E39 HORDFAST:CEEQUAL SERTIFISERING INN I PLANARBEIDET

TEKST LARS HOLM

ILLUSTRASJONER DISSING & WEITLING

Statens vegvesen jobber med å implementere CEEQUAL (Civil Engineering Environmental Quality Assessment) I sine store byggeprosjekter. Systemet gir en bedre styring over miljø- og klimapåvirkninger i et prosjekt og hvordan en kan redusere disse. I Hordfast–prosjektet er systemet med allerede i planfasen.

Som en del av myndighetenes overordnede strategi om fergefri E39 jobber Statens vegvesen med å utvikle reguleringsplaner for forbindelsen E39 Stord-Os (Hordfast). Samfunnsmålet er å redusere reisetiden mellom Stavanger og Bergen fra dagens 5-6 timer til rundt 2,5 timer, samt å effektivt binde sammen regionene Stavanger, Haugalandet og Hordaland. Planarbeidet startet i 2010 med en konseptvalgutredning (KVU) for strekningen Aksdal - Bergen og omfattet bruer over Langenuen og Bjørnafjorden. På bakgrunn av KVU-en ble det i 2013 besluttet å gå videre med statlig kommunedelplan for strekningen Stord - Os med bru over Bjørnafjorden. Kommunedelplanen ble vedtatt høsten 2019 og la føringer for det videre arbeidet med reguleringsplan. – I disse dager driver vi med den statlige reguleringsplanen som strekker seg over 3 kommuner og med Kommunal- og distriktsdepartementet som planmyndighet, sier Sverre Ottesen, Prosjektleder i Statens vegvesen. – Reguleringsplanen forventes ferdigstilt i løpet av høsten 2022. Etter dette skal den ut på høring, der alle aktører får komme med sine merknader. Erfaringsmessig tar det da et års tid før det foreligger en vedtatt reguleringsplan. Deretter skal prosjektet gjennom en KS2 (kvalitetssikring nivå 2) - prosess, før det blir lagt fram en Stortingsproposisjon som vedtar bevilgningene til prosjektet, om

politikerne ønsker det gjennomført. Når denne er vedtatt utlyser vi anbud og inngår kontrakter slik at i beste fall kan vi få oppstart av forberedende arbeider i 2026. Første midler til Hordfast ligger inne i nasjonal transportplan (NTP) til 2027. Vi regner med 7 års byggetid der bruene er de mest langvarige aktivitetene, så første mulige åpning av strekningen vil være i 2033 / 2034. Styringsmålet for Hordfast - prosjektet er på 38 milliarder 2021-kroner, som dermed blir det største vegprosjektet i landet så langt.

Fordel med tidlig sertifisering I 2020 vedtok Statens vegvesen at vegprosjekt over 200 millioner kroner skal CEEQUAL - sertifiseres i byggefasen. Nå starter utprøving med CEEQUAL også i planfasen, og Hordfast er et av prosjektene som prøver ut dette. – I planarbeidet skal vi ha fokus på miljø og bærekraft, og CEEQUAL er et kvalitetssystem som vil bidra til å kvalitetssikre at vi gjør dette i prosjektet og får tredjepartbekreftelse på at vi gjør dette riktig, forteller Ottesen. – Å jobbe med CEEQUAL i planfasen er nytt for oss. Vi anser at det for E39 Hordfast vil det være en stor fordel at vi har sertifisert reguleringsplanfasen når vi senere kommer til sertifisering i byggefasen.

Mer systematikk CEEQUAL gjør blant annet at Statens vegvesen får en enda tettere og målbar oppfølging av miljø- og bærekraftvirkningene, og sikrer at prosjektet strekker seg enda lenger enn det lovverket pålegger.

– Virkningene for miljøet skal komme frem av planarbeidet som blir gjennomført, noe som ligger fast og er krav i lovverket uavhengig av CEEQUAL - sertifisering, sier Ottesen. – Vurderinger av prosjektets virkning for naturmangfold og andre miljøtema vil uansett gjennomføres. Med CEEQUAL vil vi imidlertid få utfordringene på bordet på en mer systematisk måte enn vi tidligere har klart. Systemet i seg selv vil ikke løse utfordringen vi har i prosjektet mht. bygging i områder med sårbar natur, men vi tror at det vil hjelpe oss med å systematisere jobben vår med fokus på miljø- og klimahensyn. Naturverdiene langs den nye veglinjen er store, særlig nord på Tysnes, så er det viktig at vi tar hensyn til dette under gjennomføringen. Veglinjen skal tilpasses miljøhensyn i så stor grad som mulig.

Måloppnåelse for sertifisering CEEQUAL er et strukturert rammeverk for å håndtere og måle miljø- og bærekraftpåvirkning i anleggsprosjekter, der det som blir gjort dokumenteres og sertifiseres av en uavhengig tredjepart. – Temamessig dekker systemet det som tradisjonelt blir omtalt som ytre miljø, men med et dyptgående fokus på ressursforbruk, materialer og klimagassutslipp, sier Ottesen. – I tillegg ivaretar CEEQUAL også hensyn til naboer og andre interessenter og dialogen med disse. Vi har folk som skal gjennomgå CEEQUAL-manualen med prosjektet. Dette er en liste med 300 mulige tiltak som gjennomgås med både ledelsen og fagansvarlige som skal levere mål og finne ut hvordan de kan implementeres. Måloppnåelsen gir poeng i systemet, summen av disse sørger for sertifisering.

Bedre ressursbruk for lavere klimautslipp Kvalitetssystemet gir bedre systematisering av prosjektets materialforbruk og ressursbruk og derigjennom utslipp. – Et viktig moment er at vi ser at erfaringene gir eksempler på at store prosjekt som gjennomgår sertifisering har spart inn kostnader i byggefasen ved for eksempel redusert transport, som også er bra for miljøet. Et eksempel her kan være vurdering av elementer produsert i Kina som fraktes hit opp mot å produsere dem lokalt. Her må vi måle penger opp mot klimautslipp, som også er en kostnad. Vi ser systematisk på materialbruk, for eksempel når det gjelder mengder betong, og på om det er noe å hente her. Frakt og kort transportdistanse teller inn, og dette vil sannsynligvis bli brukt i kontraktene, avslutter Ottesen. /

Sverre Ottesen. Foto: Sunniva Seterås

Bane NOR oppgrader signalsystemet i hele Norge til ett felleseuropeisk og digitalt system (ERTMS). Dagens anlegg er sikkert, men basert på gammel teknologi. Det nye signalsystemet

og lavere kostnader til drift og vedlikehold.

På Rørosbanen og Solørbanen er Bane NOR godt i gang med forberedende arbeid før de nye signalkomponentene kan installeres. Entreprenør Gjermundshaug bygger føringsveier og kummer for kabler, sikrer planoverganger og bygger fundamenter til nye tekniske hus.

Arbeidet skal være ferdig i 2022. Da starter arbeidet med å installere nytt signalutstyr. ERTMS skal tas i bruk på strekningene i 2024. Kontraktsum på Rørosbanen: 250 MNOK inkl. mva

BETONGVARER TIL ALLE FORMÅL Benjamin Lystad-Larsen/Gjermundshaug Anlegg AS