B O L E T Í N I N F O R M AT I VO N ° 4 Contenido:
D i c i e mb r e d e 20 1 2
1 . Censo 2012 ¿Cómo se desarrollo?
La jornada del CENSO 2012 llevada a cabo el 21 – 23 de Noviembre fue criticada por los medios. Esto a partir de una planificación pre censal ineficiente que llevo problemas de falta de papeletas, conflictos por límites, desorganización y falta de capacitación, y previsiones sobre el acceso a comunidades alejadas. A pesar de estos problemas, se concluyó la jornada censal el 23 de Noviembre, donde el el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Estadística (INE), Ricardo Laruta, informó el 26 de Noviembre que de acuerdo al cronograma establecido por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la etapa pos censal arrancó con el retorno de las boletas y el resto del material censal, y el procesamiento de datos mediante lectura óptica.
2 . Bolivia apunta al MERCOSUR
La invitación para formar parte de Mercado Común del Sur (MERCOSUR) recibida el 20 de Noviembre desencadenó expectativas positivas en el gobierno de Evo Morales, el cual mediante anuncios públicos, mostro con prontitud su interés en pertenecer al bloque. El 26 de Noviembre, el Ministro de la presidencia Juan Ramón Quintana ratifica la decisión del presidente, enfatizando que el país no puede estar fuera de bloques regionales, sobre todo porque la Comunidad Andina de Naciones (CAN) estaría en declive. La siguiente reunión a ser llevada a cabo será el 3 de diciembre, en donde técnicos los niveles de compromiso que Bolivia deberá asumir al ingresar al Mercado Común.
3 . Elecciones presidenciales en Estados Unidos
Barack Obama obtuvo el 6 de Noviembre la reelección para un segundo mandato, esto gracias a la extraordinaria capacidad de movilización de su campaña y a la consolidación de una nueva gran coalición demócrata integrada por latinos, mujeres y jóvenes que, ayudada por la desconfianza de la clase media hacia el Partido Republicano, ha redibujado el mapa electoral de Estados Unidos.
4 . Inversión Extranjera Directa aumenta a Julio de 2012 El Reporte Semestral de Saldos Y Flujos del Capital Privado Extranjero en Bolivia publicado el 27 de Noviembre mostro resultados positivos. Durante el primer semestre del año la IED bruta creció el 43.6%, con relación a similar periodo de 2011, siendo el segundo crecimiento más importante de la región. Sin embargo, en términos absolutos la Inversión Extranjera Directa (IED) sigue manteniéndose en niveles bajos a comparación de países de la región.
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C E N S O 2012 ¿ C Ó M O S E D E S A R R O L L O ? La jornada del CENSO 2012 llevada a cabo el 21 – 23 de Noviembre fue criticada por los medios. Esto a partir de una planificación pre censal ineficiente que llevo problemas de falta de papeletas, conflictos por límites, desorganización y falta de capacitación, y previsiones sobre el acceso a comunidades alejadas. A pesar de estos problemas, se concluyó la jornada censal el 23 de Noviembre, donde el el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Estadística (INE), Ricardo Laruta, informó el 26 de Noviembre que de acuerdo al cronograma establecido por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la etapa pos censal arrancó con el retorno de las boletas y el resto del material censal, y el procesamiento de datos mediante lectura óptica. Los datos finales del Censo de Población y Vivienda estarán disponibles dentro de 6 meses según el INE, esto debido a la complejidad y la cantidad de material que se tiene que procesar. Sin embargo, según estimaciones del INE se espera un crecimiento poblacional significativo de los departamentos de La Paz y Santa Cruz, esto se reflejará en una mayor redistribución de recursos de coparticipación y de participación en la Asamblea Legislativa Plurinacional de estos departamentos. Según el Vicepresidente Álvaro García Linera, estos resultados se pondrán en práctica para las elecciones generales del 2014. Por último, los resultados del CENSO 2012 nos van a mostrar una nueva fotografía de la población boliviana, aunque esta ya no diferencie por mestizo o por religión, es preciso resaltar el esfuerzo realizado por el INE para subsanar las dificultades que se presentaron durante la jornada del 21 de Noviembre. Fuente: La Razón, INE
PROBLEMAS FALTA
DEL
CENSO 2012
DE PAPELETAS
A pesar de los estudios pre censales, el crecimiento población de los últimos años provoco un calculo erróneo de las papeletas necesarias en todo Bolivia. Los departamentos más perjudicados fueron: Oruro , Potosí, Tarija, Pando; donde se termino de encuestar a algunas familias a la 21.00 del mismo día.
CONFLÍCTO
POR LÍMITES
Los conflictos por límites fueron una traba a que los funcionarios del Instituto Nacional de Estadística (INE) cumplan con labor. El 21 de Noviembre varias comunidades como El Tinto, Santa Cruz; Sachuri, norte de Potosía; Yucumo, Beni; entre otros, no aceptaron el censo por problemas limítrofes derivados de la cartografía.
DESORGANIZACIÓN
Y FALTA DE CAPACITACIÓN
La confusión y poca preparación en el llenado de las boletas de parte los empadronadores fueron otros inconvenientes resaltados por los censados. La Razón entrevistó a empadronadores y censados en La Paz sobre los problemas que se presentaron en la encuesta. La coincidencia fue que la capacitación no fue la suficiente para entender las 49 preguntas de la boleta (ante la premura de captar a más voluntarios, se redujo el tiempo de enseñanza de dos días hasta cuatro horas).
DIFÍCIL
ACCESO A COMUNIDADES RURALES
Debido a las lluvias y al mal estado de los caminos varias poblaciones en el área rural no fueron censadas hasta el 23 de Noviembre. Este es el caso Tablas Monte; Chapare, y otras comunidades rurales en Santa Cruz, Beni, Pando, y La Paz.
INFRACTORES 1,927 detenciones por incumplimiento del auto de buen gobierno. 1,240 vehículos detenidos por incumplimiento del auto de buen gobierno.
REPERCUSIONES
DEL
CENSO 2012
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce, afirmo que la asignación de recursos económicos a las gobernaciones y municipios del país, tomando en cuenta la información recolectada en el Censo de Población y Vivienda, se aplicará desde la gestión 2014. El INE trabaja en la recolección de las cajas censales para iniciar el procesamiento de datos. El informe preliminar estará listo en enero de 2013 y los resultados finales posiblemente se entregarán en mayo, seis meses después del operativo censal. A partir de la Ley de Régimen Electoral , la cual establece que la composición de escaños de la Asamblea Legislativa Plurinacional debe ser modificada por el Órgano Electoral, se estima que los departamento de Santa Cruz y La Paz ganen escaños en la Asamblea Legislativa Plurinacional, siendo que, el primero se posesionará como el nuevo departamento con más población en Bolivia.
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B O L I V I A A P U N TA A L M E R C O S U R La invitación para formar parte de Mercado Común del Sur (MERCOSUR) recibida el 20 de Noviembre desencadenó expectativas positivas en el gobierno de Evo Morales, el cual mediante anuncios públicos, mostro con prontitud su interés en pertenecer al bloque. El 26 de Noviembre, el Ministro de la presidencia Juan Ramón de la quinta ratifica la decisión del presidente, enfatizando que el país no puede estar fuera de bloques regionales, sobre todo porque la Comunidad Andina de Naciones (CAN) estaría en declive. La siguiente reunión a ser llevada a cabo será el 3 de diciembre, en donde técnicos los niveles de compromiso que Bolivia deberá asumir al ingresar al Mercado Común. Bolivia será beneficiada al pertenecer al MERCOSUR en especial por temas comerciales, y por la toma de decisiones en bloque; a diferencia de las acciones bilaterales que se asumieron en la CAN. Según Armando Méndez, ex Presidente del Banco Central de Bolivia, el país tiene intereses de ingresar plenamente al MERCOSUR porque nuestros dos principales socios comerciales en exportaciones son las repúblicas de Argentina y Brasil, que son miembros del bloque. A Bolivia le debería interesar mucho el mercado del Brasil, porque es el más grande de la región y es una economía muy cerrada y Bolivia, al ser socio pleno, podría tener más acceso a los mercados brasileños. Desde ese punto de vista es una muy buena decisión. Por último, es importante destacar que al ser miembro del MERCOSUR se pretende entrar a un proceso de integración económica en la región viendo las necesidades de los países miembros. Fuente: La Razón, Alberto Solares Gaite (2011), Integración Teoría y Procesos - Bolivia y la Integración.
PAÍSES
PARTICIPANTES DEL
MERCOSUR
Los países integrantes del MERCOSUR son los suscriptores del tratado de Asunción (25 de Marzo de 1991), la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay. Posteriormente, el 31 de Julio de 2012 Venezuela es aceptado como miembro tras su retiro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Actualmente, Paraguay está suspendido debido al golpe de estado contra su presidente constitucional, Fernando Lugo.
EL MERCOSUR
EN FUNCIONAMIENTO
En la Cumbre de Presidentes de Oruro Preto, 24 de diciembre de 1994, se aprueba el Protocolo de Oruro Preto, adicional al tratado de Asunción, por el cual se estableció la estructura institucional del MERCOSUR y se dotó de personalidad jurídica internacional. Así también, se adoptaron instrumentos fundamentales de política comercial común que rigen la zona de libre comercio y la unión aduanera, encabezados por el Arancel Externo Común. A partir de este tratado se inicia una nueva etapa de consolidación y profundización del MERCOSUR como bloque. En la reunión del Consejo del Mercado Común, Julio de 1998, Bolivia y Chile se suscribieron al “Protocolo de USHUAIA sobre el compromiso democrático”, por medio el cual los seis países reconocen que la vigencia de las instituciones democráticas es condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos de integración y que toda alteración del orden económico constituye un obstáculo inaceptable para la continuidad del proceso de integración regional. En la reunión del Consejo del Mercado Común, Julio de 1998, Bolivia y Chile se suscribieron al “Protocolo de USHUAIA sobre el compromiso democrático”, por medio el cual los seis países reconocen que la vigencia de las instituciones democráticas es condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos de integración y que toda alteración del orden económico constituye un obstáculo inaceptable para la continuidad del proceso de integración regional. Además en dicha ocasión se firma la “Declaración Política del MERCOSUR, Bolivia y Chile como zona de paz” por fines de mantener continuidad y desarrollo al proceso de integración. Con el posicionamiento internacional del MERCOSUR se logro reducir el riesgo para invertir en la región y, por lo tanto, se fomentaron nuevas inversiones de empresas regionales y extranjeras, que tratan de aprovechar el mercado ampliado. A partir del año 2000, los estados que conforman el MERCOSUR decidieron encarar una nueva etapa en el proceso de integración regional, la cual se denomino “Relanzamiento del MERCOSUR” y tuvo como objetivo fundamental el reforzamiento de la unión aduanera tanto a nivel intracomunitario como en el relacionamiento externo. En este marco, los estados partes del MERCOSUR reconocieron el rol central que tienen la convergencia y la coordinación macroeconómica para avanzar profundamente en el proceso de integración. A partir del 2002, con el protocolo de Olivos para Solución de Controversias, se demostró la voluntad de los estados partes de continuar la consolidación y profundización del MERCOSUR. Este nuevo sistema de solución de controversias constituyó un importante paso adelante en la progresiva institucionalización del Mercosur, por cuanto se conformó un Tribunal de Revisión de carácter permanente. El MERCOSUR ha logrado establecer bases realistas, razonables y flexibles en sus procesos de negociación. Hoy en día es el bloque más importante de la región, ya que los países miembros de la CAN mostraron una falta de compromiso al firmar tratar bilaterales, y no así, como bloque.
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E L E C C I O N E S P R E S I D E N C I A L E S E N E S TA D O S U N I D O S Barack Obama obtuvo el 6 de Noviembre la reelección para un segundo mandato, esto gracias a la extraordinaria capacidad de movilización de su campaña y a la consolidación de una nueva gran coalición demócrata integrada por latinos, mujeres y jóvenes que, ayudada por la desconfianza de la clase media hacia el Partido Republicano, ha redibujado el mapa electoral de Estados Unidos. Según “the economist”, Obama contaba con una amplia ventaja de los católicos, especialmente los hispánicos; Así como, los judíos, y los de protestantes de raza negra. Mientras que, Mitt Rommey solo tenía una amplia ventaja de los protestantes blancos, especialmente los evangelistas. A saber, el 55% de la población en los Estados Unidos es protestante. La presidencia se gana en función del "voto electoral". Comúnmente se dice que el voto será para uno de los candidatos a presidente, pero en realidad, se están votando a los electores que representarán a dicho estado en el colegio electoral. Cada estado tiene tantos electores como representantes en la Cámara de representantes y senadores. En total existen 583 electores (miembros del Senado y la Cámara de Representantes más 3 para el Distrito de Columbia). El número mágico para saber quien se convertirá en presidente es 270. Este número representa el mínimo de votos electorales necesarios para convertirse en presidente. Los resultados de las elecciones, muestran un margen holgado de 63 votos electorales respecto al equilibrio (269) a favor de Obama. A pesar de esta diferencia significativa, la prensa americana desató todo un espectáculo mostrando: En primera instancia, los resultados de los estados con menor participación; y posteriormente, aquellos como California y Texas, que tienen la mayor influencia. Fuente: The economist, Electoral college 2012, La Razón.
Graduado en Derecho en la Universidad de Harvard y en Administración de Empresas en la Harvard Business School, fundador del Bain Capital (inversión de capital de riesgo), ex gobernador de Massachusetts (2003-2007).
RESULTADOS
Abogado (pregrado en Columbia y posgrado en Harvard Law School), ex organizador comunitario en Chicago, ex diputado por Illinois (1996), ex senador (2004) y presidente de los Estados Unidos ( a partir de 2009).
DE LOS VOTOS ELECTORALES EN LOS ESTADOS
RESULTADOS DE LA VOTACIÓN (# DE VOTOS)
60,449,355
RESULTADOS DE LOS VOTOS ELECTORALES (# DE VOTOS)
206
64,817,072 332
ALGUNA
IMPLICACIONES DE LA ELECCIÓN
A diferencia del Partido Republicano el Partido Demócrata tiene un mayor acercamiento a los demás países, siendo gobiernos más diplomáticos y enfocados en políticas sociales. Las relaciones entre Bolivia y Estados Unidos seguirán congeladas, debido a que todavía no esta resuelto el tema de las expulsiones realizadas por el presidente Evo Morales, al embajador Philip Goldberg y la DEA (Drug Enforcement Administration, en inglés). El Gobierno de Estados Unidos también había comprometido ofrecer respuestas concretas respecto del intercambio comercial con países latinoamericanos, sin embargo, ha producido la reducción de las exportaciones latinas a su territorio de un 50% a un 33%, lo cual muestra una marcada tendencia a proteger su mercado como medida de recuperación.
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I N V E R S I Ó N E X T R A N J E R A D I R E C TA A U M E N TA A J U L I O D E 2 01 2 El Reporte Semestral de Saldos Y Flujos del Capital Privado Extranjero en Bolivia publicado el 27 de Noviembre mostro resultados positivos. Durante el primer semestre del año la IED bruta creció el 43.6%, con relación a similar periodo de 2011, siendo el segundo crecimiento más importante de la región. Sin embargo, en términos absolutos la Inversión Extranjera Directa (IED) sigue manteniéndose en niveles bajos a comparación de países de la región. La evolución de la IED bruta en Bolivia muestra signos positivos llegando a $us659 millones, así mismo, la desinversión que fue disminuyendo drásticamente hasta llegar a $us83 millones durante el primer semestre del 2012. Esto permitió que la IED neta llegue a $us577 millones de dólares durante el primer semestre del 2012. A partir, de la emisión de bonos del pasado mes es probable que la IED muestre un crecimiento similar en el segundo periodo, ya que la emisión de bonos en el mercado de capitales internacional posiciono a Bolivia como un país solvente y confiable a nivel internacional, además que, según declaraciones de Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce; se seguirá utilizando esta nueva brecha de financiamiento para proyectos de inversión en las empresas públicas. Gary Rodríguez, Gerente General del IBCE, se muestra optimista con los datos y afirmó que, el crecimiento de la inversión extranjera en más del 50% es positivo, y refleja que existe un capital fresco de inversión, así mismo, el hecho que las empresas estén reinvirtiendo las utilidades, es una buena señal desde el sector privado porque representa la confianza que los inversores tienen en el país. Fuente: Reporte Semestral de Saldos Y Flujos del Capital Privado Extranjero en Bolivia, IBCE.
FLUJOS
DE
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA 2012 (EN MILLONES DE DÓLARES) Sem - I 2011
China Brasil Chile México Colombia Perú Bolivia
Sem -I 2012
60,873 32,502 6,810 10,601 7,390 4,154 377
A
Variación Absoluta
59,100 29,720 12,275 9,626 9,328 5,440 577
JULIO
DE
Variación Porcentual
(1,773) (2,782) 5,465 (975) 1,938 1,286 200
-2.9 -8.6 80.2 -9.2 26.2 31.0 53.1
Fuente: Banco Central de Bolivia.
EVOLUCIÓN
DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA (EN MILLONES DE DÓLARES)
DIRECTA
Fuente y elaboración: Banco Central de Bolivia.
FLUJOS
DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA A DE 2012 (EN MILLONES DE DÓLARES)
700 576.8
600 500 400
376.9 659.4
300
200
459.1
100 0
-82.2
-82.6
Sem - I 2011
Sem -I 2012
-100 -200
Desinversión
IED Bruta
Fuente: Banco Central de Bolivia.
ELABORACIÓN Y CONTENIDOS: IGNACIO GARRÓN V. Y JAVIER ALIAGA L.
IED Neta
JULIO