EL DELEGADO DE PREVENCIÓN ANTE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO: PAUTAS DE ACTUACIÓN
Contigo PREVENCIÓN
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¿Por qué hay que hacer el seguimiento de los accidentes de trabajo en la empresa? A pesar de ya hace más de diez años de la entrada en vigor de la Ley de prevención de riesgos laborales, los accidentes de trabajo siguen siendo una de las mayores lacras de nuestra sociedad. Desgraciadamente cuando se produce un accidente ya es demasiado tarde para evitarlo, pero podemos hacer mucho para evitar que se repita. Así, además de velar para que la empresa implante las medidas preventivas necesarias, hay que cuando se produzca un accidente los delegados de prevención participen activamente tanto en la posterior investigación y análisis de causas, como en la propuesta y seguimiento de las medidas adoptadas.
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La investigación de accidentes y el papel del delegado de prevención Los accidentes laborales no son hechos fortuitos, imprevisibles o inevitables. La mayoría de las veces los accidentes se producen por causas bien definidas, que se pueden eliminar o controlar. La investigación de los accidentes es una técnica analítica que se utiliza para deducir las causas que los han provocado y eliminarlas a través del diseño e implantación de medidas correctores. Se trata, en definitiva, de aprender de los errores que han permitido el accidente para evitarlo.
RECUERDA • HEMOS DE CONOCER LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES SI QUEREMOS PREVENIRLOS • EL ACCIDENTE DE TRABAJO NO ES RESULTADO DE UNA FATALIDAD IMPEVISIBLE. • LOS INCUMPLIMIENTOS DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD, LOS ALTOS RITMOS DE TRABAJO, LA INEXPERIENCIA Y LA FALTA DE INFORMACIÓN Y FORMACIÓN SON CAUSAS FUNDAMENTALES DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. 4
La normativa establece el deber del empresario de investigar los daños a la salud de los trabajadores, así como documentar por escrito la investigación, registrar y archivar los informes, considerando su incumplimiento como una falta grave (Art.16.3 Ley de Prevención de Riesgos Laborales y Arts.12.3 y 4 LISOS). Normalmente se delega la investigación del accidente al encargado del trabajador accidentado o al supervisor. En todo caso, y más cuando se trata de un accidente grave y/o complicado, hace falta que el responsable de la investigación esté debidamente 5
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asistido por el Servicio de Prevención (ya sea propio o ajeno) en todo el proceso. La normativa reconoce también la facultad que tienen los Delegados de Prevención y los Comités de Seguridad y Salud de conocer y analizar los daños a la salud, valorar las causas y proponer medidas preventivas (Art.39.2.c LPRL). Por este motivo creemos que los Delegados de Prevención (o una representación de los mismos) tienen que participar activamente en la investigación de los accidentes e integrarse en el equipo de investigación.
una copia de la documentación elaborada. No se puede hacer una lectura e interpretación restringidas de este derecho si queremos garantizar un ejercicio eficaz de las funciones de los Delegados.
En caso de que la empresa no facilite la participación en la investigación, los Delegados de prevención realizarán una investigación por su cuenta. En todo caso, se exigirá que la empresa aporte el informe elaborado del accidente para ser estudiado en el Comité de Seguridad y Salud y para establecer el seguimiento de las medidas adecuadas. Recordar que la empresa ha de entregar una copia del informe de investigación para ser estudiado y archivado por los Delegados de Prevención. No son bastantes las explicaciones verbales. Los Delegados de Prevención tienen derecho a la entrega efectiva de 6
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Aspectos básicos a comprobar en el informe de investigación del accidente. Preguntas que debes hacerte si eres Delegado de prevencion .
• Las medidas correctoras que se proponen ya ¿han sido aprobadas por la Dirección?, ¿se han planificado en el tiempo?, ¿concretan en cada caso a la persona responsable de aplicarlas?, ¿establecen un presupuesto?
NO OLVIDES QUE….. • ¿La descripción del accidente se corresponde con nuestras indagaciones y las versiones del accidentado y de los testigos? • ¿Estamos de acuerdo con el análisis de causas que se ha hecho?, ¿hay causas que no consten?, además de las causas inmediatas, ¿constan también las causas básicas y las relacionadas con los aspectos organizativos?
CONOCER LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES ES NECESARIO PARA PREVENIRLOS
• ¿Constan las medidas correctoras? ¿Son adecuadas? ¿se han previsto medidas de control (inspecciones, observaciones, control de los métodos de trabajo, etc)? ¿se corresponden con las causas detectadas?, ¿se prevén también medidas de tipo organizativo?
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• Siempre que el accidente sea grave o tenga alguna duda, póngase en contacto con el sindicato.
La actuación del Delegado de Prevención en caso de accidente grave • Acudir al lugar de los hechos y mantener la calma. Comprobar que se ha activado el plan de emergencia y se recibe asistencia. • En caso de detectar algún riesgo grave o inminente, comunicar de forma inmediata y exigir la adopción de medidas. Si no nos hacen caso, plantear la paralización de la actividad según el procedimiento legal establecido.
• Colaborar en la investigación del accidente que realiza la empresa y estar presentes en las visitas y actuaciones de la Inspección de Trabajo
• Procurar que el escenario del accidente se mantenga intacto hasta la intervención de los profesionales que investiguen el accidente o de la Autoridad Laboral
• Pedir el informe de investigación y revisarlo. En caso de no estar de acuerdo, manifestar las discrepancias en un informe o en el acta de la reunión y valorar presentar una denuncia.
• Si el accidentado pertenece a una ETT y empresa de subcontratación, contactar con sus representantes.
• Comprobar la implantación y eficacia de las medidas y hacer el seguimiento.
• Recoger información de los hechos: hablar con los testigos, escuchar las diferentes versiones, observación del puesto de trabajo, etc. 10
• Comprobar que la empresa comunica el accidente por vía Delt @ y a la Inspección de Trabajo en los próximos cinco días (y entrega copia al trabajador). En caso de accidente grave, muy grave, mortal o que afecte a más de 4 trabajadores, además se ha de hacer una comunicación urgente a la Consejería de economía y empleo (vía Inspección de Trabajo, fax o telegrama) antes de las 24 horas.
• Información y ayuda técnica y legal en materia de Seguridad y Salud en el trabajo. • Apoyo a familiares afectados. 11
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TODO ELLO • Con atención personalizada. • Documentación. • Ayuda profesional especializada. • Investigación del accidente.
PONTE EN CONTACTO CON Secretaría de Salud Laboral, Cambio Climático y Medio Ambiente Plaza de General Ordoñez, 1-11º Planta 33005 Oviedo Tlf. 985 27 54 05 e-mail: saludlaboral@asturias.ugt.org