Espinosa diaz gutierrez_Grupo Gonzalo/Fernanda

AREAS PROTEGIDAS

ANTE V | TAP Estefanía Díaz Verónica Espinosa Lucía Gutierrez

Situación inicial

AREAS PROTEGIDAS

Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

Actores Entorno FODA

VALLE DEL LUNAREJO

Diferencial

Problemática Objetivos

Etapa de analisis ESTEROS DE FARRAPOS

Escalas

QUEBRADA DE LOS CUERVOS CHAMANGÁ

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

operaciones ejes temáticos

Sistemas

Sistema historico Sistema parque

CERRO VERDE CABO POLONIO LAGUNA DE ROCHA

Feedback territorial

Sistema costa

SAN MIGUEL

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

Herramientas de análisis existentes : SNAP - Tiene como objetivo de conservar efectivamente una muestra representativa de la biodiversidad de Uruguay.

Ley N° 17.234 - Tiene como objetivo una regulación única que fije laspautas de ordenamiento.

Categorías UICN - Teniendo en cuenta los objetivos de manejo fundamentales y sus prioridades, se pueden estableces las siguientes categorías de áreas protegidas: I- Área Natural Silvestre, II- Parque Nacional, III- Monumento Natural, IV- Área de manejo de hábitats y especies, V- Paisajes Terrestres y Marinos Protegidos, VI- Área Protegida con Recursos Manejados.

Etapa de análisis

AREAS PROTEGIDAS

Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

Actores Entorno FODA

Artigas

Diferencial

Problemática Objetivos

RIVERA Tranqueras

Valle del Lunarejo

Etapa de analisis

Quebrada de los cuervos

Laureles Cañas

Salto

Rivera

Escalas Esteros de Farrapos

El área protegida

operaciones ejes temáticos

San Miguel

Cerro Largo TREINTA Y TRES

Rio Negro Paso de los Toros

FRAY BENTOS

Durazno Soriano

Sistemas

Tacuarembo

Montes del Queguay

acciones Las áreas protegidas

Paso del Centurión

Paysandú

Feedback territorial

Laguna Merín

Treinta y tres

Cerro Verde

TRINIDAD

Flores

CHUY

Florida Tacuarembo

Colonia

CASTILLOS

Rocha

CORONILLA Cabo Polonio

SANTA TERESA

San José

Sistema historico Sistema parque

Sistema costa

LA PALOMA

Canelones

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

Maldonado

Chamangá

Montevideo

Laguna de Rocha

Etapa de análisis

AREAS PROTEGIDAS

Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

>>EJEMPLO: CERRO VERDE (depto. Rocha) Actores CHUY

Entorno

LA CORONILLA

FODA

SANTA TERESA CASTILLOS

Diferencial

Problemática Objetivos

Etapa de analisis Escalas

ACTORES

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

operaciones ejes temáticos

Sistemas

Sistema historico Sistema parque

CERRO VERDE

Actividades actuales:

Feedback territorial

Sistema costa

MVOTMA (SNAP), Ministerio de defensa (SEPAE: Servicio de parques del ejercito), MGAP (DINARA), Intendencia municipal de Rocha, Junta local de la Coronilla, UDELAR (PROBIDES) - Trabajos de investigación y educación ambiental: Karumbe, Aves del Uruguay, Cetaceos del Uruguay, Averaves y Mamsur.

-Población local y turistas.

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

ENTORNO El área se encuentra rodeada mayormente por territorios rurales.

Localidades influyentes: >>La Coronilla: 1306 hab. permanentes.

Servicios: viviendas, policlinica, servicios públicos e instituciones educativas. Estructura turística: centro de información, parque de vacaciones, sitios de esparcimiento e infraestructura hotelera. >>Parque nacional Santa Teresa: 430 hab. permanentes. Área de propiedad estatal, administración del MDN. Atractivo turístico: ofrece área de camping y actividades recreativas. Actividades productivas: Tambo, aserradero y zona de cultivo (para abastecimiento de la población residente) >>Ciudades de Castillos y Chuy: Estan mas alejadas que las anteriorespero tienen influencia en el área.

FODA Fortalezas: Paisaje continental y marino. Patrimonio arqueológico, cultural e histórico.

Oportunidades: Zona apta para el cultivo. Extracción de recursos: madera, fibras vegetales y arcilla.

Debilidades: Zona utilizada para actividades extractivas.

Amenazas: Caza de nutrias y carpinchos. Tala de monte nativo.

Ganadería ocacional

Forestación

Gastronomia con prod. típicos de la región.

Cultivo de arroz

Pesca artesanal y comercial

Artesanías con rec. de la zona.

DIFERENCIAL Es un área que posee gran variedad de ecosistemas, presenta una numerosa cantidad de especies a proteger y que se destaca también por su patrimonio arqueologico. Sin embargo su principal atractivo esta en poseer dos tipos de paisajes: el paisaje continental de lomadas y playas y el paisaje maritimo constituido por la superficie marina y las islas.

Turismo de sol y playa

Problemática y objetivos Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

AREAS PROTEGIDAS

Actores Entorno FODA Diferencial

Problemática Objetivos

Etapa de analisis Escalas

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

operaciones ejes temáticos

Sistemas

Sistema historico Sistema parque

Objetivos: 1- Incluir el área en el territorio en el cual se implanta y articularla con la lógica que este presente, de modo que no quede ajena a su contexto inmediato, sin perder de vista su condición de protegida.

2- Generar una visión global del sistema de áreas protegidas, considerandolas una unidad para la cual se buscan soluciones de carácter integral.

Punto de partida: FODA>> Se realiza para cada área un analisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, se visualiza asi, el potencial que tiene cada una y que factores juegan negativamente en ellas.

Diferencial de las áreas>> En cada zona se destacan ciertos aspectos particulares. Estos caracterizan el área y le dan un valor singular, un potecial. La identificación de estos aspectos y su valorización es un punto de partida escencial.

Feedback territorial

Sistema costa

Problemática inicial: Las áreas protegidas se visualizan hoy a modo de parches, no se articulan con el resto del territorio éste a su vez no las tiene en consideración.

De esta manera el desafio esta en incluir estas áreas en la logica del territorio en el cual se implantan, articulándolas desde el punto de vista físico y social.

A su vez se busca brindar una propuesta alternativa para el tratamiento de las áreas protegidas, tomándolas como un todo, como una problemática única y darles una propuesta integral.

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

Analisis socioterritorial >> Se realiza para cada zona un estudio de su contexto social y territorial, cual es su entorno, que actores intervienen en el área y que actividades se realizan en la misma.

Ejes de política social: Garantía de acceso al territorio y a los recursos naturales, infraestructura, inclusión social y educativa, y fomento de la producción sostenible.

Su meta es fortalecer la productividad de las comunidades, conservar el ecosistema y garantizar la inclusión social y comercial.

Escalas de trabajo Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

AREAS PROTEGIDAS Territorialización: Se plantea un trabajo en dos escalas, por un lado una visión general e integradora que engloba el sistema de areas protegidas y por otro una visión mas particular que abarca el área protegida y su entorno inmediato. En base a estas dos escalas es que se determinarán las estrategias de trabajo.

Actores Entorno FODA Diferencial

Problemática Objetivos

Etapa de analisis Escalas

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

Sistema historico Sistema parque

Feedback territorial

Sistema costa

>>EL ÁREA PROTEGIDA

>>LAS ÁREAS PROTEGIDAS

operaciones ejes temáticos

Sistemas

>>PIEZAS

PIEZAS (ambitos espaciales diferenciados): Es la situación inicial de la cual se parte. Las áreas protegidas en si serán estos ambitos espaciales diferenciados.

Las vemos a modo de piezas recortadas en el territorio, las cuales hay que ensamblar con su entorno de manera que no queden parches discontinuos en el territorio.

EL ÁREA PROTEGIDA: Se busca la asociación del área con su entorno. De esta manera toma fuerza y se tiene una vision mas amplia que la de la zona. El área interactua con el entorno, toma cosas de el y su vez le brinda otros elementos, de esta manera deja de verse como un parche y comienza a diluirse en el territorio.

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

LAS ÁREAS PROTEGIDAS: Se busca tener una visión integral de las áreas protegidas y verlas como una problemática única en ves de como piezas sueltas.

Se trabajara en como lograr que estas se articulen entre si, que interactuen y se retroalimenten aportando elementos de valor al territorio.

Visión general >> Las áreas protegidas

AREAS PROTEGIDAS Las áreas protegidas!

Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

Es la escala de actuación que abarca el sistema de áreas protegidas en general. Se plantea como desafio la articulación de las áreas de modo a que empiecen a trabajar como una unidad sobre el territorio.

Actores Entorno FODA Diferencial

Problemática Objetivos

Sistemas!

Se propone como estrategía para abordar el caso, la creación de sistemas. Se crea una categorización que permite asociar las áreas que presentan características similares de modo que las intervenciones que en ellas se realicen posteriormente esten bajo una misma linea.

Etapa de analisis

Sc >> Sistema costa Sp >> Sistema parque Sh >> Sistema historico

Escalas

Sp Valle del Lunarejo

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

operaciones ejes temáticos

Sistemas

Sistema historico

Feedback territorial

Sistema Sistema costa parque

Sc

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

Esteros de Ferrapos

Sh Chamangá

Sp Cerro Verde Sh San Miguel Sc Cerro Verde Sc

Cabo Polonio

Sp Laguna de Rocha

Visión particular >> El área protegida

AREAS PROTEGIDAS El área protegida!

Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

Es la escala de actuación que abarca el área protegida y su entorno inmediato. Se plantea como desafio la integración del área en el territorio sin perder de vista su caracter de protegida.

Actores Entorno FODA Diferencial

Problemática Objetivos

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Feedback territorial: Se trata de generar un intercambio territorial entre el área y el entorno en el cual se implanta.

Por su parte el área se interviene a modo de generar una actividad alternativa en el territorio y le da a la zona un nuevo atractivo, una marca territorial clara que desata nuevas dinámicas y brinda un nuevo valor al entorno.

Por otro lado el entorno se regula a favor del área, con el fin de integrarla y protegerla.

De esta manera logran articularse uno con el otro.

Etapa de analisis Escalas

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

Diferencial: Son aquellas caracteristicas que diferencian el área del resto del territorio y le dan un valor particular.

EL diferencial es el dato que se toma como base a la hora de proponer una intervención.

operaciones ejes temáticos

Sistemas

Sistema historico Sistema parque

Feedback territorial

Sistema costa

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

T+

Acciones: A partir del diferencial se define que tipo de acción se desea hacer en el área. Estas acciones pueden ser, G E N E R A R , C O N T R A S TA R , P O T E N C I A R , COMPLEMENTAR, BLOQUEAR, REGULAR, ASOCIAR, ACTIVAR, DIFUNDIR En base a esto se propone una intervención puntual para la zona.

+

Ejes temáticos: Son los ejes temáticos que se incorporan las intervenciones. Entre ellos distinguimos: PRODUCCIÓN, INVESTIGACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y TURISMO.

L

-

Visión particular >> El área protegida Situación inicial: Sistema de áreas protegidas

AREAS PROTEGIDAS Operaciones internas: Son operaciones generadoras de procesos. Se realizan dentro de las áreas y tienen por objetivo actuar como elementos generadores de cambios, en algunos casos incorporando nuevas realidades y en otros potenciando la realidad existente.

Cada operación tendrá una impronta específica dependiendo del área en donde se encuentre y cual sea la característica particular que la define. Esto podrá generar una marca territorial clara con un cierto atractivo.

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Actores Entorno FODA Diferencial

Problemática Objetivos

Etapa de analisis

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Escalas

acciones Las áreas protegidas

El área protegida

operaciones ejes temáticos

Sistemas

Sistema historico Sistema parque

Feedback territorial

Sistema costa

Operaciones externas: Son operaciones que se producen fuera de las áreas protegidas pero que repercuten sobre ella. Su objetivo es proteger las áreas de afuera hacia adentro buscando controlar el entorno de manera de mitigar su aislamiento.

Intervenciones en áreas

Mecanismos Integración de protección territorial

Operaciones directas: Son operaciones que al realizarlas en el territorio, repercuten sobre el área de forma directa. Tienen una estrecha relación con lo que el área propone y no son ajenas a esto. Su fin puede ser proteger, promover o activar el área asi como también generar nuevas propuestas en relación a esta.

Las operaciones directas pueden ser internas o externas al área.

Operaciones indirectas: Son operaciones que se realizan en el territorio y repercuten sobre el área de manera indirecta. Su fin también puede ser proteger, promover o activar el área pero son independientes de las particularidades que esta presenta, no estan relacionadad con su impronta.

Las operaciones indirectas pueden ser internas o externas al área.

Visión particular >> Intervenciones en las áreas

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AREAS PROTEGIDAS

Operaciones internas directas:

Crear infraestructura verde!

Consiste en realizar intervenciones dentro del área para explotar su potencial.

Partiendo del FODA realizado, que nos permite visualizar las características, de la particularidad detectada en el área y del sistema al cual esta pertenece, se deciden estas intervenciones que enfatizan la impronta del lugar con el fin de activarlo.

Se conforman así unidades de paisaje que vistas en conjunto conforman una red de infraestructura verde en la cual cada área ofrece algo particular.

El barranco

Sp

La isla I Esteros de Ferrapos La piedra I Localidad de chamangá La isla El barranco I Valle del Lunarejo

Sc

El cuenco

Sp El cuenco I Quebrada de los cuervos La laguna I Laguna de Rocha

La piedra

El fuerte

Sh

Sh El cerro

El cabo I Cabo Polonio

Sc El cabo

El cerro I Cerro verde El fuerte I San Miguel

Sc La laguna

Sp

Visión particular >> Mecanismos de protección

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AREAS PROTEGIDAS

Operaciones externas indirectas: Buscan la protección del área protegida desde afuera del área, haciendo un planeamiento a futuro.

Proceso ordenado de urbanización // gestión normativa > Categorización del suelo: Se clasificará el suelo de manera de controlar su futura expansión. Se plantean zonas rústicas de manera de garantizar la preservación como suelos no urbanizables, suelos rurales, suelos no urbanizables pero controlados con condicionantes. > Fraccionamiento: Para zonas que podrán urbanizarse se plantean dimensiones mínimas del predio, para zonas ya fraccionadas pero no consolidadas, se buscará un bajo nivel de ocupación a través de la fusión de predios. > Elementos de protección ambiental: Se buscan en la zona lugares con potencial de protección para integrarlos.

SUELO URBANO SUBURBANO RURAL

Laguna Merín

> Usos del suelo: Se busca especificar el uso del suelo para futuros emprendimientos.

Monumento Histórico y Parque Nacional Santa Teresa

> Normativa de la edificación: Se plantean normativas para la edificación en cuanto a ocupación del suelo, materiales a utilizar, colores, mano de obra, etc.

Laguna Negra

Restricciones a producciones agropecuarias Buscando la conservación del área, preservar el suelo realizando un uso sustentable del mismo y preservando la actividad local.

Laguna de Castillos

POTENCIAL DE PROTECCIÓN

FRACCIONAMIENTO PADRÓN N°2643 (Jurisdicción del Ministerio de Defensa)

Visión particular >> Mecanismos de protección

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AREAS PROTEGIDAS

Operaciones externas indirectas: Buscan la protección del área protegida desde afuera del área, haciendo un planeamiento a futuro.

Proceso ordenado de urbanización // gestión normativa > Categorización del suelo: Se clasificará el suelo de manera de controlar su futura expansión. Se plantean zonas rústicas de manera de garantizar la preservación como suelos no urbanizables, suelos rurales, suelos no urbanizables pero controlados con condicionantes. > Fraccionamiento: Para zonas que podrán urbanizarse se plantean dimensiones mínimas del predio, para zonas ya fraccionadas pero no consolidadas, se buscará un bajo nivel de ocupación a través de la fusión de predios.

APTITUD DEL SUELO PARA CULTIVOS DE ARROZ APTAS APTAS CON OBRAS DE DRENAJE MODERADAMENTE APTAS MUY APTAS NO APTAS POCO APTAS

> Elementos de protección ambiental: Se buscan en la zona lugares con potencial de protección para integrarlos. > Usos del suelo: Se busca especificar el uso del suelo para futuros emprendimientos. > Normativa de la edificación: Se plantean normativas para la edificación en cuanto a ocupación del suelo, materiales a utilizar, colores, mano de obra, etc.

Restricciones a producciones agropecuarias Buscando la conservación del área, preservar el suelo realizando un uso sustentable del mismo y preservando la actividad local.

APTITUD DEL SUELO PARA CULTIVOS DE SECANO TIERRAS APTAS TIERRAS MARGINALMENTE APTAS TIERRAS MODERADAMENTE APTAS TIERRAS MUY APTAS

Visión particular >> Mecanismos de protección

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AREAS PROTEGIDAS

Operaciones externas indirectas: Buscan la protección del área protegida desde afuera del área, haciendo un planeamiento a futuro.

Proceso ordenado de urbanización // gestión normativa > Categorización del suelo: Se clasificará el suelo de manera de controlar su futura expansión. Se plantean zonas rústicas de manera de garantizar la preservación como suelos no urbanizables, suelos rurales, suelos no urbanizables pero controlados con condicionantes. > Fraccionamiento: Para zonas que podrán urbanizarse se plantean dimensiones mínimas del predio, para zonas ya fraccionadas pero no consolidadas, se buscará un bajo nivel de ocupación a través de la fusión de predios. > Elementos de protección ambiental: Se buscan en la zona lugares con potencial de protección para integrarlos. > Usos del suelo: Se busca especificar el uso del suelo para futuros emprendimientos. > Normativa de la edificación: Se plantean normativas para la edificación en cuanto a ocupación del suelo, materiales a utilizar, colores, mano de obra, etc.

Restricciones a producciones agropecuarias Buscando la conservación del área, preservar el suelo realizando un uso sustentable del mismo y preservando la actividad local.

PRIORIDAD FORESTAL PRIORIDAD FORESTAL INFORME MGAP PROYECTO CARCAVAS Y SILVOPASTORIL PROYECTO SILVOPASTORIL SIN PRIORIDAD FORESTAL

Visión particular >> Mecanismos de integración territorial

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Operaciones externas directas: Buscan la integración del área protegida con su entorno inmediato.

Sistema de transporte alternativo en la zona Sistema de transporte que busque la unión del área con otras zonas cercanas, de características no convencionales acordes con la protección y movilidad del área.

Corredores biológicos Buscando una conectividad entre áreas protegidas con el fin de contrarrestar la fragmentación de los hábitats. Permite unir espacios con paisajes, ecosistemas. Constituye una de las estrategias posibles para mitigar los impactos.

Operaciones en localidades de la zona con influencias en las AP Operaciones externas al área, físicas y no físicas, que tengan estrecha relación con el AP, de manera de ser educativas o atractoras a las mismas (museos, jornadas de charlas)

AREAS PROTEGIDAS