Mejoramiento Municipal de Entorno Alejandría by VIVA Antioquia

ALEJANDRÍA MEJORAMIENTO MUNICIPAL DE ENTORNO

GOBERNADOR DE ANTIOQUIA: Sergio Fajardo Valderrama

Equipo de trabajo Mejoramiento Municipal de Entorno:

GERENTE VIVA: Beatriz Elena Rave Herrera

ASESORES ARQUITECTOS: Francisco Sanín Giovanna Spera

COMITE DIRECTIVO: Javier Valdes María Isabel Arango Monica Quiroz Sergio Bolivar Empresa de Vivienda - VIVA Septiembre 2014

COORDINADORES: Catherine Brutus Sara Saenz EQUIPO SOCIAL: Elizabeth Corrales Gustavo Restrepo Juana Botero ARQUITECTOS: Ana Sanín Bas Smets Carlos Marín Julio Ibarra Laura Acevedo Luisa Restrepo Nathaly Estrada Paulo Gómez

Ă?NDICE

Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

ÍNDICE INTRODUCCIÓN 7 PARTE 1: GENERALIDADES 1_MEJORAMIENTO MUNICIPAL DE ENTORNO MME 1.1 DEFINICIÓN Y OBJETIVOS 1.2 METODOLOGÍA

11 12 13

2_MME EN ANTIOQUIA 2.1 DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES 2.1.1 Bajo Cauca 2.1.2 Norte 2.1.3 Occidente 2.1.4 Nordeste 2.1.5 Oriente 2.1.6 Magdalena Medio 2.1.7 Suroeste 2.1.8 Urabá 2.1.9 Valle de Aburrá 2.2 PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL DEPARTAMENTO 2.3 CRITERIO DE SELECCIÓN DE MUNICIPIOS 2.4 MUNICIPIOS SELECCIONADOS

15 16 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 30 32

PARTE 2: MUNICIPIO DE ALEJANDRÍA 3_DIAGNÓSTICO 35 3.1 CONTEXTO REGIONAL 36 3.1.1 Ubicación en el departamento 37 3.1.2 Elevación y clima 38 3.1.3 Vocación del suelo 39 3.2 CONTEXTO MUNICIPAL 40 3.2.1 Vocación e identidad 40 3.2.2 Información estadística 41 3.2.3 Problemáticas potencialidades y oportunidades 43 3.2.4 Proyectos identificados 45

3.3 ESTRUCTURA URBANA 3.3.1 Clasificación del suelo 3.3.2 Topografía 3.3.3 Morfología 3.3.4 Sistema vial 3.3.5 Equipamientos y espacio público 3.3.6 Usos 3.3 7 Riesgos 3.4 MAPA DE PROYECTOS 3.5 MODELO DE DESARROLLO

47 47 49 51 53 57 61 63 64 67

4_FORMULACIÓN 69 4.1 ARTICULACIÓN DE INTERVENCIONES 70 4.2 FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES 71 4.2.1 Componente A_Parque lineal y articulación con sendero ecológico 72 4.2.2 Componente B_Mejoramiento vía e integración con futuro lote de desarrollo de vivienda 74 4.2.3 Componente C_Centro integración comunitario 75 4.2.4 Componente D_Mejoramiento balneario 76 4.2.5 Componente E_Mejoramiento unidad deportiva y vía de acceso 78 4.3 FICHA 2_CONSOLIDACIÓN CENTRO TRADICIONAL 80 4.3.1 Componente A_Centro integrado de la cultura 81 4.3.2 Componente B_Reestructuración parque principal 82 4.3.3 Componente C_Parque Educativo 84 4.4 FICHA 3_MEJORAMIENTO ESPACIO PUBLICO PROYECTO DE VIVIENDA 85 4.5 FICHA 4_MEJORAMIENTO DE ENTORNO MIRADOR DEL NARE 88 5_CONCLUSIONES 93 BIBLIOGRAFÍA 97

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INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN La Empresa de Vivienda de Antioquia, en la administración de la Gobernación de Antioquia 2012-2015, busca construir comunidades sostenibles. Por lo tanto, no sólo se ha concentrado en resolver el déficit de vivienda de la región, sino que se ha preocupado por desarrollar proyectos de hábitat que incidan en el mejoramiento del entorno urbano. El trabajo que realizamos para VIVA, desde los proyectos de entorno y hábitat, propone entregar condiciones dignas de habitabilidad de las viviendas y de su entorno, para solucionar las necesidades básicas y permitir que las comunidades pongan su mayor esfuerzo en lo productivo y en el afianzamiento del tejido social. Para ello, VIVA le apuesta al hábitat como la extensión de la vivienda a través de los planes de mejoramiento municipal.

Tipo B: Mejoramiento Municipal de Entorno (MME) El Mejoramiento Municipal de Entorno consiste en el reconocimiento de la estructura urbana del municipio, identificando intervenciones definidas en el plan de ordenamiento, plan de desarrollo, acuerdos municipales e iniciativas de VIVA. El MME pone en relación los proyectos y los articula con el fin de maximizar el impacto de estas intervenciones y generar un impacto positivo y detonante en términos de espacio público, conectividad, movilidad y paisaje. VIVA, en alianza con actores de índole nacional, departamental, municipal, privado y solidario, apoya el municipio técnicamente con el diseño de uno de los proyectos que se prioricen.

Un mejoramiento municipal es una herramienta de planificación que pretende articular en un territorio, aquellas intervenciones físicas estratégicas con el fin de maximizar su impacto y propender por el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes del municipio. De este modo, se proponen dos alcances en relación a la complejidad de las intervenciones que se adelantan en los municipios del departamento. Tipo A: Proyecto Municipal Integral (PMI) El Proyecto Municipal Integral es un modelo de desarrollo que se ejecuta para transformar un territorio desde todas las dimensiones y componentes social, económico y físico-espacial (urbanístico) e impactar en los indicadores de calidad de vida y desarrollo de una población. El PMI hace parte de la apuesta política por abrir las puertas de las oportunidades en toda Antioquia, por medio de las mejoras en temas de vivienda, calidad en la educación, infraestructura deportiva, productividad, entre otros. En efecto, se ejecuta con el fin de darle a cada municipio el “poder” que se merece en el marco de “Antioquia la mas Educada”, al igual que la dignidad en los espacios y la inversión en aquellos de mayor necesidad y de gran potencial. VIVA, en alianza con actores de índole nacional, departamental, municipal, privado y solidario, apoya el municipio en la articulación de todas las intervenciones y en el componente social, a través de la planificación y coordinación de la información, la participación y la integración de los proyectos a la proyección del municipio. 8

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Esquema proyecto municipal. Fuente: Boceto Arq. Óscar Santana.

INTRODUCCIÓN Plan de Desarrollo de Antioquia Con base en el Plan de Desarrollo de Antioquia, en su línea estratégica 5 ¨Antioquia es verde y sostenible¨, programa: ¨Antioquia mi hogar¨ se plantean los¨Proyectos municipales integrales para la vivienda y el hábitat¨, con los cuales se propone: De la misma manera como se aspira a formular lineamientos que coadyuden a la implementación de planes y políticas de vivienda en el Departamento, se plantea liderar la formulación de proyectos municipales integrales de referencia (ajustados en cada caso), a municipios de diferentes regiones que considerando las características sociales, físicas e institucionales, respondan a sus condiciones singulares y ofrezcan soluciones innovadoras a problemáticas específicas. Los proyectos se harán especialmente para los sectores con los índices de desarrollo humano y de condiciones de vida más bajos, de acuerdo con el concepto de comunidades sostenibles. Estas intervenciones buscan promover un desarrollo integral desde los componentes de vivienda, movilidad, medioambiente, espacio público y equipamientos en los suelos urbanos y rurales.1

Así pues, entendemos la vivienda como un motor de desarrollo sostenible y con ello la intervención en un marco de planificación integral busca dejar de lado la mirada reduccionista que tradicionalmente se ha tenido sobre la tema y busca promover [...] una ocupación responsable del territorio, a través de intervenciones complementarias en movilidad, espacio público, equipamientos y medio ambiente, y al mismo tiempo reconocer las condiciones heterogéneas de la población y el territorio, formulando tipologías que respondan a las características propias de cada región. Estas intervenciones integrales, en última instancia, buscan consolidar comunidades sostenibles, entendidas como el conjunto de habitantes que viven en comunidad, y cuyas relaciones equilibradas desde lo social, ecológico e institucional, así como su interacción con el medio ambiente, incentivan las actividades productivas y promueven el desarrollo municipal.3 3 Ibíd., p.26.

El Plan de Desarrollo2 explica que el programa ¨Antioquia mi hogar¨ está orientado a hacer aportes para la disminución del déficit cualitativo de vivienda a través de los mejoramientos, así como la disminución del déficit cuantitativo por medio de la construcción de nuevas unidades, la titulación y el acompañamiento a la entrega de aportes de los entes territoriales y cooperantes. Adicionalmente, entendemos la necesidad de orientar estas intervenciones integrales en el territorio, formulando lineamientos de vivienda y hábitat que garanticen cumplir unos estándares básicos, respondiendo a las particularidades y los diversos modos de vida de los antioqueños. Con el objetivo de crear comunidades sostenibles, se entiende que una vivienda forma parte de un sistema más complejo de componentes sociales, culturales, económicos, ecológicos y físico-espaciales, que juntos inciden positivamente en las condiciones de vida de las familias que habitan las viviendas.

1 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Plan de Desarrollo de Antioquia 2012 - 2015, Antioquia la más educada, 2012.Linea 5, p. 1. 2 Ibíd., p.26.

Esquema filosofía de comunidades sostenibles VIVA. Fuente: Archivo VIVA.

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MEJORAMIENTO MUNICIPAL DE ENTORNO MME

1.1

DEFINICIÓN Y OBJETIVOS

El Mejoramiento Municipal de Entorno (MME) es una herramienta de planificación que pretende articular en un territorio, aquellas intervenciones estratégicas de índole físico que tienen el potencial de generar un impacto positivo y detonante en términos de espacio público, conectividad, movilidad y paisaje; con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio. Objetivos de los MME: • Articular las intervenciones físicas del municipio priorizadas en el plan de desarrollo, en los acuerdos municipales, en los proyectos realizados por VIVA, por las secretarias del departamento, y por las organizaciones civiles, para concretar un modelo de desarrollo físico, coherente e integral. • Identificar las intervenciones estratégicas para el desarrollo del municipio. • Priorizar un proyecto clave que sea detonador de otros proyectos, con el fin de dar apoyo técnico en la formulación de los diseños por parte de VIVA. Aunque los objetivos del proyecto de Mejoramiento Municipal de Entorno son iguales para cualquier territorio en el que se aplique, la metodología y su implementación particular en cada municipio depende de las oportunidades, la voluntad política y los proyectos que se tenga previsto ejecutar. Le queda entonces al municipio, como resultado del MME, la identificación de intervenciones urbanas e iniciativas físicas que convergen en la cabecera municipal. Por consiguiente, le permite a los municipios tener priorizadas intervenciones para que sean apoyados por las comunidades en la actualidad y en el futuro. Y por último, cada municipio tendrá un proyecto desarrollado con todos los estudios técnicos que les permitirá, una vez gestionados los recursos, construirlo y convertirlo en detonador de otras iniciativas.

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Imagen: Organigrama Mejoramiento Municipal de Entorno.

1.2 METODOLOGÍA Con el objetivo de replicar los proyectos de Mejoramiento Municipal de Entorno en el territorio antioqueño, e incluso en otros departamentos del país, se establece un método de trabajo universal. Estudio intervenciones departamento Se realiza un inventario de las intervenciones estratégicas en el departamento y se estudian las áreas de confluencia de proyectos de VIVA y de diferentes secretarías de la Gobernación (principalmente secretarías que impactan la infraestructura física). Selección de municipios beneficiarios de un proyecto de Mejoramiento Municipal de Entorno Con base en criterios como: confluencia de intervenciones, voluntad política de la administración municipal, vulnerabilidad y necesidades identificadas, se definen los municipios a los que se les formula el MME. Estudio y reconocimiento del territorio municipal El MME parte de un reconocimiento del territorio municipal desde la dimensión física, social y económica con base en información secundaria. Esto permite conocer las condiciones del municipio e identificar sus necesidades prioritarias. Como parte de este reconocimiento, se levanta la información relativa a los proyectos que se prefiguran en el plan de desarrollo, en los acuerdos municipales, y los proyectos que adelanta VIVA, como los de las secretarias del departamento. Diagnóstico del territorio de intervención Se hace una lectura de la estructura urbana, basada en información secundaria y en visitas realizadas por el equipo técnico al municipio. La visita es fundamental porque se hace de la mano de la administración municipal y sirve para comprobar los avances de los proyectos en ejecución, de los prefigurados por el plan de desarrollo y por los acuerdos municipales. Asimismo, la visita sirve para aclarar las condiciones urbanas de la cabecera y para comprender las necesidades en cuanto a integración de las diferentes intervenciones.

Formulación del proyecto Una vez realizado el diagnóstico del municipio y partiendo de una lectura detallada de la estructura urbana, que permite identificar las necesidades asociadas a los proyectos que se están ejecutando y que se espera realizar; se construye un plano de proyectos, que plantea cuales son las intervenciones o recomendaciones para artiucularlos. Cada una de estas intervenciones, en las que se ponen en relación los diferentes proyectos, está asociada a una ficha descriptiva que contiene su localización, el objetivo dentro del contexto municipal, los alcances y las características de cada componente de la intervención. Lo anterior sirve para concluir con unas recomendaciones en las que se escriben parámetros generales de diseño urbanístico y/o arquitectónico. Elaboración del diseño para un proyecto priorizado Se prioriza un proyecto clave que genere impacto en el municipio dentro de aquellos formulados, en función de detonar otros proyectos a corto y mediano plazo. Este proyecto se prioriza en conjunto con las autoridades municipales y se lleva a detalle de diseño para que simultáneamente, el municipio gestione su construcción. Entrega del proyecto a la administración municipal y la comunidad Se da a conocer el documento al municipio mediante una socialización, explicando las bondades y retos que el proyecto tiene, con el fin de empoderarlo y que sea veedor de la ejecución del mismo. De este modo, el MME se convierte en una herramienta indispensable para la planificación urbana y la priorización de intervenciones, en una guía fundamental para la toma de decisiones presentes y futuras respecto al desarrollo territorial municipal.

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MME EN ANTIOQUIA

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES Las regiones tienen diferentes características físicas, sociales y económicas, por lo que el desarrollo territorial debe hacerse en armonía con la naturaleza y respetando sus condiciones geográficas, socio-económicas, culturales o medioambientales.4 El departamento de Antioquia fue fundado en 1830 y esta conformado por 125 municipios, distribuido en 9 regiones. Tiene una extensión de 63.612km² y una población aproximada de seis millones de habitantes, de la cual más del 40% vive en Medellín, capital del departamento y segunda ciudad más importante del país.5 Esta ubicado en las cordilleras Central y Occidental y hace parte de las cuencas de los ríos Cauca y Magdalena. Cuenta con una gran cantidad de ecosistemas y por ende un gran potencial de recursos naturales. La topografía quebrada se aprovecha con la presencia de numerosas centrales hidroeléctricas. Las principales actividades económicas son de prestación de servicios, industria, comercio, intermediación financiera y agropecuario. Antioquia es el departamento que más valor agregado aporta después el Distrito Capital.6 Se pueden identificar cuatro grupos étnicos principales que componen su población: mestizo (blanco) 89%, negro (ahora denominado afrocolombiano) 10%, indígena o raizal7 0,5% y pueblo rom8 0,01%.

Imagen: Regiones del departamento de Antioquia. Fuente plano base: Dirección de Planeación Departamental, Gobernación de Antioquia. 16

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4 ANTIOQUIA. GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Plan de Desarrollo de Antioquia 2012 - 2015, Antioquia la más educada, 2012. Fundamentos, p. 17.. 5 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI; INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA. Antioquia, Características geográficas. 2007. p 3. 6 Ibíd., p. 7. 7 Raizales: Grupo étnico afrocolombiano o afrodescendiente, cuyas raíces culturales son afro-anglo-antillanas y cuyos integrantes mantienen una fuerte identidad caribeña. Fuente: COLOMBIA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL.Colombia aprende, la red de conocimiento. Recuperado el 14 de Julio de 2014, de http://www. colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/article-84457.html 8 Rom: Grupo étnico de tipo nómada, originario del norte de la India, establecido desde la conquista y colonización europea en lo que hoy en día es Colombia. Fuente: Ibíd.

El 98% del territorio de Antioquia alberga el 42% de la población.

encuentran mayores oportunidades en educación, salud y demás servicios básicos. Fenómenos como el desplazamiento por violencia, han generado mayoritariamente la migración de población a regiones receptoras. Esto, a su vez, profundiza el desarraigo Capítulo y la mutación de uso y vocación del territorio. Se concentran las oportunidades y, por1 El Valle de Aburrá con el 2% del tanto, la inversión se concentra en pocas centralidades. Por esto la apuesta de VIVA es territorio de Antioquia alberga el La ocupación en el Departamento se con ha dado devulnerabilidad manera desequilibrada respecto a la llevar las oportunidades a las regiones mayor y precariedad para proPOBLACIÓN VS TERRITORIO 2.1 DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES extensión territorio. Las regiones con mayorendesarrollo como el Valle de Aburrá, 58% de su población. mover unadel ocupación equilibrada del territorio, condiciones de dignidad y legalidad. POR REGIÓN Oriente y Urabá conservan el mayor porcentaje de población respecto a su extensión, Capítulo 1 sin embargo, la mayoría de los habitantes se concentran zona urbana, donde Región Km²en la Habitantes Población VS territorio por El 98% del territorio de en Antioquia encuentran mayores oportunidades en región educación, salud y demás servicios básicos. FeLa ocupación el Departamento se ha dado de manera desequilibrada respecto a la TERRITORIO ocupación en el elDepartamento se ha12.128 dado de manera nómenos como el desplazamiento por Urabá: violencia, han generado mayoritariamente la km² 610.846 desequilibrada alberga el 42% de la extensión delpoblación. territorio. Las regiones conLa mayor desarrollo como Valle de Aburrá, migración de población a regiones receptoras. Esto, su vez, profundiza el desarraigo respecto a la extensión territorio. Lasa regiones con mayor desarrollo Oriente y Urabá conservan el mayor porcentaje de población respecto a del su extensión, yse la mutación deen usolaAburrá, yzona vocación del territorio. Se concentran las oportunidades por Bajo Cauca: 8.242 km² 281.325 sin embargo, mayoría concentran urbana, donde el Valle de Oriente y Urabá conservan el mayory,porcentaEl Valle de Aburrá con ella 2% del de los habitantescomo tanto, lasalud inversión se concentra en pocasFecentralidades. Por esto la apuesta de VIVA es El 98% del territorio de Antioquia encuentran mayores oportunidades en educación, y demás servicios básicos. jellevar de las población respecto a su extensión, sin embargo, la mayoría de los territorio de Antioquia alberga el oportunidades a las regiones con Nordeste: 8.502 km²y precariedad 181.909 para proBAJO CAUCAcomo el desplazamiento por violencia, nómenos han generado mayoritariamente lamayor vulnerabilidad alberga el 42% de la población. habitantes se concentran en laterritorio, zona urbana, donde encuentran mayores Capítulo 1 58% de su población. mover una ocupación equilibrada del en condiciones de dignidad y legalidad. migración de población a regiones receptoras. Esto, a su vez, profundiza el desarraigo URABÁ oportunidades en educación, salud y demás servicios básicos. Magdalena Medio: 4.766 km² 110.682 y la mutación de uso y vocación del territorio. Se concentran las oportunidades y, por El Valle dePOBLACIÓN Aburrá con el 2% del La ocupación el Departamento de manera desequilibrada respecto a la VS TERRITORIO Habitantes tanto, la inversión se concentra en pocas centralidades. Por esto laen apuesta de VIVA Región es se ha dado Km² Oriente: 7.065 desarrollo km² 569.591 extensión del territorio. Las regiones con mayor como el Valle demayoAburrá, territorio de Antioquia POR REGIÓN alberga el como el desplazamiento por violencia, han generado llevar las oportunidades a las regiones con Fenómenos mayor vulnerabilidad y precariedad para proOriente y Urabá conservan el mayor porcentaje población respecto a su extensión, Urabá: 12.128dekm² 610.846 58% de su población. mover una ocupación equilibrada del territorio, en condiciones de dignidad y legalidad. ritariamente la migración de población a regiones Esto, a su .264 km² receptoras. 376.099 sin embargo, la mayoría de losSuroeste: habitantes se concentran en la zona urbana, donde

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El 98% del territorio de Antioquia alberga elNORDESTE 42% de la población.

URABÁ ORIENTE NORTE

SUROESTE URABÁ

STE VALLE DE ABURRÁ

BAJO CAUCA

NORDESTE

MAGDALENA MEDIO

VALLE DE ABURRÁ

ORIENTE NORTE

.264 km²

376.099

Occidente: 7.511 km² 200.171 Bajo Cauca: 8.242 km² 281.325

Norte:

7.814 km²

252.325

km² 181.909 Valle de Aburrá:Nordeste: 1.156 km²8.502 3.638.869

Occidente:

7.511 km²

200.171

Valle de Aburrá:

Fuente: Proyección DANE 2012 y Mapa catastro departamental. Mapa: Elaboración propia. MAGDALENA OCCIDENTE MEDIO

Suroeste:

Magdalena Medio:

Área por Región 1.156 km²

3.638.869

Total área Antioquia: 63.448 km² NORDESTE

URABÁ ORIENTE SUROESTE

Fuente: Proyección DANE 2012 y Mapa VALLE catastroDE departamental.

MAGDALENA MEDIO

Imagen: Demografía ubicaciónpropia. en el territorio. Gobernación de Antioquia. Mapa:VS Elaboración ABURRÁ Fuente: Proyección DANE 2012 y Mapa catastro departamental. Área por Región

ección DANE 2012 y Mapa catastro departamental. ración propia.

ORIENTE Total área Antioquia: 63.448 km²

Área por Región Total área Antioquia: 63.448 km²

4.766 km²

110.682

Oriente: 7.065por km²Región 569.591 Habitantes .264 km² 376.099 Total Suroeste: habitantes Antioquia: 6.221.817 Norte:

7.814 km²

252.325

Occidente:

7.511 km²

200.171

Valle de Aburrá:

1.156 km²

3.638.869

Habitantes por Región

Total habitantes Antioquia: 6.221.817

Habitantes por Región Total habitantes Antioquia: 6.221.817 Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

Área por Región

Habitantes por Región

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.1 BAJO CAUCA El Bajo Cauca se ubica al norte del departamento sobre la Cordillera Central; tiene límites con los departamentos de Córdoba, Sucre y Bolívar y contiene 6 municipios: • Zaragoza • Cáceres • El Bagre • Caucasia • Tarazá • Nechí El Bajo Cauca tiene una actividad minera importante que ha sido determinante en el proceso de poblamiento y en sus dinámicas demográficas. La región es la primera productora del oro, arroz y yuca del departamento. Otras actividades económicas importantes son la pesca, la ganadería y la explotación maderera. El río Cauca y el río Nechí que atraviesan el territorio, juegan un papel importante como vías alternas de comunicación y transporte, por lo que muchas de las zonas urbanas están ubicadas en cercanía de estos ríos. Con dos vertientes asociadas a los ríos Cauca y Nechí, y atravesada por la troncal a la Costa Atlántica, es una subregión cultural y socialmente rica, con una ubicación geográfica privilegiada, próxima a mercados de gran importancia como Medellín, Valle de Aburrá y la Costa Norte. De gran biodiversidad y riqueza natural (minera, hídrica, suelos), posee amplias posibilidades para el desarrollo agroindustrial y empresarial. Su aptitud agroindustrial se vincula a potencialidades en los cultivos de caucho, plantaciones forestales, aguacate antillano y palma de aceite. [...] adicionalmente tiene una gran riqueza en fauna y flora, con alto potencial productivo, agropecuario y forestal, contrastado con altos índices de pobreza y marginalidad. 9

Imagen: Ubicación y mapa región Bajo Cauca con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Bajo Cauca. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques 9 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 20-21.

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Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.2 NORTE El Norte antioqueño limita por el norte con el departamento de Córdoba y está conformada por 17 municipios: • Angostura • Ituango • Belmira • San Andrés de Cuerquia • Briceño • San José de la Montaña • Campamento • San Pedro de los Milagros • Carolina del príncipe • Santa Rosa de Osos • Donmatías • Toledo • Entrerríos • Valdivia • Gómez Plata • Yarumal • Guadalupe La principal actividad económica es la producción de leche que está localizada fundamentalmente en la zona del altiplano o meseta de los Osos.10 Otras actividades económicas importantes son la agricultura y la ganadería. La región tiene un alto potencial para el desarrollo hidroeléctrico y turístico. La Troncal Occidental forma una de las conexiones viales más importantes del departamento por comunicar a Medellín con la Costa Caribe y el Occidente del país. Los municipios cercanos a esta vía tienen un fuerte vínculo con el Valle de Aburrá y han desarrollado una industria de derivados lácteos de trascendencia nacional.11 Por su ubicación geográfica el Norte es una región que posee especiales condiciones de riqueza en recursos naturales y biodiversidad. La atraviesan los ríos Cauca, Nechí, río Grande, río Chico, Guadalupe, San Andrés, Valdivia, Espíritu Santo, Ituango y Pescado, entre otros. El accidente geográfico más importante de la región lo constituye el Nudo de Paramillo. La gran cantidad de ríos que cruzan la región le otorgan una gran riqueza hídrica, en virtud de lo cual la generación de energía es otra de sus fortalezas. En esta región se desarrolla uno de los proyectos estratégicos más importantes a nivel regional y nacional, como es la Hidroeléctrica Pescadero – Ituango.12 Imagen: Ubicación y mapa región Norte con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Norte. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

10 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Op.cit. p 295. 11 Ibíd. p. 296, 297. 12 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 20 Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.3 OCCIDENTE El Occidente antioqueño se encuentra en las estribaciones de la Cordillera Central y Occidental. Está compuesto por 19 municipios: • Abriaquí • Heliconia • Anzá • Liborina • Armenia • Olaya • Buriticá • Peque • Cañasgordas • Sabanalarga • Dabeiba • San Jerónimo • Ebéjico • Santa Fé de Antioquia • Frontino • Sopetrán • Caicedo • Uramita • Giraldo Las principales actividades económicas son el comercio, la finca raíz y los servicios, aunque la economía también se basa en actividades agrícolas, ganadería, turismo y minería. El principal eje de estas actividades económicas es la “Vía al Mar” que comunica el Valle de Aburrá con Urabá. La construcción del túnel de occidente, que redujo considerablemente el tiempo de viaje desde y hacia Medellín, aumentó las actividades turísticas y recreativas en los municipios de Santa Fé de Antioquia, Sopetrán y San Jerónimo. Esta región es rica en cultura e historia, especialmente el anillo conformado por Santa Fé de Antioquia, Sopetrán y San Jerónimo. La proximidad a Medellín, así como el equipamiento, los valores patrimoniales y naturales de que disponen los principales centros urbanos, la ubica como una de las regiones de mayor desarrollo turístico del Departamento. De otro lado, la gran diversidad de pisos térmicos, las bellezas naturales, así como la presencia de dos Parques Nacionales Naturales, el de las Orquídeas y el Paramillo, son atributos que le confieren gran importancia.13

Imagen: Ubicación y mapa región Occidente con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Occidente. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques 13 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 19

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Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.4 NORDESTE La Nordeste antioqueño se encuentra localizado en el costado oriental de la Cordillera Central, al suroeste de la Serranía de San Lucas, entre los ríos Porce, Nechí, Nus y Alicante. Esta conformado por 10 municipios: • Amalfi • Santo Domingo • Anorí • Segovia • Cisneros • Vegachí • Remedios • Yalí • San Roque • Yolombó Las principales actividades económicas son la minería, la producción agrícola, pecuaria, la actividad pesquera, la explotación de madera y la actividad empresarial. Después de la región del Bajo Cauca, es la segunda región productora de oro en Antioquia.14 La Minería ha sido un factor determinante en el proceso de poblamiento de la región. La principal carretera del Nordeste es la autopista Medellín - Puerto Berrío, la cual pasa por el sur de la región y conecta a Medellín con Cisneros y Puerto Berrio. Es un territorio predominantemente rural, con un desarrollo urbano muy deficiente y muy poco conectado; hoy por hoy los caminos de herradura siguen siendo el acceso a las carreteras principales y a las cabeceras. Sus fortalezas son evidentes en términos de recursos naturales y biodiversidad (minero, bosques, hídrico, suelos), que generan grandes oportunidades para su desarrollo. La Autopista de la Prosperidad proyectada para comunicar la troncal occidental desde el Valle de Aburrá, con los puertos de Cartagena, Barranquilla y Santa Marta, siguiendo el curso del río Porce y que atravesará la región del Nordeste, abrirá importantes oportunidades para el desarrollo de estos territorios, los cuales tendrán que fundamentarse en principios de sostenibilidad ambiental.15

Imagen: Ubicación y mapa región Nordeste con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Nordeste. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

14 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Op.cit. p 297. 15 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 21 Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.5 ORIENTE La región Oriente está localizada al sur-oriente del departamento y está conformada por los siguientes municipios: • Carmen de Viboral • Granada • El Retiro • Guatapé • Santuario • San Carlos • Guarne • San Rafael • La Ceja • Sonsón • La Unión • Nariño • Marinilla • Argelia • Rionegro • Abejorral • San Vicente • Cocorná • Alejandría • San Francisco • Concepción • San Luis • El Peñol El Oriente es la segunda región más poblada del departamento después del Valle de Aburrá. Su cercanía al Área Metropolitana de Medellín convirtió la región en fuente de energía eléctrica, alimentación, insumos para la transformación industrial y lugar para la recreación y el turismo. Cuenta con seis embalses y cinco hidroeléctricas que generan el 29% de la energía nacional y el 73% del total del departamento.16 El Oriente Antioqueño como región ha tenido un papel determinante en el desarrollo del Departamento y del país, lo que lo ha posicionado como un territorio estratégico y con amplias ventajas comparativas en cuanto a biodiversidad y recursos naturales, especies únicas de flora y fauna, oxigeno, agua y bosques, potencial turístico y ecoturismo, vocación y capacidad de producción agrícola, ubicación geográfica estratégica, servicios de salud, variedad de climas y un importante desarrollo urbano en múltiples centros de actividad y hábitat. Otros de los elementos que permiten considerarla una región estratégica son el desarrollo urbanístico del Altiplano conocido como Valle de San Nicolás; el Aeropuerto Internacional José María Córdova y la zona franca [...]; el río Magdalena y sus afluentes Nare y Samaná con las posibilidades que ofrecen de continuar el desarrollo hidroenergético.17 16 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Op.cit. p 288. 17 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 22.

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Imagen: Ubicación y mapa región Oriente con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región de Oriente. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.6 MAGDALENA MEDIO El Magdalena Medio limita con los departamentos de Boyacá, Santander y Bolivar y está compuesto por 6 municipios: • Yondó • Puerto Berrio • Maceo • Puerto Triunfo • Caracolí • Puerto Nare Cuatro de los seis municipios están ubicados sobre el río Magdalena (Puerto Berrio, Puerto Triunfo, Puerto Nare y Yondó), la arteria fluvial más importante del país. El río Magdalena era la principal vía de transporte, comercio y comunicación entre el interior del país y la costa en la época de la colonia, lo que generó como resultado, una confluencia de pobladores de diferentes regiones, y por consiguiente, una diversidad cultural en la región.18 Es la única región productora de petróleo en Antioquia; tiene la planta con mayor capacidad de producción de cemento blanco del país y ocupa el segundo puesto del departamento en ganadería.19 La consolidación de grandes y medianas empresas y su posición geográfica en el contexto departamental y nacional, la definen como un corredor estratégico de integración, fundamentalmente en la interrelación de Antioquia con el centro del país, especialmente con Bogotá; con el sistema de puertos en el Caribe y con el oriente hacia Venezuela, complementado con la infraestructura de transporte férreo y fluvial. Los centros urbanos de la subregión están muy desarticulados con relación al resto de Antioquia y al interior de ésta, por la insuficiente red vial, lo que aunado a condiciones precarias de movilidad constituye entre otras, una limitación para su desarrollo.20

Imagen: Ubicación y mapa región Magdalena Medio con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región de Magdalena Medio. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

18 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Op.cit. p 300-302 19 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 22. 20 Ibíd. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.7 SUROESTE Está localizado entre las vertientes de las Cordilleras Central y Occidental que conforman el valle del río Cauca y la cuenca del río San Juan. Está conformada por los siguientes municipios: • Amagá • La Pintada • Andes • Montebello • Angelópolis • Pueblorico • Betania • Salgar • Betulia • Santa Bárbara • Caramanta • Támesis • Ciudad Bolívar • Tarso • Concordia • Titiribí • Fredonia • Urrao • Hispania • Valparaiso • Jardín • Venecia • Jericó El café es la principal actividad económica de la región, seguido por la explotación carbonífera. También basa su economía en la ganadería, la minería de oro y la actividad agrícola, especialmente de frutas. El café es la actividad económica más importante y la de mayor impacto para la región, por la generación de empleo y las amplias posibilidades que ofrece para promoción de proyectos que permitan diferenciar este producto mediante el desarrollo de cafés especiales [...]. El suroeste es rico en materia forestal y goza de un área potencial importante para la explotación minera. Igualmente, la riqueza fluvial de la región le otorga un potencial hidroeléctrico particular, que actualmente se vincula al desarrollo de proyectos de microcentrales. Se destaca por ser una región con un gran potencial turístico alrededor de los corredores viales y las áreas aledañas al río Cauca, por su clima y alto valor paisajístico que ofrecen la posibilidad de articulación con los proyectos turísticos del Eje Cafetero actualmente muy posicionados a nivel nacional e internacional, lo que se verá incrementado con la construcción de la autopista para la Prosperidad que conecta Medellín y el Valle de Aburrá – Bolombolo con el circuito de Autopistas del Café.21 21 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 23

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Imagen: Ubicación y mapa región Suroeste con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Suroeste. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.8 URABÁ Los territorios y ecosistemas de Urabá están interconectados con los de los departamentos de Córdoba,Chocó y la república de Panamá, conformando la región del Gran Darién. También se unen a través de la cuenca del río Atrato a la región Pacífica colombiana. Contiene 11 municipios: • Apartadó • Necoclí • Arboletes • San Juan de Urabá • Carepa • San Pedro de Urabá • Chigorodó • Turbo • Murindó • Vigía Del Fuerte • Mutatá La región se divide en tres zonas:22 • El Urabá cordobés y antioqueño (Arboletes, San Juan de Urabá, San Pedro de Urabá y Necloclí). Tiene una fuerte relación con Montería y su principal actividad económica es la ganadería extensiva. • El Urabá bananero (Apartadó, Carepa, Chigorodó, Mutatá y Turbo). Tiene como principal actividad económica la producción del banano. • El Urabá indígena y chocoano (Vigía del Fuerte y Murindó). Es el territorio más desconectado del departamento por la falta de conexión a la red vial. Tiene una gran diversidad ecosistémica y una fuerte relación socioeconómica y cultural con el departamento de Chocó. Las actividades económicas son de agricultura a pequeña escala y la explotación maderera.

Imagen: Ubicación y mapa región Urabá con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Urabá. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

Por las características de su poblamiento, es un territorio culturalmente muy diverso, especialmente por la presencia de asentamientos indígenas. Constituye un cruce de caminos de importancia intercontinental pues allí confluyen la Carretera Panamericana, la Transversal de Las Américas y la Autopista de la Prosperidad que conectará el suroccidente colombiano con el Atlántico. Presenta indicadores sociales y de calidad de vida muy críticos que no se compadecen con su riqueza natural y su localización estratégica. [...] no se ha aprovechado desde la perspectiva de sus recursos hidrobiológicos, de su posición estratégica frente a los sistemas portuarios de Colombia, América Latina y la Cuenca del Caribe, de su proximidad al Canal de Panamá y a la Zona Libre de Colón, y de la posibilidad de generar industria marítima, portuaria y de logística.23 22 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Op.cit. p 307. 23 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 17 Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

2.1

DESCRIPCIÓN DE LAS 9 REGIONES

2.1.9 VALLE DE ABURRÁ Ubicado en el centro del departamento, exactamente en el valle del río Aburrá, sobre la Cordillera Central, contiene 10 municipios: • Barbosa • Envigado • Girardota • Itagüí • Copacabana • Sabaneta • Bello • La Estrella • Medellín • Caldas La región alberga el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, que tiene una población superior a los 3.2 millones de habitantes y es la segunda aglomeración urbana del país. Concentra aproximadamente el 60% de la población del departamento y el 70% de la actividad económica industrial y de servicios.24 El Valle de Aburrá depende en gran medida de la oferta ambiental de las regiones vecinas, pues su capacidad de carga apenas logra abastecer una parte mínima de los alimentos y el agua que consume. A su vez, las subregiones vecinas dependen de los servicios especializados y los grandes equipamientos que ésta ofrece. Esto ha generado una concentración de recursos humanos, económicos y financieros, que ha producido profundos desequilibrios respecto a las demás regiones en cuanto a prestación de todo tipo de servicios y en general, respecto a oportunidades laborales, ingresos y calidad de vida de la población. El Valle de Aburrá, jalonado principalmente por Medellín, ha logrado una transformación importante como centro de ciencia, tecnología e innovación muy ligada a los servicios de salud y al desarrollo de eventos académicos y empresariales de talla mundial. En los últimos años, se han impulsado bajo el enfoque de ciudad – clúster, sectores como energía eléctrica, textil/confección, diseño y moda, construcción, turismo de negocios, ferias y convenciones, servicios de medicina y odontología, tecnología/información y comunicación.25

24 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Op.cit. Fundamentos, p. 23 25 Ibíd.

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Imagen: Ubicación y mapa región Valle de Aburrá con ríos y vías importantes. Imagen: Vocación económica región Valle de Aburrá. Fuente: Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia, Gobernación de Antioquia.

2.2

PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL DEPARTAMENTO Se identificaron los siguientes proyectos estratégicos que impactan al departamento de Antioquia: • El Proyecto Integral Regional para el Desarrollo de Urabá: Un Mar de Oportunidades. • Zona Libre de Pobreza Extrema (ZOLIP). • Plan de Consolidación Territorial. • Proyecto Integral Hidroeléctrica Ituango. • Autopistas para la Prosperidad. Es importante tener en cuenta estos proyectos porque aunque operan a nivel macro dentro del territorio nacional, tienen incidencia en los componentes físico-espacial, económico, ambiental y social de los municipios del departamento de Antioquia, siendo importante articularlos con los modelos de desarrollo que proponen los Mejoramientos Municipales de Entorno MME.

Imagen: Proyectos estratégicos en el departamento de Antioquia. Fuente: elaboración equipo técnico VIVA. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

2.2

PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL DEPARTAMENTO

El Proyecto Integral Regional para el Desarrollo de Urabá. Urabá: Un Mar de Oportunidades Línea estratégica seis en el Plan de Desarrollo de la Gobernación de Antioquia, la cual tiene como objetivo: Promover el desarrollo integral de la región de Urabá, posicionándola en la agenda nacional e internacional, aprovechando sus potencialidades y localización geoestratégica en el Caribe, y desarrollando sus capacidades, para que se convierta en un nuevo centro regional capaz de jalonar el desarrollo de Antioquia y del noroccidente del país, y de transformar sustancialmente las condiciones de vida de su población.26

La línea estratégica contiene cuatro componentes:27 • Institucionalización y buen gobierno para construir confianza. • Desarrollo social para la dignidad y la inclusión. • El mar como eje del desarrollo económico y competitividad. • Ordenamiento territorial sostenible y mecanismos para la integración. Zona Libre De Pobreza Extrema (ZOLIP) Estrategia de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema (ANSPE) con el Gobierno Nacional y la Gobernación de Antioquia que tiene como objetivo: “hacer intervenciones integrales para erradicar la pobreza extrema en zonas geográficamente delimitadas en donde se desarrolla, en el marco de la Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema – UNIDOS-, un ejercicio de intervención intensiva liderado o co-liderado por un actor privado y/o público, con la participación activa de todas las instancias del gobierno local, de empresarios, ONGs, Fundaciones y sociedad civil, en el marco de un modelo de alianza público - privada de tipo integral1 como factor dinamizador de los procesos de consecución de logros de las familias UNIDOS y de promoción o tránsito hacia la Senda de la Prosperidad.”28 En Antioquia, el único municipio identificado por ANSPE como ZOLIP es Buriticá. 26 ANTIOQUIA. GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Plan de Desarrollo de Antioquia 2012 - 2015, Antioquia la más educada, 2012. Linea 6, p. 1. 27 Ibíd. 28 AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA. Zonas Libres de Pobreza Extrema -Zolip-. Consultado el 15 de julio de 2014 en <http://anspe.gov.co/sites/default/files/imce/programa_zonas_libres_de_pobreza_extrema.pdf>

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Plan de Consolidación Territorial Estrategia del Gobierno Nacional en conjunto con la Gobernación de Antioquia con el objetivo de: “Coordinar, apoyar y gestionar la implementación y ejecución de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial, y la Política Nacional de Erradicación Manual de Cultivos ilícitos y Desarrollo Alternativo, así como desarrollar una estrategia de seguimiento y evaluación a sus avances en los territorios intervenidos.”29 Los objetivos específicos son: • Promover la presencia de las instituciones del estado, el sector privado y la cooperación en los territorios intervenidos. • Lograr territorios libres de cultivos ilícitos. • Fomentar la participación ciudadana y comunitaria. • Diseñar instrumentos para realizar el seguimiento y evaluación a la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial, la Política Nacional de Erradicación Manual de Cultivos Ilícitos y de Desarrollo Alternativo, y a la Gestión de la UACT (Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial) para medir sus avances y resultados en los territorios intervenidos.30 Las zonas que se encuentran en el plan de Consolidación Territorial son: “territorios de gran valor ambiental y estratégico, con un alto potencial de desarrollo social y económico, ubicados en zonas que han sido afectadas por el conflicto armado y los cultivos ilícitos, y la débil presencia institucional. Un millón y medio de colombianos habitan en estos territorios.”31

29 COLOMBIA. UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA LA CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL. Consultado el 15 de julio de 2014, en <http://www.consolidacion.gov.co/?q=content/misi%C3%B3n-y-visi%C3%B3n> 30 Ibíd. 31 Ibíd. Consultado el 15 de julio de 2014, en <http://www.consolidacion.gov.co/?q=content/regiones-en-consolidaci%C3%B3n>

2.2

PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL DEPARTAMENTO

Proyecto Integral Hidroeléctrica Ituango La Hidroeléctrica se localiza sobre el río Cauca y es el proyecto de generación de energía más grande de Colombia. Está conformado por una presa de 225m de altura, 20 millones de m³ de volumen, y una central subterránea de 2 400 MW.32

Autopistas Para La Prosperidad Proyecto de infraestructura a nivel nacional con una inversión de 13 billones de pesos con aportes del Gobierno Nacional, Departamento de Antioquia, Municipio de Medellín y recaudos por peajes del Gobierno Nacional. El proyecto tiene como objetivo intercontectar el sur del país, el Valle del Cauca, el Eje Cafetero y Antioquia con: La Costa Atlántica, El Oriente, El Occidente con el Oriente, Mar Caribe y Centro América, 36

El proyecto integral es un acuerdo entre la Gobernación de Antioquia, la Alcaldía de Medellín, Empresas Públicas de Medellín (EPM) y el Instituto para el Desarrollo de Antioquia (IDEA), la Sociedad Hidroeléctrica Ituango y las 12 administraciones municipales que están dentro el área de influencia. Estos 12 municipios son: Briceño, Buriticá, Ituango, Liborina, Olaya, Peque, Sabanalarga, San Andrés de Cuerquia, Santa Fé de Antioquia, Toledo, Valdivia y Yarumal. El proyecto integral tiene como objetivo “transformar la zona de influencia del proyecto y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, convocando a la participación ciudadana y al aprovechamiento de los recursos humanos y naturales del territorio.”33 Actua en las líneas de desarrollo:34 • Institucionalidad. • Desarrollo para el bienestar social. • Proyectos productivos. • Educación. • Conectividad. • Servicios públicos. • Salud

En total la obra tendrá 1.160 kilómetros de vías, 63 kilómetros de viaductos y 90 kilómetros de túneles. Brindará muchos beneficios para la competitividad y la movilidad del pais, por ejemplo, para camiones de 5 ejes permitirá reducir de 10 a 4 horas el viaje de Medellín a Urabá, de 24 a 18 horas el viaje de Medellín a Cartagena, pasando por Puerto Valdivia, de 6 a 4 horas el trayecto de Medellín a la Ruta del Sol y se reducirá de 15 a 8 horas el viaje de Medellín a Cali.37

El Gobierno Nacional en conjunto con los demás entes gubernamentales departamentales y municipales de la nación prometen que en el año 2020 estarán funcionando las Autopistas para la Prosperidad, que contemplan inversiones por más de 14 billones de pesos y más de 1.300 kilómetros de vías por intervenir.38

Según Empresas Públicas de Medellín (EPM), la primera etapa de generación estará operando en diciembre del año 2018.35 32 EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN. Proyecto Hidroeléctrico Ituango. Brochure del Proyecto Ituango. Consultado el 15 de julio de 2014, en <http://www.epm.com.co/site/Home/Institucional/Nuestrosproyectos/ Ituango/Documentosdeinter%C3%A9s.aspx> 33 EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN. Plan Integral Hidroeléctrica Ituango. Consultado el 15 de julio de 2014 en <http://www.epm.com.co/site/Home/Institucional/Nuestrosproyectos/Ituango/PlanIntegralHidroel%C3%A9ctricaItuango.aspx> 34 Ibíd 35 PERIÓDICO EL TIEMPO, Hidroituango: el proyecto que venció la violencia en Antioquia. Consultado el 9 de noviembre de 2014, en < http://www.eltiempo.com/colombia/medellin/hidroituango-vence-la-violencia-en-antioquia/14811355>

36 RESTREPO POSADA, Federico. Gerente Proyecto Autopistas para la Prosperidad. Presentación: Apertura proceso de precalificación Proyecto Autopistas para la Prosperidad. Colombia, Medellín. 9 de abril de 2013. 37 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Autopistas para la prosperidad una realidad. Consultado el 15 de julio de 2014, en <http://www.antioquia.gov.co/index.php/prensa/historico/159-prensa-fajardo/8116-autopistas-para-la-prosperidad-una-realidad> 38 PERIÓDIO EL COLOMBIANO, Adjudicada Pacífico 3, de Autopistas para la Prosperidad. Consultado el 15 de julio de 2014, en < http://www.elcolombiano.com/adjudicada_pacifico_3_de_autopistas_para_la_ prosperidad-EGEC_302565>

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2.3

CRITERIO DE SELECCIÓN DE MUNICIPIOS

Teniendo en cuenta que el interés de los Mejoramientos Municipales de Entorno se centra en la articulación de las intervenciones que se realizarán en los municipios, tanto por VIVA como por las demás secretarias de la Gobernación de Antioquia, los municipios y otros actores, se consideraron los siguientes criterios para seleccionar los municipios en los cuales se desarrollan dichos MME: 1. Confluencia de proyectos de VIVA, otras secretarias de la Gobernación y el municipio Los MME plantean como objetivo principal la consolidación de la trama urbana municipal mediante la articulación de intervenciones físicas presentes en el territorio. Para ello, es necesario que el municipio cuente con proyectos construidos o próximos a ejecutarse. Por consiguiente, la confluencia de proyectos se convierte en el criterio de selección con mayor peso dentro de la ponderación final que permite seleccionar los territorios a intervenir. Se considera de manera idónea, que el municipio cuente simultáneamente al menos con dos de los siguientes proyectos: • Parque Educativo: Parques Educativos es el proyecto piloto de la Gobernación de Antioquia. Un Parque Educativo es: “un equipamiento emblemático que alberga un nuevo concepto educativo y promueve oportunidades sociales para el desarrollo regional. Es, además, un espacio para la integración social, el encuentro, el desarrollo de capacidades en tecnología, emprendimiento, innovación, ciencia y cultura. [...] Es un nuevo símbolo (como los parques y las iglesias) donde se concretan las capacidades y oportunidades de los municipios.”39 La selección de los municipios beneficiados fue a través de dos convocatorias, en la primera fueron seleccionados 45 municipios y en la segunda 35 adicionales. En total se construirán 80 Parques Educativos en 80 diferentes municipios en el departamento de Antioquia. • Proyecto de 100mil viviendas gratis: Es un programa que surgió por iniciativa del Ministerio de Vivienda del Gobierno Nacional que pretende entregar 100.000 viviendas a las familias más vulnerables del país, con el propósito de cambiar la realidad de miles de personas de escasos recursos, crear empleo y reducir la pobreza. 39 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. Lineamientos de Diseño para los Parques Educativos de Antioquia.2013. p.46.

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Imagen: Confluencia de proyectos en el departamento. Parque Educativo (PE), programa de 100 mil viviendas gratis (100mil) y Mejoramiento de Entorno (ME). Fuente: elaboración equipo técino VIVA.

2.3 La Empresa de Vivienda de Antioquia efectuó un ejercicio responsable de reconocimiento y planeación durante la administración 2012-2015, levantado las necesidades, las oportunidades y proyecciones del territorio departamental para adelantar proyectos de vivienda. Gracias a este reconocimiento que VIVA tiene del territorio antioqueño, se firmaron dos convenios con el Gobierno Nacional, que buscan la ejecución de 5.457 viviendas en las regiones del departamento (excepto el Valle de Aburrá), el primero con 3.718 cupos asignados, firmado en Octubre de 2012 y el segundo con 1.739 cupos mas firmado en Octubre de 2013. VIVA gerencia el proyecto en el territorio antioqueño con el propósito de consolidar nuevos referentes de hábitat, convivencia y calidad de vida en el departamento, así como aportando los diseños para 6 de los 54 municipios en donde se desarrolla el proyecto (proyectos emblemáticos). • Mejoramiento de Entorno: Los proyectos de Mejoramiento de Entorno son intervenciones transcendentales de espacio público, que buscan mejorar las condiciones del entorno inmediato de proyectos de vivienda ya construidos, para garantizar espacios adecuados para caminar, jugar, permanecer, acceder y salir de las casas; promoviendo la integración social y un sentido de pertenencia o apropiación mas afianzado por parte de las comunidades. Físicamente, incluye intervenciones para el manejo de aguas, adecuaciones constructivas en andenes, vías y zonas verdes, además de mobiliario y paisaje. La Empresa de Vivienda de Antioquia (VIVA) aporta los diseños, y los recursos para la ejecución y supervisión de las obras.

CRITERIO DE SELECCIÓN DE MUNICIPIOS

Antioqueño, apuntando hacia una intervención homogénea y equitativa en el departamento. Los municipios de la región Valle de Aburrá no se toman en cuenta debido a la cantidad de recursos técnicos, humanos y económicos que disponen en comparación las demás municipalidades. 4. Matriz de priorización de la Empresa de Vivienda de Antioquia VIVA efectuó una lectura analítica del territorio antioqueño y construyó una matriz de priorización (ver imagen) en la cual se valoran los 125 municipios del departamento a través de indicadores como: Índice de Calidad de Vida, niveles de miseria, desplazamiento forzoso, niveles de riesgo, Necesidades Básicas Insatisfechas40, déficit, violencia intrafamiliar, problemas por apropiación del espació público, tasa de homicidios. Estos indicadores permiten identificar la pertinencia y prelación de las intervenciones, reconociendo municipios vulnerables, con una alta necesidad de calidad en los programas y proyectos que se deben llevar a cabo. Debido a que los demás programas de la Gobernación y VIVA están centrados en atender a las zonas más críticas de la matriz, este es el criterio que menos peso relativo ha tenido al momento de la priorización final. 40 La metodología de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indicadores simples, si las necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas. [...] Los indicadores simples seleccionados, son: Viviendas inadecuadas, hogares con hacinamiento crítico, viviendas con servicios inadecuados, hogares con alta dependencia económica y hogares con niños en edad escolar que no asisten a la escuela.. Fuente: DANE. Boletín, Censo General 2005 Necesidades Básicas Insatisfechas. 2005.

2. Voluntad política de la administración municipal Con el objetivo de articular proyectos y programas con el municipio, es esencial contar con una actitud positiva y activa por parte de la administración municipal hacia el Mejoramiento Municipal de Entorno. Este es el segundo criterio con mas peso dentro de la ponderación, debido a que es necesario efectuar un trabajo mancomunado entre las instituciones para obtener información preliminar, avalar la pertinencia de la formulación y garantizar la implementación de los MME. 3. Presencia en la mayor cantidad de regiones de Antioquia Este criterio ocupa el tercer lugar de importancia. La selección es realizada con la idea de garantizar la distribución de los Mejoramientos Municipales de Entorno en la mayor cantidad posible de regiones del territorio

Imagen: Mapa priorización de intervención en el departamento según la matriz de priorización de VIVA. Fuente: elaboración equipo técnico VIVA. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

2.4

MUNICIPIOS SELECCIONADOS

El proceso de selección tuvo como resultado la elección de 7 municipios ubicados en 6 regiones diferentes del departamento, en los cuales se desarrollará un Mejoramiento Municipal de Entorno. Estos municipios son: Municipio: 1. Vigía del Fuerte 2. Peque 3. Alejandría 4. Maceo 5. Yolombó 6. San Carlos 7. Titiribí

Región: Urabá Occidente Oriente Magdalena Medio Nordeste Oriente Suroeste

municipio

cabecera

Matriz de priorización VIVA

Parque Educativo

100mil viviendas gratis

Mejoramiento de Entorno

5,543

2,085

MEDIO‐ALTO

2 Peque

Occidente

1,200

10,536

1,910

MEDIO‐ALTO

si proyecto emblemático VIVA

3 Alejandría

Oriente

1,650

3,575

1,830

BAJO

4 Maceo

Magdalena Medio

950

7,102

2,901

MUY BAJO

5 Yolombó

Nordeste

1,450

22,730

6,881

MEDIO‐ALTO

6 San Carlos

Oriente

1,000

15,976

6,069

MEDIO

7 Titiribi

Suroeste

1,550

14,092

7,728

MEDIO

Región

Municipio

1 Vigía del Fuerte Urabá

Altura (msnm)

Proyectos

Tipo PMI

Población *

* Fuente: Proyecciones de población en los municipios de Antioquia, Departamento Administrativo Nacional de Estadística ‐ DANE y Departamento Administrativo de Planeación, Dirección Sistemas de Indicadores. Fecha de actualización DANE: 12 de mayo de 2011

Tabla municipios con MME y características. 32

Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

Imagen: mapa ubicación municipios con MME en el departamento. Fuente: elaboración equipo técnico VIVA.

2.4

MUNICIPIOS SELECCIONADOS

Imagen: Coparación tamaño municipios, cabeceras municipales y su población. Fuente estadisticas población: Proyecciones de población en los municipios de Antioquia, DANE y Departamento Administrativo de Planeación. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

DIAGNÓSTICO

3.1

CONTEXTO REGIONAL Ortofoto cabecera municipal de Alejandría. Fuente: Dirección de Planeación Departamental. Dirección de Sistemas de Información y Catastro, 2013.

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3.1

CONTEXTO REGIONAL

3.1.1 UBICACIÓN EN EL DEPARTAMENTO Limita por el norte con Santo Domingo, por el occidente con Concepción, por el sur con Guatape y por el oriente con San Rafael y San Roque. El Municipio de Alejandría esta situado en el oriente Antioqueño, en la zona de embalses, pero recibe una gran influencia de la región del Nordeste con la que limita geográficamente.

• • • • •

Extensión total: 125,7 km2 Km2 Extensión área urbana: 0.32 Km2 Extensión área rural: 125.28 Km2 Distancia a Medellín: 75 Km. (vía Barbosa), 89 Km (vía San Vicente) Tiempo de viaje: 2,5 Horas por tierra. 41

41 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. información general. Consultado el 21 de febrero del 2015, en: http://www.alejandria-antioquia.gov.co/informacion_general.shtml#geografia

Ubicación Alejandría en el departamento. de Antioquia Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

3.1

CONTEXTO REGIONAL

3.1.2 ELEVACIÓN Y CLIMA El municipio pertenece a dos grandes cuencas: la cuenca del río Samaná al Norte y la del río Nare. Se trata de un territorio de elevaciones relativamente homogéneas que hace parte de la zona de represas en los que se ubican los embalses el Peñol – Guatape y San Lorenzo. La altura sobre el nivel del mar es de 1.650 metros. El clima es templado, su temperatura es de 20º C y se caracteriza por ser húmedo, lo que favorece la producción de agua y por ende la producción de energía, sin embargo, el exceso de agua y la pobreza de los suelos han restringido las posibilidades de desarrollo agrícola42

42 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. información general. Consultado el 21 de febrero del 2015, en: http://www.alejandria-antioquia.gov.

Elevación municipio de Alejandría y sus alrededores. Fuente plano base: Dirección de Planeación Departamental, Gobernación de Antioquia.

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3.1

CONTEXTO REGIONAL 3.1.3 VOCACIÓN DEL SUELO El municipio cuenta con una gran variedad de paisajes y riqueza natural que favorece el turismo: cuenta con embalses, reservas naturales, lagos y el río Nare que tiene atractivos turísticos como saltos y quebradas para pesca. El municipio posee solo unas pequeñas zonas para la producción agrícola, pero extensas zonas para agroforestería y actividades forestales Los principales productos son la caña el café y el fique siendo estos los más rentables. Los demás cultivos como plátano, la yuca, el maíz, el fríjol y algunos frutales como Guanábana, piña, guayabas, etc., se producen a menor escala como autoconsumo. Las actividades pecuarias también se desarrollan de forma doméstica fuente de proteínas, sin embargo hay algunas áreas con ganadería productiva pero a menor escala43 3.2.1 VOCACIÓN E IDENTI-

Vocación del suelo del municipio de Alejandría y sus alrededores. Fuente plano base: Instituto Geográfico Agustin Codazzi e Instituto Colombiano de Geologia y Mineria, INGEOMINAS, 2012.

43 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. información general. Consultado el 21 de febrero del 2015, en: http://www.alejandria-antioquia.gov. co/informacion_general.shtml#economía

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3.2

CONTEXTO MUNICIPAL

DAD A finales de siglo XIII Alejandría era un región netamente minera y también un paso obligado entre el oriente y el nordeste, el cual era habitado por indígenas que posteriormente fueron habitados por los españoles. En el año 1880 se construyeron los primeros caserios por visitantes originarios de Concepción a trabajar en la extracción de oro en la quebrada Nudillales. Luego del auge de oro, las actividades económicas más importantes son la agricultura, el comercio y la ganadería aunque esta última se encuentra en decadencia por problemas de inundación por la creciente de el embalse de San Lorenzo y también por el conflicto armado. Uno de los productos más reconocidos es el café el cual es puesto a secar en las calles y en la plaza principal como una actividad característica de los Alejandrinos. Existen varias festividades de tipo cultural y recogimiento, como fiestas religiosas se encuentran la fiesta de La Virgen del Cármen, Corpus Cristi, Semana Santa y la fiesta patronales, otras que se destacan son la fiesta de la antioqueñidad y las fiestas de la simpatía. Las fiestas de la antioqueñidad contienen actos culturales como danza bandas de música, teatro, además de concursos de trajes, jardines y en la noche el popular desfile de mitos y leyendas. Las fiestas de la simpatía se celebran la primera semana de enero en el puente de reyes con desfile de colonias, cabalgatas, orquestas, trovadores y el concurso de pesca de sabaleta, que es una especie endémica, y muy atractiva para la práctica de la pesca deportiva.

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El turismo se desarrolla principalmente a actividades asociadas a cuerpos de agua como rios, embalses y cascadas aunque estos atractivos turísticos no representan una rentabilidad fuerte uno de los sitios con mayor interés turístico actualmente es el balneario de la quebrada Nudillales el cual puede convertirse en el lugar recreativo más significativo de Alejandría. 44 44 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA. Plan de desarrollo turístico y comunitario municipio de Alejandría 20082020. Corporación CISP y CORNARE. 2009. P 56-67

3.2

CONTEXTO MUNICIPAL

3.2.2 INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

Educación

Población La población total es de 3816 habitantes distribuidas en 1920 habitantes en la zona rural y 1896 en la zona urbana. La densidad de población en el área urbana es de 2.552 hab/km2 y en el área rural de 12.9 hab/km2, una densidad baja en relación a los municipio de oriente45 A continuación algunos datos estadísticos46 que nos dan un idea de las condiciones de calidad de vida • El 86% de la población de Alejandría pertenece a los niveles 1 y 2 del SISBEN. • Alta dependencia económica: Con más de tres personas dependientes por persona ocupada. • Hacinamiento crítico: Tres o más personas por cuarto, incluyendo sala, comedor y dormitorios y excluyendo cocina, baño y garaje. • Población vulnerable ( niños de 0-14años, con misería 45%, Adulto mayor a 60 años 11%, discapacidad 2,2%) • Esperanza de vida al nacer (años): hombres: 69, mujeres: 77

De acuerdo con el EOT47, Alejandría cuenta con 14 establecimientos educativos oficiales; distribuidos de la siguiente forma: Institución Educativa Procesa Delgado que brinda tanto la Básica Primaria como la Básica Secundaria, el nivel preescolar y la media, 13 establecimientos educativos en las diferentes veredas del municipio que ofrecen la Básica Primaria. • El grupo de edad entre los 5 y 15 años (media vocacional) tienen una tasa de asistencia escolar 92% • La tasa de asistencia escolar es baja (61,4%) para la población de 16 y 17 • Tasa de analfabetismo: 9% aproximadamente • La tasa de deserción es de 6,3 % • La institución se encuentra en estado regular 47 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. Op. cit., p.290

45 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Alejandría, Antioquia - Revisión y ajustes. 2010. p.282 46 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT-Revisión y ajuste. P284-288

Cobertura bruta de educación básica en porcentaje, municipio de Alejandría. Fuente: Departamento Administrativo de Planeación Pirámide poblacional municipio de Alejandría, 2012 (proyección), Fuente: DANE y Departamento Administrativo de Planeación

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación 2011 y DANE 2005

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación (2011) y DANE 2005. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

3.2

CONTEXTO MUNICIPAL

Servicios públicos

Cobertura de suelo

En el suelo rural los índices de cobertura son bajos a diferencia de la cabecera donde la disponibilidad es de casi el 100% , La zona rural tienen dos acueductos veredales uno ubicado en la Vereda El Popo con 28 suscriptores y otro en la Vereda Cruces con 98 suscriptores el cual abastece a familias de cuatro veredas que son: Cruces, La Inmaculada, San José y El Cerro. No todas las viviendas cuentan con sistema de alcantarillado y vierten directamente a las quebradas aledañas a la zona. En la zona rural no se tiene ningún tipo de disposición ni recolección de residuos sólidos de manera colectiva.48

Las zonas de vida de un lugar indican la presencia de ciertos tipos de vegetación según el clima y las condiciones topográficas, a esto se suma las costumbres y recursos de la población, que son aprovechados para cultivos según su viabilidad, Existe una problemática en Alejandría y es que muchas especies son cultivadas en áreas no aptas y que deberían destinarse para usos diferentes.49 Otra dificultad es la baja proporción de bosques nativos y las grandes áreas usadas para pastizales, en contraste con los embalses y cuerpos de agua artificiales que además de generar electricidad y abastecer acueductos, también ofrece servicios con fines turísticos y recreativos. 50

48 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. Op. cit., p. 39-46

49 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. Op. cit., p. 39-46ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT-Revisión y ajustes. Op. cit., p. 126-137 50 Ibíd., p. 126-137

Tipos de coberturas de suelo en hectáreas, 2007. Fuente: Departamento Administrativo de Planeación 2011.

Cobertura servicios públicos municipio de Alejandría. Fuente: Departamento Administrativo de Planeación 42

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Fuente: Departamento Administrativo de Planeación 2011, DANE 2005

3.2

CONTEXTO MUNICIPAL

3.2.3 PROBLEMÁTICAS POTENCIALIDADES Y OPORTUNIDADES Problemáticas A continuación las principales problemáticas del municipio según el EOT Revisión y ajuste:51 •

•

• •

•

En años anteriores la población del municipio decreció como consecuencia del conflicto armado, la migración por factores económicos y por la búsqueda de mejores oportunidades de estudio y empleo sobre todo en la población joven. En educación el panorama no es muy alentador, el nivel formativo de educación superior es muy bajo, la tasa bruta de escolaridad en el nivel preescolar y media es también mínima, sobre todo en el área rural donde no hay prestación de educación secundaria ni media. El analfabetismo es del 9% y la deserción del 6.33%. En la salud la tasa más alta de mortalidad se presenta por agresiones que terminan en homicidios, por encima de las enfermedades comunes, sumado a problemas asociados a enfermedades Gineco-obstétricas en población joven (15 años). En lo productivo la poca diversidad de cultivos agrícolas, tendencia muy arraigada al cultivo del café y poco conocimiento en el manejo de otros productos que podrían abrir nuevas posibilidades. La situación del transporte de productos e insumos, dado el mal estado de los caminos y carreteras generan una problemática importante, pues conllevan a un aumento en los costos de producción al tenerse que hacer a lomo de mula. A nivel económico, la baja capacidad para generar ahorro, el alto nivel de endeudamiento y el índice de dependencia económica que es muy alto ademas a nivel turístico La poca infraestructura hotelera y de servicios impiden la promoción del municipio.

Potencialidades Actualmente la disminución de conflicto armado ha sido un gran detonante para el retorno de la población que se había desplazado y también para el aprovechamiento turístico de la quebrada Nudillales que es un eje estructurante de la cabecera municipal, ya que trae consigo la recuperación del tejido social con los proyectos e intervenciones que complementaran sus áreas adyacentes, lo que atraerá el turismo por su potencial paisajístico y recreativo. Esto genera nuevas actividades laborales asociadas al turismo que conlleva a mejorar los ingresos de sus habitantes y contribuir con el desarrollo económico de la región La construcción del nuevo parque educativo representa la oportunidad para mejorar la educación de la gran población joven municipal en términos de diversificación de artes y oficios útiles para la región ya que este aportara a potenciar los talentos y destrezas de los habitantes alejandrinos. Oportunidades El Municipio cuenta hoy con un proceso adelantado para la participación y articulación con ISAGEN y Cornare facilitará la dinamización de proyectos que se trace la administración municipal al igual el acompañamiento que realiza la gobernación de Antioquia con la ciudadanía que es beneficiaria de los proyectos en ejecución. La administración departamental tiene un convenio con el municipio que busca la ejecución de las obras que se requieren para habilitar el acceso a la quebrada y a la doble calzada como principal acceso al municipio.

51 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT-Revisión y ajustes. Op. cit., p. 346-349

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3.2

CONTEXTO MUNICIPAL Q. LAS ANIMAS

SANTO DOMINGO

Q. SAN PEDRO

SAN ROQUE

) " 3 " )

RIO NARE

Remolino

Q. CANDELARIA

" )

Respaldo

" ) " )

El Popo

RIO CONCEPCIÓN

Q. SAN PEDRO

CONCEPCION ALEJANDRIA

San Miguel Embalse San Lorenzo EMBALSE DE SAN LORENZO

! .

San Lorenzo

1 " 4 " 5 " ) ) ) 7 " 6 " 8 " ) ) ) 10 " 9 " 11 " 12 " ) ) ) )

Q. LAS MERCEDES

2 " )

RIO NARE

El Cerro

Tocaima

San José La Inmaculada

Cruces

ALEJANDRIA Piedras

San Pedro El Carbon La Pava

P EMBALSE DE PLAYAS

Q. SANTA GERTUDIS

SAN RAFAEL

SAN VICENTE

GUATAPE

EL PENOL Embalse Peñol-Guatape

RIO CHURIMO EMBALSE EL PEÑOL

Embalse Peñol-Guatape RIO GUATAPE

Q. PALMAS

! .

)" " )" ) " )" )" ) " )" )

RIO GUATAPE

SAN CARLOS

* NOTA: El nombre del municipio corresponde a la ubicación en la cabecera municipal.

Q. CLARA

ALEJANDRÍA

CONVENCIONES

" ) " ) " ) " ) " ) " ) " ) " ) ) "

Secretaría de Educación de Antioquia Secretaría de Infraestructura Gerencia de Servicios Públicos Secretaría Seccional de Salud y Protección Social Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural Secretaría de Gobierno Secretaría de Minas Secretaría de Medio Ambiente Secretaria de Productividad y competitividad

) " ) " ) " " ) ) " ) " ) " " ) " )

Secretaría de Equidad de Género para las Mujeres

! .

Secretaria de Hacienda

Cabecera municipal

Embalse

Centro poblado

Ciénaga

Secretaria General

Vía primaria

Río

Inclusión Social

Vía secundaria

Límite veredal

DAPARD

Vía terciaria

Planeación

Autopistas para la prosperidad

Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia

Mar

INDEPORTES Antioquia

Límite municipal

VIVA Empresa de Vivienda de Antioquia

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Acuerdos Públicos 2013

Intervenciones físicas M

1,000

2,000

4,000

3.2

CONTEXTO MUNICIPAL

3.2.4 PROYECTOS IDENTIFICADOS

Acuerdos públicos

Con el fin identificar los diferentes proyectos de índole físico que se están ejecutando o se piensan ejecutar en el municipio de Alejandría, se tuvieron en cuenta los acuerdos públicos del año 2013, el Plan de Desarrollo 2012-2015 del municipio y otras iniciativas de la Gobernación de Antioquia.

Los acuerdos públicos, son un ejercicio democrático en el que se realizan jornadas de encuentro entre los alcaldes de los diferentes municipios del departamento y las secretarías de la la Gobernación de Antioquia con el fin de concertar voluntades, priorizar y comprometer recursos económicos de ambas partes para desarrollar proyectos claves del territorio. Como parte del proceso de recolección de información de proyectos que se desarrollan en el territorio, VIVA acompañó la jornada y referenció espacialmente la ubicación de las principales intervenciones físicas.

ID_AP SECRETARIA

Ubicación *

DESCRIPCION_GOB

976

Empresa de Vivienda de ALEJANDRIA Antioquia -‐ VIVA

VIVA formularA el proyecto y aportarA recursos por $73.000.000 para el mejoramiento de entorno del Proyecto Mirador del Nare de 60 viviendas.

5138

Gerencia de Servicios Públicos

EL POPO

Cofinanciar la optimización acueducto de la vereda el Popo, una vez se evalue y viabilice tecnica y economicamente el proyecto enviado por el municipio, el cual debe cumplir con los requisitos establecidos para su ejecución.

5140

Gerencia de Servicios Públicos

EL RESPALDO

Cofinanciar el proyecto de acueducto multiveredal de San Miguel y el Respaldo, una vez se evalue y viabilice técnica y económicamente el proyecto enviado por el municipio, el cual debe cumplir con los requisitos establecidos para su ejecución.

1339

Inclusión Social

ALEJANDRIA

152 huertas familiares.

2143

Secretaría de Agricultura ALEJANDRIA y Desarrollo Rural

2144

Secretaría de Agricultura ALEJANDRIA y Desarrollo Rural

2145

Secretaría de Agricultura ALEJANDRIA y Desarrollo Rural

Se proyecta el establecimiento de 15 Ha de Sistema Silvopastoril, proyecto que se pretende adelantar con el CIPAV, en el municipio de Alejandría y 11 municipios más

2147

Secretaría de Agricultura ALEJANDRIA y Desarrollo Rural

2148

Secretaría de Agricultura ALEJANDRIA y Desarrollo Rural

2149

Secretaría de Agricultura ALEJANDRIA y Desarrollo Rural

3799

Secretaría de Infraestructura Física

Implementación de una escuela de campo de agricultores-‐ ECA en Piscicultura en el Municipio de Alejandría. Contribuir a través de esta metodología a la introducción y uso de tecnologías encaminadas a volver mas eficientes los sistemas productivos. La Gobernación de Antioquia en convenio con el SENA facilitan a los participantes de la ECA un proceso de formación participativa y el fortalecimiento de una unidad productiva, para ello la Gobernación de Antioquia suministra los insumos agrícolas requeridos. Implementación de una escuela de campo de agricultores-‐ ECA en cana-‐panelera en el municipio de Alejandría. Contribuir a través de esta metodología a la introducción y uso de tecnologías encaminadas a volver mas eficientes los sistemas productivos. La Gobernación de Antioquia en convenio con el SENA facilitan a los participantes de la ECA un proceso de formación participativa y el establecimiento de un semillero, para ello la Gobernación de Antioquia suministra los insumos agrícolas requeridos. Restablecer las condiciones agroecológicas y sostenible mediante el establecimiento de 50 has. Agroforestal caña, madera y aglutinantes en la zona panelera municipios de San pRara afael, an Carlos dye Amlejandría. Mil sacos edn e lcos emento adicionales el pSrograma ejoramiento de vías

4506

Secretaría Seccional de ALEJANDRIA Salud de Antioquia

ALEJANDRIA

Implementación de una escuela de campo de agricultores-‐ ECA en Apicultura en el Municipio de Alejandría. Contribuir a través de esta metodología a la introducción y uso de tecnologías encaminadas a volver mas eficientes los sistemas productivos. La Gobernación de Antioquia en convenio con el SENA facilitan a los participantes de la ECA un proceso de formación participativa y el fortalecimiento de una unidad productiva, para ello la Gobernación de Antioquia suministra los insumos agrícolas requeridos. Adelantar un proyecto subregional en el 2014 para la implementación de semilleros de caña, a razón de 1 hectárea por semillero, incluye formulación, cofinanciación, contratación y supervisión, en el que se tendrá en cuenta al municipio de Alejandría

urbanas en los municipios de Antioquia que inició con 2,900 sacos + pintura. Los 1000 sacos estarán disponibles en el segundo semestre de 2013. La Secretaría enviará las fichas de priorización de vías al municipio La Gobernación entregará la suma de $ 40.000.000 para la compra de la Planta eléctrica.

Lista de acuerdos públicos municipales 2013 del municipio de Alejandría de índole físico

Otras iniciativas de la gobernación de antioquia en el territorio Secretaría de agricultura y desarrollo rural: ECA Piscicultura • Montaje de plantas pilotos productoras de abono orgánico a partir de subproductos de procesamiento del fique en el departamento de Antioquia. • Reestablecer las condiciones agroecológicas, y sostenibles mediante el establecimiento de hectáreas en sistemas agroforestal, caña, madera y aglutinantes en la zona panelera en los municipios de San Rafael, San Carlos y Alejandría. Secretaría de educación: • Colegio digital escuela urbana procesa Delgado. • Colegio digital I.E. Procesa Delgado- liceo Alejandría. • Dotación de mobiliario escolar. Secretaría de infraestructura física • Licitaciones de mantenimiento rutinario subregional. Vía AlejandríaEl Bizcocho (San Rafael.) Se atenderán 18 km • Licitaciones de mantenimiento rutinario subregional vía Santo Domingo- Termales • Alejandría. Se atenderán 18.9 km. • Obras de rehabilitación y mejoramiento. BID FASE II. Vía AlejandríaEl Bizcocho. (San Rafael). Se atenderán 18 km. La Empres de Vivvenda de Antioquia VIVA: • Parque educativo: con recursos de la secretaría de educación. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

3.2

CONTEXTO MUNICIPAL

Plan de desarrollo Los proyectos físicos identificados en el plan de desarrollo municipal de Alejandría son:52 • Gestión para la pavimentación vía Alejandría – Guatapé (estudio y diseños) • Gestión para la repavimentación de las vías de acceso al casco urbano • Mantenimiento vías Alejandría – Concepción, Alejandría – Santo Domingo; Alejandría – San Rafael, Alejandría – Guatapé. • Diseño del plan vial Municipal • Proyecto de señalización vial municipal urbana • Proyecto de señalización nomenclatura urbana • Adquisición de predios para proyectos de vivienda urbana • Construcción de 100 Viviendas de Interés Social o Prioritario en zona urbana • Mejoramiento y construcción de vivienda de interés social e la zona rural. • Remodelación mantenimiento y sostenimiento de parques públicos • Construcción y mantenimiento de establecimientos educativos • Adecuación de trapiches comunitarios • Mejoramiento del alumbrado público en sectores urbanos y rurales con deficiencias de iluminación. 52 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA. Plan de Desarrollo. Municipal 2012-2015.“junots apostémosle al progrso alejandrino”.2012

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• Ampliación de cobertura de los sistemas de acueducto en el área rural. • Proyecto de mejoramiento de la disposición de aguas residuales en viviendas del área rural. • Construcción de UNISAFAS (unidad sanitaria familiar.) • Actualización e implementación Plan Maestro de acueducto y alcantarillado • Protección de micro cuencas • Hidroeléctrica • Proyecto: Creación del Centro de Investigación, innovación y desarrollo • Centros de iniciación y formación Deportiva • Mantenimiento de escenarios deportivos • Construcción de estufas eficientes en escuelas rurales • Construcción y dotación del centro día

3.3 3.3.1

ESTRUCTURA URBANA CLASIFICACIÓN DEL SUELO

Tal como puede observarse en el mapa, la mayoría del territorio municipal está clasificado como suelo rural. Adicional a la zona urbana de la cabecera, Alejandría tiene 14 veredas y no tiene corregimientos Veredas Cruces, El carbón, Cerro, EL Popo, el Respaldo, La inmaculada, La Pava, Piedras, Remilino, San Pedro, San José, San Lorenzo, San Miguel, Tocaima De acuerdo con el EOT-Revisión y ajustes53 el suelo urbano ocupa un área de 53 ha. y esta bajo la cota 1675 msnm que garantiza la cobertura del servicio sanitario. El suelo rural implica una serie de categorías de manejo que definen las acciones a emprender en términos de preservar, proteger, recuperar, conservar e incentivar

Clasificación del suelo del municipio de Alejandría. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Alejandría.

53 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. Proyecto de acuerdo. Esquema de Ordenamiento Territorial - Revisión y ajuste. p. 9-11

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Imagen : Topografía cabecera municipal Alejandria. Fuente plano base ANTIOQUIA. DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL. dirección de sistemas de información y catastro. 2013

3.3

ESTRUCTURA URBANA

3.3.2 TOPOGRAFÍA La topografía en términos de planeación del territorio está asociada de forma más precisa a la geomorfología cuya definición es: “La ciencia que estudia las formas del terreno, las cuales son el resultado de la interacción de las características geológicas e hidroclimáticas de la región a través del tiempo. Es una herramienta esencial para diagnosticar el uso y manejo del suelo, es el punto de partida del ordenamiento físico, de la planeación y del desarrollo del territorio”.54

Foto aérea de la cabecera municipal de Alejandría.. Fuente: Archivo fotográfico Gobernación de Antioquia 2012-2015.

El área de la cabecera municipal está marcada por pendientes moderadas, con presencia de colinas bajas y un cuerpo de agua que atraviesa los terrenos por el costado sur, la diferencia de nivel es de 40 metros desde la parte superior de la quebrada Nudillales en sentido occidente - oriente. El emplazamiento de la cabecera se desarrolla en el área más plana aunque la forma y tiende a expandirse en 3 puntos extremos , el primero a lo largo de la vía que conduce a concepción, el segundo sobre la vía hacia Guatapé y Santo Domingo y el tercero , con un potencial ambiental es el que se viene desarrollando a lo largo de la quebrada Nudillales. La expansión hacia el norte y hacia el sur se ve limitada por la presencia de pendientes más fuertes y la presencia de la quebrada como límite natura 54 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. Op. cit., p.112

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Imagen : Morfología cabecera municipal de Alejandría. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento municipal de Alejandría. 2001

3.3

ESTRUCTURA URBANA

3.3.3 MORFOLOGÍA La cabecera municipal de Alejandría se caracteriza por tener un trazado ortogonal que se adapta a la configuración topográfica del territorio con sólo 3 manzanas completas y continuas al parque principal, que es el elemento central que ordena todo el desarrollo urbano, estas manzanas se identifican también como zonas consolidadas porque tienen disponibilidad de servicios de acueducto y alcantarillado.55 Las manzanas de forma irregular son expansiones de las primeras pero inconclusas en su forma por la falta de continuidad vial, así mismo las identificadas como desarrollo lineal que obedecen a la tendencia de expansión de la cabecera hacia sus 2 vías de acceso y hacia el valle de la quebrada Nudillales. Estas dos formas de crecimiento urbano, corresponden a su vez a un nivel de consolidación en proceso puesto que la disponibilidad de servicios de acueducto y alcantarillado no es total, sin embargo gracias al Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y a la adecuación de algunas vías han permitido que estos sectores se lleguen a consolidar.56 La cabecera municipal no presenta desarrollos orgánicos porque siembre se derivan de un elemento en este caso las vías. Existen algunas unidades aisladas que se construyeron sin tener una continuidad peatonal y vehicular definida, a pesar de esta condición corresponden a equipamientos de carácter municipal con el potencial de ser proyectos detonantes que generen nuevas centralidades con servicios complementarios como es el caso del coliseo y la cancha de fútbol que pueden llegar a formar una centralidad con vocación deportiva y recreativa asociada al parque lineal de la quebrada Nudillales. 55 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. . Op. cit., p.253 56 . Ibid p.253

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Imagen : Sistema vial cabecera municipal de AlejandrĂa. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento municipal de AlejandrĂa. 2001

3.3

ESTRUCTURA URBANA

3.3.4 SISTEMA VIAL El sistema vial de la cabecera municipal tiene un eje vial principal que atraviesa el parque principal y que se prolonga hacia la salida a Concepción al occidente hacia Santo Domingo y Guatapé al oriente. Una vía secundaria Carrera 10, que también atraviesa toda la cabecera en sentido oriente - occidente y se extiende hacia los nuevos desarrollos a lo largo de la quebrad Nudillales El resto de vías transversales a estos dos ejes sería vis de servicio cuya principal función es servir a los predios Jerarquización vial 57 Se clasifica el sistema vial urbano de acuerdo a su función, determinando la necesidad de ampliar en el largo plazo y de manera regulada las secciones de las vías hasta asegurar un óptimo trazado urbano tanto vehicular como peatonal, así: Calles principales o vías arterias : Se reconoce como tal, el conjunto de vías urbanas que da prolongación al trazado de la conexión con Concepción y Santo Domingo, pasando por la zona urbana. Por lo anterior su función básica es articular la circulación local con los flujos de comunicación rural y regional. Dentro de esta clasificación se consideran las siguiente vías; Carrera 22 o salida a Concepción desde la Calle 17, Calle 17 entre Carreras 21 y 22, Carrera 21 entre calles 17 y 18 – Concepción Calle 18 o Concepción entre carreras 20 Bolívar y 21 Villanueva, Carrera 20 o Córdoba, entre calle 18, Concepción y 22, Calle 22 Miraflores entre Carrera 19, Córdoba y 22 Calles secundarias o vías de Servicios: Se reconocen como tal aquellas vías cuya función principal es vincular el total del área urbana con el eje central reconocido como vía arteria y facilitar el acceso directo a las propiedades o actividades adyacentes a la vía. Dentro de esta clasificación se consideran las siguientes vías existentes; Carrera 19 - Córdoba entre calles 22 Miraflores y 23 de La Cruz , Carrera 22 entre la Vía Arteria y la calle 18 – Concepción, Carrera 19 o Santander, Calle 18 o Concepción entre las carreras 21 y 57 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004 de 2001. Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Alejandría. 2001.

22, Calle 16 entre la Carrera 19 - Santander y Unidad Deportiva, Calle 18 – Concepción entre carreras 19 - Santander y 20 Córdoba, Salida a Concepción desde la Unidad Deportiva, Calle 19 o San Pedro entre proyección de la carrera 21 y terminación oriental, Calle 20 o Bolívar entre la proyección de la carrera 21 y su terminación oriental, Calle 21 o Villanueva entre proyección de la carrera 21 y su terminación oriental. Calle 22 – Miraflores entre carreras 19 Santander y 20 Córdoba, Calle 23 o de la Cruz entre Carrera 20 - Córdoba y Carrera 19 - Santander, Calle 19ª entre Calles 22 Miraflores y 23 de la Cruz En el presente plan de ajuste vial, se adopta dentro de la clasificación de vías de servicios la posibilidad de construir una variante entre la vía a Concepción y el sector de la Unidad Deportiva, el Barrio Centenario y el Hospital, para asegurar su articulación al resto del territorio urbano y un mayor y mas ágil posicionamiento del Hospital como equipamiento prioritario, proyectada entre calle 18 Concepción y calle 17 de forma sinuosa. La carrera 21 entre calles 18 y 17 y la proyección de la calle 22 Miraflores hacia el río Nare. Vías Peatonales: Se aceptan como tal aquellas vías caracterizadas por atender solamente tráfico peatonal y que por las restricciones del medio físico no se pueden proyectar como vehiculares en respuesta a criterios de sección y pendientes. Se localizan en el sector Deportivo, en el barrio Centenario y el Hospital, en las riveras de las quebradas Nudillales y en el sector de la Calle de La Cruz y proyección de la Carrera 19 - Santander hacia San Pedro. Dentro de esta clasificación se consideran las siguientes propuestas58: Proyección occidental de las calles 19 San Pedro, 20 Bolívar y 21 Villanueva, proyección oriental de las calles 16, 20 Bolívar, 21 Villanueva y 23 de La Cruz, el Camino al Matadero, el acceso al Hogar Juvenil Campesino, el acceso a las casas de San Vicente de Paúl Carrera 18

58 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Op. cit., p.35

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3.3

ESTRUCTURA URBANA

Estado de las vías 59 Se tiene como vía principal la carrera 19 del Municipio, la cual se encuentra en buen estado, presentando la necesidad de intervención únicamente entre las calles 20 y 21, zona que presenta alto deterioro. Entre las vías colectoras se tienen la calle 18, la cual se encuentra en buen estado; requiere intervención entre las carreras 20 y 21; esta se conecta con la vía principal a 100metros del parque principal y se tiene otra vía colectora la que se conecta con la vía hacia el Municipio de Santo Domingo, calle 22 conocida como Mira Flores; esta vía presenta un tramo proyectado que permitiría la conexión con la vía principal carrera 19. Las vías de servicio se encuentran en general en buen estado, existe la necesidad de intervención de la calle 20 en la zona de la casa cural y hogar infantil pasitos firmes, vía peatonal. Conflictos 60 • La malla vial urbana presenta conflictos de discontinuidad, a nivel vial por las condiciones topográficas que generan altas pendientes sobre el perímetro urbano. Se identifica una problemática asociada a restricciones por altas pendientes en la carrera 19 o Santander a partir de la calle 18 o Concepción en sentido norte - sur en dirección al barrio Centenario, ya que ésta es la única vía de tránsito vehicular que articula la estructura urbana consolidada con el Hospital además se identifica una problemática asociada a la reducción de la calzada de la misma vía sobre el puente de la quebrada Nudillales, desarticulando el sector donde se localiza la Unidad Deportiva y el Barrio Centenario, de la zona central. • Lo anterior hace que se presenten una serie de puntos críticos así: • En el EOT se asume el sistema vial como el fortalecimiento de la estructura existente para asegurar un equilibrio entre el potencial crecimiento en altura de las zonas consolidadas y la consolidación de las áreas en proceso de serlos, para asegurar una óptima movilidad de la población actual y futura, lo que incluye plantear la necesidad de desarrollar la sección de la vía con mejores espacios de circulación peatonal. 59 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. Op. cit., p.215 60 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Op.cit., p.35

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Prolongación de carrera 22 vía hacia Concepación (superior), Vía de acceso desde Guataé y Santo Domingo (central izquierda), Calle 20 frente a la iglesia (central derecha), Acceso hacia cancha vías indefinidas (inferior izquierda), sendero peatonal hacia balneario (inferior derecha)

3.3

ESTRUCTURA URBANA

• El planteamiento de nuevas vías esta solo inducido a vincular o habilitar áreas que dentro de la clasificación del suelo urbano se reconocen como en proceso de consolidación y que ameritan las infraestructuras necesarias para ello, siendo la estructura vial, necesaria para la circulación y la prestación de servicios públicos convencionales, incluyendo el espacio óptimo para la extensión y seguridad de las respectivas redes. La estrategia propuesta para el desarrollo del Plan Vial Urbano, es la siguiente :61 • Jerarquizar el sistema vial existente para proyectar en la medida de la demanda del crecimiento constructivo, las secciones ideales al nivel de calzada, andenes y zonas verdes. • Dimensionar como nuevas solo aquellas vías que justifiquen su trazado por ser necesarias para articular a nivel integral el conjunto del área urbana. • Con respecto a los conflictos presentados en el atravesamiento que hace la vía intermunicipal por la cabecera, se debe buscar su reducción desde un proceso de mejoramiento y construcción de andenes, antejardines y mejores secciones viales asociadas al reconocimiento de la jerarquización del sistema vial. 61 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Op. cit., p.33

Carrera 10 atravezando el parque pricipal, superficie contínua (superior), Acceso-puente hacia la unidad deportiva (central izquierda), Inicio de sendero peatonal hacia balneario (central derecha), Vía secundaria acceso a Institución Educativa (inferior izquierda), Vía típica trama urbana(inferior derecha)

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3.3

ESTRUCTURA URBANA

Imagen : Equipamientos y espacio público cabecera municipal de Alejandría. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento municipal de Alejandría. 2001 56

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3.3 3.3.5 EQUIPAMIENTOS Y ESPACIO PÚBLICO En el acuerdo del EOT se propone que : Alejandría se planeará como un Centro de Unidad Microregional, cuya función es la articulación de sus territorios con los de municipios como Guatapé, Concepción, San Rafael y Santo Domingo, para la construcción de una plataforma económica y ambiental, basada en el desarrollo forestal, en el ecoturismo asociado al disfrute pasivo de los Bosques Municipales y del Parque Ecológico Recreativo, en su desarrollo urbano como expresión puntual de un espacio público que reconoce su conexión con otros centros y plantea la recuperación de sus áreas degradas como parte de un parque periurbano, y en sus corredores suburbanos como escenario para fortalecer la dinámica turística y de descentralización urbana.62

• • •

ESTRUCTURA URBANA

la educación formal en ecoturismo, servicios, desarrollo ambiental agropecuario, manejo integral de residuos sólidos y líquidos como fuentes alternas de agua y energía, manejo integral en la prevención y atención de desastres, y aprovechamiento múltiple del agua y del bosque. Fortalecimiento de la infraestructura hospitalaria en la prevención y atención de enfermedades puntuales, detectadas por su alto índice de morbilidad y mortalidad. Unidad deportiva con la potencial ampliación de equipamientos que permitan una alta oferta de servicios para el desarrollo del deporte y el ocio. Centro Municipal de Información Territorial (Emisora, banco de datos y periódico)

“Los equipamientos se darán en función del desarrollo rural, sin requerir una concentración urbana, planteando puntos estratégicos dentro de la cabecera, vereda o área de influencia de ella, que deberán ser objeto de estudios puntuales de factibilidad, asociados a la demanda, la oferta de recursos, sostenibilidad económica y ambiental y permanencia de la comunidad en el territorio, así”: 63 En la cabecera urbana municipal se proponen para el mediano y largo plazo:64 • • •

•

Centro de Acopio, almacenamiento y asistencia para la industrialización de productos derivados del campo, como el Fique, la Caña, El Café, las Leguminosas (Búcaro, la Leucaena y la Acacia Forrajera) y la Guadua. Centro integral para el desarrollo y procesamiento de la porcicultura y psicultura y sus derivados potencialmente comercializables en los centros regionales y subregionales. Centro de Vida Ciudadana con infraestructura integrada para la extensión cultural, biblioteca central, teatro, archivo histórico, Educación Media y Vocacional con énfasis en los programas de apoyo para los centros de acopio agrícolas, forestales y pecuarios. Centro de transferencia tecnológico interinstitucional para la investigación y

Panorámica del balneario de la quebrada Nudillales (superior), Acceso Institución Educativa (inferior izquierda), Casa del adulto mayor estado actual (inferior derecha)

62 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Op. cit., p. 70 63 Ibid. p 71 64 Ibid. p 71

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3.3

ESTRUCTURA URBANA

Espacio Público Según el EOT vigente El municipio de Alejandría se pretende proyectar como escenario de articulación entre lo urbano y lo rural. El espacio público se concibe como sistema y no como sumatoria de elementos puntuales, un eje natural que como el Río Nare, es determinante en la estructura municipal y subregional. En este sentido el espacio público de Alejandría, trasciende la frontera de lo municipal para articularse a los escenarios naturales, que como el río Nare y su desarrollo como espejo de agua en los embalses de El Peñol -Guatapé y San Lorenzo, son parte misma de un sistema mayor, de una unidad natural como cuenca que asocia al municipio en lo inmediato con municipios como Guatapé, Concepción, Santo Domingo y San Roque. Se reconocerá como tal el sistema de elementos asociados al eje natural del Río Nare, determinante en la estructura municipal, quien para todos los efectos de este Acuerdo se denominará Parque Ecológico Recreativo de la Cuenca Media del Río Nare, que debe buscar desde la realización de un Plan Integral de Intervención de Mediano y largo plazo, el desarrollo dentro de su objetivo central, de las siguientes actividades:65

La siguiente lista corresponde a los proyectos de mediano y largo plazo queremos destacar para efectos del MME los siguientes: • • • • • •

Las vegas del Río Nare, Escenario para la Lúdica. Delimitar zona de utilización efectiva de las vegas del río entorno a la cabecera municipal, para el desarrollo de actividades de recreación activa y competitiva. Identificar las restricciones y potencialidades de uso sobre la zona. Delimitar de acuerdo a lo anterior los usos permitidos y el asentamiento de infraestructuras y equipamientos de carácter transitorio. Reglamentar densidades y actividades permitidas en la zona. Diseñar y desarrollar los amoblamientos necesarios para la integridad ambiental de la zona y el disfrute colectivo de los usuarios.

65 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Op. cit., p.74

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Panorámica del parque principal (superior), Casa de la cultura existente (central izquierda), Cementerio (central derecha), Institución Educativa(inferior)

3.3 • • • • • • • • • • • • • • •

ESTRUCTURA URBANA

Vincular las organizaciones sociales y ecológicas a la administración y manejo del potencial recreativo de la zona. Planear el enriquecimiento vegetal de la zona y desarrollar programas de estabilización de las áreas degradas por extracción de minerales o materiales de playa. La Cabecera Urbana, Parque Periurbano asociado al Nare. Delimitar el área de influencia del perímetro urbano sobre la zona periurbano cercana al corredor del Nare. Inventariar y clasificar las áreas de protección, estabilización y recuperación asociadas a restricciones por Amenaza y Riesgo, susceptibles de incorporar paisajísticamente al espacio público. Desarrollar articuladamente los proyectos planteados en el Componente Urbano para el espacio público de la cabecera. Vincular las instituciones ambientales y públicas de todo orden en el desarrollo de los proyectos. Promover el desarrollo turístico de la cabecera y la organización de las comunidades de base para su explotación. Las Quebradas Nudillales y el Popo, Líneas Azules hacia el Corredor del Nare. Delimitar las áreas de retiro de influencia de la fuente de agua y de su nacimiento. Inventariar, reglamentar y promover el patrimonio paisajístico y natural asociado a estas fuentes. Zonificar de acuerdo a sus cualidades escénicas y naturales las diferentes áreas de las quebradas, reglamentando las actividades y usos de cada zona según su vocación principal. Acceder a la compra de áreas requeridas para asegurar la integridad de la Línea. Vincular las instituciones ambientales, y sociales de orden regional y nacional, en el desarrollo de proyectos de recuperación hídrica, de flora y fauna y de saneamiento básico. Promover el desarrollo de senderos, enriquecimiento paisajístico y amoblamientos livianos para el disfrute eco turístico de las líneas.

Panorámica del coliseo y areas adyacentes (superior), Estación de policía municipal (central izquierda), Alcaldía municipal (central derecha),Cancha de fútbol Institución educativa (inferior)

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Imagen : Usos de las edificaciones en la cabecera municipal de AlejandrĂa. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento municipal de AlejandrĂa. 2001

3.3

ESTRUCTURA URBANA

3.3.6 USOS De acuerdo con el documento de revisión y ajuste del EOT,66 se puede observar en la cabecera de Alejandría como los usos de comercio incluyendo (servicios y usos mixtos) se encuentran principalmente en el marco del parque principal y a lo largo de la carrera 20, entre calles 18 y 22, consolidándose la zona central de actividad múltiple. . Según el EOT vigente67, los usos del suelo se definen como: “La herramienta sobre la cual se debe ordenar la distribución de las actividades humanas en el espacio urbano, de tal forma que cada zona cumpla una función especial frente al desarrollo equilibrado del territorio, incorporando al desarrollo urbano los siguientes criterios”:

Kiosco de comercio y servicios dentro del parque principal (superior). Mixtura de usos residencial + comercio y sevicios cerca del parque principal

• Se aceptan los usos existentes que no ocasionan conflictos, como uso principal. • Las zonas residenciales que disponen de una infraestructura adecuada constituyen el uso predominante. • Se busca hacer coherente la distribución de usos con la infraestructura vial y el esquema vial. • Se debe dar atención adecuada a los procesos restrictivos de carácter geológico, hidrológico y topográfico. • Se deberá proteger las áreas destinadas a servicios comunitarios de tipo asistencial, administrativo o institucional, que darán satisfacción a las necesidades de la comunidad, declarándolas como de uso social obligado

66 ALCALDÍA DE ALEJANDRÍA-ANTIOQUIA. EOT - Revisión y ajustes. Op. cit., p.258 67 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Op. cit., p.17

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3.3

ESTRUCTURA URBANA

Imagen : Riesgos cabecera municipal de Alejandría. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento municipal de Alejandría. 2001 62

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3.3

ESTRUCTURA URBANA

3.3 7 RIESGOS Según el EOT vigente,68 el municipio de Alejandría es propenso a múltiples y riesgos causados principalmente por causas naturales y antrópicas. Algunas de éstas son; El aumento en la frecuencia e intensidad de los fenómenos climáticos extremos, erosión generalizada, el uso inadecuado de los suelos y la falta de conciencia ecológica. Estos eventos no solo ponen en riesgo la vida de las personas, sino que causan afectación grave a los bienes y a la naturaleza, repercutiendo en la calidad de vida de la población.

Sólo existen tres viviendas que presentan riesgo alto y están ubicadas en zona de amenaza alta por inundación, ameritando un estudio puntual de reubicación e incorporación de las áreas al espacio público ambiental. El municipio de Alejandría no reportó datos históricos de eventos ocurridos, la inundación que se reportó en las márgenes de la quebrada Nudillales y el río Nare es permanente sin períodos de retorno establecidos y sólo genera perdidas en cuanto a la ganadería.

Las principales amenazas en el municipio son 69: •

•

Protección por Vulnerabilidad Sísmica. El grado de vulnerabilidad que predomina en la zona urbana del municipio de Alejandría es Alto, debido a la calidad y el tipo de material de las construcciones, los grados medio y bajo se encuentran distribuidos por toda la cabecera urbana. Vulnerabilidad física ante movimientos en masa. El grado alto se da en la manzana de la carrera 19 Santander con al calle 19 San Pedro hacia la quebrada Nudillales, ya que se presentan deslizamientos a los cuales no se les ha hecho ningún tipo de mitigación. Vulnerabilidad física por inundaciones. La quebrada Nudillales fundamentalmente es la que provoca las inundaciones en el municipio de Alejandría. Con la vulnerabilidad alta se encuentran afectadas las viviendas ubicadas en el cruce de ésta con la Carrera 19 - Santander.

Se identifican 39 viviendas en alto riesgo, dado fundamentalmente por el estado y el tipo de construcción, además porque su gran mayoría se encuentra en zona de amenaza media, ameritando un estudio de renovación urbana de baja densidad.

Vocación del suelo del municipio de Alejandría y sus alrededores. Fuente plano base: Instituto Geográfico Agustin Codazzi e Instituto Colombiano de Geologia y Mineria, INGEOMINAS, 2012.

Ciertas viviendas ubicadas después del cruce de la carrera 19 - Santander con el puente de la quebrada Nudillales hacia el sur inducidas por la vulnerabilidad ante movimientos en masa e inundación, y el hospital se encuentran en riesgo medio, inducido además por la amenaza media en que se encuentran, ameritando un estudio de estabilidad y protección de las infraestructuras y equilibrio del medio físico. 68 ALEJANDRÍA. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo No.004. Oc.cit., p.32 69 Ibid.p 30-34 Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

3.4

MAPA DE PROYECTOS

Imagen : Intervenciones cabecera municipal de AlejandrĂa. Fuente plano base: Esquema de Ordenamiento municipal de AlejandrĂa. 2001 64

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3.4

MAPA DE PROYECTOS

En la cabecera municipal se identificaron los siguientes proyectos de carácter físico: A. Circuito de los embalses La ejecución prevista para el Circuito de los Embalses comprende 220 kilómetros de intervención vial, el impacto se dará en los municipios de Alejandría, Barbosa, Concepción, El Santuario, Marinilla, El Peñol, Guatapé, San Vicente, San Rafael y Rionegro. En 2015 se busca firmar el convenio del proyecto e iniciar ejecución en 2016.70

H. Centro de Integración Comunitaria CIC Consiste en un equipamiento para la recreación y el deporte que se articulará al coliseo y la cancha. El programa consiste en placa, polideportiva, graderías, tarima, camerinos, baños y oficinas. El responsable es el Municipio de Alejandría, el costo es de $796.846.954, cuenta con diseños pero se desconoce la fecha de ejecución

B. Parque Educativo (Arq. Catalina Giraldo Vásquez) Entidad gestora: Gobernación de Antioquia (Secretaría de Educación-recursos) y Municipio de Alejandría. Entidad Formuladora : VIVA. Diseño: Arq. Catalina Giraldo Velasquez, es necesario una demolición previa en el lote antes de empezar los diseños (agosto 2014).

I. Coliseo La intervención consiste en cubierta, pisos, ventanas, mampostería, pintura, red eléctrica y baterias sanitarias. Los actores son Indeportes y el Municipio. El costo es de 198 millones

C. Oficina de turismo Consiste en la adaptación de una oficina dentro de la alcaldia municipal para información turística D. Centro Integrado de la Cultura El municipio busca consolidar un nuevo equipamiento público, que fomente la educación no formal, con actividades culturales, deportivas y recreativas. Los diseños arquitectónicos y estudios técnicos fueron contratados por el municipio quien también aporta los recursos para su ejecución. E. Centro Día de Adulto Mayor Consiste en rehabilitar el edificio del hotel existente para este nuevo uso F. Mejoramiento de Entorno Mirador del Nare El programa es una iniciativa de VIVA aportando los diseños y los recursos 73 millones, inicio de obra febrero de 2015, plazo ejecución 2 meses G. Sendero ecológico Conexión del CIC con la trama de la cabecera peatonalmente

70 EL COLOMBIANO. Ciruito de los embalses. publicado el 23 de diciembre de 2014. Consultado el 24 de febrero de 2015 en: http://www.elcolombiano.com/en-2016-iniciarian-obras-del-circuito-de-los-embalses-

J. Piso sintético cancha Consiste en la instalación de grama sintética, graderías, baños y camerinos, por un valor de 1.293 millones, es necesario la verificación del retiro a la quebrada El Coco. K. Mejoramiento del balneario Consta de 3 etapas de las cuales se han ejecutado en 2 con recursos del municipio, Cornare e Isagen. Etapa 1. Construcción de la presa en concreto. Valor $95.027.000 en 2007. Etapa 2 Construcción de cascada, playa, kioscos, senderos, bancas, basureras, red hidráulica, compuerta y vallas informativas. Valor $162.696.000 en 2009. Y la estabilización de 2 puentes peatonales por un valor de $45.929.000. Etapa 3. Se encuentra en gestión de recursos para la construcción de puente, más kioscos y una sala de reuniones L. Mejoramiento Centro de Desarrollo Infantil M. 60 viviendas nuevas Diseños ya elaborados por VIVA. Ejecución a cargo del Municipio O. Parque Lineal quebrada Nudillales Es necesario la adquisición de predios (faja de retiro) antes de contratar diseños, el objetivo es la generación de un área de protección y reserva para un futuro espacio público del municipio. P. 77 viviendas nuevas (Velo de Novia) Proyecto de vivienda nueva donde el Municipio aporta los predios y diseños arquitectónicos y los propietarios los recursos. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

Modelo de desarrollo cabecera municipal de AlejandrĂa.

3.5

MODELO DE DESARROLLO

Sin duda el proyecto Circuito de los embalses, es el proyecto de mayor impacto de desarrollo económico a escala regional para la cabecera municipal de Alejandría, Esto ocaciona un incremento en las dinámicas económicas, turísticas y de movilidad con los municipios vecinos de oriente y a su vez con Medellín Se reconoce entonces 2 centralidades que tienen el reto de aprovechar oportunidades de estos nuevos desarrollos. Se identifica como primera centralidad al parque principal y su área de influencia con los equipamientos más representativos formando un centro tradicional. A esto se suma el nuevo parque educativo para consolidar una vocación cultural, comercial, de servicios Existe una nueva tendencia de expansión a lo largo de la quebrada Nudillales, lo cual puede constituirse en el nuevo eje estructurante natural para la cabecera, aprovechando sus fajas verdes y mejorando el balneario, donde los nuevos desarrollos junto con los existentes, se puedan complementar de forma integral para consolidar una centralidad con vocación ambiental, turística, recreativa y deportiva teniendo en cuenta las normativas de protección de la quebrada.

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FORMULACIÓN

4.1

ARTICULACIÓN DE INTERVENCIONES

A través de una lectura urbana y la identificación de las intervenciones físicas en la cabecera municipal se determinaron áreas en las que se concentran proyectos estratégicos con el potencial de generar un impacto positivo y detonante en términos de espacio público, conectividad, movilidad y paisaje. Para cada una de estas áreas, se construyeron fichas que a su vez contienen los proyectos estratégicos de transformación 70

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1. Conformación Parque lineal: Poner en relación la zona deportiva, el Balneario y zona de futura expansión residencial con el parque lineal 2. Consolidación centro tradicional: Articular el espacio público de parque principal, parque educativo, el centro integrado de la cultura y equipamiento aledaños 3. Mejoramiento espacio público en proyecto de vivienda 4. Mejoramiento de entorno en la urbanización Mirador del Nare

4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES Descripción: Esta área de intervención se caracteriza por articular varios equipamientos alrededor de una faja de reserva de la quebrada Nudillales para futuro parque lineal, además el mejoramiento vial (cra 19) que conecta con nuevos desarrollos como el balneario, un lote de futura expansión de vivienda, la zona deportiva y el parque principal. El núcleo deportivo tendrá una connotación importante como nueva centralidad por el mejoramiento de la cancha, el coliseo existente y la implementación de nuevos proyectos como el CIC centro de integración ciudadana y un sendero ecológico que acortará la distancia con el centro tradicional. Objetivos: • Articulación de los nuevos equipamientos como son el balneario y la zona deportiva por medio de la vía principal cra 19. • Identificar faja de reserva para el parque lineal y dar recomendaciones de diseño, que propicien la articulación transversal a la quebrada, mediante senderos peatonales, lugares de estancia y encuentro para los habitantes • Recomendaciones a diseños existentes proporcionados por la alcaldía del municipio para adecuación de la cancha y el CIC • Recomendaciones para futuras intervenciones al balneario.

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4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

4.2.1 COMPONENTE A_PARQUE LINEAL Y ARTICULACIÓN CON SENDERO ECOLÓGICO

Situación actual El parque lineal no cuenta con diseños y es un proyecto que debe empezar por la adquisición de predios por parte del municipio de Alejandría, específicamente en la faja de retiro a la quebrada Nudillales, como un área de protección y reserva para un futuro espacio público del municipio. Se identifica un primer tramo construido en relación al balneario, el cual puede ser el inicio del parque, complementado con nuevos senderos, espacios deportivos, recreativos y finalizando este segundo tramo, con la articulación del proyecto del sendero ecológico, que acercaría dicha zona al centro tradicional.

Esquema situación actual

Ortofoto municipio de Alejandría, vista quebrada Nudillales Fuente : dirección de planeación departamental Gobernación de Antioquia 72

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4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

Esquema recomendaciones

Recomendaciones: • Generar articulación de manera transversal a la quebrada Nudillales, integrando la zona del Balneario, la zona residencial con la unidad deportiva y el sendero ecológico • Generar movilidad por medio de paseos peatonales y ciclorutas • Generar espacio público por medio de zonas de juegos, áreas de deporte al aire libre, zonas de estancia con bancas y mesas, plazoletas para actividades múltiples • Terminar el primer tramo del parque lineal articulándolo al proyecto del sendero ecológico, en donde las condiciones topográficas permiten generar un mirador a esta nueva centralidad • En la zona residencial generar huertas comunitarias que creen sentido de pertenencia al parque • Conservar la vegetación existente y proponer especies nuevas que generen sombra • Incluir dotación de mobiliario urbano, como luminarias que garanticen la seguridad en las horas de la noche • Implementar materiales durables y de fácil mantenimiento como pavimentos rígidos o articulados.

Imágenes referentes parque Madrid Río Fuente: https://www.google.com.co/search=parque madrid río Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

4.2.2

COMPONENTE B_MEJORAMIENTO VÍA E INTEGRACIÓN CON FUTURO LOTE DE DESARROLLO DE VIVIENDA

Situación actual Esta vía es de gran jerarquía dentro del municipio de Alejandría, ya que atraviesa todo el casco urbano, pero se harán recomendaciones para un tramo específico asociado a la vivienda, el cual tiene gran potencial de adecuarse según nuevos desarrollos que el municipio tiene previsto para esta zona como futura expansión de vivienda, específicamente donde se ubica la granja integral actualmente, con actividades en capacitación a mujeres con actividades productivas. Recomendaciones: • Definir sección donde la calzada tenga máximo 5m y franja peatonal en ambos costados de mínimo 2.00m, incluyendo la adecuación del remate vial como zona de retorno. • Garantizar un adecuado empalme con la vía para tener continuidad peatonal y accesibilidad al futuro proyecto de vivienda 74

Esquema sección situación actual.

Esquema sección vial propuesta

Esquema recomendaciones

Imágenes situación actual. cra19. al final imagen de la granja integral, lote futuro de vivienda Fuente : Equipo técnico EOT

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4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES 4.2.3

COMPONENTE C_CENTRO INTEGRACIÓN COMUNITARIO

Responsable: Municipio de Alejandría. Valor del proyecto: 796.846.954 Estado: Diseñado. Fecha prevista de ejecución: desconocido Situación actual y proyecto existente El CIC es un convenio interadministrativo celebrado entre La Nación - Ministerio del Interior - Fondo para la Seguridad y Convivencia Ciudadana - Fonsecón - y el Municipio de Alejandría. Con este proyecto el municipio busca consolidar un nuevo equipamiento público, que fomente la recreación y el deporte, articulado a proyectos como el parque lineal de la quebrada Nudillales, el coliseo y la cancha. El programa del edificio incluye los siguientes servicios: parqueaderos, placa polideportiva, graderías, tarima, camerinos, baños, oficina.

Recomendaciones • Definir circuito peatonal, que articule proyectos aledaños no sólo el coliseo, sino también la cancha, los juegos infantiles • Integrar los proyectos futuros como el parque lineal y el sendero ecológico con lo existente, por medio del espacio público • Verificar retiro a quebrada • disponer mobiliario urbano en el espacio público que se propone como bancas, basureras, luminarias • implementar materiales durables y de fácil mantenimiento como los pavimentos rígidos o articulados.

Planta general propuesta municipio. Fuente: Alcaldía de Alejandría ,

Fachada acceso. Fuente: Alcaldía municipal de Alejandría

Fotos lote para el futuro Centro Integración Comunitario. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

4.2.4 COMPONENTE D_ MEJORAMIENTO BALNEARIO

Situación actual y proyecto existente El Balneario cuenta con intervenciones significativas que se han ejecutado en 2 etapas, con recursos del municipio de Alejandría, Cornare e Isagen; con una inversión total de $303653000 millones; la primera etapa consistió en la construcción de la presa o dique en concreto por un valor de $95027000 millones en 2007 y la segunda etapa $162696000 millones en 2009 , la cual consistió en la construcción de cascada, playa, kioscos, senderos, bancas, basureras, red hidráulica, compuerta y vayas informativas. Como obras complementarias, se estabilizaron 2 puentes peatonales por un valor de $45.929.000 millones.

Esquema situación actual

Imágenes del balneario municipio de Alejandría Fuente: equipo técnico EOT municipio de Alejandría 76

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4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

Esquema recomendaciones

Imágenes referentes parque Madrid Río Fuente: https://www.google.com.co/search=parque madrid río

Recomendaciones: • Generar zona de parqueo en remate vial y adecuar área para retorno vehicular • Mejorar zona de juegos infantiles, delimitando el espacio y acondicionándolo para dicho uso, por medio de superficies blandas y mobiliario urbano como bancas y diversos tipos de juegos (ver referentes). Generar accesibilidad por medio de una rampa. Aprovechar también este espacio aledaño como zona de picnic y arborizándolo para tener sombra. • Generar en el acceso zona para ventas de comidas • Complementar senderos hacia el interior del balneario. • Generar zona de duchas y wc • Generar más kioscos • Adecuar zona deportiva, la cual podría tener cancha de vóley playa por ser un deporte asociado a la actividad acuática • Dotación de arborización de talla media que genere sombra • Dotación de mobiliario para asolearse en materiales que perduren en el tiempo como el concreto • Implementar zona para acopio de basuras, puede ubicarse en el remate vial, para evitar malos olores y garantizar fácilmente la recolección • Implementar parqueadero para bicicletas. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

4.2.5 COMPONENTE E_ MEJORAMIENTO UNIDAD DEPORTIVA Y VÍA DE ACCESO

Situación actual y proyecto existente Esta zona tiene el potencial de construirse como una centralidad recreativa y deportiva municipal, sin embargo su estado actual es objeto de varias adecuaciones, por iniciativa del municipio hay diseños para el mejoramiento de la cancha, específicamente grama sintética, graderías, baños y camerinos, por un valor de 1.293 millones, para este proyecto es necesario la verificación del retiro a la quebrada El Coco, por si se encuentra afectada la intervención, deberá ser rediseñada. Además Indeportes y el Municipio adecuarán el coliseo, específicamente en la cubierta, pisos, ventanas, mampostería, red eléctrica y baterías sanitarias, por un valor de 198 millones (139 millones de Indeportes y 59 millones del municipio) 78

Esquema situación actual + diseños de adecuación de cancha

Imágenes municipio de Alejandría, vista quebrada Nudillales Fuente : dirección de planeación departamental Gobernación de Antioquia

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4.2

FICHA 1_CONFORMACIÓN PARQUE LINEAL QUEBRADA NUDILLALES

Esquema recomendaciones

Situación existente vía de acceso

Esquema propuesta vía de acceso

Recomendaciones: • Tener en cuenta normativa de retiro a las quebradas aledañas El Coco y Nudillales, para determinar la ubicación de las intervenciones propuestas, específicamente la de graderías, baños y camerinos; en el caso de estar afectada se propone mover la cancha y girar lo permitido 22° y reubicarlas como se muestra en el plano • Adecuación de la sección víal de acceso a la zona deportiva 5m de calzada y 2m de andén en ambos constados. • Las adecuaciones del coliseo no deben ser sólo internas, requiere definir el espacio público e integrarlo a los equipamientos aledaños. • El espacio público que se genera en torno a la cancha debe estar asociado a proyectos futuros como el parque lineal • Generar movilidad e integración de los espacios por medio de pasos peatonales • Conservar la vegetación existente y proponer especies nuevas que generen sombra • Incluir dotación de mobiliario urbano, como bancas, luminarias que garanticen seguridad en horas nocturnas • Implementar materiales durables y de fácil mantenimiento como pavimentos rígidos o articulados. Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

4.3

FICHA 2_CONSOLIDACIÓN CENTRO TRADICIONAL

Descripción: Esta área de intervención se caracteriza por articular varios equipamientos alrededor del parque principal además cuenta con nuevos desarrollos como es el Parque Educativo y el Centro Integrado de la Cultura. El equipo MME de VIVA da recomendaciones que complementan la iniciativa del equipo técnico del EOT, de lograr un adecuado funcionamiento del parque principal. Esta oportunidad de renovación debe estar ligada a una estrategia de redistribución de la sección de sus calles que permita por medio de andenes adecuados la continuidad en el espacio público y así consolidarse como una verdadera centralidad. Objetivos: • Articulación de los nuevos equipamientos con el parque principal • Proponer los lineamientos de diseño del parque principal como un lugar de intercambio de flujos peatonales, y de encuentro entre los habitantes • Proponer articulación de equipamiento con la quebrada Nudillales como nuevo espacio público

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4.3

FICHA 2_CONSOLIDACIÓN CENTRO TRADICIONAL 4.3.1

COMPONENTE A_CENTRO INTEGRADO DE LA CULTURA

Responsable: Municipio de Alejandría. Valor del proyecto: desconocido Estado: Diseñado. Fecha prevista de ejecución: desconocido

Fachada acceso. Fuente: Alcaldía municipal de Alejandría.

Planta general propuesta municipio. Fuente: Alcaldía municipal de Alejandría.

Sección A-Á . Fuente: Alcaldía municipal de Alejandría

Situación Actual y Proyecto Existente El municipio busca consolidar un nuevo equipamiento público, que fomente la educación no formal , con actividades culturales, deportivas y recreativas. El programa del edificio incluye los siguientes servicios: • salón de banda musical, percusión, piano y técnica vocal • salón para aerobicos, spining, pesas y múltiple, • emisora y canal • cafetería Los diseños arquitectónicos y estudios técnicos fueron contratados por el municipio quien también aporta los recursos para su ejecución. Recomendaciones Se recomienda revisar los andenes del proyecto,para que no solo garanticen el acceso desde la vía aledaña, sino que se consolide una superficie peatonal desde el Parque principal, hasta el centro integrado de la cultura..

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4.3

FICHA 2_CONSOLIDACIÓN CENTRO TRADICIONAL

4.3.2 COMPONENTE B_ REESTRUCTURACIÓN PARQUE PRINCIPAL

Situación actual El parque principal del municipio de Alejandría es multifuncional, tiene un alto valor arquitectónico y cultural para los habitantes de esta localidad, pero requiere obras de reestructuración, mantenimiento y mejoramiento. Las calzadas son generosas y se podrían redefinir. Cuenta con dos placas polideportivas pero una que está a nivel de la vía se ve comprometida con otros usos como parqueo y comercio y la que está sobre el parque requiere ser mejorada para su correcto funcionamiento, tiene una zona de juegos infantiles, que puede ser objeto de ampliación y mejorar su localización. Actualmente refleja la necesidad de reorganizar algunas de las actividades sin alterar u omitir los usos con los que ahora cuenta, los cuales ya son necesarios en la población. 82

Esquema situación existente

Imágenes situación actual. vía principal, senderos y panorámica de iglesia y casa patrimonial futuro Parque Educativo. Fuente : Equipo técnico EOT

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4.3

FICHA 2_CONSOLIDACIÓN CENTRO TRADICIONAL Recomendaciones: • Redistribución de la sección vial carrera 20, con andenes para flujo peatonal y ubicación de mesas de comercio. • Implementación de bahía para cargue y descargue asociada al comercio aledaño y al transporte intermunicipal. . • Ampliación del parque hacia el norte y el occidente suprimiendo una placa polideportiva y una calzada (calle20)para redistribución de vía, ubicación de mercados itinerantes, secado del café y comercio en casetas. • Implementación de cerramiento y adecuación de placa polideportiva para no interferir en las actividades complementarias del parque. • Definición de lugares de estancia como zona de juegos de ajedrez , zona de juegos infantiles, con dotación de mobiliario urbano, como bancas corridas, luminarias y basureras. • Se proponen zonas de parqueo lineal sobre la calle 19 aprovechando la doble calzada • Usar materiales durables en las superficies y de fácil mantenimiento como pavimentos rígidos o articulados (evitar cerámicas)

Esquema recomendaciones

Imágenes situación actual. vía principal con parqueo, escalinatas de acceso al parque y fachada alcaldía municipal. Fuente : Equipo técnico EOT Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

4.3

FICHA 2_CONSOLIDACIÓN CENTRO TRADICIONAL

4.3.3 COMPONENTE C_PARQUE EDUCATIVO

Situación Actual y Proyecto Existente Entidad gestora: Gobernación de Antioquia (Secretaría de Educación) y Municipio de Alejandría. Entidad Formuladora del proyecto: VIVA Arquitecto: Catalina Giraldo Velasquez Entidad que financia: Secretaria de Educacion Gobernación de Antioquia Valor global del proyecto: ---------Estado del proyecto: Pendiente por diseños (Agosto 2014) El Parque Educativo, que fue otorgado al municipio como premio a la propuesta educativa y participación de la comunidad en la convocatoria de la gobernación de antioquia, cuenta con ----- metros cuadrados de área construida y ------metros cuadrados nuevos de espacio público

Vista frontal y lateral de construcción patrimonial para Parque Educativo. Fuente: equipo MME

Imagen panorámica de la construcción patrimonial para Parque Educativo. Fuente: equipo técnico EOT

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4.4

FICHA 3_MEJORAMIENTO ESPACIO PUBLICO PROYECTO DE VIVIENDA

Descripción: • Esta área de intervención se caracteriza por la integración del espacio público asociado a un nuevo desarrollo de vivienda, logrando un adecuado funcionamiento del conjunto residencial, el cual está ligado a una estrategia de adecuación de la sección de la vía de acceso que permite la continuidad en el espacio público. Objetivos: • Tener una correcta accesibilidad y continuidad en la circulación peatonal • Proponer una zonificación en el diseño del espacio público, como un lugar de flujos y de encuentro entre los residentes • Tener una adecuada movilidad vehicular

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4.4

FICHA 3_MEJORAMIENTO ESPACIO PUBLICO PROYECTO DE VIVIENDA

Situación actual y proyecto existente Proyecto: Formulación y structuración de 60 viviendas nuevas, La Empresa de vivienda de Antioquia - VIVA. El proyecto de las 60 viviendas nuevas, se realizó por medio de la convocatoria de VIVA bajo el programa de formulación y estructuración en el cuál VIVA elabora los diseños arquitectónicos, técnicos y el presupuesto, mientras el municipio debe gestionar los recursos para su ejecución. Aunque los diseños ya se encuentren elaborados, el equipo MME, identifica retos en el diseño del urbanismo, como el acceso al proyecto el cual se da por medio de una calle con dimensiones mínimas entre medianeros, uno de ellos es el cementerio lo que representa una intervención de accesibilidad y movilidad interna.

Imágenes vía de acceso al proyecto de vivienda nueva y el cementerio como lindero. 86

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Esquema situación y proyecto actual

Sección típica transversal emplazamiento en el terreno

4.4

FICHA 3_MEJORAMIENTO ESPACIO PUBLICO PROYECTO DE VIVIENDA Recomendaciones: • Para evitar conflictos en la movilidad, se propone adecuar la vía de acceso para tráfico mixto, con superficie en adoquín y liberar espacio hacia el interior reubicando los parqueaderos hacia la zona verde, para contar con mayor área para maniobras vehiculares • Definir zonas comunitarias complementarias en el espacio público, mediante la delimitación de áreas de estancia, zona de juegos infantiles, implementando diferentes superficies blandas • Garantizar una adecuada recolección de aguas lluvia para evitar inundaciones teniendo en cuenta el buen manejo en el talud, evitar deterioro de las construcciones que se encuentran a un nivel inferior • Dotación de mobiliario urbano como bancas y luminarias a lo largo del sendero y en acceso a los puntos fijos • Implementar intervención paisajística sobre el muro medianero del cementerio, por medio de una enredadera que permita jugar con diferentes colores, se sugiere hiedra blanca y variegada

Esquema propuesta y recomendaciones

Esquema vial propuesto en planta

Sección vial propuesta Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

4.5

FICHA 4_MEJORAMIENTO DE ENTORNO MIRADOR DEL NARE

Descripción: Este proyecto se caracteriza por mejorar las condiciones del entorno inmediato de las viviendas, para garantizar un espacio adecuado para caminar, jugar y estar. Esto incluye intervenciones en la accesibilidad, en las superficies, manejo del agua,implementación de mobiliario urbano y paisajismo. Objetivos: • Tener una correcta accesibilidad y continuidad en la circulación peatonal • Proponer una zonificación en el diseño el espacio público, como un lugar de flujos y de encuentro entre los residentes

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4.5

Falta de continuidad peatonal

Imagen situación existente

FICHA 4_MEJORAMIENTO DE ENTORNO MIRADOR DEL NARE

Falta zonificación del espacio publico,

Imagen situación propuesta

Humedades por falta de filtros en culata de edificio

Situación actual Esta urbanización consta de 60 unidades de viviendas, distribuidas en 6 bloques de 5 niveles cada uno. Este proyecto padece una serie de problemáticas relacionadas con la continuidad peatonal, limitándose a una circulación central, desarticulada de su contexto inmediato, además no tiene una definición clara de los espacios públicos complementarios, como zonas recreativas, de estancia, y parqueo de motos. Hace falta implementar filtros para evitar humedades en culata de edificio frente al talud. El programa de mejoramiento de entorno busca la solución de estos problemas generando habitabilidad y un mejor aprovechamiento del espacio público. Cuenta con 73 millones de pesos por parte de VIVA mediante acuerdo público firmado en el año 2013.

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4.5

FICHA 4_MEJORAMIENTO DE ENTORNO MIRADOR DEL NARE

Propuesta: • Continuidad peatonal: se propone andén y escalera en los costados que hacía falta para conectividad con la calle, además se diseña nuevo circuito peatonal en superficie de granulometría discontinua • Diseño de plazoleta central con delimitación de zona de juegos infantiles, dotación de juegos de mesa, luminarias y bancas para el uso de la comunidad. • Arborización para generar sombra y crear ambiente más agradable • Delimitación y organización de espacio para parqueadero de motos • Implementación de filtros para evitar humedades o inundaciones en las construcciones

Imagen situación existente

planta propuesta 90

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Imagen situación propuesta

4.5 1

FICHA 4_MEJORAMIENTO DE ENTORNO MIRADOR DEL NARE

Planta esquemática con propuesta de arborización y nuevos circuitos peatonales

Imágenes de paisajismo, de izquierda a derecha: Duranta Golden, Guayaba, Carbonero Zorro, Falso Pimiento, Grama Macana.

Sección 2

Sección 1

Sección 3 Mejoramiento Municipal de Entorno, Empresa de Vivienda de Antioquia - VIVA

CONCLUSIONES

Esquema modelo de desarrollo de la cabecera municipal de AlejandrĂa. 94

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CONCLUSIONES El ejercicio de análisis del territorio y de formulación de estrategias para la articulación física de proyectos contenido en este documento, es una herramienta que la Empresa de Vivienda de Antioquia ha decidido ofrecer a los diferentes municipios, a modo de carta de navegación, que podrá ser usada por ésta y las próximas administraciones, en la priorización de la inversión de los recursos públicos.

la población, permitiendo el encuentro social, mejora la calidad de vida y el sentido de pertinencia de la comunidad, lo que puede contribuir a la disminución de la problemática de actos violentos identificada. Es importante respetar las zonas de retiro a lo largo de toda la quebrada Nudillales, para evitar su invasión y proteger el recurso hídrico con el fin de mitigar los riesgos y daños materiales e inmateriales.

Dicha priorización servirá no sólo para que se consolide la trama urbana del territorio acorde con las necesidades de la comunidad, sino también para maximizar el impacto de la transformación física y social. Debido a que son recomendaciones a implementar en el mediano y largo plazo, hay que tener presente que es la comunidad, en cabeza de sus líderes, quienes deben interiorizar los principales lineamientos aquí planteados para velar porque sean ejecutados y se pueda garantizar la redistribución de oportunidades de manera equitativa.

El hecho de que en el municipio actualmente se esta presentando un proceso de retorno de población que había emigrado por situaciones de inseguridad, sumado a la atracción de más visitantes por el desarrollo turístico, hace necesaria la creación de suficientes espacios públicos de calidad donde se puedan recrear tanto la población local y flotante evitando la intolerancia y mejorando la integración entre ellos.

La razón e importancia por la que este proyecto ha sido planteado, radica no sólo en que actualmente hay confluencia de proyectos de la Alcaldía y de la Gobernación; sino en que por el tamaño de la cabecera municipal y de su población, las obras a ejecutar impactan y transforman de manera significativa la realidad del municipio de Alejandría. El desarrollo de la cabecera municipal de Alejandría se concentra en dos zonas especificas: la quebrada Nudillales donde se aspira construir un parque lineal y el parque principal en donde se construirá el Parque Educativo y en donde se terminará la construcción de la Casa de la Cultura. La apuesta del municipio de Alejandría para la construcción del parque lineal de la quebrada Nudillales genera una oportunidad para optimizar el atractivo turístico del municipio y crear nuevas actividades laborales que a su vez pueden mejorar la situación económica de la región y frenar el proceso de emigración de la población joven por la búsqueda de mejoras oportunidad de empleo. Las recomendaciones que se proponen para el parque lineal, se hacen sobre un primer tramo que inicia en el balneario Nudillales, principal atracción turística del municipio, y continua sobre la quebrada hasta cruzar la Carrera 19. Se propone empezar con este tramo porque tiene el potencial de formar un eje estructurante natural dentro el casco urbano que integra el balneario, la unidad deportiva, el hospital, una zona de expansión residencial y el centro tradicional. La construcción de este espacio público lineal aumentará las zonas de estancia disponibles para

La construcción del Parque Educativo y la terminación de la Casa de la Cultura representa una oportunidad para mejorar el nivel educativo, disminuir la tasa de analfabetismo y la deserción escolar y reforzar la diversificación de artes y oficios útiles para la región. Con el objetivo de integrar estos nuevos equipamientos de alto valor educacional al tejido social existente y así garantizar su aprovechamiento, es importante crear una conexión con el sistema de espacio público de la zona urbana y generar una accesibilidad segura y visible a estos sitios. Teniendo en cuenta que estos nuevos equipamientos abrirán sus puertas aledañas al parque principal, que actualmente tiene un conflicto entre los diferentes usos que se desarrollan en el, se propone la remodelación del mismo. Con las recomendaciones propuestas para la remodelación del parque principal se busca redistribuir y ordenar los diferentes usos que tiene el parque, delimitar los espacios y redistribuir los flujos vehiculares y peatonales parar evitar conflictos e intolerancias entre los diferentes usuarios. Para ayudar a revertir los procesos de violencia e intolerancia entre la población, se insiste en que los desarrollos de vivienda, tanto existentes como futuros, se formulen en conjunto con proyectos urbanos de mayor escala y cuenten con el acompañamiento social correspondiente; que ayude a garantizar la conectividad con la trama urbana, el buen uso de los espacios colectivos, al igual que la sana convivencia y la interacción social. La construcción de estos espacios públicos debería ejecutarse con altos estándares de calidad, siguiendo las diferentes recomendaciones formuladas en el presente documento y en la Cartilla de buenas prácticas para la construcción de espacio público.

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BIBLIOGRAFÍA

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