Diaz_espinosa_gutierrez

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Problemática. Las Áreas Protegidas se visualizan hoy a modo de parches, no se articulan con el resto del territorio y éste a su vez no las tiene en consideración. El desafío está en incluir estas áreas en la lógica del territorio en el cual se implantan, articulándolas desde el punto de vista físico y social. A su vez se busca brindar una propuesta alternativa para el tratamiento de las áreas protegidas, tomándolas como un todo, como una problemática única sobre la que se elabora una propuesta integral. Objetivos. 1- Incluir el área en el territorio en el cual se implanta y articularla con la lógica que este presente, de modo que no quede ajena a su contexto inmediato, sin perder de vista su condición de protegida. 2- Generar una visión global del sistema de Áreas Protegidas, considerándolas una unidad para la cual se buscan soluciones de carácter integral. Sistema integrador de Área Protegidas (SIAP). Se propone la creación del SIAP, un proyecto que funciona en la órbita de la DINAMA y que se superpone al SNAP apoyándose en los datos generados por éste. Tiene la finalidad de integrar las Áreas Protegidas en el territorio nacional de modo de que éstas se conviertan en algo positivo para el mismo.

Sistema Integrador de Areas Protegidas

Áreas de actuación. Se propone como abordaje del proyecto trabajar en las ocho Áreas Protegidas que ya están ingresadas al SNAP. Como primera aproximación se realiza un FODA y un análisis de cada una de ellas, identificando los siguientes items: características del entorno, actores involucrados y diferencial.

ESCALA MACRO>>LAS ÁREAS PROTEGIDAS: Se busca tener una visión integral de las Áreas Protegidas y verlas como una problemática única. Se trabajara en como lograr que éstas se articulen entre sí, que interactúen y se retroalimenten aportando elementos de valor al territorio.

Territorialización. Se parte de una situación inicial en la que se ven las Áreas Protegidas como piezas, como ámbitos espaciales diferenciados recortados en el territorio, los cuales hay que ensamblar con su entorno de manera que no queden parches discontinuos en el territorio. Se plantea un trabajo en dos escalas, por un lado una visión general e integradora que engloba el sistema de Áreas Protegidas y por otro una visión mas particular que abarca el Área Protegida y su entorno inmediato. En base a estas dos escalas es que se determinarán las estrategias de trabajo.

ESCALA MICRO>>EL ÁREA PROTEGIDA Y SU ENTORNO: Se busca la asociación del Área con su entorno. De esta manera toma fuerza y se tiene una visión mas abarcativa. El Área interactua con el entorno, toma cosas de el y a su vez le brinda otros elementos, así deja de verse como un parche y comienza a diluirse en el territorio.

ESCALA MACRO >> Las áreas protegidas.

análisis

entorno actores diferencial

amortiguación

sistemas temáticas

FODA

macroescala

áreas protegidas escalas

microescala

acciones operaciones

programas

ESCALA MICRO >> El área protegida y su entorno.

ABORDAJE. Es la escala de actuación que abarca el sistema de Áreas Protegidas en general. Se plantea como desafío la articulación de las Áreas de modo que empiecen a trabajar como una unidad sobre el territorio. Mapeo de intensidades. A modo de abordaje, destacamos una serie de factores presentes en las Áreas Protegidas, que consideramos de interés para su estudio y nos permiten tener un panorama general de los elementos presentes en cada una. A partir de una gráfica detectamos con que intensidad están presentes dichos factores en las distintas Áreas. El mapeo de intensidades nos permite no solo reconocer la presencia de todas las dimensiones analizadas en todas las Áreas, sino que también visualizar como hay factores que se muestran con mas fuerza, dejando en evidencia el carácter de cada Área. Las categorías de análisis son: 1. Paisaje característico // 2. Ecosistemas a conservar // 3. Presencia de recursos hídricos // 4. Presencia de patrimonio arqueológico // 5. Actividades de investigación. Análisis de intensidades:

SISTEMAS. Se propone un mecanismo de sistemas para actuar sobre las Áreas de manera integral. Se crean 3 sistemas, Verde, Húmedo y Cultural, los cuales desarrollan en distinta medida las diversas dimensiones presentes en las Áreas. Cada uno de ellos tiene una propuesta específica que se implementa en las Áreas según sus características. Sistema Verde: Busca preservar los valores escénicos y los paisajes naturales particulares. Se crea un nuevo tipo de espacio público de carácter verde, de esta manera las áreas son mas utilizadas y se promueve que el público las visite. Sistema Húmedo: Propone aprovechar los recursos hídricos así como también los distintos elementos geográficos, generando actividades en los distintos tipos de superficies de manera de poder vivir el área desde diversos puntos de vista. Sistema Cultural: Reconoce componentes históricos y patrimoniales de importancia que actúan de manera inconexa con el territorio. Se apunta a revalorizar estos elementos, dándoles un nuevo rol y potenciando su valor cultural. Implementación de los sistemas. Cada sistema se implementa en aquellas áreas que según el análisis previo muestre el potencial de desarrollar actividades que respondan a el. Una vez definido esto la propuesta de cada uno se territorializa mediante el desarrollo de temáticas. Dichas temáticas se traducen en intervenciones o programas que se realizan en las áreas propiciando la activación del territorio y la mixtura de usos e integrando a los actores de cada escena local. Temáticas a desarrolar. Producción: Desarrollar actividades de producción beneficiosas para los actores locales, sin comprometer las áreas. // Investigación: Promover actividades de investigación existentes y futuras, como un beneficio para el área y el resto del territorio. // Turismo: Desarrollo de propuestas de turismo alternativas a partir del potencial de las áreas. // Recreación: Desarrollo de actividades recreativas.

CRITERIOS DE AMORTIGUACIÓN. Se generan criterios de amortiguación generales aplicables a todas las Áreas, siempre desde sus características particulares. Los mismos actúan principalmente en el entorno de las áreas y tienen como fin protegerlas desde afuera hacia adentro y también integrarlas al territorio. Para lograr esto se implementan mecanismos de protección y mecanismos de integración. Mecanismos de protección. Buscan la protección del Área Protegida desde afuera de la misma, planificando a futuro. > Proceso ordenado de urbanización // gestión normativa - Categorización del suelo: se clasificará el suelo para controlar su futura expansión. - Fraccionamiento: para zonas que podrán urbanizarse se plantean dimensiones mínimas del predio, para zonas ya fraccionadas pero no consolidadas, se buscará un bajo nivel de ocupación a través de la fusión de predios. - Normativa de la edificación: se plantean directrices para la edificación en cuanto a ocupación del suelo, materiales a utilizar, colores, mano de obra, etc. - Usos del suelo: se busca especificar el uso del suelo para futuros emprendimientos. -Áreas de interés para la conservación: Áreas contiguas al Área Protegida con valores paisajísticos que las hacen merecedoras del mismo régimen de usos. > Restricciones a producciones agropecuarias Buscando la conservación del área, preservar el suelo realizando un uso sustentable del mismo. Mecanismos de integración. Buscan la integración del Área Protegida con su entorno inmediato. > Centros de recepción y cartelería: Cartelería y centro de visitantes en los accesos de las áreas. > Sistema de transporte alternativo en la zona: Sistema de transporte que busque la unión del área con otras zonas cercanas, de características no convencionales acordes con la protección y movilidad del área. >Corredores biológicos: Buscando una conectividad entre Áreas Protegidas con el fin de contrarrestar la fragmentación de los hábitats. Permite unir espacios con paisajes, ecosistemas. Constituye una de las estrategias posibles para mitigar los impactos. > Localidades soporte: Localidades cercanas al área que sirven como insfraestructura de soporte.

ABORDAJE. Es la escala de actuación que abarca el Área Protegida y su entorno inmediato. Se plantea como desafio la integración del área en el territorio sin perder de vista su carácter de protegida. Se intervendrá en el área según su diferencial y según el/los sistemas que actúan sobre ella. Diferencial: Son aquellas características que diferencian el área del resto del territorio y le dan un valor particular. El diferencial es el dato que se toma como base a la hora de proponer las intervenciones, de modo que quede resaltado el carácter particular de cada área. Desarrollo de los sistemas: Las intervenciones que se realicen en cada área responderán a su vez a los programas propuestos por los sistemas. El programa se desarrolla en el área pero no imponiendose, sino dialogando con ésta, con sus características y sus actores. Amortiguación: Los criterios de amortiguación se aplican tanto al área como a su entorno, con el fin de proteger el área desde el exterior. Feedback territorial: Se trata de generar un intercambio territorial entre el área y el entorno en el cual se implanta. Se interviene el área de modo de generar una actividad alternativa en el territorio y le da a la zona un nuevo atractivo. Por otro lado el entorno se regula a favor del área, con el fin de integrarla y protegerla. De esta manera logran articularse uno con el otro.

INTERVENCIONES EN LAS ÁREAS. Aplicando los sistemas y los criterios de amortiguación se interviene en las áreas según sus caracterisiticas particulares e involucrando a los actores allí presentes. Se definen así acciones (lo que genera la intervención) y tipos de operaciones (según se realice dentro o fuera del área y según como influya en ésta) para describir los efectos que provocan las intervenciones en el área. Acciones. >>Generar: Acciones que promueven nuevos usos y generan nuevas dinámicas. >>Activar: Acciones que reactivan actividades o ámbitos ya existentes pero que se encuentran inactivos. >>Regular: Controlar y regular usos, actividades, etc. a favor del Área Protegida y previendo su conservación a futuro. >>Conectar: Generar vínculos entre el área y otros ámbitos del territorio. >>Proteger: Preservar las cualidades naturales relevantes

CARÁCTER DE LAS INTERVENCIONES. Tomando como dato el FODA, el análisis de intensidades y el diferencial, se distingue cual es el carácter que presenta cada área, sus elementos característicos y su potencial. Los programas que se realizan en cada una, ademas de desarrollar los sistemas, responden al carácter del lugar y vistos en conjunto conforman una única intervención que lo resalta. La intervención general caracteriza el lugar y enfatiza su impronta. Para identificar la particularidad de cada intervención se denominan las áreas con nombres alusivos a su diferencial. Se conforman así unidades de paisaje que vistas en conjunto forman una red en la cual cada una ofrece algo particular al territorio.

Rivera

El Barranco

Masoller

Valle del Lunarejo

Tranqueras

Operaciones. >>Operaciones internas: Son operaciones generadoras de procesos. Se realizan dentro de las áreas y tienen por objetivo actuar como elementos generadores de cambios. >>Operaciones externas: Son operaciones que se producen fuera de las Áreas Protegidas pero que repercuten sobre ella. >>Operaciones directas: Son operaciones que al realizarlas en el territorio, repercuten sobre el área de forma directa. >>Operaciones indirectas: Son operaciones que se realizan en el territorio y repercuten sobre el área de manera indirecta.

Paysandú

La Isla

San Javier

Esteros de Farrapos

El cuenco Quebrada de los Cuervos

Melo

Young Nuevo Berlín

La Piedra

Sarandí del Yí

Durazno

Localidad de Chamangá

Treinta y Tres

Trinidad

El Fuerte

Sarandí Grande

San Miguel

Chuy

El Cerro

Actores. Se realiza una categorización que permite clasificar a los actores: Población local // Grupos sociales organizados // Instituciones estatales // Turistas y visitantes.

La Coronilla

Cerro Verde

Santa Teresa

El Cabo

Rocha

Cabo Polonio

La Pedrera La Paloma

La Laguna Laguna de Rocha

LA LAGUNA - Laguna de Rocha >> ÁREAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN e1

+

!

e1

DESCRIPCIÓN: Se propone la ampliación del área adyacente al AP hasta las rutas 9, 15 y 12 que funcionan como límites naturales fácilmente reconocibles y señalizables. También se considera como área adyacente a la comprendida por la cuenca alta de la laguna que abastece a la ciudad de Rocha para asegurar la calidad del agua y la conservación del ambiente que funciona como corredor biológico para especies de toda la cuenca. ACTORES Y GESTIÓN: La DINAMA es la responsable de los Planes Nacionales de Protección del Medio Ambiente.

área adyacente

Diferencial: Se identifica como diferencial de este ámbito a la laguna, por ser el elemento caracterizador del área, ser generadora de diversos ecosistemas a preservar y significar una fuente de recursos para los actores locales. Es en base a la fuerte presencia de dicho recurso que se decidirán los programas a incorporar.

>> USOS DEL SUELO DESCRIPCIÓN: ! Se mantiene la producción de arroz y ganadería ovina y bovina y pesca artesanal que actualmente se practica en la zona sin mayores inconvenientes desde el punto de vista ambiental.

Intervención: Se incorporan programas vinculados a la laguna que mediante la actividad que >>RESTRICCIONES . ..... .. e2 .... .. .. proponen, permiten vivir el lugar de distintas formas y diversos puntos de vista. Los tres sistemas se DESCRIPCIÓN: .. ................ ! .. . aplican aquí a través de propuestas productivas, recreativas y de interpretación, que permiten al ........ .. ..... . Regular las actividades en la cuenca de La ACTORES Y GESTIÓN: . . . . .. visitante diversas aproximaciones a la laguna, explotando todo su potencial. La intervención que se .. .. ............ . Laguna de manera de prever sus impactos Estas producciones son llevadas a cabo por Productores ......... ...... concibe como un complemento al plan de manejo, consiste en mejorar infraestructura y actividades . . .. . . .. . en ella, por ej. con la mejora en el Agropecuarios que son propietarios de los campos dentro .. . ........ ......... .............. .. .. . . . ... .. .. . . ya existentes y propone el recorrido del lugar por tierra y por agua, teniendo un contacto directo con . . . . . . . . ...... ........ .. .. tratamiento de aguas residuales de la ciudad . ..... . ........ .. .... ... . del AP. . . . .. .. ... ... . . ... . . . .......... ..... .. . la flora y la fauna que presenta y apreciando aspectos singulares del mismo. Se genera también una . .. . . de Rocha previo a su vertido en el Arroyo ................ .. .... . .... . .... ... . ........... . ... ..... .. ....... .... ... ......... . ........ ........... propuesta turística incorporando infraestructura de hospedaje que apunta a una propuesta . . . . Rocha, principal tributario de la Laguna. . . . . . . . . . . .. ... .. . . .. . . área .. . . .. . ... .. .. ....... ....... .. .. .. . . ecologíca. Se organiza también la produccion artesanal lo que implica una fuente de ingreso para los ................. ............... . ............ . ...... . . adyacente . . . . . ACTORES Y GESTIÓN: . .. .. . ............... actores locales, siendo además un llamador para los visitantes. . ... .. .. ...... .. ..... ... . . .. . . . ...... .. ..... ... . ... .. . .. La DINAGUA (Dirección Nacional de Aguas) ....... .. ........ . ................ ... .... .. .... . .. . .... . . . . . . . . . . . . .. . . . ... ... . .. .. ... .. . .. ..... tiene por cometido la formulación de políticas >> USOS DEL SUELO . . .... ........... Gestión: Para gestionar el proyecto “La Laguna” el SIAP crea una comisión interinstitucional que ........ >> FAROS DE INFORMACIÓN .................. .. . . ............ .. .. .. . . . . .. ....... nacionales de agua y saneamiento. Apunta a e2 .................... .... ........ ....... .... .............. agrupa a los Amigos de la Laguna, a la Intendencia Departamental de Rocha y representantes de la .. . ... . . . DESCRIPCIÓN: e1 ! . ....... ..... ........ .. . .......... .. ... ..... .. .. .. ... DESCRIPCIÓN: cartelería la participación de los usuarios en las ! .. .. . . ..... .. ............. .... ...... ... .. ...... . población local, de manera que se tengan en cuenta todos los intereses en juego. Dicha comisión es Limitar el crecimiento de la . .......... ....... .. . .. .. . ... informativa .. . . . . Puestos de información para el turismo de ..... . . .. . . . ... . .... instancias de planificación, gestión y control. . .... ......... . ............... ... ... . . . ....... . ......... . . . ... .. la que elabora la propuesta y se encarga luego de implementarla, organizando y coordinando a los forestación en la zona de la cuenca . en ruta . . . . . . . . . . . . .. . . .. . .. .. . . la zona. Promoción de áreas protegidas. ..... ...... . .... .. . . ..... . . ................. .. actores que participan especificamente de cada programa. La comisión se ocupará también de la ..................... alta de la laguna utilizada por OSE . ....... .. ................... .. ... .. . ..... ... ............ ........... .. .. . . . . . . Difusión de actividades, eventos y . . . . . . . . . . ... . . .... . . ..... . . .... . . .. . . . .. . .. .... .. . .. . revisión y monitoreo una vez que se implementen las intervenciones. para el abastecimiento de agua .... ... . . .. ..... .. ..... .................... ............. ........ .. .... ...................... publicidad. Cartelería indicadora de lugares .. ................ . . . . .. .. .. . . .. .......... .. ...... .. . potable a la ciudad de Rocha, que ............ . .... ... .................. .. . .. . ... .. .. . .. .... . ............. .... de interés turístico, paisajístico , etc. . .. ... .. . ........ ... .. ....... . . . ......... . .. ... Etapabilidad: provoca un efecto nocivo debido al ................... .. .. ....... ............. . . ....... ... . ...... ACTORES Y GESTIÓN: .... .. .. ..... ..... . ..... . ......... >> ROCHA . ...... .................. ..... . . >>Etapa 1: Se propone una primer etapa en la cual se centra la atención principalmente en mejorar . . . aporte de agroquímicos usados en la . . . . . . . . . . .... ..... . ..... . ... .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . El Ministerio de Turismo se encarga de . . . . . . . . . . . . .. .. . . . ... . . . e1 ........................ la conectividad que tiene el área con el territorio, con el objetivo de comenzar a promoverla y hacerla forestación. DESCRIPCIÓN: ........ ..... . .............. ..................... . . . . . . . . . . . . . . . . ! orientar, estimular, promover, reglamentar, . . . . . .. . . . . ....... . ..... ..... .................... . .. . . mas accesible. Esto se logra a través de la mejora de carreteras, de cartelería indicativa y .. .... .. . ......... Brinda infraestructuras varias, centros . ........... . ..... ..... . .... ACTORES Y GESTIÓN: . ..... .. . investigar y controlar el turismo, las .. ..... ........... ... ... .... . proyectando un primer centro de visitantes, que sirva además como ámbito de gestión de los demás ........ ..... . . ..... .... .. . de información, jornadas educativas, . ... ... .. . . . . . . . ... ..... .. . .. .... .. . La Dirección forestal del MGAP tiene .. .. ........... .. ..... . actividades y servicios. Esto es llevado a . . . . programas. Por otro lado se comienzan a aplicar mecanismos de protección atendiendo a las . .. .... . . ............. ............... . ...... ... ... ..... . museo de áreas protegidas, etc. ............... . ... ...... . . por cometido planificar el desarrollo . .......... cabo por la Intendencia de Rocha. .... ....... .. ....... ..... .. .. . . .... amenazas más relevantes. Se buscará también regular y preservar actividades de investigación de . .. . . .. . . ......... . . ACTORES Y GESTIÓN: . . . . . . . . . . . . . . .. . . forestal, la conservación y uso .. ... .... . .. .... . . . .. .. . .. . ... .. ... . forma previa a comenzar a intervenir el área. . . . .. ............ ..... ...... .. . ... . . .. Servicios llevados a cabo por ...... . .... ....... .... sostenible de los bosques nativos, la ... .. .. . .. . .... ........ ........ . .................. ............... ........ .. >>Etapa 2: Se comienza a incorporar infraestructura, de modo que el área empiece a ofrecer ................ . . privados e Intendencia de Rocha. El ... ... . . . . ... . ..... .... .. .. . .. ...... fiscalización y control. . ......... . . . ................ .. .. . . . .. . . . .. . . ......... nuevos usos y actividades. Se continúa aplicando mecanismos de protección e integración. >> USOS DEL SUELO .. CEIMER atiende a escuelas que . ... . .. . .. . .......... .. ...... ..... .............. .. ................ . . . . . .. . .. .. . .. . ... >>Etapa 3: Se incorporá el resto de la infraestructura y se completa la propuesta de forma integral. ........ .. . ................ .... ....... e2 ................ ... ... .. . . . . reciben charlas de guardaparques en . . . . . . . . . . DESCRIPCIÓN: . . . . . . . . . . . .. . . . . .. .. .. .... . . ... ........... . ... ........................... .. . ... . .. ! ... ......................... ........... ........ Se promociona el área como una nueva alternativa de turismo. En esta etapa se asocia a la laguna . ............ . ........... . ..... .. . . .. ..... .................. ...... . . jornadas educativas. . . .. ....... .. .. Evitar el crecimiento de la forestación ya que . . . .. . ....... ... ... ....... . ........... ..... ..................... ... .. . . . .. ... . ............ .. >> USOS DEL SUELO ................... . . . ..... . . ... . . . ... ............ .. con otros ámbitos cercanos que sean de interés para la preservación y se generan los corredores . . .. . . . . .. ..... . . ... . . .. ... ... .. . ocasiona un cambio paisajístico que provoca e1 ..... ........ biológicos como un complemento para la conservación de los ecosistemas. ... ...... ......... DESCRIPCIÓN: un sentimiento de encierro a los habitantes ! límite propuesto ................ ................. >>Etapa n: El proceso queda abierto a futuro, y se propone que sea recurrente, es decir que las ... .... . Desalentar la producción agrícola de . . .... ....... rurales donde se implantan bosques e . . . ... .. ... ... .... .. .. ................ .. acciones realizadas se monitorean y evalúan, de modo que se puedan corregir errores o formular monocultivos como la forestación de ................... impactan en el patrimonio paisajístico ya que . .............. . .............. . . . . . . . . . . . . . . .... .. . ... ... .... .. .. . . nuevas propuestas a partir de los datos generados. eucalipto, papa o soja que significan riesgos . .. ... . .. ..... ...... ...... provoca ruptura de la visibilidad. . .... ... ..... . .. ... . .. . ... .. ...... .. ... .................. ........ .. ..... a la reproducción de la biodiversidad a ............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ... . ... .. . . . .. . ACTORES Y GESTIÓN: ....... ..... . . ................. . .. .. . .. . ....... ..... preservar dentro del límite del AP. Dentro >> LA RIVIERA Y EL PUERTO DE BOTES .. . . .. . . . .. .. .... . ..... .... ............. .. >> FLOTANTE ... .. ...... .. ......... .............POSADA .... La DINOT (Dirección Nacional del ............... .... .................... ...... ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . del área adyacente tendrán que cumplir con DESCRIPCIÓN: . . e2 . . . . . . . . . . .. .. ... ..... .. ... .. .. . .. .. .. . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ! . . . e3 . . Ordenamiento Territorial) del MVOTMA es la . . .. . .. . . . . . . .. ... DESCRIPCIÓN: ................. . ... ..... .......... criterios de manejo sustentable. el marco del plan de rehabilitación del sector norte ............. ........ ! .......... ........ En ............ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . .... . . . . . . . . ....... encargada de las políticas regionales de Se realiza un plan de rehabilitación del sector norte. ....... ......... ..... ................... se realiza la construcción de un posada flotante. ......... ............ . ............ . .. .................. .. ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . ACTORES Y GESTIÓN: . .. . . . . .. . ... .............. ..... . .... ordenamiento territorial promoviendo leyes, . .. .. .. .. . . Se actúa sobre los centros poblados de La Rivera ... ... .. .. ............. .... . .. . ... ... ...... . ............. ... . ..... ............ Es una propuesta diferente que promueve el ecoturismo .... . ... .. ...... . .. . La DGRNR (Dirección General de Recursos ................. .................. . . . . . planes y programas de desarrollo del territorio. . . . . . . ...... .. ..... ...... ... . . y el Puerto de Botes, realizando mejoras edilicias ... ...... .. ....... ....... . .............. . . .... .......... y significa una oportunidad laboral para los habitantes . . . . . .. . . . . . . Renovables) del MGAP es el responsable . . .. ... .... ... . . .............. ........ .... ........ .. ..................... ....... ................. . ..................... y de infraestructura e incorporando a las comunidades . . . . . . .. . .. . . ... .. ... . .. .. de los asentamientos urbanos de La Riviera y Puerto . ...... ... ... .. . .. . . ... ruta 9 de promover el uso y manejo racional de los . ... . .. . .. .. .. ...... . ......... ..... . .................... . . ... ....... ....... .......... ..... de pescadores existentes al programa del mercado .. . . . ...................... de Botes. ............. ... ... ........... .. .... ..... ..... . . ............... . recursos naturales renovables, con la . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... ...... ..... de pesca. ... . ... .. .. . . ...... .. ... . . . .. . ... . . ..... ... .. ACTORES Y GESTIÓN: . ...... ... .. .......... finalidad de lograr el desarrollo sostenible . ............... . ............. . >> CENTRO DE RECEPCIÓN NORTE ... .. .. .. .. .. .. ............ .. . .................. . .... . ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . ACTORES Y GESTIÓN: El proyecto lo gestiona el Ministerio . . . . . de Turismo quien ..... . ..... ..... ....... ..... e2 del sector agropecuario y la conservación de ................... . ...................... .. ......... .. . .. . ... . . . . . . . ! . . . . . DESCRIPCIÓN: rehabilitación de ... ...... .... .. ... . Lo gestiona la IDR en conjunto con el MVOTMA, organiza la propuesta y luego a licitación de modo .... ........ . .................... . la diversidad biológica. ....... ... llama ................. ... .. ............. . ....... . . ............... . . . centros poblados . . .. . Se abre un acceso desde la ruta 9 ... .. ....... ..... .. ........ ....... ............... trabajando directamente con la población local posada flotante que ésta queda siendo. administrada por privados. .............. .......... ...... . .. ..... ...... . .. . . .. . ...... . .. ............ . . existentes . . . . . . . .... . . . ..... . . .. . . aprovechando caminos existentes. integrada al ..entorno ................ . ................. .. >> SISTEMA DE TRANSPORTE ALTERNATIVO representada por AVLAR y la comunidad de ................ ................ .. ..... ... ............ . ... .... .... ... .. ... . . . . . . . ................... . ...... .. Se monta un centro de recepción ...... .. ......... .. ..... . .. . . .. ...... ............. e3 pescadores artesanales. ................... DESCRIPCIÓN: . . . . . . . . . . . .. . .. .. ... . . ..................... . . . .. . . .. . .. .... .... ..... ! . que cuenta con estacionamiento, .. ....... .... .. ... . . . .................................... ...................... .. Búsqueda de unión del AP con las zonas ....... ...... . ................. cartelería ..... . ......... ...... ........ ....... . ... ........ ....... . ... .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. oficina de información turística y .......... .......... .............. ...... .. ........ . .............. .... informativa cercanas y con otras AP de la zona, reactivando .. . ... .. ...... . ... . .. . . . . . . ...... ..... . . . . . . . . .. . . ....... >> SENDEROS INTERPRETATIVOS TERRESTRES ................... . . . ... . . .... . .. . refugio para el gardaparques y el ... . . . .. . . . . el área y permitiendo una mejor conectividad y ... . .... ......... .... .. ......... .. ... . ............ ...... .... .......... ..... .. .. ....... ..... .............. ....... ...... ........ .. . e2 . .. . ... . .. . ..... . . personal del Área Protegida. . ... . . . . . . . . . . . .. . . ............ desplazamiento para población permanente y ! DESCRIPCIÓN: banco de . .. .. ..... ...... . . ... . ............... ....... . .............. ............. . ..... .. .. . .. . .. ... ....... ... . .... ...... ... . >> ENCUADRES DE PAISAJE ACTORES Y GESTIÓN: . . .. .. . ... ... . . . .......... ... ... turistas. Con características no convencionales, .... .... . .... . . . . ... .. . . .. madera Se implementan tres senderos para la interpretación acceso a . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . ... ............. .. .... ... ... e3 El proyecto es promovido por la IDR límite propuesto . . pequeño que se adapte a la infraestructura vial ... .. . . . .... la riviera .. . . . ambiental, los mismos permiten el recorrido del área . . ! . .... . .. plataforma .. . .. .. DESCRIPCIÓN: .... ... y el Ministerio de turismo con el fin de . ... ........ ... .. existente. Frecuencia en relación al flujo turístico. .. .. . . . en distintos sectores, guiando al visitante e insentivando .. .. de madera .. . .. . . .. . . . . . . Se incorpora infraesctructura que encuadra aspectos . . ... .. . . .. . .. . . . decks madera generar una mayor conectividad entre . ..........de ACTORES Y GESTIÓN: .... . .. .. dispositivo de la observación de fauna y reconocimiento de la flora . .... . .. .. .. .. . . . . . . . límite actual . . . . singulares del paisaje. Se busca resaltar puntos marcando recorridos . ... . . .. . . . . ... .... .. ......... ...... .... la laguna y el resto del territorio. madera generador Se gestiona en conjunto con la Intendencia de ...... .. autóctona. . . .... . ... .... . del área . . . . . . . . . . . de interpretación . .. . . . . específicos del lugar insentivando la contemplación . .. ... . ... . . .. transporte . ....... ..... de encuadres . . . .. ... Rocha y las empresas de transporte presentes en . .. ... . .. ..... ............. .. .... ............... ..... ... . . .... .. . . . ...... .... . . ACTORES Y GESTIÓN: .. ....... . . . . . . . . . . alternativo . . . . . . . y generando así sesibilidad ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . ..... .. . .... . . .. ... . ..... .. . . . . . ... . .... . ..... . ... . .... ... ........ . la zona que se encargarán de su implementación. .. ..... .. ... .... .. ... .. . .. . .. ..... . . ... . . . ... . ..... . . . . . .. . . ... .. . ... ................ . . ... .... ... Se gestiona mediante un trabajo en conjunto de la ... . . ACTORES Y GESTIÓN: . . . . . .... ... . ... .... ... . .. . . .. .. .. .. . ..... ...... .......... dirección del área y la Fundación Amigos de la ........ . . .. .... . ... ...... .... . ... . .. . . . .. .. .. ... . . . . . . . . . .. . . .. . . . . ..... ...... . La actividad se gestiona mediante un trabajo en . .... ....... . . ..... ... . .. .. ... . ... .. ..... ....... .... Laguna y es apoyada por la DINAMA por su carácter .. .. ........ ..... .. .......... .. . conjunto de la dirección del área y el guardaparques. . ..... . ... . .................... ... . . . . La riviera . ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .. .. . ..... .. . . .. . . ... ... . .. ... ...... .. . . educativo y concientizador. Está orientada a generar . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. Está orientada a turistas y visitantes y se concibe . .. .. . . . . . . .. . ... . .... .... ... ..... . ...... .. .. .... . .......... .. . ... . . ...... .............. ... . Puerto de botes ....... ... ... . . una propuesta para el turismo que permita el recorrido .. ..... .. ... .... .. ....... .................... . . . . ..... .. .. .. . . ... .. .. .. . .. .. . como un complemento a los senderos interpretativos. . . >> MERCADO DE PESCA . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. .. . . ... . .. ..... . .. . .. . . . .. . . del lugar sin comprometerlo. . . ......... . . . . . ..... ......... .. .... ......... ..... . . área de reposo ... .......... ..... . .. . . . .. .. . .. . . ... ..... . . . . . .. e1 ............... ... .. .. ........ .. ..... . . . . . . . . . .. . . . DESCRIPCIÓN: .. . . .. . . .. . . ..... . .. .. .. ..... ........ .. .......... . . . . . . ... . . .... ... . . . . . . . . . . ! . . . . sitio .. . .. .. . . . .. . ... . .. . . . . . . . ... . .. ... . .. . .. . . . ..... ..... .. . ........ ...... .. ... . ............ . . .... .. .. ...... ..... . . ... ... . Se crea un plan que permite regular la actividad . . .. .. .. . . .... . ... arqueológico .. . . ..... .. . .... . . .... . ....... ........ . . ..... ..... . ... .. .. .. ... . . . . . . . . . . . . posada . . . . . . . .. . .. . . .. .. . . .. . . . . .. . ....... ..... ...... .... pesquera artesanal y deportiva. Se realizan muelles ................. . ....... . .... .. . .. ...... ..... . .. . . . flotante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. .. . . .. .. ... .. . . . . . . . . . . .. . .. >> SITIOS ARQUEOLÓGICOS ........... e infraestructura a modo de mercado en donde se .... .... ..... ........ . ... . .. .. . . . .................. .... . . . . . . . . . .. ... .... . . . .. . ....... .. e1 ..... ........... ... . .. DESCRIPCIÓN: pueden ofrecer los productos de los pescadores ...... . .. ... .. ..... . ..... ...... . . . . . ..... .. .. ......... ! . . . . . . . . .. .. ... . .. . acceso norte .. . . ... . .. .. .. ................ . . .... . .. .. .. . ....... . .. . . . . .. ... . Se marcan y delimitan los sitios arqueológicos locales y productos artesanales característicos ..... ...... ............. .... . . . .. .. . . . .. ......... . . ... ..... ... paseo costero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . ... .. .. .. .... . . .... . . . .. . .. propuestos en el Plan de Manejo, de manera del lugar. v . . . . .. . .. .. . . .... ...... . ....... . .... .... . mercado de ............... .. ..... . . . . v . . v . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ... .. ....... . . ... . . . . . . .. . .. ... . . v >> LA PEDRERA ...... ... v v centro de .. ... . . ... . .... ... que se preserven los mismas para su estudio. pesca artesanal ... ........ . . ..... ..... . ....... . . . . . . ACTORES Y GESTIÓN: . v v vv . . . . . . . .. . . . . . . .. .. . .... . . .... vv v v . . . .. .. recepción norte e1 .. . .. v v .... .. ... ... ... . .. .... . v v . ... ruta de Se propone delimitar un área especial de protección DESCRIPCIÓN: .. ....... ... ........... .. . .. v Se trata de un proyecto que permite la explotación . . ... .. ... puerto de..... . . v .... ....... . .. ....... .... .. .. .... . . ...... ........... . ! . .. . ....... ... .. v v ... . . . . . . canotaje v . . pescadores . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... ...... ... . .. avistamiento para éstos de un radio 600m. Brinda servicios de alojamiento .... .. .. ..... ....... .............. ....... .. . . v v v ..... v regulada de los recursos de La Laguna a la vez .... .... . .. .. .. ..... . v vv v v ....... ... v v v ......... .. . . .. .. . . . ........ . .. .. .... . .. ..... .. . .. .. v v v v v vv de aves v v ..... v .... . ... .. . . ... . ...... ....... . v v v v v .. . para turistas, infraestructuras .......... . ..... . .. . .. ... . . v v . .. . . . . . ..... ...... . v v v que se realiza la promoción de los productos lo cual .. v v .... sitio.. ....... . .. . . . . v v v v v v v v .. . . . . . .. .. ... . . . . .. . . v . . . . sendero . . ACTORES Y GESTIÓN: v v . v . . v . . . v v . . . v . . .. . . . v muestras v v v v . .. . v .... .. . .................. ...... . ... ... . . ..... ... arqueológico ..... . v varias, centros de información, etc. . ..... .. v v significa un nuevo ingreso económico para los actores v interpretativo v v v v vv . .. .. ..... . .... ... .. .... .... . . ..... . . .. .. ..... . ...... ..... v v v Se encarga de este proyecto la UDELAR a través encuadre arqueológicas v .... ..... ... . . . . ... .... v v v v v v . . . . . . . . . v . . .. .. . . . .. ACTORES Y GESTIÓN: . .... . .... ... ... ... v vv v v involucrados. v puerto de .... . ... de paisaje v vv del Centro Universitario Regional Este, específicamente v v v . . . ... ......... . .... ..... .... ... ... ....... . . . . v v . . .. v v . . . v .... .. .. ..... . .... . .... .. .....canotaje v Servicios llevados a cabo por v .... .... .. . ...... v . Se trabaja en conjunto entre la IDR y la comunidad sendero ....... .... .. .. . v v el laboratorio de arqueología del paisaje y patrimonio ... . ... .. .. . .. . . . . . . . .. .... .... . ... . ... ............ . v v v vv vv vv v . . . . . .. . v v v v . .... ... ..... .. ... ........ . . ... . . ... ... v v v interpretativo privados e Intendencia de Rocha. v v v .. .......... .. . . ............. .... de pescadores artesanales de La Laguna apoyados por 0 v v . v ...... ......... v v . 1 . v . quienes trabajan en conjunto con la administración . . v v . . . .... . . . . .. ... . . v v v v v v v v . .. . . ..v..v ta v . .. ...... v v por APALCO. Asesoran también la DINARA y el MGAP. v v ru avistamiento. . . .. . . .......... ... . v del ecocentro de interpretación. . v . . . encuadre . . .. .. . . .. .. . . v de aves . .. . v v ............. ... .. .. ........... . . . . de paisaje v. . . . . . .. . . .. . .. >> FRACCIONAMIENTO .... . .......... ... . .. . . .... ...... ... ......... ....... . . sendero de .... ..... >>CENTRO DE RECEPCIÓN SUR sitio arqueológico . . . . ... . . . . . ... ..................... .. ...... ... . e1 . . . ... .. suelo natural .. . .. .. .. DESCRIPCIÓN: e1 . . . . . .... ... . sendero interpretativo ! . . . ! . . . . .. . . .. .. . Fraccionamientos alejados de la zona de acuático .... ................ . .. .. .. ... .. . ... . . . ..... DESCRIPCIÓN: ....... . ... ....... . .. ..... . ... .. . ....... . . . . desembocadura de la laguna en un radio . ... v v v .... .. .. . Mejoras viales y de cartelería en el acceso desde la ruta 10. ... . v v v . .. . . sitio arqueológico . . . ... de 1500m. Fraccionamientos de predios ......... vv v vv ........ El centro cuenta con estacionamiento (a modo de restringir ...... .. .. . . .. v vvv sendero interpretativo . mayores a 7 há dentro del AP y 5 há en las .... v v v vv v ...... v v el acceso de vehiculos en el área) con una oficina de información . acceso sur . . v v acuático .. . . . . . ... vv ... v . .. . v v v v áreas adyacentes, de destino turístico y encuadre v v .. . . .. .. . .... . .... .. . .. .... v v desde ruta 10 turística y refugio para el guardaparques. cartelería v v vv . v . .... .... . ........ . v v v . . v v de paisaje . . centro de v . v v .. . residencial de baja densidad de ocupación. . . . v v v ...... informativa v v Se señalizan también otros accesos menores ya existentes y poco vv ............ vv .. v v . .. . v v . recepción sur . . v . . . . r . v v .. ..... v v v ut . Para zonas ya fraccionadas pero no v v v ....... v v v .... .... .. . . difundidos. .. ..... v v a ..... . . v v v v 1 .. . . v . ..... .. . .. . v v v v ... .. 2 .. consolidadas, se buscará un bajo nivel de .. biológico v v ..... ....... ...corredor .. mercado v . . . v v v vv v . .. v v ...... ACTORES Y GESTIÓN: .............. . v v banco de v .. . . v v ... ....... ........... vv .... . .... v v v . . . vv . . v de pesca . . v . v . . . . v v . ocupación a través de la fusión de predios. . . . . . . ... .. . .. .. . . . .. . . .... .... . . v v v v ..... ..... . v v v madera El proyecto es promovido por la IDR y el Ministerio de turismo v .. v v v v v v encuadre ... . . v v v v vv . .. >> USOS DEL SUELO .. . .. . . v v v .......... .. . vv . ... . v v v v ACTORES Y GESTIÓN: . con el fin de realizar mejoras en infraestructura y señalización de paisaje v v .... .. ....... .. . . ..... v .. ... .. . ...... . ................... . . v v . ... v v . . . . v . plataforma ...... . . v v e3 . .. .... . .. . . v v .. . . ... . . . . .. .... sendero . ....... DESCRIPCIÓN: v v v v ..... . . . ... .. El MVOTMA será el encargado de elaborar para promover el turismo en el área. . .. .. .. ...... .. ... ! v . ..... ... . de madera .. .. . . . . . .. interpretativo . . . . . . . . . . . . .. . .. . .. . . Promover cultivos de olivos y vid por empresas rurales que . . puerto de un plan de fraccionamiento para el área. ... ... . ........ .. .... . ...... .. ... . . ... ... . ...... . .. . . . . . . . . . canotaje . . .. . . .. . . .. . . . . .. no provocan impactos ecológicos de magnitud y tiene un ... .. ... . .. . .. . . . ........ . ... .. . .... .... . . . . . . . ..... ...... . .. . . . . . . .. .. >> AVISTAMIENTO DE AVES . . . .... .. . DESCRIPCIÓN: . . . . . . . . .. . . ..... . .. ... .. ... . .. ..... . .. .... .... efecto positivo en términos sociales en cuanto a generación . ... . . .......................... . ...... . .. .... ........ .... . . .. . . .. . ...... . ...... . . . .. . . . . . e3 .. . .. . . .. . .. Se propone la colocación de infrestructura para el >> LA PALOMA ... . .. .... . .... .. .. . de empleo, con equidad de género e industrialización liviana. ! .. . . . . . . . . . . . . .. . ..... . avistamiento de aves. Esto permite a visitantes y . . .... . ..... e1 DESCRIPCIÓN: . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . ACTORES Y GESTIÓN: .. ! ....... . . . . .. aficionados a las aves tener un espacio de observación >> ÁREAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN Brinda servicios de alojamiento para De esa promoción se encargará el Plan Agropecuario. Es una .. ecocentro de

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>> RESTRICCIONES DESCRIPCIÓN: ! Evitar la circulación de barcas de pesca artesanal y el control de la pesca industrial en la zona marina del AP. 0 1 ruta Control estricto de la pesca artesanal y deportiva en la zona de la desembocadura. Se requerirá permisos para la pesca deportiva aportando al financiamiento del área. ACTORES Y GESTIÓN: Se encargan de esta propuesta el MGAP y la DINARA (Dirección Nacional des Recursos Acuáticos), promoviendo >> ECOCENTRO DE INTERPRETACIÓN la utilización sostenida de los recursos pesqueros e3 mediante una pesca responsable. La PRENA (Prefectura ! DESCRIPCIÓN: Nacional Naval) es la encargada de mantener el orden Centro de investigación y educación ambiental. público y control de la seguridad de la navegación, es la Centraliza las tareas de investigación relacionadas encargada de la vigilancia y policía en la faja costera. al área y se ocupa de promover valores ambientales. interpretación acceso desde playa

cambio categorización

del suelo ................. ................. ................. ................. .................

>> CORREDORES BIOLÓGICOS e3 DESCRIPCIÓN: ! No esta prevista la conexión entre las áreas por lo que funcionan de manera individual. Se busca la conectividad con ecosistemas adyacentes, permitiendo el flujo de organismos. ACTORES Y GESTIÓN: PROBIDES tiene por finalidad la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sustentable en la región y será quien se encargue de esta iniciativa.

>> ÁREAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN e1 DESCRIPCIÓN: ! Actualmente la zona marina protegida es de 5 millas náuticas con igual ancho que los límites terrestres. Se propone la extensión de protección desde José Ignacio hasta La Paloma (incluyendo la Laguna Garzón).

+

área marina protegida

ACTORES Y GESTIÓN: La DNH (Dirección de Hidrografía) tiene como cometido proyectar y elaborar las propuestas de normativas para la utilización y desarrollo sostenido de los recursos hídricos y controlar el cumplimiento de las normas. Administrar y evaluar el uso de los recursos hídricos.

ESTEFANÍA DÍAZ - VERÓNICA ESPINOSA - LUCÍA GUTIÉRREZ

de uno de los elementos que conforman la identidad de La Laguna.

turistas, infraestructuras varias, centros de información. Escuela local y centros CAIF atienden a población infantil del asentamiento de pescadores. ACTORES Y GESTIÓN: Servicios llevados a cabo por privados y por el Municipio de La Paloma que es un sistema descentralizado local que presta servicios estatales tendientes a acercar la gestión del Estado a los habitantes y fomentar la participación ciudadana.

>> PUERTOS DE CANOTAJE e2

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!

!

DESCRIPCIÓN: Se incorpora el canotaje como una actividad complementaria a las existentes en el área. Esto permite disfrutar el lugar desde su principal recurso, la laguna. Se colocan 3 puertos a modo de nodos, esto permite hacer trayectos de interpretación ambiental acuáticos relacionados a su vez con los terrestres.

Propone actividades y jornadas educativas y de sensibilización. ACTORES Y GESTIÓN: Será la DINAMA junto con PROBIDES quienes llevarán a cabo este programa, trabajando en conjunto con la administración del área. Se vincula con los actores locales y el personal del Área Protegida en actividades de formación y capacitación y también con las instituciones educativas presentes en la zona para la realización de actividades de educación y concientización.

>> CATEGORIZACIÓN DEL SUELO DESCRIPCIÓN: ! No se considerará el suelo perteneciente a los potencialmente transformables en las zonas adyacentes al AP. ACTORES Y GESTIÓN: El MVOTMA será el encargado de poner en práctica esta cambio de categorización del suelo en la zona adyacente al AP.

>> RESTRICCIONES e3 DESCRIPCIÓN: ! Evaluar la capacidad de carga de turismo y el ordenamiento de la urbanización que puede amenazar los planes de conservación. ACTORES Y GESTIÓN: El Ministerio de Turismo se encarga de orientar, estimular, promover, reglamentar, investigar y controlar el turismo, las actividades y servicios.

>> NORMATIVA DE LA EDIFICACIÓN e2 DESCRIPCIÓN: ! Para construcciones de viviendas unifamiliares se deberá cumplir las siguientes condiciones: 1 unidad habitacional por predio, FOS 1%, FOT 2%, altura máxima 7.50m (2 plantas). Se promueve una arquitectura compacta formando parte del paisaje. Los materiales y mano de obra a utilizar serán preferentemente de la zona, y los colores de las terminaciones serán acordes con el paisaje no generando interferencias visuales. Utilización exclusiva de sistemas “ecológicos” de tratamiento de aguas servidas. ACTORES Y GESTIÓN: El MVOTMA se encargará de realizar la normativa correspondiente a las afectaciones del predio y a la normativa para la edificación.

ACTORES Y GESTIÓN: La actividad se promueve desde la dirección del área y se trabaja en conjunto con las asociaciones Aves Uruguay y Aver Aves. Está orientada a generar una propuesta para el turismo en donde se enfatizan aspectos ambientales y para promover la investigación relacionada con las aves.

dispositivos llamadores de aves

+

centro de interpretación incorporado al entorno

e1

e2

ACTORES Y GESTIÓN: La actividad es propuesta por la Fundación Amigos de la Laguna y se implementa mediante un trabajo iterdisciplinar entre la dirección del área, la IDR y la DINAMA que interviene como asesor. Es una propuesta dirigida al turismo y esta regulada de manera que el turista siempre debe estar acompañdo por guías autorizados por la administración del área, ya sea para paseos interpretativos o de pesca deportiva. Esto significa una oferta laboral para la población local.

muelles de madera conformando nodos del circuito de senderos acuáticos

N 0

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sistema verde sistema humedo sistema cultural amortiguación

2

4

generar activar regular vincular proteger

6

!

internas directas

!

internas indirectas

! externas directas

8

! externas indirectas

10km.

producción

población local

investigación

grupos sociales organizados

turismo recreación

actores

organización dirigida por productores dedicada al desarrollo sostenible de la producción ganadera, brinda capacitación y realiza tareas de difusión e información de tecnologías. Apoya iniciativas de manejo ganadero en el Área Protegida y en la cuenca. También tendrá participación la Comisión Nacional de Fomento Rural que es la principal organización representativa de pequeños y medianos productores del medio rural.

temáticas

DESCRIPCIÓN: La Laguna Garzón es un AP en elaboración y estudio de la propuesta. Complementa a la Laguna de Rocha dándole mas fuerza a la zona. ACTORES Y GESTIÓN: La DINAMA es responsable de la formulación, ejecución, supervisión y evaluación de los Planes Nacionales de Protección del Medio Ambiente y de proponer e instrumentar la Política Nacional en la materia, compatibilizando las necesidades de protección del medio ambiente con un desarrollo sostenible.

operaciones

!

acciones

+

intervenciones

e3

!

instituciones estatales

!

turistas y visitantes


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