Treballadors de l’ensenyament
Irakaskuntza Langileak
Traballadores do Ensino
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No a la LOMCE Éxito de la huelga general del 14-N La educ
edición digital
diciembre 2012
Opinión
La LOMCE: una ley inoportuna, retrógrada, centralista y adoctrinadora a Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educ a t i v a (LOMCE) que el Gobierno de Mariano Rajoy quiere aprobar no solo es una norma inoportuna, sino que supone un retroceso sin paliativos en la consecución de un sistema educativo estable y moderno, como FETE-UGT no se ha cansado de repetir desde que se hizo público el primer borrador. Es una ley retrógrada, centralista y adoctrinadora, que evidencia de manera clara cómo la educación ha dejado de ser para el Partido Popular una prioridad, para pasar a desempeñar el papel de instrumento a través del cual canalizar y afianzar su ideología ultraconservadora. Si la ley es inoportuna y su contenido supone una vuelta a postulados pedagógicos del pasado, su proceso de elaboración empieza ya a rozar lo ridículo.
L
Desde el primer momento, el borrador inicial planteaba asuntos sumamente preocupantes, como el regreso a las reválidas al finalizar cada etapa educativa -incluso en Primaria, algo que luego se rectificó-; la segregación temprana de los estudiantes; la concesión del concierto a centros ultrarreligiosos que segregan por sexo a su alumnado, o, entre otros muchos, la supresión de la asignatura Educación para la Ciudadanía. Todo ello se unía a cuestiones como la movilidad forzosa del profesorado tanto a nivel territorial como profesional, lo que, entre otras cosas, significa que el profesorado quedará al servicio del gobierno y no al de la sociedad; el aumento del número de desplazados como resultado del incremento de horario de unas asignaturas en detrimento de otras, o la posibilidad de que impartan cualquier asignatura ajena a su especialidad.
FETE-UGT se ha pronunciado en contra de esta norma desde el primer momento, y así lo expresamos en el Consejo Escolar del Estado presentando una enmienda a la totalidad. Pero, además, el Consejo Escolar lo que estudió no fue sino un documento que poco después volvía insólitamente al Ministerio para su revisión. El segundo borrador, presentado en la Conferencia Sectorial del pasado 4 de noviembre, no ha hecho sino empeorar aún más las cosas. En él, Wert se ha esforzado por recoger los postulados más reaccionarios del Partido Popular y de la jerarquía de la Iglesia católica. El
Con t
articulado confirma que lo que el Gobierno del PP pretende es acabar con la igualdad de oportunidades, romper la cohesión de la sociedad española y compartimentar al alumnado en función de tres variables: el currículo escolar, los procesos de escolarización y la educación en valores. Sobre el currículo, el Ministerio entra en una contradicción interesada. Al tiempo que centraliza los currículos de las áreas instrumentales, flexibiliza el resto de los contenidos curriculares, dando a las Comunidades Autónomas y a los propios centros más autonomía para poder adaptarlos como consideren. Esto supondrá la selección del alumnado por parte de los centros y la materialización de la especialización curricular. Por otra parte, la libre elección de centro que pregona el proyecto, y que ya se ha empezado a materializar en algu-
na Comunidad Autónoma, implicará la discriminación de los centros educativos, de modo que unos se convertirán en centros de élite y otros en guetos, además de aumentar la solicitud de conciertos por parte de los centros privados más demandados. La LOMCE supone, asimismo, el último golpe de tuerca contra Educación para la Ciudadanía, una asignatura imprescindible y que no falta en ninguno de los currículos de los sistemas educativos europeos. No conforme con eso, el ministro Wert asume la vieja reivindicación de la Iglesia católica y vuelve a privilegiar la enseñanza de la religión, a la que contrapone una alternativa, la educación en valores. FETE-UGT ha defendido siempre que la educación en valores ha de ser una asignatura de impartición obligada a todos los alumnos, con independencia de sus creencias religiosas. La escuela, sobre todo en un momento repleto de incertidumbres como el actual, tiene la obligación de reflexionar, debatir y educar a los alumnos en valores compartidos por el conjunto de la sociedad, y no volver a planteamientos como el de la religión católica y su alternativa que habían sido felizmente superados. Por si todo ello fuera poco, Wert ha dado un paso más y ha planteado un ataque estratégico con respecto a la enseñanza de las lenguas cooficiales, tanto desde el punto de visto cultural, como desde el político. El borrador de la LOMCE, con sus correcciones y sus vueltas de tuerca, dibuja un panorama poco alentador que es necesario combatir. Las manifestaciones convocadas estos días en toda España por FETEUGT y otras organizaciones englobadas en la Plataforma por la Escuela Pública, son la expresión más clara del amplio y nítido rechazo que suscita esta reforma. Pero, si el ministro Wert sigue con su propósito, serán solo el preludio de nuevas y mayores movilizaciones. Carlos López Cortiñas Secretario general de FETE-UGT 3 Trabajadores de la Enseñanza
Sumario Trabajadores de la Enseñanza
Redacción
Edición digital. Diciembre 2012
Directora: Charo Pérez Molina Consejo de redacción:
Opinión
3
• No nos dejann
14-N. Huelga general •
5
La huelga del 14-N aglutina el social hacia la política económica de Rajoy
descontento
• La jornada de huelga, en imágenes • Millares de centros escolares vacíos y millones de alumnos sin clase • El decreto ley sobre desahucios es insuficiente y solo protege a los bancos •
Presupuesto Generales
•Los recortes en las partidas un grave retroceso histórico
educativas
10 suponen
• Congelación de las retribuciones en el sector público • Desaparece el plan PROA, que ofrecía al alumnado orientación y refuerzo • Más recortes, mayor desigualdad •
Cumbre social
14
urso
UGT
15
• La Defensora del Pueblo rehúsa recurrir la reforma laboral ante el Constitucional • Pública La Formación Profesional en la LOMCE
Consejo asesor: Manuel Cáceres (Andalucía) Carolina Mairal (Aragón) Indalecio Estrada (Asturias) Esperanza Barceló (Baleares) Jesús Tejeda (Canarias) Javier Rodríguez (Cantabria) Antonio Caballero (Castilla-La Mancha) Ana de la Cruz (Castilla y León) Laura Vives (Cataluña) Mª José Fernández (Ceuta) Manuel Briones (Euskadi) Fernando Moreno (Extremadura) Belén Junquera (Galicia) Valentín Marzo (La Rioja) Virginia Fernández (Madrid) Juan Pedro Arana (Melilla) Francisco Ferrández (Murcia) Yolanda Salinas (Navarra) Javier González (País Valenciano)
Diseño, redacción y maquetación: Belén Delgado Pascual Ángeles García Rodríguez Javier Sanz
• Firmas para exigir la convocatoria de un referéndum sobre los recortes de Rajoy
•
Carlos López Cortiñas Maribel Loranca Irueste Antonio Rivera Espinosa Luis Andrés Muñío Garay Antonio Redero Bellido Jesús Isidoro Gualix Muñoz Pilar Chamorro Pascual Gonzalo Poveda Ariza Carmen Vieites Conde Elvira Novell Iglesias Luz Martínez Ten Lydia Asensio Rodríguez
18
Edita: Federación de Trabajadores de la Enseñanza de UGT Avda. de América, 25, 4ª 28002 Madrid Teléfono: 91 589 72 02 Fax: 91 589 71 99 Correo electrónico: comunicacion@fete.ugt.org Web: www.feteugt.es
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4 Trabajadores de la Enseñanza
14-N Huelga general
Cabecera de la manifestación que el 14 de noviembre recorrió las calles de Madrid tras la histórica jornada de huelga general.
La huelga del 14-N aglutina el descontento social hacia la política económica de Rajoy
C
ientos de miles de personas pusieron en las calles de numerosas ciudades españolas en la tarde del pasado 14 de noviembre el broche a una huelga general que logró paralizar el país en protesta por la política de recortes económicos y sociales llevada a cabo tanto por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, como por los responsables de la derecha política al frente de las Comunidades Autónomas. La manifestación celebrada en Madrid tuvo un seguimiento multitudinario y consiguió colapsar el recorrido previsto entre la glorieta de Atocha y la Plaza de Colón, en donde se celebró el acto final. La jornada de huelga en España se llevó a cabo de manera simultánea a las convocadas en otros tres países, Portugal, Grecia e Italia, sacudidos también por los efectos de la crisis económica. Protestas todas ellas enmarcadas en una Jornada Europea de Acción y Solidaridad que completó una gran movilización por el empleo, la solidaridad y contra la austeridad con manifestaciones
en numerosos países europeos, como Francia, Polonia, República Checa, Eslovenia o Rumania, entre otros. En España, la huelga registró un seguimiento cercano al 80%, según los principales sindicatos convocantes, UGT, CCOO y USO. En el ámbito educativo el paro rondó el 73%, que para FETE-UGT constituye un éxito indiscutible en la protesta contra las políticas de ajuste del Partido Popular que están llevando al país a las mayores tasas de desempleo, empobrecimiento y desprotección social conocidas en la historia reciente del país. A la vista del altísimo seguimiento de la jornada de huelga y del éxito de participación en las manifestaciones convocadas por todo el país, el secretario general de UGT, Cándido Méndez, recordó que la ciudadanía española ha enviado un “mensaje muy potente al Gobierno de España y también a las instituciones europeas para que no se confundan, para que el Gobierno de Berlín no se haga falsas suposiciones. Si el Gobierno de España se arrodilla ante estas políti-
cas de recorte y, además, las sigue con entusiasmo, el pueblo español va a permanecer de pie”. A la hora de hacer balance de esta histórica jornada, Méndez aseguró: “Somos la inmensa mayoría exigiendo que por este camino no podemos seguir. Porque este camino no es una senda reformista, es un camino de perdición”. El secretario general de UGT volvió a reclamar al presidente del Gobierno la convocatoria de un referéndum sobre estas políticas de recortes. “Si tan convencido está Mariano Rajoy de que tiene la confianza del pueblo español, que someta a consulta lo que está haciendo, porque lo que hce es justo lo contrario de lo que prometió en las elecciones del 20 de noviembre”. La huelga estaba respaldada por la Cumbre Social, formada por 150 organizaciones sindicales y sociales representativos de todos los ámbitos, entre ellos el educativo, el sanitario o la atención social, pero también movimientos vecinales y asociaciones de usuarios, inmigrantes o mujeres. 5 Trabajadores de la Enseñanza
14-N Huelga general
Acto final de la manifestación desarrollada en Madrid.
El secretario general de FETE-UGT, junto a miembros de
Manifestación en Palencia
Los compañeros de FETE-UGT León también se pusieron detras de la pancarta.
“Se vende escuela pública”. 6 Trabajadores de la Enseñanza
Miembros de FETE-UGT Cordoba, en la manifestación del 14-N.
Servicio de Or
14-N Huelga general
la Comisión Ejecutiva Federal. ‘El futuro está en tus manos’, lema de la pancarta desplegada en Ponferrada.
rden formado por compañeros de FETE-UGT Madrid. Cabecera de la manifestación celebrada en Huesca.
Un momento de la manifestación en Barcelona.
‘Rodea tu centro’ con la marea verde. 7 Trabajadores de la Enseñanza
14-N Huelga general
Millares de centros escolares vacíos y millones de alumnos sin clase
E
l Gobierno debe replantearse sus políticas económicas, sin restricciones en los derechos laborales y sociales, volver a considerar la educación como una inversión de futuro y retirar la contrareforma educativa que proyecta. Esa es la lectura que, según FETE-UGT y el resto de organizaciones sindicales convocantes, debe realizar el Gobierno de Mariano Rajoy tras la contundente muestra de rechazo expresada con la huelga del pasado 14 de noviembre. La actividad académica quedó paralizada, con una incidencia del 90%, en cuanto a centros escolares vacíos y alumno sin clase. Según los datos de los sindicatos, el 73% de los trabajadores de la enseñanza se sumó a la huelga convocada en el sector de la enseñanza por FETE-UGT, CCOO y STES-i. Los sindicatos valoraron la alta participación y el compromiso de toda la comunidad educativa: profesorado, personal de servicios educativos y complementarios, padres, madres, estudiantes... La mayor incidencia se registró en el sector universitario, en donde secundó el paro el 95% de los 92.000 docentes de la universidad pública y de los 12.000 de la privada. Otro tanto ocurrió por el Personal de Administración y Servicios (PAS), que registró un paro del 80%. En la enseñanza pública no universitaria, la jornada de huelga recibió el respaldo del 73% de los casi 700.000 docentes, en tanto que en la enseñanza privada, secundó el paro el 35% de los 184.000 trabajadores del sector. FETE-UGT interpretó estos datos como una respuesta masiva del profesorado y del resto de trabajadores de la enseñanza contra las políticas de recortes en educación, las reducciones salariales y el deterioro de sus condiciones laborales, las amenazas de despidos en las universidades y frente a la contrareforma educativa -la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), que pretende imponer en la educación una ideología mercantilista, elitista y segregadora. Los tres sindicatos convocantes, FETEUGT, CCOO y STEs-i, lamentaron que organizaciones sindicales del sector de la enseñanza que se definen como independientes y que presumen de defender los intereses corporativos de los docentes facilitaran con su rechazo a la convocatoria de huelga que el Gobierno con8 Trabajadores de la Enseñanza
Pancarta de FETE-UGT durante la manifestación del 14-N en Ponferrada (León).
Seguimiento de la huelga general por Comunidades Autónomas CCAA
Total enseñanza
Andalucía
67%
Aragón
73%
Asturias
62%
Baleares
65%
Canarias
55%
Cantabria
65%
Castilla-La Mancha
50%
Castilla y León
60%
Cataluña
70%
Ceuta
46%
Euskadi
Escasa incidencia
Extremadura
45%
Galicia
60%
La Rioja
60%
Madrid
80%
Melilla
25%
Murcia
75%
Navarra
26%
País Valenciano
65%
14-N Huelga general
De izquierda a derecha y de arriba a abajo, manifestaciones realizadas el 14 de noviembre en Melilla, La Rioja, Zamora y Zaragoza.
El decreto ley sobre desahucios es insuficiente y solo protege a los bancos
E
l problema de los desahucios ha alcanzado tal magnitud que el Gobierno se ha visto forzado a tomar medidas que pudieran contener lo que constituye un drama social que ya ha ocasionado varias víctimas mortales. Pero esas medidas, formuladas en un real decreto ley que debe ser convalidado por el Parlamento, resulta insuficiente y restrictivo, a juicio de UGT a la hora de reforzar la protección a los deudores hipotecarios. Para el sindicato, el real decreto ley no da respuesta a este grave problema que cada vez afecta a más familias. UGT reclama la paralización inmediata de las ejecuciones hipotecarias y los desahucios de viviendas, que se consti-
tuya un parque de viviendas públicas en alquiler social que garantice que ninguna familia quede desprotegida y la modificación profunda del ordenamiento jurídico para que los ciudadanos que han perdido su vivienda no tengan, al menos, que seguir pagando la deuda a las entidades bancarias. El sindicato, que está persuadido de que, si el real decreto ley no sufre modificaciones sustanciales, fracasará, como también lo ha hecho el Código de Buenas Prácticas, constata que el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha tenido más cuidado en no perjudicar a bancos y cajas, que en beneficiar a los ciudadanos a la hora de aprobar medidas para paliar este drama social.
Las condiciones aprobadas son restrictivas e insuficientes. No tanto porque la renta sea baja (1.596 euros mensuales), sino por los condicionante familiares y particulares exigidos para poder beneficiarse de la misma. Los ciudadanos no pueden afrontar el pago de sus hipotecas porque, a consecuencia de la crisis, se han quedado sin empleo. Las cargas familias agravan esta situación, pero no la provocan. A juicio del sindicato, lo mismo ocurre con el resto de exigencias, dirigidas todas ellas a reducir al máximo el número de beneficiarios. En la práctica, las medidas son tan limitadas que dejan desprotegidas a una gran mayoría de ciudadanos que todavía no está en la situación extrema que se requiere, pero que no tardarán en llegar a la exclusión social si no se aprueban medidas para evitarlo. UGT, que forma parte de la Plataforma contra los desahucios, está recogiendo firmas para presentar una Iniciativa Legislativa Popular para exigir, entre otras cosas, la dación en pago. Trabajadores de la Enseñanza
9
Presupuestos
Los recortes en las partidas educativas suponen un grave retroceso histórico
E
l Gobierno de Mariano Rajoy ha reservado una partida de 1.944 millones de euros para el Ministerio de Educación en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013. Esa cantidad supone una disminución de 276 millones en relación con el ejercicio actual, aunque la cifra aún se agrava más si se la compara con la del año pasado, puesto que supone una reducción de un 31,6%. Con todo, hay que remontarse hasta 2006 para encontrar un presupuesto educativo parecido, que en aquel año ascendió a 1.936 millones de euros. Estos recortes practicados en determinados programas implican fuertes reducciones en algunos casos, como ocurre con las becas y ayudas, y en otros supone su desaparición. En el proyecto de presupuestos se han borrado de un plumazo programas como el PROA, las transferencias para la mejora de las enseñanzas de lenguas extranjeras, el plan para la disminución del abandono escolar temprano o las aportaciones al Plan de Acción en materia educativa, entre otros. Todos ellos, que se suman a los acometidos el año pasado, cuando desaparecieron programas como el Educa3, Competencias básicas, Leer para aprender o los Contratos-Programas, dan un paso más en el calculado deterioro de la escuela pública. FETE-UGT, que rechaza las medidas adoptadas, emplaza al Gobierno a reconsiderarlas y a someterlas al consenso de la comunidad educativa, al tiempo que advierte de que seguirá defendiendo una educación de calidad para todo el alumnado y reivindicando mejoras sociolaborales para el profesorado. Entre otras cosas negativas, el proyecto de presupuestos conlleva la congelación de las retribuciones del personal del sector público, así como la reducción de la oferta de empleo público, que establece para educación una tasa de reposición de efectivos del 10%. Todos estos recortes tienen como consecuencia el deterioro de las condiciones de trabajo de los docentes, la pérdida de su poder adquisitivo, la destrucción de empleo público y la pérdida de derechos adquiridos, lo que provoca una empobrecimiento de la sociedad y mayores grados de desigualdad y exclusión social. FETE-UGT ha alertado sobre el hecho de 10 Trabajadores de la Enseñanza
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro (izq.), junto al presidente del Congreso, Jesús Posada, durante el acto de entrega del proyecto de Ley de PGE para 2013. que esta suma de recortes está suponiendo un grave retroceso histórico y un notable empeoramiento de las condiciones laborales del profesorado. Los docentes han visto cómo el Gobierno
Los recortes afectan a las condiciones laborales del profesorado y al propio sistema educativo público, y están produciendo efectos muy graves en el día a día de los centros
de Mariano Rajoy les ha reducido y congelado sus salarios y les ha suprimido la paga extraordinaria de diciembre. Además, han experimentado un aumento en su jornada laboral, así como de las ratios de alumnos por aula, y han sufrido recortes en las plantillas de los centros y en prestaciones como los complementos durante las bajas por enfermedad. También han desaparecido diversos programas de ayuda y refuerzo
del alumnado, se ha congelado la oferta de empleo público docente, se han reducido fuertemente las partidas para gastos de funcionamiento de los centros educativos y las destinadas a infraestructuras y equipamiento y se ha suprimido la jubilación anticipada. Todos estos recortes, que afectan tanto a las condiciones laborales del profesorado como al propio sistema educativo público, están produciendo efectos muy graves que se perciben día a día en la vida de los centros. Además, basta con analizar los programas educativos que salen peor parados para llegar a la conclusión de que, si su finalidad es la de potenciar la igualdad de oportunidades mediante medidas inclusivas y compensatorias que favorezcan el desarrollo personal del alumnado y la cohesión social, su reducción o su desaparición producirá unas diferencias aún más acusadas entre los alumnos. Con políticas de este tipo, el Gobierno del PP está arruinando el Estado de bienestar que se ha construido en España a lo largo de las últimas décadas y que tiene como base la existencia de unos servicios públicos de calidad, universales, accesibles y que respondan con eficacia a las necesidades de las personas, sobre la base del principio de igualdad.
Presupuestos Presupuesto de los diferentes programas educativos (En millones de euros) Programas
Presupuesto 2011
Presupuesto 2012
Presupuesto 2013
%
%
Importe
% s/ total
Importe
% s/ total
Importe
%s/ total
12/11
13/12
321M. Direc. y Servicios Generales de Educación (en 2013 incluye Cultura y Deporte)
79,76
2,8
75,58
3,4
107,88
5,5
-5,2
42,7
321N. For. Permanente del profesorado de Educ.
52,33
1,8
4,22
0,2
3,45
0,2
-91,9
-18,2
322A. Educación Infantil y Primaria
263,33
9,3
167,13
7,5
159,83
8,2
-36,5
-4,4
322B. Educ. sec., form. prof. y EE. OO. de Idiomas
247,15
8,7
175,79
7,9
108,49
5,6
-28,9
-38,3
322C. Enseñanzas Universitarias
399,61
14,1
149,66
6,7
122,35
6,3
-62,5
-18,2
322D. Educación Especial
13,55
0,5
13,43
0,6
Desaparece
0,0
-0,9
-100
322E. Enseñanzas Artísticas
6,37
0,2
7,38
0,3
5,36
0,3
15,9
-27,2
322F. Educación en el exterior
116,28
4,1
108,58
4,9
100,09
5,1
-6,6
-7,8
322G. Educación Compensatoria
70,08
2,5
169,79
7,6
53,26
2,7
142,3
-68,6
322H. Educ. Permanente y a distancia no univers.
6,71
0,2
5,75
0,3
Desaparece
0,0
-14,3
-100
322J. Nuevas Tecnologías aplicadas a la educación
107,66
3,8
50,44
2,3
Desaparece
0,0
-53,2
-100
322K. Deporte en edad escolar y en la Universidad
16,54
0,6
13,31
0,6
1,85
0,1
-19,5
-86,1
-------
------
------
------
52,34
1.431,47
50,3
1.265,05
57,0
1.222,17
62,8
-11,6
-3,4
324M. Serv. complementarios de la enseñanza
6,13
0,2
5,64
0,3
5,45
0,3
-8,1
-3,4
324N. Apoyo a otras actividades escolares
24,91
0,9
6,53
0,3
Desaparece
0,0
-73,8
-100
Capítulo 60. Seguridad Social
1,55
0,1
1,91
0,1
2,2
0,1
2.843,43
100,0
2.220,19
100,0
1944,73
100,0
322L. Otras enseñanzas y actividades educativas 323M. Becas y ayudas a estudiantes
TOTAL EDUCACIÓN
100
15,1 -21,9
-12,40
Congelación de las retribuciones en el sector público as retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar en 2013 ningún incremento respecto a las vigentes el 31 de diciembre de 2012, sin tener en cuenta la reducción aprobada por el Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio. Por tanto, los empleados públicos, cuyas nóminas ya habían sido congeladas en 2012, tendrán dos pagas extraordinarias, en los meses de junio y diciembre. Durante el próximo año las Administraciones, entidades y sociedades de la Administración General del Estado, sus organismos autónomos y agencias estatales y las universidades de su competencia, así como las Administraciones
L
de las Comunidades Autónomas, no podrán realizar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguros colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación. Este mismo recorte ya se produjo en el 2012. El proyecto congela asimismo la oferta de empleo público, si bien el sector educativo es una de las excepciones que se contemplan. La tasa de reposición será del 10% en las Administraciones públicas con competencias educativas para el desarrollo de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en relación con la determinación del número de plazas para el acceso a los cuerpos de funcionarios. 11 Trabajadores de la Enseñanza
Presupuestos
Desaparece el plan PROA, que ofrecía al alumnado orientación y refuerzo
D
el presupuesto global del Ministerio de Educación, desaparecen una serie de partidas que suponen un total de 310,86 millones de euros. Uno de los programas que se suprimen es el Plan Proa (programa de refuerzo, orientación y ayuda), que en 2012 contaba con un importe de 60 millones de euros. La misma suerte corren las transferencias corrientes a Comunidades Autónomas para la mejora de las enseñanzas de lenguas extranjeras (13,3 millones de euros en 2012), o para financiar el plan de disminución de abandono escolar temprano (tenía 40,8 millones de euros).
El Programa de Educación Infantil y Primaria está dotado en 2013 con 159,84 millones de euros, lo que supone una disminución del 4,56% respecto a 2012. Este recorte de 7,30 millones de euros se suma al realizado en los presupuestos aprobados en el pasado mes de abril, que supuso la supresión de 100 millones de euros y la eliminación del Programa Educa3 para la extensión del primer ciclo de Educación Infantil de 0 a 3 años.
en especial si se tiene en cuenta que en 2011 el presupuesto fue de 399,61 millones de euros.
E. Secundaria, FP y EOI
Las ayudas a entidades públicas como la Aneca y otras fundaciones públicas vuelven a sufrir nuevos recortes. Si en 2012 recibieron 9,72 millones de euros, en 2013 su presupuesto queda en 9,04 millones de euros. De estos últimos, la Aneca recibirá 8,50 millones de euros, el 5,6% menos que en 2012.
Este programa cuenta con una dotación
También se suprimen las aportaciones al Plan de Acción en materia educativa 20102011(contaba este año con 11,49 millones) y la compensación a las universidades de los precios públicos por servicios académicos correspondientes al alumnado exento de su pago (185,275 millones).
La partida dedicada a becas universitarias también se reduce. En este apartado se debe señalar que, con el endurecimiento en los requisitos para obtener y mantener estas ayudas, fuentes universitarias estiman que un 17% de alumnos no podrán renovar su beca, con lo que la reducción efectiva será incluso mayor.
Por el contrario, se mantienen los convenios con las CCAA para el desarrollo de programas de acciones de compensación educativa e inserción laboral y los presupuestos a las Comunidades Autónomas para el impulso de la FP y para el desarrollo de los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI). No obstante, el recorte presupuestario no afecta a todos los programas por igual:
Formación permanente Este tiene una dotación de 3,45 millones de euros, lo que supone un recorte del 18,15% con respecto a 2012, y en los últimos años viene sufriendo unos recortes drásticos hasta casi su anulación, ya que en 2001 disponía de 52,33 millones y en el año 2012 descendió a 4,22 millones. En el ejercicio de 2013, los recortes se centran en el capítulo de gastos de personal, en concreto, en el capítulo de funcionarios, que pasa de 1,78 millones a 1,61, y en el de gastos corrientes en bienes y servicios, cuyo apartado de material, suministros y otros pasa de 1,50 millones a 876.000 euros.
Educación Infantil y Primaria 12 Trabajadores de la Enseñanza
Los recortes afectan prácticamente a todos los organismos. La UNED ha pasado de contar con 78,05 millones de euros en 2012 a tener 68,53 millones de euros en 2013 (12,2% menos). La Universidad Menéndez Pelayo, que disponía de 15,07 millones de euros en 2012, contará en 2013 con 14,69 millones.
Becas y ayudas a estu-
de 108,50 millones de euros, es decir, se recorta un 38,2% con respecto a 2012. De este recorte de 67,30 millones de euros, 54,10 corresponden a la desaparición de las transferencias corrientes a comunidades autónomas para la mejora de las enseñanzas de lenguas extranjeras y para financiar el plan de disminución del abandono escolar temprano. Desaparecen las cantidades para la puesta en marcha del Plan de Acción en materia educativa 2010-2011, cantidades que habían ido descendiendo desde los 36 millones asignados en 2011, a los 11,5 de 2012.
Enseñanzas universitarias El presupuesto destinado a Universidades ha pasado de 149,66 millones de euros en 2012, a 122,35 en 2013, un 18,3% menos. La cifra resulta alarmante,
diantes Este programa está dotado con 1.222,16 millones de euros, que supone una reducción de 47,9 millones con respecto a 2012, es decir un 3,8% menos. Si se compara con los presupuestos de 2011, la reducción es de 209 millones de euros, un 14,6% menos. Los recortes más destacados se centran en el capítulo destinado a transferencias a familias e instituciones sin fines de lucro, en el apartado de becas y ayudas al estudio. Se ha pasado de 98,5 millones de euros en el 2011 a 27,3 millones en el 2012 y a 20,3 en 2013 en los gastos correspondientes a la Dirección general de Evaluación y Cooperación Territorial. Los programas de ayudas para la movilidad de estudiantes Séneca y Erasmus quedan aglutinados en un solo capítulo, que cuenta con una aportación de 21,7 millones de euros, que supone una
Presupuestos reducción del 60%. Desaparece la Compensación a las Universidades de los precios públicos por servicios académicos correspondientes a los alumnos exentos de su pago.
Educación Compensatoria El programa de Educación Compensatoria es uno de los más perjudicados. El Ministerio le dedica 53,25 millones de euros, cuando en el presente ejercicio ha destinado 169,79 millones. Este descenso de 116,53 millones de euros supone un 68,63% menos. Este drástico descenso se debe, entre otras cosas, a la total desaparición del Programa PROA , que dentro del capítulo destinado a transferencias corrientes a Comunidades Autónomas, contaba con 60 millones de euros. Descienden igualmente los gastos de personal (funcionarios), que se reducen a 2,93 millones de euros, cuando en el 2012 la cantidad era de 6,31 millones, una reducción del 53,56 %. También en el capítulo de concesión de préstamos al sector público se pasa de 101 millones de euros a 48 en el actual presupuesto.
Otros programas Las cantidades para Enseñanzas Artísticas se reducen como el resto, y pasan de 7,37 millones de euros a 5,36 millones de euros en el 2013, un 27,20% menos. El programa de Educación en el Exterior también disminuye su presupuesto en 8,5 millones de euros, desde los 108,5 millones de euros en 2012 a 100 millones de euros en 2013, es decir, un 7,82% menos. Con respecto al programa Deporte en edad escolar y en la Universidad, el descenso es llamativo. Pasa de 13,31 millones de euros en 2012 a 1,85 en 2013, es decir 11,46 millones de euros menos, un 86,1% menos. Hay una serie de programas que desaparecen: Educación especial (13,43 millones de euros en 2012), Educación permanente y a distancia no universitaria (5,75 millones de euros), Nuevas tecnologías aplicadas a la educación (50,43 millones de euros), Apoyo a otras actividades escolares (6,53 millones). En lugar de estos cuatro aparece uno nuevo, denominado ‘Otras enseñanzas y actividades educativas’, que cuenta con un presupuesto de 52,3 millones de euros, engloba a los programas anteriormente señalados y de ningún modo aglutina las cantidades que sumaban los programas desaparecidos (76,151 millones de euros), al quedarse su partida en 23,85 millones de euros menos.
Más recortes, mayor desigualdad os Presupuestos Generales del Estado para 2013 afectan muy negativamente a la educación de nuestro país. Entre otras cosas, contemplan por tercer año consecutivo una congelación salarial de las retribuciones de los empleados públicos, que se convierte en una reducción de los salarios, dado el incremento del IRPF. No es preciso recordar que en mayo de 2010 el profesorado de la enseñanza pública ya sufrió un recorte de sus emolumentos en una media de un 5%, así como la congelación salarial de 2011 y 2012 y la desaparición de la paga extraordinaria de diciembre, según las medidas adoptadas en julio. Esta tercera congelación salarial supone una pérdida del poder adquisitivo de más de un 10% desde el año 2010, y, a juicio de FETE-UGT, es una medida sumamente injusta por cuanto hace recaer el peso del ajuste, una vez más, sobre uno de los colectivos de trabajadores más castigados de nuestro país y sitúa la capacidad adquisitiva del profesorado en términos del año 2000. FETE-UGT rechaza también la reducción de la oferta de empleo público, fijada para Educación en una tasa de reposición de efectivos del 10%, lo que supone una reducción drástica comparada con la fijada para 2011, que fue del 30%. Esta medida supondrá el aumento de la temporalidad y de la precariedad en el sector educativo, además de la ruptura del compromiso adquirido en la LOE de reducir el porcentaje de profesorado interino en los centros. Con una tasa de reposición tan exigua, junto a la puerta abierta por la reforma laboral para el despido, no se puede garantizar una correcta prestación de los servicios públicos educativos. Los programas para la formación permanente del profesorado desaparecen prácticamente, cuando son algo fundamental en cualquier política educativa. Para nuestro sindicato, la formación del profesorado debe aportar soluciones a los nuevos cambios y demandas. Por ello, cabe concluir que con estos recortes difícilmente se pueda potenciar adecuadamente la formación permanente que deben recibir los docentes para dar respuesta a las dificultades con las que se encuentran. El Plan PROA pretendía la mejora de los resultados educativos mediante cambios en la organización y el funcionamiento de los centros, a través del enri-
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quecimiento de su oferta educativa con una serie de medidas de refuerzo y apoyo. Iba dirigido a contribuir a una mayor igualdad de oportunidades educativas, disminuyendo los efectos de las desigualdades derivadas de carencias de origen social, cultural y educativo del entorno en el que se encuentra el alumnado. FETE reclama el mantenimiento del programa, así como su carácter compensatorio de las desigualdades. Esta desaparición supone la pérdida de un gran número de puestos de trabajo para el profesorado. La cantidad destinada a becas y ayudas al estudio en todos los niveles es notoriamente insuficiente. Si a eso se añade que en el ámbito universitario el Gobierno ha endurecido los requisitos para obtener y mantener una beca, su reducción resulta mayor. Estos recortes, junto con la subida del coste de las tasas universitarias harán casi imposible que los ciudadanos con mayores dificultades puedan acceder a esta educación superior. El programa integral de aprendizaje de lenguas extranjeras (PIALE) se inició en 2006 y dio lugar a la suscripción de 15 convenios con distintas Comunidades Autónomas. La desaparición de esas transferencias a las CCAA revela la contradicción del Gobierno cuando dice apostar por una potente enseñanza de idiomas, en la que se contempla la posibilidad de añadir una segunda lengua extranjera en los últimos cursos de Primaria, mientras suprime programas como el PIALE. También desaparecen el programa de cooperación para la reducción del abandono escolar temprano, que es precisamente uno de los grandes problemas educativos de nuestro país, y por tanto uno de los que con más urgencia hay que resolver; el de nuevas tecnologías, que queda incluido en ‘Otras enseñanzas y actividades educativas’, y el Programa Educación Especial, subsumido en el mismo apartado que el anterior, por lo que la conclusión es clara: con estos recortes empeorará la atención de este alumnado y su adecuada escolarización. Las consecuencias de todos estos recortes no son sino el deterioro de las condiciones de trabajo, la pérdida del poder adquisitivo, la destrucción de empleo público y la pérdida de derechos adquiridos, lo que ahondará en el empobrecimiento de la ciudadanía y en una mayor desigualdad y exclusión social.
Trabajadores de la Enseñanza
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Cumbre social
Firmas para exigir la convocatoria de un referéndum sobre los recortes de Rajoy
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a Cumbre Social, una iniciativa encabezada por los secretarios generales de UGT y CCOO e integrada por más de 150 organizaciones sociales y sindicales, acusa al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, de concurrir a las elecciones con un programa y gobernar con otro. Por eso ha puesto en marcha un campaña para exigir al Gobierno que convoque un referéndum y dé a los ciudadanos la oportunidad de pronunciarse sobre los recortes y ajustes que el ejecutivo está aplicando y que no formaban parte del programa electoral con el que el Partido Popular concurrió a las elecciones del 20 de noviembre de 2011. El paraninfo de la Universidad Complutense acogió el pasado 15 de octubre un acto en el que se presentó la Comisión Promotora del Referéndum, en la que figuran diversas personalidades del mundo de la cultura, la universidad y el periodismo, y en el que se dio a conocer la página web para la recogida de firmas. La novelista Almudena Grandes fue la encargada de leer la carta que la Comisión ha enviado al presidente del Gobierno y en la que se le exige la convocatoria de esta consulta, avalada por el artículo 92.1 de la Constitución, según el cual “las decisiones políticas de especial trascendencia podrán ser sometidas a referéndum consultivo de todos los ciudadanos”. En la carta se habla del profundo malestar que experimenta la ciudadanía ante la situación de deterioro político e institucional por la que atraviesa nuestro país, y se señala que, si bien no se cuestiona la legitimidad del gobierno, sí se hace necesario constar que la legítima victoria electoral del PP en las elecciones del pasado 20 de noviembre se fundó en un programa donde no constaba ninguna de las medidas que Rajoy ha aplicado desde entonces, “con el pretexto de resolver la atroz crisis económica que padecemos sin lograr otra cosa que agudizarla aún más”. La misiva pone de manifiesto que en el programa electoral con el que Mariano Rajoy se presentó ante los ciudadanos “ni siquiera se insinuaban los brutales recortes que han sufrido las inversiones y servicios públicos de nuestro país”, como tampoco se anunciaron en el debate de investidura. “A partir de entonces, los miembros del Gobierno que usted preside se han dedicado a desmentir sistemá-
14 Trabajadores de la Enseñanza
Acto de presentación de la campaña ¡Exigimos un referédum! tiamente sus propias políticas, en un ejercicio de hipocresía sin precedentes desde la instauración de la democracia española. “Como consecuencia de sus prácticas, amplios sectores de la sociedad sentimos que nos hallamos ante un flagrante incumplimiento del ‘contrato electoral’ establecido entre el PP y sus votantes. Y consideramos que esta situación solo puede resolverse democráticamente si el programa de gobierno que antes ignorábamos y ahora padecemos se somete a consideración de los mismos electores que le llevaron al poder”. Animadversión El documento denuncia el deterioro de los derechos sociales y laborales y de las redes de protección; la educación, la sanidad y los servicios sociales; el medio rural; el empobrecimiento de la mayoría de la población; la eliminación de derechos de las mujeres; así como la injusticia de las medidas que se están adoptando, y constata que los más ricos y poderosos de nuestro país no solo no contribuyen a paliar esta situación, sino que están consiguiendo eludir sus responsabilidades y hasta enriquecerse aún más a costa de todos. Todo ello está alimentando, se añade, un sentimiento de indignación popular que se traduce en una profunda animadversión hacia quienes aplican unas políticas que agreden a los ciudadanos en lugar de proteger sus intereses. “En esta situación, afrontamos un serio y
creciente riesgo de desafección democrática”, vaticina, para a continuación asegurar que parte de esa desafección de la ciudadanía hacia las instituciones democráticas obedece a la distancia que se percibe entre lo que los representantes políticos dicen cuando están en campaña electoral y lo que hacen cuando llegan al poder, y en cómo se ejerce la actividad política. Todo ello lleva a la Comisión a reclamar la celebración de una consulta popular vinculante sobre unos recortes que están cambiando la realidad de nuestro país y la vida cotidiana de sus habitantes. En la carta se recuerda que el 20 de noviembre “nadie pudo pronunciarse sobre el abaratamiento del despido, sobre la individualización de las relaciones laborales, sobre los recortes en educación, sanidad y servicios sociales, sobre el incremento de los impuestos, sobre la reducción de salario y pérdida de empleo en las administraciones y empresas públicas, sobre los recortes en dependencia, sobre la reducción de las prestaciones por desempleo...” Esos son, se añade, los “temas responsables de que muchos de sus votantes se sientan estafados por su gobierno”. “Nuestra iniciativa pretende darles la oportunidad de opinar sobre lo que su campaña y su programa electoral les escamoteó hace un año”. Esta propuesta, se asegura, no es estrafalaria, puesto que ningún gobernante democrático debería temer las consultas populares.
UGT
La Defensora del Pueblo rehúsa recurrir la reforma laboral ante el Constitucional
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os sindicatos UGT y CCOO no entienden ni comparten la decisión de la Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, de no presentar recurso de inconstitucionalidad contra la reforma laboral, como le habían reclamado. Las dos organizaciones han criticado tanto el que la Defensora les transmitiera su determinación en el último momento y tras salir publicada en los medios de comunicación, como los argumentos utilizados para tratar de justificar esa inacción, dado que ha alegado que otros sujetos u organismos legitimados ya han interpuesto un recurso de inconstitucionalidad contra determina-
cación y deban esperar aún dos días “para ser informados mediante un sistema tan inmediato como el correo electrónico y sin que haya mediado explicación alguna a tan lamentable hecho”. A tenor de esa carta, el rechazo a interponer el recurso lo justifica la oficina del Defensor en la idea de “no encontrar fundamentos jurídicos suficientes”. Esa parece ser, según los sindicatos, la razón de la inacción de la Defensora del Pueblo. Sin embargo, de la lectura de la
Soledad Becerril, Defensora del Pueblo
UGT y CCOO han advertido que esta falta de actuación de la Defensora del Pueblo crea inseguridad en los ciudadanos en la defensa de sus derechos y libertades, y hace un flaco favor a la confianza depositada en nuestras instituciones. Los dos sindicatos señalan que recibieron la carta de la Defensora del Pueblo el pasado 10 de octubre, acompañada de la resolución adoptada el día 5 sobre la solicitud de interposición de recurso de inconstitucionalidad contra la ley de medidas urgentes para la reforma laboral. Sin embargo, el 8, último día para presentar el recurso, los medios de comunicación hicieron pública la decisión de la Defensora de no interponerlo, por seguir el criterio general de no promover un recurso cuando ya otros representantes legitimados lo han hecho. Para UGT y CCOO, resulta inaceptable que quienes presentan la petición de actuación del Defensor del Pueblo tengan conocimiento de la decisión adoptada a través de los medios de comuni-
Para ambas organizaciones, el hecho de que la tónica general sea el no ejercitar la legitimación que tiene conferida si
“No es de recibo concluir que por el mero hecho de que ya exista un recurso interpuesto cubre necesariamente todas las infracciones a la Constitución
UGT y CCOO consideran que la decisión crea inseguridad en los ciudadanos y hace un flaco favor a la confianza depositada en las instituciones
dos artículos y cuestión de inconstitucionalidad por parte de un juzgado de lo Social.
recibo concluir que el mero hecho de que ya exista un recurso interpuesto cubre necesariamente todas las posibles infracciones a la Constitución que se hayan podido producir”. Además, resulta curioso que se haya esperado hasta prácticamente el último día del plazo, justo después de que los parlamentarios presenten el suyo para adoptar la decisión. “Si se tuviera intención de interponer recurso, parece lógico que se preparase con tiempo”, añaden.
resolución, añaden, se infiere una motivación distinta: el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por distintos sujetos u organismos legitimados -Parlamento de Navarra; 115 parlamentarioscontra determinados artículos -no coincidentes en todos los casos- y la cuestión de inconstitucionalidad por parte de un Juzgado de lo Social. Se dice que el criterio general es no ejercitar la legitimación que tiene conferida la Institución del Defensor del Pueblo cuando cualquier otro sujeto legitimado ya la haya iniciado, y se justifica por razones de economía procesal y de preservación de la neutralidad política. Solo cuando “la eventual inacción de los presuntos titulares de la competencia pudiera suponer un riesgo para el legítimo y pleno derecho de los ciudadanos, de los derechos y libertades que la Constitución les reconoce, procedería la actuación, digámoslo así, subsidiaria del Defensor del Pueblo”. Frente a ello, UGT y CCOO señalan que los recursos de inconstitucionalidd interpuestos se basan en las violaciones que cada cual alegue. “Por tanto, no es de
otros lo hacen no parece un argumento convincente. Además, alegar razones de economía procesal causa auténtica perplejidad cuando están en juego derechos tan fundamentales para millones de trabajadores. “El asombro aumenta”, prosiguen los sindicatos, “ante la necesidad de preservar la neutralidad política que se aduce. ¿Desde cuándo los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos entran en la calificación de materia “política”? Y, finalmente, concluyen, no es menos sorprendente que la propia Defensora considere que tiene una actuación subsidiaria respecto a otros titulares legitimados para defender esos derechos y libertades de los ciudadanos. UGT y CCOO respetan la decisión adoptada -”como no puede ser de otra forma”-, pero no la comparten, puesto que consideran que los argumentos en los que se ha basado la inacción “carecen de la más mínima entidad y crean inseguridad en los ciudadanos en la defensa de sus derechos y libertades y hacen un flaco favor a la confianza que como tales tenemos depositada en nuestras instituciones”. Trabajadores de la Enseñanza 15 Trabajadores de la Enseñanza
Pública
La Formación Profesional en la LOMCE
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l planteamiento de la nueva ‘Formación Profesional Básica’ (FPB) en el borrador del anteproyecto de Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) está reflejado desde su Preámbulo con unos principios educativos cuanto menos discutibles. En primer lugar se da a la educación un componente fundamental de competitividad desde la perspectiva de la empleabilidad, sin considerar los componentes básicos del individuo que contribuyen a desarrollar su personalidad.
un medio de desmotivación En cualquier caso, podría plantearse como medida excepcional. 2. Contenido y estructura: Tiene que presentar diversas opciones que cada centro educativo ofertará y aplicará según las características del alumnado. La flexibilidad y adecuación de sus contenidos es pieza fundamental para su éxito. Esta flexibilidad requiere un currí-
porque habrá cursado los módulos necesarios. c. Un simple certificado de profesionalidad de nivel 1. El planteamiento de la FPB como solución al absentismo y abandono escolar, sin ofrecer al alumnado la posibilidad de una reincorporación al sistema, habrá ocasionado una bolsa importante de individuos que no adquieren la titulación
Por otro lado, hay un cierto determinismo cuando se habla de los talentos de la persona, determinismo que parece condicionar la futura trayectoria del individuo. Parece que el documento desconoce la influencia que el ambiente de la persona condiciona los intereses y las motivaciones de los chicos y chicas. Cualquier persona que haya impartido la enseñanza en esta edad nos puede proporcionar múltiples ejemplos de alumnos y alumnas que en un momento han tenido actitudes negativas y de rechazo hacia la formación y el aprendizaje, y en cambio, dos años después, han vuelto a encontrar motivos e interés para seguir y llegar cualquier nivel de formación. Se trata de una edad en que los intereses y motivaciones pueden sufrir vaivenes radicales. Consideramos que esas dos características explicadas en el preámbulo de este proyecto: competitividad/empleabilidad y determinismo condicionan la formulación de la Formación Profesional Básica. Su desarrollo en el proyecto presenta dos características fundamentales y definitivas: a. Se trata de un alumnado al que se preparará para que pueda obtener una cualificación profesional que le facilite el acceso al mercado laboral. b. Este alumnado quedará bloqueado al no permitírsele una reincorporación al sistema que perfeccione su cualificación. Desde FETE-UGT, creemos necesaria una reformulación completa de este apartado con una nueva redacción que contemple las siguientes características: 1. Acceso: dos condicionantes para acceder a la Formación Profesional Básica: a. Debe ser una opción aplicable después de haber agotado todas las vías de atención a la diversidad. b. No parece adecuado aplicarla después de 2º ESO con una repetición. No podemos olvidar que la repetición de curso es en la mayor parte de los casos 16 Trabajadores de la Enseñanza
La FP Básica debe ser una opción aplicables después de haber agotado todas las vías de atención a la diversidad. culo abierto, con diferentes opciones que conduzcan a titulaciones diferentes según la motivación que despierten en cada persona. Plantear una ortodoxia y uniformidad de estos programas solo trae como consecuencia que se conviertan en meras aulas de almacenaje de alumnado condenado a no obtener reconocimiento académico alguno. 3. Titulación: Las opciones planteadas anteriormente darán como consecuencia titulaciones diferentes según los currículos planteados en el programa. Por ello, según la opción cursada se abrirán tres posibilidades: a. Obtención del título de graduado en ESO, porque en su currículo habrá tenido el desarrollo de las competencias básicas. b. Acceso directo a los ciclos de grado medio, aunque sin el título de graduado,
básica mínima. Si además tenemos en cuenta que los programas de mejora del aprendizaje tampoco llevan por sí mismos a ninguna parte, el porcentaje de alumnado sin titulación básica -graduado en ESO- puede resultar inaceptable. Solo se habrá conseguido maquillar los datos de abandono escolar temprano. No parece que en estas medidas del Ministerio de Educación se haya tenido en cuenta el objetivo educativo de la UE 2020, de conseguir que al menos el 80% de población disponga de una cualificación superior a la formación básica. Posiblemente, a partir de las consideraciones anteriores, estaremos hablando de un porcentaje de población cercano al 30% que no alcanzaría siquiera el graduado en ESO. Antonio Redero Secretario de Enseñanza Pública de FETE-UGT
Internacional
Carlos López Cortiñas, reelegido miembro del comité ejecutivo del CSEE En este sentido, el secretario general de la IE, Fred van Leeuwen, explicó que la crisis económica en Europa se está transformando en una “crisis social y en una crisis de legitimidad democrática. Los sindicatos de la educación, como instituciones democráticas, son los mejor posicionados para promover y restablecer los valores democráticos en la sociedad”.
E
l secretario general de FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, ha sido reelegido miembro del comité ejecutivo del Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE) durante la Conferencia 2012 celebrada del 26 al 28 de noviembre en Hungría (Budapest). Su tarea será coordinar las iniciativas de las organizaciones sindicales españolas, plantear las demandas educativas al movimiento sindical europeo y trasladarlas al Parlamento Europeo. En esta conferencia cuatrienal, la CSEE, que es la sección europea de la Internacional de la Educación (IE) en Europa y representa a más de 12 millones de docentes y trabajadores de la educación en 45 países, ha presentado su política de defensa de los derechos de los docentes y la educación pública de calidad para todos ante los gobiernos y las organizaciones a nivel europeo. La Conferencia, de carácter cuatrienal, brinda una oportunidad única a la comunidad docente para fortalecer la solidaridad regional y la cooperación, así como para debatir cuestiones educativas claves en Europa.
Carlos López Cortiñas Los participantes debatieron sobre el dilema europeo para salir de la crisis: presionar por una integración más fuerte, a expensas de la soberanía nacional, para compartir la carga de la deuda en solidaridad con otras naciones; o desligarse definitivamente del proyecto europeo, incluyendo la unión económica y monetaria.
La Conferencia del CSEE aprobó una resolución presentada conjuntamente por el sindicato español FETE-UGT y por el portugués FNE en la que se emplaza al Parlamento Europeo a aprobar con urgencia “normativas dirigidas a los Gobiernos nacionales para que los recortes presupuestarios en educación de los países miembros se mantengan al margen de dichos recortes y de los requisitos de déficit público, para que se pueda disponer de todos los medios y recursos necesarios para garantizar una educación inclusiva y de calidad para todos, además de reconocer que la inversión en educación es una de las soluciones para salir de la crisis económica”.
Dinamitar la dignidad de la ciudadanía Objetivos
C
reo que todos y todas estamos en un estado de perplejidad constante; no hemos terminado de asumir la bajada de sueldos y nos llega la subida del IVA y luego la pérdida de la paga de navidad, y luego los ataques becerriles contra nuestras manifestaciones de preocupación y luego... (y ya no me acuerdo si es ese el orden correcto de acontecimientos, que más da). A eso le agregamos (como en las recetas de cocina barata) la desafección de los políticos, su arrogancia, su nula solidaridad con todo, excepto con ellos mismos. A cada pasito que das en el aula para esforzarte y hacer un rendimiento verdaderamente profesional tienes que repetirte mil veces y otras tantas más que no lo haces por los gilipuertas de los políticos -Gobierno y oposición, todo incluido- que siguen sin saber hacer la ‘o’ con un canuto, sino que lo haces porque tienes esos niños ahí delante y son los únicos, junto con sus familias, que se lo merecen todo y a quienes están aplastando sin perder la compostura. En un debate de aula dentro de la asignatura de Ciudadanía -esa que se quie-
ren cargar p a r a ¿mejorar la Educación?-, una niña no muy aventajada en lo académico me dijo: “Juan, estuve disc ur rie n do sobre lo que era la dignidad para mí, y puse un ejemplo: cuando te piden que hagas algo muy vergonzoso y terminas diciendo que no”. Cuando toda la gente que gobierna de un modo u otro acabe de dinamitar la dignidad de la ciudadanía, ¿qué piensan que les va a quedar? Juan José Fernández García CEIP Sal Lence. A Coruña Asociación TADEGa
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rabajo dando inglés a niños de tres y cuatro años. Tenemos una media de 27 alumnos por aula en clases muy pequeñas de tamaño; no tengo ahora la medida exacta de las aulas, pero no respetan el espacio para cada niño, seguro. En alguna de ellas, cuando se hace la asamblea, los críos están apiñados, lo que ocasiona cantidad de incidentes entre ellos; aparte de lo que cuesta mantener su atención pues son edades en las que imitan mucho y lo que no se le ocurre a uno, se le ocurre a otro. Aunque no lo comento a los padres -por no tirar piedras a nuestro tejado-, sí que he notado que no puedo conseguir los mismos objetivos que hace cuatro años en el mismo centro, con una media de alumnos en Infantil de 20 por aula. Tini Aranguren CEIP Cardenal Herrera Oria. Madrid 17 Trabajadores de la Enseñanza
Homenaje
Luis G贸mez Llorente
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l secretario general de FETE-UGT, Carlos
20 Trabajadores de la Ense帽anza
Homenaje Pie de foto Pie de fotoPie de fotoPie de fotoPie de fotoPie de fotoPie de foto
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Jurídico
La Ley de Tasas Judiciales supone un nuevo recorte a los trabajadores de la enseñanza
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l ansia recaudatoria del Gobierno del PP ha llevado a la publicación de la ley 10/1012 de 20 de noviembre, de Tasas Judiciales, que limitará el acceso a la Justicia de muchos trabajadores, conculcando el art. 24 CE. En lo que afecta al ámbito de la enseñanza, la justicia será más cara para funcionarios y laborales de este sector. ¿Será más eficiente? Una cualidad que se debe exigir a la Justicia es hacerla pronto y sin dilaciones. Conocemos que en temas jurídicos que afectan a nuestros afiliados la demora suele ser, en muchos casos, de varios años en la primera instancia, y otros tantos más si se presenta recurso. Es posible, tal como señala el preámbulo de la ley, que la pretendida racionalización del ejercicio de la potestad jurisdiccional se consiga mediante el temor de los ciudadanos a reivindicar sus derechos por los costes que ello le pueden suponer. Si los ciudadanos deciden no recurrir, tampoco se garantiza que se desatasque la Justicia, pues el paso siguiente que podemos suponer es la disminución de efectivos. También el preámbulo de la ley dice que los mayores recursos permitirán una mejora en la financiación del sistema judicial y, en particular, de la asistencia jurídica gratuita. Si, como consecuencia del alto coste de las intervenciones judiciales, los ciudada-
22 Trabajadores de la Enseñanza
nos decidimos presentar menos litigios, ¿cómo conseguirá la mayor financiación? No parece razonable que una mejor Justicia esté supeditada a lo recaudado por las tasas judiciales. Como decía René de Chateaubriand: “La justicia es el pan del pueblo; siempre está hambriento de ella”. Entrando en lo que a todos nos afecta, costes de la Justicia para los trabajadores/as y, por ende, a los afiliados a nuestra federación: 1.- FUNCIONARIOS, en lo que respecta a la defensa de sus derechos estatutarios, materia de personal, no podrán comparecer en su propio nombre como hasta el momento ocurría (derogación del art. 23.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa). En la primera instancia deberán ir con abogado; en los recursos (segunda instancia), con abogado y procurador. Están exentos de tasas en los recursos presentados en defensa de sus derechos estatutarios (art. 4.1.d) de la ley 10/2012, de tasas). Además, la cuota de derechos pasivos y de la Mutualidad en el mes de diciembre será doble, a pesar de que se cobrará simple, sin paga (Disposición final 4ª. Dos, de la Ley 10/2012, de tasas). Eso se
llama enriquecimiento injusto. 2.- LABORALES, tendrán una exención del 60% de la cuantía de la tasa cuando recurran en suplicación y casación. En estos casos, la tasa tiene dos componentes: uno fijo de 500 para la suplicación y de 750 para la casación. Además, deberá abonar una cantidad variable del 0,5% si la cantidad que reclama no excede de 1.000.000 de euros y del 0,25% de la cantidad que exceda. Así, para un trabajador laboral que ha sido despedido y pierde su puesto de trabajo, si han desestimado su demanda en la primera instancia y se propone recurrir en suplicación, teniendo en cuenta que reclame una indemnización de 25.000 , la tasa le supondrá: Parte fija: el 60% de 500 = 300 Parte variable: 60% del 0,5% de 25.000 = 75 TOTAL: 375 Ante toda esta tropelía en la que nos tienen inmersos, ya estamos gestionando el recurso de inconstitucionalidad de esta Ley con la Defensora del Pueblo y los partidos políticos. Gabinete jurídico de FETE-UGT
Jurídico
Reclamación de la paga extraordinaria y la doble cotización de derechos pasivos
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ETE-UGT recurrirá las medidas económicas adoptadas por el Gobierno del PP contra los empleados públicos docentes referidas a la supresión de la paga extraordinaria y la doble cotización de diciembre. Para evitar trámites innecesarios, se ha de tener en cuenta:
z Las reclamaciones de cantidades del PAS tienen un plazo de un año. zLas reclamaciones de los funcionarios tienen un plazo de cuatro años.
zLas reclamaciones no se pueden iniciar hasta que no se produzca la correspondiente deducción. Estrategias a seguir: FETE-UGT tramitará una ‘reclamación tipo’ para los empleados públicos docentes (el sindicato facilita el modelo).
FETE-UGT tramitará una reclamación ‘tipo’ contra la supresión de la paga extraordinaria y la doble cotización de diciembre de los empleados públicos docentes.
zEn
FETE-UGT considera que las reclamaciones ‘en masa’ dificultan la gestión y control de las mismas.
zSe
Para el PAS laboral de cualquier ámbito de enseñanza .se ha de seguir preferentemente el procedimiento de Conflicto Colectivo, ya que paraliza las reclamaciones individuales hasta su resolución.
cada una de las demarcaciones judiciales para llegar a los diferentes Juzgados. incluirá uno o varios funcionarios/as, que actuarán en nombre propio y en el del sindicato, si tienen representación.
zDependiendo
de los resultados, se procederá en consecuencia.
zLos
servicios jurídicos del sindicato
están preparando nuevos modelos en los que se recojan motivos para tratar de que jueces y tribunales planteen cuestiones de inconstitucionalidad al respecto de las diversas reclamaciones.
zHay que considerar las consecuencias que tendrá la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, respecto a las tasas judiciales, así como la posible condena en costas.
UGT logra que se reconozca el cobro de trienios a los profesores asociados de Universidad
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l Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha ratificado la sentencia del juzgado de lo contencioso-administrativo nº 27 de Madrid, por la que se reconoce el derecho de un profesor asociado de la Universidad Complutense a cobrar trienios desde cuatro años antes de la fecha de solicitud. FETE-UGT ha defendido la aplicación de la directiva 1999/70 CE, que extendía el derecho a percibir trienios, con independencia de la modalidad contractual. Los profesores asociados no cobran trienios, pero la sentencia ratificada ahora por el TSJM entiende que “no se justifican por la Universidad razones objetivas que autoricen un trato diferente a los profesores asociados”. El tri-
En Madrid se calcula que hay cerca de 1.700 profesores asociados de Universidad, cifra que en el conjunto de España ascendería hasta los 12.000
bunal añade que la naturaleza administrativa del contrato por sí sola no autoriza a ello, y que el hecho de que el
Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) excluya al personal docente no deja a la Universidad al margen de la normativa europea de imperativa aplicación. Según el Gabinete Jurídico de FETEUGT, en Madrid puede haber en torno a 1.700 profesores asociados, cifra que en el conjunto de España aumentaría hasta los 12.000, aunque no todos ellos estarían afectados por el fallo judicial. La sentencia podría dar lugar a solicitar que se aplicara, por extensión de efectos, a todos los que se encontraran en la misma situación en Madrid. En otras Comunidades Autónomas deberían iniciar las reclamaciones respectivas. 23 Trabajadores de la Enseñanza
Políticas Sociales
Campaña para fomentar el juego en igualdad y el consumo responsable
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ETE-UGT ha puesto en marcha la campaña 'Jugar creando igualdad. Jugar para la paz y el consumo responsable' para contribuir a pensar alternativas que permitan regalar un poco de ilusión echando mano de la creatividad, la imaginación y mucha dosis de solidaridad. En unos momentos difíciles como los actuales y cuando muchas familias se encuentran con dificultades para hacer llegar los regalos que se esperan en casa, es importante seguir aportando ilusiones a los más pequeños y pequeñas. Este año las fiestas nos recordarán que los juegos y juguetes son muestras de afecto que realizamos con las personas que queremos y que el mejor regalo es aquel que está pensado de forma única y original para cada niño y cada niña. Regalos sin dinero, regalos artesanales, regalos únicos que nos hablan de un mundo que se escapa de los dictámenes de la publicidad y de las cadenas comerciales. El juego es un elemento de desarrollo emocional y creativo que nos puede enseñar a compartir la vida en igualdad, aprender a cuidar el medio ambiente y a relacionarnos desde la colaboración y la paz. Por eso, FETEUGT lanza una campaña compuesta por distintos materiales educativos para comprender la importancia del juego, el juguete y el cuento. La campaña 'Jugar creando igualdad' incluye, además de un colorido cartel, un cuadernillo monográfico sobre el juego y los juguetes a lo largo de la historia, en el que se abordan asuntos como la función del juego en el desarrollo psicosocial, la industria del juguete en la actualidad, los juguetes sexistas y violentos, los videojuegos o las alternativas al consumo. También se ha elaborado un cuaderno de dinámicas, en el que se proponen interesantes actividades para fomentar 24 Trabajadores de la Enseñanza
la igualdad, y otro en el que se seleccionan una serie de libros que reflejan la existencia de alternativas desvinculadas de los estereotipos sexistas, y valoran los objetos sencillos y la propia imaginación como fuente inagotable de diversión.
Políticas Sociales
FETE reclama la eliminación de los recortes para el alumnado con discapacidad
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l Día Internacional de las Personas con Discapacidad, que se celebra cada 3 de diciembre, tiene por objeto ayudar a entender las cuestiones relacionadas con la discapacidad y los derechos de las personas con discapacidad. Se pretende también realizar un trabajo de sensibilización sobre las ventajas que se derivan de su integración en todas las facetas de la vida. En este sentido, FETE-UGT exige la eliminación de todo tipo de barreras para la inclusión del alumnado con distintas capacidades. A lo largo de la historia, y también en la actualidad, la discapacidad es tanto una causa como una consecuencia de la pobreza. La discapacidad conlleva, en todo el mundo y por supuesto también en España, un mayor riesgo de vulnerabilidad y exclusión social. Tal y como reconoce Naciones Unidas, alrededor de un 15% de la población mundial vive con algún tipo de discapacidad y de ellas, el 80% vive en situación de pobreza. Esto es consecuencia, en gran medida, de los obstáculos que entorpecen el acceso de estas personas a bienes y servicios, en particular la salud, la educación, el empleo, el transporte o la información. Esas dificultades que se producen en todos los países se agravan de manera significativa en el medio rural. FETE-UGT recuerda que más de mil millones de personas viven en todo el mundo con alguna forma de discapacidad, y que de ellas casi 200 millones experimentan dificultades considerables para lograr vida autónoma. El sindicato quiere visibilizar el hecho de que en los próximos años se producirá un aumento de la prevalencia de la discapacidad como consecuencia del envejecimiento de la población y también del aumento, a nivel mundial, de enfermedades crónicas; tal y como reconoce Naciones Unidas. Asimismo, denunciamos el mayor impacto que la crisis económica y de empleo está teniendo sobre las personas con discapacidad. Los informes y estudios realizados a nivel internacional y nacional señalan que el número de
trabajadores y trabajadoras con discapacidad empleados/as está disminuyendo, así como el gasto público en programas para promover la empleabilidad y el empleo de estas personas. Esta situación se produce en momentos en que los hombres y mujeres con discapacidad ya estaban en desventaja, pues se veían afectados por un mayor nivel de desempleo y una menor participación en la fuerza de trabajo que las personas sin discapacidad. La actual crisis económica mundial resalta las barreras que las personas con discapacidad enfrentan, y pone de relieve la necesidad de contar con un desarrollo que sea inclusivo y sostenible. Tenemos el deber moral de eliminar los obstáculos a la participación y de invertir fondos y conocimientos suficientes para liberar el inmenso potencial de las personas con discapacidad. Para ello, es necesario: crear entornos favorables; mantener fuera de las políticas de recorte la rehabilitación y los servicios de apoyo, para asegurar una adecuada y suficiente protección social; crear políticas y programas inclusivos, y aplicar nor-
mas y legislaciones, nuevas o existentes, en beneficio de las personas con discapacidad y la comunidad en general. Consideramos que la educación es una herramienta imprescindible para trabajar, desde los niveles de infantil hasta la universidad, con procedimientos de inclusión, eliminando cualquier barrera que obstaculice el desarrollo educativo, personal y laboral del alumnado con alguna discapacidad. En este sentido, exigimos políticas educativas inclusivas y la eliminación de recortes educativos y de forma específica en los programas de compensación educativa que afectan de forma directa al alumnado con discapacidad. FETE-UGT reivindica la eliminación de barreras arquitectónicas en todos los centros educativos; la adaptación del transporte escolar normalizado; la ampliación de los equipos de orientación psicopedagógicos; potenciar la participación de los alumnos con discapacidad en las actividades complementarias y extraescolares; la identificación temprana de sus necesidades educativas y una atención preventiva y compensadora, así como una mejora de los procesos de detección, mayor coordinación entre las distintas instancias y dispositivos y fomento de la escolarización desde la educación infantil, como vía compensadora de las desigualdades; recursos humanos, didácticos y tecnológicos que permitan ofrecer respuestas adecuadas para cada caso y la utilización de adaptaciones curriculares individuales, y facilitar la participación de los padres en las actividades y procesos educativos de sus hijos. FETE-UGT sigue trabajando con materiales como Ni más ni menos. La discapacidad explicada a los niños y las niñas. Dicho material se ha concebido y creado como herramienta dirigida al personal docente, y también a las familias, para poder abordar y conocer la discapacidad desde una concepción amplia que facilite el conocimiento sobre la diversidad y la diferencia evitando la discriminación. Trabajadores de la Enseñanza
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Salud laboral
FETE-UGT ofrece al personal docente recursos y asesoramiento en materia preventiva
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ETE-UGT, a través de la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente, ofrece a la comunidad escolar información, asesoramiento y documentación sobre los riesgos laborales más presentes en los centros escolares. El interés cada vez más creciente de FETE-UGT por conseguir entornos laborales seguros y libres de riesgos ha hecho posible, a lo largo de estos años, la elaboración y la actualización de documentación, herramientas, estudios y asesoramiento en materia preventiva. Entre los principales documentos y materiales que ofrece la Secretaría de Salud Laboral de FETEUGT, destacamos:
cidad mediante visitas informativas y entrega de material sobre los riesgos específicos del sector.
zSuplementos de Salud Laboral de la revista Escuela. A través de esta publicación periódica facilitamos al colectivo docente documentos informativos y prácticos sobre diferentes aspectos preventivos como: ‘Aspectos legales de las distintas situaciones de riesgo psicosocial’, ‘Síndrome del quemado en el trabajo (SQT)’ o ‘Burnout en los docentes’, ‘Acoso Laboral o mobbing’, ‘Acoso Escolar’, etc.
zInvestigación
sobre las condiciones de trabajo del colectivo de trabajadores
zPortal
de los riesgos laborales de los trabajadores de la enseñanza. En el enlace www.riesgoslaborales.feteugt-sma.es ofrecemos información y documentación extensa sobre conceptos básicos, normativa, documentación, enfermedades profesionales del sector, formación, consultas y organizaciones relacionadas con la prevención de riesgos laborales.
zP r o y e c t o A u l a s L i b r e s d e A l c o h o l . FETE-UGT, en colaboración con el Plan Nacional sobre Drogas, lleva varios años realizando el proyecto ‘Aulas Libres de Alcohol’, donde se ofrecen conferencias informativas presenciales para el profesorado y las familias del alumnado de los centros interesados, y se facilita diverso material informativo sobre la prevención del consumo de alcohol entre los adolescentes. zProyectos Estrategia. Estos proyectos son una oportunidad para acercar la prevención de riesgos laborales a los centros escolares. Al amparo de estos proyectos hemos elaborado los siguientes materiales:
zManual ‘Herramientas de gestión del
web www.feteugt.es, en el apartado de Salud Laboral podéis acceder a todo el material anteriormente descrito, junto con las principales noticias, eventos o legislación relacionada con la prevención de riesgos laborales.
zPágina
de la enseñanza. Ente ellas: bajas médicas, estado de la prevención de riesgos laborales en el sector educativo, cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, situación de los delegados de Prevención, etc.
zPlanes
de formación referentes a Salud Laboral, realizados de manera coordinada, diseñando actividades formativas junto con la Escuela Julián Besteiro y las Secretarías tanto federales como confederales.
z Boletines informativos periódicos con las principales noticias, eventos o legislación relacionada con la prevención de riesgos laborales.
zVisitas informativas a escuelas infan-
zFETE-INFORMA
26 Trabajadores de la Enseñanza
ción, tales como: Guía ‘La violencia en centros escolares como factor de riesgo psicosocial en los trabajadores de la enseñanza’. Guía ‘Buenas prácticas de salud laboral en centros de formación profesional’. Guía ‘Estrés en el sector de la enseñanza secundaria’. Guía ‘Situaciones de violencia en centros escolares’. Diversos trípticos y carteles dedicados a los riesgos específicos del sector, como enfermedades de la voz, trastornos músculo-esqueléticos, estrés, situaciones de violencia en los centros escolares, etc.
zPágina
estrés en centros escolares’. En este documento pretendemos dar respuesta a las situaciones más frecuentes de riesgos psicosocial que puede sufrir el profesorado, intentando aclarar conceptos como acoso laboral, acoso escolar y tecnoestrés. tiles, autoescuelas y centros de discapacidad. Proyectos que tratan de aproximar la realidad preventiva a las escuelas de educación infantil, las autoescuelas y los centros de discapa-
zHerramientas preventivas de divulga-
sobre salud laboral, elaborados como plataforma reivindicativa de las condiciones sociolaborales de los trabajadores y como medio de información breve sobre las últimas novedades en prevención.
web www.prl-sectoreducativo.es, donde ofrecemos diversos materiales preventivos como: Protocolo de actuación ante el acoso laboral o mobbing. Protocolo de actuación ante el acoso escolar o bullying. Cuestionario para la valoración de factores de riesgo psicosocial en la enseñanza. Test de evaluación de burnout o síndrome del quemado en el trabajo. Test de Salud Total.
zCD
interactivo de Planes de Emergencia y Evacuación en centros escolares, en autoescuelas y en centros de enseñanza no reglada. En este material analizamos las diferentes situaciones de emergencia, promoviendo su prevención y el cumplimiento de las obligaciones legales respecto a los Planes de Emergencia y Evacuación. No podemos olvidar, sin embargo, dos aspectos fundamentales en el planteamiento de los objetivos de nuestra Secretaría, como son: Marcar las directrices para la inclusión en los Convenios de articulado en relación con la Salud Laboral. Elaborar y diseñar el cuadro de actuación reivindicativo de nuestro sindicato en materia de Salud Laboral.
Cultura
Un libro de FETE analiza el esfuerzo del magisterio por lograr una sociedad crítica
L
a novelista Almudena Grandes considera fundamental volver a abrazar los valores republicanos en torno a la educación, porque, si en aquel momento debían ser la puerta para la emancipación del pueblo español, ahora nos pueden ayudar a superar la gravísima recesión económica que sufre nuestro país. La educación fue el valor republicano esencial, precisó la autora de Inés o la alegría, durante la presentación el pasado 20 de noviembre del libro Magisterio 1936-1975, editado por FETE-UGT, en el que se hace un repaso al papel jugado por la profesión docente en la erradicación del analfabetismo y la conquista de una sociedad más culta. Grandes recordó la existencia de una tradición republicana anterior a la proclamación en 1931 de la II República, forjada por la Institución Libre de Enseñanza (ILE), el centro privado creado por Francisco Giner de los Ríos en 1876 con profesores expulsados de la Universidad por motivos ideológicos. La escritora señaló que, a la muerte de Franco, la democracia española nació como algo sin raíces porque no se vinculó a ningún movimiento anterior. “Se funda en sí misma en un ataque de insólita soberbia”, precisó, antes de afirmar que es la única democracia europea que no lo hace en la lucha contra el fascismo. Por ello, sostuvo, “la democracia española nace con una enfermedad congénita: la falta de memoria”. Esa falta de memoria, añadió, es la que debilita la democracia y a los ciudadanos para encarar los tiempos duros que nos esperan, porque, matizó, España ha sido siempre un país pobre -”Hemos sido ricos, ¿cuánto? ¿veinte años?”-, pero ha olvidado la pobreza y sobre todo la dignidad de la pobreza, la generosidad. Grandes considera imprescindible abrazar esos valores republicanos basados en la educación, y sobre cuyo desprecio los franquistas erigieron uno de los pilares fundamentales de la dictadura. La novelista, inmersa en una serie novelística que recrea diversos episodios de la lucha contra el franquismo, concluyó su intervención recordando la enorme hostilidad que ejerció el franquismo sobre todo lo que pudiera recordar a la educación republicana.
El secretario general de FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, y la secretaria de Cultura e Innovación Educativa, Elvira Novell, durante la presentación del libro. El secretario general de FETE-UGT recordó que los compañeros de nuestro sindicato, al igual que los de otros, como la CNT, constituían una minoría en la profesión docente, que debía hacer frente al fuerte influjo eclesiástico. Carlos López Cortiñas enfatizó el compromiso de aquellos militantes por transformar la sociedad y las muchas dificultades a las que tuvieron que hacer frente, así como la persecución política de la que fueron objeto por parte de la dictadura franquista, que en muchos casos les llegó a ocasionar la muerte. El acto de presentación del libro, que se completó con la proyección de un documental en el que, de la mano de diversos expertos, se repasa la evolución de la educación en ese periodo, contó también con las intervenciones de Irene Balaguer, presidenta de la Asociación de Maestros Rosa Sensat; Hilda Farfante, maestra jubilada e hija de maestros republicanos represaliados, y Cristina Ferrer, docente, autora del libro y miembro de FETE-UGT. En su intervención, Irene Balaguer recordó el papel decisivo que en los albores de la Transición tuvieron dos personas ya fallecidas, Marta Mata y Luis Gómez Llorente. De este último, destacó su enorme capacidad de escucha, su inteligencia y el papel clave que desempeñó en los años 70 al frente del
Colegio de Doctores y Licenciados de Madrid, desde el que contribuyó a impulsar una alternativa democrática para la enseñanza. De Marta Mata, que en 1965 puso en marcha de manera clandestina la asociación Rosa Sensat, entresacó Balaguer la oportunidad que tuvo de conocer y formarse en la escuela de la República. Ambos, precisó, jugaron un papel básico en el mundo educativo de la Transición y participaron en la elaboración de la Constitución española, un texto que no dudó en decir que debe someterse a revisión. Magisterio 1936-1975 pretende recordar el papel desempeñado por el magisterio en la construcción de una sociedad más justa, igualitaria, culta y laica, algo que ha de ser no solo un derecho, sino un deber. “Es de justicia porque, precisamente por eso, sufrieron persecución, represión, exilio, cárcel y hasta la misma muerte, sin juicio previo”, según se escribe en la introducción. El volumen traza el recorrido histórico que va desde los antecedentes de esa nueva escuela, localizados en el último tercio del siglo XIX y que fructifican en la enseñanza de la II República, hasta la renovación pedagógica de los años 60 y 70, sin olvidar los duros tiempos de la guerra civil y la dictadura. 27 Trabajadores de la Enseñanza
PolĂticas Sociales
28 Trabajadores de la EnseĂąanza
introduce la gestión empresarial en los centros modificación del currículo=inseguridad profesional el director/a puede elegir al personal docente introduce la movilidad funcional y geográfica de los docentes selección temprana del alumnado reducción del horario lectivo en la FP
NO A LA LOMCE La contrarreforma educativa del PP
desprecia la labor del profesorado no valora la evaluación continua
crea centros de élite
reduce la participación de la comunidad educontrol y centralización del sistema educativo carrera de obstáculos para el alumnado
una ley inoportuna, pero oportunista
Movilízate! #noalalomce