OBSERVATORIO INTERNACIONAL WOODROW WILSON BOLETÍN II - junio 2016 ÁNGELA SUÁREZ
FACULTAD DE CIENCIAs JURÍDICAS Y POLÍTICAS iNTERNACIONALES
Boletín Observatorio Internacional Woodrow Wilson Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales Número 002- 2016 Tunja, junio de 2016 DIRECTIVOS FUNDACIÓN UNIVERSITARIA JUAN DE CASTELLANOS Luis Enrique Pérez Ojeda, Pbro. Rector Ph.D. Oswaldo Martínez Mendoza, Pbro. Vicerrector Académico José Vicente Jiménez Cipamocha, Pbro. Vicerrector Administrativo y Financiero Fernando Cervantes Díaz Decano Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales Mario Alfonso Villate Barrera Director Programa de Derecho Nancy Paola Montañez Aldana Coordinadora Centro de Investigación y Extensión Ángela Piedad Suárez Torres Coordinadora Boletín Observatorio Internacional Woodrow Wilson Editora Boletín COMITÉ CIENTÍFICO Àngela Piedad Suárez Torres Julie Cristina Billorou Deisy Lorena Guerrero Fernández SITIO WEB DEL BOLETÍN Página Fundación Universitaria Juan de Castellanos Facultad de Ciencias jurídicas y Políticas Internacionales URL: http://www.jdc.edu.co/micrositios/juridicas/ index.php/boletines/observatorio-internacional PRODUCCIÓN EDITORIAL Óscar Oswaldo Ochoa Larrota Corrección de estilo Edgar Nicolás Mendoza Yaruro Diseño y diagramación ESTADO LEGAL ISSN WEB:
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Las armas autónomas y el Derecho Internacional Humanitario Boko Haram y la Guerra en Nigeria
Trump como amenaza para las relacionaes internacionales Conferencia de Andrés Gutiérrez
OBSERVATORIO INTERNACIONAL woodrow wilson FACULTAD DE CIENCIAs JURÍDICAS Y POLÍTICAS iNTERNACIONALES “Nunca en el campo de los conflictos humanos, tantos le debieron tan poco, a tan pocos.” Winston Churchill
LAS ARMAS AUTÓNOMAS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
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minentemente el mundo está en constante evolución y es totalmente imposible detenerlo. Esta evolución no solo es referente a industria, cultura tecnología y economía, sino también de un problema que hoy en día se está convirtiendo en uno de los puntos más importantes del derecho internacional humanitario, la guerra. Uno de los principales campos del desarrollo tecnológico hoy en día es el de la guerra. Entendiendo ésta como la voluntad de un Estado, una nación o un grupo de personas, de imponer sus intereses sobre otro. Y que tanto el uno como el otro trata de buscar la mejor manera de protegerse, atacando o defendiéndose. De allí nace la necesidad de desarrollar armas que le permitan un fortalecer su posición frente a la amenaza. Es por esta razón que los Estados cada día invierten más recursos en el desarrollo tecnológico armamentista logrando hoy en día la existencia de las armas autónomas, que son máquinas capaces de tomar decisiones por su propia cuenta sin intervención humana. El arma autónoma es aquella que funciona de manera independiente y de forma automática al identificar el objetivo. Muchas
veces los objetivos que es capaz de identificar están predeterminados desde su fabricación, por lo que pueden incorporar diferentes tipos o formas y accionarse incluso por una identificación vocal. Así mismo, otro autores definen a éstas armas como robots autónomos asesinos. A pesar de ellos se sostiene que hoy en día solamente existen las armas semiautónomas tales como aviones no tripulados conocidos como Drones, los cuales pueden ser usados de manera indirecta por una persona dando la posibilidad de no estar cerca del equipo sino desde una posición remota, por ejemplo, en Marzo pasado un ataque de Estados Unidos en Somalia que dejo 150 islamistas de Al Shabab muertos, ataque realizado con aviones no tripulados. La existencia de las armas autónomas o robots asesinos identificados como Lethal Autonomous Weapons Systems (LAWS) por sus siglas en inglés, plantean hoy diferentes cuestionamientos frente a la posibilidad de que ellos puedan distinguir entre un civil y un combatiente, un combatiente activo y uno fuera de combate. Desde el punto de vista del derecho, en especial del derecho internacional humanitario, el uso de este tipo de armas plantea diferentes dudas frente a la
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responsabilidad de quienes manejan estos equipos. En mayo de 2014 en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra se reunieron diferentes expertos en armas autónomas para tratar los temas relacionados a su uso. Se considera necesario establecer el marco jurídico, las normas éticas y sociales a las que se deben acoger aquellas personas que utilizan este tipo de armas. A esta situación se presenta la hipótesis de la mayor precisión que puede tener un arma de este tipo con respecto a las convencionales. Hay quienes afirman que este tipo de armas podrían llegar a tomar decisiones con mucha más precisión que un ser humano y sin tener algún tipo de tópico que influya sobre la decisión de quitar una vida, tales como el odio, el rencor o incluso la piedad. En respuesta a esta afirmación también se considera que la capacidad para razonar en los escenarios bélicos solamente la posee el hombre. Se explica porque es el único capacitado para combatir en el pugna con mayor acierto en sus actuaciones, ya que en muchas ocasiones éstas armas autónomas podrían cometer actos que vallan en contra del DIH. Estas diferentes posiciones plantean los riesgos que se corre en el uso de este tipo de armas, y el trabajo que deben realizar
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los expertos para determinar el marco jurídico que la regule. La pregunta no es si se puede permitir su uso o no en la guerra, sería cómo se debe regular ese uso y la responsabilidad de sus acciones sobre quién recae. El desarrollo de los Drones no solo se ha especializado en su uso como arma, sino que también presta un uso en diferentes actividades de la vida diaria de las personas y del desarrollo científico. Así como en la historia se ha desarrollado tecnología que no solo beneficia a la guerra sino también a la ciencia, en este caso el desarrollo tecnológico de las armas autónomas debe ser regulado para que sus efectos colaterales no violen las normas internacionales de derecho que buscan proteger a los ciudadanos. BRAYAN MESA V Semestre Programa de Derecho JDC
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BOKO HARAM Y LA GUERRA EN NIGERIA
l radicalismo de diferentes grupos que atenta hoy en día contra la seguridad y el binestas de diferentes comunidades en el mundo, generan efectos negativos en las diferentes regiones. Estas no solo se refiere a las pérdidas humanas sino también al incremento de la pobreza, el restrazo económico de los Estados, el aumento de la desigualdad y el fortalecimiento de la intolerancia. En el presente artículo se dará a conocer la situación que vive Nigeria y demás países africanos que han sido víctimas del grupo “Boko Haram”, quien ha realizado actos violentos a los ciudadanos afectando en su mayoría a las mujeres y a los niños y niñas. Para hablar del grupo terrorista Boko Haram se debe partir aproximadamente de 12 años atrás cuando éste grupo fue fundado. Mohammed Yusuf es la pieza clave de este grupo armado, quién era un clérigo cuyo principal objetivo era conformar un Estado islámico netamente puro para Nigeria. Boko Haram traduce “la educación occidental es pecado”, en su lengua nativa Hausa. El objetivo de este grupo terrorista es implementar la rigurosidad de la ley Sharia o más conocida como la ley islámica, mediante la cual se quiere orientar a los países más poblados de África que en lo general está dividida entre musulmanes y crisitianos. La letalidad de Boko Haram es innegable, éste grupo terrorista ha realizado desde ataques mortales a iglesias y mezquitas hasta asaltos inacep-
tables a las escuelas en donde han secuestrado y asesinado niños. De la misma manera han atacado a líderes religiosos y a políticos de los diferentes partidos que no están de acuerdo con su ideología y rigurosidad. Con la muerte de Mohammed Yusuf en 2009 por parte de la policía, la ofensiva realizada por este grupo terrorista fue aún más letal y sangrienta según algunos representantes de países de occidente. Abubakar Shekau quién tomó el control y el poder de Boko Haram, es el cerebro de los ataques terroristas dirigidos a edificios gubernamentales, iglesias y mezquitas. Para la comunidad internacional Abubakar Shekau, es un líder solitario y escurridizo, pues no se conoce su procedencia ni muchos de sus datos, pero no se debe dejar atrás que es un líder cruel y sanguinario. Este rebelde ha aterrorizado no solo a la población nigeriana sino a la población mundial, dejando a su paso cerca de 1000 muertos en los diferentes ataques terroristas. Es el terrorista más buscado del país y del mundo, en 2012 para Estados Unidos era el terrorista más escurridizo y cruel cuya recompensa era de 7 millones de dólares. A Shekau se le atribuye el secuestro de aproximadamente 200 niñas en Chibok (noroeste de África) el día 14 de abril de 2014, consternando a la comunidad internacional a quienes “solo se las vio una vez más a través de un vídeo difundido por el grupo terrorista, que anunciaba que iba a venderlas como esposas en diferentes países africanos”
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(Un año del masivo secuestro de Boko Haram: Dónde están las niñas de la escuela de Nigeria? El mundo). Pero esto no fue suficiente para saciar el capricho del líder de éste grupo terrorista, puesto que también ha utilizado a niñas como bombas humanas camuflándolas con explosivos y haciéndolas estallar en distintos lugares de Nigeria, lo que constituye un crimen de Lesa Humanidad y una grave violación a los derechos Humanos. “La retórica de Shekau es anti-occidental y declara que su guerra es contra la cristianidad” (MonitorProDaVinci, 2015). A diferencia de su anterior líder (Mohammed Yusuf), quien tenía un pensamiento más pacífico, Abubakar Shekau tiene un pensamiento que podría decirse es un poco descabellado, puesto que al cometer los delitos manifiesta que fue Alá quien le ordeno cometerlos. “Ninguna organización social ha podido entrar al núcleo de presencia del grupo y muchas se tienen que quedar en el sur, donde el ambiente es opuesto al del otro costado del país: industrias en movimiento, asistencia a colegios y universidades, turismo y desarrollo promisorio.” (El tiempo, 4 de abril de 2015) Es por esto que son las mismas organizaciones internacionales las que señalan que el responsable de éste atroz suceso es el mismo Gobierno de ese entonces, puesto que se olvidó completa-
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mente del norte de Nigeria al no respetar y proteger los derechos de aquellos ciudadanos. Desde el punto de vista del derecho internacional ésta es una violación a los Derechos Humanos, por ende, se debería estar pendiente de manera constante y trabajar arduamente para contribuir a la protección de los ciudadanos y a eliminar todo tipo de ataques a su integridad física y moral. De ésta manera, es preciso decir que Nigeria es un país dividido en donde se evidencia la violencia y desigualdad, un país en donde en una región se habla de muertes, ataques y guerras, y en la otra de justicia y paz, el desarrollo económico y social. De esta manera es principalmente el Gobierno quien debe seguir trabajando por la erradicación de la pobreza y desigualdad en todo el país, implementando políticas públicas con la ayuda de Organizaciones Internacionales para que éste trabajo en equipo a futuro se refleje en paz, armonía y unión nacional. ZULLY GUERRERO DAVID LEONARDO MORENO
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TRUMP COMO AMENAZA PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES
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l conocimiento acerca de las relaciones sociales, los países y personas que las generan permite tener una visión más amplia sobre el mundo y el impacto que tienen ciertas culturas en la propia. El intercambio cultural genera un enriquecimiento tanto de conocimiento como de comportamientos y ayuda a entender como funciona el mundo y a no estar enfocados solo en una región desconociendo el mundo exterior y su impacto en el resto. Las relaciones internacionales están presentes de forma continua; en la actualidad y ahora más que nunca, éstas son de vital importancia porque el mundo ya paso por etapas oscuras donde los países hegemones pasaban por encima de otros y de los derechos de los ciudadanos. El pensamiento moderno está enfocado en no recaer en los mismos errores del pasado y si las relaciones entre los países alrededor del mundo se ven afectadas se genera una inestabilidad mundial. Un ejemplo de esto es el caso del magnate americano Donald Trump, quien también es candidato a la presidencia de los Estados Unidos, representando al partido Republicano, ganando de las elecciones presidencia-
les primarias del 2016, eliminando a varios de los candidatos. Donald Trump con sus propuestas políticas pretende llevar a su país a una época pasada, donde la economía, los derechos y la calidad de vida de la gente pueden decaer. Dentro de sus consideraciones los latinoamericanos son la peste de la sociedad, que no deben entrar a los Estados Unidos porque solo llevan crimen al país. Teniendo en cuenta su posición radical frente a diferentes temas de la agenda nacional, la amenaza que el candidato a la presidencia de Estados Unidos representa es de gran magnitud. Si el candidato republicano llegara al poder de este país la economía tanto de México como de Latinoamericana en general se puede ver afectada, las negociaciones y acuerdos con dicho país se pueden complicar, como en el caso de la propuesta de la construcción de un muro en la frontera de Estados Unidos con México que hará que se cierren muchas oportunidades para América Latina, como el comercio; así mismo el hecho de considerad que sea México quien pague por la construcción del muro, generaría una dificultad con dicho vecino. Otra de las propuestas que podría afectar
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varios aspectos de las relaciones internacionales es en el plan migratorio, no solo porque representa una población importante en muchos de los Estados sino que al deportar a esta población se generaría un impacto social y económico negativo para la región, ya que una gran proporción son nacionales latinoamericanos. El mundo ya ha pasado por dos guerras catastróficas y de muchas maneras ha evitado una tercera, por esta razón un pensamiento tan radical representa una amenaza para dicha estabilidad. Los diálogos, negociaciones y tratados que hacen los Estados usualmente son para evitar conflictos y en todos ellos están presentes las relaciones interestatales. En el caso de Estados Unidos cuyo rol en la escena internacional es muy relevante se puede ver en peligro con las políticas propuestas por Trump. Si Donald Trump gana las elecciones programadas para el 8 de noviembre de 2016, poco a poco la política interna y exterior de los Estados Unidos podrá sufrir que pueden generar un desbalance en el sistema internacional. Se puede ver que la sociedad americana esta dividida entre los que apoyan al candidato republicano y quienes ven en él una
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amenaza. Ésta situación ha desencadenado múltiples protestas, como la que se dio en Albuquerque, Nuevo México, donde protestantes en contra del candidato protagonizaron un conflicto violento con la policía. Las propuestas presidenciales de Trump han generado división, violencia, rechazo, y discriminación entre comunidades que él considera inferiores. Estos son aspectos que al fortalecerse pueden sobrepasar las fronteras y generar conflictos en otras regiones del mundo. En un mundo globalizado como el de hoy cambios radicales en la política exterior de un país con tanta influencia tiene un efecto dominó en el sistema que puede poner en peligro la estabilidad del mismo. JENNA LIZETH CASTRO VELA I Semestre Programa de Derecho JDC
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CONFERENCIA DE ANDRÉS GUTIERREZ Andrés Gutiérrez es Miembro del Comité de Revisión del Plan Estratégico de la JCI 2016, JCI (Junior Chamber International) y miembro de la JCI Bogotá. El pasado 19 de mayo visitó la Fundación Universitaria Juan de Castellanos, y a través de una conferencia acompañada de un pequeño taller presentó la organización a la que pertenece y socializó su impacto en las comunidades alrededor del mundo. La conferencia titulada “Unir para impactar: liderazgo global de ciudadanos activos” dirigida a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales, en la que participaron estudiantes de diferentes cursos; tenía como objetivo resaltar la importancia que los ciudadanos tienen en sus comunidades. A partir de la experiencia que tiene ésta organización que sigue los objetivos de las Naciones Unidas, se apoya en las diferentes regiones del mundo a aquellos jóvenes que desean ser ciudadanos activos y que quieren generar un impacto positivo en sus comunidades.
Este boletín se realizó con el apoyo de la Profesora Jullie Billorou, docente de tiempo completo del Programa de Derecho.
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