2015 - PD de Três Coroas, RS | Propostas Finais

Revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental de Três Coroas

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PROPOSTAS

TRÊS COROAS

Revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental de Três Coroas

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PROPOSTAS

TRÊS COROAS

SUMÁRIO SUMÁRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 LISTA DE FIGURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 LISTA DE TABELAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 1. INTRODUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2. FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2. 1. PRINCÍPIOS DE DESENVOLVIMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2. 1. 1. SUSTENTABILIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2. 1. 2. RESILIÊNCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2. 2. EIXOS ESTRATÉGICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2. 2. 1. DINÂMICA ECONÔMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2. 2. 2. SERVIÇOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2. 2. 3. MOBILIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2. 2. 4. AMBIENTE NATURAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2. 3. DIRETRIZES DE DESENVOLVIMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2. 3. 1. CONVIVER COM AS DINÂMICAS NATURAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2. 3. 2. PROMOVER A INTEGRAÇÃO REGIONAL DE CURTO E MÉDIO ALCANCE . . . 27 2. 3. 3. INTENSIFICAR OS PADRÕES DE ACESSIBILIDADE INTRA-URBANA . . . . . . . 28 2. 3. 4. AUMENTAR A COMPACIDADE E CONTINUIDADE DA FORMA URBANA . . . . 28 2. 3. 5. PRESERVAR E VALORIZAR O PATRIMÔNIO HISTÓRICO E CULTURAL . . . . . . 28 3. MODELO ESPACIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4. ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4. 1. PROGRAMAS ESTRUTURANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 4. 1. 1. VIÁRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 4. 1. 1. 1. HIERARQUIA VIÁRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 I. HIERARQUIA VIÁRIA 2 – AJUSTE DE GABARITOS DAS VIAS EXISTENTES . . . . . 51

4. 1. 1. 2. DIRETRIZES VIÁRIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 4. 1. 1. 3. TRANSPOSIÇÕES DOS CURSOS D’ÁGUA E INTERSEÇÕES DE VIAS . . . 64 4. 1. 1. 4. SISTEMA CICLOVIÁRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 4. 1. 2. EQUIPAMENTOS E INFRAESTRUTURA URBANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 4. 1. 2. 1. EQUIPAMENTOS URBANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 I. NOVA ESTAÇÃO RODOVIÁRIA MUNICIPAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 II. EQUIPAMENTOS DE EDUCAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

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III. EQUIPAMENTOS DE SAÚDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97

4. 1. 2. 2. INFRAESTRUTURA URBANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 I. ÁGUAS URBANAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

4. 1. 3. MARGENS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 4. 1. 4. TURISMO, CULTURA E LAZER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 4. 1. 4. 1. TURISMO NA ÁREA RURAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 4. 1. 4. 2. TURISMO NA SEDE URBANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 4. 1. 5. CENTRALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 I. CENTRALIDADE SANDER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 II. CENTRO / MUNDO NOVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 III. CENTRALIDADE BAIRRO NOVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

4. 2. PLANO REGULADOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 4. 2. 1. ZONEAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 4. 2. 1. 1. ÁREAS MUNICIPAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 I. NOVO PERÍMETRO URBANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

4. 2. 1. 2. ZONAS DE USO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 I. CENTRAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 II. MISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 III. RESIDENCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 IV. INDUSTRIAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

4. 2. 1. 3. ÁREAS ESPECIAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 I. ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE INSTITUCIONAL (AEII) . . . . . . . . . . . . . . 158 II. ÁREAS ESPECIAIS DE RECONVERSÃO (AER) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 III. ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL (AEIS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 IV. ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE HISTÓRICO-CULTURAL (AEIHC) . . . . . . . . 158

4. 2. 1. 4. ÁREAS DE URBANIZAÇÃO RESTRITA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 I. FAIXAS DE SERVIDÃO E FAIXAS DE DOMÍNIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 II. POLÍGONO DE INUNDAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 III. POLÍGONOS DE RISCOS GEOLÓGICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 IV. ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE (APPS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172

4. 2. 2. REGIMES URBANÍSTICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 4. 2. 2. 1. ESTUDOS PARA DEFINIÇÃO DOS REGIMES URBANÍSTICOS . . . . . 174

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4. 2. 2. 2. OS REGIMES URBANÍSTICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 I. DISTRIBUIÇÃO DOS TIPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 II. METODOLOGIA DAS SIMULAÇÕES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 III. RESULTADOS NUMÉRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

4. 2. 2. 3. ANÁLISE DE DESEMPENHO AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 4. 2. 2. 4. PAISAGEM E VISIBILIDADE DE ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE HISTÓRICO-CULTURAL (AEIHCS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 I. AMBIÊNCIA E CENTRALIDADE DAS AEIHCS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 II. CONFIGURAÇÃO DAS AEIHCS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 III. EIXOS DE AMBIÊNCIA - VISIBILIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 IV. METODOLOGIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 V. RESULTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

4. 2. 2. 5. COMPARATIVO ENTRE REGIMES: PLANO VIGENTE E PLANO PROPOSTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 REFERÊNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 CRÉDITOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

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LISTA DE FIGURAS Figura 1. Representação do município . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Figura 2. Modelo espacial conceitual do string de municípios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Figura 3. Representação do espaço urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Figura 4. Representação esquemática do espaço urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Figura 5. Abstração do Modelo Espacial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Figura 6. Mapa de Hierarquia Viária Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Figura 7. Mapa de Hierarquia Viária Intra-Urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Figura 8. Perfil de Via Municipal 9m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Figura 9. Perfil de Via Estrutural de 30m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Figura 10. Perfil de Via Estrutural de 26 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Figura 11. Perfil de Via Coletora de 20 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Figura 12. Perfil de Via Local de 15 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Figura 13. Perfil de Via Local de 12 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Figura 14. Perfil de Via Estrutural de 23 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Figura 15. Perfil de Via Estrutural de 21 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Figura 16. Perfil de Via Estrutural de 18 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Figura 17. Perfil de Via Estrutural especial nos bairros Centro de 15 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Figura 18. Perfil de Via Estrutural especial nos bairros Sander de 12 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Figura 19. Perfil de Via Coletora de 18 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Figura 20. Perfil de Via Coletora de 15 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Figura 21. Perfil de Via Coletora de 12 m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Figura 22. Mapa de Diretrizes Viárias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Figura 23. : Mapa de Transposições e Interseções . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Figura 24. Tipologia de Intersecções de acordo com a hierarquia viária. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Figura 25. Tipologia de Soluções para as intersecções . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Figura 26. Esquema representando cada Tipologias de Interseção de via. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Figura 27. Ampliação do Quadrante C5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Figura 28. Ampliação do Quadrante C9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Figura 29. Ampliação do Quadrante D4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Figura 30. Ampliação do Quadrante D9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Figura 31. Ampliação do Quadrante E5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Figura 32. Ampliação do Quadrante E6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

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Figura 33. Ampliação do Quadrante E7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Figura 34. Ampliação do Quadrante E12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Figura 35. Ampliação do Quadrante F5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Figura 36. Ampliação do Quadrante F6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Figura 37. Ampliação do Quadrante F7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Figura 38. Ampliação do Quadrante F8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Figura 39. Ampliação do Quadrante F9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Figura 40. Ampliação do Quadrante F10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Figura 41. Ampliação do Quadrante F11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Figura 42. Ampliação do Quadrante F12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Figura 43. Ampliação do Quadrante G6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Figura 44. Ampliação do Quadrante G8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Figura 45. Ampliação do Quadrante G9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Figura 46. Ampliação do Quadrante G10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Figura 47. Ampliação do Quadrante G11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Figura 48. Ampliação do Quadrante G12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Figura 49. Ampliação do Quadrante H3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Figura 50. Ampliação do Quadrante H4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Figura 51. Ampliação do Quadrante H9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Figura 52. Ampliação do Quadrante I2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Figura 53. Ampliação do Quadrante I3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Figura 54. Mapa do Sistema Cicloviário . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Figura 55. Mapa de localização da Rodoviária existente e da Rodoviária proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Figura 56. Ampliação da região da proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Figura 57. Localização dos Equipamentos de Ensino Infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Figura 58. Lotes disponíveis para implantar escolas de ensino infantil no bairro Sander - atendendo o total de até 363 crianças. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Figura 59. Lotes disponíveis para implantar escola de ensino infantil no bairro Encosta da Serra – atendendo o total de até 328 crianças. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Figura 60. Lotes disponíveis para implantar escola de ensino infantil no bairro Sander - lote com 1.518 m², atendendo 290 crianças. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Figura 61. Localização de novo equipamento de Ensino Médio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Figura 62. : Lote disponível para implantar escola de ensino médio no bairro Sander - lote com 4.305 m², atendendo 750 jovens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

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Figura 63. Localização sugerida para os novos Centros Clinicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Figura 64. Proposta de ampliação da estrutura do Hospital Municipal - lote disponível 1.286 m², ampliando para 38 leitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Figura 65. Lote disponível para implantar Centro Clínico, no bairro Sander - lote com 2.700 m², capacidade de 60 leitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Figura 66. : Lote disponível para implantar Centro Clínico, no bairro Vila Nova - lote com 1.970 m², capacidade de 60 leitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Figura 67. Configuração da proposta de expansão da rede de esgotamento sanitário (FONTE: Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB 2014) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Figura 68. Polígonos de restrição, APPs e equipamentos nas margens do Rio Paranhana e arroios. . . . . . . . 105 Figura 69. Proposta de projetos nas margens do Rio Paranhana e arroios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Figura 70. Ampliação do quadrante E-7 do mapa de propostas para margens leitos. . . . . . . . . . . . . . . . 107 Figura 71. Ampliação do quadrante F-9 do mapa de propostas para margens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Figura 72. Ampliação do quadrante G-6 do mapa de propostas para margens leitos. . . . . . . . . . . . . . . . 108 Figura 73. Ampliação quadrante G-9 do mapa de propostas para margens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Figura 74. Ampliação quadrante G-10 do mapa de propostas para margens leitos. . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Figura 75. Ampliação quadrante G-11 do mapa de propostas para margens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Figura 76. (a e b): fotomontagens referentes às propostas para margens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Figura 77. Estratégia de abordagem do sistema de turismo na área rural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Figura 78. Rotas turísticas na área rural do município e conexões externas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Figura 79. Esquema rota da Asa-delta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Figura 80. Zoom rota da Asa-delta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Figura 81. Esquema Rota da Aventura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Figura 82. Zoom Rota da Aventura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Figura 83. Esquema da Rota do Templo Budista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Figura 84. Zoom Rota do Templo Budista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Figura 85. Esquema Rota das Hortências e Rota do Quilombo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Figura 86. Zoom Rota das Hortências e Rota do Quilombo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Figura 87. Estratégia de abordagem do sistema de turismo na sede urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Figura 88. Mapa das propostas de turismo na sede urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Figura 89. Zoom da área do Sander . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Figura 90. Zoom da área do Centro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Figura 92. Fotomontagem referente à proposta 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Figura 91. Ampliação referente à proposta 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

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Figura 94. Fotomontagem referente à proposta 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Figura 93. Ampliação referente à proposta 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Figura 96. Ampliação referente à proposta 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Figura 95. Fotomontagem referente à proposta 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Figura 97. Esquema das Centralidades da sede urbana e suas conexões . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Figura 98. Mapa síntese das ações em centralidades, com zonas de uso e áreas especiais envolvidas . . . . . . . 131 Figura 99. Ampliação da centralidade Sander . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Figura 100. Ambiência da Rua 7 de Setembro (Sander) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Figura 101. Ambiência da Rua 7 de Setembro (Sander) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Figura 102. Ampliação da Centralidade Mundo Novo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Figura 103. Ambiência do cruzamento da Rua 12 de Maio com a Rua Mundo Novo . . . . . . . . . . . . . . . 135 Figura 104. Ambiência do cruzamento da Rua 12 de Maio com a Rua Mundo Novo . . . . . . . . . . . . . . . 135 Figura 105. Ambiência da Av. Santa Maria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Figura 106. Ambiência da Av. Santa Maria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Figura 107. Esquema síntese da travessia para pedestres sobre a RS-115 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Figura 108. Esquema síntese do rebaixamento da RS-115 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Figura 109. Ambientação da simulação da travessia de pedestres sobre a RS-115 . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Figura 110. Ambientação da simulação da RS-115 rebaixada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Figura 111. Ampliação da centralidade Bairro Novo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 Figura 112. Vista área do Bairro Novo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Figura 113. Estruturação do município em sede municipal e nucleações urbanas da área rural . . . . . . . . . . 142 Figura 114. Mapa dos perímetros, existente e proposto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Figura 115. Mapa das Zonas de Uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Figura 117. Tipologias ZC1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Figura 116. Zona Central 1 (ZC1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Figura 119. Tipologias ZC2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Figura 118. Zona Central 2 (ZC2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Figura 121. Tipologias ZC3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Figura 120. Zona Central 3 (ZC3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Figura 123. Tipologias CR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 Figura 122. Corredor Rodoviário (ZR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 Figura 125. Tipologias ZM1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

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Figura 124. Zona Mista 1 (ZM1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 Figura 127. Tipologias ZM2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Figura 126. Zona Mista 2 (ZM2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Figura 129. Tipologias ZM3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Figura 128. Zona Mista 3 (ZM3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Figura 131. Tipologias ZR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Figura 130. Zona Residencial (ZR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Figura 133. Tipologias ZT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Figura 132. Zona Tecnopolo (ZT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Figura 135. Tipologias ZI1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Figura 134. Zona Industrial 1 (ZI1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Figura 137. Tipologias ZI2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 Figura 136. Zona Industrial 2 (ZI2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 Figura 138. Mapa das Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 Figura 139. Ampliação do quadrante B-9 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Figura 140. Ampliação dos quadrantes B/C-3/4 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Figura 141. Ampliação quadrante C-8 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 Figura 142. Ampliação quadrante C-9 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 Figura 143. Ampliação quadrante D-3 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Figura 144. Ampliação quadrantes D/E-5/6 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Figura 145. Ampliação dos quadrantes D/E-8/9 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Figura 146. Ampliação dos quadrantes D/E-11/12 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Figura 147. Ampliação do quadrante E-7 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Figura 148. Ampliação do quadrante F-7 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Figura 149. Ampliação do quadrante F-10 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 Figura 150. Ampliação do quadrante F-11 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 Figura 151. Ampliação do quadrante F-12 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Figura 152. Ampliação dos quadrantes F/G-8/9 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Figura 153. Ampliação dos quadrantes G/H-11/12 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . 167 Figura 154. Ampliação do quadrante H-3 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 Figura 155. Ampliação do quadrante H-4 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Figura 156. Ampliação do quadrante H-8 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

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Figura 157. Ampliação do quadrante H-9 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Figura 158. Ampliação do quadrante H-10 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Figura 159. Ampliação do quadrante I-4 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Figura 160. Ampliação do quadrante I-10 do Mapa de Áreas Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Figura 161. Tipologias residenciais resilientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Figura 162. Tipologias comerciais resilientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Figura 163. Mapa de áreas de Urbanização Restrita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 Figura 164. Tipologias edilícias propostas pelo novo Plano Diretor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 Figura 165. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Central 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Figura 166. : Estudo de tipologias edilícias para a Zona Central 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Figura 167. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Central 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Figura 168. : Estudo de tipologias edilícias para a Zona Corredor Rodoviário . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 Figura 169. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Mista 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 Figura 170. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Mista 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Figura 171. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Mista 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Figura 172. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Figura 173. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Tecnopolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Figura 174. Distribuição dos tipos para a ZC1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Figura 175. Distribuição dos tipos para a ZC2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Figura 176. Distribuição dos tipos para a ZC3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Figura 177. Distribuição dos tipos para a ZCR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Figura 178. Distribuição dos tipos para a ZM1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Figura 179. Distribuição dos tipos para a ZM2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Figura 180. Distribuição dos tipos para a ZM3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Figura 181. Distribuição dos tipos para a ZI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Figura 182. Distribuição dos tipos para a ZI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Figura 183. Áreas Simuladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Figura 184. Relação entre lotes existentes , existentes ocupados e existentes consolidados . . . . . . . . . . . 193 Figura 185. Porcentagem de lotes ocupados do total de lotes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Figura 186. Índices de lotes consolidados dentre os ocupados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Figura 187. Índice de lotes consolidados do total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Figura 188. Lotes ocupados das áreas de estudo na sede urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

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Figura 189. Lotes consolidados das áreas de estudo na sede urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Figura 190. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para as Áreas 2 e 3 . . . . . . . . . . . . . . 197 Figura 191. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 Figura 192. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Áreas 5 e 6 . . . . . . . . . . . . . . . 199 Figura 193. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Figura 194. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 10 . . . . . . . . . . . . . . . . 201 Figura 195. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 11 . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Figura 196. Estudo esquemático do aproveitamento de IA conforme composição volumétrica . . . . . . . . . 204 Figura 197. Representação realista do cenário extremo da Área 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Figura 198. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 2 . . . . . . . . . . . . 206 Figura 199. Representação realista do cenário conservador da Área 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Figura 200. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 2 . . . . . . . . . 207 Figura 201. Vista atual de um ponto da área 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Figura 202. A mesma vista da área 2, com inserção de edificações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Figura 203. Representação realista do cenário extremo da Área 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Figura 204. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 3 . . . . . . . . . . . . 209 Figura 205. Representação realista do cenário extremo da Área 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 Figura 206. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 4 . . . . . . . . . . . . 210 Figura 207. Representação realista do cenário conservador da Área 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 Figura 208. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 4 . . . . . . . . . 211 Figura 209. Vista atual de um ponto da área 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 Figura 210. A mesma vista da área 4, com inserção de edificações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 Figura 211. Representação realista do cenário extremo da Área 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 Figura 212. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 5 . . . . . . . . . . . . 213 Figura 213. Representação realista do cenário conservador da Área 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Figura 214. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 5 . . . . . . . . . 214 Figura 215. Vista atual de um ponto da área 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 Figura 216. A mesma vista da área 5, com inserção de edificações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 Figura 217. Representação realista do cenário extremo da Área 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Figura 218. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 6 . . . . . . . . . . . . 216 Figura 219. Representação realista do cenário conservador da Área 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 Figura 220. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 6 . . . . . . . . . 217

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Figura 221. Vista atual de um ponto da área 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 Figura 222. A mesma vista da área 6, com inserção de edificações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 Figura 223. Representação realista do cenário extremo da Área 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Figura 224. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 8 . . . . . . . . . . . . 219 Figura 225. Representação realista do cenário conservador da Área 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Figura 226. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 8 . . . . . . . . . 220 Figura 227. Vista atual de um ponto da área 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 Figura 228. A mesma vista da área 8, com inserção de edificações na etapa intermediária . . . . . . . . . . . . 221 Figura 229. Representação realista do cenário extremo da Área 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 Figura 230. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 10 . . . . . . . . . . . 222 Figura 232. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 10 . . . . . . . . . 223 Figura 231. Representação realista do cenário conservador da Área 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Figura 233. Representação realista do cenário extremo da Área 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 Figura 234. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 11 . . . . . . . . . . . 224 Figura 236. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 11 . . . . . . . . . 225 Figura 235. Representação realista do cenário conservador da Área 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 Figura 237. Vista atual de um ponto da área 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Figura 238. A mesma vista da área 11, com inserção de edificações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Figura 239. Crescimento: número de pavimentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 Figura 240. Crescimento: área construída total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 Figura 241. Crescimento: índice de aproveitamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 Figura 242. Crescimento: área da laje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 Figura 243. Crescimento: taxa de ocupação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Figura 244. Combinações de tipologias e seus pontos aferidos em ambos os planos (vigente e proposto . . . . 233 Figura 245. Interface corpo x corpo proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Figura 246. : Interface corpo x corpo vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Figura 247. Interface corpo x nas divisas proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Figura 248. Interface corpo x nas divisas vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Figura 249. Interface corpo e base x isolado proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 Figura 250. Interface corpo e base x isolado vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Figura 251. Interface nas divisas x isolado proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Figura 252. Interface nas divisas x isolado vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

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Figura 253. Interface isolado x isolado proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Figura 254. Interface isolado x isolado vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Figura 255. Porcentagens de FLDV por tipologia nos planos vigente e proposto, para andares baixos. . . . . . 237 Figura 256. Porcentagens de FLDV por tipologia nos planos vigente e proposto, para andares altos. . . . . . . 237 Figura 257. Crescimento, no plano proposto em relação ao vigente, das porcentagens de FLDV para andares baixos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Figura 258. Crescimento, no plano proposto em relação ao vigente, das porcentagens de FLDV para andares altos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Figura 259. Mapa da área de abrangência da AEIHC Centro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 Figura 260. Mapa da área de abrangência da AEIHC Sander . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Figura 261. Princípio básico de visibilidade utilizado no estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 Figura 262. Modelo de visibilidade aplicado a lote com preexistência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 Figura 263. Modelo de visibilidade aplicado a lote vazio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 Figura 264. Cone visual humano utilizado nas simulações.10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 Figura 265. Processo de geração de volumes oclusos no Cityzoom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Figura 266. Mapa da área de abrangência da AEIHC Sander . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 Figura 267. Mapa da área de abrangência da AEIHC Sander . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 Figura 268. Mapas de pontos oclusos (a) e de intervalos de alturas oclusas (b) para o Centro. . . . . . . . . . . 246 Figura 269. Mapas de pontos oclusos (a) e de intervalos de alturas oclusas (b) para o Sander. . . . . . . . . . . 247 Figura 270. O cruzamento de visadas resulta em redução do volume ocluso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Figura 271. No centro, a disposição dos observadores em eixo reduz o cruzamento de visadas, e os limites de altura máxima foram maiores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 Figura 272. Comparativo entre Taxas de Ocupação vigentes e propostas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 Figura 273. Comparativo de recuos frontais entre Plano vigente e Plano proposto . . . . . . . . . . . . . . . . 251 Figura 274. Comparação de recuos laterais para diferentes tipologias entre Plano vigente e Plano proposto. . . 252

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LISTA DE TABELAS Tabela 1: Lista de Componentes da Hierarquia Viária 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Tabela 2: Lista de Vias existentes e Gabaritos propostos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Tabela 3: Lista das Diretrizes Viárias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Tabela 4: Lista de Transposições e Interseções . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Tabela 5: Ciclovias e Ciclofaixas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Tabela 6: Lista de propostas das Margens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Tabela 7: Situação atual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 Tabela 8: Situação simulada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 Tabela 9: Relação de pavimentos e recuos de alinhamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Tabela 10: Tabela comparativa entre índices no Plano Vigente e Plano Proposto . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

15 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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INTRODUÇÃO

Seção 1 INTRODUÇÃO Revisão do Plano Diretor de Três Coroas - ETAPA 3 O presente documento conclui a Etapa 3 do processo de revisão do Plano Diretor de Três Coroas e divide-se em duas partes: a primeira – Volume I - descreve o processo de construção das propostas para o novo Plano Diretor, apresenta seus fundamentos e explica seus conteúdos. A segunda parte – Volume II – é constituído pela minuta preliminar do Projeto de Lei do Plano Diretor.

Os conceitos e propostas aqui contidos foram apresentados e discutidos em Audiência Pública realizada no Município no dia 20 de julho de 2015.

1. INTRODUÇÃO A construção de um Plano Diretor Municipal resulta de esforço conjunto entre técnicos e comunidade, através de duas fontes de informação e interpretação: a leitura comunitária e a leitura técnica. As duas leituras atravessam duas etapas marcantes. Na sua primeira etapa, a Leitura Comunitária diz respeito ao registro e interpretação das formas com que a comunidade expressa suas carências e anseios e discute diferentes caminhos para alcançar seus principais objetivos. Nesta primeira etapa a comunidade é ouvida através de entrevistas e reuniões comunitárias e envia sugestões aos responsáveis pelo processo de estruturação do Plano Diretor. A primeira etapa da Leitura Técnica envolve a análise judiciosa de dados sobre o comportamento da sociedade e do ambiente natural e das interpretações sobre as recíprocas influências entre ambiente e o meio antrópico. Nesta primeira etapa, a Leitura Técnica deve ser alimentada por visitas de campo ao território do município e da região e pela coleta e análise de dados iconográficos e estatísticos originados em fontes diretas e indiretas de informação. Em sua primeira etapa, a Leitura Comunitária envolve a participação da comunidade na definição de prioridades e estratégias para alcançar seus objetivos. A segunda etapa da Leitura Técnica é caracterizada pela interpretação destas prioridades e estratégias através de diretrizes de desenvolvimento territorial a serem incorporadas na nova Lei do Plano Diretor. Tais diretrizes devem ser submetidas à comunidade em Audiência Pública, discutidas e, eventualmente, alteradas ou complementadas constituindo a segunda etapa da Leitura Comunitária. O resultado deste processo é um texto contendo a Minuta da Lei do Plano Diretor, a ser submetido para aprovação da Câmara Municipal do Município após discussão, consensualização ou alteração de seus artigos.

1 O Diagnóstico foi apresentado e discutido em Audiência Pública realizada no dia 13 de maio de 2015.

A primeira etapa da Leitura Técnica do município de Três Coroas, sintetizada no documento “Diagnóstico”1 serviu de base para discussões em Audiências Públicas e sucessivos debates com agentes do desenvolvimento econômico e social do município buscando a complementação dos problemas e atributos positivos do seu território e da sua organização social e econômica arrolados pelo Diagnóstico (primeira etapa da Leitura Comu-

17 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 1 INTRODUÇÃO nitária). Elementos principais do processo de construção do Plano Diretor Municipal de Três Coroas, os dois tipos de leitura (Técnica e Comunitária) foram confrontados em Audiências Públicas culminando em atividade que reuniu agentes da comunidade selecionados entre representantes de diferentes setores da vida social, politica, econômica e cultural do município para identificar: a) suas principais fragilidades e potencialidades; e b) caracterizar ameaças e oportunidades locais e da região a partir de contextos de desenvolvimento econômico e social do Estado, da União e das dinâmicas econômicas internacionais. Em oficina de trabalho transcorrida em 25 de junho de 2015, os agentes públicos e privados especialmente convidados pela Administração Municipal de Três Coroas debateram o Diagnóstico e definiram eixos prioritários de desenvolvimento para o município. Utilizando o método de grupo focal (focus group), foi possível obter informações relevantes por meio da percepção dos diferentes atores envolvidos (cidadãos, empresas, organizações e instituições) sobre três dimensões principais – econômica, social e ambiental – e tirar conclusões sobre os atuais gargalos do município, as ações necessárias para solucioná-los e organizar estas ações segundo prioridades e viabilidade de implementação, levando em consideração o tempo e recursos disponíveis.

A oficina embasou o documento Planejamento Estratégico de Três Coroas, sugeriu quatro eixos estratégicos para o desenvolvimento municipal: Dinâmica Econômica, Serviços Básicos, Mobilidade e Ambiente Natural - e propôs diferentes prazos (curto, longo e médio) para a implementação e consolidação dos processos de estruturação e ordenamento do território, direta e indiretamente relacionados a estes quatro eixos.

A segunda etapa da Leitura Técnica da revisão do Plano Diretor de Três Coroas teve seu início com a formulação de Diretrizes Urbanísticas a serem contempladas pelo novo Plano Diretor, consistentes com o Diagnóstico e com aporte dado pela sociedade civil e organizada do município através da Leitura Comunitária, cujo documento síntese - Plano Estratégico - leva em consideração os principais conflitos, carências, restrições, disponibilidades, potencialidades e aptidões do território e da sociedade três-coroense. A etapa da Leitura Técnica teve seu prosseguimento com a interpretação do Plano Estratégico em duas dimensões. Em sua dimensão territorial, o Plano Estratégico dá origem ao Modelo Espacial do Município, caracterizando um “Projeto de Cidade” no âmbito urbano e um conjunto de intervenções estruturadoras do território municipal envolvendo sua área rural. Em sua dimensão legal, o Plano Estratégico utiliza a nova Lei do Plano Diretor para dar apoio jurídico às ações prioritárias e à regulação necessária à implementação das referidas ações.

18 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 1 INTRODUÇÃO O NOVO PDDUA

A proposta de novo Plano Diretor aqui lançada vem atender às exigências da Legislação Federal que prevê a revisão da lei urbanística municipal a cada 10 anos, prazo que se esgota, para Três Coroas, em 2016. A proposta incorpora princípios contemporâneos de desenvolvimento urbano a serem perseguidos no contexto de um planeta altamente urbanizado, com escassez de recursos naturais, mudanças climáticas, volatilidade econômica e crescente complexidade social.

O novo Plano Diretor pretende ser mais do que um conjunto convencional de regras de controle das ações privadas de uso do solo e das edificações ao organizar, estrategicamente, as diretrizes de estruturação do território. Almeja tornar-se efetivo instrumento utilizado pela Administração Pública para promover desenvolvimento justo e equilibrado, induzindo investimentos e coordenando esforços governamentais em consonância com o Estatuto da Cidade e as mais avançadas doutrinas de gestão urbana.

O novo Plano foi desenhado para permitir que os agentes privados envolvidos na produção da cidade atendam princípios de desenvolvimento municipal pactuados pela comunidade, ao mesmo tempo em que desempenham seu papel empreendedor. Os mecanismos legais aqui propostos foram 19 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 1 INTRODUÇÃO apoiados em estudos de aptidão do território às ações de urbanização, bem como na análise da disponibilidade de terra e infraestrutura das distintas áreas da cidade. Este conteúdo normativo está fundamentado na ideia de desempenho, avaliado através de indicadores definidos pelo conhecimento do impacto de cada decisão sobre as dinâmicas da cidade, entendida como fenômeno relacional onde cada componente tem efeitos sobre os demais.

20 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR

Seção 2

FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR 2. FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR 2. 1. PRINCÍPIOS DE DESENVOLVIMENTO O desenvolvimento urbano e ambiental pode ser entendido como o processo genérico de transformação do território ao longo do tempo em função do crescimento populacional e/ou das demandas econômicas; compreende as mudanças de usos do solo, a substituição de edificações, o adensamento das áreas já ocupadas, a ocupação de áreas não urbanizadas e a realização de obras públicas de diversos tipos e escalas. Planejar a cidade contemporânea envolve antecipar suas tendências de transformação e orientar a elaboração de propostas que apoiem a evolução urbana baseada em dois conceitos fundamentais: sustentabilidade e resiliência.

2. 1. 1. Sustentabilidade O conceito de sustentabilidade envolve a relação entre um fim e as fontes de recursos para tanto – um processo sustentável é aquele que se desenvolve de maneira bem-sucedida sem minar suas fontes de recurso para o futuro. O desenvolvimento sustentável, portanto, satisfaz as necessidades do presente sem comprometer as possibilidades de as gerações futuras satisfazerem suas próprias necessidades.

Quando transferimos o conceito para a apropriação do território, o desenvolvimento sustentável garante à população de um determinado local o suprimento de todas suas necessidades – sociais, econômicas, ambientais – ao mesmo tempo que mantém os recursos necessários para que aquele aglomerado continue prosperando, de forma a: “Promover equidade, melhorar a segurança ambiental e prevenir a degradação, estar atento à vitalidade cultural e ao capital social para fortalecer a cidadania e promover o engajamento cívico” (World Urban Forum, 2002).

Por equidade entende-se o acesso justo aos recursos disponíveis por todos os envolvidos – acesso a oportunidades, renda, consumo, propriedade, informação, tecnologia, dentre outros - de maneira que todos tirem proveito da prosperidade das cidades para progressivamente atingirem-se resultados igualitários. Em Três Coroas, isto significa promover, por exemplo, uma uniforme distribuição de equipamentos no território – de ensino, saúde e institucionais – ou um abrangente sistema viário e de transporte, para permitir conexões eficientes, permitindo que uma população socialmente distinta tenha à disposição as mesmas oportunidades de acesso a tais equipamentos. Aplica-se o conceito no Plano Diretor de maneira a evitar medidas que reproduzam ou reforcem relações desiguais dentro de Três Coroas ou na relação da cidade com os municípios vizinhos, penalizando ou privilegiando cidadãos.

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FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR Segurança ambiental e degradação ambiental dizem respeito à relação da população e do espaço construído com os elementos ambientais naturais – no caso de Três Coroas, o Rio Paranhana e seus afluentes e a encosta que a envolve. Um convívio sustentável entre o município e seus aspectos ambientais favorece a ocupação e fruição do território, ao mesmo tempo em que não ameaça esses aspectos. Para isso, são propostas medidas para preservação de áreas ribeirinhas e encosta, restringindo ou condicionando sua ocupação, e o melhor aproveitamento de áreas já urbanizadas, porém subutilizadas.

A vitalidade cultural e vitalidade do capital social dizem respeito às relações econômicas, sociais e culturais potenciais que podem ser aproveitadas pelo município, agregando a este estabilidade e meios de gerir-se, ao mesmo tempo em que mantém os aspectos consolidados que o caracterizam: por exemplo, a valorização do patrimônio ao vinculá-lo às rotas de turismo, ou o incentivo ao setor terciário no zoneamento, paralelamente à qualificação das já consolidadas zonas industriais. O objetivo final é promover a prosperidade e segurança econômica e social, sem prejudicar as dinâmicas que já funcionam.

A cidadania ou engajamento cívico, por fim, muito se relaciona com o conceito de equidade – um acesso igualitário a oportunidades deve gerar uma satisfatória relação entre cidadãos e o município, e entre os próprios cidadãos entre si. Isso é possibilitado pela qualificação dos espaços disponíveis para essas relações e dos acessos a estes, e o produto é uma maior e melhor contribuição do cidadão para a sociedade.

Todos esses aspectos do desenvolvimento urbano sustentável o caracterizam como um processo, encadeado através de medidas que envolvem o cotidiano do município e apresentam resultados a médio e longo prazo, vislumbrando a cidade do futuro.

2. 1. 2. Resiliência A cidade resiliente agrega à sustentabilidade de seus processos a capacidade de suportar intercorrências e de recuperar-se das mesmas. Ou seja, resiliência trata da capacidade adquirida por territórios de serem atingidos por eventos (não processos) de intensidade incerta e lidar com os mesmos com medidas de precaução, adaptação e flexibilidade, sem que haja descontinuidade importante nos seus modos de funcionamento.

Uma cidade sustentável pode reproduzir, em seu cotidiano, bons padrões de consumo, saúde e educação, mas, ao mesmo tempo, apresentar fragilidades a choques locais como, por exemplo, inundações e desmoronamentos. Ou ainda, uma cidade sustentável pode ser suscetível a crises com origem remota como oscilações da economia regional ou mundial. A cidade resiliente prevê defesas contra eventos internos e externos ao território que possam resultar em colapsos tanto do seu desenvolvimento social e econômico como ameaçar a integridade de seus cidadãos.

23 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR Robustez é uma das duas principais características de resiliência (UNESCO-IHE, 2007, p. 7).e refere-se aos aspectos físicos de uma ação resiliente, a exemplo de estruturas de contenção de terra ou comportas em corpos hídricos. A flexibilidade é a segunda característica principal de uma ação resiliente (UNESCO-IHE, 2007, p. 7), e diz respeito à garantia de alternativas de funcionamento no caso de uma intercorrência como, por exemplo, transposições elevadas que permitam que os fluxos continuem existindo em caso de inundações do sistema viário principal, ou o afastamento seguro de equipamentos vitais à comunidade em relação a locais de risco.

A flexibilidade se refere também a aspectos econômicos, como a reciprocidade na absorção de mão de obra entre setores secundário e terciário através de estratégias de sustentação de empregos no município no advento de uma crise econômica regional ou internacional. Robustez e flexibilidade devem constituir eixos estratégicos de desenvolvimento em Três Coroas, município sujeito tanto às injunções da natureza como às oscilações do mercado internacional, calçadista, que monopoliza a produção industrial local.

24 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR 2. 2. EIXOS ESTRATÉGICOS Os eixos foram definidos como síntese do processo da leitura comunitária, na qual foi pactuada a frase-conceito “Integrar Economia, Serviços, Mobilidade e Ambiente Natural para Manter e Atrair Novos Negócios”, sintetizada na expressão “Integrar para manter e atrair”. A frase-conceito absorve os temas que devem permear o planejamento da cidade e define a amplitude das diretrizes urbanísticas que permeiam as propostas contidas no Plano Diretor.

Os quatro eixos são a seguir descritos: 2. 2. 1. Dinâmica econômica A forte dependência do setor calçadista indica a necessidade de gerar novos segmentos de atividade. Atividades meramente voltadas para o atendimento da população apenas garantem circulação da riqueza gerada pela industria. Nesse sentido, é fundamental a atração de novos negócios (e.g. expansão do turismo, agronegócios, indústrias criativas, etc.) e correspondente alocação de solo urbano acessível e infraestruturado.

2. 2. 2. Serviços básicos As demandas sociais recorrentes em Três Coroas, são semelhantes às da grande maioria das localidades do estado e do país: saúde, saneamento, educação e segurança , serviços que estão tradicionalmente sob a égide ou regulamentadas pelo poder público, seja municipal, estadual ou federal. A política urbana municipal governa a implantação, organização e distribuição de equipamentos públicos e também da implementação de redes e sistemas de infraestrutura. O Plano Diretor ordena, no território, a distribuição dos equipamentos públicos e dos sistemas de infraestrutura constituindo-se em forte instrumento de apoio a implementação principalmente das demandas relacionadas a saúde, saneamento e educação.

2. 2. 3. Mobilidade A Mobilidade é eixo estratégico para o desenvolvimento econômico e social em Três Coroas onde a malha urbana, fortemente condicionada pelo ambiente natural,é fragmentada e descontínua. Atuar sobre esse eixo através de intervenções no sistema viário e modais de transporte é fundamental para melhorar as condições de deslocamento, reduzindo custos, distribuindo de forma mais equânime o acesso a equipamentos e serviços oferecendo maior eficiência nas atividades urbanas à população moradora e aos visitantes.

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Seção 2

FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR 2. 2. 4. Ambiente natural Em Três Coroas o ambiente natural tem papel protagonista constituindo eixo central do desenvolvimento urbano: se de um lado oferece paisagens naturais de rara beleza e potencial turístico, por outro a combinação de cursos d’água e montanhas traz riscos hidrológicos e impõe limites à ocupação. A permanente tensão entre a necessidade de uso do espaço para as diferentes atividades urbanas e a necessidade de preservação do meio ambiente para oferecer segurança e condições de fruição para população deve ser tratada com especial atenção pelo Plano Diretor.

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FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR 2. 3. DIRETRIZES DE DESENVOLVIMENTO As Diretrizes de Desenvolvimento derivam do aporte da comunidade através das audiências Públicas, perseguem e transitam transversalmente pelos quatro eixos estratégicos e são apoiadas pelas conclusões do diagnóstico. Como tal têm por objetivo orientar o desenvolvimento de Três Coroas tendo por base os princípios básicos da Política Urbana do Município de Sustentabilidade e Resiliência,. O desenvolvimento de Três Coroas deve obedecer às seguintes Diretrizes: 2. 3. 1. Conviver com as Dinâmicas Naturais O Convívio com as Dinâmicas Naturais pressupõe o reconhecimento de que o espaço urbano de Três Coroas está fortemente vinculado à geografia física da região, onde o relevo e o sistema hidrográfico têm características que impactam diretamente no funcionamento dos sistemas urbanos. Dada a inviabilidade de transferir partes da ocupação antrópica atual para áreas imunes às dinâmicas ambientais, a orientação é no sentido de conviver de forma harmoniosa com os fenômenos da natureza, especialmente as inundações do Rio Paranhana e dos arroios e os movimentos de massa das encostas dos morros, vinculadas às precipitações. Isso implica em ações de preservação de áreas de margem, de controle de novas ocupações e loteamentos, de remoção e reconversão de ocupações em áreas restritas ou de alto risco e na definição de regimes especiais para o uso e a ocupação do solo em áreas com risco de inundação e deslizamento.

2. 3. 2. Promover a integração regional de curto e médio alcance Deve-se aumentar a integração com os municípios vizinhos através de eixo longitudinal conurbado formado por Três Coroas, Igrejinha e Parobé baseado em consórcios e outros tipos de parcerias administrativas supra municipais.

Tendo em vista a intensa ocupação turística dos municípios da região das Hortênsias, deve-se aproveitar comercialmente o fluxo semanal de turistas originado na Região Metropolitana de Porto Alegre articulando Três Coroas com a principal via de ligação entre Região Metropolitana e a Região das Hortênsias, a RS 115. O estímulo aos usos comerciais vinculados à indústria do turismo pode se dar através de adequada alocação de áreas ao longo da rodovia e de acessos seguros às atividades comerciais. Levando em consideração que, sazonalmente, esta articulação poderá acrescer o carregamento de tráfego originado no Litoral Norte através do município vizinho de Taquara, a intensificação de sinergias econômicas pode também gerar conflitos em relação ao tráfego rodoviário. A antevisão destes conflitos implica na definição de ações sobre a estrutura do sistema viário, especialmente no que diz respeito às interfaces entre a malha urbana e a RS 115.

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FUNDAMENTOS DO NOVO PLANO DIRETOR 2. 3. 3. Intensificar os padrões de acessibilidade intra-urbana A Acessibilidade Intra-urbana é requerimento para a eficiência das atividades urbanas. Uma cidade bem conectada facilita a mobilidade das pessoas, potencializa o uso de seus espaços e equipamentos e dinamiza o desenvolvimento econômico e social. A malha urbana de Três Coroas oferece dificuldades para articular partes geograficamente próximas umas das outras devido, principalmente, a barreiras hidrológicas e topográficas . Tais dificuldades acabam por concentrar trafego em poucas alternativas de rota podendo levar a diminuição da capacidade do sistema viário na sede. Esta diretriz implica em promover ações no sistema viário que aumentem sua eficiência através da ligação de vias, da qualificação do sistema de calçadas, da criação de transposições, pontes e acessos e do redesenho de nós viários.

Também implica na implementação de alternativas modais, especialmente através da qualificação do sistema cicloviário e do estudo de alternativas para um sistema de transporte coletivo municipal.

2. 3. 4. Aumentar a compacidade e continuidade da forma urbana A Compactação e a Continuidade do Tecido Urbano são conceitos que se antepõem a dispersão da cidade. Ao direcionar novas ocupações para áreas providas ou bem próximas de áreas providas de infraestrutura estimula-se a urbanização contínua, ocupam-se os vazios urbanos de maneira a completar de forma compacta a malha urbana. Esta Diretriz implica em ações de complementação do sistema viário, na definição racional do perímetro urbano e, principalmente, em cuidadoso regramento de uso e ocupação do solo através de regimes que proporcionem eficiência da infraestrutura, dos equipamentos e serviços urbanos já instalados.

2. 3. 5. Preservar e valorizar o Patrimônio Histórico e Cultural A Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural se dá através da valorização dos elementos que resgatam a memória e a identidade dos municípios. Para tanto é necessário criar condições de visualização dos elementos que caracterizem seu percurso histórico. Tal articulação só fará sentido se forem promovidas ações urbanísticas que garantam a qualidade dos espaços públicos que dão acesso aos prédios e ambientes de valor histórico e cultural. Articular tais espaços de forma a assegurar diferentes formas de mobilidade e de fruição do Patrimônio Histórico e Cultural. Isso implica, em simultâneo, na potencialização da exploração do Patrimônio Histórico e Cultural enquanto importante fonte de recursos econômicos para a cidade.

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MODELO ESPACIAL

Seção 3

MODELO ESPACIAL 3. MODELO ESPACIAL Modelos Espaciais utilizados para planejar cidades e regiões sintetizam ideias principais de organização do território e podem estar vinculados a diferentes escalas de planejamento. Os Modelos Espaciais propostos para Três Coroas dizem respeito a duas escalas de planejamento, a escala do território municipal e a escala da sede urbana do município, atendendo às Diretrizes e aos Eixos Estratégicos de Desenvolvimento Urbano definidos anteriormente. O modelo do território municipal descreve, conceitualmente, as principais articulações do município com seus vizinhos e caracteriza as principais rotas de circulação interna, utilizadas tanto para o escoamento da produção agrícola e trocas culturais em clubes e lugares de culto como para a exploração turística de diferentes tipos de paisagem natural e práticas esportivas. A escala da sede municipal descreve um “projeto de cidade” e sintetiza as ideias principais de organização do território urbano, atua sobre os Eixos Estratégicos e, atendendo às Diretrizes Urbanísticas, direciona o desenvolvimento da cidade em consonância com os princípios enunciados de Sustentabilidade e Resiliência. Como modelos, constituem uma simplificação da realidade, apresentando de forma esquemática o objeto e/ou fenômeno que representa.

O Modelo Espacial Conceitual proposto para o território municipal de Três Coroas descreve a separação entre área urbana e área rural, as principais rotas de articulação da sede municipal com os municípios vizinhos (a sul Parobé/ Igrejinha, a norte Gramado/ Canela), as centralidades de Três Coroas e a inserção das pequenas aglomerações urbanas dispersas na paisagem rural. O Modelo deixa em claro relevo a importância dada às articulações viárias entre as aglomerações urbanas de Parobé, Igrejinha e Três Coroas bem como distingue o Rio Paranhana como protagonista natural da paisagem de articulação entre estes três municípios.

O Modelo Espacial Conceitual proposto para a sede urbana de Três Coroas apresenta três centros e uma “espinha dorsal” de conexão entre estes três centros. A linearidade da concentração urbana na faixa central do município, ocupando a planície do Rio Paranhana de forma paralela à Rodovia RS-115 e a lógica histórica de urbanização a partir das estações Sander e Mundo Novo, condicionam o Modelo Espacial e organizam o crescimento da cidade a partir destas imposições.

Os Modelos Espaciais propostos para Três Coroas são constituídos por duas categorias principais a seguir denominadas elementos Estruturadores e elementos Temáticos. Fazem parte dos elementos Estruturadores os grandes objetos e conjuntos de objetos que se distinguem e formam a estrutura principal do espaço urbano. Podem ser vistos como os “esqueletos” do território e da cidade, um sistema principal que dá sustentação ao tecido urbano, ancorando-o. São elementos estruturadores, tanto no território quanto na sede municipal:

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Seção 3

MODELO ESPACIAL • O Sistema Viário Principal; • As Centralidades Urbanas e as Aglomerações Rurais; • Os Equipamentos Urbanos e Rurais; • A Infraestrutura Municipal Em Três Coroas são condicionantes destes elementos Estruturadores os cursos d’água, intensamente presentes na paisagem e definidores de limites territoriais tanto na escala municipal como na escala da sede urbana.

Fazem parte dos elementos Temáticos os objetos que se repetem formando a camada de “preenchimento” do espaço organizado pelos elementos estruturadores. No território municipal este espaço é “preenchido” pelo solo agrícola constituído por pequenas propriedades rurais. Na escala da sede urbana, o espaço organizado pelos elementos estruturadores é “preenchido” pelo tecido constituído por edificações, lotes, unidades de propriedade e espaços privados produzidos de forma descentralizada por proprietários e empreendedores.

Os modelos conceituais de Três Coroas simplificam a representação desses dois tipos de elementos por meio de diagramas baseados nas três dimensões fundamentais da geometria (ponto, linha e plano): Os “pontos” representam os núcleos principais do ambiente rural e do sistema urbano, polos ou setores de mais alta centralidade; as “linhas” representam “corredores”, vias estruturais que constituem eixos de centralidade secundária; as “superfícies” preenchem os interstícios do sistema estrutural rural e urbano definido pelos polos e corredores.

O Modelo do Território Municipal possui sete pontos centrais e um conjunto de grandes eixos viários conectores que representam o esqueleto estrutural do município de Três Coroas e a vinculação da sede urbana com as sedes urbanas vizinhas, a sul Parobé e Igrejinha e a norte Gramado e Canela. No Modelo da Sede Urbana, as linhas que representam o sistema viário principal são sobrepostas à superfície constituída por tecidos urbanos com diversos padrões de usos do solo e tipologias edificadas. Equipamentos e Infraestrutura não fazem parte da representação dos modelos.

As figuras a seguir representam os modelos do território municipal e da sede urbana tendo como referencia a representação geográfica do território municipal e da sede urbana.

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Seção 3

MODELO ESPACIAL

Figura 1. Representação do município

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Seção 3

MODELO ESPACIAL

Figura 2. Modelo espacial conceitual do string de municípios

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Seção 3

MODELO ESPACIAL

Figura 3. Representação do espaço urbano

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Seção 3

MODELO ESPACIAL

Figura 4. Representação esquemática do espaço urbano

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Seção 3

MODELO ESPACIAL

Figura 5. Abstração do Modelo Espacial

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO As Diretrizes de Desenvolvimento, os Eixos Estratégicos e os Modelos Espaciais, dão suporte a implementação das Políticas Urbanas do município, ordenando e estruturando o território, considerando as diferentes maneiras possíveis de agir sobre o espaço.

Estas políticas se caracterizarão por dois tipos principais de ação: Programas estruturantes e o Plano Regulador.

Articulando os dois grandes tipos de ação, estão os chamados Instrumentos Especiais da Política Urbana, mecanismos jurídicos, administrativos e financeiros que servem para viabilizar os programas, projetos necessários à concretização do Projeto de Cidade.

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Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. PROGRAMAS ESTRUTURANTES Um Programa Estruturante engloba iniciativas sob responsabilidade fundamental do Poder Público, que fica assim instrumentado para adotar as ações necessárias para a instauração, preservação ou restauração da ordem urbana. São ações que dependem de atuação ou iniciativa direta do poder público, e vão desde a própria elaboração dos instrumentos de planejamento (leis e normas) até chegar às intervenções de curto prazo como a execução de obras e a conservação da cidade. A maior parte das ações normalmente demandam investimento concentrado, com resultados concretos e visíveis em curto e médio prazo, relativamente fáceis de antecipar. No âmbito desta proposta de Plano Diretor, foi adotado o conceito de Programa Estruturante, definido como o conjunto de ações que almejam estruturar o espaço urbano, dar coerência e sentido ao tecido, suprindo a cidade com os elementos, espaços e serviços e sistemas essenciais ao funcionamento sustentável e resiliente da cidade.

Para o novo Plano Diretor do município de Três Coroas, foram selecionados cinco Programas Estruturantes: Viário, de Equipamentos e Infraestrutura Urbana, de Margens, de Turismo, Cultura e Lazer e de Centralidades, a serem descritos a seguir.

4. 1. 1. Viário O Programa Estruturante voltado para o sistema viário reúne um conjunto de dispositivos legais, recomendações para projetos e sugestões de planejamento vinculados ao Eixo Estratégico da Mobilidade, atendendo especialmente às Diretrizes de Acessibilidade Intraurbana, Integração Regional e Compactação e Continuidade da Forma Urbana. Estas indicações absorvem as escalas intra-urbana e a municipal.

As Diretrizes buscam fundamentalmente: i) conectar as vias existentes e complementar traçados descontínuos de maneira a encurtar trajetos de veículos e pedestres na cidade e no município; ii) incentivar a ocupação do tecido urbano já provido de infraestrutura e inibindo a expansão da malha urbana para as regiões não-urbanizadas e/ou desaconselháveis para ocupação antrópica e iii) criar alternativas de circulação através dos diferentes modais, garantindo a mobilidade nas situações em que partes do sistema estejam comprometidas devido às cheias.

Os quatro principais objetivos do Programa são: a) A hierarquização do sistema viário, definindo o papel de cada via tanto na escala intra-urbana como na municipal e padronizando os gabaritos (perfis). Esta classificação consta na lei do Plano Diretor. b) A estruturação de diretrizes viárias para a abertura e continuidade de vias existentes. Estas diretrizes constam na Lei do Plano Diretor, configurando gravame. c) A definição de malha cicloviária reunindo vias com ciclovias ou ciclofaixas e vias onde o tráfego de bicicletas será compartilhado com os veículos. A classificação destas vias consta na Lei do Plano Diretor.

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO d) A implantação e qualificação das transposições dos cursos d’água e rodovias e a adequação de intersecções viárias, considerando sua localização e hierarquia. As indicações dos locais e os parâmetros adotados para a elaboração das mesmas não constam da Lei do Plano Diretor.

O Programa Estruturante Viário deverá ser complementado pelo Plano Setorial de Mobilidade Urbana, cujas conclusões e indicações - elaboradas com maior detalhe e especificidade - poderão refletir-se em eventuais modificações nos dispositivos deste Plano Diretor relativas ao sistema viário, tais como a hierarquia e as diretrizes. O Plano Setorial de Mobilidade Urbana deverá ser elaborado pela Prefeitura Municipal atendendo à exigência da legislação federal e apoiado por Termo de Referência em anexo.

4. 1. 1. 1. Hierarquia Viária A hierarquização atribui funções específicas a cada trecho da malha, caracterizadas pela classificação das vias em estruturais, coletoras e locais.

As estruturais têm como função prioritária os deslocamentos de longa distância, as coletoras a circulação de médio alcance dentro da cidade e as locais o acesso principalmente às residências.

Essa classificação deve prover um sistema contínuo e com transição gradativa entre as classes, com equilíbrio de capacidade. A hierarquização deve permitir que a função atribuída a cada via possa vir a ser efetivamente cumprida ou seja: permitir a máxima eficiência de deslocamento pelas vias expressas e arteriais, facilitar a circulação e a transição para o sistema arterial através das vias coletoras, facilitar o acesso qualificado aos diferentes usos do solo e preservar as características de tráfego seguro e lento nas vias locais, predominantemente residenciais.

A classificação das vias do sistema obedece também a diretrizes de preservação ambiental ao evitar a presença de vias estruturais nas Áreas de Preservação Permanente ou de urbanização restrita.

Os alargamentos previstos não cumprem apenas com a função de “reservar” espaço para o aumento da capacidade de fluxo de veículos. Trata-se de uma reserva também de espaço público para uso múltiplo voltada para a manutenção da qualidade ambiental atual da cidade: sua densidade relativamente baixa e sua paisagem bucólica.

As Figura 6 e 7 ilustram a hierarquização proposta para o sistema viário municipal e urbano. Para o sistema urbano são gravadas Diretrizes Viárias (vias projetadas). As Figura 8 a 13 trazem o detalhamento dos gabaritos propostos para cada classe de via, com a composição e as dimensões indicadas.

A Tabela 1 lista as vias do sistema viário principal classificadas como Estrada Municipal, via Estrutural e via Coletora. Os demais componentes não listados são classificados como via Local, conforme o mapa da Figura 7.

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LIMITE MUNICIPAL

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

N

GRAMADO 0

ESTRADAS MUNICIPAIS ESTRUTURAIS RODOVIAS ESTADUAIS

CANELA

RS115

IGREJINHA

VIAS URBANAS ESTRUTURAIS

MANCHA URBANA

RS

0 02

Seção 4

3

6

9

12

15

18

21 km

Figura 6. Mapa de Hierarquia Viária Municipal

41 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

H

50°45'40"W

G

50°46'0"W

F

50°46'20"W

E

50°46'40"W

50°47'0"W

0,55

D

50°47'20"W

0,275

C

50°47'40"W

B

50°48'0"W

A

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

I

J

1

29°28'20"S

2

29°28'40"S

3

29°29'0"S

4

29°29'20"S

5

29°29'40"S

6

29°30'0"S

7

29°30'20"S

8

29°30'40"S 9

29°31'0"S

10

29°31'20"S

11

29°31'40"S

12

29°32'0"S 13

0

RODOVIA ESTADUAL

ESTRUTURAL EXISTENTE

1,1

1,65

COLETORA EXISTENTE

2,2

LOCAL EXISTENTE

2,75

ESTRUTURAL PROJETADA

3,3

COLETORA PROJETADA

3,85

LOCAL PROJETADA

4,4

PERÍMETRO URBANO

4,95 km

ESTRADA MUNICIPAL

Figura 7. Mapa de Hierarquia Viária Intra-Urbana

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Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 8. Perfil de Via Municipal 9m

Figura 9. Perfil de Via Estrutural de 30m

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Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 10. Perfil de Via Estrutural de 26 m

Figura 11. Perfil de Via Coletora de 20 m

44 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 12. Perfil de Via Local de 15 m

Figura 13. Perfil de Via Local de 12 m

45 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Tabela 1: Lista de Componentes da Hierarquia Viária 1

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

Rodovia RS 115

ESTRADA ESTADUAL

Estrada Armazém Arlindo

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Arnold Port

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Arroio Lavrado

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Bachtall

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Barro Preto

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Bororó

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Caboclo

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Canastra Baixa

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Canastra Baixa

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Canil

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada do Meio

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Fumeiro

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Furna Alta

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Furna Baixa

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Geral Serra Grande

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Guínela

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Hilário

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Imbo

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada José Velho

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Linha Café Alta

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Lui Roennau

ESTRADA MUNICIPAL

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Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

Estrada Moreira

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Para Figueira

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Para Figueira (Rua Donato Valentini)

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Para Voo livre

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Quilombo

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Quilombo

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Trentini

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Voluntária

ESTRADA MUNICIPAL

Estrada Morro Ceroula

ESTRADA MUNICIPAL

Av. João Correa

ESTRUTURAL

Av. João Manoel Correa - até conexão com a Rua Visconde de Mauá

ESTRUTURAL

Av. Santa Maria

ESTRUTURAL

Conexão entre Rua Visconde de Mauá e Av. João Manoel Correa

ESTRUTURAL

Continuação da Rua Pastor Roos, paralela à RS115

ESTRUTURAL

Continuação da Rua Visconde de Mauá

ESTRUTURAL

Rua 12 de Maio

ESTRUTURAL

Rua 12 de Maio - entre Rua Da Indústria e Rua Germano Volkart

ESTRUTURAL

Rua 7 de setembro

ESTRUTURAL

Rua 7 de setembro - entre Av. João Manoel Correa e a rótula do Sander

ESTRUTURAL

Rua Águas Brancas

ESTRUTURAL

Rua América

ESTRUTURAL

Rua Antonio Oppitz - entre Av. João Manoel Correa e Rua Jasmim

ESTRUTURAL

Rua Augusto Becker - a partir da Rua Tristão Monteiro

ESTRUTURAL

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

Rua Brasil

ESTRUTURAL

Rua Cachoeirinha

ESTRUTURAL

Rua Fernando Ferrari

ESTRUTURAL

Rua Frederico Ritter

ESTRUTURAL

Rua Guilherme Sauer

ESTRUTURAL

Rua João Simão Lauffer

ESTRUTURAL

Rua João Simão Lauffer - entre Rua Dos Caigangues e a rótula do Sander

ESTRUTURAL

Rua Mundo Novo

ESTRUTURAL

Rua Mundo Novo - entre Rua América e Rua Calixto Volkart

ESTRUTURAL

Rua Prof. João Roennau

ESTRUTURAL

Rua Quintão

ESTRUTURAL

Rua Taquara

ESTRUTURAL

Rua Tristão Monteiro

ESTRUTURAL

Rua Tristão Monteiro - entre Rua Calixto Volkart e Av. João Correa

ESTRUTURAL

Rua Visconde Mauá - até conexão com Av. João Manoel Correa

ESTRUTURAL

Rua Waldemar Lourenço da Silva

ESTRUTURAL

Rua XV de Novembro

ESTRUTURAL

Av. Duque de Caxias

COLETORA

Av. João Manoel Correa - entre conexão com a Rua Visconde de Mauá e Rua João Bischoff

COLETORA

Conexão entre Rua Carlos Robinson e Rua Balduino Ruppenthal

COLETORA

Conexão entre Rua Henrique Juequerson e Rua Guilherme Sauer

COLETORA

Continuação da Rua Carlos Robinson até acesso à RS115

COLETORA

Rua Alfredo Wilbert

COLETORA

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Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

Rua Anselmo Schreiner

COLETORA

Rua Antonio Oppitz - entre Av. João Manoel Correa e Rua das Nações

COLETORA

Rua Araraguá

COLETORA

Rua Armindo Lauffer

COLETORA

Rua Augusto Becker - entre Rua Helberto Wilrich e Rua Beira Rio

COLETORA

Rua Beira Rio

COLETORA

Rua Bom Jesus

COLETORA

Rua Bororó

COLETORA

Rua Carlos Robinson

COLETORA

Rua da Indústria

COLETORA

Rua das Nações

COLETORA

Rua dos Caigangues

COLETORA

Rua O. Diesel

COLETORA

Rua Guilherme Sander

COLETORA

Rua Helberto Willrich

COLETORA

Rua Ivo Celomar Saul

COLETORA

Rua Jacob Sander

COLETORA

Rua Jasmim

COLETORA

Rua João Frederico Ecklard

COLETORA

Rua Jorge Dietrich

COLETORA

Rua José de Alencar

COLETORA

Rua Kaiser

COLETORA

Rua Luiz Sander

COLETORA

49 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

Rua Manoel Lopes dos Santos

COLETORA

Rua Osmar Roos

COLETORA

Rua Pedro Lauffer

COLETORA

Rua Pedro Sander

COLETORA

Rua Pinheira

COLETORA

Rua Rosa Ott

COLETORA

Rua Ruberto A. Brocker

COLETORA

Rua Rudi Klein

COLETORA

Rua Rudolfo Volkart

COLETORA

Rua Visconde Mauá - entre a Av. João Manoel Correa e Rua Pedro Lauffer

COLETORA

50 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO I. Hierarquia viária 2 – Ajuste de gabaritos das vias existentes A implantação dos perfis viários ideais e seus respectivos gabaritos no sistema viário existente implicariam em recuos viários com gravames sobre áreas consolidadas. Este relatório sugere gabaritos possíveis, com respectiva distribuição de faixas e dimensões compatíveis (Figura 14 a Figura 21 e Tabela 2) capazes de solucionar situações onde o perfil ideal não possa vir a ser aplicado evitando assim desapropriações.

51 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 14. Perfil de Via Estrutural de 23 m

Figura 15. Perfil de Via Estrutural de 21 m

52 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 16. Perfil de Via Estrutural de 18 m

Figura 17. Perfil de Via Estrutural especial nos bairros Centro de 15 m

53 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 18. Perfil de Via Estrutural especial nos bairros Sander de 12 m

Figura 19. Perfil de Via Coletora de 18 m

54 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 20. Perfil de Via Coletora de 15 m

Figura 21. Perfil de Via Coletora de 12 m

55 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Tabela 2: Lista de Vias existentes e Gabaritos propostos

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

Gabarito de Via (metros)

Av. João Manoel Correa - até conexão com a ESTRUTURAL R. Visconde de Mauá

18

Av. Santa Maria

ESTRUTURAL

30

Conexão entre Rua Visconde de Mauá e Av. ESTRUTURAL João Manoel Correa

20

Continuação da Rua Pastor Roos, paralela à ESTRUTURAL RS115

21

Estrada Arnaldo Port

ESTRUTURAL

26

Novo traçado da Rua Visconde de Mauá

ESTRUTURAL

18

R. 12 de Maio

ESTRUTURAL

18

R. 7 de setembro

ESTRUTURAL

15

R. Águas Brancas

ESTRUTURAL

12

R. América

ESTRUTURAL

12

R. Antonio Oppitz - entre Av. João Manoel ESTRUTURAL Correa e R. Jasmim

12

R. Augusto Becker - a partir da R. Tristão ESTRUTURAL Monteiro

12

R. Brasil

ESTRUTURAL

15

R. Cachoeirinha

ESTRUTURAL

15

R. Fernando Ferrari

ESTRUTURAL

18

R. Frederico Ritter

ESTRUTURAL

12

R. Guilherme Sauer

ESTRUTURAL

15

R. João Simão Lauffer

ESTRUTURAL

15

R. Mundo Novo

ESTRUTURAL

8

R. Prof. João Roennau

ESTRUTURAL

18

R. Quintão

ESTRUTURAL

15

R. Taquara

ESTRUTURAL

12

56 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Gabarito de Via (metros)

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

R. Tristão Monteiro

ESTRUTURAL

21

R. Visconde Mauá - até conexão com Av. ESTRUTURAL João Manoel Correa

18

R. Waldemar Lourenço da Silva

ESTRUTURAL

21

R. XV de Novembro

ESTRUTURAL

15

Av. Duque de Caxias

COLETORA

18

Av. João Manoel Correa - entre conexão com COLETORA a R. Visconde de Mauá e R. João Bischoff

12

Conexão entre Rua Carlos Robinson e Rua COLETORA Balduino Ruppenthal

12

Conexão entre Rua Henrique Juequerson e COLETORA Rua Guilherme Sauer

18

Continuação da Rua Carlos Robinson até COLETORA acesso à RS115

15

R. Alfredo Wilbert

COLETORA

15

R. Anselmo Schreiner

COLETORA

12

R. Antonio Oppitz - entre Av. João Manoel COLETORA Correa e R. das Nações

15

R. Araraguá

COLETORA

15

R. Armindo Lauffer

COLETORA

18

R. Augusto Becker - entre R. Helberto Wilrich COLETORA e R. Beira Rio

15

R. Beira Rio

COLETORA

15

R. Bom Jesus

COLETORA

18

R. Bororó

COLETORA

18

R. Carlos Robinson

COLETORA

15

R. da Indústria

COLETORA

18

R. das Nações

COLETORA

18

R. dos Caigangues

COLETORA

15

R. Dr. O. Diesel

COLETORA

12

57 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Gabarito de Via (metros)

VIAS

HIERARQUIA VIÁRIA

R. Guilherme Sander

COLETORA

12

R. Helberto Willrich

COLETORA

15

R. Ivo Celomar Saul

COLETORA

18

R. Jacob Sander

COLETORA

15

R. Jasmim

COLETORA

12

R. João Frederico Ecklard

COLETORA

12

R. Jorge Dietrich

COLETORA

15

R. José de Alencar

COLETORA

12

R. Kaiser

COLETORA

15

R. Luiz Sander

COLETORA

15

R. Manoel Lopes dos Santos

COLETORA

20

R. Osmar Roos

COLETORA

12

R. Pedro Lauffer

COLETORA

15

R. Pedro Sander

COLETORA

18

R. Pinheira

COLETORA

18

R. Rosa Ott

COLETORA

15

R. Ruberto A. Brocker

COLETORA

18

R. Rudi Klein

COLETORA

20

R. Rudolfo Volkart

COLETORA

15

R. Visconde Mauá - entre conexão com Av. COLETORA João Manoel Correa e R. Pedro Lauffer

18

58 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 1. 2. Diretrizes Viárias Com o objetivo de tornar a malha viária melhor conectada, aumentar a acessibilidade do sistema, diminuir a fragmentação do tecido, permitir melhor circulação e irrigação das diferentes partes da cidade e eliminar os conflitos descritos no Diagnóstico, são propostas, sob a denominação de Diretrizes Viárias, novas vias ou extensão de vias existentes. A Tabela 3 apresenta a lista das Diretrizes Viárias com a hierarquia e gabaritos propostos. As Figura 27 a Figura 53 trazem imagens ampliadas de setores da cidade, detalhando as diretrizes constantes na Figura 22.

59 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

1

H

50°45'40"W

G

50°46'0"W

F

50°46'20"W

E

50°46'40"W

D

50°47'0"W

C

50°47'20"W

B

50°47'40"W

A

50°48'0"W

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

I

J

N

29°28'20"S

2 1

29°28'40"S 3

3

2

29°29'0"S

4

7

4

10 8

11

29°29'20"S

12

9

6 5

17

18

13

14

15

5

21

19

20

16

29°29'40"S 22 23

6 24 30

29

29°30'0"S

33

31

25 26 27 28

32

7 36

38 39

37

40

34 35

29°30'20"S

41

8

42

44

29°30'40"S

45

48

9

46

43

47

50 53

52

49

51

29°31'0"S

56

55

54

57

10

58

59

29°31'20"S 60

11 66

65

63 61

62 64

68

67

29°31'40"S

60

69 70

12 71

72

29°32'0"S 13

0

0,275

0,55

VIAS EXISTENTES

1,1

1,65

DIRETRIZES VIÁRIAS

2,2

2,75

PERÍMETRO URBANO

3,3

3,85

4,4

4,95 km

ESTRADAS MUNICIPAIS

Figura 22. Mapa de Diretrizes Viárias

60 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Tabela 3: Lista das Diretrizes Viárias

DIRETRIZ

PROPOSTA

HIERARQUIA VIÁRIA

1

Continuação de Rua perpendicular à rua Kayser

LOCAL

15

2

Rua paralela à Rua Kayser conectando as demais ruas do bairro Linha Café

LOCAL

15

3

Conexão da Rua 1 com a Rua C no bairro Linha Café

LOCAL

15

4

Conexão da Rua 1 com a Rua C no bairro Linha Café

LOCAL

15

5

Continuação da Rua 2 até Rua Leopoldo Suchow

LOCAL

15

6

Continuação da Rua 2 até Rua Leopoldo Suchow

LOCAL

15

7

Continuação da Rua Pedro Braunn

LOCAL

15

8

Conexão entre Rua Hermman Trein e a continuação da Rua Jacob Wilbert

LOCAL

15

9

Conexão entre Rua Hermman Trein e a continuação da Rua Jacob Wilbert

LOCAL

15

10

Continuação da Rua Jacob Wilbert até Rua Alfredo Metzger

LOCAL

15

11

Novo traçado da Rua Visconde de Mauá

ESTRUTURAL

26

12

Continuação da Rua Pinheira (Av. João Manoel Correa) Até Visconde de Mauá

COLETORA

20

13

Continuação da Rua Pinheira (Av. João Manoel Correa) Até Visconde de Mauá

COLETORA

20

14

Ligação entre Rua Visconde de Mauá e a continuação da Rua Pinheira

LOCAL

15

15

Continuação da Rua Catarina até Rua Remanso

LOCAL

15

16

Conexão entre Rua Visconde de Mauá e Av. João Manoel Correa

ESTRUTURAL

26

17

Continuação da Rua Abraão Berti da Rua Arno G. Wilbert até a Rua Irany E. Sauressig

LOCAL

15

18

Continuação da Rua Abraão Berti da Rua Arno G. Wilbert até a Rua Irany E. Sauressig

LOCAL

15

19

Continuação da Rua Cidreira até conexão com a Rua Brasil

LOCAL

15

20

Continuação da rua Guilherme Sauer - norte 1

ESTRUTURAL

26

21

Conexão da Rua Camburiu com rua que da acesso à Rua Brasil

LOCAL

15

22

Continuação da Rua Waldemar Lourenço da Silva entre Quilombo e Linha Café

ESTRUTURAL

26

23

Continuação Rua Guilherme Sander até Rua Jasmim (DI2)

COLETORA

20

24

Conexão entre a Rua R. Ruberto A. Brocker e novo loteamento

COLETORA

20

25

Continuação da Rua Waldys A. Grin até Rua Anselmo Schreiner

COLETORA

20

26

Continuação da R. Waldyr A. Grin até a R. José LInden

LOCAL

12

27

Continuação da Rua Fridolino Lauffer até Rua das Nações

LOCAL

15

28

Continuação da Rua Laguna até Rua das Nações

LOCAL

15

29

Continuação da Rua das Nações até a Visconde de Mauá (Conexão Centro-Sander)

COLETORA

20

30

Continuação da RUA B até a continuação da RUA C

LOCAL

12

GABARITO DA VIA (metros)

61 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4 DIRETRIZ

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO PROPOSTA

HIERARQUIA VIÁRIA

31

Continuação da Rua C até a Rua A do Loteamento Eucaliptos

LOCAL

15

32

Conexão entre a Rua das Camélias e a Rua B do Loteamento Eucaliptos

LOCAL

15

33

Continuação da Rua das Orquídeas até a Rua C

LOCAL

15

34

Continuação da Rua Otto Sohne até Rua Waldyr A. Grin

LOCAL

15

35

Continuação da Rua Frida Sander até Rua Fridolino Lauffer

LOCAL

15

36

Continuação da Rua Laguna até Rua Carlos Alberto Sander

LOCAL

12

37

Conexão entre Rua Frida Sohne e Rua Carlos Alberto Sander

LOCAL

12

38

Conexão entre Rua das Gaivotas e nova diretriz

LOCAL

15

39

Continuação da Rua Carlos Robinson até acesso à RS115

COLETORA

20

40

Rua paralela à Rua das Gaivotas

LOCAL

15

41

Continuação da Rua Martinho Lutero até Rua XV de Novembro

LOCAL

15

42

Conexão entre Rua Albatroz e Rua Martinho Lutero

LOCAL

15

43

Continuação da Rua Balduino Ruppenthal até a Rua Guilherme Sauer

LOCAL

12

44

Conexão entre Rua Carlos Robinson e Rua Balduino Ruppenthal

COLETORA

20

45

Continuação da Rua Ivo Celomar Saul até a Rua América

COLETORA

20

46

Continuação da Rua Pastor Roos, paralela à RS115

ESTRUTURAL

26

47

Continuação da rua Guilherme Sauer - centro

ESTRUTURAL

26

48

Desvio da Rua Jacob Sander

COLETORA

20

49

Continuação da Rua Germano Volkart até a Av. João Correa

LOCAL

15

50

Continuação da Rua Luiz Volkart até Rua Palhoça

LOCAL

15

51

Continuação da Rua Armindo J. Muller até o novo loteamento

LOCAL

12

52

Continuação da Rua Itajaí até acesso do novo loteamento

LOCAL

15

53

Conexão entre Rua Itajaí e Rua de acesso ao novo loteamento

LOCAL

15

54

Conexão entre Av. Ernesto Negrini e Rua Rui Barbosa

LOCAL

15

55

Continuação da Rua Lauro Muck até Rua Peri Fagundes

LOCAL

12

56

Continuação da Rua Guilherme Grunn Filho até Rua Maceió

LOCAL

12

57

Continuação da Rua Dr. O. Diesel até a Av. João Correa

COLETORA

20

58

Continuação da rua Guilherme Grunn Filho até R. João Frederico Ecklard

LOCAL

15

59

Continuação da Rua da Indústria até a continuação da Rua João F Ecklard

COLETORA

20

60

Continuação da Rua Novo Hamburgo até a rua Rudi Klein

LOCAL

12

61

Continuação da Rua Gramado até Av. João Correa

LOCAL

12

GABARITO DA VIA (metros)

62 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4 DIRETRIZ

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO PROPOSTA

HIERARQUIA VIÁRIA

62

Continuação da Rua Canela até Av. Duque de Caxias

LOCAL

15

63

Continuação da Rua Guilherme Sauer - sul

ESTRUTURAL

26

64

Conexão entre Rua Henrique Juequerson e Rua Guilherme Sauer

COLETORA

20

65

Continuação da Rua Rosa Ott até a Rua Rudi Klein

COLETORA

20

66

Continuação da Rua Cambará do Sul até a Rua Fortaleza

LOCAL

15

67

Continuação da Rua David Breyer até a Rua Cambará do Sul

LOCAL

15

68

Continuação da Rua Cachoeirinha até a Rua Taquara

ESTRUTURAL

26

69

Continuação da Rua São Leopoldo até Av. Duque de Caxias

LOCAL

15

70

Continuação da Rua Viamão até a Rua São Leopoldo

LOCAL

15

71

Continuação da Rua Sapucaia do Sul ligando a Av. João Correa à Rua Will Bertoldi

LOCAL

15

72

Continuação da Rua Rosa Ott sentido Sul

LOCAL

15

GABARITO DA VIA (metros)

63 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 1. 3. Transposições dos Cursos d’Água e Interseções de vias A Figura 23 descreve os pontos da malha viária onde ocorrem as transposições existentes e projetadas dos cursos d`água e da RS-115. As propostas de intervenção em interseções de vias também foram espacializadas na mesma figura.

A Tabela 4 descreve a localização das propostas de transposições e interseções de vias e identifica as tipologias de solução para as interseções.

As tipologias são organizadas conforme a hierarquia das vias (Estrada Municipal , Via Estrutural, Via Coletora e Via Local) e a solução dada para o cruzamento de pistas, no âmbito da organização e a sinalização para os usuários (Figura 24 e Figura 25). A Figura 26 apresenta, esquematicamente, as tipologias de interseções entre vias. As propostas de qualificação das interseções estão apresentadas nas ampliações do mapa nas Figura 27 a 53.

64 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

H

50°45'40"W

G

50°46'0"W

F

50°46'20"W

E

50°46'40"W

D

50°47'0"W

C

50°47'20"W

B

50°47'40"W

A

50°48'0"W

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

I

J

1

29°28'20"S

2

29°28'40"S

3

29°29'0"S

4

ú

ú

29°29'20"S

ú

73

ú

5

83

107

74

29°29'40"S

ú

84 85

ú

ú

6

86

75

ú

76

106

87

29°30'0"S

ú 77

88 89 90 92 91

7

93 78

29°30'20"S

94

ú 79

8

ú

29°30'40"S

ú

9

95

ú ú 104

96

ú ú

80

ú

ú ú

98

ú ú

100

29°31'0"S

97

101

ú

105

99

10

ú 81

29°31'20"S

102

11

ú ú 82

29°31'40"S

103

12

29°32'0"S 13

0

0,275

INTERVENÇÃO EM INTERSEÇÕES

0,55

ú

1,1

PONTE DE VEÍCULOS EXISTENTE

1,65

ú

PONTE DE VEÍCULOS PROJETADA

2,2

2,75

PONTE DE PEDESTRES EXISTENTES

3,3

PONTE DE PEDESTRES PROJETADA

3,85

4,4

TRAVESSIAS SOB A RS115

4,95 km

PERÍMETRO URBANO

Figura 23. : Mapa de Transposições e Interseções

65 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Tabela 4: Lista de Transposições e Interseções

NÚMERO PROPOSTA 73

Ponte de veículos sobre o Arroio Moreira na continuação da Rua Pinheira

74

Ponte de veículos sobre o Arroio Quilombo na Rua Guilherme Sauer

75

Ponte de pedestres sobre o Rio Paranhana na rótula do Sander

76

Ponte de pedestres sobre o Arroio Moreira na continuação da Rua Pedro Lauffer

77

Ponte de veículos sobre o Arroio Moreira de acesso ao loteamento Eucaliptos

78

Ponte de pedestres sobre o Rio Paranhana na continuação da Rua Quintão

79

Ponte de veículos sobre o Rio Paranhana na Rua Martinho Lutero

80

Ponte de veículos sobre o Arroio na Rua Guilherme Sauer

81

Ponte de veículos sobre o Rio Paranhana na continuação da Rua Luiz Sander

82

Ponte de veículos sobre o Rio Paranhana na continuação da Av. Duque de Caxias

83

Transposição da RS115 pela Rua Prof. João Roennau

84

Acesso à RS115 pela Rua Waldemar Lourenço da Silva

85

Rótula de acesso ao bairro Linha Café pela RS115

86

Transposição da RS115 pela Rua Brasil

87

Acesso à RS115 pela Rua Kaiser

88

Interseção entre Rua Araranguá e Rua das Nações

89

Interseção entre Rua Antonio Oppitz e Av. João Manoel Correa

90

Interseção entre Rua Antonio Oppitz e Rua 7 de Setembro

91

Interseção entre Rua Antonio Oppitz, Rua Jasmim e Rua 25 de Julho

92

Acesso ao Loteamento Eucaliptos pela Rua Jasmim

93

Acesso à RS115 pela R. Carlos Robinson

94

Acesso à RS115 pela R. Carlos Robinson

95

Acesso ao Corredor comercial rodoviário

96

Acesso à RS115 pela Rua Pastor Roos

97

Transposição da RS115 pela Rua Rudolfo Volkart

98

Rótula de acesso à Rua Mundo Novo na RS115

99

Rótula de acesso ao centro na RS115

100

Rótula da Av. João Correa com Av. Santa Maria

101

Rótula da Av. João Correa

102

Acesso à RS115 pela Rua Luiz Sander

103

Acesso à RS115 pela Rua Carlos Barbosa

104

Passagem sob a RS115 junto ao Arroio para o bairro Águas Brancas

66 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO ESTRADAS

ESTRUTURAIS

1/1

ESTRADAS

ESTRUTURAIS

COLETORAS

LOCAIS

1/2

1/3

2/2

2/3

2/4*

3/3

3/4

COLETORAS

4/4

LOCAIS NÓ

NÓ COM ENTRADA/SAÍDA

INTERSEÇÃO PRIMÁRIA

INTERSEÇÃO SECUNDÁRIA

*INTERSEÇÃO A SER EVITADA

Figura 24. Tipologia de Intersecções de acordo com a hierarquia viária.

TIPOLOGIA DE INTERSEÇÃO

1/1

1/2

1/3

2/2

2/3

DESNIVELAMENTO

X

X

X

X¹

X¹

RÓTULA C/ SINALEIRA

X

X

X

X

X

RÓTULA

X

X

X

X

X²

SINALEIRA

X

X

X

X

X²

TIPOLOGIA DE SOLUÇÃO

PARE

2/4

3/3

3/4

4/4

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X³

1. NO MOVIMENTO COM MAIOR FLUXO 2. EM CASOS ESPECÍFICOS 3. PARE COM OBRIGATORIEDADE DE VIRAR À DIREITA

Figura 25. Tipologia de Soluções para as intersecções

67 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 26. Esquema representando cada Tipologias de Interseção de via.

68 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 27. Ampliação do Quadrante C5

Figura 28. Ampliação do Quadrante C9

69 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 29. Ampliação do Quadrante D4

Figura 30. Ampliação do Quadrante D9

70 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 31. Ampliação do Quadrante E5

Figura 32. Ampliação do Quadrante E6

71 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 33. Ampliação do Quadrante E7

Figura 34. Ampliação do Quadrante E12

72 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 35. Ampliação do Quadrante F5

Figura 36. Ampliação do Quadrante F6

73 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 37. Ampliação do Quadrante F7

Figura 38. Ampliação do Quadrante F8

74 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 39. Ampliação do Quadrante F9

Figura 40. Ampliação do Quadrante F10

75 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 41. Ampliação do Quadrante F11

Figura 42. Ampliação do Quadrante F12

76 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 43. Ampliação do Quadrante G6

Figura 44. Ampliação do Quadrante G8

77 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 45. Ampliação do Quadrante G9

Figura 46. Ampliação do Quadrante G10

78 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 47. Ampliação do Quadrante G11

Figura 48. Ampliação do Quadrante G12

79 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 49. Ampliação do Quadrante H3

Figura 50. Ampliação do Quadrante H4

80 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 51. Ampliação do Quadrante H9

Figura 52. Ampliação do Quadrante I2

81 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 53. Ampliação do Quadrante I3

82 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 1. 4. Sistema Cicloviário

Figura 54. Mapa do Sistema Cicloviário

83 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Tabela 5: Ciclovias e Ciclofaixas

TIPOLOGIA

DESCRIÇÃO

CICLOVIA

Avenida João Correa

CICLOVIA

Avenida João Manoel Correa

CICLOVIA

Avenida Santa Maria

CICLOVIA

Conexão entre Rua Visconde de Mauá e Avenida João Manoel Correa

CICLOVIA

Continuação da Rua Cachoeirinha até a Rua Taquara

CICLOVIA

Continuação da Rua Guilherme Sauer

CICLOVIA

Continuação da Rua Pastor Roos, paralela à RS115

CICLOVIA

Continuação da Rua Waldemar Lourenço da Silva entre Quilombo e Linha Café

CICLOVIA

Rua Águas Brancas

CICLOVIA

Rua 12 de Maio

CICLOVIA

Rua 7 de setembro

CICLOVIA

Rua América

CICLOVIA

Rua Antonio Oppitz

CICLOVIA

Rua Augusto Becker

CICLOVIA

Rua Brasil

CICLOVIA

Rua Cachoeirinha

CICLOVIA

Rua Farroupilha

CICLOVIA

Rua Fernando Ferrari

CICLOVIA

Rua Frederico Ritter

CICLOVIA

Rua Guilherme Sander

CICLOVIA

Rua Guilherme Sauer

CICLOVIA

Rua João Simão Lauffer

CICLOVIA

Rua Mundo Novo

CICLOVIA

Rua Prof. João Roennau

CICLOVIA

Rua Quintão

CICLOVIA

Rua Taquara

CICLOVIA

Rua Tristão Monteiro

CICLOVIA

Rua Visconde Mauá

CICLOVIA

Rua Waldemar Lourenço da Silva

CICLOVIA

Rua XV de Novembro

84 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4 TIPOLOGIA

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO DESCRIÇÃO

CICLOFAIXA

Avenida Duque de Caxias

CICLOFAIXA

Avenida João Manoel Correa

CICLOFAIXA

Conexão entre a Rua Rua Ruberto A. Brocker e novo loteamento

CICLOFAIXA

Conexão entre Rua Carlos Robinson e Rua Balduino Ruppenthal

CICLOFAIXA

Conexão entre Rua Henrique Juequerson e Rua Guilherme Sauer

CICLOFAIXA

Continuação da Rua Carlos Robinson até acesso à RS115

CICLOFAIXA

Continuação da Rua da Indústria até a continuação da Rua João F Ecklard

CICLOFAIXA

Continuação da Rua das Nações até a Visconde de Mauá (Conexão Centro-Sander)

CICLOFAIXA

Continuação da Rua DRua O. Diesel até a Avenida João Correa

CICLOFAIXA

Continuação da Rua Ivo Celomar Saul até a Rua América

CICLOFAIXA

Continuação da Rua Pinheira (Avenida João Manoel Correa) Até Visconde de Mauá

CICLOFAIXA

Continuação da Rua Pinheira (Avenida João Manoel Correa) Até Visconde de Mauá

CICLOFAIXA

Continuação da Rua Rosa Ott até a Rua Rudi Klein

CICLOFAIXA

Continuação da Rua Waldys A. Grin até Rua Anselmo Schreiner

CICLOFAIXA

Continuação Rua Guilherme Sander até Rua Jasmim (DI2)

CICLOFAIXA

Rua Alfredo Wilbert

CICLOFAIXA

Rua Anselmo Schreiner

CICLOFAIXA

Rua Antonio Oppitz

CICLOFAIXA

Rua Araraguá

CICLOFAIXA

Rua Armindo Lauffer

CICLOFAIXA

Rua Augusto Becker

CICLOFAIXA

Rua Beira Rio

CICLOFAIXA

Rua Bom Jesus

CICLOFAIXA

Rua Bororó

CICLOFAIXA

Rua Carlos Robinson

CICLOFAIXA

Rua da Indústria

CICLOFAIXA

Rua das Nações

CICLOFAIXA

Rua dos Caigangues

CICLOFAIXA

Rua Dr. O. Diesel

CICLOFAIXA

Rua Guilherme Sander

CICLOFAIXA

Rua Helberto Willrich

CICLOFAIXA

Rua Ivo Celomar Saul

85 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4 TIPOLOGIA

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO DESCRIÇÃO

CICLOFAIXA

Rua Jacob Sander

CICLOFAIXA

Rua Jasmim

CICLOFAIXA

Rua João Frederico Ecklard

CICLOFAIXA

Rua Jorge Dietrich

CICLOFAIXA

Rua José de Alencar

CICLOFAIXA

Rua Kaiser

CICLOFAIXA

Rua Luiz Sander

CICLOFAIXA

Rua Manoel Lopes dos Santos

CICLOFAIXA

Rua Osmar Roos

CICLOFAIXA

Rua Pedro Lauffer

CICLOFAIXA

Rua Pedro Sander

CICLOFAIXA

Rua Pinheira

CICLOFAIXA

Rua Rosa Ott

CICLOFAIXA

Rua Ruberto A. Brocker

CICLOFAIXA

Rua Rudi Klein

CICLOFAIXA

Rua Rudolfo Volkart

CICLOFAIXA

Rua Visconde Mauá

CICLOFAIXA

Rua Waldemar Lourenço da Silva

86 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 2. Equipamentos e Infraestrutura Urbana Planos Diretores Municipais devem prever e criar as condições legais para o acesso e localização dos serviços básicos de saúde, educação, segurança e lazer bem como antever as demandas de infraestrutura (redes de água, esgoto, drenagem, energia elétrica e gás) em função das densidades populacionais e atividades econômicas do município.

A eficiência dos serviços básicos de saúde, educação e segurança e lazer dependem, primordialmente, de dois aspectos: de um lado do equilíbrio na distribuição espacial dos equipamentos correspondentes a estes serviços básicos no território municipal, quer urbano quer rural. De outro lado, da disponibilidade de solo adequado para a implantação destes equipamentos.

A distribuição tem a relação direta com padrões de acessibilidade envolvendo, entre outros aspectos o sistema viário e o sistema de transportes do município. A localização depende da oferta de lotes com dimensões adequadas aos equipamentos demandados. Neste sentido, Planos Diretores Municipais podem contribuir para a qualificação da acessibilidade correlacionando a infraestrutura e estrutura de mobilidade urbana (sistema viário e sistema de transportes) e a designação de áreas adequadas para a implantação dos equipamentos que darão suporte aos serviços básicos de educação, saúde e segurança pública. Contempla também a definição das infraestruturas e equipamentos necessários a qualificação dos espaços públicos (ruas, praças, jardins, parques, reservas naturais e ambientes históricos) para uso da população, descritos posteriormente.

Atendendo à diretriz de equidade na distribuição dos serviços básicos e equipamentos de suporte aos serviços básicos como também de acesso a estes equipamentos no município de Três Coroas, o Plano Estruturante contempla: 4. 1. 2. 1. Equipamentos Urbanos I. Nova Estação Rodoviária Municipal A Rodoviária Municipal está localizada em terreno de pequenas dimensões na margem do Rio Paranhana. Esta localização não permite ampliações e pode produzir conflitos com uso de lazer, predominante ao longo deste curso d’água . Sugere-se que a Rodoviária terá melhor desempenho ambiental e melhor acessibilidade caso fosse localizada na Av. Santa Maria (Figura 55 e Figura 56), conforme o mapa síntese de acessibilidade apresentada no Diagnóstico. A nova localização, em zona central da cidade e principal acesso do município faz também parte de rotas de linhas de transporte público municipal. Como equipamento urbano relacionado aos modais de transporte intermunicipal, os aspectos relacionados à Rodoviária deverão ser tratados em maior detalhe no Plano Setorial de Mobilidade2.

2

Termo de Referência em Anexo

87 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

1

H

50°45'40"W

G

50°46'0"W

F

50°46'20"W

E

50°46'40"W

D

50°47'0"W

C

50°47'20"W

B

50°47'40"W

A

50°48'0"W

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

I

J

N

29°28'20"S

2

29°28'40"S

3

29°29'0"S

4

29°29'20"S

5

29°29'40"S

6

29°30'0"S

7

29°30'20"S

8

29°30'40"S 9

29°31'0"S

10

29°31'20"S

11

29°31'40"S

12

29°32'0"S 13

0

0,275

0,55

RODOVIÁRIA EXISTENTE

1,1

RODOVIÁRIA PROPOSTA

1,65

2,2

2,75

3,3

3,85

4,4

4,95 km

Figura 55. Mapa de localização da Rodoviária existente e da Rodoviária proposta

88 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

50°46'20"W

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°46'40"W

Seção 4

G

29°30'40"S

mér R. A ica

R. Mundo Novo

9

Av. Santa Mar ia

RODOVIÁRIA EXISTENTE RODOVIÁRIA PROPOSTA

29°31'0"S 0

55

110

220

330

440

550 m

Figura 56. Ampliação da região da proposta

89 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO II. Equipamentos de Educação A adequação e acessibilidade dos atuais equipamentos de ensino (infantil e médio) foi medida de acordo com parâmetros de distância media das áreas residenciais e de demanda e oferta de vagas para as distintas faixas etárias. Tendo em vista os resultados das análises, foram identificados terrenos em condições de receber equipamentos que viessem a suprir atuais e futuras demandas de vagas. Para cada nível de aprendizagem (infantil e médio) foi considerado um padrão de acessibilidade específico: para as escolas de ensino infantil foi considerado um tempo máximo de 10 minutos de caminhada; para o nível médio, o tempo máximo de quinze minutos de caminhada.

Ensino Infantil A Figura 57 espacializa a localização das escolas de ensino infantil na sede urbana de Três Coroas. Aferida a densidade populacional da faixa etária de 0 a 5 anos, o déficit é de 800 vagas. A demanda de vagas é maior no Centro e Sander e no bairro Encosta da Serra. Em cada uma das destas regiões foram identificados e selecionados lotes vazios, potencialmente disponíveis para este tipo de equipamento utilizando o parâmetro de 12 m²/usuário, conforme Figura 58 a 60. Os regimes urbanísticos utilizados neste pré-dimensionamento encontram-se no Anexo 4.1 da Minuta de Lei do novo Plano Diretor.

Para a implantação de novas unidades de escola infantil no Sander foram selecionados dois conjuntos de lotes: um conjunto com área de 1977 m², para até 164 crianças, e outro conjunto com uma área de 1200 m² para atender até 199 usuários, conforme a Figura 58.

No bairro Encosta da Serra foram selecionados dois lotes: 1 lote com área de 1246 m², para atender 103 crianças e outro lote com 2710 m² para atender 225 crianças (Figura 59).

No Centro (Figura 60) foram selecionados dois lotes: um lote com 2314 m² com capacidade para atender 227 alunos e o outro lote com 1424 m² com capacidade para atender 118 alunos, totalizando 345 usuários.

3 Fonte: FERRARI, Celson: Curso de Planejamento Integrado Urbanismo. Livraria Pioneira Editora, São Paulo, SP, 1979.

Disponível em: < http://www.fnde.gov.br/ programas/proinfancia/proinfancia-projetos-arquitetonicos-para-construcao>.

Acesso em: 01/10/2015

90 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

0

0,3

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

0,6

1,2

!

P EQUIPAMENTOS DE ENSINO INFANTIL EXISTENTES P EQUIPAMENTOS DE ENSINO INFANTIL PROPOSTOS

1,8

2,4

3

RAIO DE ALCANCE (10 MIN A PÉ) EXISTENTE RAIO DE ALCANCE (10 MIN A PÉ) PROPOSTO

3,6

DENSIDADE POP. ENTRE 0 A 5 ANOS

4,2

4,8

-

5,4 km

+

LOTES VAZIOS

Figura 57. Localização dos Equipamentos de Ensino Infantil

91 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 58. Lotes disponíveis para implantar escolas de ensino infantil no bairro Sander - atendendo o total de até 363 crianças.

Figura 59. Lotes disponíveis para implantar escola de ensino infantil no bairro Encosta da Serra – atendendo o total de até 328 crianças.

92 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 60. Lotes disponíveis para implantar escola de ensino infantil no bairro Sander - lote com 1.518 m², atendendo 290 crianças.

93 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO ENSINO MÉDIO A Figura 61 situa a única Escola de Ensino Médio publica na sede urbana – CEEM Doze de Maio, no centro da cidade. Zonas excluídas de um percurso de 15 minutos de caminhada pelo usuário a partir da Escola foram consideradas para a implantação de novo equipamento de ensino. A oferta de vagas atual (390) é menor que a população existente (1034). Considerando a faixa etária de 16 a 18 anos e a projeção populacional para 2050 de 1140 usuários a demanda será de 750 usuários. Considerada a centralidade do bairro Sander, o lote para a implantação de um novo equipamento de ensino médio foi escolhido na porção norte da sede urbana.

A Figura 62 situa os lotes disponíveis (vazios) e o lote proposto para implantação do novo equipamento com área capaz de absorver 6,25 m²/ usuário. As diretrizes urbanísticas utilizadas encontram-se no Anexo 4.1 da Minuta de Lei do novo Plano Diretor.

4 Fonte: FERRARI, Celson: Curso de Planejamento Integrado Urbanismo. Livraria Pioneira Editora, São Paulo, SP, 1979.

Disponível em: < http://www.fnde.gov.br/ programas/proinfancia/proinfancia-projetos-arquitetonicos-para-construcao>.

Acesso em: 01/10/2015

94 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 61. Localização de novo equipamento de Ensino Médio.

95 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

erto

c A. Bro

R. Ruberto A. Bro cker ker

R. Frederico A.

A RUA

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A RUA

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1 km

Seção 4

C RUAUA C R

RUA CC RUA RUA A RUA A

R.R. Jos é Lin dede Jos nn é Lin

RUA B B RUA

a R. d

Rosas R. das R. das Rosas

sN

ias R. das Camél R. das Camélias

0,25 R. Sombrio R. Sombrio

Mulle

R. Edmundo Lich tner R. Edmundo Lich tner

bro etem bro de stem R. 7de se R. 7

R. Paulo Petry

LOTES VAZIOS

0

R. Jacob

z

R. 25 de Ju lho R. 25 de Julho

R. Criciúma R. Criciúma

R. Laguna R. Laguna

R. Fridolino Lau ffer . r i o Lauffer

R. Waldyr Grin R. Waldyr A.A.Grin

R. Leonida Kampf R. Leonida Kam pf

R. Frida Sohne

R. Antonio Oppitz R. Antonio Oppit

s çõse Naõe asNaç R. ads R. d

TERRENO PROPOSTO EDIFICAÇÕES

R. Antonio Op R. Antonio pitzitz Opp

R.RCar los ertert losAlb . Car o oSan Alb der San der

PROPOSTA DE NOVO EQUIPAMENTO

DE ENSINO MÉDIO

es

R. Lyd Schillin R. Lydia ia Schilling g

açõ

R. Ara raguá R. Ara raguá

0,5

Violetas R. das R. das Violetas

R. Jasmim

R. Jacob Lauffer R. Jacob Lauffer

Hortências R. das R. das Hortências

R. Jasmim

R. Areias Brancas R. Areias Brancas

Figura 62. : Lote disponível para implantar escola de ensino médio no bairro Sander - lote com 4.305 m², atendendo 750 jovens.

96 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO III. Equipamentos de Saúde O Hospital Municipal de Três Coroas possui, hoje, 59 leitos para atender uma população municipal de 22.822 habitantes (IBGE, 2014) pouco acima da média brasileira de 2,4 leitos por mil habitantes. Utilizado o parâmetro médio da OMS (3 a 5 leitos/1000 habitantes) considerada média de 4,3 leitos/1000 habitantes, o município necessita mais 40 leitos para suprir os 99 leitos considerados adequados para uma cidade do porte de Três Coroas.

A rede de saúde regional é atendida também pelo Hospital Bom Jesus, no município de Taquara a 30 km da sede urbana de Três Coroas, e oferece o total de 99 leitos para a região do Vale do Paranhana. Os dados apontam para a necessidade de ampliar a oferta de leitos da rede hospitalar municipal.

As possibilidades de ampliação da rede de atendimento hospitalar e clínico do Município para acompanhar o crescimento populacional trescoroense incluem a) a ampliação da oferta do Hospital Municipal (Figura 64), em lote próximo ao hospital existente permitindo a implantação de um novo edifício com capacidade para 38 leitos, acrescendo a oferta para 97 leitos; e b) a criação de dois Centros Clínicos (Figura 63, Figura 65 e Figura 66), ampliando a oferta de especialidades médicas na cidade e região: uma unidade no bairro Sander e outra unidade no bairro Vila Nova. No pré-dimensionamento dos equipamentos foi considerado o parâmetro de 50m²/ usuário (área construída/usuário). As diretrizes urbanísticas utilizadas constam no Anexo 4.1 da Minuta de Lei do novo Plano Diretor.

5 Fonte: FERRARI, Celson: Curso de Planejamento Integrado Urbanismo. Livraria Pioneira Editora, São Paulo, SP, 1979.

97 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 63. Localização sugerida para os novos Centros Clinicos

98 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

R. Henrique R. América

R. América

ria R. Eduardo Will

rich

0,5 R. Maceió

R. Mac eióFilho R. Guilherme Grunn

au er eS erm

0,25

r

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5 RS 1 1

5

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Sander R. Luiz

R. Torres

R. Torres

0

LOTES VAZIOS

gue

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R. Taquara

TERRENO PROPOSTO EDIFICAÇÕES

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Tv. Diogo Tv. Diogo

RS 1 1

R. Guilherme Grunn Filho

Eckard

R. H e

DO HOSPITAL

Eckard

R. João Frederico Eckla rd R. João Frederico Eckla rd

Jue

R. Luciano

R. Dr. O. Diesel R. Dr. O. Diesel

gue

R. Luciano

PROPOSTA DE EXPANSÃO

R. 12 de Maio

R. Peri Fagun

Negrini

R. João Petry

des

R. Antonio R. Peri Fagun A.Filho des

gr ini

R. Job de Alm eida Prates R. Antonio A.Filho

Av. Ernesto

Av. João Co rrea

R. Bom Jesus

R. Bom Jesus

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R. Eduardo Will

R. Pindorama

R. Pindorama

a

R. 12 de Maio

R. Rui Barbos

Av. João Co rrea

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R. Anita Gariba

R. Rui Ba

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rich R. da Indúst

Av. Santa Ma

Av. Santa Ma

R. Mundo Novo

R. da Indúst

R. Germano Vol kar t R. Germano Vol kar t

R. Felipe Bender R. Felipe Bender

R. Mundo Novo

R. Carlos Gomes

R. Itapema

R. Carlos Gomes

R. 12 de Maio

R. Itapema

R. 12 de Maio

R. Jorge Aug. Dre her

R. Luiz Volkart

Correa Av. João

R. Luiz Volkart

R. Felipe Bender

R. Tristão Monteiro R. Tristão Monteiro

Correa Av. João

R. Jorge Aug. Dre her

R. Tristão Monteiro R. Tristão Monteiro

Dahmer

1 km

Seção 4

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R. dos Caigang

1 km

Figura 64. Proposta de ampliação da estrutura do Hospital Municipal - lote disponível 1.286 m², ampliando para 38 leitos. ues

RUA D

RUA D

r

B RUA B RUA

Lauffer

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A RUA A RUA

R. Pedro

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R. Areias Brancas

R. Antonio Oppitz

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0

R. Criciúma

R. Laguna

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R. 25 de Jul

R. Fridolino Lau ffer

R. Laguna

R. Criciúma

R. Frida Sohne

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R. Fridolino Lau

R. Antonio

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R. Waldyr A. Grin R. Waldyr A. Grin

R. das Violetas R. das Rosas

es

R. Araraguá

R. das Hortências R. das Violetas

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LOTES VAZIOS

R. Ara raguá

RUA B R. das Hortências

R. das Rosas R. das Camélias

sN

TERRENO PROPOSTO EDIFICAÇÕES

R. Jacob Lauffer

a R. d

CENTRO CLÍNICO

R. Leonida Kam pf R. Leonida Kampf

R. Jacob Lauffer

RUA B

R. Jasmim

bro em seto dembr R.s7ete de

R. Areias Brancas

RUA C

0,25

R. José Lin den

PROPOSTA DE NOVO EQUIPAMENTO

RUA C

RUA A A RUA

R. José Linden

0,5

C RUA

Figura 65. Lote disponível para implantar Centro Clínico, no bairro Sander - lote com 2.700 m², capacidade de 60 leitos.

99 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

1 km

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

R. Torres

Seção 4

R. Igrejinha

R. Igrejinha

Av. João Correa

R. Novo Hamburgo R. Novo Hamburgo

guerson guerson

R. Henrique Jue

R. Canela

0,5 B os

Ca R.

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R. Parobé

0,25

R. Canoas R. Canoas

R. Parobé

ar l

R. Parobé

LOTES VAZIOS

0

R. Esteio

R. São Leopoldo

R. Parobé

C R.

R. Esteio

R. Sapucaia do Sul

R. São Leopoldo

R. Afonso Masieiro R. Afonso Masieiro

R. Porto Alegre R. Porto Alegre

R. Rosa Ott R. Rosa Ott

R. Armindo Lauffer

Sul

R. Cachoeirinha R. Cachoeirinha

TERRENO PROPOSTO EDIFICAÇÕES

R. Estância Velha R. Estância Velha

Av. David Breyer Av. David Breyer

tti

CENTRO CLÍNICO

R. Irno Felippe

PROPOSTA DE NOVO EQUIPAMENTO

R. Armindo Lauffer

Caxias

ha upil rro

R. Viamão

R. Tijucas

R. Cambará do

Caxias

Av. Duque de

Av. João Correa

RUA ROSA OTT R. Viamão

R. Tijucas

Sul

R. Gramado

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RUA ROSA OTT

EYER

R. Cambará do

Av. Duque de

ilha

RUA DAVID BR

R. Rudi Klein

R. Gramado

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R. Fortaleza RUA FORTALEZA R. Fortaleza

R. Rudi Klein

R. Henrique Jue

R. Campo Bom

a R. F

Av. João Correa Av. João Corre a

R. Taquara R. Taquara

R. Sapiranga R. Campo Bom

R. Canela

R. Sapiranga

Figura 66. : Lote disponível para implantar Centro Clínico, no bairro Vila Nova - lote com 1.970 m², capacidade de 60 leitos.

100 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 2. 2. Infraestrutura Urbana I. Águas Urbanas As ações estruturantes envolvem a) um conjunto de medidas e recomendações de caráter geral a serem detalhadas em Plano Setorial de Águas Urbanas6 e b) baseado no Plano de Saneamento elaborado em Setembro de 2014, um projeto de Sistema de Esgotamento Sanitário.

Medidas gerais: • Elaboração de um Plano de Expansão da Rede de Abastecimento de Água coerente com as previsões de expansão urbana; • Sistema de monitoramento e alerta de cheias; • Implantação de plano de evacuação em eventos de crise; • Elaboração de estudo de batimetria e topografia das áreas no entorno imediato do Rio, e modelagem dos tempos de retorno das inundações da sede urbana; • Integração entre o Plano Municipal de Gestão de Resíduos Sólidos e os demais serviços de saneamento; • Conclusão de Plano de Saneamento; • Planejamento do uso solo e áreas de risco e drenagem urbana nas áreas de expansão; • Controle dos Impactos ambientais das águas pluviais; • Gestão de áreas degradadas; • Manutenção dos rios e canais naturais e compatibilização com vias e áreas de lazer; Implantação do Sistema de Esgotamento Sanitário A Figura 67 descreve a localização de uma ETE (Estação de Tratamento de Esgoto) e novas redes de recalque de esgoto, ampliando a rede da cidade.

6

Termo de Referência em Anexo.

101 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

0

0,3 BOMBA

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

0,6

1,2 ESTAÇAO

1,8 COLETOR

2,4

3

3,6

4,2

4,8

5,4 km

LINHA DE RECALQUE

Figura 67. Configuração da proposta de expansão da rede de esgotamento sanitário (FONTE: Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB 2014)

102 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 3. Margens As margens dos cursos d’água em Três Coroas envolvem dois aspectos diferentes e complementares: de um lado o cuidado com a ocupação das margens, fortemente vinculado à preservação do ambiente natural e ao convívio com as dinâmicas naturais. Neste caso, deve ser ressaltada a necessidade de remoção das edificações localizadas em áreas de extremo risco (onde tal convívio não é recomendável) identificadas na fase de Diagnóstico deste Plano. Outro aspecto refere-se à beleza intrínseca da paisagem, que leva à adoção de medidas de qualificação do espaço público nas margens e junto às transposições dos cursos d’água, para aumentar os níveis de fruição da natureza e o convívio social.

A utilização das margens dos rios passa pelo respeito às Áreas de Preservação Permanente em Margens e Recursos Hídricos – as APP-H - como suporte de um sistema íntegro e contínuo de vegetação ao longo dos cursos d’água municipais, especialmente na sede urbana (Figura 68).

A transformação das APP-H urbanas em áreas públicas a serem gravadas como AEII (Área Especial de Interesse Institucional) dotadas de mobiliário urbano, equipamentos urbanos, ciclovias, recantos, praças e parques permitirá tanto a fruição do ambiente natural conforme recomenda a legislação federal das APP-H como também a conservação deste ambiente através de sua constante utilização.

O município poderá, através de PHLIS, promover a remoção das edificações localizadas em APP-H bem como elaborar Plano Setorial especificamente voltado para a regulamentação do uso das margens dos cursos d’água. O Plano Setorial discriminará projetos, ações pontuais e regramentos, definindo zonas e regimes reguladores. Exemplos de projetos e ações estão listados na Figura 69 e Tabela 6 e ampliados da Figura 70 a Figura 76.

A integração das margens do Rio Paranhana com ciclovias e ciclofaixas, proposta na seção 4.1.1.4 deverá ser detalhado no Plano Setorial de Mobilidade. Esta integração deverá aumentar a interação da população com o curso d’água , seja em momentos de lazer ou durante a locomoção no

103 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO cotidiano.

O regramento deve incluir: • APP-H contíguas às áreas públicas de margem: Inclusão no gravame das AEII, podendo ser objeto de projetos que estimulem a fruição do ambiente natural conforme a legislação federal, através de ocupação de baixíssimo impacto e sem supressão de vegetação.

• APP-H em área particular: o município irá zelar pela obediência da legislação ambiental federal quanto à Preservação. O município iniciará através de Planos Setoriais Ambientais e de Habitação o mapeamento das áreas ocupadas em APP-H preliminarmente identificadas no Diagnóstico (seção 2.1.1.2 - I. APPs Hidrográficas), as quais serão objeto de planos de remoção.

• PI – Independentemente da zona de uso ou área especial incidente, os terrenos localizados na área do território urbano delimitada pelo polígono de inundação deverão obedecer às diretrizes específicas de edificação, constantes na Lei do Plano Diretor.

104 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

50°45'40"W

50°46'0"W

50°46'20"W

50°46'40"W

50°47'0"W

50°47'20"W

50°48'0"W

50°47'40"W

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

29°28'20"S

29°28'40"S

29°29'0"S

29°29'20"S ! !

29°29'40"S

! !

! !

29°30'0"S

! !

29°30'20"S

! !

29°30'40"S

! ! ! ! ! ! !! ! ! ! !

29°31'0"S

! !

29°31'20"S

! !

29°31'40"S ! !

29°32'0"S

0

0,275

0,55

1,1

ÁREAS DISPONÍVEIS PARA ESPAÇOS PÚBLICOS DE LAZER

1,65

APP

EQUIPAMENTOS

2,2

2,75

! CULTURA ! ! ESPORTE ! ! LAZER !

3,3

CICLOVIA

3,85

CICLOFAIXA

4,4

4,95 km

POLÍGONO DE INUNDAÇÃO

Figura 68. Polígonos de restrição, APPs e equipamentos nas margens do Rio Paranhana e arroios.

105 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

1

H

50°45'40"W

G

50°46'0"W

F

50°46'20"W

E

50°46'40"W

D

50°47'0"W

C

50°47'20"W

B

50°47'40"W

A

50°48'0"W

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

I

J

N

29°28'20"S

2

29°28'40"S

3

29°29'0"S

4

29°29'20"S

5

29°29'40"S

6

!3 29°30'0"S

!4 7

29°30'20"S

8

29°30'40"S

!8

9

!1 !6 7 !

29°31'0"S

!2

10

29°31'20"S

!5 11

29°31'40"S

12

29°32'0"S 13

0

!

0,275

PROPOSTAS

0,55

1,1

CICLOVIA EXISTENTE

1,65

2,2

CICLOVIA PROJETADA

2,75

3,3

3,85

4,4

4,95 km

CICLOFAIXA PROJETADA

Figura 69. Proposta de projetos nas margens do Rio Paranhana e arroios.

106 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 70. Ampliação do quadrante E-7 do mapa de propostas para margens leitos.

Figura 71. Ampliação do quadrante F-9 do mapa de propostas para margens

107 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 72. Ampliação do quadrante G-6 do mapa de propostas para margens leitos.

Figura 73. Ampliação quadrante G-9 do mapa de propostas para margens

108 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 74. Ampliação quadrante G-10 do mapa de propostas para margens leitos.

Figura 75. Ampliação quadrante G-11 do mapa de propostas para margens

109 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 76. (a e b): fotomontagens referentes às propostas para margens

110 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4 NÚMERO

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO PROPOSTA

DESCRIÇÃO

LOCALIZAÇÃO

1

Tratamento na ponte coberta

A ponte é marco de referência visual na cidade por sua cobertura e constituir conexão do Centro com a RS 115. A proposta é criar ambientes de estar público nas cabeceiras da ponte, tornado-as atrativas como locais de permanência eventual da população.

Rua Mundo Novo

2

Qualificação de espaços públicos e vazios urbanos, próximo a travessia de pedestre.

A área pública na margem direita do Rio tem escasso mobiliário urbano e grande potencial de aproveitamento por sua localização. A qualidade desse espaço pode melhorar com um projeto de qualificação da paisagem e intervenções em pavimentação, iluminação e mobiliário urbano.

Travessia de pedestres da rua Dr. O. Diesel

Proposta de passagem sob a RS-115 junto ao rio

Existe hoje na área uma passagem de pedestres sob a RS-115. Pretende-se tirar proveito de sua proximidade com o rio para tornar a passagem mais agradável através de projeto de ambientação.

Transposição do Rio pela RS-115 entre os cruzamentos com a Rua Frederico Ritter e Rua Kaiser.

Qualificação da área próxima à ponte, a construir, de acesso ao Loteamento Eucaliptos

Para complementar a ação de Diretriz Viária (Proposta 77 de Transposições e Interseções de Vias – “Ponte de veículos sobre o Arroio Moreira de acesso ao loteamento Eucaliptos”), propõe-se a continuação da Rua das Violetas e a construção de uma ponte para pedestres. A intervenção deve ser complementada , por projeto de paisagístico.

Pretende-se que esse espaço - atualmente de transição de pedestres – torne-se um espaço de permanência, socialização e convívio com o ambiente natural.

R. das Violetas

3

4

5

Espaço público de lazer com interface a Zona Industrial

Pretende-se qualificar o vazio urbano próximo às margens do Rio, estruturando locais de permanência, socialização e convívio com o ambiente natural.

Áreas verdes à Oeste da rua Henrique Juergensen, a sul do Bairro Centro

6

Projeto de área de lazer com ocupação de baixo impacto, após remoção da atual Estação Rodoviária

Qualificar esta área próxima às margens do Rio em um espaço público para permanência, socialização e convívio com ambiente natural, através de um projeto de espaço público urbano e paisagismo.

Entorno Rodoviária - Av. Santa Maria

Qualificação do entorno da ponte e área próxima ao Museu Armindo Lauffer

Qualificar esta área próxima às margens do Rio em um espaço público para permanência, socialização e convívio com ambiente natural, através de um projeto de espaço público urbano e paisagismo. Objetiva-se a integração com este equipamento de uso cultural e a ativação de seu entorno.

Rua Henrique Juergueson

Qualificação da área das antigas 7 casas e integração com o rio

Qualificar esta área próxima as margens do Rio em um espaço público para permanência, socialização e convívio com ambiente natural, através de um projeto de espaço público urbano e paisagismo, valorizando o entorno desta edificação histórica.

Ponte da rua Carlos Robinson e área no entorno das antigas 7 casas

7

8

Tabela 6: Lista de propostas das Margens

111 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 4. Turismo, Cultura e Lazer As ações voltadas para o Turismo, Cultura e Lazer têm por objetivo valorizar e preservar o patrimônio histórico e cultural e integrar Três Coroas ao cenário turístico regional. Três Coroas situada numa região em que o turismo é expressiva fonte de capital e dinamização econômica e urbana para municípios vizinhos, a exemplo de Gramado e Canela,, e mais distantes como Antônio Prado, Caxias do Sul, Bento Gonçalves e Garibaldi.

As ações para o turismo são estruturadas em duas escalas principais: na escala do município voltadas para as rotas internas de conexão da área rural – existentes ou potenciais – e de conexão com os municípios vizinhos e as principais rotas de turismo regionais (Figura 77); na escala da sede urbana, explorando as ambiências do Sander e do Centro – e da conexão entre ambos. Na sede urbana são considerados os potenciais eixos de circulação de turistas, a conexão com equipamentos e infraestruturas relevantes e a qualificação dos espaços de ambiência histórica e monumentos isolados (Figura 88).

Nas duas escalas, o sistema de ações para o Turismo, Cultura e Lazer envolve a qualificação de rotas existentes, a elaboração de projetos paisagísticos, de infraestrutura básica e de sinalização, entre outros – a serem detalhados em Plano Setorial de Ambientação Urbana e Rural específico. As proposições para qualificar as atividades de turismo vinculam-se a estratégias de integração regional do município, visto que podem atrair turistas que, mesmo não tendo Três Coroas como destino final, podem por consumir no município, contribuindo para sua economia.

4. 1. 4. 1. Turismo na Área Rural Na escala do município, as ações estruturantes voltam-se para as rotas que conectam a sede urbana ao turismo cênico e de aventura (Templo Budista em Águas Brancas e ponto de saída de Asa Delta, na Linha 28), e a outras rotas e municípios adjacentes em percursos permeados por atrações turísticas existentes ou potenciais. Enquadram-se aqui a rota de aventura da Linha Café em direção a Canela, a rota do Quilombo, em direção a Gramado e a extensão municipal da RS-115 e sua conexão com a Rota das Hortênsias. A associação destas atrações às rotas sugere a organização de ações estruturantes que garantam o aproveitamento pleno de todos os pontos turísticos que Três Coroas tem hoje a oferecer, a criação de novas atrações e a integração da sede urbana municipal com o contexto regional (Figura 78).

112 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

GRAMADO

ATIV

GRAMADO E CANELA

CANELA

5

FÉ CA A

11

SEDE URBANA

TEMPLO BUDISTA

RS 115

ASA DELTA

PAT

LI NH

RS

QUILOMBO

POT

EQU

INT

ù ú

INT

IGREJINHA Figura 77. Estratégia de abordagem do sistema de turismo na área rural.

113 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ASA DELTA

VALORIZAÇÃO DA PAISAGEM

! 2 ! ! !

1

! !

3

VALORIZAÇÃO DA PAISAGEM

ROCHA DE MOREIRA

ROTA PARQUE DAS LARANJEIRAS E ASADELTA

GRAMADO

! !

19

TRÊS COROAS

6

! 15 !

VALORIZAÇÃO

!

17 !

ROTA DO QUILOMBO

! !

16

EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS

VALORIZAÇÃO

MOTOCROSS E MOUNTAIN BIKE

APOIO ÀS TRILHAS DE

TEMPLO BUDISTA

! 14 ! !13 !

! !

!

7 !

!

8!

! 9 !

! 10 !

! !

11

!

12 !

ROTA DE MOREIRA

! !

4

!

5 ! ! ! !

18!

21

! 22 !

! 23 !

IGREJINHA

PATRIMÔNIO CULTURAL

ROTA DO TEMPLO BUDISTA

! !

20

!

PROPOSTAS DE

CRIAÇÃO DE BELVEDERES

24 !

TÚMULO FREDERICO TROTT

CANELA

! !

PONTOS DE TRANSIÇÃO

21 km 18 15 12 9 6 3 0

Seção 4 ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 78. Rotas turísticas na área rural do município e conexões externas.

114 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO A Rota de Aventura para o ponto de saída de Asa Delta contempla 4 pontos a serem qualificados (Figura 79 e Figura 80): 1. Morro da asa-delta. Área a receber infraestrutura de iluminação pública, sanitários, paisagismo, mobiliário urbano, quiosque de orientação aos turistas e medidas para enfatizar o caráter cênico do local.

2. Aglomeração rural no cruzamento da Est. Geral Serra Grande e Est. Voluntária. Área com potencial de integração à rota, a ter acesso qualificado (infraestrutura e equipamentos) para incentivar visitação de turistas.

3. Armazém turístico na Estrada Armazém Arlindo. Área com potencial de integração à rota, a ter seu acesso qualificado para incentivar acesso de turistas.

4. Entroncamento com edificações históricas na Rua Mundo Novo. Ponto de partida da rota, deve receber sinalização , de modo a atrair visitantes da sede urbana.

Figura 79. Esquema rota da Asa-delta

115 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 80. Zoom rota da Asa-delta

116 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO A Rota de Aventura da Linha Café tem como atrativos principais as trilhas de Motocross e Mountain Bike e o Parque das Laranjeiras. A rota tem importância adicional em função de sua conexão com o município de Canela(Figura 81 e Figura 82).

5.

Transposição da RS-115 no acesso à rota. A transposição marca o início da rota turística a partir do Sander, devendo ser qualificada a partir de investimentos em infraestrutura, paisagismo e sinalização.

6.

Sociedade de Canto 7 de Setembro e praça. A área recebe eventos sócio-culturais, como Kerbs, Casamentos, aniversários e campeonatos esportivos.

7. Área com edificações históricas na Rua Brasil.

A área deve integrar o circuito turístico de patrimônio, com sinalização e ambientação adequadas. As edificações devem abrigar atividades compatíveis com o segmento turístico.

8.

Rótula com armazém e ponto de partida da Trilha Cidade Verde de motos. Pela presença do equipamento e pelo acesso à trilha, este nó rodoviário deve ser qualificado com paisagismo, área de escape, estacionamento, mobiliário urbano e infraestrutura básica, além de sinalização turística para indicar o acesso.

9.

Ponte do Goether. Trata-se de área com Sociedade, Igreja e ponto de saída de rotas de motocross. Este acesso deve ser provido de estacionamento, mobiliário urbano e infraestrutura básica, além de sinalização turística para indicar as rotas de motocross.

Um projeto paisagístico deve integrar os equipamentos citados.

10.

Pontos com visuais próximo ao Restaurante Parrillada Héctor Báez. Dotado de equipamento de suporte ao turismo e potencial cênico, este espaço deve ter acesso com área de escape adequada, estacionamento e infraestrutura básica, além de um belvedere para contemplação.

11.

Rampa de Montain Bike e acesso para o Parque das Laranjeiras. Zona de fluxo mais intenso da rota (por incluir o Parque das Laranjeiras) exige medidas para redução de velocidade e área de escape, além de iluminação e sinalização turística. Um projeto paisagístico deve integrar todas as medidas apontadas.

12.

Barragem de Canela. Potencial cênico a ser aproveitado, com mirante e qualificação do acesso local.

Figura 81. Esquema Rota da Aventura

117 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 82. Zoom Rota da Aventura

118 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

A Rota para o Templo Budista tem grande frequência de turistas em função do templo, e grande potencial cênico a ser aproveitado, conforme as propostas a seguir (Figura 83 e Figura 84).

13.

Transposição da RS-115. A transposição da RS115 (estrada estadual) e a via de acesso a Águas Brancas (via local) demanda medidas de redução de velocidade e área de escape, além de infraestrutura de iluminação pública e sinalização turística para o Templo Budista 14.

Restaurante Tailandês Taishi Ling

15. Área com potencial cênico na Rua Águas Brancas. Potencial cênico a ser aproveitado com a construção de um belvedere para contemplação.

16.

Acesso ao Centro Budista Chagdud Gonpa Khadro Ling. Qualificar o acesso com pavimentação permeável e infraestrutura de iluminação temática mantendo a via arborizada, mantendo seu caráter bucólico.

17.

Café Gawa Ling, Café das Fadas e acesso ao Hostel Refúgio do Pomar. Demandam qualificação de acesso.

Figura 83. Esquema da Rota do Templo Budista

119 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 84. Zoom Rota do Templo Budista

120 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO O caminho para a Rota das Hortênsias via RS-115 e a Rota do Quilombo (Rota Rural do Patrimônio) constituem rotas que articulam a sede urbana com Gramado e Canela. Nestes eixos, o objetivo é atrair turistas que se destinam a Região das Hortensias (Figura 85 e Figura 86).

18.

Nó central com edificações históricas no Sander. Ponto de saída do Sander, deve receber sinalização que indique o acesso à Rota das Hortênsias.

19.

Acesso ao Parque de Rodeios e Parque de Águas. Qualificar o acesso viário e sinalização.

20.

Rocha de Moreira. O potencial cênico deve ser aproveitado através de área para contemplação, estacionamento e infraestrutura turística.

21.

Transposição da RS-115 no acesso à rota. O acesso à Rota do Quilombo envolvendo a transposição da rodovia deve receber melhorias de infraestrutura e sinalização.

22.

Edificações históricas na Rua Prof. João Roennau. Devem ser restauradas e ter sua ambiência qualificada, de modo a constituir uma rota rural, com usos compatíveis com o turismo.

23.

Antigo túmulo de Frederico Trott. Prover sinalização turística adequada e acesso com estacionamento para veiculos.

24.

Visuais e acesso a balneários na Estrada Quilombo. Deve ser qualificado o acesso e aproveitado o potencial cênico.

Figura 85. Esquema Rota das Hortências e Rota do Quilombo

121 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 86. Zoom Rota das Hortências e Rota do Quilombo

122 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 4. 2. Turismo na Sede Urbana A integração entre as ambiências históricas do Mundo Novo (Centro) e do Sander deve acontecer através da qualificação, das ruas XV de Novembro e Sete de Setembro, vias que constituem o eixo de conexão entre dois polígonos que concentram edificações que remontam à origem de Três Coroas. A valorização dos imóveis históricos dar-se-á com o tratamento adequado dos espaços públicos bem como da provisão de regras volumétricas para novas edificações, vizinhas dos prédios históricos. A preservação do protagonismo das ambiências geradas por conjuntos de prédios históricos dependerá, principalmente, da aplicação das medidas propostas pelo novo Plano Regulador para as Áreas Especiais e da elaboração de Plano Setorial de Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural Municipal.

O Centro e o Sander são as duas áreas municipais com maior presença de imóveis históricos e que, por isto, motivam a circunscrição de dois polígonos como Áreas Especiais de Interesse Histórico-Cultural (AEIHC) (Figura 87 e Figura 88). A articulação entre estes dois polígonos históricos se dará corredor urbano que congregará residências, comércio e serviços. A rota, a ser percorrida por turistas entre um núcleo histórico e outro, sejam eles turistas de passagem ou não, deve contemplar infraestrutura urbana básica, mobiliário urbano e sinalização turística, além de iluminação cênica para os exemplares de patrimônio.

Figura 87. Estratégia de abordagem do sistema de turismo na sede urbana

123 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

! !

1 ! ! !

! !

!2

!3 !

!4

! !

!5 ! !6 ! !

!

!7 ! !

!8 ! !

0

0,3

0,6

1,2

EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS ! TRANSPOSIÇÕES !

! !

NÓS

EVENTOS ! !

PONTO CÊNICO

1,8 HOSPEDAGENS

2,4 RESTAURANTES

3

3,6 EQUIPAMENTOS DE LAZER

4,2 CEMITÉRIOS

4,8 AEIHC1

5,4 km AEIHC2

ROTA DE INTEGRAÇÃO DOS DOIS CENTROS HISTÓRICOS

Figura 88. Mapa das propostas de turismo na sede urbana

124 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 89. Zoom da área do Sander

São espaços estratégicos para a experiência cultural no Sander: a) a rótula que articula a área ao eixo de conexão com o Centro. Os espaços abertos que circundam a rótula devem ser objeto de projeto paisagístico, a área deve receber iluminação pública e cênica bem como sinalização turística para orientação das rotas internas e regionais (Proposta 2 da Figura 89);b) Casa Enxaimel local e Cemitério (Proposta 1 da Figura 89 e Figuras 91 e 92), exemplares remanescentes do início da ocupação do território de Três Coroas; c) o acesso Campo do Sandense , que deve ser qualificado através de projeto paisagístico, aumentando assim a atratividade do equipamento esportivo para a população da sede urbana e eventuais visitantes; d) o trecho entre Cemitério e Igreja do Sander que deve ser qualificado paisagisticamente (Proposta 4); a Cascata, é hoje utilizada pela população local como espaço de lazer, principalmente nos finais de semana. Deve-se prover a área com pavimentação de acesso, estacionamento e, sinalização turística a partir do Centro da sede urbana do município (Proposta 3, Figura 93 e Figura 94). Equipamentos de apoio, principalmente lojas, bares e restaurantes, são cruciais para sustentar o Sander como centro turístico e articulador de rotas turísticas municipais e regionais. O incentivo a usos como restaurantes, hotéis e pousadas e comércio é de fundamental importância para que o Sander possa desempenhar sua vocação.

125 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 90. Zoom da área do Centro

São espaços estratégicos para a experiência cultural no Centro : a) o cruzamento da Rua Mundo Novo com a Rua 12 de Maio que articula as principais edificações históricas da área com a rota de conexão à AEIHC do Sander. Este cruzamento (Proposta 6 da Figura 90), é marcado por 3 casas históricas que o circundam. O cruzamento deve ser valorizado através de infraestrutura de iluminação pública e cênica, paisagismo e sinalização turística e submetido a ações reguladoras, como previsão de usos compatíveis com os imóveis de valor histórico-cultural e medidas de controle arquitetônico que garantam a ambiência do conjunto. b) a interseção da rua 12 de Maio com a rua da Indústria que dá acesso à ponte que atravessa o Paranhana e chega a 3 casas históricas, remanescentes de um conjunto original de 7 imóveis. Proposta 5 (Figura 90).

126 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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RS 1 1

do W R. Alf re

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

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Seção 4

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ROTA DE INTERESSE HISTÓRICO-CULTURAL

Figura 91. Ampliação referente à proposta 1.

Figura 92. Fotomontagem referente à proposta 1

127 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 1 km

Seção 4

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ROTA DE INTERESSE CÊNICO

Figura 93. Ampliação referente à proposta 3

Figura 94. Fotomontagem referente à proposta 3

128 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

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Seção 4

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Figura 96. Ampliação referente à proposta 8

Figura 95. Fotomontagem referente à proposta 8

129 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 1. 5. Centralidades As condições topográficas determinaram uma estreita faixa para implantação urbana no município. Intervalos entre montanhas que definem o vale deixaram espaços mais largos onde a malha urbana encontrou espaços para crescer, sem subir nas encostas que favoreceram o surgimento do Sander e do Mundo Novo, principais centralidades de Três Coroas. O novo Plano Diretor estrutura uma série de ações que visam reforçar o papel destes dois centros e sugere a criação de um terceiro centro, Bairro Novo, na interface com Igrejinha (Figura 97 e Figura 98). As ações abrangem propostas para o sistema viário, desenvolvimento econômico, turismo, cultura, lazer, equipamentos e infraestrutura urbana.

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Figura 97. Esquema das Centralidades da sede urbana e suas conexões

130 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

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ROTA TURÍSTICA DO PATRIMÔNIO CICLOFAIXA PROPOSTA CICLOVIA PROPOSTA CICLOVIA EXISTENTE

Figura 98. Mapa síntese das ações em centralidades, com zonas de uso e áreas especiais envolvidas

131 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO I. Centralidade Sander As propostas para a Centralidade Sander envolvem a qualificação do sistema viário e a facilitação de acesso ao bairro (Figura 99). Disto decorre a qualificação de interseção com a RS-115 (Ponto 83, descrito no Mapa de Transposições), de uma ponte para veículos e de uma rede de ciclovias, habilitando o acesso aos diversos modais de transporte. Associando-se a estas proposições estão as propostas de equipamentos – um Centro Clínico e uma Escola Infantil – que deverão suprir a demanda de equipamentos até então predominantemente localizados na região do Centro.

As propostas para incrementar o turismo no Sander tem dois objetivos principais: primeiro, qualificar os imóveis e áreas de valor histórico e cultural (pontos 1 a 4, descritos no item Turismo na Sede Urbana e figuras Figura 100 e Figura 101); segundo, a qualificar a rota de conexão do Centro com o Sander, envolvendo a revisão de calçamento de vias e passeios a partir de critérios baseados na acessibilidade universal, provimento de infraestrutura e de sinalização turística.

Figura 99. Ampliação da centralidade Sander

132 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 100. Ambiência da Rua 7 de Setembro (Sander)

Figura 101. Ambiência da Rua 7 de Setembro (Sander)

133 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO II. Centro / Mundo Novo As propostas para o Centro visam consolidá-lo como ponto mais acessível e dinâmico da sede urbana, continente de grande concentração de usos comerciais e das principais instituições públicas municipais (Figura 102). A exemplo do Sander, as propostas de turismo visam reforçá-lo como parte integrante da macro-rota turística de Três Coroas, uma vez que contém vários exemplares com valor histórico-cultural (pontos 5 a 8, descritos no item Turismo na Sede Urbana, página 116, Figura 103 e Figura 104). As novas ciclovias, ciclofaixas e a qualificação de interseções, as intervenções em margens (Pontos 1, 2, 6, 7 e 8, descritos no Item Margens), a qualificação do espaço público de vias comerciais, como a Santa Maria e a Mundo Novo (Figura 105 e Figura 106), tornarão o Centro ainda mais dinâmico.

O usufruto do dinamismo do Centro é, hoje, mais limitado para a população dos bairros situados na margem direita da RS 115: a rodovia funciona hoje como barreira aos moradores desta margem que se dirigem ao Centro. Esta barreira tenderá a aumentar quando houver a duplicação da rodovia. A rodovia também se converte em barreira para turistas que trafegam na RS 115 na direção RMPA – Gramado/Canela, e que poderiam ser atraídos para o Centro. Uma conexão forte entre a margem direita e a margem esquerda da rodovia certamente aumentará a dinâmica de trocas entre a população de Três Coroas, e contribuirá para aumentar a presença de turistas no Centro. Neste sentido é proposto o rebaixamento da RS 115, na intersecção com a Avenida Santa Maria, consagrando uma plataforma de ligação peatonal entre as duas margens da rodovia (Figura 107 a Figura 110).

Figura 102. Ampliação da Centralidade Mundo Novo

134 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

BIBLIOTECA PÚBLICA

BALDUÍNO ROBINSON

Figura 103. Ambiência do cruzamento da Rua 12 de Maio com a Rua Mundo Novo

Figura 104. Ambiência do cruzamento da Rua 12 de Maio com a Rua Mundo Novo

135 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 105. Ambiência da Av. Santa Maria

Figura 106. Ambiência da Av. Santa Maria

136 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

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137 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

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Figura 108. Esquema síntese do rebaixamento da RS-115

138 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 109. Ambientação da simulação da travessia de pedestres sobre a RS-115

Figura 110. Ambientação da simulação da RS-115 rebaixada.

139 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO III. Centralidade Bairro Novo A centralidade Bairro Novo aproveita a grande acessibilidade do eixo de conexão (Avenida João Correa) com a cidade de Igrejinha (Figura 111).

Através de regime urbanístico que privilegia a alta densidade (vide Seção Plano Regulador e Minuta da Lei) e a garantia de acessibilidade segura através das ciclovias e ciclofaixas. O Bairro Novo, por sua proximidade física com Igrejinha tem o potencial de captar o consumo de moradores daquele município, trazendo benefícios econômicos a Três Coroas. O Bairro Novo deverá oferecer espaços para atividades comerciais e, principalmente, para serviços compatíveis com a demanda da Região, como Centros de Ensino Superior e Técnico, Centro Clinico bem como Centro Gastronômico e de Lazer articulado por Boulevard que conectará a Avenida João Correa às margens do Paranhana (Figura 112).

Figura 111. Ampliação da centralidade Bairro Novo

140 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 112. Vista área do Bairro Novo

141 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. PLANO REGULADOR Para organizar e coordenar as ações dos agentes privados no processo de produção do espaço (construção, edificação, implantação de atividades e parcelamento do solo) o principal instrumento é o Plano Regulador, estruturado a partir de Princípios de Desenvolvimento e Diretrizes Urbanísticas. O Plano Regulador é ,constituído por Zoneamento que organiza a distribuição, no território municipal, de Regimes Urbanísticos e Normas para o uso, ocupação e parcelamento do solo.

4. 2. 1. ZONEAMENTO 4. 2. 1. 1. ÁREAS MUNICIPAIS A divisão territorial básica para regulação urbanística é entre área urbana e área rural. Em Três Coroas existe apenas uma área urbana legalmente demarcada – a sede do município – enquanto as demais nucleações urbanas da área rural do município, os núcleos e povoados localizados ao longo dos eixos rodoviários, devem ser objeto de monitoramento com fins de planejamento (Figura 113). Estudos específicos dessas áreas urbanizadas devem ser realizados a partir do seu grau de consolidação e do potencial de crescimento, a fim de subsidiar a criação de possíveis novos perímetros urbanos e de regular o parcelamento e a ocupação do solo.

Figura 113. Estruturação do município em sede municipal e nucleações urbanas da área rural

142 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO I. Novo Perímetro Urbano O novo Perímetro Urbano, representado pela linha tracejada em vermelho na Figura 114, procurou obedecer a cota 140, distante dos topos de morro e com pouca variação de declividade. A cota também define a zona de urbanização prioritária, reforçando diretriz de adensamento e compactação do tecido consolidado, evitando a dispersão de novas urbanizações e a tendência de fragmentação da malha.

143 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 114. Mapa dos perímetros, existente e proposto

144 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO A área circunscrita pelo perímetro urbano é dividida em: Zonas de Uso, Áreas Especiais e Áreas de Urbanização Restrita.

4. 2. 1. 2. ZONAS DE USO Setores urbanos recebem o nome de Zonas de Uso em função das características temáticas desejadas de usos do solo, infraestrutura e tipologias de parcelamento e de edificação. Independentemente da sua configuração, as Zonas de Uso são delimitadas por vias e logradouros públicos, rodovias, cursos d’água e acidentes naturais ou pelo interior de quadras urbanas, conforme Anexo 1.3 e Figura 115. Cada Zona de Uso receberá Regime Urbanístico específico e se classificam em: I.

Zonas Centrais (ZC);

II.

Zonas Mistas (ZM);

III.

Zonas Residenciais (ZR);

IV.

Zonas Industriais (ZI).

145 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 115. Mapa das Zonas de Uso

146 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO I. Centrais Zonas Centrais se caracterizam pela diversidade de tipologias edificacionais e pela vitalidade conferida pela multiplicidade de atividades com destaque para as atividades comerciais. O zoneamento das áreas centrais de Três Coroas pretende consolidar e reforçar centralidades existentes (Centro/Mundo Novo - ZC1 e Sander - ZC2 ), assim como apoiar o surgimento de novas centralidades, como é o caso da Zona Central 3.

Zona Central I (ZC I)

Figura 117. Tipologias ZC1

A Zona Central 1 (Figura 116) engloba a área do atual Centro consolidado – denso, comercial e de grande vitalidade. Além de consolidá-lo como centro principal do Município, concentrador de equipamentos públicos e usos institucionais, seus regimes urbanísticos preveem o adensamento da região com atividades como comércio varejista, serviços diversificados, indústria de baixo potencial poluidor e habitação de alta densidade.

Para tanto, seus regimes pretendem estimular a construção de edificações compactas e de fachadas comerciais contínuas, residências em altura porém embasadas com alturas compatíveis (até quatro pavimentos) com as testadas baixas das preexistências históricas, a serem regidas por regimes especiais da Área Especial de Interesse Histórico-Cultural. O regime urbanístico deverá estimular a consolidação de faces de quadra contínuas constituídas pelo embasamento comercial e garagens, sem recuos laterais e, torres residenciais com alturas e afastamentos das divisas e alturas regulados por critérios de preservação de ambiência histórica, disponibilidade de iluminação natural e radiação solar (Figura 117).

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Figura 116. Zona Central 1 (ZC1)

147 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Zona Central 2 (ZC2) A Zona Central 2 (Figura 118) está localizada no Bairro Sander, é menor do que a Zona Central 1 e requer restrições ao adensamento, por concentrar edificações e espaços históricos cuja ambiência se deve preservar e promover. As atividades e ações estruturantes pretendidas para esta área almejam a consolidação de sua centralidade e vitalidade relacionada ao incremento de equipamentos públicos e institucionais, comércio e infraestrutura turística. O regime urbanístico pretende estimular atividades que envolvam o comércio varejista, serviços diversificados, atrações turísticas e culturais, indústria de baixo potencial poluidor e habitação, com densidade média..

Visando resguardar a ambiência da região, serão estimuladas construções que tornem as faces de quadra contínuas, com alturas não superiores a 4 pavimentos e, volumetria regulada por regime especial compatível com Áreas de Interesse Histórico-Cultural (Figura 119).

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Figura 119. Tipologias ZC2

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Figura 118. Zona Central 2 (ZC2)

148 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Zona Central 3 (ZC3) A Zona Central 3 (Figura 120) tem por principio norteador estimular trocas mais intensas com Igrejinha e um deslocamento de atividades do Centro/Norte para o Centro/Sul. O Regimento Urbanístico deve estimular o adensamento demográfico e miscigenação de usos através de empreendimentos “mixed use” e espaços que abriguem amplo espectro de atividades econômicas, tais como o comércio varejista de grande porte, serviços, hotéis, escritórios, indústria de baixo potencial poluidor, equipamentos públicos e institucionais e áreas residenciais de alta densidade. O regime urbanístico propõe fachadas continuas de até 4 pavimentos constituindo bases comerciais para torres residenciais com alturas reguladas por critérios ambientais (disponibilidade de iluminação natural, radiação solar e interesse cênico), ou edificações isoladas com alturas também reguladas por critérios ambientais (Figura 121).

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Figura 120. Zona Central 3 (ZC3)

149 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Corredor Rodoviário (CR) O Corredor Rodoviário (Figura 122) de geometria linear estende-se ao longo das margens da RS 115 e seu conjunto de atividades se volta para os turistas e para os moradores da região que utilizam a via em seus deslocamentos diários. O Corredor Rodoviário será constituído por comércio atacadista e varejista, com serviços turísticos de apoio. O uso residencial não deverá ser permitido em função da proximidade da rodovia. As tipologias estimuladas pelo regime urbanístico proposto serão pavilhões e edificações com taxa de ocupação média e altura de até 10 metros. Os acessos aos locais de comércio e serviços dar-se-ão apenas pelas vias laterais da rodovia.

Os empreendimentos deverão prever área para estacionamento de veículos (Figura 123).

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Figura 123. Tipologias CR

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Figura 122. Corredor Rodoviário (ZR)

150 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO II. Mistas As Zonas Mistas terão caráter de transição e conexão entre as Zonas Centrais e as demais Zonas recebendo usos residenciais miscigenados com comércio e serviços e indústria de menor porte. As Zonas Mistas devem garantir a continuidade e conexão entre as três Zonas Centrais entretanto com menores densidades. Três Coroas impõem geometria de corredor para estas áreas de conexão, conferindo às mesmas papel estratégico no Modelo Espacial da cidade.

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Figura 125. Tipologias ZM1

A Zona Mista 1 (Figura 124) corresponde ao trecho de conexão entre Igrejinha e o Centro do Município através da Avenida João Corrêa e intercepta a Zona Central 3 Seu adensamento deve promover a miscigenação de usos e sua consolidação como corredor de ligação coma ZC1 dependerá da implantação,prevista pelo regime urbanístico, de comércio varejista, serviços diversificados, atrações turísticas e culturais, indústria de baixo potencial poluidor e habitação de densidade média. Será estimulada por regime urbanístico a fachada continua de até 4 pavimentos, como base comercial para torres residenciais e tipos verticais isolados – ambos com limites de altura e afastamentos regulados por critérios ambientais (disponibilidade de iluminação natural e radiação solar e interesse cênico) (Figura 125).

RS 115

Figura 124. Zona Mista 1 (ZM1)

151 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Zona Mista 2 (ZM2) A Zona Mista 2 (Figura 126) tem o mesmo caráter da Zona Mista 1, porém a Norte – uma configuração de corredor, de vitalidade promovida por usos comerciais e de serviços, que conecta duas centralidades importantes: o Centro /Mundo Novo e o Sander.

R. B RA

SIL

Figura 127. Tipologias ZM2

Seu adensamento deve promover a miscigenação de usos e sua consolidação como corredor de ligação coma ZC 1 dependerá da implantação,prevista pelo regime urbanístico, de comércio varejista, serviços diversificados, atrações turísticas e culturais, indústria de baixo potencial poluidor e habitação de densidade média. Será estimulada por regime urbanístico a fachada continua de até 4 pavimentos, como base comercial para torres residenciais e tipos verticais isolados , ambos com limites de altura e afastamentos regulados por critérios ambientais (disponibilidade de iluminação natural e radiação solar e interesse cênico) (Figura 127).

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RS 115

Figura 126. Zona Mista 2 (ZM2)

152 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Zona Mista 3 (ZM3) A Zona Mista 3 (Figura 128) tem papel de conector inter-bairros e de dar suporte às ligações da sede com o “hinterland” do município. Promove o adensamento controlado e miscigenado de usos, visando o consumo das áreas residenciais vizinhas. Suas atividades incluem o comércio varejista, serviços diversificados, atrações turísticas e culturais, indústria de baixo potencial poluidor e habitação de media densidade.

Suas tipologias construtivas variam entre as altas densidades previstas para as Zonas Centrais 1 e 3 e as baixas taxas de interior de bairro: constitui-se de faixas edificadas contínuas (sem recuos laterais) de até 3 pavimentos; terrenos ocupados por base comercial de um pavimento (sem recuos laterais) e, acima desta base, assentada torre residencial; os terrenos admitem, ainda, edificações recuadas das divisas de até 4 pavimentos (Figura 129).

Figura 129. Tipologias ZM3

R. B RA

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RS 115

Figura 128. Zona Mista 3 (ZM3)

153 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO III. Residencial Zona Residencial (ZR) Zonas Residenciais (Figura 130) predominam nas áreas intersticiais da sede urbana caracterizando-se por regularem a construção de moradias de baixa densidade, edificações unifamiliares, o pequeno comércio varejista - e serviços de baixíssimo impacto. As edificações deverão ocupar pouco os terrenos , de forma isolada das divisas ou sem recuos laterais como sobrados mistos de até 3 pavimentos (comercial no térreo e residencial nos demais pavimentos) (Figura 131).

R. B RA

SIL

Figura 131. Tipologias ZR

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RS 115

Figura 130. Zona Residencial (ZR)

154 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO IV. Industriais Zona Tecnopolo (ZT) A Zona Tecnopolo (Figura 132) é criar, na porção norte da sede urbana junto a RS 115, uma área industrial capaz de atrair empreendimentos diversificados que privilegiem a área tecnológica. Para tanto serão permitidos usos variados, desde indústrias de pequeno porte e baixo potencial poluidor ao comércio varejista e atacadista, estabelecimentos de ensino e entretenimento e média densidade habitacional Serão permitidos pavilhões e edificações com médias taxas de ocupação e pequenas alturas (até 10m), casas isoladas nos lotes e sobrados mistos (sem recuos laterais) de até 03 pavimentos (comercial no térreo e residencial nos demais pavimentos). As atividades devem ser submetidas a Estudo de Impacto Ambiental (EIA) obrigatório (Figura 133).

Figura 133. Tipologias ZT

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RS 115

Figura 132. Zona Tecnopolo (ZT)

155 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Zona Industrial 1 (ZI1) A Zona Industrial 1 (Figura 134) corresponde à área predominantemente industrial já consolidada entre o centro e a RS 115. Seu regime e atividades objetivam a consolidação dessa zona industrial, com incentivo à diversificação de tipos, com predomínio de médias e pequenas edificações.

As atividades permitidas incluem indústria de pequeno e médio porte, comércio varejista e atacadista. Nesta Zona não é permitido o uso residencial.

As tipologias permitidas incluem pavilhões e edificações com taxa de ocupação média e pouca altura (10m). As atividades serão submetidas a Estudo de Impacto Ambiental (EIA) obrigatório (Figura 135).

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RS-115

Figura 135. Tipologias ZI1

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Figura 134. Zona Industrial 1 (ZI1)

156 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Zona Industrial 2 (ZI2) O regime da Zona Industrial 2 (Figura 136), à exemplo da Zona Industrial 1,r objetiva a consolidação desta área industrial localizada entre o Sander e a RS 115, bem como incentivar a diversificação de tipos, com predomínio de médias e grandes edificações . As atividades permitidas incluem indústrias de grande porte, comércio varejista e atacadista. Será vedado o uso residencial nesta Zona. Serão estimuladas a construções de pavilhões e edificações com taxa de ocupação média e pouca altura (10m). As atividades serão submetidas a Estudo de Impacto Ambiental (EIA) obrigatório (Figura 137).

R. B RA

SIL

Figura 137. Tipologias ZI2

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115

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RS 115

Figura 136. Zona Industrial 2 (ZI2)

157 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 1. 3. ÁREAS ESPECIAIS As Áreas Especiais são setores que caracterizam-se por abrigarem atividades específicas que se sobrepõem às Zonas de Uso. As Áreas Especiais possuem peculiaridades diferentes das Zonas de Uso em que se inscrevem e incluem Áreas Especiais de Interesse Institucional (AEII), Áreas de Interesse Urbanístico (AEIU), Áreas de Interesse Social (AEIS) e Áreas de Interesse Histórico-Cultural (AEIHC), tipos de área com distintas características locacionais, formas de ocupação do solo e valores ambientais. As Figura 139 a Figura 160 trazem ampliações de setores da cidade detalhando as Áreas Especias constantes no mapa da Figura 138.

I. Áreas Especiais de Interesse Institucional (AEII) Áreas Especiais de Interesse Institucional (AEII) são áreas já ocupadas por usos institucionais, ou com previsão para tanto. Nestas se incluem usos institucionais públicos ou privados, equipamentos – hospitais, unidades de saúde, instituições educacionais, instalações de infraestrutura ou órgãos administrativos e espaços abertos, como parques e praças. Inserem-se aqui, portanto, usos que necessitam de regulamentação urbanística diferenciada das zonas em que se inserem, devendo ser objeto de ações específicas do Poder Executivo Municipal.

II. Áreas Especiais de Reconversão (AER) Áreas Especiais de Reconversão (AER) são setores urbanos que podem sofrer intervenção para valorizar potencialidades ou sanar ameaças específicas. Em Três Coroas, correspondem às ocupações irregulares nas áreas de risco onde a intervenção do Poder Executivo Municipal deverá obedecer a Plano de Remoção das ocupações existentes.

III. Áreas Especiais de Interesse Social (AEIS) Áreas Especiais de Interesse Social (AEIS) se destinam à habitação de interesse social, ou à recuperação de áreas ocupadas precariamente. As ações relativas às AEIS devem obedecer a PLHIS (Plano Local de Habitação de Interesse Social).

IV. Áreas Especiais de Interesse Histórico-Cultural (AEIHC) A designação de Áreas Especiais de Interesse Histórico-Cultural deve servir tanto à preservação e qualificação da ambiência histórica local como à dinamização econômica e social dos espaços urbanos a serem preservados.

Por esta dualidade , a regulação urbanística trabalha em faixa relativamente estreita de alternativas arquitetônicas, exigindo do Poder Executivo Municipal critérios claros e flexíveis para não permitir a estagnação econômica de setores urbanos geralmente localizados em áreas centrais como é o caso da AEIHC Centro e da AEIHC Sander. Plano Setorial específico deverá ser desenvolvido para detalhar limites e possibilidades para o tecido edificado e uso do solo nestas duas regiões.

158 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

1

H

50°45'40"W

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50°46'0"W

F

50°46'20"W

E

50°46'40"W

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D

50°47'20"W

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50°47'40"W

B

50°48'0"W

A

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 50°48'20"W

Seção 4

I

J

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29°28'20"S

2

29°28'40"S

3

29°29'0"S

4

29°29'20"S

5

29°29'40"S

6

29°30'0"S

7

29°30'20"S

8

29°30'40"S 9

29°31'0"S

10

29°31'20"S

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29°31'40"S

12

29°32'0"S 13

0

0,275

ÁREAS ESPECIAIS

0,55

1,1

1,65

2,2

2,75

3,3

3,85

Interesse Histórico e Cultural 1 (AEIHC1)

Interesse Institucional - Equipamentos (AEIIE)

Interesse Social (AEIS)

Interesse Histórico e Cultural 2 (AEIHC2)

Interesse Intitucional - Praças (AEIIP)

De Reconversão (AER)

4,4

4,95 km

Figura 138. Mapa das Áreas Especiais

159 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 139. Ampliação do quadrante B-9 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 140. Ampliação dos quadrantes B/C-3/4 do Mapa de Áreas Especiais

160 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 141. Ampliação quadrante C-8 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 142. Ampliação quadrante C-9 do Mapa de Áreas Especiais

161 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 143. Ampliação quadrante D-3 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 144. Ampliação quadrantes D/E-5/6 do Mapa de Áreas Especiais

162 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 145. Ampliação dos quadrantes D/E-8/9 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 146. Ampliação dos quadrantes D/E-11/12 do Mapa de Áreas Especiais

163 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 147. Ampliação do quadrante E-7 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 148. Ampliação do quadrante F-7 do Mapa de Áreas Especiais

164 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 149. Ampliação do quadrante F-10 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 150. Ampliação do quadrante F-11 do Mapa de Áreas Especiais

165 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 151. Ampliação do quadrante F-12 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 152. Ampliação dos quadrantes F/G-8/9 do Mapa de Áreas Especiais

166 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 153. Ampliação dos quadrantes G/H-11/12 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 154. Ampliação do quadrante H-3 do Mapa de Áreas Especiais

167 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 155. Ampliação do quadrante H-4 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 156. Ampliação do quadrante H-8 do Mapa de Áreas Especiais

168 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 157. Ampliação do quadrante H-9 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 158. Ampliação do quadrante H-10 do Mapa de Áreas Especiais

169 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 159. Ampliação do quadrante I-4 do Mapa de Áreas Especiais

Figura 160. Ampliação do quadrante I-10 do Mapa de Áreas Especiais

170 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 1. 4. ÁREAS DE URBANIZAÇÃO RESTRITA As Áreas de Urbanização Restrita vinculam-se a elementos naturais e construídos, de cujas características decorrem seus regramentos e restrições (Figura 163). Constituem Áreas de Urbanização Restrita: I. Faixas de Servidão e Faixas de Domínio Faixas de Servidão acompanham linhas de transmissão de energia elétrica de alta tensão cujo domínio permanece com o proprietário, com restrições ao uso estipuladas através de instrumentos legais. Sua delimitação depende das características elétricas e mecânicas de desempenho, manutenção e segurança a cada caso Em Três Coroas, a Faixa de Servidão que cruza a sede urbana tem largura de 22m, sendo 11m para cada lado do eixo central da linha.

As Faixas de Domínio constituem a base física sobre a qual se assenta uma rodovia, incluindo as pistas, canteiros, acostamento, faixas de segurança e demais elementos (sinalização ou obras de arte, por exemplo). Seu uso é sujeito às condições de segurança do trânsito estabelecidas pelo órgão ou entidade com circunscrição sobre a via. As faixas de domínio das rodovias que cruzam Três Coroas são definidas pelo DAER: 50m para a RS 020 e 70m para a RS 115.

II. Polígono de inundação É o polígono demarcado em função dos registros de cheia, considerando o tempo de retorno. Visando ampliar a resiliência urbana, nos Polígonos de Inundação de Três Coroas será permitida a ocupação por habitação, comércio varejista, serviços de baixíssimo impacto e estruturas de lazer, desde que com baixa densidade e com restrições ao uso do térreo: as edificações não poderão abrigar usos residenciais prolongados (como dormitórios) no térreo. As atividades de uso prolongado deverão se localizar sempre acima da cota de inundação, permitindo a ocupação durante as cheias (Figura 161 e Figura 162).

Figura 161. Tipologias residenciais resilientes

171 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 162. Tipologias comerciais resilientes

III. Polígonos de Riscos Geológicos São áreas com alto grau de suscetibilidade a processos geológicos que oferecem risco à ocupação: enxurradas, deslizamentos, corrida de detritos, rolamento de blocos e erosão de margens (solapamento). Tais áreas têm restrição a novos usos, e permitem apenas ocupação por tipos residenciais unifamiliares isolados, sujeitos a estudos geotécnicos e projeto especial.

IV. Áreas de Preservação Permanente (APPs) Áreas de Preservação Permanente (APPs) são áreas destinadas à preservação da vegetação, corpos hídricos e solo, através da restrição à modificação do ambiente natural. No município de Três Coroas estão presentes duas categorias de APP: a primeira são as Áreas de Preservação Permanente em Margens de Recursos Hídricos (APPH), referentes a uma faixa mínima de 50m de largura a partir do eixo do Rio Paranhana e 30m para os demais cursos d’água. A segunda categoria é a de Áreas de Preservação Permanente em Morros (APPM), que se estabelecem em qualquer local com inclinação superior a 45°. Tais áreas são ocorrências de grandes restrições à ocupação, recebendo apenas o manejo indispensável para sua perpetuação admitindo intervenções de baixo impacto, como estruturas para lazer e apoio a fruição da paisagem.

172 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

N

0

0,3

0,6

Faixa de Servidão

1,2 Faixa de domínio

1,8

2,4

Polígono de Inundação

Área de Preservação Permanente em margens de recursos hídricos

3

3,6

4,2

4,8

5,4 km

Polígonos de Risco Geológico - deslizamentos

Área de Preservação Permanente em Encostas de Morros

Figura 163. Mapa de áreas de Urbanização Restrita

173 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 2. Regimes Urbanísticos 4. 2. 2. 1. Estudos para definição dos Regimes Urbanísticos Esta seção descreve o resultado produzido pela aplicação dos novos regimes urbanísticos do Plano Diretor e comenta o desempenho destes regimes sobre dois aspectos: o aproveitamento do potencial construtivo e o desempenho ambiental.

1. O desempenho do potencial construtivo será comentado sob o ponto de vista da transformação dos padrões edilícios e medida através de indicadores como área construída por lote, número de pavimentos das edificações, aproveitamento do lote (IA) e percentual de projeção da edificação sobre a superfície do lote (TO); 2. O desempenho ambiental será comentado à partir do resultado da aplicação de ferramentas computacionais capazes de aferir a disponibilidade de iluminação natural das edificações (luminância) bem como aferir o maior ou menor grau de interferência de novas edificações sobre o potencial cênico de ambientes históricos ou linhas de horizonte onde o ambiente natural é o principal protagonista (visibilidade) . Medições precisas da qualidade das diferentes configurações geradas pelos novos regimes bem como das diferenças em relação às configurações do Plano Diretor vigente foram realizadas através de modelos do software Cityzoom 2.

Trata-se de um estudo da performance dos novos regimes urbanísticos antecipando como o tecido urbano interferirá, de forma sistêmica, na qualidade geral do ambiente urbano. O Estudo restringiu-se apenas aos impactos do adensamento no que diz respeito a área construída, ao número de unidades e à verticalização . As consequências do adensamento, no que diz respeito à utilização da infraestrutura, ao carregamento do sistema viário, aos equipamentos urbanos e à dinâmica socioeconômica não são aprofundadas.

7 Turkienicz, B. Bellaver Goncalves, B. Grazziotin, P. "CityZoom: a Visualization Tool for the Assessment of Planning Regulations." International Journal of Architectural Computing 6, no. 1 (2008): 79-95

174 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 2. 2. Os Regimes Urbanísticos A definição de regimes construtivos é no Brasil, geralmente, baseada na distribuição de densidades no território da cidade. Esta medida originária da geografia expressa a concentração de elementos sobre uma unidade de área e pode de indicar tanto a razão entre quantidade de pessoas em uma área ou entre a quantidade de construções e o espaço disponível. Esta abordagem, de caráter eminentemente demográfico, pode ser utilizada para relacionar a população concentrada em uma determinada área com condições disponíveis de transporte, infraestrutura equipamentos e espaços públicos.

Nestes casos, as previsões de crescimento populacional servem para antecipar investimentos em transportes, infraestrutura equipamentos e espaços públicos nas áreas acima relacionadas. A ênfase na densidade construída pode também envolver a oferta , em áreas estratégicas da cidade, de padrões de adensamento das edificações com o objetivo de estimular e dinamizar as atividades econômicas do município.

As duas abordagens são complementares e foram consideradas para determinar a distribuição do potencial construtivo e da forma das edificações, orientando a estratégia de desenvolvimento urbano baseada na dinamização econômica com a manutenção das qualidades ambientais e culturais da cidade. Este critério deu origem à distribuição dos índices de aproveitamento (IA), mecanismo essencial do desenvolvimento urbano que parametriza a quantidade de construção possível em cada terreno privado em função de sua área (“Potencial Construtivo”) e se vincula ao valor econômico da propriedade. Os parâmetros do novo Plano foram, inicialmente, propostos prevendo a manutenção dos índices de aproveitamento do Plano Diretor vigente, considerados coerentes com as previsões de densidade lançadas para cada Zona de Uso sem alterar substancialmente os valores da terra urbana praticados na cidade vinculados ao potencial construtivo das propriedades urbanas.

Três padrões de densidade e IA foram estabelecidos: baixo (IA=1,2), médio (IA=1,8) e alto (IA=2,5). Visto que o potencial construtivo obtido pela multiplicação da área do terreno pelo IA não determina a forma construída, o proprietário ou empreendedor possui relativa liberdade para criar distintas formas de ocupar o lote. Dentre as possibilidades mais comuns e viáveis de construção estão três alternativas de tipologia arquitetônica, a seguir descritas (exemplificadas na Figura 164): a) Tipo VOLUME SIMPLES – um ou mais volumes construídos independentes entre si. i. DIVISA - volume alinhado às divisas laterais do terreno; reno.

ii. ISOLADO - volume destacado das divisas laterais do ter-

b) Tipo VOLUME COMPOSTO – dois volumes construídos associados entre si. i. BASE - parte do edifício construída no térreo e alinhada às divisas laterais; ii. CORPO - parte do edifício construído sobre a base e isolado das divisas laterais.

175 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 164. Tipologias edilícias propostas pelo novo Plano Diretor

176 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO As três tipologias têm previsão de implantação sobre lotes convencionais de conformação regular, e destinados primordialmente a edifícios de habitação, comércio e serviços. Lotes especiais e/ou aqueles destinados a equipamentos urbanos ou outro tipo de elemento estruturador (espaço público, infraestrutura) desfrutarão de flexibilidade de implantação, não justificando a inclusão no exercício de alternativas de ocupação.

Especificidades das três tipologias foram estudadas em função do Modelo de Cidade proposto para área urbana, incentivando ou restringindo certos tipos de ocupação dos lotes para cada Zona de Uso conforme abaixo descrito: a) Taxas de ocupação baixas para Zonas Residenciais (50%) intermediárias na Zona Central do Sander (ZC2), Corredor Rodoviário (ZCR) e Zonas Industriais (66%), e altas nas Zonas Centrais (75%). b) Recuos laterais e de fundos progressivos, proporcionais à altura da edificação (20%), com o objetivo de garantir padrões de habitabilidade vinculados à disponibilidade de iluminação natural. c) Recuos de 30% da altura total da edificação em volumes isolados contra 20% em volumes compostos na Zona Central 1 (Centro), buscando incentivar a ocupação com base comercial colada às divisas e desestimular o volume único isolado. A composição mista deve estimular a animação da região e oferecer continuidade das edificações nas faces de quadra. d) Limitações de altura para evitar que grandes torres prejudiquem a ambiência proporcionada por tipologias históricas e residenciais baixas existentes. É o caso da Zona Central 2 (o Centro Histórico do Sander) com limite de altura de 10 metros; e da Zona Mista 3 (corredores de interface com zonas residenciais), com limite de 14 metros para edificações isoladas. e) Ocupação no alinhamento do terreno ou de recuos frontais uniformes de 2m em zonas centrais, estimulando a continuidade nas faces de quadra; f) Restrição ao tipo “volume composto” tanto no bairro Sander (ZC2), cujo padrão edificado é de baixa altura e isolado das divisas como na Zona Comercial Rodoviária (ZCR), sem previsão de uso residencial.

177 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Considerando este conjunto de diretrizes, um estudo sobre a probabilidade de ocorrência de cada uma das três tipologias foi realizado para cada Zona de Uso, correlacionando regimes urbanísticos com diversos padrões de lotes a partir de análises das dimensões de testada e área dos terrenos constantes da seção 1.2.3.4 no item III - PARCELAMENTO DO SOLO do Diagnóstico do Município (página 318). Para tanto, foram utilizados lotes com diferentes áreas, de formato retangular, com proporção entre profundidade e testada de 2,5 a 3 vezes. É importante assinalar que a probabilidade de implantação de determinada forma construída considera fundamentalmente as testadas dos lotes como critério de opção tipológica, dado que a área do terreno, como visto, determina apenas a metragem quadrada máxima a edificar. A largura da testada influenciará a maior ou menor probabilidade/viabilidade de implantar um dos três tipos básicos, pois as dimensões do edifício (fachadas e área do pavimento tipo) serão fortemente condicionadas por recuos laterais obrigatórios.

As Figuras a seguir descrevem o catálogo de possibilidades de ocupação de lotes estudadas para cada Zona de Uso do novo Plano.

Figura 165. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Central 1

178 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 166. : Estudo de tipologias edilícias para a Zona Central 2

Figura 167. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Central 3

179 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 168. : Estudo de tipologias edilícias para a Zona Corredor Rodoviário

Figura 169. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Mista 1

180 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 170. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Mista 2

Figura 171. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Mista 3

181 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 172. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Industrial

Figura 173. Estudo de tipologias edilícias para a Zona Tecnopolo

182 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO I. Distribuição dos tipos Para cada dimensão de lote, uma ou mais tipologias edilícias tem maiores probabilidades de implantação considerando a viabilidade construtiva e localização: a) Terrenos estreitos – ocupação nas divisas, com VOLUME SIMPLES, estimulada pela necessidade de aproveitamento da testada reduzida. b) Terrenos médios - em vias de maior acessibilidade onde a fachada tem valor comercial mais elevado do que as áreas de menor acesso, estimula-se a ocupação nas divisas com VOLUME SIMPLES ou VOLUME COMPOSTO com base nas divisas e torre Nas vias de acessibilidade reduzida o VOLUME SIMPLES afastado das divisas (com recuo lateral num ou em ambos os lados) é o mais provável para uso residencial visto que não haverá demanda para base comercial ou garagem em altura. c) Terrenos grandes – em vias de grande acessibilidade a ocupação com VOLUME COMPOSTO com base nas divisas e torre permite exploração da fachada comercial na base e residencial. na torre. Em vias locais, o VOLUME SIMPLES com recuos laterais é a tipologia de construção mais provável.

Considerando as testadas dos lotes, localização e afastamentos laterais, a ocupação em cada Zona de Uso foi arbitrada percentualmente, baseada em hipóteses de ocorrência para cada uma delas:

183 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 15m)

Grande (acima de 15m)

ZC1 Hierarquia viária Principal

Local

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado

0

0

0

0

0

80

Simples na divisa

100

100

80

80

50

0

Composto

0

0

20

20

50

20

Figura 174. Distribuição dos tipos para a ZC1.

Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 20m)

Grande (acima de 20m)

ZC2 Hierarquia viária Principal

Local

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado 1

70

70

50

50

50

50

Simples Isolado 2

0

0

20

50

30

50

Simples na divisa

30

30

30

0

20

0

Figura 175. Distribuição dos tipos para a ZC2.

184 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 20m)

Grande (acima de 20m)

ZC3 Hierarquia viária Principal

Local

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado

0

0

20

33

30

80

Simples na divisa

100

100

40

33

20

0

Composto

0

0

40

33

50

20

Figura 176. Distribuição dos tipos para a ZC3.

Testada do terreno Pequeno (até 20m)

Médio (até 35m)

Grande (acima de 35m)

ZCR Hierarquia viária Principal

Local

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado 1

50

50

33

33

50

50

Simples Isolado 2

0

0

33

33

50

50

Simples na divisa

50

50

33

33

0

0

Figura 177. Distribuição dos tipos para a ZCR.

185 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 20m)

Grande (acima de 20m)

ZM1 Hierarquia viária Principal

Principal

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado

0

20

50

33

30

80

Simples na divisa

100

50

20

33

20

0

Composto

0

30

30

33

50

20

Figura 178. Distribuição dos tipos para a ZM1.

Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 15m)

Grande (acima de 15m)

ZM2 Hierarquia viária Principal

Principal

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado

0

0

20

33

50

50

Simples na divisa

100

50

30

33

50

50

Composto

0

50

50

33

0

0

Figura 179. Distribuição dos tipos para a ZM2.

186 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 20m)

Grande (acima de 20m)

ZM3 Hierarquia viária Principal

Principal

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado

0

20

50

33

50

50

Simples na divisa

100

50

20

33

50

50

Composto

0

30

30

33

0

0

Figura 180. Distribuição dos tipos para a ZM3.

Testada do terreno Pequeno (até 20m)

Médio (até 50m)

Grande (acima de 50m)

ZI Hierarquia viária Principal

Local

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado 1

20

20

50

50

50

50

Simples Isolado 2

0

0

30

30

50

50

Simples na divisa

80

80

20

20

0

0

Figura 181. Distribuição dos tipos para a ZI.

187 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Testada do terreno Pequeno (até 12m)

Médio (até 15m)

Grande (acima de 15m)

ZR Hierarquia viária Principal

Local

Principal

Local

Principal

Local

Simples Isolado 1

33

33

50

50

20

20

Simples Isolado 2

33

33

50

50

80

80

Simples na divisa

33

33

0

0

0

0

Figura 182. Distribuição dos tipos para a ZI.

188 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO II. Metodologia das Simulações Áreas de estudo As hipóteses de ocupação dos lotes da cidade não consideraram especificidades sócio econômicas de cada zona e lotes específicos. Foram selecionadas áreas da cidade, de acordo com os tipos de lote e intensidade de ocupação do solo para, em seguida, simular a ocupação utilizando os regimes propostos.

Considerando que o desenvolvimento urbano envolve tanto a estruturação de áreas ainda não urbanizadas ou urbanizadas parcialmente quanto a construção de novas edificações em áreas plenamente urbanizadas, o exercício criou cenários de ocupação: a) Em áreas ainda vazias, com lançamento de traçado viário, definição de quarteirões e parcelamento do solo. b) Em áreas parcialmente urbanizadas, já estruturadas por sistema viário e quarteirões. c)

Em áreas urbanas consolidadas.

As áreas simuladas abrangem diferentes Zonas de Uso do novo Plano e são representativas de diferentes estágios de desenvolvimento urbano de Três Coroas. Como critério de escolha dos objetos, deu-se preferência a quadras pertencentes as Centralidades do Modelo Espacial tendo em vista receberem os maiores índices e previsão de verticalização e quadras situadas entre diferentes zonas de uso. As oito áreas escolhidas foram: a)

Área 2: Centro Histórico do Sander e adjacências;

b) Área 3: região a Leste do Arroio Moreira, próxima ao Sander, com loteamento de ocupação ainda escassa e área ainda não parcelada; c) Área 4: região a Sul do Sander e a Oeste da Avenida João Corrêa, sem ocupação para além do eixo desta; d) Área 5: região de afunilamento dos eixos principais a Oeste do Rio, na porção média da sede urbana; e) Área 6: região periférica da sede urbana, limitada pelo Rio a Oeste e pela RS-115 a Leste; f) Área 8: região do centro principal “Mundo Novo”, a Sul da Avenida Santa Maria e Leste da Rua 12 de Maio; g) Área 10: “Bairro Novo”, na região sul da sede urbana, com loteamento de ocupação escassa e vazios no entorno da Avenida João Corrêa, adjacente ao limite com Igrejinha;

189 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO h) Área 11: corredor dos eixos principais na porção sul da sede urbana; entorno da Avenida João Corrêa.

A Figura 183 apresenta as áreas distribuídas no território da cidade.

190 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 183. Áreas Simuladas

191 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO A exploração dos índices construtivos das Centralidades se deu na Área 8, situada entre a Avenida João Corrêa e a margem Oeste do rio, a Sul da Avenida Santa Maria, totalmente abrangida pela Zona Central 1 e com oferta de alguns lotes vazios; e no Bairro Novo (Área 10), inserido totalmente na Zona Central 3.

A exploração da interface entre Zonas de Uso permitiu avaliar possíveis conflitos entre tipologias distintas além de contemplar simulações de reparcelamento em áreas com lotes ainda desocupados: a) A Área 2, correspondente ao Sander, abrange uma interface entre Zona Mista (2), Zona Central (2), Zona Industrial (2) e Zona Residencial; b) A Área 3, interface entre Zona Residencial (ZR) e Zona Industrial (ZI2); c) A Área 4, interface entre Zona Residencial (ZR) e Mista (ZM2); d) A Área 5, interface entre Zona Mista (ZM2), Zona Central (ZC1) e Zona Residencial (ZR); e) A Área 6 interface entre o Corredor Rodoviário (ZCR) e Zona Residencial (ZR) adjacente e; f) A Área 11 engloba a Zona Mista (ZM3) e Zona Residencial (ZR) circundante.

192 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Análise de consolidação Selecionadas as áreas, foi contabilizado o total de lotes existentes por área, subtraídos os lotes ocupados e, destes, separados os lotes com edificações consideradas consolidadas – isto é, com pequena tendência de sofrerem substituição em curto prazo (Figura 184). Foram consideradas edificações passíveis de substituição (não consolidadas): a) as que tivessem pequena taxa de ocupação (abaixo de 30%) e pouca área construída (aproveitamento inferior a 50% da área do lote); b) que estivessem em mau estado de conservação, abandonadas ou sem uso, ou com usos acessórios (como galpões ou depósitos) e c) que fossem construídas com materiais pouco duráveis, com mau acabamento. A aferição do grau de consolidação foi realizada nos levantamentos de campo realizados durante as visitas técnicas da equipe do NTU ao município e apoiada por imagens da plataforma Google StreetView.

Nas áreas analisadas, o menor percentual de lotes ocupados (62,9%) foi encontrado na Área 10 – Bairro Novo - onde o objetivo, de acordo com o novo Plano Diretor, é a intensificação da ocupação para criação de uma nova centralidade. A Área 3, por tratar-se de uma região sem ocupação e prevista para ser utilizada como Zona Industrial (Figura 185) não foi considerada na comparação.

Figura 184. Relação entre lotes existentes , existentes ocupados e existentes consolidados

Figura 185. Porcentagem de lotes ocupados do total de lotes

193 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO A maioria das edificações construídas foi considerada consolidada (Figura 186) e a Área 8, que corresponde ao atual Centro (Mundo Novo), apresentou o maior número de edificações consolidadas. Por tratar-se de região ainda predominantemente residencial com tendência de servir à expansão do Centro consolidado, considerou-se que, longo prazo, existirá pressão do mercado imobiliário para remoção de algumas edificações. Dentre os lotes ocupados, os considerados consolidados representam um total de 73%.

Do total de lotes estudados, os consolidados representam entre 43 e 81% de cada área estudada, totalizando média de consolidação de 55% (Figura 187).

Estipulados os graus de consolidação, os primeiros cenários de ocupação das áreas utilizaram somente lotes vazios (Cenário Conservador) (Figura 188). Na etapa seguinte, Cenário Extremo, foram removidas as edificações não consolidadas, previstos desmembramentos e remembramentos de lotes seguindo a proporção observada no Diagnóstico (profundidade de 2,5 a 3 vezes a largura da testada) e simuladas as tipologias propostas (Figura 189). As figuras que seguem apresentam o levantamento de ocupação e consolidação dos lotes das áreas estudadas.

Figura 186. Índices de lotes consolidados dentre os ocupados

Figura 187. Índice de lotes consolidados do total

194 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 188. Lotes ocupados das áreas de estudo na sede urbana

195 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 189. Lotes consolidados das áreas de estudo na sede urbana

196 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 190. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para as Áreas 2 e 3

197 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 191. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 4

198 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 192. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Áreas 5 e 6

199 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 193. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 8

200 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 194. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 10

201 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 195. Levantamento de ocupação e estudo de consolidação para a Área 11

202 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Critérios adotados para a construção dos cenários a) A adaptação das tipologias edificacionais aos lotes existentes nas quadras selecionadas - que apresentam variação em relação à proporção 1 x 2,5 tomada como padrão – exigiu a adoção de parâmetros para garantir o esgotamento do potencial construtivo sem ônus para o conforto ambiental e a definição de áreas mínimas por pavimento, 130m², para edificações em altura. Tal metragem permite plantas de até quatro unidades, consistentes com a produção imobiliária da cidade. b) Arestas de laje de, no mínimo, 6 metros. Considerou-se esta medida como mínima para aproveitamento de pavimentos construídos no mercado local. Em algumas simulações o número de pavimentos das edificações esteve abaixo do limite de altura, para garantir arestas mínimas de 6 metros. c) Em terrenos profundos, com medidas laterais maiores do que 3 vezes a testada, procurou-se reduzir a ocupação da base para evitar a construção de volumes avantajados colados às divisas. d) Em terrenos estreitos optou-se por Volume Simples construídos nas divisas ao invés do tipo composto: em terreno de 12 metros de frente, por exemplo, uma edificação de volume único nas divisas (com altura de 4 pavimentos) é capaz de atingir o IA máximo e esgotar a taxa de ocupação. Um volume composto, implantado no mesmo terreno não conseguiria atingir mais de 5 pavimentos com as lajes mínimas, além de não esgotar o IA. e) Volumes Simples construídos nas divisas não esgotaram os 75% permitidos pela Taxa de Ocupação com o objetivo de alcançar a altura máxima. Foi julgado mais conveniente, sob o ponto de vista ambiental, construir um maior número de pavimentos com dimensões adequadas para acomodar atividades residenciais.

203 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

As simulações de ocupação dos lotes foram realizadas levando em consideração a volumetria “bruta” da edificação isto é, considerando um envelope destituído de reentrâncias para ventilação e iluminação natural. As figuras abaixo explicitam o processo de simulação de uma edificação do tipo volume simples nas divisas: o item 1 da Figura 196 descreve uma edificação com quatro pavimentos, como um volume bruto de 1600m² (400m² por pavimento). O item 7 descreve edificações com os mesmos 1600m², porém com 5 pavimentos.

Figura 196. Estudo esquemático do aproveitamento de IA conforme composição volumétrica

204 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO IV.

Resultados dos estudos de regime

As imagens a seguir representam, graficamente, os resultados das simulações. Tratam-se de sobreposições dos modelos tridimensionais extraídos do CityZoom 2 em imagens da ocupação presente, obtidas através do Google Earth. As imagens apresentam o impacto que as novas edificações (e modificações viárias, conforme previsto pela Hierarquia Viária) terão no tecido preexistente.

205 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 197. Representação realista do cenário extremo da Área 2

Figura 198. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 2

206 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 199. Representação realista do cenário conservador da Área 2

Figura 200. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 2

207 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 201. Vista atual de um ponto da área 2.

Figura 202. A mesma vista da área 2, com inserção de edificações.

208 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 203. Representação realista do cenário extremo da Área 3

Figura 204. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 3

209 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 205. Representação realista do cenário extremo da Área 4

Figura 206. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 4

210 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 207. Representação realista do cenário conservador da Área 4

Figura 208. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 4

211 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 209. Vista atual de um ponto da área 4

Figura 210. A mesma vista da área 4, com inserção de edificações

212 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 211. Representação realista do cenário extremo da Área 5

Figura 212. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 5

213 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 213. Representação realista do cenário conservador da Área 5

Figura 214. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 5

214 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 215. Vista atual de um ponto da área 5

Figura 216. A mesma vista da área 5, com inserção de edificações

215 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 217. Representação realista do cenário extremo da Área 6

Figura 218. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 6

216 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 219. Representação realista do cenário conservador da Área 6

Figura 220. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 6

217 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 221. Vista atual de um ponto da área 6

Figura 222. A mesma vista da área 6, com inserção de edificações

218 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 223. Representação realista do cenário extremo da Área 8

Figura 224. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 8

219 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 225. Representação realista do cenário conservador da Área 8

Figura 226. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 8

220 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 227. Vista atual de um ponto da área 8

Figura 228. A mesma vista da área 8, com inserção de edificações na etapa intermediária

221 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 229. Representação realista do cenário extremo da Área 10

Figura 230. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 10

222 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 231. Representação realista do cenário conservador da Área 10

Figura 232. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 10

223 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 233. Representação realista do cenário extremo da Área 11

Figura 234. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário extremo da Área 11

224 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 235. Representação realista do cenário conservador da Área 11

Figura 236. Representação esquemática (com zoneamento) do cenário conservador da Área 11

225 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 237. Vista atual de um ponto da área 11

Figura 238. A mesma vista da área 11, com inserção de edificações

226 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO III. Resultados numéricos As tabelas a seguir comparam a situação atual de cada área com o cenário conservador simulado. A comparação utiliza as médias calculadas para os valores de todos os lotes de cada área e se referem a cinco indicadores: a)

Número de pavimentos;

b)

Área de laje;

c)

Área total construída (a x b);

d)

Índice de Aproveitamento;

e)

Taxa de Ocupação.

ZONA

PAVIMENTOS

ÁREA DE LAJE

ÁREA TOTAL CONSTRUÍDA

IA

TO

2

1,88

460,05

674,06

0,55

0,38

4

1,60

205,29

257,81

0,31

0,27

5

1,77

254,55

305,27

0,53

0,46

6

2,02

303,51

498,85

0,37

0,28

8

1,55

366,32

470,85

0,60

0,46

10

1,55

299,43

462,77

0,53

0,39

11

1,90

207,00

246,01

0,45

0,41

Tabela 7: Situação atual ÁREA TOTAL CONSTRUÍDA

IA

TO

316,55

946,83

1,45

0,48

448,60

1.343,11

1,29

0,43

2,95

142,57

432,58

1,18

0,39

3,00

231,11

714,85

1,26

0,41

6

2,83

669,61

1.888,67

1,35

0,47

8

4,04

270,07

1.066,50

2,37

0,60

10

5,13

308,61

1.339,46

2,36

0,57

11

4,56

376,65

1.004,13

1,55

0,56

ZONA

PAVIMENTOS

ÁREA DE LAJE

2

2,40

3

2,94

4 5

Tabela 8: Situação simulada

227 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Os valores médios foram transpostos para os gráficos abaixo, nos quais é possível visualizar a tendência de transformação de cada zona (crescimento urbano).

O número de pavimentos da maioria das edificações da cidade varia entre 1 e 2 . A média do numero de pavimentos das edificações não foi substancialmente alterada pelo surgimento recente de poucos edifícios residenciais de maior altura. Esta média confere a cidade uma aparência bastante homogênea que é rompida na simulações . Os resultados dos testes traduziram diferenças entre as Zonas Centrais (áreas 8, 10 e 11) e o restante do tecido urbano e fizeram emergir o Modelo Espacial pactuado. Os resultados não ultrapassam, na maioria dos casos, cinco pavimentos, o que indica que os terrenos não permitiram crescimento significativo em altura dadas as dimensões de testada e dos recuos exigidos (Figura 239).

Figura 239. Crescimento: número de pavimentos.

228 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Devido a disponibilidade de lotes e das regras propostas, a áreas construída cresceu de forma mais acentuada nas áreas 6 e 10, o Corredor Rodoviário – hoje parcialmente consolidado – e o Bairro Novo. O potencial de aumento de área construída é menor nas áreas 2 e 4 que possuem um número significativo de edificações de padrão consolidado (Figura 240).

Figura 240. Crescimento: área construída total

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO O IA médio atingido pelas edificações existentes situa-se próximo de, 0,5 e está distribuído de maneira bastante uniforme. O cenário de esgotamento do potencial construtivo, aproximando-se dos índices propostos (1,2; 1,8 e 2,5) evidenciou a diferenciação espacial proposta no Modelo de Cidade (Figura 241).

Figura 241. Crescimento: índice de aproveitamento

230 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Dada a verticalização proposta, a área média dos pavimentos tipo teve um crescimento negativo (áreas 2, 4, 5 e 8) levando a uma razão maior entre Área Construída/Projeção da Área Construída sobre o terreno . Na Área 6, onde o padrão proposto estimula construções destinadas a grandes lojas do tipo showroom, foi a única região da cidade onde houve aumento da projeção de área construída sobre os terrenos (Figura 242).

Figura 242. Crescimento: área da laje.

231 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Houve, como era previsto em função das taxas de ocupação propostas, aumento significativo da projeção das edificações sobre a superfície dos lotes, dado que a ocupação atual é muito baixa em toda a sede urbana. Esta alteração não deverá trazer alterações significativas para a drenagem em períodos de enxurrada dado que a malha urbana, predominantemente situada em cotas baixas na planície do vale, está assentada sobre solo basáltico com baixa capacidade de infiltração (Figura 243).

Figura 243. Crescimento: taxa de ocupação

232 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 2. 3. Análise de Desempenho Ambiental Planos Reguladores procuram estabelecer critérios de vizinhança entre edificações baseados, principalmente, em dois fatores: incidência solar (especialmente importante em climas frios) e disponibilidade de iluminação natural. Alguns autores consideram como adequado, no Brasil, o mínimo de uma hora de insolação durante o solstício de inverno para o quadrante Norte e no mínimo 150 lux de oito a dezesseis horas durante 80% do ano para ambientes interiores. É difícil generalizar a medida de adequação do acesso da luz diurna nos ambientes internos pois a mesma depende das dimensões e tipo de aberturas de cada edificação e de cada horário tomado em consideração. Para o teste de desempenho ambiental das tipologias edificacionais propostas foi utilizado, para a aferição da disponibilidade de luz natural nos planos verticais das edificações, o Fator de Luz Diurna Vertical, FLDV, caracterizado pela relação de percentagem da iluminância em uma superfície vertical de um edifício com a iluminância horizontal externa (Ehe) excluindo a luz direta do Sol. A porção incidente considera a luz do céu (Ec), a luz refletida dos edifícios da vizinhança e do piso (Erp).8

Considerando este fator, foi feita comparação entre os resultados da simulação da aplicação das regras do Plano Regulador vigente e do Plano Regulador proposto na revisão do Plano Diretor com relação ao FLDV. Foram selecionadas as combinações prováveis de tipologias com fachadas laterais adjacentes; aferiram-se os resultados de iluminância em dois andares para cada combinação, um baixo e um alto, conforme a Figura 244.

8 Atanasio Scalco, Veridiana Método para avaliação dos impactos de edificações sobre a iluminação natural e insolação em vizinhanças urbanas , Tese de Doutorado , UFSC, Florianópolis, 2010.

Figura 244. Combinações de tipologias e seus pontos aferidos em ambos os planos (vigente e proposto

233 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Nos diferentes pares de tipologias edilícias foi identificada a disponibilidade de luz natural em fachadas confrontantes nas divisas laterais dos terrenos. A comparação permitiu identificar ganhos de iluminação natural nas fachadas no Plano proposto em relação ao Plano vigente. Estes ganhos estão descritos nas imagens dispostas a seguir e dizem respeito a desagregação dos planos de fachada em triângulos de 1m2 com valores próprios de FLDV: quanto maior o fator maior a disponibilidade de iluminação natural nos planos de fachada e mais clara as tonalidades de cor dos triângulos aplicadas na desagregação dos planos de fachada.

234 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 245. Interface corpo x corpo proposta

Figura 246. : Interface corpo x corpo vigente

Figura 247. Interface corpo x nas divisas proposta

Figura 248. Interface corpo x nas divisas vigente

Figura 249. Interface corpo e base x isolado proposta

235 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 250. Interface corpo e base x isolado vigente

Figura 251. Interface nas divisas x isolado proposta

Figura 252. Interface nas divisas x isolado vigente

Figura 253. Interface isolado x isolado proposta

Figura 254. Interface isolado x isolado vigente

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO No comparativo entre o plano vigente e o plano proposto, todas as interfaces tiveram resultados melhores no segundo caso, conforme mostram a Figura 255 e a Figura 256:

Figura 255. Porcentagens de FLDV por tipologia nos planos vigente e proposto, para andares baixos.

Figura 256. Porcentagens de FLDV por tipologia nos planos vigente e proposto, para andares altos.

Uma análise do crescimento do FLDV atesta também o ganho em luz natural de todas as tipologias no plano proposto em relação ao plano vigente (Figura 257 e Figura 258):

Figura 257. Crescimento, no plano proposto em relação ao vigente, das porcentagens de FLDV para andares baixos

Figura 258. Crescimento, no plano proposto em relação ao vigente, das porcentagens de FLDV para andares altos.

237 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 2. 4. Paisagem e visibilidade de Áreas Especiais de Interesse Histórico-Cultural (AEIHCs) Nas áreas propostas como Áreas Especiais de Interesse Histórico Cultural, a preservação das ambiências históricas deve estimular as dinâmicas econômicas, sociais e culturais que caracterizam o Centro e o Sander.

I. Ambiência e centralidade das AEIHCs Segundo a Recomendação de Nairobi (1976)9 , “entende-se por ‘ambiência’ dos conjuntos históricos ou tradicionais, o quadro natural ou construído que influi na percepção estática ou dinâmica desses conjuntos, ou a eles se vincula de maneira imediata no espaço, ou por laços sociais, econômicos ou culturais”. A ambiência histórica trata portanto das relações espaciais estabelecidas entre edificações e monumentos de valor histórico e cultural com o espaço urbano envolvente.

O conceito de ambiência, ainda que passível de interpretações caso-a-caso, é sempre associado ao entorno e à visibilidade de bens considerados de valor histórico, artístico e/ou cultural. Diz-se passível de interpretação pois depende da escala do bem em questão – um monumento, um imóvel, um espaço público, um conjunto urbano – e do entorno do mesmo – uma área plana e ampla configura um entorno muito distinto de um meio urbano denso e verticalizado ou uma topografia extremamente acidentada, por exemplo.

A ambiência histórica é uma referência de identidade cultural para além dos imóveis históricos que contém, e dá suporte a diferentes atividades sociais e econômicas que dependem da harmonia entre seus componentes (imóveis e demais elementos urbanos – áreas abertas, mobiliário urbano, vegetação, dentre outros). Devido a intrínseca dinâmica, áreas centrais têm maior tendência a modificações em seu tecido e, consequentemente, em sua ambiência. Assim, deve-se atentar para que os regimes urbanísticos para tais áreas (a): não permitam alterações abruptas na ambiência histórica; e (b): não provoquem o congelamento dessas áreas.

Para evitar os dois tipos de conflito, é necessário simular o impacto de novas edificações no tecido existente, bem como antever os prejuízos que podem ser causados pela manutenção das edificações existentes. Quando construídas de forma inadequada, edificações vizinhas a prédios históricos podem determinar efeitos indesejáveis, muitas vezes rompendo a percepção de um conjunto urbano.

9 UNESCO, 1976. Disponível em: http://portal.iphan.gov.br/uploads/ckfinder/arquivos/Recomendacao%20 de%20Nairobi%201976.pdf. Acesso em 17/12/2015.

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO II. Configuração das AEIHCs A ambiência histórica urbana identificada em Três Coroas vincula-se a percursos ou eixos - no Centro, a Rua Mundo Novo; no Sander, as ruas Sete de Setembro e João Simão Lauffer. Estes eixos articulam os principais imóveis históricos existentes na sede urbana.

No Centro, a área especial abrange lotes voltados para a Rua Mundo Novo entre a Avenida João Corrêa e a Rua América. Visto que o percurso nesta via não “extravasa” isto é, a ambiência do eixo principal não é reproduzida nos eixos que a interseccionam ou eixos paralelos, optou por uma configuração axial da AEIHC (Figura 259).

Figura 259. Mapa da área de abrangência da AEIHC Centro

239 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO No Sander, a área especial configura um polígono definido pelas vias que articulam as edificações históricas do bairro. Seus limites são: o entorno da interseção entre a rua Sete de Setembro e a Rua José Linden, abrangendo a totalidade da quadra da IECLB (Igreja Evangélica de Confissão Luterana no Brasil); o entorno da interseção entre a rua Sete de Setembro e a Avenida João Corrêa; e o entorno da interseção entre a rua João Simão Lauffer e a Rua Rodolfo Dreher, onde se encontra uma casa de enxaimel e o antigo cemitério João Simão Lauffer (Figura 260).

Figura 260. Mapa da área de abrangência da AEIHC Sander

240 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO III. Eixos de ambiência - Visibilidade Na avaliação do impacto de novas edificações sobre os eixos de ambiência devem ser avaliados simultaneamente a testada dos lotes e o interior dos quarteirões, pois o crescimento em altura nos fundos de lote pode alterar a ambiência histórica percebida a partir do passeio. É prática conhecida o aproveitamento de fundos de lote com preexistências históricas para construção de edificações em altura; no entanto, se a relação entre a altura da nova edificação e a da preexistência for muito contrastante, pode ocorrer “achatamento” da preexistência, e a nova edificação passa a predominar sobre o imóvel histórico. A mesma relação vale para construções novas adjacentes a imóveis históricos – a relação de recuos e gabaritos deve ser tal que imóveis históricos e novas construções estabeleçam relações de continuidade espacial. Recuos mínimos obrigatórios nas Áreas Especiais garantem, parcialmente, a manutenção da relação de continuidade. As restrições complementares que as AEIHCs impõem às Zonas de Uso a que se sobrepõem são de altura máxima das edificações – controlam o grau de oclusão das massas construídas atrás dos prédios históricos (Figura 261).

Figura 261. Princípio básico de visibilidade utilizado no estudo

Dados os requisitos de continuidade espacial entre edificações junto ao espaço público e de proporção entre edificações construídas no alinhamento e as construídas atrás do limite de altura das construções que definem a ambiência urbana do passeio público, distintas restrições de visibilidade devem ser aplicadas para garantir a preservação desta ambiência. Assim, quanto maior a altura da edificação a ser construída atrás de um prédio responsável pela ambiência pretendida, mais recuada em relação à testada do lote deve ser. Isto deve valer tanto para lotes com preexistências, em que se pretenda construir nos fundos (Figura 262), quanto para lotes vazios a serem ocupados integralmente por novas edificações (Figura 263).

Figura 262. Modelo de visibilidade aplicado a lote com preexistência

241 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 263. Modelo de visibilidade aplicado a lote vazio

IV. Metodologia Para a simulação da aplicação das restrições visibilidade, usou-se o software CityZoom 2. Em modelos 3D das AEIHCs, o software permite posicionar observadores em intervalos regulares ao longo dos passeios dos eixos principais, com visada orientada para o passeio oposto e um campo visual (cone de 50 graus) com varredura de 900 no plano horizontal e de 1000 no plano vertical (Figura 264). Nos lotes vazios, foram inseridos muros de 6 metros de altura, para simular fachadas de edificações com dois pavimentos a serem edificadas no alinhamento; o lote deixado vazio permitiria ampla visibilidade de seu entorno imediato, e prejudicaria os resultados da simulação.

LIMITE 45° 30° LIMITE 15° CV

CONE VISUAL (CV) 50° 25° 30° + 7,5° 69,5°

LINHA DO HORIZONTE VISUAL (LH)

VISTA SUPERIOR

60°

PESSOA EM PÉ

Figura 264. Cone visual humano utilizado nas simulações.10

Uma malha tridimensional de voxels com centroides espaçados em 1m foi gerada sobre o modelo de cidade. A malha tem dimensões reguláveis nos eixos x, y e z, de modo a abranger a extensão e as alturas máximas desejadas no modelo (Figura 265 – passo 1). Cruzam-se os pontos com os cones de visibilidade de todos os observadores existentes no modelo, e somente aqueles oclusos são levados em consideração (Figura 265 – passo 2).

10 Fonte: CARDOSO, Eduardo; SCHERER, Fabiano; SILVA, Tânia Koltermann da. Campo Visual. NDGA-UFRGS, sem data.

O software gera um volume a partir dos pontos oclusos que preenchem as áreas invisíveis aos observadores posicionados (Figura 265 – passo 3). Esta massa representa o volume potencial máximo que pode ser construído sem interferir nas visuais do pedestre ao longo do eixo de ambiência histórica (Figura 265 – passo 4). Os resultados da simulação no Centro e Sander estão ilustrados nas Figura 266 e Figura 267, respectivamente.

242 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 265. Processo de geração de volumes oclusos no Cityzoom

243 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 266. Mapa da área de abrangência da AEIHC Sander

Figura 267. Mapa da área de abrangência da AEIHC Sander

244 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO V. Resultados Os pontos oclusos obtidos variaram em alturas de 3 metros até pouco mais de 30 metros e foram normalizados em intervalos de três em três metros (equivalentes à altura de um pavimento). Com estes parâmetros construiu-se um mapa, que permitiu o estudo de recuos segundo a altura das edificações, em pavimentos. Seguem ambos os mapas, de pontos oclusos e de intervalos normalizados, para ambas as AEIHCs analisadas:

245 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

0,5

1 km

Seção 4

RECUO PROGRESSIVO - ALTURA MÁXIMA PAVIMENTOS 3 PAVIMENTOS 4 PAVIMENTOS 5 PONTOS OCLUSOS

0,5

+

1 km 0

0,25

-

PAVIMENTOS 3

0,25

RECUO PROGRESSIVO - ALTURA MÁXIMA

PAVIMENTOS 4 PAVIMENTOS 5 INTERVALOS DE ALTURAS OCLUSAS ATÉ 6 METROS ATÉ 9 METROS

ATÉ 15 METROS

0

ATÉ 12 METROS

Figura 268. Mapas de pontos oclusos (a) e de intervalos de alturas oclusas (b) para o Centro.

246 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

0,5

1 km

Seção 4

RECUO PROGRESSIVO - ALTURA MÁXIMA 3 PAVIMENTOS

5 PAVIMENTOS PONTOS OCLUSOS

0,25

4 PAVIMENTOS

0,5

+

1 km 0

-

3 PAVIMENTOS

0,25

RECUO PROGRESSIVO - ALTURA MÁXIMA

4 PAVIMENTOS 5 PAVIMENTOS INTERVALOS DE ALTURAS OCLUSAS ATÉ 6 METROS ATÉ 9 METROS

ATÉ 15 METROS

0

ATÉ 12 METROS

Figura 269. Mapas de pontos oclusos (a) e de intervalos de alturas oclusas (b) para o Sander.

247 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO Do mapa de intervalos, analisaram-se as distâncias dos limites de cada intervalo de altura (isolinhas) até os eixos das vias principais simuladas.

Estas linhas então foram convertidas em recuos a partir do alinhamento, conforme segue: Altura possível para as edificações

Distância mínima do alinhamento Centro (Mundo Novo)

Sander

Até 3 pavimentos

9m

9m

Até 4 pavimentos

30m

Não-permitido

Até 5 pavimentos

45m

Não-permitido

Tabela 9: Relação de pavimentos e recuos de alinhamento

Para definir os recuos, foram utilizadas isolinhas tomando- se como referência as distâncias médias até o eixo das ruas.

O bairro Sander, pelos critérios adotados para definir a configuração da AEIHC, deverá ter alturas das edificações restringidas em área maior do que a do Centro, devido a diferentes fatores: a) O polígono da AEIHC envolve cruzamento de visadas dos observadores em múltiplas direções, que acabam por reduzir o volume ocluso (Figura 270); b) O pronunciado recuo da maioria das edificações em relação às testadas dos lotes, somado à pouca profundidade dos mesmos, acaba por deixar em oclusão alturas equivalentes a no máximo de 3 pavimentos. A AEIHC Centro, por seu caráter axial e lotes mais profundos permitiu alturas maiores (Figura 271).

Figura 270. O cruzamento de visadas resulta em redução do volume ocluso.

248 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO

Figura 271. No centro, a disposição dos observadores em eixo reduz o cruzamento de visadas, e os limites de altura máxima foram maiores.

A altura máxima de 3 pavimentos nas faces do quarteirões proposta para a AEIHC do bairro Sander na tentativa de preservar o caráter do assentamento original não contraria a estratégia de intensidade de uso do solo prevista a Zona Central 2. Na AEIHC Centro, o interior dos quarteirões permite a densificação em altura sem alterar a ambiência. As AEIHC demandarão estudos de viabilidade para cada nova edificação, a fim de garantir a harmonização com o tecido urbano preexistente e, ao mesmo tempo, estimulem interações sociais e culturais que contribuam para a sustentabilidade econômica das AEIHC.

249 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO 4. 2. 2. 5. Comparativo entre Regimes: Plano Vigente e Plano Proposto Uma comparação dos índices construtivos do Plano vigente com os índices propostos (utilizando as mesmas zonas de uso) foi utilizada para demonstrar diferenças entre as estratégias reguladoras utilizadas nos dois Planos: • As Taxas de Ocupação propostas são menores do que no Plano vigente. Ainda que a tendência de ocupação existente em Três Coroas seja baixa (vide Seção 4.2.2.2, item III – Resultados Numéricos), a diminuição da ocupação visa preservar mais áreas não construídas por lote e a qualidade ambiental urbana. Na Zona Residencial, por exemplo, esta redução representa um aumento de 66% de área em relação à quantidade de área livre anterior (Figura 272).

Figura 272. Comparativo entre Taxas de Ocupação vigentes e propostas

• O plano vigente prevê Índice de Aproveitamento de 2,5 na maioria das zonas, inclusive nas Zonas Residenciais. No Plano proposto, esse índice se mantém somente nas Zonas Centrais e Mistas, excetuando o Sander (ZC2); em outras Zonas, os índices propostos variam entre 1,2 e 1,8. A mudança tem por objetivo resguardar, seletivamente, a ambiência atual das áreas residenciais. Esta ambiência corresponde hoje a índices predominantemente inferiores a 1,2. Os índices de aproveitamento propostos para tais áreas são coerentes com as restrições de altura e afastamentos (frente, fundo e laterais) propostos para os lotes residenciais.

250 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO • O Plano vigente restringe a altura para construções nas divisas em 2 pavimentos (6 metros). Considerando um afastamento mínimo de 1,5 metros, a edificação pode chegar a qualquer altura. Esta provisão traz inequívocos prejuízos à disponibilidade de iluminação natural, radiação solar, ventilação e, mesmo, privacidade. No Plano proposto, buscou-se criar distintas alturas máximas: nas Zonas Centrais 1 e 3 maior altura, enquanto que nas Zonas Residenciais e Industriais a altura foi controlada para evitar o surgimento de edificações incompatíveis com a ambiência e condições de conforto ambiental tanto para as edificações vizinhas quanto para o espaço público.

• No Plano vigente, os recuos frontais variam entre 2 e 6 metros não sendo exigidos recuo minimo de fundos ou progressão de recuos relativos à altura do edifício nos fundos de lote. No Plano proposto, os recuos frontais, laterais ou de fundo adequam-se a diferentes tipologias edilícias. Nas Zonas Centrais 1 e 3, bem como nas Zonas Mistas, onde não existirá restrição de altura, ocorrerão recuos progressivos e proporcionais à altura total, evitando o sombreamento excessivo do espaço público e configurando uma proporção agradável entre a altura das edificações e a largura do logradouro. (Figura 273 a, b, c e d).

Figura 273. Comparativo de recuos frontais entre Plano vigente e Plano proposto

251 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO • Os recuos laterais foram comparados em quadra do Centro, para avaliar a disponibilidade de iluminação natural na fachada dos edifícios. Os recuos progressivos do Plano proposto proporcionam maior disponibilidade de luz natural nas fachadas laterais nas diferentes interfaces analisadas, conforme já descrito na Seção 4.2.2.3. A Figura 274 demonstra como o recuo progressivo garante maiores alturas sem detrimento da incidência de luz natural, principalmente nos andares mais baixos.

Figura 274. Comparação de recuos laterais para diferentes tipologias entre Plano vigente e Plano proposto.

252 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Seção 4

ORDENAMENTO E ESTRUTURAÇÃO DO TERRITÓRIO • O Plano Proposto procurou compatibilizar as Áreas Especiais de Interesse Histórico-Cultural com as Zonas de Uso, quando sobrepostas, diferenciando índices de altura máxima e recuos. Enquanto no Plano vigente os limites de altura das áreas com ambiência histórica são iguais a de outras áreas da mesma Zona, no Plano Proposto o limite de altura das AEIHC se sobrepõem aos limites de altura da Zona de Uso. As principais diferenças entre os planos vigente e proposto estão explicitados na tabela comparativa a seguir.

-

PLANO

T.O.

I.A.

ALTURA MÁXIMA

RECUO FRONTAL

RECUOS LATERAIS

RECUO DE FUNDO

2m

1,5m se exceder a altura máxima

sem restrição

VIGENTE

75%

2,5

6m nas divisas laterais, alinhamentos e fundo do lote ou altura livre quando isolado

PROPOSTO

entre 66% e 75%

entre 1,8 e 2,5

12m nas divisas ou altura livre nas demais tipologias

no alinhamento, mínimo 2m ou progressivo

mínimo 3m ou progressivo

isento, mínimo 3m ou progressivo

6m

1,5m se exceder a altura máxima

sem restrição

ZONAS CENTRAIS

VIGENTE

80%

2,5

6m nas divisas laterais, alinhamentos e fundo do lote ou altura livre quando isolado

PROPOSTO

66%

1,8

9m

mínimo 10m

mínimo 3m

isento ou mínimo 3m

VIGENTE

70%

entre 1,4 e 2,5

3m nas divisas laterais, alinhamentos e fundo do lote ou altura livre quando isolado

4m

1,5m se exceder a altura máxima

sem restrição

PROPOSTO

50%

1,2

9m

mínimo 4m

mínimo 1,5 ou progressivo

isento ou mínimo 3m

VIGENTE

60%

1,2

3m nas divisas laterais, alinhamentos e fundo do lote ou altura livre quando isolado

4m

1,5m se exceder a altura máxima

sem restrição

PROPOSTO

da zona à qual se sobrepõe

da zona à qual se sobrepõe

12m nas divisas ou 15m quando isolado

no alinhamento, mínimo 2m ou progressivo

da zona à qual se sobrepõe

da zona à qual se sobrepõe

ZONAS INDUSTRIAIS

ZONA RESIDENCIAL

ZONA/ ÁREAS DE INTERESSE HISTÓRICO E CULTURAL

Tabela 10: Tabela comparativa entre índices no Plano Vigente e Plano Proposto

253 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

REFERÊNCIAS HEWITT, N. (2000). Guia europeu de planejamento para a Agenda 21 local. Lisboa: Direcção-Geral do Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano.

UNESCO-IHE. (2007). Adapting to change: towards flood resilient cities. Delft: UNESCO-IHE.

254 PDDUA Três Coroas | RELATÓRIO 3 | NTU_Universidade Federal do Rio Grande do Sul

CRÉDITOS

EQUIPE Prof. Dr. Benamy Turkienicz Arquiteto - Coordenador do Projeto Prof. Dr. Júlio Celso Vargas Arquiteto Arq. Ms. Julia Miranda Arq. Karen Kussler Arq. Vaneska Paiva Henrique Acad. Arq. Amanda Sant’anna Acad. Arq. Antonio Carlos Silveira Junior Acad. Arq. Douglas Martini Acad. Arq. Elis Lucca Acad. Arq. Fernanda Moreira Acad. Arq. Guilherme Franco Lima Acad. Arq. Luísa Kuhn Pohren Acad. Arq. Mariana Froner Acad. Arq. Sabrina Bertol PLANO REGULADOR Arq. Marilu Maraschin

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