Nº 71 Junio 2017
EDITORIAL Pág. 2-3
RESEÑA Pág. 4
EVALUACIÓN Pág. 5 - 6
INFORMACIÓN Pág. 7
INVESTIGACIÓN Pág. 8 - 9
CARRERAS Pág. 10 - 11
VISITA A LA UPEC DEL DR. ENRIQUE SANTOS, PRESIDENTE DEL CES
EDITORIAL
LA EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y CATEGORIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y SUS CARRERAS La Universidad Politécnica Estatal del Carchi despliega su accionar a través de las funciones sustantivas como son la gestión administrativa, docencia, investigación y vinculación con la sociedad, haciendo del principio de calidad una práctica constante para la búsqueda sistemática de la pertinencia, producción y transmisión del conocimiento a la sociedad. La Ley Orgánica de la Educación Superior en su artículo 95 plantea que las IES deben estar acreditadas para garantizar la calidad en la educación superior, a fin de que su oferta académica cumpla con los requerimientos y necesidades planteadas por los sectores económicos y sociales del país. Para lo cual las universidades deben desplegar un conjunto de acciones que garanticen y aseguren la calidad en los procesos académicos y administrativos de cada una de las carreras y programas que oferten. Las instituciones de Educación Superior para asegurar la calidad académica en las carreras y programas deben experimentar tres etapas, la primera es un riguroso proceso de autoevaluación, la segunda un proceso de evaluación externa y la tercera el proceso de acreditación. La autoevaluación es un proceso de análisis que una institución realiza sobre la totalidad de sus actividades institucionales o de una carrera, programa o posgrado específico, con amplia participación de sus integrantes, a través de un análisis crítico y un diálogo reflexivo, a fin de superar los obstáculos existentes y considerar los logros alcanzados, para mejorar la eficiencia institucional y mejorar la calidad académica. La evaluación externa se la realiza a través de pares académicos de la totalidad o de las actividades institucionales o de una carrera o programa para determinar que su desempeño cumple con las características y estándares de calidad de las instituciones de educación superior y que sus actividades se realizan en concordancia con la misión, visión, propósitos y objetivos institucionales o de carrera, de tal manera que pueda certificar ante la sociedad la calidad académica y la integridad institucional. La acreditación es una validación realizada por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES), para certificar la calidad de las instituciones de educación superior IES, de una carrera o programa educativo, sobre la base de una evaluación previa. El mejoramiento continuo de las actividades académicas al interior de las universidades se opera a través de modelos de evaluación, tanto para las instituciones como para las carreras y programas, en tal sentido el (CEAACES) plantea una estructura del modelo de evaluación en torno a criterios, subcriterios, indicadores y estándares de evaluación. El modelo de evaluación institucional pretende observar que la visión y misión institucional puedan ser alcanzadas mediante una adecuada planificación, organización e implementación de procesos al interior y fuera de la institución, para lo cual los criterios que abarca estar estructura son: Organización, Academia, Investigación, Vinculación con la sociedad, Recursos e Infraestructura y Estudiantes. El criterio de Organización constituye los procesos de organización institucional que les permiten a las unidades académicas implementar, monitorear y evaluar los objetivos institucionales, para lo cual se ha desagregado los subcriterios de Planificación Institucional, Ética Institucional, Gestión de la Calidad. La Academia como criterio fundamental evalúa las cualidades, condiciones laborales y de contratación de la planta docente en el marco de sus actividades de docencia, investigación y vinculación con la sociedad. En este sentido los subcriterios propuestos son Posgrado, Dedicación y Carrera Docente. El criterio Investigación evalúa los objetivos, proyectos y actividades de investigación, así como los resultados obtenidos por los investigadores de la institución, para lo cual se plantean los subcriterios de Institucionalización de la investigación y Resultados.
EDITORIAL
Una de las funciones principales de la universidad es la de articular y transferir conocimiento en los dominios académicos para satisfacer las necesidades y solucionar problemas de su entorno con el fin de generar desarrollo; para lo cual el criterio de Vinculación con la sociedad busca evaluar los objetivos institucionales, políticas y procedimientos claros para la gestión de recursos, es así que su Institucionalización y Resultados alcanzados se convierten en subcriterios claves para la evaluación. De igual manera a través del criterio Recursos e Infraestructura se propone evaluar que las características de la infraestructura física, de las tecnologías de la información y de los recursos bibliotecarios, con los que cuenta una institución, sean adecuadas para garantizar el desarrollo de las actividades de la comunidad académica y para ello se despliegan los subcriterios de Infraestructura, TIC y Biblioteca. El modelo de evaluación institucional establece como criterio final Estudiantes, el cual considera las políticas y acciones emprendidas por la institución para garantizar y promover condiciones adecuadas que permitan a los estudiantes alcanzar resultados exitosos en su carrera académica, así como los resultados
medidos en términos de eficiencia académica, para ello contempla los subcriterios de Condiciones de los estudiantes y Eficiencia Académica. Por otra parte, el CEAACES ha desarrollado el proceso de evaluación de carreras y que se divide en dos procesos principales, interdependientes y complementarios como son el Examen Nacional de Evaluación de Carreras ENEC y la evaluación del entorno del aprendizaje. El ENEC es un mecanismo de evaluación y medición de las carreras de las instituciones de educación superior, que se centran principalmente en los conocimientos que se espera que los estudiantes hayan adquirido en su carrera durante el proceso de formación, tomando como base los programas académicos de las carreras a ser evaluadas. Este examen deberán rendir los estudiantes del último año de la carrera. La evaluación del entorno del aprendizaje mide las condiciones académicas, investigativas, gestión y organización necesarias para el desarrollo de las carreras en las universidades, para lo cual el CEAACES ha desarrollado un modelo genérico, que permite a cada carrera vivir los procesos de autoevaluación, evaluación interna y acreditación. Este modelo genérico enmarca 5
criterios básicos que cubren la totalidad de las funciones y actividades de las carreras como son: la pertinencia de la carrera en el entorno, la formación que se ofrece a los futuros profesionales, la calidad de su planta docente, el ambiente en que se desenvuelven las actividades académicas y la participación de los estudiantes en el proceso de aprendizaje. De esta manera, los criterios que toma en cuenta el modelo genérico de carreras son Pertinencia, Plan Curricular, Academia, Ambiente Institucional y Estudiantes. Finalmente las universidades y carreras después de haber vivido el proceso de evaluación en base a sus respectivos modelos, el CEAACES determina una clasificación académica o categorización misma que hace referencia a un ordenamiento de las instituciones, carreras y programas de acuerdo a una metodología que incluya criterios y objetivos medibles y reproducibles de carácter internacional. En el marco de esta introducción, invito al lector a observar en forma amplia las especificidades, experiencias y criterios detallados en cada uno de los artículos cuya temática a bordar son los temas relacionados a la evaluación, acreditación y categorización institucional y de carreras.
RESEÑA Mg. Liliana Montenegro VICERRECTORA
RESEÑA DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN DE LA UPEC
Integrantes del CEAACES en evaluación a la UPEC año 2013.
El 22 de julio de 2008, la Asamblea Nacional Constituyente expide el Mandato Constituyente No. 14, que establece la obligación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA) de elaborar un informe técnico sobre el nivel de desempeño institucional de los establecimientos de educación superior, a fin de garantizar su calidad, propiciando su depuración y mejoramiento. Con la finalidad de recuperar el rol director, regulador y supervisor del Estado sobre las instituciones de educación superior. En este contexto la Universidad Politécnica Estatal del Carchi, fue evaluada por primera vez por el CONEA, el 13 de marzo del 2009, y fue ubicada, junto a 25 Instituciones de Educación Superior, en la categoría “E” con las siguientes recomendaciones: a) Orientar su misión, en cooperación con otras universidades públicas, en el sentido de planificar la oferta académica y las actividades de investigación hacia los problemas de desarrollo local.
b) Presentar en un plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica de Educación Superior, a los organismos de gobierno del sistema de educación superior un Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional para los próximos cuatro años, el mismo que será objeto de seguimiento y evaluación por parte de estos organismos. Estos resultados fueron analizados por las autoridades, convirtiéndose esta debilidad en nuestra fortaleza, pues la afrontamos con valentía, con unidad, con trabajo en equipo, y para la segunda evaluación, que se realizó en enero de 2012, se dio cumplimiento a lo establecido por la Disposición Transitoria Tercera del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) que determina que: “Para dar cumplimiento a la Disposición Transitoria Tercera de la Ley, el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES), ejecutará el proceso de
evaluación a las instituciones de educación superior que se ubicaron en la Categoría E del informe del CONEA, en cumplimiento al Mandato Constituyente 14. El CEAACES será el organismo responsable de verificar que las universidades y escuelas politécnicas que se encuentren en este proceso de evaluación no oferten nuevas matrículas en los primeros niveles de los programas académicos de grado ni de posgrado”. Y con el artículo 42 del Reglamento del Proceso de Evaluación de las IES, ubicadas en la Categoría E por el informe realizado por el CONEA, el cual establece que: “el pleno del Consejo, sobre la base de la documentación técnica y de los elementos de juicio recabados durante el proceso, aprobará el informe final y resolverá sobre el estatus académico de cada IES. La institución educativa evaluada que cumpla con los parámetros de calidad de la evaluación será ubicada de manera transitoria en la Categoría D”. Es así que el 11 de abril del 2012,
EVALUACIÓN en sesión extraordinaria, el Pleno del Consejo del CEAACES conoció y aprobó el informe técnico de los resultados del proceso de evaluación de la UPEC obteniendo el 70.3%, y resuelve ubicarla de manera transitoria en la Categoría D, por haber obtenido un dictamen técnico de ACEPTABLE en relación al cumplimiento de los parámetros de calidad de la educación superior establecidos por el CEAACES para la presente evaluación. La tercera evaluación se ejecutó entre febrero y septiembre de 2013, en cumplimiento de la disposición transitoria vigésima de la Constitución vigente que establece: “En el plazo de cinco años a partir de la entrada en vigencia de esta Constitución, todas las instituciones de
educación superior, así como sus carreras, programas y postgrados deberán ser evaluados conforme a la ley. En caso de no superar la evaluación y acreditación quedará fuera del sistema de educación superior”. Además, lo que dispone la LOES en su disposición transitoria primera: “En cumplimiento de la disposición transitoria vigésima de la Constitución de la República del Ecuador, en el plazo de cinco años contados a partir de la vigencia de la Carta Magna, todas las universidades y escuelas politécnicas, sus extensiones y modalidades, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y conservatorios superiores, tanto públicos como particulares, así como sus carreras, programas y
posgrados, deberán haber cumplido con la evaluación y acreditación del CEAACES.” Considerado los siguientes criterios: Academia, Eficiencia Académica, Investigación, Organización e Infraestructura. Con estos antecedentes el Pleno del Consejo del CEAACES, el 26 de noviembre de 2013, aprueba el informe final presentado por la Comisión de evaluación, acreditación y categorización de universidades y escuelas politécnicas, y certifica la Acreditación de la UPEC, por haber cumplido satisfactoriamente con el proceso de evaluación y con los requisitos de calidad establecidos por este organismo, ubicándonos en la categoría “B” como una de las mejores universidades de pregrado del país.
EL ROL DE LOS INFORMANTES Y POSEEDORES DE EVIDENCIAS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN Dra. Rocío Montenegro DIR. ADMINISTRATIVA (E)
El departamento de Talento Humano es uno de los principales generadores y custodios de información para efectos de evaluación.
La evaluación, acreditación y categorización de las Instituciones de Educación Superior y sus carreras es un proceso reflexivo, autocrítico y sistemático, utiliza como base fundamental modelos de evaluación insti-
tucional de universidades y escuelas politécnicas emitidos por el organismo evaluador que es el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES); tiene como ob-
jetivo determinar el grado de cumplimiento de los estándares de calidad; dichos modelos son utilizados como una herramienta idónea para conocer la realidad interna de las Instituciones de Educación Superior (IES),
ya que permiten recopilar, analizar, valorar y reglamentar la información sobre el desarrollo de sus procesos y resultados, apuntando siempre a la formación de profesionales probos que generen progreso social y económico para nuestro país. La UPEC cumple con lo determinado en la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES; 2010) que en su artículo 95 manifiesta: “La Acreditación es una validación de vigencia quinquenal realizada por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, para certificar la calidad de las instituciones de educación superior, de una carrera o programa educativo, sobre la base de una evaluación previa. La Acreditación es el producto de una evaluación rigurosa sobre el cumplimiento de lineamientos, estándares y criterios de calidad de nivel internacional, a las carreras, programas, postgrados e instituciones, obligatoria e independiente, que definirá el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. El procedimiento incluye una autoevaluación de la propia institución, así como una evaluación externa realizada por un equipo de pares expertos, quienes a su vez deben ser acreditados periódicamente…”. La autoevaluación es un examen exigente y metódico que la institución realiza con fines de mejora continua, utilizado como estrategia de regulación interna, que contribuye al aseguramiento de la calidad y potencia la gestión institucional con amplia participación de sus integrantes, a través de un análisis crítico, un dialogo reflexivo, formativo y participativo que promueve la discusión, potencia las capacidades y compromisos de los actores involucrados sobre la totalidad de sus actividades, obligando a la IES a ser, creativa e innovadora para elevar la calidad mediante la valoración de las opiniones de los informantes, de esta manera podemos determinar los aciertos y los problemas que generan o limitan el desarrollo, derivados de la metodología aplicada; y conocer la necesidad de su mejoramiento, para así consolidar las posibles acciones de solución,
además es necesario reforzar el autoanálisis, encaminados a una cultura de excelencia. De esta forma, la autoevaluación institucional y la de carreras son procesos dirigidos a crear condiciones más favorables para el ascenso en su certificación, se sustenta en un estudio metódico en donde se interactúa con toda la comunidad universitaria utilizando las técnicas de revisión documental, elaboración de cuadros estadísticos, y emisión de juicios técnicos sobre la gestión institucional realizada en la trayectoria académica y administrativa; con esta información se elaboran informes y planes de mejora, para lo cual la información debe ser suficiente, exacta, oportuna y accesible respondiendo a las exigencias del procesos, identificando fortalezas y debilidades generando la verdadera importancia de cada uno de los actores. Incorporada al trabajo diario de autoridades, estudiantes, directores, docentes, jefes departamentales, personal administrativo, trabajadores con calidad en el marco de cumplir con los indicadores, generando evidencias, mismas que son consolidadas por unidades que se convierten en los proveedores de información; en conclusión todos somos actores de la construcción de las evidencias, pero existen unidades específicas donde se consolida dicha información para luego ser puesta a consideración de los organismos de
control; estás unidades son de gran valía para el aseguramiento de entrega de información veraz y oportuna evidenciando el trabajo conjunto, de ello que si su quehacer fuera deficiente toda la construcción no tendría la consideración acertada con lo cual la evaluación no sería confiable, y en consecuencia el resultado negativo. Las unidades poseedoras de la información se convierten en la clave del éxito en la entrega de evidencias, y son las que en la práctica aseguran todo el proceso. Bajo la dirección acertada de las autoridades se generan acciones concretas para garantizar que cada informante y unidad poseedora de información trabaje armónica y articuladamente evidenciando el logro de una gestión eficiente y eficaz de la información, que suministran a través de las evidencias en las diferentes unidades de la institución, cumpliendo el exigente modelo de evaluación para asegurar los niveles necesarios de calidad, sobre los criterios y estándares establecidos. Todas las acciones de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC) están encaminadas a la excelencia y calidad siendo sus protagonistas principales los estudiantes, quienes demandan de nuestra institución el desarrollo constante y son el motor para ejecutar todas aquellas acciones que permitan la excelencia, reflejada en la búsqueda constante de mejorar y conseguir la más alta categorización.
INFORMACIÓN PRESIDENTE DEL CES EN LA UPEC La Universidad Politécnica Estatal del Carchi recibió la visita de Dr. Enrique Santos PhD., presidente del Consejo de Educación Superior (CES), quien durante su estadía constató los avances y requerimientos de la universidad carchense, a la que puso de ejemplo en cuanto a gestión universitaria, pertinencia de su oferta y calidad académica. Además, Santos realizó un análisis general de la situación actual del sistema de educación superior, el cual ha mejorado en la última década, pero en el que aún deben ajustarse ciertos criterios que mejoren y garanticen la gestión y el servicio educativo. El Dr. Hugo Ruiz, Rector del UPEC, aprovechó esta oportunidad para abordar temas como el próximo proceso de evaluación, acreditación y categorización de las universidades; el sistema de nivelación y admisión en las instituciones de educación superior, así como también el pedido concreto de la devolución del impuesto a la renta y
la aprobación del préstamo solicitado al Banco de Estado, recursos con los que la UPEC cuenta para continuar con la construcción de su campus. La agenda del principal del CES incluyó un conversatorio con los medios
de comunicación de la localidad, charlas a los estudiantes y docentes universitarios con el tema “Retos de la Educación Superior 2017-2021”, así como un recorrido por las instalaciones del campus.
ESTUDIANTES REALIZARON VISITA TÉCNICA EN ESMERALDAS 34 estudiantes del quinto nivel de la carrera de Administración de Empresas y Marketing de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi, con la coordinación de los docentes Mg. Yoskira Cordero y Mg. Fausto Montenegro realizaron visita técnica en Esmeraldas. De acuerdo al cronograma planificado, los universitarios asistieron a talleres organizados por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Esmeraldas PUCESE, además visitaron las empresas: Autoridad Portuaria Esmeraldas (APE) y Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC-EP). Los estudiantes universitarios fueron capacitados en: proyectos de investigación, emprendimiento, comercio exterior, administración de empresas y contabilidad; y recibieron una certificación de 32 horas académicas. Sobre esta experiencia el estudiante Jefferson Obando, hizo referencia que las visitas técnicas son una metodología que puede ofrecer experiencias entre el estudiante y la empresa, es una manera de motivar a los estudiantes desarrollando nuevas prácticas de enseñanza,
se despliega el interés por entender los procedimientos operativos de una organización e intercambiar experiencias con colegas de profesión, y el estudiante se sienta seguro de la profesión que eligió. Para Cinthia Chamorro lo más grato de su visita fue la amabilidad y fraternidad con la que fueron recibidos.
En este sentido la estudiante Betsy Cuases, concluyó que la visita técnica representó experiencias de beneficio para el aprendizaje académico, se adquirió una visión asertiva sobre las actividades que realizan cada una de las instituciones visitadas; estos conocimientos adquiridos aportan al desarrollo de un excelente perfil profesional.
MSc. Jairo Ricardo Chávez R. PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PUBLICACIONES
LA FUNCIÓN DE INVESTIGACIÓN EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y CATEGORIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR La investigación en la nueva era que estamos viviendo se ha convertido en la aliada estratégica del conocimiento universal. Ella es la fuente inagotable e incalculable del destierro de la ignorancia, disminuyendo sus límites y aumentando la capacidad para resolver los problemas a los que está constantemente amenazado el ser humano. Podríamos sostener entonces que una de las funciones principales de la universidad es la generación y difusión del conocimiento a través de la investigación científica, tecnológica, humanista, social y cultural; aspectos que han sido tomados en cuenta en el nuevo reglamento de evaluación de las IES del Ecuador y que de una forma trascendente se están desarrollando en nuestra institución. El Ecuador es el país de América del Sur que más recursos públicos destina a educación superior, asigna a las universidades el 1.8 % de su Producto Interno Bruto (PIB) en com-
paración a los países más ricos del planeta quienes destinan el 1.67% del PIB. Pero esta inversión debe ser demostrada en sendos indicadores que determinarán la acreditación y categorización de las instituciones de educación superior del país. De acuerdo al CEAACES en su modelo de evaluación institucional de universidades y escuelas politécnicas (2015), establece que el criterio de investigación “debe considerar: la disponibilidad del talento humano de acuerdo a sus características, la estructura organizativa institucional (en particular la oferta académica de posgrado) y la disponibilidad de los recursos.” Adicionalmente, serán considerados los resultados obtenidos por los investigadores de la institución los mismos que se los agruparán en publicaciones periódicas, indexadas y no indexadas, y libros o capítulos de libros. Un argumento recurrente para criticar la investigación en las universidades consiste en decir que la ma-
yor parte de sus resultados no se aplican, son por tanto inútiles y no reportan beneficios a la sociedad. Para contrarrestar esta sentencia los organismos de control han establecido como peso de la evaluación una responsabilidad del 21% del total de los indicadores a la función de Investigación, exigiendo la exposición del rigor científico por parte del cuerpo docente, así como también una acertada gestión de uso a los recursos asignados para tal efecto, demostrando así que las IES cuentan con un plan de investigación articulado a la planificación estratégica institucional formulada en base a las necesidades reales planteadas en los diferentes planes de ejecución, los objetivos, misión y visión determinados en las diversas planificaciones operativas que cada institución de educación superior posee. En sí, la función investigación distribuye su responsabilidad de la siguiente manera:
Hay que tomar en cuenta que los resultados que se promulguen en la evaluación no sean solo de forma, ya que el rigor exigido para los mismos debe contribuir con la resolución a los problemas del entorno local, regional, nacional y mundial; trascender esferas que prioricen el aspecto del rigor científico y que se difundan por la senda del conocimiento universal. Ponemos en conocimiento que para la evaluación de los resultados de investigación merece especial atención la produc-
ción científica, en la misma que se verifica: El impacto de las mismas en la comunidad científica internacional, los criterios establecidos por las publicaciones periódicas para la garantía de la calidad de los artículos que contienen y los criterios editoriales y de validación científico -técnica establecidos para garantizar la calidad de los libros publicados por los profesores e investigadores de las instituciones. Además, se considera la filiación institucional de las
publicaciones como un elemento que promueve esfuerzos institucionales crecientes destinados al auspicio y compromiso de recursos, así como de condiciones propicias para la investigación y la publicación de los resultados. (CEAACES, 2015, párr. 3) Los artículos científicos son reconocidos por su nivel de indexación; así, se valida de mejor manera los artículos publicados en revistas que forman parte de las bases de datos SCIMAGO o ISI Web of Knowledge
INVESTIGACIÓN
y la valoración de las mismas considera el índice SJR de la revista en la que ha sido publicada. Un menor valor poseen las publicaciones académicas y científicas en español, en revistas contenidas en las bases de datos Latindex (catálogo), Scielo, Lylax, Redalyc, Ebsco, Proquest, Jstor y OAJI. Se consideran también las ponencias de los profesores e investigadores que han sido publicadas en las memorias de los congresos. Bajo estas premisas, podemos deducir que el profesor universitario debe ser un investigador constante y asiduo, el mismo que debe poseer los dotes suficientes para realizar una investigación oportu-
na, eficiente, original y acorde a las necesidades presentes y futuras que la sociedad le exija bajo las premisas de tipo, tecnología, modernidad, globalización, academia, y de índole que el contexto lo permita. Para concluir tomemos en cuenta un fragmento del discurso del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, sobre el Estado de la Unión que marcó el nuevo derrotero histórico en términos de productividad y competitividad de ese país, así expresa: “Las empresas del siglo XXI dependerán de la ciencia, la tecnología, la investigación y el desarrollo que se realice en Estados Unidos. Quiero el país que eliminó
la poliomielitis y mapeó el genoma humano, dé pie a una nueva era en el campo de la medicina: un país que sea capaz de prestar el tratamiento adecuado en el momento correcto”. Para cumplir con esta sentencia debemos apoderarnos del hecho de que la investigación estimula el pensamiento crítico, la creatividad y se la debe considerar como el proceso de aprendizaje que contribuya a formar profesionales activos y no pasivos, asiduos de la constante innovación y una excesiva curiosidad e iniciativa personal; atributos que son considerados como parte de la calidad, originalidad, factibilidad y rigor científico.
Mg. Verónica García DIRECTORA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
EL ENFOQUE DE LA EVALUACIÓN DE LA CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS EN FUNCIÓN DEL ENTORNO DE APRENDIZAJE Y EL EXAMEN NACIONAL DE EVALUACIÓN
Equipo de trabajo de Administración de Empresas se prepara para la evaluación de carreras en el 2018.
Actualmente existe en el Ecuador un amplio consenso acerca de la necesidad de cambiar y mejorar la Educación Superior y la importancia que conlleva la evaluación permanente del sistema. La Constitución de la República, en el Art. 351 determina: El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de educación y al Plan Nacional de Desarrollo;... se regirá por los principios de... calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, (…) por lo que el proceso de evaluación de carreras es indispensable y consta de dos importantes etapas, por una parte la evaluación del entorno del aprendizaje y por otra los resultados de aprendizaje (Examen Nacional de Evaluación de Carreras). La evaluación del entorno del aprendizaje, evalúa las condiciones académica y físicas en las que se desarrollan los procesos académicos, garantizando el cumplimiento de los estándares de calidad encaminada a una adecuada formación de
los estudiantes, para lo cual se ha definido un conjunto de criterios y estándares comunes que aplican, en principio, a todas las carreras de las universidades y escuelas politécnicas del país; estos constituyen el modelo de evaluación genérico de carrera y posteriormente a éste proceso, considerando las particularidades de cada área del conocimiento, se formulan modelos de evaluación específicos para cada una de las carreras. Los resultados de aprendizaje (Examen Nacional de Evaluación de Carreras) evalúan, a través de la aplicación de un examen obligatorio, a los estudiantes que se encuentran en el último año de la carrera. El resultado final de los dos procesos determina, la ubicación de las carreras en una de las tres categorías: acreditada, en proceso de acreditación y no acreditada, de acuerdo al artículo 46 del Reglamento de Evaluación, Acreditación y Categorización de la Instituciones de Educación Superior, proceso que termina con la entrega y difusión pública
de los resultados. (CEAACES) En base a lo mencionado la Carrera de Administración de Empresas de la UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI, bajo la premisa que “Lo que no se mide, no se puede mejorar”. (Ducker. 2000), la administración actual de la Carrera de Administración de Empresas lleva a cabo su gestión y asume con seguridad el reto de ser evaluados, aplica un enfoque de evaluación crítico cuyos componentes hacen referencia a lo dialéctico, cooperativo y emancipador, considerando al ser humano como el centro del proceso de evaluación, en la que docentes, estudiantes, administrativos y directivo participamos en la construcción de diferentes procesos con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los estándares de calidad para la formación integral de los estudiantes. En el análisis y la aplicación del modelo de evaluación genérico de carreras emitido por el CEAACES, la comisión de evaluación y académica de la carrera liderando los procesos organiza los equipos de trabajo
EVALUACIÓN CARRERAS
agrupados en 5 criterios como lo estipula el proceso: A) PERTINENCIA: La Ley Orgánica de Educación Superior, LOES en el Título VI, Capítulo I, Art. 107 establece: “El principio de pertinencia consiste en que la educación superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación nacional, y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico, humanístico y tecnológico mundial y a la diversidad cultural, articulando la oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la sociedad a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo y las tendencias del mercado ocupacional local, regional y nacional, a la innovación y diversificación de profesionales; a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de la provincia y la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología.” Lo dicho lo contempla el Reglamento de Régimen Académico (2014) en el Título VI, Capítulo I, Art. 77. Considerando como indicadores que evalúan lo mencionado: El estado actual y prospectiva de la carrera, proyectos/programas de vinculación con la sociedad y perfil profesional B) PLAN CURRICULAR: El Reglamento de Régimen Académico (2014) en el Título II, Capítulo II, Art. 10, especifica que: La organización del aprendizaje consiste en la planificación del proceso formativo del estudiante, a través de actividades de aprendizaje con docencia, de aplicación práctica y trabajo autónomo, que garantizan los resultados pedagógicos correspondientes a los distintos niveles de formación y sus modalidades. Para lo cual se analiza el Macro currículo cuyo indicador se relaciona con el perfil de egreso y estructura curricular el Meso currículo mediante el plan de estudios hasta llegar al Micro currículo con la evaluación de los programas y las prácticas en relación
a las asignaturas. C) ACADEMIA: El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior Título I, Capítulo I Art. 3.- Personal académico.-.. Se considerará personal académico a los profesores e investigadores titulares y no titulares de las IES públicas y particulares. Art. 4.- Personal técnico profesor.- …servidor o trabajadores de las IES que cuenten con título profesional, experiencia y experticia para la impartición, supervisión y evaluación de actividades de aprendizaje práctico o de una lengua extranjera, así como para realizar actividades de apoyo en la investigación científica y tecnológica, y la investigación en humanidades y artes. Con tres subcriterios como: • Calidad docente: afinidad en la formación posgrado, actualización científica y/o pedagógica y titularidad. • Dedicación: profesores de tiempo completo, medio tiempo y tiempo parcial, estudiantes por profesor y distribución horaria. • Producción Académica: producción académico científica, producción regional, libros o capítulos de libros y ponencias D) AMBIENTE INSTITUCIONAL: Se refiere a los procedimientos internos que tienen relación con el funcionamiento de la carrera relacionados con la gestión académica,
respaldada en sistemas de control, monitorización y seguimiento de los procesos académicos, infraestructura y recursos de apoyo, que viabilizan el desarrollo de la oferta de la carrera. Evaluada con indicadores como: • Gestión académica: Dirección académica, evaluación del desempeño docente, seguimiento del sílabo, seguimiento al proceso de titulación, seguimiento a graduados, seguimiento de prácticas pre-profesionales, calidad de la información. • Fondo bibliográfico: bibliografía básica, calidad bibliográfica. • Laboratorios / centros de simulación / talleres: funcionalidad, equipamiento y disponibilidad. E) ESTUDIANTES: Este criterio evalúa la participación estudiantil en actividades complementarias, tutorías, actividades vinculadas con la colectividad, políticas de bienestar estudiantil, tasa de retención y titulación así como la participación en los proceso de acreditación de carreras. Finalmente la carrera de Administración de Empresas se encuentra en proceso de construcción de un sistema de gestión académica que responda a la realidad contextual cambiante y compleja de las organizaciones y su entorno y que responda a las exigencias de calidad establecidos por organismos de control nacionales y posteriormente internacionales.