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EL ÁBACO BOLETÍN DEL PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA JUAN DE CASTELLANOS 1ª Edición No. 01 Marzo/ 2015 Periodicidad: Semestral Ciudad Tunja ISSN: XXX-XXX COMITÉ DE PUBLICACIONES Luis Enrique Pérez Ojeda, Pbro. Rector y Representante Legal P. Oswaldo Martínez Mendoza, Ph.D. VicerrectorAcadémico P. Camilo Castellanos Cárdenas, Ph.D. Jefe Unidad de Comunicaciones María Luisa Vargas Chaparro Decana Facultad de Ciencias Sociales y Económicas Mg. Milton Orlando Burbano Galán Director Programa de Contaduría Publica Director- Editor Milton Orlando Burbano Milton.burbano@gmail.com 3002091878 Secretaria.contaduria@jdc.edu.co Dirección: Calle 17 No 9 – 55 Tunja Boyacá Sede Crisanto Luque Tels.: 7422944 -740053 Coordinación Editorial Jairo Alberto Higuera Sandoval Jhiguera@jdc.edu.co 3114659289 info@jdc.edu.co www.jdc.edu.co Dirección : Calle 17 No 9 – 55 Tunja Boyacá Sede Crisanto Luque Tels.: 7422944 -740053


COMITÉ EDITORIAL Coordinación General Milton Orlando Burbano Coordinación Editorial Jairo Alberto Higuera Ricardo Santos Martínez Luis Antonio Agudelo Colmenares Carlos Alberto Rojas Claudia Viasus Lina Marcela Corredor Ramírez Carlos Iván Mesa Llanos Corrección de Estilo Oscar Oswaldo Ochoa Larrota Diseño y Diagramación Mario Andrés Jiménez Molina Materia o tema principal de la publicación de acuerdo al sistema decimal de clasificación Dewey : 330 “ Lo expresado en los textos es responsabilidad exclusiva de los autores”


CONTENIDO PRESENTACION ...............................................................................

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EDITORIAL .......................................................................................

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BREVE HISTORIA DEL ÁBACO ...................................................

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IMPORTANCIA DE LA CONTADURÍA PÚBLICA ...................... 11 Santos Martínez, Ricardo ¿CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO U OBLIGACIÓN? ................ 13 Burbano Galán, Milton Orlando LA CONTABILIDAD MÁS ALLÁ DE LO FINANCIERO ........... 17 Medina, Graciela ÉTICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA CONTADURÍA Rojas Rodríguez, Carlos Alberto LABORATORIO DE IDEAS EMPRENDEDORAS DEL CONTADOR ........................................................................................ Higuera S., Jairo Alberto

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URBANISMO SOSTENIBLE ........................................................... Viasús Higuera, Claudia Fernanda Borda Bermejo, Leidy Johana Melo, Carlos Andrés

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UN PLANTEAMIENTO ECONÓMICO HECHO POR JESÚS .. Díaz Chacón, José Alfredo Pbro.

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PRESENTACIÓN “EL ÁBACO JUANISTA” es un espacio para la escritura y reflexión de docentes y estudiantes del programa de Contaduría Pública, que busca brindar un canal de comunicación efectivo entre directivos, docentes y estudiantes; ofreciendo notas de interés, información de actualidad, científica y de reflexión de la profesión contable, donde esperamos que, todas y cada una de las líneas que componen este boletín, sirvan de aporte al crecimiento personal y profesional de todos nosotros.

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EDITORIAL La importancia de escribir radica en iniciar con el ejercicio, puesto que es de vital importancia hacerlo, más aún,en el quehacer cotidiano de la Docencia Universitaria. Sin embargo, para poder iniciar el ejercicio de escritura de un tema que sea de agrado o que esté de moda no es fácil; la fuerza de voluntad domina y en esos momentos para poder realizar esta actividad,la mente se convierte en una nube negra,pues los pensamientos se van desvaneciendo y luego desaparecen. Al retomar el tema y con el pasar del tiempo, no se encuentra cómo iniciar con lo encomendado, para plasmar en el papel aquello que con gran orgullo y entusiasmo se emprende al ser educador. Por otro lado, con la responsabilidad deser parte de un programa tan importante como Contaduría Pública,dentro de la crecienteFundación Universitaria Juan de Castellanos, no queda más remedio que dejar testimonio, de la labor que está desarrollándose desde la Institución, con un notable cuerpo de docentes adscritos al programa que, obviamente, sin ellos no se podría estar progresando y dando a conocer en los distintos puntos de la geografía nacional. Es así que damos la bienvenida a este documento primogénito del programa de Contaduría Pública bien bautizado: “EL ÁBACO JUANISTA”, como un espacio para la escritura y reflexión de docentes y estudiantes del programa.

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BREVE HISTORIA DEL ÁBACO ¿Por qué existe el ábaco? De acuerdo con Ifrah y Press1(2000). “Es difícil imaginarse contando sin números, pero hubo un época cuando no existían los números escritos. Los primeros dispositivos para contar fueron las manos humanas y sus dedos. Entonces, como largas cantidades (más de lo que 10 dedos humanos podían representar) fueron contadas, varios artículos naturales como piedrecillas y ramitas fueron usadas para ayudar a contar. Los comerciantes quienes negociaban artículos, no solo necesitaban una buena forma para contar lo comprado y lo vendido, sino también para calcular el costo de esos artículos. Hasta que los números fueron inventados, los dispositivos para contar eran usados para hacer cálculos todos los días”. “Ha habido indicaciones recientes de un Ábaco (de la civilización Azteca que existió en el actual México) Mesoamericano llamado el Nepohualtzitzin, alrededor del 900-1000 D.C., donde los contadores estaban hechos del grano del maíz enhebrados a través de cadenas montadas en un marco de madera. También hay un debate acerca del QuipuInca, ¿fue una calculadora binaria tridimensional o una forma de escribir? (q. v. Hablando Nudos de los Incas)”. (...) Finalmente, “El schoty, es un ábaco ruso inventado en el siglo XVII y sigue siendo usado hoy en día en algunos lugares”. REFERENCIAS Ifrah, G. & Press, W. (2000). The Universal History of Numbers (La Historia Universal de los Números). Traducción de González Valdebenito. Recuperado de http://www.ee.ryerson.ca/~elf/abacus/espanol/history.html

1 Traducción de Jonathan Abdiel González Valdebenito.

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IMPORTANCIA DE LA CONTADURÍA PÚBLICA Santos Martínez, Ricardo Docente programa de Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos

Cuando el hombre se acerca a la ciencia de la contaduría encuentra un mundo más allá de los simples asientos contables, encuentra un mundo empresarial necesitado de trabajo interdisciplinario, donde el contador del siglo XXI se integra a la toma de decisiones de la organización, convirtiéndose en un asesor de la alta gerencia, no solamente en temas contables y financieros, sino también en temas administrativos, del talento humano e ingenieriles. Hoy por hoy, el perfil del Contador Público toma otra dimensión mucho más holística que procedimental, local o de área, su responsabilidad es sistémica, ve el mundo empresarial y organizacional como un todo, su función es propositiva, interactúa en y para el grupo, responde a las exigencias globales, y está preparado para actuar internacionalmente. La Fundación Universitaria Juan de Castellanos forma este profesional del presente y del futuro, con altos estándares de competitividad, con valores éticos y cristianos para enfrentar la realidad socioeconómica del país y la alta competencia internacional. La academia de la Universidad Juan de Castellanos está abierta para recibir a los jóvenes que se visionan bajo este perfil profesional, y los invita a formar parte de esta gran Familia Juanista.

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¿CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO U OBLIGACIÓN? Burbano Galán, Milton Orlando2 Director programa de Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos milton.burbano@gmail.com

Este sistema lo establece la misma Constitución Política de Colombia bajo unos principios como son: • Equidad:hace referencia a la capacidad individual para contribuir con el Estado, de acuerdo con los ingresos percibidos en un periodo, que es la forma como el sujeto activo (Estado); sin realizar cobros arbitrarios impositivos espera que cumplamos con la obligación tributaria. • Eficiencia: se refiere a la forma como se recaudan los impuestos al menor costo posible y cómo se hacen efectivos a través del tiempo con un fin primordial, orientado a quienes lo requieren y de la mejor forma distribuible. • Progresividad: es decir, que a mayor generación de ingresos, las posibilidades de contribuir serán mayores y de esta forma se lograrán las metas establecidas por el Gobierno Nacional respecto a sus Gastos e Inversiones. Son los lineamientos establecidos por el Gobierno Nacional y del Ministerio de Hacienda y, a su vez, quien recauda y controla es la DIAN. En la tabla que se encuentra a continuación, encontrarán los requisitos que convierten a una persona natural en declarante por el año 2014. Dicha obligación es para ser presentada y diligenciada en el año 2015. No olvidemos que el cumplimiento de uno de estos requisitos lo obliga a diligenciar y presentar la Declaración de Renta para el respectivo periodo. 2 Contador Público, Administrador de Empresas, Especialista en Costos y Presupuestos, Magíster en Administración Económica y Financiera

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EMPLEADOS

TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA

DEMÁS PERSONAS NATURALES

Patrimonio bruto mayor a

$123.683.000.oo

$123.683.000.oo

$123.683.000.oo

Ingresos brutos mayores a

$38.479.000.oo* (sin incluir venta de activos e ingresos

REQUISITOS

$38,479,000* (los ingresos deben estar facturados o de lo

$38.479.000.oo

por loterías, rifas, apuestas y similares)

contrario se clasifica como “demás personas naturales”)

Porcentaje de ingreso brutos sometidos a retención en la fuente menor a

80%

80%

0%

Consumos anuales con tarjeta de crédito mayores a

$76.958.000.oo

$76.958.000.oo

$76.958.000.oo

Compras y consumos anuales independientemente del medio de pago mayores a

$76.958.000.oo

$76.958.000.oo

$76.958.000.oo

Valor acumulado de consignaciones, depósitos o inversiones financieras durante el año mayor a

$123.683.000.oo

$123.683.000.oo

$123.683.000.oo

Pertenecer al Régimen Común

Pertenecer al Régimen Común

Pertenecer al Régimen Común

Responsabilidad por IVA

Estos son los referentes tributarios que, al momento de saber que estamos obligados a declarar renta y los complementarios, no debemos omitir esa responsabilidad como sujeto pasivo de la obligación tributaria; por lo tanto, es una información que debemos acatar cada periodo fiscal para no vernos en dificultades y que por no conocer dicha responsabilidad tributaria se tenga que pagar sanciones innecesarias en los procesos que estos conllevan. Por otro lado, dentro de la organización financiera que se adelanta para cada contribuyente, es de gran importancia saber que estas obligaciones deben estar soportadas por los diferentes documentos que son la prueba para que en momentos en que los entes de control y vigilancia (DIAN) nos los soliciten, tengamos a la mano el cómo demostrar que estamos cumpliendo con esa responsabilidad tributaria para el año 2014 específicamente. Lo más importante, es crear conciencia tributaria que es una obligación del Gobierno a través de los representantes elegidos por nosotros mismos, ver cómo son bien orientados los recursos aportados por el contribuyente para

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beneficio propio y así poder lograr igualdad, generar bienestar y poder vivir en paz, ideales o utopías que se conseguirán con el apoyo y esfuerzo de cada uno de nosotros y los que vendrán, a nuestra sociedad. Las tarjetas de crédito son una gran ayuda en momentos de emergencias, debemos evitar utilizarlas para comprar insumos básicos como: carne, huevos, leche o pan, ya que terminaríamos pagando más de lo que realmente cuestan los artículos.

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LA CONTABILIDAD MÁS ALLÁ DE LO FINANCIERO Medina, Graciela Docente programa de Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos

Es común asumir que el objeto de la contabilidad se limita a los hechos económicos. Para el colectivo social la contabilidad es sinónimo de números, declaraciones tributarias y estados financieros, sin embargo, este sistema de información va más allá, ocupándose de otras áreas como el medio ambiente y las relaciones sociales de una entidad. Esta rama es conocida como contabilidad socio-ambiental y constituye uno de los retos de la profesión y es la respuesta de una ciencia social a la necesidad humana de obtener información que le facilite manejar adecuadamente los recursos naturales y sociales. Es tal la importancia de la información no financiera que puede producir la contabilidad, que su utilidad traspasa las fronteras de las organizaciones empresariales satisfaciendo los requerimientos de la sociedad en general. Aunque la comunidad contable ha avanzado en la construcción teórica de esta rama, su aplicación, por lo menos en el contexto colombiano, sigue siendo incipiente. Una de las principales causas de esta situación es que las empresas no asumen su responsabilidad socio-ambiental. Mientras la contabilidad financiera es vista como una fuente de información para la toma de decisiones y una herramienta de control, que favorece la generación de beneficios económicos, para algunos el tema ambiental y social es un proceso costoso que carece de utilidad. Este escenario será una realidad durante mucho tiempo, pues, a pesar del evidente deterioro ambiental, las empresas siguen considerando a los recursos naturales como inagotables. Y en el tema social algunos empresarios consideran que su papel se limita al pago de salarios. Ante esto, vale la pena

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poner en consideración si es posible llevar a cabo una actividad financiera sin los recursos socio-ambientales, ¿acaso una empresa podría funcionar sin aire, sin el preciado líquido vital, sin relaciones con clientes, proveedores o la comunidad en general? Sumado al tema de responsabilidad empresarial encontramos algunas particularidades en cuanto al tratamiento contable. En la medición de recursos y servicios naturales que a diferencia de los bienes económicos carecen de un mercado donde puedan intercambiarse y se fije un precio de los mismos, el valor se establece con base en preferencias o mercados hipotéticos3, lo cual para muchos puede ser subjetivo. Las metodologías de valuación ambiental existentes se basan en mercados conexos, es decir, en las transacciones de bienes y servicios económicos que representan un indicativo del valor que los individuos le asignan a los recursos ambientales. En el caso de los métodos directos, encontramos el de valoración contingente que consiste en simular, por medio de encuestas y escenarios supuestos, un mercado para un bien o servicio ambiental, y el método de análisis conjunto donde también se aplican encuestas para explorar las preferencias de los individuos por bienes o servicios hipotéticos con diferentes atributos. En cuanto a los métodos indirectos, Freeman (1992) señala: “Los métodos de observación indirecta simulan, en cierta forma, el trabajo de un detective que trata de componer las pistas que van dejando los individuos acerca de las valoraciones de los precios medio ambientales a medida que responden a los precios y otras señales económicas en sus elecciones reales”. Por ejemplo, en el método de costos de mitigación se intenta cuantificar lo que una persona está dispuesta a gastar para prevenir o mitigar los impactos ambientales negativos y así evitar las molestias que estos podrían ocasionar. O el método de función de la salud que, a través de modelos epidemiológicos o físicos, determina el efecto que un cambio en la concentración de contaminantes tiene sobre la salud de las personas. Una vez identificados se procede a valorar los gastos de tratamiento médico. De esta manera, las dificultades propias de la valoración de un bien que es valioso, pero que carece de precio, convierte a la contabilidad ambiental en un tema complejo en el que no muchos quieren adentrarse. Sin embargo, este es un reto de la profesión contable y debemos afrontarlo. Una excelente forma 3 Según Iturria, a pesar de todos los inconvenientes que surgen, la valoración de los recursos naturales es uno de los objetivos del desarrollo sostenible. Este concepto propone que el medio ambiente no sea un bien libre, aunque no existan mercados convencionales para los mismos, y sugiere que se mida a qué tasa son utilizados los bienes ambientales dando señales de la escasez de los recursos.

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para iniciar es a través de la investigación. Temas como la interacción de las organizaciones con el entorno natural, la contribución del trabajo humano en el éxito organizacional, entre otros, pueden ampliar los horizontes de la contabilidad y fortalecernos como ciencia. REFERENCIAS Freeman, A. M. (1992). Panorámica de las metodologías de valoración. Ferreiro et al. Evaluación económica de los costes y beneficios de la mejora ambiental. Monografías de la Economía y Medio Ambiente, Junta de Andalucía, Sevilla.

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ÉTICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA CONTADURÍA Rojas Rodríguez, Carlos Alberto Docente programa de Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos

El contador público adquiere una responsabilidad social que lo armoniza con un deber ético para reconocer la extensión de sus actos y efectos donde se desenvuelve profesionalmente, con prudencia, firmeza y templanza. La Ética en Contaduría posee garantías de transparencia en operaciones comerciales. En el mundo de los negocios, los acuerdos para garantizar la transparencia se conocen con el nombre de carta de navegación. Uno de los objetivos primordiales para el correcto funcionamiento de una organización, es la consideración de todos aquellos aspectos que permitan calificarla como socialmente responsable, es la contribución activa y voluntaria de las empresas hacia sus trabajadores, sociedad y medio ambiente, con el propósito de mejorar su calidad de vida. Uno de los conceptos recientemente desarrollados desde la administración y que se presenta como componente de la responsabilidad social corporativa, es el de los “Principios de Buen Gobierno”, los cuales han alcanzado su mayor grado de aceptación en el estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE. Los Principios de Gobierno Corporativo de la OCDE hacen parte de la Nueva Arquitectura Financiera Internacional NAFI, que busca a través de un conjunto de prácticas informativas estandarizadas, garantizar a los actores del mercado que los procedimientos utilizados en la dinámica propia de la actividad económica, protegen los intereses de los diversos grupos de interés que en él confluyen.

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El buen gobierno es el conjunto de herramientas de planeación, dirección, organización y control que implementan las organizaciones, con el objetivo de conciliar los propósitos económicos y sociales que confluyen en el ente; buscando siempre generar confianza, transparencia y seguridad intra e interinstitucional. El buen gobierno de las empresas es fundamental para la eficiencia de la economía. Sus repercusiones sobre la gestión empresarial, la confianza, la inversión y los flujos de capital son bien conocidas. El Consejo alienta a los Estados miembros a que tomen medidas para garantizar la transparencia de la gestión y la contabilidad y a que protejan a los accionistas y a otros interesados (Cañibano, 2004, p. 159).

La falta de comportamiento ético de los distintos profesionales, ha dado lugar a tener cuidado con la regulación y tomar diversas medidas para prevenir dichas prácticas; es por esto que es imprescindible e indispensable, incorporar la Ética y la Responsabilidad Social Empresarial para un contador, ya que se deben entender como valores básicos e indispensables que son necesarios a lo largo de la carrera y, por supuesto, en el desempeño de toda su vida profesional. La Ética empresarial es el conjunto de valores, normas y principios reflejados en la cultura de la empresa para alcanzar una mayor sintonía con la sociedad y permitir una mejor adaptación a todos los entornos en condiciones que supone respetar los derechos reconocidos por la sociedad y los valores que esta comparte. Si la Ética establece los principios que definen las actuaciones, la Responsabilidad Social se preocupa por las consecuencias que esas actuaciones empresariales pueden tener sobre la sociedad en general o ciertos grupos en particular. La organización tiene la obligación de actuar responsablemente, aunque Friedman, en su libro Capitalismo y Libertad, asegura que su única responsabilidad es maximizar el beneficio. Necesitamos nuevos empresarios que ante este panorama demuestren todo su talante para ser honestos y éticos con una gran responsabilidad social. No es gratis que los contadores públicos tengan tarjeta profesional y que por ley se tenga un código de ética para ellos; la responsabilidad implica el compromiso, la obligación de hacerse cargo de sus actos y de las consecuencias y efectos que estos tienen sobre la sociedad, por tanto, va más allá del simple cumplimiento de la ley.

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LABORATORIO DE IDEAS EMPRENDEDORAS DEL CONTADOR Higuera S., Jairo Alberto Docente programa de Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos

La formación en Contaduría Pública está encaminada a la contribución por parte del contador a participar como actor en el desarrollo de las regiones; su mentalidad emprendedora, de liderazgo, responsabilidad social y su capacidad investigativa, lo hacen ser un individuo con el alto valor por el compromiso social , excelsamente competitivo en el área del saber. No se puede pasar por alto las realidades económicas, ya que en muchos ámbitos regionales apenas se está incorporando el verdadero papel del contador público a la economía de mercado, a las necesidades emprendedoras de iniciativas que desafían los paradigmas de los dirigentes conservadores, al analizar los problemas sociales. La creatividad de iniciativas, ante las variables macroeconómicas que afectan a diario a los estudiantes de Contaduría Pública, permite la integración y participación en las alternativas de solución, concertadas por los estamentos públicos y privados. La formación investigadora del contador ante los hechos económicos que se desarrollan a diario son la característica investigativa, tal como lo afirma (Tamayo Tamayo, 2007, p. 40): “La investigación debe ser objetiva , es decir, elimina en el investigador preferencias y sentimientos personales, y se resiste a buscar únicamente aquellos datos que le confirmen sus hipótesis sociales”; de ahí que se emplean todas las pruebas posibles para la identificación de las variables de control en el ejercicio de su profesión, creando iniciativas emprendedoras y novedosas en el ejerció de su profesión. El programa de Contaduría Pública de la Fundación Juan de Castellanos, establece de manera clara la formulación de un conjunto de proposiciones

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gerenciales, tal como lo afirma Taylor: «Constituyéndose en explicaciones sobre hechos u objetos que, a partir del análisis de sus características, propiedades y relaciones, están sujetos a verificación empírica”, (citado por Méndez Álvarez, 2007, p. 98), por tanto, la innovación empresarial experimenta en la formación de nuestros estudiantes cambios radicales acordes con los procesos de modernización de las organizaciones, y sus avances en un mundo globalizado, inmerso en el desarrollo tecnológico, que convierten su participación en estrategias de éxito, ajustando las organizaciones a las NIIF, como requisito competitivo en los mercados. El contador público,en el desarrollo de ideas empresariales, ha ganado importancia en el éxito de sus aportes, haciendo que las mejoras tecnológicas y la renovación de conceptos e interpretaciones de la realidad social, sean vitales si las empresas quieren permanecer en el mercado, dadas las demandas a corto plazo que exigen investigaciones tecnológicas y desarrollos a largo plazo, lo que acarrea retos gerenciales. Así pues, el contador público no se debe limitar por los procesos innovadores empresariales de nuevas organizaciones que participan en la economía, puesto que actualmente las necesidades sociales requieren diferenciarse por la innovación y el desarrollo, al mismo tiempo que mantener la efectividad en los procesos operativos. Por supuesto, participar en el desarrollo y entendimiento de los factores que propician el clima innovador en una empresa, es un compromiso social del contador público, con una visión clara alineando las actividades de la organización y resaltando la importancia de la innovación como: “Medio para forjar una organización exitosa en la que se delegan responsabilidades” (Vainrub, 2009, p. 177), con el fin de fomentar y participar en el forjamiento de una nueva visión empresarial emergente a través de un laboratorio de ideas emprendedoras, al servicio del bien común que conduzca a la trasformación del hombre en los campos tecnológicos, investigativos con un alto compromiso de participación social. La participación de nuestro recurso humano en la iniciativa social, está encaminada fundamentalmente en el compromiso social de crear valor social para beneficio de las organizaciones, implementando estrategias rentables que redunden en ganancias personales e impactar en la sociedad como transformadores de la realidad económica, política y social. Es así que cada estudiante cuenta con oportunidad para ser emprendedor social, con ideas, iniciativas de manera distinta frente a los recursos y situaciones que se le presentan a diario, frente a modelos económicos organizacionales más visionarios en los mercados globales, pretendiendo buscar la combinación equilibrada entre la iniciativa social con la empresarial, dado que los indicadores de iniciativa social son muy difíciles de cuantificarse, debido a las múltiples causas y efectos que permiten crear valor social.

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La oportunidad de nuestro estudiante está concentrado en ser creativo, investigativo, para asumir retos complejos atendiendo con efectividad e innovación las necesidades empresariales, con un espectro de oportunidades amplio, sostenible y participativo, además de ser analítico y propositivo en la búsqueda de soluciones fundamentales para el cambio de nuestra sociedad. REFERENCIAS Méndez Álvarez, C. E. (2007). Metodología Diseño y Desarrollo del proceso de investigación con énfasis en ciencias empresaliales. Bogotá: Limusa. Tamayo Tamayo, M. (2007). El proceso de la Investigación científica. México: Limusa. Vainrub, R. (2009). Una guía para emprendedores . Caracas: Pearson.

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URBANISMO SOSTENIBLE Viasús Higuera, Claudia Fernanda Docente programa de Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos Borda Bermejo, Leidy Johana Melo, Carlos Andrés Estudiantes programa Contaduría Pública Fundación Universitaria Juan de Castellanos

INTRODUCCIÓN El desarrollo social y económico de las grandes ciudades ha estado durante siglos precedido por la calidad y eficacia en la planeación de las urbes con miras a la solución de la magnitud de problemáticas que pueden enfrentar capitales como New York, Londres, Tokio y otras grandes ciudades. Esto por supuesto, ligado a los objetivos de desarrollo sostenible implementados en países desarrollados como eje fundamental en la optimización de sus recursos y la búsqueda de una economía autosuficiente. El urbanismo sostenible implementado por muchas ciudades, “Es aquel que tiene en cuenta el medio ambiente y que valora, cuando proyecta los edificios y otras estructuras, la eficiencia de los materiales y de la estructura de construcción, los procesos de edificación, el urbanismo y el impacto que los edificios tienen en la naturaleza y en la sociedad. Pretende fomentar la eficiencia energética para que esas edificaciones no generen un gasto innecesario de energía, aprovechen los recursos de su entorno para el funcionamiento de sus sistemas y no tengan ningún impacto en el medio ambiente”. Es evidente la necesidad de sincronizar de manera social, humana, eficiente, eficaz y ecológica la planeación estructural de las ciudades y los procesos que la componen, con miras a la solución de problemáticas socioeconómicas. El papel que juega la tecnología en el urbanismo sostenible es vital para lograr los objetivos descritos en el marco del desarrollo sostenible, dado

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que sería insuficiente que existan construcciones inteligentes, sin que se teja una red sostenible de los procesos involucrados dentro de la economía local y la sociedad. La intención de la ciudad de Tunja no es ajena a este tema, sin embargo, la implementación de este concepto se ha limitado solo a la construcción de algunos edificios inteligentes, de manera que la sincronización de la economía y los actores que la componen se ve estancada, al punto de olvidar temas como la contaminación vehicular, los sistemas energéticos utilizados y la consolidación de la economía local. OBJETIVO GENERAL Determinar los impactos socioeconómicos de la implementación de un plan de desarrollo sustentable a través del urbanismo sostenible, para mitigar problemáticas ambientales de la ciudad de Tunja. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Enunciar las principales características del urbanismo sostenible usado en grandes urbes del mundo como posible modelo de implementación. • Identificar problemáticas ambientales en la ciudad de Tunja. • Caracterizar el urbanismo sostenible como solución a problemáticas identificadas. • Analizar el grado de implementación de tecnologías verdes en la ciudad. JUSTIFICACIÓN Orientarse en torno a las construcciones sostenibles, puede impactar positivamente el medio ambiente de las personas y los seres que lo habitan, de manera que la regulación del uso de la tierra y la cimentación física de las estructuras urbanas estén en condiciones de optimizar los recursos renovables y no renovables con los que actualmente cuenta la ciudad de Tunja. Además de la inclusión de factores como: innovación, sostenibilidad y calidad de vida en la ejecución de los programas de desarrollo sostenible planteados por la administración, también es pertinente conocer e implementar lineamientos y directrices establecidas por el sistema estadounidense de Liderazgo en Energía y Diseño Ambiental (LEED por sus siglas en inglés). Esto debido a la acogida a nivel nacional como organismo encargado de la certificación de proyectos verdes. Según el Consejo de Construcción Sostenible de Estados Unidos (USGBC, por sus siglas en inglés), “Construir sostenible no tiene

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por qué costar más, especialmente cuando la estrategia de costos, la gestión de programas y las estrategias ambientales de un proyecto se integran en el proceso de desarrollo desde el principio. Desde el punto de vista teórico esta investigación generará reflexión y discusión respecto a los beneficios, procesos y directrices implementadas en: 1. Sistemas de movilidad. 2. Utilización de recursos renovables. 3. Energía eólica. 4. Utilización de redes inteligentes de energía. ¿Se tiene en cuenta factores como Innovación, sostenibilidad y calidad de vida en el desarrollo urbanístico de la ciudad de Tunja? URBANISMO SOSTENIBLE EN EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA CIUDAD DE TUNJA El urbanismo sostenible implementado por muchas ciudades, “Es aquel que tiene en cuenta el medio ambiente y que valora, cuando proyecta los edificios y otras estructuras; la eficiencia de los materiales, la estructura de la construcción, los procesos de edificación, el urbanismo y el impacto que los edificios tienen en la naturaleza y en la sociedad. Pretende fomentar la eficiencia energética para que esas edificaciones no generen un gasto innecesario de energía, aprovechen los recursos de su entorno para el funcionamiento de sus sistemas y no tengan ningún impacto en el medio ambiente”. Es evidente la necesidad de sincronizar de manera social, humana, eficiente, eficaz y ecológica la planeación estructural de las ciudades y los procesos que la componen, con miras a la solución de problemáticas socioeconómicas. Dentro del marco que propone USGBC (Consejo de Edificios Verdes de Estados Unidos), a través del sistema de certificación LEED (Liderazgo en Diseño Energético y Ambiental), se busca mitigar los impactos ambientales causados por construcciones poco amigables con el medio en el que se habite, de manera que la inclusión de soluciones prácticas y ecológicas en el diseño, construcción, operación y mantenimiento de construcciones verdes, se vuelve primordial para el desarrollo socio-económico de una ciudad. Esta certificación plantea la aprobación de edificios verdes en las ciudades, sin embargo, la implementación del marco de referencia que propone este consejo en los proyectos urbanísticos de la ciudad de Tunja serviría como pilar fundamental para la mitigación de problemáticas socioeconómicas tales como: la pobreza, contaminación, injusticia, entre otros.

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Dentro del marco de referencia se incluyen directrices respecto a: “Sitios sustentables: busca minimizar el impacto de las construcciones en los ecosistemas y cuencas; promueve los proyectos de paisaje con especies nativas y adaptadas a la región; premia las opciones de transporte público, el control de escorrentía de aguas pluviales, así como los esfuerzos por reducir la erosión del suelo, la contaminación lumínica y el efecto de isla de calor. Eficiencia en consumo de agua: el objetivo de esta categoría es fomentar el uso racional del agua dentro y fuera del edificio. La reducción en el consumo de agua se logra comúnmente mediante muebles y grifos eficientes y sistemas de tratamiento, reutilización de aguas residuales, así como áreas verdes con bajas necesidades de riego. Energía y atmósfera: esta categoría promueve el uso de una amplia variedad de estrategias energéticas que van desde la inclusión de redes energéticas inteligentes, medición y verificación, monitoreo y control, así como elementos de diseño y construcción enfocados a la disminución del consumo energético. Uso de iluminación natural, fuentes de energía renovable y limpia, ya sea generada en el sitio o fuera del sitio. Prioridad Regional. En este capítulo LEED reconoce a los proyectos que atienden de manera especial la problemática ambiental de la zona en donde se encuentran”. Es importante resaltar que la ciudad de Tunja posee una proyección urbanística enfocada hacia la conservación de estructuras y espacios históricos a través de mejoras, tales como: la reparación de viviendas y edificaciones en el casco histórico, rehabilitación y mantenimiento de áreas verdes de la ciudad: garantizando el cumplimiento de las normas establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT); sin embargo, la inclusión de tecnologías verdes en estos espacios debería tenerse en cuenta a la hora de planearse dichas mejoras, en busca de la sostenibilidad económica y social, además de la sustentabilidad de zonas verdes. Definitivamente la inclusión de políticas sostenibles en el desarrollo de cada uno de los proyectos urbanísticos por parte de la administración de la ciudad de Tunja, sería un garante de mitigación de pobreza y equidad en la distribución de los recursos que posee,debido a que una ciudad inteligente es, por ende, consciente de cada acción y reacción del conjunto de actividades que se desarrollan en esta.

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Por otra parte, se observa potencial en cuanto al estudio, diseño e implementación de energías renovables con miras a la disminución de los impactos negativos en la economía de los habitantes más vulnerables de la ciudad; esto con la inclusión de energía eólica como red energética alternativa gratuita, con el objetivo de disminuir la utilización de recursos económicos y ambientales en la generación de energía a través de los sistemas tradicionales. No obstante, el compromiso en la preservación y conservación del medio ambiente en el departamento y la ciudad por parte de la Empresa de Energía de Boyacá, PROACTIVA y otros actores involucrados en el desarrollo socioeconómico , es un punto de valor agregado y potencial aliado hacia la consecución de proyectos urbanísticos inteligentes. REFERENCIAS CASA EDITORIAL EL TIEMPO. (2014). EL TIEMPO WEB. Recuperado de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13657537 CUCHIA, V. (2011). BLOGSPOT. Recuperado de http://tunjaciudadsostenible. blogspot.com/2011/10/infraestructura-en-la-ciudad-de-tunja.html EL TIEMPO EDITORIAL. (2014). EL TIEMPO. Recuperado de http:// www.eltiempo.com/Multimedia/galeria_fotos/colombia9/una-muestra-dealgunas-construcciones-certificadas-por-su-aporte-al-desarrollo-sostenible_13637219-5 GOBERNACIÓN DE BOYACÁ. (2014). GOBERNACIÓN DE BOYACÁ. Recuperado de http://tunja-boyaca.gov.co/apc-aa-files/30306565363361376237353733316534/pdm_acuerdo-municipalno_0005-del-21jun2012-hv.pdf GOBERNACIÓN DE BOYACÁ. (2014). GOBERNACIÓN DE BOYACÁ. Recuperado de http://tunja-boyaca.gov.co/apc-aa-files/30306565363361376237353733316534/pdm_anexo_ii_parte_estrategica.pdf

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UN PLANTEAMIENTO ECONÓMICO HECHO POR JESÚS Díaz Chacón, José Alfredo Pbro. Estudiante de IV semestre de Contaduría J/E Fundación Universitaria Juan de Castellanos

La situación de crisis que presenta la economía de diferentes países a nivel mundial hace plantear un interrogante, ¿será que el sistema económico actual no responde a los desafíos actuales? De ser afirmativa la respuesta, ¿cuál sería la solución? Y a mi juicio, la solución no es algo novedoso o extraordinario, la solución está en el planteamiento evangélico que Jesús hace 2000 años atrás en la ciudad de Nazaret. Cuál es el planteamiento: Un nuevo paradigma para humanizar la vida. Un marco para construir un mundo más humano, justo y dichoso; no como el que plantea el templo o Roma, Jesús invita a tener una experiencia de Dios. En síntesis, podríamos decir que Jesús plantea una conversión, que se expresa en un cambio en la manera de pensar y de actuar. “Dios no puede cambiar el mundo sin que nosotros cambiemos” (Pagola, p. 20) somos cada uno de nosotros los que debemos cambiar la trayectoria de la historia. “La ciencia no tiene conciencia; la economía carece de compasión; los dogmas del capitalismo neoliberal son inhumanos. Acoger el reino de Dios es dar pasos hacia una convivencia más humana” (Pagola, p. 21). La realidad contemporánea es la absolutización del dinero. Es tal el ansia del ser humano por acumular insaciablemente bienestar generando pobreza, hambre, muerte y deshumanizando cada vez más a todos, tanto como interpreta el maestro Jorge Villamil en la canción Oropel: “Amigo, cuánto tienes, cuánto vales, principio de la actual filosofía”, ante esta realidad, Jesús proclama: “No podéis servir a Dios y al dinero” Mt 6,24. Jesús plantea un sistema de beneficio común, que genere ganancias a todos, donde todos tengan acceso a los factores

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de producción, donde los mercados sean plazas de inculturación e interacción social de las gentes; no un lugar donde la inequidad del ideal financiero busque “La pureza absoluta del beneficio si ataduras de ningún tipo: sin una empresa repleta de inútiles trabajadores, sin patria que reclame bondades nacionales, sin religión que apele a inservibles comuniones, sin moral que proclame trasnochados imperativos”(R. Argullol, el molesto factor humano). En efecto, la novedad que Jesús propone radica en la compasión con que se relaciona con el otro (prójimo), en especial, hacia el dolor. El sufrimiento injusto del prójimo nos ayuda a conocer la realidad del mundo que estamos construyendo y viviendo. “No se conoce el mundo desde los centros de poder, sino desde las masas sin nombre ni rostro, los excluidos, los únicos para los que, paradójicamente, no hay lugar en nuestro mundo globalizado” (Pagola, p. 41). Podríamos decir que la primacía de los últimos inspiró siempre la actividad profética de Jesús. “Los últimos serán primeros” Mt 20,16. Por esta razón, vemos a Jesús junto a los necesitados, los pobres, cautivos, ciegos, oprimidos, excluidos, los campesinos pobres de las aldeas de galilea. Lucas, capta la misión de Jesucristo cuando Jesús se aplica el texto de Isaías: “El Espíritu del Señor esta sobre mí, porque me ha ungido para anunciar el evangelio a los pobres. Me ha enviado para proclamar libertad a los cautivos, y la recuperación de la vista a los ciegos; para poner en libertad a los oprimidos; para proclamar el año favorable del señor” Lc 4, 18. El texto acentúa a cuatro tipos de personas: los pobres, cautivos, ciegos y oprimidos, que resumen la principal preocupación de Jesús. Opuesto a Cristo, en la actualidad se habla de democracia, derechos humanos, progreso, estado de bienestar… mientras que Jesús propone empezar por los últimos. Hemos de resistirnos a seguir disfrutando de un bienestar vacío de compasión. Revelarnos contra el aislamiento metal que nos lleva a desplazar la miseria y el hambre que hay en el mundo hacia una lejanía abstracta, donde desaparece todo clamor. No nos está permitido seguir viviendo como espectadores, mirones pasivos del hambre y desnutrición de los pueblos excluidos. “No es lícito encerrarnos en la sociedad de bienestar”, ignorando esa sociedad de malestar en la que millones de seres humanos nacen para extinguirse a los cinco o seis años de una vida que solo ha sido muerte. No es lícito instalarnos en la seguridad del olvido, pensando ingenuamente que el tiempo se encargará de resolver la sinrazón de la historia humana. Solo desde la preocupación por los indefensos se puede desmontar el cinismo del llamado libre mercado, pues nada hay más injusto y más privado de equidad que tratar de modo igual a quienes son tan desiguales.

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