Проект «Стратегії міліції щодо профілактики і підліткової і і ї злочинності в Україні» Результати ІІ етапу (березень 2008 р. – жовтень 2009 р.)
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Цілі проекту Мета - розробка та впровадження інноваційної комплексної системи с ст попередження о р д злочинності о ост серед с р д дітей д т в Україні. ра .
Завдання • Підвищення потенціалу міліції щодо здійснення профілактики підліткової злочинності. злочинності • Розробка та впровадження регіональної моделі профілактичної роботи в громаді. • Вдосконалення законодавчої бази. бази • Налагодження міжсекторального партнерства та поширення інформації. Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Хто втілює проект р Фінансова і технічна підтримка - Швейцарська агенція з розвитку та співробітництва у - консорціум р у організацій: р Виконує •
Благодійна організація “Український Центр Порозуміння”
•
Київський національний університет внутрішніх справ
•
Громадська організація “Інститут проблем наркоманії та наркозлочинності”
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Партнери р р в пілотних регіонах р • • • •
Дарницький район Києва – Центр відновного правосуддя в Дарницькому районі м. Києва м. Жмеринка – громадська організація “Ініціатива” м. Вінниця – Вінницька обласна громадська організація “Подільська агенція регіонального розвитку” м. Івано-Франківськ – регіональна громадська організація “Інститут права і демократичного д р розвитку р у Прикарпаття” р р
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Трирівнева модель профілактики правопорушень Модель передбачає впровадження системи профілактики на рівні конкретного регіону та координування роботи правоохоронних структур, місцевої влади, державних соціальних служб і громади. Координаційна рада Правова система
Громада
Передача справ
Відновні практики
Соціальні служби
Здійснення супроводу
Мультидисциплінарна команда
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Засади трирівневої моделі профілактики Принципи: • Проактивний та відновний підходи • Врахування В психології ії дитини • Повага до суспільних цінностей • Визнання прав дитини Учасники: • Координаційна рада • Мультидисциплінарна команда • Кримінальна міліція у справах дітей (КМСД) • Управління У і громадськоїї безпеки б ГУМВС України У ї в регіоні і і • Шкільна служба порозуміння (ШСП) • Центр відновного правосуддя в громаді (ЦВПГ) • Державні та муніципальні соціальні служби Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
р рівні р р ф Три профілактики Види профілактики
Цільові групи профілактики
Хто працює з цільовою групою
Первинна профілактика
Всі діти та молодь
Школа, шкільні служби Школа порозуміння, міліція
Вторинна профілактика
Підлітки, що знаходяться в групі ризику груп
Шкільні служби порозуміння, міліція, м л ц я, соц соціальні ал н прац працівники, вники, громадські організації
Третинна профілактика
Підлітки які скоїли злочини Підлітки,
Міліція, центри відновного Міліція правосуддя в громаді, соціальні працівники
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Досягнення проекту
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
ц та інших у д Навчання міліції учасників моделі • • • •
•
Київський національний університет внутрішніх справ
Проведено навчальні семінари швейцарських експертів для української міліції з питань профілактики. Проведено навчання щодо впровадження трирівневої моделі для всіх її учасників. Відбулися навчальні візити до Швейцарії представників міліції та учасників моделі з р пілотних регіонів. Упроваджено тренінговий курс «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» (КНУВС, 9 інших ВНЗ МВС України). В Видано посібник іб «Сучасні С і стратегії ії міліції і і ії щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» для студентів ВНЗ МВС та методичний посібник для викладачів. Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
р д р р д р Впровадження трирівневої моделі в регіонах • •
• •
Київський національний університет внутрішніх справ
У всіх пілотних регіонах діють координаційні ради з профілактики підліткової злочинності. Фахівці мультидисциплінарних команд розглядають випадки вчинення правопорушень, проявів девіантної чи делінквентної поведінки дітей і залучають потрібні ресурси громади для надання допомоги. У пілотних регіонах діють 30 шкільних служб порозуміння. На базі організацій-партнерів у регіонах створено центри відновного і правосуддя в громаді, які проводять програми примирення для потерпілих і правопорушників. Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Діяльність шкільних служб порозуміння Кількість ШСП
Регіон
Кількість проведених відновних програм
13 (2 по проекту, р 11 – за кошти ВМР)
26 медіацій; 27 кіл
Жмеринка
7
144 медіації, 179 кіл цінностей, 55 кіл примирення, 194 тематичні кола
Івано-Франківськ
7
40 медіацій та кіл
Д Дарницький й район й К Києва
3
89 медіацій, і ій 58 кіл. і
30
812
Вінниця
Загалом
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Д р відновного д р удд Діяльність ц центрів правосуддя Регіон
Кількість переданих справ
Проведені заходи
10
Проведено 20 попередню зустріч 5 медіацій зустріч, медіацій, надано консультування
12
Проведено 16 попередні зустрічі, 8 медіацій, 10 кіл підтримки, надано консультування
Івано-Франківськ
99 (з них 46 кримінальні, 53 інші конфлікти)
Проведено 72 попередні зустрічі, 12 медіацій, надано консультування
Дарницький район Києва
72 (кримінальні (кримінальні, сімейні, сусідські)
Проведено р 31 попередню р зустріч та 8 медіацій, надано консультування
172
104 попередні зустрічі; 20 медіацій
Вінниця
Жмеринка
Загалом
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
д р р Вдосконалення нормативно-правової бази •
•
• Витяг з інструктивного листа начальника Департаменту КМСД “Департамент кримінальної міліції у справах дітей підтримав д р р реалізацію ц у Дарницькому Д р ц у районі р м. Києва,, містах Вінниці, Івано-Франківську та Жмеринці (Вінницька область) проекту "Стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх в Україні", метою якого є зниження підліткової злочинності серед дітей шляхом формування безпечного середовища, впровадження в роботу процедур відновного правосуддя”.
Київський національний університет внутрішніх справ
Експертами проекту внесені пропозиції в щорічні плани Міністерства внутрішніх справ України на виконання Комплексної програми профілактики правопорушень 2007 20072009 рр. Спільний наказ КМСД та Департаменту громадської безпеки МВС України щодо профілактики дитячої злочинності 30 вересня 2009 р. начальник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей Тетяна Бухтіарова підписала лист "Про організацію трирівневої моделі профілактики правопорушень р ру серед р дд дітей",, адресований начальникам відділів КМСД ГУМВС УМВС України, в якому йдеться про підтримку Департаментом КМСД впровадження моделі. Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Поширення інформації про роботу проекту • •
Київський національний університет внутрішніх справ
Створено веб-сайт “Співпраця міліції та громади задля безпеки” www.bezpekagromad.org.ua b k d Завершено зйомки презентаційного фільму про досвід впровадження трирівневої моделіі профілактики і правопорушень, головними дійовими особами якого є представники міліції, місцевих громад медіатори, громад, медіатори школярі школярі, учасники відновних програм ШСП та ЦВПГ.
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Інформаційні матеріали та видання •
• • •
•
Посібник та методичний посібник для викладачів “Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх” Буклет “Шкільна Шкільна служба порозуміння” Плакат “У конфліктній ситуації врятує медіація” Брошура “Регіональна Регіональна модель профілактики підліткової злочинності” (2 видання) Посібник “Шкільна Шкільна служба розв'язання конфліктів: досвід упровадження”
Дякуємо за співпрацю • • • • • • • • • • •
Швейцарській агенції з розвитку та співробітництва; Київському у національному уу університету р у внутрішніх у р справ; р ГО “Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності”; Міністерству внутрішніх справ України і, зокрема, Департаменту кримінальної міліції у справах дітей; Громадській організації “Ініціатива”, м. Жмеринка; Вінницькій громадській організації “Подільська агенція регіонального розвитку”; Громадській організації “Інститут права і демократичного розвитку Прикарпаття”; Міністерству освіти і науки; Міністерству р у у справах р сім’ї, молоді і спорту; р у Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді; Усім іншим партнерам проекту в Києві, регіонах України та за кордоном.
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності
Дякую за увагу!
Київський національний університет внутрішніх справ
Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності