Trabajadores de la Enseñanza. Diciembre 2013

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Irakaskuntza Langileak

Traballadores do Ensino Edición digital

diciembre 2013

Monográfico Más protestas contra la Lomce La ley Wert, una norma sin fundamento y solitaria Micromecenazgo para la segunda parte de ‘Las maestras de la República’

Opinión

Después de la aprobación de la Lomce, ¿qué?

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ras un l a r g o periodo de movilizaciones de la comunidad educativa, la Lomce ha sido aprobada en el Parlamento y ya es una nueva ley educativa. Con ella se abren nuevas perspectivas en el ámbito educativo. Se desarrollarán normativas legislativas que concretarán los principios ideológicos de la propia ley y que se fundamentarán en la concepción de un sistema educativo basado en la competitividad y la mercantilización, en la segregación y exclusión del alumnado, en la recentralización de distribuciones de competencias educativas, en la pérdida de participación de la comunidad educativa, en el adoctrinamiento religioso, en la falta de valoración y desconfianza hacia el profesorado, en la escasez de inversión con una memoria económica insuficiente. Una ley que promueve un sistema de reválidas con efectos punitivos en vez de formativos, devalúa el sistema de Formación Profesional, niega la diversidad lingüística de las CCAA con lengua propia, defiende una autonomía de los centros encaminada a la especialización de los mismos y a la intervención en las condiciones laborales del profesorado, permite la elaboración y publicación de ránkings, lo que generará un modelo educativo elitista y lesionará la acreditada equidad de nuestro sistema.

Esta ley nos encamina a una escuela empobrecida, lejos claramente de los objetivos fijados en la Estrategia 2020 y lejos de una escuela de calidad acorde con las demandas de una sociedad como la nuestra.

El sistema educativo necesita de una legislación estable y compartida por el conjunto de la sociedad y por la comunidad educativa, especialmente familias y profesorado, que permita definir objetivos de mejoras reales y continuados en el tiempo. La Lomce no puede garantizar dicha estabilidad, porque es una ley partidista solo apoyada por el PP. Esta ley es

una muestra de la incapacidad del Gobierno para buscar un consenso en materia educativa, que pueda dar estabilidad al sistema, despreciando a la comunidad educativa y a los interlocutores sociales y políticos con los que nunca contó.

La Lomce ha conseguido el rechazo generalizado de la comunidad educativa, de la sociedad en su conjunto, de los sindicatos, y ha unido a los partidos políticos con representación parlamentaria, que han decidido su derogación en cuanto la realidad parlamentaria lo permita. En las elecciones que se convocarán dentro de dos años, cabe la posibilidad de que ningún partido consiga la mayoría absoluta, por lo que, a

Quienes hemos llamado a la movilización contra la Lomce debemos elaborar las bases ideológicas y los compromisos que serán los anclajes de la futura ley

la Lomce le quedarían dos años de vigencia.

Todos sabemos que por el mero hecho de cambiar la ley no va a cambiar la educación. El profesorado comprometido con sus centros va a seguir actuando de igual manera, potenciando los proyectos educativos, las buenas prácticas docentes, para que su alumnado reciba la mejor calidad educativa a su alcance, trabajando por la inclusión y no por la discriminación.

Pero la Lomce modifica y limita numerosos aspectos de nuestro sistema educativo y el impacto real de la implantación de la misma va a ocasionar cambios en la organización, funcionamiento y gestión de nuestros centros.

La nueva distribución de las etapas educativas, la desaparición o incorporación de materias, la conversión de asignaturas obligatorias a optativas, la realización de pruebas externas, las nuevas competen-

cias que se le otorgan a los directores… también van a incidir en las condiciones laborales del profesorado, que no se podrán valorar objetivamente hasta que se conozca el desarrollo legislativo posterior.

Si a todo lo anterior le unimos los actuales recortes presupuestarios que venimos sufriendo, la desaparición y/o disminución de programas, servicios, ayuda ya consolidados, se presenta una situación nada favorable para abordar los retos educativos.

Sin embargo, aunque los momentos son difíciles y donde la utópica idea de pacto educativo se aleja cada vez más, es el momento de proponer una alternativa a la Lomce. No podemos renunciar a construir de cara al futuro, de reconocer los éxitos que tiene nuestro sistema educativo frente a la idea difundida por el Gobierno de que todo está mal, con la finalidad de imponer su modelo. Es necesario hacer una reflexión crítica que nos permita realizar diagnósticos certeros, al margen de la utilización demagógica de los informes internacionales, para realizar propuestas de mejora, de innovación educativa, para asentar la equidad y buscar la calidad.

El análisis constante y la evaluación continua de nuestro sistema educativo son elementos fundamentales para conseguir mejoras en el mismo. Permite contextualizar, diagnosticar, conocer los aspectos positivos para mantenerlos y los negativos para proponer mejoras o desarrollar acciones educativas. Hay que analizar todos los elementos que intervienen en el sistema educativo, como el funcionamiento de los centros, el perfil de los equipos directivos, la formación del profesorado, la inversión educativa, los recursos humanos y materiales, si queremos alcanzar la mejor educación posible para todos.

Ahora es cuando, los que dentro de la comunidad educativa hemos venido llamando a la movilización en contra de la Lomce y los partidos contrarios a la misma, debemos elaborar las bases ideológicas y los compromisos que serán los anclajes para una futura ley.

Carlos López Cortiñas Secretario general de FETE-UGT 3 Trabajadores de la Enseñanza

Sumario Trabajadores de la Enseñanza

Redacción

Edición digital. diciembre 2013

Directora: Charo Pérez Molina

Opinión

3

• ¿Después de la aprobación de la Lomce, ¿qué?

Consejo de redacción:

Monográfico

5

• La comunidad educativa reitera su rechazo a la Lomce y a los recortes educativos

Carlos López Cortiñas Maribel Loranca Irueste Ángeles Villaverde Ruibal Luis Andrés Muñío Garay Miguel Latorre García

• La aprobación de la ley Wert devuelve a la educación a un país en blanco y negro

Jesús Isidoro Gualix Muñoz Ramón Sans Fonfría Mayte Jareño Macías

• Lomce: una ley sin fundamento y solitaria

Luz Martínez Ten

• Una ley agresivamente ideológica, elaborada y aprobada sin ningún consenso Redacción:

• Defensa de la Filosofía

Ángeles García Rodríguez

• Sobre la campaña de objeción de conciencia a la Lomce

• Las novedades que la Lomce traerá el próximo curso

Javier Sanz

Edita: Federación de Trabajadores de la

• Calendario de implantación de la Lomce

Enseñanza de UGT Avda. de América, 25, 4ª

Informe Pisa

21

28002 Madrid Teléfono: 91 589 72 02 Fax: 91 589 71 99

• La leve mejoría española en PISA subraya la equidad y homogeneidad del sistema

Correo electrónico: comunicacion@fete.ugt.org

Políticas Sociales

24

• Pilar Pérez Solano: “Queremos hacer una segunda parte de Las maestras de la República' con ayudas de micromecenazgo”

Salud laboral

Facebook: feteugt Twitter: @feteugt_comunic

28

• Un Cd con toda la información para prevenir las enfermedades profesionales del sector

Congresos de FETE-UGT

Web: www.feteugt.es

Depósito legal: M-41531-1991

29

• Las federaciones regionales de La Rioja y Ceuta renuevan sus comisiones ejecutivas

ISSN: 1698 - 613X Trabajadores de la Enseñanza no se hace responsable de las opiniones vertidas en los artículos firmados ni se identifica

Internacional de la Educación

30

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necesariamente con ellos

Monográfico

La comunidad educativa reitera su rechazo a la Lomce y a los recortes educativos del PP

Cabecera de la manifestación contra la Lomce, que partió de la Plaza de España, de Madrid, y contó con una nutrida representación de FETE.

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a comunidad educativa salió de nuevo a la calle el pasado 30 de noviembre para expresar por enésima vez su rechazo a la Lomce.

Docentes, familias y alumnos protagonizaron otra protesta que se convirtió en una nueva marea verde contra la ley Wert. El ministro de Educación, sin embargo, hizo oídos sordos a este clamor, que en esta ocasión tomó las calles del centro de Madrid, y logró, el pasado 28 de noviembre, la aprobación definitiva de una ley que retrotrae a la educación española a décadas atrás. El proyecto de ley del Gobierno no contó con más apoyos que los 182 votos que le aseguran la mayoría absoluta al PP. El resto de los partidos políticos votó en contra, salvo UPN, que se abstuvo.

La marcha del 30 de noviembre congregó en la capital de España a miles de manifestantes, muchos de ellos procedentes de otras comunidades autónomas, que quisieron hacer llegar al Gobierno y al Partido Popular su rechazo a una ley que no se ajusta a las ver-

daderas necesidades de nuestro sistema educativo y que supone una alianza con los sectores, como la jerarquía de la Iglesia católica, más retrógrados de la sociedad. La protesta estaba convocada por la Plataforma Estatal por la Escuela Pública, de la que forma parte FETEUGT, junto a otras muchas organizaciones sindicales, organizaciones de padres, movimientos de renovación pedagógica y sindicatos de estudiantes, entre otras.

Para la Plataforma, la Lomce es la ley educativa más repudiana y rechazada de la historia de la democracia, la demostración fehaciente de que el Gobierno de Mariano Rajoy se empeña en legislar haciendo caso omiso de lo que la mayoría ciudadana le exige en la calle. La Lomce, que ya ha sido publicada en el Boletín Oficial del Estado, nace moribunda, toda vez que los partidos políticos que conforman la oposición en el Parlamento han expresado públicamente su compromiso de derogarla en cuanto se produzca un cambio de

gobierno. Además del rechazo parlamentario, la ley cuenta con la oposición de gran parte de la ciudadanía, que a través de la Consulta Ciudadana por la Educación ha expresado su disconformidad con la norma, como también han hecho diversos colectivos vinculados a la educación, así como varios gobiernos autonómicos, que consideran que la Lomce lesiona gravemente derechos y principios constitucionales.

Como todas las que la han precedido, la marcha del 30 de noviembre suponía también el repudio de las políticas de recortes del ejecutivo de Mariano Rajoy, que están destruyendo nuestro modelo social y conduciendo al precipicio a la ciudadanía española. Supresión de servicios básicos, reducción de las cuantías de las prestaciones, exclusión de grupos de ciudadanos de servicios elementales: eso es lo que han traído consigo las políticas de ajuste del Gobierno del Partido Popular, y contra ellas se dirigían también las protestas de los miles de ciudadanos que salieron a la calle a hacer 5 Trabajadores de la Enseñanza

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La presencia de representantes de FETE-UGT llegados desde sus respectivas comunidades autónomas se hizo notar durante la manifestación.

patente su indignación. Los motivos que, solo en el ámbito educativo, justificaban la marcha eran muchos. El inaceptable endurecimiento de los requisitos de acceso y renovación a las becas, por ejemplo, está causando graves perjuicios al alumnado que quiere cursar estudios de Bachillerato y Formación Profesional, impidiendo que muchos puedan proseguir sus estudios.

Hay quienes ya se han visto obligados a abandonarlos o a ralentizarlos. Los presupuestos previstos para 2014 en educación por parte del Gobierno central y de las comunidades autónomas seguirá descendiendo.

De hecho, España ha asumido el compromiso de la Unión Europea de rebajar aún más el gasto en educación, que 6 Trabajadores de la Enseñanza

descenderá en 2015 hasta el 3,9%, una pérdida inversora que deja en evidencia el escaso valor que el PP concede a la educación.

El progresivo declive de las partidas destinadas a educación es patente en los informes oficiales. Un estudio de la UE señala que el gasto público en educación, que en 2009 ya había caído al 5,1%, alcanzaría en 2011 el 4,7% del PIB, por debajo de la media europea del 5,3%. Según ese documento, la asignación presupuestaria total para educación había disminuido en 4,1% en 2012 y un 7,3% en 2013. Es en medio de esas cifras donde se consolidan y aumentan aún más recortes como los realizados en materia de profesorado, educación compensatoria o

becas de comedor y de libros, entre otros muchos.

Para la Plataforma, la acción combinada de normas regresivas y dudosamente democráticas supone el intento de consolidar de forma implacable y a través del sistema educativo un modelo social involucionado y basado en la desigualdad y la eliminación de derechos. Nada de todo ello supone solución alguna para salir de la crisis o resolver los problemas reales de la ciudadanía, sino, por el contrario, constituye una estrategia planificada para aumentar las desigualdades y favorecer a los pocos de siempre. Una vez aprobada la ley, FETE-UGT no dejará de seguir expresando en todos los ámbitos su rechazo a la Lomce.

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Sobre estas líneas, la pancarta de FETE-UGT. Abajo, momentos finales de la manifestación, que concluyó junto al Ministerio de Educación.

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La aprobación de la ley Wert devuelve a la educación a un país en blanco y negro

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a definitiva aprobación de la Lomce, tras su paso por el Senado, no contó con otros votos que los del Partido Popular. El resto de grupos con representación en el Congreso de los Diputados se pronunció en contra, salvo UPN, que se abstuvo. La llamada Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa supone un regreso a muchos años atrás, a esa España en blanco y negro que la Plataforma por la Escuela Pública quiso rememorar ante las puertas del Senado el día en que la Cámara alta votaba la ley.

Varios personajes vestidos de blanco y negro, entre ellos un cura y una folclórica, enmarcaban el tiempo al que nos remite esta ley retrógrada.

La ley educativa del PP ha llegado al BOE sin el más mínimo consenso social ni político, como debiera ser lógico en una ley que pretende ser el marco educativo de varias generaciones. Y ello ha sido así, entre otras cosas, porque se ha elaborado a espaldas del profesorado, de sus representantes sindicales, de las familias y del alumnado, que una y otra vez han mostrado su disconformidad con la ley.

Desde su mayoría absoluta utilizada a modo de rodillo parlamentario, el Partido Popular ha rechazado el acuerdo y la negociación y ha sacado adelante una ley profundamente conservadora, segregado-

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El secretario general de FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, acudió también a la entrega en La Moncloa de los miles de pliegos de firmas recogidos contra la Lomce.

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Arriba: Al final de la concentración, diversos representantes de la comunidad educativa leyeron textos contra la Lomce. A la derecha, manifestantes portando pancartas contra la ley Wert. ra y receptiva únicamente a las opiniones de los sectores más retrógrados, que como la Iglesia católica ha logrado objetivos como la supresión de Educación para la Ciudadanía o el blindaje a los centros privados que separan al alumnado por sexo. La Lomce segrega al alumnado en distintos itinerarios académicos; establece reválidas que dificultarán la obtención de los títulos académicos; promueve la especialización curricular de los centros, la selección del alumnado y el establecimiento de un modelo segregador y elitista; devuelve la Formación Profesional a una vía de segundo orden; desconfía del profesorado y contempla evaluaciones externas hechas por personal ajeno al centro, y demuestra la falta de reconocimiento hcia el colectivo docente tanto del ministro Wert, como del presidente Rajoy.

Lejos de poder atribuirse un éxito, la Lomce no es sino la demostración del fracaso evidente del PP. Es una ley que carece de apoyo social, que va acompañada de una memoria económica que no reconoce las necesidades reales y cuyo presupuesto no se ajusta a los costes que va a generar su puesta en marcha. Y, sobre todo, supondrá una losa sobre las espaldas del profesorado, de las familias y de los alumnos y condicionará el futuro de nuestra sociedad.

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Lomce: una ley sin fundamento y solitaria

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odo ha acabado para Wert. Al final le han entrado las prisas y, con la mayoría absoluta, ha barrido toda alternativa, toda enmienda. Como basó toda su teoría pedagógica en tres estadísticas, tal vez ha corrido para no verse desmentido por los nuevos datos de PISA, aunque los anteriores tampoco le justificaban.

Pocos ministros y políticos de la época democrática han simbolizado como él el ‘cinismo político’ y esa actitud de desprecio a lo visible: negar las reválidas que implanta, negar los recortes, negar la supresión de becas, negar los Erasmus, echar la culpa a los profesores, decir que más presupuesto no mejora la calidad de la enseñanza… Ahora cumple dos años de ministro y ahí está, el último de la fila –que no importaríapara contradecir su pedagogía competitiva. Él, que empezó hablando del ‘talento’ de cada alumno para indicar que cada uno ya tenía su camino marcado, que mal ha aprovechado sus talentos, aunque Rouco algunos se los doblará. Como se suele decir, el papel lo aguanta todo; ahora a ver cómo se le hinca el diente a este bodrio.

La forma Original el ministro. Como dijo que no iba a hacer una ley -en la primera comparecencia en el Congreso de los Diputados-, pues ha destrozado la anterior en la forma. Es la única ley de educación hecha con ese formato, modifi-

¿Quiénes son los teóricos, los pedagogos, los redactores de esta ley? ¿Qué intelectuales la defienden?

cando apartados, artículos o palabras de la LOE. En lenguaje escolar, ¡qué morro!, qué forma de hacer el trabajo, cogiéndoselo al compañero, copiando y cambiando ‘alguna cosa’, que le diría Rajoy.

Ha tenido un precedente, si recuerdan, en un ministro de educación llamado

Julio Rodríguez (junio 1973-enero 1974) que se empeñó y puso en vigor el ‘calendario juliano’: hacer coincidir el curso escolar con el año natural. En seis meses entró en vigor, en el curso 73-74, y le cesaron, pero hubo que deshacer el entuerto. Eso es lo que nos deja Wert, la ley wertiana.

El modo También en esto es única la Lomce. No se ha presentado un estudio previo; no ha habido un libro blanco. Los ciudadanos, el mundo educativo, éramos ya mayores de edad y desde 1970, con la Ley General de Educación, conocíamos informes previos de la situación de la educación y del sistema educativo y los planteamientos pedagógicos que debían servir de base a las reformas sucesivas.

Todas las leyes, todas han tenido este modo de llevarse a cabo y alguna, como la denostada Logse, tuvo dos documentos generales –para infantil, primaria, secundaria y bachillerato y otro para la formación técnico-profesional- y hasta cinco volúmenes con aportaciones, titulados Papeles para el debate. Pero la ley wertiana no necesitaba nada; bastaba el folio escaso que salió del Consejo de

Cristóbal Montoro, Soraya Sáez de Santamaría y José Ignacio Wert, en la rueda de prensa habitual tras la reunión del Consejo de Ministros.

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Monográfico Ministros, una primera memoria de 15 páginas y otra corregida en que va comentando los artículos y los recortes y que llega a justificar los cambios en bachillerato para reducir horas, profesores y unos millones. Así. A esto suma sus ideas-guía: el abandono educativo temprano y el reducido número de alumnos excelentes, con las estadísticas que no justifican esta reforma en el País Vasco, Castilla y León, La Rioja, Navarra, Asturias. Y se ha dedicado a repetir esto como un mantra: el fracaso escolar. Y los datos del actual Informe PISA –nunca mejor- le pisan sus argumentos.

Ha sido una ley no debatida. Los sectores sociales, políticos y de la comunidad escolar han hecho reuniones, debates, informes, pero no se ha podido debatir con el Ministerio, con los impulsores de esta reforma. Por cierto, ¿quiénes son los teóricos, los pedagogos, los redactores de esta ley? ¿Qué intelectuales, pedagogos la defienden? Y esto es nuevo también. Tampoco ha debatido el ministro con las comunidades autónomas, que tienen que gestionar ahora la ley. Wert no podía explicar su propuesta en varias comunidades autónomas –algunas gobernadas por el PP- porque no le valían las estadísticas ni se veía una ley que pudiera mejorar la educación. En cambio, ¿por qué no ha ido a Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia a ver el fracaso y abandono escolar y plantear ahí soluciones? Quite esas comunidades de las estadísticas y verá como la media es otra muy distinta. Cabe pensar que el fracaso y abandono escolar eran la excusa, fácil y llamativa además; el objetivo era desmantelar, segregar, disminuir el acceso de estudiantes a la universidad, retirar fondos a la educación pública y favorecer la privatización.

El contenido El sistema educativo es el resultado de un largo proceso, de la historia de un país. Un largo proceso de organización y medidas desde la Ley del 70, por no ir más atrás. En este proceso se define la enseñanza pública, que deja de ser subsidiaria de la privada; la escolarización obligatoria y gratuita hasta los 14 años, luego hasta los 16 y en preescolar y luego infantil; hay una enseñanza general básica y luego comprensiva, con un currículo unificado; hay una evaluación continua, un proceso de aprendizaje adaptado a los alumnos y orientados estos con tutoría; hay coeducación; hay un proceso hacia la gestión democrática que culmina en la participación en todos los niveles; hay una gestión descentralizada en las comunidades autó-

nomas; hay una formación ética y cívica; hay enseñanza de la religión; hay una enseñanza privada concertada.

Ahora llega Wert y nos vuelve a la época anterior a los setenta. Clasifica a los alumnos por el talento y desde Primaria va estableciendo líneas de segregación; rompe el currículo común hasta los 16 años; permite segregar a

todos; impone la enseñanza de la religión en el currículo y obliga a los que no la elijan a otras tareas; hay una identificación de la enseñanza pública y la privada.

Hay otro precedente: lo que hicieron los ministros Julio Rodríguez y Martínez Esteruelas (1974-75) al anular los avances de la LGE, por ejemplo, al

El ministro de Educación, José Ignacio Wert.

La ley Wert nos vuelve a la época anterior a los años sesenta. Clasifica a los alumnos por el talento y desde Primaria va estableciendo líneas de segregación

los alumnos por género; restringe la gestión democrática de los centros a niveles anteriores a la Constitución de 1978; recentraliza competencias; el método es la competitividad, no el progreso de todos; rompe la evaluación continua por las reválidas; fomenta una metodología memorística; elimina la educación para la ciudadanía para

implantar la selectividad. Esto es lo que hace la ley wertiana, llevarnos al pasado.

El final ha sido la aprobación de la ley en solitario, él y el PP. De nada ha valido ni la contestación social ni la oposición política. No se hablará de él ni de su equipo, especialmente de la Secretaria de Estado, Montserrat Gomendio, a la que ha abducido y es en esta etapa su eco más estridente. Un amigo de Wert, mentor democristiano y que le aupó políticamente, Otero Novas, hizo una ley en 1980 –el Estatuto de centros docentes- que obviaba los principios de la Constitución y fue, en consecuencia, derogada en muchos artículos, que la anularon prácticamente.

Quería volver a la etapa anterior al setenta y ya nadie se acuerda de ella. Lo mismo plantea Wert ahora, solo que treinta y tres años más tarde. Ángel Sabín Fundación Educación y Ciudadanía Trabajadores de la Enseñanza

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Una ley agresivamente ideológica, elaborada y aprobada sin ningún consenso

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i un ciudadano lee primero la ‘Exposición de motivos’ de la Lomce y después su articulado, la primera sorpresa que encontrará es la distancia ideológica abismal que hay entre lo que promete la larga Exposición y lo que desarrolla el larguísimo articulado de la ley. La ley persigue, como señala su denominación, un objetivo del que es difícil disentir, sobre todo cuando se habla de una calidad como “soporte de la igualdad y la justicia social”, o cuando se liga la calidad democrática con la del sistema educativo, o cuando afirma que “equidad y calidad son dos caras de una misma moneda” o que “la calidad es un elemento constituyente del derecho la educación”.

bajo este título se oculta es un brusco vuelco, no consensuado, del sistema escolar. Aunque el preámbulo insista en que se trata de una modificación parcial de la LOE, la verdad es que la Lomce entraña un cambio radical de la misma.

Lamentablemente, no se basa en la recomendación de la OCDE de respetar “un marco de estabilidad general”, pues

ción promulgadas en los últimos siete lustros de democracia. Sin entrar ahora en la historia de este continuo cambio de leyes orgánicas, es seguro que una reforma que no cuenta con el consenso mayoritario de las fuerzas sociales y políticas es una reforma impuesta y, en consecuencia, una llamada indirecta a destejer la urdimbre legal y adoptar otra nueva. Quizá haya sido esta situación la que ha movido al Consejo de Estado, probablemente por vez primera en su historia multisecular, a mostrarse sumamente sensible a la inestabilidad legislativa del sistema educativo y a pedir “un acuerdo general de las fuerzas políticas y sociales a fin de buscar un texto que pueda dar mayor estabilidad al sistema”. Como sabemos, esta demanda no ha sido atendida en ningún momento por el ministro Wert.

El problema aparece cuando se comprueba que el articulado de la ley no tiene nada que ver con las declaraciones Una reforma sin recursos de la Exposición. Véanse, a título de ejemplo, los La Lomce solo ha contaartículos que ponen el do con una memoria énfasis en la enseñanza económica cuya insufiprivada concertada -marciencia ha sido puesta de ginando la educación relieve por numerosas pública-, en la reducción fuerzas sociales, por algua mínimos intolerables, y nas comunidades autóposiblemente inconstitu- La Lomce no es una modificación parcial de la LOE, sino un cambio radical. nomas (incluso gobernacionales, de la participadas por el PP) y por el ción de la comunidad Consejo de Estado. escolar en el control y gestión de los en realidad lo modifica sustancialmente. Sorprende que el ministro Wert acomecentros sostenidos con fondos públicos, Por otra parte, la Exposición citada incu- ta una reforma de esta envergadura en en la supresión de la Educación para la rre en otra manipulación cuando dice un momento crítico para el gasto públiCiudadanía encomendando su imparti- que la ley “busca el consenso”, cuando co en educación -tras los gravísimos ción a la transversalidad -aunque la es notorio que durante el largo proceso recortes económicos habidos-. El minisexperiencia de las últimas décadas haya de elaboración de la Lomce las muchas, tro ha resuelto el problema aportando revelado que este camino está lleno de y profundas, modificaciones sufridas han exiguos recursos para tan ambiciosa insuficiencias-, al tiempo que refuerzan obedecido solo a presiones internas pro- reforma. la presencia de la religión en las aulas. cedentes del mismo Partido Popular. Lo ¿Qué tiene que ver todo esto con la cierto es que el ministro Wert no ha Un atentado contra la equidad mejora de la calidad de la educación? recogido ninguna aportación sustancial ni de la comunidad educativa, ni de los La Lomce desvirtúa en su articulado Modificación radical de la LOE agentes sociales, ni de partidos políticos principios constitucionales. Difícilmente se puede garantizar que “todos tienen el distintos del suyo. derecho a la educación”, así como “el La Lomce encierra notables contradicciones. Una de ellas es la del título, que Altera la estabilidad del sistema educativo pleno desarrollo de la personalidad alude a una mejora de la calidad de la Esta nueva ley ocupará el undécimo humana”, cuando la ley convierte el siseducación, cuando, en realidad, lo que lugar entre las leyes orgánicas de educa- tema educativo en una carrera de obstá12 Trabajadores de la Enseñanza

Monográfico culos a base de pruebas y reválidas, se pronuncia por la selección temprana, se pervierte la evaluación continua, se financia con fondos públicos la diferenciación por sexos, se diseñan centros especializados de carácter elitista o se debilita el modelo comprensivo de educación, que es el que existe en la mayor parte de los países de nuestro entorno.

se basa en la atribución de todas las decisiones a un órgano unipersonal sin participación activa del resto de la comunidad educativa, la autonomía se limita”, perdiendo el Consejo Escolar “el carácter de órgano de gobierno, al pasar a tener meramente funciones de información, propuesta y consulta.”

Una apuesta por la enseñanza privada

Pocos aspectos de la LOE suscitaron tanta polémica como la introducción de la Educación para la Ciudadanía (EpC) en el currículo. La nueva asignatura, suscitó la oposición más radical por parte

En la contradictoria ‘Exposición de motivos’ no hay ninguna referencia ni a la enseñanza privada, ni al régimen de conciertos. Sin embargo, la nueva ley permite que las Administraciones educativas puedan, fundándose en la existencia de la demanda social, es decir, en la demanda de centros privados concertados, incentivar la creación de centros privados y desentenderse de la creación de centros públicos. Algo que a su vez implica la renuncia a que sea la escuela pública la que vertebre el sistema educativo.

Una ley sin participación

Un ajuste de cuentas con EpC

zaciones, el resultado final no satisfizo a nadie: la asignatura de Educación para la Ciudadanía, tan supuestamente agresiva, quedó prácticamente descafeinada.

Una pluralidad de libros de texto para todos los gustos contribuyó a que esta asignatura no haya podido alcanzar los objetivos previstos en gran parte de la legislación europea. No obstante, la Iglesia española no ha cejado de pedir que desaparezca totalmente del currículo. Ahora, con la Lomce, lo ha conseguido plenamente.

La cara antipática de la religión Los alumnos que desean recibir enseñanza de religión han tenido siempre garantizada esta opción en los centros públicos en virtud del compromiso contraído en los Acuerdos del Estado con la Santa Sede.

Además, si las familias católicas desean que el centro docente de sus hijos tenga una educación impregnada por un ideario católico pueden optar por su escolarización en los numerosos centros concertados sostenidos con fondos públicos-, gestionados la mayoría por organizaciones religiosas católicas.

Treinta años después de aprobada la Constitución nos vemos obligados a recordar lo obvio. Lo obvio es que en 1978 tuvo lugar un consenso básico sobre los valores Al parecer, no es suficonstitucionales que ciente. Dada la interpredebían informar el sistetación extensiva que la ma educativo. Entre esos Iglesia española ha El Gobierno renuncia a que la escuela pública vertebre el sistema educativo. valores estaba el de la dado a los Acuerdos, ha participación de la comusubsistido siempre un nidad educativa en el problema: para que los alumnos católigobierno de los centros sostenidos con cos ejerzan su derecho a recibir enseLa iglesia católica no fondos públicos. Así nació el apartado ñanza de religión, los que no lo desean ha cejado en pedir que sexto del artículo 27, que establecía deben ser obligados a cursar una asigimperativamente la participación de la natura alternativa, impuesta con el solo desaparezca del currículo comunidad educativa en la gestión de fin de incentivar la asistencia a las claEducación para la estos centros. Sin embargo, la LOMCE ses de Religión católica.

Ciudadanía. Ahora, ha restringido fuertemente el alcance de Esta es la solución a la que vuelve la participación de la comunidad escolar. con la Lomce, ahora la Lomce: la religión tendrá una Donde la LOE confería facultades de lo ha conseguido asignatura alternativa -denominada codecisión, de resolución, de aproba“Valores sociales y éticos” en Educación ción o de supervisión, ahora el Consejo Primaria y “Valores éticos” en Educación Escolar de Centro se limitará a conocer, Secundaria- y, además, será evaluable a analizar, proponer o informar. todos los efectos. El nacionalcatolicismo de Conferencia Episcopal española, la A este respecto, el Consejo de Estado vuelve por sus fueros.

Concapa y la FERE, así como de su considera que la Lomce está limitando brazo secular, el PP. Aunque se llegaron en realidad la autonomía de los centros, a acuerdos con algunas de estas organiya que, “cuando el modelo de gestión Colectivo Lorenzo Luzuriaga 13 Trabajadores de la Enseñanza

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Defensa de la Filosofía a tramitación y aprobación de la Lomce ha tenido una puesta en escena un tanto esperpéntica. Es una ley que lleva en su título la palabra calidad, pero que tiene unas concomitancias y un aire retrógrado y franquista.

L

como quieto, inamovible y muerto, sino como algo vivo que nos puede ayudar a entender el mundo, a entender y a entendernos mejor nosotros mismos como seres en el tiempo y en la historia.

La ley es probable que no se llegue a aplicar, o que lo haga durante un espacio de tiempo muy breve. El ministro de Educación, José Ignacio Wert, es el peor valorado del Gobierno y ha logrado tener a todos en contra: sectores educativos, partidos políticos, sindicatos, organizaciones sociales y hasta una parte significativa del partido del Gobierno.

Frente a quienes pretenden crear personas dóciles, miedosas y hasta servi-

La Lomce rebosa ideología rancia y, desde luego, predemocrática.

Convierte la religión en materia evaluable y crea una auténtica carrera de obstáculos en forma de reválidas, para llevar a cabo sucesivos filtros y que el número de alumnos, en la educación posobligatoria disminuya drásticamente. Sobra gente, parece decirnos el ministro. A lo que había que contestarle con el artículo 27.1 de la Constitución en la mano: “Todos tienen derecho a la educación”. Por otra parte, ¿a cuánto ascenderá la inversión que habrá que realizar para someter al alumnado a esa serie interminable de evaluaciones externas?

En un reciente acto convocado por FETE-UGT en el que tuve la ocasión de intervenir expuse las razones que, a mi juicio, están ocultas en el desprecio y la inquina que las Humanidades en general y la Filosofía en particular suscitan al ministro Wert, a la Iglesia católica y a los sectores más atrabiliarios de la sociedad española.

La Filosofía, desde su nacimiento, es palabra y pensamiento contra la irracionalidad, contra el fanatismo y contra todo tipo de poder despótico y totalizador, incluyendo hoy al pensamiento único.

Con el drástico recorte de la Filosofía y la Ética, y con la eliminación de la Educación para la Ciudadanía, da la impresión que se pretende volver a las cabezas llenas y suprimir las cabezas que puedan pensar, relacionar y aspirar a la autonomía y a la libertad.

La Filosofía nos pone en contacto con el pasado, con el mundo clásico, pero un pasado que no hay que entender 14 Trabajadores de la Enseñanza

Con el drástico recorte de la Filosofía y la eliminación de EpC, parece que quieren suprimir las cabezas que puedan pensar, relacionar y aspirar a la libertad

les, la Filosofía nos enseña a indignarnos ante la injusticia. Parece que otro propósito encubierto de la ley es crear súbditos sumisos en lugar de ciudadanos críticos y convertir el sistema de enseñanza en una especie de ETT que reproduzca mano de obra barata.

Desde el Siglo de Pericles, la Filosofía ha sido capaz de formular preguntas incómodas que han irritado a los poderes establecidos, que han defendido la dignidad humana y que han ayudado al hombre a ser más libre.

Sin Filosofía nuestros jóvenes perderán una parte significativa de esa memoria del pasado que nos puede ayudar a afrontar el futuro: memoria del pensamiento clásico, memoria del humanismo, memoria de por qué y cómo nacieron el conocimiento racional y la ciencia y, también, la confianza en el

hombre y en su capacidad de razonar, de que se atreva a practicar el ‘Sapere aude’ kantiano y abandone su culpable, cómoda y sumisa minoría de edad.

Otra razón por la que no podemos tirar por la borda ni prescindir de la Filosofía es que necesitamos más que nunca fomentar el espíritu crítico y diferenciar, con nitidez, medios y fines. ¿Acaso las tecnologías de la información y la comunicación no se nos presentan como un fin, cuando, evidentemente, son un medio? Y así sucesivamente.

Por último, quizás el mayor problema de nuestra sociedad sean las alienaciones diversas que padece el ser humano. La Filosofía ha sido y será un buen instrumento para descubrirlas, desenmascararlas y superarlas… haciéndonos más libres, pero más incómodos a los ojos de los nuevos inquisidores del pensamiento y de la palabra.

Antonio Chazarra Profesor de Filosofía

Monográfico

Sobre la campaña de objeción de conciencia a la LOMCE

D

e manera general podemos hablar de dos formas de desobediencia a las normas jurídicas por razones ideológicas, religiosas o morales: la objeción de conciencia y la desobediencia civil. Siguiendo abundante doctrina, la objeción de conciencia se limita al incumplimiento de una norma jurídica por motivos ideológicos, sin la pretensión de la modificación o derogación de la misma. Cabe llamar la atención sobre la sentencia del Tribunal Supremo que ha señalado que no existe un derecho a la objeción de conciencia de carácter genérico.

La desobediencia civil supone el incumplimiento de una norma por considerarla injusta o inmoral, con la finalidad de su modificación, y aceptando la posible sanción impuesta por la desobediencia. Se trata de una acción de carácter político, pública y manifiesta.

La Constitución Española establece dos artículos vinculados a la objeción de conciencia, el artículo 30.2 CE, que la contempla de forma específica para el servicio militar y el art. 16 CE, que garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto…

También tendrían relevancia a estos efectos el art. 14 CE respecto al principio de igualdad, el art. 27 que garantiza el derecho de los padres a una formación conforme a sus convicciones y el art. 53 CE referido a la reserva de ley, tutela de libertades y derechos y función informadora de la legislación positiva.

Establecido lo anterior hay que entrar en el análisis, de forma sucinta, de las intervenciones de los Tribunales en materia de objeción de conciencia.

Cabe reseñar en primer lugar las relativas al cumplimiento del servicio militar, que para el momento actual carecen de especial relevancia.

El los temas de salud se ha producido abundante doctrina jurisprudencial y científica en relación con la objeción de conciencia respecto a intervenciones sobre el aborto, métodos anticonceptivos, intercambio de jeringuillas…

sexo, cuya tramitación se realiza en el registro civil.

En el marco educativo de forma relevante y reciente el Tribunal Supremo se ha pronunciado respecto a la objeción de conciencia a la asignatura de educación para la ciudadanía.

El tema matrimonial ha sido tratado en el Como se puede deducir son muchas supuesto de denegación de la objeción las facetas en las que se puede plantede conciencia respecto a los expedientes ar la objeción de conciencia, no obsmatrimoniales de personas del mismo tante la tendencia de nuestros tribunales es de no reconocer, como amparados por la CE un derecho a la objeción de conciencia de carácter general. Por ello sería deseable que el legislador, en aquellas normas de especial carga ético o moral, estableciese los supuestos de reconocimiento o no de la objeción de conciencia.

Finalmente y a modo de conclusión una campaña de objeción de conciencia de los Trabajadores de la Enseñanza referida a la LOMCE, a pesar de las críticas ampliamente argumentadas que se han hecho, no tendría justificación legal ni apoyo jurisprudenFETE-UGT pide a la Defensora del Pueblo que presente cia alguna. En todo recurso de inconstitucionalidad contra la Lomce caso habría de establecerse sobre aspecFETE-UGT ha solicitado a la 9.3 y el artículo 149.1.1. tos concretos que Defensora del Pueblo, Soledad La queja pone en cuestión la afecten a derechos Becerril, que interponga senregulación que la ley proyecta ideológicos o de condos recursos de inconstituciosobre diferentes aspectos del ciencia del alumnado, nalidad y amparo contra la Ley modelo educativo que compadres, madres o tutores.

Wert, de acuerdo con lo disprenden desde el diseño de puesto en la Constitución y en los itinerarios educativos hasta Las consecuencias la Ley Orgánica del Tribunal los criterios de escolarización, para los objetores Constitucional. A juicio de pasando por los contenidos serían de carácter FETE-UGT, la Ley Orgánica curriculares, los procesos de punitivo ateniéndonos 8/2013 (Lomce) supone la evaluación y promoción del a las normas establevulneración de los artículos 14, alumno, las fórmulas de particidas en el 27, 23 y 37, en cuanto diseñan cipación, autonomía y gobierReglamento de los principios del actual régino de los centros docentes o Régimen disciplinario men jurídico de los cuerpos el régimen del profesorado, de los empleados docentes, todos del Título I de así como, finalmente, el exipúblicos y concordantes. nuestra Constitución, en conegente calendario para su xión con los artículos 9.2, el implantación.

Gabinete jurídico de FETE-UGT 15 Trabajadores de la Enseñanza

Monográfico

Las novedades que traerá la Lomce para el próximo curso 2014-2015

L

a entrada en vigor de la Lomce, tras su publicación en el BOE, marcará el inicio de una serie de cambios que serán palpables en el próximo curso 2014-2015 y que afectarán al funcionamiento de los centros, la confección de horarios, la distribución de grupos o, entre otros, los nuevos currículos.

A falta del correspondiente desarrollo reglamentario, el articulado de la ley permite obtener una idea general de los cambios por venir.

Según el calendario de implantación, en el curso 2014-2015 se materializarán las modificaciones introducidas en el currículo, la organización, objetivos, promoción y evaluaciones de los cursos 1º, 3º y 5º de Educación Primaria. También comenzará a implantarse el primer curso de los ciclos de Formación Profesional Básica, que sustituyen a los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI).

Educación Primaria

Las etapas educativas sufren una reestructuración, y las asignaturas, tanto en primaria y ESO como en Bachillerato, se agruparán en tres bloques: troncales, específicas y de libre configuración.

Educación Primaria sigue comprendiendo seis cursos, pero desaparecen los ciclos, y se organiza en áreas, que tendrán un carácter global e integrador. El área de Conocimiento del medio natural, social y cultural, que en la LOE era una sola, pasa a dividirse en dos asignaturas: Ciencias de la Naturaleza y Ciencias Sociales.

La profundización o refuerzo de las áreas troncales se considera como una asignatura más dentro del bloque de libre configuración autonómica. La Educación Artística queda como específica. El alumnado deberá cursar un mínimo de ocho asignaturas - nueve asignaturas en las comunidades autónomas con lengua cooficial-, y el máximo podrá ser variable en función de la regulación y de la programación de la oferta educativa que establezca cada Administración educativa, y en su caso de la oferta de los centros docentes.

La evaluación del aprendizaje será continua y global y tendrá en cuenta su progreso en el conjunto de las áreas. Solo se repetirá una vez durante la etapa, con 16 Trabajadores de la Enseñanza

La Lomce reestructura tanto las etapas educativas como las asignaturas.

un plan específico de refuerzo o recuperación. Se realizará una evaluación individualizada al finalizar 3º y 6º. De acuerdo con el calendario previsto, el próximo curso el alumnado de 3º debería realizar esa prueba. Esa evaluación individualizada se realizará en todos los centros docentes y a todo el alumnado, y con ella se comprobará el grado de dominio de las destrezas, capacidades y habilidades en expresión y comprensión oral y escrita, cálculo y resolución de problemas en relación con el grado de adquisición de la competencia en comunicación lingüística y de la competencia matemática.

De resultar desfavorable la evaluación, el equipo docente deberá adoptar las medidas ordinarias o extraordinarias más adecuadas, una de las cuales podría ser la repetición. La evaluación final de Educación Primaria se implantará el curso 2015-2016. La realización de las pruebas corresponde a las

Administraciones educativas, y serán aplicadas y calificadas por profesorado externo al centro. El resultado de la evaluación se expresará en niveles. El nivel obtenido se hará constar en un informe que se entregará a los padres, madres o tutores legales y que tendrá carácter informativo y orientador para los centros.

Los resultados de las evaluaciones que hagan las Administraciones se pondrán en conocimiento de la comunidad educativa mediante indicadores comunes para todos los centros docentes, sin identificación de datos de carácter personal y previa consideración de los factores socioeconómicos y socioculturales del contexto.

Formación Profesional Básica La Lomce modifica la estructura de la Formación Profesional, que comprende los ciclos de FP Básica, de grado medio y de grado superior, con una organiza-

Monográfico Calendario de implantación de la Lomce

PRIMARIA

CURSO 2014-2015

CURSO 2015-2016

Modificaciones en el currículo, la organización, objetivos, promoción y evaluaciones se implantarán para los cursos 1º, 3º y 5º

Modificaciones en el currículo, la organización, objetivos, promoción y evaluaciones se implantarán para los cursos 2º, 4º y 6º

SECUNDARIA

BACHILLERATO

FORMACIÓN PROFESIONAL

1º curso de los ciclos de Formación Profesional Básica. Se suprimirá la oferta de módulos obligatorios de los PCPI. Durante este curso, el alumnado que supere los módulos de carácter voluntario obtendrá el título de Graduado en ESO.

CURSO 2016-2017

Modificaciones en el currículo, la organización, objetivos, requisitos para la obtención de certificados y títulos, programas, promoción y evaluaciones se implantarán para los cursos 1º y 3º

Modificaciones en 2º y 4º

Modificaciones introducidas en el currículo, la organización, objetivos, requisitos para la obtención de certificados y títulos, programas, promoción y evaluaciones, se implantarán en 1º

2º

CURSO 2017-2018

La evaluación final de ESO que se realice en el año 2017 no tendrá efectos académicos. En ese curso sólo se realizará una única convocatoria.

La evaluación final de Bachillerato correspondiente a las dos convocatorias que se realicen en el año 2017 únicamente se tendrá en cuenta para el acceso a la Universidad, pero su superación no será necesaria para obtener el título de Bachiller. También se tendrá en cuenta para la obtención del título de Bachiller por el alumnado que se encuentre en posesión de un título de Técnico de grado medio o superior de Formación Profesional o de las Enseñanzas Profesionales de Música o de Danza.

Quienes accedan con anterioridad al curso escolar 2017-2018 deberán haber superado la Prueba de Acceso a la Universidad que establecía el artículo 38 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, o las pruebas establecidas en normativas anteriores con objeto similar.

Quienes accedan en el curso escolar 2017-2018 o en cursos posteriores deberán cumplir los requisitos indicados en el nuevo artículo 38 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo.

2º curso de los ciclos de Formación Profesional Básica. Las modificaciones introducidas en el currículo de los ciclos formativos de grado medio de la Formación Profesional se implantarán únicamente al inicio de los ciclos

17 Trabajadores de la Enseñanza

Monográfico ción modular y duración variable. El currículo de las enseñanzas de FP incluirá una fase de formación práctica en los centros de trabajo, de la que podrán quedar exentos quienes acrediten una experiencia laboral que se corresponda con los estudios profesionales cursados. los alumnos.

El próximo 2014-2015 se implantará el primer curso de Formación Profesional Básica y se suprimirá la oferta de módulos obligatorios de los PCPI. Los alumnos que durante este curso superen los de carácter voluntario obtendrán el título de graduado en ESO. Los ciclos tendrán una duración de dos años y serán implantados en los centros que determinen las Administraciones educativas.

Esta formación va dirigida al alumnado que ha cursado el primer ciclo de ESO (1º,2º y 3º), o excepcionalmente al que ha cursado 2º y cuenta con la propuesta del equipo docente para la incorporación a este ciclo. El acceso requerirá el cumplimiento de estas condiciones: tener cumplidos 15 años o cumplirlos e el año natural en curso, y no superar los 17 en el momento del acceso o durante el año natural; haber cursado el primer ciclo de ESO o, excepcionalmente, el 2º de la ESO, y que el equipo docente proponga a los padres, madres o tutores legales la incorporación del alumno o alumna. El alumnado podrá permanecer cursando un ciclo de FP Básica durante un máximo de cuatro años.

Los alumnos que no superen en su totalidad las enseñanzas de los ciclos de FP Básica recibirán un certificado académico de los módulos profesionales y en su caso bloques o materias superados, que tendrá efectos académicos y de acreditación parcial acumulable de las competencias profesionales adquiridas en relación con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional.

Para mayores de 17 años las Administraciones podrán establecer programas formativos dirigidos a la obtención del título de Técnico Profesional Básico.

Organización y funcionamiento de centros Los centros elaborarán un plan de convivencia que incorporarán a la programación general anual. Las normas de convivencia y conducta de los centros serán de obligado cumplimiento y deberán concretar los deberes de los alumnos y alumnas y las medidas correctoras aplicables en caso de incumplimiento.

Las medidas correctoras tendrán un carácter educativo y recuperador. Los miembros del equipo directivo y el pro18 Trabajadores de la Enseñanza

La Lomce modifica las competencias atribuidas al Consejo Escolar y a la dirección del centro.

fesorado serán considerados autoridad pública, por lo que sus declaraciones tendrán presunción de veracidad, salvo prueba en contrario.

La Lomce no modifica las competencias del claustro, pero sí las del Consejo Escolar y las del director. Al Consejo Escolar le atribuye las de evaluar los proyectos y las normas; evaluar la programación general anual del centro, sin perjuicio de las competencias del claustro, en relación con la planificación y organización docente; conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los candidatos; participar en la selección del director del centro, en los términos que la ley establece, ser informado del nombramiento y cese de los demás miembros del equipo directivo, y en su caso, previo acuerdo de sus miembros adoptado por mayoría de dos tercios, proponer la revocación del nombramiento del director.

Entre otras cosas, el Consejo Escolar también puede informar sobre la admisión de alumnado, conocer la resolución de conflictos disciplinarios y velar por que se atengan a la normativa vigente;

proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro o, entre otros, analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones intenas y externas en las que participe el centro.

Respecto al director, mantiene todas las competencias que le otorgaba la LOE y añade otras, como aprobar los proyectos y las normas sobre proyecto educativo, recursos, proyecto de gestión, normas de organización y funcionamiento, programación general anual; aprobar la programación general anual del centro, sin perjuicio de las competencias del claustro del profesorado, en relación con la planificación y organización docente; decidir sobre la admisión de alumnos y alumnas, con sujeción a lo establecido en la ley; aprobar la obtención de recursos complementarios, fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos.

Selección del director En el proceso de selección se mantienen las mismas condiciones que en la

Monográfico LOE, aunque se suprime el apartado que hacía referencia a que dicho proceso debe permitir seleccionar a los candidatos más idóneos profesionalmente y que obtengan el mayor apoyo de la comunidad educativa. Para poder participar en el concurso de méritos serán requisitos el tener una antigüedad de al menos cinco años como funcionario de carrera en la función pública docente; haber impartido docencia directa como funcionario de carrera durante un período de al menos cinco años en alguna de las enseñanzas de las que ofrece el centro a que se opta; estar en posesión de la certificación acreditativa de haber superado un curso de formación sobre el desarrollo de la función directiva, impartido por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte o por las Administraciones educativas, y presentar un proyecto de dirección que incluya, entre otros, los objetivos, las líneas de actuación y la evaluación del mismo.

para la realización de un proyecto educativo de calidad y se podrán tomar como referencia modelos de gestión reconocidos en el ámbito europeo.

La realización de las acciones de calidad educativa estará sometida a rendición de cuentas por el centro docente.

El

proyecto educativo de calidad supondrá la especialización de los centros, que podrá comprender, entre otras, actuaciones tendentes a la especializa-

nos como de los recursos materiales y financieros.

El director dispondrá de autonomía para adaptar, durante el período de realización de estas acciones, los recursos humanos a las necesidades derivadas de los mismos.

La gestión de los recursos humanos será objeto de evaluación específica en la rendición de cuentas.

El director dispondrá de las siguien-

Para la selección de los directores en los centros públicos, las Administraciones educativas convocarán concurso de méritos y establecerán las condiciones.

La selección será realizada por una comisión constituida por representantes de las Administraciones educativas, y representantes del centro correspondiente, en una proporción mayor del 30% y menor del 50%. De estos, al menos el 50% lo serán del Claustro. Las Administraciones educativas determinarán el número total de vocales de las comisiones y la proporción entre los representantes de la Administración y de los centros. En cualquier caso, deberán dar participación en las comisiones a los Consejos Escolares de los centros.

Autonomía de los centros Dentro de este capítulo, se incorporan nuevos artículos que van a incidir directamente en el desarrollo de la actividad escolar. Los más destacados se concentran en el artículo 122 bis, que hace referencia a las acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros docentes:

Mediante el refuerzo de su autonomía y la potenciación de la función directiva.

Mediante

medidas honoríficas tendentes al reconocimiento de los centros, así como acciones de calidad educativa, que tendrán por objeto el fomento y la promoción de la calidad en los centros.

Estas acciones habrán de contener la totalidad de las herramientas necesarias

El artículo 122 bis hace referencia a las acciones para fomentar la calidad de los centros.

ción curricular, a la excelencia, a la formación docente, a la mejora del rendimiento escolar, a la atención del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo, o a la aportación de recursos didácticos a plataformas digitales compartidas.

tes facultades:

Los

b) Rechazar, mediante decisión motivada, la incorporación a puestos en interinidad de personal docente procedente de las listas centralizadas. Esta decisión deberá ser refrendada por la Administración educativa correspondiente.

resultados de las acciones se medirán, sobre todo, por las mejoras obtenidas en el centro en relación con su situación de partida.

Las

acciones de calidad educativa, deberán ser competitivas y supondrán la autonomía para su ejecución, tanto para la gestión de los recursos huma-

a) Establecer requisitos y méritos específicos para los puestos ofertados de personal funcionario docente, así como para la ocupación de puestos en interinidad.

c) Cuando el puesto se encuentre vacante, sin estar cubierto de manera 19 Trabajadores de la Enseñanza

Monográfico definitiva por funcionario de carrera docente, y exista financiación adecuada y suficiente, proponer, de forma motivada, la prórroga en la comisión de servicios del funcionario de carrera docente que hubiera venido ocupando el puesto de forma provisional o, en su caso, el nombramiento de nuevo en el mismo puesto del funcionario interino docente que lo venía desempeñando, cuando, en ambos supuestos, habiendo trabajado en los proyectos de calidad, sean necesarios para la continuidad de los mismos. En todo caso, en la propuesta deberá quedar debidamente justificada la evaluación positiva del funcionario en el desarrollo de su actividad dentro del correspondiente proyecto de calidad, así como la procedencia e importancia de su continuidad en el puesto que venía desarrollando dentro del proyecto para asegurar la calidad y la consecución de objetivos.

L a s Administraciones educativas favorecerán el ejercicio de la función directiva, dotando a los directores de la necesaria autonomía de gestión para impulsar y desarrollar las acciones de calidad educativa.

La actividad rea-

cen los niveles adecuados.

Centros concertados Con respecto al funcionamiento de los centros concertados las modificaciones más relevantes son las siguientes:

Las

facultades del director siguen siendo las mismas que las contempladas en la Lode, exceptuando que ahora ha de ejercer la jefatura académica del personal docente. El director de los centros concertados será nombrado por el titular, previo informe del Consejo Escolar del centro, que será adoptado por mayoría de los miembros asistentes.

El mandato del director tendrá una dura-

La duración mínima de los conciertos educativos será de seis años tros de Primaria y de cuatro en el resto.

lizada por el profesorado en estas acciones de calidad educativa, con una valoración positiva, deberá serle reconocida tanto en la provisión de puestos de trabajo como a efectos de carrera profesional, entre otros.

Los

centros, en el ejercicio de su autonomía, pueden adoptar experimentaciones, planes de trabajo, formas de organización, normas de convivencia y ampliación del calendario escolar o del horario lectivo de áreas o materias, en los términos que establezcan las Administraciones educativas.

Las Administraciones educativas publicarán los resultados obtenidos por los centros docentes y podrán establecer planes específicos de mejora en aquellos centros públicos que no alcan20 Trabajadores de la Enseñanza

ción de tres años, aunque el titular podrá destituirlo antes de la finalización de dicho plazo cuando concurran razones justificadas, de las que dará cuenta al Consejo Escolar del centro.

En

la constitución de los Consejos Escolares, deja de formar parte del mismo el concejal o representante del Ayuntamiento.

Las atribuciones del Consejo Escolar de estos centros también varían, y quedan recortadas alguna de sus atribuciones. Las más destacadas son: intervenir en la designación del director del centro; intervenir en la selección del profesorado del centro; participar en el proceso de admisión del alumnado; conocer la resolución de conflictos disciplinarios y

velar por que se atengan a la normativa vigente; aprobar el presupuesto del centro en relación con los fondos provenientes de la Administración y con las cantidades autorizadas, así como la rendición anual de cuentas; informar y evaluar la programación general del centro que, con carácter anual, elaborará el equipo directivo; proponer a la Administración la autorización para establecer percepciones a las familias de los alumnos por la realización de actividades escolares complementarias; participar en la aplicación de la línea pedagógica global del centro e informar las directrices para la programación y desarrollo de las actividades escolares complementarias, actividades extraescolares y servicios escolares; aprobar, a propuesta del titular del centro, las aportaciones de las familias de los alumnos para la realización de actividades extraescolares y los servicios escolares; informar los criterios sobre la participación del centro en actividades culturales, deportivas y recreativas; informar, a propuesta del titular, el reglamento de régimen inteen el caso de los cen- rior del centro, y participar en la evaluación de la marcha general del centro en los aspectos administrativos y docentes.

Además, la Lomce establece que los conciertos educativos tendrán una duración mínima de seis años en el caso de Primaria y de cuatro en el resto; que las Administraciones educativas podrán concertar, con carácter preferente, los ciclos de Formación Profesional Básica que los centros privados concertados impartan a su alumnado, o que las Administraciones educativas podrán convocar concursos públicos para la construcción y gestión de centros concertados sobre suelo público dotacional.

Gabinete Técnico de FETE-UGT

Informe PISA

La leve mejoría española en PISA subraya la equidad y homogeneidad del sistema

E

puntos por debajo, lo que significa una l En una primera lectura de la ligera mejoría. En términos parecidos nota de prensa sobre el Informe están los resultados de lectura y matePISA 2012 presentado hoy por el máticas, pasando de 10 a 8 puntos y Ministerio de Educación, se destaca de 15 a 10 respectivamente. que los resultados del rendimiento acaDentro del territorio español, de las 14 démico de nuestros estudiantes, en las comunidades autónomas que se pretres áreas evaluadas (matemáticas, lecsentaron voluntariamente con muestra tura y ciencias), han mejorado ligeramente.

En esta ocasión, el Resultados de España en matemáticas informe se ha cen517 trado en la evalua509 505 504 503 ción de las compe500 496 493 491 tencias lectoras, 489 484 científicas y mate475 472 máticas, además de 462 analizar el rendimiento de los alumnos y datos sobre el contexto sociofamiliar, como en años anteriores.

El informe Pisa 2012, presentado recientemente, arroja, en el caso Resultados de España en ciencias del sistema educa519 517 517 tivo español, unos 514 512 510 resultados que per506 504 501 manecen estables 496 492 en relación a estu486 dios anteriores, 483 483 aunque inferiores a los promedios de la OCDE. En Matemáticas nuestro país obtiene 484 puntos (10 por debajo de la media de la OCDE), en Lectura 488 (ocho menos Resultados de España en lectura que la media), y en 511 509 505 504 Ciencias 496 pun501 499 498 493 490 tos (cinco por 488 485 debajo de la 477 476 media). En 2009, 462 en España los resultados en Ciencias se situaban 12 puntos por debajo de la media de la OCDE. Sin embargo, en el de 2012, estos resultados están a cinco

ampliada (Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra y País Vasco), todas, excepto Andalucía, Baleares, Murcia y Extremadura, están por encima de la media en Matemáticas. En Lectura, las cuatros anteriores, junto con Cantabria, se sitúan por debajo de la media. Del mismo modo ocurre en Ciencias, con 494 Cataluña, Andalucía, 489 Baleares, Murcia y Extremadura 461 FETE-UGT destaca algunas de las conclusiones relevantes que recoge el Informe, como es el hecho de que España sobresale por la equidad de nuestro sistema educativo y su homogeneidad, algo que no ocurre en el resto de los países de la 501 OCDE. 497 Los factores que más influyen en los resul479 tados están asociados a las características individuales del alumnado, al nivel sociocultural de las familias y a la utilización de las herramientas adecuadas al proceso de aprendizaje. Del mismo modo, las diferencias de resultados entre 496 comunidades autó489 nomas se deben a las disparidades socio-económicas 457 entre ellas. En este sentido, las administraciones educativas deberían evaluar las carencias existentes en sus territorios para priorizar los recursos que precisa 21 Trabajadores de la Enseñanza

Informe PISA Matemáticas Puntuación Proporción de alumnos que no media en PISA 2012 alcanzan nivel básico (inf. 2)

Lectura

Proporción de alumnos en niveles altos (niveles 5 y 6)

Variación anualizada

Ciencias

Puntuación Variación media en PISA 2012 anualizada

Puntuación media en PISA 2012

Variación anualizada

Media de la OCDE

494

23.1

12.6

-0.3

496

0.3

501

0.5

China-Shanghai Singapur China-Hong Kong Taiwan Corea del Sur China-Macao Japón Liechtenstein Suiza Países Bajos Estonia Finlandia Canadá Polonia Bélgica Alemania Vietnam Austria Australia Irlanda Eslovenia Dinamarca Nueva Zelanda República Checa Francia Reino Unido Islandia Letonia Luxemburgo Noruega Portugal I talia España Federación Rusa República Eslovaca Estados Unidos Lituania Suecia Hungría Croacia Israel Grecia Serbia Turquía Rumanía Chipre Bulgaria Emir. Árabes Unidos Kazajstán Tailandia Chile Malasia México Montenegro Uruguay Costa Rica Albania Brasil Argentina Túnez Jordania Colombia Qatar Indonesia Perú

613 573 561 560 554 538 536 535 531 523 521 519 518 518 515 514 511 506 504 501 501 500 500 499 495 494 493 491 490 489 487 485 484 482 482 481 479 478 477 471 466 453 449 448 445 440 439 434 432 427 423 421 413 410 409 407 394 391 388 388 386 376 376 375 368

3.8 8.3 8.5 12.8 9.1 10.8 11.1 14.1 12.4 14.8 10.5 12.3 13.8 14.4 18.9 17.7 14.2 18.7 19.7 16.9 20.1 16.8 22.6 21.0 22.4 21.8 21.5 19.9 24.3 22.3 24.9 24.7 23.6 24.0 27.5 25.8 26.0 27.1 28.1 29.9 33.5 35.7 38.9 42.0 40.8 42.0 43.8 46.3 45.2 49.7 51.5 51.8 54.7 56.6 55.8 59.9 60.7 67.1 66.5 67.7 68.6 73.8 69.6 75.7 74.6

55.4 40.0 33.7 37.2 30.9 24.3 23.7 24.8 21.4 19.3 14.6 15.3 16.4 16.7 19.4 17.5 13.3 14.3 14.8 10.7 13.7 10.0 15.0 12.9 12.9 11.8 11.2 8.0 11.2 9.4 10.6 9.9 8.0 7.8 11.0 8.8 8.1 8.0 9.3 7.0 9.4 3.9 4.6 5.9 3.2 3.7 4.1 3.5 0.9 2.6 1.6 1.3 0.6 1.0 1.4 0.6 0.8 0.8 0.3 0.8 0.6 0.3 2.0 0.3 0.6

4.2 3.8 1.3 1.7 1.1 1.0 0.4 0.3 0.6 -1.6 0.9 -2.8 -1.4 2.6 -1.6 1.4 m 0.0 -2.2 -0.6 -0.6 -1.8 -2.5 -2.5 -1.5 -0.3 -2.2 0.5 -0.3 -0.3 2.8 2.7 0.1 1.1 -1.4 0.3 -1.4 -3.3 -1.3 0.6 4.2 1.1 2.2 3.2 4.9 m 4.2 m 9.0 1.0 1.9 8.1 3.1 1.7 -1.4 -1.2 5.6 4.1 1.2 3.1 0.2 1.1 9.2 0.7 1.0

570 542 545 523 536 509 538 516 509 511 516 524 523 518 509 508 508 490 512 523 481 496 512 493 505 499 483 489 488 504 488 490 488 475 463 498 477 483 488 485 486 477 446 475 438 449 436 442 393 441 441 398 424 422 411 441 394 410 396 404 399 403 388 396 384

4.6 5.4 2.3 4.5 0.9 0.8 1.5 1.3 1.0 -0.1 2.4 -1.7 -0.9 2.8 0.1 1.8 m -0.2 -1.4 -0.9 -2.2 0.1 -1.1 -0.5 0.0 0.7 -1.3 1.9 0.7 0.1 1.6 0.5 -0.3 1.1 -0.1 -0.3 1.1 -2.8 1.0 1.2 3.7 0.5 7.6 4.1 1.1 m 0.4 m 0.8 1.1 3.1 -7.8 1.1 5.0 -1.8 -1.0 4.1 1.2 -1.6 3.8 -0.3 3.0 12.0 2.3 5.2

580 551 555 523 538 521 547 525 515 522 541 545 525 526 505 524 528 506 521 522 514 498 516 508 499 514 478 502 491 495 489 494 496 486 471 497 496 485 494 491 470 467 445 463 439 438 446 448 425 444 445 420 415 410 416 429 397 405 406 398 409 399 384 382 373

1.8 3.3 2.1 -1.5 2.6 1.6 2.6 0.4 0.6 -0.5 1.5 -3.0 -1.5 4.6 -0.8 1.4 m -0.8 -0.9 2.3 -0.8 0.4 -2.5 -1.0 0.6 -0.1 -2.0 2.0 0.9 1.3 2.5 3.0 1.3 1.0 -2.7 1.4 1.3 -3.1 -1.6 -0.3 2.8 -1.1 1.5 6.4 3.4 m 2.0 m 8.1 3.9 1.1 -1.4 0.9 -0.3 -2.1 -0.6 2.2 2.3 2.4 2.2 -2.1 1.8 5.4 -1.9 1.3

el alumnado, con el fin de que sus resultados sean superiores.

FETE-UGT llama la atención sobre la ineficacia de la repetición como medida educativa, ya que los alumnos espa22 Trabajadores de la Enseñanza

ñoles que no han repetido ningún curso (519 puntos) se sitúan por encima de la media de los países de la OCDE (506) y de la UE (502).

El ministerio recuerda que las ratios, las

horas lectivas y el gasto por estudiante son variables que influyen en los resultados. En este sentido, queremos resaltar, que las políticas educativas de recortes de los últimos años pueden

Informe PISA estar influyendo de forma negativa, por cuanto ha aumentando el número de alumnos/as por aula, se ha incrementado el de horas lectivas del profesorado y se han generalizado los recortes del gasto en Educación FETE-UGT considera que, a pesar de que el Informe PISA no refleja la complejidad de nuestro sistema educativo, sí puede ser positivo para reflexionar sobre el mismo y para plantear estrategias de mejora, como son, entre otras, una mayor inversión en educación por parte de todas las Administraciones educativas priorizando las necesidades reales para la mejora de los resultados escolares, medidas para la atención a la diversidad, entre ellas, la atención individualizada y en pequeños grupos, y medidas para luchar contra el abandono escolar temprano.

Igualmente, desde FETE compartimos la necesidad de dotar de una mayor autonomía pedagógica, organizativa y de gestión económica a los centros para la mejora de los resultados. Sin embargo, rechazamos rotundamente las conclusiones de este informe en relación con que una mayor autonomía de gestión de personal en los centros se corresponda con mejores resultados de los alumnos.

Por otra parte, los gobiernos han de priorizar políticas de personal, ya que es una variable que influye directamente en la calidad educativa.

Retribuciones adecuadas, una carrera profesional acorde a los nuevos retos educativos, plantillas suficientes para dar el salto hacia la excelencia y una adecuada formación para los docentes son elementos que sin duda contribuirían a la mejora de los resultados.

Las estrategias de mejora de nuestro sistema educativo no requerían una nueva ley. La Lomce no viene a aportar soluciones y sí conllevará problemas en su desarrollo y puesta en marcha.

El secretario general de la Internacional de la Educación (IE), Fred van Leeuwen, ha resaltado en su lectura del informe que “queda totalmente claro que ningún sistema educativo

nacional puede tener éxito sin una profesión docente de alta calidad y segura de sí misma”. También que los argumentos a favor de potenciar el sector privado a costa de la educación pública y aumentar la competencia entre las escuelas son “erróneos”. Según la IE, el informe PISA 2012 también incluye pruebas contundentes de que los sistemas educativos que tienen éxito deben dar un papel prominente a los/las

docentes en la gestión de las escuelas y pagar a los/las docentes adecuadamente. Según van Leeuwen, “los recursos son evidentemente un indicador clave para el éxito, especialmente en los países más pobres”.

Van Leeuwen ha subrayado, no obstante, que el uso de tablas de clasificación por PISA es problemático. Aparte del hecho de que incluso la OCDE admite que no puede estar segura de sus clasificaciones debido a las limitaciones inevitables del muestreo, hay países que están mejorando sus sistemas pero que a pesar de ello se encuentran casi en los últimos puestos de las tablas. Un método mucho mejor, que de hecho se incluye en el PISA, es recopilar datos que permiten a un país comparar sus logros de un año para otro.

Van Leeuwen también ha añadido que otro problema obvio es que es posible que las tres competencias que PISA examina no describan cada aspecto vital de la educación. La OCDE debería dejar muy claro que el informe no es una evaluación de sistemas educativos completos.

Con todo, Fred van Leeuwen ha acogido con satisfacción la importancia que la OCDE otorga a las cualificaciones de los/las docentes y al papel esencial de la calidad en los sistemas excelentes.

“Solamente espero”, ha añadido, “que el informe surta algún efecto en los enemigos de la educación pública.

La IE está de acuerdo con la conclusión firme de la OCDE de que la calidad de una escuela no puede ser superior a la calidad de sus docentes”, subraya.

“Los países que han mejorado significativamente su rendimiento durante la última década han establecido políticas para mejorar la calidad de su personal docente mejorando las normas profesionales, aumentando los sueldos para hacer la profesión más atractiva para las personas que se incorporen a la profesión y ofreciendo incentivos para que los/las docentes participen en programas de formación durante su servicio”.

El informe PISA 2013 de la OCDE incluye el mayor número de países hasta la fecha. Se centra en los conocimientos de aritmética y también es el informe PISA publicado de mayor impacto, ya que ha participado un número récord de países (65). La OCDE considera que las pruebas utilizadas para evaluar la capacidad de alumnos/as de 15 años a la hora de emplear conocimientos en aritmética, lectura y ciencia son válidas y fiables. También cree que las pruebas son culturalmente neutras, ya que han sido evaluadas en relación con las pruebas propias de cada país.

Una de las características del informe es su sistema de clasificación por país en el que, en el PISA 2012, los puestos más altos y más bajos han sido asignados a países para compensar la incertidumbre creada por el método de muestreo.

23 Trabajadores de la Enseñanza

Políticas Sociales Pilar Pérez Solano Directora del documental ‘Las maestras de la República’

“Queremos hacer una segunda parte con ayudas de micromecenazgo”

E

l éxito de público acompaña al documental Las maestras de la República allá donde va. Más de 40.000 personas han asistido a las muchas proyecciones que se están realizando en todas las comunidades autónomas. Ahora, FETE-UGT y Transit Producciones quieren dar un paso adelante y ya está en proyecto realizar una segunda parte. Para ello se ha abierto una campaña de micromecenazgo con la que se busca recaudar los fondos económicos necesarios para llevar a cabo este nuevo proyecto. La directora del documental, Pilar Pérez Solano, se muestra muy satisfecha por el enorme eco logrado por la película y cree que, en un momento como este, la sociedad española necesita hablar de educación y recuperar una parte de su historia.

‘Las maestras de la República’ es un documental que se ha exhibido en muchísimos lugares de España y que está siendo muy solicitado. ¿Cómo valoras tú la acogida recibida?

La acogida que hemos tenido ha sido algo maravilloso e increíble. Desde que lo estrenamos el pasado 7 de marzo en Sevilla, el documental se ha proyectado en más de 400 salas (centros culturales, Universidades, Ayuntamientos, asociaciones, filmotecas, etc.) en toda España. He hecho muchos documentales en mi vida y nunca había visto nada igual. Esto es así, sin duda, gracias a la red de FETE-UGT. El sindicato tiene la capacidad de llegar a todas las comunidades autónomas, a todas las provincias e incluso a los lugares más pequeños.

A partir de la distribución del sindicato, que lo ha mostrado en todas las provincias, se ha ido generando una gran expectación y ahora nos llaman de asociaciones de educación, de mujeres, de memoría histórica… Nos lo piden de todas partes. Y esto resulta fácil porque siempre hay alguien de la FETE cerca que organiza y que además participa en el acto y por tanto se continúa hablando de educación en todos los rincones de España. ¿Qué número de espectadores calculas que han podido ver ya la película?

Hemos calculado más de 40.000 espectadores. Hay días que el docu24 Trabajadores de la Enseñanza

Pilar Pérez Solano mental se pone en varios lugares a la vez y, claro, no podemos estar en todos los actos. También está traspasando fronteras. Nos están llamando de Argentina, de México, nos han seleccionado en el Festival de Cine Español de Nantes, en Francia, y lo van a proyectar en el Parlamento Europeo y en la Asociación de Amigos de la República de Luxemburgo. ¿A qué crees que obedece el interés por esta película?

Desde que tuve el primer contacto con la historia de las maestras republicanas pensé que era una historia interesante, desconocida y emotiva. Tiene todos los ingredientes de una gran historia. Pero lo que no habíamos calculado era el momento en el que se iba a estrenar.

Hay una necesidad enorme de hablar de educación, de lo que está pasando en la calles, de las protestas. De repente los valores que defiende Las Maestras de la República se han con-

Políticas Sociales

vertido en una historia de máxima actualidad. Es una historia que está vigente y que nos anima a luchar por la educación que queremos hoy y en el futuro.

Cuando se proyecta, y por los debates en los que has podido participar, ¿cuáles son los sentimientos que los espectadores dejan aflorar?

En todas las proyecciones se escapa alguna lágrima, es inevitable, porque realmente el trabajo que desarrollaron estas mujeres en un espacio tan corto de tiempo despierta mucha admiración.

Pero, además, testimonios de vida como el de Hilda Farfante nos emocionan porque el sufrimiento que generó la represión franquista es terrible. Con todo, hemos pretendido que Las Maestras de la República sea una historia positiva, de recuperación del enorme legado que estas mujeres dejaron y que ha llegado a nuestros días. ¿Hay alguna anécdota entrañable de la que hayas sido testigo?

Hay muchas… Lo más emotivo es cuando en los coloquios los asistentes nos cuentan las historias de sus maestras republicanas y nos relatan cómo cuando

Desde el 9 de diciembre y durante solo 40 días se pueden realizar aportaciones económicas ajustadas a todos los bolsillos en la plataforma de ‘crowdfunding’ Verkami eran pequeños cogían sus sillitas y se iban a casa de su maestra represaliada, que no podía ejercer en la escuela pública y que fue quien realmente les enseñó lo que saben. Otras veces se nos acercan personas después del coloquio para contarnos que su madre o su abuela fueron maestras republicanas y nos agradecen mucho saber más de ellas y que les hayamos hecho este homenaje después de tantos años de olvido. Eso es muy emocionante.

El documental concurre a los Premios Goya. ¿Resultará complicado hacerse con la estatuilla?

Sin duda, es muy difícil, porque se presentan muchos documentales y tenemos que conseguir que los académicos nos conozcan y nos voten. Esto es una tarea enorme, pero que estamos llevando a cabo con mucha ilusión, y sobre todo pensando en la enorme alegría que sería para la organización de FETE-UGT, que tanto habéis cuidado el documental, y para todos los espectadores que se han emocionado.

Sería genial que nos nominaran, pero si no lo conseguimos, la ilusión que estamos poniendo también habrá merecido la pena. ¿Qué ha supuesto personalmente para ti formar parte de este proyecto?

Para mí ha sido una experiencia maravillosa. Al principio fue muy duro, porque teníamos muy pocos medios y quería hacerlo muy bien porque las maestras se lo merecen. Pero luego una vez que lo estrenamos fue una maravilla, porque tuvo muy buena acogida, y todo lo que está ocurriendo después es maravilloso. Yo estoy feliz de haber formado parte de todo esto.

Además de proyectarse en salas de cine y centros culturales, ‘Las maestras 25 Trabajadores de la Enseñanza

Políticas Sociales

Que nos ayude a recordar que ya en la II República la educación era uno de los pilares fundamentales en los que se asentaba la sociedad. Y que hoy más que nunca necesitamos esos referentes para construir la sociedad que queremos.

Mediante el sistema de micromecenazgo se ha iniciado una campaña para dar conde la República’ se ha editado en vídeo. ¿Qué otras fórmulas hay para poder contemplarlo?

Se puede ver online, en internet. A través de la plataforma Filmin ( https://www.filmin.es/pelicula/lasmaestras-de-la-republica). Estar en internet es una manera de asegurarnos que pueda llegar a todo el mundo.

También se puede ver en taquilla de Yomvi en Canal+.

A FETE-UGT llegan a diario muchas peticiones por parte de profesores, colectivos de diverso tipo, centros educativos, bibliotecas. Parece haber una necesidad de recuperar los valores educativos de la República y de utilizar este material en un momento en el que la educación es objeto de muchas críticas y cuando se están perdiendo derechos y valores conquistados. ¿Cuál es tu impresión sobre este asunto?

Este es el gran valor que está teniendo el documental en estos días. Es magnífico que sirva para generar debates y coloquios que nos ayuden a entender cuál es la educación que queremos.

26 Trabajadores de la Enseñanza

Una amplia experiencia Licenciada en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense de Madrid, productora, directora y guionista, Pilar Pérez Solano fundó Transit Producciones Audiovisuales S.L., productora con la que ha realizado, entre otras, películas documentales como Murales (2009) seleccionado en la Seminci y en ‘Window to Spain’, de Nueva York, además de Maestras de la República. Ha sido directora, guionista y productora de programación especial en Canal+ desde 1993 hasta 2007. En el terreno de la ficción ha realizado la dirección de producción del largometraje Crebinsky. Ha producido tvmovies como El Jugador y Años Perdidos para TVE y puso en marcha la serie para TVE Desaparecida.

tinuidad al proyecto. ¿En qué consiste?

Los espectadores siempre nos dicen que se han quedado con ganas de más, y la verdad es que nosotras también.

Queremos hacer una segunda parte, porque ahora sabemos mucho más y queremos seguir difundiendo esta historia y estos valores. Como seguimos sin tener medios, hemos pensado utilizar un sistema de micromecenazgo, donde a través de una plataforma llamada Verkami se puede colaborar económicamente en el proyecto con una cantidad (5, 10, 25, 50€...), a cambio de una recompensa (entradas, el DVD, etc.). Es una manera de apoyar proyectos que de otra manera no podrían salir adelante. Ha empezado a funcionar el 9 de diciembre y solo tenemos 40 días para recaudar el dinero necesario. Si no conseguimos el objetivo económico no nos dan nada. Puede que alguien piense que es mucho dinero, pero os aseguro que es un trabajo de muchos meses, donde colaboran muchas personas y queremos que tenga la calidad suficiente para ir a los cines, a festivales…

Además durará 90 minutos. Es muy importante que quien quiera colaborar lo haga cuanto antes y es fundamental difundirlo a cuantas mas personas mejor (facebook, email, twitter..). Toda la gente u organizaciones que sepáis que vieron la primera parte gratis y les gustó, pedidle que si pueden colaboren con la segunda parte y que nos ayuden a difundirlo. La dirección para realizar la aportación es: http://vkm.is/maestrasrepublica.

Sin esa ayuda esto no será posible.

Salud laboral

Un Cd con toda la información para prevenir las enfermedades profesionales del sector

F

ETE-UGT ha elaborado un Cd interactivo t i t u l a d o ‘Enfermedades profesionales en la enseñanza’, que ofrece múltiple información dirigida al profesorado sobre trastornos foniátricos, musculoesqueléticos, psicosociales, además de legislación básica o métodos de autoevaluación de estos riesgos.

De acuerdo con la definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS), las enfermedades profesionales son aquellas “producidas a consecuencia del trabajo, que en general obedecen a la habitualidad y constancia de algunos agentes etiológicos presentes en el ambiente laboral y provocan alguna alteración en los trabajadores” y que tienen como requisito “ser consideradas como tales en las legislaciones respectivas de los distintos países”.

El de enfermedad profesional es un concepto jurídico, puesto que para que una patología sea considerada como enfermedad profesional, además de probar una relación causa-efecto entre esta y la relación laboral, estas patologías deben estar incluidas en el real decreto 1299/2006, que aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social.

Dentro las dolencias y patologías típicas del sector educativo, solo los nódulos vocales a causa de esfuerzos sostenidos por la voz están considerados como enfermedades profesionales. Sin embargo, existen otras que, aunque no están incluidas dentro del cuadro de

28 Trabajadores de la Enseñanza

enfermedades profesionales, tienen una gran incidencia y repercusión en nuestro sector, como son las lesiones músculo-esqueléticas y los trastornos de origen psicosocial. Todas ellas se

abordan en este material interactivo, disponible en las sedes provinciales de FETE-UGT. Gabinete de Salud Laboral de FETE-UGT

Congresos de FETE-UGT

Las federaciones de La Rioja y Ceuta renuevan sus comisiones ejecutivas LA RIOJA

Secretaría General: Alicia Romero Martínez Secretaría de Organización y Administración: Tamara Casanova Velasco Secretaría de Enseñanza Pública: Charo Ortega Ortega Secretaría de Enseñanza Privada: Elena Fragueiro Grande

Secretaría de Universidad: Adoración Cabrerizo Cristóbal Secretaría Ejecutiva: José Manuel Aydillo Valderrama Secretaría Ejecutiva: Javier Gómez Berges Secretaría Ejecutiva: Santiago Sierra Damián

CEUTA

Secretaría General: Francisco Lobato Moreno Secretaría de Organización: Trinidad Megías Vinuesa Secretaría de Administración y Privada: África Murcia Orozco Secretaría de Formación y Empleo: Natalia Argüelles Fernández Secretaría de Comunicación e Imagen: Rafael Morata Cantón

Secretaría de Pública: Mercedes Palma Guerrero Secretaría Ejecutiva: Concepción Álvarez Gómez Secretaría Ejecutiva: Carlos Antón Torregrosa Secretaría Ejecutiva: Francisco Bombién García Secretaría Ejecutiva: Francisco Javier García Vílchez Secretaría Ejecutiva: Ramón Rodríguez Casaubón 29 Trabajadores de la Enseñanza

Internacional de la Educación

Todo empieza con buen@s docentes El Premio Nobel de Fisiología y Medicina en 1996 Peter C. Doherty ha elaborado un artículo, a instancias de la Internacional de la Educación (IE), de la que FEE-UGT es miembro, en torno al valor de la profesión docente y de cómo detrás de cada ganador o ganadora del Premio Nobel hay siempre un o una docente de calidad. El texto se inscribe en el marco

E

n 1901 empezaron a concederse los premios Nobel. Desde entonces se han utilizado para promover la paz mundial, destacar avances, reconocer descubrimientos y celebrar la imaginación y la creatividad en todo el mundo. Los premios Nobel rinden homenaje a individuos y grupos que han contribuido al progreso de la Humanidad Si examinamos las biografías de galardonados y galardonadas, descubrimos que la mayoría se vieron inspirados por un profesor o una profesora excepcional durante sus años de colegio y universidad. Un buen profesor o profesora estimula la curiosidad y la imaginación, abriendo áreas de entendimiento profundo que trascienden lo cotidiano. La disciplina de la investigación y el trabajo intelectual proporcionan una base sólida, que mejora la vida. Sé que mis logros personales, y en cierta medida mi premio Nobel, se deben a esa educación de calidad impartida por profesores y profesoras de una escuela pública y por la Universidad estatal de Queensland, en Australia

de la campaña ‘Unámonos por la Educación Pública’, que la IE está llevando a cabo este año. Doherty recuerda que el verdadero capital de un país son sus ciudadanos y ciudadanas, y en especial sus jóvenes, y, sin embargo, los gobiernos están introduciendo recortes en los sistemas educativos y reduciendo la inversión en la enseñanza.

tros gobiernos centren sus políticas en la fuerza y el potencial de las mentes jóvenes que nos rodean. El verdadero capital de cualquier país son sus ciudadanos y ciudadanas, especialmente su juventud

Peter C. Doherty.

Como investigador, he tenido el honor de hacer que mentes jóvenes participen del placer de la ciencia. La idea de que jóvenes que Un buen profesor han trabajado conmigo puedan hacer o profesora estimula un descubrimiento importante es gratila curiosidad y ficante. Nadie empieza su labor con el objetivo de ganar un premio Nobel, la imaginación abriendo esto puede suceder, es todo. Pero la áreas de entendimiento verdadera recompensa es conseguir de alguna manera mejorar el conocimiento profundo que trascienden y la realidad humana lo cotidiano Por todo ello, necesitamos que nues30 Trabajadores de la Enseñanza

Durante la última década, gobiernos de todo el mundo están introduciendo recortes y disminuyendo la inversión educativa. Esto ha llevado a la escasez docente y a privar a niños y niñas de la oportunidad que se merecen.

Craso error.

La respuesta para un futuro próspero y sostenible radica en una inversión mayor y más estratégica en la educación, en todos los niveles. Cada estudiante necesita que se le brinde la oportunidad de alcanzar su máximo potencial.

Necesitamos docentes bien formados, escuelas con los recursos necesarios y la convicción de que la educación pública de calidad es el camino hacia un mundo mejor.

Por lo tanto, hay algo más que celebrar; algo que ganadores y ganadoras de premios Nobel tienen en común y de lo que, por desgracia, carecen muchos millones de niños y niñas en todo el mundo: la capacidad de aprender de docentes de alta calidad, disponer de los instrumentos y los recursos necesarios y contar con un entorno propicio para el aprendizaje En estos días celebramos la entrega de los premios Nobel.

Hagámoslo apoyando y defendiendo una escuela pública de calidad para cada niño y niña Nada es más importante para un futuro sostenible y en paz.

Peter C. Doherty Miembro de la Royal Society y Premio Nobel de Fisiología y Medicina en 1996