estadounidense tenía una actitud intrusiva, de injerencia en la actividad no solo de los estadounidenses, sino de ciudadanos de otras partes del mundo.

—¿Qué se puede destacar en Europa?

—En Europa la reelección de Angela Merkel quizás sea lo más importante, no hay líder más importante en Europa que la jefe del gobierno de Alemania. Nadie puede esperar ningún cambio en Europa hasta la elección del Parlamento Europeo en mayo, en el que se elegirá al presidente de la comisión europea, porque se teme que algunas decisiones podrían incrementar la tendencia de los partidos xenófobos, que es un fenómeno importante en Europa.

—¿En el Medio Oriente?

—En medio oriente las noticias más importantes son, en ese orden de importancia, la guerra civil Siria y la amenaza frustrada de invasión militar liderada por Estados Unidos, el acuerdo para restringir el programa nuclear iraní a cambio del alivio de las sanciones y el golpe de estado en Egipto.

En Asia no fue fundamental este año pero seguro que lo será en el futuro, me refiero a lo que pasó entre Japón y Corea, entre China y Corea. China es la potencia ascendente, probablemente ya es la segunda economía mundial.

Una potencia militar de creciente importancia que tiene conflictos territoriales con países como Corea y Japón que a su vez son aliados militares de EEUU. Pese a ello es difícil creer que puedan tener conflictos de intereses que lleve a una confrontación militar de manera directa.

Si cabe dentro de lo posible que las tensiones entre China y EE.UU. escalen sin necesidad de llegar a un conflicto armado, no por conflictos de intereses entre China y EEUU sino porque EEUU honra sus compromisos militares con países que a su vez tienen intereses territoriales con China.

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nivel internacional el 2013marcóladespedida terrenal de personajes que marcaron historia.

Uno de ellos fue Hugo Chávez (28 de julio de 1954 – 5 de marzo de 2013), quien falleció el 5 de marzo a los 58 años en Caracas tras haber sido sometido a su cuarta operación en diciembre último, en Cuba, con la que intentaba superar la enfermedad que padecía.

Héroe revolucionario para sus seguidores, dictador populista para sus críticos. Audaz, carismático e impredecible, fue un hombre de pasiones y el responsable de recibir el liderazgo de la izquierda latinoamericana y renovarla.

Su tercera reelección, en octubre de este año, le había dado luz verde para completar 20 años de presidencia ininterrumpida. Pero el cáncer, del que fue operado por primera vez en junio de 2011 en Cuba, pudo lo que ningún político opositor venezolano ni maniobra del hostil gobierno de Estados Unidos había logrado en más de una década: desalojarlo del poder que mantenía durante largo tiempo con ferviente apoyo de su pueblo.

La primera vez que el mundo escuchó hablar de Hugo Chávez fue el 4 de febrero de 1992, cuando el joven teniente coronel lideró un fallido golpe de Estado. Tras dejar la carrera militar y pasar dos años en la cárcel, Chávez asumió la presidencia en 1999 y su figura transformó por completo el rostro de la política venezolana y la dinámica de las relaciones latinoamericanas.

Montado sobre una ola de popularidad sin precedentes y promoviéndose como el líder que cambiaría el clásico sistema bipartidista que había

gobernado al país desde la llegada de la democracia en 1958, su estilo desenfadado y directo tenía poco que ver con el perfil más tradicional de sus antecesores.

Son pocos los mandatarios que han cantado en sus alocuciones radiales y televisivas o en actos oficiales como lo hizo Chávez, quien hablaba claro y directo, con gran poder comunicacional. Pocos han sido tan provocadores como lo fue él, tanto en relación al empresariado y la clase alta del país como hacia los adversarios ideológicos externos,empezandoporelexpresidente de Estados Unidos, George W. Bush, a quien llegó a llamar “el diablo” en plena sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas.

Y ningún presidente venezolano reciente llegó a tener un perfil internacional tan alto, que fue más allá de los límites de la región hasta alcanzar lugares recónditos del mundo, en los que su discurso antiimperialista provocó lo mismo que había causado en Venezuela, adeptos y detractores sin puntos medios a la vista.

EL GOLPE La polarización política, renuncia del ministro del Interior mediante, desembocó en el golpe de Estado de 2002 en el que fue derrocado por dos días por el industrial venezolano Pedro Carmona. Catorce presidentes latinoamericanos, reunidos en la XVI Cumbre del Grupo de Río, condenaron la interrupción del orden constitucional en Venezuela e instaron a la normalización de la institucionalidad democrática. Colombia fue el único país de Latinoamérica en elogiar a Pedro Carmona. Finalmente, por la gran presión interna e internacional, Hugo Chávez fue restituido en el poder

por una contundente movilización popular que, secundada por fuerzas leales, derrotó a los golpistas.

En las elecciones presidenciales del 3 de diciembre de 2006, Chávez fue reelegido con una amplia ventaja (de más de 3 millones de votos) como Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, derrotando al candidato de la oposición Manuel Rosales.

En la última elección presidencial, que tuvo lugar el 7 de octubre de 2012, Hugo Chávez ganó las elecciones al obtener el 54,66% de los votos en los comicios más concurridos de la historia del país al vencer por más de 10 puntos al opositor Henrique Capriles.

MANDELA Nelson Mandela (18 de julio de 1918 – 5 de diciembre de 2013) Luego de luchar incansablemente

contra una infección respiratoria, Nelson Mandela abandonó este mundo el 5 de diciembre. Su muerte provocó consternación no sólo en su país, donde es un héroe nacional, sino en el resto del mundo, donde se convirtió en un símbolo de la esperanza y del triunfo del espíritu humano.

«Hemosperdidoalmásgrandedenuestros hijos», confirmó el presidente sudafricano, Jacob Zuma en un mensaje a la nación.

Mandela contrajo una infección pulmonar durante los años que estuvo encarcelado en Robben Island, que condicionó su salud durante el resto de su vida.

Tras conocerse su muerte, centenares de sudafricanos acudieron hasta la residencia de Mandela en Houghton. Cantando el himno sudafricano y canciones tradicionales de la lucha contra el apartheid, ciudadanos de todas las razas mostraron su pesar por la muerte del primer presidente negro del país tras el desmantelamiento del régimen racial del apartheid.

Mandela, símbolo de la lucha, armada y política, contra el apartheid, fue el primer presidente negro del país. Gobernó entre 1994 y 1999. En 2004, a los 85 años, Madiba se retiró de la vida pública.

Su actividad política y su combate a la segregación racial hicieron que pasara 27 años en prisión en las cárceles del apartheid hasta 1990.

Desde diciembre del año pasado había sido hospitalizado cuatro veces y en varias ocasiones se temió su deceso. Fue elegido Premio Nobel de la Paz en 1993, un año después, primer presidente negro de Sudáfrica en las primeras elecciones en las que todos los sudafricanos pudieron votar sin distinción de raza.

Mandela pasó 18 años encarcelado en la isla de Robben Island, donde los prisioneros salían todas las mañanas, en hileras y encadenados, a picar piedras. En 1982 fue trasladado a la cárcel de Pollsmoor, en Ciudad del Cabo.

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este año

El 11 de febrero de 1990 el presidente sudafricano Frederick de Klerk liberó a Mandela y se iniciaron conversaciones dirigidas a la formación de una democracia multiracial.

Pero la minoría blanca rechazó los llamados a elecciones libres y los enfrentamientos llevaron al país al borde de la guerra civil.

En diciembre de 1993, Mandela y de Klerk recibieron de forma conjunta el Premio Nobel de la Paz. MARGARET THATCHER El 8 de abril de 2013 murió Margaret Tatcher, política y primera ministra británica entre 1979 a 1990, siendo la persona en ese cargo por mayor tiempo durante el siglo XX y la única mujer que ha ocupado este puesto en su país. Apodada «La Dama de Hierro» por su extremismo de derecha y su hostilidad hacia la Unión Soviética, implementó una serie de políticas conservadoras que llegaron a ser conocidas como thatcherismo.

Nació el 13 de octubre de 1925 como

la hija de un tendero del centro de Inglaterra y murió de forma discreta y pacífica en una habitación del Ritz de Londres, víctima de un derrame cerebral que ponía punto final a 10 años de mala salud, decenios de polémica política y 87 años de vida y de historia.

Era Margaret Thatcher, la primera mujer que alcanzó, en 1979, el cargo de primera ministra británica, quizás la primera mujer que ha tenido realmente poder en estas islas desde que Isabel I reinaba en 1603, al decir de algún reputado comentarista político.

Desde luego, la mujer que ha condicionado la política británica de los últimos 35 y años y quizás también los próximos 35.

Thatcher no fue la primera ni ha sido la última persona que alcanzó la cúpula del Partido Conservador desde orígenes humildes. Antes lo había hecho Edward Heath y luego lo conseguiría John Major.

camboyanos.

La deserción de Ieng Sary y sus fuerzas, que estaban consideradas las de mayor capacidad militar, inició la desintegración del Jemer Rojo, que se precipitó con la muerte de Pol Pot en 1998.

IENG SARY, EL GENOCIDA El 14 de marzo, a los 87 años, falleció Ieng Sary, exministro de Relaciones Exteriores del régimen camboyano de los “Jemeres rojos” (1975-79), cuando estaba siendo juzgado por genocidio, crímenes de guerra y contra la Humanidad. Fue viceprimer ministro entre 1975 y 1978, nació a finales de la década de los 20 del siglo pasado en la provincia de Tra Vinh, en el sur de Vietnam.

Conoció a Pol Pot, el máximo dirigente del Jemer Rojo, cuando ambos estudiaban en el Liceo Sisowath de Phnom Penh, la capital de Camboya. Al igual que Pol Pot, recibió una beca gubernamental para estudiar en Francia, adonde llegó en 1950 y allí se impregnó de las ideas radicales y se formó políticamente.

En septiembre de 1960, participó en la reunión secreta de la que nació el Partido Comunista de Camboya (PCC), y en la que fue elegido miembro del comité central y que, años más tarde, tras la expulsión de las tropas norteamericanas de Indochina, estableció un régimen extremista que acabó con las vidas de millones de

GIULIO ANDREOTTI En mayo falleció, a los 94 años, Giulio Andreotti, siete veces presidente del Consejo italiano, figura emblemática de la ex Democracia Cristiana y uno de los pilares de la política peninsular tras la Segunda Guerra Mundial.

Giulio Andreotti, siete veces jefe del Gobierno de Italia y otras muchas titular de distintas carteras —desde la de Interior que ocupó en 1954 hasta la de Exteriores que dejó en 1989—, murió el 6 de mayo en Roma.

Con él se marcha a la tumba una buena parte de la historia de la Democracia Cristiana, que es como decir la historia italiana desde la II Guerra Mundial hasta hoy. Político tenebroso, capaz de fulminar a amigos o enemigos con una frase, sus partidarios destacan de él su sentido de Estado, y sus enemigos, su exquisita falta de escrúpulos.

Mantuvo excelentes relaciones con el Vaticano, con Estados Unidos y con la extinta Unión Soviética, pero también con la logia masónica P2 y durante un tiempo —así lo estableció el Tribunal Supremo— con la Cosa

Nostra. Aun habiendo vivido para contarla, su verdadera historia aún está por escribirse.

mantener su condición de miembro del Buró Político del Partido Comunista de Vietnam hasta 1982.

GIAP, HÉROE LEGENDARIO El legendario general vietnamita Vo Nguyen Giap, comandante del ejército de Vietnam que logró derrotar a Francia y Estados Unidos en las guerras de Indochina, murió el 4 de octubre a la edad de 102 años en el Hospital Central Militar 108 de Hanoi (capital) en donde recibía tratamiento desde 2009.

En 1941 ingresó en un grupo independentista de Vietnam del Norte, al que ayudó a organizar las milicias armadas, movimiento que posteriormente se unió al del revolucionario Ho Chi Minh. En agosto de 1945, Giap y Ho Chi Minh, líderes revolucionarios declararon la independencia de la nación asiática.

En 1954, Giap lideró las fuerzas guerrilleras que derrotaron al poderoso ejército francés en la histórica batalla de Dien Bien Phu, que consolidó la entonces República Democrática de Vietnam, en la parte norte del territorio nacional.

El militar lideró las fuerzas armadas de Vietnam del Norte, a las cuales llevó, junto al Frente de Liberación de Vietnam del Sur a la victoria tras la invasión de Estados Unidos entre 1966 y 1973 y a la reunificación de su país. Entre 1976 y 1980 se desempeñó como Ministro de Defensa, además de

UN FEROZ ASESINO Este año murió también a los 100 años, Erich Priebke, criminal de guerra nazi, uno de los responsables de la masacre de las Fosas Ardeatinas (masacre de 335 civiles, entre ellos 75 judíos), en 1944 en ese lugar cercano a Roma. Enterrado secretamente en el cementerio de una prisión italiana.

Priebke, berlinés de nacimiento, fue capitán de las SS y destinado a Italia en el año 1943 donde participó en la “Matanza de las Ardeatinas” el 24 de marzo de 1944 cuando 335 italianos -en su mayoría presos políticos recluidos en la cárcel romana de Regina Coeli y 75 judíos escogidos al azar- fueron fusilados por los nazis en represalia por la muerte de 33 soldados alemanes en un atentado cometido el día anterior por los partisanos en la Via Rasella, donde se encontraba la sede romana de la Gestapo.

Finalizada la II Guerra Mundial (1945) Priebke fue internado en un campo británico de prisioneros, del que escapó en 1946, y huyó a Argentina, como otros muchos centenares de nazis. Tras permanecer cinco años en Buenos Aires con su esposa, en 1951 se trasladó a la ciudad de Bariloche donde permaneció hasta ser descubierto por la prensa en 1994 lo que motivó su extradición a Italia.

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omo siempre se acumulan una cantidad de hechos – entre elecciones, muertes, conflictos – que cada año se destacan periodísticamente, pero que dificultan la comprensión de los cambios en las relaciones de poder, las que efectivamente cuentan en la evolución de la situación internacional.

En la compleja trama de acontecimientos, lo más importante fue el cambio de clima en el escenario internacional. Desde que triunfó en la guerra fría, Estados Unidos ha adoptado la postura, frente a los conflictos internacionales, de imponer la militarización.

Transferir el enfrentamiento al campo militar, donde su superioridad es manifiesta, ha sido la característica principal de la acción imperial. Así ocurrió en Afganistán, en Irak, y en Libia por medio de fuerzas intermedias. Y todo llevaba a una repetición de este tipo de acciones en Siria e Irán.

Pero, de repente, tomando la palabra al Secretario de Estado norteamericano, John Kerry, el gobierno ruso propuso un acuerdo para Siria, que desconcertó al gobierno de Obama, el que finalmente no tuvo más que aceptar.

Esto fue posible porque el gobierno de Estados Unidos no logró crear las condiciones políticas para una nueva ofensiva militar norteamericana. Primero, el Parlamento británico negó, por primera vez, el apoyo a Washington para un ataque a Siria.

Después fue evidenciándose que ni la opinión pública, ni el Congreso norteamericano, ni tampoco los militares de Estados Unidos estaban a favor de la ofensiva anunciada o de un tipo de ataque propuesto por el gobierno de Obama.

El resultado es que los Esta-

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las elecciones en Irán, hacia negociaciones políticas también con ese país, de parte de Estados Unidos, confirmando el vínculo estrecho

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entre el conflicto sirio y el iraní Otro de los desenlaces ha sido que Israel, Arabia Saudita y Kuwait, han quedado aislados en sus posiciones favorables a acciones militares directas en contra Siria e Irán.

Se fue instalando un clima de negociaciones pacíficas de los conflictos, convocándose una nueva Conferencia de paz para la segunda quincena de enero, en Ginebra, para discutir un acuerdo de paz sobre Siria. Una Conferencia que no plantea como condición la salida de Bas-

har Assad del gobierno, como se intentaba hacer anteriormente.

La oposición moderada en Siria tuvo que aceptar su participación, incluso en estas condiciones. Y aún más, tuvo la sorpresa de que Estados Unidos y Gran Bretaña suspendían su apoyo militar, dada la hegemonía de los grupos fundamentalistas, apoyados por Arabia Saudita y Kuwait, en el frente opositor.

Como dos puntos determinan

un plan, las negociaciones sobre Siria abrieran espacio para una negociación, por primera vez desde 1979, entre Estados Unidos e Irán. Se ha dibujado así, en pocas semanas, un escenario totalmente diverso de aquel que había imperado a lo largo de los años anteriores.

Los Estados Unidos pasaron de la ofensiva a la defensiva, en tanto que Rusia, pasó de actor marginal a actor central en las negociaciones de paz, al punto que la revista Forbes, por primera vez, ha elegido a Vladimir Putin como el hombre más influyente del mundo, por encima de Obama. Eso se debe, no al poderío militar o económico de Rusia, sino a su capacidad de iniciativa política.

Así, junto a la capacidad de países del Sur del mundo de resistir a la recesión del centro del capitalismo, por sus intercambios mutuos y por la expansión de sus mercados internos hacia el consumo popular, expresando un tipo de multilateralismo económico en el mundo, la mayor novedad política internacional del 2013 ha sido un embrionario multilateralismo político, que proyecta hacia 2014 las negociaciones políticas sobre Siria e Irán como los temas más importantes en la consolidación de ese nuevo clima en las relaciones internacionales.

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