Tim news august 2015 by TIM Services

TIM NEWS 08’15 АКТУАЛЬНЫЕ НОВОСТИ МИГРАЦИОННОГО И ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АВГУСТ 2015

СТР. 2

СТР.4

СТР.7

СТР. 9

О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 18.10 И 18.15 КоАП РФ И 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИЕМ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ

УПРОЩЕНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ ДЛЯ «СКОЛКОВО»

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ КИРГИЗИИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ СТР. 10

А ТАКЖЕ

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЗАПРЕТЕ РАБОТОДАТЕЛЮ ИЛИ ЗАКАЗЧИКУ РАБОТ (УСЛУГ) В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ЛЕТ ПРИВЛЕКАТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН – ВКС В юридической практике компании TIM Advisers одной из наиболее востребованных услуг является проведение аудита кадрового делопроизводства и политики в сфере трудовых правоотношений. В ходе экспертных мероприятий проверяются на соответствие законодательству локальные нормативные акты работодателя и правильность оформления первичных учетных документов по учету труда и его оплате. Как показывает наш опыт, существует ряд типичных недочетов, наиболее часто выявляемых в документообороте компаний. В нашем обзоре мы рассмотрим, какие именно ошибки встречаются наиболее часто и предоставим некоторые комментарии по их устранению.

О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационнотелекоммуникационных сетях" были внесены резонансные поправки в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". В частности предусмотрено, что за исключением некоторых случаев при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации. Указанные изменения коснутся не только деятельности компаний, ведущих свою деятельность непосредственно в сети Интернет (таких как Интернет-магазины, агентства по реализации билетов и услуг бронирования физическим лицам), но и операторов, формирующих базы персональных данных иными способами (например, работодателей, хранящих персональные данные работников и клиентов на иностранных серверах, а также провайдеров услуг хранения и обработки данных в информационнокоммуникационных сетях). Также, были внесены и поправки в статью 15 №152-ФЗ «Порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных». Теперь для борьбы с «операторами персональных данных», нарушающих данный закон, будет создан «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», а доступ к этим операторам будет блокироваться Роскомнадзором. В этот реестр будет включаться информация о нарушителях, в частности доменные имена или иные указатели страниц сайтов в сети интернет, на которых содержится информация, обрабатываемая с нарушениями; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать такие сайты и другие данные. Следует указать, что до 1 сентября 2015 года организациям, которые обрабатывают или намереваются обрабатывать персональные данные, необходимо уведомить об этом Роскомнадзор и сообщить о местонахождении серверов с базами данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации. Напомним, что защите персональных данных в трудовых отношениях посвящена отдельная глава Трудового кодекса Российской Федерации. Локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников является обязательным для наличия в компании и зачастую является объектом проверки государственной инспекции труда. Важно отметить, что законодательством об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка хранения персональных данных в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей. Более того, в соответствии со статьей 137 Уголовного кодекса РФ незаконное сбор сведений о персональных данных наказываются штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3лет или без такового, либо арестом на срок до 4 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3лет. Предусматриваются исключения из этого правила в связи с определенными целями обработки персональных данных, такими как, достижение целей международных договоров или законов, выполнение законных полномочий и обязанностей оператора; осуществление правосудия; выполнение функций публично-правовых образований и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги; осуществление профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.

Юридическая фирма TIM Advisers предлагает услуги в области персональных данных и трудовых отношений:  Разработка специальных локальных нормативных актов, устанавливающих порядок обработки и защиты персональных данных работников Заказчика;  Устные и письменные консультации по вопросам соответствия Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных»;  Содействие в подаче уведомления об обработке персональных данных в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор);  Другие сопутствующие услуги.  Юристы TIM Advisers будут рады оказать содействие в решении вышеуказанных вопросов и предоставить любую дополнительную информацию.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 18.10 И 18.15 КоАП РФ И 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18.10 и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Изменения коснулись следующих статей 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»: Статья 13: «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» была дополнена пунктом 11 следующего содержания: 11. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (далее также - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина), данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, на территории Российской Федерации), обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший разрешение на работу, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении. Статья 13.2. «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами высококвалифицированными специалистами» была дополнена пунктом 19.1. 19.1. В случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) высококвалифицированного специалиста либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, данный высококвалифицированный специалист в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, на территории Российской Федерации), обязан обратиться в выдавший указанное разрешение федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении. В случае необходимости осуществления высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, данный высококвалифицированный специалист вправе обратиться в выдавший указанное разрешение федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении. Статья 13.3. «Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента» была дополнена (новый текст выделен оранжевым цветом): 15. В случаях изменения в течение срока действия патента фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со

дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении фамилии, имени или отчества (последнее при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, на территории Российской Федерации обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции выдавший патент для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте. В случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте. … 17. Отказ в приеме заявления о выдаче патента, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи, либо принятия федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории субъекта Российской Федерации или принятия Правительством Российской Федерации решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории Российской Федерации не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из документов, указанных в абзаце четвертом пункта 16 настоящей статьи. В статье 13.4. «Особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме» был дополнен новым абзацем пункт 17: 17. В случае заключения иностранным гражданином, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в течение срока действия разрешения на работу нового трудового договора или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг) данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней обязан обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу. В случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший разрешение на работу, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении. Порядок внесения изменений в сведения об иностранном гражданине, обучающемся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, содержащиеся в разрешении на работу, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Законодатели предусмотрели ответственность за невыполнение данных обязательств. Соответствующие поправки были внесены в статьи КоАП 18.10 и 18.15. Правонарушение

На иностранных граждан или лиц без гражданства

На граждан

На должностных лиц

На юридических лиц

СТАТЬЯ 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации 1. Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности)

от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или СанктПетербурге либо в Московской или Ленинградской области 3. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи

от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ

4. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо от 4000 до 5000 необращение иностранного гражданина или лица рублей без гражданства за внесением указанных изменений, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом Примечание. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи

СТАТЬЯ 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 1. Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение от 250000 до 800000 либо патент требуются в соответствии с рублей либо федеральным законом, либо привлечение к административное от 2000 до 5000 от 25000 до 50000 трудовой деятельности в Российской Федерации приостановление рублей рублей иностранного гражданина или лица без деятельности на гражданства по профессии (специальности, срок от 14 до 90 должности, виду трудовой деятельности), не суток указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) Примечания: В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

УТВЕРЖДЕН ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИЕМ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ Согласно подпункту «и», пункта 2, ст.14 105-ФЗN 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации": Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: … и) осуществляют не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. 7 августа 2015 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 13.07.2015 N 446н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке". Данный перечень включает 74 профессии: N п/п

Наименование профессии (специальности, должности)

1. Акушерка 2. Ветеринарный врач

22. Инженер по добыче нефти и газа 23. Инженер по защите информации 24. Инженер по качеству

3. Врач

25. Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике

4. Врач здравпункта

26. Инженер по метрологии

5. Врач-кардиоревматолог

27. Инженер по надзору за строительством

6. Врач-лаборант

28. Инженер по наладке и испытаниям

7. Врач общей практики (семейный)

29. Инженер по организации управления производством

8. Врач-педиатр 9. Врач приемного отделения 10. Врач-психиатр 11. Врач-специалист 12. Врач-статистик 13. Врач-терапевт 14. Врач-фтизиатр участковый 15. Газосварщик 16. Главный инженер проекта 17. Главный металлург 18. Директор по экономике 19. Инженер-конструктор 20. Инженер по автоматизированным системам управления производством 21. Инженер по внедрению новой техники и технологии

30. Инженер по подготовке производства 31. Инженер по сварке 32. Инженер-проектировщик 33. Инженер-технолог 34. Инженер-электрик 35. Математик 36. Медицинская сестра 37. Медицинская сестра операционная 38. Медицинская сестра процедурной 39. Медицинский лабораторный техник 40. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 41. Монтажник санитарно-технических систем и оборудования 42. Монтажник систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и

аспирации

60. Токарь-карусельщик

43. Монтажник технологических трубопроводов

61. Токарь-расточник

44. Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций

62. Трубопроводчик судовой

45. Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением 46. Провизор 47. Рентгенолаборант 48. Сборщик корпусов металлических судов 49. Сварщик арматурных сеток и каркасов 50. Слесарь по сборке металлоконструкций 51. Слесарь-сборщик летательных аппаратов 52. Слесарь строительный 53. Слесарь-судоремонтник 54. Станочник деревообрабатывающих станков 55. Судокорпусник-ремонтник 56. Техник по бурению 57. Техник по наладке и испытаниям

63. Фармацевт 64. Фельдшер-лаборант 65. Фрезеровщик 66. Шлифовщик 67. Электрик участка 68. Электромонтажник по кабельным сетям 69. Электромонтажник по освещению и осветительным сетям 70. Электромонтажник судовой 71. Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 72. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей 73. Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 74. Электрослесарь строительный

58. Техник-технолог 59. Токарь

Юристы TIM Services & TIM Advisers будут пристально следить за практикой применения данного основания для упрощенной процедуры оформления гражданства РФ и информировать своих Клиентов.

УПРОЩЕНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ ДЛЯ «CКОЛКОВО» 14 апреля 2015 вступило в силу Постановление Правительства РФ №353 «О внесении изменения в перечень научных и инновационных организаций, которые имеют право приглашать в Российскую Федерацию иностранных граждан в качестве научных или педагогических работников для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью без разрешения на привлечение и использование иностранных работников». Теперь, наряду с иными организациями, юридические лица, участвующие в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" также включены в данный перечень и имеют право приглашать в Российскую Федерацию иностранных граждан без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. За перечнем организаций, пожалуйста, обращайтесь к юристам TIM Services.

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ГРАЖДАН КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2015 года начинает временно применяться "Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации". Соглашение вступит в полную силу после получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур. Согласно данному Соглашению Российская Федерация и Киргизская Республика, желая создать благоприятные условия для пребывания граждан одного государства на территории другого государства, договорились о нижеследующем: 1. Граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней. 2. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания. 3. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ КИРГИЗИИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ 12 августа 2015 г. вступил в силу Договор о присоединении Кыргызстана к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Сейчас Кыргызстан входит в ЕАЭС вместе с Арменией, Беларусью, Казахстаном и Россией. Применительно к Российской Федерации для граждан Киргизии присоединение страны к ЕАЭС означает отмену обязательной официальной регистрации, экзаменов и квот для трудовых мигрантов, снятие требований о получении разрешительных документов при трудоустройстве. Напомним, что до 1 января 2015 года действовало СОГЛАШЕНИЕ о правовом статусе трудящихсямигрантов и членов их семей, которое утратило силу в связи с вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Теперь для граждан Киргизии, равно как и для граждан Белоруссии, Армении и Казахстана распространяются следующие привилегии: 

 

  



Работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности данную категорию иностранных граждан без учета ограничений по защите национального рынка труда и при этом гражданам Киргизии не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ. Документы об образовании, выданные образовательными организациями Киргизии, без проведения установленных законодательством РФ процедур признания документов об образовании. Граждане Киргизии претендующие на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в другом государстве-члене, проходят установленную законодательством РФ процедуру признания документов об образовании и могут быть допущены соответственно к педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Трудовая деятельность граждан Киргизии регулируется законодательством РФ с учетом положений настоящего Договора. Срок временного пребывания граждан Киргизии и членов семьи на территории РФ определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора. Граждане Киргизии, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства и члены их семей освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны встать на миграционный учет в соответствии с законодательством РФ. В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда в Россию, граждане Киргизии имеют право без выезда с территории РФ в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Права граждан Киргизии, осуществляющих трудовую деятельность в РФ:  право на занятие профессиональной деятельностью в соответствии со специальностью и квалификацией, указанных в документах об образовании, документах о присуждении ученой степени и (или) присвоении ученого звания.  Право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.  Право на защиту собственности.  Право на беспрепятственный перевод денежных средств.  Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) граждан Киргизии и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан РФ.  Трудовой (страховой) стаж граждан Киргизии засчитывается в общий трудовой (страховой) стаж для целей социального обеспечения (социального страхования), кроме пенсионного, в соответствии с законодательством РФ.  Пенсионное обеспечение граждан Киргизии и членов семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами.  Право граждан Киргизии и членов семей на получение скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах).

 



Право вступать в профессиональные союзы наравне с гражданами РФ. Право на получение на безвозмездной основе справок или заверенных копий справок с указанием профессии (специальности, квалификации и должности), периода работы и размера заработной платы в сроки, установленные законодательством РФ. Дети трудящихся граждан Киргизии, совместно проживающие с ним на территории РФ, имеют право на посещение дошкольных учреждений, получение образования в соответствии с законодательством РФ.

Обязанности гражданина Киргизии, осуществляющего трудовую деятельность в РФ:  соблюдать законодательство РФ, уважать культуру и традиции, нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с законодательством РФ.  Доходы, полученные гражданином Киргизии в результате осуществления трудовой деятельности на территории РФ, подлежат налогообложению в соответствии с международными договорами и законодательством РФ с учетом положений настоящего Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЗАПРЕТЕ РАБОТОДАТЕЛЮ ИЛИ ЗАКАЗЧИКУ РАБОТ (УСЛУГ) В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ЛЕТ ПРИВЛЕКАТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН – ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

21 июня 2015 года вступил в силу Приказ ФМС России от 20.03.2015 N 159 "Об утверждении Порядка принятия решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов и формы указанного решения" (далее – Приказ). Приказ содержит: 1. Информацию о порядке принятия решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов. 2. Форму решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов. Основаниями для принятия решения о запрете привлечения являются: 1. Неисполнение работодателем или заказчиком работ (услуг) принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", или обязательств, вытекающих из условий трудового договора, заключенного с высококвалифицированным специалистом, либо несоблюдение существенных условий гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом; 2. Представление работодателем или заказчиком работ (услуг) в ФМС России или ее уполномоченный территориальный орган поддельных или подложных документов. Исходя из текста Приказа, инициировать проверку наличия оснований для принятия решения о запрете, может должностное лицо структурного подразделения ФМС России или подразделения территориального органа ФМС России по решению начальника (руководителя) структурного подразделения ФМС России (его заместителя) или начальника подразделения территориального органа ФМС России (его заместителя) в случаях: 1) непосредственного обнаружения должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие оснований для принятия решения о запрете привлечения, при:  предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;  осуществлении проверки уведомлений об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;  осуществлении выездной (выездной совместной) проверки соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда; 2) поступлении из государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих информацию о наличии оснований для принятия решения о запрете привлечения; 3) поступлении сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих информацию о наличии оснований для принятия решения о запрете привлечения. Комментарий TIM Services: Пока непонятно каким образом будут приниматься к сведению сообщения в СМИ и насколько законным будет инициирование проверки на данных основаниях. Срок проведения проверки наличия оснований для принятия решения о запрете привлечения не может превышать 1 месяц с даты вынесения решения о проведении такой проверки уполномоченным начальником. Вместе с тем, уполномоченный начальник в срок не позднее 1 дня, следующего за днем

окончания проведения проверки, может принять решение о проведении дополнительной проверки наличия оснований для принятия решения о запрете привлечения. В случае наличия оснований для запрета, копия решения о запрете привлечения не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу места нахождения работодателя или заказчика работ (услуг), в отношении которого принято указанное решение, либо вручается под роспись представителю работодателя или заказчика работ (услуг).

Making a difference.

Feel connected.

Тел./Факс: +7.495.989.1817 Web: www.timservices.ru , www.timadvisers.ru 115114 Россия, Москва, 1-ый Кожевнический пер.6, стр.12 law@timservices.ru