Berket El Sabaa by Engy Azzam

‫المخطط‬ ‫اإلستراتيجي العام‬

‫مدينة‬ ‫بركة السبع‬ ‫محافظة المنوفية‬

‫المنظور التنموي للمدينة‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬ ‫إعداد المخــططـات اإلســتراتيجيــة العمــرانية للمـــــدن الصغـــيرة‬ ‫محافظة المنوفية‬ ‫جمـــــهوريــــــة مصــــــر العربيـــــــــــــة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫ميكن احل�صول على من�شورات برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية من مكاتب موئل الأمم املتحدة الإقليمية‬ ‫�أو طلبها مبا�شرة من‬ ‫برنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية‬ ‫مكتب مصر‬

‫‪� 1‬ش �إ�سماعيل اباظة‪ ،‬القاهرة‪ ،‬م�صر‬ ‫هاتف‪+ 202 27923086 :‬‬ ‫فاك�س‪+ 202 27923086 :‬‬ ‫املوقع االلكرتوين‪http://www.unhabitat.org :‬‬ ‫بيان حقوق الطباعة والنشر‬

‫كافة حقوق الن�شر اخلا�صة بهذه الوثائق حمفوظة لوزارة الإ�سكان واملجتمعات العمرانية (‪ )MHUC‬متمثلة فى الهيئة العامة‬ ‫للتخطيط العمراين (‪ )GOPP‬وبرنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية (‪ .)UN-HABITAT‬و�سيتم مواجهة �أي ا�ستخدام �أو‬ ‫توزيع غري م�صرح به بالإجراءات القانونية‪.‬‬ ‫إعالن إخالء مسئولية‬

‫ال تعرب الت�سميات امل�ستخدمة �أو طريقة عر�ض املعلومات يف هذا املن�شور‪ ،‬ب�أي �شكل من الأ�شكال ‪ ،‬عن ر�أي الأمانة العامة للأمم‬ ‫املتحدة يف املركز القانوين لأي بلد �أو �إقليم �أو مدينة �أو منطقة �أو ل�سلطاتها‪� ،‬أو فيما يتعلق بتعيني خطوط حدودها �أو تخومها �أو‬ ‫نظامها االقت�صادي �أو درجة منوها‪.‬‬ ‫كما �أن التحليالت واال�ستنتاجات والتو�صيات الواردة يف املن�شور ال تعك�س بال�ضرورة �آراء برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‬ ‫�أو جمل�س �إدارة موئل الأمم املتحدة �أو الدول الأع�ضاء فيه‪.‬‬ ‫وي�ؤذن لكل من يريد ا�ستن�ساخ �أي �أجزاء من هذا املن�شور �شريطة �إيراد امل�صدر‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫بيان تعاون‬

‫مت �إعداد هذا التقرير بالتن�سيق بني وزارة الإ�سكان واملجتمعات العمرانية (‪ )MHUC‬ممثلة فى الهيئة العامة للتخطيط العمرانى‬ ‫(‪ )GOPP‬وبرنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية (‪ )UN-HABITAT‬والربنامج االمنائى للأمم املتحدة (‪.)UNDP‬‬

‫د‪.‬م‪ /‬م�صطفى كمال مدبويل ‬

‫وزير الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية رئي�س الهيئة �سابقاً‬

‫الهيئة العامة للتخطيط العمراني‬

‫ ‬ ‫د‪.‬م‪ /‬عـ ـ ــا�صم عبد احلميد اجلزار‬ ‫ ‬ ‫م‪ /‬عايدة فام‬

‫رئيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــ�س جملـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــ�س الإدارة‬ ‫نائب رئي�س الهيئة واملدير الوطني للم�شروع‬

‫برنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية ‪ /‬مكتب مصر‬

‫ ‬ ‫�أ‪ /‬راني ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا هــديــة‬ ‫ ‬ ‫د‪.‬م ‪ /‬با�سم فهمي‬ ‫ ‬ ‫م‪ /‬يا�سمني م�صطفي‬ ‫م‪ /‬احـ ـ ـ ـمـد ع ـ ـ ــادل ‬ ‫م‪ /‬جي ـ ـ ـ ــالن ح�سني ‬

‫مدير مكتب م�صر‬ ‫م�ست�شار التخطيط اال�سرتاتيجي‬ ‫م�ساعد مدير م�شروعات‬ ‫م�ساعد مدير م�شروعات‬ ‫م�ساعد مدير م�شروعات‬

‫شكر وتقدير ‬

‫يتوجه امل�شروع بخال�ص ال�شكر لـ م‪/‬ايهاب �شعالن مدير امل�شروع فى املرحلة ال�سابقة عن جمهوداته فى �إدارة امل�شروع بربنامج‬ ‫الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية «املوئل»‪.‬‬ ‫كما يتوجه امل�شروع بال�شكر لرئي�س فريق العمل د‪ /‬مهاب االرفاعي و فريق العمل و جميع اال�ست�شاريني الذين �شاركوا يف‬ ‫اعداد التقرير‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫التقديم‬ ‫نبذة مختصرة عن مشروع اعداد المخططات االستراتيجية للمدن الصغيرة‬

‫�إن الهيئة العامة للتخطيط العمراين هي جهاز الدولة امل�سئول عن و�ضع املخططات الإ�سرتاتيجية العامة لكافة املدن يف م�صر‪.‬‬ ‫ونظراً لأنه مل يتم �إجناز خمططات �سوى لعدد قليل من املدن الكربى خالل العقود الثالثة املا�ضية ونظراً للتو�سع الكبري يف املدن‬ ‫‪ ،‬فقد �أدركت الهيئة العامة للتخطيط العمراين �ضرورة �إعادة النظر يف الأ�ساليب التي مت �إتباعها م�سبقا يف تخطيط املدن‪ ،‬لذا‬ ‫واعتباراً من عام ‪2006‬فقد تبنت الهيئة منهج ا�سرتاتيجي المركزي قائم على تدعيم امل�شاركة بهدف حتديد االحتياجات احلقيقية‬ ‫والت�صدي للتحديات التي تواجه املجتمعات العمرانية احلالية‪ .‬وقد �أجنزت الهيئة حتى الآن مهمة و�ضع املخططات اال�سرتاتيجية‬ ‫العامة جلميع القرى و�أعلنت عن حتديد �أولويات املخططات اال�سرتاتيجية للمدن من �أجل تعزيز الروابط بني الريف واحل�ضر‪.‬‬ ‫برنامج موئل الأمم املتحدة بالتعاون مع الهيئة العامة للتخطيط العمراين يف �إعداد املخططات اال�سرتاتيجية العامة للمدن‬ ‫ال�صغرية من منطلق حتقيق ر�ؤية خا�صة بالتنمية احل�ضرية‪ ،‬ورفع قدرة �إدارة املدن يف جمال الإدارة احل�ضرية الر�شيدة حيث ان‬ ‫الأهداف الرئي�سية للربنامج هي العمل علي تقييم وحتليل و�ضع امل�أوى‪ ،‬واخلدمات احل�ضرية الأ�سا�سية‪ ،‬والتنمية االقت�صادية‬ ‫املحلية ودمج هذه التحليالت يف خمطط ا�سرتاتيجي �شامل و�إعداد �إطار العمل الذى يكفل االت�ساق بني خطط التنمية املحلية‬ ‫واالقليمية‪.‬‬ ‫ومن املتوقع �أن ي�ساهم «م�شروع املخططات اال�سرتاتيجية العامة للمدن ال�صغرية» يف حت�سني م�ستويات الأداء وامل�ساوة يف جمال‬ ‫�إعداد الربامج‪ ،‬وتنفيذ وتن�سيق الإجراءات‪ ،‬خ�صو�صا تلك التي حُتد من ظواهر االق�صاء وال�ضعف يف خمتلف املناطق والأق�سام‬ ‫الريفية ‪ /‬احل�ضرية‪ .‬وبالإ�ضافة �إىل ذلك‪� ،‬سوف ي�ساهم امل�شروع يف حتقيق بع�ض الأهداف الإمنائية للألفية التي حددتها هيئة‬ ‫الأمم املتحدة من خالل حتديد الثغرات و�أوجه الق�صور يف جماالت التنمية مما يدعم وا�ضعي اخلطط و�صانعي القرار على اتخاذ‬ ‫�إجراءات عادلة‪.‬‬ ‫يتبنى امل�شروع منهجاً ال مركزيا متكام ً‬ ‫ال ملعاجلة �أربع نطاقات رئي�سية؛ وهى‪ :‬امل�أوى‪ ،‬واخلدمات االجتماعية‪ ،‬واخلدمات احل�ضرية‬ ‫الأ�سا�سية‪ ،‬والتنمية االقت�صادية املحلية‪ ،‬و�إىل جانب ذلك �ستظل البيئة‪ ،‬واحلكم الر�شيد ومعاين مواطن ال�ضعف من الأهداف‬ ‫الرئي�سية لإثراء �إدارة التنمية بتلك املدن و�ستقوم الأطراف املعنية – من خالل عملية ت�شاركية – ب�إعداد خطة تنمية ا�سرتاتيجية‬ ‫عامة ت�شتمل على �إجراءات ذات �أولوية لتح�سني �أحوال الإ�سكان‪ ،‬واخلدمات احل�ضرية‪ ،‬واالقت�صاد املحلى‪ ،‬و�سيوفر هذا املخطط‬ ‫خارطة طريق لتطوير املدن على مدى العقدين القادمني‪ ،‬بالإ�ضافة لذلك �سيقدم امل�شروع نظام معلومات الأرا�ضي‪ ،‬ونظام‬ ‫املعلومات احل�ضرية (يف �صيغة نظام املعلومات اجلغرافية)‪ ،‬وكذلك اعداد برامج تدريب على ت�سوية الأو�ضاع القانونية للأرا�ضي‬ ‫‪6‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫لتعزيز الإدارة احل�ضرية‪ ،‬كما يتوىل امل�شروع دعم املرا�صد احل�ضرية للم�ساهمة فى الإدارة الفعالة لل�سيا�سة احل�ضرية‪.‬‬ ‫ف� ً‬ ‫ضال عن ذلك – ي�ساهم امل�شروع – من خالل الرتكيز على امل�سائل املتعلقة بامل�أوى‪ ،‬واخلدمات احل�ضرية الأ�سا�سية‪ ،‬والتنمية‬ ‫االقت�صادية املحلية فى حتقيق بع�ض الأهداف الإمنائية للألفية التى حددتها هيئة الأمم املتحدة من خالل حتديد الثغرات و�أوجه‬ ‫الق�صور فـى جماالت التنمية‪ ،‬و ال�سعى التخاذ �إجراءات عملية‪.‬‬ ‫ومن املنتظر �أن تقوم �أجهزة الإدارة املحلية و�أ�صحاب امل�صلحة الرئي�سيني با�ستخدام املنهجية التي �أتبعت يف �إعداد هذه املخططات‬ ‫على نطاق وا�سع كخارطة طريق لتحقيق التنمية امل�ستدامة وحت�سني م�ستويات احلياة املعي�شية للمجتمعات املحلية‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قائمة المحتويات‬ ‫ ‬ ‫نطاق العمل‬ ‫الملــــــــــخص التنفـيــــــــذى ‬ ‫ ‬ ‫التقديم‬ ‫ ‬ ‫خلفيــة عامة‬ ‫ ‬ ‫نطاق العمل‬

‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬

‫ ‬ ‫منهجية اعداد االستراتجية‬ ‫ ‬ ‫المنهجية‬ ‫ ‬ ‫المرحلة االولي‪:‬‬ ‫ ‬ ‫المرحلة الثانية‪:‬‬ ‫ ‬ ‫المرحلة الثالثة‪:‬‬ ‫ ‬ ‫هيكل التقرير‬

‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪18‬‬

‫ ‬ ‫الوضع الراهن‬ ‫ ‬ ‫المرحلة االولى‬ ‫مراحل اعداد المخطط االستراتيجي للمدينة ‬ ‫ ‬ ‫المدخل اإلقليمي‬ ‫ ‬ ‫اإلطار اإلقليمي للمدينة‬ ‫ ‬ ‫دورها على مستوى المحافظة‬ ‫ ‬ ‫دورها على مستوى المركز‬ ‫ ‬ ‫خلفية عامة عن المدينة‬ ‫ ‬ ‫التطور التاريخي ونشأة مدينة‬ ‫ ‬ ‫بيانـات مـدينـة‬ ‫ ‬ ‫الدور االقتصادي للمدينة بالمحافظة‬ ‫ ‬ ‫الزراعة‬ ‫ ‬ ‫الصناعة‬ ‫ ‬ ‫المشروعات الصغيرة‬ ‫ ‬ ‫القضايا الرئيسية للمدينة‬ ‫ ‬ ‫قضايا المـأوي والعشوائيات‬ ‫ ‬ ‫قضايا الخدمات األساسية والمرافق‬ ‫ ‬ ‫قضايا االقتصاد المحلى‬ ‫ ‬ ‫القضايا عبر القطاعية‬ ‫ ‬ ‫البيئة‬ ‫ ‬ ‫الحكامة‬ ‫ ‬ ‫الفئات الضعيفة‬ ‫االطراف ذات الصلة بالمدينة ‬ ‫ ‬ ‫االدارة المحلية‬ ‫ ‬ ‫الجمعيات االهلية‬ ‫ ‬ ‫المجلس الشعبى المحلى‬ ‫ ‬ ‫القطاع الخاص‬ ‫ ‬ ‫القيادات الشعبية‬ ‫ ‬ ‫دراسات الوضع الراهن‬ ‫ ‬ ‫حدود االمتداد على حدود المدينة‬ ‫ ‬ ‫الدراسات السكانية‬ ‫تحديد الخصائص السكانية ‬ ‫ ‬ ‫الدراسات االقتصادية‬ ‫ ‬ ‫الحــــالة االقتصــــادية للمديــنـــة‬ ‫ ‬ ‫البطالة‬ ‫ ‬ ‫القطاع الغير رسمي‬ ‫ ‬ ‫دراسة الخدمات‬

‫‪20‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪31‬‬

‫‪8‬‬

‫‪31‬‬ ‫ ‬ ‫المميزات المحلية الخاصة بالمدينة‬ ‫‪31‬‬ ‫ ‬ ‫الطـرق بمدينـة بركة السبع‬ ‫‪32‬‬ ‫ ‬ ‫الصحــــة‬ ‫‪32‬‬ ‫ ‬ ‫التعـــــلــيــــــم‬ ‫‪33‬‬ ‫ ‬ ‫البنية االساسية والخدمات الحضرية‬ ‫‪33‬‬ ‫ ‬ ‫مصادر المياه‬ ‫‪33‬‬ ‫ ‬ ‫الصرف الصحى‬ ‫‪34‬‬ ‫ ‬ ‫جمع وتدوير المخلفات الصلبة‬ ‫‪34‬‬ ‫ ‬ ‫وسائل المواصالت‬ ‫‪35‬‬ ‫ ‬ ‫تحليل الوضع الراهن‬ ‫‪35‬‬ ‫ ‬ ‫قضــايا المــــأوى و العشــوائيات‬ ‫‪35‬‬ ‫ ‬ ‫حصر وتصنيف للمناطق العشوائية‬ ‫‪37‬‬ ‫السياسات والتشريعات ونظم المدينة السكنية ‬ ‫‪37‬‬ ‫ ‬ ‫ضمـــــــان الحيـــــــــازة‬ ‫‪37‬‬ ‫ ‬ ‫توفير المأوى المناسب و تعبئـة المـوارد‬ ‫اإلدارات المعنية بقضايا المأوى‪ -‬الشفافية والمساءلة ‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫ ‬ ‫الميزانية الموجهة للمأوى و تعبئـة المـوارد‬ ‫‪38‬‬ ‫ ‬ ‫قضــايا المــــأوى و العشــــوائيات و البيئة‬ ‫‪39‬‬ ‫ ‬ ‫قضــايا المــــأوى و العشــــوائيات والحكامة‬ ‫قضايا النوع والفقر الحضري (قضــايا المــــأوى‬ ‫‪39‬‬ ‫ ‬ ‫و العشــــوائيات والفئات الضعيفة)‬ ‫‪40‬‬ ‫ ‬ ‫الدعــم المؤسسي وبناء القدرات والتدريب‬ ‫‪41‬‬ ‫ ‬ ‫قضايا الخدمات األساسية والمرافق‬ ‫‪41‬‬ ‫ ‬ ‫التعليم‬ ‫‪42‬‬ ‫ ‬ ‫الصحة‬ ‫‪42‬‬ ‫ ‬ ‫الخدمات الترفيهية‬ ‫‪42‬‬ ‫ ‬ ‫مصادر تعبئة الموارد لإلمداد بالخدمات‬ ‫‪43‬‬ ‫ ‬ ‫المرافق الحضرية األساسية‬ ‫‪43‬‬ ‫ ‬ ‫مياه الشرب‬ ‫‪43‬‬ ‫ ‬ ‫الصرف الصحي‬ ‫‪43‬‬ ‫ ‬ ‫المخلفات الصلبة‬ ‫‪44‬‬ ‫ ‬ ‫الطرق والنقل والمرور‬ ‫‪45‬‬ ‫مصادر تعبئة الموارد لإلمداد بالمرافق ‬ ‫‪46‬‬ ‫ ‬ ‫قضايا المرافق الحضرية األساسية والبيئة‬ ‫‪46‬‬ ‫ ‬ ‫قضايا المرافق الحضرية األساسية والحكامة‬ ‫‪46‬‬ ‫الدعــــم المؤســســي وبنـــاء القدرات والتدريــب ‬ ‫‪49‬‬ ‫ ‬ ‫قضايا االقتصاد المحلى‬ ‫الروابط االقتصادية بين المدينة والمدن‬ ‫‪49‬‬ ‫ ‬ ‫والقرى المجاورة‬ ‫‪49‬‬ ‫ديناميكية االقتصاد المحلي ‬ ‫‪50‬‬ ‫ ‬ ‫قضايا تنمية االقتصاد المحلي‬ ‫‪50‬‬ ‫ ‬ ‫‪ .1‬الفقر والبطالة‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ ‬ ‫‪ .2‬قضية انخفاض اإلنتاجية الزراعية‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ ‬ ‫‪ .3‬ضعف مشاركة المرأة‪.‬‬ ‫‪ .4‬قضية نقص األسواق على مستوى مركز‬ ‫‪50‬‬ ‫ ‬ ‫بركة السبع‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ ‬ ‫نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫‪51‬‬ ‫اإلطـــار المـــؤسـســــــي ‬ ‫‪51‬‬ ‫ ‬ ‫الموارد المالية لإلدارة المحلية‬ ‫‪51‬‬ ‫ ‬ ‫البرامــــــج الحــــاليــــــة‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫ ‬ ‫تنمية االقتصاد المحلى والبيئة‬ ‫ ‬ ‫تنمية االقتصاد المحلى والحكامة‬ ‫قضايا النوع والفقر الحضري ‬ ‫ ‬ ‫الفقر‬ ‫ ‬ ‫المرأة‪:‬‬ ‫ ‬ ‫سبل دعم المرأة وتمكينها‬ ‫تحليل خصائص االرض على حواف الكتلة العمرانية ‬ ‫ ‬ ‫االراضى الفضاء المتاحة‬ ‫ ‬ ‫مساحة األراضي الفضاء عام ‪2007‬‬ ‫ ‬ ‫تحليل اتجاهات النمو السكاني‬ ‫ ‬ ‫التطور العمرانى للمدينة‬ ‫ ‬ ‫توزيع الكثافات الحالي‬ ‫ ‬ ‫تحديد االحتياج لالمتداد المستقبلي حتى ‪2027‬‬ ‫تحليل بيانات الرفع العمراني ‬ ‫تحليل التأثيرات اإلقليمية على تنمية اإلقتصاد‬ ‫ ‬ ‫المحلى بالمدينة‬ ‫ ‬ ‫تحليل القطاعات اإلقتصادية‬ ‫معوقات التنمية االقتصادية ‬ ‫ ‬ ‫التحليل المكاني للقطاعات المتجانسة‬ ‫ ‬ ‫مخرجات المرحلة األولي‬ ‫قضايا المـــوي والعشوائيات ‬ ‫عالقة المشروعات المقترحة بأهداف التنمية‬ ‫ ‬ ‫ببركة السبع‬ ‫ ‬

‫‪51‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬

‫ ‬ ‫مناطق تحزيم للمناطق العشوائية بالمدينة‬ ‫مناطق امتداد عمراني ذات قيمة اقتصادية مرتفعة ‬ ‫ ‬ ‫مناطق توطين المشروعات ذات األولوية‬ ‫ ‬ ‫مناطق امتداد اإلسكان‬ ‫ ‬ ‫مناطق إعادة التخطيط‬ ‫ ‬ ‫مناطق عشوائية تحتاج إلي تطوير‬ ‫ ‬ ‫مناطق اإلحالل و التجديد‬ ‫ ‬ ‫مناطق التكثيف‬ ‫ ‬ ‫مناطق التكثيف بالمدينة‬ ‫ ‬ ‫مناطق التنمية االقتصادية‬ ‫ ‬ ‫مناطق تطوير الخدمات و المرافق‬ ‫ ‬ ‫مناطق تطوير الخدمات الترفيهية‬ ‫ ‬ ‫مناطق تطوير الخدمات الصحية‬ ‫ ‬ ‫مناطق تطوير الخدمات التعليمية‬ ‫ ‬ ‫الحيز العمراني الجديد للمدينة‬ ‫إطار العمل المنطقي إلستراتيجية التنمية‬ ‫ ‬ ‫لبركة السبع ‪2027 – 2007‬‬ ‫الخطة االستثمارية للمشروعات ذات األولوية‬ ‫و االحتياج المستقبلي خالل الخطة‬ ‫ ‬ ‫الخمسية المقترحة لمدينة بركة السبع‬

‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪104‬‬

‫‪79‬‬

‫ ‬ ‫الخطوط االستراتيجية‬ ‫ ‬ ‫المرحلة الثانية‬ ‫ ‬ ‫الرؤية المستقبلية لمدينة بركة السبع‬ ‫ ‬ ‫الرؤية واألهداف‬ ‫ ‬ ‫الرؤية المستقبلية لمدينة بركة السبع‬ ‫ ‬ ‫جلسات التشاور مع المجتمع‬ ‫ ‬ ‫إمكانيات عمرانية و بيئية‬ ‫ ‬ ‫إمكانيات اقتصادية‬ ‫ ‬ ‫الخطوط االستراتيجية للتنمية‬ ‫ ‬ ‫الخط االستراتيجي األول‬

‫‪82‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪86‬‬

‫ ‬ ‫الخطوط االستراتيجية‬ ‫ ‬ ‫المرحلة الثالثة‬ ‫ ‬ ‫مشروعات التنمية المقترحة لتحقيق الرؤية‬ ‫قضايا المــأوي والعشوائيات ‬ ‫ ‬ ‫قضايا الخدمات األساسية‬ ‫ ‬ ‫قضايا المرافق األساسية‬ ‫ ‬ ‫قضايا االقتصاد المحلى‬ ‫ ‬ ‫الخط االستراتيجي األول‬ ‫ ‬ ‫الخط االستراتيجي الثاني‬ ‫ ‬ ‫الخط االستراتيجي الثالث‬ ‫مشروعات االحتياج المستقبلي وفقا‬ ‫ ‬ ‫للمعايير التخطيطية للمدينة ‪2027‬‬ ‫ ‬ ‫المخطط االستراتيجي للمدينة‬ ‫ ‬ ‫مناطق اإلسكان القائم‬ ‫ ‬ ‫مناطق التنمية العمرانية‬

‫‪90‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪96‬‬

‫‪9‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قائمة االشكـــال‬ ‫شكل (‪ : )1‬خريطة مصر توضح موقع مدن‬ ‫ ‬ ‫المرحلة االولي و الثانية‬ ‫شكل (‪ : )2‬المنهجية المتبعة إلعداد المخططات‬ ‫اإلستراتيجية للمدن الصغيرة ‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ : )3‬خريطة محافظة المنوفية‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ : )4‬التطور العمرانى للمدينة ‪2007-1961‬‬ ‫شكل (‪ : )5‬موقع بركة السبع بالنسبة للمحافظة ‬ ‫شكل (‪ :)6‬صورة بانورامية لمدينة بركة السبع ‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ : )7‬معدل البطالة لمحافظة المنوفية‬ ‫شكل (‪ :)8‬صورة توضح الصرف الصحي في‬ ‫مدينة بركة السبع ‬ ‫شكل (‪ : )9‬صورة توضح السكة الحديد المتوفرة‬ ‫ ‬ ‫في بركة السبع‬ ‫ ‬ ‫شكل(‪ : )10‬المناطق العشوائية بالمدينة‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ :)11‬التحليالت العمرانية لبركة السبع‬ ‫شكل (‪ :)12‬صورة توضح نمط من انماط‬ ‫ ‬ ‫العشوائيات للمدينة‬ ‫شكل (‪ :)13‬صورة توضح اهدار مسطحات بالمدينة ‬ ‫شكل (‪ :)14‬بيان بمحطات المياه و الطاقة‬ ‫ ‬ ‫التصميمية بمدينة بركة السبع‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ :)15‬صورة توضح كبري مشاه‬ ‫شكل (‪ :)16‬صورة توضح وسائل المواصالت المختلفة‬ ‫ ‬ ‫بالمدينة‬ ‫شكل (‪ :)17‬صورة توضح نموذج التقاطعات في‬ ‫ ‬ ‫المدينة مع تنوع وسائل الحركة‬ ‫شكل (‪ :)18‬الميزانية الموجهة للخدمات و المرافق‬ ‫ ‬ ‫و تعبئة الموارد‬ ‫شكل (‪ : )19‬يوضح الروابط االقتصادية بين مدينة‬ ‫ ‬ ‫بركة السبع والمدن والقرى المحيطة ‪..‬‬ ‫شكل(‪ :)20‬صورة توضح نموذج من االقتصاد المحلي ‬ ‫شكل (‪ :)21‬خريطة االمتدادات العمرانية و المتخلالت‪ .‬‬ ‫شكل (‪ : )22‬التطور العمرانى للمدينة من سنة‬ ‫ ‬ ‫‪ 1945‬الي ‪2007‬‬ ‫شكل (‪ : )23‬خريطة االساس ‬ ‫شكل (‪: )24‬مناطق غير مخططة بها امكانيات‬ ‫ ‬ ‫اقتصادية لالرتقاء و التطوير‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪: )26‬مناطق االحالل و التجديد‬ ‫شكل (‪: )25‬مناطق متدهورة بها امكانيات‬ ‫ ‬ ‫لالرتقاء و التطوير‬ ‫شكل (‪ :)27‬مناطق تحتاج الى تخطيط ‬ ‫شكل (‪ : )28‬مشروعات تحسين ظروف‬ ‫ ‬ ‫معيشة السكان‬ ‫شكل (‪ : )29‬مشروعات تهيئة مناخ االستثمار‬ ‫فى مجاالت االنتاج والتسويق ‬ ‫شكل (‪ : )30‬مشروعات زيادة فرص العمل المتاحة ‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ :)31‬مناطق التنمية العمرانية‬ ‫شكل (‪ : )33‬مناطق االسكان القائم في المدينة ‬ ‫شكل (‪ :)32‬مشروعات زيادة فرص العمل المتاحة ‬

‫‪10‬‬

‫‪15‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪92‬‬

‫شكل (‪ : )34‬مشروعات تطوير المناطق العشوائية ‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ : )35‬مناطق اعادة تخطيط‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ :)36‬مناطق تطوير الخدمات‬ ‫ ‬ ‫شكل (‪ :)37‬المخطط االستراتيجي العام‬

‫‪92‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪118‬‬

‫‪1‬‬ ‫نطاق العمل‬

‫الملــــــــــخص‬ ‫التنفـيــــــــذى‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫املحلية التي ميكن النو�صل �إليها فح�سب‪ ،‬ولكن م�شاركتهم‬ ‫متثل مدخال هاما التخاذ القرارات ال�سيا�سية الالزمة جلمع‬ ‫خمتلف وجهات النظر وامل�صالح‪ ،‬وال�شروع يف مفاو�ضات ت�ؤدي‬ ‫�إىل التن�سيق‪ ،‬ناهيك عن التعاون املطلوب‪.‬‬

‫التقديم‬

‫ت�ساهم املخططات اال�سرتاتيجية العامة مل�شروع املدن ال�صغرية‬ ‫فى حت�سني الآداء وامل�ساءلة ب�ش�أن و�ضع برامج لتطوير‬ ‫املدينة‪ ،‬وتنفيذ وتن�سيق الإجراءات‪ ،‬وال�سيما تلك التى حتد‬ ‫من االق�صاء والتهمي�ش‬ ‫يتم اختيار المدن علي أسس و شروط‬ ‫فى م�صر‪.‬‬ ‫ترتاوح املدن ال�صغرية يف ■ ■المدن اقل من مؤشرات التنميه البشريه‬ ‫لالمم المتحدة‪.‬‬ ‫حجمها ال�سكاين ما بني‬ ‫‪ 30,000‬و ‪ 60,000‬ن�سمه‪.‬‬ ‫■ ■الموقع الجغرافي (مدن الدلتا والصعيد)‪.‬‬ ‫■ ■ميزاينه كل مدينه (اقل من ‪ 100000‬دوالر‬ ‫خلفيــة عامة‬

‫امريكي للمدينه)‪.‬‬

‫يعتمد ت�صميم املخططات‬ ‫اال�سرتاتيجية العامة مل�شروع املدن ال�صغرية على جمموعة‬ ‫مبادئ مرتابطة ترابطاً وثيقاً‪� ،‬أهمها و�أكرثها ت�أثرياً هى‬ ‫التنمية امل�ستدامة‪ ،‬وت�سعى املخططات اال�سرتاتيجية العامة‬ ‫مل�شروع املدن ال�صغرية فى ظل املناخ ال�سيا�سى ال�سائد فى م�صر‬ ‫�إىل دعم قدرة �صانعى القرار لتعزيز اال�ستدامة االجتماعية ‪-‬‬ ‫من خالل �إدماج الفئات ال�ضعيفة فى كل خطوة من خطوات‬ ‫العملية ‪ -‬واال�ستدامة االقت�صادية للم�شروعات‪ ،‬واال�ستدامة‬ ‫البيئية للموارد امل�ستخدمة‪.‬‬ ‫و�سعيا �إىل حتقيق اال�ستدامة‪ ،‬فقد ا�ستعان امل�شروع بهيكل‬ ‫امل�شاركة والتبعية الإدارية يف عملية �صنع القرار‪ ،‬كما قام‬ ‫بتطبيق المركزية القرار الفعال القائم على اال�ستفادة من‬ ‫املعرفة املحلية باعتبارها م�صادر مطلعة للمعلومات حول‬ ‫الأو�ضاع املحلية‪ .‬وال يج�سد �شركاء التنمية كم املعرفة‬ ‫‪14‬‬

‫نطاق العمل‬

‫تقوم �شركات حملية خمت�صة‬ ‫فى جمال التخطيط العمرانى‬ ‫ب�إعداد اخلطط اال�سرتاتيجية‬ ‫العامة للمدن‪ ،‬ي�شتمل نطاق‬ ‫العمل على‬

‫�أو ًال – التحليل ال�سريع للأمور الداخلية واخلارجية لتحديد‬ ‫االجتاهات‪ ،‬ومواطن القوة والفر�ص الأ�سا�سية‪ ،‬وكذلك‬ ‫مواطن ال�ضعف والتهديدات التى تواجهها املدينة‪،‬‬ ‫ثانياَ – �إعداد �أهداف الر�ؤية امل�ستقبلية للمدينة ومناق�شتها‪،‬‬ ‫ف� ً‬ ‫ضال عن الإجراءات البديلة ل�سد الفجوات الإمنائية وحت�سني‬ ‫الأحوال املعي�شية ل�سكان املدينة‪ ،‬ويت�ضمن العمل جمع البيانات‬ ‫وحتليلها‪ ،‬وحتديد الإجراءات ذات الأولوية‪ ،‬واحل�صول على‬ ‫موافقة الأطراف املعنية‪ ،‬وو�ضع اال�سرتاتيجيات‪ ،‬و�إعداد‬ ‫تقارير عن �أربعة نطاقات �أ�سا�سية – وهى امل�أوى‪ ،‬واخلدمات‬ ‫االجتماعية‪ ،‬واخلدمات احل�ضرية الأ�سا�سية‪ ،‬والتنمية‬ ‫االقت�صادية املحلية‪� ،‬إىل جانب تناول نطاقات �شاملة ل�ضمان‬ ‫التعر�ض للأمور اخلا�صة بالبيئة‪ ،‬واحلوكمة‪ ،‬ومواطن‬ ‫ال�ضعف‪،‬‬

‫ثالثاً – ي�شتمل العمل �أي�ضاً على الدمج املكانى للقطاعات‬ ‫املذكورة فى املخطط اال�سرتاتيجي العام للمدينة املحددة‪،‬‬ ‫و�أخرياً – يتعني على اال�ست�شاري تقدمي خطة تو�ضيحية‬ ‫تو�ضح الطرق الرئي�سية امل�ؤدية للمنطقة بني الن�سيج احل�ضري‬ ‫القائم واحلدود احل�ضرية للمدينة (حيز)‪.‬‬ ‫يساهم المشروع فى تعزيز المخططات‬ ‫االستراتيجية العامة والتنمية الحضرية‬ ‫والعمرانية‪ ،‬وفى تنفيذ إطار عمل‬ ‫األمم المتحدة للمساعدة اإلنمائية فى‬ ‫مصر‪ ،‬وتشمل النتائج المحددة ما يلى‪:‬‬ ‫■ ■الخطط االستراتيجية المتكاملة‬ ‫التشاركية للمدن‪.‬‬ ‫■ ■تعزيز القدرة المحلية والوطنية لتنظيم‬ ‫الخطط‪.‬‬ ‫■ ■تحسين اإلدارة العمرانية وضمان‬ ‫الحيازة بالمدن‪.‬‬ ‫■ ■تعزيز المراصد الحضرية الوطنية‬ ‫■ ■والمحلية‪ .‬وضع خطط التنمية الحضرية‬ ‫المتكاملة وتنفيذها‪.‬‬

‫شكل (‪ : )1‬خريطة مصر توضح موقع مدن المرحلة االولي و الثانية‬

‫‪15‬‬

‫الملخص التنفيذي‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫‪2‬‬ ‫منهجية اعداد االستراتجية‬

‫المنهجية‬

‫‪17‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫تنق�سم املنهجية املتبعة يف اعداد املخططات اال�سرتاتيجية ايل‬ ‫ثالث مراحل‪:‬‬

‫المنهجية‬

‫المرحلة االولي‪:‬‬

‫■ ■امل�سوحات امليدانية ‪ :‬حيث يتم من خاللها تدقيق اخلرائط‬ ‫امل�ساحية املتاحة و �أعمال امل�سح العمرانى لإ�ستعماالت‬ ‫و ملكيات الأرا�ضى و نظم الإن�شاء و �إرتفاعات املبانى‬ ‫باملدينة ‪ ،‬و �أمناط الإ�سكان و �شبكات الطرق و البنية‬ ‫الأ�سا�سية الراهنة لتحديد الأو�ضاع العمرانية الراهنة و‬ ‫حتديد الأرا�ضى املتاحة للتنمية ‪.‬‬ ‫■ ■عقد اللقاءات و طرح الأ�سئلة ‪ :‬مع جمموعات ال�شركاء كل‬ ‫على حدة و تتزامن هذه املرحلة مع �أعمال امل�سح امليدانى‬ ‫‪.‬‬ ‫■ ■مقابلة املحافظ و قيادات املحافظة للت�شاور و عر�ض‬ ‫جماالت العمل قبل البدء لأخذ املوافقة ببدء العمل ‪.‬‬ ‫■ ■عر�ض و مراجعة التقارير و الدرا�سات ال�سابقة و املرتبطة‬ ‫بتنمية املدينة مو�ضوع الدرا�سة ‪.‬‬ ‫■ ■مراجعة ال�سيا�سات و اخلطط اخلا�صة باجلهات احلكومية‬ ‫املختلفة ‪.‬‬ ‫■ ■ا�ست�شارة املواطنني و مناق�شة م�سئوىل املجل�س التنفيذى و‬ ‫ال�شعبى املحلى للمدينة و العاملني بها و رجال الأعمال‬ ‫عن ق�ضايا املدينة من خالل ور�ش عمل و �إجتماعات تنظم‬ ‫لهذا الغر�ض ‪.‬‬ ‫و تنتهى تلك املرحلة بعمل حتليل نقاط القوة و ال�ضعف و‬ ‫مكامن الفر�ص و املخاطر لكافة القطاعات ‪.‬‬

‫‪18‬‬

‫المرحلة الثانية‪:‬‬

‫■ ■�صياغة الر�ؤية امل�ستقبلية للمدينة و الأهداف للمدينة ما‬ ‫�ستكون عليه خالل فرتة زمنية حمددة مع الرتكيز على‬ ‫تنمية القدرة التناف�سية ‪.‬‬ ‫■ ■�إ�ست�شارة املدينة حيث يعر�ض بو�ضوح املوقف احلاىل‬ ‫للمدينة و حتليالته و الر�ؤية و الأهداف مل�ستقبل املدينة ‪.‬‬ ‫■ ■قاعدة البيانات اجلغرافية للمدينة ‪ GIS‬مدرج بها‬ ‫خمرجات املخطط ‪.‬‬ ‫■ ■حتديد �أولويات امل�شروعات من خالل امل�شاركة و الربامج‬ ‫الزمنية و اخلطط اال�ستثمارية لتمويل امل�شروعات ‪.‬‬ ‫و تنتهى تلك املرحلة بعمل املخطط الإ�سرتاتيجى العام لتنمية‬ ‫املدينة و الإ�شرتاطات البنائية ‪.‬‬ ‫المرحلة الثالثة‪:‬‬

‫�إعداد خطط العمل للم�شروعات ذات الأولوية بامل�شاركة و‬ ‫بوا�سطة كل اجلهات املعنية امل�شاركة فى التنفيذ �أو التمويل‪.‬‬ ‫هيكل التقرير‬

‫يلقي هذا التقرير ال�ضوء علي خلفيه عامه عن القطاع‬ ‫احل�ضري ملدينة بركة ال�سبع ا�ستناداً �إىل نتائج التقرير‬ ‫التقييمى و املقابالت التى عقدت فى مدينة بركة ال�سبع فى‬ ‫�أغ�سط�س ‪ 2007‬حتى فرباير ‪ .2008‬كما تت�ضمن بيانات عن‬ ‫امل�أوى والع�شوائيات ‪ ،‬و االقت�صاد املحلى ‪ ،‬والفقر احل�ضري‬ ‫واخلدمات احل�ضرية الأ�سا�سية‪.‬‬ ‫ميثل هيكل التقرير الت�سل�سل املنطقي للمنهجية املتبع‬ ‫تنفيذها يف امل�شروع من املراحل الثالث ومكوناتها‪ .‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫المنهجية‬

‫شكل (‪ : )2‬المنهجية المتبعة إلعداد المخططات اإلستراتيجية للمدن الصغيرة‬

‫‪19‬‬

‫‪3‬‬ ‫الوضع الراهن‬

‫المرحلة االولى‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫مراحل اعداد المخطط االستراتيجي‬ ‫للمدينة‬ ‫المدخل اإلقليمي‬

‫تقع مدينة بركة ال�سبع فى ال�شمال ال�شرقى من حمافظة‬ ‫املنوفية بني فرعى النيل ( فرع دمياط و ر�شيد ) ‪.‬‬ ‫تبلغ م�ساحة املدينة الكلية نحو ‪ 2316‬فدان ( ‪ 1735‬فدان زراعة‬ ‫و ‪ 581‬فدان عمران ) و يبلغ عدد �سكانها ‪ 33895‬ن�سمة‪.‬‬ ‫تعداد ‪ 2006‬اجلهاز املركزى للتعبئة العامة و االح�صاء‬

‫ال�سبع �شرق وبركة ال�سبع غرب يف�صلها بحر �شبني ويحدها‬ ‫احلدود التالية‪:‬‬ ‫احلد ال�شرقي‪ :‬قرية كفر عليم‪.‬‬ ‫احلد الغربي‪ :‬قرية �شنتنا احلجر‪.‬‬ ‫احلد ال�شمايل‪ :‬قرية الرو�ضة‪.‬‬ ‫احلد اجلنوبي‪ :‬قرية الدبايبة‪.‬‬ ‫وهي عا�صمة املركز الذي ي�ضم ‪ 6‬وحدات حملية ت�ضم ‪ 21‬قرية‬ ‫دورها على مستوى المحافظة‬

‫اإلطار اإلقليمي للمدينة‬

‫المرحلة االولى‬

‫تقع املدينة يف و�سط مركز بركة ال�سبع وتنق�سم �إىل بركة‬

‫شكل (‪ : )3‬خريطة محافظة المنوفية‬

‫‪22‬‬

‫يحتل مركز بركة ال�سبع املرتبة التا�سعة من حيث عدد‬ ‫امل�شروعات املخ�ص�صة للتنمية ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫تعترب املدينة �سوقاً للمنتجات الزراعية للقرى التابعة لها‬ ‫حيث يفد �إليها املزارعون لبيع منتجاتهم ‪.‬‬ ‫دورها على مستوى المركز‬

‫خلفية عامة عن المدينة‬ ‫التطور التاريخي ونشأة مدينة‬

‫مدينة بركة ال�سبع من القرى القدمية التي ذكرت يف قوانني‬ ‫ابن تيمية ويف حتفة الإر�شاد ب�إ�سم بركة ال�سبع وهي من �أعمال‬ ‫جزيرة بركة ال�سبع ويف حتفة الإر�شاد من �أعمال الغربية‪ .‬وهي‬ ‫تقع جنوب حمافظة الغربية بحوايل ‪ 12‬كم تقريباً ‪ ،‬وهى‬ ‫من املدن حديثة الإن�شاء حيث مت �إن�شا�ؤها عام ‪ 1961‬بالقرار‬ ‫الوزاري رقم ‪ 5‬ل�سنة ‪ 1961‬يف ظل نظام احلكم املحلي ‪.‬‬ ‫بلغت م�ساحة الكتلة العمرانية للمدينة ‪ 55‬فدان عام ‪ 1945‬و‬ ‫و�صلت �إىل ‪ 115‬فدان عام ‪ 1993‬و تبلغ امل�ساحة احلالية حواىل‬ ‫‪ 445‬فدان ‪.‬‬

‫شكل (‪ : )4‬التطور العمرانى للمدينة ‪2007-1961‬‬

‫بيانـات مـدينـة‬

‫تتو�سط املدينة مركز بركة ال�سبع وتتميز مبوقعها على‬ ‫الطريق ال�سريع الزراعى (القاهرة – الإ�سكندرية) حيث تقع‬ ‫املدينة فى اجلانب ال�شماىل ال�شرقى من حمافظة املنوفية بني‬ ‫فرعى النيل (فرع دمياط ور�شيد ) ويتكون مركز بركة ال�سبع‬ ‫من ‪ 21‬قرية و‪ 52‬عزبة تتوزع كمكونات ل�ستة وحدات حملية‬ ‫‪ ،‬وهى احدى املدن امل�صرية التقليدية التى الزالت تتو�سط‬ ‫ظهري زراعى وتبلغ مدينة بركة ال�سبع الكلية حواىل ‪2316‬‬ ‫فدان (الزراعية ‪ 1735‬فدان والعمرانية ‪ 581‬فدان)‪.‬‬ ‫نالحظ بو�ضوح التح�سني الن�سبي لدليل التنمية الب�شرية‬ ‫ملدينة بركة ال�سبع وذلك مقارنة بدليل التنمية الب�شرية ملركز‬ ‫بركة ال�سبع واجمايل حمافظة املنوفية ‪ ،‬حيث بلغ دليل التنمية‬ ‫الب�شرية ‪ 2001‬نحو ‪ 0.715‬يف حني بلغ يف مركز بركة ال�سبع و‬ ‫حمافظة املنوفية ‪ 0.685‬و ‪ 0.680‬علي التوايل‪ .‬كذلك نالحظ‬ ‫ارتفاع متو�سط ن�صيب الفرد من الناجت املحلي االجمايل‬ ‫ليبلغ ‪ 4477.2‬جنيها للعام املايل ‪ ، 2001/2000‬وذلك مقارنة‬ ‫‪23‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫يتكون مركز بركة ال�سبع من مدينة بركة ال�سبع و‪ 6‬وحدات‬ ‫حملية ت�ضم ‪ 21‬قرية و ‪52‬عزبة وجنع ‪ ،‬الوحدات املحلية هى‪:‬‬ ‫طوخ طنب�شا ‪ ،‬هورين ‪ ،‬كفر هالل ‪� ،‬أبوم�شهور ‪ ،‬جنزور ‪� ،‬شنتا‬ ‫احلجر ‪.‬‬ ‫ترتكزمعظم الوحدات اخلدمية يف جماالت التعليم وال�صحة‬ ‫وغريها مبدينة بركة ال�سبع ‪ ،‬كما توجد اخلدمات الإدارية‬ ‫املركزية‪ ،‬وهذا الدور االداري يتطلب جمموعة من املقومات‬ ‫اخلدمية والعمرانية الالزمة لت�أديته‪.‬‬ ‫توجد بع�ض الأن�شطة ال�صناعية واحلرفية يف بع�ض التجمعات‬ ‫العمرانية الريفية حول املدينة مثل قرية كفر هالل التى‬ ‫تعمل فى انتاج املالب�س اجلاهزة و الأقم�شة ‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫مبتو�سط ‪ 4034.3‬و متو�سط ‪ 4212.7‬للمركز واملحافظة علي‬ ‫التوايل‪ .‬وتقع مدينة بركة ال�سبع يف املركز الثاين من حيث‬ ‫ترتيبها بعد مدينة ال�سادات علي م�ستوي حمافظة املنوفية‬ ‫يف دليل التنمية الب�شرية اخلا�ص باملحافظة‪ .‬وتقع حمافظة‬ ‫املنوفية يف املرتبة ‪ 11‬علي م�ستوي اجلمهورية‪.‬‬ ‫تتميز مدينة بركة ال�سبع مبوقع جغرايف ا�سرتاتيجي يجعلها‬ ‫مركز للموا�صالت ‪ ،‬الأمر الذي يجعل فر�ص االنتقال منها‬ ‫واليها �سهلة ‪ /‬مما يي�سر فر�ص االنتقال خارجها �إىل (مدينة‬ ‫ال�سادات ‪ ،‬القاهرة الكربى ‪ ....‬الخ )‬ ‫المرحلة االولى‬

‫الدور االقتصادي للمدينة بالمحافظة‬ ‫الزراعة‬

‫تت�سم املدينة بجودة الأر�ض الزراعية التي تعد �أحد املوارد‬ ‫الطبيعية الهامة وهي مثلها مثل باقي �أرا�ضي حمافظة‬ ‫املنوفية التي تعترب من �أخ�صب الأر�ض الزراعية وهي من‬ ‫الدرجة االوىل والثانية‪ ،‬ولكن املدينة تعاين من حمدودية‬ ‫الأر�ض الزراعية و �صغر حجم احليازة الزراعية بالإ�ضافة �إىل‬ ‫قلة م�ستوى دخل الأ�سرة العاملة فى قطاع الزراعة مما جعل‬ ‫القطاع غري جاذب للقوة العاملة ‪.‬‬ ‫الصناعة‬

‫ال�صناعة باملدينة تعد �ضعيفة حيث ال يوجد بها �سوى ‪ 3‬م�صانع‬ ‫�صغرية (م�صنع للمكرونة – م�صنع للحالوة الطحينية‬

‫‪24‬‬

‫شكل (‪ : )5‬موقع بركة السبع بالنسبة للمحافظة‬

‫ومعمل ل�صناعة اجلنب الأبي�ض) و�شركة مطاحن املنوفية‪،‬‬ ‫بالإ�ضافة لعدد من الور�ش ال�صغرية‪.‬‬ ‫وجد بع�ض الأن�شطة ال�صناعية واحلرفية يف بع�ض التجمعات‬ ‫العمرانية الريفية حول املدينة‪.‬‬ ‫المشروعات الصغيرة‬

‫تتجه امل�شروعات ال�صغرية فى بركة ال�سبع للطابع التجارى‬ ‫�أو اخلدمى لعدم قدرة القائمني على تلك امل�شروعات ب�إنفاق‬ ‫تكاليف �إ�ستثمارية ثابتة كبرية و التى يتطلبها الن�شاط‬ ‫ال�صناعى‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫القضايا الرئيسية للمدينة‬ ‫قضايا المـأوي والعشوائيات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■ الكثافة البنائية تعترب قليلة جدا بالن�سبة مل�شكلة ندرة‬ ‫الأرا�ضي ال�صاحلة قانونا للبناء‬ ‫■ ارتفاع �أ�سعار الأر�ض الف�ضاء باملدينة و حمدودية �أرا�ضي‬ ‫�أمالك الدولة الف�ضاء ال�صاحلة للبناء عليها‪ ،‬ي�ؤثر ب�شكل‬ ‫كبري علي قدرة الإدارة املحلية يف �إقامة م�شروعات �إ�سكان‪-‬‬ ‫عدم وجود خطة طويلة املدى وخمطط تنفيذي للتعرف‬ ‫والتعامل مع االحتياج احلايل و امل�ستقبلي للطلب على‬ ‫الإ�سكان باملدينة من قبل الإدارة املحلية‬

‫قضايا االقتصاد المحلى‬

‫الفقر و البطالة هما �أخطر امل�شكالت التى تواجه املدينة مع‬ ‫عدم توافر التمويل الكافى لإقامة امل�شروعات بالإ�ضافة �إىل‬ ‫عدم وجود تنوع فى القاعدة الإقت�صادية للمدينة ‪ ،‬الأمر الذى‬ ‫يجعل �أن�شطة ال�سكان ال تعتمد على التنوع الإنتاجى ( ن�شاط‬ ‫زراعى فقط )‬ ‫القضايا عبر القطاعية‬

‫يعر�ض املنظور احل�ضرى للمدينة ثالث ق�ضايا عرب قطاعية‬ ‫و هى البيئة و احلكامة و الفئات ال�ضعيفة و هى ق�ضايا ت�ؤثر و‬ ‫تت�أثر بكل ق�ضية من الق�ضايا الأ�سا�سية ‪.‬‬

‫قضايا الخدمات األساسية والمرافق‬ ‫■‬

‫■‬

‫■الت�سرب من التعليم يعترب ظاهرة لأن التدابري اخلا�صة‬ ‫بالتعليم مرتفعة �أو غري متاحة كما تعانى املدينة من‬ ‫�إرتفاع �أ�سعار اخلدمات ال�صحية اخلا�صة ‪ ،‬الأمر الذى‬ ‫ترتب عليه زيادة الطلب على اخلدمات احلكومية‬ ‫■‪ %90‬من �سكان املدينة حا�صلني على خدمة م�ستدامة‬ ‫ملياه ال�شرب �إال �أن معظم �أجزاء ال�شبكة احلالية قدمية و‬ ‫بع�ضها متهالك ‪ ،‬كما �أن ‪ %80‬من �سكان املدينة حا�صلني‬ ‫على خدمة م�ستدامة من ال�صرف ال�صحى حيث يوجد‬ ‫‪ 6‬مناطق حمرومة من اخلدمة �إال �أن ال�شبكة اجلديدة‬ ‫�سوف تغطى تلك املناطق فور الإنتهاء من �إختبار كفاءتها‬

‫البيئة‬

‫متتاز املدينة باحلالة اجليدة للهواء بها نتيجة قلة وجود‬ ‫الن�شاط ال�صناعى ‪ ،‬بينما تتمثل �أهم ق�ضايا التلوث البيئى‬ ‫فى عملية التخل�ص من املخلفات ال�صلبة و التى تتم باحلرق‬ ‫�أو �إلقائها فى امل�صارف الزراعية لعدم وجود م�صنع لتدوير‬ ‫القمامة �أو مدفن �صحى لها ‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل تواجد بع�ض‬ ‫الور�ش املقلقة للراحة داخل الكتلة ال�سكنية للمدينة ‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■ ■ تتمثل عقبات حتمل تكلفة احل�صول على امل�سكن املالئم‬ ‫ما يلي ‪-:‬‬ ‫زيادة الأ�سعار �سواء للبناء �أو للتملك �أو االيجار‬ ‫تدين متو�سط دخل الفرد و اللأ�سرة (‪ %77‬من الأ�سر‬ ‫باملحافظة يرتاوح دخلهم اقل من ‪ 500‬ج �إىل ‪ 2000‬ج �سنويا)‬

‫■‬

‫■ توجد منظومة لإدارة عملية جمع املخلفات ال�صلبة لكن‬ ‫التخل�ص منها يتم ب�صورة غري �صحية ( �إلقائها فى مقلب‬ ‫عمومى �أو احلرق) ‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫يعترب احلكم احل�ضرى مبدينة بركة ل�سبع ب�شكل عام جيد �إال‬ ‫�أنه ينق�صه البيانات و الربامج العمرانية و الآلية التى ت�ساعده‬ ‫على ح�سن �إدارة العمران حيث �أن الإجناز دائماً ما يعتمد على‬ ‫اجلهود الفردية للقيادات ‪.‬‬

‫تتكون هذه ال�شريحة املجتمعية من الفقراء املعدومني �أمثال‬ ‫الباعة اجلائلني و العاطلني و املر�أة املعيلة و امل�شردين ‪.‬‬ ‫تعانى الن�ساء و ال�شباب من نق�ص الأن�شطة الرتفيهية اخلا�صة‬ ‫كما تعانى من تقل�ص دورهم كعوامل ت�سهم فى عجلة التنمية‬

‫المرحلة االولى‬

‫الحكامة‬

‫الفئات الضعيفة‬

‫شكل (‪ :)6‬صورة بانورامية لمدينة بركة السبع‬

‫‪26‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫االطراف ذات الصلة بالمدينة‬

‫المجلس الشعبى المحلى‬

‫مت تق�سيم االطراف ذات ال�صلة مبدينة بركة ال�سبع طبقاً‬

‫يتوىل املجل�س ال�شعبي املحلي للمدينة يف نطاق ال�سيا�سة العامة‬ ‫للمركز الرقابة والإ�شراف على جمال�س الأحياء والتن�سيق‬ ‫بينها والرقابة على خمتلف املرافق ذات الطابع املحلي يف نطاق‬ ‫املدينة‪ .‬ويتكون من ع�شرين ع�ض ًوا منتخب ‪ .‬وللمجل�س احلق‬ ‫فى رف�ض اقامة اى م�شروع او تخ�صي�ص ميزانية‪ ،‬ولكن لي�س‬ ‫له احلق فى تتنفيذ مقرتحاته التى تاخذ �شكل التو�صية‬

‫لدليل العمل املرجعى اىل املجموعات التاىل ذكرها‪ ،‬وقد‬ ‫مت مقابلة تلك الفئات كل على حدة من خالل عدة لقاءات‬ ‫وزيارات للمدينة‪ .‬وقد حر�ص فريق العمل على ا�ستبيان اكرب‬ ‫عدد ممكن من تلك املجموعات كى يت�سنى امل�شاركة العري�ضة‬ ‫للمجتمع‪.‬‬ ‫وقد مت ا�شراكهم منذ البداية فى مرحلة جمع البيانات‬ ‫والتعرف على ر�ؤاهم املختلفة نحو م�ستقبل املدينة‪.‬‬ ‫االدارة المحلية‬

‫الجمعيات االهلية‬

‫باملدينة ‪ 15‬جمعية م�سجلة بادار الت�ضامن االجتماعى‪ ،‬وتعترب‬ ‫حواىل جمعيتان اهليتان فقط الفعالتان فى التنمية مثل‬ ‫جمعية اخلدمات الإ�سالمية و جمعية النه�ضة الإ�سالمية ‪،‬‬ ‫وترتكز �أعمال تلك اجلمعيات على االعانات والرعاية ال�صحية‬ ‫واالعمال اخلريية‪.‬‬

‫ال يظهر دور القطاع وا�ضحاً يف عمل �أن�شطة تخدم تنمية‬ ‫االقت�صاد املحلي‪ ،‬وقد يرجع ذلك �إىل عدم وجود ا�سرتاتيجية‬ ‫وا�ضحة للإدارة لتنمية االقت�صاد املحلي‪� ،‬أو �ضعف االت�صال‬ ‫بني االدارة املحلية والقطاعات الأخرى �أو لأن القطاع �أ�سا�ساً‬ ‫ودوره غري م�ؤثر‪.‬‬ ‫القيادات الشعبية‬

‫وهم ميثلون الفئة العري�ضة للمجتمع وان كان ميثلون �صوتا‬ ‫واحدا مع املجل�س املحلى املنتخب‪ .‬يتكونون من بع�ض ائمة‬ ‫امل�ساجد‪� ،‬أع�ضاء املجال�س ال�سابقني‪ ،‬بع�ض املتقاعدين‪ .‬وقد‬ ‫روعى ان تكون املراة‪ ،‬والب�سطاء والديانتني ممثلني‪.‬‬

‫‪27‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫تتكون االدارة املحلية من ‪ 22‬ادارة وق�سم ‪ .‬وتقوم االدارة‬ ‫باال�شراف على م�شروعات مثل اقامة اخلدمات وامل�شروعات‬ ‫اال�ستثمارية والتجارية ‪ ،‬متنح الرخ�ص والت�صاريح وفقا‬ ‫لقرارات وقوانني كما تقوم بتنفيذ امل�شروعات اخلا�صة‬ ‫بالر�صف والنظافة واالنارة‪.‬‬

‫القطاع الخاص‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫المخططات الجارى تنفيذها على مستوى مركز بركة السبع ‪2007‬‬ ‫ •انشاء كوبرى بركة السبع العلوى الجديد على الطريق السريع مصر اسكندرية بطول ‪ 1500‬م‬ ‫بتكلفة ‪ 42‬مليون‪.‬‬ ‫ •انشاء محطة الرفع للصرف الصحى رقم ( ‪( 1‬بمدينة بركة السبع شرق بتكلفة ‪ 15‬مليون‪.‬‬ ‫ •انشاء محطة الرفع للصرف الصحى رقم ( ‪( 2‬بمدينة بركة السبع شرق بتكلفة ‪ 705‬مليون‪.‬‬ ‫ •انشاء مدرسة الشهيد صبحى حافظ االبتدائية بالمدينة بتكلفة ‪ 940.800‬جنيه‪.‬‬ ‫ •تطوير محطة السكة الحديد بمدينة بركة السبع غرب بمعرفة هيئة السكة الحديد‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫ •اقامة عمارة سكنية عبارة عن ‪ 12‬وحدة سكنية ضمن برنامج ( المشروع القومى‬

‫‪28‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫حدود االمتداد على حدود المدينة‬

‫تحديد الخصائص السكانية‬

‫متتد املدينة يف االجتاه ال�شمايل والغربي وال�شرقي حيث‬ ‫تتجاوز كردون املدينة من الناحية ال�شرقية و متتد نحو‬ ‫قرية هورين‪ ,‬ومن الناحية الغربية نحو قرية �شنتنا احلجر‪.‬‬ ‫وتعترب الأرا�ضي الزراعية هى حمدد لالمتدادات وخا�صة‬ ‫امللكيات كبرية امل�ساحة‪ ,‬وحدود نهاية الأر�ض الزراعية هي‬ ‫التي تقوم بوقف االمتداد‪ .‬وذلك ف�ضال عن �أ�سعار الأرا�ضي‬

‫يبلغ �إجماىل عدد �سكان مدينة بركة ال�سبع ‪ 33895‬مواطن‬ ‫‪ ،‬ميثل الذكور منهم ‪ %50.09‬فى حني متثل الإناث ‪% 49.91‬‬ ‫يبلغ �إجماىل عدد ال�سكان دون �سن العمل ‪ 10019‬ميثلون‬ ‫‪ ، %29.56‬وميثل من يعمل ‪ ، % 29.11‬بينما ميثل املتعطلون‬ ‫‪ ، %4.63‬ويوجد خارج قوة العمل ‪ %36.7‬من ال�سكان‬ ‫متثل العمالة الدائمة نحو ‪ %90.71‬من �إجماىل العاملون ‪،‬‬ ‫ومتثل العمالة امل�ؤقتة ‪،%4.86‬و املو�سمية ‪ ،% 0.83‬واملتقطع‬ ‫‪% 3.6‬‬ ‫تبلغ ن�سبة ذوى الإحتياجات اخلا�صة مبدينة بركة ال�سبع نحو‬ ‫‪.%00.6‬‬ ‫ويعزى هذا االنخفا�ض يف معدل النمو ال�سكاين �إىل معدالت‬ ‫االنتقال من املدينة �إىل احل�ضر املحيط (هجرة داخلية �إىل‬ ‫القاهرة و �شبني الكوم بالإ�ضافة ايل الهجرة اخلارجية من‬ ‫قبل كثري من �شباب املدينة خالل الع�شرين �سنه االخرية اىل‬ ‫النم�سا و ايطاليا حيث توجد هناك جالية كبرية من ابناء‬ ‫بركة ال�سبع ) ب�سبب ال�سعي بحثا عن الرزق واخلدمات الأف�ضل‬ ‫بالإ�ضافة �إىل فاعلية برامج تنظيم الأ�سرة بح�ضر املحافظة‪.‬‬

‫معدالت النمو السكاني‬ ‫ ‬ ‫ •عدد السكان ‪1976‬‬

‫‪17473‬‬

‫ ‬ ‫ •عدد السكان ‪1986‬‬

‫‪24005‬‬

‫ ‬ ‫ •عدد السكان ‪1996‬‬

‫‪28917‬‬

‫ ‬ ‫ •عدد السكان ‪2006‬‬

‫‪33895‬‬

‫ •معدل النمو السكاني ‪%3.74 = 1976 - 86‬‬ ‫ •معدل النمو السكاني ‪ %2.05 = 1996 - 86‬‬ ‫معدل النمو السكاني ‪% 1.72 = 2006 - 96‬‬ ‫ •معدل النمو السكاني ‪% 2.50 = 1976 - 06‬‬ ‫ •‬ ‫ •الزيادة في تغيير المعدل (خالل العشرون‬ ‫سنة األخيرة ‪ 86‬إلى ‪- = 3.74 – 1.72 = ) 2006‬‬ ‫‪%2.02‬‬

‫‪29‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫دراسات الوضع الراهن‬

‫الدراسات السكانية‬

‫المرحلة االولى‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫البطالة‬

‫الدراسات االقتصادية‬

‫تعترب البطالة ب�صورها احد امل�ؤ�شرات الرئي�سية التى تعك�س‬ ‫حالة اختالل التوزان العام فى االقت�صاد القومى ‪ ،‬وهى تتعدى‬ ‫فى �أثاراها حدوث االعتبارات االقت�صادية لتمتد ت�أثرياتها‬ ‫ال�سلبية على جوانب التوزان الإجتماعى وال�سيا�سي فى‬ ‫املجتمع ‪.‬‬ ‫وحيث �أن فئة ال�شباب هى ال�شريحة الغالبة وهم �أكرث فئات‬ ‫املجتمع قدرة وحاجة للعمل غري �أن واقع الظروف ال�سائدة‬ ‫ي�شري اىل �أن حجم م�شكلة البطالة تزداد تفاقما وحجما‬ ‫خا�صة �إذا اخذ فى االعتبار البطالة املقنعة ‪.‬‬ ‫ويت�ساوي معدل البطالة يف حمافظة املنوفية مع معدل‬ ‫البطالة للجمهورية يف عام ‪ ، 2001‬حيث و�صل معدل البطالة‬ ‫للجمهورية نحو ‪ ، %9‬بينما يزيد هذا املعدل يف مدينة بركة‬ ‫ال�سبع كثريا عن متو�سط املعدل يف اجلمهورية وذلك مبقدار‬ ‫‪ ( %13.72‬تقرير التنمية الب�شرية امل�صري ‪.)2003‬‬

‫الحــــالة االقتصــــادية للمديــنـــة‬

‫المتوسط العام‬ ‫قسم مدینة منوف‬ ‫مركز ومدینة السادات‬ ‫قسم سرس اللیانة‬ ‫مركز منوف‬ ‫مركز قویسنا‬ ‫مركز تال‬ ‫مركز بركة السبع‬ ‫مركز الشهداء‬ ‫مركز الباجور‬ ‫مركز أشمون‬ ‫مركز شبین الكوم‬ ‫قسم شبین الكوم‬

‫معدل‬ ‫البطالة ‪٪‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬

‫شكل (‪ : )7‬معدل البطالة لمحافظة المنوفية‬

‫‪30‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬

‫يحتل مركز بركة ال�سبع املرتبة التا�سعة من حيث الن�شاط‬ ‫الزراعى بني مراكز حمافظة املنوفية و اجتاه الأهمية ذلك‬ ‫الن�شاط ‪.‬‬ ‫يواجه الن�شاط الزراعي م�شكالت عديدة �أهمها �صغر حجم‬ ‫احليازة الزراعية وقلة م�ستوى دخل الأ�سرة يف الريف مما‬ ‫جعل القطاع غري جاذب للقوة العاملة‪.‬‬ ‫امل�شروعات ال�صغرية تتجه للطابع التجاري �أو اخلدمة لعدم‬ ‫قدرة القائمني على تلك امل�شروعات ب�إنفاق تكاليف ا�ستثمارية‬ ‫ثابتة كبرية والتي يتطلبها الن�شاط ال�صناعي‪ ،‬فيتجه للطريق‬ ‫الأ�سهل وهو الأن�شطة التجارية واخلدمية‪.‬‬ ‫ال يوجد ب�صفة عامة �إ�سرتاتيجية للتنمية االقت�صادية املحلية‬ ‫يف املدينة‬ ‫من �أهم امل�شاكل االقت�صادية التي ت�ؤثر يف املدينة م�شاكل الفقر‬ ‫والبطالة ‪ ،‬و�أنه علي ال�سلطة املحلية ت�شجيع القطاع اخلا�ص‬ ‫جلذب العمالة من اخلريجني والعمالة الفنية ‪ ،‬وحماولة‬ ‫احلد من م�شكلة الفقر‪.‬‬ ‫الن�شاط االقت�صادي الرئي�سي الغالب بربكة ال�سبع هو الن�شاط‬ ‫الزراعي خا�صة زراعة املوالح بالإ�ضافة �إيل بع�ض الأن�شطة‬ ‫املرتبطة بت�سمني العجول و �إنتاج اللحوم البي�ضاء و بي�ض‬ ‫املائدة ‪.‬‬ ‫يبلغ �إجمايل عدد املن�ش�آت باملدينة ‪ 934‬ت�ستوعب عمالة نحو‬ ‫‪ 1067‬عامل‪ ،‬وال يوجد باملدينة ا�ستثمار �أجنبي مبا�شر حيث �إن‬ ‫كل امل�شروعات متول وتدار مب�صادر حملية‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫معظم الأن�شطة اال�ستثمارية عبارة عن حمالت جتارية وور�ش‬ ‫�صناعية �صغرية احلجم‪ .‬والن�شاط الزراعي ‪ -‬برغم كون‬ ‫املدينة مدينة زراعية‪ -‬يعد �ضعيف نظرا ملحدودية الأر�ض‬ ‫الزراعية و تفتت احليازة مما ي�ؤثر �سلبا على املنتج الزراعي‪.‬‬ ‫القطاع الغير رسمي‬

‫يبلغ عدد املن�ش�آت يف االقت�صاد غري الر�سمي حوايل ‪ 90‬من�ش�أة‬ ‫معظمها حرفية و�صناعية �صغرية‪ ،‬بالإ�ضافة للأن�شطة غري‬ ‫املنظورة مثل الباعة اجلائلني وبع�ض املهن الأخرى غري‬ ‫املنظمة ويف تقدير ال�شركاء املحليني لن�سبة الن�شاط غري‬ ‫الر�سمي باملدينة اجتمعت الآراء على ن�سبة ت�صل �إىل ‪.%30‬‬

‫المميزات المحلية الخاصة بالمدينة‬

‫توفر بع�ض اخلدمات الأ�سا�سية (تعليم و �صحة و ترفيه)‬ ‫واملرافق والبنية التحتية (مياه و �صرف �صحي)‪.‬‬ ‫وجودها على جانبي بحر �شبني ميكن �أن ي�ساهم يف جذب‬ ‫ال�سياحة الداخلية ولكنه يحتاج ايل تطوير لإزالة الإ�شغاالت‬ ‫و عمل م�شروعات �سياحية وخدمية (مطاعم – كازينوهات –‬ ‫متنزهات عامة وخا�صة‪..‬الخ)‪.‬‬ ‫وقوعها على الطريق الإقليمي القاهرة – الإ�سكندرية الزراعي‬ ‫وجود خط و حمطة �سكة حديد رئي�سية باملدينة‪.‬‬ ‫قربها من منطقة �صناعية واعدة (املنطقة ال�صناعية بقوي�سنا)‬ ‫و كذلك مطار قوي�سنا (يف حالة ت�شغيله للأغرا�ض املدنية)‬ ‫والتي ميكن �أن ت�ساهم يف زيادة الناجت املحلي للمدينة‪.‬‬ ‫تعترب املدينة �سوق لت�صريف املنتجات الزراعية للقرى املجاورة‪.‬‬

‫يوجد �صعوبة كبرية للربط بني �أجزاء املدينة ببع�ضها نظراً‬ ‫ملرور طريق القاهرة‪ /‬الإ�سكندرية الزراعي وخط ال�سكة‬ ‫احلديد املزدوج «القاهرة ‪ /‬اال�سكندرية» وبحر �شبني داخل‬ ‫حدود املدينة الذى يق�سم املدينة اىل مناطق عديدة غري‬ ‫مرتابطة وهذا التق�سيم يجعل هناك �صعوبة فى الربط‬ ‫ل�شبكة الطرق وحركة املركبات والأفراد بني الأجزاء املختلفة‬ ‫وفيما يلى و�سائل الربط احلالية‪:‬‬ ‫الربط احلاىل بني �ضفتى ال�سكة احلديد يتم بوا�سطة عدد ‪3‬‬ ‫مزلقانات على ال�سكك احلديد وهذة ت�سبب تكد�س للمركبات‬ ‫والأفراد عند املزلقانات وخا�صة عند مرور القطارات‪.‬‬ ‫ويتم الربط من خالل عدة طرق �سطحية �أ�سفل الكوبرى‬ ‫العلوى على طريق القاهرة ‪ /‬الأ�سكندرية الزراعى هما طريق‬ ‫الن�صر و�شارع جمال عبد النا�صر و�شارع عبد املنعم ريا�ض‬ ‫و�شارع عبد ال�سالم عارف‪.‬‬ ‫يقطع بحر �شبني املدينة من اجلنوب الغربى اىل ال�شمال‬ ‫ال�شرقى مكونا كتلتني عمرانية �أحداهما بركة ال�سبع ال�شرقية‬ ‫والأخرى بركة ال�سبع الغربية و�أنة فعليا ال يوجد ربط بني‬ ‫تلك الكتلتني اال من خالل كوبرى �سطحى ب�سيط غري‬ ‫فعال على بحر �شبني بالقرب من جمل�س املدينة مما يجعل‬ ‫هناك �صعوبة فى التنقل للمركبات والأفراد مما ترتب عليه‬ ‫وجود معديات بحرية بدائية على بحر �شبني �أحداهما جنوب‬ ‫املدينة على طريق الدبابية والأخر مابني الكوبرى ال�سطحى‬ ‫والكوبرى العلوى‪.‬‬ ‫تتمثل �شبكة طرق املدينة التي تخدم حركة املركبات والأفراد‬ ‫يف �شوارع رئي�سية مر�صوفة و�شوارع فرعية حملية مر�صوفة‬ ‫‪31‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫دراسة الخدمات‬

‫الطـرق بمدينـة بركة السبع‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫و�أخرى ترابية غري مر�صوفة تخدم احلركة املرورية داخل‬ ‫املدينة حيث �أن كثري من ال�شوارع داخل املدينة مازالت ترابية‬ ‫ماعدا ال�شوارع الرئي�سية و�شوارع �أخرى فرعية حمدودة ف�إنها‬ ‫مر�صوفة‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫الصحــــة‬

‫يوجد العديد من امل�ؤ�س�سات املقدمة للخدمة ال�صحية ‪� :‬أهمها‬ ‫امل�ست�شفى املركزى ‪ ،‬املركز الطبى احل�ضرى ‪ ،‬ويبلغ عدد الأ�سرة‬ ‫الكلي ‪� 162‬سرير ‪ ،‬وعدد الأطباء ‪ 160‬طبيب ‪ ،‬عدد املمر�ضني‬ ‫‪ 191‬ممر�ض ‪ ،‬ومركز لتنظيم الأ�سرة ‪.‬‬ ‫يالحظ �أن مدينة بركة ال�سبع تقع يف الفئة املنخف�ضة ملعدل‬ ‫وفيات الأمومة و ال�شهداء ت�أتي بعد قوي�سنا ‪� ،‬أما من حيث‬ ‫معدل وفيات الر�ضع فتقع يف الفئة املرتفعة بعد الباجور‬ ‫واليوجد برامج توعية للأمهات احلوامل و املتزوجات‪.‬‬ ‫ال يوجد م�ست�شفى طوارئ رغم وجود املدينة على طرق �سريعة‪،‬‬ ‫كما �أن تكاليف العالج ال تتنا�سب دخل ال�سكان باملدينة‪.‬‬ ‫التعـــــلــيــــــم‬

‫تغطى اخلدمات التعليمية االحتياج باملدينة وبيانها كالتاىل‪:‬‬ ‫■ ■‪ 9‬مدار�س االبتدائي بها ‪ 3147‬طالب ي�ضمهم‪ 83‬ف�صل‬ ‫باال�ضافة اىل مدر�سة تربية فكرية‪.‬‬ ‫■ ■عدد ‪ 5‬مدرا�س (�إعدادى عام) بها ‪ 4407‬طالب ي�ضمهم ‪85‬‬ ‫ف�صل‪.‬‬ ‫■ ■عدد ‪ 7‬مدر�سة ثانوي عام بهما ‪ 7131‬طالب ي�ضمهم ‪76‬‬ ‫ف�صل‪.‬‬ ‫اال ان كفاءة تقدمي اخلدمة �ضعيف مما ظهر من اجابات‬ ‫‪32‬‬

‫االطراف ذات ال�صلة حيث �أظهرت تدهور تقدمي اخلدمة من‬ ‫خالل تدهور التعليم وانت�شار الدرو�س اخل�صو�صية‪.‬‬ ‫برامج التنمية العمرانية الرئيسية فى المدينة‬ ‫ •إنشاء مدرسة الشهيد صبحي حافظ‬ ‫االبتدائية بالمدينة بتكلفة ‪ 008,049‬جنيه‪.‬‬ ‫ •إقامة عمارة سكنية عبارة عن ‪ 21‬وحدة‬ ‫سكنية‪.‬‬ ‫ •إنشاء إدارة للتضامن االجتماعي بتكلفة‬ ‫‪ 605‬ألف جنيه وذلك كي تساهم في دعم‬ ‫األسر الفقيرة لتشملهم مظلة الضمان‬ ‫االجتماعي‪.‬‬ ‫ •إنشاء كوبري بركة السبع الجديد على‬ ‫الطريق السريع مصر – اسكنرية بتكلفة ‪24‬‬ ‫مليون جنيه مما يساهم في دعم اقتصاد‬ ‫المدينة المحلي‪.‬‬ ‫ •تطوير محطة السكة الحديد بمدينة بركة‬ ‫السبع‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫البنية االساسية والخدمات الحضرية‬

‫مصادر المياه‬

‫تخدم مدينة بركة ال�سبع من خالل ثالث حمطات مياه‬ ‫�إرتوازية وهى (عملية اخلزان العاىل وعملية الرب الغربى‬ ‫وعملية الطوارىء ) وحمطتني مياه نقاىل وهى (حمطة‬ ‫املر�شحة (‪ )1‬وحمطة املر�شحة (‪ ) )2‬وخزان عاىل و �أر�ضى‬ ‫و�شبكة مياه قائمة ‪ .‬تخدم مدينة بركة ال�سبع �شبكة مياه مت‬ ‫�إن�شا�ؤها منذ �سنة ‪ 1970‬م تقريبا وال�شبكة خمططة تخطيط‬ ‫�شجرى �أما املوا�سري م�صنوعة من اال�سب�ستو�س واحلديد وقد‬ ‫مت ا�ستبدال ‪ %40‬من ال�شبكة مبوا�سري بال�ستيك ‪ ،‬وترتاوح‬ ‫�أقطار ال�شبكة من ‪ 300-100‬ملليمرت ويبلغ طول ال�شبكة ‪46‬‬ ‫كم ‪ ،‬وال�شبكة مزودة بحنفيات حريق ‪.‬‬

‫شكل (‪ :)8‬صورة توضح الصرف الصحي في مدينة بركة السبع‬

‫و بالتايل تبلغ كمية املياه التى تخدم مدينة بركة ال�سبع من‬ ‫املحطات ‪ 6500‬م‪/3‬يوم ويبلغ تعداد مدينة بركة ال�سبع حواىل‬ ‫‪� 34‬ألف ن�سمة ومن هذا يت�ضح لنا �أن ن�صيب الفرد من املياه‬ ‫يبلغ حواىل ‪ 190‬لرت ‪/‬يوم ‪ ،‬وطبقا ملا جاء بالكود امل�صرى �أن‬ ‫ن�صيب يرتاوح من (‪ 200-150‬لرت ‪/‬يوم ) ف�إن ن�صيب الفرد‬ ‫مرتفع فى بركة ال�سبع ولكن نظرا لقدم ال�شبكة وتهالكها‬ ‫وارتفاع ن�سبة الفاقد بها �إىل حواىل ‪ %40‬فاقد في�صل ن�صيب‬ ‫الفرد �أقل من ذلك ويبلغ حواىل ‪ 115‬لرت‪/‬يوم ‪.‬‬ ‫الصرف الصحى‬

‫وجود �شبكة �صرف �صحى تخدم املدينة وتتكون من موا�سري‬ ‫م�صنوعة من الفخار ‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل غرف التفتي�ش للمنازل‬ ‫واملطابق فى ال�شوارع ويبلغ طول �شبكة ال�صرف ‪ 54‬كيلومرت‬ ‫يت�صل عليها ‪ 2700‬منزل بينما يبلغ عدد املنازل الغري مت�صل‬ ‫على ال�شبكة ‪ 60‬منزل ‪ ،‬ويبلغ عدد املنازل املت�صلة بالرتن�شات‬ ‫‪ 300‬منزل ‪.‬‬

‫‪33‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫من املعروف �أن توافر مياه ال�شرب الآمنة وال�صرف ال�صحي‬ ‫واتباع املمار�سات ال�صحية ال�سليمة �شروط �أ�سا�سية ل�سالمة‬ ‫�صحة الب�شر ولتخفي�ض معدالت الأمرا�ض والوفيات خا�صة‬ ‫بني الأطفال ‪ .‬وتعترب مياه ال�شرب النقية وال�صرف ال�صحى‬ ‫ال�سليم عن�صرين هامني لتحقيق الأوجه الأخري للتنمية‬ ‫امل�ستدامة بدء من حماية البيئة وحتقيق الأمن الغذائي‬ ‫�إيل تخفي�ض الفاقد يف االنتاجية الذي ي�سببه املر�ض و�سوء‬ ‫التغذية‪ .‬ولذلك يعد زيادة فر�ص الو�صول �إيل خدمات املياه‬ ‫وال�صرف ال�صحي املحلية وحت�سني �إدارة املوارد املائية عوامل‬ ‫حمفزة للجهود التي ت�ساعد علي حماربة الفقر وحماية �صحة‬ ‫الب�شر و�إدارة وحماية املوارد الطبيعية‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫المرحلة االولى‬

‫جمع وتدوير المخلفات الصلبة‬

‫يتم التخل�ص من املخلفات ال�صلبة فى مدينة بركة ال�سبع عن‬ ‫طريق جتميعها ونقلها �إىل مقلب م�ساحته ال تزيد عن ن�صف‬ ‫فدان ويقع على طريق (جنزور – �أم �صالح) وبالقرب من بحر‬ ‫�شبني وي�صل ارتفاع املخلفات �إىل ثالثة �أمتار واملقلب عبارة‬ ‫عن �شريط طويل يف�صل بني �أرا�ضى زراعية ومت مالحظة‬ ‫�أن املخلفات متناثرة على املزروعات نتيجة فعل الرياح و�أي�ضا‬ ‫نتيجة لأعمال الفرز التي تتم عن طريق املنتفعني من هذه‬ ‫املخلفات حيث وجد منزل فى بداية هذا ال�شريط ي�سكنه �أحد‬ ‫املنتفعني من عملية الفرز و �أفاد م�سئول البيئة �أن مع ارتفاع‬ ‫درجات احلرارة يحدث ا�شتعال ذاتي للمخلفات ي�صدر عنها‬ ‫انبعاثات �ضارة‬ ‫تكمن م�شكلة املخلفات ال�صلبة مبركز بركة ال�سبع مثل باقي‬ ‫مراكز املحافظة يف عدم وجود مكان ي�صلح �أن يكون مقلب‬ ‫عمومي �أو مدفن حمكوم للتخل�ص من املخلفات‪.‬‬ ‫وسائل المواصالت‬

‫ترتبط مدينة بركة ال�سبع بالعا�صمة والأقاليم ومراكز‬ ‫املحافظة بوا�سطة ‪ -:‬ال�سكة احلديد ( القاهرة – طنطا ‪-‬‬ ‫الإ�سكندرية )‬ ‫بوا�سطة ال�سيارات والأتوبي�سات من خالل طرق ‪:‬‬ ‫‪1 .1‬طريق القاهرة ‪ /‬الإ�سكندرية الزراعى‬ ‫‪2 .2‬طريق بركة ال�سبع ‪� /‬شبني الكوم‬

‫‪34‬‬

‫شكل (‪ : )9‬صورة توضح السكة الحديد المتوفرة في بركة السبع‬

‫‪3 .3‬طريق بركة ال�سبع ‪ /‬الدبايبة‬ ‫‪4 .4‬طريق بركة ال�سبع ‪� /‬شننا احلجر و اجلنزور‪.‬‬ ‫‪5 .5‬طريق بركة ال�سبع ‪ /‬هورين‬ ‫من واقع الزيارات املتكررة ملدينة بركة ال�سبع فى جميع‬ ‫�أجزائها لوحظ �أن و�سائل النقل اخلارجية وو�سائل النقل‬ ‫الداخلية باملدينة هى خلدمة حركة املركبات والأفراد وتتمثل‬ ‫فى الآتي‪:‬‬ ‫■ ■النقل بال�سكة احلديد من خالل حمطة بركة ال�سبع‬ ‫■ ■النقل بال�سيارات‬ ‫■ ■�سيارات خا�صة‪.‬‬ ‫■ ■�سيارات �أجرة للنقل الداخلى‬ ‫■ ■التوك توك للنقل الداخلى‬ ‫■ ■حمطة �أتوبي�س نقل عام على طريق القاهرة ‪ /‬الأ�سكندرية‬ ‫الزراعى‪.‬‬ ‫■ ■�سيارات امليكروبا�ص وال�سرفي�س خلدمة النقل اخلارجى‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫تحليل الوضع الراهن‬ ‫قضــايا المــــأوى و العشــوائيات‬

‫المركز‬

‫رصف‬ ‫طرق‬

‫كهرباء‬

‫صرف‬ ‫صحي‬

‫مياه‬ ‫شرب‬

‫تخطيط‬ ‫وتنظيم‬

‫اإلجمالي‬

‫بركة‬ ‫السبع‬

‫‪487‬‬ ‫جنيها‬

‫‪535‬‬ ‫جنيها‬

‫‪1378‬‬ ‫جنيها‬

‫‪971‬‬ ‫جنيها‬

‫‪41‬‬ ‫جنيها‬

‫‪3412‬‬ ‫جنيها‬

‫حصر وتصنيف للمناطق العشوائية‬

‫نتيجة �إن تلك املناطق الع�شوائية مت تقنني و�ضعها القانوين‬ ‫و�أ�صبحت مناطق ر�سمية بعد قيام املتعدي بدفع غرامة مالية‬ ‫�إال �إنه يجدر الإ�شارة �إليها بو�صفها غري خمططة حيث �أنه‬ ‫مت �إقامة تلك املباين بطريقة ع�شوائية دون مراعاة لأ�س�س‬ ‫التخطيط‪.‬‬ ‫�إجمايل عدد �سكان تلك املناطق باملدينة حوايل ‪ 16816‬ن�سمة‬ ‫�أي حوايل ‪ %48.88‬من �إجمايل �سكان املدينة ( ‪ 4812‬ن�سمة‬ ‫بالكفرة – ‪ 5668‬ن�سمة منطقة امل�ست�شفى املركزية – ‪3572‬‬ ‫ن�سمة �شنتنا احلجر‪ 2764 -‬كفر احلمادية )‬ ‫يبلغ �إجمايل عدد الأ�سر ‪� 4204‬أ�سرة باملناطق الع�شوائية‪.‬‬ ‫اجلدول التاىل يو�ضح املناطق الع�شوائيات مبدينة بركة‬ ‫ال�سبع‪:‬‬

‫‪35‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫تعد مدينة بركة ال�سبع �أحدى مدن حمافظة املنوفية التى يغلب‬ ‫عليها مناذج اال�سكان احل�ضرى مع الريفى‪.‬‬ ‫منط املنزل العائلي امل�ستقل هو النمط ال�سائد و ميثل �أكرث من‬ ‫‪ %62.5‬من �أمناط املباين ال�سكنية باملدينة مبتو�سط م�ساحة‬ ‫حوايل ‪ 150‬مرت‪ 2‬ويو�ضح التعداد �أن بركة ال�سبع تتميز بوجود‬ ‫ر�صيد �سكنى كبري يتمثل فى ‪ 11955‬وحدة �سكنية مقابل عدد‬ ‫اال�سر احلاىل وهو‪� 8323‬أ�سرة مبتو�سط ‪ 4.1‬فرد لال�سرة‪ .‬ومع‬ ‫ذلك ال ميكن افرتا�ض انه ال يوجد �أزمة �إ�سكان يف املدينة �أو‬ ‫�إن عر�ض الوحدات ال�سكنية يفوق الطلب عليها الن معظم‬ ‫تلك الوحدات غري معرو�ضة للبيع �أو الإيجار بل �إن �أ�صحابها‬ ‫يقومون ببنائها لالحتياج امل�ستقبلي لأبنائهم ولي�س ال�ستثمارها‬ ‫يف ال�سوق العقاري باملدينة ‪.‬‬ ‫ال يوجود خطة طويلة املدى وخمطط تنفيذي للتعرف والتعامل‬ ‫مع االحتياج احلايل و امل�ستقبلي للطلب على الإ�سكان باملدينة‬ ‫من قبل الإدارة املحلية باملدينة‪.‬‬ ‫ومثل كافة املدن امل�صرية‪ ،‬فتعاين بركة ال�سبع من وجود ‪4‬‬ ‫مناطق ع�شوائية تركزت على �أطراف املدينة خا�صة من اجلهتني‬ ‫ال�شمالية ال�شرقية والغربية‪ ،‬وقد قامت الإدارة املحلية باملدينة‬ ‫بتو�صيل املرافق واخلدمات لتلك املناطق بناء على توجيهات من‬ ‫احلكومة املركزية و يف �إطار خطة الدولة لتطوير الع�شوائيات‬

‫ولكن مازالت تعانى من عدم التخطيط وبالتايل القدرة �إىل‬ ‫الو�صول �إىل بع�ض مناطقها نتيجة التعدي علي الأرا�ضي‬ ‫الزراعية بالبناء عليها وللنهو�ض بهذه املناطق يف كافة املجاالت‬ ‫واخلدمات املختلفة فقد مت تخ�صي�ص ا�ستثمارات كبرية لها‬ ‫وذلك على النحو التايل‪-:‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫ومتثل �إجمايل م�ساحة املناطق ال�سكنية داخل تلك املناطق‬ ‫الغري املخططة حوايل ‪ %53.185‬من �أجمايل م�ساحة الإ�سكان‬ ‫باملدينة‪.‬‬ ‫كما بلغت ن�سبة الوحدات ال�سكنية بها حوايل ‪ %31.3‬من‬ ‫�إجمايل عدد الوحدات ال�سكنية باملدينة ‪.‬‬ ‫ويت�ضح من تلك الن�سبة املنخف�ضة لعدد الوحدات باملقارنة‬ ‫بامل�ساحة ال�سكنية االنخفا�ض امللحوظ للكثافة البنائية يف تلك‬ ‫املناطق الغري خمططة حيث يتم التعدي بالبناء علي الأرا�ضي‬ ‫الزراعية يف مقابل عدد حمدود للغاية من الوحدات ال�سكنية‬ ‫و مبا ال يتالئم مع الطلب علي تلك الوحدات ‪ ،‬ومع ذلك ف�إن‬ ‫الطلب على الإ�سكان يف هذه املناطق يعترب الأعلى خا�صة من‬ ‫قبل حديثي الزواج و من ال م�أوى لهم ‪.‬‬

‫شكل(‪ : )10‬المناطق العشوائية بالمدينة‬ ‫المناطق العشوائية‬

‫عدد‬ ‫السكان‬

‫عدد‬ ‫األسر‬

‫عدد‬ ‫الوحدات‬ ‫السكنية‬

‫عدد‬ ‫الوحدات‬ ‫المضارة‬

‫عدد‬ ‫الوحدات‬ ‫السليمة‬

‫منطقة الكفرة‬

‫‪4812‬‬

‫‪1203‬‬

‫‪58‬‬

‫‪1145‬‬

‫‪2.2‬منطقة شنتنا الحجر ‪.‬‬

‫منطقة المستشفى‬ ‫المركزية‬

‫‪5668‬‬

‫‪1417‬‬

‫‪23‬‬

‫‪1394‬‬

‫‪3.3‬منطقة الكفرة ‪.‬‬

‫منطقة شنتنا الحجر‬

‫‪3692‬‬

‫‪923‬‬

‫‪17‬‬

‫‪906‬‬

‫منطقة كفر‬ ‫الحمادية‬

‫‪2764‬‬

‫‪691‬‬

‫‪82‬‬

‫‪609‬‬

‫االجمالى‬

‫‪16936‬‬

‫‪4234‬‬

‫‪180‬‬

‫‪4054‬‬

‫العشوائيات ببركة السبع‬ ‫‪1.1‬منطقة كفر الحمادية ‪.‬‬

‫‪4.4‬منطقة مستشفى المركزى‬

‫شكل (‪ :)11‬التحليالت العمرانية لبركة السبع‬

‫‪36‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫السياسات والتشريعات ونظم المدينة السكنية‬

‫مل يتم �إعداد خمطط عمرانى للمدينة منذ ان�شاءها وبالتاىل‬ ‫ال يوجد م�ستند قانونى يحكم عملية التنمية العمرانية بها‬ ‫فيما يخ�ص ا�ستعماالت االرا�ضى والكثافات واال�شرتاطات‬ ‫البنائية ‪ ،‬وبالتاىل تظهر احلاجة اىل �ضرورة اعداد خمطط‬ ‫ا�سرتاتيجى عمرانى حديث ي�ضع ر�ؤية م�ستقبلية للمدينة‬ ‫ويحدد اجتاهات النمو العمرانى ا�ستعماالت االرا�ضى بها‪.‬‬ ‫ضمـــــــان الحيـــــــــازة‬

‫توفير المأوى المناسب و تعبئـة المـوارد‬

‫على الرغم من توافرعدد كبري من الوحدات ال�سكنية اخلالية‬

‫�أو املغلقة وعدم وجود م�شكلة ا�سكان من الناحية الكمية‪� ،‬أال �أن‬ ‫قرب املدينة من القاهرة الكربى ووقوعها على حمور القاهرة‬ ‫اال�سكندرية الزراعى قد ادى اىل ارتفاع قيمة بيع الوحدات‬ ‫ال�سكنية باملدينة حيث يبلغ متو�سط �سعر املرت مربع للوحدات‬ ‫ال�سكنية حاليا ‪ 750‬جنيه وي�صل اىل اكرث من ‪ 2000‬جنيه فى‬ ‫املبانى املطلة على �شارع عبد املنعم ريا�ض الرئي�سى باملدينة‪.‬‬ ‫وبالن�سبة اىل �سوق الوحدات ال�سكنية امل�ؤجرة ‪ ،‬فرتتفع‬ ‫قيمة ايجار تلك الوحدات �أي�ضا حيث ي�صل االيجار ال�شهرى‬ ‫للوحدة املكونة من غرفتني و�صالة اىل ‪ 250‬جنيه بينما ت�صل‬ ‫قيمة االيجار للوحدة ال�سكنية املكونة من ‪ 3‬غرف و�صالة اىل‬ ‫‪ 500 – 350‬جنيه تبعا ملوقع الوحدة فى املدينة‪.‬‬ ‫ال توجد �أرا�ضى مملوكة للدولة مب�سطحات كبرية با�ستثناء‬ ‫م�ستعمرة ال�سكة احلديد مما ي�شكل امكانية للمحافظة‬ ‫واملدينة فى ان�شاء وحدات �سكنية مدعمة من خالل م�شروع‬ ‫اال�سكان القومى‬ ‫تتميز املدينة بوجود العديد من االرا�ضى الف�ضاء اململوكة‬ ‫للمواطنني ال�صاحلة للبناء عليها ‪.‬‬

‫‪37‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫هناك �إحجام عن ت�سجيل الأرا�ضي �أو املباين ب�سبب طول‬ ‫الإجراءات وارتفاع قيمة الت�سجيل والر�سوم املح�صلة عليها‬ ‫لذلك يلج�أ ال�سكان لإقرار �ضمان احليازة وامللكية من خالل‬ ‫�أحكام الق�ضاء ‪.‬‬ ‫و�صول املرافق �ضامن للحيازة ‪ ،‬مما ي�ؤدى �إىل عدم وجود �أوراق‬ ‫�إثبات ملكية لدى الإدارة املحلية لإدارة العمران باملدينة ‪.‬‬ ‫عدم وجود ن�صو�ص ملزمة بقانون التخطيط العمراين جتعل‬ ‫املحليات تقوم ب�إعداد م�شروعات جتديد الأحياء بالأ�سلوب‬ ‫الذي و�ضحه القانون‪.‬‬ ‫من املتوقع �أن ي�ؤدى �إعداد املخطط اال�سرتاتيجى العمرانى‬ ‫اجلديد واعتماد حيز عمرانى جديد للمدينة اىل تقنني‬ ‫�أو�ضاع كافة املبانى التى مت بناءها باملناطق الع�شوائية مبا‬ ‫ميكن حائزيها من ت�سجيلها فى حالة رغبتهم فى ذلك‪.‬‬

‫شكل (‪ :)12‬صورة توضح نمط من انماط العشوائيات للمدينة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫اإلدارات المعنية بقضايا المأوى‪ -‬الشفافية‬ ‫والمساءلة‬

‫املوازنة العامة للمدينة واخلطة الإ�ستثمارية وكذلك اخلطط‬ ‫القومية يتم عر�ضها على املجل�س ال�شعبي املحلى الذي ميكن‬ ‫له �إبداء املالحظات و�إعتماد املوازنة طبقا لقانون الإدارة‬ ‫املحلية وقد مت �إتاحة املوازنة و امليزانية بالكامل لفريق العمل‬ ‫باملخطط اال�سرتاتيجي للمدينة‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫الميزانية الموجهة للمأوى و تعبئـة المـوارد‬

‫قامت حمافظة املنوفية بتوقيع بروتوكول مع وزارة الإ�سكان‬ ‫واملرافقة والتنمية العمرانية يتم مبقت�ضاه �إن�شاء جمموعة‬ ‫من الوحدات ال�سكنية مبدن املحافظة �ضمن امل�شروع القومي‬ ‫للإ�سكان بحيث تتمتع تلك الوحدات بدعم مايل قدره ‪15‬‬ ‫�آالف جنيه للوحدة ال�سكنية الواحدة‪.‬‬ ‫ال يتم تخ�صي�ص �أي مبالغ مالية �ضمن موازنة املدينة‬ ‫لأغرا�ض �إن�شاء وحدات �سكنية جديدة حيث تتوىل مديرية‬ ‫الإ�سكان واملرافق باملحافظة هذه امل�سئولية‪.‬‬ ‫وطبقا للموازنة اخلا�صة باملدينة فقد قامت املدينة خالل‬ ‫�أعوام ‪ 2005 /2000‬ب�إنفاق حواىل ‪ 6‬مليون جنيه خالل تلك‬ ‫الفرتة فى تطوير املناطق الع�شوائية فى �صورة م�شروعات‬ ‫لر�صف الطرق وتو�صيل مياه ال�شرب وال�صرف ال�صحى‬ ‫والكهرباء و�أعمال الت�شجري وحت�سني البيئة‪.‬‬ ‫ويو�ضح م�شروع اخلطة اال�ستثمارية املقرتحة للخطة‬ ‫اخلم�سية ال�ساد�سة ‪ 2012/2007‬عدم وجود �أى بنود خا�صة‬ ‫بتطوير الع�شوائيات فيما عدا تطوير �شبكات املياه وتعوي�ضات‬ ‫عن �أعمال نزع امللكيات املتوقعة‪.‬‬ ‫‪38‬‬

‫شكل (‪ :)13‬صورة توضح اهدار مسطحات بالمدينة‬

‫من املقرتح تنفيذ م�شروع �إ�سكان ملحدودى الدخل لوحدات‬ ‫�سكنية مب�سطح ‪ 63‬م‪ ٢‬للوحدة �ضمن م�شروع الإ�سكان القومى‬ ‫على الأر�ض اململوكة للمحافظة جنوب املدينة وكذلك �إن�شاء‬ ‫عدد من العمارات ال�سكنية فوق املتو�سطة «�إ�سكان الزهور» على‬ ‫نف�س املنطقة التى ت�شغلها حاليا احلملة وبع�ض املخازن وور�ش‬ ‫ال�صيانة وعدد من الإ�شغاالت التابعة للمدينة‪.‬‬ ‫قضــايا المــــأوى و العشــــوائيات و البيئة‬

‫يوجد نظام لتجميع املخلفات ال�صلبة من املنازل والوحدات‬ ‫االقت�صادية مقابل ا�شرتاك �شهرى لكل وحدة وتتوىل ادارة‬ ‫املدينة ادارة ومتابعة تنفيذ امل�شروع‪.‬‬ ‫الأ�سلوب احلايل ينتج عنه تراكم حوايل ‪ %60‬من كمية‬ ‫املخلفات الكلية املتولدة‪ ،‬مما يت�سبب يف توالد احل�شرات الناقلة‬ ‫للأمرا�ض والقوار�ض كما �أن التخل�ص من املخلفات باحلرق‬ ‫داخل املقالب العمومية يهدد املواطنني بانت�شار احلرائق‬ ‫وتلوث الهواء‪.‬‬ ‫عجز الإدارة عن جمع جميع املخلفات املتولدة ي�ؤدي �إىل‬ ‫تراكمها ويظهر ذلك باملناطق الع�شوائية ل�ضيق ال�شوارع‬ ‫وغياب الوعي عن كيفية التعامل مع املخلفات مما يت�سبب يف‬ ‫انت�شاره املخلفات ال�صلبة يف املناطق الع�شوائية‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضــايا المــــأوى و العشــــوائيات والحكامة‬

‫دور املجل�س ال�شعبي املنتخب ب�صفة عامة يف حتديد �أولويات‬ ‫التنمية يعترب حمدود كما �أن امل�شاركة ال�شعبية يف جمال‬ ‫امل�أوى والع�شوائيات غري وا�ضحة على م�ستوى املدينة حيث‬ ‫تتوىل الإدارة املحلية امل�سئولية �شبه الكاملة عن حتديد وتنفيذ‬ ‫م�شروعات التطوير على م�ستوى املدينة و يتم االعتماد ب�صورة‬ ‫كبرية على القيادة الفردية املتميزة للمدينة من قبل رئي�س‬

‫قضايا النوع والفقر الحضري (قضــايا المــــأوى و‬ ‫العشــــوائيات والفئات الضعيفة)‬

‫تركز الفقراء و املهم�شني يف املناطق الع�شوائية وهما منطقة‬ ‫الكفرة‪�-‬شنتنا احلجر‪ -‬امل�ست�شفى املركزى ‪ -‬كفر احلمادية‬ ‫حيث معظم املباين دور ودورين وهيكل الإن�شاء حوائط حاملة‬ ‫‪،‬ومعدل التزاحم يرتاوح من‪� 1.2‬إيل ‪ 1.9‬فرد ‪ /‬غرفة‪.‬‬ ‫وبرغم �أن معدل التزاحم يقرتب من امل�ستوي القومي ( ‪1.2‬‬ ‫) فرد ‪ /‬الغرفة ‪�،‬إال انه عدد الغرف هنا لي�س م�ؤ�شرا حقيقيا‬ ‫علي الظروف التي تعي�شها تلك الأ�سر وذلك ل�صغر م�ساحات‬ ‫الوحدات ال�سكنية ‪،‬حيث ال تتوفر ظروف معي�شية �صحية‬ ‫لعدد كبري من الأفراد‪.‬‬ ‫‪39‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫ال ت�ستطيع معظم الفئات دفع قيمة حت�سني خدمات التخل�ص‬ ‫من املخلفات ال�صلبة الرتفاع التكلفة و انخفا�ض متو�سط دخل‬ ‫الفرد عموما باملناطق الع�شوائية‪.‬‬ ‫تت�صل كافة الوحدات ال�سكنية باملدينة ب�شبكات مياه ال�شرب‬ ‫و ال�صرف ال�صحى فيما عدا ‪ %5‬من املبانى املوجودة باملناطق‬ ‫الع�شوائية على االطراف التى مل يتم تخطيطها‪ .‬وتعانى �شبكة‬ ‫مياه ال�شرب من تهالكها واحلاجة اىل ا�ستبدالها فى العديد‬ ‫من املناطق مما يخلق بع�ض امل�شاكل ال�صحية نتيجة لذلك‪.‬‬ ‫نتيجة لعدم ر�صف غالبية الطرق الداخلية باملدينة فيعانى‬ ‫املواطنون فى ف�صل ال�شتاء من م�شاكل التلوث الناجمة عن‬ ‫�سقوط مياه االمطار وهناك حاجة لو�ضع خطة زمنية‬ ‫ال�ستكمال ر�صف كافة الطرق احلالية باملدينة‪.‬‬ ‫ومن الناحية البيئية تعترب تغطية امل�صارف املارة داخل‬ ‫الكتلة العمرانية لتلك القرى من املطالب الرئي�سية للأهايل‬ ‫بالإ�ضافة �إيل احلاجة امللحة لتحديد مواقع لتجميع املخلفات‬ ‫ال�صلبة و القمامة والتي ت�ؤدي بدورها �إيل تلوث املجاري املائية‬ ‫نتيجة تخل�ص الأهايل من تلك املخلفات ب�إلقائها فيها مما له‬ ‫اث�أر �سلبية على نوعية مياه املجاري املائية بربكة ال�سبع‪.‬‬

‫جمل�س مركز ومدينة بركة ال�سبع يف ت�سيري وقيادة امل�شروعات‬ ‫التنفيذية‪.‬‬ ‫هناك حاجة �إىل ت�أ�صيل فكر التخطيط والتنمية بامل�شاركة‬ ‫وميكن الإ�ستفادة من اجلهود احلالية لإعداد املخطط‬ ‫الإ�سرتاتيجي لتدعيم هذا التوجه يف ظل موافقة كافة �شركاء‬ ‫التنمية وخا�صة الإدارة املحلية على هذا الفكر اجلديد‪.‬‬ ‫توجد �آليات متاحة حاليا لدى جمل�س املدينة و مب�ساعدة‬ ‫املحافظة لإتاحة �أرا�ضى مملوكة للدولة ميكن تخ�صي�صها‬ ‫لإن�شاء وحدات �سكنية جديدة �ضمن الربنامج القومي‬ ‫للإ�سكان‪.‬‬ ‫�ضرورة تنظيم برامج لبناء القدرات فى جمال التخطيط‬ ‫والتنمية بامل�شاركة وكيفية توجيه عملية اعداد املوازنة‬ ‫واخلطة اال�ستثمارية للمدينة لتنفيذ �أولويات املواطنني على‬ ‫امل�ستوى املحلى‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫يعوق تقدم الن�ساء يف مدينة بركة ال�سبع « كما هو احلال يف‬ ‫معظم مدن دلتا م�صر» العادات والتقاليد وعدم تخ�صي�ص‬ ‫مقاعد معينة للنوع يف املجال�س املحلية والنيابية ‪ ،‬ف�ضال علي‬ ‫�ضعف الرعاية االجتماعية ونق�ص دور احل�ضانة باملناطق‬ ‫خا�صة الفقرية باملدينة‬ ‫ال يوجد �أي ممار�سات �سابقة لدي القطاع اخلا�ص �أو اجلمعيات‬ ‫الأهلية العاملة لتوفري ال�سكن باملدينة خا�صة للفئات الفقرية‬ ‫�أو املهم�شة ‪.‬‬ ‫تقوم الإدارة املحلية بتوفري �أماكن �إيواء ويف حالة عدم وجود‬ ‫�أماكن كافية ف�إنها تقوم ب�إقامة خيام ملن ال م�أوي لهم ‪.‬‬ ‫عدم توافر القرو�ض مثل « قر�ض بناء �سكن « بالأ�سلوب املالئم‬ ‫للفئات امل�ستهدفة‪.‬‬ ‫ال يوجد دعم كايف مقدم لتطوير املناطق الفقرية باملدينة‪.‬‬ ‫الدعــم المؤسسي وبناء القدرات والتدريب‬

‫تدعم الإدارة املحلية ق�ضية تطوير املناطق الع�شوائية‬ ‫واملتدهورة باملدينة من خالل تو�صيل املرافق اال�سا�سية �إليها‬ ‫‪ .‬هناك حاجة كبرية �إىل تطوير الإدارات املعنية بالتنمية‬ ‫العمرانية باملدينة من خالل توفري املعدات والتقنيات احلديثة‬ ‫للعمل من �أجهزة وكذلك �إعداد برامج للتدريب املتخ�ص�صة‬ ‫فى جماالت التخطيط اال�سرتاتيجى واالرتقاء باملناطق‬ ‫الع�شوائية‪ .‬وتعانى امل�شروعات التى يتم تنفيذها بوا�سطة‬ ‫الأجهزة احلكومية من �ضعف التن�سيق فيما بني تلك اجلهات‬ ‫وبع�ضها البع�ض‪.‬‬ ‫اجلمعيات االهلية باملدينة ال تلعب دورا هاما فيما يتعلق‬ ‫بتطوير املناطق الع�شوائية �أو امل�ساكن ويرتكز عملها على‬ ‫‪40‬‬

‫اجلانب االجتماعى من خالل م�ساعدة الأ�سر الفقرية باملدينة‪.‬‬ ‫حمدودية قدرة الإدارة املحلية باملدينة يف ح�شد جهود‬ ‫الأطراف املختلفة مثل املنظمات غري احلكومية ومنظمات‬ ‫املجتمع املحلى ب�صورة �شاملة ت�ضمن حتقيق ت�أثري �إيجابي من‬ ‫تدخلهم على م�ستوى املدينة ككل ولي�س فقط على م�ستوى‬ ‫امل�شروعات ال�صغرية املتفرقة‪ .‬وعادة ما تفتقد املنظمات الغري‬ ‫حكومية للر�ؤية طويلة املدى لإحتواء مظاهر الفقر العمراين‬ ‫والع�شوائيات وهذا هو الدور الذي يجب على الإدارة املحلية‬ ‫القيام به لتن�سيق جهود املنظمات مبا يخدم ق�ضايا العمران‬ ‫باملدينة‪.‬‬ ‫عدم وجود خمطط تنموي للمدينة تظهر فيه �أهداف حمددة‬ ‫لكي يتم بناء خطط م�ستقبلية لإدارة العمران باملدينة على‬ ‫�أ�سا�سها بالإ�ضافة �إىل غياب البيانات الإح�صائية و قواعد‬ ‫املعلومات اخلرائط املحدثة والتي تعترب عن�صر هام و حاكم‬ ‫لفاعلية �إدارة العمران و الأرا�ضي باملدينة‬ ‫قضايا المأوى‬ ‫رقم (‪)1‬‬

‫قضايا المأوى‬ ‫رقم (‪)2‬‬

‫قضايا المأوى‬ ‫رقم (‪)3‬‬

‫المشروع المقترح‬ ‫تغطية ترعة ديا الكوم و تحويلها إلي طريق‬

‫المشروع المقترح‬ ‫تشريع لتعديل حدود ارتفاع المباني السكنية بما‬ ‫يتناسب مع ندرة األراضي‬

‫المشروع المقترح‬ ‫إمداد اإلدارة الهندسية بالخرائط المحدثة و أجهزة‬ ‫حديثة إلدارة العمران بالمدينة‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا المأوى‬ ‫رقم (‪)4‬‬

‫المشروع المقترح‬ ‫مشروع اسكان حكومى لمحدودى الدخل‬

‫االولويات‬ ‫‪1.1‬عمل مخطط استعماالت اراضى للمدينة‬ ‫‪2.2‬تغطية ترعة ديا الكوم‬ ‫‪3.3‬تطوير المباني بالمناطق المتدهورة‬ ‫بالمدينة – البر الغربي (دعم فني و مالي)‬ ‫‪4.4‬مشروع اسكان حكومى لمحدودى الدخل‬

‫للمرافق‬ ‫‪6.6‬إمداد االدارة الهندسية بالخرائط المحدثة و‬ ‫أجهزة حديثة إلدارة العمران بالمدينة‬ ‫‪7.7‬عمل دورات تدريبية عن االساليب الحديثة‬ ‫إلدارة العمران‬ ‫‪8.8‬استثمار ارض السكة الحديد في مشروع‬ ‫اسكان منخفض التكاليف‬ ‫‪9.9‬تشريع جديد للبناء بالمدينة لتعديل ارتفاع‬ ‫المبنى السكني بدال من ‪ 1.5‬عرض الشارع‬ ‫الي مرتين عرض الشارع‬

‫يعد تقدمي اخلدمات االجتماعية الأ�سا�سية مثل التعليم‪،‬‬ ‫ال�صحة‪ ،‬ال�شئون االجتماعية‪ ،‬ال�شباب والريا�ضة‪ ،‬اخلدمات‬ ‫الثقافية وغريها من اخلدمات التي تخدم �أفراد املجتمع‬ ‫�أمر حيوي له بالغ الأثر على �إنتاجية الفرد وبالتايل زيادة‬ ‫الناجت القومي ‪ ،‬وفيما يخ�ص مدينة بركة ال�سبع فان العجز‬ ‫احلايل واالحتياج امل�ستقبلي من اخلدمات يرتكز يف اخلدمات‬ ‫التعليمية وال�صحية ‪ ،‬و قد اتخذت املعدالت و املعايري املتعارف‬ ‫عليها بالهيئة العامة للتخطيط العمراين ك�أ�سا�س لتقييم‬ ‫عنا�صر اخلدمات املختلفة باملدينة‪.‬‬ ‫التعليم‬

‫ينخف�ض م�ستوي االداء التعليمي داخل املدار�س الأمر الذى‬ ‫ترتب علية انت�شار ظاهرة الدرو�س اخل�صو�صية ‪.‬‬ ‫�أن �سيادة القيم املادية مع عدم و�ضوح او غياب جدوى التعليم‬ ‫قد �أدت اىل تراجع وعدم تعزيز قيمة التعليم ‪.‬‬ ‫الت�سرب من التعليم يعترب ظاهرة وي�سبب للمجتمع من‬ ‫تهديدات نظرا لأن التدابري اخلا�صة بالتعليم مرتفعة او غري‬ ‫متاحة ب�سبب �ضعف التمويل و الزيادة ال�سكانية‪.‬‬ ‫يوجد مبدينة بركة ال�سبع عدد ‪ 9‬مدار�س تعليم ابتدائي و عدد‬ ‫‪ 5‬مدار�س تعليم �إعدادي ب�أجمايل عدد ف�صول يبلغ ‪ 83‬ف�صل‪.‬‬ ‫كثافة الف�صول بها حوايل ‪ 34‬تلميذ ‪ /‬ف�صل‪ .‬العجز احلايل يف‬

‫‪41‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫‪5.5‬معدات تنفيذ قرارات االزالة ‪ +‬شرطة‬

‫قضايا الخدمات األساسية والمرافق‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫الف�صول حوايل ‪ 53‬ف�صل �أي �أن املدينة يف حاجة ملحة حاليا‬ ‫�إىل �إ�ضافة (علي الأقل ‪ 20‬ف�صل) ملدر�سة �إعدادية خالل ‪.2008‬‬ ‫يوجد مبدينة بركة ال�سبع ‪ 7‬مدار�س للتعليم الثانوي بجميع‬ ‫�أنواعه بلغت كثافة الف�صول بها ‪ 34‬تلميذ ‪ /‬ف�صل و تخدم‬ ‫هذه املدار�س بع�ض القرى املحيطة باملدينة و تابعة للمركز‬ ‫‪ ،‬و تعترب هذه املدار�س كافية متاما و ال يوجد عجز بها على‬ ‫م�ستوى املدينة‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫الصحة‬

‫يت�ضح من الدرا�سة ال�صادرة من مركز املعلومات و دعم اتخاذ‬ ‫القرار �أن اغلب �سكان حمافظة املنوفية �أ�صحاء من الناحية‬ ‫اجل�سمانية (حوايل ‪ )%97.6‬يف حني تبلغ ن�سبة املر�ضى‬ ‫مبر�ض مزمن �أو متوطن حوايل ‪%1.5‬و املعاقني ‪%0.6‬و‬ ‫املر�ضى املعاقني ‪%0.2‬من اجماىل ال�سكان بالعينة املجمعة من‬ ‫حمافظة املنوفية‪.‬‬ ‫و ميكن تف�سري هذه الن�سبة املرتفعة للأ�صحاء ج�سمانيا‬ ‫بالرعاية ال�صحية و املناخ النقي و ال�صحي الذي تتمتع به‬ ‫الأجواء الريفية ب�شكل عام‪ ،‬و الذي يخلو من التلوث و الأتربة‬ ‫و عوادم ال�سيارات ‪ ،‬خا�صة يف املناطق الريفية من املحافظة‬ ‫‪ ،‬و هو ما ي�ؤدى غيابه �إىل انت�شار العديد من الأمرا�ض بني‬ ‫املواطنني‪.‬‬ ‫بلغ معدل وفيات االطفال الر�ضع على م�ستوى املحافظة‬ ‫اعلى م�ستوى له ‪ ,‬بعد مدينة الباجور‪ ,‬يف مدينة بركة ال�سبع‬ ‫(تقرير التنمية الب�شرية – املنوفية ‪ )2003‬مما يدل على‬ ‫�ضعف الرعاية ال�صحية للأطفال و نق�ص الوعي ال�صحي لدى‬ ‫الأمهات نظرا لعدم وجود برامج توعية ‪.‬‬ ‫‪42‬‬

‫�أما بالن�سبة ملعدل وفيات الأمومة تقع املدينة يف الفئة‬ ‫املنخف�ضة بعد قوي�سنا و ال�شهداء‪.‬‬ ‫تعانى املدينة من ارتفاع �أ�سعار اخلدمات ال�صحية اخلا�صة ‪،‬‬ ‫الأمر الذى ترتب عليه زيادة الطلب ( التهافت ) على اخلدمات‬ ‫احلكومية من قبل حمدودى الدخل‪.‬‬ ‫تعترب جودة تقدمي اخلدمات ال�صحية �ضعيفة نظرا لتدهور‬ ‫االو�ضاع االدارية والفنية والتمويلية بامل�ست�شفى القائم‬ ‫واملركز ال�صحي باملدينة‪ .‬النق�ص ال�شديد يف وحدات الإ�سعاف‬ ‫و بع�ض الوحدات ال�صحية واملراكز الطبية و التي ي�ؤثر نق�صها‬ ‫بالتبعية على �ضعف كفاءة اخلدمة ‪.‬‬ ‫الخدمات الترفيهية‬

‫اخلدمات الريا�ضية والرتفيهية كافية خلدمة عدد ال�سكان‬ ‫احلايل باملدينة‪ .‬وجود مكتبة طفل واحدة ‪ ،‬و ‪ 2‬نادي ريا�ضي‬ ‫‪ ،‬و ‪ 3‬مركز �شباب وحديقة عامة واحدة‪ .‬ق�ضية �شغل �أوقات‬ ‫الفراغ لل�شباب وعدم ا�ستغالل طاقاتهم يف ا يعود ع ى املجتمع‬ ‫بالنفع من اهم ق�ضايا املجتمع خا�صة مع وجود ن�سب بطالة‬ ‫عالية‪.‬‬ ‫مصادر تعبئة الموارد لإلمداد بالخدمات‬

‫ال يزال االعتماد على ميزانية الدولة هو اال�سلوب املتاح لتمويل‬ ‫اخلدمات االجتماعية مما قد يت�سبب �سلبا فى م�ستوى تقدمي‬ ‫اخلدمة ل�ضعف التمويل‪.‬‬ ‫جهود القطاع اخلا�ص فى هذا املجال متعددة لكنها ربحية مما‬ ‫يزيد من ارتفاع ا�سعار تقدمي اخلدمة‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫المرافق الحضرية األساسية‬ ‫مياه الشرب‬

‫الصرف الصحي‬

‫تقع حمطة املعاجلة الرئي�سية عند قرية الغورى جنوب مدينة‬ ‫بركة ال�سبع على طريق بركة ال�سبع �شبني ‪،‬وتبلغ م�ساحتها ‪12‬‬ ‫اسم المحطة‬

‫الطاقة التصميمية م‪/3‬يوم‬

‫عملية مياه الخزان العالى‬

‫‪3000‬‬

‫عملية مياه البر الغربى‬

‫‪2000‬‬

‫عملية مياه الطوارىء‬

‫‪500‬‬

‫عملية المياه المرشحة ( أ )‬

‫‪500‬‬

‫عملية المياه المرشحة ( ب )‬

‫‪500‬‬

‫شكل (‪ :)14‬بيان بمحطات المياه و الطاقة التصميمية بمدينة بركة السبع‬

‫المخلفات الصلبة‬

‫تقدر كمية املخلفات املتولدة مبدينة بركة ال�سبع بحوايل ‪15‬‬ ‫طن يوميا بناء علي تقرير جهاز �شئون البيئة لعام ‪، 2006‬‬ ‫مبعدل = ‪ 0.44‬كجم للفرد يوميا‪.‬‬ ‫توجد منظومة جيدة لإدارة عملية جمع املخلفات ال�صلبة‬ ‫باملدينة �إىل �أن معدل تولد القمامة �أكرب من قدرة هيئة‬ ‫النظافة على جمعها (قدرة اجلمع = ‪ )%60‬مما يعني تراكم‬ ‫املخلفات مع ق�صور املعدات وقلة العمالة‪.‬‬ ‫يتم التخل�ص من املخلفات ال�صلبة باحلرق و �إلقائها يف‬ ‫امل�صارف الزراعية‪.‬‬ ‫عدم وجود ميزانية �أو �أر�ض منا�سبة (‪� 5‬أفدنه) لإن�شاء م�صنع‬ ‫لتدوير القمامة �أو مدفن �صحي‪.‬‬ ‫وغياب الوعي لدى الأهايل عن كيفية التعامل مع املخلفات‬ ‫مما يت�سبب يف �إانت�شار املخلفات ال�صلبة يف �شوارع املدينة و‬ ‫املناطق املتدهورة فيها‪.‬‬ ‫ال ت�ستطيع معظم الفئات دفع قيمة حت�سني خدمات التخل�ص‬ ‫‪43‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫يخدم املدينة عدة حمطات فى مناطق خمتلفة وبع�ض املحطات‬ ‫ارتوازية حيث تعتمد على الآبار كم�صدر للمياه وبع�ضها نقاىل‬ ‫وفيما يلى تو�ضيح للمحطات و�أماكنها و مكوناتها ‪.‬‬ ‫تبلغ كمية املياه التى تخدم مدينة بركة ال�سبع من املحطات‬ ‫‪ 6500‬م‪/3‬يوم ويبلغ تعداد مدينة بركة ال�سبع حواىل ‪� 34‬ألف‬ ‫ن�سمة ومن هذا يت�ضح لنا �أن ن�صيب الفرد من املياه يبلغ حواىل‬ ‫‪ 190‬لرت ‪/‬يوم وطبقا ملا جاء بالكود امل�صرى �أن ن�صيب يرتاوح‬ ‫من (‪ 200-150‬لرت ‪/‬يوم ) ف�أن ن�صيب الفرد مرتفع فى بركة‬ ‫ال�سبع ولكن نظرا لقدم ال�شبكة وتهالكها وارتفاع ن�سبة الفاقد‬ ‫بها �إىل حواىل ‪ %40‬فاقد في�صل ن�صيب الفرد �أقل من ذلك‬ ‫ويبلغ حواىل ‪ 115‬لرت‪/‬يوم ‪.‬‬ ‫تغطى خدمة مياه ال�شرب حواىل ‪ %95‬الوحدات مبدينة بركة‬ ‫ال�سبع قدم ال�شبكة مما يت�سبب يف تلوث املياه‪.‬‬ ‫انخفا�ض ال�ضغوط يف بع�ض املناطق وال يتم قيا�س ال�ضغوط‬ ‫لل�شبكة‪.‬‬

‫فدان وقد مت �إن�شا�ؤها عام ‪ 2005‬م وتبلغ طاقتها الت�صميمية‬ ‫‪ 20000‬م‪/3‬يوم يوجد ‪ 4‬حمطات رفع اثنان رئي�سيني واثنان‬ ‫فرعيني حيث يبلغ ت�صرف املحطات الأجماىل ‪ 4500‬م‪/3‬يوم ‪.‬‬ ‫يوجد �شبكة �صرف �صحى تخدم املدينة وتتكون من موا�سري‬ ‫م�صنوعة من الفخار ‪ ،‬باال�ضافة �إىل غرف التفتي�ش للمنازل‬ ‫واملطابق فى ال�شوارع ويبلغ طول �شبكة ال�صرف ‪ 45‬كيلومرت‬ ‫يت�صل عليها ‪ 2700‬منزل ‪ ،‬بينما يبلغ عدد املنازل الغري مت�صل‬ ‫على ال�شبكة ‪ 60‬منزل ‪ ،‬ويبلغ عدد املنازل املت�صلة بالرتن�شات‬ ‫‪ 300‬منزل ‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫من املخلفات ال�صلبة لإرتفاع التكلفة و �إنخفا�ض متو�سط دخل‬ ‫الفرد باملدينة‪.‬‬ ‫تكمن م�شكلة املخلفات ال�صلبة مبركز بركة ال�سبع مثل باقي‬ ‫مراكز املحافظة يف عدم وجود مكان ي�صلح �أن يكون مقلب‬ ‫عمومي �أو مدفن حمكوم ب�سبب ان املركز حماط بالكامل‬ ‫بالأرا�ضي الزراعية واملناطق ال�سكنية و�أقرب ظهري �صحراوي‬ ‫للمركز مدينة ال�سادات على بعد حواىل‪ 60‬كم‪.‬‬ ‫الطرق والنقل والمرور‬

‫المرحلة االولى‬

‫موقع مدينة بركة ال�سبع مميزا نظرا لوقوعها على طريق‬ ‫القاهرة ‪ /‬الإ�سكندرية الزراعى وعلى خط ال�سكك احلديدية‬ ‫المنطقة‬

‫الكمية‬ ‫)طن‪/‬يوم(‬

‫العمالة‬

‫المعدات‬

‫مدينة بركة السبع‬

‫‪15‬‬

‫‪122‬‬

‫‪ 2‬سيارة‬ ‫‪ 4‬جرار‬

‫القاهرة ‪ /‬االإ�سكندرية ويق�سمها بحر �شبني اىل ن�صفني‬ ‫�أحداهما بركة ال�شرقية وبركة ال�سبع الغربية‪.‬‬ ‫خطوط ال�سكك احلديدية التي تخرتق مدينة بركة ال�سبع هو‬ ‫خط القاهرة ‪ /‬طنطا ‪ /‬الإ�سكندرية والذى يخدم حمافظات‬ ‫القليوبية واملنوفية والغربية والقاهرة ومعظم حمافظات‬ ‫الدلتا يوجد عدد ثالثة مزلقانات �سطحية مزدوجة احلركة‬ ‫للمركبات والأفراد على خط ال�سكة احلديد «القاهرة ‪/‬‬ ‫الإ�سكندرية وهذه خلدمة حركة املركبات والأفراد التي‬ ‫تقطع ال�سكة احلديد واحلركة املرورية على هذه املزلقانات‬ ‫كثيفة جدا مع تكرارية غلق املزلقانات نظرا للحركة الكثيفة‬ ‫للقطارات مما ي�سبب تكد�س املركبات على جانبى املزلقانات‪.‬‬ ‫يوجد عدد ‪ 2‬كوبرى علوى للمركبات فى نف�س املكان (كوبرى‬ ‫قدمي وكوبرى حديث) على طريق القاهرة ‪ /‬الإ�سكندرية‬ ‫‪44‬‬

‫شكل (‪ :)15‬صورة توضح كبري مشاه‬

‫الزراعي وعلى بحر �شبني عند مدخل املدينة وهو تابع لوزارة‬ ‫النقل وطوله حواىل ‪ 910‬مرت وعر�ضه ‪ 24‬مرت وحمولته ‪90‬‬ ‫طن‪ .‬ومير �أ�سفل الكوبرى �شوارع املدينة الهامة مثل �شارع‬ ‫جواد ح�سنى وطريق الن�صر و�شارع جمال عبد النا�صر وهذه‬ ‫ال�شوارع تربط �أجزاء املدينة املختلفة على جانبى طريق‬ ‫القاهرة ‪ /‬الإ�سكندرية الزراعي وهو تابع لوزارة النقل ‪ -‬هيئة‬ ‫الطرق والكبارى‪.‬‬ ‫كوبرى �سطحى للمركبات وامل�شاة على بحر �شبني عند جمل�س‬ ‫مدينة بركة ال�سبع وطوله حواىل ‪ 50‬مرت وعر�ضه حواىل ‪8‬‬ ‫مرت بالأر�صفة وحمولته ‪ 50‬طن وهو كوبرى مفرد ذو حارتني‬ ‫للمرور وعر�ض الكوبرى �ضيق ال ي�ستوعب احلركة عليه وهو‬ ‫الكوبرى الوحيد باملدينة الذى يربط �ضفتى بحر �شبني‪.‬‬ ‫يوجد كوبرى �سطحى ل�سكة حديد القاهرة ‪ /‬الإ�سكندرية على‬ ‫بحر �شبني عند جمل�س مدينة بركة ال�سبع ويوجد م�شايه‬ ‫على �أحدى جانبيه خلدمة حركة امل�شاة وطوله حواىل ‪ 50‬مرت‬ ‫وعر�ضه حواىل ‪ 8‬مرت بامل�شايه وحمولته ‪ 100‬طن وهو تابع‬ ‫لوزارة النقل‪ -‬هيئة ال�سكة احلديد‪.‬‬ ‫تتمثل �شبكة طرق املدينة التي تخدم حركة املركبات والأفراد‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫■‬

‫■‪� 300‬سيارة ‪�1000 /‬شخ�ص �إ�سكان مرتفع‬

‫شكل (‪ :)16‬صورة توضح وسائل المواصالت المختلفة بالمدينة‬

‫شكل (‪ :)17‬صورة توضح نموذج التقاطعات في المدينة مع تنوع‬ ‫وسائل الحركة‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‪� 80‬سيارة ‪�1000 /‬شخ�ص �إ�سكان متو�سط‬ ‫■‪� 25‬سيارة ‪�1000 /‬شخ�ص‬

‫مصادر تعبئة الموارد لإلمداد بالمرافق‬

‫يتم التعاقد مع املقاولني عن طريق العقود للتخل�ص من‬ ‫احلم�أة يف حمطة املعاجلة‪.‬‬ ‫الو�صالت املنزلية تكون على االهايل ويتم تقدمي طلب ويتم‬ ‫التق�سيط لغري املقتدرين من قبل الإدارة املحلية‪.‬‬ ‫�أما الإدارة املحلية ف�أفادت �إنه يتم احل�صول على م�صادر تعبئة‬ ‫املوارد من املحافظة‪.‬‬ ‫‪45‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫يف �شوارع رئي�سية مر�صوفة و�شوارع فرعية حملية مر�صوفة‬ ‫و�أخرى ترابية غري مر�صوفة تخدم احلركة املرورية داخل‬ ‫املدينة حيث �أن كثري من ال�شوارع داخل املدينة مازالت ترابية‬ ‫ماعدا ال�شوارع الرئي�سية و�شوارع �أخرى فرعية حمدودة ف�إنها‬ ‫مر�صوفة‪.‬‬ ‫من واقع الزيارات املتكررة ملدينة بركة ال�سبع فى جميع‬ ‫�أجزائها لوحظ �أن و�سائل النقل اخلارجية وو�سائل النقل‬ ‫الداخلية باملدينة هى خلدمة حركة املركبات والأفراد وتتمثل‬ ‫فى الآتي‪:‬‬ ‫■ ■النقل بال�سكة احلديد من خالل حمطة بركة ال�سبع‬ ‫■ ■النقل بال�سيارات‬ ‫■ ■�سيارات خا�صة‪.‬‬ ‫■ ■�سيارات �أجرة للنقل الداخلى‬ ‫■ ■التوك توك للنقل الداخلى‬ ‫■ ■حمطة �أتوبي�س نقل عام على طريق القاهرة ‪ /‬الإ�سكندرية‬ ‫الزراعى‪.‬‬ ‫■ ■�سيارات امليكروبا�ص وال�سرفي�س خلدمة النقل اخلارجى‪.‬‬ ‫عدد املركبات فى املدينة هو حواىل ‪ 1100‬مركبة وعدد التوك‬ ‫توك هو حواىل ‪.1000‬‬ ‫وعليه ف�إن ملكية املركبات ماعدا التوك توك هو ‪ 32.45‬مركبة‬ ‫‪� 1000 /‬شخ�ص وهى متاثل امللكية لإ�سكان الدخل املنخف�ض‬ ‫طبقا للإح�صائيات والدرا�سات املعدة من قبل الهيئة العامة‬ ‫للتخطيط العمرانى ( درا�سات التخطيط الهيكلى �إقليم‬ ‫القاهرة الكربى) ف�إن ملكية ال�سيارات �سنة ‪ 2000‬كان من‬ ‫املتوقع �أن ت�صل كالآتى‪:‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا المرافق الحضرية األساسية والبيئة‬

‫المرحلة االولى‬

‫تتمثل �أهم الق�ضايا و امل�شكالت البيئية باملدينة فى عدم وجود‬ ‫توعية بيئية كافية خا�صة جتاه كيفية التعامل مع اخلدمات‬ ‫املتاحة و املقدمة للأفراد‪.‬‬ ‫تتمثل �أهم الق�ضايا و امل�شكالت البيئية باملدينة فى ‪:‬‬ ‫■ ■تراكم القمامة باملدينة مما �أدى اىل �إنت�شار الأوبئة و‬ ‫اجلراثيم‬ ‫■ ■�إ�شتعال القمامة ذاتياً ي�ؤدى �إىل تلوث الهواء خا�صة فى‬ ‫املنطقة اجلنوبية باملدينة ‪.‬‬ ‫تهتم بع�ض اجلمعيات الأهلية الغري حكومية ب�شئون البيئة ‪.‬‬ ‫قضايا المرافق الحضرية األساسية‬

‫ق�ضايا النوع والفقر احل�ضري (ق�ضايا املرافق احل�ضرية‬ ‫الأ�سا�سية والفئات ال�ضعيفة)‬ ‫يوجد بربكة ال�سبع �أربع مناطق ع�شوائية يعانى �سكانها اما من‬ ‫نق�ص اخلدمات احل�ضرية اال�سا�سية واما من الفقر والبطالة‬ ‫ن�سبة كبرية من املت�سربني من التعليم فى تلك الفئات لعدم‬ ‫القدرة على حتمل تكاليف الدرا�سة ‪ .‬كما ت�سود فى هذه املناطق‬ ‫قوانينها اخلا�صة بها واملميزة عن قوانني الدولة‪.‬‬ ‫�صعوبة الإنتقال بني �أجزاء املدينة و �سوء حالة الطرق ي�ؤثر‬ ‫على خدمة الطوارئ مما ي�ؤثر �سلبياً على تلك الفئات خا�صة‬ ‫املر�أة و الأطفال ‪.‬‬ ‫تعمل بع�ض اجلمعيات الأهلية على امل�ساهمة فى دعم و تقدمي‬ ‫اخلدمات ال�صحية للفقراء باملدينة نظرا لزيادة تكاليف العالج‬

‫والحكامة‬

‫توجد �إ�ستثمارات خم�ص�صة لتوفري اخلدمات من احلكومة‬ ‫املركزية متمثلة فى مديريات ال�صحة و التعليم باملحافظة ‪.‬كما‬ ‫يوجد دعم من الإدارة املحلية لتوفري اخلدمات جلميع املناطق‬ ‫باملدينة ‪�،‬إال �أن كفاءة و �إدارة اخلدمات لي�ست بالقدر الكافى‬ ‫بالإ�ضافة �إىل �أنه ال يوجد دعم لتحقيق الإ�ستقاللية املحلية‬ ‫فى حتديد و �إدارة امل�شروعات اخلدمية‪.‬‬ ‫توجد �إ�ستثمارات خم�ص�صة لتطوير املرافق ب�إعتمادات اخلطة‬ ‫الإ�ستثمارية للمدينة و ذلك فى قطاعات الكهرباء ‪ ،‬الر�صف ‪،‬‬ ‫مياه ال�شرب و ال�صرف ال�صحى ‪ ،‬كما يوجد اهتمام من احلكومة‬ ‫املركزية لإدخال املرافق الأ�سا�سية للمناطق الع�شوائية و الغري‬ ‫ر�سمية باملدينة �إال �أن الدعم املركزى املتاح غري كافى لتمكني‬ ‫الإدارة املحلية من ت�شغيل و �صيانة املرافق العاملة بكفاءة‬ ‫منا�سبة ‪.‬‬ ‫‪46‬‬

‫الدعــــم المؤســســي وبنـــاء القدرات والتدريــب‬

‫�إن امل�سئول عن حت�سني اخلدمات الإجتماعية هى الإدارة‬ ‫املحلية والوزارات املعينة ‪ .‬تدعم بع�ض اجلمعيات و�إدارة‬ ‫الت�ضامن الإجتماعى اخلدمات االجتماعية‪ .‬تقوم ادارة خدمة‬ ‫املواطنني مبتابعة الأعمال بالوحدة وامل�صالح احلكومية‬ ‫ومديريات اخلدمات التابعة للمركز واملدينة و�أمناط العمل‬ ‫بها وبحث ال�شكاوي والعمل علي حلها‪ .‬تتعاون مديريات‬ ‫التعليم وال�صحة وال�شباب و الت�ضامن االجتماعى فى توفري‬ ‫اخلدمات االجتماعية‪.‬‬ ‫يتم �إعداد دورات تدريبية لكوادر الإدارة املحلية بجميع‬ ‫التخ�ص�صات و ذلك مبركز �سقارة التابع للإدارة املحلية‬ ‫(مركز اعداد القادة)‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫م‬

‫‪/2002‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪/2003‬‬ ‫‪2004‬‬

‫‪/2004‬‬ ‫‪2005‬‬

‫‪/2005‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪/2006‬‬ ‫‪2007‬‬

‫‪1‬‬

‫‪192‬‬

‫‪171‬‬

‫‪247‬‬

‫‪290‬‬

‫‪260‬‬

‫‪2‬‬

‫‪98‬‬

‫‪240‬‬

‫‪400‬‬

‫‪640‬‬

‫‪40‬‬

‫‪3‬‬

‫‪290‬‬

‫‪303‬‬

‫‪319‬‬

‫‪320‬‬

‫‪750‬‬

‫‪4‬‬

‫‪675‬‬

‫‪338‬‬

‫‪1175‬‬

‫‪300‬‬

‫‪350‬‬

‫‪5‬‬

‫‪33‬‬

‫‪65‬‬

‫‪6‬‬

‫‪----‬‬

‫‪141‬‬

‫اجمالى الخطة‬ ‫االستثمارية للمدينة‬

‫‪1288‬‬

‫‪1258‬‬

‫‪30‬‬

‫‪2141‬‬

‫‪1550‬‬

‫‪1.1‬مستشفى تخصصي (رمد)‬ ‫‪2.2‬مدرسة اعدادية بنين (البر الشرقى)‬ ‫‪3.3‬نقل الورش المقلقة للراحة خارج المدينة‬ ‫‪4.4‬حديقة للطفل‬ ‫‪5.5‬برامج لتطوير التمريض فى المدينة‬ ‫‪6.6‬تطوير مركز الشباب بالمدينة لرفع كفائته‬ ‫‪7.7‬تطوير كورنيش بحر شبين كمتنزة بالمدينة‬ ‫و ازالة االشغاالت الحالية‬ ‫‪8.8‬عمل دورات مياه عمومية بالمدينة‬ ‫‪9.9‬مدرسة خاصة (للتعليم الفني)‬

‫قضايا‬ ‫خدمات‬ ‫رقم (‪)1‬‬

‫قضايا‬ ‫خدمات‬ ‫رقم (‪)2‬‬

‫قضايا‬ ‫خدمات‬ ‫رقم (‪)3‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫مت �إقامة دورات تدريبية بتمويل من الإدارة املحلية حتت‬ ‫ا�شراف املجل�س القومى لل�سكان للوعى بتنظيم اال�سرة ملدة ‪3‬‬ ‫�أيام و عدد املتدربني ‪ ، 6‬بينما امل�ؤ�شر لنجاح هذه الدورة ح�ضور‬ ‫ال�سيدات‪.‬‬ ‫بالن�سبة للإ دارة املحلية ‪ :‬يتم عمل دورات تدريبية للفنيني‬ ‫واملهند�سني يف املركز التدريبي الإقليمي يف دمنهور ‪ .‬ولكن‬ ‫هذا التدريب يكون غري جمدي لأن الدرا�سة به تكون نظرية‬ ‫وتفتقر �إىل الناحية التطبيقية حيث �أنه ال يتم التدريب على‬ ‫ا�ستخدام الأجهزة ال قدمية وال حديثة والدورات مكررة وال‬ ‫يتم حتديثها واملدة تكون ق�صرية جدا وال تكفي لإ�ستيعاب‬ ‫الدعم املطلوب من املعلومات وتكاليف الدورات التدريبية‬ ‫تكون على املحافظة ‪.‬‬ ‫ال يوجد اي دعم من �أي جهة غري حكومية لإقامة دورات‬ ‫تدريبية‪.‬‬

‫االولويات‬

‫المشروع المقترح‬ ‫انشاء مستشفى تخصصي (رمد)‬

‫المشروع المقترح‬ ‫إنشاء مدرسة إعدادية بنين (البر الشرقي)‬

‫المشروع المقترح‬ ‫نقل الورش المقلقة للراحة خارج المدينة‬

‫‪1430‬‬

‫شكل (‪ :)18‬الميزانية الموجهة للخدمات و المرافق و تعبئة الموارد‬

‫‪47‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫االولويات‬

‫قضايا مرافق‬ ‫رقم (‪)1‬‬

‫‪1.1‬انارة و رصف الطرق الداخلية للمدينة‬ ‫‪2.2‬مصنع تدوير للمخلفات الصلبة و انتاج‬ ‫اسمدة عضوية‬ ‫‪3.3‬عمل انفاق للمرور تحت خط السكة الحديد‬

‫قضايا‬ ‫خدمات‬ ‫رقم (‪)2‬‬

‫المشروع المقترح‬ ‫إنارة و رصف الطرق الداخلية للمدينة‬

‫المشروع المقترح‬ ‫عمل انفاق للمرور تحت خط السكة الحديد‬ ‫(‪ 2‬نفق)‬

‫‪4.4‬تغيير الشبكات المياه االسبستوس الى‬ ‫مواسير بالستيك‬ ‫‪5.5‬توفير وسائل االنتقال السريع‬ ‫‪6.6‬إقامة عدد ‪ 2‬كوبرى سطحى على بحر‬

‫المرحلة االولى‬

‫شبين الكوم‬ ‫‪7.7‬توفير عمالة و تدريبهم على الصيانة وتوفير‬ ‫امتيازات مالية للعاملين‬ ‫‪8.8‬برامج لزيادة الوعي البيئي لدى االهالي‬ ‫‪9.9‬تطوير السكة الحديد‬ ‫‪1010‬صيانة المحطة المرشحة و تطويرها لزيادة‬ ‫انتاجيتها‬ ‫‪1111‬انشاء خزان موازنة بالبر الغربى‬ ‫‪1212‬تدعيم المحطات بأبار جديدة‬ ‫‪1313‬توفير المعدات و االجهزة لتشغيل و صيانة‬

‫‪48‬‬

‫قضايا‬ ‫خدمات‬ ‫رقم (‪)3‬‬

‫المشروع المقترح‬ ‫إنشاء مصنع تدوير للمخلفات الصلبة و إنتاج‬ ‫أسمدة عضوية‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا االقتصاد المحلى‬

‫الروابط االقتصادية بين المدينة والمدن والقرى‬ ‫المجاورة‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■�شبني الكوم‪ :‬الإجراءات احلكومية والإدارية واعتماد‬ ‫االوراق‪.‬‬ ‫■طنطا‪� :‬شراء ال�سلع الغذائية واملالب�س‬ ‫■املحلة‪� :‬شراء املالب�س اجلاهزة‪.‬‬

‫■‬ ‫■‬

‫القاهرة‬

‫االجراءات احلكومية‬ ‫و االدارية و اعتماد‬ ‫االوراق‬

‫المحلة‬ ‫الكبرى‬

‫االجراءات احلكومية و‬ ‫شبين الكوم االدارية و اعتماد االوراق‬ ‫�شراء ال�سلع الغذائية‬ ‫واملالب�س‬

‫بركة السبع‬

‫فر�ص عمل و بيع‬ ‫منتجات‬ ‫االجراءات الإدارية و‬ ‫اعتماد االوراق‬

‫قرية‬ ‫المحيطة‬

‫هجرة ايل املدينة و ت�سوق‬

‫عمالة‬ ‫طنطا‬

‫عمالة‬

‫�شراء املالب�س‬ ‫اجلاهزة‬

‫عمالة‬

‫قرية كفر‬ ‫هالل‬

‫فر�ص عمل‬ ‫فر�ص عمل‬

‫قويسنا‬

‫عمالة‬ ‫العاشر من‬ ‫رمضلن‬

‫شكل (‪ : )19‬يوضح الروابط االقتصادية بين مدينة بركة السبع‬ ‫والمدن والقرى المحيطة ‪..‬‬

‫ديناميكية االقتصاد المحلي‬

‫الن�شاط االقت�صادي الرئي�سي الغالب بربكة ال�سبع هو الن�شاط‬ ‫الزراعي وت�سمني العجول‬ ‫يبلغ �إجمايل عدد املن�ش�آت باملدينة ‪ 934‬ت�ستوعب عمالة نحو‬ ‫‪ 1067‬عامل‪ ،‬وال يوجد باملدينة ا�ستثمار �أجنبي مبا�شر حيث �إن‬ ‫كل امل�شروعات متول وتدار مب�صادر حملية‪.‬‬ ‫معظم الأن�شطة اال�ستثمارية عبارة عن حمالت جتارية وور�ش‬ ‫�صناعية �صغرية احلجم والن�شاط الزراعي ‪ -‬برغم من كون‬ ‫املدينة هي مدينة زراعية ‪ -‬يعد �ضعيف نظرا ملحدودية الأر�ض‬ ‫الزراعية‪.‬‬ ‫يبلغ عدد املن�ش�آت يف االقت�صاد غري الر�سمي حوايل ‪ 90‬من�ش�أة‬ ‫معظمها حرفية و�صناعية �صغرية‪ ،‬بالإ�ضافة للأن�شطة غري‬ ‫املنظورة مثل الباعة اجلائلني وبع�ض املهن الأخرى غري املنظمة‬ ‫ويف تقدير ال�شركاء املحليني لن�سبة الن�شاط غري الر�سمي‬ ‫باملدينة اجتمعت الآراء على ن�سبة ت�صل �إىل ‪.%30‬‬ ‫‪49‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫يدور هذا املحور بالأ�سا�س حول امل�شكالت الرئي�سية التي تواجه‬ ‫املدينة‪ ،‬و�أهم القيود التي تواجه الفقراء يف احل�صول على‬ ‫وظيفة‪ ،‬و القطاعات االقت�صادية الرئي�سية يف تنمية االقت�صاد‬ ‫واملحلي �سواء كانت ر�سمية �أو غري ر�سمية‪ ،‬و ال�صناعات الأ�سا�سية‬ ‫باملدينة‪ ،‬لتحقيق التنمية االقت�صادية املحلية‪ ،‬و�أخرياً مدى‬ ‫حتقيق �أولويات التنمية االقت�صادية املحلية‪.‬‬ ‫على م�ستوى امل�شكالت االقت�صادية الرئي�سية التي تواجه املدينة‪:‬‬ ‫تتمثل تلك امل�شكالت يف الفقر والبطالة ك�أخطر م�شكالت تواجه‬ ‫املدينة ثم بعد ذلك ت�أتي م�شكلة عدم توافر التمويل الكايف و‬ ‫الأرا�ضي املنا�سبة لإقامة امل�شروعات بالإ�ضافة ل�سوء تخطيط‬ ‫بع�ض امل�شروعات و�صعوبة ت�سويق املنتجات و �ضعف القدرات‬ ‫العملية و ندرة برامج التوجيه االقت�صادي و التدريب‪.‬‬ ‫العالقات االقت�صادية االقليمية‪ :‬عن الت�سريبات الإقت�صادية‬ ‫فهي تظهر ب�شكل كبري يف �شراء ال�سلع الغذائية واملالب�س وغالباً‬ ‫ما يتجه ال�سكان ل�شراء احتياجاتهم الغذائية من مدينة طنطا‬ ‫جلودتها وانخفا�ض �سعرها‪ ،‬واملالب�س غالبا ما تكون من مدينة‬ ‫طنطا �أو املحلة والبع�ض يتجه ل�شرائها من القاهرة و�ساعد على‬ ‫ذلك توافر و�سائل املوا�صالت وقرب امل�سافة بني املدينة وتلك‬ ‫املدن‪.‬‬

‫■‬

‫■القرى املحيطة‪ :‬ت�أتي لبيع املنتجات الزراعية ب�أ�سواق‬ ‫املدينة‪.‬‬ ‫■القرى املحيطة‪ :‬هجرة �إىل املدينة‪.‬‬ ‫■قرية كفر هالل‪ :‬العمالة من املدينة �إىل كفر هالل‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا تنمية االقتصاد المحلي‬

‫من العر�ض والتحليل ال�سابق للو�ضع الراهن ميكن ا�ستخال�ص‬ ‫الق�ضايا التي تواجه اقت�صاد مدينة بركة ال�سبع كما يلي‪:‬‬

‫عليها وال يزال ن�صيب املر�أة منخف�ضا يف امل�شاركة ال�شعبية على‬ ‫كافة م�ستوياتها الريف ولدى الفئات الفقرية ‪.‬‬

‫‪ .1‬الفقر والبطالة‪.‬‬

‫‪ .4‬قضية نقص األسواق على مستوى مركز بركة‬

‫يبلغ معدل البطالة يف املحافظة وفقاً لآخر تقديرات نحو‬ ‫‪ ،%9‬وعلى م�ستوى مدينة بركة ال�سبع ‪ %13.7‬وق�ضية البطالة‬ ‫مرتبطة بالثقافة ال�سائدة حيث الزيادة املطردة يف اعداد ال�سكان‬ ‫وارتفاع ن�سبة التعليم ورغبة الغالبية يف احل�صول على عمل‬ ‫حكومي ثم وظيفة لدى القطاع اخلا�ص والقليل لديه القدرة‬ ‫على �إدارة عمل حر ميلكه‪.‬‬

‫السبع‪.‬‬

‫عدم وجود �أماكن لأ�سواق دائمة داخل معظم قرى املركز‬ ‫(االحتياج �إيل ‪� 12‬سوق) �أدى �إيل زيادة ال�ضغط على �سوق اجلملة‬ ‫املوجود باملدينة من قبل مزارعي قرى املركز لت�سويق منتجاتهم‬ ‫فيه ب�شكل يفوق قدرته اال�ستيعابية‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫‪ .2‬قضية انخفاض اإلنتاجية الزراعية‪.‬‬

‫نظرا لالعتماد على الزراعة كن�شاط اقت�صادي رئي�سي خالل‬ ‫العقود املا�ضية واجتاه ال�سكان �إىل كرثة الإجناب حلاجة‬ ‫الزراعة لكرثة الأيدي العاملة على الرغم من �ضيق الرقعة‬ ‫الزراعية باملحافظة‪ ،‬الأمر الذي �أدى بدوره �إىل التفتت احليازي‬ ‫مبرور الزمن كنتيجة طبيعية لزيادة ال�سكان الأمر الذي �أدى‬ ‫�إىل انخفا�ض م�ستويات الدخول للأ�سر الريفية باملحافظة‬ ‫وانخفا�ض م�ستويات الدخول الفردية مما �أدى �إىل ظاهرة‬ ‫الهجرة من الريف �إىل املدن و�أ�صبحت املحافظة طاردة لل�سكان‪.‬‬ ‫‪ .3‬ضعف مشاركة المرأة‪.‬‬

‫يبلغ متو�سط ن�صيب الفرد من الناجت املحلي الإجمايل مبدينة‬ ‫بركة ال�سبع ( ‪ ) 3687.0‬دوالر ‪ ،‬وهو م�ستوى منخف�ض مثلها يف‬ ‫ذلك مثل العديد من مراكز املحافظة مثل مركز ا�شمون (‪3410.6‬‬ ‫) دوالر ‪ ،‬تال ( ‪ ) 3618.5‬دوالر ‪ ،‬ال�سادات ( ‪ ) 3637.5‬دوالر ‪،‬‬ ‫لذلك يجب �أن تت�ضمن خطط وم�شروعات التنمية باملحافظة‬ ‫العمل على توجيه قدر �أكرب منها لتلك املراكز والقرى و الكفور‬ ‫التابعة لها مثل قرية من�ش�أة �سروري ( ‪ ) 2942.4‬دوالر‪ ،‬و كفر‬ ‫(‪ )2667.0‬دوالر‪ ،‬وكفر ال�شيخ طعمية(‪)3156.9‬‬ ‫الطراينة‬ ‫دوالر ‪ ،‬وكفر بتب�س (‪ )2793.1‬دوالرا ‪ ،‬و كفر ال�سالمية (‪)3298.3‬‬ ‫دوالر‪ ،‬وكذلك خمتلف القرى والكفور والعزب الأخرى التي‬ ‫ينخف�ض فيها متو�سط ن�صيب الفرد من الناجت املحلى الإجمايل‬ ‫‪،‬وقد ميكن حتقيق ذلك �أي�ضا من خالل تخ�صي�ص قدر �أكرب‬ ‫من املوارد املالية لإقرا�ض الأفراد واملنظمات الأهلية واخلا�صة‬ ‫والتعاونية بتلك القرى للقيام بامل�شروعات االقت�صادية من‬ ‫خالل كل من ال�صندوق الإجتماعي للتنمية و�صندوق التنمية‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫املحلية وغريها من م�صادر الأخرى ‪ ،‬هذا بالإ�ضافة �إىل توجيه‬ ‫قدر اكرب من الإهتمام بزيادة الإنتاجية يف قطاع الزراعة ب�صفة‬ ‫خا�صة والقطاعات الإنتاجية الأخرى ب�صفة عامة ومبا ي�سهم يف‬ ‫حت�سني م�ستوى دخل الأفراد بتلك القرى ‪.‬‬

‫■‬

‫البناء الف�ضاء الداخلة يف �أمالكها اخلا�صة‬ ‫■�إيرادات ا�ستثمار �أموال املدينة واملرافق التي تتوالها‬ ‫و�إيرادات الأ�سواق العامة‬

‫البرامــــــجالحــــاليــــــة‬ ‫اإلطـــارالمـــؤسـســــــي‬

‫■‬

‫■ عدم وجود الكوادر املدربة على �إدارة اقت�صاد املدينة‬ ‫■عدم وجود �إدارة خا�صة بامل�ستثمرين �أو التنمية االقت�صادية‬ ‫■ ظروف العمل غري جيدة من حيث �ساعات العمل �أو الأجور‬ ‫■عدم توافر مراكز لتدريب العمالة مبدينة بركة ال�سبع‪.‬‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫الموارد المالية لإلدارة المحلية‬

‫ت�شمل موارد املدينة كما ي�أتي ‪:‬‬ ‫■ ■ح�صيلة ال�ضريبة علي العقارات املبنية الواقعة يف دائرة‬ ‫اخت�صا�ص املجل�س وال�ضرائب الإ�ضافية املقررة عليها‪.‬‬ ‫■ ■ح�صيلة �ضريبتي املالهي واملراهنات املفرو�ضتني يف املدينة‬ ‫■ ■‪ % 75‬من ح�صيلة ال�ضريبة الأ�صلية علي الأطيان الكائنة‬ ‫يف دائرة اخت�صا�ص املدينة و ‪ % 75‬من ح�صيلة ال�ضريبة‬ ‫الإ�ضافية املقررة‪.‬‬ ‫■ ■ح�صيلة مقابل التح�سني املفرو�ض علي العقارات و الر�سوم‬ ‫التي يفر�ضها املجل�س ال�شعبي املحلي للمدينة يف حدود‬ ‫القوانني واللوائح‪.‬‬ ‫■ ■ح�صيلة احلكومة يف نطاق املدينة من �إيجار املباين و�أرا�ضي‬

‫تنمية االقتصاد المحلى والبيئة‬

‫الأ�سلوب احلايل جلمع القمامة ينتج عنه تراكم حوايل ‪%60‬‬ ‫من كمية املخلفات الكلية املتولدة‪ ،‬كما �أن التخل�ص من املخلفات‬ ‫باحلرق داخل املقالب العمومية يهدد املواطنني بانت�شار احلرائق‬ ‫وتلوث الهواء‪.‬‬ ‫■ ■عجز الإدارة عن جمع جميع املخلفات املتولدة ي�ؤدي �إىل‬ ‫تراكمها ويظهر ذلك باملناطق الع�شوائية ل�ضيق ال�شوارع‬ ‫وغياب الوعي عن كيفية التعامل مع املخلفات‬ ‫■ ■ال ت�ستطيع معظم الفئات دفع قيمة حت�سني خدمات‬ ‫التخل�ص من املخلفات ال�صلبة لأرتفاع التكلفة و انخفا�ض‬ ‫‪51‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■خدمات تنمية الأعمال �ضعيفة جدا‬ ‫■عدم وجود فر�ص م�شاركة الأطراف املختلفة يف �صياغة‬ ‫القرارات التي تتعلق باقت�صاد املدينة‬

‫ال يوجد ب�صفة عامة �إ�سرتاتيجية للتنمية االقت�صادية املحلية‬ ‫يف املدينة‬ ‫�إال �أنه هناك خطة علي م�ستوي التوظيف يقوم بها مكتب‬ ‫العمل باملدينة وتلك اخلطة تقوم علي �أ�سا�س توفري ‪ 150‬فر�صة‬ ‫عمل �شهرياً من قبل املكتب وتن�شر من خالل الن�شرة القومية‬ ‫للتوظيف بجريدة اجلمهورية‪ ،‬ومن درا�سة الإ�سرتاتيجية التي‬ ‫يتبعها مكتب العمل نالحظ �أنها تعطي الأولوية لأ�صحاب‬ ‫امل�ؤهالت ولي�س الفقراء كما �أن هناك م�شكلة يف انخفا�ض العائد‬ ‫ال�شهري الناجت عن العمل حيث �أن احلد الأدنى للعمل ‪� 8‬ساعات‬ ‫يومياً وعلي مدار ‪� 6‬أيام �أ�سبوعيا براتب �شهري ‪ 200‬جنيه‪.‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫متو�سط دخل الفرد عموما باملناطق الع�شوائية‪.‬‬ ‫■ ■التخل�ص من املياه امل�ستعملة واملياه التى يتم ك�سحها عن‬ ‫طريق عربات الك�سح فى امل�صارف ي�ؤدي ايل انخفا�ض‬ ‫معدالت الأوك�سجني احليوي (‪ )BOD‬بامل�صرف‬ ‫■ ■وعن هواء املدينة ف�إنها متتاز بحالة جيدة بالن�سبة للهواء‬ ‫لقلة وجود الن�شاط ال�صناعي بها ‪ ،‬وترتكز زيادة معدالت‬ ‫تلوث الهواء ب�أماكن جتمعات وحرق املخلفات ال�صلبة ‪،‬‬ ‫املحاور املرورية املزدحمة باملدينة ‪ ،‬و�أماكن الور�ش ‪،‬‬ ‫الفر�ص االقت�صادية املتاحة من �إ�ستغالل املخلفات ال�صلبة‬ ‫للتنمية الإقت�صادية علي م�ستوى حمافظة املنوفية‬ ‫بناء علي كمية املخلفات املنتجة علي م�ستوى املحافظة و بتحليل‬ ‫�إمكانية ا�ستغاللها اقت�صاديا يت�ضح �أن حمافظة املنوفية ميكنها‬ ‫�أن تنتج من القمامة ما يلي‪:‬‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■كمية من ال�سماد الع�ضوي ت�صل �إىل ‪ 139949‬طنا و هذه‬ ‫الكمية ميكن ا�ستخدامها يف ا�ست�صالح ‪ 13420‬فدان‪.‬‬ ‫■كمية من الورق ت�صل �إىل ‪ 54522‬طنا �سنويا و هذه الكمية‬ ‫تكفى لإن�شاء م�صنع لإنتاج الورق باملحافظة‪.‬‬ ‫■كمية من الزجاج تكفى لإن�شاء م�صنع زجاج من بقايا زجاج‬ ‫القمامة‪.‬‬ ‫■كمية من احلديد اخلردة تكفى لإن�شاء م�صنع حديد ت�سلي‪.‬‬ ‫■كمية من البال�ستيك يكفى لإن�شاء م�صنع بال�ستيك‪.‬‬

‫شكل(‪ :)20‬صورة توضح نموذج من االقتصاد المحلي‬

‫مركز املدينة‪.‬‬ ‫القطاع اخلا�ص‪ :‬ال يظهر دور القطاع وا�ضحاً يف عمل �أن�شطة‬ ‫تخدم تنمية االقت�صاد املحلي‪ ،‬وقد يرجع ذلك �إىل عدم وجود‬ ‫ا�سرتاتيجية وا�ضحة للإدارة املحلية لتنمية االقت�صاد املحلي‪� ،‬أو‬ ‫�ضعف االت�صال بني االدارة املحلية والقطاعات الأخرى �أو لأن‬ ‫القطاع �أ�سا�ساً ودوره غري م�ؤثر‪.‬‬ ‫املنظمات غري احلكومية‪ :‬تت�سم املنظمات غري احلكومية مبركز‬ ‫ومدينة بركة ال�سبع بال�ضعف وال�سبب يرجع لنق�ص التمويل‬ ‫وعدم م�ساعدة احلكومة لتلك املنظمات ولقد و�ضح ذلك من‬ ‫ح�صر املنظمات الن�شطة على م�ستوى مدينة بركة ال�سبع والتى‬ ‫ال تتجاوز الأثنني‬ ‫قضايا النوع والفقر الحضري‬ ‫الفقر‬

‫تنمية االقتصاد المحلى والحكامة‬

‫تت�ضمن احلكامة ثالثة ميادين �أ�سا�سية على امل�ستوى املحلى‬ ‫هى ال�سلطة املحلية‪ ،‬القطاع اخلا�ص‪ ،‬واملجتمع املدنى‪ .‬اجلانب‬ ‫احلكومى( ال�سلطة املحلية) ودوره فى القيام بالوظائف فى �إطار‬ ‫‪52‬‬

‫املدينة التزال تعاين من الفقر‪ ،‬والذي يرتبط ب�شكل كبري‬ ‫ب�ضعف الآداء االقت�صادي للمدينة حيث انها تفتقد لن�شاط رائد‪،‬‬ ‫فالن�شاط الزراعي الذي يعترب الن�شاط الرئي�سي �أ�صبح �ضعيف‬ ‫ويواجه م�شكالت عديدة‪ ،‬وال�صناعة وال�سياحة يف املدينة �ضعيفة‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫�أي�ضاً‪ ،‬وهو ما ي�ؤثر بو�ضوح على م�ستوى التوظيف وانخفا�ض‬ ‫الدخول‪.‬‬ ‫المرأة‪:‬‬

‫سبل دعم المرأة وتمكينها‬

‫تقوم الإدارة املحلية مبحاولة دعم املر�أة وم�ساندتها فيوجد‬ ‫مكتب ل�شئون املر�أة يقوم بتقدمي بع�ض اخلدمات مثل‪:‬‬ ‫■ ■�إعطاء قرو�ض للمر�أة املعيلة التي تقوم برتبية ورعاية‬ ‫�أوالدها يف غياب رب الأ�سرة وذلك لكي تقوم املر�أة بدورها‬ ‫فى رعاية وتربية �أوالدها‪.‬‬ ‫■ ■عمل بطاقات الرقم القومي الغري قادرة جمانا‪.‬‬ ‫■ ■عمل البطاقات الإنتخابية للمر�أة العاملة حتى تتمكن املر�أة‬ ‫من ت�أدية دورها االنتخابي‪.‬‬

‫‪1.1‬توفير المسكن المالئم لمحدودي الدخل‪.‬‬ ‫‪2.2‬خلق فرص عمل جديدة‪.‬‬ ‫‪3.3‬رفع المستوى االقتصادي لألسرة‪.‬‬ ‫‪4.4‬االستفادة القصوى من الموارد الطبيعية‪.‬‬ ‫‪ 5.5‬تشجيع نمو أنشطة إقتصادية جديدة‪.‬‬ ‫‪6.6‬تحسين وتنويع مهارات السكان‪.‬‬

‫قضايا‬ ‫االقتصاد‬ ‫رقم (‪)1‬‬

‫قضايا‬ ‫االقتصاد‬ ‫رقم (‪)2‬‬

‫قضايا‬ ‫االقتصاد‬ ‫رقم (‪)3‬‬

‫المشروع المقترح‬ ‫إنشاء سوق جديد خارج المدينة و إعادة استغالل‬ ‫ارض السوق الحالي‬

‫المشروع المقترح‬ ‫تهيئة ارض السكة الحديد لالستثمار بالمدينة‬

‫المشروع المقترح‬ ‫تطوير كورنيش بحر شبين و إنشاء محالت تجارية و‬ ‫مقاهي لإليجار‬

‫‪53‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫ال تزال م�شاركة املر�أة فى القوى العاملة منخف�ضة حيث ت�صل‬ ‫�إىل ‪ % 18.7‬على م�ستوى املحافظة و‪ %34‬على م�ستوى مدينة‬ ‫بركة ال�سبع‪ .‬وكذلك تنخف�ض ح�صتها يف ملكية و�إدارة الأن�شطة‬ ‫االقت�صادية وبالتايل تنخف�ض العوائد االقت�صادية التى حت�صل‬ ‫عليها وال يزال ن�صيب املر�أة منخف�ضا يف امل�شاركة ال�شعبية على‬ ‫كافة م�ستوياتها وجند �أنه ال تزال القيم الإجتماعية ال�سائدة‬ ‫واملمار�سات املبنية عليها غري مواتية للحقوق الإن�سانية للمر�أة‬ ‫وخا�صة فى الريف ولدى الفئات الفقرية ‪.‬‬ ‫ولأن املر�أة متثل ن�صف القوى الب�شرية فى املجتمع وم�سئولة عن‬ ‫م�ستقبله من خالل م�سئوليتها عن التن�شئة الإجتماعية املبكرة‬ ‫للأجيال القادمة ذكورا و�إناثا ف�إن �إدماجها يف عملية التنمية‬ ‫من خالل متكينها يعد مطلبا حيويا و�شرطا الزما لنجاح هذه‬ ‫التنمية‬

‫االولويات‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫تحليل خصائص االرض على حواف الكتلة‬ ‫العمرانية‬

‫المرحلة االولى‬

‫االراضى الفضاء المتاحة‬

‫ت�شري الدرا�سة �إىل وجود �أرا�ضي ف�ضاء متخلالت داخل الكتلة‬ ‫العمرانية للمدينة ب�إجمايل م�سطح حوايل ‪ 58‬فدان وهى‬ ‫ت�شكل ن�سبة ‪ % 12‬من �إجمال الكتلة العمرانية احلالية للمدينة‬ ‫و البالغ م�سطحها ‪ 491‬فدان (بدون املجاري املائية) و حوايل‬ ‫‪ %54‬من �إجمايل الأرا�ضي الف�ضاء باملدينة و البالغة ‪107‬‬ ‫فدان‪� .‬أما اجليوب الزراعية على �أطراف املدينة ذات الإنتاجية‬ ‫املحدودة و البور فيبلغ م�سطحها الإجمايل ما يقرب من ‪49‬‬ ‫فدان وهى ت�شكل ن�سبة ‪ % 46‬من �إجمايل الأرا�ضي الف�ضاء‬ ‫باملدينة وذلك طبقا للرفع العمراين للمدينة والذي مت عمله‬ ‫يف ‪.2007‬‬ ‫شكل (‪ :)21‬خريطة االمتدادات العمرانية و المتخلالت‪.‬‬

‫مساحة األراضي الفضاء عام ‪2007‬‬

‫من املالحظ زيادة �أعداد الأرا�ضي الف�ضاء التي تقل م�ساحتها‬ ‫عن ‪ 200‬م‪ ,2‬يلي ذلك الأرا�ضي ذات امل�ساحات من ‪ 200‬م‪� 2‬إيل‬ ‫‪ 400‬م‪ ,2‬بينما تقل �أعداد الأرا�ضي التي ترتاوح م�ساحتها‬ ‫من ‪� 400‬إيل ‪ 600‬م‪ 2‬حيث تبلغ ‪ 41‬قطعة �أر�ض‪ ,‬وذلك طبقا‬ ‫للجدول التايل‪.‬‬ ‫مساحة االراضى الفضاء‬

‫العدد‬

‫المساحة‬ ‫(فدان)‬

‫‪ %‬من االراضى الفضاء‬

‫اقل من ‪ 200‬م‪2‬‬

‫‪225‬‬

‫‪6.88‬‬

‫‪5.42‬‬

‫من ‪ 400-200‬متر‬

‫‪119‬‬

‫‪8.03‬‬

‫‪6.32‬‬

‫من ‪ 600-400‬م‪2‬‬

‫‪41‬‬

‫‪4.78‬‬

‫‪3.76‬‬

‫اكبر من ‪ 600‬م‪2‬‬

‫‪82‬‬

‫‪39.1‬‬

‫‪30.78‬‬

‫‪54‬‬

‫تحليل اتجاهات النمو السكاني‬

‫‪17473‬‬ ‫ ‬ ‫‪1 .1‬عدد ال�سكان ‪1976‬‬ ‫‪24005‬‬ ‫ ‬ ‫‪2 .2‬عدد ال�سكان ‪1986‬‬ ‫‪28917‬‬ ‫ ‬ ‫‪3 .3‬عدد ال�سكان ‪1996‬‬ ‫‪33895‬‬ ‫ ‬ ‫‪4 .4‬عدد ال�سكان ‪2006‬‬ ‫‪% 3.74‬‬ ‫‪5 .5‬معدل النمو ال�سكاين ‪ = 1976 - 86‬‬ ‫‪% 2.05‬‬ ‫‪6 .6‬معدل النمو ال�سكاين ‪ = 1996 - 86‬‬ ‫‪% 1.72‬‬ ‫‪7 .7‬معدل النمو ال�سكاين ‪ = 2006 - 96‬‬ ‫‪8 .8‬معدل النمو ال�سكاين ‪% 2.50= 1976 - 06‬‬ ‫‪9 .9‬الزيادة يف تغيري املعدل (خالل الع�شرون �سنة الأخرية‬ ‫‪� 86‬إىل ‪% -2.02 = 3.74 - 1.72 = ) 2006‬‬ ‫ويغزى هذا االنخفا�ض يف معدل النمو ال�سكاين �إىل معدالت‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫االنتقال من املدينة �إىل احل�ضر املحيط (هجرة داخلية �إىل‬ ‫القاهرة و �شبني الكوم بالإ�ضافة ايل الهجرة اخلارجية من‬ ‫قبل كثري من �شباب املدينة خالل الع�شرين �سنة الأخرية �إىل‬ ‫النم�سا و ايطاليا حيث توجد هناك جالية كبرية من ابناء‬ ‫بركة ال�سبع ) ب�سبب ال�سعي بحثا عن الرزق واخلدمات االف�ضل‬ ‫بالإ�ضافة �إىل فاعلية برامج تنظيم الأ�سرة بح�ضر املحافظة‪.‬‬ ‫التطور العمرانى للمدينة‬ ‫توزيع الكثافات الحالي‬

‫تحديد االحتياج لالمتداد المستقبلي حتى ‪2027‬‬

‫تقديرات النمو ال�سكاين حتى عام ‪ 2022‬وفقا لل�سيناريو املعتدل‬ ‫الزيادة ال�سكانية = ‪2007 – 2027‬‬ ‫الزيادة ال�سكانية = ‪ 15587= 34532- 50119‬ن�سمة‬ ‫معدل الزيادة ال�سكانية = ( �سكان ‪� – 2027‬سكان ‪/ ) 2007‬‬ ‫�سكان ‪2007‬‬ ‫‪0.45 =34532/ 15587= 34532- 50119‬‬ ‫الزيادة يف امل�ساحة = امل�ساحة املتوقعة للمدينة ‪ – 2027‬امل�ساحة‬ ‫املبنية ‪2007‬‬ ‫الزيادة فى امل�ساحة = ‪ 59.08‬فدان‬ ‫معدل النمو = ( امل�ساحة املتوقعة للمدينة ‪ – 2027‬امل�ساحة‬ ‫املبنية ‪ / ) 2007‬امل�ساحة املبنية ‪2006‬‬

‫شكل (‪ : )22‬التطور العمرانى للمدينة من سنة ‪ 1945‬الي ‪2007‬‬

‫الزيادة فى امل�ساحة = ‪ 59.08‬فدان‪ 581 /‬فدان = ‪0,10‬‬ ‫تحليل بيانات الرفع العمراني‬

‫و�صف او�ضاع الأر�ض وال�سكن واخلدمات ومرافق والأن�شطة‬ ‫الإقت�صادية‬ ‫■ ■ال توجد مناطق خمططة باملدينة بينما متثل ن�سبة‬ ‫املدينة القدمية التى ن�ش�أت عليها بركة ال�سبع ‪ %11.24‬من‬ ‫اجماىل الكتلة العمرانية احلالية للمدينة‪.‬‬ ‫■ ■بتحليل ارتفاعات املبانى الغالبة باملدينة يت�ضح ان ن�سبة‬ ‫املبانى من ‪ 2-1‬دور حواىل ‪ %21.7‬من �إجماىل املبانى‬ ‫بينما ت�صل ن�سبة املبانى من ‪� 5-3‬أدوار ‪ %15.3‬من �إجماىل‬ ‫املبانى باملدينة‪.‬‬ ‫■ ■�أو�ضحت ا�ستعماالت االرا�ضى باملدينة �أن الإ�ستعمال‬ ‫الغالب هو الإ�ستعمال ال�سكنى بن�سبة ‪ %29.94‬بجانب‬ ‫الإ�ستعمال ال�سكنى املختلط الذى ي�صل �إىل ‪ %7.45‬بينما‬ ‫‪55‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫الكثافة ال�سكانية الإجمالية‬ ‫■ ■الكثافة ال�سكانية بالأرا�ضي ال�صافية ‪2006‬‬ ‫‪ 184.312 =185.5 / 33895‬فرد‪/‬فدان‬ ‫■ ■الكثافة ال�سكانية الإجمالية ‪2006‬‬ ‫‪ 69 = 491/ 33895‬فرد‪/‬فدان‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫متثل �أرا�ضى الف�ضاء ‪ %24.81‬من �إجماىل م�سطح الكتلة‬ ‫العمرانية احلالية للمدينة‪.‬‬ ‫ تتميز املدينة بغلبة احلالة اجليدة ملبانيها حيث ت�صل ن�سبة‬‫املبانى الهيكلية اىل ‪ %27.1‬واحلوائط احلاملة حواىل ‪%8.8‬من‬ ‫�إجماىل امل�ساحة‪.‬‬ ‫تحليل التأثيرات اإلقليمية على تنمية اإلقتصاد‬

‫براتب �شهري ‪ 200‬جنيه‪.‬‬ ‫تحليل القطاعات اإلقتصادية‬ ‫معوقات التنمية االقتصادية‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫المحلى بالمدينة‬

‫�أكرث العنا�صر تكلفة يف بدء امل�شروع هو يتعلق بالأر�ض لأنها‬ ‫من ناحية غري متوافرة و�إذا توافرت ف�أ�سعارها مرتفعة جداً‪،‬‬ ‫و�إذا حتدثنا عن �إيجار العقارات �أو املحالت فهي �أي�ضا مرتفعة‬ ‫جداً مما ي�ؤثر ب�شكل كبري على بدء م�شروعات جديدة‪.‬‬ ‫فر�ص العمل املتاحة ومتو�سط الأجور؛ فغالبية من يعملون‬ ‫بالقطاع اخلا�ص يعملون يف �أن�شطة التجارة واخلدمات‬ ‫الب�سيطة مثل املحالت التجارية ومراكز الإت�صاالت ال�صغرية‬ ‫ويتقا�ضون مرتب �شهري حوايل ‪ 120‬جنيه ويعملون ل�ساعات‬ ‫طويلة مما تعترب ظروف غري مالئمة‪.‬‬ ‫ال يوجد ب�صفة عامة �إ�سرتاتيجية للتنمية الإقت�صادية املحلية‬ ‫يف املدينة �إال �أنه هناك خطة علي م�ستوي التوظيف يقوم بها‬ ‫مكتب العمل باملدينة وتلك اخلطة تقوم علي �أ�سا�س توفري‬ ‫‪ 150‬فر�صة عمل �شهرياً من قبل املكتب وتن�شر من خالل‬ ‫الن�شرة القومية للتوظيف بجريدة اجلمهورية‪ ،‬ومن درا�سة‬ ‫الإ�سرتاتيجية التي يتبعها مكتب العمل نالحظ �أنها تعطي‬ ‫الأولوية لأ�صحاب امل�ؤهالت ولي�س الفقراء كما �أن هناك‬ ‫م�شكلة يف انخفا�ض العائد ال�شهري الناجت عن العمل حيث �أن‬ ‫احلد الأدنى للعمل ‪� 8‬ساعات يومياً وعلي مدار ‪� 6‬أيام �أ�سبوعيا‬ ‫‪56‬‬

‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪1‬عدم توافر الأرا�ضي لإن�شاء امل�شروعات‪.‬‬ ‫‪2‬عدم توافر التمويل ‪.‬‬ ‫‪3‬عدم وجود الدرا�سات الفنية املحددة الحتياجات املنطقة‪.‬‬ ‫وكيفية اال�ستفادة من املوارد املتاحة ‪.‬‬ ‫‪4‬تعقد الإجراءات اخلا�صة بالرتاخي�ص ‪ ،‬نظرا لتعدد‬ ‫اجلهات‪ .‬التي يجب املرور عليها ال�ستخراج الرتاخي�ص‪.‬‬ ‫‪5‬العمالة املدربة املختلفة‪.‬‬

‫التحليل المكاني للقطاعات المتجانسة‬

‫شكل (‪ : )23‬خريطة االساس‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫شكل (‪: )26‬مناطق االحالل و التجديد‬

‫المرحلة االولى‬

‫شكل (‪: )24‬مناطق غير مخططة بها امكانيات اقتصادية لالرتقاء و التطوير‬

‫شكل (‪: )25‬مناطق متدهورة بها امكانيات لالرتقاء و التطوير‬

‫شكل (‪ :)27‬مناطق تحتاج الى تخطيط‬

‫‪57‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫مخرجات المرحلة األولي‬ ‫قضايا المـــوي والعشوائيات‬ ‫السياسات والتشريعات ونظم المدينة‬

‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■توجه الإدارة معظم ا�ستثمارتها وجمهوداتها نحو تطوير‬ ‫املناطق املتدهورة‬ ‫■تدعم الدولة جزء من ثمن الوحدات ال�سكنية املطروحة‬ ‫يف م�شروع �إ�سكان ال�شباب‬ ‫■وجود هيكل تنظيمي (�صندوق الإ�سكان) باملحافظة يتوىل‬ ‫متويل الإ�سكان منخف�ض التكاليف‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■ااالهتمام احلكومي واملتمثل يف برامج تطوير وتنمية‬ ‫املناطق الع�شوائية على م�ستوى اجلمهورية‪.‬‬ ‫■(مدن بال ع�شوائيات)‬ ‫■�إعداد ر�ؤية متكاملة لتطوير الع�شوائيات باملدينة مب�شاركة‬ ‫اجلهات الدولية‪.‬‬ ‫■ تو�سيع احليز العمراين من خالل املخطط العمراين‬ ‫اجلديد‪.‬‬ ‫‪58‬‬

‫■ال يوجد دعم كايف لإن�شاء م�ساكن ملحدودي الدخل �أو تطوير‬ ‫املناطق املتدهورة‪.‬‬ ‫■عدم توافر (ندرة) الأرا�ضي ذات امللكية العامة باملدينة‬ ‫لإقامة م�ساكن عليها من قبل املحافظة‪.‬‬ ‫■هناك احجام عن ت�سجيل الأرا�ضي �أو املباين ب�سبب طول‬ ‫االجراءات وارتفاع قيمة الت�سجيل والر�سوم املح�صلة عليها‪.‬‬ ‫■قانون التخطيط العمراين رقم (‪ )3‬ل�سنة‪ 1982‬اخلا�ص‬ ‫بالتق�سيم العمرانى ميثل عقبة فى تق�سيم الأرا�ضي ل�صغر‬ ‫حيازة الأرا�ضي وحمدوديتها مما ي�ؤدى اىل كرثة املخالفات‬ ‫والتعديات‪.‬‬ ‫■ال يوجد خمطط عام للمدينة‬ ‫■عقبات تواجه املواطنني لطول الإجراءات القانونية‪.‬‬ ‫التهديدات‬

‫■‬

‫■عدم فاعلية برامج التطوير لغياب الر�ؤية املتكاملة‬ ‫للتنمية و�ضيق امل�ساحة‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫ضمـان الحيـــازة‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■وجود قوانني وا�ضحة وحمددة ل�ضمان احليازة للمبانى‬ ‫ل�ضمان حق ال�سكان‬ ‫■�صحة التوقيع و�شهادة اال�ست�شاري هما الإجراءات الفعلية‬ ‫لتقنني �أو�ضاع احليازة‪.‬‬

‫■‬

‫■ال توجد حاالت طرد او اخالء باملدينة‬

‫■‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫■‬

‫■ق�صور القوانني التي تراعى ظروف املدينة اخلا�صة‬ ‫(ومدن الدلتا ب�صفة عامة)‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■فر�ص لت�ضمني الفئات حمدودة الدخل فى خطط‬ ‫الإ�سكان امل�ستقبلى للمدينة (م�شروع الإ�سكان القومى)‬ ‫■ا�ستغالل املخطط اجلديد فى �إن�شاء قاعدة بيانات عن‬ ‫احليازات باملدينة‪.‬‬

‫التهديدات‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■ارتفاع قيمة الت�سجيل وتعقد �إجراءاته‪.‬‬ ‫■عدم تبنى احلكومة لربنامج توعية الهمية الت�سجيل‬ ‫و�ضمان احليازة‪.‬‬

‫‪59‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■عدم وجود ن�صو�ص ملزمة بقانون التخطيط العمراين‬ ‫جتعل املحليات تقوم ب�إعداد م�شروعات جتديد الإحياء‬ ‫بالأ�سلوب الذي و�ضحه القانون‪.‬‬ ‫■عدم وجود �أوراق �إثبات ملكية الأرا�ضى والعقارات لدى‬ ‫الإدارة املحلية نتيجة �أحجام املالك عن الت�سجيل ب�سبب‬ ‫طول الإجراءات وارتفاع قيمتها‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫توفير المأوى المناسب وتعبئـة المـوارد‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■م�ساحة الأرا�ضى الف�ضاء باملدينة ‪97.06‬فدان وميثل‬ ‫‪ %21.8‬من امل�ساحة الكلية‬ ‫■توافر ر�صيد �سكنى كبري متمثل فى وجود واحدات �شاغرة‬ ‫بن�سبة ‪ %48‬من اجماىل الوحدات احلالية فيمكن ا�ستيعاب‬ ‫جزء كبري من الزيادة ال�سكانية امل�ستقبلية للمدينة‬

‫■‬

‫■عدد وحدات �سكنية يقرتب من �ضعف عدد اال�سر باملدينة‬ ‫■ات�صال ‪ %98‬من الوحدات �سواء باملناطق الر�سمية �أو‬ ‫الع�شوائية بكافة املرافق اال�سا�سية‬ ‫■تي�سري ال�سلطة املحلية الجراءات تو�صيل املرافق بحدود‬ ‫ارا�ضى املواطنني‬

‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■حمدودية االرا�ضى امالك الدولة والتى ت�ساعد توفري‬ ‫م�ساكن ملحدودى الدخل‬ ‫■عدم �سن ت�شريع خا�ص مبنطقة الدلتا لزيادة الكثافة‬ ‫البنائية ي�ؤدى اىل زيادة ال�ضغط بالبناء على االرا�ضى‬ ‫الزراعية‬

‫■‬

‫■�ضعف دور اجلمعيات االهلية فى االرتقاء باملناطق‬ ‫املتدهورة يف املدينة‬ ‫■وجود مناطق قدمية متدهورة مل يتم عمل لها �أى‬ ‫خمططات للتطوير من قبل‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■امكانية ا�ستغالل ارا�ضى هيئة ال�سكة احلديد وا�ستثمارها‬ ‫فى عمل م�ساكن ملحدودى الدخل‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■‬

‫‪60‬‬

‫■عدم اال�ستغالل الأمثل لالرا�ضى الف�ضاء امالك الدولة‬ ‫�سوف ي�ؤثر على زيادة التو�سع بالبناء على االرا�ضى‬ ‫الزراعية‪.‬‬ ‫■ زيادة الطلب علي متلك االرا�ضي من قبل املهاجرين من‬ ‫اهل املدينة بالنم�سا و ايطاليا يزيد من ارتفاع �أ�سعارها‬ ‫وال ي�ساهم يف اتزان ال�سوق العقاري باملدينة‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫الدعــم المؤسسي وبناء القدرات والتدريب‬ ‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬

‫■‬

‫■يوجد دعم حكومى لتوفري وحدات �سكنية (امل�شروع‬ ‫القومى لال�سكان ) فى �صورة قر�ض طويل االجل؛ يتم‬ ‫حت�صيله من املواطن على اق�ساط متغري الفائدة‬ ‫■وجود دورات تدريبية يتم اال�ستفادة منها فى التعرف على‬ ‫اماكن جديدة وتبادل اخلربات‬ ‫■تقوم ال�سلطة املخت�صة من خالل الدورات التدريبية‬ ‫مبركز التدريب ب�سقارة بعمل دورات لرفع مهارات‬ ‫العاملني‬

‫■‬

‫■عدم وجود بند �صيانة للمبانى املهدمة‬ ‫■ق�صور املوارد املالية املحلية ب�سبب القيود التى يفر�ضها‬ ‫قانون االدارة املحلية‬ ‫■•ا�صبحت االدارة املحلية طاردة للكوادر املتميزة ب�سبب‬ ‫�ضعف م�ستوى االجور وعدم وجود حوافز حقيقية‬ ‫لت�شجيع االفراد على االلتحاق باالدارة املحلية‬ ‫■عدم توافر الدعم املاىل والكوادر املدربة‬ ‫■�ضعف ت�أهيل الكوادر باالدارة املحلية «برامج التدريب»‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■ا�ستغالل تواجد العديد من اجلهات الدولية العاملة فى‬ ‫نطاق املحافظة �أو الإقليم فى دعم عدد من امل�شروعات‬ ‫التنموية‪.‬‬ ‫■تدعم ال�سيا�سات القوميةاملر�أة املعيلة فى احل�صول على‬ ‫الدعم املاىل‪.‬‬ ‫■االدارة املحلية تقوم بتوفري اخلدمات اال�سا�سية ل�ساكنى‬ ‫املناطق املتدهورة باملدينة (مياه ‪� /‬صرف �صحى ‪ /‬طرق )‬

‫■‬

‫■وجد دعم حكومى لتوفري وحدات �سكنية (امل�شروع القومى‬ ‫للإ�سكان ) فى �صورة قر�ض طويل الأجل يتم حت�صيله‬ ‫من املواطن على اق�ساط متغري الفائدة‪.‬‬

‫‪61‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■دعم ال�سيا�سات القومية املراة املعيلة فى احل�صول على‬ ‫الدعم املاىل‪.‬‬ ‫■االدارة املحلية تقوم بتوفري اخلدمات اال�سا�سية ل�ساكنى‬ ‫املناطق املتدهورة باملدينة (مياه ‪� /‬صرف �صحى ‪ /‬طرق )‬

‫■‬

‫■عدم وجودة ر�ؤية ا�سرتاتيجية للتعامل مع املناطق‬ ‫الع�شوائية‬ ‫■عدم تعاون اجلهات املحلية املتعددة العاملة باملدينة‬ ‫■عدم وجود متويل بالإ�ضافة �إىل عدم وجود ارا�ضى امالك‬ ‫دولة لإن�شاء وحدات �إ�سكان منخف�ض للفقراء باملدينة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا الحكم الحضرى‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■ت�شجع االدارة املحلية تطوير املناطق الع�شوائية من خالل‬ ‫الإمداد باملرافق واخلدمات ال�سيادية‪.‬‬ ‫■ت�شجيع م�شاركة رجال الأعمال والقطاع اخلا�ص فى‬ ‫عمليات التجميل بامليادين وال�شوارع الرئي�سية‪.‬‬

‫■‬

‫■م�شاركة اجلمعيات الأهلية فى تقدمي الدعم للأ�سر‬ ‫الفقرية‬

‫■‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■املوازنة العامة ال تكفى مل�شروعات ال�صيانة واالحالل‬ ‫والتجديد‬ ‫■ال توجد �آليات التاحة ارا�ضى جديدة‬ ‫■ت�ضارب العديد من القوانني والت�شريعات املنظمة للمدينة‬

‫■‬

‫■�ضعف م�شاركة القطاع غري احلكومى فى �إعداد املوازنات‬ ‫وحتديد اولويات التنمية باملدينة‬ ‫■غياب وجود �إطار م�ؤ�س�سى لتعاون االدارة املحلية مع‬ ‫اجلمعيات الأهلية فى التنمية املحلية‬ ‫■�ضعف دور املجل�س ال�شعبى فى حتديد اولويات التنمية‬ ‫باملدينة‬ ‫■ال توجد برامج خم�ص�صة لتمويل اال�سكان على امل�ستوى‬ ‫املحلى‬

‫■‬ ‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■�إعداد املخطط اال�سرتاتيجى لتنمية املدينة كفر�صة‬ ‫لتفعيل فكر التخطيط والتنمية بامل�شاركة‬ ‫■التعديل املتوقع لقانونى البناء والإدارة املحلية ودورهما‬ ‫فى ت�أ�سي�س فكر ال�شراكة وت�شجيع الالمركزية‬ ‫■ت�أهيل الكوادر املحلية من خالل برامج متخ�ص�صة‬ ‫■ا�ستغالل املخطط اال�سرتاتيجى فى �إعداد درا�سات‬ ‫متخ�ص�صة فى تطوير احلكم احل�ضرى باملدينة‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■‬

‫األهداف‬ ‫■‬

‫‪62‬‬

‫■العتماد على القيادة الفردية املتميزة باملدينة دون وجود‬ ‫نظام م�ؤ�س�سي متوا�صل للإدارة الفعالة للمدينة‬ ‫■�ضعف دور املجال�س ال�شعبية مع ا�ستمرار القانون احلايل‬ ‫للإدارة املحلية‬ ‫■عدم قدرة �سيا�سة التمويل العقارى احلالية على الو�صول‬ ‫اىل حمدودى الدخل مما �سي�شجع الع�شوائيات‬

‫■تدعيم فكر امل�شاركة ال�شعبية فى ادارة التنمية باملدينة‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫القصايا البيئية‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■وجود نظام جلمع القمامة باملدينة‬ ‫■ات�صال كافة املباين والوحدات ال�سكنية ب�شبكات ملياه‬ ‫ال�شرب و ال�صرف ال�صحى‬ ‫■دعم الإدارة املحلية لتو�صيل املرافق للوحدات الع�شوائية‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■ تهالك �شبكات مياه ال�شرب‬ ‫■الغالبية العظمى من ال�شوارع غري مر�صوفة مما ي�ؤدى‬ ‫للعديد من م�شاكل التلوث خا�صة بف�صل ال�شتاء‬ ‫■�ضعف عملية تدوير املخلفات ال�صلبة واحلاجة اىل تطوير‬ ‫امل�صنع احلاىل‬

‫■‬

‫■وجود حواىل ‪ %5‬من الوحدات ال�سكنية غري مت�صلة‬ ‫ب�شبكات مياه ال�شرب و ال�صرف ال�صحى الر�سمية‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■تدهور ال�صحة العامة وانت�شار بع�ض االمرا�ض ب�سبب‬ ‫تهالك �شبكات املياه‬

‫األهداف‬ ‫■‬

‫■االرتقاء بالظروف البيئية للمناطق ال�سكنية خا�صة‬ ‫الفقرية منها‬

‫‪63‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫الفرص‬

‫■حالة و�ضع الإطار امل�ؤ�س�سي املحفز لذلك‬ ‫■وجود ال�صندوق االجتماعي باملحافظة و�إمكانية م�ساهمته‬ ‫فى حل بع�ض امل�شاكل البيئية‬ ‫■تفعيل دور ادارة البيئة باملحافظة‬

‫التهديدات‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا الفقر والنوع‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■تعمل اجلمعيات االهلية و اخلريية العالة اال�سر الفقرية‬ ‫و خا�صة التي تعولها املر�أة‪.‬‬ ‫■تي�سري ال�سلطة املحلية للإجراءات تو�صيل املرافق‬ ‫للمناطق الع�شوائية‬

‫■‬

‫■وجود عدد من م�شروعات دعم الفقراء املمولة من‬ ‫�صناديق التنمية املحلية وال�صندوق االجتماعى‬

‫■‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■املناطق الع�شوائية الثالثة �أكرث املناطق تركزا للفقر‬ ‫باملدينة‬ ‫■�صعوبة �إجراءات و�ضمانات احل�صول على االئتمان‬ ‫■ �ضعف دور اجلمعيات الأهلية فى االرتقاء بالع�شوائيات‬

‫■‬

‫■انخفا�ض م�ستوى الدخل باملدينة لالعتماد ب�صورة‬ ‫�أ�سا�سية على العمل احلكومى‬ ‫■عدم وعى الفئات الفقرية بربامج اال�سكان والتنمية‬ ‫املحلية املتاحة باملدينة �أو املحافظة‬

‫■‬ ‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■فر�ص لتجميع اجلهود الدولية واملحلية لإعداد ر�ؤية‬ ‫متكاملة لتطوير الع�شوائيات باملدينة وحت�سني الظروف‬ ‫املعي�شية‬ ‫■فر�ص لتنمية اقت�صاد املدينة وجذب اال�ستثمارات من‬ ‫خالل ا�ستغالل منطقة مبارك ال�صناعية والقرى‬ ‫املتخ�ص�صة املحيطة بربكة ال�سبع‬ ‫األهداف‬

‫■‬

‫■حت�سني االقت�صاد املحلى باملدينة ورفع امل�ستوى‬ ‫االقت�صادي ملحدودي الدخل‬ ‫■تعزيز حقوق الفئات الأكرث احتياجا املتمثلة فى املر�أة‬

‫‪64‬‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■تزايد حدة م�شكلة القدرة على احل�صول على م�سكن‬ ‫خا�صة للفئات الفقرية وال�شباب‬ ‫■�صعوبة �إجراءات تقنني احليازة �أو ت�سجيل العقارات‬ ‫خا�صة ملحدودي الدخل‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫توفير المرافق الحضرية األساسية‪ :‬مياه الشرب‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬

‫■‬

‫■التحليل امل�ستمر ملياه ال�شرب عن طريق اخذ عينات من‬ ‫املحطات واخلزان واحلنفيات كل ‪ 15‬يوم ملعرفة مدى‬ ‫�صالحيتهما لل�شرب‪.‬‬ ‫■مت عمل احالل وجتديد لـ‪ % 40‬من ال�شبكة القدمية ويتم‬ ‫تغيري الفرعيات فقط ‪.‬‬ ‫■جارى تنفيذ حمطة مر�شحة حالياً يف بركة ال�سبع لتغذية‬ ‫بركة ال�سبع وقوي�سنا‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■عمل �أحالل وجتديد لل�شبكة مع تزويدها بكل امللحقات‬ ‫من حماب�س قفل وحماب�س هواء وحماب�س غ�سيل ‪.‬‬ ‫■بناء خزان عاىل فى الرب الغربى �سعه ‪ 600‬م‪. 3‬‬ ‫■عمل دورات تدريبية جيدة للمهند�سني والفنيني‬ ‫وتدعيمها بالتدريب العملي و�أن تكون املدة كافية‬ ‫ال�ستيعاب الكم املطلوب من املعلومات‪.‬‬ ‫■�سرعة تنفيذ املحطة البحارى املخطط �إن�شا�ؤها بربكة‬ ‫ال�سبع خلدمة قوي�سنا وبركة ال�سبع ‪.‬‬ ‫■عمل تناوب بني املحطات االرتوازىو النقاىل بت�شغيل‬ ‫اثنني وجعل الأخرين كمحطات �إحتياطية ‪.‬‬

‫■‬

‫■قدم �شبكة املياه ‪.‬‬ ‫■انقطاع املياه فى حالة غ�سيل ال�شبكة ‪.‬‬ ‫■انخفا�ض ال�ضغوط يف ال�شبكة ‪.‬‬ ‫■عدم توافر الأعتمادات املالية والعمالة الكافية لل�صيانة‬

‫■‬

‫■عدم توافر العمالة املدربة لت�صليح الأعطال ‪.‬‬ ‫■حتدث بع�ض الأنفجرات فى و�صالت امل�شرتكني ‪.‬‬ ‫■هناك مناطق حمرومة من مياه ال�شرب‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■ا�ستمرار تلوث املياه وعدم كفايتها فى امل�ستقبل فى حالة‬ ‫عدم جتديد ال�شبكة‪.‬‬ ‫■�سوء حالة املحطات وبالتاىل الت�أثري على انتاج املياه ب�سبب‬ ‫ا�ستمرار نق�ص العمالة وقطع الغيار الالزمة لل�صيانة‬ ‫األهداف‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■تقليل الفواقد فى املياه ‪.‬‬ ‫■حت�سني ال�ضغوط فى ال�شبكة ‪.‬‬ ‫■احلفاظ على جودة املياه‪.‬‬ ‫■احلفاظ على �صحة وحياة املواطنني ‪.‬‬ ‫■ا�ستغالل املحطات الأرتوازى و النقاىل فى تدعيم املحطة‬ ‫البحارى‬ ‫‪65‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■‪ %90‬من �سكان املدينة حا�صلني على خدمة م�ستدامة‬ ‫وجيدة ملياه ال�شرب ‪.‬‬ ‫■جاري مد خطوط مياه للمناطق املحرومة وعمل و�صالت‬ ‫منزلية‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫توفير المرافق الحضرية األساسية‪ :‬الصرف الصحي‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■‪ %80‬من �سكان املدينة حا�صلني على خدمة م�ستدامة‬ ‫وجيدة لل�صرف ال�صحى‪.‬‬ ‫■حداثة �شبكة ال�صرف ال�صحى‪.‬‬ ‫■مت عمل م�سح حديث مل�ستوى اخلدمات والأمداد‬ ‫باخلدمات احل�ضرية عن طريق مركز معلومات �شبكات‬ ‫املرافق باملنوفية ‪.‬‬

‫■‬

‫■مت ت�سليم حمطات الرفع ‪1‬و ‪ 2‬وجارى الت�شغيل لل�شبكة ‪.‬‬

‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■يوجد ‪ %20‬من �سكان املدينة ي�ستخدمون نظام ال�صرف‬ ‫الرتن�شات التى يتم ك�سحها وهو نظام غري �صحي‪.‬‬ ‫■عدم توفر و�سائل انتقال لنقل العمالة �إىل �أماكن الأعطال‬ ‫وال العمالة املدربة على ت�صليح الأعطال ‪.‬‬

‫■‬

‫■�سوء ا�ستخدام الأهاىل ي�ؤدى �إىل حدوث ان�سدادات‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■زيادة طاقة حمطة املعاجلة القائمة �إىل طاقتها‬ ‫الت�صميمية ‪ 20000‬م‪/3‬يوم‬ ‫■يتم بيع احلم�أه بالتعاقد مع املقاولني‬ ‫■توفري املعدات وو�سائل انتقال لنقل العمالة �إىل �أماكن‬ ‫الأعطال‬ ‫■توفري �سيارات ك�سح ملعاجلة الطفح ‪.‬‬ ‫األهداف‬

‫■‬

‫‪66‬‬

‫التهديدات‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■احلفاظ على �صحة املواطنني ‪.‬‬ ‫■توفر العمالة املدربة مما ي�ؤدى �إىل زيادة الكفاءة وقلة‬ ‫حدوث الأعطال‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫توفير المرافق الحضرية األساسية‪ :‬المخلفات الصلبة‬ ‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■مت توقيع اتفاقية لعمل م�صنع ن لتدوير القمامة بطاقة‬ ‫‪ 01‬طن ‪� /‬ساعة خملفات زراعية ‪ 51 ،‬طن ‪� /‬ساعة خملفات‬ ‫�صلبة �أحده ا مبدينة ال�شهداء والأخر مبدينة �أ�شمون‪.‬‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■ت�صاعد االهتمام حمليا و دوليا بق�ضايا البيئة‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■تراكم املخلفات ال�صلبة ب�شوارع املدينة ‪ ،‬عدم وجود �إدارة‬ ‫متكاملة للمخلفات ال�صلبة للحفاظ على البيئة‪.‬‬ ‫■�ضياع الرثوة املتمثلة يف املخلفات لعدم وجود تدوير‬ ‫للمخلفات‪.‬‬ ‫■�إلغاء م�شروع م�صنع تدوير القمامة املزمع‬

‫■تنفيذ املدفن ال�صحي‬ ‫■�إن�شاء م�صانع تدوير املخلفات ال�صلبة والزراعية‬

‫‪67‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫األهداف‬

‫■معدل تولد القمامة �أكرب من قدرة هيئة النظافة على‬ ‫جمعها (قدرة اجلمع = ‪ )%60‬مما يعني تراكم املخلفات‪.‬‬ ‫■التخل�ص من املخلفات ال�صلبة باحلرق �أ و ب�ألقا�ؤها يف‬ ‫امل�صارف الزراعية‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا الطرق والنقل والمرور‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■ترتبط املدينة بالطرق الأقليمية من خالل عدة مداخل‬ ‫مما يوفر لها الربط القوى مع الطرق املرتبطة بها‪.‬‬ ‫■وقوع املدينة على خطوط �سكة حديد وهذة اخلطوط‬ ‫ميكن �أن تخدم املدينة خدمة مبا�شرة حلركة الأفراد‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■املدينة مق�سمة اىل عدة �أجزاء بوا�سطة خط �سكة حديد‬ ‫القاهرة ‪ /‬طنط ‪ /‬الأ�سكندرية وطريق القاهرة ‪/‬‬ ‫الأ�سكندرية الزراعى وبحر �شبني‬ ‫■زيادة �أعداد التوك توك ب�صورة ملحوظة يعمل على �أعاقة‬ ‫للحركة املرورية الطبيعية باملدينة‪.‬‬

‫■‬

‫■وجود الطرق الرتابية باملدينة مما يعمل على عدم �سهولة‬ ‫احلركة‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■ميزة ن�سبية يف الربط اجليد املبا�شر لوقوع املدينة‬ ‫على طريق �إقليمي كبري متمثال يف طريق القاهرة ‪/‬‬ ‫الإ�سكندرية الزراعي وعلى طريق �أقليمى رئي�سى متمثال‬ ‫فى طريق بركة ال�سبع ‪� /‬شبني الكوم‬ ‫■توافر موارد مالية من احلكومة املركزية لدعم م�شاريع‬ ‫البنية الأ�سا�سية‬ ‫األهداف‬

‫■‬

‫■ت�شجع االدارة املحلية لتطوير �شبكة الطرق وعمل كبارى‬ ‫على بحر �شبني وحل م�شكلة املزلقانات وعمل م�شاريع‬ ‫لتقليل املخاطر املرورية‬

‫‪68‬‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■خطورة حدوث حوادث نتيجة تداخل حركة املركبات مع‬ ‫امل�شاة مع ال�سكة احلديد عند املزلقانات وعند العبور‬ ‫بني �ضفتى بحر �شبني و �ضعف النظام املروري و حدوث‬ ‫اختناقات مرورية يف تلك النقاط‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫توفير الخدمات االجتماعية‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫■ ■اخلدمات التعليمية‪:‬‬ ‫تعترب ن�سبة الت�سرب (‪ )%1.45‬بالن�سبة للمدن املحيطة فى‬ ‫املحافظة قليلة‬ ‫■ ■اخلدمات ال�صحية‪:‬‬ ‫وجود العديد من الآ�سرة حيث ت�صل ن�سبة الآ�سرة حوايل ‪5‬‬ ‫�آ�سرة لكل ‪ 1000‬ن�سمة‬

‫■ ■اخلدمات التعليمية‪:‬‬ ‫وجود كثافات عالية فى ف�صول بع�ض املدار�س ت�صل اىل ‪46‬‬ ‫طالب‪/‬ف�صل‪.‬‬ ‫التكاليف باهظة مقارنة بدخل ال�سكان‬ ‫ال يوجد تعليم تدريبى‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■الدعم املركزى لق�ضايا النوع مركزية و حملية (امومة و‬ ‫طفولة‪ ،‬املجل�س القومى للمر�أة)‬ ‫■فر�ص لزيادة عدد اجلمعيات االهلية فى جمال اخلدمات‬ ‫االجتماعية و توعية املر�أة‪.‬‬ ‫■االهتمام العاملى و القومى بتح�سني ال�صحة االجنابية‬ ‫(الهدف اخلام�س من االهداف التنموية لاللفية)‪.‬‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■زيادة معدل وفيات الر�ضع فى حالة عدم تركز اجلهود فى‬ ‫زيادة الوعى جتاه ال�صحة االجنابية ‪ ،‬مماي�ؤثر ب�شكل كبري‬ ‫على قوام اال�سرة باملدينة م�ستقبال‪.‬‬ ‫■خماطر فقد املوارد و تعرث امل�شروعات م�ستقبال فى ظل‬ ‫ال�سيا�سات احل�ضرية التى ال تراعى ق�ضايا كفاءة التعليم و‬ ‫كفاءة اخلدمات ال�صحية املقدمة ل�سكان املدينة‪.‬‬ ‫‪69‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■ ■اخلدمات االجتماعية‪:‬‬ ‫وجود العديد من اجلمعيات االهلية الن�شطة و التى ت�سعى‬ ‫لتقدمي اخلدمات و امل�ساعدات للمدينة‪.‬‬ ‫■ ■اخلدمات الريا�ضية و الرتفيهية‪:‬‬ ‫توفر املناطق الرتفيهية باملدينة‬ ‫ن�صيب الفرد مبدنة بركة ال�سبع من اخلدمات الريا�ضية و‬ ‫الرتفيهية يوازى املعدالت حيث ان ن�صيب الفرد حواىل‬ ‫‪ 0.73‬م‪2‬‬

‫■ ■اخلدمات ال�صحية‪:‬‬ ‫ارتفاع معدل الوفيات عند الأطفال الر�ضع‬ ‫عدم وجود برامج توعية لالمهات احلوامل و املتزوجات‪.‬‬ ‫ال يوجد م�ست�شفى طوارئ رغم وجود املدينة على طرق �سريعة‪.‬‬ ‫تكاليف العالج ال تتنا�سب و دخل ال�سكان باملدينة‪.‬‬ ‫■ ■اخلدمات االجتماعية‪:‬‬ ‫عدم وجود وحدات لل�شئون االجتماعية ب�صورة كافية باملدينة‬ ‫■ ■اخلدمات االمنية‪:‬‬ ‫وجود عجز فى عدد اق�سام و نقاط ال�شرطة و نقاط االطفاء‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫تعبئـة المـوارد لتوفير الخدمات والمرافق‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■عدم توافر الأعتمادات املالية الكافية لل�صيانة‬ ‫■قيمة الر�سوم املح�صلة خلدمة االمداد باملياه قليلة حيث‬ ‫تبلغ ‪ 30‬قر�ش لال�ستهالك �أعلى من ‪30‬م‪ 3‬هذا بالن�سبة‬ ‫لل�سكني‬

‫■‬

‫■هناك م�شاكل ادارية نتيجة اعتماد ميزانية املرافق مع‬ ‫الإ�سكان وت�أخر ف�صلهم عن بع�ض مما ي�ؤدى �إىل ت�أخر‬ ‫ا�ستكمال امل�شاريع‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■يوجد عدادات لكل منزل‬ ‫■تقوم املحافظة بتعبئة املوارد لتوفري اخلدمات واملرافق ‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫■‬

‫‪70‬‬

‫■عدم ا�ستكمال احالل �شبكة املياه مما ي�ؤدى �إىل تلوث املاء‬ ‫و ال�ضرر ب�صحة املواطنني ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫الدعــم المؤســسى وبناء القدرات والتدريب‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬

‫■‬

‫■تقوم الوحدة املحلية بتجهيز الف�صول و التفتي�ش االدارى‬ ‫على املدر�سة �أما املناهج التعليمية فهو م�سئولية مديرية‬ ‫الرتبية و التعليم‪.‬‬ ‫■اعداد دوارات تدريبية لكوادر االدارة املحلية بجميع‬ ‫التخ�ص�صات و ذلك مبركز �سقارة التابع لالدارة‬ ‫املحلية(مركز اعداد القادة)‪.‬‬ ‫■مت عر�ض دوارات تدريبية بتمويل من االدارة املحلية حتت‬ ‫ا�شراف املجل�س القومى لل�سكان للوعى بتنظيم اال�سرة‬ ‫ملدة ‪� 3‬أيام عدد املتدربني ‪ ،6‬وامل�ؤ�شرات لنجاح هذه الدورة‬ ‫ح�ضور ال�سيدات وتثقيفهم فى هذا املجال ‪.‬‬

‫■‬

‫■عدم توافر الأعتمادات املالية الكافية لل�صيانة ‪.‬‬ ‫■عدم توافر العمالة املدربة لت�صليح الأعطال ‪.‬‬ ‫■عدم توافر املعدات الالزمة الكت�شاف الأعطال ‪.‬‬ ‫■ال يوجد م�ساهمة من اجلمعيات الأهلية‬

‫■‬

‫■هناك عدم تكاف�ؤ فى الفر�ص فى الوظائف داخل االدارة‬ ‫املحلية و ال �سيما فى املنا�صب القيادية و الرتقيات‪.‬‬ ‫■ال يوجد تعليم تدريبى‪.‬‬ ‫■البد من تن�سيق كادر املعلمني على كل العاملني بالرتبية‬ ‫و التعليم‪.‬‬ ‫■االحتياج اىل معدات و اق�سام متخ�ص�صة مب�ست�شفى‬ ‫املركزى بربكة ال�سبع‬ ‫■قلة برامج التدريب املوجهة لالحتياجات الفعلية‬ ‫للعاملني‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■توفري دورات تدريبية جيدة للمهند�سني والفنيني‬ ‫وتدعيمها بالتدريب العملي و�أن تكون املدة كافية‬ ‫ال�ستيعاب الكم املطلوب من املعلومات‪.‬‬ ‫■توفري املعدات الالزمة لل�صيانة و ت�صليح الأعطال‬

‫■‬

‫■عدم ا�ستكمال احالل �شبكة املياه ي�ؤدى �إىل تلوث املاء و‬ ‫ال�ضرر ب�صحة املواطنني ‪.‬‬ ‫■عدم توفري العمالة واملعدات لل�صيانة �سواء للمحطات �أو‬ ‫ال�شبكات �سي�ؤدى �إىل انخفا�ض انتاج وجوده مياه ال�شرب‬ ‫■�ضياع موارد اخلدمات نتيجة عدم وجود كوادر مدربة‬ ‫الدارة اخلدمات‬ ‫‪71‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■جاري مد خطوط مياه للمناطق املحرومة ‪.‬‬ ‫■التحليل امل�ستمر ملياه ال�شرب عن طريق اخذ عينات من‬ ‫املحطات ملعرفة مدى �صالحيتها لل�شرب‪.‬‬ ‫■مت عمل احالل وجتديد لـ‪ % 40‬من ال�شبكة القدمية ويتم‬ ‫تغيري الفرعيات فقط ‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫االهداف‬ ‫■‬

‫■توفري العمالة املدربة لت�صليح الأعطال ‪.‬توفري املعدات‬ ‫الالزمة لل�صيانة و ت�صليح الأعطال‬ ‫قضايا الحكم الحضرى‬

‫المرحلة االولى‬

‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■توجد �إ�ستثمارات خم�ص�صة لتطوير املرافق ب�إعتمادات‬ ‫اخلطة الإ�ستثمارية للمدينة و ذلك فى قطاعات‬ ‫الكهرباء‪،‬الر�صف‪،‬مياه ال�شرب و ال�صرف ال�صحى ‪.‬‬

‫■‬

‫■توجد �إ�ستثمارات خم�ص�صة لتوفري اخلدمات من‬ ‫احلكومة املركزية متمثلة فى مديريات ال�صحة و التعليم‬ ‫باملحافظة ‪.‬‬ ‫■يوجد اهتمام من احلكومة املركزية لإدخال املرافق‬ ‫الأ�سا�سية للمناطق الع�شوائية و الغري ر�سمية باملدينة ‪.‬‬

‫■‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■عدم كفاءة بع�ض اخلدمات نتيجة �ضعف العمالة و قلة‬ ‫املعدات ‪.‬‬

‫■‬

‫■الدعم املركزى املتاح غري كافى لتمكني الإدارة املحلية من‬ ‫ت�شغيل و �صيانة املرافق العاملة بكفاءة منا�سبة ‪.‬‬ ‫■ال يوجد �إدارة لعملية نقل �أو التخل�ص من املخلفات‬ ‫ال�صلبة باملدينة ‪.‬‬ ‫■ال يوجد دعم لتحقيق الإ�ستقاللية املحلية فى حتديد و‬ ‫�إدارة امل�شروعات اخلدمية ‪.‬‬ ‫■كفاءة توفري و �إدارة اخلدمات لي�ست بالقدر الكافى ‪.‬‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■فر�صة فى دعم فكرة امل�شاركة الفعالة لتوفري املوارد‬ ‫املطلوبة للإمداد باملرافق و رفع كفائتها من خالل‬ ‫املخطط الإ�سرتاتيجى ‪.‬‬ ‫■فر�صة فى دعم املواطنة و امل�شاركة من خالل املخطط‬ ‫الإ�سرتاتيجى عن طريق بناء فكر امل�شلركة ال�شعبية‬ ‫الفعالة لكافة �شركاء التنمية باملدينة ‪.‬‬

‫‪72‬‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■عدم وجود حوافز مادية منا�سبة للعاملني فى �صيانة‬ ‫قطاع املرافق قد ي�ؤدى م�ستقب ً‬ ‫ال �إىل حتول تلك العمالة‬ ‫�إىل �أعمال �أخرى بالقطاع اخلا�ص مما ي�ؤثر ب�شكل �سلبى‬ ‫على كفاءة اخلدمة ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫القضايا البيئية‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■بع�ض اجلمعيات غري احلكومية تهتم ب�شئون البيئة ‪.‬‬ ‫■دعم الإدارة املحلية لتو�صيل املرافق و اخلدمات جلميع‬ ‫املناطق باملدينة ‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■موا�سري املياه امل�صنوعة من مادة الأ�سب�ستو�س ت�شكل‬ ‫خطراً �شديداً على ال�صحة العامة للمواطنني ‪.‬‬ ‫■عدم القدرة على التعامل مع حاالت احلرائق م�ستقب ً‬ ‫ال‬ ‫لعدم وجود خدمة الإطفاء ب�شكل منا�سب ‪.‬‬

‫‪73‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■ت�صاعد الإهتمام دولياً بق�ضايا البيئة و وجود دعم من‬ ‫جهات ممولة لو�ضع حلول للم�شكالت البيئية ‪.‬‬

‫■�إنت�شار الأوبئة و اجلراثيم نتيجة تراكم القمامة باملدينة‬ ‫■�إ�شتعال القمامة ذاتياً ي�ؤدى �إىل تلوث الهواء خا�صة فى‬ ‫املنطقة اجلنوبية باملدينة ‪.‬‬ ‫■عدم وجود توعية بيئية كافية خا�صة جتاه كيفية التعامل‬ ‫مع اخلدمات املتاحة و املقدمة للأفراد‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا الفقر والنوع‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■قيمة الر�سوم املح�صلة خلدمة الإمداد باملياه فى متناول‬ ‫الفئات الفقرية باملدينة ‪.‬‬ ‫■تعمل بع�ض اجلمعيات الأهلية على امل�ساهمة فى دعم و‬ ‫تقدمي اخلدمة ال�صحية للفقراء باملدينة ‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■�صعوبة الإنتقال بني �أجزاء املدينة و �سوء حالة الطرق‬ ‫ي�ؤثر على خدمة الطوارئ مما ي�ؤثر �سلبياً على تلك‬ ‫الفئات خا�صة املر�أة و الأطفال ‪.‬‬ ‫■ن�سبة كبرية من املت�سربني من التعليم فى تلك الفئات‬ ‫لعدم القدرة على حتمل تكاليف الدرا�سة ‪.‬‬

‫■‬

‫■زيادة تكاليف العالج (للأ�سر الفقرية) وخا�صة للحاالت‬ ‫احلرجة التى ال ت�ستطيع دور العالج اخلريى التعامل‬ ‫معها و تتطلب حتويلها �إىل امل�ست�شفيات ‪.‬‬

‫■‬

‫التهديدات‬ ‫■‬

‫■‬

‫‪74‬‬

‫■�سوء احلالة ال�صحية نتيجة �إ�ستخدام نظم ال�صرف‬ ‫بالرتن�شات فى بع�ض املناطق الفقرية ‪.‬‬ ‫■زيادة وفيات الر�ضع م�ستقب ً‬ ‫ال لعدم وجود توعية لل�سيدات‬ ‫فى تلك الفئات حول ال�صحة االجنابية ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫ديناميكية االقتصاد المحلي‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■وقوع املدينة على طريق القاهرة‪�/‬إ�سكندرية الزراعي‪.‬‬ ‫■وجود خط و حمطة �سكة حديد رئي�سية باملدينة‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫■‬

‫■تفتت احليازة مما ي�ؤثر �سلبا على املنتج الزراعي‬ ‫■يتجه �سكان بركة ال�سبع ل�شراء احتياجاتهم الغذائية من‬ ‫مدينة طنطا جلودتها وانخفا�ض �سعرها‪ ،‬واملالب�س غالبا‬ ‫ما تكون من مدينة املحلة والبع�ض يتجه ل�شرائها من‬ ‫القاهرة‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■املوقع املتميز ملدينة بركة ال�سبع يعمل على زيادة فر�ص‬ ‫اال�ستثمار يف امل�ستقبل‪.‬‬

‫■‬

‫■تراجع م�ستويات الدخول و امل�ستوى املعي�شي لل�سكان يف‬ ‫ظل عدم تنوع الن�شاط باملدينة و تدين العائد االقت�صادي‬ ‫للمنتج الزراعي‬

‫‪75‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■تدهور قطاع ال�صناعات ال�صغرية مبدينة بركة ال�سبع‬ ‫■م�شكلة فتح �أ�سواق جديدة‬ ‫■الن�شاط الزراعي ي�شهد تراجعاً‬ ‫■عدم وجود تنوع يف القاعدة االقت�صادية حيث يغلب عليها‬ ‫الن�شاط الزراعي‪ ،‬الأمر الذي يجعل �أن�شطة ال�سكان ال‬ ‫تعتمد على التنوع الإنتاجي‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا تنمية االقتصاد المحلي‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■قناعة القيادات ب�ضرورة التغيري والعمل على و�ضع‬ ‫�إ�سرتاتيجية لتنمية اقت�صاد املدينة‬ ‫■قربها من منطقة �صناعية واعدة (املنطقة ال�صناعية‬ ‫بربكة ال�سبع)‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■ارتفاع معدل البطالة (‪)%13,72‬‬ ‫■عدم وجود �أن�شطة �صناعية كبرية‬ ‫■قلة فر�ص العمل املتاحة لل�شباب‬ ‫■تكلفة بدء امل�شروعات عالية جداً نظرا ملحدودية الأر�ض‬ ‫وارتفاع تكاليف �إيجار العقارات‬

‫■‬

‫■ عدم وجود ثروات تعدينية �أو حماجر ‪..‬الخ‬ ‫■عدم وجود �إ�سرتاتيجية وا�ضحة لتنمية االقت�صاد املحلي‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■‬

‫■فر�ص للتعاون بني مدينة بركة ال�سبع مع مدينتي �شبني‬ ‫الكوم و بركة ال�سبع بحكم قربهم من املدينة‪.‬‬ ‫■قرب املدينة من مطار بركة ال�سبع (يف حالة ت�شغيله‬ ‫للأغرا�ض املدنية) والتي ميكن �أن ت�ساهم يف زيادة الناجت‬ ‫املحلي الزراعي للمدينة‪.‬‬

‫‪76‬‬

‫■‬

‫■خطر انهيار االقت�صاد املحلى نتيجة مركزية قرارات‬ ‫التنمية االقت�صادية املحلية‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫اإلطار المؤسسى ‪ -‬التدريب وبناء القدرات‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■يحقق القطاع غري الر�سمي (‪ )%30‬العديد من املزايا‬ ‫االقت�صادية على م�ستوى املدينة‬ ‫■انخفا�ض ن�سبة الأمية عن امل�ستوى العام للجمهورية‬ ‫■ارتفاع امل�ستوى التعليمي لقوة العمل‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫■‬

‫■عدم وجود �إدارة خا�صة بامل�ستثمرين �أو التنمية االقت�صادية‬ ‫■ظروف العمل غري جيدة من حيث �ساعات العمل �أو‬ ‫الأجور‬ ‫■عدم توافر مراكز لتدريب العمالة مبدينة بركة ال�سبع‪.‬‬

‫■‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■ت�شجيع العائدون من اخلارج على اال�ستثمار باملدينة‬

‫‪77‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫■‬

‫■خدمات تنمية الأعمال �ضعيفة جدا‬ ‫■عدم وجود فر�ص م�شاركة الأطراف املختلفة يف �صياغة‬ ‫القرارات التي تتعلق باقت�صاد املدينة‬ ‫■عدم وجود الكوادر املدربة على �إدارة اقت�صاد املدينة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا الحكم الحضرى‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■ت�شجع الإدارة املحلية لتنمية الأن�شطة االقت�صادية‬ ‫واخلدمات ال�سيادية‪.‬‬

‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬ ‫■‬

‫■م�شكلة عدم قدرة ال�سلطة املحلية على �إتباع برامج حمددة‬ ‫لتوفري فر�ص عمل للفئات املحرومة‪.‬‬ ‫■�ضعف دور اجلمعيات الأهلية يف التنمية االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية باملدينة‬

‫■‬

‫■املركزية يف اتخاذ القرارات الإدارية يعوق بع�ض‬ ‫اال�ستثمارات اخلا�صة باملدينة‬

‫■‬

‫التهديدات‬

‫المرحلة االولى‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■فر�ص اال�ستفادة من التوجه نحو معايري احلكم احل�ضري‬ ‫الر�شيد لتفعيل برامج التنمية‬

‫■‬

‫■عدم فاعلية برامج التطوير باملدينة لغياب الر�ؤية‬ ‫املتكاملة للتطوير‬

‫القضايا البيئية‬ ‫نقاط الضعف ‪ /‬المشكالت‬

‫الفرص‬ ‫■‬

‫■فر�صة لتح�سني البيئة من خالل القيام مب�شروع لتدوير‬ ‫املخلفات ال�صلبة لإنتاج �سماد ع�ضوي‪..‬‬

‫■‬

‫‪78‬‬

‫■تلوث املجاري املائية نتيجة تخل�ص الأهايل من املخلفات‬ ‫ب�إلقائها فيها مما له اث�أر �سلبية على نوعية مياه املجاري‬ ‫املائية بربكة ال�سبع‬ ‫■زيادة ال�ضغط على �سوق اجلملة املوجود باملدينة من قبل‬ ‫مزارعي قرى املركز لت�سويق منتجاتهم فيه ب�شكل يفوق‬ ‫قدرته اال�ستيعابية‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫عالقة المشروعات المقترحة بأهداف التنمية ببركة السبع‬

‫الر�ؤية امل�ستقبلية ملدينة لربكة ال�سبع ‪ :‬بركة ال�سبع مدينة منتجة و �سوق مفتوح بو�سط الدلتا للمنتجات الزراعية و احليوانية كما‬ ‫�أنها �صديقة للبيئة ذات مظهر ح�ضاري و ظروف معي�شية جيدة ل�سكانها‬ ‫تحسين البيئة العمرانية للمدينة‬

‫تحسين الصحة العامة‬

‫توفير السكن المالئم‬

‫تحسين مستوى التعليم‬

‫توفير مناطق ترفيهية‬

‫االسكان والمأوى والعشوائيات‬

‫تطوير المناطق المتدهورة‬

‫مجزر آلى للدواجن‬ ‫االقتصاد المحلى‬

‫مركز لتقديم النصح (المشورة الفنية و المالية)‬ ‫للمشروعات‬

‫توفير ما يلزم لسد اإلحتياج المستقبلى‬

‫تطوير كورنيش بحر شبين و عمل مناطق‬ ‫ترفيهية علية‬

‫‪1‬‬

‫توفير فرص عمل جديدة‬

‫تهيئة ارض السكة الحديد لالستثمار بالمدينة‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫برامج لمساعدة المرأة للحصول على عمل حر‬ ‫او وظيفة‬ ‫برامج إقراض المشروعات متناهية الصغر‬

‫‪1‬‬

‫تدريب تحويلى للخريجين لتعليمهم مهن‬ ‫مختلفة‬

‫‪1‬‬

‫عمل قاعدة بيانات عن المنتجات المتاحة‬ ‫بمنطقة وسط الدلتا و التي يمكن تسويقها‬ ‫ببركة السبع‬ ‫‪1‬‬

‫‪7‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫مشروع تسمين العجول ومصنع اعالف‬

‫‪1‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫إنشاء سوق جديد خارج المدينة و تطويرالسوق‬ ‫الحالي‬ ‫‪1‬‬

‫توفير مصادر محلية للتمويل‬

‫مشروعات االسكان المحققة للهدف‬

‫‪7‬‬

‫تحسين مناخ اإلستثمار‬

‫معدات تنفيذ قرارات االزالة ‪ +‬شرطة للمرافق‬

‫‪1‬‬

‫تحسين و تنويع مهارات السكان‬

‫عمل دورات تدريبية عن االساليب الحديثة إلدارة‬ ‫العمران‬

‫‪1‬‬

‫تحسين نظم االنتاج و التسويق‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫تنمية العالقات التبادلية بين المدينة و المجتمعات المحيطة‬

‫تطوير المباني بالمناطق المتدهورة بالمدينة –‬ ‫البر الغربي (دعم فني و مالي)‬

‫خفض الفقر‬

‫مخطط عام و استعماالت اراضى للمدينة‬

‫‪1‬‬

‫زيادة مساهمة القطاع الخاص‬

‫مشروع اسكان حكومى لمحدودى الدخل‬

‫رفع كفاءة إدارة العمران‬

‫‪1‬‬

‫تيسير حركة المرور و اإلنتقال‬

‫‪1‬‬

‫الحد من التلوث و تحسين البيئة‬

‫تغطية ترعة ديا الكوم و تحويلها الي طريق‬

‫‪1‬‬

‫دعم الفئات المهمشة‬

‫تشريع جديد للبناء بالمدينة لتعديل ارتفاع‬ ‫المبنى السكني إلي ضعف عرض الشارع‬

‫‪1‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫إمداد اإلدارة الهندسية بالخرائط المحدثة و‬ ‫أجهزة حديثة إلدارة العمران بالمدينة‬

‫‪1‬‬

‫تحقيق الحكم الحضري الرشيد‬

‫اسم المشروع‬

‫تنمية االقتصاد المحلي للمدينة‬

‫األهداف التى يحقققها المشروع‬

‫تحسين ظروف معيشة السكان‬

‫تطوير‬ ‫الخدمات‬

‫تنمية‬ ‫القطاعات‬ ‫الفرعية‬

‫‪1‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪1‬‬

‫‪10‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪79‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫تحسين البيئة العمرانية للمدينة‬

‫تحسين الصحة العامة‬

‫توفير السكن المالئم‬

‫تحسين مستوى التعليم‬

‫توفير مناطق ترفيهية‬

‫تطوير المناطق المتدهورة‬

‫توفير ما يلزم لسد اإلحتياج المستقبلى‬

‫توفير فرص عمل جديدة‬

‫توفير مصادر محلية للتمويل‬

‫تحسين مناخ اإلستثمار‬

‫تحسين و تنويع مهارات السكان‬

‫انارة و رصف الطرق الداخلية للمدينة‬ ‫مصنع تدوير للمخلفات الصلبة و انتاج اسمدة‬ ‫عضوية‬

‫‪1‬‬

‫تغيير الشبكات المياه االسبستوس الى مواسير‬ ‫بالستيك‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪10‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫عمل انفاق للمرور تحت خط السكة الحديد‬

‫تحسين نظم االنتاج و التسويق‬

‫‪1‬‬

‫تنمية العالقات التبادلية بين المدينة و المجتمعات المحيطة‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪12‬‬

‫‪3‬‬

‫‪9‬‬

‫‪4‬‬

‫‪12‬‬

‫‪7‬‬

‫خفض الفقر‬

‫المرحلة االولى‬

‫مشروعات تنمية االقتصاد المحلي المحققة‬ ‫للهدف‬

‫‪1‬‬

‫زيادة مساهمة القطاع الخاص‬

‫إنشاء مصنع مخلالت كبير يستخدم المنتجات‬ ‫الزراعية من المدينة و القرى المجاورة‬

‫رفع كفاءة إدارة العمران‬

‫مشروع التريكو للفتيات (مركز تدريبي)‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬

‫المرافق االساسية الخدمات‬

‫توفير وسائل االنتقال السريع‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫اقامة عدد ‪ 2‬كوبرى سطحى على بحر شبين‬ ‫الكوم‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫توفير عمالة و تدريبهم على الصيانة وتوفير‬ ‫امتيازات مالية للعاملين‬ ‫برامج لزيادة الوعي البيئي لدى االهالي‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫تطوير السكة الحديد‬ ‫صيانة المحطة المرشحة و تطويرها لزيادة‬ ‫انتاجيتها‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫تدعيم المحطات بأبار جديدة‬

‫‪1‬‬

‫توفير المعدات و االجهزة لتشغيل و صيانة‬ ‫الشبكات‬

‫‪1‬‬

‫انشاء خزان موازنة بالبر الغربى‬

‫‪1‬‬

‫نقل وحدة فحص ادارة مرور (بركة السبع و‬ ‫قويسنا) خارج المدينة‬ ‫مشروعات المرافق المحققة للهدف‬

‫‪80‬‬

‫تيسير حركة المرور و اإلنتقال‬

‫‪1‬‬

‫‪7‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪3‬‬

‫‪11‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪6‬‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪6‬‬

‫‪1‬‬

‫الحد من التلوث و تحسين البيئة‬

‫‪1‬‬

‫دعم الفئات المهمشة‬

‫إنشاء مدبغة للجلود تعتمد على الثروة‬ ‫الحيوانية بالمركز‬

‫‪1‬‬

‫‪6‬‬

‫تحقيق الحكم الحضري الرشيد‬

‫اسم المشروع‬

‫تنمية االقتصاد المحلي للمدينة‬

‫األهداف التى يحقققها المشروع‬

‫تحسين ظروف معيشة السكان‬

‫تطوير‬ ‫الخدمات‬

‫تنمية‬ ‫القطاعات‬ ‫الفرعية‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫تحسين البيئة العمرانية للمدينة‬

‫تحسين الصحة العامة‬

‫توفير السكن المالئم‬

‫تحسين مستوى التعليم‬

‫توفير مناطق ترفيهية‬

‫تطوير المناطق المتدهورة‬

‫توفير ما يلزم لسد اإلحتياج المستقبلى‬

‫توفير فرص عمل جديدة‬

‫توفير مصادر محلية للتمويل‬

‫تحسين مناخ اإلستثمار‬

‫تحسين و تنويع مهارات السكان‬

‫تحسين نظم االنتاج و التسويق‬

‫تنمية العالقات التبادلية بين المدينة و المجتمعات المحيطة‬

‫خفض الفقر‬

‫زيادة مساهمة القطاع الخاص‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫الخدمات‬

‫‪1‬‬

‫تطوير مركز الشباب بالمدينة لرفع كفائتة‬

‫‪1‬‬

‫تطوير كورنيش بحر شبين كمتنزة بالمدينة و‬ ‫ازالة االشغاالت الحالية‬

‫‪1‬‬

‫عمل دورات مياه عمومية بالمدينة‬

‫‪1‬‬

‫مشروعات الخدمات المحققة للهدف‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫مدرسة خاصة (للتعليم الفني)‬

‫اجمالي عدد المشروعات المحققة للهدف‬

‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬

‫المرحلة االولى‬

‫برامج لتطوير التمريض فى المدينة‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬

‫رفع كفاءة إدارة العمران‬

‫حديقة للطفل‬

‫‪1‬‬

‫تيسير حركة المرور و اإلنتقال‬

‫مدرسة اعدادية بنين (البر الشرقى)‬ ‫نقل الورش المقلقة للراحة خارج المدينة‬

‫‪1‬‬

‫الحد من التلوث و تحسين البيئة‬

‫‪1‬‬

‫دعم الفئات المهمشة‬

‫مستشفى تخصصي (رمد)‬

‫‪1‬‬

‫تحقيق الحكم الحضري الرشيد‬

‫اسم المشروع‬

‫تنمية االقتصاد المحلي للمدينة‬

‫األهداف التى يحقققها المشروع‬

‫تحسين ظروف معيشة السكان‬

‫تطوير‬ ‫الخدمات‬

‫تنمية‬ ‫القطاعات‬ ‫الفرعية‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪6‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪16‬‬

‫‪10‬‬

‫‪3‬‬

‫‪7‬‬

‫‪11‬‬

‫‪26‬‬

‫‪18‬‬

‫‪6‬‬

‫‪20‬‬

‫‪7‬‬

‫‪16‬‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪14‬‬

‫‪6‬‬

‫‪9‬‬

‫‪3‬‬

‫‪81‬‬

‫‪4‬‬ ‫الخطوط االستراتيجية‬

‫المرحلة الثانية‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫الرؤية المستقبلية لمدينة بركة السبع‬ ‫الرؤية واألهداف‬

‫مت عمل ور�شة عمل ملناق�شة الأ�صول والفر�ص التى تواجه‬ ‫املدينة‪.‬‬ ‫إمكانيات عمرانية و بيئية‬ ‫الفرص‬

‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫المرحلة الثانية‬

‫■‬

‫■وقوع املدينة على طريق �إقليمي القاهرة‪/‬الإ�سكندرية‬ ‫ي�سهل من ات�صالها بجميع مدن الإقليم ‪.‬‬ ‫■مرور خط �سكة حديد �إقليمي باملدينة ووجود حمطة‬ ‫رئي�سية باملدينة ‪.‬‬ ‫■عبور ممر مائي بطول املدينة (بحر �شبني) يربط املدينة‬ ‫مبدن �أخرى باملحافظة مثل « �شبني الكوم»‪.‬‬ ‫■قرب منطقة مبارك ال�صناعية من املدينة‪.‬‬ ‫■وجود �شبكة �صرف �صحي تغطي كامل املدينة مع‬ ‫حداثتها ‪.‬‬ ‫■وجود �أرا�ضي �أمالك دولة (حرم ال�سكة احلديد) ميكن‬ ‫ا�ستغاللها يف م�شروعات �إ�ستثمارية تدر عائد على‬ ‫املدينة‪.‬‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■ا�ستغالل مطار قوي�سنا يف حالة حتويله �إىل مطار‬ ‫لت�صدير احلا�صالت الزراعية‪.‬‬ ‫■ميكن زيادة طاقة حمطات املعاجلة باملدينة‪.‬‬ ‫■ا�ستغالل املخلفات الع�ضوية املنتجة يف �إنتاج كمية‬ ‫من ال�سماد الع�ضوي ميكن ا�ستخدامها يف �إ�ست�صالح‬ ‫الأرا�ضي مبدينة ال�سادات ‪.‬‬

‫بشرية و اجتماعية‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■عالقات �إجتماعية مميزة بني العائالت باملدينة ‪.‬‬ ‫■اجلمعيات الأهلية تقوم بدور يف تعبئة املوارد (بجمع‬ ‫تربعات) للم�ساهمة يف مكافحة الفقرو تقدمي م�ساعدات‬ ‫‪84‬‬

‫■‬

‫مادية للمر�أة املعيلة و دور الأيتام ‪.‬‬ ‫■التح�سن الن�سبى فى امل�ستويات التعليمية لقوة العمل‬ ‫وارتفاع ن�سبة امل�شتغلني بالأعمال املهنية والفنية‬ ‫والعمالة االجرية ب�صفة عامة‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫امكانيات التمويل‬ ‫نقاط القوة ‪ /‬المقومات‬ ‫■‬

‫■وجود �إمكانيات متويل من تربعات رجال الأعمال‬ ‫اخلريية لإقامة م�شروعات خدمة عامة باملدينة مثل «‬ ‫مركز الكا�شف اخلريي»‪.‬‬

‫وتلك اجلداول تعرب عن ر�أى �سكان املدينة وخا�صة �شركاء التنمية فى نقاط القوة والفر�ص التى ميكن ا�ستغالها فى املدينة‪.‬‬ ‫الرؤية المستقبلية لمدينة بركة السبع‬

‫يعتمد بناء ر�ؤية التنمية الإ�سرتاتيجية ملدينة بركة ال�سبع على �إمكانية تعظيم الإ�ستفادة الق�صوى من املوارد والأن�شطة االقت�صادية‬ ‫والعمرانية والطبيعية القائمة و التى لها مردود �إقت�صادي و اجتماعي كبري على تنمية املدينة دون �إهدار مع ال�ضمان الكامل‬ ‫لإ�ستدامة فاعليتها للأجيال القادمة ويتم بناء الر�ؤية يف �إطار من ال�شمولية واملرونة ل�ضمان تفاعلها مع املتغريات الإقت�صادية‬ ‫(املحلية والإقليمية)‬ ‫وبناء على ذلك فرتمي الر�ؤية امل�ستقبلية للمدينة �إىل �إظهار القدرة التناف�سية لها باملقارنة مبا يجاورها من مدن املحافظة والإقليم‬ ‫وجعلها نقطة جذب للإ�ستثمارات التي تدفع بتنمية املدينة نحو �أفاق امل�ستقبل‪.‬‬

‫ويف �إطار درا�سات الو�ضع الراهن واملنظور احل�ضري للمدينة فقد اجمع �شركاء التنمية باملدينة على �أن �أهم مقومات و�إمكانيات‬ ‫املدينة هى ‪:‬‬ ‫إمكانيات عمرانية و بيئية‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■وقوع املدينة على طريق �إقليمي القاهرة‪/‬الإ�سكندرية ي�سهل من ات�صالها بجميع مدن الإقليم ‪.‬‬ ‫■مرور خط �سكة حديد �إقليمي باملدينة ووجود حمطة رئي�سية بها ‪.‬‬ ‫■عبور ممر مائي بطول املدينة (بحر �شبني) يربط املدينة مبدن �أخرى باملحافظة مثل « �شبني الكوم»‪.‬‬ ‫■قرب منطقة مبارك ال�صناعية من املدينة‪.‬‬ ‫■وجود �شبكة �صرف �صحي تغطي كامل املدينة مع حداثتها‬ ‫‪85‬‬

‫المرحلة الثانية‬

‫جلسات التشاور مع المجتمع‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫■‬

‫■وجود �أرا�ضي �أمالك دولة (حرم ال�سكة احلديد)‬ ‫بالإ�ضافة �إيل �أرا�ضي �أخرى متفرقة (حوايل ‪ 11‬فدان‬ ‫_ حتليالت امل�سح العمراين للمدينة ‪ )2007‬ميكن‬ ‫ا�ستغاللها يف م�شروعات ا�ستثمارية تدر عائد على‬ ‫املدينة‪.‬‬

‫إمكانيات اقتصادية‬ ‫■‬

‫■‬

‫■تعترب املدينة مركز رئي�سي ل�سكان قرى املركز �سواء‬ ‫لت�سويق منتجاتهم الزراعية �أو �شراء احتياجاتهم من‬ ‫�سلع و احل�صول على بع�ض اخلدمات الإدارية‪.‬‬ ‫■�إمكانيات ب�شرية و اجتماعية‬ ‫■عالقات اجتماعية مميزة بني العائالت باملدينة ‪.‬‬ ‫■اجلمعيات الأهلية تقوم بدور يف تعبئة املوارد (بجمع‬ ‫تربعات) للم�ساهمة يف مكافحة الفقر و تقدمي‬ ‫م�ساعدات مادية للمر�أة املعيلة و دور الأيتام ‪.‬‬ ‫■التح�سن الن�سبي يف امل�ستويات التعليمية لقوة العمل‬ ‫وارتفاع ن�سبة امل�شتغلني بالأعمال املهنية والفنية‬ ‫والعمالة االجرية ب�صفة عامة‪.‬‬ ‫■تزايد الأهمية الن�سبية للعمالة ال�صناعية ون�سبة‬ ‫م�ساهمة الإناث يف �سوق العمل‪.‬‬

‫■‬ ‫■‬

‫المرحلة الثانية‬

‫■‬

‫‪86‬‬

‫بناء على ذلك فقد اتفق كافة �شركاء التنمية خالل ا�ست�شارة‬ ‫املدينة التي عقدت يف �شهر نوفمرب ‪ 2007‬على الر�ؤية التالية‬ ‫ملدينة بركة ال�سبع‪:‬‬ ‫�أو�ضح �شركاء التنمية رغبتهم يف �أن تكون مدينتهم مبثابة‬ ‫ال�سوق الرئي�سية للمحافظة و الإ�ستفادة من امليزة الهامة و‬ ‫املتمثلة يف مرور الطرق الإقليمية الرئي�سية الوا�صلة بني‬ ‫القاهرة الكربى والدلتا والإ�سكندرية باملدينة‪ ,‬يف حتويل بركة‬ ‫ال�سبع �إىل مركز اقت�صادي يعتمد على الن�شاط الت�سويقي‬ ‫للمنتجات الزراعية واحليوانية التي تتميز بها املحافظة‬ ‫وخا�صة املراكز القريبة واملحيطة باملدينة مع االهتمام بالبيئة‬ ‫العمرانية و الطبيعية مما ي�شكل �أعظم الأثر يف حت�سني‬ ‫ظروف معي�شة �سكان املدينة ‪.‬‬ ‫الخطوط االستراتيجية للتنمية‬ ‫الخط االستراتيجي األول‬

‫و لتحقيق هذه الر�ؤية فقد مت تطوير عدد من اخلطوط‬ ‫الإ�سرتاتيجية للتنمية بالإتفاق مع �شركاء التنمية يف املدينة‬ ‫بحيث ميكن حتت كل خط ا�سرتاتيجي حتقيق جمموعة من‬ ‫الأهداف التنموية التي ت�ؤدى بدورها �إىل �إدراك الر�ؤية عن‬ ‫طريق جمموعة من الأن�شطة (امل�شروعات) باملدينة‪:‬‬ ‫بركة السبع مدينة منتجة و سوق مفتوح‬ ‫بوسط الدلتا للمنتجات الزراعية و الحيوانية‬ ‫كما أنها صديقة للبيئة ذات مظهر حضاري‬ ‫و ظروف معيشية جيدة لسكانها‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫الخطوط اإلستراتيجية للتنمية‬ ‫األول‬ ‫الخط االستراتيجي‬ ‫ٍ‬ ‫ •تحسين ظروف معيشة السكان‬ ‫الخط االستراتيجي الثاني ‪:‬‬ ‫ •تهيئة مناخ االستثمار في مجاالت اإلنتاج و‬ ‫التسويق‬ ‫الخط االستراتيجي الثالث ‪:‬‬ ‫ •زيادة فرص العمل المتاحة‬

‫شكل (‪ : )28‬مشروعات تحسين ظروف معيشة السكان‬

‫تحسين ظروف معيشة السكان‬ ‫األهداف‬ ‫■‬ ‫■‬

‫المشروعات المقترحة‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■ت�شريع لتعديل حدود ارتفاع املباين ال�سكنية مبا يتنا�سب‬ ‫مع ندرة الأرا�ضي (�ضعف عر�ض ال�شارع)‬ ‫■�إمداد الإدارة الهند�سية باخلرائط املحدثة و �أجهزة‬ ‫حديثة لإدارة العمران باملدينة‪.‬‬ ‫■نقل الور�ش التي ت�سبب ازعاج لل�سكان خارج املدينة‪.‬‬ ‫■تطوير كورني�ش بحر �شبني و عمل متنزهات و �أن�شطة‬ ‫ترفيهية‪.‬‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫‪87‬‬

‫المرحلة الثانية‬

‫■‬

‫■حت�سني البيئة العمرانية للمدينة‬ ‫■�سد االحتياج احلايل و امل�ستقبلي من �إ�سكان و خدمات و‬ ‫مرافق‬ ‫■تطوير املناطق املتدهورة‬

‫■‬

‫■ت�صميم خمطط عام و ا�ستعماالت �أرا�ضى‬ ‫■عمل برامج لزيادة الوعي البيئي لدى الأهايل‪.‬‬ ‫■تغطية ترعة ديا الكوم و حتويلها �إيل طريق‪.‬‬ ‫■�إن�شاء م�صنع تدوير للمخلفات ال�صلبة و �إنتاج �أ�سمدة‬ ‫ع�ضوية‪.‬‬ ‫■�إن�شاء م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد)‬ ‫■�إن�شاء مدر�سة �إعدادية بنني (الرب ال�شرقي)‬ ‫■�إقامة وحدات �سكنية (م�شروع �إ�سكان حكومي) ملحدودي‬ ‫الدخل (‪ 460‬وحدة)‬ ‫■تغيري �شبكات املياه �إىل موا�سري بال�ستيك‬ ‫■�إنارة و ر�صف الطرق الداخلية للمدينة‬ ‫■تطوير املباين باملناطق املتدهورة باملدينة‬ ‫■حتزمي املناطق الع�شوائية باملدينة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫تهيئة مناخ االستثمار في مجاالت اإلنتاج و التسويق‬ ‫األهداف‬ ‫■‬

‫■‬

‫■تطوير و�سائل الإنتاج و طرق الت�سويق للمنتجات‬ ‫الزراعية و احليوانية‬ ‫■تي�سري حركة املرور و االنتقال يف املدينة‬ ‫المشروعات المقترحة‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫المرحلة الثانية‬

‫■‬

‫■�إن�شاء �سوق جملة جديد خارج املدينة و تطوير ال�سوق‬ ‫احلايل‪.‬‬ ‫■�إن�شاء جمزر �آيل للدواجن‪.‬‬ ‫■�إن�شاء وحدة تدريب حتويلي للخريجني لتعليمهم مهن‬ ‫خمتلفة‪.‬‬ ‫■عمل �أنفاق للمرور حتت خط ال�سكة احلديد (‪2‬نفق)‬ ‫■�إقامة عدد ‪ 2‬كوبري �سطحي على بحر �شبني الكوم‪.‬‬ ‫■توفري و�سائل انتقال �سريعة و�آمنة‪.‬‬

‫‪88‬‬

‫شكل (‪ : )29‬مشروعات تهيئة مناخ االستثمار فى مجاالت االنتاج‬ ‫والتسويق‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫زيادة فرص العمل المتاحة‬ ‫األهداف‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■زيادة فر�ص اال�ستثمار باملدينة‬ ‫■تنمية الأن�شطة االقت�صادية ال�صغرية و املتناهية ال�صغر‬ ‫المشروعات المقترحة‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■تهيئة ار�ض ال�سكة احلديد للإ�ستثمار باملدينة‪.‬‬ ‫■�إقامة مركز لتقدمي الن�صح (امل�شورة الفنية و املالية)‬ ‫للم�شروعات ‪.‬‬ ‫■عمل قاعدة بيانات عن املنتجات املتاحة بو�سط الدلتا و‬ ‫التي ميكن ت�سويقها باملدينة‪.‬‬ ‫■عمل برامج تدريب لإقرا�ض امل�شروعات متناهية ال�صغر‬ ‫■عمل برامج تدريب مل�ساعدة املر�أة للح�صول على عمل حر‬ ‫�أو وظيفة‪.‬‬

‫شكل (‪ : )30‬مشروعات زيادة فرص العمل المتاحة‬

‫المرحلة الثانية‬

‫‪89‬‬

‫‪5‬‬ ‫الخطوط االستراتيجية‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫شكل (‪ :)31‬مناطق التنمية العمرانية‬

‫شكل (‪ :)32‬مشروعات زيادة فرص العمل المتاحة‬

‫شكل (‪ : )33‬مناطق االسكان القائم في المدينة‬

‫شكل (‪ : )34‬مشروعات تطوير المناطق العشوائية‬

‫‪92‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫مشروعات التنمية المقترحة لتحقيق‬ ‫الرؤية‬

‫يف �إطار الر�ؤية الإ�سرتاتيجية املقرتحة لتنمية املدينة ويف‬ ‫حماولة لتعظيم �إمكانيات املدينة ومقوماتها الطبيعية‬ ‫وحتويل اخلطوط الإ�سرتاتيجية للتنمية �إىل واقع عملي‪ ،‬فقد‬ ‫حدد �شركاء التنمية باملدينة كل على حدي عدد من امل�شروعات‬ ‫القطاعية الهامة‪.‬‬ ‫وقد مت حتديد تلك امل�شروعات بحيث يتحقق من خالل تنفيذها‬ ‫تنمية القطاعات الرئي�سية باملدينة (امل�أوى والع�شوائيات –‬ ‫اخلدمات واملرافق الأ�سا�سية – الإقت�صاد املحلى) كل على حدي‬ ‫كما يتم �أي�ضا حتقق اخلطوط الإ�سرتاتيجية لتنمية املدينة‬ ‫من خالل الربط بني تلك امل�شروعات وتكاملها م ًعا حتت كل‬ ‫خط �إ�سرتاتيجي على مدار الفرتة الزمنية القادمة حتى �سنة‬ ‫الهدف ‪ 2027‬وبناء على ذلك فقد متثلت حزمة امل�شروعات‬ ‫طبقا للقطاعات الرئي�سية فيما يلي‪:‬‬ ‫قضايا المــأوي والعشوائيات‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬

‫قضايا الخدمات األساسية‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.9‬‬

‫‪1‬م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد)‬ ‫‪2‬مدر�سة �إعدادية بنني (الرب ال�شرقي)‬ ‫‪3‬نقل الور�ش املقلقة للراحة خارج املدينة‬ ‫‪4‬حديقة للطفل‬ ‫‪5‬برامج لتطوير التمري�ض يف املدينة‬ ‫‪6‬تطوير مركز ال�شباب باملدينة لرفع كفائتة‬ ‫‪7‬تطوير كورني�ش بحر �شبني كمتنزه باملدينة و �إزالة‬ ‫الإ�شغاالت احلالية‬ ‫‪8‬عمل دورات مياه عمومية باملدينة‬ ‫‪9‬مدر�سة خا�صة (للتعليم الفني)‬

‫قضايا المرافق األساسية‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.9‬‬

‫‪�1‬إنارة و ر�صف الطرق الداخلية للمدينة‪.‬‬ ‫‪�2‬إقامة م�صنع تدوير للمخلفات ال�صلبة و �إنتاج �أ�سمدة‬ ‫ع�ضوية‪.‬‬ ‫‪3‬عمل �أنفاق للمرور حتت خط ال�سكة احلديد‪.‬‬ ‫‪4‬تغيري ال�شبكات املياه اال�سب�ستو�س �إىل موا�سري بال�ستيك‪.‬‬ ‫‪5‬توفري و�سائل االنتقال ال�سريع‪.‬‬ ‫‪�6‬إقامة عدد ‪ 2‬كوبري �سطحي على بحر �شبني الكوم‬ ‫‪7‬توفري عمالة و تدريبهم على ال�صيانة وتوفري امتيازات‬ ‫مالية للعاملني‬ ‫‪�8‬إ�أقامة برامج لزيادة الوعي البيئي لدى الأهايل‪.‬‬ ‫‪9‬تطوير ال�سكة احلديد‪.‬‬ ‫‪93‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬

‫‪�1‬إمداد الإدارة الهند�سية باخلرائط املحدثة و �أجهزة حديثة‬ ‫لإدارة العمران باملدينة‪.‬‬ ‫‪2‬ت�شريع جديد للبناء باملدينة لتعديل ارتفاع املبنى ال�سكني‬ ‫�إيل �ضعف عر�ض ال�شارع‪.‬‬ ‫‪3‬تغطية ترعة ديا الكوم و حتويلها �إيل طريق‪.‬‬ ‫‪4‬م�شروع �إ�سكان حكومي ملحدودي الدخل‪.‬‬ ‫‪5‬خمطط عام و ا�ستعماالت �أرا�ضى للمدينة‪.‬‬ ‫‪6‬تطوير املباين باملناطق املتدهورة باملدينة – الرب الغربي‬ ‫(دعم فني و مايل) ‪.‬‬

‫‪7 .7‬عمل دورات تدريبية عن الأ�ساليب احلديثة لإدارة العمران‪.‬‬ ‫‪8 .8‬معدات تنفيذ قرارات الإزالة ‪� +‬شرطة للمرافق‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫‪�1010‬صيانة املحطة املر�شحة و تطويرها لزيادة �إنتاجيتها‪.‬‬ ‫‪�1111‬إن�شاء خزان موازنة بالرب الغربي‪.‬‬ ‫‪1212‬تدعيم املحطات ب�آبار جديدة‪.‬‬ ‫‪1313‬توفري املعدات و الأجهزة لت�شغيل و �صيانة ال�شبكات (مياه‬ ‫ة و �صرف �صحي)‪.‬‬ ‫‪1414‬نقل وحدة فح�ص �إدارة مرور (بركة ال�سبع و قوي�سنا) خارج‬ ‫املدينة‪.‬‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫قضايا االقتصاد المحلى‬

‫اخلطوط اال�سرتاتيجية للتنمية وامل�شروعات القطاعية‬ ‫نظرا ل�ضرورة حتديد �أولويات هذه امل�شروعات القطاعية‬ ‫وحتديد ارتباطها ببع�ضها البع�ض لتحقيق الر�ؤية فى �إطار‬ ‫اخلطوط الإ�سرتاتيجية لتنمية املدينة بحيث تتكامل تلك‬ ‫امل�شروعات فقد مت �إعادة ترتيب امل�شروعات طبقا للخطوط‬ ‫الإ�سرتاتيجية كخطوة �أوىل نحو تقييم �أهمية تلك امل�شروعات‬ ‫وبالتاىل حتديد �أولويات تنفيذيها حتى �سنة الهدف‪.‬‬ ‫وبناء على ذلك فقد مت �إعادة ترتيب امل�شروعات طبقا للخطوط‬ ‫اال�سرتاتيجية كما يلى‪:‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫الخط االستراتيجي األول‬

‫حت�سني ظروف معي�شة ال�سكان‬ ‫�أهم امل�شروعات التى ت�ساهم فى حتقيق الر�ؤية امل�ستقبلية حتت‬ ‫هذا اخلط اال�سرتاتيجى‪:‬‬ ‫■ ■و�ضع ت�شريع لتعديل حدود ارتفاع املباين ال�سكنية مبا‬ ‫يتنا�سب مع ندرة الأرا�ضي (�ضعف عر�ض ال�شارع)‪.‬‬ ‫■ ■�إمداد الإدارة الهند�سية باخلرائط املحدثة و �أجهزة حديثة‬ ‫‪94‬‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫لإدارة العمران‪.‬‬ ‫■نقل الور�ش التي ت�سبب ازعاج لل�سكان خارج املدينة‪.‬‬ ‫■تطوير كورني�ش بحر �شبني و عمل متنزهات و �أن�شطة‬ ‫ترفيهية‪.‬‬ ‫■ت�صميم خمطط عام و ا�ستعماالت �أرا�ضى ‪.‬‬ ‫■عمل برامج لزيادة الوعي البيئي لدى الأهايل‪.‬‬ ‫■تغطية ترعة ديا الكوم و حتويلها �إيل طريق‪.‬‬ ‫■�إن�شاء م�صنع تدوير للمخلفات ال�صلبة و �إنتاج �أ�سمدة‬ ‫ع�ضوية‪.‬‬ ‫■�إن�شاء م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد)‪.‬‬ ‫■�إن�شاء مدر�سة �إعدادية بنني (الرب ال�شرقي)‪.‬‬ ‫■�إقامة وحدات �سكنية ملحدودي الدخل (‪ 460‬وحدة)‪.‬‬ ‫■تغيري �شبكات املياه �إىل موا�سري بال�ستيك‪.‬‬ ‫■�إنارة و ر�صف الطرق الداخلية للمدينة‪.‬‬ ‫■تطوير املباين باملناطق املتدهورة باملدينة‪.‬‬ ‫■حتزمي املناطق الع�شوائية باملدينة‪.‬‬

‫الخط االستراتيجي الثاني‬

‫تهيئة مناخ الإ�ستثمار يف جماالت الإنتاج و الت�سويق‬ ‫�أهم امل�شروعات التى ت�ساهم فى حتقيق الر�ؤية امل�ستقبلية حتت‬ ‫هذا اخلط اال�سرتاتيجى‪:‬‬ ‫■ ■�إن�شاء �سوق جملة جديد خارج املدينة و تطوير ال�سوق‬ ‫احلايل‪.‬‬ ‫■ ■�إن�شاء جمزر �آيل للدواجن‪.‬‬ ‫■ ■نقل الور�ش املقلقة للراحة خارج املدينة‪.‬‬ ‫■ ■�إن�شاء وحدة تدريب حتويلي للخريجني لتعليمهم مهن‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫خمتلفة‪.‬‬ ‫■عمل �أنفاق للمرور حتت خط ال�سكة احلديد (‪2‬نفق) ‪.‬‬ ‫■�إقامة عدد ‪ 2‬كوبري �سطحي على بحر �شبني الكوم‪.‬‬ ‫■توفري و�سائل انتقال �سريعة و�آمنة‪.‬‬

‫الزيادة من �إ�سكان و خدمات و مرافق �أ�سا�سية‪.‬‬ ‫■عدد ‪ 2696‬وحدة �إ�سكان منخف�ض و متو�سط (‪674‬‬ ‫■‬ ‫وحدة كل خطة خم�سيه) �ضمن امل�شروع القومي للإ�سكان‪.‬‬ ‫■عدد ‪ 3‬مدار�س ابتدائي (‪ 57‬ف�صل)‪.‬‬ ‫■‬ ‫■عدد ‪ 5‬مدار�س �إعدادي (‪ 90‬ف�صل)‪.‬‬ ‫■‬ ‫■عدد ‪ 1‬مدر�سة ثانوي عام و ‪ 1‬مدر�سة ثانوي جتاري و‪1‬‬ ‫■‬ ‫مدر�سة ثانوي �صناعي (‪ 63‬ف�صل بكل مدر�سة)‪.‬‬ ‫■نقطة �إطفاء‪.‬‬ ‫■‬

‫�أهم امل�شروعات التى ت�ساهم فى حتقيق الر�ؤية امل�ستقبلية حتت‬ ‫هذا اخلط اال�سرتاتيجى‪:‬‬

‫■وحدة �صحية‪.‬‬ ‫■‬ ‫و يتم توفري الأرا�ضي املنا�سبة لتوطني تلك اخلدمات من خالل‬ ‫عقد لقاءات مع مالك الأرا�ضي (من ذوي احليازة اكرب من ‪1‬‬ ‫فدان) و املتاخمة لكتلة املدينة احلالية لتحديد �أ�شكال امل�ساهمة‬ ‫�سواء التربع بجزء من الأر�ض عند �ضمها داخل احليز العمراين‬ ‫اجلديد للمدينة و تخ�صي�ص امل�ساحة املتربع بها لإقامة �أي من‬ ‫تلك امل�شروعات �أو دفع بدل حت�سني للإدارة املحلية لتمكينها‬ ‫من متويل بع�ض امل�شروعات اخلدمية‪.‬‬

‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■ ■‬

‫الخط االستراتيجي الثالث‬

‫زيادة فر�ص العمل املتاحة‬

‫■‬ ‫■‬

‫■‬

‫■‬ ‫■‬

‫■تهيئة ار�ض ال�سكة احلديد للإ�ستثمار باملدينة‪.‬‬ ‫■�إقامة مركز لتقدمي الن�صح (امل�شورة الفنية و املالية)‬ ‫للم�شروعات‪.‬‬ ‫■عمل قاعدة بيانات عن املنتجات املتاحة بو�سط الدلتا و‬ ‫التي ميكن ت�سويقها باملدينة ‪.‬‬ ‫■عمل برامج تدريب لإقرا�ض امل�شروعات متناهية ال�صغر‪.‬‬ ‫■عمل برامج تدريب مل�ساعدة املر�أة للح�صول على عمل حر‬ ‫�أو وظيفة‪.‬‬

‫مشروعات االحتياج المستقبلي وفقا‬ ‫للمعايير التخطيطية للمدينة ‪2027‬‬

‫بناء على عر�ض الر�ؤية امل�ستقبلية واخلطوط الإ�سرتاتيجية‬ ‫لتنمية بركة ال�سبع واخلروج بامل�شروعات التى حتقق تلك‬ ‫الر�ؤية ‪ ،‬مت تطوير املخطط اال�سرتاتيجي العام للمدينة بحيث‬ ‫يقوم املخطط فى الأ�سا�س بتحديد الإطار املكانى لكافة مناطق‬ ‫املدينة وكذلك م�شروعات التنمية طبقا للقطاعات الرئي�سية‬ ‫واخلطوط الإ�سرتاتيجية التى �سبق عر�ضها‪.‬‬ ‫ويحدد املخطط كذلك �إ�ستعماالت الأرا�ضى الرئي�سية فى‬ ‫كافة املناطق والإ�شرتاطات البنائية لكل منها بناء على الر�ؤية‬ ‫‪95‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫ي�ضاف �إيل امل�شروعات املحققة للأهداف الإ�سرتاتيجية‬ ‫للمدينة �أي�ضا حزمة من امل�شروعات و التي مت حتديدها عن‬ ‫طريق توقع الزيادة ال�سكانية للمدينة خالل الع�شرون �سنة‬ ‫القادمة (حتي ‪ )2027‬و ح�ساب الإحتياج امل�ستقبلي نتيجة تلك‬

‫المخطط االستراتيجي للمدينة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫امل�ستقبلية ومتطلبات التنمية فى املدينة‪ .‬كما يحدد املخطط‬ ‫احليز العمرانى اجلديد للمدينة والذى مت حتديده فى‬ ‫الأ�سا�س لتلبية متطلبات التو�سع العمرانى للمدينة حتى �سنة‬ ‫الهدف ‪.2027‬‬ ‫وطبقا لذلك فيقوم املخطط اال�سرتاتيجى بتق�سيم املدينة �إىل‬ ‫املناطق التالية‪:‬‬ ‫مناطق اإلسكان القائم‬

‫وهى مناطق الإ�سكان الر�سمية باملدينة والتى متثل املناطق‬ ‫التقليدية باملدينة حيث يغلب الإ�ستعمال ال�سكنى عليها مع‬ ‫بع�ض اال�ستعماالت التجارية املمثلة فى املحال ال�صغرية للوازم‬ ‫املعي�شة اليومية ويو�صى باحلفاظ على الإ�ستعمال الأ�سا�سى‬ ‫لتلك املناطق وبكثافة بنائية متو�سطة مع حتديد الإرتفاعات‬ ‫بها ب�ضعف عر�ض ال�شارع بحد �أق�صى ‪ 19‬مرت‪.‬‬

‫الطبيعي واملخطط لتلك املناطق مما يحد من منو املزيد من‬ ‫الع�شوائيات‪ .‬وت�ضم مناطق التحزمي مناطق امتداد‪ .‬وتتمثل‬ ‫�إ�ستعماالت الأرا�ضي الأ�سا�سية يف الإ�ستعمال ال�سكنى مع توطني‬ ‫عدد من الأن�شطة اخلدمية‪.‬‬ ‫مناطق امتداد عمراني ذات قيمة اقتصادية مرتفعة‬

‫ومتثل �أف�ضل مناطق الإمتداد العمراين للمدينة من الناحية‬ ‫الإقت�صادية نتيجة لإرتفاع قيمة الأرا�ضي نظرا للموقع املميز‬ ‫لها و قربها من �شبكات املرافق و الطرق (مدخل املدينة‬ ‫ال�شرقي _�شارع عبد املنعم ريا�ض)‪ .‬ويو�صى ب�إ�ستغالل تلك‬ ‫املنطقة فى جمموعة من الإ�ستعماالت املختلطة مع تخطيط‬ ‫�شبكة ال�شوارع مبا ال يقل عر�ض ال�شوارع عن ‪ 10‬مرت على �أن‬ ‫تكون �إرتفاعات املباين مثلى عر�ض ال�شارع بحد �أق�صى ‪25‬م ‪.‬‬ ‫مناطق توطين المشروعات ذات األولوية‬

‫مناطق التنمية العمرانية‬

‫وتتمثل يف كافة املناطق اجلديدة والأرا�ضي الف�ضاء �أو املنزرعة‬ ‫التي �ضمها احليز العمراين اجلديد للمدينة ويتم ت�صنيف تلك‬ ‫املناطق وحتديد �إ�ستعماالت الأرا�ضي بكل منها طبقا للغر�ض‬ ‫املطلوب منها حتقيقه �سواء كان �إ�ستيعاب الزيادة ال�سكنية‬ ‫امل�ستقبلية �أو توطني اخلدمات الأ�سا�سية اجلديدة �أو التنمية‬ ‫االقت�صادية �أو احلد من الع�شوائيات القائمة‪ .‬وت�شمل‪:‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫مناطق تحزيم للمناطق العشوائية بالمدينة‬

‫وهى الأرا�ضي الواقعة حول املناطق الع�شوائية الأربعة‬ ‫املوجودة على �أطراف املدينة ويتم تخطيطها لتمثل الإمتداد‬ ‫‪96‬‬

‫و هي الأرا�ضي الف�ضاء املقرتح تخ�صي�صها لتوطني امل�شروعات‬ ‫ذات الأولوية و التي مت الإتفاق عليها من قبل �شركاء التنمية‬ ‫يف املدينة‪.‬‬ ‫مناطق امتداد اإلسكان‬

‫وهى الأرا�ضي التي مت �ضمها للحيز العمراين اجلديد كامتداد‬ ‫�سكنى للمدينة لإ�ستيعاب الزيادة ال�سكنية املتوقعة حتى �سنة‬ ‫الهدف وب�صفة عامة �سيغلب عليها الإ�ستعمال ال�سكنى للطبقات‬ ‫املتو�سطة من ال�سكان ويحدد املخطط �أقل عر�ض لل�شوارع ‪8‬‬ ‫مرت على �أن ت�صل ارتفاعات املباين �إىل �ضعف عر�ض ال�شارع‬ ‫بحد �أق�صى ‪ 19‬مرت‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫مناطق إعادة التخطيط‬

‫مناطق التكثيف بالمدينة‬

‫و ت�شمل كافة املناطق الغري خمططة باملدينة و التي تتمتع‬ ‫مبقومات ميكن ا�ستغاللها عن طريق تطويرها �أو �إعادة‬ ‫ا�ستخدامها بال�شكل املنا�سب و الذي يتناغم مع الر�ؤية‬ ‫امل�ستقبلية للمدينة و ت�ضم‪:‬‬

‫مناطق التنمية االقتصادية‬

‫مناطق عشوائية تحتاج إلي تطوير‬

‫عدد ‪ 4‬مناطق ع�شوائية و مقرتح ان يتم تطويرها من خالل‪:‬‬ ‫�إنارة و ر�صف الطرق الداخلية ‪ -‬تطوير املباين عن طريق‬ ‫ت�شطيب الواجهات و جتديد دورات املياه املتدهورة بالوحدات‪.‬‬ ‫مناطق اإلحالل و التجديد‬

‫هي تلك املناطق املتدهورة و التي يلزم �إعادة بنائها حيث يو�صي‬ ‫ب�إحالل امل�ساكن املتدهورة و املهدمة بها و بناء م�ساكن جديدة‬ ‫مع تخطيط منا�سب لل�شوارع و �إعادة توطني ال�سكان يف املنطقة‬ ‫بعد �إمتام �إقامة الوحدات ال�سكنية‪.‬‬

‫تلك املناطق التي ترتكز بها الأن�شطة التجارية و املالية باملدينة‬ ‫(املركز التجاري للمدينة) و يو�صي املخطط اال�سرتاتيجي‬ ‫ب�ضرورة تركز الأن�شطة التجارية و الإدارية بتلك املنطقة يف‬ ‫�صورة حمال جتارية كبرية و مكاتب �إدارية و عيادات و خالفة‬ ‫مع بع�ض الأن�شطة ال�سكنية ذات القيمة املرتفعة (املنطقة حول‬ ‫�شارع عبد املنعم ريا�ض)‬ ‫تتحدد اال�شرتاطات البنائية بها علي �أ�سا�س �إرتفاع املباين مثلي‬ ‫عر�ض ال�شارع بحد �أق�صى ‪ 25‬مرت علي �أال يقل عر�ض ال�شارع‬ ‫بها عن ‪ 8‬مرت ‪ ،‬مع جعل �أقل عر�ض ل�شارع عبد املنعم ريا�ض‬ ‫علي طول قطاعه ‪ 10‬مرت‪ ،‬من خالل �إرتداد كافة املباين من‬ ‫اجلانبني لن�صف الفرق بني الو�ضع احلايل و املو�صي به و ذلك‬ ‫يف حالة قيام مالكيها ب�إعادة البناء‪.‬‬ ‫مناطق تطوير الخدمات و المرافق‬

‫مناطق التكثيف‬

‫مناطق تطوير الخدمات الترفيهية‬ ‫■‬ ‫■‬ ‫■‬

‫■مناطق تطوير الكورني�ش‬ ‫■الرتع املغطاة‬ ‫■مراكز ال�شباب‬

‫مناطق تطوير الخدمات الصحية‬ ‫■‬

‫■منطقة امل�ست�شفى العام‬

‫مناطق تطوير الخدمات التعليمية‬ ‫■‬

‫■الأرا�ضي املتربع بها لإن�شاء مدار�س (ار�ض غريب ال�شيخ)‬ ‫‪97‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫و هي تلك املناطق التي حتتوي يف جمملها علي كثافات بنائية‬ ‫منخف�ضة (اقل من ‪ )1‬و تتمتع مبانيها ال�سكنية بحالة �إن�شائية‬ ‫جيدة (من�ش�آت هيكلية) ت�سمح بتعليتها لإ�ضافة وحدات �سكنية‬ ‫للر�صيد ال�سكني احلايل للمدينة ويحدد املخطط �أقل عر�ض‬ ‫لل�شوارع يف تلك املناطق‪ 6‬مرت علي �أن يتم حتديد الإرتفاع‬ ‫امل�سموح به لكل مبني يف �ضوء قدرة املبني �إن�شائيا علي حتمل‬ ‫عدد حمدد من الأدوار‪ .‬على �أن ت�صل‬

‫و ت�شمل تلك املناطق قطع الأرا�ضي التي يتم ا�ستغاللها لتلبية‬ ‫احتياجات املدينة من اخلدمات الأ�سا�سية و ت�ضم‪:‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫شكل (‪ : )35‬مناطق اعادة تخطيط‬

‫شكل (‪ :)36‬مناطق تطوير الخدمات‬

‫الحيز العمراني الجديد للمدينة‬

‫م�سطح الأرا�ضي الزراعية التي �سيتم �ضمها للحيز‪ ،‬حيث يقوم‬ ‫املخطط على فكرة رفع الكثافة البنائية من خالل ال�سماح‬ ‫بزيادة الإرتفاعات �إىل مثلى عر�ض ال�شوارع بحد �أق�صى ‪19‬‬ ‫مرت وبالتايل ي�ؤدى ذلك �إىل تخفي�ض ن�سبة الأرا�ضى اجلديد‬ ‫املطلوب �إ�ضافتها للحيز العمراين‪.‬‬ ‫مت حتديد م�سطح الأرا�ضي اجلديدة املطلوب �إ�ضافتها �إىل‬ ‫احليز احلايل بحوايل ‪ 61‬فدان وبناء على ذلك فتبلغ م�ساحة‬ ‫احليز العمراين اجلديد ‪ 571‬فدان‪.‬‬

‫مت حتديد احليز اجلديد للمدينة بناء على الدرا�سات‬ ‫الدميوجرافية والعمرانية للمخطط اال�سرتاتيجي للمدينة‬ ‫والتي �أو�ضحت �أن املدينة �سي�صل عدد �سكانها �إىل ‪ 50119‬ن�سمة‬ ‫عام ‪ 2027‬بزيادة قدرها ‪ 16224‬عن العدد احلايل لل�سكان‬ ‫ونظرا لأن امل�ساحة احلالية للكتلة العمرانية للمدينة تبلغ‬ ‫‪ 491.8‬فدان وفى �ضوء الكثافة الإجمالية احلالية التى تبلغ‬ ‫‪� 69‬شخ�ص‪/‬فدان ‪ ،‬فقد مت حتديد احليز العمراين اجلديد‬ ‫على �أ�سا�س كثافة �سكانية �إجمالية على االرا�ضى امل�ضافة تبلغ‬ ‫‪� 150‬شخ�ص‪/‬فدان‪ .‬ويهدف حتديد تلك الكثافة �إىل تقليل‬

‫‪98‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫إطار العمل المنطقي إلستراتيجية التنمية لبركة السبع ‪2027 – 2007‬‬

‫بالنظر �إىل الأهداف املحققة من خالل اخلطوط الإ�سرتاتيجية الثالثة وامل�شروعات التنموية‪ ،‬فيت�ضح �إطار العمل املنطقي الالزم‬ ‫للو�صول �إيل الر�ؤية امل�ستقبلية لربكة ال�سبع‪:‬‬ ‫األول (‪:)Strategic Sub-Goals‬‬ ‫خط االستراتيجي‬ ‫ٍ‬ ‫تحسين ظروف معيشة السكان‬

‫الهدف ‪:)Objective( 1‬‬ ‫حت�سني البيئة العمرانية للمدينة‬

‫م�ؤ�شر ‪� : 1‬إجمايل عدد امل�شروعات‬ ‫م�صدر‪ :1‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫التخطيطية مب�ستوياتها املختلفة‪.‬‬ ‫واملحافظة‪.‬‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 2‬ن�صيب الفرد من م�ساحة‬ ‫م�صدر ‪ :2‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة‬ ‫اخلدمات الرتفيهية باملدينة‪.‬‬ ‫والإح�صاء‪.‬‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :3‬معدالت تلوث بيئة املدينة (الهواء‬ ‫م�صدر‪ :3‬جهاز �شئون البيئة‪.‬‬ ‫و ال�ضو�ضاء)‪.‬‬

‫الناجت ‪:1‬‬ ‫ا�شرتاطات للبناء باملخطط اال�سرتاتيجي‬ ‫للمدينة‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:1‬‬ ‫ت�شريع لتعديل حدود ارتفاع املباين‬ ‫ال�سكنية مبا يتنا�سب مع ندرة الأرا�ضي‬ ‫(�ضعف عر�ض ال�شارع)‪.‬‬

‫الناجت ‪:2‬‬ ‫خرائط م�ساحية حمدثة و �أجهزة حا�سوب‬ ‫مع نظم معلومات جغرايف‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:2‬‬ ‫�إمداد الإدارة الهند�سية باخلرائط املحدثة و تكلفة الأجهزة = ‪ 25000‬جنية‬ ‫�أجهزة حديثة لإدارة العمران باملدينة‪.‬‬

‫الناجت ‪:3‬‬ ‫ن�شاط ‪:3‬‬ ‫ور�ش املدينة امللوثة جممعة مبنطقة خارج‬ ‫نقل الور�ش املقلقة للراحة خارج املدينة‪.‬‬ ‫كتلة املدينة‪.‬‬

‫�إجرائي‬

‫�إجرائي و قطاع خا�ص‬

‫الناجت ‪:4‬‬ ‫كورني�ش منظم بدون �إ�شغاالت و مناطق‬ ‫ترفيهية علية‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:4‬‬ ‫تطوير كورني�ش بحر �شبني و عمل متنزهات �إجرائي‬ ‫و ان�شطة ترفيهية علية‪.‬‬

‫الناجت ‪:5‬‬ ‫خمطط ا�سرتاتيجي معتمد للمدينة‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:5‬‬ ‫ت�صميم خمطط عام و �إ�ستعماالت �أرا�ضى‬ ‫للمدينة‪.‬‬

‫الناجت ‪:6‬‬ ‫ممثل لكل جمعية �أهلية و مدر�سة مدرب‬ ‫على التوعية البيئية للأهايل و الطالب‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:6‬‬ ‫عمل برامج لزيادة الوعي البيئي لدى‬ ‫الأهايل‪.‬‬

‫�إجرائي‬

‫‪99‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�إجرائي‬ ‫‪ 10000‬جنية‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫م�ؤ�شر ‪ :1‬ن�سبة الأ�سر بال م�أوى‪.‬‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :2‬معدل �إنتاج امل�ساكن ‪1000 /‬‬ ‫ن�سمة‪.‬‬ ‫م�ؤ�شر ‪:3‬حجم الطلب على الإ�سكان و عدد‬ ‫الوحدات ال�سكنية و متو�سط قيمة الوحدة‬ ‫الهدف ‪:2‬‬ ‫و عالقتها بالدخل ال�شهري للأ�سرة‪.‬‬ ‫�سد االحتياج احلايل و امل�ستقبلي من �إ�سكان‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :4‬ن�صيب الفرد من مياه ال�شرب‬ ‫و خدمات و مرافق‬ ‫و ال�صرف ال�صحي و الكهرباء و معدالت‬ ‫الإ�ستهالك ال�سنوي‪.‬‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :5‬ن�سبة املخلفات ال�صلبة التي يتم‬ ‫�إعادة ا�ستغاللها و التخل�ص منها بطريقة‬ ‫�سليمة من �إجمايل حجم املخلفات املنتجة‬ ‫يف املدينة‪.‬‬ ‫الناجت ‪:7‬‬ ‫ترعة ديا الكوم مغطاة و مُهيئة كطريق و‬ ‫بها حديقة يف منت�صفها بطول ‪ 350‬مرت‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:7‬‬ ‫تغطية ترعة ديا الكوم و حتويلها ايل‬ ‫طريق و حديقة يف املنت�صف‪.‬‬

‫التكلفة ‪ 1,750,000 :‬جنيه‬

‫الناجت ‪:8‬‬ ‫م�صنع لتدوير املخلفات ال�صلبة و �إنتاج‬ ‫الأ�سمدة‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:8‬‬ ‫�إن�شاء م�صنع تدوير للمخلفات ال�صلبة و‬ ‫�إنتاج �أ�سمدة‪.‬‬

‫�إجرائي‬ ‫التكلفة‪ 10,000 :‬جنيه‬

‫الناجت ‪:9‬‬ ‫م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد) – حوايل ‪20‬‬ ‫�سرير‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:9‬‬ ‫�إن�شاء م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد)‪.‬‬

‫التكلفة ‪ 5 :‬مليون جنيه‬

‫الناجت ‪:10‬‬ ‫مدر�سة �إعدادية بنني (الرب ال�شرقي)‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:10‬‬ ‫�إن�شاء مدر�سة �إعدادية بنني (الرب‬ ‫ال�شرقي)‪.‬‬

‫التكلفة ‪ 1 :‬مليون جنيه‬

‫ن�شاط ‪:11‬‬ ‫الناجت ‪:11‬‬ ‫�إقامة وحدات �سكنية (م�شروع �إ�سكان‬ ‫وحدات �سكنية مبنية و خم�ص�صة ملحدودي‬ ‫حكومي) ملحدودي الدخل (‪ 460‬وحدة‬ ‫الدخل باملدينة و مق�سمة علي ‪ 3‬مواقع‪:‬‬ ‫�سكنية)‪.‬‬ ‫المرحلة الثالثة‬

‫م�صدر‪ :1‬اجلهاز املركزى للتبئة العامة‬ ‫والإح�صاء‪.‬‬ ‫م�صدر‪ :2‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫واملحافظة‬

‫الناجت ‪:12‬‬ ‫�شبكة مياه عاملة من مادة البال�ستيك‬

‫‪100‬‬

‫ن�شاط ‪:12‬‬ ‫تغيري �شبكات املياه �إىل موا�سري بال�ستيك‪.‬‬

‫التكلفة ‪ 23 :‬مليون جنيه م�صرى‬

‫التكلفة‪ 4 :‬مليون جنيه‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫الهدف ‪:3‬‬ ‫تطوير املناطق املتدهورة‬

‫م�ؤ�شر ‪ :1‬ن�سبة الوحدات التي يتم تطويرها‬ ‫من �إجمايل الوحدات املهدمة باملدينة‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :2‬عدد الأ�سر و الوحدات باملناطق‬ ‫املهدمة‬

‫م�صدر ‪:1‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫م�صدر ‪: 2‬اجلهاز املركزى للتعبئة العامة‬ ‫م�صدر ‪ :3‬م�سح عمرانى �سنوى للمدينة‬

‫الناجت ‪:13‬‬ ‫الطرق الداخلية باملدينة م�ضاءة و‬ ‫مر�صوفة‬

‫ن�شاط ‪: 13‬‬ ‫�إنارة و ر�صف الطرق الداخلية للمدينة‬

‫التكلفة‪ 4 :‬مليون جنيه‬

‫الناجت ‪:14‬‬ ‫مباين الرب الغربي �سليمة و �آمنة‬ ‫لال�ستخدام و ال�سكن (عدد ‪ 1982‬وحدة‬ ‫مهدمة حاليا)‬

‫ن�شاط ‪:14‬‬ ‫تطوير املباين باملناطق املتدهورة باملدينة – التكلفة‪ 7 :‬مليون جنية‬ ‫الرب الغربي‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪101‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫الخط االستراتيجي الثاني ‪:‬‬ ‫تهيئة مناخ االستثمار في مجاالت اإلنتاج و التسويق‬

‫الهدف ‪:1‬‬ ‫تطوير و�سائل الإنتاج و طرق الت�سويق‬ ‫للمنتجات الزراعية و احليوانية‬

‫م�ؤ�شر ‪ :1‬عدد الوحدات العاملة يف جمال‬ ‫الإنتاج و الت�سويق الزراعي و احليواين‬ ‫باملدينة‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :2‬املعدل ال�سنوي ل�صادرات املنتجات‬ ‫الزراعية و احليوانية لباقي حمافظات‬ ‫اجلمهورية‬ ‫م�ؤ�شر ‪ :3‬ن�سبة املوارد املالية للمدينة‬ ‫الناجتة عن ت�سويق املنتجات من �إجمايل‬ ‫الناجت املحلي‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫الناجت ‪:15‬‬ ‫ن�شاط ‪: 15‬‬ ‫ �سوق جديد (جملة‪� +‬سوق جتزئة جديد)‬‫�إن�شاء �سوق جديد خارج املدينة و تطوير‬ ‫ ار�ض ال�سوق القدمي مطورة لتجارة‬‫ال�سوق احلايل‬ ‫التجزئة‬ ‫ن�شاط ‪:16‬‬ ‫الناجت ‪:16‬‬ ‫ان�شاء جمزر �آىل للدواجن‬ ‫جمزر �آىل للدواجن‬ ‫ن�شاط ‪:17‬‬ ‫الناجت ‪:17‬‬ ‫�إن�شاء وحدة تدريب حتويلي للخريجني‬ ‫وحدة تدريب حتويلي للخريجني‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 1‬معدل احلوادث و التزاحم‬ ‫املروري ال�سنوي‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 2‬متو�سط وقت االنتقال لرحلة‬ ‫الهدف ‪:2‬‬ ‫تي�سري حركة املرور و االنتقال داخل املدينة الذهاب باملدينة‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 3‬ن�صيب الفرد من الطرق‬ ‫املر�صوفة‬

‫م�صدر ‪:1‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫م�صدر ‪: 2‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة‬ ‫م�صدر ‪ :3‬مديرية الزراعة باملحافظة‬ ‫م�صدر ‪ :4‬م�سح �سنوي بني كبار امل�ستثمرين‬ ‫يف املجال باملدينة‬ ‫م�صدر ‪ :5‬م�سح �سنوي بني الوحدات‬ ‫االقت�صادية باملدينة‬

‫تكلفة‪ 120,000 :‬جنية‬ ‫�إجرائي وقطاع خا�ص‬ ‫التكلفة‪ 10,000 :‬جنيه‬ ‫�إجرائي وقطاع خا�ص‬ ‫�إجمايل التكلفة‪ 45,000 :‬جنيه‬ ‫م�صدر ‪:1‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫م�صدر ‪: 2‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة‬ ‫م�صدر ‪ :3‬م�سح مروري �سنوي للمدينة‬

‫الناجت ‪:18‬‬ ‫عدد ‪ 2‬نفق جديد حتت ال�سكة احلديد‪:‬‬

‫ن�شاط ‪:18‬‬ ‫عمل انفاق للمرور حتت خط ال�سكة‬ ‫احلديد (‪2‬نفق)‬

‫التكلفة‪ 6 :‬مليون جنية‬

‫الناجت ‪:19‬‬ ‫عدد ‪ 2‬كوبري �سطحي جديد‬

‫ن�شاط ‪:19‬‬ ‫اقامة عدد ‪ 2‬كوبرى �سطحى على بحر‬ ‫�شبني الكوم‬

‫التكلفة‪ 12 :‬مليون جنية‬

‫الناجت ‪:20‬‬ ‫و�سائل انتقال �آمنة و مقننة ‪ -‬مواقف‬ ‫انتظار‬

‫ن�شاط ‪:20‬‬ ‫توفري و�سائل انتقال �سريعة و�آمنة‬

‫جرائي‬ ‫التكلفة‪ 50,000 :‬جنيه‬

‫‪102‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫الخط االستراتيجي الثالث ‪:‬‬ ‫زيادة فرص العمل المتاحة‬

‫الهدف ‪:1‬‬ ‫زيادة فر�ص اال�ستثمار باملدينة‬

‫م�ؤ�شر ‪ : 1‬عدد امل�شروعات اجلديدة التي‬ ‫يتم خلقها �سنويا‬ ‫م�صدر ‪ :1‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫م�ؤ�شر ‪:2‬حجم اال�ستثمارات يف جمال‬ ‫م�صدر ‪ :2‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة‬ ‫الأن�شطة العمالية الكثيفة‬ ‫م�صدر‪ :3‬م�سح �سنوي بني امل�ستثمرين‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 3‬عدد فر�ص العمل التي يتم خلقها‬ ‫�سنويا‬

‫الناجت ‪:21‬‬ ‫ار�ض ال�سكة احلديد مهيئة لال�ستثمار‬

‫ن�شاط ‪:21‬‬ ‫تهيئة ار�ض ال�سكة احلديد لال�ستثمار‬ ‫باملدينة‬

‫الناجت ‪:22‬‬ ‫وحدة خا�صة للم�شورة الفنية و املالية‬ ‫للم�شروعات‬

‫ن�شاط ‪:22‬‬ ‫�إجرائي‬ ‫�إقامة مركز لتقدمي الن�صح (امل�شورة الفنية‬ ‫التكلفة‪ 25,000 :‬جنيه‬ ‫و املالية) للم�شروعات‬

‫الناجت ‪:23‬‬ ‫قاعدة بيانات �شاملة للمنتجات و اال�سواق‬ ‫بو�سط الدلتا‬

‫ن�شاط ‪:23‬‬ ‫عمل قاعدة بيانات عن املنتجات املتاحة‬ ‫بو�سط الدلتا و التي ميكن ت�سويقها باملدينة‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 1‬عدد و حجم اال�ستثمارات‬ ‫للم�شروعات ال�صغرية و املتناهية يف ال�صغر‬ ‫امل�ضافة �سنويا‬ ‫م�ؤ�شر ‪� : 2‬إجمايل الأموال املقرت�ضة‬ ‫للم�شروعات املتناهية ال�صغر‬ ‫م�ؤ�شر ‪ : 3‬ن�سبة العمالة غري الر�سمية من‬ ‫�إجمايل القوة العاملة‬

‫الناجت ‪:24‬‬ ‫ممثل لكل جمعية �أهلية مدرب على توعية‬ ‫الأهايل بربامج اقرا�ض امل�شروعات‬

‫ن�شاط ‪:24‬‬ ‫عمل برامج تدريب لإقرا�ض امل�شروعات‬ ‫متناهية ال�صغر‬

‫الناجت ‪:25‬‬ ‫ممثل لكل جمعية اهلية مدرب على كيفية‬ ‫م�ساعدة املر�أة للح�صول على عمل �أو‬ ‫وظيفة‬

‫ن�شاط ‪:25‬‬ ‫�إجرائي‬ ‫عمل برامج تدريب مل�ساعدة املر�أة للح�صول‬ ‫التكلفة‪ 30,000 :‬جنيه‬ ‫على وظيفة‬

‫الهدف ‪:2‬‬ ‫تنمية الأن�شطة االقت�صادية ال�صغرية و‬ ‫املتناهية ال�صغر‬

‫�إجرائي وقطاع خا�ص‬

‫�إجرائي‬ ‫التكلفة‪ 50,000 :‬جنيه‬ ‫م�صدر ‪: 1‬مركز املعلومات باملدينة‬ ‫م�صدر ‪: 2‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة‬ ‫والإح�صاء‬ ‫م�صدر ‪ :3‬مديرية الزراعة باملحافظة‬ ‫م�صدر ‪ :4‬م�سح �سنوى بني �صغار‬ ‫امل�ستثمرين باملدينة‬ ‫�إجرائي‬ ‫التكلفة‪ 50,000 :‬جنيه‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪103‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫الخطة االستثمارية للمشروعات ذات األولوية و االحتياج المستقبلي خالل الخطة‬ ‫الخمسية المقترحة لمدينة بركة السبع‬ ‫نوع امل�شروع‬

‫امل�شروعات‬ ‫اجلارية‬

‫ا�سم امل�شروع‬

‫�إجمايل‬ ‫التكلفة‬

‫ت�شريع جديد للبناء باملدينة لتعديل ارتفاع املبنى‬ ‫ال�سكني �إيل �ضعف عر�ض ال�شارع‬

‫‪0‬‬

‫تهيئة ار�ض ال�سكة احلديد لال�ستثمار باملدينة‬

‫‪0‬‬

‫خمطط عام و ا�ستعماالت ارا�ضى للمدينة‬

‫‪300,000‬‬

‫‪25,000‬‬

‫‪10,000‬‬

‫�إجمـايل امل�شروعات اجلارية ‬ ‫�إمداد الإدارة الهند�سية باخلرائط املحدثة و‬ ‫�أجهزة حديثة لإدارة العمران باملدينة (�أجهزة‬ ‫حا�سب �آيل)‬ ‫م�صنع تدوير للمخلفات ال�صلبة و انتاج ا�سمدة‬ ‫م�شروعات الدعم‬ ‫ع�ضوية (درا�سة اقت�صادية)‬ ‫الفني‬ ‫�إقامة مركز لتقدمي الن�صح للم�شروعات (امل�شورة‬ ‫املالية والفنية)‬ ‫نقل الور�ش املقلقة للراحة خارج املدينة (�شماال‬ ‫علي بعد ‪ 300‬مرت من املقابر) �أتعاب ا�ست�شارية‬ ‫�إجمـايل م�شروعات الدعم الفني ‬ ‫م�شروع ا�سكان حكومى ملحدودى الدخل (‪460‬‬ ‫وحدة)‬ ‫تغطية ترعة ديا الكوم و حتويلها �إيل طريق و‬ ‫حديقة يف املنت�صف (بطول ‪ 350‬م)‬ ‫تطوير كورني�ش بحر �شبني و عمل مناطق‬ ‫ترفيهية علية (�إزالة ا�شغاالت ‪ -‬ا�ست�شارات‬ ‫هند�سية)‪.‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫م�شروعات‬ ‫ر�أ�سمالية‬

‫‪2008‬‬

‫منح (املخطط‬ ‫اال�سرتاتيجي)‬ ‫هيئة ال�سكة‬ ‫احلديد‬ ‫منح (املخطط‬ ‫اال�سرتاتيجي)‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫منح‬

‫‪25,000‬‬

‫مدينة‪ /‬جهاز‬ ‫�شئون البيئة‬ ‫ال�صندوق‬ ‫االجتماعي‬ ‫مدينة جهاز‬ ‫�شئون البيئة‬

‫‪25,000‬‬

‫‪50,000‬‬

‫‪110,000‬‬

‫‪85,000‬‬

‫‪7,666,667 23,000,000‬‬ ‫‪1,750,000‬‬

‫‪350,000‬‬

‫‪50,000‬‬

‫ان�شاء م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد) (‪� 20‬سرير)‬

‫‪5,000,000‬‬

‫�إن�شاء مدر�سة �إعدادية بنني (الرب ال�شرقي) (‪12‬‬ ‫ف�صل)‬

‫‪1,000,000‬‬

‫‪900,000‬‬ ‫‪1,750,000‬‬ ‫‪3,000,000‬‬

‫‪180,000‬‬ ‫‪350,000‬‬

‫‪0‬‬

‫‪25,000‬‬

‫‪7,666,667‬‬

‫‪350,000‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫مديرية اال�سكان‬ ‫باملحافظة‬ ‫(االر�ض حمددة‬ ‫يف ‪ 3‬مواقع)‬

‫‪350,000‬‬

‫املدينة‬ ‫املدينة و‬ ‫امل�ستثمرين‬

‫‪2,500,000‬‬

‫�إنارة و ر�صف الطرق الداخلية للمدينة‬ ‫تطوير املباين باملناطق املتدهورة بالرب الغربي‬ ‫عمل نفق للمرور حتت خط ال�سكة احلديد‬ ‫�إن�شاء �سوق جديد لتجارة اجلملة خارج املدينة‬ ‫و اقامة �سوق جتزئة جديد داخل املدينة (‪40‬‬ ‫‪420,000‬‬ ‫باكية) و �إعادة تطوير و ا�ستغالل ال�سوق احلايل‬ ‫(‪ 80‬باكية حاليا)‬ ‫‪9,596,667 36,870,000‬‬ ‫�إجمايل امل�شروعات الر�أ�سمالية‬

‫‪104‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫م�صدر التمويل‬

‫‪180,000‬‬ ‫‪350,000‬‬ ‫‪3,000,000‬‬

‫‪2,500,000‬‬

‫‪180,000‬‬ ‫‪350,000‬‬

‫‪420,000‬‬ ‫‪880,000 11,046,667 14,466,667‬‬

‫مديرية ال�صحة‬ ‫(االر�ض متاحة)‬ ‫هيئة االبنية‬ ‫التعليمية‬ ‫(االر�ض متاحة)‬ ‫املدينة‬ ‫املدينة‬ ‫احلكومة املركزية‬ ‫القطاع اخلا�ص‬

‫‪880,000‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫نوع امل�شروع‬

‫ا�سم امل�شروع‬ ‫عدد ‪ 674‬وحدة ا�سكان منخف�ض و متو�سط (كل‬ ‫خطة خم�سية) �ضمن امل�شروع القومي لال�سكان‬

‫م�شروعات‬ ‫االحتياج‬ ‫امل�ستقبلي حتى‬ ‫‪2012‬‬

‫�إجمايل‬ ‫التكلفة‬ ‫‪6,740,000 33,700,000‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫م�صدر التمويل‬

‫‪6,740,000‬‬

‫مديرية اال�سكان‬ ‫باملحافظة‬ ‫(االر�ض غري‬ ‫حمددة حاليا)‬ ‫هيئة االبنية‬ ‫التعليمية‬ ‫(االر�ض غري‬ ‫حمددة حاليا)‬ ‫مديرية ال�صحة‬ ‫(االر�ض غري‬ ‫حمددة حاليا)‬

‫‪1,000,000‬‬

‫مدر�سة ابتدائي‬

‫‪1,000,000‬‬

‫وحدة �صحية‬

‫‪200,000‬‬

‫�إجمـايل م�شروعات االحتياج امل�ستقبلي‬ ‫�إجمايل تكلفة م�شروعات اخلطة اال�ستثمارية‬ ‫للمدينة‬ ‫م�صدر التمويل‬ ‫املدينة‬ ‫القرو�ض الدولية واملحلية‬ ‫م�ساهمة الهيئات اخلدمية والوزارات املركزية‬ ‫م�ساهمة القطاع اخلا�ص‬ ‫املنح والتربعات‬ ‫اعتمادات اخلطة اخلم�سية للمدينة‬ ‫العجز‪ /‬الفائ�ض يف التمويل(*)(*)‬

‫‪6,940,000 7,740,000 6,740,000 6,740,000 34,900,000‬‬ ‫‪7,820,000 18,811,667 21,206,667 16,721,667 72,180,000‬‬

‫‪200,000‬‬

‫‪880,000‬‬

‫‪880,000‬‬ ‫‪880,000‬‬ ‫‪990,000 4,510,000‬‬ ‫‪25,000‬‬ ‫‪25,000‬‬ ‫‪6,940,000 17,906,667 19,906,667 15,406,667 66,900,001‬‬ ‫‪420,000‬‬ ‫‪420,000‬‬ ‫‪325,000‬‬ ‫‪325,000‬‬ ‫‪1,860,000 1,860,000 1,860,000 1,860,000‬‬ ‫‪980,000‬‬ ‫‪980,000‬‬ ‫‪980,000‬‬ ‫‪870,000‬‬

‫‪6,740,000‬‬ ‫‪7,620,000‬‬ ‫‪880,000‬‬ ‫‪6,740,000‬‬

‫ن�سبة التمويل‬ ‫‪%6.2‬‬ ‫‪%0.03‬‬ ‫‪%92.7‬‬ ‫‪%0.6‬‬ ‫‪%0.5‬‬

‫‪1,860,000‬‬ ‫‪980,000‬‬

‫(*) التكلفة املقرتحة للم�شروعات اال�ستثمارية وم�شروعات االحتياج امل�ستقبلي ال ت�شتمل على تكلفة الأر�ض املطلوبة لإقامة تلك امل�شروعات عليها‪.‬‬ ‫(*)(*) الفائ�ض خم�ص�ص للبنود الأخرى املدرجة يف اخلطة اخلم�سية للمدينة‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪105‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا المأوى‬ ‫‪ .1‬تغطية ترعة ديا الكوم وتحويلها إلى طريق‪.‬‬

‫املكــان‬ ‫املده الزمنيـة‬ ‫امل�ستفيــدون‬ ‫�شركاء التنفيـذ‬ ‫التكلفه التقديرية‬

‫اخللفيـ ــة‬

‫االه ــداف‬ ‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫العمالة املطلوبة‬ ‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫‪106‬‬

‫�شمال املدينة حول مركز‬ ‫�شباب و ا�ستاد �شبني الكوم‬ ‫‪ 6‬ا�شهر‬ ‫�شباب و �سكان املدينة‬ ‫الإدارة املحلية‬ ‫‪ 250000‬جنيه م�صرى‬ ‫ا�صبحت الرتعة م�ؤخرا‬ ‫م�صدر للتلوث و احل�شرات فى‬ ‫املنطقة ال�سكنية املحيطة بها ‪،‬‬ ‫بالإ�ضافة �إىل �ضيق الطرق فى‬ ‫تلك املنطقة و �صعوبة مرور‬ ‫�سيارات الإ�سعاف ‪.‬‬ ‫دعم البيئة و�صحة املواطنني و‬ ‫توفري مناطق ترفيهية‪.‬‬ ‫ترعة ديا الكوم مغطاة و‬ ‫مهي�أة كطريق و بها حديقة يف‬ ‫منت�صفها بطول ‪ 350‬مرت‪.‬‬ ‫و�ضع برنامج زمنى خلطة‬ ‫تنفيذ امل�شروع وطرح �أعمال‬ ‫الرتكيبات املطلوبة لعملية‬ ‫التغطية‪.‬‬ ‫تنفيذ امل�شروع طبقا للخطة‬ ‫الزمنية‪.‬‬ ‫مهند�س‬ ‫م�شرف‬ ‫عمال حفر و تركيبات‬ ‫ر�صف و �إنارة الطرق‬ ‫توعية بيئية للأهاىل عن‬ ‫الطرق املثلى للتخل�ص من‬ ‫القمامة‬

‫‪ .2‬تشريع لتعديل حدود إرتفاع المباني السكنية‬ ‫بما يتناسب مع ندرة األراضي‪.‬‬

‫املكــان‬

‫املدينة‬

‫املده الزمنيـة‬ ‫امل�ستفيــدون‬

‫‪� 9‬شهور‬ ‫�أهل املدينة‬

‫�شركاء التنفيـذ‬

‫االدارة املحلية‪ -‬املجل�س‬ ‫ال�شعبى املحلى فريق العمل‬ ‫القائم ب�إعداد املخطط‬ ‫الإ�سرتاتيجي‪.‬‬

‫التكلفة التقديرية‬

‫اجرائى‬

‫اخللفيـ ــة‬

‫ندرة الأرا�ضى باملدينة ت�ؤدى‬ ‫�إىل �ضرورة �إ�صدار هذا‬ ‫الت�شريع ملكافحة التعدى على‬ ‫الأرا�ضى الزراعية‪.‬‬

‫االه ــداف‬ ‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬ ‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫العمالة املطلوبة‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫حت�سني البيئة العمرانية‬ ‫باملدينة‪.‬‬ ‫ا�شرتاطات للبناء باملخطط‬ ‫اال�سرتاتيجي للمدينة‪.‬‬ ‫و�ضع الإ�شرتاطات البنائية‬ ‫داخل املناطق املختلفة‬ ‫باملخطط اال�سرتاتيجي‪.‬‬ ‫فريق العمل القائم على‬ ‫�إعداد املخطط الإ�سرتاتيجى‬ ‫للمدينة‪.‬‬ ‫عر�ض مقرتحات الإ�شرتاطات‬ ‫على املجل�س ال�شعبى املحلى‪.‬‬ ‫تدريب مهند�س الإدارة‬ ‫الهند�سية على �أ�ساليب متابعة‬ ‫و تق�سيم و �إدارة عمران املدينة‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا المأوى‬ ‫‪ .3‬إمداد اإلدارة الهندسية بالخرائط المحدثة و أجهزة حديثة إلدارة العمران بالمدينة‬

‫املكــان‬ ‫املده الزمنيـة‬ ‫امل�ستفيــدون‬ ‫�شركاء التنفيـذ‬ ‫التكلفه التقديرية‬ ‫اخللفيـ ــة‬

‫االه ــداف‬ ‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫الإدارة املحلية‬ ‫جارى الإمداد و خالل ‪9‬‬ ‫ا�شهر‪.‬‬ ‫الإدارة الهند�سية بالوحدة‬ ‫املحلية‪.‬‬ ‫الإدارة الهند�سية باملدينة‬ ‫و املحافظة ‪ -‬فريق العمل‬ ‫القائم ب�إعداد املخطط‬ ‫الإ�سرتاتيجى‪.‬‬ ‫‪25000‬‬ ‫عدم وجود خرائط حمدثة‬ ‫الدارة العمران �أو �أجهزة‬ ‫كمبيوتر حلفظ حتديث‬ ‫اخلرائط‬ ‫حت�سني البيئة العمرانية‬ ‫باملدينة‪ -‬دعم الإدارة املحلية‬ ‫لرفع كفاءة �إدارة العمران‬ ‫خرائط م�ساحية حمدثة‬ ‫و �أجهزة حا�سوب مع نظم‬ ‫معلومات جغرافية‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫العمالة املطلوبة‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫عداد و طباعة خريطة �أ�سا�س‬ ‫للمدينة مبقيا�س ر�سم ‪500:1‬‬ ‫�إمداد الإدارة الهند�سية بعدد ‪4‬‬ ‫�أجهزة حا�سوب و عدد ‪ 2‬طابعة‬ ‫ليزر‬ ‫و�ضع برنامج نظم معلومات‬ ‫جغرايف مب�سط لإدارة العمران‬ ‫و تثبيته على الأجهزة التي‬ ‫�سوف يتم توريدها للإدارة‬ ‫الهند�سية‬ ‫عمل دورات تدريبية ملهند�سي‬ ‫الإدارة الهند�سية عن كيفية‬ ‫التعامل مع برامج نظم‬ ‫املعلومات و طرق حتديث‬ ‫البيانات‬

‫عدد ‪ 2‬مدرب عن كيفية‬ ‫ت�شغيل و التعامل مع نظم‬ ‫املعلومات اجلغرافية‬

‫�إجراء م�سح عمرانى �سنوى‬ ‫لتحديث اخلرائط و �إدخال‬ ‫البيانات على نظم املعلومات‬ ‫اجلغرافية ( �أرا�ضى – مبانى‬ ‫– مرافق )‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪107‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا المأوى‬ ‫‪ .4‬مشروع إسكان حكومى لمحدودى الدخل ( ‪ 460‬وحدة )‬

‫املكــان‬ ‫املده الزمنيـة‬ ‫امل�ستفيــدون‬ ‫�شركاء التنفيـذ‬ ‫اخللفيـ ــة‬ ‫االه ــداف‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫‪108‬‬

‫امالك خا�صة بالدولة‬ ‫العاملني ب�إدارات املرافق‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫االدارة امل حلية ‪ -‬االهاىل‬ ‫‪ 23‬مليون جنيه م�صرى‬ ‫توفري م�ساكن‬ ‫وحدات �سكنية مبنية و‬ ‫خم�ص�صة ملحدودي الدخل‬ ‫باملدينة و مق�سمة علي ‪3‬‬ ‫مواقع‪:‬‬ ‫م�ستعمرة ال�سكة احلديد‬ ‫(‪ 6500‬مرت‪)2‬‬ ‫�أر�ض ال�صوبة احلالية جنوب‬ ‫املدينة (‪ 2900‬مرت‪)2‬‬ ‫االر�ض املجاورة ملحطة ال�سكة‬ ‫احلديد (‪ 1350‬مرت‪)2‬‬ ‫حتديد الأرا�ضى املنا�سبة‬ ‫واخلا�ضعة مللكية املحافظة‬ ‫(فى حدود ‪ 2.5‬فدان)‬ ‫اعداد الت�صميمات العمرانية‬ ‫واملعمارية مل�شروع الإ�سكان‬ ‫�ضمن الربنامج القومى‬ ‫للإ�سكان‪.‬‬ ‫تنفيذ امل�شروع من خالل‬ ‫بروتوكول التعاون مع وزارة‬ ‫الإ�سكان و من موازنة �صندوق‬ ‫الإ�سكان باملحافظة مع دعم‬ ‫حواىل ‪� 15‬ألف جنيه لكل‬ ‫وحدة‪.‬‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫موافقة الزراعة واجلهات‬ ‫املالكة وا�ستخراج الرخ�صة‬ ‫تخ�صي�ص االرا�ضى بدون‬ ‫دفع كامل قيمتها للجهة‬ ‫املالكة‬ ‫متويل ذاتى‬

‫الإنتهاء من �أعمال مياه‬ ‫ال�شرب (�إ�ستكمال عمل �إحالل‬ ‫وجتديد لل�شبكة ‪� -‬سرعة‬ ‫الإنتهاء من تنفيذ املحطة‬ ‫البحارى املخطط تنفيذها‬ ‫بربكة ال�سبع لتغذية قوي�سنا‬ ‫وبركة ال�سبع ‪ -‬توفريالأيدي‬ ‫العاملة املدربة – توفري‬ ‫املعدات و الأجهزة احلديثة‬ ‫و قطع الغيار وو�سائل لنقل‬ ‫العمالة �إىل �أماكن العمل و‬ ‫الأعطال )‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا مرافق وخدمات‬ ‫‪ .1‬عمل أنفاق للمرور تحت خط السكة الحديد (‪2‬نفق)‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫ان�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫‪109‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�أمام املدر�سة ال�سيد البدوى‬ ‫الثانوية بالرب ال�شرقى والثانى‬ ‫�أمام مدر�سة ال�صنايع الثانوية‬ ‫بالرب الغربى‪.‬‬ ‫اقرب وقت ممكن‬ ‫�أهاىل مركز بركة ال�سبع‬ ‫الإدارة املحلية‬ ‫‪ 6‬مليون جنيه م�صرى‬ ‫مت اقرتاح �إن�شاء عدد ‪ 2‬نفق‬ ‫لل�سيارات والأفراد �أ�سفل ال�سكة‬ ‫احلديد �أحداهماعند تقاطع‬ ‫�شارع جواد ح�سنى مع ال�سكة‬ ‫احلديد فى منطقة بركة �سبع‬ ‫ال�شرقية والأخر عند تقاطع‬ ‫�شارع م�صطفى كامل مع ال�سكة‬ ‫احلديد فى موقع املزلقان‬ ‫احلاىل فى منطقة بركة �سبع‬ ‫الغربية حيث يعانى �سكان‬ ‫املدينة من �صعوبة الإنتقال‬ ‫بني اجلزء الغربى و ال�شرقى‬ ‫للمدينة‪.‬‬ ‫تي�سري حركة املرور و الإنتقال‬ ‫داخل املدينة‪.‬‬ ‫ربط اجلزء البحرى من بركة‬ ‫ال�سبع �شرق وغرب باجلزء‬ ‫القبلى من البلد‪.‬‬ ‫ت�سهيل مرور �سيارات اخلدمات‬ ‫العامة مثل املطافئ والإ�سعاف‬ ‫لنجدة االهاىل فى الطوارق‪.‬‬ ‫حل م�شكلة املرور بالبلده يف‬ ‫وقت غلق املزلقانات‪.‬‬

‫تقليل حوادث املرور من على‬ ‫مزلقانات ال�سكة احلديد‬ ‫حفاظا على الأرواح التى تقدير‬ ‫بثمن �أو تعوي�ض‪.‬‬ ‫ربط الطرق على جانبى ال�سكة‬ ‫احلديد وتخفيف �ضغط‬ ‫احلركة املرورية على مزلقانات‬ ‫ال�سكة احلديد‪.‬‬ ‫حتديد الأماكن املثلى لو�ضع‬ ‫تلك الأنفاق‪.‬‬ ‫ت�صميم �أعمال كل نفق ا�سفل‬ ‫خط ال�سكة احلديد‪.‬‬ ‫تنفيذ �أعمال الأنفاق من قبل‬ ‫وزارة النقل وبالتعاون مع‬ ‫املحافظة‪.‬‬ ‫ومن التوقع �أن يكون عر�ض‬ ‫النفق الواحد كافيا لي�ستوعب‬ ‫حركة ال�سيارات والأفراد‬ ‫و�سوف يتكون النفق من عدد‬ ‫‪ 2‬حارة مرورية بعر�ض ال يقل‬ ‫عن ‪ 8‬مرت مع �أر�صفة للم�شاة‬ ‫على اجلانبني بعر�ض ال يقل‬ ‫عن ‪ 2‬مرت للر�صيف الواحد‬ ‫وعليه‪ ،‬ف�إنه من املتوقع �أن‬ ‫يكون �إجماىل العر�ض حواىل‬ ‫‪ 12‬مرت وطول النفق الواحد‬ ‫حواىل ‪ 30‬مرت مب�سطح حواىل‬ ‫‪ 360‬مرت م�سطح للنفق الواحد‬ ‫وعليه ف�إن �إجماىل امل�سطح‬ ‫للنفقني حواىل ‪ 720‬مرت‬ ‫م�سطح‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا مرافق وخدمات‬ ‫‪ .2‬إنارة و رصف الطرق الداخلية للمدينة‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫‪110‬‬

‫املدينة‬ ‫‪� 6‬شهور‬ ‫�أهاىل املدينة‪.‬‬ ‫الإدارة املحلية و اجلمعيات‬ ‫الأهلية‪.‬‬ ‫‪ 4‬مليون جنيه م�صرى‬ ‫ن�سبة كبرية من الطرق‬ ‫الداخلية يف املدينة غري‬ ‫مر�صوفة او ممهدة بالإ�ضافة‬ ‫�إيل غياب الإ�ضاءة بها ليال مما‬ ‫ي�سبب الكثري من امل�شكالت‬ ‫خا�صة للمرور العابر و حركة‬ ‫امل�شاة بالإ�ضافة �إيل انت�شار‬ ‫الأتربة ال�ضارة بال�صحة‬ ‫و حتول تلك الطرق �إيل‬ ‫م�ستنقعات ي�صعب املرور‬ ‫خاللها عند �سقوط الأمطار‪.‬‬ ‫رفع من م�ستوى كفاءة الطرق‬ ‫و تي�سري حركة املرور العابر و‬ ‫امل�شاة‪.‬‬ ‫جميع �شوارع املدينة مر�صوفة‬ ‫و خمدومة ب�إ�ضاءة ليلية‬ ‫جيدة‪.‬‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫توفري املعدات الالزمة للحفر‬ ‫والردم‪.‬‬ ‫حتديد كل من الطرق الغري‬ ‫مر�صوفة والطرق التى حتتاج‬ ‫�إىل �إ�ضاءة‪.‬‬ ‫و�ضع خطة تنفيذية وجدول‬ ‫زمنى لأعمال الر�صف وتركيب‬ ‫الأعمدة ووحدات الإ�ضاءة‪.‬‬ ‫تنفيذ امل�شروع من خالل املوارد‬ ‫املالية للخطة املوحدة للمدينة‪.‬‬

‫الأجهزة و الأدوات املطلوب‬ ‫احل�صول عليها للت�شغيل‬

‫معدات حفر ميكانيكية و‬ ‫يدوية‪.‬‬ ‫معدات ر�صف ‪.‬‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫الإنتهاء من �أعمال �شبكة‬ ‫ال�صرف ال�صحي‪.‬‬ ‫الإنتهاء من �أعمال تغيري �شبكة‬ ‫مياه ال�شرب‪.‬‬ ‫و�ضع برامج لتقييم كفاءة‬ ‫الطرق‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا مرافق وخدمات‬ ‫‪ .3‬إنشاء مصنع تدوير للمخلفات الصلبة و إنتاج أسمدة عضوية‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫الأجهزة و الأدوات املطلوب‬ ‫احل�صول عليها للت�شغيل‬ ‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫‪111‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪� 4‬أفدنة خارج الكتلة العمرانية‬ ‫للمدينة ( مل يتم حتديد‬ ‫املوقع )‬ ‫‪� 6‬أ�شهر‬ ‫�أهاىل املدينة و القرى املحيطة‬ ‫الإدارة املحلية و اجلمعيات‬ ‫الأهلية‪.‬‬ ‫حواىل ‪ 6‬مليون جنية‬ ‫تراكم القمامة باملقالب‬ ‫خارج حدود املدينة ي�ؤدى �إىل‬ ‫�إ�شتعالها ذاتيا مما ي�سبب‬ ‫الكثري من التلوث و انت�شار‬ ‫القوار�ض و احل�شرات ‪.‬‬ ‫مت �إلغاء م�صنع قوي�سنا‬ ‫واالنتقال �إىل مدينة ال�شهداء‬ ‫وهذا املوقع يعترب بعيداً ن�سبياً‬ ‫عن مدينة بركة ال�سبع‪.‬‬ ‫يوجد حوايل ‪ 31000‬طن من‬ ‫القمامة مرتاكمة حالياً فى ‪2‬‬ ‫مقلب عمومى باملدينة‪.‬‬ ‫�سد الإحتياج احلايل و‬ ‫امل�ستقبلي من خدمة التخل�ص‬ ‫من القمامة ‪.‬‬ ‫احلفاظ على البيئة بالإ�ضافة‬ ‫�إىل العائد املادى ‪.‬‬ ‫التخل�ص من القمامة وحماية‬ ‫ال�صحة العامة للمواطنني‬ ‫والإ�ستفادة من منتجات م�صنع‬ ‫التدوير ك�سماد للأر�ض ‪.‬‬ ‫اال�ستفادة من املخلفات و‬ ‫ا�ستثمارها‪.‬‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫م�صنع لتدوير املخلفات‬ ‫حتديد �أر�ض منا�سبة (‪ 4‬فدان)‬ ‫لإقامة امل�شروع خارج الكتلة‬ ‫العمرانية للمدينة‪.‬‬ ‫تقدمي حوافز للقطاع اخلا�ص‬ ‫للإ�ستثمار فى بناء امل�صنع‪.‬‬ ‫�إعداد درا�سة �إقت�صادية عن‬ ‫واقع �أحجام املخلفات ال�صلبة‬ ‫املتخلفة على م�ستوى املحافظة‬ ‫وجدوى ا�ستغاللها‪.‬‬ ‫منطقة فرز‬ ‫مكاب�س ‪ /‬هزازات‬ ‫عمل خمططات �إ�سرتاتيجية‬ ‫للتخل�ص من تدوير القمامة‬ ‫على م�ستوى املحافظة‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا مرافق وخدمات‬ ‫‪ .4‬إنشاء مستشفى تخصصي (رمد)‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬ ‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫‪112‬‬

‫بجوار م�ست�شفى بركة ال�سبع‬ ‫املركزى‬ ‫�سنة‬ ‫جميع �أهاىل مدينة بركة‬ ‫ال�سبع‬ ‫الإدارة املحلية‪ -‬الأبنية‬ ‫التعليمية‬ ‫‪ 6‬مليون جنيه م�صري‬ ‫حتتاج املدينة �إىل م�ست�شفى‬ ‫تخ�ص�صى للرمد‪.‬‬ ‫�سد االحتياج احلايل و‬ ‫امل�ستقبلي من اخلدمة‪.‬‬ ‫توفري اخلدمة ب�صورة متميزة‬ ‫حيث يكون هناك متابعة‬ ‫دورية‪.‬‬ ‫م�ست�شفى تخ�ص�صي (رمد) –‬ ‫حوايل ‪� 20‬سرير‪.‬‬ ‫حتديد �أر�ض منا�سبة لإقامة‬ ‫امل�ست�شفى عليها‪.‬‬ ‫قيام مدير ال�صحة ب�إعداد‬ ‫درا�سة عن االحتياجات احلالية‬ ‫وامل�ستقبلية من حيث عدد‬ ‫الأ�سرة واملعدات والأفراد‪.‬‬ ‫�إعداد درا�سة �إقت�صادية تت�ضمن‬ ‫التكاليف اال�ستثمارية املطلوبة‬ ‫�إعداد خطة العمل التنفيذية‬ ‫واجلدول الزمني لتنفيذ‬ ‫الأعمال خالل اخلطة‬ ‫اال�ستثمارية لوزارة ال�صحة‬ ‫(اخلطة اخلم�سية احلالية)‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫مت حتديد �أر�ض ف�ضاء تابعة‬ ‫لوزارة ال�صحة بجوار امل�ست�شفى‬ ‫العام اخلاىل ليقام عليها‬ ‫امل�شروع‬ ‫�إعداد اجلدول الزمنى و‬ ‫الر�سومات الهند�سية و‬ ‫التنفيذية للم�شروع‬ ‫دورات تدريبية لرفع كفاءة‬ ‫التمري�ض باملدينة ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا مرافق وخدمات‬ ‫‪ .5‬مدرسة اعدادية بنين (البر الشرقى)‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬ ‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫‪113‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪ 12‬قرياط تربع من احلاج‬ ‫غريب ال�شيخ وم�سلمة �إىل‬ ‫هيئة االبنية التعليمية‬ ‫�سنة‬ ‫جميع �أهاىل مدينة بركة‬ ‫ال�سبع‬ ‫االدارة املحلية و هيئة االبنية‬ ‫التعليمية‬ ‫مليون جنيه‬ ‫�صدر قرار ازالة للمدر�سة‬ ‫ومت ازالتها ونقلها اىل مبنى‬ ‫(تعديل امل�سار) وهو مبنى غري‬ ‫معد ليفى باحتياجات املدر�سة‬ ‫مت ان�شاء مدر�سة ابتدائى مكان‬ ‫املدر�سة االعدادى املزالة‬ ‫حيث ان التمويل الالزم من‬ ‫قبل هيئة االبنية التعليمية‬ ‫خالل اخلطة احلالية‬ ‫خم�ص�ص الن�شاء مدار�س‬ ‫ابتدائى‬ ‫�سد االحتياج احلايل من خدمة‬ ‫التعليم الإعدادى‬ ‫مدر�سة �إعدادية بنني (الرب‬ ‫ال�شرقي) عدد ‪ 36‬ف�صل‬ ‫حتديد �أر�ض منا�سبة لإقامة‬ ‫املدر�سة‬ ‫قيام هيئة الأبنية التعليمية‬ ‫ب�إعداد درا�سة عن االحتياجات‬ ‫احلالية وامل�ستقبلية الالزم‬ ‫توفريها (معدات – مدر�سني‬ ‫– م�ستلزمات)‬

‫�إعداد خطة العمل التنفيذية‬ ‫واجلدول الزمني لتنفيذ‬ ‫الأعمال خالل اخلطة‬ ‫اال�ستثمارية لوزارة الرتبية‬ ‫والتعليم (اخلطة اخلم�سية‬ ‫احلالية)‬ ‫مت التربع ب�أر�ض ( احلاج غريب‬ ‫ال�شيخ ) مب�سطح ‪ 12‬قرياط‬ ‫لإقامة امل�شروع عليها ‪.‬‬ ‫التن�سيق مع مديرية التعليم‬ ‫باملحافظة و هيئة الأبنية‬ ‫التعليمية لإعداد النماذج‬ ‫املنا�سبة و �أ�سلوب التمويل و‬ ‫اجلدول الزمنى للتنفيذ‬ ‫التفاو�ض مع مالك الأرا�ضى‬ ‫الأرا�ضى ( احليازات الكبرية‬ ‫) ل�ضم جزء من تلك الأرا�ضى‬ ‫�إىل احليز العمرانى اجلديد‬ ‫للمدينة مقابل التربع ب�أجزاء‬ ‫من تلك الأرا�ضى للإدارة‬ ‫املحلية لإقامة م�شروعات‬ ‫خدمية عليها ( مدار�س ‪،‬‬ ‫وحدات �صحية ) ل�سد الإحتياج‬ ‫امل�ستقبلى حتى ‪2027‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا مرافق وخدمات‬ ‫‪ .6‬نقل الورش المقلقة للراحة خارج المدينة‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬ ‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫‪114‬‬

‫خارج الكتلة العمرانية‬ ‫�سنة‬ ‫اهل املدينة‬ ‫االدارة املحلية – القطاع‬ ‫اخلا�ص‬ ‫اجرائى‬ ‫يوجد جمموعة كبرية من‬ ‫ور�ش اخلراطة و النجارة و‬ ‫تقطيع الرخام املقلقة للراحة‬ ‫مما ي�ؤدى اىل وجود تلوث‬ ‫�سمعى و ب�صرى بالعديد من‬ ‫املناطق ال�سكنية باملدينة‬ ‫حت�سني البيئة العمرانية‬ ‫للمدينة‬ ‫ور�ش املدينة امللوثة جممعة‬ ‫مبنطقة خارج كتلة املدينة‬ ‫ح�صر الور�ش املطلوب نقلها‬ ‫و �إعداد درا�سة جدوى لتقييم‬ ‫تكلفة النقل‬ ‫حتديد املواقع املنا�سبة خارج‬ ‫الكتلة العمرانية للمدينة لنقل‬ ‫الور�ش‬ ‫التفاو�ض مع �أ�صحاب الأرا�ضي‬ ‫على تخ�صي�ص الأر�ض‬ ‫لال�ستخدامات اجلديدة‬ ‫املطلوبة من خالل جمموعة‬ ‫من حوافز اال�ستثمار‬ ‫و�ضع الت�صميمات املنا�سبة‬ ‫ملنطقة الور�ش اجلديدة و‬ ‫حتديد اال�ستعماالت املنا�سبة‬ ‫ملباين الور�ش القدمية‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫يتم حتديد �أر�ض منا�سبة (‬ ‫�أمالك دولة خارج كتلة املدينة)‬ ‫�إ�ست�صدار قرار بنقل الور�ش‬ ‫احلالية و وقف ت�شغيلها و منح‬ ‫�أ�صحابها التعوي�ضات املنا�سبة ‪.‬‬ ‫ت�صميم وحدات الور�ش‬ ‫املطلوبة و تخ�صي�ص التمويل‬ ‫املنا�سب لبدء التنفيذ ‪.‬‬ ‫عمل دورات لزيادة الوعى‬ ‫البيئى لدى الأهاىل ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا االقتصاد‬ ‫‪ .1‬تهيئة ارض السكة الحديد لالستثمار بالمدينة‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫‪115‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�أر�ض ال�سكة احلديد‬ ‫‪� 12‬شهر‬ ‫�سكان املدينة – القطاع اخلا�ص‬ ‫جمل�س املدينة – هيئة ال�سكة‬ ‫احلديد – رجال الأعمال‬ ‫وامل�ستثمرين‬ ‫اجرائى و قطاع خا�ص‬ ‫تعاين املدينة من حمدودية بل‬ ‫وندرة الأر�ض الف�ضاء وي�شكل‬ ‫وجود م�ساحة �أر�ض كبرية ملك‬ ‫هيئة ال�سكة احلديد وغري‬ ‫م�ستغلة مما ي�شكل فر�صة‬ ‫لال�ستثمار باملدينة‪ ،‬والتي‬ ‫ميكن ا�ستغاللها يف م�شروعات‬ ‫عدة مثل (م�ساكن منخف�ضة‬ ‫التكاليف – نقل �سوق اجلملة‬ ‫– �إن�شاء منطقة حرفيني‪....‬‬ ‫الخ)‪.‬‬ ‫اال�ستفادة من املوارد‬ ‫الطبيعية‪.‬‬ ‫خلق فر�ص عمل جديدة‪.‬‬ ‫جذب ا�ستثمارات جديدة‪.‬‬ ‫وجود قطعة �أر�ض م�ؤهلة‬ ‫باملرافق واخلدمات للأن�شطة‬ ‫املختلفة‪.‬‬ ‫االتفاق مع هيئة ال�سكة‬ ‫احلديد‪.‬‬ ‫�إزالة الإ�شغاالت‪.‬‬ ‫توفري املرافق واخلدمات‪.‬‬ ‫و�ضع خطة لال�ستغالل‪.‬‬

‫يقوم جمل�س املدينة بعمل‬ ‫مقرتح ال�ستغالل تلك‬ ‫الأر�ض‪ ،‬يكون هذا املقرتح‬ ‫معد مب�شاركة كافة الأطراف‬ ‫ال�شعبية واملحلية القطاع‬ ‫اخلا�ص واجلمعيات الأهلية‪ ،‬ثم‬ ‫عر�ض هذا املقرتح على اجلهة‬ ‫املالكة – هيئة ال�سكة احلديد‬ ‫كبداية لعقد بروتوكول تعاون‬ ‫لتنمية االقت�صاد املحلي‬ ‫للمدينة‪.‬‬ ‫عمل قاعدة بيانات عن املنتجات‬ ‫املتاحة بو�سط الدلتا و التى‬ ‫ميكن ت�سويقها باملدينة‪.‬‬ ‫عمل برامج تدريب لإقرا�ض‬ ‫امل�شروعات متناهية ال�صغر‪.‬‬ ‫عمل برامج تدريب مل�ساعدة‬ ‫املر�أة للح�صول على عمل حر �أو‬ ‫وظيفة ‪.‬‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫قضايا االقتصاد‬ ‫‪ .2‬إنشاء سوق جديد خارج المدينة و إعادة استغالل ارض السوق الحالي‬

‫االهداف‬

‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫‪116‬‬

‫�أر�ض ال�سكة احلديد‬ ‫‪� 12‬شهر‬ ‫�سكان املدينة – الباعة والتجار‬ ‫جمل�س املدينة – التجار‬ ‫‪ 420000‬جنيه م�صرى‬ ‫ال�سوق احلايل يوجد داخل‬ ‫الكتلة ال�سكنية مما له �آثار‬ ‫بيئية �سيئة على ال�سكان‬ ‫املحيطني‪ ،‬كما �إنه يعوق حركة‬ ‫املرور داخل املدينة‪.‬‬ ‫اال�ستفادة من املوارد‬ ‫الطبيعية‪.‬‬ ‫خلق فر�ص عمل جديدة‪.‬‬ ‫تي�سري االنتقاالت وحركة املرور‬ ‫باملدينة‪.‬‬ ‫�إن�شاء �سوق ح�ضاري منظم‪.‬‬ ‫�إيجاد م�ساحة جيدة داخل‬ ‫الكتلة ال�سكنية ميكن‬ ‫ا�ستغاللها‪.‬‬ ‫بروتوكول تعاون مع هيئة‬ ‫ال�سكة احلديد يف حالة‬ ‫ا�ستغالل ار�ض م�ستعمرة ال�سكة‬ ‫احلديد يف و�ضع ال�سوق‪.‬‬ ‫تدبري التمويل للم�شروع‪.‬‬ ‫جتهيز و�إعداد ال�سوق اجلديد‪.‬‬ ‫و�ضع خمطط ال�ستغالل موقع‬ ‫ال�سوق القدمي‪.‬‬ ‫نقل ال�سوق القدمي‪.‬‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫يقوم جمل�س املدينة بعقد‬ ‫بروتوكول تعاون مع هيئة‬ ‫ال�سكة احلديد ب�ش�أن ا�ستخدام‬ ‫الأر�ض اخلا�صة بها يف �إن�شاء‬ ‫�سوق ح�ضاري وتو�ضيح الأثر‬ ‫املتوقع على املدينة‪.‬‬ ‫بعد ذلك ي�ضع جمل�س‬ ‫املدينة خطة لتدبري التمويل‬ ‫للم�شروع (احلكومة املركزية‬ ‫– م�ساهمات رجال الأعمال‬ ‫– حت�صيل ر�سوم من التجار‬ ‫والباعة ‪ -‬فتح باب التربع‬ ‫للمواطنني ‪...‬الخ)‪.‬‬ ‫ثم يقوم جمل�س املدينة‬ ‫بالتعاون مع ال�شركاء املحليني‬ ‫يف و�ضع ت�صور لال�ستغالل‬ ‫الأمثل ملوقع ال�سوق القدمي يف‬ ‫ن�شاط يخدم تنمية االقت�صاد‬ ‫املحلي‪.‬‬ ‫�إن�شاء وحدة تدريب حتويلى‬ ‫للخريجني ‪.‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قضايا االقتصاد‬ ‫‪ .3‬تطوير كورنيش بحر شبين و انشاء متنزهات و مناطق ترفيهية‬

‫املوقع‬ ‫املدة املقدرة‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫�شركاء عملية التنفيذ‬ ‫التكلفة باجلنيه امل�صرى‬

‫خلفية عن امل�شروع‬

‫االهداف‬ ‫نتائج امل�شروع الرئي�سية‬

‫�أن�شطة امل�شروع الرئي�سية‬

‫كورني�ش بحر �شبني‬ ‫ملح وفورى‬ ‫اهاىل املدينة‬ ‫االدارة املحلية و امل�ستثمرين و‬ ‫جهاز �شئون البئية‬ ‫اجرائى‬ ‫مير باملدينة بحر �شبني وهو‬ ‫يعد �أحد مميزات املدينة‬ ‫ويعترب غري م�ستغل ب�شكل‬ ‫جيد حتى الآن‪ ،‬فيوجد بع�ض‬ ‫الور�ش والأن�شطة املختلفة‬ ‫والتي ال تتنا�سب مع �إمكانيات‬ ‫هذا املورد‪.‬‬ ‫حت�سني البيئة العمرانية‬ ‫للمدينة‬ ‫كورني�ش منظم بدون �إ�شغاالت‬ ‫و مناطق ترفيهية علية‬ ‫ح�صر و �إزالة الإ�شغاالت‬ ‫القائمة علي مم�شى الكورني�ش‬ ‫حتديد املواقع املنا�سبة لإقامة‬ ‫�أن�شطة ترفيهية‬ ‫و�ضع الت�صميمات املنا�سبة‬ ‫ملنطقة الكورني�ش‬ ‫طرح اعمال تطوير الكورني�ش‬ ‫علي م�ستثمرين بنظام حق‬ ‫االنتفاع �أو قيام املدينة بها من‬ ‫ح�صيلة املوارد املحلية‬

‫و�صف كيفية تنفيذ امل�شروع‬

‫الأن�شطة التكميلية الالزمة‬ ‫لتحقيق الهدف‬

‫يقوم جمل�س املدينة ب�إجراء‬ ‫ح�صر للإ�شغاالت احلالية‬ ‫للكورني�ش وتقدير التعوي�ضات‬ ‫العادلة‪ ،‬ثم عقد اجتماع مع‬ ‫املت�ضررين للتعرف على‬ ‫مقرتحاتهم و�آرائهم يف‬ ‫امل�شروع‪.‬‬ ‫ثم عر�ض فكرة امل�شروع على‬ ‫امل�ستثمرين والذين لديهم‬ ‫الرغبة يف �إقامة ن�شاط للتعرف‬ ‫على �آرائهم يف �ش�أن ت�صميم‬ ‫الوحدات وطريقة و�أ�سلوب‬ ‫التعامل مع الإدارة املحلية‪.‬‬ ‫نقل الإ�شغاالت احلالة يف‬ ‫�أماكن منا�سبة مبا ال ي�ضر‬ ‫م�صاحلهم‪.‬‬ ‫برامج لزيادة الوعى البيئى‬ ‫لدى الأهاىل‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪117‬‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫إعداد المخططات اإلستراتيجية العمرانية للمدن الصغيرة‬

‫شكل (‪ :)37‬المخطط االستراتيجي العام لمدينة بركة السبع‪.‬‬

‫‪118‬‬

‫المنظور التنموي لمدينة بركة السبع‬

‫قرار اعتماد مشروع المخطط‬ ‫اإلستراتيجي العام‬ ‫لمدينة بركة السبع محافظة المنوفية‬

‫مت اعداد املخطط الإ�سرتاتيجي العام ملدينة بركة ال�سبع‬ ‫حمافظة املنوفية من قبل الهيئة العامة للتخطيط العمراين‬ ‫متمثلة يف املركز الإقليمي للتخطيط و التنمية العمرانية‬ ‫ملحافظات اقليم الدلتا باال�شرتاك مع الوحدة املحلية و ادارة‬ ‫التخطيط العمراين باملحافظة‬ ‫مت عر�ض م�شروع املخطط الإ�سرتاتيجي العام للمدينة‬ ‫بالوحدة املحلية طبقا لقانون البناء ال�صادر بالقرار اجلمهوري‬ ‫رقم ‪ 119‬ل�سنة ‪2008‬‬

‫وافق املجل�س العبي املحلي للمحافظة على م�شروع املخطط‬ ‫الإ�سرتاتيجي العام للمدينة بتاريخ ‪2010/1‬‬ ‫وافقت هيئة العمليات بوزارة الدفاع على م�شروع املخطط‬ ‫الإ�سرتاتيجي العام للمدينة برقم ‪ 2009/1556‬بالظوابط و‬ ‫الأ�شرتاطات الواردة بكتابهم الوارد للهيئة يف هذا ال�ش�أن‪.‬‬ ‫متت مراجعة م�شروع املخطط الإ�سرتاتيجي العام للمدينة‬ ‫واقراره من الهيئة العامة للتخطيط العمراين‪.‬‬ ‫مت اعتماد احليز العمراين للمدينة من اللجنة الدائمة لإعتماد‬ ‫الأحوزة العمرانية امل�شكلة بالقرار الوزاري رقم ‪ 36‬ل�سنة ‪1993‬‬ ‫بجل�ستها املنعقدة بتاريخ ‪ 2010/2/3‬مب�سطح ‪ 571‬فدان و‬ ‫بطاقة ا�ستعابية ‪ 50119‬ن�سمة وبكثافة �سكانية �شخ�ص‪/‬فدان‬

‫المرحلة الثالثة‬

‫‪119‬‬

‫مشروع اعداد المخططات االستراتيجية العمرانية للمدن‬ ‫الصغيرة‬ ‫يقوم برنامج االمم المتحدة للمستوطنات البشرية‬ ‫‪ UN- Habitat‬بتقديم الدعم الفني للهيئة المصرية العامة‬ ‫للتخطيط العمراني في اعداد المخططات االستراتيجية‬ ‫العمرانية لعدد ‪ 60‬مدينة صغيرة ذات حجم سكاني اقل من‬ ‫‪ 60.000‬نسمة‪ ،‬و بتبني المشروع منهج الالمركزية المتكامل‬ ‫لتصدي لقضايا التنمية العمرانية و إدارة االراضي باالضافة‬ ‫الى القضايا االجتماعية و االقتصادية و البيئية الملحة‪ .‬يتكون‬ ‫مشروع اعداد المخططات االستراتيجية العمرانية للمدن‬ ‫الصغيرة من عنصرين رئيسيين‪:‬‬ ‫االول‪ :‬وضع رؤية استراتيجية و التي تتضمن اعداد المخطط‬ ‫االستراتيجي العمراني لعدد ‪ 60‬مدينة صغيرة من خالل عملية‬ ‫تشاركية‪ .‬حيث يحدد شركاء التنمية القضايا ذات االولوية‬ ‫و االجراءات التي يمكن اتباعها لتحسين ظروف السكن و‬ ‫الخدمات العمرانية و االقتصاد المحلي بمدنهم مما يوفر‬ ‫خريطة طريق لتطوير المدينة على مدي العقدين المقبلين‪.‬‬

‫الثاني‪ :‬تعزيز ادارة العمران واالراضي والذي يتضمن تدريب‬ ‫السلطات المحلية في مجال ادارة المعلومات و التخطيط‬ ‫االستراتيجي العمراني و ادارة االراضي و العمران‪.‬‬ ‫كما يعني المشروع بالعالقات التبادلية بين كل من الريف و‬ ‫الحضر بهدف تطوير المؤسسات الصغيرة و المتوسطة في‬ ‫المجتمعات الريفية في شأن القضايا المتعلقة بالصحة العامة‬ ‫بما في ذلك من معالجة مياه الصرف الصحي بطريقة مناسبة‬ ‫وإدارة النفايات الصلبة‪ ،‬وتحسبن الظروف المعيشية لسكان‬ ‫المناطق الفقيرة‪.‬‬ ‫كذلك يقر المشروع بأهمية الحكم الرشيد و االخذ بعين‬ ‫االعتبار احتياجات الفئات االكثر تعرضًا للتغيرات التنموية و‬ ‫القضايا البيئية المشتركة وذلك ضمن عدة قطاعات تتطلب‬ ‫اهتماما خاصا‬

‫وزارة اإلسكان والمجتمعات العمرانية ‬ ‫الهيئة العامة للتخطيط العمرانى‬ ‫‪1‬ش إسماعيل أباظة ‪ -‬القصر العينى‬ ‫‪ 11516‬القاهرة ‪ -‬جمهورية مصر العربية‬ ‫هاتف‪+)202( 27921521-27921520 :‬‬ ‫فاكس‪+)202( 27921512 :‬‬ ‫الموقع االلكترونى‪www.gopp.gov.eg :‬‬

‫برنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية‬ ‫مكتب مصر‬ ‫‪ 1‬ش إسماعيل اباظة‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر‬ ‫هاتف‪+ 202 27923086 :‬‬ ‫فاكس‪+ 202 27923086 :‬‬ ‫البريد االلكتروني‪Egypt.programme@unhabitat.org :‬‬ ‫الموقع االلكتروني‪http://www.unhabitat.org :‬‬