Revista INPAHU No. 6 by Uninpahu

NUESTRA CENEFA Esta figura forma parte de la serie "Marcas Mágicas", trabajadas hace más de dos décadas por el maestro Antonio Grass, noble pintor y dibujante colombiano. La selección corrió a cargo del profesor Nelson Ospina E., quien afirma que la investigación sobre la figura "Marcas Mágicas" ofrece "connotaciones de humanidad, comunicación, equilibrio y dinamismo".

Content » University and context

Special guest: Hernán Linares Ángel "Making proactive leaders"

Young entreperneurs and the enterprise creation at INPAHU

University's social responsibility: an 'inpahuist' vision

About justice and kindness at the institutions

University's Prospective: The college opened to its enviroment, the new paradigm

Higher education institutions and the educative demand marketing in Colombia

Jorge Gámez Gutiérrez

Jairo Enrique Cortes Barrera

Álvaro Andrés Hamburger Fernández

Zunilda Pabón Martínez

Juan Carlos Reyes Rojas

Knowledge and learning

50 54

The systematization related with the investigation processes Fredy Leonardo Reyes Albarracín

The new challenges of the university's library facing the society and the knowledge management Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

Colective knowledge

How much does the entenprise managers know about insurances?

Jesús Antonio Peñaranda Bautista

Juan Hernando Bravo Reyes

Communication and society

About "good nose" as "competence" in the journalistic practice

Communication politics and communal communication in Bogotá

Happiness and social security

Rafael Arturo Parra Parra

Yeilor Rafael Espinel Torres

Doris Babativa Novoa y Mario Ceballos Vásquez

Contenido »

Página

Universidad y contexto Invitado especial: Hernán Linares Ángel "Formar líderes proactivos"

Jóvenes emprendedores y la creación de empresa en INPAHU

La responsabilidad social universitaria: una visión inpahuista

Acerca de la justicia y la bondad en las instituciones

Prospectiva universitaria: La universidad abierta a sus entornos, el nuevo paradigma

Instituciones de educación superior y el mercadeo de la oferta educativa en Colombia

Jorge Gámez Gutiérrez

Jairo Enrique Cortes Barrera

Álvaro Andrés Hamburger Fernández

Zunilda Pabón Martínez

Juan Carlos Reyes Rojas

Conocimiento y aprendizaje La sistematización en relación con el proceso de investigación Fredy Leonardo Reyes Albarracín

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria frente a la sociedad y a la gestión del conocimiento

Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

Conocimiento colectivo

¿Qué tanto conocen de seguros los administradores de empresas?

Jesús Antonio Peñaranda Bautista

Juan Hernando Bravo Reyes

Comunicación y sociedad Del “olfato” como “competencia” en el ejercicio periodístico

Políticas de comunicación y comunicación comunitaria en Bogotá

La felicidad y la seguridad social

Rafael Arturo Parra Parra

Yeilor Rafael Espinel Torres

Doris Babativa Novoa y Mario Ceballos Vásquez

Diagonal 40 A No. 15-58 PBX: 332 35 00 www.inpahu.edu.co inpahu@inpahu.edu.co Bogotá, Colombia

Hernán Linares Ángel Presidente de la Fundación María Paula Linares Venegas Canciller Myriam Velásquez Bustos Rectora Jesús Antonio Peñaranda Bautista Vicerrector Académico (E) Francesca Rivera Londoño Vicerrectora de Bienestar Universitario Jorge Humberto Rodríguez Martínez Vicerrector Administrativo

Número 6, enero - junio de 2009 ISSN 0121-3652 Bogotá, Colombia.

EDITOR MSc. Jairo Enrique Cortés Barrera (jcortes@inpahu.edu.co)

Publicación semestral de la Fundación Universitaria INPAHU

COMITÉ EDITORIAL CPhD. Myriam Velásquez Bustos, Lic. en comunicación. José Manuel Alarcón Villar, MSc. Jesús Antonio Peñaranda Bautista, MSc. Juan Carlos Reyes Rojas, MSc. Roberto Gayón Tavera, MSc. Stella Márquez Verbel, Ing. William Castiblanco Vargas

TIRAJE 1000 ejemplares

ASESORA EDITOR IAL Lilia Díaz Rodríguez

DEPÓSITO LEGAL Se da cumplimiento a la Ley 44 de 1993 Decreto 460 de 1995

CORRECCIÓN DE ESTILO Consuelo Montaño Arenas, Álvaro Sandoval Rubio, Luz Marina Rincón

TARIFA POSTAL REDUCIDA No. 2009-461

CORRECCIÓN DE NORMAS ASOCIACIÓN AMERICANA DE PSICOLOGÍA -APAMSc. Educación. Rosabel Gómez Pedraza

COMENTARIOS O SUGERENCIAS investigacion@inpahu.edu.co

CONCEPTOR GRÁFICO Fernando Orjuela Leal DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Roberto Alejandro Morales y Luis Alberto Rubio

El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores.

IMPRESIÓN Centro de Producción de Artes Gráficas, CPAG INPAHU

Se prohibe la reproducción parcial o total de esta revista por cualquier medio impreso o digital, sin permiso escrito del editor.

COMITÉ CIENTÍFICO:

MSC. EDUCACIÓN. CONSUELO MONTAÑO ARENAS, MSC. LITERATURA. FREDY REYES ALBARRACÍN, MSC. DOCENCIA. LUZ DARY GUZMÁN PÉREZ, MSC. ESTUDIOS DE LA CULTURA. ROBERTO GAYÓN TAVERA, MSC. STELLA MÁRQUEZ VERBEL, MSC. EDUCACIÓN. LUIS ALFREDO VARGAS, FILÓLOGO ÁLVARO SANDOVAL RUBIO, MSC. EDUCACIÓN. JAIRO JAMITH PALACIOS ROZO, MSC. DERECHO. RAMIRO ANDRÉS FLÓREZ GARROTT, MSC. FILOSOFÍA. ÁLVARO ANDRÉS HAMBURGER FERNÁNDEZ, MSC. DOCENCIA. LILIA CÁRDENAS DE FERNÁNDEZ, MSC. DOCENCIA. SAÚL MALDONADO MALDONADO, MSC. DOCENCIA. MARIO CEBALLOS VÁSQUEZ, ABOGADO PENALISTA. FAUSTINO CASTIBLANCO VARGAS, MSC. DOCENCIA. DORIS BABATIVA NOVOA.

Editorial

Renace la Revista INPAHU INPAHU, institución universitaria fundada hace 34 años bajo el lema de formar emprendedores con visión empresarial, responsabilidad ética y capacidad para utilizar los conocimientos en la solución de problemas y la generación de riqueza, presenta a la comunidad académica nacional su Revista INPAHU, medio institucional de difusión académica. En la sociedad contemporánea globalizada, las universidades y sus comunidades académicas se destacan y adquieren prestigio en razón de la producción y la difusión que hacen de sus hallazgos e investigaciones a través de los cuales formulan nuevas sistemas de explicación, generan y modifican tecnologías; establecen críticas argumentadas a la sociedad, crean formas de solución alternativa a diferentes problemas sociales, económicos y de la salud; patentan las invenciones y descubrimientos de nuevas formas de existencia, producen formas versátiles de interpretación artística y cultural y, en general, todo lo que la mente humana es capaz de producir de forma científica. Es tal el prestigio que se adquiere en el ámbito mundial e incluso en el panorama nacional, que se puede afirmar sin lugar a dudas que “académico, investigador o universidad” que no publique los resultados de sus investigaciones o de su experiencia y reflexión académica, no existe como tal. En este sentido y con el ánimo de largo aliento de retomar de nuevo el curso de la revista, se presenta ante la comunidad universitaria inpahuista y la comunidad académica nacional, la edición número 6 del 2009.

aplicaciones en el campo técnico y tecnológico y de sus reflexiones acerca de la formación emprendedora en la concreción de planes de negocio y en la creación de empresa. El alcance de la revista permite reafirmar el papel de INPAHU en el contexto de la educación superior nacional, promover el intercambio, la transferencia de conocimientos y experiencias con otras instituciones y centros de investigación; mantener un diálogo permanente con pares y comunidades disciplinares, académicas, científicas y gremiales y, sobre todo, privilegiar y estimular la escritura y la producción de artículos y documentos de carácter científico en los profesores, estudiantes, directivos y en toda nuestra comunidad universitaria En este número, INPAHU invita a la reflexión y a la discusión que precede a la acción en temas de importante interés para la vida académica y de quienes, como miembros activos y comprometidos con la universidad, la abordamos de manera creativa y crítica, entendiendo que con ello contribuimos a su desarrollo, transformación y afirmación. Con esta premisa, tres temáticas recogen diferentes propuestas y perspectivas en torno a: Universidad y contexto, conocimiento y aprendizaje y comunicación y sociedad. Finalmente, INPAHU pone a disposición de la comunidad académica el número 6 de su revista universitaria e invita a la discusión de sus artículos y reflexiones a los profesores y estudiantes, de igual forma a escribir sus aportes y resultados investigativos para su difusión.

La revista se creó en 1990 como un escenario para la divulgación del pensamiento científico y académico institucional, producto del resultado de sus investigaciones y

Myriam Velásquez Bustos Rectora Fundación Universitaria INPAHU

Universidad en el contexto actual es el título que acopia los cinco primeros artículos, los cuales convergen en un llamado a la reflexión sobre la universidad del Siglo XXI. Inicia con los planteamientos del doctor Hernán Linares Ángel, fundador de INPAHU, quien desde su vasta y amplia experiencia como educador, emprendedor y visionario de la educación superior nos indica que a la universidad moderna le corresponde el compromiso de formar líderes proactivos, éticos, con capacidad para asumir retos y resolver problemas de manera creativa. Esta visión de universidad moderna la complementan aportes interesantes sobre responsabilidad social, prospectiva universitaria y mercadeo educativo.

Universidad y contexto University and context

Proactividad y la universidad del siglo XXI | Jairo Enrique Cortés Barrera

- Invitado especial -

Hernán Linares Ángel

Proactividad

y la universidad del siglo XXI "Formar líderes capaces de asumir retos, es decir, proactivos", afirma el presidente de la institución.

El presidente de la Fundación Universitaria INPAHU y la Fundación Universitaria Los Libertadores, en entrevista con el ingeniero Jairo Enrique Cortés Barrera, habla acerca de la prospectiva de la universidad colombiana, de la educación superior, de su papel en la coyuntura nacional y de la educación virtual, como tendencia mundial en la formación de profesionales.

Entrevista: Jairo Enrique Cortés Barrera1 Edición: Stella Márquez2 y Roberto Gayón3 Fotografía: John Angulo (1) Ex-vicerrector Académico, Fundación Universitaria INPAHU. Ingeniero Civil. Magister en Docencia Universitaria. (2) Coodinadora de Investigación, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. Administradora de Empresas. Especialista en Diseño y Evaluación de proyectos. Magister en Docencia. (3) Director del programa Tecnología en Comunicación Social - Periodismo. Comunicador social. Magister en Estudios de la Cultura.

Hernán Linares Ángel, psicólogo de profesión, considera que el emprendimiento es fundamental en la formación de profesionales, así como en el desarrollo de competencias orientadas a la resolución de problemas. En realidad se asume como emprendedor. No en vano el Concejo Municipal de Bogotá, 1994, le concedió la Orden Civil al Mérito José Acevedo y Gómez en el grado de Cruz de Oro, al considerar que INPAHU se ha “convertido en patrimonio moral educativo”. Después de tres décadas de gestión en instituciones de educación superior, Hernán

Linares Ángel, sigue convencido de que la perseverancia, la disciplina y la vocación de servicio son elementos clave para posicionar a una empresa como exitosa. Esta gestión fue reconocida en el Congreso Internacional de Educación Tecnológica y Sector Productivo, por parte del presidente de la República Álvaro Uribe Vélez, al conferirle a INPAHU la Condecoración de la Orden al Mérito en grado Cruz de Plata. A continuación se presenta la parte central del diálogo sostenido entre el ex - vicerrector Académico y el presidente de la Fundación Universitaria INPAHU.

Universidad y contexto

Jairo Enrique Cortés Barrera: ¿Cuál es su apreciación acerca de la universidad colombiana actual? HLA: Hoy la universidad colombiana está en la búsqueda permanente de la calidad y la excelencia académica; asume con mucha seriedad los retos que impone la internacionalización de la educación. Pero más concretamente, en el mundo latinoamericano los programas y los proyectos universitarios son de alto contenido en general y de gran profundidad. En Colombia se encuentran muy bien supervisados por el Ministerio de Educación Nacional. JECB: Indudablemente, a nivel latinoamericano, la universidad colombiana se ha posicionado. ¿Cómo ve a INPAHU después de treinta y cuatro años de actividades académicas? HLA: INPAHU ha tenido un desarrollo extraordinario dentro del contexto de la educación superior. Su evolución ha sido notoria, pues de ser una institución de carreras técnicas, en sus inicios, pasó a convertirse en una reconocida institución tecnológica. Estas dos etapas han tenido gran aceptación dentro de la comunidad académica, convirtiéndose en una institución respetada en el ámbito empresarial y social: por su nombre, su seriedad, por la calidad de sus egresados y el posicionamiento que tienen los profesionales de INPAHU en los diferentes sectores de la sociedad colombiana, todo esto ha hecho posible el cambio de carácter a institución universitaria. JECB: A propósito de la coyuntura política que vive el país actualmente, ¿qué papel cree que debe cumplir la academia frente a estos escenarios de crisis? HLA: La universidad es un motor social generador de cambio. Considero que la crisis actual es más estructural que coyuntural. Llevamos más de cincuenta años de conflicto político. Hoy éste tiende a internacionalizarse, y como no se ha avanzado mucho en la lucha contra la impunidad y la falta de honestidad de algunos de nuestros dirigentes, estas circunstancias han acentuado la problemática social. Pienso que la solución no se dará en el corto plazo y requiere, claro está, del concurso de la academia y del

compromiso decidido de todos los sectores políticos, sociales y económicos. JECB: Desde las políticas educativas, ¿cómo se podría contribuir con el desarrollo real de la educación superior en el país? HLA: Es preciso hacer énfasis en la educación, sin importar el gobierno de turno. Se debe dar importancia tanto a la definición de políticas que dinamicen los procesos educativos, así como a su concretización, mediante la asignación de presupuestos que sean acordes con las actuales demandas de la educación, para que se incremente de manera significativa el acceso a ésta, en todos sus niveles de formación. Actualmente, en Colombia la participación de ciencia e investigación en el Producto Interno Bruto (PIB) es de alrededor del 1%, mientras que en otros países, como Corea, la participación de dicho sector en el PIB es del 4%, a pesar de la situación de crisis económica que afrontó dicha nación. Participaciones similares se dan en países latinoamericanos como Chile, México y Brasil, entre otros. JECB: Usted ha destacado una de las principales funciones sustantivas de la educación superior: la investigación. ¿Cuáles son las posibilidades reales de la investigación en la universidad colombiana? HLA: Necesariamente se requieren políticas macroeconómicas de apoyo a la investigación. Lo cual demanda mayores recursos de inversión a los que no sólo puedan tener acceso las universidades de mayor trayectoria investigativa, sino también las demás instituciones de educación superior como INPAHU, para que se les posibilite la realización de una investigación aplicada, realizable en el corto plazo y sostenible en el tiempo. Para que la investigación genere y adapte conocimiento pertinente a la realidad local es necesario formar profesores con maestría y doctorado; realizar convenios interinstitucionales con otros países; adecuar laboratorios, dotar de recursos bibliográficos a las instituciones y además desarrollar otras condiciones que permitan el cumplimiento de los estándares de calidad nacional e internacional.

Proactividad y la universidad del siglo XXI | Jairo Enrique Cortés Barrera

JECB: A propósito de estándares y tendencias globales, ¿cuál es su visión sobre la educación virtual? HLA: A pesar de ser una tendencia a nivel mundial, hay muchas personas en el ámbito educativo que no creen todavía en la educación virtual. Se oponen al cambio y es normal pues todo cambio genera resistencia. Personalmente la considero como una alternativa para educar a la gente, posibilitando el aumento en la cobertura de la educación superior, incluso a menor costo para los educandos. La política actual de gobierno ha hecho énfasis en la implementación de esta modalidad, por la oportunidad que brinda a determinados sectores de la población de estudiar desde sus barrios, fincas, casas, pero aún se requiere de mucha adecuación de infraestructura tecnológica. Así, los estudiantes tendrían la posibilidad de educarse usando las dos modalidades: presencial y virtual.

HLA: Seguramente, la falta de constancia es la principal razón.

JECB: El emprendimiento es un imperativo, dadas las tendencias mundiales de flexibilidad laboral. Usted como hombre emprendedor y que ha logrado demostrarlo a través de la creación, posicionamiento y proyección de instituciones educativas, ¿qué recomendación cree necesaria para la formación de personas emprendedoras? HLA: En primer lugar, cualquier persona puede llegar a ser emprendedora. El emprendimiento se debe cultivar desde la niñez, a través de la perseverancia, la disciplina, la constancia y el servicio. En términos generales, formar líderes capaces de asumir retos, es decir, ser proactivos. Todas estas actitudes son fundamentales para crear empresa: si falla la perseverancia, la disciplina, la constancia, la vocación de servicio; si no hay motivación, si no hay proactividad, liderazgo para hacer algo grande; si no se tienen parámetros éticos, no se puede hacer nada. Necesariamente hay que conjugar todos estos elementos para poder crear una empresa exitosa.

JECB: El mundo de los negocios y el de las organizaciones de hoy, demandan profesionales emprendedores, capaces de resolver problemas. En algunas de sus conferencias ha planteado la necesidad de manejar y aplicar herramientas que faciliten el análisis de problemas. ¿Cómo sintetiza su visión al respecto? HLA: Cuando se logra identificar el problema se puede decir que ya se tiene parte de su solución. Si no se tienen claras las causas que lo originaron, su análisis fue equívoco. ¿En Colombia habrá faltado capacidad y conocimiento acerca de metodologías eficaces para la resolución de problemas de orden político, empresarial, social y económico? Por ello, quizá, las medidas de orden fiscal; el manejo de las tarifas de los servicios públicos y de las tasas de interés; la fijación de metas de inflación, entre otras medidas, no han sido las más certeras.

JECB: Infortunadamente vemos que muchos jóvenes con ideas emprendedoras difícilmente las traducen en planes de negocio con posibilidades reales de concretarse. ¿Cómo analiza esta situación?

JECB: De acuerdo, ¿pero no cree que falta apoyo por parte del gobierno en cuanto a incentivar la formación de incubadoras de empresas, destinación y acceso a los recursos de capital semilla, por ejemplo? HLA: Eso no se puede discutir en un país subdesarrollado. Pero, aún así hay muchas empresas privadas que están creciendo, han crecido y crecerán, debido al esfuerzo y gestión de sus dueños. Ahora, en el sector educativo, no puede ser que el gobierno capitalice a todas las universidades. Está bien que se cuente con fuentes de financiación para el desarrollo de proyectos específicos, sobre todo en lo que tiene que ver con el aumento de la cobertura para la población vulnerable, pero no siempre es el “papá gobierno” el responsable de que se creen o no nuevas empresas.

JECB: Para finalizar y en síntesis, ¿qué desafíos enfrenta INPAHU? HLA: Estoy en la tónica de la proactividad, de pensar en grande. No me interesa que INPAHU sea una universidad más; me interesa que tenga mayor auge, mayor impacto social y académico y que cuente con un potencial humano especial.

Universidad y contexto

Jóvenes emprendedores y la creación de empresa en INPAHU Autor » Resumen »

Jorge Gámez Gutiérrez* Emprendedor es la persona que asume la creación de empresas, aprovecha un espacio en un mercado, usa investigación y desarrollo (I + D) como ventaja competitiva y tiene capacidad de acción; es sinónimo de empresario. El emprendimiento se vale de la creatividad para resolver problemas y permite generar posibilidades de negocio, crear productos y obtener beneficios; aunque la creatividad precede a la innovación no explica per se el emprendimiento. Entre tantas definiciones y disímiles enfoques para la medición de resultados tangibles en la creación de empresa, se debe optar por una que contemple que, de los estudiantes de INPAHU, solo un pequeño grupo de jóvenes es proclive a crear empresa y se deben conocer sus actitudes, motivaciones e intenciones emprendedoras hacia el autoempleo. En este artículo se revisan algunas definiciones de emprendimiento a partir de la economía, la psicología, la antropología y la sociología económica, para sustentar el espacio académico de emprendimiento de INPAHU.

Abstract »

An entrepreneur is the person who takes on the venture’s creation, makes the most of a space in the market, uses investigation and development (I + D) as a competitive advantage, and has a great action capacity. It is a synonym of businessman. The entrepreneurism makes use of creativity to solve problems and allows generating business possibilities, creating new products and getting benefits; even though creativity precedes innovation, it does not explains entrepreneurism per se. Among the different definitions and dissimilar approaches to measure tangible results in venture creation, it must be chosen the one which considers that, from the Inpahu’s students, only a small group will be eager to create one and, in addition, it is very important to know about their attitudes, motivations and entrepreneurial intentions towards self-employment. In this article, the reader can find entrepreneurism definitions considering different areas such as economy, psychology, anthropology and economic sociology, in order to uphold an academic space for the entrepreneurism at INPAHU. * Economista, doctorando

Palabras clave » Keywords

Empresario, emprendimiento, creación de empresa, creatividad, innovación, autoempleo, posibilidades de negocio.

en ciencias empresariales. Especialista en formulación y evaluación de proyectos,

Entrepreneur, entrepreneurism, venture creation, creativity, innovation, self-employment, business possibilities.

en Pedagogía y en Docencia universitaria. Docente, Universidad de la Salle.

Jóvenes emprendedores y la creación de empresa en INPAHU | Jorge Gámez Gutiérrez

"Los viejos lo creen todo; los adultos todo lo sospechan; mientras que los jóvenes todo lo saben". Oscar Wilde "Mi sueño es el de Picasso: tener mucho dinero, para vivir tranquilo como los pobres". Fernando Savater El emprendimiento usa la creatividad para resolver problemas que permiten generar posibilidades de negocio, crear productos y obtener beneficios. La creatividad está al alcance de todo emprendedor, se puede gestionar y aprovechar la experiencia, las dotes y la motivación de cada persona. A su vez, esta habilidad parece preceder a la innovación en tanto un emprendedor genera ideas que implican la introducción de nuevos productos, gestación de nuevos métodos de producción, apertura de nuevos mercados, desarrollo de nuevas fuentes de materias primas y otros insumos, y la creación de nuevas estructuras de mercado en una industria.

(1) El servicio de formación para el empleo con 141.765 estudiantes, que no forma parte del sistema de educación superior, ejecuta el Programa Emprendedor que asesora y otorga financiación hasta por 80 millones de pesos. (2) Colombia tiene 49 instituciones de formación técnica profesional, 59 tecnológicas, 76 universidades y 95 instituciones universitarias. (3) Entre ellos se destaca la Fundación Corona del Grupo Empresarial Corona -empresa de porcelanas y sanitarios- que brinda asesoría, acompañamiento y proporciona recursos. (4) La Cámara de Comercio de Bogotá y la Alcaldía Mayor se unieron en una propuesta de emprendimiento llamada Bogotá Emprende, que pretende generar 3.000 empresas por año.

En general, el ámbito académico colombiano no comparte un claro concepto de emprendimiento; por tanto, se requiere describirlo y cuantificarlo, conocer las actitudes y motivaciones de los jóvenes y explicar las experiencias emprendedoras. INPAHU debe propender por que la comunidad académica se apropie de los conceptos de emprendedor –entrepreneur- y emprendimiento –entrepreneurship- para facilitar la medición del impacto de la educación terciaria en la intención emprendedora de sus estudiantes y la creación de empresas. A partir de la documentación como del análisis de las experiencias emprendedoras de jóvenes universitarios, las barreras que afrontan y la generación de situaciones que apoyen la intención emprendedora sería posible mejorar las propuestas curriculares de emprendimiento, los programas académicos y de contera, las ideas de negocio de estudiantes y egresados que crearán empresas para mejorar su gestión y supervivencia; la universidad puede así ampliar su participación en la conformación del

tejido empresarial con propuestas de negocio sostenibles. Se pretende, entonces, construir un sólido soporte teórico en emprendimiento, creatividad e innovación, para que desde la educación superior colombiana se pueda contribuir a la creación de empresas con mayores posibilidades de sostenimiento en el tiempo, mejores herramientas de gestión, acceso a investigación, desarrollo e innovación (I + D + I) y más posibilidades de contribuir en la disminución de los índices de desempleo. La creación de empresa nace de los emprendedores y tiene positivos efectos para la sociedad expresados en la acumulación de capital, generación de empleo e ingresos. Colombia requiere tasas más altas de creación de nuevas empresas que, con el apoyo del sistema educativo, promuevan su permanencia en el tiempo. Al cerrar el año 2006 se contaron 1.591.043 empresas en el sector formal (DANE, 2007) con tasas de mortalidad cercanas al 20% en Bogotá (Cámara de Comercio, 2003) y un número incierto en el sector informal que no forma parte de gremios ni asociaciones y, de contera, no cuenta con capital humano bien cualificado. Para ampliar el tejido empresarial a partir de los jóvenes, el Estado ha acudido, entre otros, al sistema educativo: instituciones de educación básica y media (Concejo de Medellín), el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA, 2006)1, y las instituciones de educación superior (MEN, 2007)2, que junto con grupos empresariales3, la Cámara de Comercio de Bogotá4 y varias ONG, ofrecen programas académicos de emprendimiento y creación de empresas, ayudas económicas y otras formas de apoyo. Por tanto, existen diferentes enfoques e incomparables formas de medición de resultados5.

Universidad y contexto

A fin de evaluar su rol en la sociedad, un punto. Emprendedor es quien emprende INPAHU debe establecer el número total con resolución acciones dificultosas o azarode empresas creadas por sus egresados6, sas, es decir, se aventura según el diccionasus activos, ingresos, sectores de actividad, rio de la Lengua española, RAE (RAE, 1992). el tiempo que tiene con su empresa, rentabilidad, exportaciones, los grados y etapas De los fisiócratas a las en procesos de internacionalización, em- vertientes innovadoras pleo generado y su calidad, la edad de esos El economista Richard Cantillón (1973, emprendedores. Tampoco hay unanimidad pág.231), definió al emprendedor como sobre las características alguien que invierte personales de los emdinero para obtener "El emprendedor tiene presarios, su nacionalibeneficios; empresadad7, edad y sexo, sus rio en el campo era motivaciones, percibe motivaciones e intenquien prometía pagar probabilidad de éxito ciones, cómo identificaal dueño de la tierra una suma fija de dineron las oportunidades y valora los incentivos ro sin tener la certeza de negocio, su nivel del mismo". del beneficio obtenido educativo, de dónde en su empresa, es deobtienen sus recursos, grados de endeudamiento, duración de sus cir, asumía el riesgo y la “incertidumbre”; empresas, la cobertura geográfica, las eta- todos los empresarios se convertían en conpas de su negocio, sus estilos de gestión, sus sumidores y clientes unos de otros que se experiencias y los logros de creatividad e in- ajustan y reparten los riesgos. novación8. En España, 13,5% de estudiantes tienen intención de crear empresa y 4,11% Jean Baptiste Say, en 1803, definió al innovador como aquel que altera y desorganiefectivamente la crean (Moriano, 2005). za; el emprendedor, por tanto, es aquella persona que combina cualidades morales, El emprendedor desde la perspectiva conocimientos y experiencia; incluye, adede la teoría económica Se presentan algunos autores que desde la más, buen juicio, conocimiento del entorno economía, la psicología, la antropología, y capacidad de gestión. En este contexto, la sociología y la administración han pro- William Baumol (1970) considera que el puesto definiciones, teorías y modelos de empresario siempre necesita innovar y los emprendimiento. Un emprendedor no es recursos para hacerlo no solo son sus ahoinventor ni dueño de capital, es quien reali- rros sino el crédito; la innovación puede ser za procesos de cambios sociales (Moriano, la introducción de un nuevo bien o de una 2005, pág. 263). En general, se entiende que nueva calidad en uno existente, la introducción de un nuevo método de producción o emprendedor es la persona que: la apertura de un nuevo mercado. El beneficio como aumento de valor de la empresa se •• Asume la creación de empresas puede obtener solo por la innovación. •• Aprovecha un hueco en un mercado •• Usa los resultados de El economista más citado en el tema de una investigación emprendimiento es Joseph Schumpeter, •• Utiliza I + D como ventaja competitiva quien en 1939 describió la influencia del •• Tiene capacidad de acción empresario en la economía a partir del •• Es sinónimo de empresario análisis de los ciclos económicos. El emEn castellano emprender -del latín in, en, y prendimiento es factor creativo en el proprendĕre, coger- implica acometer y comen- ceso económico porque el emprendedor zar una obra, un negocio o un empeño, en aporta ideas, percibe y explota oportuniespecial si encierran dificultad o peligro. dades e innova -lo toma como emprendeEmprender -hablando de sitios- significa dor en solitario. El progreso tecnológico y tomar el camino con resolución de llegar a la empresa van ligados, y no pueden se-

(5) Según la Cámara de Comercio de Bogotá, que alberga el 28% de las empresas del país, en 2002 se crearon 12.832 nuevas empresas en la capital del país, de las cuales, 12.267 eran microempresas. En el mismo año se liquidaron 2.953, de las cuales 2.066 eran microempresas.

(6) ICESI en la ciudad de Cali, con la dirección de Rodrigo Varela PhD, tiene un programa de emprendimiento con jóvenes universitarios; las universidades Javeriana y Andes de Bogotá también impulsan sendos programas de creación de empresa, además de investigaciones en universidades públicas como la Nacional, Antioquia, Valle y UIS, entre otras. (7) Según el informe GEM en España (2006) la tasa de actividad emprendedora equivale al 7,2%, donde el 0,5% corresponde a inmigrantes emprendedores. En Colombia no hay información y el país no se ha caracterizado por altos volúmenes de inmigración. (8) El informe GEM muestra que en innovación Colombia ocupa el puesto 21, por cuanto el 19,35% de las nuevas empresas están introduciendo productos innovadores. De los emprendedores colombianos 2,7% tiene estudios de posgrado, el 29% estudios universitarios, el 20,9% estudios técnicos y el 36,4% estudios de secundaria, y en promedio invierten para la creación de empresa $58 millones, equivalentes a 20.000 euros.

Jóvenes emprendedores y la creación de empresa en INPAHU | Jorge Gámez Gutiérrez

pararse. La acción del empresario crea fortunas y genera acumulación de riqueza; la función del empresario reorganiza de forma permanente el sistema económico y los estratos de la sociedad. De igual manera, Schumpeter describió en su obra la innovación como la serie de cambios tecnológicos en la producción de mercancías en uso, la apertura de nuevos mercados, el hallazgo de nuevas fuentes de aprovisionamiento, la taylorización del trabajo -unos planifican y otros ejecutan-, la mejor manipulación del material y la introducción de nuevas organizaciones económicas como los grandes almacenes. Es indudable que innovación no es sinónimo de invento; innovación es el resultado de esfuerzos conscientes para enfrentar problemas independientemente de la situación económica. La innovación combina los factores de producción de una nueva forma, es decir, si una cantidad de producto cuesta menos de lo que costaba sin disminución de los factores, eso es innovación. Muchas empresas nuevas se fundan con una idea y una finalidad definidas; mueren por diversas razones, aunque destaca que algunas lo hacen porque disminuye su capacidad de innovación. La innovación va asociada con el ascenso de nuevos hombres al liderazgo (Schumpeter, 1939). Max Weber, hacia 1905, definió al emprendedor como aquel que junta la finalidad de sus acciones con sus características individuales. El emprendedor es innovador y el espíritu emprendedor está asociado con factores religiosos; además, hubo, según él, una fuerte influencia del calvinismo en el capitalismo. Ante el refrán “comer bien o dormir tranquilo”, interpretó que, mientras el protestante prefiere comer bien, el católico prefiere dormir tranquilo (1972). El calvinismo favoreció el espíritu comercial en España, Alemania e Inglaterra. En el capitalismo occidental el tiempo es dinero, el crédito es dinero y el dinero es fértil y reproductivo; por tanto, para los calvinistas es legítima la ganancia de dinero -en busca de la salvación del alma- vivir con

frugalidad y ahorrar, a la espera de la debida compensación en esta vida y no en la otra. Los grandes empresarios nacieron del cristianismo, pocos del judaísmo -capitalismo paria que no aborrecía la usura y que no estaban agremiados-. Los calvinistas creen que el hombre es solo administrador de los bienes que Dios les ha otorgado, no para gozarlos sino para colaborar en el dominio racional del universo (Weber, 1972, pág.331). Desde la psicología, McClelland (1989) hizo el perfil psicológico del emprendedor, habló de geografía humana y su rol en las organizaciones. El emprendedor tiene motivaciones, percibe probabilidad de éxito y valora los incentivos del éxito. En los años 60, hizo pruebas de formación de pequeños empresarios en la India con la finalidad de incrementar logro -intensidad de motivo-, la probabilidad percibida de éxito y el valor de incentivo de ser más emprendedor. Los resultados que obtuvo señalan que la enseñanza en la motivación de logro es eficaz en el incremento de nivel de actividad económica. Al parecer, la formación en motivación de logro parece incrementar el deseo de ejercer impacto o ser reconocido, lo que impulsa a algunos hombres a dar pasos emprendedores y asumir riesgos moderados para mejorar su economía. Basado en De Charms cree que los cambios en la educación refuerzan el pensamiento de logro, el concepto de sí mismo, la fijación de objetivos y aprender a actuar como alguien que controla su destino, mejora en los hombres los intereses por el poder socializado, prestigio y reconocimiento, y la resolución de problemas. Peter Drucker (1984), desde la administración, estudió la influencia del empresario innovador en la economía y no tanto en la tecnología; entendía la trascendencia de la tecnología en la generación de empresas, pero encontró que en 1980 el 75% de empresas nuevas eran tradicionales. Para él los empresarios de alta tecnología son inventores y especuladores más que innovadores; por el contrario, el empresario

Universidad y contexto

Contexto político, social y cultural

Condiciones generales del entorno nacional

Grandes empresas establecidas

• Apertura • Gobierno • Mercados financieros • Tecnología • Investigación y desarrollo • Infraestructura • Habilidades gerenciales • Mercados laborales • Instituciones

(Economía primaria)

Condiciones del entorno para la creación de empresas • Fuentes de financiación • Políticas gubernamentales • Educación y entretenimiento • Transferencia I+D • Infraestructura comercial y legal • Mercados internos • Acceso a infraestructura física • Normas sociales y culturales

innovador es minoría porque crea algo nuevo, diferente y con impacto en la economía, y de contera, provoca cambio de valores en la sociedad -el crédito genera poder adquisitivo- a tiempo que percibe al emprendedor rodeado por redes e instituciones. No creía en la personalidad emprendedora sino en rasgos distintivos de cada individuo en su conducta; la base de un emprendedor no es intuitiva, es conceptual y teórica; según Drucker, un empresario exitoso no espera a la musa, busca la necesidad que debe ser entendida; sin entender el problema no se puede encontrar una solución y tampoco se puede solucionar sin el conocimiento. El modelo GEM En el siglo XXI, el proyecto The Global Entrepreneurship Monitor, GEM9, recoge información de los creadores de empresa en las etapas de nacimiento y de los propietarios de empresas establecidas en las etapas de desarrollo. Esta red de universidades y centros de investigación reúne informes con datos de cuarenta y dos países en el año 2006. En el modelo GEM, como se observa en la figura 1, el crecimiento económico -crecimiento del PIB y la generación de empleo- es resultado del surgimiento de

Micro, pequeñas y medianas empresas establecidas (Mipymes) (Economía secundaria)

Oportunidades para la creación de empresa

Dinámica empresarial • Nuevos establecimientos • Nuevas empresas • Expansiones • Cierres • Contrataciones

Crecimiento económico (PIB, empleo)

• Existencia • Percepción

Potencial y capacidades para la creación de empresas • Habilidades • Motivación

Figura 1. Modelo GEM FUENTE: Proyecto The Global Entepreneurship Monitor, (GEM Summary, 2006).

nuevas empresas y la expansión de las establecidas. En general, cuando los emprendedores perciben oportunidad de negocio la aprovechan; se ven empujados a la opción de emprender porque no hay otras posibilidades de trabajo o las que hay no los satisfacen (GEM Summary, 2006). Los informes GEM muestran que la innovación es mayor en las nuevas empresas que en las establecidas; las nuevas empresas están en el sector de servicios -48% en países de ingreso medio y 30% en países de alto ingreso-, en el sector industrial -7% y 9% en países de ingreso medio y 22% y 25% en países de alto ingreso-, y en sector de transformación -31% y 32%, y 28% y 32% respectivamente-. El rango de edad de los nuevos empresarios es de 25 y 34 años. Crean más empresas los hombres que las mujeres; los nuevos empresarios tienen ocupación laboral previa y, en general, no son desempleados o estudiantes. La mayor parte de los nuevos empresarios cuentan con estudios universitarios y las personas que tienen mayor ingreso familiar muestran mayor tendencia a crear empresa (GEM 2006). En el 2006, Colombia ocupó la segunda posición entre todos los países analizados, con una tasa del 22,48%, des-

(9) El Global Entrepreneurship Monitor, GEM, tiene índices de creación de nuevas empresas (Total early-stage entrepreneurial activity -TEA-), que mide los niveles de actividad en emprendimiento a través de las empresas nacientes (start ups) y las empresas jóvenes (empresas de menos de 42 meses de edad o baby businesses).

Jóvenes emprendedores y la creación de empresa en INPAHU | Jorge Gámez Gutiérrez

» Modelos de emprendimiento Moriano identifica cinco modelos de emprendimiento. 1. Emprendedor: como una conducta intencionada y planificada. La intención es la mejor forma de predecir conductas planificadas, entre las que está la creación de empresa. La intención se define como el estado de la mente que dirige la mente al objeto. 2. Modelo del “evento emprendedor”, la combinación de intención, atractivo percibido, viabilidad percibida y propensión a actuar (según oportunidad), explica el emprendimiento. El desarrollo normal de la conducta humana -inercia- es interrumpida por un evento, por ejemplo, terminar estudios o emigrar, que originarían la conducta emprendedora. 3. Modelo de implementación de las ideas emprendedoras: una mezcla de aspectos personales, pensamiento racional, intención de emprendedor, acciones y pensamiento intuitivo (en un contexto social), explica el emprendimiento. La persona usa procesamiento racional, medición de causa efecto, análisis y ejecución de acciones de manera intuitiva. Las actitudes y percepciones sobre creación de empresa salen de los procesos cognitivos (lo analítico y lo intuitivo) e influyen en la intención del emprendedor. 4. Modelo de la maximización de la utilidad esperada: la opción de emprender y generar autoempleo es una decisión racional de un sujeto racional que compara costos y beneficios; un individuo mide la utilidad esperada al crear empresa (ingresos, independencia, riesgos) y la considera mejor que ser empleado. No es un valor esperado sino la utilidad esperada por esa persona con base en sus actitudes hacia el esfuerzo laboral, el riesgo, la independencia y los ingresos. 5. Modelo de la teoría de acción planificada: explica cómo una persona que tiene intención emprendedora y autoempleo toma la decisión de volverla carrera profesional. Esa intención es la conducta subjetiva en un contexto social y hay control percibido. En esa experiencia emprendedora influye indirectamente la experiencia emprendedora de su familia y su propia experiencia. (Moriano, 2005).

pués de Perú; a su vez, Colombia tiene uno de los porcentajes de cierre de empresas más elevados del mundo, de 10,52%, porcentaje superado solo por India, cuya tasa de cierre de empresas de 15,02%. El emprendimiento en el ideario de INPAHU10 INPAHU es una Institución de Educación Superior de derecho privado que propende por la formación integral del hombre colombiano desde la ciencia, la técnica, la tecnología, la investigación y los valores éticos, sociales, políticos, culturales, productivos y trascendentales. Su ideario educativo y formativo está expresado en el Proyecto Educativo Inpahuista (PEI). En consecuencia, el emprendimiento, la creatividad y la innovación están presentes en su doctrina.

(10) A partir de documentos institucionales de INPAHU.

Ese compromiso incluye la formación de profesionales éticos, idóneos, con espíritu emprendedor, con actitud investigativa, capaces de adoptar, aplicar y transferir los conocimientos científicos, técnicos y

tecnológicos a sus áreas de competencia, a las nuevas condiciones empresariales y a la realidad del país para contribuir a su desarrollo. Deber explícito en su misión, que “contempla la apropiación crítica de saberes y técnicas que aplican de forma proactiva en la solución de los problemas y de las nuevas necesidades generadas...” (INPAHU, PEI), en su visión al vislumbrarse como "entidad de educación superior que forma profesionales con capacidad de asumir de forma crítica el conocimiento y liderar procesos de cambio para el mejoramiento social” (INPAHU, PEI). La contribución al país desde el emprendimiento se ampara en el concepto de Responsabilidad Social que INPAHU asume como “compromiso de formar de manera integral a las personas para aportar soluciones a las problemáticas de la sociedad...” (INPAHU, PEI), con miras a ejercer la retribución social entendida como “su compromiso histórico de contribuir en la construcción y mejoramiento de la sociedad...” (INPAHU, PEI).

Universidad y contexto

Para ello, INPAHU propone la formación integral que forma en competencias e intenta transformar al “ser humano para que sea un ciudadano comprometido, un humanista y un profesional ético y ejemplar, capaz de actuar en los escenarios del siglo XXI con criterios equilibrados entre su potencial humano y su conocimiento profesional...” (INPAHU, PEI). La Educación en INPAHU “propicia espacios de reflexión que le posibiliten ser actor de su crecimiento personal...” (INPAHU, PEI). Para lograr resultados palpables de su espacio de emprendimiento se apoya en lo didáctico y se “refleja en la forma en que los educandos pueden explicar y racionalizar lo que se supone han aprendido... y desde lo pedagógico es más de tipo creativo, innovador, generador de múltiples posibilidades frente a la problemática económica y administrativa...” (INPAHU, PEI), con impacto en la sociedad porque sus egresados pueden desplegar “sus potencialidades para la transformación de sus mismas condiciones, en donde el hombre sea generador de acciones y decisiones que contribuyan a mejorar su calidad de vida” (INPAHU, PEI).

» Clases de emprendedores

INPAHU recoge el informe Visión Colombia II Centenario: 2019 el cual tiene previstas unas metas que van de la mano con las del documento Objetivos de Desarrollo del Milenio (2015) suscrito por los países miembros de las Naciones Unidas. La visión de este documento tiene dos principios rectores: 1) consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentado en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad, y 2) afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y con un estado garante de la equidad social; y cuatro grandes objetivos: 1) una economía que garantice mayor nivel de bienestar, 2) una sociedad más igualitaria y solidaria, 3) una sociedad de ciudadanos libres y responsables y 4) un estado al servicio de los ciudadanos.

7. Sociales: pretenden promover y sostener algunos valores, buscan nuevas oportunidades, siguen procesos de innovación y tienen alto sentido de responsabilidad en el trabajo.

Propuestas de emprendimiento en INPAHU Toda propuesta de espacio académico en INPAHU debe contemplar el fortaleci-

A partir de estos autores se pueden describir varios tipos de emprendedores: • •

Por empuje (PUSH): personas insatisfechas con su trabajo actual que deciden arrancar un negocio Por atracción (PULL): personas fascinadas con los negocios que emprenden.

Otras formas de clasificarlos: 1. Ambicioso: persona individualista que asume riesgos y planifica a largo plazo. 2. Trabajador en red: persona con fuertes lazos familiares o tradición familiar en la creación de empresa. 3. Trabajador duro: individuo con alta capacidad de trabajo, que poco se cansa; fanático del trabajo duro, optimista y persistente. 4. Innovador: alguien que insatisfecho con trabajo anterior crea empresa, o la ha implementado a partir de su experiencia previa. 5. Dualista: persona que busca flexibilidad y la posibilidad de combinar lo laboral con lo familiar. 6. Returner: aquel que vuelve al negocio después de sacar la familia adelante.

8. Públicos: personas que proponen reformas a lo público, intentan trasladar la cultura de empresa a lo público, tienen orientación al servicio público, buscan la asociación de lo público con la sociedad civil y pretenden cubrir las necesidades insatisfechas de la población. • Por vocación: persona que tiene el impulso, la ilusión y el sueño de crear empresa. • Por necesidad: es quien crea empresa para mejorar su situación o es impulsado por sus circunstancias.

Es posible que quienes crean empresa estén motivados por: a.) La oportunidad: personas que pueden tener otras opciones. Son los emprendedores ideales porque cuentan con más visión y medición de riesgo. b.) La necesidad: es aquel individuo que no tiene otra alternativa; se decide por un pequeño negocio, poco innovador y apuesta por poco crecimiento. c.) El cambio de ingresos: es quien busca otros ingresos y sostener un estilo de vida.

Jóvenes emprendedores y la creación de empresa en INPAHU | Jorge Gámez Gutiérrez

miento del emprendimiento con su propio enfoque. Se espera que los graduados y egresados de sus programas técnicos y tecnológicos, profesionales y posgraduales sean destacados en su desempeño laboral, y un grupo creciente de estudiantes y egresados genere empresas a partir de sus esfuerzos emprendedores, apoyados en la innovación y la creatividad. Para tal efecto, INPAHU brindará las herramientas académicas e institucionales necesarias para que aprovechen sus potencialidades, sus motivaciones y las posibilidades del Estado, empresas y ONG para crear empresas de alta sostenibilidad y longevidad con impacto en la sociedad. Las propuestas académicas de motivación, liderazgo y emprendimiento son dirigidas de manera general a los miembros de la comunidad de INPAHU, mientras que las propuestas académicas de profun-

dización que incluyen innovación, creatividad y legislación son dirigidas a quienes tienen capacidad y suficiente motivación (McClelland, 1989). Las propuestas académicas de profundización deben entender las características personales y sociales (de emprendimiento, motivación y liderazgo), de los estudiantes de INPAHU. En ellas se abordarán los temas como: formulación del plan de negocio, la propuesta de creación de empresa (como medio y no como fin), y el acompañamiento de empresas en ciernes. Se formará en competencias de liderazgo, creatividad e innovación con las actividades académicas de participación activa del estudiante y del trabajo en grupo, para aprovechar los recursos del Estado, las incubadoras, la Cámara de Comercio de Bogotá, las empresas y las ONG para que, en lo posible, se cree empresa formal.

Referencias Bibliográficas Baumol, W. (1970). Introducción a la dinámica económica.

Mcclelland, D.C. (1989). Estudio de la motivación humana.

Barcelona, Marcombo S. A.

Madrid, Narcea ediciones.

Cámara de Comercio de Bogotá 2003. Balance de la economía

Ministerio de Educación Nacional, MEN. Decretos,

bogotana 2002 y primer Semestre de 2003, Bogotá.

Resoluciones, documentos de política educativa. Recuperado en

Cantillon, R. (1755). Ensayo sobe la naturaleza del comercio en general. México, Fondo de Cultura Económica. Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, 2006. Documentos Técnicos sobre Mercado Laboral. Bogotá. Recuperados en www.dane.gov.co el 25 de febrero de 2007. Drucker, P. (1984). La innovación y el empresario innovador. Bogotá, Norma. Global Entrepreneurship Monitor, GEM (2006). Reporte de resultados Colombia, 77 p. Global Entrepreneurship Monitor, GEM. Varios informes. Recuperados en www.gemconsortium.org el 20 de junio de 2007.

www.mineducacion.gov.co el 6 de mayo de 2007. Moriano L., J. (2005). El perfil psicosocial del emprendedor. Tesis doctoral: Consejo Económico y Social, Madrid. RAE 1992. Diccionario de la Lengua Española, Madrid. Schumpeter, J. (2003). Ciclos económicos: análisis teórico, histórico y estadístico del proceso capitalista. Zaragoza, Universidad de Zaragoza. Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, 2006. Red de Emprendimiento, varios números. Bogotá. Weber, M. (1942). Historia económica general. Bogotá, Fondo de Cultura Económica.

Universidad y contexto

Anexo A Sobran en Colombia los retos para que las organizaciones atiendan problemas estructurales, vías, comunicaciones, carencia de personal capacitado bilingüe y experto en tecnología, expresados en bajos niveles de productividad y eficiencia(Portafolio, Dinero) APA.

Tabla 1. Número de unidades económicas por tipo de actividad

Los problemas de las empresas colombianas incluyen la situación económica del país, el difícil acceso al financiamiento, el complejo sistema tributario, el acceso al mercado interno, el apoyo y funcionamiento del Estado, el orden público, el acceso a mercados externos, la legislación laboral, la calidad y disponibilidad del recurso humano, la infraestructura logística y servicios públicos, la seguridad jurídica, la representación gremial, el bajo acceso a recursos financieros y el alto nivel de desempleo.

bodegas, puntos de venta y oficinas de servicio al cliente entre otras.

El crecimiento económico y sus beneficios se sustentan en la educación y la inversión; no obstante, en Colombia los modelos adoptados no generan suficiente empleo digno en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad. Las mujeres son el 51,4% de la población y el 48,6% hombres. La generación de empleo es insuficiente -sólo 306.000 puestos fueron creados de 2.438.000 propuestos entre el 2002 y el 2006(Gámez y Posada). El problema en Colombia no es crear empresas sino lograr su sostenibilidad. Los esfuerzos de la sociedad para facilitar su conformación y aprovechar el potencial de emprendimiento se pierden, cuando muchas sucumben en plazos menores a cinco años. El tiempo de funcionamiento del 78% de las empresas liquidadas es menor a cinco años y sólo el 3.3% llevan más de 20 años constituidas (Gámez y Posada). En general, el cierre de empresas se hace más probable por falta de acompañamiento del Plan Nacional de Microempresa, incubadoras o entidades de apoyo y empresas que se benefician solamente de crédito y no de acompañamiento (Gámez y Posada).

Unidades económicas

Unidades auxiliares (*)

Total

Industria

Comercio

Servicios

1.442.117

178.696

754.777

486.391

22.253

FUENTE: Dane, 2006. (*) Las unidades auxiliares son separadas de la casa matriz, tales como

Tabla 2. Número de personas ocupadas en unidades económicas por tipo de actividad Personas ocupadas en unidades económicas Total

Industria

Comercio

Servicios

1.022.74

1.889.21

2.428.02

5.468.836

Personas ocupadas en unid. aux. (*) 128.850

FUENTE: Dane, 2006.

Tabla 3. Constitución de empresas según su tamaño, durante los años 2004 y 2005 en Bogotá y Cundinamarca (en millones de pesos) Empresas Grande

2004

2005

16.992

222.164

Mediana

29.279

31.355

Pequeña

326

93.574

271

107.071

Micro

8.180

128.173

7.373

129.001

TOTAL

8.439

267.948

7.670

489.591

FUENTE: Gámez y Posada a partir de Cámara de Comercio, 2005.

Tabla 4. Liquidación de empresas según su tamaño, durante los años 2004 y 2005 en Bogotá y Cundinamarca (en millones de pesos) Empresas Grande

2004 35

2005 473.350

437.296

Mediana

134

91.487

112

82.259

Pequeña

461

92.004

440

76.299

Micro

2.108

97.080

2.599

157.236

TOTAL

2.738

753.922

3.172

753.090

FUENTE: Gámez y Posada a partir de Cámara de Comercio, 2005.

La responsabilidad social universitaria: una visión inpahuista | Jairo Enrique Cortés Barrera

La responsabilidad social universitaria:

una visión inpahuista Autor » Resumen »

Abstract »

Palabras clave » Keywords

Jairo Enrique Cortés Barrera* Este artículo aborda el tema de la responsabilidad social universitaria y la aplica al caso particular de INPAHU, de modo que sea posible intentar analizar su importancia y su incidencia en la vida de la institución. Para ello se enuncia brevemente el concepto de “responsabilidad social”, en general, y el de “responsabilidad social universitaria”, en particular. Esboza un modelo y un esquema de responsabilidad social universitaria ya abordados en otros contextos académicos, especialmente latinoamericanos, y termina proponiendo algunas sugerencias y repercusiones que este tema traería para el fortalecimiento de la Fundación Universitaria INPAHU.

This article deals with the topic about the university social responsibility, and applies it to the particular Inpahu’s case, so that it makes possible to attempt analyzing its importance and incidence on the Institution’s environment. Considering this fact, it briefly states the concept of “Social Responsibility” in general terms; and particularly, the one referring to university social responsibility. In addition, it breaks down university social responsibility approaches and outlines, which have already been tackled in other academic contexts, specially the latinamerican ones. Finally, it proposes some suggestions and repercussions this fact would bring to the Fundación Universitaria INPAHU strengthening. Responsabilidad, responsabilidad social, responsabilidad social universitaria, administrar, gestionar.

* Ex-vicerrector Académico, INPAHU. Ingeniero Civil.

Responsibility, social responsibility, university social responsibility, to administer, to manage.

Magister en Docencia Universitaria.

“Era obvio que las universidades no podían quedarse alejadas de la reflexión sobre responsabilidad social, que ya muchas empresas han desarrollado durante los últimos años, no sólo porque ellas también son organizaciones, sino porque además, les toca formar a los futuros profesionales que laborarán en las empresas, a los futuros ciudadanos que tendrán que promover democráticamente los derechos humanos, y a los futuros funcionarios que tendrán a su cargo el bien común en nuestro mundo globalizado”. (Vallaeys, 2007)

Universidad y contexto

Desde hace algunas décadas el tema de la responsabilidad social ha venido cobrando una importancia particular, pues en él, según las élites intelectuales y académicas del mundo entero, se juega el futuro del hombre y del planeta. En 1970, el premio Nobel de Economía, Milton Friedman, afirmó en un artículo bastante comentado lo siguiente: “la responsabilidad social de las empresas es una sola: producir dinero”. Hoy, casi cuatro décadas después, esta es una afirmación insostenible. Si en el pasado se creía que la responsabilidad social de las empresas consistía en maximizar la rentabilidad económica, hoy se sabe que las empresas socialmente responsables son aquellas que hacen énfasis en el desarrollo sustentable, el cual cobija dos aspectos clave: el desarrollo humano y la conservación del entorno natural (ecología). La teoría administrativa clásica, liderada por Frederick Wilson Taylor, limitaba el concepto de desarrollo al progreso tecnológico, material y económico de las sociedades. La nueva teoría administrativa, en cambio, está convencida de que el verdadero desarrollo es el humano; es decir, el que hace énfasis en el progreso de las personas, en su capacidad intelectual y creativa y en su calidad de vida. En el desarrollo de este artículo se enuncia brevemente el concepto de “responsabilidad social”, en general, y el de “responsabilidad social universitaria”, en particular. Se sostiene que la responsabilidad social universitaria exige como modalidad específica de organización, más que cualquier otro tipo de empresa, asumir la responsabilidad social que le compete. En este contexto, preguntamos: ¿cuál es esa responsabilidad?, y concretamente, ¿qué responsabilidad social debe asumir INPAHU como institución universitaria comprometida con la sociedad capitalina y con el país? Responsabilidad social Según Álvaro Hamburger (2008), el término “responsabilidad” significa rendir cuentas de las propias actuaciones y asu-

mir sus consecuencias. Cuando los sujetos actúan (y los sujetos pueden ser los individuos o las empresas, como en este caso), esa actuación produce unos resultados que pueden ser positivos o negativos. Ser responsable, entonces, consiste en tener la capacidad de vislumbrar los resultados de las actuaciones o comportamientos y, una vez aprehendidos estar dispuestos a aceptar sus consecuencias. La Real Academia Española (1994), por su parte, en el Diccionario de la Lengua Española, define la responsabilidad como “la capacidad existente en todo sujeto para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente” (Real Academia Española). Veamos también lo que, acerca de la responsabilidad social, sostiene el Banco Interamericano de Desarrollo, BID 2007: "La responsabilidad social empresarial es un enfoque que se basa en un conjunto integral de políticas, prácticas y programas centrados en el respeto por la ética, las personas, las comunidades y el medio ambiente. Esta estrategia, aplicada en la toma de decisiones y las operaciones de las empresas, aumenta el valor agregado y de esa manera mejora su competitividad" (BID, 2007). Por su parte, Business for Social Responsibility (2006), entidad creada en San Francisco en los años 90 y que hoy cuenta con más de 400 organizaciones afiliadas, define la responsabilidad social empresarial como “conjunto integral de políticas, prácticas y programas que obtienen éxito financiero y al mismo tiempo honran los valores éticos y respetan a las personas”. Ahora bien, en los inicios del siglo XXI, la responsabilidad social empresarial parece ser un proceso irreversible. Así lo demuestran hechos como los siguientes: el lanzamiento del Global Compact o Pacto Mundial en el 2001, la publicación del Libro Verde de la Comunidad Económica Europea en el 2002, los reportes de sostenibilidad con carácter obligatorio en Francia en el 2004, y la norma ISO 26000

La responsabilidad social universitaria: una visión inpahuista | Jairo Enrique Cortés Barrera

sobre responsabilidad social empresarial, planeada para el año 2008. Otro ejemplo de la fuerza que está tomando el tema de la responsabilidad social empresarial, lo constituye la norma SAI 8000 creada por la Service Association International, SAI. Esta norma diseñada para ser aplicada en la Comunidad Económica Europea, expresa claramente unos lineamientos básicos que se deben tener en cuenta a la hora de formular un programa de responsabilidad social empresarial dentro de cualquier organización, a saber: 1. Prohibición del trabajo infantil. 2. Prohibición del trabajo forzado. 3. Promoción de la salud y la seguridad en el trabajo. 4. Respeto a la libertad de asociación y derecho de negociación colectiva. 5. Prohibición de la discriminación. 6. Claridad en las medidas disciplinarias. 7. Respeto de los horarios de trabajo. 8. Remuneración justa y digna. 9. Calidad en los sistemas de gestión. La responsabilidad social empresarial, pues, se da en relación con el reconocimiento y la aceptación, por parte de la empresa, de los efectos que su actividad produce en el entorno social, entendido este desde tres dimensiones: humano, ecológico y comunitario. La responsabilidad social universitaria El Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y el Banco Mundial reunidos en el II Diálogo Global sobre Responsabilidad Social Universitaria, durante noviembre de 2005, definieron la responsabilidad social universitaria como “la gerencia ética e inteligente de los impactos que genera la organización en su entorno humano, social y natural”. Banco Interamericano de Desarrollo, BID (2005). Por su parte, el grupo Proyecto Universidad Construye País (Jiménez de la Jara, 2006) de Chile, al definir la responsabilidad social universitaria afirma:

“Entenderemos por responsabilidad social universitaria la capacidad que tiene la universidad de difundir y poner en práctica un conjunto de principios y valores generales y específicos, por medio de cuatro procesos clave: gestión, docencia, investigación y extensión. Así asume su responsabilidad social ante la propia comunidad universitaria y el país donde está inserta”. Para precisar aún más este concepto, se ha especificado de qué es responsable, ante quién responde y cómo es responsable la universidad, como sujeto de la responsabilidad social. ¿De qué es responsable la universidad? La universidad es responsable de poner en práctica los principios generales de la vida universitaria, en cuanto sociedad inserta en un entorno mayor y los valores específicos que son propios de la vida universitaria; principios y valores que deberían atravesar la gestión y las funciones tradicionales de docencia, investigación y extensión. ¿Ante quién responde? En primer lugar, la universidad responde ante la propia comunidad universitaria, es decir, ante los académicos, los funcionarios y los alumnos, tanto en particular como en su conjunto. Luego, responde al país; al de hoy y al del futuro. La universidad tiene que prever el futuro y adelantarse a la demanda que le hará el país de nuevos servicios. Además, en una sociedad mundializada, la universidad debe responder a los requerimientos de América Latina y del mundo. ¿Cómo es responsable? Por medio del desarrollo de los procesos clave de gestión, docencia, investigación y extensión universitaria, atravesados por instancias de reflexión que le otorguen la profundidad y la contingencia social que requieren las respuestas universitarias. ¿Cuándo una universidad es socialmente responsable? Cuando logra la interacción entre sus funciones sustantivas tradicionales (docencia, investigación, proyección social y gestión) y los valores y principios institucionales (figura 1).

a) Principios y valores de la vida universitaria relacionados con la vida en sociedad: •• Dignidad de la persona. •• Libertad. •• Ciudadanía, democracia y participación. •• Sociabilidad y solidaridad para la convivencia. •• Bien común y equidad social. •• Desarrollo sostenible y medio ambiente. •• Aceptación y aprecio a la diversidad. b) Principios y valores de la universidad: •• Compromiso con la verdad. •• Integridad. •• Excelencia. •• Interdependencia e interdisciplinariedad. Ahora bien, en concordancia con la Declaración Mundial sobre Educación Superior para el siglo XXI, aprobada en la Conferencia Mundial sobre Educación Superior organizada por Unesco (que tuvo lugar en París entre los días 5 y 8 de octubre de 1998), una universidad socialmente responsable se alcanza:

IA EN C Extensión

NTERDEPEND

PRINCIPIOS Y VALORES GENERALES Y ESPECIFICOS Desarrollo y Difusión

CI E

Docencia

DAD -I

Gestión

Los principios y valores son faros que orientan, son guías para el comportamiento humano y son fundamentales y permanentes en una universidad socialmente responsable. Según el Proyecto Universidad Construye País, UCP (2006).

VE LA SC

Figura 1. Proyecto Universidad Construye País.

PRO CE S

En el corazón del modelo presentado se encuentran los principios y valores generales y los específicos, que orientan y constituyen el contenido de responsabilidad social universitaria; los principios deben darse en la sociedad para que la universidad pueda desarrollarlos a cabalidad y los valores también puedan considerarse propios de la institución.

Universidad y contexto

La universidad se realiza a través de tres funciones tradicionales: docencia, investigación, extensión y de una actividad indispensable en toda organización cual la gestión. El quehacer universitario, relativo a estos cuatro procesos

Investigación

vigorosa política de desarrollo del personal y de estímulo a la innovación curricular y a los métodos de enseñanza - aprendizaje. 3. Formando mujeres y hombres altamente calificados, íntegros e integrales, comprometidos con valores que defiendan y difundan activamente; que vean su profesión como una posibilidad de servicio a los demás; que sean capaces de aportar como ciudadanos a la construcción de la sociedad y de responder creativamente a los desafíos de su entorno. 4. Incluyendo un currículo transversal que asuma con visión universal la realidad del país en toda su riqueza. Ofreciendo oportunidades a equipos de académicos y estudiantes para prestar servicios a personas y grupos que no pueden acceder a los beneficios del desarrollo.

1. Preservando y creando el capital social del saber y del pensamiento, mediante la reflexión, la investigación interdisciplinaria y la difusión por distintos medios.

5. Ofreciendo formación permanente. Facilitando el reingreso a la educación superior para actualización y complementación de la formación, a fin de educar para la ciudadanía y la participación activa en la sociedad, considerando las tendencias en el mundo del trabajo y en los sectores científicos, técnicos y tecnológicos.

2. Convirtiéndola en una comunidad real de aprendizaje y transmisión de conocimientos. Creando vínculos entre académicos, estudiantes y funcionarios; con una

6. Abriendo la institución al cambio; valorando e incorporando el conocimiento y experiencia del entorno; generando y manteniendo espacios de debate en el seno

debe verificarse en la práctica de sus principios y valores.

FUENTE: Proyecto Universidad Construye País. Observando la responsabilidad social universitaria, pág. 7,2004. www. construyepais.cl

La responsabilidad social universitaria: una visión inpahuista | Jairo Enrique Cortés Barrera

de la institución; buscando, diciendo y actuando con la verdad. Quedan varios aspectos claros en estas definiciones, que nos obligan a examinar nuestra responsabilidad como institución universitaria inscrita en un contexto tan particular como el de la capital: A.) La responsabilidad social universitaria es básicamente gestión. Este concepto implica un esfuerzo administrativo consciente y colectivo de parte de la comunidad académico-administrativa de la institución, lo que significa planear, dirigir, ejecutar y evaluar. De acuerdo con el concepto anterior, la Fundación Universitaria INPAHU se encuentra en este momento implementando en las unidades administrativas el Enfoque basado en procesos para los sistemas de gestión de calidad, a partir de los siguientes lineamientos: - Planificar. Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la organización. - Hacer. Implementar los procesos. - Verificar. Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos para el producto e informar sobre los resultados. - Actuar. Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del proceso. En la figura 2 podemos observar el círculo de calidad de acuerdo con el modelo PHVA (Ríos, 2008: 17). El PHVA es una metodología dinámica que puede ser desplegada dentro de cada uno de los procesos de la organización y sus interacciones. Está íntimamente asociada con la planificación, implementación, verificación y mejora. El mantenimiento y la mejora del desempeño del proceso se puede lograr mediante la aplicación del concepto

PHVA en todos los niveles dentro de una organización. Se aplica igualmente a procesos estratégicos de alto nivel y a actividades de operación sencillas. B.) No es una gestión cualquiera, pues debe reunir dos características clave: ser ética y ser inteligente. Una gestión es ética cuando es honesta, transparente y abierta. Es inteligente cuando es capaz de dar respuestas eficaces a las realidades para las que fue creada. C.) La responsabilidad social mide los impactos que genera la universidad en tres sectores básicos: en el entorno humano, en el entorno social y en el entorno natural; es decir, la responsabilidad es con el hombre, con la sociedad y con la ecología. Estos tres aspectos son su razón de ser. Como podemos observar, en el II Diálogo Global sobre Responsabilidad Social Universitaria quedó claro también que la finalidad principal de esta es buscar armar mejor a la universidad latinoamericana del siglo XXI para hacer frente a las nuevas realidades y amenazas de la región. Banco Interamericano de Desarrollo, BID (2005). De la afirmación anterior se colige que la responsabilidad social universitaria debe ser contextual y concreta; es decir, debe responder a las realidades propias de la nación, la región y la localidad en la que se halla inserta la universidad. En tal sentido, es válido preguntarnos: ¿si como integrantes de la Fundación Universitaria INPAHU somos conscientes del tipo de realidad que nos rodea?, ¿conocemos a fondo la realidad de las personas, de la sociedad y del entorno natural en el que estamos insertos?, ¿los currículos que ofrece la institución están diseñados de acuerdo con las exigencias del contexto nacional e internacional? Para responder en parte a las preguntas planteadas analicemos lo que propone el Consorcio de Habilidades Indispensables para el Siglo XXl, organización conformada por entidades públicas y privadas que inició actividades en el 2002 y que tiene como objetivo crear un modelo de aprendizaje

Universidad y contexto

CLIENTE

POLÍTICAS DE CALIDAD

ACCIONES DE MEJORAMIENTO

PLANEAR

Figura 2. Círculo de calidad

ACTUAR ¿Qué hacer? ¿Cómo hacerlo?

OBJETIVOS DE CALIDAD

¿Cómo mejorar la próxima vez?

PH AV

PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA PLANEAR

Hacer lo planeado ¿Se realizaron las acciones según lo planeado?

REVISIÓN GERENCIAL VERIFICAR

IMPLEMENTACIÓN HACER

FUENTE: Adaptado del círculo de calidad, PHVA ‘DEMING’.

exitoso, en el que se incorporen al sistema educativo las competencias necesarias para desempeñarse adecuadamente en este milenio.

ción en el siglo XXI, en los diseños curriculares de nuevos programas que ofrezca la Fundación Universitaria Inpahu y otras instituciones de educación superior:

En palabras de Tom Vilsack, gobernador de Iowa:

1. Materias básicas Los siguientes saberes se identifican como pilares fundamentales de la formación académica: lenguaje y comunicación; matemáticas; ciencias naturales y sociales; lenguas extranjeras; cívica y ciudadanía, ética; gobierno; economía; artes; historia y geografía; literatura.

“La educación es la inversión más importante que se debe realizar para el futuro de una nación. El mundo de hoy es mucho más competitivo y complejo que lo que era en el pasado, por lo que debemos capacitar a nuestros jóvenes con el conocimiento y las competencias que van a necesitar para enfrentar los retos y oportunidades del mañana”. Para John Wilson, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Educación (USA): “...integrar las competencias necesarias para el Siglo XXI en la educación básica, media, técnica, tecnológica y profesional empodera a los estudiantes para aprender y alcanzar logros en el nivel necesario para tener éxito en este siglo. La educación va a volverse más poderosa y relevante en la medida en que refleje las realidades y los retos de la vida contemporánea”. Con esta mirada prospectiva, a las instituciones de educación se les exige que asuman la responsabilidad que les corresponde y tengan en cuenta los elementos fundamentales propuestos para la educa-

2. Competencias de aprendizaje Estas competencias comprenden tres categorías amplias: •• Competencias de información y comunicación. •• Información y alfabetismo en medios. •• Competencias de comunicación. •• Competencias de pensamiento y de solución de problemas. •• Pensamiento crítico y pensamiento sistémico. •• Identificación, formulación y solución de problemas. •• Creatividad y curiosidad intelectual. •• Competencias interpersonales y de autonomía. •• Competencias interpersonales y de colaboración. •• Autodirección o autonomía. •• Capacidad de rendición de

La responsabilidad social universitaria: una visión inpahuista | Jairo Enrique Cortés Barrera

cuentas y de adaptación. •• Responsabilidad social. En el curso sobre Perfiles Profesionales: diseño curricular por competencias en el contexto de la educación superior, la Escuela Complutense Latinoamericana (2008), considera las siguientes competencias sugeridas por A. Luisa Machado (Unesco), además, ser emprendedor, creativo e innovador, ya que son parte esencial de la formación en el Proyecto Educativo Inpahuista (PEI): a. Saber comunicarse de forma escrita y oral. b. Saber leer y entender lo que se lee. c. Saber anticiparse a problemas y saber resolverlos. d. Trabajar en equipo. e. Ser críticos frente al entorno social. f. Ser un ciudadano participativo. g. Desarrollar valores morales. h. Saber usar la tecnología. i. Tener capacidad de emprendimiento. j. Tener condiciones para seguir aprendiendo toda la vida. k. Posicionarse de manera autónoma frente a la vida. l. Ser emprendedor, creativo e innovador. m. Estas competencias no tienen una secuencia específica. La figura 3 ilustra la forma como van entrelazadas e incluidas las competencias: Figura 3. Valores morales y compromiso social

se conocen como alfabetismo en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, (TIC). Pueden definirse como “el interés, la actitud y la habilidad de las personas para utilizar eficazmente las tecnologías digitales y las herramientas de comunicación con el objeto de acceder, manejar, integrar y evaluar información; construir nuevo conocimiento; y comunicarse con otros con el propósito de ser participantes efectivos en la sociedad”. Esta definición va mucho más allá de una habilidad técnica estrecha y limitada, es decir, de bajo nivel; debe ir acompañada de competencias intelectuales de orden superior como pensamiento crítico y utilización inteligente, creativa y ética de las TIC. 4. Contexto para el siglo XXI Es importante que los estudiantes aprendan los contenidos académicos con ejemplos, aplicaciones y experiencias del mundo real, dentro y fuera de la institución educativa. Los estudiantes aprenden mejor cuando la educación es relevante, les interesa y tiene significado para sus vidas; de esta manera, no sólo entienden mejor los contenidos sino que retienen más conocimiento. Es necesario, también, que las competencias de aprendizaje se desarrollen en contextos que sean válidos para el siglo XXl. Por ejemplo, es necesario poder comunicarse y realizar trabajos de colaboración en contextos actuales haciendo uso de las herramientas del siglo XXl. 5. Contenido para el siglo XXI Líderes, tanto de la educación como de los negocios, identificaron tres áreas de contenido emergentes que serán cruciales para tener éxito en las comunidades y en los trabajos.

3. Herramientas para el siglo XXI. En el mundo digital en que vivimos, los estudiantes necesitan aprender a usar herramientas que les permitan adquirir las competencias de aprendizaje esenciales para la vida diaria y profesional. Estas habilidades

•• Conciencia global. •• Alfabetismo financiero, económico y de negocios. •• Alfabetismo cívico. 6. Evaluaciones para el siglo XXI. Los ministerios y secretarías de educación necesitan contar con evaluaciones de alta

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calidad, que midan el desempeño de los estudiantes en los distintos elementos que caracterizan la educación para el siglo XXl. La utilización exclusiva de pruebas estandarizadas permite medir únicamente algunas de las competencias y conocimientos importantes que el estudiante debe aprender. Un buen balance de evaluaciones -- esto es, utilizar tanto pruebas estándar de alta calidad con propósito de rendición pública de cuentas, como evaluaciones en la clase, que tienen por objeto mejorar la enseñanza y el aprendizaje en el aula-- ofrece a los estudiantes una forma poderosa de dominar el contenido y las competencias necesarias para tener éxito en el siglo XXI (Consorcio de Habilidades indispensables para el siglo XXI, 2007).

social, además de ser valiosa en sí misma, nos traerá una ventaja competitiva desde el punto de vista de la gestión universitaria. 3. Asumir que la proyección social que desarrollamos en INPAHU, que por demás es función sustantiva de toda universidad, forma parte de la responsabilidad social universitaria pero que no la agota. Esto es, la responsabilidad social universitaria desborda la proyección social. En tal sentido, debemos diferenciar muy claramente las dos, a fin de complementarlas y lograr el impacto social que pretenden.

4. Es necesario comprometerse con una proyección social, entendida como desarrollo humano sustentable y no sólo como desarrollo económico, profesional o material. Es decir, una responsabilidad social ¿Qué debe hacer la comunidad centrada en las personas (directivos, funinpahuista para fortalecer cionarios, empleados y estudiantes), en su la responsabilidad social desarrollo intelectual y en la generación universitaria en la institución? para ellos de una vida digna, pues como se No quisiera terminar este escrito sin esbo- afirma en la misión institucional “...nuestra zar los que, a mi juicio, serían los aspectos razón de ser y sentido es la formación incapitales que la institución universitaria tegral del hombre colombiano, entendida debe abordar frente desde la racionalidad a la responsabilidad integradora del cono"Los estudiantes social que le compete. cimiento en la ciencia, Desde ya, y frente al la técnica, la tecnología aprenden mejor futuro se debe: y los valores éticos, socuando la educación ciales, políticos y cul1. Entender que la resturales”. Proyecto Edues relevante, les ponsabilidad social cativo Inpahuista, PEI interesa y tiene universitaria responde (2006). a un nuevo pensamiensignificado para sus to de organización. Por 5. Entender que la resvidas". ello, es preciso cambiar ponsabilidad social ciertos esquemas menuniversitaria es un protales, abrirnos a nuevas realidades, capaci- ceso y como tal, un camino lento y gradual tar a docentes y directivos con el propósito que no puede ser recorrido de la noche a de crear una cultura universitaria, fortale- la mañana. Es decir, debemos empezar por cer y apoyar el desarrollo investigativo y tomar conciencia de lo que significa la restambién estimular el desarrollo de herra- ponsabilidad social universitaria, además mientas pedagógicas y virtuales. de los beneficios que ella pueda traer tanto a la sociedad en general como a nosotros 2. Tomar conciencia de que el fortaleci- como institución universitaria. miento de nuestra responsabilidad social generará un impacto positivo en la socie- Conclusiones dad bogotana y el país, que nos permitirá 1. La organizaciones dedicadas a la educaposicionarnos muy bien en su contexto; es ción superior tienen un compromiso con decir, comprender que la responsabilidad la sociedad: ofrecer servicios educativos

La responsabilidad social universitaria: una visión inpahuista | Jairo Enrique Cortés Barrera

integrales con responsabilidad, calidad, pertinencia, equidad, creatividad e innovación. 2. La brecha científica y tecnológica con los países más desarrollados obliga a las IES (Instituciones de Educación Superior) a reestructurarse y pensar en nuevas alternativas para el fortalecimiento de sus programas académicos y la prestación de sus servicios universitarios. 3. La responsabilidad social universitaria como modelo de gestión es una opción. Este modelo exige a la universidad la conformación de equipos de trabajo, autoevaluación y reestructuración de los

currículos, manejo de una gerencia ética, alianzas estratégicas con los diferentes sectores, conformación de redes, entre otros aspectos; todo esto encaminado a fortalecer el conocimiento, la ciencia y la tecnología. 4. Las IES deben emprender acciones para la apropiación y generación de conocimientos, así como la formación humanística y profesional integral, a través de las cuales la docencia, la investigación aplicada, la proyección social y la gestión estén orientadas a la formación de personas éticas con las competencias necesarias para afrontar los retos personales y profesionales en esta sociedad mundializada.

Referencias Bibliográficas Banco Interamericano de Desarrollo -BID. (2005). II Diálogo

de familia del sector curtiembre del municipio de Villa Pinzón,

Global sobre Responsabilidad Social Universitaria, organizado

Cundinamarca. Trabajo de grado (s.e.). Bogotá: Universidad

de manera conjunta por la Iniciativa Interamericana de

de La Salle.

Capital Social, Ética y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo, BID y la Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo del Banco Mundial. 30 de noviembre de 2005. Banco Interamericano de Desarrollo –BID. (2007). Estrategias para la responsabilidad social empresarial. Bogotá: Uniminuto. Business for Social Responsibility (2006). Megatendencias 2010. El surgimiento del capitalismo consciente. Bogotá: Norma. Consorcio de habilidades indispensables para el siglo XXI (2007). The Road to 21st Century Learning: A Policymakers’ Guide to 21st Century Skills, Traducción realizada por EDUTEKA. Escuela Complutense Latinoamericana (2008). Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata (Argentina), 11 al 22 de febrero. Friedman, M. (1970). Social Responsability: A subversive Doctrine. The Sunday Time Magazine, september 13th. Gutiérrez y Martínez. (2007). Descripción de la responsabilidad social empresarial en el entorno administrativo de las empresas

Hamburger, Á. (2008). Ética y responsabilidad social de las empresas. En: Revista de la Universidad de La Salle, n° 45, enero/abril, págs. 47-55. Jiménez de la Jara, M. (2006). Universidad Construye País. Estrategia para la expansión de la responsabilidad social universitaria en Chile. Santiago de Chile. INPAHU. (2006). Proyecto Educativo Inpahuista (PEI). Bogotá: INPAHU. Proyecto Universidad Construye País. (2004). Observando la responsabilidad social universitaria. En www.construyepais.cl Real Academia Española (1994). Diccionario de la Lengua Española. 22 ed. Madrid: Real Academia Española. Ríos, G. (2008). Seguimiento, medición, análisis y mejora en los sistemas de gestión. Bogotá: Icontec Vallaeys, F. (2007). Marco teórico de responsabilidad social universitaria, en: http://www.iadb.org/etica.

Universidad y contexto

Acerca de la justicia y la bondad en las instituciones Autor » Resumen »

Álvaro Andrés Hamburger Fernández* Las instituciones son organismos que desempeñan una función de interés público. El Estado está constituido fundamentalmente por instituciones que, entre otras denominaciones, suelen tomar la forma de corporaciones, fundaciones, sociedades, asociaciones, entidades, organizaciones y empresas. Por ser creaciones humanas, las instituciones se construyen sobre ciertos supuestos axiológicos y, por tanto, encarnan y expresan valores. A su vez, estos suelen agruparse en diferentes “regiones filosóficas” como la ética, la estética y la epistemología, por mencionar sólo algunas. La justicia y la bondad son valores éticos por excelencia. El artículo, en consecuencia, aborda dichos valores y los propone como componentes fundamentales del éxito institucional. Para ello inicia presentando un acercamiento general al concepto de ética.

Abstract »

Institutions are organisms that accomplish a public interest function. The State is fundamentally constituted by institutions that, among other denominations, take the figure of “corporations”, “foundations”, “societies”, “associations” “entities”, “organizations” and “companies”. Due to the fact of being human creations, institutions are built over some axiological assumptions and, therefore, personify and express values. These values, at the same time, can be grouped in different “philosophical regions” such as ethics, aesthetics and epistemology, to mention just some of them. Justice and goodness are ethic values par excellence. The article therefore deals with such values and proposes them as fundamental components for institutional success. To achieve this, it starts by presenting a general approach to the concept of ethics.

Palabras clave »

Institución, axiología, ética, justicia, bondad.

Keywords

Institution, axiology, ethics, justice, goodness.

* Docente INPAHU. Filósofo. Magister en Filosofía. Editor general de la Universidad de San Buenaventura de Bogotá. Autor de la serie de libros Ética de la empresa y valores corporativos (Paulinas 2004-2008). Ganador del premio Colombia a la Cultura Empresarial, 2006.

Acerca de la justicia y la bondad en las instituciones | Álvaro Andrés Hamburger Fernández

“La ética sirve para actuar racionalmente, para obrar bien, en el conjunto de la vida entera; ayuda a ordenar las metas de la vida inteligentemente” (Cortina, 2000, pág.17)

1. Aproximación a la noción de ética La justicia y la bondad son valores de raigambre eminentemente ética. Por eso, antes de abordarlos es pertinente preguntarse:¿qué es la ética? Algunos de los conceptos más conocidos a lo largo de la historia son: •• El término ética deriva de ethos, que significa “costumbre”. Por ello se ha definido con frecuencia la ética como la doctrina de las costumbres (Ferrater, 1958). •• “En la evolución posterior del sentido del vocablo, lo ético se ha identificado cada vez más con lo moral, y la ética ha llegado a significar propiamente la ciencia que se ocupa de los objetos morales en todas sus formas, la filosofía moral” (Ferrater, 1958, pág. 459). •• En general, la ética es la ciencia de la conducta humana (Abbagnano, 1996). •• “Existen dos concepciones fundamentales de esta ciencia, a saber: a) la que la considera como ciencia del fin al que debe dirigirse la conducta de los hombres y de los medios para lograr tal fin y derivar, tanto el fin como los medios, de la naturaleza del hombre; b) la que la considera como la ciencia del impulso de la conducta humana e intenta determinarlo con vistas a dirigir o disciplinar la conducta misma” (Abbagnano, 1996, págs. 466-467). Cabe recordar que a la primera se le conoce como ética del fin, pues busca alcanzar el ideal al que el hombre se dirige por su naturaleza (pretende descubrir lo que el hombre es en esencia); mientras que a la segunda se le denomina ética del móvil, pues habla de los motivos o de las causas de la conducta humana.

•• La ética es la ciencia de las virtudes. La virtud que comprende a todas las demás es la justicia. (Platón, 2003). •• El propósito o fin de la ética es la eudemonía (felicidad) del hombre. Sólo se puede ser feliz por las virtudes, tanto las virtudes éticas como las virtudes dianoéticas (Aristóteles, 2000). Ahora bien, cuando la ética sale del terreno específicamente filosófico y busca influir en diferentes ámbitos de la actividad humana, surgen las denominadas éticas aplicadas. La ética política, la ética médica, la ética de la empresa y la ética ecológica son, entre otras, algunas de estas éticas. En tal perspectiva, el asunto que se está tratando en este artículo es un tema de ética aplicada, concretamente de ética organizacional o empresarial, pues adapta dos principios éticos muy generales (la justicia y la bondad) a situaciones específicas del ámbito institucional. A. La justicia La justicia es para Platón, lo acabamos de decir, “la virtud que comprende o encierra a todas las demás”; mientras que para Aristóteles es “una de las principales virtudes éticas”. Si en un intercambio una de las partes recibe de la otra menos de lo que corresponde por lo que ha entregado a ésta, se dice que el intercambio no es justo. Si se supone que pertenecen a una persona o a una cosa ciertas propiedades que se le niegan o retiran, se dice que tal negación o tal sustracción no es justa. He aquí dos de las fuentes que suelen dar origen a la idea de la justicia: Una es la igualdad (en determinados respectos) entre dos partes; la otra es la posesión por una persona o cosa de lo que le corresponde y la restitución a una u otra de semejante posesión (Ferrater, 1958, pág. 756).

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Otras definiciones que se han dado a lo largo de la historia son las siguientes (Hamburger, 2008): a. La justicia es una ley universal que restituye a cada cosa y a cada persona lo que se le debe y a la vez aniquila lo que no se debe (primeros pensadores griegos). b. La justicia es la condición de la felicidad. El hombre injusto no puede ser feliz (Sócrates). c. La justicia es algo que debe ser deseado por sí mismo y no por sus resultados (Platón). d. La justicia no es solamente una alta virtud; es la virtud esencial y suprema del Estado, que debe organizarse enteramente según ella: el Estado ideal es el Estado donde domina la justicia (Platón). e. Se debe distinguir entre “justicia distributiva” y “justicia conmutativa”. La primera consiste en dar a cada uno de los ciudadanos del Estado lo que le corresponde según sus méritos. La segunda regula las relaciones, tanto voluntarias como involuntarias, de unos ciudadanos con otros. La justicia distributiva es adjudicación de por un tercero; la conmutativa, mero intercambio (Aristóteles). f. Cuando los hombres se aman los unos a los otros no es necesaria la justicia (Aristóteles).

Un concepto de justicia que puede ser perfectamente extrapolado al ámbito de las instituciones es el que propone Perelman (1945, citado por Ferrater, 1958). Según este autor, la justicia puede significar seis tipos de afirmación: •• •• •• •• •• ••

A cada uno lo mismo. A cada uno según sus méritos. A cada uno según sus obras. A cada uno según sus necesidades. A cada uno según su rango. A cada uno según lo atribuido por la ley.

Aclara Perelman que todas estas concepciones son incompatibles entre sí, pero hay en ellas algo de común, de tal manera que se puede definir la justicia como “un principio de acción según el cual los seres de una misma categoría esencial deben ser tratados del mismo modo”. Llevemos el concepto de justicia de Perelman a las instituciones y encontraremos entonces: 1. Una institución es justa cuando da a cada uno lo mismo, es decir, cuando, a condiciones iguales, retribuye a todos de la misma manera; sin otorgar ventajas o privilegios a unos y a otros no; tratando a todos por igual. 2. Una institución es justa cuando da a cada uno según sus méritos. Esto ocu-

Exige que las personas Un tipo de saber que orienta la acción humana en sentido racional

Ética

La ciencia del bien vivir, del vivir bien

Reflexionen antes de actuar

Figura 1. Definiciones preliminares de ética

Actúen conforme a las decisiones tomadas Definan el fin de sus acciones

Busca que las personas

Identifiquen los hábitos que deben asumir Determinen los valores que orientarán su conducta

La ciencia de las virtudes humanas Orienta a las personas hacia

La prudencia (forjar el carácter) La Justicia (acatar los derechos humanos)

FUENTE: Hamburger, 2004, pág. 21

Acerca de la justicia y la bondad en las instituciones | Álvaro Andrés Hamburger Fernández

rre cuando la entidad tiene en cuenta los esfuerzos, las acciones o las cualidades que hacen que una persona sea digna de aprecio o de recompensa. En este sentido, por ejemplo, es justo recompensar mejor a un empleado que ha acumulado mayores méritos que otro o que otros. Una institución es justa cuando da a cada uno según sus obras. Este es el mismo caso de los méritos y aplica de la misma manera, sólo que los méritos hacen alusión a cuestiones más cualitativas que cuantitativas; mientras que las obras se refieren a asuntos más cuantitativos que cualitativos. Así, es justo que una entidad recompense mejor a un empleado que con obras ha demostrado fidelidad a ella, que a otro que no lo ha hecho. Una institución es justa cuando da a cada uno según sus necesidades. En este caso la justicia está asociada no a virtudes, méritos, obras o cualidades, sino a carencias o dificultades. De esta manera, es justo que una empresa, por ejemplo, remunere mejor a un empleado que tiene dificultades económicas, o problemas de salud, o dificultades familiares, que a otro que, aunque igual o mejor trabajador, no experimenta estas necesidades. Una institución es justa cuando da a cada uno según su rango. Este tipo de justicia es quizá el que más se da o se aplica en las empresas. En efecto, las empresas elaboran sus escalas salariales con base en los rangos: cuanto más alto es el cargo y la responsabilidad de los funcionarios, mayor es la compensación salarial. Una institución es justa cuando da a cada uno según lo atribuido por la ley. Respetar y acatar la ley son ya, de por sí, acciones de justicia, pues la ley, como se sabe, busca regular las relaciones. Es mucho más justa con el Estado y con la sociedad una institución que cumple sus compromisos fiscales, por ejemplo, que otra que no lo hace. Lo mismo podría decirse de las entidades que respetan las políticas laborales y salariales promulgadas por las autoridades gubernamentales.

Otros autores también proponen nociones de justicia que pueden ser aplicadas en el ámbito de las instituciones. Es el caso de Nicola Abbagnano (1996), para quien la eficiencia de la justicia se hace evidente en la capacidad que ella tenga de garantizar la consecución de un fin último o valor absoluto. Los fines a los que más a menudo se ha recurrido son: a. La felicidad. La justicia es eficaz cuando garantiza la felicidad conservando el orden en la sociedad. “Son justas las cosas que procuran o mantienen la felicidad o parte de ella en la comunidad” (Aristóteles). Cuanto más justa es una sociedad, más feliz es. b. La utilidad. La justicia es eficaz cuando es útil a la sociedad; es decir, cuando se convierte en solución a determinadas situaciones humanas. Las personas y las sociedades más justas son a la vez las personas y las sociedades más útiles. c. La libertad. La justicia es eficaz cuando ayuda a eliminar los obstáculos opuestos a la libertad. Cuanto más justa es una sociedad, más libre es. d. La paz. La justicia es eficaz cuando contribuye a alcanzar la paz. Un ordenamiento justo es un ordenamiento que garantice la paz, sustrayendo a los hombres del estado de guerra. Las personas y las sociedades más justas son a la vez las personas y las sociedades más pacíficas. Siguiendo estos cuatro fines se puede decir que una institución es más justa si produce felicidad a la sociedad y a los individuos, si es útil a la comunidad, si contribuye al logro de la libertad y si es fuente de paz y de reconciliación de las personas. En su obra Valores en la empresa, Emilio Planas (2000: 39) afirma: “La diferencia entre las empresas que establecen políticas hacia sus stakeholders más justas que las demás tienen como base la búsqueda de valores éticos que en función de proyección de utilidades, han

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FELICIDAD

PAZ

¿Contribuye la institución al logro de una mayor felicidad de las personas y de la sociedad?

Figura 2. La justicia en la institución como expresión de valores absolutos

UTILIDAD ¿Ayuda la institución a mejorar las relaciones, la ¿Es la institución útil a sus tolerancia, la comprensión y el buen trabajadores, a su sociedad y a su trato entre personas y entre entorno natural? entidades? LIBERTAD ¿Hace más libres la institución a sus miembros y a la comunidad en general procurándoles posibilidades de elección y decisión?

FUENTE: Hamburger, 2008, pág. 332 (Adaptación)

demostrado que en el tiempo, es decir, en el mediano y largo plazos, aseguran un rendimiento mayor que las centradas en el rendimiento inmediato que no dudan en aprovecharse de la debilidad de alguna de las partes. (…) En general, las relaciones no equilibradas con bases justas, tenderán a romperse, es cuestión únicamente de tiempo”. Sostiene Planas que, además, las empresas y las instituciones juegan un importante papel en la labor de asegurar la paz que tanto necesitan todas las sociedades, y se pregunta: “¿cómo pensar que habrá paz en las empresas, si no existe una conciencia en las actos empresariales de que la injusticia es la principal causa del rompimiento de la paz?”. Puntualiza que, en las formas de organización del trabajo, la justicia es un valor de mucha trascendencia, porque las consecuencias de ser o no ser una empresa justa, ser o no ser un empresario justo, es vivir en un mundo más pacífico o en uno de guerra. Finalmente, Planas dice que la justicia en las instituciones tiene aplicaciones bastante amplias, destacándose los siguientes aspectos: •• Justicia en la remuneración del trabajo. •• Justicia en el trato a los clientes. •• Justicia en la selección de personal para los ascensos en la institución. •• Justicia en los sistemas de observación y evaluación del desempeño laboral.

•• Justicia en las relaciones con los proveedores y bancos. •• Justicia en el manejo de las prestaciones sociales. •• Justicia en el manejo de los permisos y horarios especiales. B. La bondad La bondad es la excelencia de una persona o de un objeto cualquiera. En sentido general, es la inclinación natural a hacer el bien. Para algunos pensadores como Baumgarten (citado por Abbagnano, 1996, pág. 134), “la bondad es la determinación de la voluntad para hacer bien a los demás. El beneficio es la acción útil para otro, sugerida por la bondad”. En este sentido, la bondad se identifica con lo que Aristóteles llamaba benevolencia (Abbagnano, 1996). Analizando estas definiciones, encontramos que el término bondad tiene las siguientes acepciones principales: a. Bondad como excelencia. b. Bondad como inclinación general hacia el bien. c. Bondad como benignidad o voluntad de hacer el bien a las personas. d. Bondad como benevolencia o propensión al afecto, a la indulgencia y a la tolerancia. Aunque en principio la bondad parece ser un valor que se restringe al mundo de las

Acerca de la justicia y la bondad en las instituciones | Álvaro Andrés Hamburger Fernández

Figura 3. La bondad como valor institucional

LA BONDAD INSTITUCIONAL Como expresión de

Búsqueda de la EXCELENCIA

FUENTE: Hamburger, 2008, pág. 334 (Adaptación)

Inclinación hacia el BIEN

Sentido de BENIGNIDAD

Propensión hacia la BENEVOLENCIA

personas, también es posible extrapolarlo al ámbito de las instituciones. De estas se puede afirmar que son “buenas”, o que son “malas” dependiendo de las actitudes y las acciones que desplieguen en el ejercicio de sus labores. En tal sentido, es posible hacerse dos preguntas iniciales: ¿por qué las instituciones deben ser bondadosas?, y ¿de qué modo las instituciones pueden ser buenas? Las respuestas a estas preguntas es lo que podría permitirnos hablar de la bondad como valor corporativo que, en este caso, sería la inclinación consciente de la institución hacia la excelencia, hacia el bien, hacia la benevolencia y hacia la benignidad. 1. La búsqueda de la excelencia en la institución La primera manifestación del valor de la bondad en la institución está relacionada con la búsqueda de la excelencia. La excelencia se hace evidente cuando la organización, en el desarrollo de sus actividades, alcanza los objetivos para los cuales fue creada. En otras palabras, una institución es buena si obtiene los resultados que espera. Joaquín Trigo (2006) lo expresa de esta manera: "La bondad de una empresa se mide, en primer lugar, por los resultados que obtiene y justifican su existencia. Es una condición necesaria y suficiente. A partir de ahí, es bueno que se fije más metas que sirvan directamente a otros, pero sin olvidar que la ordenación de los objetivos por cubrir es lexicográfica. Así, lo que hace la fundación de Bill Gates es encomiable, pero es posible gracias a los recursos que generó en su empresa, y con el trabajo en ella ha hecho más por la humanidad que con el buen uso de los beneficios generados… que no es poco (Trigo, 2006)".

Se deduce de esta afirmación de Trigo, que la empresa debe “ser buena” en lo que hace; es decir, debe ser competitiva y alcanzar resultados económicos. Estos resultados le permitirán luego ser bondadosa en otros sentidos más profundos y altruistas que el financiero, como buscar el bien, ser benigna y ser benévola. 2. La institución inclinada a hacer el bien Si la bondad se define como la determinación de la voluntad para hacer bien a los demás, las instituciones bondadosas son aquellas que generan bienestar, calidad de vida, prosperidad económica, altos estándares de comodidad, y confort para los individuos y las comunidades. Hacer el bien significa aumentar el beneficio, que es la acción útil para otro surgida de la bondad. Es buena entonces la institución que incrementa los beneficios individuales y sociales: tanto los económicos, productivos y financieros, como los sociales, culturales, humanos y ecológicos. Pero, como bien se afirma en la definición, la bondad no es algo que la institución deba dejar al azar o al acaso; por el contrario, debe responder a la voluntad explícita de la institución, mediante la cual se compromete a hacer el bien, a generar beneficios sociales, humanos y ecológicos. Concretamente, las instituciones deben crear o adscribirse a programas y a entidades sin ánimo de lucro, ONG y grupos de beneficencia o de carácter humanitario que luchan contra el hambre, la pobreza, la explotación, la discriminación, la violencia; o que tienen programas para favorecer a la niñez, el cuidado de los ancianos, la educación de los más pobres, la promoción de la salud, etcétera. En otras palabras, la bondad institucional es directamente proporcional al sentido humanitario, altruista y filantrópico que logre encarnar. 3. La benignidad en la institución La benignidad, término raro o extraño en el mundo de las instituciones, alude al carácter de las personas que hace de ellas seres afables y benévolos; es decir, seres simpáticos, agradables, suaves en el trato y que

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manifiestan buena voluntad hacia las demás personas. ¿Cuándo entonces se puede decir que una institución es benigna? Esto ocurre cuando dentro de sus políticas y valores la entidad ha optado conscientemente por inculcar entre sus funcionarios una “cultura” del buen trato y del respeto.

ámbitos concretos del actuar humano unos principios éticos generales o universales. La ética de las organizaciones, o institucional, es una de estas éticas entre las que destacan actualmente, entre otras, la ética médica, la ética ecológica y la ética política.

4. La benevolencia en la institución. Por ser manifestación de la bondad, benevolencia es un término muy parecido y cercano a benignidad. La bondad como benevolencia es la propensión al afecto, a la indulgencia y a la tolerancia. En tal sentido, la benevolencia es condición previa de la benignidad, pues prepara o sirve de base al carácter propio de las personas benignas.

2. Las instituciones que quieran generar una cultura de talante ético no podrán soslayar dos valores básicos: la justicia y la bondad. Tanto esta como aquella pueden ser aplicadas en el ámbito de la institución generando credibilidad, confianza y fidelidad de los usuarios y de la sociedad.

Las instituciones cuentan con dos formas concretas de fortalecimiento de la benevolencia: •• Haciendo explícito en sus perfiles profesionales y ocupacionales lo que esperan de sus funcionarios y empleados al respecto. •• Ofreciendo programas de formación y capacitación en relaciones humanas a todo el personal de la compañía. En todo caso, la aplicación del valor de la bondad en las instituciones no es un asunto de poca monta. En efecto, hemos dicho en reiteradas oportunidades que la institucional es una actividad humana, desarrollada por humanos y encaminada a resolver necesidades humanas con calidad. Para nadie es un secreto que todos anhelamos ser tratados humanamente, que nadie quiere ser humillado, explotado, maltratado o ignorado. En este contexto, definitivamente, la bondad es un valor fundamental, pues aporta elementos muy valiosos a la tarea de humanizar todos los ámbitos de la experiencia humana, entre ellos, obviamente, la experiencia del trabajo, la productividad y la búsqueda del bien común. Conclusiones 1. Hoy nadie duda de la importancia de la ética tanto para los individuos como para las instituciones. De ahí el auge de las éticas aplicadas que buscan llevar a

3. Siendo las instituciones organismos que desempeñan una función de interés público, están obligadas a ser justas y bondadosas, pues de esta manera aseguran la transparencia y la equidad en el cumplimiento de su misión. Por otra parte, la responsabilidad social empresarial, tan en boga hoy por hoy, se fundamenta principalmente en valores éticos. Referencias Bibliográficas Abbagnano, N. (1996). Diccionario de filosofía. México DF, México: Fondo de Cultura Económica. Aristóteles (2000). Ética Nicomaquea. Madrid, España: Gredos. Cortina, A. (2000). Ética de la empresa. Claves para una nueva cultura empresarial. Madrid, España: Trotta. Ferrater, J. (1958). Diccionario de filosofía. Buenos Aires, Argentina: Editorial Suramericana. Ferrater, J. (1981). Diccionario de filosofía, 2. Barcelona, España: Alianza Editorial. Hamburger, A. (2004). Ética de la empresa, el desafío de la nueva cultura empresarial. Bogotá, Colombia: Paulinas. Hamburger, A. (2008). Los valores corporativos en la empresa, cómo suscitarlos, difundirlos y vivenciarlos. Bogotá, Colombia: Paulinas. Planas, E. (2000). Valores en la empresa. México DF, México: Trillas. Platón (2003). “República”, en: Diálogos, obra completa, Vol. IV. Madrid, España: Gredos. Trigo, J. (2006). Las facetas del beneficio, en: http://www.cincodias.com/articulo/

Prospectiva universitaria | Zunilda Pabón Martínez

Prospectiva universitaria: la universidad abierta a sus entornos, el nuevo paradigma

Autor » Resumen »

Abstract »

Zunilda Pabón Martínez* La universidad del nuevo milenio debe ser una institución abierta, que se relaciona con su medio, que establece vínculos relaciones y redes de cooperación interinstitucional rebasando la frontera de lo local. La extensión legitima la presencia de la universidad al establecer el vínculo del país y el mundo. Histórica y conceptualmente, la universidad es una institución creadora de cultura, que brinda un servicio público a la sociedad, que debe contribuir al desarrollo económico y social, aportando desde su saber a la competitividad planteada en el contexto de un mundo sin fronteras en una sociedad global. Para lograr este nuevo paradigma, la prospectiva es una herramienta útil para construir desde el presente, la universidad abierta a sus entornos.

The new millennium university must be an open university that interacts with its environment, establishes relations and interinstitutional cooperation networks, crossing over the local bounds. The extension legitimizes the university’s presence by establishing its link with the country and the world. Historically and conceptually, the university is a culture creator institution that provides a public service to the society, which must contribute to the social and economic development from its knowledge to the proposed competitivity in the context of a world without frontiers, in a global society. In order to achieve this new paradigm, the Prospective is a useful tool to build an open university to its environment, from the present time.

Palabras clave »

Entorno, prospectiva, universidad abierta

Keywords

Environment, prospective, open university.

* Coordinadora de la Unidad de Prácticas de INPAHU. Socióloga. Especialista en Dirección Prospectiva Estratégica de las Instituciones de Educación Superior y Universitaria.

Universidad y contexto

“El futuro no está en las computadoras sino en las conexiones” Kevin Kelly

Este milenio, caracterizado por la sociedad de la información, privilegia la gestión del conocimiento como factor primordial para el desarrollo productivo y el logro de la competitividad; factor que se ha ido demostrando como vital en los países de la Cuenca del Pacífico, donde se afirma claramente que “el conocimiento, teórico, articulado con las necesidades específicas de los sectores productivos, es un motor que acelera el crecimiento y potencia la productividad de los factores” (Niño, 2005). En el siglo XXI la valoración que se le hace a la universidad, adquiere relevancia, lo que implica para sus actores un mayor compromiso en la calidad y en la pertinencia de su saber. Por eso, es imperativo que las Instituciones de Educación Superior, IES, fomenten sus relaciones con el sector externo, no solo para “proyectar” su conocimiento, sino para que éste adquiera valor, sea eficaz, mejor conectado, aprendiendo de los agentes con quienes se relacionan. La sociedad colombiana necesita IES que se formulen nuevos retos, instituciones que dejen de ser eminentemente de tipo docente, superando las barreras de lo intramural, para abrirse a nuevas experiencias con el sector productivo, con las regiones y con el contexto internacional. Para ello deben consolidar su función investigativa y trascender con la función de extensión, de tal manera que se cierren las brechas y se acorten las fronteras entre el sector educativo, el sector productivo, el Estado e incluso el mundo mismo, mediante acciones conjuntas, articuladas y pertinentes que respondan al bienestar de la colectividad, al desarrollo nacional y a los requerimientos globales. La función sustantiva de proyección social es lo que permite a las IES desarrollar la capacidad de tejer redes de colaboración de mutuo beneficio. Tissen, Andriessen & Lekanne (2000) afirman que “el motivo más

importante para crear una alianza, es obtener acceso al conocimiento complementario”. Mientras que Mójica Sastoque (1991, pág. 1) afirma “que el desarrollo puede ser modificado por la intervención de cuatro actores: 1. El poder, conformado por las diferentes entidades del Estado. 2. El saber, constituido por las Instituciones de Educación Superior. 3. La producción, donde se hallan los gremios que congregan a los diferentes medios de producción. 4. La comunidad representada en las formas organizadas de los usuarios. Desde esta perspectiva, es evidente que las IES deben ampliar la cobertura de sus relaciones no sólo para aportar a la sociedad y al desarrollo, sino para verse enriquecidas por los actores externos. En el escenario Visión 2019, que plantea el desarrollo prospectivo del país a través de la educación, se formula la necesidad de que las IES potencien su capacidad de construir futuro, para generar, recrear y ofrecer nuevas posibilidades de conocimiento; para gestionar de manera efectiva sus competencias; para desarrollar interacciones de manera proactiva y productiva con el sector externo, pues "el futuro no es algo determinado sobre el cual el hombre y sus colectivos sociales no puedan actuar. El futuro es ese espacio donde sí se puede y se debe actuar a diferencia del pasado” (Pabón, 2002)1. Por ello, las IES, para consolidar sus relaciones externas, deben planear procesos de transformación en la gestión del conocimiento y en la gestión administrativa, con cambios en sus estructuras organizacionales y académicas que generen nuevos procesos de interacción, tejiendo redes de cooperación a nivel interinstitucional, nacional, regional e internacional, rompiendo

(1) Es consecuencia de los postulados planteados por Hugues de JOUVENEL, 1993, en los que plantea que el futuro es dominio de la libertad; el futuro es dominio del poder y el futuro es dominio de la voluntad. Revista Futuribles, París, No. 179 septiembre 1993 Op. Cit Gil Bolívar Fabio Alberto Prospectiva estratégica: Desde el presente se forja el futuro, Bogotá, UNAD, Pág. 48.

Prospectiva universitaria | Zunilda Pabón Martínez

con el esquema de la universidad tradicional orientada exclusivamente a la formación de sus estudiantes. Hoy, la universidad debe ser parte activa de los diferentes contextos, debe contribuir al desarrollo de las comunidades, organizaciones y de la cultura; debe ser agente de participación política, aportando con su acervo de conocimientos al desarrollo integral de la sociedad; debe estar abierta a recibir lo que esta misma sociedad le ofrece; esto es lo que hace vital a la universidad al insertarse proactivamente en el fenómeno de la globalidad. El nuevo paradigma amplió el sentido que tiene la universitas o “saber universal”, al reconocer que las IES, no son el único estamento social poseedor de la verdad; el conocimiento existente en el medio enriquece a la universidad, renovándola desde los saberes que pueden ser construidos en interlocución efectiva con comunidades y organizaciones.

(2) Véase sobre este mismo aspecto el documento: Características de calidad: Hacia una universidad autorregulada, expedido por la Universidad de los Andes, Universidad del Norte, EAFIT, Universidad de Antioquia, entre otras.

Si indagamos en las fuentes de la universidad, según Borrero (1993), encontramos que la universidad medieval era parte constitutiva de la vida social. La academia aportaba su sabiduría y erudición en la búsqueda de soluciones a los problemas que se generaban; así hacía presencia la universidad en su contexto. Siglos más tarde, en la universidad estadounidense se desarrolla el concepto moderno de la función de extensión, mediante los procesos de investigación que pone al servicio de la sociedad como retribución a la comunidad que le cedía tierras para el campus universitario. Así mismo, nos dice Borrero Cabal (1993), que la reforma de la educación británica por William Sewel, en la segunda mitad del siglo XX, aporta nuevos elementos a la extensión, con la concepción de universidad abierta que rompe con el claustro universitario encerrado en sí mismo, para salir y extender sus beneficios en contextos espaciales diversos: “si es imposible que la masa social llegue a la universidad, no debe ser inconveniente que la universidad llegue a la masa” (Gordon y White, 1992, pág. 67).

En cuanto a la universidad latinoamericana, implanta “servicio social” como parte de la formación del estudiante buscando que gestione su saber en ámbitos externos a los recintos universitarios, con los que empiezan a consolidarse las prácticas curriculares fuera del claustro universitario, donde se impulsa el trabajo académico del estudiante, contextualizado con su entorno, donde la teoría que asimila y construye en su proceso de aprendizaje en el aula debe estar contrastada con la realidad, hecho que trasciende paulatinamente al desarrollo de las prácticas en el sector empresarial, las cuales, en sus inicios, se consideraba que no respondían a los intereses esenciales de la academia debido a que el “saber” universitario debía trascender a las “necesidades inmediatistas y oportunistas” de las empresas. Autores de fines del siglo XX, consolidan un nuevo concepto: “extensión interactiva” (Gómez de Mantilla, 1993)2, donde universidad y comunidad participan en relaciones de horizontalidad en la búsqueda de sus propias soluciones, lo que permite a la universidad la retroalimentación de sus procesos académicos y a la comunidad el conocimiento y resolución de sus problemas. Este concepto de la extensión a la integración e interacción establece un nuevo paradigma que rompe con la concepción tradicional de extensión unilateral de la universidad, más de tipo "paternalista" o de "beneficencia", para hacer más dinámico y activo el rol que desempeña la comunidad, que aporta y crea conocimiento desde su experiencia. Serres y Coomb (1994) afirman que las instituciones universitarias no son guetos cerrados, ni campos de concentración del saber sino que, en libertad y autonomía, las universidades deben abrirse a su ambiente de influencia que trasciende las fronteras locales, donde los procesos de extensión interactiva son básicamente procesos comunicativos con una explícita intención formativa basada en una concepción del desarrollo humano y social; donde los agentes de extensión universitaria se insertan en contextos sociocultu-

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rales e históricos determinados, en los que interactúan de manera abierta y dinámica, propiciando la participación en la búsqueda de soluciones.

Vivimos en un mundo de cambios constantes y acelerados, ya no es suficiente con tener organizaciones flexibles y adaptables para dar una respuesta pronta al entorno, bien podían haber sido válidos cuando el En concordancia con la evolución plantea- ritmo de los cambios eran lentos, pero no da, se observa cómo la interacción univer- hoy, donde las transformaciones no dan sidad–comunidad-empresa, es de carácter espera, donde debemos ser competitivos bidireccional, mediansi queremos ser exite acciones en la societosos. Sólo desde una "Las universidades dad, para la sociedad y reflexión anticipatodeben abrirse a con la sociedad, superia se pueden generar rando las barreras de cambios más pertinensu ambiente de desconfianza mutua, tes, la “adaptabilidad influencia, el cual de transferencia lineal instantánea no deja de del conocimiento, donser una vana ilusión”; trasciende las de la universidad es por ello, se plantea que fronteras locales". la creadora del conoal interior de nuestras cimiento y las comuinstituciones debemos nidades son entes minusválidos que para “impulsar tres conceptos que son base de gestionar su desarrollo, requieren de un la competitividad estratégica: anticipación, “lazarillo”: la universidad o en el caso de innovación y rapidez (Mojica, 1998). la empresa que, del rol de cliente, pasan a una interacción proactiva, donde la uni- Estos aspectos deben caracterizar a las orversidad valora la experticia de la empre- ganizaciones altamente productivas, en sa en campos de desarrollo tecnológico contraposición a las que se distinguen por y la empresa, aprecia los conocimientos prácticas de tipo contestatario, con posique le aporta la universidad en su ges- ciones conservadoras e insulares que las tión. alejan de una realidad global e interdependiente. Llegar a la prospectiva es el resulLa prospectiva y su papel para tado de un proceso de maduración de la construir futuro desde un nuevo corriente del pensamiento humano, no del paradigma de la universidad azar; implica pasar de un proceso simplisEn estricto sentido, hablar de futuro im- ta de percepción del futuro, a un proceso plica hablar sobre algo que no existe, pero sistematizado que acorte las brechas de la de una u otra manera buscamos, soñamos incertidumbre (Mojica, 1998). con “construir el mañana”, hacemos planes para “forjar nuevas realidades”, realiza- Para la universidad del futuro debe ser mos investigaciones para definir y deter- un “proceso histórico” y no un destino minar las alternativas futuras a las que nos al que se llega, es un escenario elegido y enfrentamos. construido por los esfuerzos y la voluntad proactiva de su colectivo que quiere llegar La prospectiva, entendida como reflexión hasta él, interviniendo estratégicamente el para iluminar la acción del presente con presente para el mejoramiento de la calila luz de los futuros posibles, es herra- dad de vida humana, con ideales y valores mienta fundamental para alcanzar re- universitarios que edifiquen un mundo sultados integrales y pertinentes en este mejor. campo de la interacción externa. Desde la visión prospectiva podemos afirmar que Planear, prospectar, direccionar a través el futuro no es una realidad única y pre- de proyectos de largo aliento y con visión determinada sino una realidad múltiple, futurista es lo que empieza a dotarnos de elegida y construida por el hombre y sus poder, a no estar al vaivén de los cambios, colectivos. a tomar decisiones más libres, más pen-

Prospectiva universitaria | Zunilda Pabón Martínez

sadas y menos producto del impulso, del azar o de las presiones del cambio no esperado. Desde esta perspectiva, el futuro de la universidad es verdaderamente un espacio de construcción que lleva a la concepción más humanizadora del hombre, en su capacidad de autodeterminación, desde su esencia como institución con una responsabilidad social que interacciona con sus semejantes, para ir construyendo historia, para ir tejiendo sociedad, para ir aportando a la cultura, conforme a los parámetros que ella misma se demarca desde su proyecto histórico institucional. Esta metodología nos llevaría a que las instituciones universitarias se conviertan

en vigías que otean permanentemente el horizonte, para realizar acciones de intervención del presente, en un ejercicio sistematizado de reflexión sobre la realidad que pretendemos abordar; donde la “arquitectura del futuro” debe ser asumida por el colectivo institucional a través de un PEI de largo plazo, que avizorando los escenarios futuribles del mundo, del país, de las organizaciones y de la misma universidad, direccione su presente para construir el escenario deseado por todos, en un contexto global. Estratégicamente necesitamos universidades abiertas, que aporten efectivamente a la sociedad, con una interacción que conjugue esfuerzos y experiencias para el beneficio mutuo.

Referencias Bibliográficas Borrero C., A. (1992). La educación permanente o no formal y la

Niño D., J. La gestión como motor de la relación universidad -

función universitaria de extensión. Simposio Permanente sobre

sector productivo. (1995) Bogotá.

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Pabón M., Z. R. (1993). Marco teórico de los fundamentos del Proyecto Educativo Institucional. Bogotá: INPAHU. Pabón M., Z. R.(2002). Ensayo sobre Prospectiva, SERRES y COOMB. Icfes, Reinvención de la Universidad, Prospectiva para soñadores, Bogotá, julio de 1994. Bogotá, Colombia. Tissen, Andriessen & Lekanne D.(2000). El valor del conocimiento. Edit. Prentice Hall.

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Instituciones de educación superior y el mercadeo de la oferta educativa en Colombia Autor » Resumen »

Juan Carlos Reyes Rojas* La educación es un derecho de todos los ciudadanos y las instituciones de educación superior son organizaciones que posibilitan el acceso a este derecho, son empresas que deben ser viables económicamente. Esto quiere decir que a pesar de su estatus de organizaciones sin ánimo de lucro, deben preocuparse por la satisfacción de sus “clientes” y a la vez, generar ingresos. Una apropiada gestión de mercadeo1 de estas instituciones es necesaria para lograr el cometido anterior. Esto supone la satisfacción de sus clientes (estudiantes), también de sus profesores, de sus proveedores, de sus empleados, de la comunidad en general, y por supuesto, de quienes han invertido su capital para ofrecer este servicio. Tomando como referente el texto Los diez pecados capitales del marketing y la experiencia del autor del presente artículo, se realiza una examen de la gestión de estas instituciones, en el logro de su papel como empresas de servicios. Si estas instituciones aplican correctamente las estrategias de marketing, que implica en primera instancia la mejor calidad de los servicios educativos ofrecidos, las instituciones pueden esperar el éxito frente a la competencia que le representan las demás instituciones. Si no es así y se comenten los pecados del marketing, las instituciones corren el riesgo de desaparecer.

Abstract »

Education is a right of all citizens and institutions of higher education, organizations that facilitate access to this law, its companies are to be economically viable. This means that despite its status as nonprofit organizations, must worry about the satisfaction of their "clients" and generate income too. An appropriate marketing management of these institutions is necessary to achieve the task earlier. This involves the satisfaction of their customers (students), also their teachers, their suppliers, their employees, the community in general and of course those who have invested their capital to offer this service. Drawing on the text, "The ten deadly sins of marketing" and the author's experience, there is a management review of these institutions, to achieve its role as service companies. If these institutions properly implemented marketing strategies, which involves primarily the highest quality of educational services offered, the institutions can expect success from competition that will represent the other institutions, if they commit the sins of marketing, institutions are at risk of disappearing.

Palabras clave »

Instituciones de educación superior, mercadeo, clientes, oferta educativa.

Keywords

Higher education institutions, marketing, marketing management, customers, students, teachers.

* Decano Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de INPAHU. Administrador de Empresas. Magíster en Educación; especialista en Docencia Universitaria.

Instituciones de educación superior y el mercadeo de la oferta educativa en Colombia | Juan Carlos Reyes Rojas

La educación es un derecho, con carácter de servicio público, que tiene toda persona y que resume las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra. Este es el principal objetivo de la Ley General de Educación de 1994. Los establecimientos educativos, públicos y privados son las entidades que prestan este servicio, en los diversos niveles de la educación, con el fin de atender la demanda de formación de la población colombiana. El artículo que a continuación se presenta es ante todo una reflexión, que pretende dar una mirada a la gestión de mercadeo de las Instituciones de Educación Superior (IES), reconociendo que existen varias que son modelo de gestión y que, por lo tanto, su acreditación institucional obedece a la apropiada administración y gestión organizacional, que las ha llevado a la obtención de este reconocimiento2.

(1) Según Toca (2006), la comunidad académica hispana sigue debatiendo alrededor de los términos: mercadotecnia, mercadología y mercadeo, para determinar cuál se ajusta a la palabra y al concepto anglosajón marketing. En este escrito se toma el término mercadeo pero también aparecen los otros según se encuentren en los textos originales, pero con idéntico significado. (2) Las organizaciones son grupos de personas que trabajan juntas para lograr el propósito de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades de los clientes y para que las organizaciones puedan justificar su existencia deben producir algo útil para la sociedad. (Schermerhorn,2002, pág. 5) (3) El mercadeo es un proceso social y administrativo por medio del cual los individuos y grupos obtienen lo que necesitan mediante la creación e intercambio de productos y valores con otros. (Kotler,, 1998, pág. 4)

Según información del CNA, las instituciones acreditadas hasta octubre del 2008 son: la Pontificia Universidad Javeriana, EAFIT, Universidad de Antioquia, Universidad Externado de Colombia, Universidad Industrial de Santander, Universidad del Valle, Universidad Tecnológica de Pereira, Universidad de los Andes, Universidad del Rosario, Universidad de la Sabana, Universidad Pontificia Bolivariana, Universidad de Caldas, Escuela Naval de Suboficiales y la Universidad de la Salle. En varios escenarios de discusión se olvida que las IES son ante todo organizaciones de servicios que deben ser viables económicamente, en el sentido de satisfacer necesidades de formación de los ciudadanos, pero garantizando, a quienes trabajan en este campo, un empleo digno que cumple los requerimientos de ley. La hipótesis para el lector: Las IES dependen de una apropiada gestión de mercadeo, ya que los registros calificados y las acreditaciones no garantizan que la oferta educativa se venda por sí misma. Para plantear esta reflexión, se aborda como referente teórico el texto los diez peca-

dos capitales del marketing (Kotler, 2006) y se contrasta con algunas experiencias que al autor de este artículo ha tenido como actor en la educación superior, en IES contempladas en la ley colombiana: instituciones técnicas, tecnológicas, instituciones universitarias y universidades. (Ley 30 de 1992). El texto citado es fruto del análisis de muchos años de trabajo por parte del autor del libro, quien presenta a la comunidad académica un diagnóstico centrado en diez grandes aspectos que a continuación se describen: 1. La empresa no está suficientemente focalizada en el mercado y orientada hacia el consumidor. 2. La empresa no conoce totalmente a sus consumidores objetivo. 3. La empresa tiene que definir y controlar mejor a sus competidores. 4. La empresa no ha gestionado correctamente las relaciones con sus grupos de interés. 5. A la empresa no se le da bien encontrar nuevas oportunidades. 6. Los planes de marketing y los procesos de planificación de la empresa son deficientes. 7. La empresa tiene que mejorar sus políticas de producto y servicio. 8. Las capacidades de creación de marca y de comunicaciones de la empresa son insuficientes. 9. La empresa no está bien organizada para llevar a cabo un marketing efectivo y eficiente. 10. La empresa no ha hecho una utilización máxima de la tecnología. Es importante reconocer que como cualquier organización, las IES necesitan clientes, aunque por el tema relacionado con lo social el término clientes no suene muy bien, pero finalmente los estudiantes lo son. En el mismo sentido, es necesario aceptar que deben hacer mercadeo3. Como en toda organización, las ventas totales se componen de clientes nuevos y clientes actuales; para efectos de las IES los clientes nuevos son los estudiantes que ingresan a primer semestre y los clientes actuales son

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aquellos que cursan de segundo semestre en adelante. Esta reflexión no pretende desconocer el hecho relacionado con el derecho a la educación, ni mucho menos con el estatus de servicio público. Sin embargo, como se expone en el párrafo anterior, las instituciones que ofrecen este servicio, sean públicas o privadas, necesitan INPUTS (estudiantes, clientes) para ser viables social y económicamente. La empresa no está suficientemente focalizada en el mercado y orientada hacia el consumidor “Identificación deficiente de los segmentos de mercado, insuficiente priorización de los segmentos de mercado y carencia de gestores de segmentos de mercado” (Kotler, 1998, pág. 22). En este sentido, los segmentos van mucho más allá de un estrato o tipo de colegio, las IES deben establecer segmentos específicos por medio del conocimiento de sus clientes actuales, es decir, lograr entender la composición de quienes forman la comunidad académica de modo tal que se establezcan edades, ciudades de origen, tipos de colegio según las modalidades de formación, según el pago de la matrícula, según los resultados de las pruebas de estado. Por otra parte, es muy importante conocer las expectativas de los bachilleres, quienes deben llegar a la educación superior. Para ello se deben experimentar planes de orientación vocacional en los cuales se pueda establecer los gustos y afinidades. En función de lo anterior, las IES deben tener información acerca de las necesidades del país y del mundo, con el fin de ofrecer alternativas de formación pertinentes con el contexto local y mundial. Tradicionalmente se piensa que el estudiante forma parte de la comunidad académica y por ello no se le brinda trato de cliente. Las IES deben procurar darle el estatus de consumidor y actuar en consecuencia aunque se esté consolidando un

proceso de formación. Muchas veces se confunde esta situación y al estudiante se le trata como alguien que no merece toda la atención y servicio. Las IES deben abordar los colegios que hayan sido fruto del estudio del segmento y preparar a sus “vendedores” para que los clientes sean abordados correctamente, ya que esta es una venta técnica en el sentido de la Ley y las normas que rigen la educación superior. La empresa no conoce totalmente a sus consumidores objetivo “El último estudio de los consumidores se hizo hace tres años, los consumidores no están comprando los productos al ritmo esperado, los productos de la competencia se están vendiendo mejor, existe un elevado nivel de devoluciones y quejas de los clientes” (Kotler, 1998, pág. 37). Las IES deben conocer plenamente a sus clientes con el fin de establecer los segmentos de mercado apropiados (Klainer, 2008), en este sentido, se debe conocer al cliente para establecer variables socioeconómicas, psicográficas y conductuales con el fin de mejorar los esfuerzos de mercadeo y concentrarse así en su segmento. Dentro de las variables psicográficas están: personalidad, estilos de vida, intereses, gustos, inquietudes, opiniones y valores. En cuanto a las variables conductuales se encuentran la lealtad de marca; beneficios buscados: precio, calidad, servicio, tipo de usuario y nivel de uso. Muchas IES no son conscientes de que estos clientes pueden identificarse con una marca y resolver sus necesidades de formación a todo nivel en una sola casa de estudios. Es necesario reconocer qué fase del ciclo de vida de los productos (Garrido, 2003, pág. 72) está atravesando la oferta de cada IES. Esto podría explicar la disminución o incremento de la demanda de algunos programas. La oferta de programas puede encon-

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trarse en cualesquiera de las cuatro fases: emergente, creciente, madurez o declive. Las devoluciones para el caso de la educación equivale a la deserción, el estudio del Sistema de Prevención y Análisis de la Deserción en las instituciones de educación superior, SPADIES, ha mostrado que los estudiantes no se retiran únicamente por motivos económicos. La competencia se ha convertido en un factor de alta incidencia en la gestión de algunas IES, ya que han generado estrategias del mercadeo convencional y haciendo uso, bien sea de la publicidad y otras herramientas, quitan participación de mercado a otras que tradicionalmente no habían tenido problemas de ingreso de nuevos clientes. La empresa tiene que definir y controlar mejor a sus competidores “La compañía carece de un sistema que le permita reunir y distribuir la inteligencia competitiva; la compañía se está focalizando excesivamente en sus competidores más próximos y está pasando por alto competidores más alejados y tecnologías perjudiciales” (Kotler, 1998, pág. 55). Este punto tiene alta relación con el conocimiento del segmento, debido a que la educación superior ofrece varias alternativas de formación, lo cual hace que la competencia no se limite al tema estrictamente geográfico. Este es un aspecto que muchas IES no analizan con claridad. Otro aspecto de suma importancia es la comunicación y enganche de los clientes nuevos, que ocurre por mejor utilización de la tecnología; entonces facilitan los procesos de inscripción logrando así una ligera ventaja que junto a estrategias de admisión permiten un cierre de venta efectivo. La empresa no ha gestionado correctamente las relaciones con sus grupos de interés (Stakeholders) “Los empleados no están satisfechos, no ha atraído a los mejores proveedores, no tiene los

mejores distribuidores y sus concesionarios están descontentos, los inversores no están satisfechos” (Kotler, 1998, pág. 61). Este aspecto se encuentra muy desigual en las diversas IES, puesto que los principales actores en la prestación del servicio son los docentes y en varias IES no está reglamentado un escalafón docente, tampoco responden a las expectativas de quienes prestan los servicios de docencia. De la misma manera influye la distribución de los tiempos en docencia, investigación y proyección social. Los proveedores juegan un papel primordial en la prestación de este servicio, puesto que las IES no son autosuficientes y demandan servicios externos. Para lograr esto, se debe consolidar alianzas estratégicas que permitan, a cualquier institución, dedicarse a su campo de acción, es decir, a la docencia y no a realizar actividades en lo que otros ya se han especializado. Aunque no sea común, las IES deben implementar una figura que haga las veces de distribuidores y concesionarios, con el fin de garantizar clientes nuevos en todos los períodos lectivos. Esto podría manejarse a través de orientadores profesionales, con el apoyo de un estudio individual de competencias. A la empresa no se le da bien encontrar nuevas oportunidades “La empresa no ha identificado ninguna oportunidad llamativa en los últimos años, la mayoría de las nuevas ideas que ha lanzado la compañía han fracasado” (Kotler, 1998, pág 71). Las IES deben diseñar un sistema para estimular las nuevas ideas de los empleados. Esto quiere decir que se debe concretar un espacio de discusión y análisis para hablar y debatir nuevas alternativas de negocios y por supuesto estar abiertos a ellas, sin incurrir en fraude ni cometer infracciones a la ley. Dentro de este sistema, se debe pensar en un plan de estímulos efectivo; por ejemplo, hacer partícipe del ahorro efectivo a quien

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generó y puso en marcha la idea de eliminar un trámite, analizando los beneficios y haciéndolo partícipe de ello; si en otro caso alguien puede generar un ingreso, pues debe participar con un porcentaje de la negociación realizada. Este punto se encuentra muy vinculado con las relaciones que tienen las IES con los grupos de interés; una persona motivada genera ideas y valor agregado, encuentra el buen trato, el respeto por lo que se hace, el cumplimiento de la jornada del trabajo, el aprovechamiento del tiempo y hasta los ingresos económicos. Los planes de marketing y los procesos de planificación de la empresa son deficientes “El plan de marketing carece de los componentes lógicos o adecuados, los planes carecen de un medio para simular las implicaciones financieras de estrategias alternativas, los planes carecen de planificación de contingencias” (Kotler, 1998, pág. 81). Se debe realizar un diagnóstico estratégico para conocer la realidad de la empresa. Esta realidad dará la medida de lo que es alcanzable en la organización. Existen instancias que pueden incidir en las propuestas y el logro de mejores resultados comerciales, cumpliendo la promesa básica ofrecida a los clientes. Lo anterior es viable siempre que se haga un análisis de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas, DOFA, es decir, un ejercicio honesto, sincero y ante todo real, puesto que si la información que se suministra en el plan de mercadeo no corresponde a la realidad del entorno y de la empresa, las decisiones y estrategias tampoco corresponderán al momento histórico de la IES y por ende la probabilidad de malos resultados será alta. La empresa tiene que mejorar sus políticas de producto y servicio “La empresa tiene demasiados productos y muchos están perdiendo dinero. La

empresa está ofreciendo muchos servicios gratuitamente. La empresa no es fuerte en la venta cruzada de sus productos y servicios” (Kotler, 1998, pág. 87). Se debe realizar un estudio de costos y validar toda la contabilidad de las IES con la contabilidad de costos, y generar los informes de ejecución presupuestal para estimular la cultura de la austeridad. Igualmente, analizar qué se está ofreciendo sin costo y replantear esta situación; también es importante tener estudios de capacidad con el fin de establecer si la tasa de servicio es superior a la tasa de retorno. Si esta situación no se presenta, se empieza a prestar el servicio de manera inadecuada. Por otra parte, las IES tienen una gran oportunidad en la venta cruzada, puesto que las necesidades de capacitación son muy amplias y pueden ofrecerse cursos de todo tipo, pero debe haber precios y condiciones que motiven a la compra de estos. Además, los estudiantes egresados son una fuente de educación continuada y posgradual. Si el estudiante se siente satisfecho con los servicios recibidos seguramente demandará los servicios de nuevo. Igualmente, las IES deben ser expertas en la aplicación del marketing, conocer sobre los aspectos básicos que deben tener en cuenta las empresas de servicios, los momentos de verdad y los principales aspectos que evalúan quienes demandan servicios. Con base en lo anterior, se dejaría de oir frecuentes quejas de los estudiantes, tales como: “qué desorden en la Facultad de Administración”, “no hay justicia en esta Facultad de Derecho”, “qué desinformación en esta Facultad de Comunicación”, “no se ve la tecnología en la Facultad de Ingeniería”, “qué mal atienden en esta Facultad de Mercadeo”. Estos comentarios son frecuentes en la comunidad estudiantil, por eso mismo las IES, como organizaciones de servicios, deben ser ejemplo de todo tipo de estrategias de servicios y preparar a los colaboradores

Instituciones de educación superior y el mercadeo de la oferta educativa en Colombia | Juan Carlos Reyes Rojas

con actitud y horarios en los que se atienda favorablemente sin llegar al servilismo. Hoy, la calidad es un tema relevante en las IES, aspecto en el que no se puede ahorrar dinero. Las IES acreditadas institucionalmente han demostrado que involucrar calidad y pensar por procesos significa mejor prestación del servicio, por lo tanto, mayores posibilidades de ingresos económicos. Las capacidades de creación de marca y de comunicaciones de la empresa son insuficientes “El mercado objetivo no sabe mucho de la empresa, la marca no se considera tan especial y mejor que las demás marcas, la empresa asigna el presupuesto a las mismas herramientas de marketing en las mismas cantidades aproximadamente cada año; la empresa hace muy poca evaluación del impacto de la rentabilidad de la inversión de sus diferentes programas promocionales" (Kotler, 1998, pág. 65). Esta es una labor que las IES deben revisar con detenimiento, aunque la educación sea un derecho, debe “ofertar sus servicios” empleando todos los mecanismos posibles de comunicación, ojalá haciendo énfasis en un segmento indicado. Hoy se ve cómo las IES acuden a canales que tradicionalmente no eran medios de comunicación para la educación superior. Se aprecian comerciales de televisión, cuñas radiales, avisos de todo tipo en los periódicos de circulación nacional, material promocional, eventos feriales, encuentros y concursos, entre otros medios. La empresa no está bien organizada para llevar a cabo un marketing efectivo y eficiente “El director de marketing no parece muy efectivo, el personal carece de algunos de los conocimientos de marketing necesarios en el siglo XXI, hay malas vibraciones entre marketing/ventas y los otros departamentos”. (Kotler, 1998, p. 111)

Quienes lideran la gestión de mercadeo en las IES deben conocer sobre el sector educativo, las principales directrices y los aspectos legales para la apropiada promoción de la oferta educativa. Por otra parte, el líder de cada IES es quien da la categoría e importancia a los conflictos que se presentan en este sentido; por ejemplo, es el área de mercadeo quien realiza los contactos, y el académico la venta técnica, pero esta forma de actuar y proceder solo es fruto del consenso y la delimitación clara de funciones en las diversas actividades. También, la década pasada dejó ver que la educación en su totalidad no era de calidad. Los indicios de que esto no anda bien los anunció el texto Saldo rojo. Crisis en la educación superior (Cubillos, 1998), el cual daba cuenta de varias instituciones que se veían involucradas en diversas situaciones que no necesariamente indicaban calidad, por esta razón la educación perdió también credibilidad y los esfuerzos para volver a creer en las IES son un gran reto para los gestores de marketing en estas organizaciones, la información que se dé y los aspectos de ley son las dos principales herramientas para promocionar educación superior. La empresa no ha hecho utilización máxima de la tecnología “La compañía ha hecho un uso mínimo de internet, el sistema de automatización de las ventas está anticuado, la compañía no ha introducido ninguna automatización de mercado; el grupo de marketing carece de modelos de soporte de la toma de decisiones, el grupo de marketing tiene que desarrollar cuadros de mando de marketing” (Kotler, 1998, pág. 139). Esto lo han entendido las empresas del sector real y lo están aplicando a grandes pasos. Es común escuchar que las empresas están cambiando su plataforma tecnológica para soportar mejor la información de los clientes. Se hace necesario que las IES cambien sus plataformas y adopten las medidas nece-

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sarias para realizar este cambio ya que los datos de los estudiantes se han convertido en un activo muy valioso, una fuente de mucha información, que sabiendo emplear puede arrojar buenos resultados. Conclusiones

3. La calidad juega un papel fundamental en la gestión empresarial. Varias IES están en camino hacia la búsqueda del logro del cumplimiento de altos estándares. Este aspecto incide en la comercialización de la oferta educativa.

1. Las Instituciones de Educación Superior, IES que piensan y aplican el mercadeo y los principios básicos del mercadeo de servicios, posiblemente no cometen los diez pecados capitales del marketing.

4. Las IES también tienen clientes (estudiantes) nuevos y antiguos que demandan estrategias de atención y servicios oportunos. La impresión que se llevan en la primera venta, pregrado, será crucial para la venta que se puede hacer en posgrado y educación continuada.

2. Desconocer principios de mercadeo, por parte de las IES, podrá incidir en la disminución de sus clientes y por ende poner en peligro su existencia.

5. Las IES son empresas de servicios que deben enfocarse al mercado (satisfacer la demanda) y al consumidor sin perder el rigor académico y la calidad.

Referencias Bibliográficas Cubillos, C. (1998). Saldo Rojo: Crisis en la educación superior.

REPÚBLICA DE COLOMBIA. Congreso de la República.

Bogotá: Editorial Planeta

Ley 30 de 1992. Por la cual se organiza el servicio público de

Garrido B., S.(2003). Dirección Estratégica. Madrid: Editorial Mc Graw-Hill. Kotler P. (2006). Los diez pecados capitales del marketing. Barcelona: Editorial Deusto. Kotler P., Armstrong G. (1998). Fundamentos de Mercadotecnia. México: Editorial Prentice Hall. Klainer V. Conociendo al Consumidor. PDF Segmentación psicográfica, conocer al consumidor, en http://segmento.itam. mx/Administrador/Uploader/material/Segmentacion/ Psicografica,

educación superior REPÚBLICA DE COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 115 de 1994. Por la cual se expide la ley general de educación. Schermerhorn J.R. Jr.(2002). Administración. México: Editorial Limusa Wiley. Toca T. C. E. (2006). ¿Qué significa en realidad marketing?. implementación del capital intelectual en las universidades: una aproximación. Ponencia presentada en el 4to Congreso Internacional de”Educación Superior”, La Habana, Cuba: Palacio de las Convenciones.

Conocimiento y aprendizaje desarrolla cinco tópicos fundamentales para el ejercicio de la docencia universitaria. El primero rescata el trabajo en el aula de clase como obstáculo, pero a la vez como herramienta eficaz de aprendizaje. El segundo propone la sistematización como un proceso permanente y acumulativo de producción de conocimiento, a partir de experiencias que posibilitan la interacción entre el sujeto y el objeto, entre el que sabe y el que actúa. En el tercero se presenta el reto y la contribución de las bibliotecas universitarias desde una perspectiva posmoderna. En el cuarto se aborda y plantea la noción de conocimiento colectivo, como aquella capacidad que tienen las instituciones y las empresas para crearlo. Y el último artículo fundamenta el enfoque de la responsabilidad social empresarial, desde una concepción ética y de justicia.

Conocimiento y aprendizaje

Conocimiento y aprendizaje Knowledge and learning

La sistematización en relación con el proceso de investigación | Fredy Leonardo Reyes Albarracín

La sistematización

en relación con el proceso de investigación Autor » Resumen »

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Fredy Leonardo Reyes Albarracín* La sistematización es una actividad que trasciende el propósito de organizar y clasificar la información obtenida durante el proceso de investigación, convirtiéndose en un ejercicio permanente que posibilita la constante reflexión sobre las actividades programadas, así como la producción de conocimiento.

Systematization is an activity that transcends the purpose of organizing and classifying information obtained during the research process, becoming a permanent exercise that enables the constant reflection on planned activities and the production of knowledge. * Docente del área de investigación de la

Palabras clave »

Entorno, prospectiva, universidad abierta

Facultad de Comunicación,

Keywords

Environment, prospective, open university.

INPAHU. Comunicador Social.

La sistematización: proceso para la producción de conocimiento Confieso la preocupación que me asalta cuando pienso en el tema de la sistematización en relación con el trabajo que podemos adelantar como docentes en los ejercicios formativos de investigación, y es que tiendo a reducir el tema a un escenario teórico, evadiendo la tarea de reflexionar en torno a una propuesta metodológica y pedagógica que proporcione las herramientas suficientes para iniciar un proceso de sistematización en el terreno empírico. Aunque podemos estar de acuerdo en que la sistematización supone ordenar, clasificar, jerarquizar y priorizar infor-

Información y Lenguaje, Magíster en Literatura.

mación (Torres, Cendales & Peresson, 1989, pág.129), abordar una propuesta metodológica no es tarea fácil, teniendo en cuenta las diversas formas de concebir el proceso. Por lo tanto, considero pertinente (sobre todo para poner en orden un par de ideas) partir por lo que entiendo respecto a sistematizar. Recogiendo las reflexiones de Barnechea M., González E. y Morgan M. (1998; pág. 4), asumo la sistematización como un “proceso permanente y acumulativo de producción de conocimientos a partir de las experiencias de intervención en una realidad social”, lo cual implica dos aspectos esenciales:

Conocimiento y aprendizaje

1. Unidad entre sujeto y objeto de conocimiento. Quien sistematiza busca “producir un conocimiento sobre su propia práctica, es decir, sobre sí mismo y su acción en el mundo, que transforma a su entorno y, a la vez, lo transforma a él mismo” (Barnechea et al., 1998, pág. 4). 2. Unidad entre el que sabe y el que actúa. Quien sistematiza busca, ante todo, ser y hacer mejor lo que hace: “...un mejor hacer sólo es posible gracias a un mejor comprender, y esto incluye no sólo aquello sobre lo cual se interviene directamente, sino también los objetivos de esa intervención, incluyendo los de largo plazo. Es decir, se trata de que quien sistematiza haga explícito y se cuestione el sentido de su acción, la coherencia entre ésta y sus intenciones, se pregunte sobre la direccionalidad de su actuar” (Barnechea et al., 1998, pág. 4). Por su parte, Jara (2001) hace una distinción para entender el proceso que se debe adelantar con los estudiantes. Afirma el autor que comúnmente a la hora de trabajar con grupos poblacionales, hay dos opciones de concebir la sistematización: por una parte, la sistematización de datos y de información, haciendo referencia al ordenamiento y taxonomía de los mismos, estructurando categorías, relaciones y bases de datos organizadas, entre otros aspectos; por otra parte, la sistematización de experiencias, la cual parte de reconocer el trabajo empírico como proceso histórico ―enmarcado en un contexto social, cultural, político y económico― en el que interactúan diferentes actores (agentes o sujetos sociales) e instituciones, siendo necesario hacer una interpretación crítica, pues el proceso no sólo debe buscar reconstruir lo acontecido, también debe contribuir a entender el por qué del proceso y su desarrollo. Afirma Jara: “…en la sistematización de experiencias, partimos de hacer una reconstrucción de lo sucedido y un ordenamiento de los distintos elementos objetivos y subjetivos que han intervenido en el proceso, para comprenderlo, interpretarlo y así aprender de nuestra propia práctica” (2001, pág. 2).

En consecuencia, la interpretación crítica contribuye, entonces a mejorar la práctica, compartir el aprendizaje con experiencias similares y al enriquecimiento de la teoría. Por otra parte, no existe ninguna “receta” para sistematizar, pues el proceso debe ajustarse a las circunstancias y al contexto del proceso, al tipo de institución y de actores participantes, a los objetivos de la propuesta de trabajo, al tipo de experiencia, al grado de participación de los diferentes actores involucrados, etc. No obstante, Jara propone una serie de enfoques básicos (aplicables por separado o combinándolos, según el trabajo) de los cuales quisiera destacar: a. Sistematización desde los actores, siguiendo un esquema participativo. b. Sistematización formal, a partir de la conclusión de la experiencia. c. Sistematización sobre la marcha. En cualquier caso, el proceso de sistematización supone unos momentos, que se deben tener en cuenta como punto de partida al delimitar o definir lo que se quiere sistematizar (objeto de la sistematización), pues no toda la experiencia es susceptible de ser registrada y sistematizada; la delimitación envuelve la identificación tanto de los criterios por tener en cuenta como de los intereses manifiestos por parte de todos los actores en relación con el proceso que se va a mostrar. Este momento involucra un primer ordenamiento de una experiencia percibida por el investigador desde la confusión y el desorden1: “Quienes han participado en ella (experiencia) muchas veces no están en condiciones de comprender exactamente lo que sucedió durante su curso, ni las causas por las cuales pasó así. En esa medida, les es muy difícil relatarla ordenadamente. Menos aún están en condiciones de dar cuenta de los aprendizajes obtenidos de manera organizada y, especialmente, de fundamentarlos” (Barnechea y cols. 1998: pág. 9).

(1) En este punto Barnechea considera que la sistematización cumple una función importante, puesto que identificar los intereses y lo que se quiere sistematizar posibilita formalizar acuerdos que han sido producto de discusiones colectivas. Los acuerdos incluyen aspectos metodológicos y operativos.

La sistematización en relación con el proceso de investigación | Fredy Leonardo Reyes Albarracín

Un segundo momento está en la reconstrucción de la experiencia como una mirada continúa, ordenándola a partir de un eje temático. Esta reconstrucción debe fijar una metodología de trabajo, la identificación de fuentes de información, la construcción de unas matrices analíticas, entre otros aspectos, buscando que los estudiantes inicien un ejercicio de interpretación y reflexión en torno a la experiencia vivida. Si bien la reconstrucción de la experiencia es fundamental, es en el tercer momento donde reposa el análisis y la interpretación de la experiencia para comprenderla y para construir conocimiento. Sobre el particular, Jara plantea un desafío interesante: superar la dicotomía entre saber empírico y saber científico: “Lamentablemente sufrimos un paradigma de ciencia que no valora el conocimiento empírico, el saber local y solo pone énfasis en el conocimiento acumulado, en el saber constituido académicamente. Es un error. La sistematización de experiencias es una gran posibilidad para que se expresen y se desarrollen y divulguen los conocimientos y saberes locales, que tienen mucho que aportar al enriquecimiento del pensamiento científico” (2001, pág. 5). Por otra parte, no podemos desconocer que en la cotidianidad los actores involucrados en una experiencia la están descomponiendo, están volviendo sobre sus acciones y sobre el quehacer de un proyecto para replantearse aspectos que mejoren el proceso. No obstante, por lo general los actores no adelantan este proceso de manera consciente. El reto de la sistematización, precisamente, debe conducir a un proceso consciente y necesario. (2) Al respecto, García C, plantea en el artículo Investigación cualitativa como jazz que el ‘conocimiento emerge colectivamente’, toda vez que el conocimiento y el aprendizaje ‘no se encuentran localizados en un cuerpo, sino en el cambiante movimiento de la experiencia, conduce a nuevas posibilidades sobre cómo pueden los investigadores percibir, interpretar, investigar e interactuar dentro de un mundo’ (2003, pág. 14).

Un último momento del proceso de sistematización está en la socialización de los resultados y la comunicación del nuevo conocimiento. Como parte del proceso, los actores involucrados en la sistematización deberán concertar sobre los medios más idóneos para tal fin, recordando que si bien el documento escrito es importante porque posibilita el debate y la reflexión,

también se pueden explorar otras formas de divulgación, acordes con los objetivos de la experiencia, los intereses de los participantes y los posibles receptores de los productos. Siendo la sistematización un proceso engorroso en cada una de las anteriores etapas, sería inaudito guardarla en una gaveta de archivo o de un ordenador. Por lo mismo, quisiera sugerir algunas orientaciones, para contribuir al proceso de sistematización. a. Cada una de las anteriores etapas requiere el diseño de un plan operativo de trabajo, cuyos componentes e instrumentos deben ser discutidos y concertados entre todos los actores (los estudiantes involucrados en la experiencia y los asesores que acompañan el proceso). b. Aunque suene a verdad suficientemente evidente, el proceso de sistematización debe propender por ser un ejercicio colectivo de trabajo, enriquecido por diversas valoraciones, percepciones e interpretaciones posibles2. c. En consonancia con lo anterior, en el proceso es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos para trabajar con los estudiantes: C1. Narración y subjetividad: es un aspecto importante en el proceso, pues cada persona construye la historia vivida, reflejo de lo que ha hecho, lo que quiso o quiere hacer. En toda narración está siempre presente la realidad construida por cada sujeto, pero también la imaginación, los deseos, los símbolos, los sueños, las creencias (individuales y colectivas), los anhelos… Las personas deben ser conscientes que el proceso de reconstrucción histórica de una experiencia pedagógica desde sus propias voces es muy significativa; ellos son los protagonistas del proceso, y sus percepciones pueden dar cuenta de datos imposibles de rastrear en otros tipos de fuente. Las narraciones, entonces, nunca serán falsas, porque las afirmaciones, aunque no sean verdaderas, pueden ser sicológica-

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mente verdaderas para los actores involucrados (Portielli, 1985, pág.13). Desde esa perspectiva, en la narración entran a jugar los mitos, las creencias, las emociones, los miedos…3, no sólo la racionalidad y la lógica. Miremos, por ejemplo, el tema del tiempo: las narraciones, por lo general, manejan un tiempo subjetivo, especialmente cuando las condiciones iniciales de un acontecimiento han cambiado. Aunque se conserve una historia a partir de rasgos comunes, se narran o se omiten aspectos no porque se hayan olvidado, sino porque en el momento en que sucedieron guardaban un sentido que ha ido transmutando. C2. Narración y selectividad: de acuerdo con el ítem anterior, toda narración es selectiva, porque el recuerdo siempre opera desde el presente (Torres, et. al., 1989, pág. 139), y los acontecimientos no siempre se manifiestan con la misma intensidad. Las personas, al hablar de su experiencia en

un proyecto colectivo, por lo general no narran cómo sucedieron las cosas sino cómo quisieron que fueran, sobre todo cuando el relato entra a formar parte de un imaginario colectivo. Esa selectividad se acentúa, aún más, cuando los relatos no son sistemáticos. Todo relato, y eso es lo interesante, siempre deja aspectos abiertos, permitiendo nuevas exploraciones y complementaciones. C3. Narración oral y lenguaje: las narraciones orales enriquecen la reconstrucción de la historia. En ese sentido, el tono, el ritmo, el volumen o los gestos empleados marcan puntos muy significativos, los cuales están atravesados por la emoción que se despierta en el narrador (la riqueza del lenguaje oral está en escucharlo). Finalmente, aunque la reflexión del artículo enfatiza en el proceso de sistematización para los ejercicios formativos de investigación, los planteamientos no excluyen un diálogo con la sistematización de experiencias o proyectos sociales.

Referencias Bibliográficas Barnechea, M., González, E. & Morgan, M. (1998). La producción de conocimientos en sistematización. Seminario Latinoamericano de Sistematización de prácticas de animación sociocultural y participación ciudadana en América Latina. Medellín, Colombia. García, C. I. (2003). Investigación cualitativa como Jazz. En Nómadas 18: 10 – 19. Jara, O. (2001). Dilemas y desafíos de la sistematización de

experiencias. Seminario ASOCA. Cochabamba: Bolivia. Portielli, A. (1985). Peculiaridades de la historia oral. En revista Tareas 11: 10 – 17. Torres, A., Cendales, L. & Peresson, M. (1989). Los otros también cuentan. Elementos para la recuperación de la memoria colectiva. Bogotá: Editorial Alternativas Pedagógicas.

(3) Al respecto, Jara afirma que en la relación entre objetividad y subjetividad “el paradigma positivista y patriarcal con el que nos hemos formado, pretende que no valoremos las dimensiones subjetivas, lo cual lleva a que se pretenda tener una neutralidad ante lo que sucede o ante lo que vivimos, lo cual es imposible. Lo que si debemos buscar es objetivar lo vivido y objetivizar nuestra práctica, explicitando y mirando críticamente lo que hacemos, pero no pretendiendo ser neutrales ante ello” (2001, pág, 5)

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria | Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria frente a la sociedad y la gestión del conocimiento Autor » Resumen »

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Palabras clave » Keywords

Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza* En este artículo se propone una nueva perspectiva de trabajo de las bibliotecas universitarias como unidades especializadas en la administración de información, para apoyar a las instituciones de educación superior en su respuesta al reto de consolidar la sociedad del conocimiento. Por tal motivo, se buscará responder la pregunta ¿Qué nuevos retos deben enfrentar las bibliotecas universitarias para apoyar a las instituciones de educación superior en la gestión del conocimiento académico y organizacional que aporte a la innovación y competitividad? Se plantea y sustenta en el artículo que la gestión del conocimiento estratégico en la universidad de hoy, aporta de manera significativa a la innovación y a la competitividad organizacional, y la biblioteca, frente a este reto, desempeña un rol decisivo. In this article it is presented a new work perspective for the university libraries, as specialized units in the information administration for supporting the Higher Education Institutions in their reply to the challenge to consolidate a knowledge society. For this reason, it attempts to answer the question ¿What new challenges must the university libraries face up to support the Higher Education Institutions in the management of the academic and organizational knowledge, which contribute to the innovation and competitivity? The article states and upholds that the strategic knowledge management contributes meaningfully to the organizational innovation and competitivity, and the library performs a key role in this challenge.

Sociedad del conocimiento, sociedad de la información, gestión del conocimiento, gestión de la información, bibliotecas universitarias. Knowledge society, information society, knowledge management, information management, university libraries. * Docente INPAHU. Licenciado en educación. Especialista en Pedagogía y Docencia Universitaria. Magíster en Ciencias de la Información y Administración del Conocimiento. Director de la biblioteca de la Universidad de San Buenaventura.

Conocimiento y aprendizaje

A manera de introducción1 vancia y propósito. Por su parte, Davenport Para responder a la pregunta sobre los y Prusak (2001, págs. 3-5), proponen que nuevos retos que enfrentan las bibliotecas la información puede ser descrita como un universitarias para apoyar en la gestión mensaje, usualmente en forma de documendel conocimiento académico y organiza- to o una forma de comunicación audible o cional que aporte a la innovación y a la visible, lo que le posibilita su flujo en la orcompetitividad institucional, se aborda- ganización a través de diferentes medios. rán las características de la sociedad y la Establecen que, en su generalidad, los gestión de la información y del conoci- datos son símbolos que no han sido inmiento, de tal forma terpretados como heque se presente una chos, nombres, fotos, "El conocimiento comprensión del connúmeros. Además, la texto problemático. transformación de datácito se aprende, por Posteriormente, este tos en información se lo general, a través contexto se articulará realiza a través de cincon algunos planteaco procesos: 1.1) conde largos periodos mientos sobre la unitextualizar, identificar de experimentación versidad en la socieel propósito de la recodad del conocimiento, pilación de datos; 1.2) y realización de una que permita proponer categorizar, establecer tarea, durante la una nueva perspectiva las unidades de análidel ser y saber hacer sis o los componentes cual un individuo de las bibliotecas uniclave de los datos; 1.3) desarrolla muchas versitarias. calcular, los datos pueden ser analizados de habilidades y 1. Sobre la gestión forma estadística o maconocimientos". de la información temática; 1.4) corregir, El concepto de inforlos errores deben ser mación se emplea con mucha frecuencia en removidos de los datos; y 1.5) condensar, múltiples contextos y de ella se han dado donde los datos pueden ser resumidos. diversas definiciones. Su valor polisémico nos puede llevar a considerar la informa- Como se puede inferir de los anteriores ción como mercancía (producto útil), co- aportes, los datos y la información por sí municación, energía, hechos, datos y como mismos no significan nada. Se requieren conocimiento. uno al otro en una evolución cualitativa, siendo el dato un punto de partida básico Gómez (2003) y Rukstad (2001), conciben que debe cualificar y convertirse en inforlos datos como hechos básicos, con poca o mación. Pero lo que debe tomarse en conninguna relevancia por sí mismos y que no sideración es el significado y la calidad de son explicativos del fenómeno asociado al la información y no meramente su cantihecho real. Por su parte, Davenport y Pru- dad. Por lo tanto, uno de los desafíos que sak (2001), afirman que “los datos son un se presentan en la actualidad es la distinconjunto de hechos discretos y objetivos ción entre la información de calidad y la acerca de los eventos. En un contexto orga- de dudosa o mala calidad, para lo cual no nizacional, son los registros estructurados existen recetas fáciles, pero sí es requerido de las transacciones o eventos que ocurren. desarrollar competencias para realizar esta Los datos, por sí mismos, tienen poca rele- labor sobre los datos y la información. vancia” (pág. 2). Ahora bien, al considerarse la información Sobre el concepto de información, Gómez como un bien económico y social, sale de (2003) y Rukstad (2001), plantean que son su dimensión y tratamiento instrumental datos con una cierta estructura y organiza- en la toma de decisiones, la realización ción, con un significado que los dota de rele- de trabajos y en la gestión administrativa,

(1) El presente artículo es una edición corregida y aumentada de la ponencia presentada por el autor en el IX Congreso Nacional de Bibliotecología y Ciencias de la Información, realizado en Armenia (Colombia) en septiembre de 2007, y surge de la experiencia, el trabajo y el análisis del autor, por avanzar en este tema en la Universidad de San Buenaventura, Sede Bogotá.

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria | Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

y pasa a ser un valor en sí misma, convirtiéndose en un bien económico y social en el ámbito académico y organizacional que puede ser capitalizado como tal: adquiere valor y su pertinente gestión produce más valor institucional y social. La gestión de la información se enmarca en un contexto más amplio que es la constitución de la sociedad de la información, la cual, en palabras de Martin y Webster (citado por Estudillo García, 2001, págs. 164-175), se identifican cinco elementos que ayudan a distinguir la sociedad de la información: a. El componente tecnológico caracterizado por la convergencia e interrelación entre tecnologías de información y comunicación, haciendo posible el procesamiento, almacenamiento, recuperación y transmisión de información. b. El componente económico que se materializa en que la información adquiere un valor monetario constituyéndose en una economía de la información, clasificada posteriormente en diversas ramas industriales (educación, escuelas y bibliotecas; medios de comunicación; máquinas de información; servicios de información; y otras actividades de información). c. El elemento ocupacional caracterizado por el uso predominante de la información en el ámbito laboral para diversos modos de producción intangible. d. El elemento tiempo-espacio representando fundamentalmente en el efecto espacial (vinculación de localidades, países, regiones y continentes) y en tiempo que produce la interconexión en redes. e. El componente cultural reconocido fácilmente por la explosión de datos y símbolos a través del desarrollo de muchos medios como la televisión, radio, impresiones, entre otros. 2. Sobre la gestión del conocimiento El conocimiento no es ni datos ni información, aunque se relaciona con ambos y a

menudo las diferencias entre ellos son de grados. Con respecto a lo que se entiende por conocimiento en el contexto de las organizaciones, Gómez (2003) y Rukstad (2001) lo identifican como la información puesta en contexto, unida a una comprensión de cómo utilizarla. Para que la información se convierta en conocimiento es necesario un proceso de incorporación que tenga en cuenta las distintas interrelaciones y sus consecuencias, siendo por tal un acto de la inteligencia. Por su lado, Davenport y Prusak (2001, págs. 5-7), explican que la información se transforma en conocimiento mediante los siguientes procesos: a) la comparación, identificando las similitudes y diferencias de una situación frente a otras conocidas o similares; b) las consecuencias, identificando las implicaciones que tiene la información en un contexto específico o en varios para las decisiones y acciones; c) conexiones, estableciendo cómo se relaciona un fragmento de conocimiento con otros factores; y d) conversación, identificando los significados que tienen las personas sobre una misma información. Una descripción interesante que busca establecer la similaridad entre información y conocimiento es la que realizan Nonaka y Takeuchi (1999, págs. 6-10), con tres observaciones específicas: 2.1) Cuando se trata de conocimiento, a diferencia de la información, se refiere específicamente a las creencias y los compromisos. Desde esta perspectiva el conocimiento es una función de una postura, perspectiva o intención. 2.2) El conocimiento, a diferencia de la información, es acción. Siempre es conocimiento hasta cierto punto. 2.3) El conocimiento como la información, trata de significado, depende de contextos específicos y es relacional. Uno de los esfuerzos de la organización moderna consiste en intentar caracterizar el saber de las personas en beneficio de ellas mismas y de las instituciones. Al respecto se han ido construyendo varias

Conocimiento y aprendizaje

propuestas que no difieren mucho en su contenido, pero sí en aspectos de forma y en su generalidad, según la propuesta de Choo (1999, págs. 131-136), basado en la clasificación del conocimiento hecha por Boicot, propone que el conocimiento de una organización se puede diferenciar en conocimiento tácito, conocimiento explícito y conocimiento cultural. El conocimiento tácito, según Polanyi (1967), es aquel que la persona lleva incorporado, sin tenerlo permanentemente accesible a la conciencia, pero del cual hace uso cuando las circunstancias lo requieren y que es utilizado como instrumento para manipular el fenómeno que se está analizando. El conocimiento tácito se aprende, por lo general, a través de largos periodos de experimentación y realización de una tarea, durante la cual un individuo desarrolla muchas habilidades y conocimientos que le permiten hacer juicios sobre la ejecución satisfactoria de la misma. Este tipo de conocimiento, según Choo (1999, págs. 136-142), es vital para una organización porque ellas sólo aprenden e innovan al sustentarse en el conocimiento implícito de sus integrantes. Por su parte, el conocimiento explícito, según Nonaka y Takeuchi, (1999, págs. 65-67), es aquel que se puede expresar formalmente al utilizar un sistema de símbolos y, por lo tanto, puede comunicarse o difundirse con facilidad. Se puede hallar en especificaciones de productos, patentes, códigos de software, bases de datos, dibujos técnicos, herramientas, prototipos, fotografías, entre otros. En general, este tipo de conocimiento, a diferencia del tácito, es más fácil de transmitir. El conocimiento cultural, según Choo (1999), se refiere a las estructuras cognitivas y afectivas que utilizan habitualmente los integrantes de una organización para percibir, explicar, evaluar y construir la realidad. Esta forma de conocimiento abarca las conjeturas y las opiniones que se usan para describir y explicar la realidad,

así como las convenciones y expectativas que se emplean para asignar valor y significado a la nueva información. Este es fundamentalmente el marco de referencia con base en el cual los integrantes de la organización construyen la realidad en sus mentes, reconocen rasgos destacados de la nueva información y evalúan interpretaciones y acciones alternativas. Este tipo de conocimiento no está codificado, y fundamentalmente desempeña el papel vital de proporcionar un patrón de conjeturas compartidas, y además proporciona valores y normas que determinan los tipos de conocimiento que se buscan y fomentan. Ahora bien, en el contexto de la sociedad del conocimiento surge un nuevo campo que es la gestión del conocimiento, el cual se refiere, en palabras de Gómez (2003) a una “nueva disciplina que se encarga del estudio de las herramientas tecnológicas, las técnicas y procedimientos organizativos, y los cambios en la gestión de las personas que permiten desarrollar y extraer el máximo aprovechamiento del conocimiento de una organización”(pág. 137) Drucker (2003, págs. 34-36) en su definición del trabajador con conocimiento describe a un ejecutivo que sabe cómo asignar conocimientos a usos productivos, justamente como el capitalista sabía asignar capital a usos productivos. Por su lado, Quinn (citado por Nonaka y Takeuchi, 1999, pág. 5), menciona que la capacidad para administrar lo que llaman intelecto basado en conocimiento, se está convirtiendo en la habilidad ejecutiva más importante de esta era. En el mismo sentido, Reich (citado por Nonaka y Takeuchi, 1999, p.6) argumenta que la única ventaja competitiva verdadera se encontrará entre aquellos que llama analistas simbólicos, quienes están equipados con el conocimiento necesario para identificar, resolver y enfrentar nuevos problemas. Además, menciona que en una economía, donde la única certidumbre es la incertidumbre, la mejor fuente segura de ventaja competitiva duradera es el conocimiento.

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria | Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

A su vez, Koulopoulus & Frappaolo (2000) expresan que el conocimiento se ha convertido en el factor económico más relevante de la producción en la economía y que se encuentra en la mente de los trabajadores. Añaden que en una economía basada en el conocimiento, la administración de este valioso recurso se constituye en el elemento crítico de una estrategia de negocios que le permitirá a una organización acelerar la velocidad con que maneja los nuevos retos y oportunidades en el mercado, permitiéndole apalancar su desarrollo en el conocimiento, el talento y la experiencia colectiva. Choo (1999, págs. 47-48) expresa que se requiere convertir en conocimiento lo que organizacionalmente se pueda convertir y transformar en innovaciones. Afirma que cuando hay suficiente comprensión y conocimiento, la organización está preparada para emprender una acción eligiendo su curso racionalmente, en coherencia con sus objetivos. En la misma perspectiva, Sveiby (2000) afirma que actualmente nadie discute que los activos intangibles constituyen un valor fundamental de la empresa. El conocimiento de su gente, la relación con los clientes y la confiabilidad de los proveedores valen su peso en oro. Una de las concepciones evolutivas más relevantes que aporta a una comprensión amplia de la gestión del conocimiento, es la que formula Carrillo (2001), en la que caracteriza las fases del desarrollo del movimiento y de esta forma permite apreciar la evolución del concepto. Precisa que las fases relevantes del desarrollo del campo de la administración del conocimiento se agrupan en tres. 3. Fases relevantes de la administración del conocimiento a. Una denominada de dispersión, la cual acontece a mediados de la década de 1990, donde se presenta una enorme variedad y dispersión de prácticas y conceptos sin que haya planteamientos articulados con un mínimo de rigor científico, asumiendo el conocimiento como objeto o cosa;

enfatizándose por tal la acumulación o registro del mismo desde el manejo de documentos, elaboración de repositorios, identificación y transferencia de mejores prácticas; por ende, se enfatiza en las soluciones basadas en tecnologías de la información que permitan codificar, registrar y almacenar el contenido. b. Una segunda que se define como fase de profesionalización, la cual se presenta en el tránsito del final y el comienzo del nuevo milenio, donde se evidencia un desarrollo más ordenado, con acciones más convergentes, conduciendo poco a poco a una formalización de la disciplina. Se caracteriza porque asume el conocimiento como proceso o como ciclo productivo. En este contexto, la administración del conocimiento es un método para identificar, codificar, estructurar, almacenar, recuperar y difundir el conocimiento. Por tal razón, se enfatiza en la interrelación y uso de la información personal, reconociendo, a la vez, el flujo de información interpersonal. c. Un tercer momento, denominado fase de consolidación, el cual acontece en los años actuales; es aún embrionario por lo que sólo hay rasgos iniciales e incipientes del mismo. En esta fase se asume el conocimiento como alineación de valor generado, como razón de ser de la administración de conocimiento con el surgimiento de enfoques alternativos formalmente estructurados sobre los sistemas de valor basados en conocimiento; el surgimiento de mercados de capitales de conocimiento; la generación de las prácticas contables basadas en sistemas de capitales involucrando los valores tangibles e intangibles; el replanteamiento económico y administrativo de la contradicción entre los factores de capital y trabajo. Se concibe la administración del conocimiento como una estrategia para identificar, sistematizar y desarrollar el universo de capitales de la organización. Por este motivo se enfatiza en el sistema

Conocimiento y aprendizaje

de valor personal como base para la toma de decisiones y de desarrollo.

Por esta razón, la Unesco (2005, págs. 1112) propone a la sociedad mundial y de forma especial a la universidad, como institución formadora de las personas que afectan de forma directa el mundo productivo, social, económico y el desarrollo de la ciencia y las tecnologías, que apoyen de forma inteligente y creativa el tránsito de esta sociedad de la información a una sociedad del conocimiento.

4. Sobre la universidad en la sociedad del conocimiento El conocimiento reside en las mentes de las personas y, por tanto, no siempre está disponible donde y cuando es necesario para el desarrollo de una organización o la solución de problemas vitales. Para tratar este problema surge una nueva disciplina, la gestión del conocimiento, que tiene Este enfoque le permite a la universidad como misión principal ahondar en su propio construir conocimienser y quehacer, potento de valor para que ciándose a sí misma "La gestión del la organización lo use como organización conocimiento se en su beneficio y el académica y social. de la sociedad, como Por ello, Rivero y Vega inserta como un se ha expresado an(2004) proponen que la nuevo campo de teriormente. De ahí universidad conozca que Carrillo (2001) sus fuentes de recursos investigación ligado afirme que la gestión y sus capacidades, que a la organización del conocimiento crea contribuyan a lograr un ambiente en el que su autofinanciamiento, educativa o el conocimiento y la así como a elevar su institucional, a las información disponiimagen como institubles en una organización, lo cual radica funestrategias directivas y ción tengan un valor, damentalmente en su el uso de la tecnología quiere decir, que sean producción científica accesibles y puedan e intelectual, en el tade la información". ser usados para estilento de sus miembros mular la creatividad aplicados a crear valor e innovación y hacer posible mejorar las para la universidad, a su compromiso, su decisiones y transformaciones organiza- prestigio y su calidad tanto humana como cionales. profesional, así como en el soporte tecnológico que posee el componente humano para Las universidades han sido siempre ins- desarrollar sus conocimientos y difundirlos. tituciones centradas en el conocimiento y en el contexto de la sociedad del co- Frente a este enfoque, sus retos y transfornocimiento, es por ello que la gestión de maciones, las universidades están llamadas este valor constituye un proceso natural a ser pioneras en gestión de conocimiento, y una necesidad en su responsabilidad ya que por su naturaleza ese es el activo formadora y en la preparación de escena- con el que siempre han trabajado. Por su rios, donde sea mejor aprovechado para función formativa de las personas y su inel desarrollo organizacional y social. Esto fluencia en el desarrollo de los pueblos y en implica asumir la gestión del conocimien- las transformaciones que acontecen, tienen to como un enfoque permanente de su un rol estratégico. Al respecto, Brunner desarrollo. Cuevas (2004), precisa que la (2000, pág. 9) sugiere que el desafío de la gestión del conocimiento se inserta como producción de conocimientos en red y las un nuevo campo de investigación ligado a interconexiones sin tiempo y espacio que la organización educativa o institucional, se establecen con los analistas simbólicos, a las estrategias directivas y el uso de la son efectivamente un rasgo central de la tecnología de la información. sociedad de la información.

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria | Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

Por tal razón, se espera que la globalización, la interconectividad, la movilidad y la multiplicación de los flujos de ideas, información, conocimiento, datos, experiencias, personas, productos y servicios, empujen a la universidad hacia una nueva reorganización de las actividades más avanzadas de conocimiento. 5. Los nuevos retos de las bibliotecas universitarias Para todos, en el ámbito universitario, es conocido que la bibliotecas administran recursos de información centrándose en localizar, adquirir, clasificar, organizar y facilitar información a los usuarios. Por esta razón, son unidades familiarizadas con los factores y aspectos relacionados con las necesidades de información y la satisfacción de las mismas para apoyar, fundamentalmente, procesos de formación e investigación. Estas responsabilidades han permitido la construcción de un ser y un saber hacer de las bibliotecas universitarias para responder a las necesidades de información que surgen en la comunidad académica. Pero, en la actualidad, con el surgimiento de la sociedad del conocimiento, se plantean nuevos retos para estas unidades, las cuales requieren de cambios e innovaciones en las formas tradicionales de la formación, producción, comunicación y uso de información y conocimiento relevante y pertinente para la sociedad y las mismas organizaciones universitarias. Si, como se ha explicitado, la materia prima de la universidad es la información y el conocimiento, la biblioteca universitaria, como unidad especializada, adquiere un valor estratégico evidente, adentrándose en la gestión de estos dos importantes recursos. De la calidad de esta gestión se establecerá un mayor o menor aprovechamiento del conocimiento como materia prima, como resultado y como proceso dinámico. Para avanzar en la concreción, en el contexto de la sociedad del conocimiento, del nuevo rol de las bibliotecas frente a la gestión de la información y el conocimiento en las organizaciones universitarias, además de

construir inferencias a partir del análisis de los conceptos anteriores, se tomarán desde los referentes del proceso de gestión del conocimiento planteado por Riesco González (2006, págs. 196-231) en lo que ha denominado el Modelo Integrado-Situacional de Gestión del Conocimiento (MIS), donde se proponen una serie de etapas procesuales que son: la creación, selección y adquisición del conocimiento; su organización; transformación y actualización; compartir y transferir; uso y aplicación. Se asume como un aspecto básico y previo, que toda comunidad universitaria ha decidido y propuesto un rumbo como organización educativa; en otras palabras, que ha propuesto, ya sea en planes y proyectos de desarrollo, un camino que le permite orientarse en el presente y hacia el futuro, definiendo el tipo de universidad que quiere llegar a ser. Se describirán a continuación, de forma breve, cada una de las etapas, estableciendo sus principales componentes e indicadores de realización, así como proponiendo, desde cada una de ellas, los nuevos roles que se derivan para las bibliotecas universitarias. Fase 1. El proceso de creación, selección y adquisición de conocimiento Dentro de la gestión del conocimiento, el propósito esencial de esta fase es que la universidad posea el conocimiento necesario y valioso, y para ello es preciso identificar cuál está disponible y cuál es el ausente, así como las fuentes donde reside. En la Tabla 1, se especifican los elementos básicos de esta fase. En el contexto de esta fase, algunos de los roles que le surgen a la biblioteca universitaria son: •• Colaborar en la identificación de cuál es el conocimiento valioso y estratégico que la institución requiere en el marco de su plan de desarrollo, tanto para la gestión universitaria como para el desarrollo del proceso académico. •• Diseñar el mapa de la información y el conocimiento estratégico existentes en la institución.

Conocimiento y aprendizaje

•• Identificar las fuentes de ese conocimiento (investigación, empresas, bases de datos, redes universitarias, actividad académica, entre otros) y proponer estrategias para su adquisición, ya sea por compra, alquiler, intercambio o creación dentro de la misma institución, especialmente datos empíricos primarios. Analizar a fondo las necesidades curriculares y de investigación para proveer datos e información que apoye la creación de conocimiento institucional y socialmente relevante. •• Organizar procesos relacionados con la creación, selección y adquisición de conocimiento estratégico en la universidad. •• Formar usuarios en las nuevas maneras, procesos y estrategias de informarse, así como en la lectura de información académica en redes, afianzando en los mismos altas competencias en el manejo y uso de información y la valoración de las fuentes de información. •• Afianzar las competencias de los profesionales de la información en lo relacionado con los procesos de construcción y uso del conocimiento científico, para que, desde la biblioteca aporten de manera más significativa al mismo. •• Analizar y proponer la incorporación o el diseño de tecnologías para apoyar este proceso. Fase 2. El proceso de organización del conocimiento Cuando la institución cuenta con información y conocimiento explícito de alta relevancia, es imprescindible clasificarlo para que sólo esté disponible el necesario y estratégico para el desarrollo organizacional y académico. Esta clasificación requiere de una codificación específica según los criterios institucionales determinados, ya sea por disciplinas, profesiones, servicios, componentes organizacionales como las funciones sustantivas y adjetivas, objetivos estratégicos, entre otros dominios o áreas de conocimiento. El resultado explícito de esta fase es la creación de la memoria cor-

Creación, selección y adquisición de conocimiento

Indicadores

¿En qué medida la Universidad crea y adquiere conocimiento relevante?

Mecanismos y estrategias para adquirir conocimiento valioso.

¿Existen las condiciones requeridas para la creación y adquisición de conocimiento?

Capacidad de aprendizaje del talento humano de la universidad.

¿Se tiene claro cuál es el conocimiento relevante para los propósitos institucionales?

Estrategias y metodologías para el aprendizaje.

Tabla 1. Creación, selección y adquisición de conocimiento

Espacios, tiempos y recursos para el aprendizaje y la creación de conocimiento. Personas dedicadas a gestionar conocimiento. TIC para buscar y adquirir conocimiento.

Organización del conocimiento

Indicadores

¿Cómo se clasifica, organiza y guarda el conocimiento valioso?

Criterios y metodologías para clasificar información y conocimiento estratégico para la institución.

¿Con qué apoyos tecnológicos se cuenta para esta labor?

Dispositivos para filtrar información y conocimiento.

FUENTE: Riesgo G.M. (2006). El negocio es el conocimiento

Tabla 2. Organización del conocimiento

Depósitos y bases de datos. Diseño y estructura de la memoria corporativa de conocimientos. TIC para apoyar almacenamiento y memoria corporativa.

porativa de conocimiento. En la Tabla 2, se especifican los elementos básicos de esta fase. En el contexto de esta fase, algunos de los roles que le surgen a la biblioteca universitaria son: •• Proponer criterios y metodologías interdisciplinarias para clasificar información y conocimiento estratégico para el desarrollo de

FUENTE: Riesgo G.M. (2006). El negocio es el conocimiento

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria | Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

la universidad tanto académica como organizacionalmente. •• Analizar y proponer la incorporación o el diseño de tecnologías para apoyar este proceso. •• Diseñar, de acuerdo con los propósitos estratégicos de la universidad y al uso de la misma, la memoria corporativa o base de conocimientos •• Organizar procesos y mapas relacionados con la clasificación del conocimiento estratégico en la universidad. Fase 3. El proceso de transformación y actualización del conocimiento El conocimiento como un recurso valioso en el entorno organizacional y académico es dinámico; por lo tanto, cambia y se transforma en función de las necesidades de información y conocimiento. Para que siga teniendo significado y uso pertinente en un contexto, ese conocimiento puede transformarse en diversas formas comunicativas, entre las cuales se mencionan: experiencias sistematizadas, relatos, hipótesis, modelos, anécdotas, informes, analogías, metáforas, mapas conceptuales o mentales, procesos y procedimientos, diagramas de flujo, descripciones, estrategias, propuestas, ventajas y desventajas, aportes e ideas valiosas, prácticas de valor, instrucciones y recomendaciones, conclusiones, esquemas, prácticas obsoletas y de poco valor, elementos y procesos conducentes a innovación, entre otras. Estas formas comunicativas en que se registra la información y el conocimiento estratégico pueden registrarse en distintos formatos (visual, audio, audiovisual, multimedia, texto, imagen, entre otros) de acuerdo con su nivel y uso. La dinámica de la transformación del conocimiento que proponen Nonaka y Takeuchi, (1999, págs. 69-80), se fundamenta en la interacción constante entre conocimiento tácito y explícito, desde el cual se postulan cuatro formas de conversión del conocimiento: a. Socialización, que es el proceso para adquirir conocimiento tácito a través

de compartir otros conocimientos tácitos, cara a cara, a través de diversas experiencias, modelos mentales y habilidades técnicas validadas. b. Combinación, consistente en crear nuevo conocimiento explícito a partir del ya existente, donde los individuos intercambian y combinan su conocimiento explícito mediante estrategias como conversaciones, encuentros, documentos, informes, memorandos, redes, foros, etc. c. Interiorización, siendo un proceso de enriquecimiento del conocimiento tácito a partir del conocimiento explícito de la organización, y se da cuando se asimila e interiorizan las experiencias y conocimientos que otros integrantes de la institución han formalizado. d. Exteriorización, el cual es un proceso consistente en la conversión de conocimiento tácito en contenidos explícitos comprensibles para la institución, empleándose para ello diversas formas simbólicas de comunicación y diversos formatos para contener la información y el conocimiento. En la Tabla 3 se especifican los elementos básicos de esta fase. En el contexto de la misma, algunos de los roles que le surgen a la biblioteca universitaria son: •• Apoyar el proceso de conversión o transformación del conocimiento estratégico para la universidad, recuperando todo el conocimiento estratégico que se genera en la institución desde diferentes niveles, procesos, agentes y propósitos, y organizarlo según el tipo de conversión o transformación, resaltando su naturaleza de origen. •• Organizar procesos, criterios y niveles relacionados con la transformación y actualización del conocimiento estratégico en la universidad, de acuerdo con los intereses estratégicos institucionales, así como el mapa de actividades de valor relacionadas con la transformación y actualización de conocimiento.

Conocimiento y aprendizaje

•• Organizar diversas formas comunicativas y formatos que permitan, de forma ágil, la conversión y actualización del conocimiento en la institución. •• Trabajar, de forma interdisciplinaria y en equipos de colaboradores, en redes de personas apoyadas en las tecnologías de información y comunicación. •• Analizar y proponer la incorporación o el diseño de tecnologías para apoyar este proceso. •• Organizar y establecer relación con fuentes internas y externas relevantes de información y conocimiento que aportan para la actualización del existente en la institución. Fase 4. El proceso de compartir y transferir el conocimiento Este proceso se caracteriza por la capacidad y las acciones para compartir de forma colaborativa, haciendo llegar la información y el conocimiento, de forma pertinente y efectiva, a quienes lo requieren en la organización, para que, con la aplicación del mismo se logre, en palabras de Tamer Cavusgil (2003), alcanzar ventajas competitivas, fortalecer la capacidad de innovación, beneficiarse de la experiencia de colaboración y lograr reducción de los costos de la innovación y desarrollar innovación en ciclos cortos. Las dos principales estrategias utilizadas para el acceso al conocimiento por los usuarios son: la selección automática y programada sin realizar preguntas explícitas y la selección provocada por la acción o pregunta intencionada de quien busca el conocimiento. El éxito de este proceso radica, además de contar con una sólida base de conocimientos, en que el acceso al mismo sea fácil e inmediato así como en un formato adecuado para los usuarios específicos. Por lo tanto, el apoyo de las tecnologías de información y comunicación es vital, para que a través de las redes se accedan a las memorias corporativas, creando listas de distribución por diferentes dominios en la institución.

Transformación y actualización del conocimiento

Indicadores

¿Cómo se transforma y actualiza el conocimiento?

Mecanismos de transformación y actualización del conocimiento.

¿Cómo se relacionan las personas y las tecnologías en la administración de información y conocimiento?

Criterios, grados y niveles de actualización.

Tabla 3. Transformación y actualización del conocimiento

Implicación de las personas y equipos de colaboradores. Papel de las TIC en este proceso.

FUENTE: Riesgo G.M. (2006). El negocio es el conocimiento

Dado que el proceso de transferencia de conocimientos involucra por sobre todo la interacción humana y social en un contexto particular, De Michelis (1996) sugiere que la naturaleza de este proceso de alta complejidad, por la cooperación requerida para construir conocimiento, debe ser comprendido en toda su magnitud desde la perspectiva de dos factores: su multiplicidad y autonomía. Por un lado, la multiplicidad de un proceso de cooperación depende de los muchos actores, objetos, eventos, de las características de los usuarios, las herramientas usadas, el tipo de políticas y normas de la organización, de las acciones y conversaciones que ocurren. La autonomía del proceso de cooperación depende más de los seres humanos que participan y de los factores que determinan el impacto sobre el rendimiento (calidad de sus competencias profesionales, grado de participación en los distintos procesos, el nivel de dificultad de las acciones, grado de paralelismo en sus perfiles profesionales, etc). En la tabla que se muestra a continuación se especifican los elementos básicos de esta fase. Compartir y transferir conocimiento

Indicadores

¿Cómo se accede y se transfiere conocimiento?

Procedimientos para el acceso al conocimiento.

¿Qué criterios y estrategias se usan para transferir conocimiento?

Criterios y procedimientos para transferir conocimiento. Papel de las TIC en el proceso.

Tabla 4. El proceso de compartir y transferir el conocimiento

FUENTE: Riesgo G.M. (2006). El negocio es el conocimiento

Nuevos desafíos de la biblioteca universitaria | Gabriel Enrique Rodríguez Mendoza

En el contexto de esta fase, algunos de los roles que le surgen a la biblioteca universitaria son: •• Analizar y proponer modelos, estrategias, criterios y procedimientos institucionales de transferencia de conocimiento estratégico a diferentes niveles y actores de la organización universitaria. •• Diseñar protocolos para la transferencia y el intercambio de conocimiento relevante para la organización. •• Analizar y proponer la incorporación o el diseño de tecnologías para la transferencia de conocimiento en la organización universitaria. •• Diseño constante de estudios y análisis sobre la información y el conocimiento relevante para cada fase en la dinámica del desarrollo institucional. •• Liderar y gestionar acuerdos institucionales internos y externos de cooperación que se relacionen con el compartir y transferir conocimiento. Fase 5. El proceso de uso y aplicación del conocimiento El valor del conocimiento radica en su uso en un contexto particular o amplio. Por esta razón, a pesar de que exista una memoria organizacional con información y conocimiento relevante y unas redes de transferencia eficaces, el conocimiento Tabla 5. El proceso de uso y aplicación del conocimiento

Usos y aplicación del conocimiento ¿Qué usos tiene el conocimiento en la universidad?

Indicadores Relación entre el conocimiento valioso, necesario y existente. Nivel de uso del conocimiento.

¿En qué medida se explota en beneficio de la institución?

Valor añadido del conocimiento tácito y explícito. Resultados de innovación y mejoras.

¿Qué valor añadido aporta a la institución? FUENTE: Riesgo G.M. (2006). El negocio es el conocimiento

Valor agregado de los nuevos programas y servicios.

sólo tendrá de valor corporativo cuando sea usado con alguna finalidad, ya sea para mejorar proceso, tomar decisiones estratégicas, innovar y mejorar servicios, productos y condiciones institucionales, entre otros. En otras palabras, en la universidad así como en la empresa no basta con ser brillante, hay que demostrarlo y evidenciarlo en lo concreto con el desarrollo de mejoras e innovación. En el contexto de esta fase, algunos de los roles que le surgen a la biblioteca universitaria son: •• Apoyo en la gestión de experiencias internas y externas de aplicación de conocimiento •• Apoyo en la organización y gestión de la base de conocimientos aplicados tanto internos como en otras organizaciones y su intensidad de uso. •• Diseño de criterios y mecanismos para reutilizar y renovar el conocimiento estratégico para la institución. Conclusiones 1. Lo anterior implica que las bibliotecas universitarias deben apoyar de forma explícita los procesos organizacionales y académicos, los procesos relacionados con la gestión del conocimiento tácito y explícito en las universidades, liderando una serie de procesos, estrategias y acciones, incrustándose en la dinámica y la lógica de la creación, organización, transformación, compartir-transferir y usar el conocimiento, trabajando más estrechamente con las comunidades disciplinares, interdisciplinares y administrativas para aportar de manera significativa al desarrollo e innovación de las organizaciones universitarias. 2. Abordar estos nuevos roles requerirá no sólo un mejoramiento cualitativo en la gestión de los procesos y las tecnologías utilizadas en el ámbito de las bibliotecas universitarias, sino, por sobre todo el enriquecimiento del perfil que poseen los profesionales de la in-

Conocimiento y aprendizaje

formación que forman parte de estas unidades de información, ya que como se evidencia por todo lo formulado anteriormente, las bibliotecas universitarias, como unidades especializadas en

la administración de información académica, están llamadas a cumplir un rol destacado en la gestión del conocimiento en las universidades de hoy y del futuro.

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Conocimiento colectivo | Jesús Antonio Peñaranda Bautista

Conocimiento colectivo Autor » Resumen »

Jesús Antonio Peñaranda Bautista* Para la educación superior es importante mirar hacia el sector productivo, en relación con la forma como se aprende y estructura el conocimiento. Conocer este sector, representado por las empresas formales y la manera como actúan frente al conocimiento dentro de ellas, es un deber de quienes estamos comprometidos con la educación. Este escrito presenta cómo este tipo de conocimiento que se desarrolla en el seno de las empresas, tiene unos expertos y unos enfoques, que al conocerlos, permitirán adaptar a este entorno los criterios educativos que rigen la formación de profesionales. Para ello, se tomaron ideas de Nonaka, Garvin y Andreu, quienes resaltan que el éxito de las empresas está en cómo aprovechan el conocimiento colectivo, lo reflejan hacia sus productos o servicios y lo fomentan a través de planes estructurados de capacitación o formación, con el fin de aumentar la efectividad y generar un distintivo propio.

Abstract »

In high education, it is very important to look over the manufacturing sector, in relation with the way knowledge is learnt and structured there. To know this sector, represented by the formal companies and the way they act in face to the knowledge inside them, is a duty for the ones who are committed with people’s education. This article attempts to show how this kind of knowledge developed inside the organizations, has some experts and approaches, which aim the educational criteria that leads the professional training, to this working environment. To do this, ideas from Nonaka, Garvin and Andreu were taken since they stand out that the companies’ success is based on the way they take advantage of the collective knowledge to reflect it on their products and services; promoting it through well structured training and education plans, in order to increase effectiveness and to create their own mark.

Palabras clave » Keywords

Conocimiento tácito, conocimiento explícito, conocimiento organizacional, conocimiento subjetivo. Tacit knowledge, explicit knowledge, organizational knowledge, subjective knowledge.

* Decano de la Facultad de Ingeniería y Tecnologías de la Información de INPAHU. Ingeniero de Sistemas. Magister en Educación.

Conocimiento y aprendizaje

“Los libros nos permiten viajar a través del tiempo, explotar la sabiduría de nuestros antepasados. La biblioteca nos conecta con las instituciones y los conocimientos extraídos penosamente de la naturaleza, de las mayores mentes que hubo jamás, con los mejores maestros, escogidos por todo el planeta y por la totalidad de nuestra historia, a fin de que nos instruyan sin cansarse, y que nos inspiren para que hagamos nuestra propia contribución al conocimiento colectivo de la especie humana. Las bibliotecas públicas dependen de las contribuciones voluntarias. Creo que la salud de nuestra civilización, nuestro reconocimiento real de la base que sostiene nuestra cultura y nuestra preocupación por el futuro, se puede poner a prueba por el apoyo que prestemos a nuestras bibliotecas”. (Sagan, 2000, pág.279) De la reflexión de Carl Sagan nos surge un interrogante acerca de la importancia que tiene el hecho de que el conocimiento no se quede en un punto individual, sino que trascienda a entornos colectivos. Obviamente, la mirada de Carl Sagan es más general y este escrito se enfoca en lo que el entorno mundial ha llamado “conocimiento colectivo” desde la mirada del conocimiento organizacional. Cuando una empresa basa su funcionamiento en las competencias individuales, el conocimiento total de la organización es la suma de los conocimientos individuales. Sin embargo, cuando la organización funciona sobre la base de verdaderos equipos conectados que comparten su conocimiento, este es mucho más valioso debido a los efectos de creatividad y sinergia. 1. Conocimiento en las empresas En una organización fundamentada en las competencias individuales, cuando un trabajador abandona la empresa, se lleva con él lo esencial de su conocimiento. El propósito de crear conocimiento colectivo es el de lograr que la mayor parte posible de ese conocimiento permanezca en las organizaciones. Abordar problemas en torno al conocimiento no es nada fácil, debido a que son muchas las dudas que se derivan de los tratados del conocimiento, por ser un tema especialmente complejo en nuestros tiempos. El conocimiento tratado en el mundo de los especialistas (los filósofos y los investigadores) se denomina epistemología o la “episteme que es lo que siempre se ha denominado la teoría del conocimiento” (Suárez, 2005, 13 marzo, pág. 65). Reconociendo el problema del conocimiento hoy en día, lo primero que se busca es el enfoque sobre el tema de aprendizaje del conocimiento en los entornos colectivos.

Según Suárez, “No todo aprendizaje es un conocimiento. Lo que sí podemos decir es que cada instante de conocimiento tiene un momento distinto de aprendizaje, pues cada uno de ellos es independiente del otro, cada uno es específico” (Suárez, 2005, 13 marzo, pág. 83) y agrega: “El aprendizaje puede ser de varios tipos, pero podemos destacar dos fundamentales. El primero, empírico, donde la persona se acerca al saber por sí mismo, sin la ayuda de un maestro que le oriente el camino, y un segundo aspecto, cuando se le ofrece a la persona por un maestro” (Suárez, 2005, 13 marzo, pág. 83). De cualquier manera, existen otros tipos de conocimiento aún más complejos y uno de ellos es cuando se toman colectivos para orientaciones de algún tipo de aprendizaje o formación y nos surgen varios interrogantes: ¿hasta qué punto se logran y se manejan estos momentos de conocimiento? (que no siempre son impartidos por maestros, sino por instructores o especialistas de las disciplinas), ¿cómo manejan este tipo de procesos? Surge, además, otro interrogante para orientar este primer panorama del tema: ¿es efectivo y claro en los entornos organizacionales el proceso de aprendizaje que del conocimiento individual nos lleva al conocimiento colectivo? 2. Conocimiento colectivo Inicialmente el interés es tratar el conocimiento colectivo, término que se ha acuñado en nuestros tiempos modernos como el conocimiento impartido en medios organizacionales y empresariales o conocimiento organizacional. Desde este punto de vista, no se tratará la sociología del conocimiento vista desde Scheler, muy profundo para este enfoque organizacional y que a través de uno de sus intérpretes nos dice: “La Sociología del conocimiento debe ocuparse

Conocimiento colectivo | Jesús Antonio Peñaranda Bautista

Figura 1. Importancia relativa de la información en las distintas etapas en la evolución tecnológica

FUENTE: Unesco, 2007

de todo lo que se considere conocimiento en sociedad” (Berger, 1971, pág. 30), ni gestión del conocimiento, que sólo citaremos de manera muy puntual. Estos son temas mucho más profundos y complejos que no son el objetivo de esta reflexión. El tratamiento del tema para responder los anteriores interrogantes y darle el matiz apropiado, plantea la siguiente tesis para debatir el tema: ¿Es creando organizaciones que aprendan, o transfieran los conocimientos individuales a entornos colectivos pero buscando una estrategia válida, como se puede dar el proceso de conocimiento personal al conocimiento colectivo? Este recorrido va del saber tácito al conocimiento explícito; este nuevo enfoque de organizaciones que aprenden, parte de un nuevo pensamiento para toda la empresa: el conocimiento también es un capital y muy valioso.

y en algunos casos su volatilidad (cuando no se registra debidamente). 2.2. Los expertos en conocimiento colectivo Respecto a este tema del conocimiento individual en las empresas y la forma como se vuelve válido para un entorno colectivo, se vislumbrarán tres posiciones manejadas por algunos de los más destacados proponentes del conocimiento colectivo:

2.1. Conocimiento como activo en las empresas Infortunadamente, no todas las empresas son conscientes de que el conocimiento es parte de la organización y que es diferente del resto de los recursos que se manejan (la tendencia del conocimiento y la información es irreversible, ver figura 1).

a. Ikujiro Nonaka. Citamos a Ikujiro Nonaka, quien en su libro La empresa creadora del conocimiento, sugiere que muchos de los directores de empresas mantienen una visión demasiado estrecha acerca del conocimiento y no saben cómo debe ser explotado y aprovechado por la empresa. Nonaka nos explica cómo empresas de éxito como Honda, Canon y Sharp son conscientes de que la creación de nuevo conocimiento no consiste sólo en procesar información; tiene un gran sentido el aprovechar el conocimiento tácito y subjetivo, dado a través de ideas de los empleados en ambientes de conocimiento colectivo, pero poniendo esas ideas a disposición de toda la empresa para ser probadas.

El conocimiento como lo humano, está vivo, es independiente; lo único que lo hace semejante a los otros recursos es su escasez

El mismo autor añade: “Las empresas de mayor éxito serán las que creen nuevo conocimiento, lo difundan por toda la em-

Conocimiento y aprendizaje

presa y lo incorporen de manera rápida”. Algo indispensable en su posicionamiento es contar siempre con directivos que sepan materializar ese conocimiento tácito. Dice Nonaka: “La empresa creadora de conocimiento se centra tanto en las ideas como en los ideales, y ese hecho fomenta la innovación. La esencia de la innovación consiste en recrear siguiendo a una determinada visión o ideal. El conocimiento colectivo es un estilo de conducta, un modo de actuar; de hecho, una forma de ser en donde todos son trabajadores del conocimiento” (Nonaka, 1999, pág. 45). Los planteamientos de Nonaka advierten que el conocimiento siempre se inicia con una persona que concibe una idea y la transmite a un director intermedio, quien la hace realidad en un producto o servicio. La esencia de su planteamiento es que el trabajo individual se lleva hacia un trabajo colectivo en lo que el autor citado denomina la espiral del conocimiento, la cual se concreta en las siguientes transmisiones de conocimiento: •• De tácito a tácito: el aprendiz adquiere conocimiento de un experto. Pero si no se hace explícito a un colectivo, no se aprovecha por las organizaciones. •• De explícito a explícito: combinando partes separadas de conocimiento explícito, para lograr un nuevo conjunto de conocimiento. •• De tácito a explícito: es el ideal de compartir el conocimiento, para así llegar a conocimiento colectivo. •• De explícito a tácito: a medida que un conocimiento se extiende a lo largo de la empresa los empleados empiezan a interiorizarlo (es decir, se usa en beneficio de su propio legado). Los cuatro modelos funcionan de manera interactiva y dinámica, para llegar a la espiral del conocimiento de Nonaka. b. David Garvin. Una segunda perspectiva del conocimiento colectivo es la de David Garvin en su libro titulado

Crear una organización que aprende, antes de que la empresa pueda convertirse en una organización que aprende debe resolver tres elementos claves: primero, la fundamentación de organización que aprende; segundo, establecer orientaciones claras para la práctica del aprendizaje, y tercero, los sistemas de evaluación para estimar el nivel y ritmo de aprendizaje de la empresa. Nos dice Garvin que siguiendo estas fundamentaciones la organización podrá ser muy fuerte en la resolución sistemática de problemas, experimentación de nuevos enfoques, aprovechamiento de las experiencias del pasado, aprendizaje de la competencia y transferencia rápida y efectiva de conocimiento a lo largo de la empresa. En los elementos fundamentales Garvin define: “Una organización que aprende es una organización experta en crear, adquirir y transmitir conocimiento, y en modificar su conducta para adaptarse a esas nuevas ideas y conocimientos” (Garvin, 1995, pág. 16). Los pasos para llegar a este modelo se inician creando un entorno favorable al aprendizaje; es necesario dedicar tiempo para la reflexión y el análisis; establecer tiempo para planes estratégicos de aprendizaje que lleven al conocimiento, examinar los planes actuales de trabajo y mirar perspectivas. El aprendizaje se producirá y permitirá mejoras cuando también se den los tiempos necesarios para este, el cual debe darse en entornos abiertos y cooperativos. c. Rafael Andreu. Una tercera mirada es la de Rafael Andreu, quien señala que el desarrollo de conocimiento propio es indispensable para que una empresa u organización pueda competir efectivamente. La globalización, el constante cambio y desarrollo tecnológico están cambiando de manera fundamental la estructura competitiva de los mercados. En el nuevo ámbito, las fuentes tradicionales de ventaja competitiva de las empresas

Conocimiento colectivo | Jesús Antonio Peñaranda Bautista

(activos físicos, financieros, acceso privilegiado a materias primas o a segmentos de mercado protegidos, e incluso a tecnología (ver figura 1) no son ya suficientes porque todos ellos tienden a estar más y más a disposición de todo el mundo, en igualdad de condiciones y en mercados abiertos. En las organizaciones, esas capacidades distintivas tienen siempre un origen en las personas, que son quienes las desarrollan y las aplican basándose en su conocimiento, pero ello implica un aprendizaje tanto individual como colectivo que nos lleve a un verdadero conocimiento. Se podría pensar que se debe lograr la distinción de algunos tipos de conocimiento en relación con el conocimiento colectivo, para entender aún mejor el aprendizaje real que debe darse en las organizaciones. Una primera distinción entre tipos de conocimiento tiene, precisamente, en cuenta esta característica: se llama conocimiento explícito al que es fácil de ser representable externamente a las personas, y el implícito o tácito (Nonaka, 1994, pág. 45), al que no es representable por medios externos a las personas, que lo poseen (en parte porque les resulta difícilmente articulable a ellas mismas, que así de hecho saben más de lo que creen o de lo que pueden explicar). “Imitar conocimiento tácito es, pues, mucho más difícil y costoso que simplemente copiar conocimiento explícito” (Connor, 1996, pág. 232). Por eso las ventajas competitivas basadas en conocimiento tácito tienden a ser más valoradas. Cuando las personas desarrollan conocimiento lo hacen en un contexto específico (social, organizativo, etc.) y cada una siguiendo su propio camino (dependiente, entre otras cosas, de su conocimiento y experiencias anteriores). Por eso se dice que el conocimiento depende “del camino” empleado en su desarrollo y “del contexto” en el que se ha desarrollado. En la medida en que duplicar ese contexto y esos caminos sea difícil (y a menudo lo es mucho, porque cada empresa tiene su propio estilo en caminos y contextos), imitar conocimiento

será costoso, y las ventajas competitivas asociadas resultarán más sostenibles. Por todas estas razones, las empresas de hoy necesitan prestar mayor atención a los procesos de generación del conocimiento colectivo y sus implicaciones en los procesos generales y metas de las empresas. Para Andreu es necesario hacer la aclaración sobre la relación de este, con gestión del conocimiento, el cual tiene implicaciones con procesos más complejos que implican procesos y procedimientos de la organización. Al respecto, Rafael Andreu nos dice: “Gestionar bien los procesos que llevan al desarrollo de conocimiento propio y distintivo se está convirtiendo en una prioridad para muchas empresas”. De ahí la ubicuidad actual, en los ámbitos empresariales, de eso que se ha dado en llamar gestión del conocimiento (GC) como siempre ocurre con conceptos nuevos; sin embargo, no todo el mundo entiende lo mismo por GC. Para algunos el concepto ni es nuevo, "venimos gestionando el conocimiento desde siempre", dicen, y de hecho no les falta razón. Para otros, "el conocimiento no se puede gestionar, sólo el proceso de su creación", argumentan (Andreu, 2000, pág. 25). Algo importante en los preceptos de Andreu es conocimiento colectivo y acción. El enfoque nos dice que el desarrollo de conocimiento colectivo se hace con el objetivo de emplearlo para conseguir ventajas empresariales en el rol de desarrollo de los diferentes procesos de las organizaciones, es decir, las ventajas se obtienen cuando el conocimiento se emplea en acciones prácticas, no sólo se obtiene y se deja acumular o se deja estático. “Se entiende como conocimiento colectivo en acción, como la capacidad de resolver problemas con un grado de efectividad determinado” (Andreu, 2000, pág. 34). Conviene analizar la relación entre conocimiento colectivo y conocimiento individual, para este último las personas utilizan capacidades básicas, modelos mentales, escalas de valores, entre otras, dependiendo del ambiente o contexto en que se muevan

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» Aplicabilidad Lo anterior nos llevaría a una pregunta final: ¿Cómo mejorar el conocimiento de una empresa u organización? Aplicando algunos de los preceptos anteriores, debemos buscar siempre “mejorar la capacidad de resolución de problemas de la empresa”, ya sea a través de sus individuos, o de sus colectivos, cualquier cambio en el contenido del conocimiento de los miembros de la empresa que contribuya al objetivo anterior, de modo que se tenga la verdadera capacidad de resolver problemas relevantes para la empresa, es decir, gestionar adecuadamente el aprendizaje, individual y colectivo, de los miembros de esta. El conocimiento colectivo implica un proceso de carácter dinámico, es decir, es algo que se diseña, se implanta, se utiliza e incluye el desarrollo de conocimiento; estamos hablando también de gestionar los procesos de aprendizaje en la empresa. Además, se debe hacer referencia a las ventajas competitivas de la empresa. Pensamos que las organizaciones tienen que realizar un diagnóstico y unos inventarios de sus conocimientos para gestionar planes de aprendizaje y conocimientos (estrategia de conocimiento), ya sea con personal interno o externo dirigido a potenciar la organización. Del saber colectivo la base parte de la consideración de que el conocimiento es creado por los individuos, siendo después transformado en conocimiento colectivo. En esta línea de pensamiento, el papel de la empresa se debe centrar en la potenciación de los entornos de creatividad de los individuos, en el reconocimiento de sus aportes y en la definición de sistemas de gestión de personas centradas en este objetivo. Los autores citados no resaltan mucho el enfoque tecnológico. La naturaleza de este enfoque es la creencia de que el proceso de generación colectiva del conocimiento en las organizaciones se basa en la potenciación de la conectividad de los individuos de la organización. La masificación de la internet e intranets corporativas demuestra el éxito que esta aproximación viene teniendo en el mundo empresarial de hoy. La habilidad de escalar el conocimiento individual a un conocimiento colectivo entre los empleados de una empresa, juega un papel crítico en el éxito de esta. Se deben proveer de soluciones de potencializar el conocimiento en organizaciones comprometidas con la aceleración del conocimiento de sus empleados. A través del uso de la tecnología, servicios de aprendizaje, administración del conocimiento y soluciones de servicio al empleado, así se puede producir un potencial de trabajo más fuerte y un mejoramiento en los objetivos de la organización.

Conocimiento colectivo | Jesús Antonio Peñaranda Bautista

y de los planes de acción para afrontar determinadas situaciones o problemas. Andreu nos dice: “Todos tenemos experiencia de la existencia de este tipo de “reglas de invocación”, implícita o explícitamente. Por ejemplo, no evaluamos del mismo modo una situación conflictiva en el ámbito familiar que en el ámbito profesional, o incluso exactamente una misma situación la evaluamos distinto si lo hacemos a título personal o como miembros de un grupo (ya sea de amigos, de vecinos, o de colegas en el contexto de una organización)” (Andreu, 2000, pág. 35). Todos estos componentes de conocimiento individual son distintos y dan lugar a implicaciones diferentes a la hora de gestionar efectivamente el conocimiento en la empresa. Siguiendo los mismos parámetros, si aplicamos la definición anterior al concepto de “conocimiento colectivo”, el resultado es la capacidad colectiva de un grupo de individuos para resolver problemas colectivos con un grado de efectividad determinado. Además, la resolución colectiva de problemas requiere el establecimiento de planes de acción colectivos, que a su vez requieren esquemas de coordinación para combinar efectivamente las acciones de los miembros del colectivo. Conclusiones 1. La particularidad del conocimiento co-

lectivo de una organización o empresa debe ser tan elevado que resulte prácticamente imposible adquirirlo en el mercado y así buscar el sello distintivo que haga la diferencia con respecto a organizaciones similares. 2. La posición de Nonaka es más informal, pero a la vez más explícita en procesos naturales donde se destaca el papel que ejercen los directivos, como dinamizadores del proceso de aprendizaje que nos lleve al conocimiento. La teoría de Garvin, en este proceso del conocimiento colectivo, suele estar en una posición más compleja, artificial, más estricta y clásica. Finalmente, Andreu relaciona el proceso del conocimiento colectivo con los contextos particulares, sellos distintivos y las acciones mediante la resolución de problemas en forma eficiente. 3. De cualquier forma, todos coinciden en la importancia de utilizar el conocimiento individual, en pro de los intereses organizacionales, así se llegue por caminos diferentes a un método para aprovechar y dirigir el conocimiento. Es claro que existe un dilema entre el conocimiento colectivo y el aprendizaje, por tanto, las empresas u organizaciones de hoy necesitan cuidar de su desarrollo y expansión a través de la creación de condiciones propicias para que se dé un aprendizaje planeado del conocimiento colectivo.

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Conocimiento y aprendizaje

¿Qué tanto saben de seguros

los administradores de empresas? Autor » Resumen »

Juan Hernando Bravo Reyes* Con una descripción específica sobre el origen de las necesidades propias de aseguramiento, involucradas en el desarrollo y evolución del hombre, se busca una primera aproximación dentro del proceso de concienciar sobre la realidad aseguradora, referenciada sobre la base del comportamiento cultural de los colombianos frente a inminentes situaciones azarosas y/o peligrosas; con una orientación básica hacia las pequeñas empresas, y su necesidad de asegurar el patrimonio que les garantiza el desarrollo de su objeto social; situación que coloca en un segundo plano los seguros personales o de vida. En segunda instancia, con el presente material se quiere sustentar de manera general la propuesta de crear una tarifa social de seguros, por lo que se hace un recuento que incluye: los orígenes del aseguramiento, el significado de lo social, la conceptualización sobre la administración de riesgos y la prevención de pérdidas como elementos base de la tarifa; el proceso de generación de pérdidas en una empresa, algunas definiciones de tipo técnico y sustento jurídico sobre el contrato de seguros. Como elemento clave dentro del proceso de cambio, se recuerda que los seguros tienen su origen en las mutualidades y para concluir se determinan los fundamentos y espíritu de la posible tarifa de seguros; de igual manera, se detallan gráficamente las variables que deben ser tenidas en cuenta al momento de trasladar un riesgo a las compañías aseguradoras.

Abstract »

With a specific description about the origin of the proper needs of assurance involved in the development and evolution of man, it is searched a first approach in the process of awareness about the insurer reality, based on the cultural behavior of Colombian people facing random situations and imminent dangers, with a basic orientation towards small companies and their need of assuring heritage that guarantees them the development of its social object, situation that puts in the background the personal or life insurance. On the other hand, with this material it is wanted to support -in a general way- the proposal of creating a social insurance fee, which is why it is made a review that includes the origins of assurance, the meaning of “social”, conceptualization of risks administration and loss prevention as basic elements of fee, the process of generating losses in a company and some technical definitions and legal support on the insurance contract. As a key element in the process of change, it is emphasized that insurances are rooted in mutuality and, to conclude, fundamentals and spirit of the possible fee are determined. Similarly, variables to be taken into account when transferring a risk to insurers are graphically detailed.

* Docente de la Facultad

Palabras clave »

Riesgo, asegurado, asegurador, pequeño empresario, administración de riesgos.

Keywords

Risk, insured, insurer, small businessman, risk management.

de Ciencias Económicas y Administrativas de INPAHU. Administrador de Empresas. Especialización en Pedagogía y Docencia Uniersitaria. Magister en Tecnología Educativa. Docente de la Universidad de la Salle.

¿Qué tanto saben de seguros los administradores de empresas? | Juan Hernando Bravo Reyes

En el presente ensayo se describe cómo desde la época de las cavernas la seguridad ha sido y es prioridad para el ser humano. Los riesgos evolucionan con los avances tecnológicos del mundo, igual que el comportamiento cultural de las personas frente a situaciones azarosas y peligros inminentes, entre ellas las pequeñas empresas, que a menudo toman decisiones contrarias a la sana lógica de proteger la vida y patrimonio individual y corporativo. Como alternativa de desarrollo en materia de seguros se presenta una propuesta para crear una tarifa social en seguros, considerando la tarea primordial de devolver la confianza, a asegurados y aseguradoras, en una transacción que tiene sus orígenes en la mutualidad, en donde comprar una póliza y reclamar por un siniestro dejarán de ser un problema para los asegurados y una carga para los aseguradores. Se incluye una conceptualización de lo social, en la que se determinan los fundamentos y el espíritu de la posible tarifa en seguros; de igual manera, se detallan en gráficas las variables que deben ser tenidas en cuenta al momento de trasladar un riesgo a las compañías aseguradoras, para terminar con algunas definiciones de tipo legal, importantes en cualesquiera de los contextos que se miren, en el que se proponen nuevos y mejores productos, justos a las necesidades de los asegurados, ya que el tema de los seguros debe ser una "segunda lengua" para los colombianos y en manos de todos está la construcción de un modelo social en seguros. Los riesgos no desaparecerán Desde el mismo momento en el que el hombre apareció sobre la tierra, los peligros son inherentes a su naturaleza; sobrevivir a tormentas, nevadas, inundaciones, terremotos, calores extremos, escasez de alimentos y depredadores, lo obligaron a tomar medidas de protección. Por eso, cuando decidió cubrir su cuerpo con pieles no lo hizo por recato o moda, sino para protegerse del frío; buscar tierras altas para alejarse de grandes lagos y ríos no era para vivir confortable sino seguro; así mismo, el

no depender de lo ofrecido por la naturaleza y programar cultivos hicieron más tranquila su vida; no seguía dietas para exhibir cuerpos esculturales; sobre estas bases podemos concluir que el asegurar, prever, o disminuir los efectos de un peligro son prioridades actuales para la humanidad. En la presente época han surgido cambios que empeoran las situaciones de peligro a las que se dio una nueva nomenclatura; ahora se habla de riesgos, entendidos como aquellos hechos o situaciones imprevistas que pueden afectar la vida o destruir nuestro patrimonio. Con el desarrollo y evolución de la humanidad también aumentaron los riesgos; por ello, las grandes tecnologías aportan una cuota bien importante en los mismos. Para el hombre de las cavernas, por ejemplo, ¿qué importancia pudieron haber tenido los accidentes de tránsito, si en su época no existían los vehículos? Según el informe presentado en la Revista de Fasecolda (2001, págs. 14-15), en nuestros días los automóviles generan el mayor número de muertes en el país, muchas más de las ocurridas por el conflicto entre el gobierno y los alzados en armas. No se puede olvidar el aumento de las inundaciones y los fenómenos naturales considerados en los seguros como riesgos catastróficos, casi imposibles de evitar, a excepción de algunas predicciones en materia de terremotos, como el que se afirma se presentará en Bogotá; los colombianos nos acostumbramos a vivir en riesgo, “sabemos a qué hora salimos de casa, pero no sabemos si regresaremos”, por los inevitables accidentes, robos y atracos. Esta situación, descrita por Bravo (2005), encontró que para los colombianos es más importante asegurar el vehículo familiar que la propia vida. Situación que se replica en los pequeños empresarios (con capital menor de $60.000.000, y con nóminas que oscilan entre los cinco y los veinte empleados). El gerente de la pequeña empresa debe modificar su pensamiento, vislumbrar el futuro y predisponer su voluntad al tras-

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lado de los riesgos que definitivamente no puede administrar; ya pasó la época del “esperar a ver qué pasa” y dejar el futuro en manos del azar. Los siniestros mencionados pueden acabar con el capital de toda una vida de trabajo.

Las pequeñas empresas son el centro de atención de muchos sectores económicos del país; por ello, se desconocen las razones por las cuales el sector asegurador sigue creando y ofreciendo productos que nunca se han adaptado a sus necesidades.

Dentro del estudio efectuado por Mapfre Cuando se adquiere una póliza de seguro (2003) se considera a Colombia como uno no se piensa en el riesgo que se traslada a de los países con mayores indicadores de la aseguradora, situación en la cual, de no violencia del mundo, factor que junto con presentarse siniestro es lo más favorable el comportamiento climático y las catástro- que le puede suceder al tomador, asegurafes naturales (como el do o beneficiario. Por terremoto de Armenia el contrario, se piensa "Los colombianos en 1999 y Popayán en en una inversión en la 1983), no logran geneque de una u otra manos acostumbramos rar aún conciencia asenera el beneficiario de a vivir en riesgo: guradora en sus víctiuna póliza saldrá gamas; tampoco motiva nador, es decir se espesabemos a qué hora al sector asegurador ra algo a cambio. Los salimos de casa para idear, producir y seguros no son un neofrecer pólizas de segocio porque se crea la pero no sabemos si guro con amparos y falsa sensación de que regresamos". coberturas asequibles el riesgo no va a exisa la situación económitir, y en ello, todo conca de sus clientes: es probable que la oferta trato de seguro es explícito: la empresa le de productos en seguros haya olvidado el minimiza la pérdida, pero eso no significa principio del cooperativismo y las mutuali- que se convierta en una fuente de enriquedades por las que fueron creados. cimiento. Los delitos contra la propiedad como el hurto, la sustracción, el asalto a mano armada y los atentados terroristas –de incierta autoría– con explosión de bombas y efectos en el comportamiento de las personas, son fuente de riesgos comunes para todos los colombianos, que se suman a los riesgos de incendio, de operación y de corriente débil. Los riesgos, en su esencia, pueden ser asumidos, reducidos, trasladados a una aseguradora lo que puede y debe convertirse en práctica normal del colombiano.Los presupuestos de los pequeños empresarios rara vez incluyen la compra de seguros, a menos que se trate de una exigencia de tipo legal que los obligue a adquirirlos; lo mismo nos sucede a todos, a pagar por ejemplo, el seguro estudiantil por parte de los padres de familia de un jardín de niños, que se considera gasto innecesario en muchas ocasiones.

Ante tantas circunstancias adversas y pensamientos erróneos, se puede pensar que al ofrecer un nuevo modelo de tarifa social se está dando inicio a una nueva época donde impere la confianza mutua para aseguradoras y asegurados. El respaldo al sector de las pequeñas empresas, y en general a la sociedad, contribuirá en la reactivación económica del país, mediante la generación de empleo, en donde el pequeño empresario y los asegurados encuentren las oportunidades, ventajas y beneficios de trasladar sus riesgos a un ente con mayor capacidad económica que actúa sobre la base de las mutualidades, con un flujo económico y social positivo, que redunde en beneficio de todos. A partir de la estructuración y fundamentación de la tarifa social para la compra de seguros en las pequeñas empresas, y en general para toda la sociedad, se generan una serie de cambios fundamentados en

¿Qué tanto saben de seguros los administradores de empresas? | Juan Hernando Bravo Reyes

la comunicación abierta y confiada de las partes, en donde comprar una póliza y reclamar por un siniestro dejarán de ser un problema para los asegurados y una carga para los aseguradores. Significado del concepto de lo social En las ciencias sociales se destacan los conceptos de política social y programas sociales, que deben determinar un alcance, unos fines y una metodología. Esta función se la ha asignado al Estado, como una acción normativa y direccional que favorezca a los sectores más desprotegidos en sus demandas, aspiraciones y necesidades, en búsqueda del bienestar y la mejoría de las condiciones materiales de vida de la sociedad, acciones que estarán íntimamente relacionadas con la distribución de los recursos de todo tipo en una sociedad. Asimismo, la noción de economía social toma progresivamente fuerza a partir de finales de los años setenta en países europeos como Francia, Bélgica, España y Portugal, refiriéndose al campo de la realidad integrado por aquellas formas sociales privadas que en su funcionamiento no encajan o cuestionan la lógica de funcionamiento y de desarrollo capitalista, pero sólo se designan como empresas de este tipo las cooperativas, las mutualidades y las asociaciones. La responsabilidad social implica que la empresa privada tiene obligaciones para con la sociedad. Esas obligaciones van más allá de la producción y comercialización de bienes y servicios, de modo que deben cooperar en la solución de los problemas, muchos de los cuales ellas mismas han contribuido a crear debido a que el mismo crecimiento económico como fuente de progreso para la empresa y para un país, trae consigo efectos indeseables que originan costos sociales para algunos sectores de la sociedad. En estas condiciones, también es asunto de supervivencia y sostenibilidad de la empresa ayudar a los sectores menos favorecidos buscando el equilibrio social y el bien común. El concepto social de una nueva tarifa en seguros, debe trascender los límites actuales con los que se mide la responsabilidad so-

cial empresarial en nuestro país, para algunas cadenas de almacenes su labor social se encuentra limitada a “obsequiar” a fundaciones de caridad, aquellos productos que por su naturaleza y fecha de vencimiento no son los más frescos, tratando por otras vías de obtener beneficios, en la mayoría de los casos de tipo tributario. En algunas otras situaciones casi se legaliza la mendicidad, al colocar jóvenes empacadores que viven de la buena voluntad de los que hacemos mercado, sin ningún tipo de vinculación laboral que los pueda favorecer. El sentido social de una tarifa en seguros no puede ser un espectáculo circense que aumente la publicidad o grado de recordación en los asegurados; la simple funcionalidad y aceptación en términos leoninos, por parte de los empresarios, no modifica las condiciones actuales en las que se olvida el origen asegurador. Administrar riesgos y prevenir pérdidas La administración de riesgos en las empresas se constituye en la segunda obligación de todo empresario. A continuación se definen algunas de las variables que componen el contrato de seguro y que determinan de manera gráfica su operatividad, en el deber ser del tema de seguros, utilizando argumentos técnicos y jurídicos, para concluir con el significado de la administración de riesgos. 1. El riesgo: en el común de los casos, se define como la eventualidad de que ocurra un suceso dañoso. El Código de Comercio en su artículo 1054, define el riesgo: “denomínase riesgo el suceso incierto que no depende exclusivamente de la voluntad del tomador, del asegurado o del beneficiario, y cuya realización da origen a la obligación del asegurador. Los hechos ciertos, salvo la muerte, y los físicamente imposibles, no constituyen riesgo y son, por lo tanto, extraños al contrato de seguro. Tampoco constituye riesgo la incertidumbre subjetiva respecto de determinado hecho que haya tenido o no cumplido”. J. Efrén Ossa (1986) afirma: “se da el nombre de riesgo a la cosa o a la persona sobre

Conocimiento y aprendizaje

ELIMINAR O (PREVENIR)

REDUCIR (PROTEGER)

ACCIÓN

Figura 1. El proceso de generación de pérdidas en una empresa

TRANSFERIR

LESIONES ACCIDENTE

CONDICIÓN

PÉRDIDAS

DAÑOS FUENTE: Ossa, Efrén. El mundo del seguro y reaseguro, adaptado por el autor

la cual depende la amenaza que esconde y se lo califica en función de la permeabilidad del siniestro”. Tomando como base el proceso de generación de pérdidas en una empresa, presentado por este autor, la figura 1, es una adaptación de este proceso. De una acción determinada frente a una condición azarosa, muy posiblemente surja un accidente; este accidente puede implicar lesiones a personas o daños a los bienes de propiedad del empresario, lo que se resume en pérdidas. La administración de riesgos se define como la metodología lógica y sistemática de identificación, evaluación, tratamiento y control de los posibles riesgos a los que están expuestos los bienes de las empresas y de la sociedad en general. La administración de riesgos busca anticiparse a las posibles situaciones que genera un siniestro, sin ignorar que existen riesgos para los cuales simplemente se establecen medidas que impiden aumentar las pérdidas; tal es el caso de los terremotos inevitables para el hombre, por lo que construir edificaciones sismo-resistentes se convierte en la manera más efectiva de contrarrestarlos. 2. La prevención de pérdidas dentro del análisis de riesgos: definida por López (1994) como la metodología encaminada a prevenir cualquier contingencia que pueda

producir daños a la salud de los trabajadores o a los bienes, determinada por todas aquellas medidas de precaución ordinarias que se encuentran en la conciencia de los hombres y pueden considerarse como el resultado natural del instinto de conservación hacia su vida y sus propiedades. Con base en la definición de López Blanco y volviendo a Ossa, se esquematiza la estructura y metodología del manejo de los riesgos en la figura 2. Ante la presencia de un riesgo las acciones básicas contra el mismo pueden ser eliminarlo, transferirlo, retenerlo y reducido. Para el caso que nos ocupa, pensar en deshacernos del riesgo significa cerrar o vender la empresa, el retenerlo de manera

ELIMINAR

ASEGURAR

TRANSFERIR

RETENER

REDUCIR

OTROS ACTIVA

FUENTE: Ossa, Efrén. El mundo del seguro y reaseguro, adaptado por el autor

Figura 2. Estructura y metodología del manejo de los riesgos

PASIVA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS

PLANEACIÓN ORGANIZACIONAL

¿Qué tanto saben de seguros los administradores de empresas? | Juan Hernando Bravo Reyes

Figura 3. Costos y protección de riesgos

se debe determinar el cómo y el cuándo, es decir, el comportamiento del riesgo en una situación determinada y específica.

COSTO DE LA PÉRDIDA COSTO DE LA PRODUCCIÓN

NIVEL DE PROTECCIÓN

COSTO TOTAL

FUENTE: Ossa, Efrén. El

PUNTO ÓPTIMO

mundo del seguro y reaseguro,

NIVEL ÓPTIMO

NIVEL DE PROTECCIÓN

adaptado por el autor

activa obliga al propietario de la empresa a buscar medidas de seguridad tendientes a reducirlo. Esas medidas de seguridad se encuentran previstas en los análisis de seguridad industrial, planeación y organización industrial. El transferirlo implica el aseguramiento del mismo, que involucra la suscripción de un contrato de seguro. 3. ¿Cómo definir los riesgos?: para definir los riesgos que serán trasladados por el empresario, es necesario analizar sus características genéricas y globales, determinando la relación que existe entre los costos de la protección y las posibles pérdidas dentro de un panorama de riesgos general, como se muestra en la figura 3. Posteriormente, Figura 4. Frecuencia y severidad de los riesgos

Esta información deberá estar expresada en función de dos variables fundamentales de frecuencia y severidad, bajo un panorama de posibilidades, como se presenta en la figura 4. A continuación se describe la estructura que rodea el riesgo, como elemento fundamental del contrato de seguro y sus principales variables (figura 5), papel dentro del contrato de seguro, objeto del contrato de seguro en función del riesgo, aspectos legales vigentes del contrato de seguro (Ley 45 de 1990), características del contrato, mérito ejecutivo de la póliza de seguro, actos inasegurables. Además, conservación del estado del riesgo y notificación de cambios, declaración del tomador sobre el estado del riesgo, término para pago de la prima, terminación automática del contrato de seguros, obligaciones del asegurado (una vez ocurrido el siniestro) y oportunidad para el pago de la indemnización, entre otros. 4. ¿Qué es un contrato de seguro?: es un pacto o convenio entre dos o más partes para obligarse sobre una determinada materia o cosa determinada y a cuyo cumplimiento se comprometen. Desde el punto de vista conceptual, el contrato de seguro es aquel que permite resarcir el perjuicio

INCENDIO INTERNO EXPLOSIÓN IMPACTO DE VEHÍCULOS CAÍDA DE AVIONES

PELIGROS DE LA NATURALEZA

FUEGO, EXPLOSIÓN, DERRUMBAMIENTO, ROTURA DE MAQUINARIA DAÑOS ELÉCTRICOS O ELECTRÓNICOS

ACCIDENTES CRIMINALES SUSTRACCIÓN

DETERIORO DE LA PROPIEDAD NEGLIGENCIA DE PERSONAS PERTENECIENTES AL ESTABLECIMIENTO, HUELGA

FUENTE: Ossa, Efrén. El mundo del seguro y reaseguro, adaptado por el autor

INCENDIO O EFECTOS DESDE FUERA DE UNA EXPLOSIÓN CAÍDA DE RAYO

ACCIDENTE DE TRÁNSITO CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

PRODUCTOS DEFECTUOSOS RESPONSABILIDAD CIVIL

ACCIDENTES

INSOLVENCIAS DE DEUDORES ACTOS TERRORISTAS POLÍTICOS

MENOSCABO DEL MEDIO AMBIENTE

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económico, soportado como consecuencia de la realización de un determinado riesgo, a cambio de una prima. La legislación colombiana no expresa una definición, tan sólo se limita a establecer sus características (Artículo 1036, Código de Comercio). 4.1. Objeto. El objeto del contrato de seguro es el pago de la indemnización a consecuencia de la realización del riesgo, cubriendo con esto el perjuicio económico experimentado por el asegurado en su patrimonio. De acuerdo con el Código de Comercio (artículo 1037), las partes o personas en el contrato de seguro son el asegurador, el tomador, el asegurado, el beneficiario y el damnificado; sus características desde el punto de vista legal (según el Código de Comercio, Artículo 1036), son: consensual, bilateral, oneroso, aleatorio, ejecución sucesiva. Los elementos esenciales del contrato de seguro son: el interés asegurable (Art. 1045, 1083); riesgo asegurable (Art. 1054); prima o precio del seguro (Art. 1066, 1067, 1068) y la obligación condicional del asegurador (Art. 1083). 4.2. Algunos aspectos legales del contrato de seguro. A partir de 1990, con la implementación de la Ley 45, las condiciones comerciales en seguros se fundamentaron en la liberación de tasas, es decir, las aseguradoras determinan (desde esta época, dentro de sus márgenes de solvencia y reservas técnicas) la prima por cobrar, obviamente incluyendo los porcentajes de utilidad esperados en los programas suscritos. La Superintendencia Financiera, como organismo de control, inspección y vigilancia de las aseguradoras, continúa en su tarea de propender por una práctica segura, sin intervenir en la formulación de tasas, ni condicionando, buscando una sana competencia, en la que proliferen nuevos productos a la medida de las necesidades de los asegurados. Ahora bien, considerando que las modificaciones fundamentales de la ley se ven reflejadas en varios de los artículos del Código de Comercio, las describimos en el Apéndice.

NO HAY RIESGO

EXISTE UN RIESGO

ANÁLISIS DEL RIESGO

SÍ

¿PUEDE SER IDENTIFICADO? SÍ NO HAY RIESGO

SÍ

¿PUEDE SER ELIMINADO? NO

VALORE Y CUANTIFIQUE EL RIESGO AUTOSEGURO

¿ES SIGNIFICATIVO?

MEDIDAS DE SEGURIDAD

SÍ

¿PUEDE SER REDUCIDO?

SÍ

NO SÍ

¿ES CATASTRÓFICO? NO

SELECCIÓN DE LA ACCIÓN POR SEGUIR

SEGURO

DEDUCIBLE

FINANCIACIÓN

Cuando se propone la creación de una nueva tarifa social en seguros, no se desechan los intentos que en esta materia han efectuado compañías como Aseguradora Colseguros, al implementar la venta de pólizas de seguro de accidentes a través de las grandes cadenas de almacenes como Carrefour donde, por un pequeño valor y sin mayores trámites que la voluntad de las partes, se suscribe el contrato. Algunas aseguradoras de tipo cooperativo como es el caso de la Aseguradora Solidaria de Colombia, han adelantado estudios en relación con la estructuración de pólizas de seguro de automóviles con características sociales, dirigidas a vehículos con edades de fabricación superiores a veinte años. Aseguradora Solidaria de Colombia desde julio de 2005, ofrece dentro de su portafolio de productos la mencionada póliza, con la denominación de póliza clásica de automóviles, de la que no conocemos ningún resultado de tipo siniestral o técnico, motivo y argumento para una futura investigación.

Figura 5. Frecuencia y severidad FUENTE: Ossa, Efrén. El mundo del seguro y reaseguro, adaptado por el autor

¿Qué tanto saben de seguros los administradores de empresas? | Juan Hernando Bravo Reyes

Figura 6. Formas gráficas de aseguramiento

intermediarios, ajustadores, corredores de reaseguros; por lo que reitero, dicho tema será una "segunda lengua" para los colombianos. Los más llamados a conocer sobre el mismo son los administradores de empresas.

VALOR ASEGURADO ($)

PROPORCIONALES

FUENTE: Ossa, Efrén. El

PRIMERAS PÉRDIDAS

EXCESOS

mundo del seguro y reaseguro,

PROPORCIÓN ASUMIDA

adaptado por el autor

PROPORCIÓN TRANSFERIDA

COMBINACIÓN DE LOS TRES TIPOS

La creación de una tarifa social en seguros debe ser un proyecto que involucre a toda la sociedad, ya que el tema asegurador compete a empresarios, empleados, aseguradores,

En conclusión, los riesgos han existido y seguirán existiendo con un aumento progresivo que va de la mano de la evolución del hombre y su entorno. Algunos de ellos serán imposibles de evitar pero si de minimizar. Asegurarse implica una conciencia clara y prudente del significado de los riesgos, en donde empresarios y aseguradores determinen un equilibrio que los beneficie mutuamente, con un punto de encuentro que puede significar la creación de una tarifa social en seguros.

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intermediación financiera, se regula la actividad aseguradora

Cardozo C., M. (2000). La representación en el contrato de seguros. Bogotá: Ediciones Pontificia Universidad Javeriana (Tesis) Cruz, C. J. (2001). De la realización del riesgo en el contrato de seguro. Bogotá: Ediciones Pontificia Universidad Javeriana (Tesis) Gamboa, J. C. (2000). Principios Jurídicos del Seguro de Garantías. Bogotá: Ediciones Pontificia Universidad Javeriana (Tesis) Fasecolda. (2001). Revista de Fasecolda, Órgano de difusión de la Federación de Aseguradores Colombianos No 98, abril - junio de 2001. Bogotá. P. 14-15.

y se dictan otras disposiciones. REPÚBLICA DE COLOMBIA. Congreso de Colombia. López B., H. F. (1994). Comentarios al contrato de seguro Código de Comercio, Libro Cuarto Capitulo Quinto artículo 1054.. Bogotá: Editorial Temis. Zornosa, H. (Varios). El riesgo y el interés asegurable. Pontificia Universidad Javeriana (Tesis).

Conocimiento y aprendizaje

» Apéndice Características del Contrato: Art. 1036.- Modificado. Ley 389 de 1997, Art. 1º. El seguro es un contrato consensual, bilateral, oneroso, aleatorio y de ejecución sucesiva. Conc.: 20 ord. 1o., 824, 1046, 1048; C.C. 1495 a 1501. Mérito Ejecutivo de la Póliza de Seguro: Art. 1053.- Modificado. Ley 45 de 1990, Art.80. La póliza prestará mérito ejecutivo contra el asegurador, por sí sola, en los siguientes casos: 1. En los seguros dótales, una vez cumplido el respectivo plazo; 2. En los seguros de vida, en general, respecto de los valores de cesión o rescate. 3. Transcurrido un mes contado a partir del día en el cual el asegurado o el beneficiario o quien los represente, entregue al asegurador reclamación aparejada de los comprobantes que, según las condiciones de la correspondiente póliza, sean indispensables para acreditar los requisitos del artículo 1077 , sin que dicha reclamación sea objetada de manera seria y fundada. Si la reclamación no hubiere sido objetada, el demandante deberá manifestar tal circunstancia en la demanda. Conc.: 793, 829 num. 1o, 1082, 1086; C.C. 1551; C. de P.C. 121, 488 y ss. Actos inasegurables: Art. 1055.- El dolo, la culpa grave y los actos meramente potestativos del tomador, asegurado o beneficiario son inasegurables. Cualquier estipulación en contrario no producirá efecto alguno, tampoco lo producirá la que tenga por objeto amparar al asegurado contra las sanciones de carácter penal o policivo. Conc.: 829, 897, 1099, 1127, 1130; C.C. 63, 1532, 1535, 1604. Declaración del tomador sobre el estado del riesgo: Art. 1058.- El tomador está obligado a declarar sinceramente los hechos o circunstancias que determinan el estado del riesgo, según el cuestionario que le sea propuesto por el asegurador. La reticencia o la inexactitud sobre hechos o circunstancias que, conocidos por el asegurador, lo hubieren retraído de celebrar el contrato, o inducido a estipular condiciones más onerosas, producen la nulidad relativa del seguro. Si la declaración no se hace con sujeción a un cuestionario determinado, la reticencia o la inexactitud producen igual efecto si el tomador ha encubierto por culpa, hechos o circunstancias que impliquen agravación objetiva del estado del riesgo.. Conservación del estado del riesgo y notificación de cambios: Art. 1060.- El asegurado o el tomador, según el caso, están obligados a mantener el estado del riesgo. En tal virtud, uno u otro deberán notificar por escrito al asegurador los hechos o circunstancias no previsibles que sobrevengan con posterioridad a la celebración del contrato y que, conforme al criterio consignado en el inciso lo del artículo 1058, signifiquen agravación del riesgo o variación de su identidad local. La notificación se hará con antelación no menor de diez días a la fecha de la modificación del riesgo, si ésta depende del arbitrio del asegurado o del tomador. Si le es extraña, dentro de los diez días siguientes a aquel en que tengan conocimiento de ella, conocimiento que se presume transcurridos treinta días desde el momento de la modificación. Término para pago de la prima: Art. 1066.- Modificado. Ley 45 de 1990, Art. 81. El tomador del seguro está obligado al pago de la prima. Salvo disposición legal o contractual en contrario, deberá hacerlo a más tardar dentro del mes siguiente a la fecha de entrega de la póliza o, si fuere el caso de los certificados o anexos que se expidan con fundamento en ella. Conc.: 829, 923, 1039, 1041, 1045, 1048 num. 2o., 1061; C.C. 15, 1602. Terminación automática del contrato de seguros: Art. 1068.- Modificado. Ley 45 de 1990, Art. 82. La mora en el pago de la prima de la póliza o de los certificados o anexos que se expidan con fundamento en ella, producirá la terminación automática del contrato y dará derecho al asegurador para exigir el pago de la prima devengada y de los gastos causados con ocasión de la expedición del contrato. Lo dispuesto en el inciso anterior deberá consignarse por parte del asegurador en la carátula de la póliza, en caracteres destacados. Lo dispuesto en este artículo no podrá ser modificado por las partes. Conc.: 870, 1043, 1070, 1152, 1153, 1162; C.C. 1608. Obligaciones del asegurado ocurrido el siniestro: Art. 1074.- Ocurrido el siniestro, el asegurado estará obligado a evitar su extensión y propagación, y a proveer al salvamento de las cosas aseguradas. El asegurador se hará cargo, dentro de las normas que regulan el importe de la indemnización, de los gastos razonables en que incurra el asegurado en cumplimiento de tales obligaciones. Conc.: 1075, 1076, 1128. Oportunidad para el pago de la indemnización: Art. 1080.- Modificado. Ley 45 de 1990, Art. 83. El asegurador estará obligado a efectuar el pago del siniestro dentro del mes siguiente a la fecha en que el asegurado o beneficiario acredite, aún extrajudicialmente, su derecho ante el asegurador de acuerdo con el artículo 1077. Vencido este plazo, el asegurador reconocerá y pagará al asegurado o beneficiario, además de la obligación a su cargo y sobre el importe de ella, la tasa máxima de interés moratorio vigente en el momento en que efectué el pago. El contrato de reaseguro no varía el contrato de seguro celebrado entre tomador y asegurador, y la oportunidad en el pago de éste, en caso de siniestro, no podrá diferirse a pretexto del reaseguro. El asegurado o beneficiario tendrá derecho a demandar, en lugar de los intereses a que se refiere el inciso anterior, la indemnización de perjuicios causados por la mora del asegurador. Conc.: 829, 830, 870, 1045 ord. 4o., 1054, 1072, 1077, 1162; C.C. 1608 y ss., 1613 y ss. 1

Comunicación y sociedad es la última sección de la publicación que reúne y aborda, en cuatro temas, la discusión del papel de la comunicación y del periodista en la sociedad actual. Empieza con un artículo que pregunta sobre el verdadero papel del periodista en una sociedad globalizada, donde la información se comercializa, trivializa, se torna light y se confunde. Sigue el tema del “olfato periodístico”, ¿el periodista, formado académicamente, utiliza las herramientas metodológicas e investigativas para escudriñar la realidad hasta las últimas consecuencias? Un tercer capítulo que prosigue con la reflexión sobre la comunicación desde el enfoque comunitario y enfatiza su especial relevancia como motor de cambio y compromiso con la sociedad civil. Y esta cuarta parte, finaliza con una discusión acerca de la relación entre seguridad social y felicidad, a partir de conceptos tales como satisfacción de necesidades y evolución de la teoría de bienestar social.

Comunicaci贸n y sociedad

Comunicaci贸n y sociedad Communication and society

Del "olfato" como "competencia" en el ejercicio periodístico | Rafael Arturo Parra Parra

Del "olfato" como "competencia"

en el ejercicio periodístico Autor » Resumen »

Rafael Arturo Parra Parra* En un mundo cada vez más globalizado, interdependiente, concreción de la “aldea global” de McLuhan, donde la información se comercializa al vaivén de los acontecimientos y cada quien cree poseer la verdad o se siente ‘iluminado’ para repartir afectos o desapegos, se requiere un tipo de periodista cada vez más comprometido con la profesión. Este artículo trata sobre lo que en el argot periodístico se denomina ‘olfato’ y en la academia ‘competencia’ que debe tener un comunicador para buscar no solo la verdad sino la manera de ‘masificarla’. Volverla parte de la conciencia colectiva. La verdad como instrumento para ‘abrirle los ojos’ al ciudadano del común. Ahí radica su diferencia con el seudoperiodista, con quien sólo quiere figurar.

Abstract »

In an every time more globalized world, interdependent, sum of McLuchan’s “global village”, where information is commercialized according to the events and each one thinks to be possessor of truth or consider him/herself as a “visionary” able to deliver affections and dislikes, it is required a kind of journalist every time more compromised with the profession. This article deals with what in journalistic jargon is called “good nose” and in academics “competence”, which must have a communicator for looking not only for the truth but for the way of making it massive. Turning it into part of collective consciousness. Truth as an instrument to open the common citizen’s eyes. There is where its difference with the pseudojournalist lies, with this one who just wants to appear.

Palabras clave »

“Olfato periodístico”, competencia, seudoperiodista.

Keywords

“Good nose”, competence, pseudojournalist.

* Docente de INPAHU en la Facultad de Comunicación, Información y Lenguaje. Tecnólogo en Comunicación.

Comunicación y sociedad

Sin duda, la llamada ‘sociedad de la información’, como se coincide en llamar el momento histórico que vivimos, requiere de periodistas cada vez más comprometidos no sólo en la búsqueda de la verdad sino, y lo que es más importante, con la manera como su trabajo debe de servir a la formación de mejores y más instruidos ciudadanos. Conscientes de sus deberes pero dispuestos a exigir sus derechos. Profesionales capaces de ‘construir realidad a partir de la reflexión, la relación, la correlación y la proyección’ (Sandoval, 2008)1

Siempre he pensado que el ejercicio pe- pero sólo en lo que podríamos llamar riodístico no es más que el afán de los el ‘gueto’ de sus competencias. Y tienen seres humanos de posar de sabios. Y no toda la razón: faltaba más que aparte lo digo despectivadel conocimiento que mente, en realidad un pregonan, inmerso periodista debe tener en un procedimien"El periodista es amplios y profundos to científico, tuvieran un intérprete de la conocimientos en el deber de explicar muy diversas mateel significado, en un realidad, su objetivo rias y a la vez poseer lenguaje universal, y su responsabilidad, la capacidad de la de sus investigacioprudencia, el equilines. En cambio, el peha de ser no sólo brio y la sensatez. riodista, sí.

cultivar e investigar

Combinación de desDebe ser un intérprelas más diversas áreas trezas que los filósote de la realidad. Y un del conocimiento fos en la antigüedad intérprete, según el manejan de manera Diccionario de la Real para producir su acertada. El filósoAcademia, es aquel información sino, fo, en realidad, es un capaz de comprender erudito que estudia la y explicar, con intey lo que es más ignorancia para tratar ligencia, la significaimportante, lograr de conocer y entención de un hecho. Sin der más la esencia embargo, también se profundizar tanto del hombre. Platón, refiere a la persona que termine por filósofo destacado, que tiene la habilidad en últimas, nunca para la apreciación, especializarse". supo darnos una deel análisis, la definifinición certera de su ción, la deducción, la profesión. Lo intentó en sus diversas conclusión, y en últimas, para descifrar e obras. Pero los periodistas –filósofos en incluso comentar el devenir de los aconpotencia– debemos ir más lejos: nuestra tecimientos. obligación no está sólo en divulgar una información, un conocimiento nuevo, Pues bien, eso es un periodista. Un una manera de pensar, sino en hacer po- profesional diestro para entender un sible que siempre, dicho relato sea com- proceso determinado y a la vez para presible para toda persona. interpretarlo, explicarlo y contextualizarlo, con el propósito de transformar Ni el científico ni los expertos económi- una realidad. Será el receptor, en últicos, culturales, políticos; ni el constitucio- ma instancia, mediante la aplicación o nalista, ni el deportólogo, entre muchos la utilización de la información dada, otros especialistas, tienen la obligación quien le dé destino a lo que ha escuchade hacerse entender. Hablan su propio do, visto o leído en un medio de comuidioma. Les interesa ser comprensibles, nicación.

(1) Sandoval A., Comunicación personal, correo-e, marzo 26, 2008.

Del "olfato" como "competencia" en el ejercicio periodístico | Rafael Arturo Parra Parra

Ahora bien, si el periodista es un intérprete de la realidad, su objetivo y su responsabilidad, ha de ser no sólo cultivar e investigar las más diversas áreas del conocimiento para producir su información sino, y lo que es más importante, lograr profundizar tanto que termine por especializarse. Sin duda, esto repercutirá en un mejor manejo de su oficio, de sus fuentes y en una mayor credibilidad en su trabajo.

de ella. No puede posar de científico sin serlo, ni de gurú que reparte bendiciones o maldiciones al antojo de sus afectos o desapegos. Ni siquiera de diva, pues corre el riesgo de aparecer como la vedette que pudo haber sido y no fue. En fin. Especializarse significa conocer bien el oficio para transformar una noticia en crónica o una crónica en reportaje. Para entrevistar con la misma propiedad al presidente de un organismo multilateral, que al tendero, al sicario, al reciclador, al Papa o a quien se presente periódicamente como el ‘anticristo’…

Hacia la “competencia” profesional Dicha especialización debe pasar en el ejercicio periodístico, por varias etapas. Saber detectar "El periodista la clase de texto que también deberá llega a las manos de un periodista es crucurtirse ante las cial. Habrá que teconstantes negativas ner la agilidad para diferenciar un texprovenientes de to literario de uno sus fuentes. Su científico y de otro informativo. Leerá obligación de volverse narrativa –novelas, un "especialista en cuentos–, así como dramas y tragedias. derrotas", no lo debe Deberá saber qué es transformar en un un texto lírico y diferenciar un himno de pelele, profesional una oda, una elegía del canapé, del de una canción.

Así, deberá acercarse a lo que los lingüistas llaman lectos, que no es más ni menos que el análisis de la variedad léxica y la capacidad expresiva y estética de la lengua en un lugar en particular, teniendo en cuenta los fenómenos sociológicos, de etnia, tecnológicos y antropológicos.

Esa especialización deberá alcanzarle para ser muy versádiván o el "bocadillo" De seguro tendrá que til a la hora de inforperiodístico". ver con textos cientímar sólo utilizando ficos y sus investigasu voz a través de la ciones alrededor de la naturaleza, igual radio o para captar lo que la gente quieque con los fenómenos y procesos de re ver, cuando se desempeña como reuna sociedad siempre mutante. Leerá portero de televisión, o para transmitir textos sobre tecnología para entender todo tipo de sensaciones, bien con un bien un proceso técnico. titular de prensa o una magra noticia escrita sobre farándula o un extenso reA la vez, deberá tener el criterio para portaje al nuevo Secretario General de no confundir, y no confundirse él mis- las Naciones Unidas. mo, con su enorme influencia. En ningún momento puede olvidarse de que La especialización conlleva un conocisu objetivo, y su función, es servir de miento claro de las llamadas fuentes que canal para que se conozca un determi- sirven al periodista para lograr que la innado hecho, pero esto no lo convierte formación, susceptible de ser publicada, en el hecho mismo. El periodista gravita consulte la mayor cantidad de opinioalrededor de la noticia, no es el centro nes, unas en pro otras en contra. Ya sea

Comunicación y sociedad

que la fuente asignada sea la política, la judicial, la económica, la cultural, la deportiva o la del entretenimiento, o la sección internacional o la reportería gráfica, lo ideal es NO "casarse" con los proveedores informativos y muchos menos dejar que estos crean que tienen "cazado" al periodista.

actitud de asombrarse con todo y ante todo. En una palabra, no convertirse, jamás, en presa de la apatía. Pero el periodista también deberá curtirse ante las constantes negativas provenientes de sus fuentes. Su obligación de volverse un "especialista en derrotas", no lo debe transformar en un pelele, profesional del canapé, del diván o el "bocadillo" periodístico. Al contrario: esto no es más que un incentivo para cultivar su recursividad…

A la vez, es substancial tener claro cuál es el perfil del "medio" en el que se desempeña el periodista. Saber cuál es su cubrimiento territorial, su especialidad temática, su periodicidad, de seguro incidirá en el trabajo responsable de un comunica- No nos conformemos con la definición dor. Incluso conocer la filiación política, y del diccionario, según la cual el periodispor ende editorial de los dueños del me- ta sólo es una “persona legalmente autodio, cosa que no es aceptada públicamen- rizada para ejercer el periodismo o profete en la mayoría de los sionalmente dedicada casos, es tarea obligaen un periódico o en "La recursividad, da a la hora de firmar un medio audiovisual el anhelado contrato a tareas literarias o como competencia, laboral. gráficas de informaes una "especialidad", ción o recreación de la La especialización de información”, definiuna destreza, que no un periodista no es ción que abarca muy puede ser ajena a un tarea fácil. Sin embarpoco y que se queda go, se llega a ella de corta a la hora de evabuen periodista". manera casual cuanluar el real impacto do, luego de varios del periodista, y de su años de práctica profesional, el director, labor, en la conciencia colectiva. No nos el editor, el jefe de redacción o el edi- quedemos en la epidermis de los hechos, tor de sección o en últimas el dueño del mucho menos dejemos que sea la forma y medio –casi siempre un profesional que no el fondo la que dirija y controle nuessabe bien que empresa y periodismo no tro quehacer profesional. son opuestos sino complementarios– se da cuenta de las destrezas que acompa- La recursividad, como competencia, es ñan a su pupilo. Habilidades que básica- una "especialidad", una destreza, que mente se resumen en lo que en el argot no puede ser ajena a un buen periodista. del oficio se conoce como ‘el olfato pe- Esta le debe servir para lograr la táctica riodístico’ y en el cerrado círculo acadé- precisa al tiempo de hacer una llamamico como la ‘competencia’. da telefónica, o de conseguir la manera idónea de "colarse" en el hospital donde Cualidad que se debe traducir como está recluido un político evasor de la juscapacidad para intuir el desarrollo de ticia; o para averiguar la instancia que, una noticia, perspicacia para enten- dentro de la hermenéutica jurídica, serder bien quién dice la verdad y quién virá para ´sacar` de la cárcel a un inocenmiente, instinto para saber callar en un te. En resumen, un periodista debe ser momento dado o para publicar en el experto en recrear los medios necesarios instante preciso, y sagacidad a la hora para que su información no resulte ni un de persuadir, de seducir, a una posible monumento a la pereza mental ni uno fuente de la información. Y sobre todo, que certifique su equivocación al mocompetencia para no perder nunca la mento de elegir la profesión.

Políticas de comunicación y comunicación comunitaria en Bogotá | Yeilor Rafael Espinel Torres

Políticas de comunicación y comunicación comunitaria en Bogotá Autor » Resumen »

Yeilor Rafael Espinel Torres* La comunicación permite proyectar las representaciones colectivas sobre los intereses, necesidades y decisiones de progreso de la propia comunidad, ya que surge de las acciones de diferentes grupos, individuos y actores sociales en la construcción de alternativas posibles de transformación y desarrollo social. En otras palabras, la comunicación es un factor definitivo para el fortalecimiento de la democracia y el desarrollo nacional y exige un papel decisivo del Estado. Debemos identificar la importancia de la comunicación no sólo como un mero negocio sino como motor de progreso social, entendido éste como el desarrollo del capital humano y social de un país, que implica una evolución o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones de una sociedad. La anterior premisa exige retomar las políticas de comunicación, sobre la base de una reflexión abierta y democrática para satisfacer las necesidades comunicativas comunitarias. Dicho de otra forma, las políticas públicas en comunicación conciernen al mundo de lo estatal, a las relaciones de participación, de conflicto social, y de poder, materializadas en una desigual distribución de los recursos materiales, de saberes e información.

Abstract »

Communication allows to project the collective representations about the interests, necessities and progress decisions of the community itself, since it integrates different groups, individuals and social actors in the construction of possible alternatives of transformation and social development. In other words, the communication is a key factor for the democracy strengthen and the national development, which demand a decisive role from the State. We should identify the importance communication has, not only as a mere business but as a social development engine. Understanding this as the human and social force development of a country; it implies an evolution or positive change in the relationships among the individuals, groups and institutions of a society. The previous premise demands to take up the communication policies, on the base of an open and democratic reflection to satisfy the community communication necessities. In other words, communication policies concern to the state world, to the participation relationships, to social conflict, and the power relationships represented by an unequal distribution of material resources, knowledge and information. * Coordinador del área

Palabras clave » Keywords

Democracia, desarrollo, comunicación, políticas de comunicación, comunicación comunitaria.

de Sociales y Formación Humana de la Facultad de Comunicación, Información

Democracy, development, communication, communication policies, community communication.

y Lenguaje de INPAHU. Politólogo. Candidato a Magister en Estudios Políticos.

Comunicación y sociedad

A pesar de que la historia de la comunicación comunitaria en colombia es extensa, sólo hasta después de diecisiete años de ser promulgada la Constitución Política se comienza a explorar en Bogotá las potencialidades de la comunicación en el ejercicio de la democracia; y se plantea de entrada el rescate de un viejo debate, el de las políticas de comunicación. Sin desconocer el acervo reflexivo ibérico y latinoamericano, lo cierto es que en los escenarios académicos colombianos no se ha cavilado suficientemente sobre el papel que juega la comunicación en el desarrollo de las naciones, y por consiguiente, en la necesidad de plantear políticas de comunicación para la comunidad. Hoy, a propósito del Acuerdo Distrital Nº 292 de 2007, se reabre el debate desde un contexto global y local muy particular; por un lado, presenciamos el ascenso de los monopolios informativos nacionales y extranjeros, y por otro, la tozuda, creativa y emprendedora insistencia de las comunidades por hacerse escuchar desde los rincones de sus barrios y veredas. Este artículo revisa el estado del arte del concepto de políticas de comunicación y su historia para aproximarse al escenario de comunicación comunitaria bogotana, reseñando someramente el proceso vivido durante los últimos cuatro años, identificando actores, dinámicas y las problemáticas que exigen mayor reflexión de la academia y propuestas en materia de políticas públicas. Marco de referencia para la reflexión A continuación se busca hacer una construcción histórica del concepto, para luego relacionarlo con campos de la ciencia

política tales como el desarrollo y la comunicación, en el marco de lo que hoy se conoce como globalización. Entre “lo global” y “lo local”: Un abordaje apropiado de las políticas de comunicación exige tener en cuenta el actual contexto económico internacional y sus efectos sobre nuestros países. Conocer y estudiar los aspectos fundamentales sobre el Estado y la relación de éste con lo global, nos permitirá movernos por las azarosas aguas del desarrollo nacional en relación con la comunicación. En tal sentido, la Globalización norteamericana es, sin lugar a dudas, un factor decisivo a la hora de analizar nuestro tema en cuestión. Para Manuel Castells, la globalización se entiende como el cambio que se produce en la economía planetaria, “La economía actual se fundamenta en tres aspectos: es una economía informacional; es una economía que funciona en redes; y es una economía globalizada” (Castell, 1999, pág. 3). En primera medida hace referencia a la producción o creación de conocimiento; en segundo lugar, evidencia la descentralización de la producción con una centralización del capital que, a su vez, genera concentración de riqueza y por último define a la economía mundial como una sola. Este enfoque revela una ruptura entre lo local y lo global que, por un lado, fragmenta el territorio y por otro, lo unifica. Esto afecta la noción de Estado, ya que su localización política y territorial lo ata al concepto de nación clásica y el modelo económico lo ubica en el plano de lo global, difuminando cada vez más su soberanía. Sobre este aspecto y como

Políticas de comunicación y comunicación comunitaria en Bogotá | Yeilor Rafael Espinel Torres

consecuencia de lo anterior, Joseph Stiglitz aclara que las políticas económicas neoliberales como la liberalización de mercados y las privatizaciones, son proyectadas por el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) como condicionamientos propios de las relaciones globales entre Estados y agentes económicos multilaterales.Situación similar ha pasado con la promoción de políticas en materia de educación y comunicación para América Latina, las cuales han sido orientadas desde la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura1 (Unesco) y los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). De modo que, el nuevo orden mundial económico les impone a los Estados múltiples dificultades, tales como la agudización de la pobreza y el desempleo. En la interacción Estado-sistema global, la capacidad del primero es cada vez más limitada. Según Fulvio Attiná: "la preeminencia de los Estados, como sistemas políticos de organización de la vida social, está sometida a una serie de fuerzas corrosivas que están transformando y redefiniendo la capacidad y la competencia” (Attiná, 2001, pág. 23). Fuerzas corrosivas son, para él, las innovaciones tecnológicas de la informática, el transporte y las telecomunicaciones.

(1) Criterios expuestos en los años 1960, 1974, 1976. (2) Planteamiento central del informe Mc. Bride.

Vemos cómo el Estado se va debilitando de una u otra manera al darse un flujo de soberanía, en lo superior, con respecto a lo multilateral o supranacional. Esto es mencionado, a su vez, por Joan Nogué Font y Joan Vicente Rufí en su libro Geopolítica, identidad y globalización. Así pues, el concepto de políticas de comunicación está íntimamente ligado a estas “influencias” de lo “global” (sistema internacional y multilateral) y relacionado con lo “local” (estados-nación), en la medida en que los planteamientos y lineamientos en torno a la comunicación y el desarrollo han sido trazados desde lo multilateral y han sido acogidos por los países.

A pesar de lo anterior, se han presentado propuestas encaminadas a re-fortalecer al Estado frente al modelo actual. Stiglitz, al respecto señala: “El Estado desempeña un papel crucial en el desarrollo satisfactorio al estimular a sectores concretos y al ayudar a crear instituciones que promueven el ahorro y la asignación eficiente de la inversión” (Stiglitz, 2002, pág. 301). Es a partir de esta premisa que se hace apremiante el rescate de la comunicación como factor dinamizador de las democracias, a partir del diseño, planificación y ejecución de políticas públicas desde el Estado y acompañados de amplios sectores de la sociedad. Políticas realmente nacionales y pertinentes a nuestras necesidades económicas, sociales y culturales. Políticas de comunicación y desarrollo Como consecuencia de lo anterior, se debe identificar la importancia de la comunicación no sólo como un mero negocio sino como motor de desarrollo social2. (Unesco, 1987). Entendido éste como el desarrollo del capital humano y social de un país, que implica una evolución o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones de una sociedad (ONU, Copenhague. 1995). La comunicación permite proyectar las representaciones colectivas sobre los intereses, necesidades y decisiones de progreso de la propia comunidad, ya que integra diferentes grupos, individuos y actores sociales en la construcción de alternativas posibles de transformación y desarrollo social. En otras palabras, la comunicación es un factor definitivo para el fortalecimiento de la democracia y el desarrollo nacional que exige un papel decisivo del Estado. La reflexión sobre la relación comunicación y desarrollo, hoy aparentemente relegada en América Latina e insuficientemente tratada en Colombia, se inició en Estados Unidos en las décadas de los cincuentas y sesentas con los aportes de Daniel Lerner y Wilbur Schraman, entre otros. Ellos orientaron su interés y es-

Comunicación y sociedad

fuerzos teóricos a sustentar la influencia existente entre los medios masivos de comunicación y el desarrollo de las naciones, en el marco de los procesos de modernización industrial-capitalista. Posteriormente, los países desarrollados -convocados en la Unesco- retomaron los planteamientos norteamericanos y los reorientaron hacia los países en vías de desarrollo, con el interés de democratizar los medios de comunicación y los sistemas de información en función del desarrollo.

las necesidades materiales y culturales de la comunidad. Los enfoques internacionales de administración pública, en materia de comunicación social (al igual que en muchos sectores), han evolucionado desde los esquemas de control centralizado (estatismo); pasando por la censura y la regulación de regímenes autoritarios, hasta enfoques igualitarios (Wellfare State) y, finalmente, en la imposición de modelos de mercado donde se incentiva la iniciativa privada -con miras a la conformación de monopolios mediáticos- (libertarianismo y neoliberalismo). Estos criterios se deben tener en cuenta a la hora de abordar teórica y prácticamente nuestro problema de estudio para dimensionar y ubicar acertadamente el contexto particular de nuestras naciones.

Esta vocación ha sido canalizada a través del concepto de políticas nacionales de comunicación, que en sentido estricto se debe entender como la política pública que “comprende la definición de objetivos, disposiciones y actividades de las instituciones y actores políticos conducentes a organizar y lograr desarrollos es"Vemos cómo pecíficos en relación con las condiciones de el Estado se va materialización de la debilitando de una comunicación pública moderna (prensa, u otra manera al radio, cine, televisión, darse un flujo de nuevas tecnologías, etc.)” (Sierra, 2005, soberanía en lo pág. 25).

En la actualidad, las políticas de comunicación comprenden la integración de objetivos para la organización de medios, tecnologías y contenidos de la comunicación pública, integrando diversos actores, nisuperior con respecto veles de análisis y forAdemás, como discimas de intervención a lo multilateral o plina de estudio que distintos, así como supranacional". “aborda su objeto problemas políticos, material desde una económicos y cultumirada pluridisciplinaria entre la ciencia rales relacionados con el proceso general política, la estructura de la información, del desarrollo de los estados y la gestión la comunicación y el desarrollo, el dere- social de las comunidades. (Sierra, 2005). cho y la economía política de la comuni- En otras palabras, las políticas públicas cación” (Sierra, 2005, pág. 25). en comunicación conciernen al mundo de lo estatal y la ciudadanía, a las relacioAhora bien, el desarrollo social visto nes de participación y conflicto social, y a desde la óptica del ejercicio pleno de la las relaciones de poder materializadas en comunicación exige la socialización de una desigual distribución de los recursos todo un universo de derechos comu- materiales, de saberes e información. nicacionales, que abarcan un conjunto coordinado de sistemas de regulación, Francisco Sierra en su libro Políticas de coprogramas económicos sectoriales, capa- municación y educación, crítica y desarrollo citación social (capital humano), planes de la sociedad del conocimiento, a propóside integración social y articulación de los to del tema, manifiesta: “…todo análisis medios de comunicación en el plano de de las políticas públicas en materia de

Políticas de comunicación y comunicación comunitaria en Bogotá | Yeilor Rafael Espinel Torres

comunicación (…) debe partir del reconocimiento de asimetrías, desniveles y contradicciones en el modelo de desarrollo de los sistemas de mediación” (Sierra, 2005, pág. 27). En síntesis, este tema se relaciona estrechamente con el acceso a la información, los derechos sociales, el flujo de información diversificada y plural, y el acceso real a espacios comunicacionales. En tal sentido, la tarea de las políticas públicas en comunicación consiste en hacer visible un discurso social en la praxis comunitaria, a partir de la promoción, oferta y consolidación de mecanismos viables para un ejercicio pleno de la comunicación, la ciudadanía y la democracia. Políticas de comunicación en Bogotá En Bogotá existen entre setenta y uno3 (IDCT, 2007) y ciento trece4 (EnREDate, 2005) medios de comunicación comunitarios que, en palabras de Darío Ángel, reúnen a más de mil personas que trabajan en más de ciento cincuenta organizaciones, sin contar las emisoras ni los medios escolares que constituyen importantes semilleros de comunicación, los cuales están constituidos en más de un 80% por jóvenes entre los dieciséis y veintiséis años. Esta presencia juvenil se explica por su cercanía al mundo comunicativo y a su participación en colectivos de comunicación que, desde la gestión local, recurren a diversos formatos y medios de comunicación alternativos.

(3) Nota metodológica: la selección de muestra se realizó teniendo en cuenta la participación de los medios en los procesos de fortalecimiento de la administración distrital, su vigencia y periodicidad. (4) Nota metodológica: En los encuentros - taller se aplicó la metodología Diagnóstico Rápido Participativo a través de la cual, los asistentes priorizaron sus necesidades y manifestaron sus propuestas. Asistieron 113 medios, espacios y organizaciones de comunicación local, para un total de 184 personas. (5) El Acuerdo 175 y 226 de 2007 fue aprobado por veintiséis votos a favor y tres en contra.

Lo anterior manifiesta la intención de la comunidad y la juventud capitalina por participar en el espacio de lo público a partir de ejercicios comunicativos comunitarios (radio, prensa, televisión y nuevas tecnologías) simultáneamente se evidencia, durante los últimos cuatro años, un proceso social e institucional de discusión y apropiación del tema, con el objeto de adelantar la construcción de una política pública distrital en materia de comunicación comunitaria sin precedentes. Esta dinámica ha sido potenciada desde diversos sectores de la comunidad capitalina reunidos en la Mesa Bogotana de Comunicaciones - grupos, colectivos, in-

dividuos, “combos”, ONG, asociaciones y grupos de trabajo-. El proceso fue acompañado, por Planeta Paz, el Instituto Distrital para la Participación y Acción Comunal –IDPAC– la Fundación Red Social de Medios de Comunicación –RedSocial–, la Facultad de Comunicación Social de la Universidad Central y la Alcaldía Mayor, entre otros. Dicho proceso tuvo como referente el plan de desarrollo Bogotá Sin Indiferencia 2003-2007, desde los ejes de reconciliación y gestión pública humana. Esta participación incidió con la elaboración y aprobación del Acuerdo Distrital Nº 292 de 2007, “por medio del cual se establecen los lineamientos de política pública, en materia de comunicación comunitaria en Bogotá, se ordena implementar acciones de fortalecimiento de la misma y se dictan otras disposiciones". Acuerdo que busca promover en la comunidad la formulación de propuestas sectoriales, a través de mesas de trabajo en radio, prensa, televisión e internet comunitarios. Los criterios de política de comunicación comunitaria, plasmados en el acuerdo 292 se presentan, entonces, según el Distrito y múltiples sectores, como un “modelo nacional” de convivencia, participación y desarrollo social, ya que es pionera en política pública en comunicación, tanto en la ciudad como el país. Esta iniciativa contó con el apoyo de amplios sectores y partidos políticos en el Concejo Distrital y fue presentada por los concejales Gustavo de Roux y Leo César Diago5. A pesar de los avances y de la entrada en vigor de dichos criterios de política pública, se alcanzan a percibir múltiples problemas; uno de ellos está relacionado con la sostenibilidad y continuidad de los procesos comunicativos comunitarios, y otro con el grado de aceptación social y legitimidad de los criterios hoy planteados. Los problemas de continuidad y sostenibilidad responden a muchos factores, tales como, la falta de acceso a espacios,

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