OBSERVATORIO INTERNACIONAL WOODROW WILSON BOLETÍN I - MARZO 2016 FACULTAD DE CIENCIAs JURÍDICAS Y POLÍTICAS iNTERNACIONALES
Boletín Observatorio Internacional Woodrow Wilson Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales Número 001- 2016 Tunja, marzo de 2016 DIRECTIVOS FUNDACIÓN UNIVERSITARIA JUAN DE CASTELLANOS Luis Enrique Pérez Ojeda, Pbro. Rector Ph.D. Oswaldo Martínez Mendoza, Pbro. Vicerrector Académico José Vicente Jiménez Cipamocha, Pbro. Vicerrector Administrativo y Financiero Fernando Cervantes Díaz Decano Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales Mario Alfonso Villate Barrera Director Programa de Derecho Nancy Paola Montañez Aldana Coordinadora Centro de Investigación y Extensión Ángela Piedad Suárez Torres Coordinadora Boletín Observatorio Internacional Woodrow Wilson Editora Boletín COMITÉ CIENTÍFICO Àngela Piedad Suárez Torres Julie Cristina Billorou Deisy Lorena Guerrero Fernández SITIO WEB DEL BOLETÍN Página Fundación Universitaria Juan de Castellanos Facultad de Ciencias jurídicas y Políticas Internacionales URL: http://www.jdc.edu.co/micrositios/juridicas/ index.php/boletines/observatorio-internacional PRODUCCIÓN EDITORIAL Óscar Oswaldo Ochoa Larrota Corrección de estilo Edgar Nicolás Mendoza Yaruro Diseño y diagramación ESTADO LEGAL ISSN WEB:
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La Realidad de las Migraciones Las dos Coreas
Estado Islámico: una verdadera amenaza para el Sistema Internacional
OBSERVATORIO INTERNACIONAL woodrow wilson FACULTAD DE CIENCIAs JURÍDICAS Y POLÍTICAS iNTERNACIONALES “La amistad es el único cemento que siempre mantiene unido al mundo” Woodrow Wilson
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LA REALIDAD DE LAS MIGRACIONES
n el artículo publicado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), denominado “Migración e Historia”, determina que: “los historiadores sobre migración coinciden en que los flujos migratorios han sido, y continúan siendo, vectores importantes del cambio social, económico y cultural. Aunque no es posible determinar de manera acertada cuántas personas fueron “migrantes” en un momento particular en la historia, existe evidencia de estilos de vida sedentaria y migratoria que coexistieron durante todos los periodos de la historia mundial”. Cabe entonces anotar que las migraciones siempre han estado presentes y se han dado por innumerables factores como el deseo de nuevas conquistas y descubrimientos (caso Descubrimiento de América), viajes de mercantilistas, nacimiento de tecnologías industriales, la política, la religión, la misma naturaleza, los conflictos armados y guerras entre otros. Hoy con gran asombro vemos la problemática a la que se enfrentan grandes Naciones por
motivos de la guerra. Pondremos los ojos en Siria país de Asia Occidental, que limita con el Líbano y el mar mediterráneo al oeste, Turquía al Norte, Irak al este, Jordania al sur e Israel al sudoeste. El origen de la migración de Siria radica en la cruenta guerra desde el año 2011 con el régimen de Bashar al- Assad cuando se inician enfrentamientos contra los rebeldes que querían su salida después de varios años de gobierno. No tardarían entonces los constantes bombardeos sobre Irak y Siria. Al no encontrar alternativas de tener una vida tranquila y digna algunos de sus habitantes deciden abandonar su país y lanzarse a una quizá mayor odisea que la propia guerra: el mar, aquella majestuosa extensión de agua donde las imprevistas embarcaciones al no soportar el sobrepeso terminan por hundirse con los resultados indeseados. Quienes logran tal hazaña optan por elegir países vecinos como aquellos del sur y el este de Europa pues las rutas más frecuentadas son a través del mar Mediterráneo y de los
Migración: El movimiento de una persona o grupo de personas de una unidad geográfica a otra a través de fronteras administrativas o políticas, que desean establecerse definitiva o temporalmente, en un lugar distinto a su lugar de origen.
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Balcanes auqneu estos no se constituyan en sus destinos finales. A medida que la crisis aumenta, los Organismos Internacionales también se ven enfrentados a la búsqueda de posibles soluciones, la mayoría de países Europeos son signatarios de la Convención de las Naciones Unidas de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y/o Protocolo de 1967. Lo anterior quiere decir que se reconocen a los refugiados y a quienes solicitan asilo y por lo tanto se les debe ciertos derechos como el no ser repatriados. Sin embargo, la situación interna de cada Estado determina que tipo de tratamiento dan a estas personas. No todos los Estados cuentan con la infraestructura ni las politicas para poder acoger debidamente a estos migrantes y es por esto que se puedan dar la devoluciones ilegales. Hoy los países receptores de migrantes han optado por utilizar estrategias no convencionales para evitar que sus territorios sean poblados por otro tipo de habitantes donde su cultura, religión e idioma no concuerda con el local. Vemos grandes extensiones de alambrados, muros de contención y guardias dispuestos a desenfundar sus armas ante posibles avances de extranjeros.
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El resultado de los diferentes conflictos y guerras dejan a los países sumidos en la pobreza, a las familias desintegradas, a los niños huérfanos, a las tierras áridas y a los gobernantes con grandes retos para reconstruir la economía y reintegrar a la nación. Quizá los gobernantes deberían pensar menos en apoderarse de sus estatus y construir mejores oportunidades de trabajo, de estudio, incentivar la investigación, en como aprovechar los recursos del medio dándoles un uso racional para lograr hacer de sus Naciones verdaderos centros de progreso y paz. Esto dejando de utilizar estrategias armamentísticas para demostrar el poderío en momentos determinados, que a lo único que conlleva es al empobrecimiento de sus habitantes, a que otras Naciones asuman responsabilidades para tratar de mitigar las necesidades de vivienda, alimento y trabajo por culpa de unos pocos. NUBIA YANETH SOLER MORENO X Semestre Programa de Derecho JDC
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LAS DOS COREAS
n conflicto sin fin, ha sido el término utilizado por muchos de los actores internacionales que han expresado su preocupación en la escena global, ante la grave situación que se presenta en la península Coreana. Un conflicto que dio su origen en la guerra de 1950-1953, cuando estalla el conflicto como una manifestación de la Guerra Fría. La guerra se produjo por la división de la península de Corea por parte de los países vencedores en la II Guerra Mundial, que tiempo después fueron influenciados, el norte por China y la Unión Soviética, y el sur por parte de Estados Unidos y la ONU. La península Coreana había permanecido ocupada durante un largo tiempo por Japón, desde 1910 hasta el final de la Segunda Guerra Mundial; Pero tras la rendición el 15 de agosto de 1945 y como consecuencia de una devastadora guerra que les costó innumerables vidas y daños irreparables, los Japoneses dieron un paso atrás a la guerra y se rindieron. Como resultado de la guerra se dividió la península en dos por el Paralelo 38, el norte el cual quedó ocupado por tropas soviéticas y el sur por tropas estadounidenses.
Para 1948 las tropas de la Unión Soviética y de Estados Unidos abandonaron el territorio, permitiendo así cierta autonomía para que se celebraran elecciones. En el norte se impuso el comunismo de Kim II Sung y en el sur gano la dictadura nacionalista con la complacencia de Estados Unidos. La península ahora era disputada por una hegemonía comunista y capitalista; por un lado el comunismo de Corea del norte y por el otro lado un gobierno pro-Norteamericano en el sur. Tras la trágica y devastadora guerra que duro 3 años, la península de Corea fue dividida por el paralelo 38, que además de ser una división geográfica, se convierte también en una división política. Esta guerra tuvo su fin gracias al Armisticio de Panmunjong firmado por Corea del Norte y Estados Unidos. Dos países con ideologías totalmente opuestas, Corea del Norte con un perfil comunista influenciado por sus aliados y vecinos China y Rusia, sigue teniendo vestigios y una cultura fuertemente arraigada al desarrollo armamentista y al socialismo como forma de gobierno. Por su parte Corea del Sur con una ideología capitalista, impacta hoy en día al mundo gracias al desarrollo económico que ha logrado. Su empeño en
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invertir en el capital humano a través de la educación, lo llevó a formar los profesionales y la mano de obra que la industria necesitaba para constituirse hoy en día como una potencia económica. Mucho se ha hablado frente a la tensión que se maneja en el paralelo 38, y los constantes altercados entre militares de los dos países. Por ejemplo las propagandas lanzadas en la frontera por Corea del Sur con las cuales se busca que ciudadanos y militares Norcoreanos deserten del régimen de Kim-Jong Un; o la orden del máximo mandatario Norcoreano a su ejército para que esté preparado para usar su armamento nuclear ‘’en cualquier momento’’ en represaría a las sanciones proferidas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por su programa nuclear. Una situación queda muy clara y es el aumento latente y notable de conductas provocadoras por parte del régimen de Kim-Jong Un, jefe de Estado de Corea del Norte, el cual ha adoptado una política certera armamentista y nuclear, teniendo en cuenta los ensayos y pruebas con misiles de todo tipo, en aguas fronterizas, que claramente
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amenazan la paz internacional, pero la pregunta es, en caso de que se desate la temible guerra, ¿Es un conflicto que solo afectaría la península Coreana o por el contrario irradiaría al mundo con las devastadoras consecuencias de un conflicto de magnitudes globales? Lo cierto es que el sistema internacional ha expresado su preocupación ante una inminente guerra. Muchos actores del escenario internacional han intentado fallidamente de intervenir para limar asperezas, lo cual por el contrario ha generado un cierre de puertas total a los extranjeros y a la comunidad internacional por parte de Corea del Norte, un régimen temible para muchos que amenaza la paz y la seguridad internacional. SEBASTIAN BAUTISTA VI Semestre Programa de Derecho JDC
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ESTADO ISLÁMICO: UNA VERDADERA AMENAZA PARA EL SISTEMA INTERNACIONAL
l panorama internacional se ha visto sacudido por una nueva amenaza latente, la cual obedece a un viejo enemigo de occidente llamado Islamismo, es por esto que a lo largo de este escrito se abordara de manera breve y sucinta la historia del Estado Islámico, seguido de sus bases ideológicas que motivan a millones de sujetos a entrar en su filas, y se concluirá con una reflexión en torno al actuar internacional de las grandes potencias de la modernidad, en especial del Concejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En pleno siglo XXI, donde la sociedad mundial se ha organizado estructuralmente en Estados, y estos Estados se han constituido o hacen parte de nuevas organizaciones internacionales, que velan por el mantenimientos de la seguridad y la paz mundial; se observa que los riesgos de una alteración a la armonía de dicho sistema puede ocurrir en cualquier instante, de hecho la nueva amenaza proviene de aquellas zonas en donde las grandes potencias predominantes de la economía y el orden global, no han podido congeniar. Dicha región es el Medio Oriente, una zona rica en recursos naturales valiosos, y por tal motivo atractiva para los intereses económicos de las potencias, pero también una zona inestable debido a las innumerables tensiones civiles
que se generan en torno a la obtención de poder. Algunos analistas políticos argumentan de forma clara, que dicha inestabilidad radica en la descolonización de la región a manos de la organización de las Naciones Unidas, quien otorgo la administración de dichos Estados a las minorías económicamente fuertes. Es precisamente allí, donde surge el Estado Islámico, o como algunos lo llaman ISIS. Abu Bakr al-Baghdadi fundador del movimiento y actuar líder, es considerado por una de las revistas más prestigiosas de los Estados Unidos (Time), como el hombre más peligroso del mundo y también fue llamado por el diario francés Le Monde como el sucesor de Osama Bin Laden. Abu Bakr al-Baghdadi ha generado gran impacto en la sociedad internacional, debido a su irreverente ideología de autoproclamarse Califato. Dicha idea es arriesgada y para algunos descabellante en la modernidad, pero es precisamente esto lo que ha impulsado a miles de personas a unirse de forma desfasada a las filas de dicha organización terrorista. Pero ¿qué es el Califato?, El Califato es una forma de organización política económica y social que tiene como objetivo unificar los Estados islámicos en uno solo, implantando el
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Islamismo como única fe o creencia dentro de su población. Como último intento de califato en los anaqueles históricos de la humanidad, se tiene el Imperio Otomano que se desintegro en 1924 después de la Primera Guerra Mundial. El fundador de dicha organización, era simpatizante de Bin Laden, e incluso dicha organización nace a los pies de Al-Qaeda, ambas organizaciones trabajaron conjuntamente en la oposición a la invasión de Afganistán en el 2001, motivada por Estados Unidos en represalia a los ataques del 11 de septiembre del mismo año, en donde participaron conjuntamente varios países de las Naciones Unidas y la OTAN. Años más adelante surge el evento que motiva a la creación del Estados Islámico, lo cual fue la invasión a Irak en el 2003, igualmente engendrada por Estados Unidos y sus aliados, con la excusa de la existencia de armas de destrucción masiva que alteraban la seguridad mundial y que eran proporcionadas por su presidente Saddam Hussein. En 2011 con la muerte del presidente Hussein en el 2006, no se encontró rastro alguno de las armas de destrucción masiva, por el contrario, la devastación de la guerra produjo un incremento proporcional de la pobreza
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y la desigualdad social en este país, así como el aumento de grupos al margen de la ley que no estaban de acuerdo con dicha intervención militar. Dicha interposición violenta en el panorama internacional obedecía netamente a intereses económicos, que recaían en el control de zonas petrolíferas. Tiempo después de haber trabajado conjuntamente con Al-Qaeda en la organización de rebeldes en contra de las invenciones de occidente, el Estado Islámico decide separarse públicamente de Al-Qaeda en el 2013. La ideología de dicho grupo terrorista es básicamente la creación del califato yihadista. Dicho concepto se ha confundido, y se ha interpretado inequívocamente por los opositores del Islam. De acuerdo con las dos orrientes del Islam, el concepto de la Yihad tiene dos connotaciones diferentes, está la yihad como requisito espiritual, de modo que inspire a los musulmanes día a día a ser mejores, y por el otro lado la yihad comprende la rama más extremista del Islam que se basa en premisas fundamentalistas, quiere decir en la interpretación taxativa y exegética del Corán. Dicho califato reclama la autoridad musulmana alrededor del mundo, y a la vez pretende el control de Irak y la región del Levante mediterráneo que comprende los Estados de Siria, Jordania, Israel, Palestina,
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Líbano, Chipre y parte del Sur de Turquía. Como premisa legal se tiene la implementación de la Sharia, la cual es un cuerpo o código que recoge de manera detallada las conductas de los musulmanes, así como las normas que rigen su culto y su moralidad. Básicamente recoge normatividad civil penal y administrativa, con el ánimo de regular los comportamientos humanos de los habitantes de dicho califato. Bajo esta normativa de reglas de conducta el Estado Islámico ha cometido un sin número de crímenes en contra de los individuos nativos de estas zonas. Prueba de ello son las aniquilaciones masivas de cristianos que se niegan a convertir al islamismo, y son masacrados públicamente causándoles muertes atroces e inhumanas, como la inhumación o decapitación de sus cuerpos en las plazas públicas. En la actualidad dicho grupo ha incrementado su fuerza de combate, así como la obtención de múltiples zonas ricas en recursos minerales fáciles de comerciar, por lo que ha elevado sus ingresos a aproximadamente dos millones de dólares, lo que lo convierte en el grupo terrorista más rico de la historia moderna, tanto así que pueden ofrecer salarios estables para los miembros de sus filas de combate. Debido a su crecimeinto, este grupo ha empezado a tener mayor relevan-
cia en demás conflictos de carácter internacional, como lo ha sido el conflicto de Siria, país que es reclamado por el califato del Estado Islámico, en donde actualmente acontece una guerra civil que afronta el presidente oficial Bashar al-Assad, que a pesar de luchar contra los rebeldes en contra de su gobierno, apoyados por Estados Unidos, ha tenido que enfrentar a los extremistas del Estados Islámico, que luchan por el control de ciertas zonas, pero que tiene como objetivo mayor el control total del país. En la actualidad dicha problemática llama la atención de las Naciones Unidas, y en especial la agenda de la mayoría de los países alrededor del mundo, ya que lo ven como una amenaza latente a la estabilidad mundial, es por esto que se observa una leve intervención militar en dichas zonas, por parte de los órganos de preservación y mantenimiento de la paz y la seguridad, debido al choque de intereses dentro de los miembros del Consejo de Seguridad que solo actúa al son de los provechos que puedan obtener de sus decisiones. DAVID VIVAS ALEJANDRA ACUÑA IX Semestre Programa de Derecho JDC
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