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Encadré 7 – Bases de données d’évaluateurs
Des connaissances et une expérience techniques concernant les thématiques couvertes par le
PNUD ainsi que les domaines spécifiques couverts par l’évaluation concernée Des connaissances et une expérience techniques concernant les thématiques transversales telles que l’égalité des sexes, les problématiques liées au handicap, l’approche fondée sur les droits humains et le développement des capacités La connaissance de la situation et du contexte aux niveaux national et régional
Selon le champ, les ressources et la complexité d’une évaluation, une unité de programme pourra sélectionner :
(a) un seul évaluateur, national ou international ; (b) une équipe d’évaluateurs composée de spécialistes nationaux ou internationaux ; ou (c) un cabinet spécialisé fournissant un évaluateur ou une équipe.
Lorsque l’évaluation est confiée à un cabinet, l’agence de mise en œuvre doit quand même examiner les qualifications des membres de l’équipe proposée pour s’assurer qu’elles répondent aux exigences de l’évaluation.
Le processus de sélection doit débuter au moins un mois avant le démarrage de l’évaluation, et il est recommandé de le débuter encore plus tôt car les bons évaluateurs sont très demandés et ne sont pas toujours disponibles au moment souhaité.
Une équipe d’au moins deux évaluateurs, l’un national et l’autre international, est recommandée. Ceci leur permet de comparer leurs notes, de vérifier l’exactitude des informations recueillies et enregistrées, de se répartir le travail pour interroger plus de personnes et d’échanger leurs idées. Dans la mesure du possible, les équipes d’évaluation doivent de plus être équilibrées, du point de
vue de l’origine géographique et du sexe des évaluateurs.
Encadré 7 – Bases de données d’évaluateurs23
Plusieurs bases de données d’évaluateurs sont disponibles au PNUD et indiquent la nature de leur expérience (sectorielle, nationale et régionale). La sélection des évaluateurs doit tenir compte de leurs connaissances spécialisées et de leur expérience en matière d’évaluation (notamment en analyse de données et rédaction de rapports), concernant les thématiques visées par l’évaluation ainsi que transversales (égalité des sexes, problématiques liées au handicap, approche fondée sur les droits humains et développement des capacités), et concernant le contexte national/régional.
Mécanisme ExpRes Roster du Global Policy Network (GPN)
Le GPN gère le mécanisme de sélection et de déploiement ExpRes Roster, qui tient à jour une base de données de consultants dont les compétences techniques ont été vérifiées. Cette base de données organisée en 21 profils et 79 sous-profils vise à faciliter le travail de sélection pour les bureaux de pays, les unités de programmes et les agences partenaires du PNUD. Une base de données similaire a été créée en 2019 pour les évaluations et examens à mi-parcours de projets financés par des fonds verticaux. Elle compte actuellement 40 candidats dont les compétences ont
23 L’ERC comprend une base de données d’évaluateurs, dont le contenu n’est pas intégralement validé. Les personnes qui y figurent ont soit été recommandées par le personnel S&E du PNUD, soit fait partie d’une équipe d’évaluation du travail du PNUD. Il n’existe aucun contrat à long terme entre le BIE du PNUD et les consultants de cette base de données. Par conséquent, l’unité adjudicatrice doit effectuer les contrôles préalables requis et suivre le processus d’adjudication du PNUD.
été vérifiées.
Processus de sélection ExpRes Roster
La demande est à soumettre via le Formulaire de demande de déploiement GPN/ExpRes. Dans la section réservée aux commentaires, il est possible d’indiquer les noms de candidats précis si vous le souhaitez.
L’équipe de déploiement vous transmet alors les CV de candidats pour vous permettre d’établir un classement informel dans le cas des missions en contexte de crise, lorsqu’aucun examen formel n’est requis. Pour les missions hors contexte de crise, une échelle de notation rapide est
utilisée.
Après classement des candidats, l’équipe de déploiement vérifie leur disponibilité et vous met en contact avec le candidat disponible le mieux classé pour négociation et établissement du contrat selon ses honoraires repris dans la base de données. Les honoraires les moins élevés des candidats proposés seront au plus inférieurs de 30 % aux honoraires les plus élevés. Par exemple, si les honoraires du consultant le plus cher sont de 500 USD par jour, les honoraires du consultant le moins cher ne pourront pas être inférieurs à 350 USD par jour. Les bureaux de pays peuvent sélectionner un spécialiste dont les honoraires n’excèdent pas de plus de 30 % ceux du meilleur candidat suivant, aussi longtemps qu’ils constituent les meilleurs candidats du point de vue technique. Aucune proposition financière n’est requise puisque les honoraires sont enregistrés dans la base de données. L’équipe de déploiement fournit des orientations pour la négociation des honoraires en cas de mission de plus d’un mois. Les honoraires ne peuvent pas dépasser le tarif enregistré dans la base de données. Chaque contrat signé doit être communiqué à l’équipe de déploiement. Toute modification d’un contrat doit également lui être communiquée, en veillant à ce que le montant total cumulé reste inférieur à 100 000 USD. Lorsque le dossier doit être soumis au comité local des contrats, actifs et adjudications ou au comité consultatif régional, les documents d’approbation devront aussi être communiqués. Une évaluation écrite du travail de chaque spécialiste est à fournir via le formulaire d’évaluation
GPN/ExpRes ou le formulaire d’évaluation du contrat.
Base de données d’évaluateurs régionaux
Plusieurs centres de services régionaux gèrent des bases de données d’évaluateurs consultables par les unités de programmes. Ces bases de données sont régulièrement mises à jour. Les points focaux régionaux pour l’évaluation peuvent également fournir des conseils et partager leur expérience concernant la sélection d’évaluateurs adéquats.
Centre de ressources des évaluations
Le BIE propose une base de données de spécialistes de l’évaluation via l’ERC (connexion requise). Les unités de programme peuvent également compléter cette base de données. Celle-ci peut être consultée par nom, thématique, région et pays et peut également renvoyer aux travaux d’évaluation effectués pour le PNUD par un évaluateur donné. Les compétences des évaluateurs figurant dans cette base de données ne sont pas vérifiées : les unités de programme doivent donc demander des références.
Les évaluateurs qui ne figurent pas dans la base de données principale peuvent être trouvés en