Журнал издается при содействии:
№5-2007
СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА КОРОТКО >> События, время, люди
5
ДАТА>>
стр. 8 Федеральная миграционная служба России отметила 15-летний юбилей. 14 июня 1992 г. Президент Российской Федерации подписал указ о создании этой правоохранительной структуры. За прошедшие годы ФМС пережила несколько кардинальных реконструкций: была и в статусе самостоятельной службы, входила в структуру Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики, а позднее – Министерства внутренних дел. С июля 2004 г. начался новый этап становления ФМС. В июне 2007 г. исполнилось 40 лет со дня начала Шестидневной войны. Этот локальный конфликт, развернувшийся на Ближнем Востоке, имел серьезные политические последствия не только для арабских и еврейского государств, но и для СССР...
стр. 30
15 лет Федеральной миграционной службе России Юрий БУРЯК: «Помочь людям – это главное» Итоги реформ Миграционный терминал, а не социальный приют Безопасность Рабы ХХI века: мифы и реальность
8 12
16 18
ГЕОПОЛИТИКА >> Точка зрения Россия и мир. Куда держим курс? Уроки истории «Плюсы» и «минусы» двуполярного мира «Летучие лисы» в стране пирамид Опыт Запад – восток: 15 лет спустя Стратегия Военно-политическая астрономия, или «ОКНО» Москвы под крышей мира
20 30 33 36
42
МВД России >> Регионы Территория правопорядка Спецназ ОМОН в политические игры не играет
48 51
НАРКОФРОНТ >> В преддверии 20-летия Отряда милиции особого назначения ГУВД по г. Москве, которое будет отмечаться нынешней осенью, мы предлагаем читателям интервью с полковником милиции Вячеславом Хаустовым – командиром Московского ОМОНа.
стр. 51 2
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Официально Программа-максимум Акция Чтобы видели – я против!
54 56
БИОГРАФИЯ >> Франц КЛИНЦЕВИЧ: «С детства мечтал стать военным»
58
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА >> Владимир ШАМАНОВ: «Подвиг не имеет срока давности» Мнение
61
ЭЛЕКТРОННУЮ ВЕРСИЮ ЖУРНАЛА МОЖНО НАЙТИ НА НАШЕМ САЙТЕ
WWW.VOIN'BRAT.RU ЧИТАЙТЕ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО», И ВЫ НЕ БУДЕТЕ ОДИНОКИ!
Арктика – кузница героизма Память 70 лет «Москва – Северный Полюс – США»
66
Генеральная Ассамблея ООН в 1987 г. постановила ежегодно отмечать 26 июня как Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом в знак выражения своей решимости усиливать деятельность и сотрудничество ради достижения цели – создания международного общества, свободного от злоупотребления наркотиками...
72
КОРОТКО >> События, время, люди
74
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ >> Пенсии О военных пенсионерах замолвите слово... Трудоустройство Военнослужащий – категория социальная Медицина специального назначения Березовая роща Благотворительность Реанимация израненной души Юридическая консультация Актуальные вопросы ипотеки Бди! Окончил школу выживания
76 80 84 88 92 94
ЭТО ИНТЕРЕСНО >> События, время, люди
96
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ >> Русская слава Византийский поход 907 г. киевского князя Олега Последний поход «Александра Македонского всея Руси» Легенды Дед (Иван Скобелев)
стр. 54
98 100 104
Сегодня одной из самых наболевших для военнослужащих и военных пенсионеров тем является пенсионное обеспечение. Волна недовольства, увеличивающаяся с каждым годом, становится все опаснее. О том, как сейчас решается этот вопрос и что планируется сделать для улучшения пенсионного обеспечения военнослужащих рассказывает председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин.
стр. 76
КУЛЬТУРА >> Гость редакции Главный военный дирижёр Виталий ШЕВЦОВ Семейный форсмажор Мост влюбленных
108 114 116
СПОРТ >> Рукопашный бой Оружие, которого не видно Рукопашный бой великой войны
118 121
Валерий Михайлович Халилов – начальник Военно-оркестровой службы Вооруженных сил Российской Федерации – главный военный дирижер, заслуженный деятель искусств Российской Федерации, член Союза композиторов России.
АНОНС >> Читайте в следующем номере
124
стр. 108 ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
3
Фото: Лев Федосеев. ИТАР-ТАСС.
Читайте на стр. 66 : «Арктика – кузница героизма» ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(35) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СОВЕТ
РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА
Руководитель представительства Правительства Санкт-Петербурга в Москве, генерал-полковник В. Азаров Председатель Центрального правления Ассоциации «Росохотрыболовсоюза» Э. Бендерский Герой Российской Федерации полковник В. Вдовкин Руководитель проекта И. Гришина Генерал-майор В. Золотарев Заместитель председателя отделения ВАО г. Москвы МПА России К. Кичатов Генеральный директор издательства «ООСТ» В. Оськин Заместитель руководителя департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы, полковник милиции В. Слепак Генерал-полковник Б. Уткин
Заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта В. Виноградов Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ, полковник внутренней службы И. Стороженко Генерал-полковник И. Скуратов Герой Российской Федерации, капитан 1-го ранга А. Астапов Президент Российской Ассоциации Героев, Герой Российской Федерации, генерал-лейтенант В. Шаманов
Главный редактор В. Оськин vladimir@oost.ru Заместители главного редактора И. Гришина irina@oost.ru А. Яковлев alex@oost.ru Т. Королева koroleva@oost.ru Отдел истории и культуры В. Шеремет Ответственный секретарь Н. Изонова Редактор-корректор Л. Зеленина Специальные корреспонденты О. Поспелова А. Арехов Пресс-секретарь М. Смыкова Руководитель дизайн-группы А. Мазур Отдел рекламы и распространения М. Смыкова Информационная служба И. Мышкина
ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ООО «Флагман» тел.: 427-99-22
ФОТО НА ОБЛОЖКЕ: Лев Федосеев, Агентство Фото ИТАР-ТАСС,
ФОТОМАТЕРИАЛЫ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ: Агентством Фото ИТАР-ТАСС, Агентством РИА Новости, прессслужбами ФМС, ФСКН. Фото Президента РФ В. Путина с сайта www.kremlin.ru.
УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ: ООО «ООСТ»
АДРЕС РЕДАКЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЯ И ИЗДАТЕЛЯ 117186, Москва, Литовский бульвар, д. 13/12 Телефон/факс: (495) 427-99-22, 427-98-90 E mail: vb@oost.ru Сайт: www.voin-brat.ru
Журнал зарегистрирован в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации № 77–3589 от 31 мая 2000 г. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Редакция не предоставляет справочной информации. Ответственность за достоверность информации в рекламных материалах несут рекламодатели. Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Материалы принимаются к публикации без выплаты авторских гонораров. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» допускается только с разрешения автора (издателя) и с письменного разрешения редакции. При перепечатке ссылка на «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» обязательна. Отпечатано в типографии «Гран-При». Подписано в печать 08.08.2007. Тираж 7 500 экз. 1 й завод – 3000 экз.
© Издательство ООО «ООСТ», 2007 г.
КОРОТКО
события, время, люди
ВЫСШИЕ ОФИЦЕРЫ РОССИЙСКИХ СИЛОВЫХ СТРУКТУР В КРЕМЛЕ Президент России Владимир Путин 25 июля принял высших офицеров российских силовых структур по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения высших воинских званий. На торжественной церемонии в Георгиевском зале Кремля присутствовали более 40 офицеров – представители Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС, Наркоконтроля, СВР, ФСО, ФСИН. В своем приветственном слове он, в частности, сказал: «Один из безусловных приоритетов – это всестороннее укрепление Вооруженных Сил. Вы знаете, в современном мире еще остается немало дестабилизирующих факторов: это и угроза возникновения локальных конфликтов, и опасность экстремистских акций и террористических вылазок. Отмечу также ряд других глобальных угроз. Так, все активнее продвигаются планы развертывания новых американских баз в Восточной Европе. Всячески затягиваются процессы ратификации адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе, в результате Россия была вынуждена приостановить действие ДОВСЕ и связанных с ним международных договоров. Вы хорошо знаете – в этой аудитории не нужно напоминать: договор, который был подписан первоначально, исходил из наличия двух блоков – НАТО и Варшавского договора. Сейчас почти все страны Восточной Европы уже в НАТО. Ситуация кардинальным образом поменялась, а такие страны, как страны Прибалтики, некоторые балканские страны вообще не подписали адаптированного варианта. Что касается Прибалтики, то все три государства Прибалтики по старой договорной версии проходят как Прибалтийский военный округ. Может быть, мне туда и командующего назначить кого-то из вашей среды? Все это вступило в явное противоречие с реалиями. Именно в связи с этим Россия, как я уже сказал, была вынуждена приостановить действие ДОВСЕ и связанных с ним договоров. Растущий дисбаланс не ограничивается одной лишь областью обычных вооружений. В Польше и Чехии планируется развернуть позиционный район противоракетной обороны. По сути, в Европе впервые появляются элементы американского стратегического оружия. При этом на предложенные нами альтернативные варианты защиты от гипотетических – хочу это подчеркнуть: гипотетических – ракетных угроз ответа пока нет. В этой связи задача текущего этапа военного строительства – это укрепление боеготовности армии и флота, оснащение их современными вооружениями и военной техникой, создание систем двойного применения, таких, как, например, ГЛОНАСС. Возросшие возможности войск должны
проходить жесткую проверку в ходе походов, командно-штабных тренировок и учений. В свою очередь, государство продолжит укрепление социальных гарантий военнослужащих. В декабре 2007 года и сентябре 2008 повысятся должностные оклады и оклады по воинским званиям. Наметились позитивные сдвиги и в решении одной из самых острых и застарелых, болезненных проблем – жилищной. К 2010 году мы должны полностью обеспечить постоянным жильем военнослужащих, заключивших контракты до 1 января 1998 года. Отмечу также, что планомерно развивается система военного страхования, образования, медицинской помощи. В целом растет престиж воинской службы. Ключевую роль в защите прав и законных интересов наших граждан, в противодействии преступности играет Министерство внутренних дел. И российское общество ждет от сотрудников милиции большей эффективности в борьбе с криминалом и коррупцией, с преступлениями против личности, в пресечении правонарушений в экономике. Повторю, надо не только выявлять и расследовать преступные деяния, но и принимать действенные меры по их предупреждению. Вы знаете, этой теме было посвящено и состоявшееся недавно в Ростове-на-Дону заседание Государственного совета. Опыт и практические наработки МВД должны служить важной частью формирующейся государственной системы профилактики правонарушений – профилактики, способной устранить сами причины преступлений, оградить от криминальной среды молодежь. Содействовать обеспечению законности и правопорядка призван и созданный недавно Следственный комитет при Генеральной прокуратуре России. Сейчас он в
стадии формирования. И хочу особо подчеркнуть, что все необходимые организационно-правовые вопросы должны быть решены в кратчайшие сроки. За прошедший год не раз подтверждали свой высокий профессионализм и сотрудники ФСБ России. По целому ряду направлений, прежде всего в противодействии терроризму и экстремизму, ими достигнуты хорошие конкретные, позитивные результаты. Заметно сократилось количество терактов. Укрепление наиболее опасных погранучастков поставило реальный заслон на пути проникновения в Россию международных террористов. В целом проведенная органами безопасности и Национальным антитеррористическим комитетом работа заложила основу для более широкого применения несиловых методов противодействия террору. Отмечу, что добросовестно решает поставленные задачи и Служба внешней разведки России. Ее сотрудники помогают своевременно выявлять внешние угрозы национальной безопасности, содействуют укреплению международных позиций нашей страны. Между тем и обстановка в мире, и внутриполитические интересы требуют от СВР России постоянно наращивать свои возможности, прежде всего по линии информационно-аналитического обеспечения руководства страны. Серьезные задачи предстоит решать органам наркоконтроля. В борьбе с наркопреступностью особое внимание следует уделить формированию многопрофильной системы профилактики наркотизации граждан, особенно молодежи. Уверенно и надежно действовала в прошлом году Федеральная служба охраны. Это относится и к подразделениям по обеспечению безопасности высшего руководства страны и иностранных гостей, и к структурам специальной связи. Рассчитываю, что технический и кадровый потенциал ФСО будет и впредь только расти. Высокую мобильность и эффективность демонстрируют российские спасатели. Актуальные задачи МЧС – это совершенствование работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышение эффективности Федеральной противопожарной службы. Также на повестке дня – развитие информационных ресурсов МЧС, и в первую очередь – Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. А сейчас, мы знаем, сотрудники МЧС выполняют важную задачу на Дальнем Востоке. Очень рассчитываю на их профессиональные действия». По материалам официального сайта Президента России www.kremlin.ru
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
5
КОРОТКО
события, время, люди
ТРЕТИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВОЕННО-МОРСКОЙ САЛОН
В выставочном комплексе «Ленэкспо» Санкт-Петербурга состоялся третий международный военно-морской салон (МВМС – 2007). Девиз салона «Через сотрудничество – к миру и прогрессу» определил одну из главных целей этого мероприятия – способствовать развитию деловых контактов, налаживанию международной научной и производственной кооперации. Участниками Салона стали 383 предприятия, из них 65 зарубежных фирм из 28 стран, говорится в информационном сообщении организаторов салона. Кроме того, участие в салоне подтвердили официальные делегации из 39 стран. В число участников вошли практически все лидеры российского ОПК: «Рособоронэкспорт», Балтийский завод, Северная верфь, Адмиралтейские верфи, ЦКБ МТ «Рубин», ЦМКБ «Алмаз», ЦНИИ им. Крылова, Судостроительная фирма «Алмаз», «Северное проектно-конструкторское бюро», НПО «Сатурн», Уральский оптико-механический завод, Корпорация «Тактическое ракетное вооружение», Р.Е.Т. Кронштадт, ЗАО «Транзас» и другие. Тематика салона охватывает все этапы кораблестроения и создания морских воо-
ружений в комплексе и включает в себя кораблестроение и судостроение, энергетические установки, оружие и вооружение, морскую авиацию, системы навигации и управления, инфраструктуру обеспечения, новые материалы и технологии. Значительные площади выставки занимали комплектующее оборудование, приборы и электронные компоненты, информационные технологии, консалтинговые, финансовые и страховые услуги в промышленности. У причалов морского вокзала были представлены 10 кораблей и катеров из состава ВМФ России, ФСБ России. Среди них новейший фрегат проекта 20380 «Стерегущий», скоростной катер ФСБ России проекта А-125. Впервые для участия в Салоне в СанктПетербург прибыл фрегат УРО «Блас Де Лезо» ВМС Испании. Вниманию официальных делегаций была представлена широкая программа демонстрационных стрельб корабельных артиллерийских установок и стрелковых систем на полигоне «Ржевка». Проведены переговоры с официальными лицами ведущих проектных и производственных предприятий ОПК. Над акваторией Финского залива у выставочного комплекса 28 июля, в день официального открытия военно-морского салона, свое летное мастерство продемонстрировали всемирно известные пилотажные группы «Стрижи» и «Русские витязи», выступающие на боевых истребителях МиГ– 29 и Су–27. Организатором МВМС–2007 выступило Федеральное агентство по промышленности (Роспром). Салон проводился при участии и поддержке правительства Санкт-Петербурга, Министерства обороны РФ, МИД РФ, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами и ФГУП «Рособоронэкспорт». РИА Новости
С-400 ПРИКРОЕТ МОСКВУ В НАЧАЛЕ АВГУСТА Зенитно-ракетный комплекс С-400 «Триумф» встал на боевое дежурство 6 августа 2007 г., сообщил сайт Роспрома. Первоначально на дежурство поставят один зенитно-ракетный дивизион и командный пункт полка. В дальнейшем, с подготовкой новых систем, полк будет доведен до штатной численности. По словам начальника службы информации и общественных связей ВВС России полковника Александра Дробышевского, личный состав полностью готов к выполнению задач. «Военнослужащие полка полностью завершили теоретическую и практическую подготовку. Они сдали зачеты и успешно провели 12-13 июля начальные боевые
6
стрельбы на полигоне Минобороны в Астраханской области, – отметил Дробышевский.– Расчеты показали хорошую боевую выучку и слаженность. Сегодня личный состав с техникой вернулся к постоянному месту службы, где приступил к развертыванию и подготовке к заступлению на боевое дежурство». Комплекс С-400 предназначен для поражения всех типов воздушных целей, от низколетящих крылатых ракет и самолетов до баллистических ракет средней дальности. С400 может использовать как ракеты нового образца, так и разработанные ранее для ЗРК С-300. В общей сложности в составе ВВС России планируется иметь свыше 20 полков на С400, из них четыре - в системе ПВО Москвы.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
КОЛЬСКОЙ ФЛОТИЛИИ СЕВЕРНОГО ФЛОТА ИСПОЛНИЛОСЬ 25 ЛЕТ Краснознаменная Кольская флотилия разнородных сил Северного флота была создана 1 июля 1982 г. Она стала преемницей Краснознаменной дивизии охраны водного района СФ, в которую входили Печенгский Краснознаменный гвардейский дивизион малых противолодочных кораблей, Краснознаменный дивизион тральщиков, Печенгская Краснознаменная ордена Ушакова I степени бригада торпедных катеров, Краснознаменный артиллерийский дивизион и другие подразделения, личный состав которых покрыл себя неувядаемой славой еще в годы Великой Отечественной войны. История флотилии – это история длительных плаваний и многомесячных дальних походов, безупречного выполнения заданий Родины в различных районах Мирового океана, успешного освоения кораблей новых поколений. Корабли объединения неоднократно привлекались к проведению международных учений, таких, как «Дервиш», «Помор», «ФРУКУС», много раз становились лучшими в Военно-Морском Флоте России по различным видам подготовки, объявлялись лучшими на Северном флоте. В настоящее время в длительном плавании находится большой противолодочный корабль «Адмирал Чабаненко», принимавший участие в международных военноморских учениях «ФРУКУС-2007». Сегодня в Кольской флотилии несколько подводных лодок и надводных кораблей удостоены права носить наименования городов и почетные наименования. Особенно эффективно военно-шефская работа ведется с Вологодской и Новосибирской областями, городами – Липецком, Ярославлем, Вологдой, Североморском, Магнитогорском (Челябинская область), Коломной (Московская область), Новоуральском (Свердловская область), Кондопогой (Республика Карелия), Ядриным (Чувашская Республика), Оленегорским горно-обогатительным комбинатом. В июле 2000 г. в целях возрождения дружбы славянских народов заключен уникальный шефский договор между малым противолодочным кораблем флотилии и городом Брест Республики Беларусь. Особое место в оказании помощи объединению занимает Мурманская область и созданная по инициативе губернатора Мурманской области Ассоциация субъектов и городов России, шефствующих над кораблями и частями Северного флота. В настоящее время флотилией командует вице-адмирал Сергей Русаков. Служба информации и общественных связей Северного флота
КОРОТКО
ОРДЕН ЗА МУЖЕСТВО За мужество, отвагу и высокий профессионализм командир экипажа самолета СУ-24 подполковник Эдмон Незговоров и штурман капитан Сергей Шипов представлены главно ко ман дую щим Военно-воздушными силами генерал-полковником Александром Зелиным к Орденам Мужества. 22 мая в авиагарнизоне Смуравьево (Псковская область) проходили плановые полеты самолетов Су-24. На взлете экипаж услышал хлопок в районе правого двигателя. Руководитель полетами наблюдал выброс пламени из сопла. В кабине экипажа сигнализация о пожаре не сработала. В ходе работы специальной комиссии было отмечено, что произошло разрушение турбины правого авиационного двигателя. Экипаж действовал грамотно, прекратил взлет, обесточил самолет и покинул кабину. Благодаря мужеству, хладнокровию и грамотным действиям при возникновении аварийной ситуации на самолете Су-24 не допущена гибель личного состава экипажа и дальнейшее разрушение самолета. Служба информации и общественных связей ВВС РФ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ ПОЯВИЛАСЬ ПЕРВАЯ ЖЕНЩИНА-ГЕНЕРАЛ Заместителям начальника ГУВД по Красноярскому краю Игорю Баталову и Тамаре Белкиной присвоены специальные звания высшего начальствующего состава. Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина №726 от 7 июня «О присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и воинских званий высших офицеров военнослужащим внутренних войск МВД Российской Федерации» заместителю начальника ГУВД края по экономической безопасности полковнику милиции Игорю Баталову присвоено специальное звание генералмайор милиции. Тем же указом присвоено звание генерал-майор юстиции заместителю начальника ГУВД по краю – начальнику Главного следственного управления полковнику юстиции Тамаре Белкиной. Отметим, это первая женщина в Красноярском крае, носящая такое звание. ИА REGNUM
события, время, люди
ВНИМАНИЕ! ГИБДД ПРЕДУПРЕЖДАЕТ! Госдума к Дню ГАИ-ГИБДД приняла закон, серьезно ужесточающий санкции за нарушения правил дорожного движения. Новыми правилами устанавливаются штрафы в 300 руб. за превышение скорости на 20-30 км/час от установленной, от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. – на 40-60 км/час, от 2 тыс.до 2,5 тыс. рублей или лишение прав от четырех до шести месяцев – за более чем 60 км/ч. Выезд на обочину для нарушителей будет стоить 500 руб., на пешеходные и велосипедные дорожки – от 2 тыс. рублей, встречные трамвайные пути – от 1 до 1,5 тыс. рублей, а выезд на встречную полосу будет караться лишением водительских прав на срок от 4 до 6 месяцев. Разговоры по телефону за рулем без устройства «хендсфри» обойдутся уплатой штрафа в 300 руб., а езда без техосмотра – в 200 руб. За проезд на красный свет будут штрафовать на 700 руб., а за непристегнутый ремень безопасности – на 500 руб. Поправки, которые вносятся в Кодекс об административных правонарушениях /КоАП/, также устанавливают случаи, при которых нарушитель может подвергнуться административному аресту на 15 суток. Такое наказание грозит водителю, который находился за рулем, будучи лишенным права на вождение, либо управлял автомобилем без прав и нетрезвым или отказался пройти медицинское освидетельствование. При этом административный арест может быть заменен штрафом в 5 тыс. руб. для беременных, женщин с детьми до 14 лет, детей до 18 лет, инвалидов первой и второй групп, военнослужащих. За повторное управление транспортом в нетрезвом состоянии или передачу автомобиля пьяному водителю ужесточается наказание путем лишение прав на три года. Законодательно вводится возможность фиксировать правонарушение при помощи специальных технических средств, фото- и видеосъемки, которые работают в автоматическом режиме. Если нарушение было заснято на стационарную камеру, то на владельца машины не будет распространяться презумпция невиновности, а постановление о его наказании
может быть принято без его участия. Оговаривается, что водитель может подать заявление о том, что в момент нарушения машина была передана в управление другому человеку или угнана. Вводятся и либеральные в отношении водителя нормы. Так, согласно новому проекту закона, с водителя не будут взимать плату за первые сутки содержания его автомобиля на штрафстоянке. Авторы изменений предлагают отменить использование блокираторов для легковых машин. Использовать же блокирующие устройство будет разрешено только для крупногабаритных автомобилей, перегруженных и перевозящих опасные грузы. В законе также подробно прописывается норма о «состоянии опьянения». Так, трезвым считается водитель, в крови которого обнаружено менее 0,3 г/литр этилового спирта или 0,15 мг/литр алкогольной концентрации в парах выдыхаемого воздуха. Кроме того, как уточнил председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, отныне сокращается число случаев, когда в качестве наказания применяется лишение прав. Среди нарушений, из-за которых водитель может лишиться прав, закон указывает превышение установленной скорости более чем на 60 километров в час, выезд на встречную полосу, перевоз крупногабаритных и опасных грузов с нарушениями. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2008 года. Агентство ИТАР-ТАСС
«КРЫЛО 2007» В период с 10 по 12 июля на базе Дальневосточного объединения ВВС и ПВО прошли учения с тылом Военно-воздушных сил «Крыло 2007». В ходе учений было отработано более 100 эпизодов по особенностям тылового обеспечения Военно-воздушных сил, направленных на совершенствование организации тылового обеспечения ВВС. Офицеры тыла ВВС выдержали экзамен, как теоретический, так и практический. В ходе
практической части учений были отработаны вопросы охраны и обороны аэродрома, его восстановление, аэродромно-техническое и инженерное обеспечение полетов, медицинского обеспечения личного состава и т.д. Руководил учениями «Крыло 2007» начальник тыла Вооруженных сил РФ – заместитель МО РФ генерал армии Владимир Исаков. Служба информации и общественных связей ВВС РФ
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
7
ДАТА Федеральная миграционная служба России
15 ЛЕТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ
Федеральная миграционная служба России отметила 15-летний юбилей. 14 июня 1992 г. Президент Российской Федерации подписал указ о создании этой правоохранительной структуры. За прошедшие годы ФМС пережила несколько кардинальных реконструкций: была и в статусе самостоятельной службы, входила в структуру Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики, а позднее – Министерства внутренних дел. С июля 2004 г. начался новый этап становления ФМС. С этого момента Федеральная миграционная служба, оставаясь подведомственной и подконтрольной МВД, стала самостоятельным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. 14 июня этого года в Москве в Колонном зале Дома Союзов состоялось торжественное заседание, посвященное 15-летию Федеральной миграционной службы. Открыл заседание глава ФМС Константин Ромодановский. Он рассказал о задачах и перспективах развития службы и поздравил сотрудников с юбилеем... 8
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ДАТА
С момента создания ФМС проблемы наслаивались одна на другую: и неурегулированные миграционные потоки, и отсутствие адекватной миграционной политики, и сложные межнациональные отношения. В этих крайне сложных политических и экономических условиях на первом этапе своей деятельности службе приходилось решать сразу несколько ключевых задач. Прежде всего организовывать встречи и размещение сотен тысяч людей, большинство из которых – наши соотечественники – были вынуждены покинуть места своего постоянного жительства. Одновременно перед службой были поставлены две новые задачи: создание иммиграционного контроля и регулирование внешней трудовой миграции. То есть защита национального рынка труда – интересов своих граждан – и организация работы иностранцев, которые в массовом порядке стали приезжать в страну в поисках заработка. Новая миграционная структура оперативно включилась в решение абсолютно новых, незнакомых и очень болезненных проблем. Удалось ли ФМС в то непростое время в полном объеме решить все поставленные перед ней задачи? Все, кого из республик выдавливали, а в России «не ждали», помнят, какие чувства были связаны с этим ведомством. Что говорить, неприязнь по отношению к ФМС выражалась беженцами куда чаще, чем благодарность. Критика правозащитных и общественных организаций вынужденных переселенцев во многом была обоснованной. Но в то же время в условиях хронического недофинансирования было сделано, казалось, невозможное. Служба миграции предоставила жилье 19 тыс. вынужденных переселенцев, 107 тыс. семей получили долговременные беспроцентные возвратные суммы на приобретение жилья, 7 тыс. семей получили субсидии на приобретение жилья. Более 450 тыс. граждан обрели государственную поддержку в обустройстве на новом месте жительства за счет федерального бюджета. С какими же результатами мы подошли к своему пятнадцатилетию? Выделю лишь несколько, на мой взгляд, наиболее важных из них. Во-первых. Создана вертикаль, иерархия управления миграционными по-
Федеральная миграционная служба России
токами, их прогнозированием, регулированием, планированием необходимых мер. Структура еще далекая от совершенства, но реально работающая. Сформирована централизованная система территориальных органов. Несмотря на многочисленные организационные преобразования, в значительной мере сохранен кадровый потенциал практиков-профессионалов, имеющих опыт работы в сфере миграции. С учетом значимости решаемых задач существенно повысился статус службы. Как вы знаете, в соответствии с указом Президента Российской Федерации ФМС дополнительно наделена полномочиями по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Службе присвоен статус субъекта бюджетного планирования,
что дает ей право самостоятельно разрабатывать и представлять Президенту и Правительству Российской Федерации проекты федеральных законов, а также вносить в Минфин предложения по формированию федерального бюджета. Кроме того, с 1 января будущего года штатная численность службы увеличится до 34 тыс. единиц, что позволит нам обеспечить эффективное решение задач по иммиграционному контролю во всех регионах страны. Для сравнения – на момент создания численность ФМС едва превышала 3 тыс. сотрудников. Важно то, что деятельность ФМС стала более открытой и прозрачной. Еще несколько лет назад многие неправительственные, общественные организации выражали свое негативное отношение к тому, какую долю участия они име-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
9
ДАТА
Федеральная миграционная служба России
ют в разработке миграционной политики и законодательства. Надеюсь, вы со мной согласитесь, что эти времена в прошлом. В целях взаимодействия с гражданским обществом при ФМС образован Общественный совет, в состав которого вошли известные ученые и специалисты, занимающиеся этническими и демографическими проблемами, а также представители неправительственных организаций. И это отнюдь не формальный шаг, мы и впредь намерены обязательно учитывать интересы общественности при реализации государственной политики в миграционной сфере. Во-вторых. Изменились подходы к финансированию миграционной политики. За последние 10 лет объемы финансирования службы увеличились в 10
10
раз (с 1,1 млрд рублей в 1998 г. до 12,6 млрд в текущем). Третье. Разработано прогрессивное, отвечающее международным стандартам миграционное законодательство. В том числе основополагающие федеральные законы «О беженцах», «О правовом положении иностранных граждан», «О гражданстве», «О миграционном учете». Например, только реализация Закона «О гражданстве» позволила за пять прошедших лет принять в гражданство Российской Федерации более миллиона граждан бывшего СССР, и интерес к приобретению российского гражданства продолжает сохраняться. Четвертое. Впервые в истории службы мы приступили к реализации масштабного проекта общегосударственно-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
го значения. Речь идет о Государственной программе добровольного возвращения соотечественников, которым будет оказано содействие в переезде и первичном обустройстве, в том числе оформление правового и социального статуса, предоставление работы, муниципального и пенсионного обслуживания, дошкольного, школьного и профессионального образования. Здесь также будет уместно сказать о еще одном проекте, ином по своему содержанию, но по сложности реализации не менее значимом. Миграционная политика любого государства должна иметь количественные ориентиры. Без них невозможно определить цели и объемы деятельности, обеспечивающей управление миграционными потоками. До последнего времени в стране не существовало ни одной национальной системы учета, дающей правильное и полное представление о величине миграционных потоков и их структурных характеристиках. Именно поэтому для нас особое значение имеет создание Центрального банка данных по учету иностранных граждан. Эта система даст возможность объединить имеющуюся в различных государственных структурах информацию об иностранных гражданах в единую базу данных, пользоваться которой в пределах своей компетенции смогут все заинтересованные органы государственной власти. На сегодняшний день в базе содержится уже почти 41 млн персональных информаций. Следующий аспект, на котором хочу остановиться подробнее. Это трудовая миграция, которая напрямую не решает демографическую проблему, но закрывает часть важнейших потребностей страны в трудовых ресурсах. Пожалуй, не будет преувеличением сказать, что это направление деятельности ФМС в последнее время стало приоритетным. Конкретные шаги сделаны. С 15 января существенно упрощены режимы получения разрешения на пребывание в России и устройства на работу. При этом повышена ответственность работодателей и сняты излишние административные барьеры. Правовые новации призваны легализовать трудовую миграцию и обеспечить права тех, кто хочет на законных основаниях работать в России.
ДАТА
В результате за 5 месяцев легальная трудовая миграция по стране увеличилась в три-четыре раза. Привлечение иностранной рабочей силы на законном основании позволит пополнить бюджет Российской Федерации за счет отчисления налогов мигрантами и работодателями. Здесь счет идет на сотни миллиардов рублей... Однако при этом мы не должны впадать в крайность. Надо понимать, сколько мигрантов, каких и где нам надо. Без этого не только не решается сама эта проблема, но и рождаются другие, не менее болезненные. Необходимо принимать такой объем мигрантов, при котором они могли бы ассимилироваться в стране. Иммигрантов нужно направлять туда, где они востребованы, а не туда, где им хочется жить. У нас же 35% мигрантов принимают Москва и Московская область. Эта диспропорция должна измениться. Говоря о Москве, мне хотелось бы вам вместе с поздравлениями мэра Москвы Ю. Лужкова передать его слова. В частности, он сказал, что политика и позиция миграционной ситуации стала понятна. Если мы сумеем в Москве навести миграционный порядок, то это будет платформа для всей России. О регулировании миграционных потоков: нельзя допускать, чтобы иммигранты чувствовали себя у нас изгоями, замыкались в национальных общинах. Для того чтобы мигранты и принимающее их общество вели себя нормально, чтобы между ними не возникало конфликтов, необходимо воспитание толерантности, причем с детского сада, вплоть до выработки и реализации соответствующих программ. Я обозначил лишь несколько направлений нашей деятельности, но это нисколько не умаляет всю важность других задач, решаемых ФМС. Это регистрационный учет населения, паспортная, визовая работа, международная деятельность. Конечно, еще очень много нерешенных вопросов, в том числе в материально-техническом и кадровом обеспечении территориальных органов. Вступившее в силу новое миграционное законодательство повышает требования к качеству работы Федеральной миграционной службы. Уверен, что все сотрудники, понимая исключительную ответственность задач, постав-
Федеральная миграционная служба России
ленных перед ФМС президентом и правительством, сделают все для их успешного выполнения. В заключение хотел бы поздравить вас с Днем работника миграционной
службы и поблагодарить за добросовестное отношение к работе. Материал подготовил Виктор СИРЫК
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
11
ДАТА
актуальное интервью
ПОМОЧЬ ЛЮДЯМ – ЭТО ГЛАВНОЕ Управление ФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – единственное из аналогичных подразделений в России, которое обслуживает сразу два субъекта Федерации, причем далеко не самых маленьких. Для справки: в области живет около 1,5 миллионов человек и в городе – почти 6 миллионов. Эта особенность накладывает соответствующий отпечаток и на деятельность сотрудников управления. С вопроса об этом мы начали наш разговор с начальником местного УФМС, кандидатом педагогических наук, полковником милиции Юрием Буряком. — В том, что одна служба обеспечивает сразу два субъекта Федерации, есть несомненный большой плюс. Организацию своей работы приходиться налаживать сразу с четырьмя ветвями исполнительной и законодательной власти – по две на каждый субъект. А это тот бесценный опыт работы, которому ни в книгах, ни в академиях не научишься. К сожалению, здесь положительные стороны и заканчиваются. Одно только обстоятельство, что над тобой ровно в два раза больше начальников… Но главная сложность, конечно же, не в этом. В городе и области свои налоговые службы, свои суды и прокуратуры, а значит, требуется большее количество усилий и времени. Затратная часть, с точки зрения административного потенциала сотрудников, при принятии решений больше, чем при работе в одном субъекте. В каких-то вопросах нам приходится подстраиваться под разные нормативные базы двух субъектов федерации, что тоже не очень удобно.
12
— Зато, наверное, на денежном содержании это тоже отражается вдвойне? — Если бы (смеется)! Хотя некоторая разница все же есть. В одном субъекте наш личный состав получает доплату за особые условия службы (по распоряжению губернатора), а в другом – нет. Но уверяю, на отношении к делу это не отражается. Мы – единое подразделение с едиными требованиями ко всем своим подчиненным и четким пониманием, в какой структуре работаем. И давно уже привыкли к подобному ритму работы. Все настолько тесно переплетено в городе и области, что для нас они – как единое целое. А на объективные сложности внимания просто не обращаем. У меня, например, 37 отделов и 137 территориальных пунктов непосредственного подчинения, и чтобы просто по одному разу побывать в каждом подразделении и элементарно вникнуть в суть происходящего, нужно полгода каждодневной
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
работы без выходных и праздников. Это – нереально. К тому же нагрузка в управлении такова (особенно после 15 января), что очень часто приходится работать по 12 часов в сутки. Кроме этого, решением директора службы генерал-полковника милиции Константина Ромодановского на УФМС по СанктПетербургу и Ленинградской области возложена функция по координации и контролю за деятельностью территориальных управлений Северо-Западного федерального округа. — Юрий Николаевич, каким направлением работы в деятельности своего управления вы удовлетворены особенно? — Быть удовлетворенным – значит успокоиться. Нам пока об этом говорить рано. Положительно могу отозваться обо всех без исключения сотрудников – более 1700 человек. Им приходиться иметь дело с различными категориями людей: от самых бесправ-
ДАТА
ных гастарбайтеров, которым необходимо получить пакет разрешительных документов, до желающих отправиться за границу на работу или «в поисках приключений». И в каждом отдельном случае нужен особый подход, соответствующая квалификация и готовность решать чужие проблемы. Если чего-то одного в человеке не достает, делать ему у нас нечего. Когда в начале 2006 г. мы стали формироваться как самостоятельная служба, в наследство получили около 10 тыс. дел и материалов, которые находились в зависшем состоянии. В основном они касались неоформленного гражданства, видов на жительство у детей и пенсионеров. Довоенный год рождения, отсутствие свидетельства, возникшие сложности из-за развала Советского Союза, перевод фамилии на национальную транскрипцию, изрядно просроченные документы… Вроде бы мелочь, но с точки зрения формального подхода эти проблемы казались тупиковыми. Нам понадобился ровно год, чтобы свести такую ситуацию к нулю. Почему я об этом говорю? Все стоящие и возникающие перед нашей службой проблемы мы не рассматриваем как нечто объемное в масштабах двух регионов. Каждая проблема – это отдельно стоящий за ней человек, и подход к ней должен быть субъективным. А каждый раз прикрываться кучей дел – проще простого. У нас существует твердое правило, как в сфере обслуживания: посетитель всегда прав. Поэтому категорически запрещено отправлять человека, не разъяснив сути его вопроса. Каждый нерешенный вопрос все равно потом вернется к нам, и как это часто происходит, уже в более сложной постановке. Мы иногда сами инициируем судебные разбирательства, чтобы помочь человеку выйти из законодательного тупика. К сожалению, работа наша не очень благодарная с точки зрения отдачи. Но! Если ты пришел служить людям, то чемто жертвовать должен обязательно. Раньше я не слышал ни одного хорошего слова о нашей службе, теперь к нам даже поступают благодарственные письма. Хотя это и не самоцель, но всего за полтора года работы мы сократили количество жалоб от населения почти на половину.
— Выходит, у вас практически нет проблем? — В коллективе, нацеленном на работу, проблемы и нерешенные задачи будут всегда. В противном случае можно с уверенностью говорить о его недееспособности. Всего у нас в достатке: и проблем, и успехов. Главное, что все решаем на своем уровне. Единственное, что сегодня вне нашей компетенции – это нехватка средств. Например, заработная плата госслужащих управления ниже, чем официально установленная минимальная зарплата в городе Санкт-Петербурге. Это одна из главных причин, почему у нас есть вакансии. Но если сравнить с январем прошлого года, когда пустовала почти половина должностей, сегодня вакансий не больше 5%.
актуальное интервью
— Какие-то изменения в работе сотрудников произошли после 15 января? Какова обстановка на рынках после 1 апреля? — Мы предполагали, что в связи с нововведениями в миграционном законодательстве объем нашей работы увеличится. Но чтобы настолько?! Он вырос примерно в 14-15 раз. Особенно на направлении внешней трудовой миграции, где нашим сотрудникам приходиться работать посменно по 24 часа в сутки без выходных и праздничных дней. Оборудование не выключается вообще. За весь прошлый год разрешений на работу было выдано около 30 тыс., а к середине июня этого – уже более 90 тыс. Еще нагляднее отражает изменившийся объем нашей работы количество иностранных граж-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
13
ДАТА
актуальное интервью
Практически нет такого дня, чтобы наши сотрудники не проводили каких-то совместных рейдов или проверок. Операции под кодовым названием «Нелегал» или «Иностранец» для нас – каждодневная работа. дан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет. За четыре месяца 2007 г. их уже более 162 тыс. человек. Что касается количества работающих на рынках иностранцев – это не прямая компетенция ФМС, а больше Роспотребнадзора. Тем не менее, в этом направлении мы стали работать совместно с Роспотребнадзором, налоговой инспекцией и органами внутренних дел задолго до 1 апреля. Не могу утверждать, что ситуация на рынках по поводу торгующих иностранцев решена на 100%, но не сомневаюсь, что в конце концов она будет приведена в соответствие с законодательством. Практически нет такого дня, чтобы наши сотрудники не проводили какихто совместных рейдов или проверок. Операции под кодовым названием «Нелегал» или «Иностранец» для нас – каждодневная работа. За 4 первых месяца этого года проверено около 14 тыс. различных объектов. Тех, которые имеют направленность рыночной торговли – 269. В отношении нерадивых работодателей составлено 137 протоколов, 110 человек привлечены к административной ответственности. Суммарно штрафные санкции составили сумму
14
около 6 млн рублей. У нас уже есть опыт взыскания с работодателей через суд максимальной суммы штрафов (800 тыс. руб.) за привлечение к трудовой деятельности иностранцев, не имеющих соответствующих разрешений. — А несвойственные вам задачи решать приходиться? На территории города на Неве и в области очень часто проходят различные крупные мероприятия, в частности, июньский экономический форум? — У нас несвойственных нам задач не бывает. Мы – правоохранительная структура, хоть и не наделены теми правами, которые возложены на процессуальные органы. С этого года на ГУВД легла функция административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства. За ФМС осталась только депортация. Что касается таких крупных мероприятий, как форум, то подготовка к нему касается нашей службы в полной мере. Мы усиливаем спектр миграционного контроля, проводим профилактическую работу на предмет запрещения каких-либо работ на объектах, которые находятся в относительной близости от места проведения мероприятий.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
— Есть ли какие-то цифровые критерии, по которым вы можете оценить деятельность управления? — По итогам прошлого года УФМС по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области перечислило в бюджет государства сумму в два раза больше той, что была на нее потрачена. За счет госпошлины, штрафных санкций… При этом потребность в нашем продукте остается по-прежнему острой, и порой спрос превышает наши физические возможности. Например, объем выдаваемых загранпаспортов за два года увеличился почти в два раза, и сегодня количество желающих получить паспорта продолжает расти. Средний показатель выдачи паспортов на одного сотрудника в месяц – около 1500 штук. Это выше, чем в целом по России и даже больше, чем в Москве. Мы пытались в качестве эксперимента проводить электронный прием документов, что могло бы обеспечить технологический прорыв с точки зрения скорости работы, но вынуждены были приостановить программу, поскольку средств на ее поддержание нет. К сожалению, население тоже не готовит «телегу зимой, а сани летом». Большинство граждан обращается к нам в предотпускной период, как это происходит сейчас. А ведь есть 5-6 месяцев в году, когда у нас почти нет очередей. — Взаимопонимание с обоими главами субъектов есть? — В этом отношении проблем нет и быть не может. Нам ставятся задачи, мы их выполняем. И еще стараемся с лишними вопросами не надоедать. Давно уже всем ясно, что можно просить, что требовать, а что лучше решать самим. Личный состав аппарата нашего управления территориально располагается в восьми разных местах по городу, но мы ни кого за горло в этом отношении не берем. Найти свободное здание площадью 10 тыс. кв. м в Санкт-Петербурге очень непросто. Мы подстраиваемся под существующую ситуацию и исходим в первую очередь из того, как оптимально вести прием населения. Многие наши подразделения, разбросанные по городу, уполномочены вести линейную работу с гражданами практически по всему спектру вопросов. В результате и проблема с
ДАТА
актуальное интервью
Наша справка >> Буряк Юрий Николаевич родился в августе 1960 г. в Запорожской области. Образование: Московское суворовское училище (1977), Одесское высшее артиллерийское командное училище (1981), академия МВД РФ заочно (1997) и академия Госслужбы при Президенте РФ тоже заочно (2006). После двух лет службы в Вооруженных силах был направлен в органы государственной безопасности, где прослужил до 1994 г. После – служба в ГУВД Санкт-Петербурга (последняя занимаемая должность – заместитель начальника ГУВД). С января 2006 г. – начальник УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, полковник милиции, кандидат педагогических наук.
помещением снята, и на качестве работы это не отражается. Дали нам в прошлом году из ФМС России один грузопассажирский микроавтобус на базе «Форда» – хорошо. Знаем: будет возможность, дадут еще. Но мы не сидим на месте в ожидании, а стараемся задачу по другим транспортным единицам решать самостоятельно. Сразу хочу упредить ваш вопрос: со своими просьбами мы обращаемся далеко не ко всем. И дело не в кредитоспособности нашего потенциального делового партнера, а в его вменяемости. Чтобы не получилось так, что сегодня мы попросили, а завтра не знаем, как за это «отблагодарить», поскольку ответная просьба либо не адекватна, либо выходит за рамки действующего законодательства. Все наши подобные контакты носят исключительно легальный характер.
— А как вы воспринимаете многочисленные коммерческие предложения разных фирм о предоставлении услуг на получение гражданства РФ и регистрации? У вас есть с кем-то из них какие-то соглашения? — Никогда ни с одной посреднической фирмой мы не работали и работать не будем. Эти вопросы, однозначно, находятся в ведении государственной монополии. Я вообще никому не советовал бы обращаться в эти фирмы, потому что не уверен в их благонадежности. Другое дело, если фирма оказывает юридическую помощь в подготовке и оформлении необходимых документов. В основной же массе они занимаются мошенничеством, особенно когда дело касается регистрационных вопросов и выдачи миграционных карт. Могу с уверенностью утверждать, что 99% вопросов,
которые они предлагают решить за деньги, – липа, которая очень легко, благодаря нашей базе данных, устанавливается. К сожалению, ФМС не может напрямую заниматься этой проблемой, потому что здесь имеются признаки состава преступления, а решать эти вопросы – задача органов внутренних дел. Наши взаимоотношения с ГУВД строятся в соответствии с действующими нормативными актами. Мы прекрасно понимаем, что в органах внутренних дел своих проблем достаточно, и все, что связано с незаконной миграцией или трудоустройством без разрешения – не их «головная боль», но все же хотелось бы более активной поддержки с их стороны, чтобы наши отношения были получше. Раньше, когда мы жили одной семьей и имели все общее, было значительно проще. Но состоявшийся «развод» – процесс объективный, который рано или поздно все равно должен был случиться. И не верьте, если вам где-то будут говорить, что все во взаимоотношениях органов ФМС и внутренних дел гладко. Даже в обычных семьях после развода количество плохих отношений превалирует над хорошими. Беседовал Виктор СИРЫК
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
15
ДАТА
итоги реформ
МИГРАЦИОННЫЙ ТЕРМИНАЛ, А НЕ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ 15-летний юбилей Федеральной миграционной службы стал хорошим поводом для обсуждения вступившего в силу с января этого года нового федерального законодательства, призванного упорядочить миграцию. Первые итоги воплощения его в жизнь подвел на прессконференции в Агентстве РИА Новости заместитель мэра Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества Валерий Виноградов. Он не ограничился только анализом документа, но и представил на суд общественности некоторые моменты городской целевой миграционной программы на 2008-2010 годы. По данным мэрии столицы, из общего числа занятого населения в Москве 14% составляют трудовые мигранты. Но, уверен Валерий Виноградов, квоты на количество трудовых мигрантов в Москве постепенно будут снижаться, причем с учетом потребностей работодателей. Поэтапное уменьшение количества иностранных работников в столице является одним из ключевых положений городской миграционной программы. Такое решение – далеко не благие пожелания чиновников, а вывод из скрупулезного анализа статистики, собранной за время действия нового федерального законодательства. С 15 января, когда оно вступило в силу, в Москве на миграционный учет в УФМС было поставлено 682 тыс. иностранных рабочих. Однако трудовые договоры с работодателями заключила только половина из них – 362 тыс. человек, а подтверждений о приеме на работу получили вообще всего 100 тыс. Распределены, так сказать, законные трудовые мигранты в основном в четырех отраслях. В первую очередь в строительном комплексе, откуда пришло более половины подтверждений о приеме
16
на работу мигрантов. На втором месте стоит общепит, сфера торговли и бытовые услуги – примерно треть подтверждений. Жилищно-коммунальное хозяйство подтвердило привлечение 12 тыс. гастарбайтеров, остальные – в транспортной сфере. Подобная арифметика удручает. Значительное расхождение в количестве поставленных на учет мигрантов и реально устроившихся, считает В. Виноградов, говорит о том, что число поданных заявок завышено относительно истинных потребностей в иностранной рабочей силе. «Возникает вопрос, а куда делись остальные 300 тыс. мигрантов? Москва не должна стать перевалочной
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
базой или социальным приютом, поэтому трудовых мигрантов должно быть столько, сколько нужно экономике города. Кроме того, это должны быть специалисты, труд которых востребован на предприятиях столицы», – подчеркнул заместитель мэра г. Москвы. По приведенным В. Виноградовым данным, примерно 40% всех преступлений в столице совершается иногородними. Он отметил, что «приток нерегулируемой, взрывоопасной миграции опасен, и нам надо максимально упорядочивать нахождение этих людей в городе». При этом В. Виноградов неоднократно подчеркивал, что столице действи-
ДАТА
тельно нужны рабочие руки, и от услуг иностранцев никто отказываться не собирается, а главным направлением миграционной политики должно стать приведение количества мигрантов в соответствие с реальными потребностями города. Проблема заключается еще и в том, что иностранцев в основном привлекают на низкооплачиваемую работу. Многие рабочие места могли бы занять и москвичи, если бы зарплата была на должном уровне. В. Виноградов привел один впечатляющий пример, как в авиаконструкторское КБ привлекали инженеров из Ташкента, готовых работать за 10 тыс. рублей. Перед московскими властями стоит вопрос создания нового «организационного механизма» для решения всех проблем мигрантов, связанных с их постановкой на налоговый учет, оформлением медицинских документов, а также с обеспечением их местами проживания. На сегодняшний день правительство столицы совместно с ФМС РФ уже приступило к разработке проекта с рабочим названием «создание единого миграционного терминала в Москве». В. Виноградов пояснил, что это будет государственное учреждение, которое призвано решать проблемы трудоустройства мигрантов в соответствии со строго зафиксированными запросами со стороны работодателей. Большое внимание, по словам Виноградова, будет уделено бытовым вопросам. Работодателей сегодня нисколько не беспокоит создание цивилизованных условий для проживания гастарбайтеров, и они вынуждены
ютиться, как получится, подчас в антисанитарных помещениях. «Сейчас мы стараемся запатентовать проект по возведению гостиниц упрощенного типа, чтоб при их строительстве все нормативы соблюдались в полной мере. Эти гостиницы для мигрантов будут иметь пищевые блоки, душевые, медпункты, то есть тот минимальный набор услуг, который должен быть создан для человека», – сказал Виноградов. По его словам, уже сейчас прорабатывается вопрос о размещении таких гостиниц на нескольких столичных стройплощадках. Виноградов пояснил, что гостиницы упрощенного типа представляют собой жилой модуль размерами три на пять метров и высотой примерно два с половиной метра. Эти гостиницы, как и фундаментальные здания, имеют окна, двери, электропроводку, вентиляцию и даже систему кондиционирования воздуха. «Такие модули давно используются при вахтовом освоении залежей полезных ископаемых, нефти и газа, при необходимости расселения людей, лишившихся жилья вследствие техногенных или природных катастроф. Жилые модули производятся из экологически чистых материалов на основе современных технологий, – рассказал заместитель мэра. – В этом году мы планируем возвести пять подобных гостиниц, а в 2008 году – 30». Еще один аспект работы единого миграционного терминала – выдача после медосмотра медицинских книжек. В этом вопросе, как образно выразился Виноградов, вообще «поставили сани впереди лошади». Человека сначала берут на работу, а потом в сво-
итоги реформ
бодное от оной время он ходит по врачам, сдавая анализы. Причем некоторые из мигрантов вообще никогда в жизни не проходили медосмотра. Пока медсправку получили лишь 136 тыс. трудовых мигрантов, в то время как разрешение на работу, напомним, есть у 362 тыс. «У 11% обследованных в государственных медицинских учреждениях были выявлены опасные заболевания, такие, как СПИД, сифилис, туберкулез, гепатит и проказа, – отметил Виноградов. – В частных клиниках из общей доли обследованных лишь у 7% мигрантов выявлены опасные заболевания». И получается, что пока проходят медосмотр, а он может тянуться и месяц, они работают, передвигаются в общественном транспорте, посещают магазины и столовые. Пока большинство из таких «клиентов», после обнаружения у них опасных болезней, депортируются. Но впоследствии такой контроль власти могут возложить на плечи работодателя. Вместе с лечением. И помочь в централизации этой работы будет призван миграционный «центртерминал». В заключение пресс-конференции Валерий Виноградов еще раз отметил, что «нужно сделать так, чтобы к нам приезжали не те, кто просто хочет, а те, кто нам нужен», напомнив, что даже Франция уже давно сменила политику «открытых дверей» на «селективную». Пришло время менять и нашу миграционную политику, создавать цивилизованные условия для иностранных трудящихся. Владимир ОСЬКИН
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
17
ДАТА безопасность
РАБЫ XXI ВЕКА: МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ
Торговля людьми сегодня является одной из наиболее опасных для человечества форм организованной преступной деятельности. В отличие от оружия и наркотиков, бизнес по купле-продаже людей требует значительно меньших капиталовложений... Казалось бы, лучше всего проследить, как противостоять этому злу, на примере действий профессионалов правоохранительных структур. Однако их основное внимание нацелено на работу с гражданами, уже преступившими закон. До предупреждения и профилактики руки, как правило, не доходят. А куда обращаться тем, кто законов не нарушал или сам оказался в числе пострадавших? Чаще всего таковыми становятся люди, приехавшие в другой город или страну на заработки. Они и слабее защищены в социальном плане, и легче «покупаются» на различные приманки. Об этом прекрасно информированы в Международной организации по миграции (МОМ), под эгидой которой летом прошлого года стартовал проект «Предотвращение торговли людьми в РФ». Наш корреспондент встретился с его руководителем Альберто Андриани и попросил ответить на некоторые вопросы. Человек как товар – очень выгодное вложение средств: даже после неоднократного использования, как бы цинично это не звучало, он не теряет своей торговой стоимости. Благоприятная среда для процветания криминального бизнеса создалась из-за несовершенной юридической составляющей. Этот вид преступления пока еще трудно доказуем, так как не во всех странах есть соответствующие законы и статьи в уголовном законодательстве. Жертвы часто не воспринимаются обществом как таковые. С организаторами трафика борются. Торговцев людьми, как правило, привлекают к уголовной ответственности по классическим статьям: за организованную преступную деятельность, вовлечение несовершеннолетних в проституцию, насильственное удержание человека и т.п. Эффективность противодействия этому виду преступлений во многом зависит не только от уровня подготовленности сотрудников правоохранительных органов, но и от элементарных знаний, которыми должен обладать среднестатистический гражданин. По данным ОБСЕ, только в европейские страны через границы с целью продажи переправляется от 200 до 500 тыс. человек ежегодно. Среди них женщин – 60%, мужчин – 40%. С каждым годом ширится индустрия трудовой эксплуатации человека, бытового рабства, вовлечения в теневую экономику… В России жертвами торговли людьми ежегодно становятся не менее 50 тыс. человек, положение которых подпадает под три основных критерия рабства: деятельность человека контролируется с помощью насилия или угрозы его применения; он находится в конкретном месте и занимается конкретным видом деятельности против своей воли; за свою работу он получает минимальную оплату, либо не получает ее вообще.
18
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
— Не совсем понятно, почему в России проблемами, связанными с торговлей людьми, занимается гражданин Италии? — Во-первых, эта проблема давно перешагнула за рамки России. А во-вторых, финансирование проекта полностью осуществляется Европейским Союзом, и одно из обязательных условий – чтобы проект возглавлял гражданин страны, которая входит в ЕС. Да и для МОМ де-юре границ при осуществлении деятельности нет. — Как долго этот проект будет функционировать и о каких его результатах вы можете рассказать? — Первоначально проект был рассчитан на два года, но недавно принято решение о его продлении до декабря 2008 года. Отчасти причиной тому послужили и хорошие результаты, достигнутые за год работы. Нам удалось наладить продуктивное сотрудничество с представителями МВД и ФМС России и добиться того, чтобы проект «работал» по тем направлениям, ради которых задумывался. Это непосредственное оказание помощи потерпевшим, и организация работы информационных центров в пилотных регионах… — У вас есть конкретные цифры? — Конечно. Реально мы оказали помощь более чем 70 гражданам, ставшим жертвами торговли людьми. Может быть, цифра звучит не очень впечатляюще, но поверьте, это – спасенные судьбы, а где-то даже и жизни людей, реально попавших в беду. Мы оказываем всю необходимую помощь: от психологической – до содействия реинтеграции пострадавшего в рамках специального плана, который осуществляется по прибытии его на место основного проживания. Мы открыли
ДАТА
информационно-консультационные центры в Москве и двух пилотных регионах: в Карелии и Астраханской области. В ближайшей перспективе – открытие такого же центра в Санкт-Петербурге и, возможно, на Северном Кавказе. В этих центрах работают либо профессионалы из числа бывших сотрудников правоохранительных органов, либо специалисты, прошедшие курсы в центрах подготовки, организованных Рострудом и ФМС. За время существования проекта был организован выездной семинар в Италии. В состав учебной группы вошли 20 человек из различных государственных российских институтов: Госдумы, Генпрокуратуры, МВД... Прошли встречи с представителями соответствующих структур, министром труда, главой службы карабинеров, что помогло увидеть, каким образом в Италии организована работа по противодействию торговле людьми. Был проработан конкретный вопрос по делу, которое ведет ФСБ вашей страны совместно с итальянскими властями. Речь идет о транснациональной преступной группировке, базирующейся в России и имеющей связи за рубежом. — Намного ли наши страны отличаются другу от друга по уровню проблем в этом направлении? — Сравнивать наши страны по противодействию торговле людьми не совсем корректно. Все же и разные по масштабу территории, и разные законодательства. В Италии, например, лучше поставлена работа по защите пострадавших. Работают государственные программы, которые предоставляют им специальную помощь. В России этого нет, и в настоящее время мы активно работаем с Государственной думой над внесением изменений в законодательную базу. У нас есть свой эксперт – депутат Госдумы госпожа Мизулина, которая поддерживает наши инициативы. Она, кстати, была в числе разработчиков проекта Федерального закона «О противодействии торговле людьми». — Что будет главным критерием результативности проекта по его завершении? — Главный критерий – это люди, которым мы сможем оказать хоть какую-то помощь и поддержку. Задача же у нас триединая. Внесение законодательных изменений; налаживание обмена опытом с зарубежными странами и оказание содействия в откомандировании тех специалистов из правоохранительных органов, которые в состоянии помочь решить конкретную проблему на конкретном промежутке времени; наконец, издание различной учебной литературы (пособия, рекомендации, методички, памятки) с учетом международ- ного опыта по соответствующей тематике. В настоящее время уже готова к публикации монография – программа правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии под названием «Криминологические особенности расследования преступлений, связанных с торговлей людьми», разработанная при помощи Американской ассоциации юристов. Кроме того, мы уделяем внимание укреплению материально-технической базы подразделений внутренних дел, которые занимаются противодействием торговле людьми на территории пилотных регионов. Сотрудники подразделений по борьбе с организованной преступностью, работают в рам-
безопасность
ках проекта, не должны страдать от технической неукомплектованности. — Очень часто, когда мы говорим о конкретных делах, «в тени» остаются повседневные мелочи, которые влияют на конечный результат, а заинтересованный читатель не может подчерпнуть для себя ничего полезного. Приведите примеры из практики; каким образом можно найти ваши консультационно-информационные центры в Москве и в регионах? — Для начала хочу объяснить, что подвигло нас на создание подобных центров. Общаясь с людьми ежедневно и по самым различным вопросам, мы поняли, что у приезжающих в Россию, равно как и у выезжающих за ее пределы, очень низкий уровень правовой грамотности. Люди не знают, к кому обратиться, боятся идти в правоохранительные органы и не имеют средств, чтобы обратиться в адвокатские конторы. Помимо консультационно-информационных центров, оказывающих услуги по всем проблемам, связанным с торговлей людьми, наши специалисты консультируют по всему спектру миграционного законодательства и делают это бесплатно. Мы указали об этом в объявлениях, которыми заклеили три ветки Московского метро и несколько направлений движений пригородных поездов. Кроме этого, в Интернете открыт наш сайт (www.no2slavery.ru). К нам может обратиться любой человек, независимо от национальности, вероисповедания, статуса; уверяю вас, что без исчерпывающего ответа он не останется. Может быть, это и не решит всей проблемы, но как нужно действовать в той или иной ситуации, разъясним обязательно. Московский центр, который работает со 2 мая и только по телефону (8-800-333-00-16) предоставил уже около 600 консультаций. Телефонные звонки со всей территории России бесплатны. Почти 80% этих звонков связаны с миграционными проблемами: как встать на учет; что делать, когда работодатель забирает пластиковую карточку, а взамен выдает ксерокопию и т.д. 20% звонков – непосредственно по нашей специфике. За этот же промежуток времени сотрудники Московского центра отыскали семь пропавших человек; некоторых до этого искали годами. Например, женщина из Калининграда занималась поисками своей дочери и внука, уехавших в Испанию, четыре года. Она была уверена, что они погибли, поэтому искала хотя бы место их захоронения. Мы разыскали их обоих живыми и здоровыми спустя два дня после обращения к нам. Без помощи Интерпола, выезда в Испанию, используя лишь телефон. — Как вам удается решать такие сложные проблемы? — Алгоритм наших действий, в основном, строится на прошлом опыте работы и на имеющихся хороших связях. У нас есть обширная телефонная база данных. МОМ достаточно авторитетна в мире, и на ее телефонные звонки везде реагируют адекватно. А когда на другом конце провода находится твой коллега, с которым ты так или иначе пересекался, то, как правило, не требуется никаких официальных запросов и бумажной волокиты. Сегодня он помог нам в решении каких-то проблем на территории своей страны, завтра мы точно так же окажем содействие ему. Виктор СИРЫК ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
19
ГЕОПОЛИТИКА точка зрения
РОССИЯ И МИР.
Куда держим курс? 11 июля 20007 года в информационном агентстве «Росбалт» прошла презентация новой книги «Россия и Мир. Куда держим курс?». Это не первый совместный труд Юрия Ивановича Дроздова – генерал-майора в отставке Первого главного управления КГБ СССР, руководителя независимого аналитического центра «Намакон» и Сергея Ивановича Илларионова, который был дипломатом, чрезвычайным и полномочным послом, работал в центральном аппарате МИД, много лет занимался научнопедагогической деятельностью в Дипломатической академии, Академии Генерального штаба ВС РФ. «Это книга о нашей судьбе, о недавнем прошлом, о трагическом развитии событий последних двух десятилетий, о надеждах каждого из нас на возрождение единства, авторитета, экономической и военной мощи нашей страны…» – так определяют свой труд в обращении к читателям авторы. Книга повествует о наиболее острых и сложных проблемах современной геополитики и международных отношений, а также о сложившейся сейчас обстановке в нашей стране. Выступая в качестве независимых специалистов, авторы, базируясь на конкретных документах, в том числе американских, и своем большом опыте работы с информацией, анализируют события прошлого и настоящего, делают некоторые прогнозы и «предложения по ближайшим практическим мерам». О концепции своей книги рассказал сам Ю. И. Дроздов, отвечая на вопрос, почему у авторов появилась идея ее написать: «Причина указана во вступлении: “Россия стоит сегодня перед необходимостью выработки целей, задач и характера развития, а также определения движущих сил, способных обеспечить их достижение. Одним из необходимых условий для этого является компетентный подход к анализу складывающейся сегодня непростой внутри- и внешне политической обстановки, в которой нашему Отечеству приходится решать возникающие перед ним сложные задачи“». В книге представлен масштабный взгляд на страну, позволяющий читателю стать более информированным во всем процессе развития нашего общества, который нам пришлось пройти, начиная с 1917 г., в частности, речь идет о событиях последних лет». На вопрос о названии «Россия и мир. Куда держим курс?» ответил другой соавтор книги – С. И. Илларионов: «Название этой книги весьма много значительно. Сейчас главная задача нашей общественности, нашей страны, нашего государственного руководства – определить тот стратегический курс, по которому пойдет развитие России.
20
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
О дороге в будущее нам надо думать сейчас, а не только заниматься констатацией, которой сейчас занимаются многие журналисты, исследователи, политические деятели, рассуждающие о происходящем, не всматриваясь в “завтра”, в которое мы идем…» С данной работой уже успели ознакомиться специалисты в области международных отношений и геополитики, мнения которых прозвучали на конференции, посвященной презентации книги. Э. М. Хлопус, эксперт по национальной и международной безопасности, член Общества истории изучения отечественных спецслужб: — Хотелось бы сказать несколько слов о том, кому предназначена эта книга. Писалась она для российской элиты, может быть, даже будущей элиты, как это не парадоксально. В России в отличие от Запада, где есть центры и организации, которые работают над формированием и воспитанием национальной элиты, такой практики нет. Новаторство авторов в том, что они напрямую обращаются к сегодняшним молодым специалистам, может быть, студентам, для того, чтобы они увидели и осознали мир во всем его многообразии, взаимосвязи и взаимовлиянии. Это и есть один из общественных институтов, когда профессионалы выходят и разговаривают с аудиторией. Главная и несомненная ценность книги в вопросах, вынесенных для масштабного анализа, и в предусмотренной альтернативе ответов – в этом огромная заслуга авторов. Л. Г. Ивашев, президент Академии геополитических проблем, председатель Военно-державного Союза России: – Книга предупреждает, аргументируя, о серьезнейших угрозах нашей безопасности и самому существованию Российского государства. Удивительно, как в этот малый книжный объем удалось вместить столько ценнейшей информации, анализа, выводов.
ГЕОПОЛИТИКА
Мне кажется, эта книга адресована всей России! Это учебник истории, как бы ретроспективный взгляд в события прошлого и одновременно призыв всмотреться в будущее, где обозначены маршрутные точки и дальнейшая перспектива, куда идти. Вместе с тем, это геополитический учебник. Именно в этой книге проводится геополитический анализ и прошлого столетия, и нынешней глобальной ситуации. Мы видим, как авторы пытаются показать направление геополитической миссии и геополитического развития России. Это сборник подсказок тем, кто сегодня принимает решения в сфере внешней политики и национальной безопасности. Это замечательная, очень важная, очень полезная книга! С. В. Никитин, депутат Мосгордумы от КПРФ: – Эта книга позволит ищущей части населения получить ответы, что с нами происходит, что с нами будет. Авторы обладают даром непредвзятого отношения и оценки сегодняшней действительности и нашего прошлого. Данная работа будет полезна молодому поколению». Являясь аналитическим обзором прошлого и настоящего, книга при этом не включает в себя сценариев развития России на ближайший период. И закономерный вопрос к авторам: «Расскажите, а что же будет дальше?» – прозвучал из аудитории. «Мы встаем сейчас на ноги, – отвечает Юрий Дроздов. – Ситуация, в которой Россия находится, очень сложная.
точка зрения
Фактически, мы со своими Вооруженными силами сделали то, что Троцкий сделал в 1917 г. – дали им возможность самим себя разрушить. Поэтому ответить на вопрос: «что будет?» – сейчас сложно. Ясно одно, что только объединенными усилиями можно восстановить страну. В книге предусмотрена перспектива ответов, но дальнейшие прогнозы во многом зависят от того, смогут ли новый состав Думы и другие наши общественные организации реально оценить обстановку, если это будет сделано – народ откликнется, а не будет оставаться в состоянии отчуждения». Как стало известно на пресс-конференции, вслед за книгой «Россия и мир…» скоро будет представлен на суд читателей следующий труд авторов «Политическая элита России». «Мы пытаемся найти ту ведущую силу общества, которая может действительно его сдвинуть и повести по правильному пути», – говорит Сергей Илларионов. – Эту работу надо делать. А мы будем продолжать свою работу. И я бы хотел распространения тех полезных мыслей, которые отметили критики, дальше узкопрофессиональной аудитории. Ведь у России свой путь, проверенный историей, поддержанный народом. Вот и будем идти по нему, не отвлекаясь ни на льстивые посулы, ни на замаскированные угрозы». Материал подготовила Маргарита ЮДИНА
С согласия авторов сегодня мы публикуем главу из книги, чтобы читатели имели представление, о чем повествует издание. Хотя, по мнению редакции, и глава этой книги – уже повод к глубоким размышлениям... Отрывки из книги размещены на сайте независимого аналитического центра «Намакон» www.namakon.ru. ПРЕДИСЛОВИЕ ...Пожалуй, самая крупная ошибка тех, кто сегодня причастен к принятию решений геостратегического масштаба – видеть современный мир в неизменном статичном состоянии, руководствоваться однажды сложившимися представлениями и устаревшими решениями. Не менее ошибочно и даже опасно изобретать в экономике и политике новации, противоречащие закономерностям общественного прогресса и воле человеческих сообществ, которые хотят по-новому строить свою жизнь. Впрочем, иногда за новое выдается даже не очень забытое старое. В сложном, бурном, нередко противоречивом развитии событий глобального масштаба все более задает тон наша страна. Дело не в наличии у нее несметных материальных богатств или доминирующей военной силы, а в том, что она, преодолевая множество препятствий и сопротивление своих противников, порой яростное и ожесточенное, вновь обретает роль первопроходца в создании современного общества и справедливых отношений между народами мира. Именно это и вызывает все более активное сопротивление силовых центров, сложившихся в прошлом столетии. Их
главными тезисами являются лицемерные рассуждения о демократии, правах человека и т.п. Эти претенденты на глобальное подчинение народов всех стран, в том числе преодолевающих бедность и отсталость, со своим предвзятым представлением о свободе и демократии, своекорыстным взглядом на духовную жизнь человека и деятельность его политических институтов обладают изощренными средствами воздействия на умы людей, а также и их лидеров, облеченных легитимными полномочиями. К сожалению, научная и политическая элита России до настоящего времени не может подняться выше текущих внутриполитических распрей российского, а нередко и местного масштаба. «Свободомыслие» некоторых исследователей и политических деятелей не выходит за рамки частных ситуаций, которые не отражают отношения к крупным социальным процессам и тем более не зовут к действиям, отвечающим назревшим потребностям современного мирового сообщества. Россия, выступая в авангарде сил социального прогресса, уже не раз обеспечивала победу над силами застоя, авантюризма и агрессии. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
21
ГЕОПОЛИТИКА
точка зрения
Россия стоит сегодня перед необходимостью выработки целей, задач и характера развития, а также определения движущих сил, способных обеспечить их достижение. В быстро и кардинально изменяющемся мире перед Россией вновь встали задачи эпохального масштаба. Пройденный ею исторический путь характерен событиями, оказавшими влияние на изменения во всем мироустройстве. Ушедший век породил великие идеи, прогресс в материальной сфере, совершенствовал общественное устройство и самого человека. Наряду с этим в нем были гигантские катаклизмы, жестокие войны, страдания людей, их разочарования. Все это говорит о том, что человечеству еще предстоит пройти нелегкий путь к реализации идей справедливости и благоденствия для всех. Но ход мировой истории свидетельствует и о том, что именно Россия стала страной, первой проложившей путь к прогрессивным переменам в жизни человечества. Она была и остается опорой и надеждой свободолюбивых сил его, надежной преградой для врагов мира и демократии. Лучший пример тому – решающая роль нашей Отчизны в разгроме самой человеконенавистнической силы истории – гитлеризма. Миру было дано неопровержимое доказательство, что перед нашим народом нет таких преград и таких врагов, которые он не мог бы одолеть. Для этого у нашего народа есть все возможности: уникальное геополитическое положение России, ее принадлежность к Западу и к Востоку, противостояние которых являлось (да и поныне не преодолено) одним из самых грозных в нынешнем мире, ее система ценностей, богатейший исторический опыт. Экономические возможности в значительной мере предопределяют конструктивную роль России в мировой истории, что уже не раз было доказано. Чтобы выполнить свою историческую миссию в условиях современной глобализации всех сфер жизни мирового сообщества, Россия должна эти возможности реализовать, а для этого – быть сильной. Ее ослабление открыло бы путь к глобальному хаосу. Это отнюдь не призыв к проявлению Российской Федерацией имперских или мессианских амбиций. Если взглянуть на историю нашей страны, то и Россия, и Советский Союз представляли собой не имперские
22
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
конгломераты, сравнимые с гигантскими завоеваниями прошлого, а веками складывавшееся геоэкономическое и геополитическое пространство, в котором выгоднее было взаимодействовать и сотрудничать, чем враждовать, и которое было устремлено не в прошлое, а в будущее. В сложившейся сейчас международной и внутренней обстановке, перед лицом новых вызовов XXI века было бы ошибочно рассматривать Россию как нечто застывшее, определяемое только географическими границами. Россия – это динамичный комплекс различных материальных и духовных компонентов, сложившихся в итоге многовекового взаимодействия и взаимодополнения стран и народов. Ее географические контуры являются лишь одним из признаков принадлежности к сложившейся системе миропорядка. Важно, что эта принадлежность определяется в первую очередь богатым экономическим и мировоззренческим содержанием, являющимся движущей силой на пути созидания нового мира. Научное понимание этого процесса не подразумевает нигилистический отказ и отбрасывание всего, что было создано в предшествующие эпохи, как полагают некоторые сторонники «разноцветных» псевдореволюционных преобразований. Было бы наивным донкихотством отрицать роль подлинных социальных революций в развитии общества. История содержит факты жестоких социальных столкновений, сопровождавшихся коренным качественным переворотом в социально-экономической структуре общества. Без революционных перемен не обошлась ни одна из ныне высокоразвитых стран Европы и Америки. Признание их неизбежности отражает стремление некоторых современных политических сил решать свои внутренние проблемы с помощью театрализованных эрзац-революций («оранжевых» и пр.), которые означают не более чем смену фигурантов в обойме политических лидеров. По сути своей они ничего не меняют в жизни страны, а фактически закрепляют «status quo» лидеров. Что же касается политических сил, призывающих к тотальной ликвидации существующего политико-экономического порядка, то предшествующая история убеждает нас в том, что его тотальный слом без создания новых государственных конструкций, основанных на осуществлении отвечающей требованиям времени стратегии развития, также бесперспективен. Конструктивная стратегия должна включать в себя удержание уже существующих позитивных факторов развития, а также использование имеющихся возможностей для решения назревших задач общества. Россия стоит сегодня перед необходимостью выработки целей, задач и характера развития, а также определения движущих сил, способных обеспечить их достижение. Одним из необходимых условий для этого является компетентный подход к анализу складывающейся сегодня непростой внутри- и внешнеполитической обстановки, в которой нашему отечеству приходится решать возникающие перед ним сложные задачи. В их решение могли бы внести свой вклад независимые специалисты, не входящие в соответствующие государственные структуры, но имеющие большой опыт информационной и аналитической работы. Соответствующие соображения аналитического характера, некоторые прогнозы и предложения ближайших практических мер и содержит предлагаемая книга.
ГЕОПОЛИТИКА
точка зрения
РЕАЛИИ БУДУЩЕГО В свое время В.И. Ленин характеризовал империализм как высшую и последнюю стадию капитализма, как канун мировой социалистической революции. Теперь, по прошествии почти ста лет после выхода известного ленинского труда нельзя не замечать чрезвычайную живучесть империализма, его экономической, социальной и политической системы общественных отношений. Ныне представляется очевидным: империализм преодолел период загнивания, не стал кануном мировой пролетарской революции. Он не только удержал свои позиции, но и поднялся на новую ступень эволюции, именуемую глобальным обществом, или обществом нового мирового порядка. Этот актуальный и полезный анализ принадлежит профессору И. Я. Фроянову, который в своей статье «О классовом и национальном сознании в современном мире», в частности, отмечает: «Глобализм есть высшая фаза развития империализма, знаменующая собою “конец истории”. Но “конец истории” не в том смысле, что человечество исчерпало свой эволюционный потенциал, что оно достигло “сияющих вершин” социального развития и дальше ему идти уже некуда, как полагают современные буржуазные идеологи. “Конец истории”, который действительно наступает, состоит в том, что история как естественно-исторический процесс (процесс во многом стихийный) уступает место истории как искусственно-историческому процессу, управляемому из единого центра, который называют мировым правительством. Создан один из самых мощных рычагов управления населением Земли – система ТНК, позволяющая установить контроль и власть над самыми, казалось, удаленными друг от друга уголками планеты. Если к этому добавить глобальную финансовую систему, опутавшую своими сетями все народы мира, станет ясно: “конец истории” есть не досужий вымысел, а суровая реальность, с которой столкнулись исторически традиционные общества на исходе своего бытия». Новый мировой порядок (глобализм) позволяет «вселенской закулисе» манипулировать целыми народами, превращая их в эксплуатируемые классы. В результате внутренние антагонистические противоречия, сотрясавшие ранее капиталистические общества, оказались «перемещенными» вовне, приняв форму межгосударственных или межнациональных отношений. Таким образом, был найден эффективный, хотя и временный, способ продления жизни, казалось, отжившего свой век капитализма. Именно это запечатлела концепция стран так называемого золотого миллиарда, в услужении которому должны, по замыслу архитекторов нового мирового порядка, состоять периферийные этносы. Однако, по словам Ф. М. Достоевского, «не может одна малая часть человечества владеть всем остальным человечеством как рабом, а ведь для этой единственной цели и слагались до сих пор все гражданские (давно уже не христианские) учреждения Европы, теперь совершенно языческой». Это было сказано в 1880 г. Но до сих пор «малая часть человечества» стремится «владеть всем остальным человечеством как рабом». А как же Россия? – спросили мы, бросив взгляд на быстро изменяющийся мир. Какова ее судьба в этом мире? Каковы итоги процессов, происходивших в ней трансформаций, начатых в 1991 году? В сегодняшнем мире, в мировом разделе-
нии труда ей отведена унизительная (в сравнении с ее потенциалом) роль поставщика сырья для развитых стран АзиатскоТихоокеанского региона. Участь сырьевой страны сумрачна. Будучи таковой, Российская Федерация не сможет прокормить более 50 млн. человек, не сможет обеспечить свою гигантскую землю, в недрах которой хранится ресурс выживания для всего человечества. Вместе с тем мысляще люди во всех концах земли все больше понимают роль России в современном мире как силы, дарующей миру равновесие и стабильность. Если Россия как держава выпала бы из сложной архитектуры современного мира, то его стабильности и прогрессу был бы нанесен большой урон. Россия исчерпана демографически, изношена физически, пропустила технологический рывок 1990-х годов, у нее нет полутора триллионов долларов на обновление инфраструктуры и промышленного оборудования. Но это лишь на первый взгляд. Сегодня у России появляется необыкновенная возможность взять исторический реванш и стать передовой державой. В чем же наш шанс? В том, что нынешний миропорядок стал стремительно разрушаться. В том, что человечество входит в полосу долгого и тотального кризиса. Он вызван завершением индустриальной фазы современной цивилизации. Эпоха господства индустриализма уходит так же, как до нее уходили античный строй и средневековье. В такие переходные моменты наступают затяжные периоды «темных времен». На смену индустриализму идет новый строй – когнитивная эпоха, или нейромир. Что это такое? Это устройство жизни, где ведущую роль играет не земледелие (как в древние и средние века) и не машиностроение (как в индустриальном обществе), а «человекостроение». Главным будет способность людей развивать заложенные в них огромные возможности, становясь учеными, предпринимателями, управленцами. В общем, творцами, созидателями. Цивилизация, которая сумеет сконцентрировать такой человеческий капитал, сможет все: создать само-
Если Россия как держава выпала бы из сложной архитектуры современного мира, то его стабильности и прогрессу был бы нанесен большой урон. развивающуюся инновационную экономику, организовать сложнейшие корпорации и кооперационные схемы производства, заработать значительные средства и одержать неслыханные военные победы. Резко вырастает роль мировоззрения, воображения, способности придумывать и воплощать новое. Та цивилизация, которая разовьет этот высший, творчески человеческий ярус экономики, будет доминировать над промышленными, сырьевыми и аграрными странами. Как? С помощью организационных технологий, синтеза традиционных иерархических и новых сетевых принципов организации взаимодействия и мощи интеллекта. Но всему этому потенциалу должна быть создана надежная основа, все это должно получить достойный базис и стартовую площадку в виде обновленной государственности, собирающей силы нации в кулак. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
23
ГЕОПОЛИТИКА
точка зрения
Русские первыми вступили в эпоху крушения старого мира, сыграв при этом уникальную роль создателей нового общества. Почему переход от индустриализма к новому миру дает России уникальный шанс? Тому есть две причины. По историческому опыту известно, что между эпохами ложится время смуты, полоса межвременья, как правило, кровавого и болезненного. Здесь «последние становятся первыми», случаются «сумерки богов», крушение казавшихся незыблемыми империй. Историческая миссия России – СССР – миссия удерживающего мировое равновесие. Разрушив Советский Союз, Запад выпустил на волю демонов нестабильности. В 1991 г. американский «идеологический гуру», высокопоставленный сотрудник Госдепартамента США Фрэнсис Фукуяма выдвинул тезис о «конце истории». Основная мысль его опуса, переведенного, наверно, на большинство языков мира, проста и изящна: с крахом коммунистической идеологии и «самороспуском» ее главного носителя – СССР – История как борьба мировоззрений и геополитических проектов – окончательно уходит в прошлое и наступает Новая эра – эра глобального торжества либерального миропорядка. Лишь немногие усомнились тогда в достоверности этого прогноза, предвидя будущие катаклизмы. Магия слов об «однополярном мире» оказала сильное влияние на массовую психологию, помешала увидеть грядущую динамику глобальных перемен. Впрочем, после 11 сентября 2001 г., после «победы» в Ираке, обернувшейся «новым Вьетнамом», после того как «старая Европа» отказалась принять участие в иракской авантюре, впервые поставив под сомнение трансатлантическое союзничество и все увереннее заявляя о своей самостоятельности, в условиях убыстряющего рост Китая, чья экономика уже
24
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
является крупнейшей в мире, а геополитические претензии растут не по дням, а по часам – при ярких вспышках всех этих знаков времени становится абсолютно очевидным, что история не только не закончилась, но, напротив, вступила в новую фазу своего развития. Суть и содержание этой фазы лаконично выразил классик социологии, почетный доктор более пятидесяти университетов мира, исследователь экономик и цивилизаций Иммануил Валлерстайн. Он считает, что нынешний этап геополитических сдвигов, начавшийся с 2001 г., характеризуется окончательным преодолением мировой гегемонии США и вытеснением их с геополитической арены. На чем базируется гегемония США и всего англосаксонского проекта? Главный механизм доминирования связан с системой мировых финансов. «Отвязав» деньги от золота, да и вообще лишив их какого-либо твердого содержания и монополизировав глобальный печатный станок (эмиссию мировой валюты – доллара), финансовая элита в последней трети XX века нашла способ, который тщетно пытались отыскать средневековые алхимики, – делать деньги из воздуха. Потребляя 40% мировых ресурсов, Америка расплачивается за них ничем не обеспеченными долговыми расписками. Все благополучие США последних десятилетий базируется на экспоненциальном росте американских долговых обязательств, которые весь остальной мир – в отсутствие твердой меры стоимости – почитает за самый надежный вид инвестиций. Но для поддержания системы в состоянии квазистабильности (а точнее, ложной стабильности) и этого оказалось мало: в условиях стремительно падающей нормы прибыли на капитал мировая финансовая олигархия, обогащающаяся на спекулятивных операциях, с каждым годом вводит в оборот все новые и новые производные финансовые инструменты – фьючерсы, опционы, варранты, свопы и пр. и пр. Суммарный нарост этой «пустоты над пустотой», «пустоты в квадрате» уже исчисляется сотнями триллионов долларов, то есть на порядок больше всего мирового производства товаров и услуг. Система мировых финансов в буквальном смысле слова стала виртуальной. Однако американцам в скором времени придется спуститься с небес на землю и столкнуться с жесткой реальностью. Эта растущая в геометрической прогрессии перевернутая пирамида виртуальных финансов, так же как и вызываемые ее ростом глобальные экономические диспропорции, уже достигли таких масштабов, что вся система готова рухнуть в любую минуту. Крах англосаксонского глобального проекта, который проводит в жизнь мировая финансовая олигархия, неминуем. Еще недавно казалось, что история введена в спокойное русло, зарегулированное различными блоками: НАТО, международными фондами и центрами, договорами и союзами. Но наступает время международных бурь, зарождается мировой тайфун. Старый мир умирает. В крови и муках нарождается новый миропорядок. К этому же выводу пришел и И. Валлерстайн в своей лекции (прочитанной им в Москве 31 мая 2005 г.) – в условиях кризиса даже слабые воздействия «второстепенных» стран могут произвести сильный эффект, вплоть до критического, решающего воздействия. Поэтому, считает выдающийся социолог, в ближайшие два десятилетия самый большой успех будет сопутствовать тем странам, чья политика отличается наибольшей твердостью, жесткостью, упорством и последовательностью.
ГЕОПОЛИТИКА
Русские первыми вступили в эпоху крушения старого мира, сыграв при этом уникальную роль создателей нового общества. При этом русский народ приобрел колоссальный опыт выживания в труднейших условиях на протяжении десятилетий, свершая при этом как эпохальные ратные подвиги, так и невиданный ранее созидательный труд. В национальном русском характере характерной чертой является проявление недюжинной нетривиальной смекалки, постановка перед собой сверхзадач. Способность к дерзким решениям, отличающимся от размеренных и подчиненных однажды установленному порядку действий типичных буржуа становится фактором новых прорывов в созидании грядущего общества. По мнению ряда экспертов, нынешние кризисные явления сродни тому, что происходило в XVI веке, с переходом от средневекового социально-экономического устройства к капиталистическому строю. Тогда начала формироваться основа современного мира: экономика, базирующаяся на ссудном проценте (банковское дело). Создав денежный строй, Запад смог стать мировым лидером и наладить систему внедрения передовых технологий. Однако в начале XXI века экономика денег и ссудного процента исчерпала возможности дальнейшего развития. Капитализм, расширяясь, дошел до пределов возможностей. Денежные вложения становятся все менее прибыльными, население Запада стареет и вымирает, а научно-техническое развитие явно замедлилось. Кризис буржуазного строя неминуемо завершится разрушением нынешней системы мировой валюты – доллара, что является лишь вопросом времени. Источник развития глохнет. Ни мусульманская, ни китайская, ни индийская цивилизации пока не сумели доказать, что способны заменить собой затухающий поток западных технологических новинок. Они умеют отлично работать, но при этом весьма слабы в их изобретении. И есть только одна цивилизация, сумевшая создать свой технологический мир без ссудного процента, – российская цивилизация в XX веке. СССР смог самостоятельно, не используя «рыночные» механизмы, создать собственную промышленность, завоевать небо и космос, океанические глубины и полюса Земли. В нынешних условиях уникальный опыт позволяет россиянам сменить Запад в качестве технологичного авангарда человечества. Для этого необходимо стать лидером здоровых сил человечества, совместив патриотические традиции российской истории с лучшими достижениями советского строя. Этому мешает некая традиция, на которой следовало бы остановиться особо. Имеется в виду тенденция чрезмерного почитания иноземных идей и схем. Да, мир переживает процесс глобализации, в котором многое становится общечеловеческим достоянием. Но почему, признавая эту объективную тенденцию, мы, в особенности элитарные слои нашего общества, с унизительным пиететом пытаемся делать образцом то, что происходит на Западе. Правы те, кто считает, что европоцентризм, западничество, американофилия отнюдь не являются теми принципами, на которые мы должны обязательно ориентироваться. Здесь проявляется своего рода комплекс неполноценности. В нем – корень нынешней утраты суверенности государственной политики, ее ущербности и тупиковости. Многое в нашей современной политике последних двух десятилетий, начиная с горбачевской перестройки, идет от этого навязчивого желания, чтобы нас похвалили, а еще лучше, что-
точка зрения
бы нас признали за своих. Можно ли угодить Западу? Мы из кожи вон лезем, чтобы нас согласились считать своими, поставили на один уровень с собой. А нам все говорят: вы недоразвиты, вы дики, вы не преодолели сталинизм, вы нарушаете принципы демократии и т.п. В Европе не считали нас своими ни в Средние века, ни во времена Петра Великого (который тоже старался сделать Россию доступной пониманию европейцев), ни тогда, когда мы спасали Европу от «призраков» всевозможных революций, ни тогда, когда мы избавляли ее от «коричневой чумы» и от диктаторов с претензией на мировое господство. Какие бы подвиги мы ни совершали во имя того, чтобы нас признали членами мирового сообщества, цивилизованным на западный манер народом, – нас отвергали, боялись и считали недостойными. Высококультурные европейцы (не говоря даже о самовлюбленных американцах) рисуют нас в своих книгах, в своих фильмах, в своих учебниках истории грубым, неотесанным народом. Они не только не пытаются узнать и понять нас – они сознательно сводят все знание о нас к набору абсолютно деструктивных клише: «русская мафия», «русские проститутки», «русские давят свободолюбивый народ Чечни», «рабская психология народа», «варварские обычаи», «грязные улицы», «отсутствие свободы». Происходящее в наше время изменение конфигурации мирового сообщества, как в геополитическом, так и в геоэкономическом плане, открывает для России возможность реализовать свою роль «локомотива истории». Препятствием этому является отсутствие в нашей стране политической силы, вооруженной созданной на объективно сложившейся основе, устремленной в будущее идеологии. Отсутствие в современной России официальной идеологии – следствие эклектичности верховной власти. Власть не является единой и двигается под воздействием нескольких противоположных сил и групп, заложницей которых она оказалась. Первые шаги по упорядочиванию государственной системы были сделаны в 2000–2004 гг. Однако достигнутая стабильность оказалась ложной. Для консервации очень зыбкого компромисса вла-
Происходящее в наше время изменение конфигурации мирового сообщества, как в геополитическом, так и в геоэкономическом плане, открывает для России возможность реализовать свою роль «локомотива истории». сти приходится пользоваться слабой и неубедительной риторикой, выдвигая в качестве двух главных идолов, которым сегодня служит государство, – «экономическую эффективность» и «рост благосостояния граждан». В этом, кстати, нет ничего оригинального, поскольку точно такие же лозунги выдвигало и советское руководство сорок и пятьдесят лет назад. Смысл государства при таком порядке упрощается до предела. Сегодня провозглашаемая «экономическая эффективность» оказывается тождественной прибылям крупнейших компаний, а рост благосостояния оборачивается сверхобогащением ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
25
ГЕОПОЛИТИКА точка зрения
тоненького паразитического слоя, не имеющего внутри России долгосрочных интересов. Цель некоррумпированного государства и национальной власти состояла бы не в обеспечении гражданам успеха и «благосостояния», а в сохранении суверенитета, самостоятельности, народной свободы, на основе которых только и может быть осуществлен личный успех отдельного человека или сообщества людей. Между ростом ВВП и ростом доходов всего населения, конечно же, нет прямой связи. Так же, как нет ее между частными интересами и благом нации. Например, расходы на оборону могут повышаться во имя блага всей нации, поскольку иначе эту нацию могут просто истребить. Но при этом те же расходы могут больно бить по карману каждого отдельного гражданина. И тут нельзя порой доказать необходимость таких расходов усыпляющей софистикой «благо всех есть благо каждого». Каждому по отдельности может быть лучше совсем иное – попасть в подданство какойнибудь богатой страны или туда переехать. И лишь когда у людей есть общая цель, общая ценность, Отечество, в котором они намерены жить и ради которого они готовы умирать, их личное «благосостояние» начинает перерастать в мощь всего государства, их жертвы, если они необходимы, становятся ресурсом национального развития. Сегодня государство – заложник «оффшорной элиты». Мы наблюдаем опасное снижение экономической самодостаточности России, небывалую диспропорциональность регионального и отраслевого развития, связанную со сломом прежней структуры национальной экономики, перемещением львиной доли оборота финансовых ресурсов в мегаполисы, перераспределением возрастающей доли регионального дохода в теневой оборот, формированием «вампирических» слоев, непомерные индивидуальные потребности которых обслуживает вся общественная система, обескровливанием и социально-кадровой деградацией регионов Сибири и Дальнего Востока, а также ряда регионов Центральной России и Северного Кавказа в связи с вынужденной миграцией трудоспособного населения в мегаполисы. Произошел распад ключевых для национальной экономики производственно-инфраструктурных циклов, высокотехнологичных отраслей, составлявших основу мощи Советского Союза. Производственная сфера попала в вассальную зависимость от паразитических структур, диктующих условия сбыта, доставки и реализации продукции. При этом контроль производственного руководства над имущественной сферой, включая основные производственные фонды, практически утрачен. Основные средства массовой информации внушают аудитории убежденность в непреодолимой культурной неполноценности, беспомощности перед катастрофическими событиями, культивируют социальную безответственность и нравственную распущенность. Таким образом, достигнутая «стабильность» не является и не может быть смыслом государственной политики. Страна вновь попала в «ловушку бессмыслицы», заданную чисто рамочными, лишенными внутреннего созидательного содержания принципами «свободного движения по стране товаров, капитала, рабочей силы», «обеспечения равных условий конкуренции», «интеграции в мировое хозяйство». Во всем этом не может быть задан смысл национального развития. Так же как рост ВВП и даже рост доходов каких-то «граждан» – это тоже не смысл жизни нации. Бессмыслица
26
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
и идеологическая невнятность в нынешней РФ порождают опасный хаос. Оклеветанная и расхищенная советская цивилизация продолжает и теперь, спустя полтора десятилетия, питать нас своими соками. Пока еще живы люди, встроенные в структуру советской цивилизации, пока они не утратили своих знаний и опыта, возможно и возобновление, и развитие цивилизационной традиции, которую попытались насильственно прервать. Однако советский опыт должен быть доведен до своего высшего воплощения. СССР создал технократию, но не успел завершить формирование нового общества. Он дал сотни тысяч прекрасных инженеров, однако на ролях «инженеров человеческих душ» подвизались, зачастую, убожества, если не прямо предатели. Сегодняшнее состояние нации точнее всего можно охарактеризовать как ситуацию «украденного будущего», большинство из тех, кто живет сейчас в России, ощущают себя людьми с «подмененной судьбой», и это их осознание может стать огромной творческой силой на пути к реставрации будущего России. Это залог, что они создадут лучшее будущее. Громадный потенциал, который был накоплен на закате советской эры, делает вероятным Интеллектуальный Ренессанс России. Наша эпоха – эпоха межвременья. На смену советскому цивилизационному проекту другой проект в России пока еще не пришел. Но мы являемся представителями многовековой русской цивилизации, и мы исходим из того, что советский проект в этой цивилизации вобрал в себя все лучшее, что накопил исторический опыт евразийского развития. Мы не случайно упоминаем здесь евразийство. Русская культура – это высочайшая культура усвоения социальных ценностей. Русские, усваивая культурные богатства различных традиций, предпочитают ни от чего не отказываться, ни от чего не отрекаться. Благодаря этому качеству нашей культуры в России может ужиться все ценное, что выработало человечество. Наша цивилизация включает в себя множество архетипов иных культур, причем каждый из этих архетипов «содержит в себе в сжатом виде концентрат идей других, предшествующих и окружающих культур... Именно это многообразие архетипов, паттернов, моделей различных цивилизаций обусловливает необычайный запас цивильной прочности России». Многосоставность, сложность и комплексность нашей цивилизации не только не отменяют, но делают особенно важной и необходимой потребность в стержневой традиции, в неустранимом начале, в константах, на основе которых можно удержать разнообразные ценности. Многие мыслители пытались отыскать такую основу. Возможным решением этого вопроса является признание в качестве первичной реальности цивилизации и культуры «национального начала», «нации». Русские, несомненно, представляют собой древнюю и почтенную историческую нацию, весьма успешно действующую в мировом сообществе. Русские представляли собой иерархический союз народностей, вдохновленный идеей строительства нового мира. В термине «миродержавие» заключена мысль не о господстве над всеми племенами и народами, а о сдерживании тех, кто жаждет такого господства. Это миссия хотя и «негативная», «отражающая», но по своему архетипу самая высокая. Европа всегда знала, что если появится сильный и агрессивный со-
ГЕОПОЛИТИКА
сед, который будет стремиться подмять все и вся под себя, то его остановит слово или меч русского царя. Россия остановила Карла XII, Россия укротила Фридриха Прусского, Россия не позволила Англии задушить морской блокадой молодые Соединенные Штаты, о Россию разбился Наполеон, Россия пресекла зверства Османской империи в отношении балканских народов, Россия выступила вместе с Англией и Францией против завоевательных аппетитов немецкого кайзера. Россия действительно была «жандармом Европы», обуздывавшим международных агрессоров. Роль «жандарма» пытаются играть сейчас некоторые державы и международные организации. Однако полностью заменить Россию на этом посту им не удается. И без России не удастся. Издревле варварские орды приходили из степи или спускались с гор, проносились вихрем, выкорчевывающим плодоносящие сады и сметающим богатые города. Их не могли остановить ни Великая китайская стена, ни римский вал Адриана, но остановили русские пограничные засеки и казачьи разъезды. Сегодня, в эпоху «международного терроризма», миссия миродержавия становится вновь востребованной на новом уровне. Однако чтобы справиться с этой миссией, недостаточно быть очень богатой страной с очень мощной армией. Дух миродержавия нельзя подделать. Россия как тип своеобразной империи представляет собой исключительное государство, она является всемирным историческим этапом. Подстраиваясь в малом, второстепенном, заимствуя подробности быта и детали иного образа жизни, русские дерзают на создание общечеловеческих стандартов там, где эти стандарты вообще возможны. В большом, важнейшем историческом призвании русские выступают как хозяева, творцы и изобретатели, а не потребители разработанных другими стандартов. Мы не создаем общеобязательный стандарт для всех, а создаем «интерфейс» для стандартов, контейнер и убежище, в котором могли бы сосуществовать, не раздражая друг друга, разные образы жизни. Непонимание этой истины нашими политиками, чиновниками, интеллигентами, непонимание ими того «чуда», которым явилась русская держава в мировом контексте, наносит России оскорбительные и вредные пощечины. Россия явилась авангардом всех прогрессивных сил, которые начали великое дело социального преобразования мира. Невольно воскресла в памяти ленинская статья «О национальной гордости великороссов», написанная в декабре 1914 г. Первая же строка ленинской работы создает впечатление, что речь идет о сегодняшней обстановке в России да и во всем мире: «Как много говорят, толкуют, кричат теперь о национальности, об отечестве!» «Чуждо ли нам, – писал Ленин, – великорусским сознательным пролетариям, чувство национальной гордости? Конечно нет! Мы любим свой язык и свою родину, мы больше всего работаем над тем, чтобы ее трудящиеся массы... поднять до сознательной жизни демократов и социалистов... Мы полны чувства национальной гордости, ибо великорусская нация тоже создала революционный класс, тоже доказала, что она способна дать человечеству великие образцы борьбы за свободу и социализм, а не только великие погромы, ряды виселиц, застенки, великие голодовки и великое раболепство перед попами, царями, помещиками и капиталистами». Сегодня Россия должна совершить резкий разворот в отношении государств Ближнего зарубежья, особенно тех, ко-
точка зрения
Оклеветанная и расхищенная советская цивилизация продолжает и теперь, спустя полтора десятилетия, питать нас своими соками. торые проявляют враждебность. Как уже отмечалось выше, необходимо признать права России на целый ряд территорий, как, например, в случае с Украиной минимальными могли бы быть претензии на Донбасс и Крым. В определенных ситуациях возможна и изоляция отдельных агрессивных соседей. Грузия, Украина и подобные им «новорожденные нации» могут, сколько им заблагорассудится, вариться в собственном соку. Можно пойти на резкий и демонстративный разрыв: обрубить поставки сырьевых ресурсов, разорвать договора. Прежде чем возобновятся какие-либо переговоры, эти страны должны будут закрыть свои долги перед Россией. Более того, можно вообще прекратить поставки – и их не возобновлять, пока наши недоброжелатели не извинятся за безобразия, не гарантируют прав русскоязычных меньшинств, не обеспечат нормальное состояние наших военных баз и т.д., и т.д. Во всяком случае, у русской дипломатии в таком контексте появляется значительное поле для маневра. Сутью геополитики «больших скреп Старого Света» должен стать полномасштабный политический, экономический, а в идеале и военный союз, типа Варшавского договора – с Китаем, Индией и Ираном, Сирией, Северной Кореей и, вероятно, Монголией. К этому союзу могут подключиться и другие государства: арабские, индокитайские, а также государства других континентальных зон (Африки, Латинской Америки). В результате реализации геополитики «больших скреп», поВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
27
ГЕОПОЛИТИКА точка зрения
сле осуществления на ее основе полномасштабного евразийского и трансконтинентального сотрудничества в области экономики и культуры можно будет обратиться уже и к задачам разложения агрессивных очагов на постсоветском пространстве. Евразийский союз в хозяйственной и культурной сфере, подкрепляемый союзом коллективной безопасности (не только военного, но и полицейско-административного характера) поможет России встать на действительно эффективный путь обустройства сибирских и дальневосточных территорий России, которые сейчас стремительно пустеют. Необходимо привлекать в эти регионы инвестиции Китая и (очень важно!) Японии, чтобы Китай не чувствовал себя монополистом на Амуре. Китайскому «просачиванию» и полулегальному «окитаиванию» рынка Сибири невозможно противопоставить жесткий государственный контроль. Необходима интенсификация официальных полномасштабных межгосударственных отношений, в рамках которых следует решать вопросы, касающиеся четкого контроля над рынком труда и механизмов разделения труда. Правила игры должны устанавливаться государствами, союзными органами, а не криминальными и коррумпированными структурами. Только тогда дефицит рабочей силы на Дальнем Востоке сможет органично насыщаться за счет привлечения временных трудовых мигрантов в соответствии с жесткими и четкими межгосударственными программами. Тот же Китай весьма заинтересован в рынке труда и в ресурсах России – и китайская власть прекрасно поняла бы нас в том, что касается легализации и контроля над миграционными процессами, которые сейчас разворачиваются стихийно. Только тогда можно будет вести речь не об опасном для идентичности России «просачивании», не
Уже сегодня ясно, что новая «холодная война», если она развернется, – похоже, что так и случится, – будет носить в большей степени экономический, нежели политический и идеологический характер. о захвате рынка китайскими посредниками, но о целенаправленной циркуляции созидательных трудовых ресурсов: рабочих, строителей, специалистов, занятых на производстве. На сегодняшний день хозяйственное сотрудничество России со странами Евразии явно недостаточно – оно несопоставимо с теми оборотами, которые имеют место на товарных рынках между Азией и Западом. Потенциал роста на этом направлении очень и очень велик. Геополитика «больших скреп» должна проходить под лозунгом «нового евразийского братства». Это должен быть союз древних духовных и культурных традиций, основанный на взаимном уважении к традиционному достоянию друг друга, восхищению друг другом. Эти мотивы должны полностью заполнить все информационное поле нашего взаимодействия. Разногласия и напряженность в отношениях должны на таком фоне выдаваться за какое-то извращение, отклонение от духа естественной гармонии братских народов – как по сути «антинародную» линию представителей оторвавшихся от своей традиции и своего населения элит. Как ни странно, именно здесь можно с пользой задействовать фактор
28
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
«демократизма», поскольку в основном на уровне народных масс симпатии евразийских народов друг к другу достаточно естественны и глубоки. Подобный союз в идеологическом плане не может быть одномерным и унифицирующим – не стоит задача (как это было в советское время) выращивать в братских народах элиты, дублирующие российскую. Однако создавать общий духовно-культурный стандарт ценностей, достаточно широкий и гибкий, но в то же время определенный, необходимо. Поэтому особая роль в деле евразийского сближения будет отведена гуманитарному сопровождению – такое сопровождение становится ключевым при поддержании долгосрочных международных коалиций. России нужно сделать ставку на то, что у нас всегда получалось лучше, чем у других. Мы можем и должны опереться на традицию славных побед русского оружия. ВПК нужно возрождать не только в интересах национальной безопасности, но обязательно исходя из предстоящих масштабных проектов коллективной безопасности. Квалифицированные военные кадры нужно восстанавливать исходя из тех же задач. В цивилизации воинов, несомненно, органичное место занимает мощная интеллектуальная прослойка, поскольку для обеспечения опережающего развития необходимых военных технологий нужна и фундаментальная наука. В двух интеллектуальных аспектах – способности к развитию фундаментальной науки и инициативе в сфере духовной культуры – Россия тоже пока еще не потеряла свой статус. Восстановление былого величия этих форм знания еще возможно. Коллективный военный блок мог бы решать и более широкие задачи. К таким задачам относилось бы, например, недопущение военного вмешательства иных стран и организаций в политическую жизнь третьих (внеблоковых) государств без согласия нашего блока. Причем это недопущение могло бы распространяться не только на Евразию, но на Африку и Америку. Таким образом, блок смог бы стать новым, гораздо более эффективным, чем ООН, механизмом обеспечения международной безопасности. Территория России и ее недра не будут до скончания века принадлежать нам просто так, безо всяких усилий по их удержанию. Нам нужно воссоздать боеспособную армию с элитным кадровым ресурсом – армию, которая стала бы центральным гарантом коллективной безопасности нового блока. В глазах наших азиатских братьев (и не только их) мы будем контролировать свое достояние как страна с лучшей и сильнейшей армией и наиболее совершенной военной техникой. Россия должна стать мозгом и хребтом новой коалиции, заняв в ней по существу ключевые позиции. В марте 2006 г. в «Российской газете» появилась статья министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, озаглавленная «Через шестьдесят лет после Фултона: уроки “холодной войны” и наше время». Основная мысль ее: США должны воздержаться от попыток окружить кольцом Россию, как это было во времена «холодной войны», поскольку в прошлом подобные «угрозы безопасности страны давали основания для оправдания тотального контроля власти над обществом». «Цветные» революции в бывших советских республиках – в Грузии, Киргизии, на Украине – еще больше усилили уверенность в том, что Вашингтон намерен затянуть петлю вокруг Москвы. Авторитетный московский журнал «Россия в глобальной политике» опубликовал статью Владимира Печатнова «Возвращение
ГЕОПОЛИТИКА
в Фултон». Она также посвящена в значительной степени отношениям России и США и «холодной войне». Профессор МГИМО заявляет, что США переживают новый период «имперского искушения», и цитирует то же, что и Лавров в упомянутой выше статье. Таким образом, отношения между Россией и США остаются натянутыми в результате постоянного нежелания вашингтонских лидеров понять законные интересы Кремля в сфере безопасности. Эти интересы подразумевают обеспечение присутствия на границах дружественных государств, сдерживание радикального ислама, как на территории бывшего СССР, так и в самой России, и поддержание и без того сократившегося влияния Москвы в регионе и мире. В том же номере журнала «Россия в глобальной политике» К. Косачев, глава Комитета по международным отношениям, пишет, что «никто не задумывается, какой эффект производят на наше население действия самого Запада, например, расширение НАТО на Восток вопреки джентльменскому соглашению с последним советским руководством». Как поведал журналист «Газеты» Антон Иваницкий, русские считают традиционных союзников, включая даже Иран и Сирию на Ближнем Востоке, «своими» странами и не хотят, чтобы США извлекали выгоду в ущерб интересам России. Об этом важно помнить в то время, когда Россия вместе с Китаем противодействует вынесению ядерного досье Тегерана на суд Совета безопасности ООН. Хотя большинство граждан России не знают, как Москве следует реагировать на ядерную проблему Ирана, пришествие в регион Америки заставило многих встать в оппозицию дейст-
точка зрения
виям Запада против партнера своей страны на Ближнем Востоке. По словам Иваницкого, «насколько могу судить, среднестатистический россиянин предпочтет, чтобы в мире появилась новая ядерная держава, чем, чтобы США начали войну против Ирана». Это видно и по результатам опроса, проведенного авторитетным Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в январе 2006 г.: только 22% россиян сказали, что Россия должна поддержать жесткую позицию США и их европейских союзников в отношении Ирана. Хотя принять сторону Тегерана были готовы только 15% респондентов, это в гораздо большей степени связано с антиизраильскими высказываниями иранского президента Махмуда Ахмадинежада (Mahmoud Ahmadinejad), сильно напоминающими гитлеровские, чем с доверием к Западу. Уже сегодня ясно, что новая «холодная война», если она развернется, – похоже, что так и случится, – будет носить в большей степени экономический, нежели политический и идеологический характер. И борьба будет сосредоточена не вокруг Западной и Центральной Европы. Эпицентром нового конфликта станут Кавказ и Средняя Азия. Поэтому Соединенные Штаты находятся в весьма невыгодной ситуации, начиная новый этап геополитического соперничества с Россией. Прежде всего, Россия имеет явные географические преимущества, поскольку ее территория граничит с Кавказом и Средней Азией. Еще важнее то, что, пока США все больше увязали в Ираке, российские энергокомпании глубоко проникли на Кавказ и Среднюю Азию. Москва во многом контролирует даже энергетическую инфраструктуру Грузии, ближайшего союзника США в двух регионах. В последнее время Москва значительно усилила контроль над маршрутами энергоэкспорта, являющихся ключом к победе в геополитической борьбе. Но США имеет несколько механизмов для того, чтобы ослабить растущее влияние России. Шансы на успех связаны с судьбой двух трубопроводов, проходящих через Азербайджан и Грузию и заканчивающихся в Турции: нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан (БТД), запущенный в 2005 г., и газопровод Баку – Тбилиси – Эрзурум, который должен быть введен в эксплуатацию в конце года. Чтобы оба эти трубопровода могли выполнить свои стратегические цели, Казахстан должен будет принять решение о транспортировке по этим двум маршрутам больших объемов своих богатейших природных ресурсов. Произойдет это или нет, существенно одно: какое количество энергоресурсов Казахстан хочет экспортировать через Азербайджан. А по этому вопросу Астана хранит молчание. Казахстан обещал значительно увеличить экспорт нефти через Россию. Вполне возможно, что Казахстан решит транспортировать чисто символический объем нефти и газа через Азербайджан – только для того, чтобы не ссориться с администрацией Буша и при этом не склонять чашу весов в американо-российском энергетическом соревновании в пользу Вашингтона. Однако на пресс-конференции 6 мая 2001 г. Назарбаев постарался донести до США на языке дипломатии, что и Казахстан намерен идти своим собственным путем, не обращая внимания на то, что об этом подумают США: «Нам всем надо привыкнуть к тому, что каждое независимое государство решает свои проблемы и имеет определенную политику. Эту политику всем надо научиться уважать»... ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
29
ГЕОПОЛИТИКА
уроки истории
«ПЛЮСЫ» И «МИНУСЫ» ДВУПОЛЯРНОГО МИРА В июне 2007 г. исполнилось 40 лет со дня начала Шестидневной войны. Этот локальный конфликт, развернувшийся на Ближнем Востоке, имел серьезные политические последствия не только для арабских и еврейского государств, но и для СССР, поскольку не просто привел к разрыву советско-израильских дипломатических отношений, но и, по мнению западных и израильских специалистов, подобно Карибскому кризису 1962 г., поставил мир на грань Третьей мировой войны. К середине 60-х г. XX в. политическую обстановку в регионе определяло противостояние Израиля с соседними арабскими государствами – Сирией, Египтом, Иорданией, Ливаном. Суть конфликта составляла «палестинская проблема», возникшая вследствие образования в мае 1948 г. еврейского государства, против чего категорически возражало арабское население Палестины, которое в течение 20 лет, вопреки резолюции ООН от 29 ноября 1947 г., своего государства так и не получило. Более того, Израиль включил в свой состав территории, площадь которых превышала нормы, предусмотренные ООН при его создании, западный берег реки Иордан был занят Иорданией, а полоса Газа – Египтом, что привело к возникновению конфликта спорных территорий и вопроса о судьбе беженцев, что в совокупности и составило палестинскую проблему. После того как Советский Союз стал оказывать военно-экономическую помощь арабским государствам, Израиль был вынужден искать свое место в системе международных отношений биполярного мира. Постепенно усилия израильских дипломатов увенчались успехом: американские политики стали высказывать мысль о том, что США не допустят нежелательного для Израиля развития событий и в случае нападения арабских государств он может рассчитывать на поддержку со стороны 6-го флота, курсировавшего в Средиземноморье. В целях недопущения роста политического влияния США в регионе Совет-
30
ский Союз усиливает собственное присутствие в Сирии, оказывая всяческую поддержку правительству партии БААС, выразившему готовность строить социализм в соответствии с советской моделью. Вдохновленные покровительством со стороны СССР и почувствовав себя в безопасности, сирийские власти оказывают все более явную поддержку Организации освобождения Палестины (ООП) в проведении ее боевиками террористических актов на территории Израиля. Естественно, что подобные действия ни со стороны Москвы, ни со стороны Дамаска не могли быть положительно восприняты в Тель-Авиве. После того как израильским дипломатам не удалось убедить Советский Союз прекратить оказывать военную помощь и политическое покровительство Сирии, а на просьбу премьер-министра Леви Эшкола о посещении СССР в конце 1966 г. для мирного урегулирования палестинской проблемы был получен отказ, Израиль решил ради собственной безопасности нанести превентивный военный удар по Сирии. После крупного израильско-сирийского боестолкновения с применением артиллерии, танков и авиации, имевшего место 7 апреля 1967 г., в Москве испытали серьезное опасение за будущее «опорного пункта для создания антизападного блока арабских государств и всей ближневосточной политики Советского Союза». Причины для беспокойства у советских политиков были куда более серьезные, чем потеря сирийцами в воздушных боях с израильскими ВВС нескольких самолетов. Апрельская акция
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
«странным образом» совпала с попыткой военного антиправительственного переворота в Дамаске, к которому оказались причастны соответствующие службы Соединенных Штатов. В целях предотвращения краха просоветского правительства Сирии, что нарушало бы баланс сил между США и СССР на Ближнем Востоке, советское правительство решило втянуть в орбиту сирийско-израильского конфликта Египет. Переговоры министра иностранных дел СССР А. Громыко 13 мая 1967 г. с председателем Национального собрания ОАР Анваром Садатом в Москве проходили сложно. Лишь после заявления Громыко о том, что «Советский Союз тесно связывает поддержку Египта с той поддержкой, которую ОАР сможет оказать Сирии, и решимостью египетского руководства совместно с СССР противодействовать проискам США на Ближнем Востоке», Садат вынужден был согласиться на предложение советской стороны «предоставить сирийскому государству любую помощь». В тот же день, по прибытии в Каир, А. Садат доложил об итогах московских переговоров президенту Египта Г. А. Насеру. Египетский лидер оказался в сложном положении. По его собственному свидетельству: «13 мая 1967 г., не желая того, Египет оказался вовлеченным в новую арабо-израильскую войну». Подчиняясь логике событий, на следующий день Насер отдал приказ о начале мобилизации египетской армии, и уже 15 мая 12 бригад египтян были сконцентрированы на Синайском полуострове, близ границы с Израилем.
ГЕОПОЛИТИКА
По замыслу советских военных советников, в большом числе присутствовавших в армии Египта, подобное расположение египетских войск давало им возможность, совершив форсированный марш-бросок через пустыню, обойти места дислокации войск ООН и создать угрозу удара по фактически неприкрытым израильским городам, в частности, Бершеве. Подобный шаг со стороны Каира должен был спровоцировать Тель-Авив на развязывание военных действий против Египта, что отвлекло бы внимание как США, так и Израиля от Сирии, столицу и крупные города которой сотрясали антиправительственные выступления. Кроме того, в Советском Союзе считали, что объединенные войска Египта, Ливана, Сирии и присоединившейся к ним после долгих колебаний Иордании смогут нанести израильской армии чувствительный удар, изменив тем самым военно-политическое соотношение сил в регионе в пользу СССР и его арабских союзников. В то время как Л. Эшкол не спешил втягивать свое государство в новый военный конфликт, и наблюдал за развитием событий, Г. Насер при поддержке со стороны советской дипломатии к 19 мая 1967 г. добился вывода с Синайского полуострова войск ООН, а 22 мая того же года объявил о закрытии для прохода израильских судов Тиранского пролива. Подобные действия ОАР в глазах мирового сообщества, и прежде всего Израиля, означали начало нового ближневосточного военного конфликта, поскольку подвергали ревизии итоги Синайской кампании 1956 г. Оставался открытым всего лишь один вопрос: какая из сторон возьмет на себя ответственность сделать первый выстрел. В Каире справедливо считали, что преимущество в предстоящей войне будет на стороне того, кто сможет нанести противнику первый сокрушительный удар, решив тем самым исход кампании в свою пользу. За одобрением плана «молниеносной войны» против Израиля 25 мая 1967 г. в Москву прибыла египетская делегация во главе с министром обороны Ш. Бадраном. Однако осуществление планов подобного «блицкрига по-арабски» шло вразрез с ближневосточными политическими планами СССР.
уроки истории
Египет, 1964 г. Слева направо – Президент ОАР Г. А. Насер, Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев, президенты Ирака А. С. Ареф и Йемена А-ас-Саляль. Фото В. Егорова. Фотохроника ТАСС
Во-первых, превентивный удар со стороны арабской коалиции гипотетически мог вызвать прямое военное вмешательство Вашингтона и, как следствие, спровоцировать войну между СССР и США, но уже не локального, а мирового масштаба, чего советское правительство стремилось избежать. Во-вторых, факт нанесения Египтом первого удара поставил бы в глазах мировой общественности арабские государства и стоящий за ними СССР в положение агрессоров. Руководствуясь этими соображениями, Советский Союз рекомендовал Египту отразить первый удар израильской армии и только после этого перейти к активным военным действиям. При этом советская дипломатия гарантировала обеспечение невмешательства вооруженных сил США. Чтобы предстоящий контрудар объединенных вооруженных сил арабских государств стал реальностью, Советский Союз обеспечил своим союзникам на Ближнем Востоке преимущество перед израильтянами по количеству артиллерии в 2 раза, танков и самолетов – в 1,5. Более того, на случай непредвиденного развития ситуации из состава советского ВМФ была выделена эскадра боевых кораблей и подводных лодок, а также сформирована особая эскадрилья даль-
ней бомбардировочной авиации для действий против 6-го флота США и израильских вооруженных сил. В преддверии новой войны на Ближнем Востоке не остался без внимания своих политических партнеров и Израиль. Тель-Авив получил от США гарантии обеспечения невмешательства в конфликт СССР и ценную разведывательную информацию о численном составе, дислокации, тактике действий авиации и сухопутных сил противника. Пилоты ВВС Израиля прошли в составе американской армии стажировку в боевых условиях во Вьетнаме. После того как 28 мая 1967 г. советское правительство ответило отказом на просьбу Л. Эшкола о рабочем визите в Москву для обсуждения вариантов мирного урегулирования ближневосточного кризиса, 4 июня кабинет министров Израиля, согласовав свои действия с Соединенными Штатами, единогласно принял решение о начале боевых действий против объединенных вооруженных сил Египта, Сирии, Ливана и Иордании. «Шестидневная война» началась 5 июня 1967 г. в 8:01 утра с атаки израильских самолетов на египетские аэродромы, расположенные на Синайском полуострове. В результате этого тщательно подготовленного удара уже в течение
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
31
уроки истории
трех часов после его начала египетская авиация перестала существовать. После уничтожения египетских ВВС израильские сухопутные войска перешли к наземным операциям в Синайской пустыне. Они велись в 4-х направлениях: на Газу, Абу-Агилу, Аль-Кантару и Шармаль-Шейх. По свидетельствам очевидцев, «...началось паническое бегство египетских солдат к Суэцкому каналу, танки и другая боевая техника арабов в результате атак с земли и воздуха горели тысячами. Пустыню озарила страшная иллюминация». В течение нескольких дней израильские войска полностью овладели Иерусалимом, взяли под свой контроль западный берег реки Иордан и полосу Газа и, захватив весь Синайский полуостров, вышли на берег Суэцкого канала. Израильтяне также захватили Голанские высоты, стратегически важный район Сирии, расположенный в 30 км от Дамаска. Однако в ход войны энергично вмешалась Москва. После того как 10 июня продвижение израильской армии создало непосредственную угрозу столице Сирии, СССР разорвал дипломатические отношения с Израилем. В тот же день А. Косыгин по «горячей линии» предупредил президента США Джонсона о том, что «СССР готов предпринять все необходимые действия, включая военные, чтобы остановить продвижение Израиля к Дамаску». Получив это послание,
Фото ИТАР-ТАСС
ГЕОПОЛИТИКА
американский президент распорядился перебазировать 6-й флот США на расстояние 50 миль от сирийского побережья и привести его корабли в повышенную боевую готовность. После этого Джонсон, не желая доводить дело до прямого военного конфликта с СССР, продиктовал ответ Косыгину следующего содержания: «Уведомляю Вас, что нами направлено очень важное послание в адрес Израиля, сообщающее ему, что мы считаем крайне важным, чтобы его руководители продемонстрировали своими действиями желание прекратить огонь...». Через некоторое время после того, как председатель Совета министров
СССР получил ответ из Белого дома, находящийся в Нью-Йорке израильский министр иностранных дел передал в Тель-Авив телефонограмму о том, что в Вашингтоне во избежание международных осложнений считают целесообразным прекратить боевые действия. Шестидневная война, возникшая как изза отсутствия решения палестинской проблемы, так по причине глобального противостояния между СССР и США, пытавшихся реализовать геополитическое соперничество на региональном уровне, что и определяло отношение к ней сверхдержав, завершилась. Денис ПАТЛАЙ
ГЕОПОЛИТИКА
уроки истории
«ЛЕТУЧИЕ ЛИСЫ» В СТРАНЕ ПИРАМИД В архивных документах армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), относящихся к Шестидневной войне, нам попалась любопытная запись. В ней говорится, что в 1967 г. советские самолеты-разведчики совершали полеты над территорией Израиля и фотографировали секретные военные объекты. Корреспонденту журнала «Воинское братство» удалось встретиться с Героем Советского Союза, генерал-майором авиации Александром Бежевцом, который принимал участие в боевых действиях в стране пирамид – Египте... — Расскажите, пожалуйста, о своем участии в войне между Египтом и Израилем. Вы совершали разведывательные полеты над Израилем во время боевых действий? — Совершал, но только не в 1967 г., а позже. Архивная запись, мягко говоря, не соответствует действительности. Шестидневная война началась в начале июня 1967 года. Помимо Египта в ней участвовали Сирия и Иордания. На рассвете 5 июня вся израильская авиация была поднята в воздух. Бомбили военные аэродромы в Каире (Каир-Вест) и в Эль-Арише. Египетские самолеты были уничтожены прямо на аэродромах. Израильское командование выбрало для нападения время, когда происходила смена ночных и дневных дежурных, сидевших в кабинах самолетов. Затем началась наземная атака. Основную ударную силу израильтян представляли бронетанковые части, под ударами которых египетская армия отступила на западный берег Суэцкого канала. 6 июня израильские войска вошли в Иерусалим, а 10 июня нанесли удар по Сирии и захватили Голанские высоты. В тот же день Израиль, захватив у Египта, Сирии и Иордании большую территорию, прекратил военные действия. Однако война на этом не закончилась. Некоторое время спустя Египет начал новую войну, получившую название «война на истощение». Правда, официально она была объявлена лишь несколько лет спустя. Вот в ней мне и довелось принять активное участие…
Ветераны Вьетнама против советских МиГов — После разгрома египетской армии в 1967 г. туда был направлен полк фронтовых истребителей МиГ-21, эскадрилья истребителей-бомбардировщиков СУ-7Б, принявшие участие в боях с израильской авиацией. К сожалению, советские МиГ21 не могли качественно противостоять израильским «Миражам» и «Фантомам», которые в воздушных боях несли значительно меньшие потери. К тому же среди израильских пилотов было немало бывших граждан США еврейского происхождения, которые прошли суровую школу войны во Вьетнаме. Египетские позиции они атаковали на высотах 3050 м. Египетские же средства ПВО, вооруженные старыми советскими зенитными комплексами «Двина», предназначенными для стрельбы по высотным целям, были не в состоянии отразить стремительные налеты авиации противника. В
воздушных боях израильские летчики обычно участвовали двумя эшелонами. Первый шел на большой высоте, привлекая внимание египетских истребителей. Когда МиГи начинали атаковать израильские самолеты, второй эшелон заходил снизу и сбивал самолеты.
«Мы готовились бомбить Израиль с предельных высот» — В 1969 г. Египет объявил Израилю войну за возвращение утраченных территорий, которых получила название «войны на истощение». Активное участие в ней приняли советские военные летчики и подразделения войск противоздушной обороны (ПВО). Их массовая отправка в Египет началась в 1970 г. в ответ на просьбу президента Египта Гамаля Абдель Насера. Египетское командование имело слабое представление о расположении израильских войск. Поэтому было решено направить в Египет четыре новейших самолета-разведчика МиГ-25Р (по классификации НАТО – «Foxbat», «Летучая лиса». – Ред.). Поначалу предполагалось не ограничивать нас только ведением воздушной разведки. К МИГ-25Р были приделаны специальные крепления-пилоны, и самолет разведчик стал называться МИГ-25 РБ (разведывательно-бомбардировочный). С весны 1970 г. мы отрабатывали технику бомбометания с предельных высот. В мировой практике еще никто не пытался бомбить противника с высоты свыше 20 тыс. метров при скорости 3000 км в час, а у нас это получалось хорошо. Бомбардировка осуществлялась без прицела и подразумевала накрытие больших площадей. Речь шла о «ковровых бомбардировках» крупных целей в Израиле. Были даже привезены бомбы в Египет, но на практике наши навыки применить не пришлось. Мы получили приказ заниматься только ведением воздушной разведки.
«Вас командируют в “южную республику”» – В середине июня 1970 г. Москва начала формировать команду в Египет. О том, куда мы едем, нам не сообщали. Говорили, что речь идет о командировке в «одну южную страну». Мы-то, конечно, догадывались. Где нужны военные летчики? Там, где конфликт. А война в это время шла в Египте. Была собрана команда, в которую входили семь летчиков, а также ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
33
ГЕОПОЛИТИКА уроки истории
группа инженерно-технического обеспечения. Наш отряд, получивший название 63-го отдельного авиационного, прибыл в Египет 15 марта 1971 г. Перед отлетом собрали нас в поселке Шаталово, где находился большой военный аэродром. Ответственным за отправку был назначен командующий ВВС Московского военного округа генерал Е. Горбатюк. Перед вылетом в Египет нас принял министр обороны СССР Маршал Советского Союза Гречко. Он рассказал о наших задачах, уже не скрывая, что мы отправляемся в Египет. Маршал предупредил, что ближе, чем на 40 км, мы не должны приближаться к Тель-Авиву. Я не могу понять до сих пор, почему именно 40, а не 30 или 20. Из слов маршала было ясно, что нашей главной задачей является 100% обеспечение безопасности полетов. Тут я и предложил: «Товарищ министр обороны СССР. Чтобы обеспечить безопасность полетов, надо взлетать из Египта и садиться на территории Сирии». «Это не пойдет», – сказал он и опять: «Главное – обеспечить безопасность полетов. Случись что, так скандала не избежать. Как воспримет мировое сообщество, если вы попадете в руки противника?». Тут я встал опять и предложил использовать сирийские аэродромы, чтобы при возвращении с задания израильтяне не успели нас сбить. В ответ маршал просто закричал: «Полковник! Зачем мне сдался твой самолет, чтобы его сначала в Каире, а потом в Сирии охранять! Надо обеспечить безопасность и все!».
«Летающие лисы» отправляются в Египет — От четырех самолетов МИГ-25Р отстыковали крылья, развернули шасси и отправили в Египет грузовыми самолетами «Антей». Самолеты мы не перекрашивали, но для маскировки вместо звезд нарисовали египетские знаки различия. Краска была не заводская и постоянно обгорала на больших скоростях. Так что красные звезды приходилось закрашивать чуть ли не после каждого вылета. Техническое оборудование, необходимое для обслуживания наших машин, перебросили в Каир транспортными самолетами АН-12. Его было так много, что для переброски потребовалось 56 самолетов АН-12. Нас всех переодели в строгие гражданские костюмы, выдали загранпаспорта и отправили на одном из АН-12 в Египет. По легенде мы были сельхозрабочими. В Каире нас переодели в египетскую военную форму песочного цвета. Мы спросили нашего «особиста»: «На какие вопросы мы можем отвечать, если нас собьют и мы попадем в плен?». Он пообещал уточнить в Москве, но, видно, уточняет до сих пор. Ответа я так и не дождался.
Сдайте паспорта и готовьтесь к войне! — Когда мы прибыли в Каир, нас встретили представители главного военного советника в Египте, у нас отобрали советские паспорта, показали карты боевых заданий, показали: «Тут мы, тут – наш противник. Готовьтесь. Через 7 дней начнется война с Израилем». Нам была поставлена задача – срочно собрать самолеты и начать тренировочные вылеты. Вся наша команда работала днем и ночью. Начали готовиться к тренировочным полетам. Требования предъявлялись строгие. Составляя боевое задание, мы указывали точный маршрут с указанием населенных пунктов, которые нам предстояло пересечь, точное время вылета и возвращения. Если самолет
34
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
уклонялся от маршрута или не укладывался в заданное время, египетские ПВО имели приказ сбивать все пересекающие линию фронта самолеты без предупреждения. Это было вызвано тем, что израильские ВВС в 1967 г. летали над Египтом почти безнаказанно. Ангары, в которых находились наши самолеты, были сплошь покрыты пробоинами от израильских пуль и снарядов. С появлением в Египте советских ракетных дивизионов ПВО и самолетов-истребителей налеты израильской авиации прекратились.
Фронтовой быт на каирском аэродроме — Весь личный состав отряда сначала разместили в казармах на аэродроме Каир-Вест. Кроме нас, там базировалась отдельная авиаэскадрилья Балтийского флота на самолетах Ту-16П. Они оказывали воздушную поддержку нашим кораблям в Средиземном море, которые наблюдали за кораблями американского флота и подводными лодками США. В КаирВест находились также наши транспортные самолеты АН-12. Офицеры и прапорщики разместились в спортзале на матах. Старшему офицерскому составу выделили четыре комнаты в здании аэродрома. Все было для нас необычно. Железные тумбочки, простыни и полотенца темно-зеленого цвета. Их можно было не менять недели две. Тем более что с водой не то что напряженка – просто не было. Воду сомнительного качества привозили в цистернах, туалет находился в отдалении в пустыне. Из-за воды мы все переболели желудочными расстройствами. Бывало, просто беда. Идешь по Каиру, а тут схватит желудок. Общественных туалетов нет. Входишь в первый попавшийся двор. Показываешь хозяину на живот, гримасничаешь. Только повторяешь: «Руси, руси». Он тебя хватает под руки и бегом в туалет... Так мы жили недели две-три. А потом летный состав перевели в гостиницу в Гизе, недалеко от Нила и знаменитых пирамид. В конце лета нас вновь переселили в новую гостиницу в Каире. Если бы не жара, то все было бы ничего. В номерах были телевизоры, которые мы так ни разу не включили. Платили нам неплохо. Я, например, получал 145 египетских фунтов. Это считалось немало. Сложились, купили радиоприемник, чтобы слушать передачи на русском языке. Охрану гостиницы несли египетские солдаты. Ежедневно утром нас отвозили на аэродром, а вечером привозили обратно. Каждое укрытие охраняли по два часовых, а с тыла – по бронетранспортеру. Охрану аэродрома осуществляла советская зенитноракетная бригада. Египетские солдаты охраняли наши склады с запчастями и топливом. Специальное топливо Т-6 доставлялось из СССР танкерами в Александрию, а оттуда топливозаправщиками к нам в Каир-Вест. Как командир отряда я постоянно испытывал громадную ответственность за технику и подчиненных. Так продолжалось до середины августа 1971 г., пока египтяне не начали строить «душмы» – бетонированные укрытия для самолетов. Стены и потолок «душмы» имели толщину 4 и 6 метров. Никакие бомбы и снаряды не могли бы пробить эту бетонную толщу, но и тогда чувства полной безопасности не было.
На пост с подушкой — Шла «война на истощение». В любой момент можно было ждать диверсии израильтян. Главный военный советник Ва-
ГЕОПОЛИТИКА
уроки истории
силий Окунев сообщил нам, что в Израиле подготовлены три специальных батальона «коммандос», чтобы уничтожить наши МиГи. В батальоны были специально подобраны люди, свободно говорящие на арабском и русском языках. Израильтяне назначили премию за уничтожение самолета-разведчика – $ 1 млн. Ночи в Египте темные, а дисциплина египетских солдат, мягко говоря, оставляла желать лучшего. Странно было видеть солдат, отправлявшихся в караул с подушкой или одеялом. Почти все они спали в карауле. Когда египтянам стали давать по 45 суток ареста за нарушение дисциплины, ситуация немного изменилась к лучшему. Рассказывали, что был такой случай. На позицию египтян с вертолета высадился израильский десант. Горе-часовых, охранявших станцию РЛС, вырезали. Сам локатор разобрали, подцепили к вертолету и вывезли в Израиль. Рядом был расквартирован египетский полк, но никто не обратил внимания на шум.
Например, не в 16 и не в 18 часов, а в 16.12 или в 18.10. Вылетали, когда израильтяне отдыхали или у них был выходной день. Перед самым вылетом через наших военных советников предупреждались все батареи ПВО Египта, чтобы не открывали по нам огонь. Но все равно, стоило нам подняться в воздух, с израильских аэродромов взлетали истребители-перехватчики. Информация о наших вылетах становилась сразу же известной в Израиле. Однако «Фантомы» и «Миражи», не могли подняться на необходимую для атаки высоту. Даже зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) «Хок», способные поражать цели на высоте до 17 км, не могли достать наши МиГи, летавшие на высотах до 24 тыс. м. Единственное, чего мы опасались, так это наличия у Израиля американских ЗРК «Найк-Геркулес» с высотой поражения до 30 км. Но мы все же вели воздушную разведку. Снимки системы обороны Израиля делали в трех экземплярах.
Первый вылет комом
Полет над домом Голды Меир
— Был мой первый вылет. Только отошел от аэродрома на низкой высоте 200 м, поставил тумблер на уборку шасси, вдруг что-то внизу застучало – бах-бах! Что такое? Сколько ни летал, такого никогда не было. Посмотрел – левая лампочка одна не горит. Я – тумблер на выпуск, на уборку переключаю. Раз десять сделал – не убирается шасси. Доложил руководителю полетов: «На задание идти нельзя». И опять неполадка. Отказала системы навигации, вышел из строя автоматический радиокомпас. Попросту говоря, я потерял свой аэродром. Только выйдя на Нил, я увидел с воздуха пирамиды, узнал шоссе к аэродрому и, ориентируясь на дорогу, по которой нас возили к самолетам, стал заходить на посадку. Посмотрел вниз и сразу вспотел. Посадочной полосы не было. Сплошной желтый песок. Потом оказалось, что за время моего отсутствия подул ветер «хамсин» с Сахары и занес всю полосу тонким слоем песка. Приземистые аэродромные постройки были выкрашены в тон пустыни и сливались с общим ландшафтом. Топливо почти на нуле. Начал посадку. Шасси вышли нормально, но тут самолет стал заваливаться на левое крыло. Получил команду: «Приготовиться покинуть кабину». Сажусь. Плоскость стала чертить полосу, думаю: «Наверное, загорелась». Я сразу сбрасываю подвесную парашютную систему, чтобы при остановке машины быстро покинуть кабину. Самолет останавливается поперек полосы, поднимаю фонарь, выскакиваю и смотрю, нет ли пожара. Оказалось, нет. После посадки выяснилось, что стойка левого шасси сломалась от напряжения. Хотя повреждения были незначительные, самолет пришлось отправить на ремонт. Нам его вернули через две недели. Начались боевые вылеты, и тут тайна нашего пребывания была раскрыта. Уже первые полеты засекли израильтяне. Они зафиксировали наши маршруты, высоты, скорости и заявили в прессе: «Это советские летчики. Египтяне так летать не могут».
— Указание министра обороны на счет подлета к ТельАвиву мы старались выполнять. Но однажды, когда я уже летел над Средиземным морем, у меня накопилась в автоматической бортовой аппаратуре ошибка в пеленге. Не успел оглянуться, как вот уж и Тель-Авив, до него всего 29 км. Я перевел самолет в горизонтальный полет и начал фотосъемку. Когда мы представили египетскому командованию аэрофотоснимки, то все они удивились их качеству, а также широте открывшейся панорамы. Египтяне даже спрашивали: «У вас английская оптика?» На снимках, помимо Египта, был запечатлен весь Израиль и даже кусок Иордании. На Синайском полуострове четко просматривались опорные пункты израильтян, доты, вкопанные в землю танки, сеть коммуникаций, отдельные автомашины. Так была вскрыта вся система противовоздушной обороны противника, зенитные позиции, аэродромы на территории оккупированного Синая и самого Израиля. На снимке Тель-Авива мне показали один дом. Объяснили: «Здесь живет премьер-министр Израиля Голда Меир». Наши полеты сильно обеспокоили Израиль. Кнессет (парламент) даже принимал на наш счет резолюции о том, что Израиль не позволит русским безнаказанно летать над «землей обетованной». После этого полета израильтяне подтянули свои зенитные ракеты ближе к Суэцкому каналу, но охота за нами закончилась безрезультатно. Мы летали выше и сумели полностью выполнить все поставленные перед ними задачи.
«Летучие лисы» над Израилем Боевые вылеты в Израиль мы совершали по команде советского Генерального штаба. Заходили обычно со стороны Средиземного моря. Генерал С. Харламов получал задание по ВЧ, вызывал меня и штурмана. Мы составляли маршрут, который держался в секрете даже от египтян, включая их президента. Мы никогда не вылетали в одно и то же точное время.
«Египетский орден я так и не получил» — К 1972 г. Египет имел полные разведданные об обороне Израиля. В Каире, вероятно, посчитали, что миссия советских военных советников на этом исчерпана, и по требованию нового президента Египта Анвара Садата 17 июня нам всем было приказано в 48 часов вывести из Египта всю 15-тысячную группировку. Однако моя командировка закончилась раньше. 27 марта 1972 г. я возвратился на родину. Оставшиеся пилоты во главе с генерал-лейтенантом авиации С. Харламовым были приняты командующим ВВС Египта генералом Хосни Мубараком. От имени правительства он всем вручил египетские ордена. Но я мсвой египетский орден я так и не получил... Записал Виктор ВОЛОДИН ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
35
ГЕОПОЛИТИКА опыт
ЗАПАД – ВОСТОК: ПЯТНАДЦАТЬ ЛЕТ СПУСТЯ
Крушение Советского Союза в 1991 г. вызвало ряд катастрофических последствий и полностью изменило расклад геополитических сил в мире. В результате развала Советского Союза пятнадцать лет назад советские войска начали покидать Западную Европу. Тогда была проведена, пожалуй, беспрецедентная по своим масштабам и срокам передислокация войск в мире. Почти 50 лет на территории Германии находилась наиболее мощная и боеспособная группировка Вооруженных сил СССР. Вывод Западной группы войск поставил точку в послевоенном противостоянии бывших союзников по антигитлеровской коалиции. Завершилась целая историческая эпоха, начало которой положила Вторая мировая война. Даже сегодня многие события тех лет остаются тайной. О сенсационных подробностях минувших дней рассказывает последний главнокомандующий Западной группой войск генерал-полковник Матвей Бурлаков. 36
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ГЕОПОЛИТИКА
— Матвей Прокопьевич, приоткройте тайну вашего назначения Главкомом ЗГВ? — Для непосвященных это была действительно тайна. Решение о моем назначении принималось руководством Министерства обороны и лично Горбачевым. Еще в октябре 1990 г. у меня состоялся разговор с министром обороны маршалом Язовым. Дмитрий Тимофеевич предложил мне весной будущего года возглавить Западную группу войск. Это произошло неспроста. В Москве заметили и, видимо, по достоинству оценили успешный вывод Южной группы войск, которым я руководил. Но человек предполагает, а судьба располагает… В конце года меня срочно вызвали в Москву и приказали принимать должность главнокомандующего Западной группой войск. Но это было только начало. В то время в столице проходил очередной пленум ЦК КПСС. Звонок из Генерального штаба раздался как всегда неожиданно: «Вас вызывает генеральный секретарь!» — И как прошла встреча с генеральным секретарем ЦК, первым и последним Президентом СССР? Волновались? — Волновался. Ведь далеко не многим, даже учитывая тогдашнюю демократизацию, довелось общаться с «вождем перестройки». Аудиенция состоялась в тот же день. Хотя «аудиенция» – сказано слишком громко. В перерыве между заседаниями пленума ЦК мы с Язовым подошли к Горбачеву. Несколько позднее к нам присоединился Николай Иванович Рыжков. Генсек начал с вопроса: «Мы с вами уже встречались?» Я ответил утвердительно. В своих рекомендациях Михаил Сергеевич коснулся экономических и политических проблем, связанных с выводом войск из Германии. Посоветовал наладить связи с местным и федеральным руководством ФРГ и обратил особое внимание на реализацию принадлежавшей СССР недвижимости… 14 декабря 1990 г. я принял командование Западной группой.
— В Германии Советский Союз обладал наиболее развитой инфраструктурой среди всех социалистических стран. В разговоре со мной Горбачев предположил, что наша недвижимость оценивается в 30 млрд западногерманских марок. Колоссальная цифра, хотя полностью ее никто никогда не уточнял. Но, с другой стороны – ничего удивительного. Группа войск располагалась в 777 военных городках. В них насчитывалось 36 290 зданий и сооружений. Более 21 тыс. объектов были построены на средства Советского Союза. Текущая стоимость недвижимости, являвшейся собственностью СССР, по ценам 1990 г. составляла около 10,5 млрд марок. В ходе реализации нашей недвижимости часто возникали конфликтные, а порой и тупиковые ситуации. По кабальному соглашению СССР–ФРГ, реализация всего имущества Западной группы была поручена министерству финансов Германии. Вполне естественно, что немцы не были заинтересованы в выгодной продаже советской недвижимости. А Москва, в лице Горбачева и Ельцина, не проявила государственной воли в этом вопросе. За объединение Германии и вывод советских войск немцы были готовы выложить десятки миллиардов в валюте. Но Горбачев довольствовался 12 млрд «отступных». Ельцину за ускорение вывода ЗГВ хватило $500 млн. По межгосударственным соглашениям от 16 декабря 1992 г. вся недвижимость России в ЗГВ перешла в собственность Германии. Таким образом, всю не-
опыт
движимость СССР, оцениваемую в миллиарды западногерманских марок, немцам практически подарили. Данное решение руководства Советского Союза и России иначе как предательством собственного народа, десятков тысяч бесквартирных семей офицеров и прапорщиков не назовешь. — Российские газеты и журналы писали о том, что вывод ЗГВ напоминал стремительное бегство. Американцы на передислокацию только одной дивизии из Европы в США отводили пять-семь лет. Кто виноват в том, что десятки соединений и частей вывели в голое поле? — Высшее руководство Советского Союза и ближайшее окружение Горбачева, которые проводили крайне недальновидную и безответственную политику. Сам Михаил Сергеевич добился мировой популярности благодаря тому, что в угоду внешнеполитическим дивидендам забыл о внутренних проблемах страны. Ради дружеских улыбок западного обывателя и прозвища «Горби» он махнул рукой на собственный народ и его интересы. С не меньшим цинизмом антиармейскую политику продолжил и президент России Борис Ельцин. В угоду своему другу, канцлеру Германии Гельмуту Колю он на четыре месяца сократил и без того немыслимый срок вывода наших войск. Мы вынужденно выводили соединения и части в чистое поле, так как подавляющее большинство военной инфраструктуры Советского Союза было сосредоточено в
— Кстати, о недвижимости. В прессе зачастую упоминались и вовсе фантастические цифры. В какую сумму на самом деле оценивалась собственность СССР в Германии? ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
37
ГЕОПОЛИТИКА
опыт
приграничных районах – на Украине, в Белоруссии и Прибалтике. Те же американцы выводили свои войска только после того, как для них были выстроены военные городки и созданы соответствующие условия жизни. В 1992 г. с территории Германии на родину уходил 7-й американский корпус. Янки возвращались домой без особых проблем, в хорошем расположении духа, счастливые и довольные. — Во время вывода советских войск из Германии западные разведки якобы успешно провели операцию под кодовым названием «Жираф», целью которой было приобретение суперсо-
Группа советских войск в Германии, впоследствии Западная группа войск, всегда являлась испытательным полигоном возможностей новейшей боевой техники, уровня подготовки командных кадров и личного состава. временных образцов вооружения. Это блеф? — И да, и нет. Операцию-то они скорее всего проводили, но вот относительно успехов я бы не был столь категоричен. Группа советских войск в Германии, впоследствии Западная группа войск, всегда являлась испытательным полигоном возможностей новейшей боевой техники, уровня подготовки командных кадров и личного состава. Самые современные образцы оружия и боевой техники первым делом поступали в Группу. До ввода наших войск в Афганистан выводы по боевым характеристикам вооружения и возможностям его применения в экстремальных условиях формировались в Вооруженных силах СССР преимущественно на основе учений и маневров объединений
38
и соединений, дислоцированных в Германии. В 1990-1994 гг. в немецких СМИ регулярно появлялись «сенсационные» информации о том, что русские распродают направо и налево оружие и боеприпасы. На эту «утку» клюнул один из немцев, который предложил нашему солдатику за автомат Калашникова две тысячи марок. «Коллекционер» был задержан с поличным. И таких попыток покупки оружия у наших военнослужащих только в 1992 г. было зафиксировано более пятидесяти. Ни одна из них не удалась. Поэтому еще раз позволю себе усомниться в успехе операции «Жираф». Учет боеприпасов, оружия и боевой техники был организован должным образом. Специально для скептиков приведу следующий аргумент. За все годы существования Группы в розыске находилось всего 68 еди-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ниц стрелкового оружия. 100% вооружения и боевой техники были вывезены в Россию. — Воинские эшелоны следовали в Россию по территории сопредельных государств, недавних союзников по Варшавскому договору. Проблемы не возникали? — Не хочу огульно обвинять целые народы и навешивать ярлыки, но новые «демократические» правители Польши и Чехословакии решили за счет выводимых из Германии войск поправить свои финансовые дела. Руководство «Солидарности» потребовало отремонтировать мосты, по которым должны были двигаться наши эшелоны. «Паны» предъявили нам поистине кабальные, явно невыполнимые требования по оплате. Проезд каждой оси железнодорожного вагона по терри-
ГЕОПОЛИТИКА
опыт
Во-первых, необходимо было отвлечь российский народ от внутренних проблем. Вспомните, не хватало продуктов, месяцами не выплачивали зарплату, в стране – разгул преступности и все «прелести» нарождающегося капитализма. Развал Советского Союза похоронил надежды сотен миллионов людей на стабильную и нормальную жизнь. И здесь как нельзя кстати оказался пресловутый рояль в кустах – вывод российских войск из Германии. Актуальная, так сказать, общественно-политическая тема, когда можно было поговорить о бездарности командования, о воровстве и коррупции, о дезертирах и извер-
Если бы СССР оставался единым и могучим, то ни о каком выводе войск не могло быть и речи. Наши противники воспользовались временной слабостью государства и, улучив момент, успешно решили свои стратегические задачи. тории страны был оценен в 4 тыс. западногерманских марок. Речь шла о десятках миллионов. Эти условия были для нас неприемлемы. Видимо, уже тогда недавние коллеги по Варшавскому договору пытались заслужить индульгенции, предвидя скорое расширение НАТО на восток. Разумеется, ни СССР, ни Западная группа войск такими финансами для оплаты перевозок не располагали. На покрытие наших транспортных расходов немецкая сторона выделила всего 1 млрд марок. Остался один путь – морем. Но решить такую сложнейшую задачу без согласования с органами государственной власти Германии было невозможно. Честно говоря, на первых порах я мало верил в реальность затеи вывода огромной группировки наших войск морским путем. И на то были объектив-
ные основания. В течение двух-трех месяцев предстояло переработать всю схему и план вывода, что уже само по себе довольно проблематично. Но немецкая сторона сдержала свои обещания и оказала полную политическую и финансовую поддержку в выводе ЗГВ морским путем. — Во время вывода ЗГВ в родном отечестве вас не критиковал разве что ленивый. В чем только не обвиняли Бурлакова: в использовании служебного положения, коррупции, личном обогащении. Сегодня известно, что за этим стояли «кукловоды» – отечественные олигархи. Кому вы так сильно мешали? — Многим! Думаю, еще не настало то время, когда обо всем можно рассказывать открытым текстом. Хотя, иных уж нет, а те далече.
гах-офицерах. При этом прозрачно намекалось, что все эти бездельники сидят на шее простого народа. По-моему, отличный клапан для стравливания избыточного давления в стране. Во-вторых, я сделал все от меня зависящее, чтобы не дать погреть руки на выводе войск нечистоплотным дельцам. ЗГВ окружили сотни различных фирм и фирмочек, хозяева которых находились в Москве, Бонне, Берлине и занимали отнюдь не последние должности. Нам предлагали приобрести по астрономическим ценам продовольствие, уголь и другие необходимые материальные средства. В феврале 1991 г. мы узнали, что не получим денег из 2,5 млрд беспроцентного кредита, выделенного Германией. Пришлось экономить буквально на всем. А в это время во все инстанции шли жалобы на неугодного и упрямого Бурлакова. Чего
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
39
ГЕОПОЛИТИКА опыт
стоило выдержать этот прессинг, не знает никто, кроме меня и командования Группы. Естественно, мне не простили подобного своенравия. Но я ни о чем не жалею.
Наша справка >> Бурлаков Матвей Прокопьевич (19.8.1935 г., г. Улан-Удэ, ныне в Республике Бурятия), военный деятель Российской Федерации, генералполковник (1988). На военной службе с 1954 г. Окончил Омское военное училище им. М. В. Фрунзе (1957), Военную академию им. М. В. Фрунзе (1968), Военную академию Генштаба (1977), Высшие академические курсы при этой академии (1986). Службу в войсках начал в сентябре 1957 г. командиром стрелкового взвода. С сентября 1961 по сентябрь 1965 г. – командир стрелковой роты. По окончании Военной академии им. М. В. Фрунзе — зам. командира мотострелкового полка. С декабря 1969 г. командир полка. С сентября 1973 по декабрь 1975 г. командир мотострелковой дивизии. После учебы в Военной академии Генштаба назначен командиром армейского корпуса. С сентября 1979 г. командующий армией, с июня 1983 г. начальник штаба ЗабВО, с июня 1988 г. командующий Южной группой войск. С декабря 1990 г. главнокомандующий Западной группой войск. С августа 1994 г. зам. министра обороны РФ, в ноябре отстранен от занимаемой должности, а в феврале 1995 г. освобожден от нее. Награжден орденами Красного Знамени, Красной Звезды, «За службу Родине в ВС СССР» 3-й ст., медалями, иностранным орденом и медалями.
40
— Многие высокопоставленные военачальники по окончании карьеры плавно перемещаются на «теплые», необременительные, но хорошо оплачиваемые должности консультантов, советников, руководителей различных фирм и фондов. Чем сегодня занимается пенсионер Бурлаков? — Как и положено пенсионеру, воспитываю детей и внуков, а скорее – они меня. Вожусь по хозяйству. В политику и сомнительные коммерческие операции не лезу. На общественных началах руковожу Союзом ветеранов Западной группы войск – Группы советских войск в Германии. Упреждая ехидные вопросы, скажу, что не мы пользуемся таможенными льготами и в отличие от некоторых не заполоняли страну импортным спиртным и сигаретами. Мы оказываем посильную юридическую и медицинскую помощь ветеранам военной службы и их семьям, встречаемся с подрастающим поколением. Людям в глаза смотрю прямо. Если кто-то считает подобную работу «теплым местечком» – разубеждать не стану. Время рассудит. — Правда ли, что немцами предпринимались попытки несанкционированного проникновения в наши ядерные арсеналы?
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
— Да. В 1992 г. в Альтенграбове трое офицеров бундесвера предприняли попытку проникновения на территорию ракетно-технической базы. Игнорируя предупредительные окрики часового и даже выстрел в воздух, один из них преодолел ограждение. Наш солдат открыл огонь на поражение. В результате этого был серьезно ранен майор бундесвера. Нарушители были задержаны. Министр обороны Германии принес нам официальные извинения за действия своих подчиненных. — Говорят, наши западные «друзья» были в шоке, когда наконец очутились в… пустых хранилищах ядерных боеприпасов? Они ведь так надеялись ознакомиться с их содержимым! — Не буду хвалиться, но наши западные «друзья» так и не смогли вычислить время и место эвакуации ядерного оружия. Совместно со спецслужбами нами была спланирована и успешно осуществлена многоходовая комбинация. Представьте: одновременно по нескольким маршрутам и под вооруженной охраной выезжали внешне одинаковые транспорты и направлялись на железнодорожную станцию. В дороге соблюдались повышенные меры предосторожности. На вокзале осуществлялся строгий пропускной режим. А в это время из других ворот выезжали обыкновенные армейские автомобили, привычные взгляду немцев и возможных соглядатаев… Использовались и другие варианты вывоза боеприпасов.
ГЕОПОЛИТИКА
Одновременно осуществлялась целенаправленная дезинформация и ряд отвлекающих акций. А может быть, с годами я что-то запамятовал и вывоз ядерного оружия выглядел совершенно иначе. Всю правду об этом узнают только наши потомки. — В свое время западные газеты кричали о так называемой русской мафии. Она не доставляла проблем своим соотечественникам в погонах? — В июле 1992 г. могло состояться ограбление века. Огласка была бы колоссальной, а последствия – непредсказуемыми. На пути транспорта с 15 млн марок чеченские бандиты, уже обосновавшиеся в Европе, устроили засаду. Они просчитали все: маршруты движения, время выезда, силы охраны и многое другое. Не просчитали одного – профессионализма военных и специалистов отряда уголовной полиции земли Бранденбург «Тайга». Благодаря слаженным и оперативным действиям ограбление не удалось. Но это мафию не остановило. Уж больно лакомым куском был сейф Западной группы. Преступная группировка получила подкрепление из Чечни. В Германию прибыли «высококлассные спецы» по разбою и грабежам. В январе 1993 г. бандиты повторили попытку
ограбления. Но командование и контрразведка вовремя получили необходимую информацию… На территории бывшей Демократической Республики Германия тогда действовало свыше десятка этнических банд. Деньги доставили на самолете. Подтвердились прогнозы экспертов о том, что с развалом Советского Союза организованная преступность устремится в Западную Европу. — Развал Советского Союза стал своеобразным катализатором вывода войск или это должно было когда-нибудь случиться? — Безусловно! Если бы СССР оставался единым и могучим, то ни о каком выводе войск не могло быть и речи. Наши противники воспользовались временной слабостью государства и, улучив момент, успешно решили свои стратегические задачи. Западная группа войск была серьезным сдерживающим фактором и отлично уравновешивала баланс сил не только в регионе, но и в мире. Американцы, к слову, до сих пор базируются в Германии и домой пока не собираются! — Пятнадцать лет с начала вывода Западной группы – скорее грустная дата, нежели веселый праздник. Кем мы
опыт
были в Европе – оккупантами или освободителями? — За сорок девять лет нахождения наших войск в Германии мы никогда никого не устрашали, но и никого не боялись. Являясь самой мощной группировкой советских Вооруженных сил, Западная группа честно выполняла свою историческую миссию по обеспечению мира и стабильности в Европе. Еще не известно, как бы сложилось послевоенное устройство мира, не будь советских войск в Германии, Чехословакии, Венгрии и Польше. Кто-то из военных журналистов, касаясь этой темы, удачно заметил: В ЗГВ были все на подбор И наказы отцов чтили свято, Если б были мы там до сих пор, Неизвестно, где было бы НАТО! Думаю, в этих словах большая доля истины. Как бы нас ни критиковали, но мы обеспечили мир и стабильность. Российские солдаты и офицеры, служившие в Западной группе войск, достойны только уважения и благодарности потомков. Уверен, спустя непродолжительное время госпожа История расставит все по местам и всем воздаст по заслугам. Беседовал Дмитрий ЛЕВИНСКИЙ
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
41
ГЕОПОЛИТИКА стратегия
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ АСТРОНОМИЯ,
или «ОКНО» Москвы под крышей мира Когда, находясь в окрестностях таджикского города Нурека, командующий Космическими войсками России доложил министру обороны РФ о постановке на боевое дежурство комплекса обнаружения высокоорбитальных космических объектов системы контроля космического пространства под названием «Окно», комментарии по этому поводу были разные... Говорили, что ситуация в Республике Таджикистан стабилизировалась, а расположенные здесь российские войска и объекты внесли весомый вклад в укрепление мира и региональной безопасности. Упоминалось и международное сотрудничество в деле борьбы с глобальным терроризмом. В паре репортажей были показаны фрагменты воинского ритуала собственно заступления на дежурство и экзотические астрономические павильоны с телескопами (астробашни), похожие на шлемы средневековых рыцарей. Не обошлось без эмоций по поводу живописной красоты отрогов горной системы Памир, иначе именуемой Крышей мира, колоссальных размеров плотины Нурекской гидроэлектростанции и одноименного водохранилища на реке Вахш... Впрочем, тогда имелось в виду и главное: «Окно» на высоте 2200 метров над уровнем моря в таджикских горах Санглок дает России возможность более эффективного контроля космического пространства. Пространства, которое становится все более военным.
42
Кто владеет информацией... «Программа звездных войн» (Стратегическая оборонная инициатива) в свое время была признана в США якобы бесперспективной по главному фактору: невозможности выведения боевых платформ с ядерными, так скажем, компонентами и оружием, действующим на новых физических принципах, на околоземную орбиту. Похоже, сегодня решение этой задачи сдвинулось с мертвой точки. Во всяком случае, в 1999 г. в США во исполнение президентской директивы ПДД-49 под названием «Национальная космическая политика» издана Директива 3100.10 о космической политике Министерства обороны США и меморандум «Космическая политика Министерства обороны», в которых определяются собственно политика и сферы ответственности должностных лиц по вопросам космической и связанной с космосом деятельности. Этими документами определено следующее. Космос является такой же средой, как суша, море или воздух, в которой будут осуществляться военные операции в интере-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
сах обеспечения национальной безопасности США. Способность выходить в космос и использовать его относится к категории жизненно важных национальных интересов, поскольку многие виды деятельности в этой сфере имеют решающее значение для обеспечения национальной безопасности США и их экономического процветания. Главной задачей американского военного ведомства является обеспечение таких оперативных возможностей космических сил, которые гарантировали бы достаточную космическую мощь США для достижения целей национальной безопасности и в соответствии со стратегией национальной безопасности в новом столетии. США даже в мирное время имеют право, если потребуется, оказывать противодействие космическим системам и осуществленным ими функциям в случае их использования во враждебных Соединенным Штатам целях. То есть, США, видимо, поставили задачу в ближайшей перспективе обеспечить свое господство в стратегической космической зоне, в том числе за счет созда-
ГЕОПОЛИТИКА
ния и развертывания ударных космических средств. Правда, пока ни одна из космических держав не развернула в околоземном пространстве средства активного противоборства. Но данное пространство уже стало своеобразным театром военных действий. Ведь из космоса можно эффективно вести разведку, осуществлять связь, метеорологическое, топогеодезическое и навигационное обеспечение повседневной деятельности войск и проведения локальных военных конфликтов. США уже развернули и оперативно используют в повседневной деятельности космические системы военного назначения (КСВН) в составе различных служб – разведывательной, навигационной, связной, обнаружения старта баллистических ракет и ядерных взрывов, а также топогеодезической. Созданная в мирное время группировка КСВН окупится сторицей, ибо обеспечит эффективное применение войск и всех систем вооружения как при подготовке. так и в ходе войны. Показательным примером совместного использования наземных сил и космических систем могут служить боевые действия многонациональных сил против Ирака в 1991 г. (операция «Буря в пустыне»), в период подготовки США к проведению операции «Гром в пустыне», в операции НАТО на Балканах «Мертвый глаз», в операции США против Ирака «Лиса в пустыне», в подготовке операции НАТО против Югославии в 1999 году… Кстати, по поводу «Бури в пустыне» в то время командующий Управлением космических систем (SSD) генерал-лейтенант Дональд Кромер сказал, что «эта операция стала первой “космической войной” – первой войной, в ходе которой космические системы непосредственно использовались командирами боевых частей...» По данным открытых зарубежных источников, 99% всей разведывательной информации, добываемой с помощью технических средств разведки, командование многонациональных сил получало от системы разведывательных космических аппаратов (КА). Аналитические оценки вклада обеспечивающих космических систем в повышение эффективности вооруженных сил сви-
детельствуют, что эффективность, к примеру, стратегических наступательных сил в среднем повышается в 1,5-2 раза, а ударных сил флота в 2-3 раза. А спутники висят высоко Оценка же проводимых иностранными государствами военно-космических экспериментов, перспектив развития КСВН, новых космических программ США и НАТО позволяет сделать вывод, что одной из доминирующих тенденций освоения космоса является увод космических аппаратов в геостационарную область. Такой вывод сделан нашими специалистами в области военного космоса. Причем не сегодня. Первый запуск на геостационарную орбиту был осуществлен в 1963 г. В 1970 г. на этих орбитах находилось 7,5 % всех действующих космических аппаратов, в 1993 – 42%, в 1997 – 62%, в 2000 г. – 70-75% от общего числа действующих КА... Преимущества геостационарной орбиты в том, что через космический аппарат можно круглосуточно поддерживать непрерывную связь; упрощено слежение за КА, прием и передача информации; легко поддерживать стабильность уровня сигнала от КА благодаря неизменности расстояния; практически отсутствует эффект частотного сдвига, обусловленного известным специалистам эффектом Допплера. С воен-
стратегия
ной точки зрения геостационарная орбита предпочтительна еще и тем, что практически отсутствуют средства, способные помешать стационарным КА выполнять свои задачи. С начала 1960-х гг. определился круг интересов военных ведомств по освоению геостационарной области космического пространства. Во-первых, связь. В мире используется более 40 космических систем связи как военного, так и коммерческого назначения, из них 6 военных космических систем размещены на геостационарных орбитах. Широко используют военные системы связи такие страны, как США, Великобритания, Франция, Испания, Италия. Военное ведомство Королевства Таиланд, например, объявляло конкурс проектов создания систем спутниковой военной связи и разведки стоимостью $104 млрд. Космические системы связи широко используются для решения различных военных задач тактического, оперативного и стратегического характера, а также при испытаниях новых систем вооружения и при проведении военно-экспериментальных работ. Второе направление – стратегическая радио- и радиотехническая разведка. Это перехват информации, передаваемой по радио- и радиорелейным каналам связи, в том числе по каналам правительственной, дипломатической и
В мире используется более 40 космических систем связи как военного, так и коммерческого назначения, из них 6 военных космических систем размещены на геостационарных орбитах.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
43
ГЕОПОЛИТИКА стратегия
Наша справка >> Геостационарной орбитой космического объекта, кстати сказать, называют орбиту, плоскость которой лежит в плоскости экватора, а угловая скорость движения равна угловой скорости движения Земли. В этом случае с точки зрения наблюдателя, находящегося на Земле, космический объект кажется неподвижным, как бы висящим над одной и той же точкой. Впервые идею «висящего» спутника высказал К. Э. Циолковский. В 1945 г. английский инженер и в будущем крупнейший писательфантаст А. Ч. Кларк утилизировал идею и предложил использовать геостационарную орбиту для организации связи. Параметры геостационарной орбиты для этого, можно сказать, идеальны: период обращения равен 1436,04 минуты, наклонение – 0 градусов, высоты равны 35 775 км.
космические аппараты (прообраз КА серии «Риолит»). Они осуществляли, в частности, контроль за наращиванием группировки советских войск в период обострения советско-китайских отношений в конце 1960-х гг. (остров Даманский). Спецслужбы США осуществляли перехват сообщений управления полетами советских бомбардировщиков, экипажи которых вели интенсивную боевую подготовку. Искусственные спутники Земли (ИСЗ) этого типа использовались также для ведения разведки в районах локальных конфликтов во Вьетнаме, а также между Индией и Пакистаном. С помощью КА спутниковой разведки американцы и сегодня проводят действия разведывательного характера по выявлению новых военных объектов и перемещения различной боевой техники. Результатом такой деятельности явилась, например, разведка советских ракетных комплексов железнодорожного базирования (по результатам перехвата радиообмена кодовыми сигналами между боевыми комплексами и команд-
Для решения задачи по полному контролю космического пространства требуется комплекс специализированных средств, работающих на различных физических принципах, таких, как радиолокация, оптико-электронные, лазерно-оптические средства. военной связи; перехват информации радиоэлектронных средств, характеризующих режимы работы высших органов управления; слежение за деятельностью ракетно-космических полигонов; перехват телеметрической информации с борта баллистических ракет; отслеживание радиоэлектронных средств и определение их тактико-технических характеристик (ТТХ); выработка необходимых данных для нацеливания других космических разведывательных систем; контроль выполнения программ по обеспечению нераспространения ракетноядерного оружия; ретрансляция сигналов агентов разведывательных служб, например, ЦРУ США с территории других государств. Начиная с конца 1960-х гг. США усиленно ведут разведку обстановки в местах региональных и местных конфликтов. В 1968-1970 гг. на квазистационарные орбиты были выведены первые опытные
44
ными пунктами Ракетных войск стратегического назначения). Третье направление освоения геостационарной области – организация обнаружения старта межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет средней дальности (БРСД) и ядерных взрывов. Так, наряду с созданием наземных средств обнаружения МБР и БРСД еще в конце 1950-х гг. было начато создание космических средств обнаружения старта БР. Первой из этого ряда была космическая система «Мидас». В 1966 г. США приступили к созданию системы обнаружения старта БР на базе ИСЗ «Имеюс». Их орбитальное построение позволяет вести постоянное и глобальное наблюдение за деятельностью полигонов СНГ и Китая, районами базирования МБР и патрулирования ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (ПЛАРБ) в акватории Мирового океана.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Эффективность системы была проверена во время войны в Персидском заливе в 1991 г.: было обнаружено 98% пусков иракских ракет; обеспечено предупреждение об атаке иракскими оперативно-тактическими ракетами за 5 минут до поражения ими цели. При этом на основе стереоскопических наблюдений примерно определялось местоположение целей, на которые направлены ракеты. Результат применения космической системы «Имеюс-2» оценивается как весьма успешный. 8 ноября 1996 г. ВВС США приняли решение заключить с группой компаний во главе с «Локхид Мартин» конкурсный контракт по программе SBJRS – создания новой космической системы предупреждения о ракетном нападении... Особую ценность для организации и ведения боевых действий многонациональных сил в Ираке представляла информация метеорологических коммерческих систем. Она играла решающую роль при планировании боевых действий, что связано с применением лазерных целеуказателей в системах оружия и с широкомасштабным использованием авиации. Изображения, полученные с метеоспутников, помогли произвести оценку структуры почвы и определить, смогут ли пески выдержать тяжелые американские танки при выполнении флангового маневра обхода иракских войск в начале сухопутных боевых действий. Геостационарная область космического пространства активно осваивается многими государствами и международными организациями для решения военно-прикладных задач, а также задач коммерческого и научного характера. Над Нуреком прозрачное небо В связи с вышесказанным организация контроля космического пространства (ККП) объективно становится одной из важнейших задач, решаемых Космическими войсками в интересах Вооруженных сил России и космической деятельности государства в целом. Надо заметить, что основным источником информации о космической обстановке без «Окна» были наземные радиолокационные средства систем предупреждения о ракетном нападении (ПРН) и противоракетной обороны (ПРО) по космическим объектам высотой орбиты до
ГЕОПОЛИТИКА
3500 км. Для решения же задачи по полному контролю космического пространства требуется комплекс специализированных средств, работающих на различных физических принципах, таких, как радиолокация, оптико-электронные, лазерно-оптические средства. Сегодня одним из наиболее эффективных средств, входящих в систему ККП, является оптико-электронный комплекс «Окно». Ввод в эксплуатацию комплекса приобрел особую значимость, поскольку он способен полностью решить проблему контроля космических объектов (КО) на высокоэллиптических орбитах. И, что не менее важно, «Окно» позволяет обеспечить получение измерительной информации по геостационарным объектам в зоне его ответственности, что снизило зависимость отечественной системы контроля космоса от иностранных источников информации. Выбранный район дислокации ОЭК «Окно» (горы Санглок вблизи г. Нурек, Республика Таджикистан) является уникальным и не имеющим альтернатив по целому ряду параметров. Географическое положение точки стояния комплекса таково, что любой космический аппарат, выведенный, к примеру, с какого-либо полигона США на орбиту с высотой более 2000 км, на первых же витках пройдет в зоне ответственности «Окна». Иными словами, выбранное место дислокации обеспечивает решение всех возлагаемых на комплекс задач с той же эффективностью (а по некоторым характеристикам и более высокой), с какой подобные задачи решаются Наземной электро-оптической системой наблюдения дальнего космоса (GEODSS) США, состоящей из четырех станций, примерно равномерно разнесенных вдоль земного экватора (США, о. Диего-Гарсия, Южная Корея, Гавайские острова). По количеству ясных ночных часов, пригодных для оптических наблюдений (примерно 1500 часов), а также по астроклимату (прозрачность и стабильность атмосферы) район дислокации комплекса «Окно» сопоставим с лучшим по данным параметрам районом мира (горы Сьерра-Тололо, Чили) и обладает неоспоримыми преимуществами по сравнению с любым другим регионом.
Кроме того, «Окно» может решать задачи, связанные с освоением космического пространства отечественными ведомствами и организациями. Высокие технические характеристики комплекса позволяют использовать его как высокоэффективное средство обеспечения испытаний и эксплуатации отечественных космических аппаратов, выводимых на высокие орбиты. Особенно значима роль комплекса при решении задач, связанных с возникновением нештатных ситуаций – таких, как «потеря» космического аппарата или отказ бортовых систем связи, когда становится невозможной оценка технического состояния систем управления аппаратом. Возможности комплекса позволяют использовать его также для экологического мониторинга космического пространства в рамках реализации международных программ по наблюдению малоразмерных космических объектов («космического мусора»), представляющих угрозу в первую очередь для пилотируемых полетов. Актуальность реализации такого рода программ мировой научной общественностью широко признана, и соответствующие мероприятия по линии ООН уже проводятся. В связи с вовлечением в космическую деятельность все большего числа государств в ближайшие годы достаточно остро может встать и проблема контроля за соблюдением международных правовых норм странами-участницами Регламента Международного союза электросвязи в части размещения космических аппаратов связи на геостационарной орбите и соблюдения частотных присвоений. При решении такой задачи, имеющей общегосударственную значимость и открывающей перспективы коммерческого обслуживания соответствующих заявок иностранных государств, ОЭК «Окно» во взаимодействии с радиотехническими средствами наблюдения является важнейшим инструментом обеспечения государственных интересов России, в том числе и экономических.
стратегия
Наша справка >> Оптико-электронный комплекс обнаружения высокоорбитальных космических объектов «Окно» предназначен для автономного автоматического обнаружения космических объектов на высотах 2000-40000 км, сбора по ним координатной и некоординатной (фотометрической) информации, расчета параметров движения и некоординатных признаков обслуживаемых объектов и передачи результатов обработки на соответствующие командные пункты. По внешним целеуказаниям комплекс обеспечивает обслуживание и низкоорбитальных космических объектов с высотами полета 1202000 км. Комплекс состоит из нескольких типов оптико-электронных станций с различными диапазонами контролируемых высот, специализированной аппаратуры, системы вычислительных средств на базе ПЭВМ с развитым программно-алгоритмическим обеспечением. Работа комплекса полностью автоматизирована. В течение рабочего сеанса, занимающего все сумеречное время суток, он может функционировать без операторов в реальном масштабе времени, выдавая информацию как об известных, так и о вновь обнаруженных космических объектах. Обнаружение КО производится в пассивном режиме, вследствие чего комплекс обладает низким энергопотреблением.
Дорого, долго и небезопасно Объект начали возводить в 1979 г. Полная стоимость оценивалась в 341 млн тех полновесных рублей. В том числе капитальное строительство – 117,3 млн руб., разработка – 158,6 млн руб., поВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
45
ГЕОПОЛИТИКА стратегия
Сегодня оптико-электронный комплекс «Окно» (он же – оптико-электронный узел «Нурек») представляет из себя во всех отношениях образцовую воинскую часть Вооруженных сил России. ставка технологической аппаратуры – 46,7 млн руб., монтажно-настроечные работы – 44,8 млн руб. Но в 1992 году в связи с известно каким образом сложившейся внутриполитической обстановкой в Республике Таджикистан финансирование работ было приостановлено. Личный состав воинской части выполнил работы по частичной консервации технологической аппаратуры, оборудования и занялся в основном охраной и обороной технологической позиции, административно-хозяйственных зданий и жилого городка от нападений бандформирований таджикской оппозиции. После завершения в республике боевых действий правительства России и Таджикистана подписали ряд документов по дальнейшему использованию объекта. Так, в соответствии с межправительственным соглашением «О поряд-
46
ке содержания и использования оптикоэлектронного узла “Нурек” системы контроля космического пространства», ратифицированным Государственной думой ФС РФ в 1994 г., на основании директивы министра обороны 1994 г. был разработан и утвержден План основных мероприятий по обеспечению содержания и использования объекта, предусматривающий его поэтапный ввод в эксплуатацию. Работы были возобновлены в 1997 г. Сегодня оптико-электронный комплекс «Окно» (он же – оптико-электронный узел «Нурек») представляет из себя во всех отношениях образцовую воинскую часть Вооруженных сил России. Служат здесь исключительно профессионалы, сочетающие в себе интеллект, знания, практические навыки, высочайшие морально-деловые, боевые качества и... хозяйственность. Жилой городок,
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
состоящий из нескольких многоквартирных домов по бывшей улице Харьковской города Нурека, и до местной гражданской войны был, как говорят, по-домашнему уютен. Теперь же это просто автономный оазис комфорта. Здесь есть даже своя котельная и, соответственно, горячая вода в квартирах. Кстати, и котельную, и другие объекты инфраструктуры строили, что называется, своими руками. Сменяясь с нарядов и караулов по охране и обороне объектов и жилого городка от нападения вооруженных формирований таджикской оппозиции. Тогда территория городка была обнесена проволокойпутанкой, а затем – бетонным забором. Улица же Харьковская стала улицей Белимова: ее переименовали в память о павшем смертью храбрых в кровопролитном боестолкновении с «бородачами» заместителе командира части по воспитательной работе майоре Белимове. В то горячее время многие «космонавты» приобрели в Нуреке и его окрестностях, так скажем, сухопутный боевой опыт. Случались и проявления, на первый взгляд, просто отчаянной храбрости. Например, начальник отделения
ГЕОПОЛИТИКА
противопожарной защиты и спасательных работ прапорщик Аджик Мирзоев прославился тем, что один под обстрелами водил «КамАЗ»-бензовоз на горную площадку, где расположены основные объекты части – и ни разу не сорвал доставку топлива. Разумеется, и грузы, и уникальные объекты нуждаются в усиленной охране. Потому сегодня в структуре части действует нештатное подразделение – так называемое противодиверсионное формирование. Интересно, что нештатно (помимо исполнения основных обязанностей) поработать до седьмого пота желающих хватает с избытком. Кто попадает в ПДФ, как говорят, становится «универсальным солдатом»: рукопашником, снайпером, сапером, альпинистом... Словом, в Нуреке на уникальном комплексе служат уникальные во многих отношениях люди. Зачастую служат семьями. Причем, если, допустим, прапорщик – жена командира, то это, конечно, может служить ей привилегией – во внеслужебной обстановке. А на утрен-
ний развод с автоматом на плече выходит просто образцовый прапорщик. Кстати, гражданский персонал, заступающий на суточное дежурство, также стоит в строю. Что касается детей военнослужащих оптико-электронного комплекса «Окно», то они ходят в детский сад или учатся в нурекской школе, но при этом – почти в России, так как данное учебное заведение является филиалом муниципальной общеобразовательной средней школы № 83 г. Ногинска Московской обл. С ними за партами сидят и юные местные соотечественники. Пока здесь есть «Окно» – для них есть и школа, и надежда на жизненную перспективу... Вообще-то, командование части старается по возможности помогать русской общине: и малым, и старым. Особое внимание уделяют участникам Великой Отечественной войны. Ежемесячно фронтовикам выделяется продуктовый паек – за счет того, что военнослужащие (разумеется, добровольно) недополучают одну суточную норму.
стратегия
Но, как говорится, не хлебом единым... Потому-то в жилом городке был возведен православный храм. Кстати сказать, строили его и местные таджики... Сегодня для службы по основному предназначению в части, можно сказать, есть все условия. Собственно, с конца 1999 г. оптико-электронный узел «Нурек» и начал работу по предназначению, то есть – по контролю космического пространства. После того, как расконсервировали объект (были вывезены сотни тонн строительного мусора), вернулись представители промышленности, по сути, бежавшие от войны, и теперь возможности комплекса-узла постоянно повышаются. А это значит, что наша страна не растеряла научно-технический потенциал в такой показательной для великой державы области, как контроль космоса. Пространства, которое становится все более военным... Михаил СЕВАСТЬЯНОВ Фото автора
МВД РОССИИ регионы
ТЕРРИТОРИЯ ПРАВОПОРЯДКА Нас часто упрекают, что мы редко бываем в регионах. Совсем недавно корреспондент нашего журнала побывал в командировке в одном из замечательных уголков нашей Родины – Республике Удмуртия. В прошлом номере журнала о жизни «оружейной кузницы» России рассказывал президент Удмуртской Республики. Сегодня информацией об оперативной обстановке в этом регионе делится с нами министр внутренних дел республики Валерий Сосновский. — Валерий Владимирович, как вы оцениваете на сегодняшний день оперативную обстановку в республике? — Оперативная обстановка непростая, как, впрочем, и везде в России: это наркотики, квартирные кражи, преступления на транспорте, кражи машин, бывают разбои. В связи с этим мы проводим большую профилактическую работу с населением. Ведь не секрет: милиция только тогда может успешно работать, когда ей доверяют граждане, на защите которых она стоит. Недавно у нас прошли встречи с трудовыми коллективами различных организаций: учителями гимназии № 24, преподавательским составом Ижевского торгово-финансового колледжа, коллективом МСЧ № 3 г. Ижевска, сотрудниками ОАО «Ижавто». В ходе таких встреч мы представляем информацию о результатах деятельности органов внутренних дел, рассказываем о работе с неформальными молодежными группировками. — Расскажите, как ведется работа с подростками? —Мы опираемся на сотрудничество с различными предприятиями, учрежде-
48
ниями, организациями республики. Без диалога с обществом невозможна деятельность милиции. Так, часто мы организуем совместные мероприятия. Например, с ресурсным центром гражданско-правового воспитания подростков и молодежи мы провели спортивно-патриотический сбор «Будни оперотряда». Состоялось это на базе Учебного центра МВД. Ребята из правовых отрядов Удмуртии прошли импровизированный курс молодого бойца, где изучали способы защиты при нападении, ознакомились с арсеналом специальных средств, огнестрельного оружия, опробовав некоторые виды на практике. Большое внимание было уделено строевой и профориентационной подготовке. Большой интерес у юных патриотов вызвала организация службы суточного наряда милиции. Осваивала все это молодежь с помощью сотрудников и слушателей нашего Учебного центра. — Не боитесь давать ребятам в руки оружие? — Нет, не боимся. Жители республики, как говорится, с молоком матери впитали, что Ижевск – оружейная сто-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
лица России. Здесь к оружию относятся очень уважительно и серьезно. На заводах, производящих его, случайных людей не бывает, и к каждому изделию заводчане относятся с трепетом. Случаев хищения просто не наблюдалось. Если и были преступления с использованием оружия, то приобретали его в «горячих» точках, но не у нас! А в республике, где живет самый великий оружейник ХХ века М. Т. Калашников и существует Музейно-выставочный комплекс под его именем, смешно было бы превращать знакомство с оружием в запретный плод. — На ваш взгляд, что на сегодняшний день главное в работе милиции? — Таких направлений много. Профилактика преступлений, противодействие экстремизму, коррупции, распространению наркотиков, контрабанде, пресечение деятельности организованных преступных групп, противодействие преступлениям в сфере экономики, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, применение современных технологий, которые помогут нам более успешно раскрывать
МВД РОССИИ
преступления. В зоне контроля со стороны органов внутренних дел останутся национальные проекты, топливно-энергетический комплекс, миграционные процессы и многое другое. В числе приоритетных направлений – укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и социальное обеспечение сотрудников милиции. — Вы ведь назначены на пост министра МВД по Удмуртии сравнительно недавно. Как Вам на новом месте? — Место работы в жизни человека многое значит. Что касается Удмуртии, за неделю службы после первых встреч с сотрудниками МВД, руководителями республики, некоторых наблюдений могу сказать только одно: народ замечательный, здесь присутствуют душевность, открытость, степенность и даже мудрость людей. Успел уже заметить и красоту края. Ездил на Каму. Огромные разливы, просторы. Впечатляет. По службе, конечно, вопросы есть и будут. Меня волнует уличная преступность. Надеюсь на помощь общества. Только совместными усилиями можно добиться доверия народа. А будет доверие, будет и результат. Как говорится, порядок в стране определяется не количеством воров, а умением властей обезвреживать их.
ний в Удмуртии, которая принята до 2009 года, с 24 апреля текущего года еженедельно выходит эта телепрограмма. Отдел информации и общественных связей МВД по Удмуртии активно сотрудничает с журналистами телекомпании ТРК «Моя Удмуртия». В передаче выходят сюжеты, отражающие интересные факты, связанные с деятельностью подразделений милиции, включаются информационные блоки о резонансных уголовных делах, портретные репортажи, сюжеты по социальным вопросам. Эта программа отражает разные направления нашей деятельности и положительно влияет на имидж милиции в целом.
— А как обстоят дела в рядах МВД с молодым пополнением? — На сегодня некомплект штатов сотрудников милиции один из самых низких по Приволжскому федеральному округу. Конечно, хотелось бы больше видеть в наших рядах квалифицированных и юридически грамотных молодых специалистов. Огромную помощь в пополнении наших рядов молодыми сотрудниками осуществляет Ижевский филиал Нижегородской Академии МВД России, который готовит нам специалистов с высшим и средним юридическим образованием.
— У Вас есть служба «Телефон доверия МВД». Насколько она востребована жителями? — Расскажу об одной из акций, проведенных недавно нами. Анализируя сводки происшествий и заявления граждан, мы поняли: кражи мобильных телефонов вышли на первое место среди других совершаемых преступлений. Мы спланировали и провели акцию «Мобильник возвращается домой». Милиция и средства массовой информации по праву могут считать ее совместной, потому что работа велась не только на правовом, но и на информационном уровне. За две недели оперативных и профилактических мероприятий сотрудники милиции проверили около 7 тысяч сотовых телефонов и установили, что 91 телефон находится в розыске как ранее похищенный. Установленным владельцам было возвращено 88 телефонов. В «Службу доверия МВД» позвонили 300 граждан, чтобы проверить свои телефоны. Особенно приятно было перед празднованием Дня победы возвратить один из телефонов ветерану Великой Отечественной войны: два года назад у этого человека, находившегося на лечении в больнице, похитили его сотовый. Кстати, изъяли этот аппарат при обыске по факту разбойного нападения.
— На телеканале «Моя Удмуртия – РЕН-ТВ» еженедельно выходит передача «Территория правопорядка». Расскажите об этом. — Благодаря финансированию, предусмотренному республиканской программой по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонаруше-
— Какие еще меры воздействия на население были предусмотрены этой акцией? —Нам удалось провести большую разъяснительную работу среди населения о том, что недопустимо покупать подержанные телефоны без документов. Об этом мы написали в листовках, кото-
регионы
Наша справка >> Министр внутренних дел по Удмуртской Республике Сосновский Валерий Владимирович. 23 марта 1953 г. – родился в п. Востряково Домодедовского района Московской области. Окончил высшее техническое учебное заведение при заводе им. Лихачева г. Москва, Московский институт инженеров гражданской авиации. С 1977 г. работал инженером Домодедовского производственного объединения гражданской авиации, с 1980 года – старший инженер войсковой части полевой почты 36688. 1983 – 1985 г. – инспектор, старший оперуполномоченный отделения по борьбе с хищениями социалистической собственности отдела внутренних дел Домодедовского райисполкома ГУВД Мособлисполкома. 1985 – 1989 гг. – Начальник отдела вневедомственной охраны отдела внутренних дел Домодедовского райисполкома ГУВД Мособлисполкома. 1989 г. – Заместитель командира отряда милиции особого назначения ГУВД Мособлисполкома – начальник штаба. 1989 – 1991 гг. – Заместитель начальника отдела внутренних дел Домодедовского райисполкома ГУВД Мособлисполкома по службе. 1991 – 1995 гг. – Заместитель начальника управления внутренних дел Домодедовского района Московской области – начальник милиции общественной безопасности. 1995 – 2000 гг. – Начальник управления внутренних дел Домодедовского района Московской области. В 1996 году окончил Академию МВД России по специальности «Правоведение (организация правоохранительной деятельности)», присвоена квалификация «Юрист – организатор правоохранительной деятельности». 2000 – 2004 гг. – Заместитель начальника ГУВД Московской области – начальник милиции общественной безопасности. В 2003 году присвоено специальное звание генерал-майор милиции. 2004 – 2006 гг. – Заместитель начальника ГУВД Московской области. 19 октября 2006 года назначен на должность министра внутренних дел Удмуртской Республики. Кандидат юридических наук. Имеет правительственные награды.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
49
МВД РОССИИ регионы
рые распространяли все это время в торговых точках, салонах сотовой связи, на транспорте. Были охвачены все города и сельские районы республики. На улицах Ижевска мы разместили баннеры с информацией о необходимых мерах безопасности для владельцев мобильников. Наши сотрудники проводили беседы на эту тему в различных учебных заведениях, специальные видеоролики транслировались по республиканскому телевидению. Результат не замедлил сказаться: за двадцать дней месяца по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение мошенничеств, грабежей и краж, разбойных нападений.
50
— Что за происшествие было недавно на стационарном посту ДПС Воткинского направления? — Утром, в начале шестого инспектора обратили внимание на двигающийся автомобиль «Москвич». При его проверке разволновавшийся водитель достал из кармана вместе с документами наполненный прозрачной жидкостью шприц. Сотрудники ДПС при понятых произвели личный досмотр водителя и транспортного средства и выявили у данного гражданина наличие еще ряда наркотических средств.
установки единого телекоммуникационного оборудования МВД Российской Федерации приняло программу «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы ОВД» (ЕИТКС) на 2005-2008 гг. Сейчас она реализуется и в Удмуртии. В настоящий момент на выделенные федеральным бюджетом средства подготовлено помещение под серверную комнату для размещения информационной базы данных «ИБД-Регион» и коммуникационного узла, получено оборудование. В Ижевске проложено 23 км оптоволоконного кабеля, охвачены такие подразделения, как УГИБДД, МОБ, УЦ, УФМС и УБОП. В их помещениях установлено оборудование, позволяющее вести обмен данных с высокой скоростью, развернуть локальную сеть, осуществлять телефонную связь. В 20072008 гг. в Удмуртии будет подключено 78 подразделений и протянуто 160 км волоконно-оптических линий связи. В январе 2007 г. для решения задач по вводу и эксплуатации коммуникационного оборудования в МВД по Удмуртской Республике было создано специальное подразделение, перед которым стоит широкий спектр задач по запуску и эксплуатации современного оборудования.
— Планируется ли развитие материально-технической базы МВД по Удмуртии? — В целях реализации республиканской целевой программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006-2009 гг. (о которой мы уже говорили) осуществляется комплекс основных организационно-практических мероприятий, одним из них является укрепление материально-технической базы милиции Удмуртии. В 2007 году для оснащения подразделений системы МВД по УР автотранспортными средствами, оргтехникой, радиостанциями и программным обеспечением в ОВД по УР предусматривается поступление: 30 автомобилей, 11 радиостанций, около 200 персональных компьютеров и т. д. Для развития информационных технологий в регионах России, обеспечения доступа сотрудников ОВД к базам данных, а также упорядочения форматов передаваемых и принимаемых данных,
— Каждый оперативный работник, дознаватель, следователь, участковый знает, как важно получить полную, достоверную, а главное – своевременную информацию. Как это решается в МВД по Удмуртии? — Сформированы крупные массивы оперативно-справочной, розыскной, статистической и иной информации, которые хранятся в базах данных Вычислительного центра Информационного центра МВД по УР. На сервере баз данных ВЦ размещается информация более 20 различных видов учета, общий объем накопленного информационного фонда очень большой. В настоящее время наиболее запрашиваемой является система ИБД-Регион. Сотрудники ВЦ осуществляют перевод баз данных регионального уровня ИБД-Р в единый интегрированный банк данных федерального уровня ИБД-Ф. Использование информации, содержащейся в ИБД-Ф, дает возможность по одному вопросу оперативных работников, следователей и
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
дознавателей получать имеющуюся в автоматизированных учетах информацию в виде «досье». Преимущество новой интегрированной системы заключается в том, что время обработки запроса значительно сокращается и происходит в режиме реального времени, непосредственно с рабочих мест. — Не сможет ли воспользоваться этими данными криминал? — Сейчас система находится в опытной эксплуатации, поэтому количество пользователей на каждый субъект РФ ограничено. «Хакерам», если мы говорим о них на современном этапе развития технологий, сегодня мы можем противопоставить прошедшие проверку мощные системы защиты. Внутри подразделений для направления запроса в ВЦ сотрудникам милиции необходимо составить рапорт, подписанный начальником подразделения и заверенный в секретариате. Также в подразделениях ведется журнал регистрации запросов. Все это сделано для того, чтобы можно было легко отследить, кем и для чего была получена определенная оперативная информация. — Используете ли вы опыт работы ветеранов МВД? — Да, безусловно. Кроме того, работает служба наставничества. Наши ветераны оказывают большую помощь ОВД в проведении воспитательных мероприятий личного состава, а также в профилактике и раскрытии преступлений. Вместе с тем мы стараемся оказывать морально-психологическую и материальную поддержку остро нуждающимся ветеранам, прежде всего участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, членам семей сотрудников, отдавших свои жизни делу борьбы с преступностью, пенсионерам вольнонаемного состава. — Что бы вы хотели пожелать читателям журнала? — Здоровья, любви, радости, больше улыбок и беречь своих близких. А мы своим трудом постараемся завоевать доверие и уважение наших граждан. Материал подготовила Татьяна КОРОЛЕВА при содействии пресс-службы МВД Удмуртской Республики
МВД РОССИИ
ОМОН Сегодня трудно представить любое массовое мероприятие в Москве без ОМОНа. Но еще труднее, чтобы все после этого остались довольными. Обязательно находится какой-то пострадавший, обиженный или просто примкнувший за компанию. Еще бы! Здоровые немногословные, специально обученные парни в униформе с дубинками, действующие четко и безотказно – это ж такой повод покричать о попранных правах, демократии, всех мыслимых и немыслимых свободах… Мы решили не примыкать к обиженным, а просто попросили командира Отряда милиции особого назначения ГУВД по г. Москве (с мая прошлого года) полковника милиции Вячеслава Хаустова рассказать о сегодняшней жизни ОМОНа. В преддверии его 20-летия, которое будет отмечаться нынешней осенью – это очень кстати для бойцов отряда и не менее интересно для читателей. — Вячеслав Васильевич, вы не новичок в омоновских делах, расскажи-
спецназ
в политические игры не играет
те, насколько велика разница между тем, как действовали руководство и бойцы отряда 10 лет назад, и как – сейчас? — Задачи, стоящие перед ОМОНом, практически остались прежними. Расширились лишь функции и изменилась интенсивность задействования личного состава для обеспечения различных мероприятий. Это связано с возросшей в последние годы террористической угрозой. Все чаще совместно со спецподразделениями других силовых ведомств омоновцев привлекают к борьбе с террористическими, диверсионными, разведывательно-десантными группами. Уже более десяти лет у нас в ходу термин «командировка на войну». По-прежнему много времени и сил тратим на подготовку сводных отрядов ОМОНа, направляемых в регион Северного Кавказа для выполнения служебно-боевых задач. Еще одному из направлений нашей деятельности, изменившейся в последнее время, способствует излишне активная политизированность различных
движений. Почти каждую неделю в Москве проходят какие-то демонстрации, митинги, которые при всем уважении к свободе волеизъявления назвать безобидным шествием граждан сложно. Толпы молодых людей специально вооНаша справка >> 23 октября 1987 года приказом начальника ГУВД г. Москвы на основании решения высших государственных органов был создан Отряд милиции специального назначения. Поводом для принятия такого решения послужил стихийный митинг, проведенный крымскими татарами на Васильевском спуске. Дословно из приказной части: «…для усиления борьбы с преступностью, групповыми и массовыми правонарушениями в изменяющихся условиях». Последующая практика показала правильность и своевременность этого шага, и через 13 месяцев вновь созданное подразделение было переименовано в Отряд милиции особого назначения.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
51
МВД РОССИИ спецназ
Полковник милиции Вячеслав Хаустов
ружаются камнями, палками, металлической арматурой… Против кого это делается, какие великие интересы или завоевания отстаиваются? — Для вас имеет значение – цель, идеологическая направленность мероприятия, национальный состав участников? — Абсолютно никакого. ОМОН не играет в политические игры, а выполняет возложенные на него задачи по обеспечению порядка на улицах города. Мы пресекаем любые провокации к массовым беспорядкам и контролируем, чтобы не перекрывалась проезжая часть. Нередко занимаемся тем, чтобы не допустить столкновения между двумя различными группировками или партиями. — В каких случаях ваши бойцы могут применять дубинки и баллончики со слезоточивым газом? Наша справка >> Для справки: ОМОН сформирован на контрактной основе за счет лиц, отобранных на конкурсной основе. Кандидат должен иметь «за плечами» службу в армии (предпочтение отдается тем, кто служил во внутренних и воздушно-десантных войсках), образование не ниже среднего, быть готовым по своему состоянию здоровья, физическим и морально-психологическим качествам выполнять возложенные на подразделение задачи. Ни у будущего омоновца, ни у его ближайших родственников не должно быть судимости.
52
— Мы всегда действовали и будем действовать в соответствии с законом о милиции, в котором все прописано. Сотрудник имеет право применить спецсредства, если не выполняются его законные требования, а также в случаях, когда его жизни или здоровью угрожает опасность. Даже при заявленной мирной демонстрации нам чаще всего приходиться иметь дело с людьми вооруженными, не всегда трезвыми и очень агрессивно настроенными. Таких одним своим присутствием и уговорами не возьмешь. Добавлю, что ОМОН ведет себя адекватно тому, что происходит на улицах и площадях. И когда кто-то начинает осуждать излишне жесткие (на его взгляд) действия омоновцев, пусть прежде представит, что было бы, если б наши парни в критическую минуту дрогнули и отступили. Не хочу приводить много примеров, напомню лишь об одном – самом, на мой взгляд, показательном. 9 июня 2002 г. после трансляции футбольного матча между сборными командами России и Японии по уличному телевизионному монитору на Манежной площади толпа разбушевалась так, что если бы не своевременное и грамотное вмешательство ОМОНа, сложно сказать, какими бы последствиями все закончилось. Казалось бы, совершенно мирное и безобидное мероприятие – его обеспечение даже не стояло в плане; отряд выехал на место событий по тревоге. — А каков вообще порядок задействования сил ОМОНа? И может ли обыкновенный следователь, как это часто показывают в кино, дать команду на выезд по телефону? — В конце каждого месяца из Главка приходит график проведения культурно-массовых мероприятий в городе. Исходя из этого, мы приблизительно и строим нашу работу. Почему приблизительно – потому что в течение месяца несколько раз приходиться корректировать график выделения личного состава в зависимости от каких-то митингов, шествий. О них устроители обязаны уведомить городские власти не позднее, чем за неделю. Существуют также командировки в близлежащие регионы, спецмероприятия по линии криминальной милиции, оперативные выезды по команде, в том числе и по телефону (именно так это произошло на Манежке).
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Есть строго определенный перечень лиц, которые имеют право дать распоряжение использовать ОМОН. Существует специальная формализованная заявка, и утверждается начальником ГУВД или лицом, его замещающим, которая обязательно должна быть заполнена. Иногда это делается пост-фактум, когда наши бойцы уже выехали и приступили к работе, но делается обязательно. Это тонкий юридический момент. ОМОН – очень мощная сила, способная повлиять на конкретный ход каких-то событий, в том числе и политических, поэтому и ответственность за использование этой силы соответствующая. График службы наших бойцов – «2 через 2» с 12-часовым рабочим днем. К сожалению, не всегда этот график удается соблюдать, поэтому даже в свой законный выходной день парни обязательно должны быть в телефонной досягаемости. — Вы сказали о командировках в близлежащие регионы, по-видимому, имея в виду города Санкт-Петербург, Нижний Новгород и другие. Кто дает «добро» на подобные выезды? — Решение о привлечении дополнительных сил из других регионов, равно как и отправка туда – это уровень МВД. Но в любом случае, кто бы и что ни говорил, я считаю эти действия абсолютно оправданными. Когда некоторые политики и руководители своих движений заявляют, что они планируют вывести на улицы до 50 тыс. человек (как это было накануне проведения в Москве 14 апреля «Марша несогласных») и устроить свои мероприятия сразу в нескольких местах, согласитесь, что важнее обеспечения безопасности в городе для руководства ГУВД нет ничего. И какими силами оно это будет осуществлять, если численность московского ОМОНа ровно в 25 раз меньше заявленного количества демонстрантов – его внутреннее дело. Как правило, заранее известен примерный сценарий, по которому будут развиваться события. Бывают откровенные провокации демонстрантов, когда при первом же контакте с сотрудниками милиции специально назначенные люди падают, начинают корчиться, изображая боль; кричат, привлекая внимание общественности и СМИ. А если еще при этом удается выставить напоказ в
МВД РОССИИ
журналистский фото- или видеообъектив какой-нибудь кусок рваной одежды или окровавленную часть тела (некоторые умники в качестве заменителя крови используют кетчуп или краску) – задача-максимум выполнена. Очередной образ монстра под названием ОМОН готов. Но если бы только этим дело и ограничивалось... Во время того же марша 14 апреля так называемыми штурмовыми группами, созданными из числа демонстрантов, руководили по мегафону не хуже, чем на настоящем фронте. То и дело раздавались команды: «в атаку», «отойти», «обойти с фланга»… Для окружающей толпы это было как руководство к действию. Но, несмотря ни на что, ОМОН с поставленной задачей справился; наши действия и мэром Москвы, и руководством ГУВД были оценены на «отлично». Зато сколько недовольных криков потом раздавалось, помните? — Наверняка во время каждого выхода на подобные мероприятия среди бойцов ОМОНа есть травмированные. Как ваши бойцы относятся к такой «мелочи» в своей службе? — Парни психологически готовы к этому. Они знают, что пришли служить в спецподразделение, а не в институт благородных девиц, и в принципе должны уметь защищаться от травм. Мы их этому обучаем. — Есть ли проблемы с комплектованием? — Почти 80% личного состава ОМОНа – иногородние. То есть наблюдается некий нонсенс: отряд московский, а комплектуется кем угодно, только не москвичами. Однако недокомплекта в отряде нет, и я объясняю это несколькими причинами. Люди идут к нам охотнее, чем в любое другое подразделение, потому что здесь есть некоторые плюсы. Это – и денежная надбавка за особые условия, и льготный срок службы: один год приравнивается к полутора. Есть и моральная сторона дела, интересная чисто по-человечески. Наши парни не только обеспечивают митинги и демонстрации, но и все спортивные и культурные мероприятия с самым различным уровнем «звезд». Как российских, так и зарубежных. Кто-то, чтобы на все это посмотреть, платит огромные деньги, а
мы просто работаем. Понимаю, что москвичей вышеперечисленное не очень прельщает, но для приезжих из регионов, где с работой большие проблемы, это – детали немаловажные. К сожалению, в последнее время мы все чаще сталкиваемся с проблемой омоложения личного состава. Сегодняшний средний возраст наших сотрудников – 30 лет; с одной стороны, вроде бы и неплохо, а с другой… Люди проходят в ОМОНе хорошую школу подготовки и обучения, служат 2–3 года, но едва дело касается обзаведения семьей, вынуждены уходить туда, где есть хоть малейший шанс получить либо приобрести жилье. У нас сегодня такого шанса нет. Даже в семейном общежитии. Вопрос о его строительстве в настоящее время, наконец, решен. Одиночек мы можем разместить; в учебном корпусе на территории городка для этого предусмотрены два этажа со специально оборудованными жилыми помещениями. — Это ваша главная проблема? — Практически да, все остальные решаются на уровне руководства ГУВД г. Москвы. — Как вы относитесь к работе прессы, когда ОМОН обеспечивает проведение каких-то массовых мероприятий. И особенно после? — Я не пойму, почему любые действия ОМОНа воспринимаются представителями СМИ как какой-то раздражитель. Может быть, потому, что эту тему всегда можно преподнести как «жареную»; особенно если заострить внимание на каких-то деталях, чьем-то разбитом лице… Я ничего не имею против – такова специфика работы, но господа журналисты почему-то забывают главное. Для нас это не забава типа «стенка на стенку», а серьезная и небезопасная работа по недопущению массовых беспорядков в городе, в котором, между прочим, они сами живут и работают. В последнее время представители масс-медиа затеяли некое подобие игры с нами. Не предъявляя своих служебных удостоверений, они специально идут на легкий конфликт с сотрудниками правоохранительных органов, их доставляют в отделение милиции, и уже оттуда они начинают вести свои репортажи. Может быть, для них это и экс-
спецназ
Наша справка >> Для справки: За время существования ОМОНа при исполнении служебных обязанностей погибли 33 сотрудника, из них 12 при проведении контртеррористических операций в Чеченской республике, 277 человек получили ранения. За смелые и решительные действия, личное мужество и высокий профессионализм 1893 человека награждены государственными наградами, трое удостоены звания «Герой России», двое – посмертно. трим, но на мой взгляд, правда, добытая неправдой, сама похожа на ложь. Зачемто занялись сканированием наших радиопереговоров во время обеспечения мероприятий, потом все это транслируют в эфире со своим комментарием. Не берусь судить, насколько это законно с юридической точки зрения, но пользы для нашего дела – никакой. Представляете, что такое – руководить по рации действиями подчиненных с оглядкой? А ведь очень часто для принятия решений требуются секунды. Таким образом до абсурда можно довести любое дело. Сомневаюсь, что в этом заключается смысл журналисткой работы. Вообще же настоящие профессионалы от журналистики должны четко себе представлять, что почти все эти шоу с демонстрациями, шествиями специально для прессы и разыгрываются. Корреспондентов используют в своих целях: кто-то отрабатывает свой гонорар, кто-то зарабатывает себе политические очки, а кто-то методично пытается доказать заокеанским хозяевам, насколько в России неспокойно… Нередко можно наблюдать картину, когда демонстрантов – 500–600 человек, а журналистов рядом не менее 100. Ни само мероприятие, ни повод к его проведению яйца выеденного не стоят, зато шума в результате – на весь мир. Убежден, как только представители прессы разберутся, кто на чью мельницу льет воду, и перестанут уделять столько внимания митингующим, активность последних тут же пойдет на спад. Виктор СИРЫК Фото автора и из архива пресс-службы Московского ОМОНа
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
53
НАРКОФРОНТ
официально
ПРОГРАММА-МАКСИМУМ Генеральная Ассамблея ООН в 1987 г. постановила ежегодно отмечать 26 июня как Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом в знак выражения своей решимости усиливать деятельность и сотрудничество ради достижения цели – создания международного общества, свободного от злоупотребления наркотиками. Накануне этой даты состоялось заседание коллегии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, на котором рассмотрен вопрос о ходе реализации федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 гг.». Директор ФСКН России Виктор Черкесов отметил, что бороться с незаконным оборотом наркотиков одними правоохранительными методами недостаточно. Борьба с наркобизнесом требует целостного комплекса мер государственного и общественного воздействия, четко отлаженного механизма межведомственного взаимодействия и координации органов исполнительной власти и правоохранительных структур, действенных мер в сфере профилактики и предупреждения наркопреступности. Особое значение для изменения наркоситуации в стране имеет реализация принятой в сентябре 2005 г. Правительством Российской Федерации федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 гг.». Программа определяет приоритетные направления государственной антинаркотической деятельности на период до 2010 г. Она ориентирована на проведение целенаправленной работы по
54
профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией, снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления, концентрацию усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков, осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного распространения наркотиков в России. Общий объем финансирования программы составляет 3 092, 7 млн рублей. На реализацию мероприятий программы в 2006 г. из федерального бюджета было выделено 735,5 млн рублей. Освоено 641,4 млн. рублей, что составило 87,2 %. Не все предусмотренные программой мероприятия удалось реализовать в установленные сроки. Неиспользованные денежные средства возвращены в бюджет. Как подчеркивалось на заседании коллегии, реализация программы уже приносит положительные результаты, и, главное, проведенная работа существенно повлияла на изменение наркоситуации в стране. Если в 1991–1996 г. количество состоящих на учете в специализированных медицинских учреждениях наркобольных в среднем увеличивалось ежегодно на 21%, а в 1997–2002 г. – на 26%, то за время действия новой систе-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
мы противодействия наркоагрессии с 2003 по 2006 г. количество учтенных больных с диагнозом «наркомания» увеличилось лишь на 2%. По данным проведенных в 2006 г. социологических исследований наркоситуации, число имеющих опыт незаконного употребления наркотиков снизилось по сравнению с 2004 г. на 3,5% и составило 5,78 млн человек. В ходе реализации программы разработаны различные технологии, касающиеся, в частности, получения путем переработки изъятых из незаконного оборота наркотиков лекарственных средств, используемых для лечения наркомании; отработана методика уничтожения основных видов наркотических средств и аналитического контроля процесса уничтожения, позволяющая использовать их для создания установки оперативного контролируемого уничтожения; созданы опытные образцы технических средств мгновенного распыления химических препаратов, а также химические средства уничтожения растений, содержащих наркотические вещества, и многое другое. ФСКН России подготовила проект «Концепции государственной политики профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в стране», который направлен в Государственный Совет Российской Федерации для рассмотрения.
НАРКОФРОНТ
Реализация программы позволила развернуть практическую работу по проведению целенаправленной профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений. ФСКН России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, общественными организациями, религиозными объединениями, средствами массовой информации только в 2006 г. провела более 43 тыс. мероприятий и акций, направленных на профилактику наркомании среди населения. Например, в сети Интернет функционирует консультационная служба по вопросам профилактики и лечения наркозависимости, социальной реабилитации больных наркоманией. Впервые проведены конкурсы среди субъектов Российской Федерации по
же социально-психологической реабилитации больных наркоманией военномедицинские учреждения Минобороны России и учреждения уголовно-исполнительной системы оснащаются лабораторно-диагностическим оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека. Для осуществления постоянного контроля за распространением и незаконным потреблением наркотиков десять территориальных управлений ФСКН получили автоматизированный доступ к дактилоскопическим идентификационным системам «Папилон». В целом федеральные органы исполнительной власти – государственные заказчики программы – принимают необходимые меры по обеспечению эффективности реализации программы. Однако, отмечалось на заседании коллегии, анализ хода реализации мероприя-
результатам реализации региональных целевых программ, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками, лучшую организацию профилактической работы, лечение и реабилитацию больных наркоманией, а также среди негосударственных организаций – на лучшую программу по профилактике наркомании и наркопреступности, социальной реабилитации больных наркоманией. Разработана и успешно реализуется национальная программа «Неприкосновенный запас – дети Отчизны». Для выявления лиц, употребляющих наркотики, своевременного применения новых методов и средств лечения, а так-
тий программы свидетельствует о наличии недостатков в организационноуправленческой деятельности. Тем не менее, в результате реализации новых подходов к противодействию наркоагрессии удалось добиться существенных изменений в правоохранительной деятельности в этом направлении. Так, если лет шесть назад меры, принимаемые к противодействию незаконному обороту наркотиков и наркопреступности, были ориентированы преимущественно на потребителей наркотиков, и к уголовной ответственности, в основном, привлекались лица, страдающие наркоманией либо периодически принимающие наркотики, а в струк-
официально
туре преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, до 80% составляли случаи незаконного изготовления, приобретения, перевозки и хранения наркотиков без цели сбыта, то в последние два года доля выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотиков, составила около 60%. На заседании коллегии были определены конкретные меры по дальнейшей реализации программы, цель которых – неукоснительное выполнение ее положений. Одно из них – осуществить сбор информации о результатах реализации на территории Российской Федерации мероприятий по материальнотехническому обеспечению центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, и оснащению государственных наркологических диспансеров необходимым лабораторным оборудованием. В работе Коллегии приняли участие представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Совета Безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ, заинтересованных федеральных министерств и ведомств. Для справки. В реализации Программы участвуют 16 государственных заказчиков, включая ФСКН России как государственного заказчика-координатора, а также: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная таможенная служба, Федеральное агентство геодезии и картографии, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное агентство по промышленности, Федеральное агентство по физической культуре и спорту. Материал подготовил Михаил ЛАМЦОВ
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
55
НАРКОФРОНТ
акция
ЧТОБЫ ВИДЕЛИ – Я ПРОТИВ! 26 июня Россия отмечала Международный день борьбы с наркоманией. Всего в мире уже насчитывается более 200 миллионов наркозависимых В Москве прошла масштабная акция «Будь сильнее наркотиков», одним из организаторов которой выступила ФСКН России. Участники акции, студентыволонтеры раздали на столичных улицах 10 тысяч ленточек с предостерегающей надписью «Наркотик – знак беды»...
На пересечении Госпитальной улицы с Рубцовской с утра царило непонятное для многих оживление. В районе набережной появились студенты МГТУ имени Баумана и РГУФКСиТ в майках цвета российского флага. Будущие дипломированные специалисты раздавали водителям трехцветные ленточки. На них была изображена эмблема ФСКН и надпись «Наркотик – знак беды». Отношение автомобилистов к акции оказалось на удивление положительным. Автомобилисты, несмотря на простое движение на дороге, останавливались возле волонтеров. Игорь, водитель БВМ, попросил три ленточки: «Одну подарю другу. Что он пережил – одному Богу известно! К счастью, кошмар закончился. Он уже два года как соскочил с иглы и сейчас не колется. Хочу ему напомнить о прошлом, чтобы не повторял в будущем. Другую подарю сыну. Пусть не прикасается к этой гадости. Третью повяжу на антенну своего железного коня. Чтобы видели: я – против!» С момента начала акции мужчины за рулем заглядывались на студентку 2-го
56
курса физкультурно-спортивного института Ксению и любовались ее волонтерской работой. «Вот умница, занимается хорошим делом, – поделился своими впечатлениями житель Ульяновска Аркадий. – Такая акция мне по душе. А то включаешь телик, а там про дурацкие конопляные марши и гей-парады. Кому это надо? Лично меня от всего этого тошнит». Студенты раздавали ленточки еще на пяти перекрестках Москвы. Идея такой акции родилась в стенах МГТУ, а ФСКН ее поддержала. — Сегодня молодежь обгоняет государственные структуры, – прокомментировал руководитель Департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН Александр Михайлов. – Она более остро реагирует на угрозы и придумывает более эффективные формы борьбы. В прошлом году студенты раздали две тысячи ленточек, которые, по их словам, разлетелись почти за полчаса. В этом году организаторы приготовили их 10 тысяч.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
По оценкам ООН, общемировое число лиц, употребляющих наркотики, в настоящее время составляет не менее 185 млн. человек (т.е. 3% всего населения нашей планеты, или около 12% населения в возрасте от 15 до 30 лет). Демографические последствия наркозависимости становятся все более угрожающими. Среди потребляющих наркотики увеличивается доля несовершеннолетних и подростков, а также женщин. Врачи-наркологи утверждают, что если три года назад средний возраст юных наркоманов составлял 16–17 лет, то сегодня – 13–14 лет. За последние десять– двенадцать лет в семь раз увеличилась число женщин, употребляющих наркотические и психотропные препараты. Во всем мире люди, озабоченные здоровьем нации, объединяют свои усилия, чтобы еще раз напомнить человечеству, каким страшным недугом является наркомания. 1 июля исполнится 4 года с начала деятельности органов наркоконтроля России. Печально, но в настоящее время наркомания является прибыльным бизнесом, позволяющим наживать «легкие» деньги на чужом горе. Местами сосредоточения наркоторговли по праву считаются государства Ближнего и Среднего Востока, Азии. Основным мировым поставщиком героина является Афганистан. Немалое место в распространении наркотического сырья занимают также страны Латинской Америки. С распадом Советского Союза рост данного вида преступлений значительно увеличился. Согласно официальной статистике Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков, за прошедшие десять лет число наркоманов в России увеличилось в 9 раз. В 2006 г. в России официально было зарегистрировано около 350 тыс. нарко-
НАРКОФРОНТ
манов. Около 4 – 5 млн россиян регулярно употребляют наркотические средства; среди них подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет – до 2 млн человек. Примечательно, что 60% потребителей наркотиков составляет молодое поколение россиян в возрасте от 18 до 30 лет. Причем эти данные – лишь вершина айсберга: в действительности наркоманов в России гораздо больше; некоторые эксперты называют цифру в 10 млн человек и более. Примерно $10 млрд в год составляет незаконный оборот наркотиков в России, а 25% преступлений так или иначе связаны с наркоманами. Рост числа наркозависимых вызывает особую тревогу мировой и российской общественности. В связи с этим во многих городах России прошли акции по профилактике наркозависимости и наркопотребления среди молодежи. В их рамках были организованы выставки, беседы с молодыми людьми о наркотических и психотропных веществах, их пагубном воздействии на здоровье людей, а также об административной и уголовной ответственности за их сбыт, хранение и употребление. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков констатирует, что ее деятельность приносит свои плоды. По словам руководителя Департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН РФ генерал-лейтенанта полиции Александра Михайлова, в последнее время в России можно констатировать «если не кардинальное, то очень значительное изменение ситуации с распространением и употреблением наркотиков. Ситуацию в России удалось стабилизировать. Приобрести наркотики стало труднее. Изъятие крупных партий наркотиков привело к росту цен на них в ряде российских регионов». В Европе все с точностью до наоборот. Самый дешевый в ЕС героин сбывают в Бельгии – по средней цене 31 евро за грамм – и Великобритании по цене в среднем 40,8 евро за грамм. В Испании цена дозы для «кокаиновой дорожки» составляет около 5 евро. Европейская обсерватория по контролю за наркотиками с сожалением констатирует, что наркотики в Европе дешевеют – стоимость марихуаны и кокаина снизилась в среднем на 20 евро, а героина и экстази – на 50 евро.
Во имя жизни!
На главной туристической улице Москвы Арбате прохожие наблюдали «Марш во имя жизни», организованный городским центром «Дети улиц». Шествие из 500 учеников центра со связками разноцветных шариков и транспарантами с призывами к здоровому образу жизни прошлось по всему старому Арбату. Когда у Театра Вахтангова дети отпустили в воздух целую кучу разноцветных шариков, крича: «Нет наркотикам!», – к ним присоединились школьники из Центрального района. «Дети улиц» проводят марш в десятый раз. — Здесь собрались активные участники программ департамента семейной и молодежной политики со всей Москвы, – заявила директор городского центра «Дети улиц» Светлана Волкова. – Они объединены одним стремлением –
акция
сделать свой стиль жизни здоровым и положительно ориентированным в социальном плане. Эту идею отразили в одной из речовок юные активисты марша: «Не приемлем сигарет, героину скажем ‘‘нет’’!» Организаторы антинаркотического марша призывали прохожих присоединиться к колонне и раздавали яркие листовки с надписью «Жизнь прекрасна». Президент общественного движения «Россия без наркотиков» Владимир Иванов заявил, что в целом число наркоманов и преступлений, связанных с наркотиками, резко сокращается, особенно в последние три-четыре года. За последнее десятилетие, по его данным, любители дурманящих веществ потеряли 10 млн товарищей по игле. — Наблюдается положительная тенденция, потому что благодаря наконец налаженной работе ФСКН стало гораздо сложнее завозить героин из Афганистана. Но это в меньшей степени влияет на тех, кто только начинает употреблять: им все равно подарят первую дозу, – отмечает Иванов. – Так что сокращение наркомании на 90% – заслуга прессы и общественных организаций. По данным Иванова, больше всего наркоманов в областных и региональных центрах. Лидирующие места занимают Москва и Санкт-Петербург. Тюмень, Омск, Томск, Новосибирск, Екатеринбург, Владивосток заслужили репутацию наиболее насыщенных наркоманами городов. Михаил ЛАМЦОВ Фото Андрея ТВЕРДОХЛЕБА
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
57
БИОГРАФИЯ парламентарии
С ДЕТСТВА МЕЧТАЛ СТАТЬ ВОЕННЫМ Интервью с заместителем руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе, членом Комитета по обороне, лидером Российского союза ветеранов Афганистана Францем Клинцевичем. — Как состоялся выбор профессии? В чем отличие подготовки кадровых офицеров в СССР и сейчас? Какие задачи ставились перед политработниками? Используете ли вы сегодня в вашей работе те знания? — С детства мечтал стать военным и поступить в летное училище. Правда, так сложились обстоятельства, что на вступительные экзамены в летное училище я не попал, поэтому трудовую деятельность начал с работы в местной школе-восьмилетке, где преподавал сразу четыре предмета: рисование, черчение, физкультуру и труд. Это был очень полезный опыт. Ведь умение преподавать, общаться с людьми, донести до них знания, чувство ответственности не только за себя, но и за других очень пригодилось мне в последующем. К слову сказать, рисовать я начал с 4-го класса, причем рисование настолько меня увлекло, что ходил с кисточкой, красками и бумагой и старался переложить на бумагу увиденное. Но желание стать военным было сильнее, и я пошел в Свердловское военно-политическое танкоартиллерийское училище. В 1980 г. служил в Воздушно-десантных войсках и после завершения обучения в 1985 г. поступил на специальный факультет
58
офицеров-политработников, на котором получил квалификацию военного переводчика по языку дари. Окончил его уже сложившимся офицером, капитаном воздушно-десантных войск. Учеба на факультете предоставила мне возможность приступить к овладению уникальной в те годы профессией в армии – воевать оружием слова. В достаточно сжатые сроки, наряду с освоением языка дари, страноведческих знаний мы активно изучали вопросы содержания, формы и методы ведения спецпропаганды с учетом афганской специфики. Во все годы советского военного присутствия здесь особенно высокой была боевая и подрывная активность вооруженной оппозиции. В жесткой информационно-пропагандистской и психологической борьбе советским спецпропагандистам противостояли не только исламские агитаторы, но и вся сила и мощь необъявленной психологической войны, развязанной США и их ближайшими союзниками против Афганистана. Наши преподаватели очень хорошо знали обстановку в этой стране и были предельно откровенны с нами. Скажу вам больше: в тот период оценка ситуации военными разных специальностей сильно отличалась от тех оценок, которые ей
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
давали сотрудники Комитета государственной безопасности. В мои прямые обязанности входили организация и ведение политической работы среди военнослужащих вооруженных сил Афганистана и населения страны, а также специальная работа по сбору информации о членах вооруженных формирований и ее анализу. Должен признать, что спецпропагандистский опыт не раз оказывался востребованным в моей политической биографии. Создание Российского союза ветеранов Афганистана стало возможным благодаря практическим навыкам участия в общественном строительстве в Афганистане. Избирательные кампании в Государственную думу, в которых я принимал участие, не были бы успешными, не будь со мной рядом моих друзей-афганцев. Наконец, в последние годы мне много приходилось работать в Чечне по урегулированию там внутриполитической ситуации. Политическая работа среди населения и бандформирований в особых условиях получила здесь свое новое развитие. Место и роль этого вида деятельности в современных условиях трудно переоценить. На мой взгляд, использование традиционных форм и методов спецпропаганды должно сочетаться с применением
БИОГРАФИЯ
парламентарии
самых передовых технологий информационного оружия, задействованием финансово-экономических и других ресурсов государства, и Вооруженных сил в частности. — Франц Адамович, вы родились в Белоруссии. Как сейчас складываются ваши отношения в Белоруссии и к Белоруссии… — Отношения между Россией и Белоруссией – это прежде всего отношения между двумя братскими народами. К сожалению, объединительный процесс сегодня действительно идет вяло, на его пути много искусственных препятствий, которые возводятся нашими противниками. Тем не менее, проект Конституционного акта Союзного государства на сегодня в принципе готов, однако есть несколько принципиальных вопросов, которые должны быть согласованы на уровне президентов. Как справедливо утверждают политологи, дружба с собратьями из бывшего СССР дорого обходится нам. Сейчас над политикой доминирует экономика, и это во многом корректирует позицию Москвы в переговорах о строительстве Союзного государства. И все же дух этого движения определяется волей двух народов, той же «народной дипломатией». А только приграничный товарооборот между двумя странами за последний год вырос в два раза. Наши народы связаны между собой не только воспоминаниями о былом величии, но и мечтами о совместном будущем, обилием родственников, которые находятся в соседних республиках. Это порождает уверенность в том, что Союзное государство состоится. Но такие судьбоносные для славянских народов вопросы не решаются легковесно, сплеча. Решения принимаются на длительное время и должны быть выверенными настолько, чтобы в них не оказалось, как говорится, мин замедленного действия. Анализируя результаты нашего взаимодействия в рамках строительства Союзного государства, мы можем говорить о значительном вкладе российско-белорусской интеграции в обеспечение глобальной безопасности. Принята Военная доктрина Союзного государства. Заключен Договор о военном сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Как бы мы разговоры ни за-
водили, что мы едины с Белоруссией, все равно там есть свои валюта, руководство, проблемы. Их гораздо больше, чем люди думают. Сотрудничество должно быть взаимовыгодным. Нам нужно расставить точки над «i», чтобы друг друга не упрекать, кто кого «кормит». Мы единое государство и должны все делать для того, чтобы, по крайней мере, три славянских народа были в одном государстве. На Западе мы никому не нужны. Будет уничтожена Россия, будут уничтожены Белоруссия, Украина и так далее. Успешное сотрудничество России и Беларуси в военно-технической сфере имеет особое значение и с точки зрения наших двусторонних отношений, и для эффективного участия в работе межгосударственных организаций, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности. Россия и Беларусь последовательно и целенаправленно осуществляют совместную политику в области обороны, военного строительства, эффективного использования военной инфраструктуры. Так, на территории Беларуси расположен целый ряд объектов военно-технической инфраструктуры, оказывающих влияние на поддержание стратегической безопасности в регионе. В их числе радиолокационная станция под Барановичами – станция предупреждения ракетного нападения, пункт управления подлодками в Вилейке. У военно-технического сотрудничества России и Беларуси есть немало перспективных направлений: это и создание региональной системы ПВО, и практические шаги по совместной защите воздушно-космического пространства Союзного государства, и единая по-
граничная политика. В частности, в ходе реализации специальной российско-белорусской программы (стоимостью около трех миллиардов рублей) к концу прошлого года введено в эксплуатацию 20 объектов пограничной инфраструктуры с внедрением цифровых видов связи. Беларусь и Россия разрабатывают программу совместных работ до 2011 г. по обустройству границы Союзного государства. — Вы лидер Российского союза ветеранов Афганистана. Афганские события — это неоднозначная страница в истории нашего государства… Какие цели и задачи ставит сегодня Движение перед своими членами? Оно интернационально? Как складываются взаимоотношения с бывшими республиками? Как там относятся к «афганцам»? — Организации Союза ветеранов Афганистана на местах, там, где они сильные, безусловно, решают вопросы, связанные с семьями погибших, с инвалидами. Отдельным ветеранам очень серьезно помогают. Но, к сожалению, есть организации очень слабенькие, и они практически в состоянии только обозначить свою деятельность. Принципиальная позиция руководства Союза, практический опыт в сфере социальной защиты ветеранов боевых действий позволяют более взвешенно и конструктивно подходить к решению злободневных вопросов социальной политики в отношении военных ветеранов. Большую работу Советы семей погибших проводят по увековечению памяти павших. При их участии созданы музеи в более чем 240 школах и колледжах страны, установле-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
59
БИОГРАФИЯ
парламентарии
ны несколько сотен мемориальных досок на школах, где учились погибшие, выпущены Книги памяти, проводятся Дни памяти совместно ветеранскими организациями Российского союза ветеранов Афганистана и Великой Отечественной войны. В результате инициативы, настойчивости и требовательности Совета матерей при поддержке Российского союза ветеранов Афганистана принят ряд законов Российской Федерации, благодаря которым назначена пенсия родителям военнослужащих, призванных по призыву и погибших в боевых действиях. Большое внимание ветераны Афганистана уделяют допризывной подготовке и военно-патриотическому воспитанию молодежи. Созданы и успешно работают в различных регионах страны военно-патриотические и спортивные клубы, клубы юных десантников, которые готовят молодых людей к службе в Вооруженных Силах РФ. Только в Кемеровской области таких клубов насчитывается около 150, созданы они и в Алтайском крае, Московской, Ульяновской, Ленинградской, Свердловской, Пензенской областях, в других субъектах Российской Федерации. Российский союз ветеранов Афганистана во взаимодействии с Министерством обороны РФ до конца 2007 г. завершит кампанию по поиску правительственных наград участникам боевых действий в Афганистане, которым по какой-либо причине награды не были вручены. Благодаря совместной работе Российского союза ветеранов Афганистана и Министерства обороны РФ по розыску граждан, не получивших награды, было произведено более четы-
60
рех тысяч награждений. Сейчас мы ставим перед собой задачи более активно участвовать в общественно-политической жизни страны, чтобы представители афганцев на всех уровнях власти имели реальную возможность влиять на улучшение качества жизни военных ветеранов и членов их семей в каждом субъекте Российской Федерации. — Наш журнал создан для людей, выбравших своей работой служение Отечеству. Что для вас значат понятия «воинское братство», «защитник Отечества»? Что бы вы пожелали этим людям в день своего юбилея, глядя на славный пройденный путь? — Отвечу на ваш вопрос так. Когда Министерство обороны формулировало свои задачи, на первое место был поставлен вопрос сдерживания военных и военно-политических угроз безопасности или интересам Российской Федерации. Это значит, что каждый, кто попытается посягнуть на нас, должен знать, что мы дадим адекватный ответ. В этом, я считаю, главная задача современных Вооруженных сил России. А все те люди, посвятившие себя службе в Вооруженных силах и готовые в любую секунду постоять за честь Родины ценою своей жизни, для меня и есть защитники Отечества. Скажу больше, современные российские Вооруженные силы сегодня решают эту задачу, как бы ни пытались их критиковать. Конечно, у армии должна быть крепкая военно-политическая мировоззренческая основа, понимание и знание России, знание того, что творится кругом. Как говорили наши классики, «армия должна
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
владеть философией войны». Имеется в виду не только понимание философии войны, но и военного дела в широком смысле слова. Есть такая расхожая фраза: «С этим человеком я бы пошел в разведку». Так вот, я хотел бы пожелать нам всем, чтобы о каждом из нас могли сказать – вот с ним в разведку я бы пошел. Лично мне очень важно сознавать, что рядом живут люди, для которых понятия «честь, бескорыстие, верность долгу и воинскому братству» – не пустой звук. Ведь армия – это, прежде всего, школа товарищества и братства, культивирующая понятие человеческой и воинской чести. Об этом хорошо сказал генерал-лейтенант русской армии, участник Первой мировой войны Николай Головин: «Кто помнит прошлое, у того есть и будущее. Будущая российская армия, несомненно, должна использовать все хорошее и светлое из нашего великого прошлого. Она не может отказаться от того духовного капитала, который завещан нам Петром Великим и Суворовым. Только при соблюдении этого условия она достигнет уровня действительно мощной боевой силы. Душа армии выковывается на протяжении веков». Это необходимо нам всем – хранить память о лучших и своим личным примером, примерами из истории, свидетельствующими о победах великих русских полководцев, воспитывать патриотизм у подрастающего поколения, любовь и уважение к своей стране, Отчизне. — Какие у вас планы на будущее? – В дальнейшем планирую продолжить свою депутатскую деятельность, отстаивать интересы Российского союза ветеранов Афганистана, работать по защите интересов старшего поколения, пенсионеров и ветеранов. Пока же лишь скажу, что в основе своей будущей работы вижу стратегическую задачу – обеспечить переход страны к стабильности и экономическому развитию. Вот когда он осуществится, мы сможем добиться более быстрого роста социальных расходов, в том числе чаще повышать заработные платы и пенсии. Это означает, что есть возможность спланировать свою жизнь, есть возможность думать о будущем, о том, что может стать реальностью. Материал подготовила Ирина ГРИШИНА
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
общественные организации
ПОДВИГ НЕ ИМЕЕТ СРОКА ДАВНОСТИ Уже ни для кого не секрет, что сегодня страна не менее нуждается в Героях, чем 50 или 100 лет назад. События последних лет привели к тому, что звание Героя перестало быть значимым и востребованным в обществе. Но совсем недавно Указом Президента был установлен День Героев Отечества, теперь ежегодно он будет отмечаться 9 декабря. Об этом, о сегодняшних победах и проблемах Героев мы говорили с президентом Российской Ассоциации Героев – Героем России Владимиром Шамановым — Владимир Анатольевич, совсем недавно Российская Ассоциация Героев праздновала свое 15-летие. Что главного за эти годы сделано, какие инициативы Ассоциации были услышаны властью? — Прежде всего, хочу сразу же выделить венец всей деятельности за последний год – это проведение торжественного собрания всего Геройского сообщества в Краснознаменном Театре Российской Армии 13 апреля 2007 г. Перед началом торжественной встречи были зачитаны поздравления и приветственные слова со стороны руководства страны, ведущих политических партий, Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, в которых прозвучала высокая оценка деятельности Ассоциации. А самым главным итогом я бы считал тот факт, что за эти 15 лет Российская Ассоциация Героев стала одной из самых авторитетных общественных организаций, не только отстаивающей права Героев и членов Ассоциации, но и являющейся
составной частью всего ветеранского движения России. Благодаря системному взаимодействию с представителем администрации президента Владислава Юрьевича Суркова, с правительством в лице вице-премьера Александра Дмитриевича Жукова, с ведущими политическими партиями, в частности, с партией «Единая Россия», удалось вывести за рамки 122-го закона важную часть, регламентирующую статус представителей Геройского сообщества, и решить целый ряд других социальных задач. Кроме того, я являюсь ассоциированным членом Российского комитета участников войны и военной службы, в рамках которого проводится большая работа по консолидации всего ветеранского движения Российской Федерации. Помимо работы, связанной с социальной стороной вопроса, Геройское сообщество активно занималось работой по пропаганде патриотизма и любви к Родине, по сохранению правдивой истории периода Великой Отечественной войны и других
эпох из истории России. Мы также учреждали различные призы и проводили спортивные соревнования, в частности, турнир на приз имени Героя Советского Союза Олега Юрасова по рукопашному бою. Совсем недавно мы учредили и провели первый турнир по армейскому рукопашному бою «Кубок Героев» в спортивном комплексе ЦСКА. Особенно хочется отметить, что в течение последних двух лет было уделено большое внимание социальной защищенности вдов погибших и умерших Героев, а также оказанию системной помощи поступающим в высшие учебные заведения, предоставлению путевок в летние лагеря для детей погибших Героев. Вот основные направления, по которым и проходила главная работа всего Геройского сообщества на протяжении последних 15 лет. — В России, наконец, есть памятная дата – День Героев Отечества. Почему так долго пришлось ждать?
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
61
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
общественные организации
На мероприятии, посвященном 15-летию учреждения звания Герой Российской Федерации
— Я думаю, что так сложилось в нашей истории. Хочется поблагодарить В. Ю. Суркова и Б. В. Грызлова, которые поддержали устремления всего Геройского сообщества. Теперь среди шести памятных дат указом президента установлен День Героев Отечества – 9 декабря! В этом, 2007 г. мы будем все вместе со страной отмечать этот замечательный праздник. В понимании Героев и руководства страны этот день должен стать днем всенародного чествования всех Героев Отечества, людей, которые внесли свой вклад в защиту интересов и безопасности страны. Хочу сказать, что эта когорта людей значительно шире, чем те, кто награжден государством звездой Героя! Это и те, кто отмечен правительственными наградами, кто проливал кровь, не только защищая интересы и безопасность страны, но и за ее пределами, это
62
большой отряд воинов-интернационалистов, выполнявших задания правительства в Корее, Анголе, Египте, Афганистане, Въетнаме и др. Мы вносим предложение в Российский комитет «Победа» с целью привлечения широкой общественности во всех субъектах федерации и надеемся, что на наше предложение откликнутся все главы этих субъектов федерации, и в этот день, 9 декабря, по всей стране будут проводить торжественные мероприятия, воздавая дань мужеству и героизму наших граждан. Нечто подобное есть в США, это национальный праздник «День поминовения», когда нация во главе с президентом чтит память более миллиона американских граждан, которые погибли, защищая интересы Соединенных Штатов Америки, в различных точках мира. Значительную роль в продвижении интересов Геройского сооб-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
щества в том, что касается памятной даты 9 декабря, сыграли и наши депутаты-Герои, такие, как Герои Советского Союза Артур Чилингаров и Валерий Востротин, Герои Российской Федерации Андрей Шевелев и Сергей Шаврин. Они непосредственно от имени фракции «Единая Россия» проводили работу с руководителем ветеранов Афганистана Францем Адамовичем Клинцевичем, что также сыграло положительную роль. Поддержал Геройское сообщество и заместитель Председателя Государственной думы Вячеслав Володин. Таким образом, из сугубо нашей личной инициативы эта идея превратилась в целый комплексный проект, главное слово в котором принадлежит Российской ассоциации Героев и смоленскому отделению «Молодой гвардии» партии «Единая Россия». Мы очень надеемся, что первое празднование дня Героев Отечества пройдет на заслуженно высоком уровне, с большим привлечением российских и зарубежных СМИ, поскольку пока средства массовой информации не жалуют Героев Отечества, и о них в основном рассказывают только патриотические издания и телепередачи. При всех тех негативных процессах, которые проходят в нашем обществе, отношение к людям в погонах, к тем, кто защищал интересы страны, в обществе сохранилось, есть также уважительное отношение и к представителям Геройского сообщества. При рассмотрении всем известного 122-го закона практически единогласно было поддержано решение, из которого следовало, что те положения, которые регламентируют социальную защищенность Героев, выводятся за рамки этого закона. Также мы получили поддержку по учреждению Дня Героев Отечества и целому ряду других инициатив, взаимодействуя с ведущими политическими партиями страны как на федеральном уровне, так и в подавляющем большинстве регионов. Мы благодарны за поддержку законодателей всех уровней. Ведь далеко не все регионы у нас имеют одинаковую степень экономического развития, и вместе с тем в подавляющем большинстве региональных законодательных собраний и парламентов нас понимают и поддерживают.
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
— Какие общественные организации входят в Российскую ассоциацию Героев? — Основой Российской ассоциации Героев является Клуб Героев Москвы и Московской области, который в своих рядах объединяет около 70% ее членов. Это ведущая организация, которая активно работает не только внутри страны, но и за пределами России, в странах ближнего зарубежья. В рамках Ассоциации действует более 30 фондов в различных регионах страны, которые в той или иной мере отстаивают интересы представителей Геройского сообщества. За последний год делегации Ассоциации и Клуба Героев побывали в Белоруссии и на Украине, в Казахстане и Киргизии, в Узбекистане и Азербайджане. В настоящее время мы ведем переговоры с представителями Геройского сообщества Соединенных Штатов Америки и Израиля. Также Ассоциация Героев совместно с Клубом Героев прорабатывает идею создания Ассоциации городов-героев, на эту осень планируется первое заседание, посвященное этому вопросу, в Москве. В координационный совет Ассоциации городов-героев войдут мэры и представители Геройского сообщества этих городов. Из наиболее активных региональных отделений Российской Ассоциации Героев я бы выделил Санкт-Петербург, Самару, Казань. В рамках предстоящих праздников, посвященных празднованию 65-летия великих операций, которые коренным образом изменили сам ход и окончательный исход Великой Отечественной войны, мы планируем подписать соглашения с городами-героями Курском, Орлом и Белгородом о самых тесных взаимоотношениях. — Уже вышло два номера газеты «Вестник Героев». Какие цели и задачи стоят перед этим изданием? — Создание такого единого издания всего российского сообщества Героев было инициировано правлением Российской Ассоциации Героев, а точнее – первым вице-президентом Ассоциации, генерал-полковником М. П. Одинцовым, вице-президентом Ассоциации Героем РФ В. В. Сивко, членом правления Ассоциации генерал-майором А. П. Солуяновым. Основная цель газеты «Вестник Героев» – это пропаганда и популяризация героиз-
общественные организации
Герой Советского Союза Геннадий Зайцев и президент Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров на праздновании 15-летия учреждения звания Герой РФ
ма ратного и трудового, достоверная информация и рассказы о самих Героях и их подвигах, прославление Отечества. Немаловажная функция данного издания и по воспитанию патриотизма у подрастающего поколения, связь и работа с молодежью посредством газеты. А по большому счету, страницы нашего издания открыты для всех людей, кому не безразлична судьба нашего Отечества, и кто своим примером и примером своих товарищей готов создавать образ сильной и процветающей России. — Недавно звание Герой РФ было присвоено легендарному разведчику, ветерану Великой Отечественной вой-
ны А. Н. Ботяну. Сколько еще таких не награжденных Героев у нас в стране? — На 20 марта 2007 года, когда мы отмечали 15-летие учреждения звания Герой РФ, звание Герой РФ было присвоено 115 активным участникам Великой Отечественной войны. Это связано
Вручение первого «Кубка Героев»
Президент Российской Ассоциации Героев Владимир Шаманов и Депутат Госдумы Герой РФ Сергей Шаврин во время проведения первого «Кубка Героев» по армейскому рукопашному бою ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
63
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
общественные организации
с тем, что в свое время по каким-либо причинам этим людям не было присвоено звание Герой Советского Союза. Таким образом государство пытается отдать должную дань заслугам этих легендарных граждан Отечества, исправляет свои собственные ошибки. Работа по восстановлению справедливости в отношении достойнейших людей России проводится, есть много подобных обращений, и мы полны решимости восстанавливать историческую справедливость по отношению к верным сынам Отечества. Помимо активных участников войны звание Герой РФ было присвоено восьми участникам афганских событий. Нужно понять главное: подвиг не имеет срока давности, он бессрочен, поэтому мы благодарим всех активных людей, которые не оставили свои усилия и продолжают собирать и обобщать материалы, свидетельства очевидцев, стараясь увековечить память своих товарищей по ратному делу. Конечно, главное – руководство страны идет навстречу таким инициативам. — Известно, что вы посетили США и встречались с президентом Бушеммладшим. После этого газеты в Америке и в некоторых отечественных СМИ разразились нелицеприятными заголовками. Какова все-таки была цель вашего визита в Штаты и остались ли вы довольны поездкой? — Сразу же хочу ответить на ваш вопрос по поводу «заголовков» – разные одиозные издания, которые не первый год активно противодействуют становлению российской самостоятельности, существуют по принципу: чем хуже России, тем лучше им, и наоборот – чем лучше России, тем хуже им. Поэтому я уже давно не обращаю внимания на выпады таких СМИ, которые не только инициируют негативные процессы внутри страны, но и еще науськивают ряд своих единомышленников за рубежом. Встреча с президентом США Бушем состоялась в понедельник, а в среду была размещена информация на сайте университета, в котором я читал лекцию для студентов, и в пятницу в «Вашингтон-пост» появилась резкая статья, в которой какие-то американские правозащитники из партии, которая сейчас ведет системное противоборство с правящей, резко высказывались в адрес и Буша, и меня.
64
Но в этом случае становятся понятными главные задачи такой акции – попробовать посильнее ущипнуть Буша и попытаться раскрутить данный визит до политического скандала, хотя подобное было практически невозможно – мой визит в США никак не мог быть политизирован. Цель моей поездки в Америку была простой – провести очередное заседание Российско-Американской комиссии по военнопленным, которая была создана в 1992 г. по устной договоренности отца нынешнего президента США Джорджа Буша-старшего и Бориса Николаевича Ельцина. В то время с российской стороны комиссию возглавил Дмитрий Волкогонов, а первое заседание прошло у нас в Москве. В сентябре 2006 года, по взаимной договоренности, вновь назначенный сопредседатель с американской стороны, генерал в отставке (ныне ректор Миссисипского университета) Роберт Фоглсонг предложил провести заседание комиссии, посвященное подведению итогов за пятнадцать лет деятельности, в Вашингтоне. Руководством страны данное предложение было одобрено, ну, и мной осуществлено. В рамках проведения данной сессии, в самом начале состоялась моя встреча с президентом Соединенных Штатов Бушем-младшим в Овальном кабинете Белого дома. С российской стороны также присутствовал посол России в Америке господин Ушаков, а с американской, помимо Роберта Фоглсонга, присутствовали два помощника президента: по национальной безопасности и по обороне. Встреча прошла в рамках протокола, протяженностью примерно 15 минут, в ходе которой Джордж Буш-младший поблагодарил руководство нашей страны, президента В. В. Путина и всех, кто в течение 15 лет оказывал содействие и помощь в этом благородном деле. Также он отметил, что американский народ искренне благодарен России, поскольку из результатов совместной работы комиссии была прояснена и определена судьба более 29 тыс. американских граждан. Сами понимаете – комментарии неуместны. От российской стороны я также поблагодарил президента США за то внимание, которое оказывают он и его администрация в проведении такой гуманитарной миссии. Один лишь факт приема в Овальном кабинете, безуслов-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
но, показал, что заседанию этой комиссии было уделено наивысшее внимание, если участников заседания принимает сам президент страны. Также я поблагодарил президента Буша за то, что по результатам работы комиссии нам удалось установить судьбы более 450 тыс. перемещенных лиц – наших соотечественников, которые по итогам Второй мировой войны считались пропавшими без вести. Нам, при помощи наших коллег, чьи войска входят в состав коалиционных войск в Афганистане, удалось снизить количество «без вести пропавших» соотечественников с 350 человек до 287 человек. Мы также благодарны американским коллегам, что они при событиях на Кавказе через гуманитарные фонды сумели закупить и передать более двух тысяч «идентификационных доз», которые позволили распознать останки в Ростовской лаборатории. В настоящее время готовится очередная встреча, которая пройдет на нашей территории. Инициатором ее проведения выступил Центр ветеранов-интернационалистов стран СНГ, который возглавляет Герой Советского Союза Руслан Аушев. В целом, что касается поездки в США, она была деловая и прошла в очень теплой атмосфере, состоялись предметные разговоры по всем четырем секциям: секция Второй мировой войны, секция холодной войны, секция войны в Корее и секция войны во Вьетнаме. Кстати, сенатор Сэксби Чемблес поднимал некоторые вопросы по нераскрытым эпизодам Вьетнамской войны. Очень полезной и предметной была встреча с одним из авторитетнейших людей Американской комиссии – Чарльзом Рэем. У него штатная должность – помощник заместителя министра обороны по делам военнопленных и пропавших без вести (в ранге посла). Вообще-то круг встреч был достаточно обширным. Мы встречались с руководителями ветеранских организаций, которые занимаются на общественных началах поиском и выяснением судеб своих сограждан. Самая ближайшая задача для комиссии – на язык дипломатических документов перевести устные договоренности, и в настоящее время идет интенсивная работа в этом направлении. Нас поддерживает и МИД, и администрация Президента РФ, такая же позиция и у американских коллег. Надеюсь, работа
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
общественные организации
и дальше будет такой же плодотворной и эффективной. — Сложно ли вам совмещать такие должности – советник министра обороны и президент ассоциации Героев, и если нет, то есть ли польза от такого совмещения для общественной организации Героев. — Совмещать мне не сложно, а польза, конечно же, есть! Постоянный контакт с различными представителями министерства обороны (при моем ранге советника министра) значительно упрощен. Поэтому те обращения, которые к нам поступают от Героев, ветеранов войны, военнослужащих и членов их семей, оперативно рассматриваются, и всегда существует возможность быстро решить некоторые проблемы. Ни одно обращение не остается без ответа – это совершенно точно. Заседание правления Ассоциации проходит примерно один раз в квартал, аппарат Ассоциации высококвалифицирован, и текущая работа выполняется в плановом режиме. Свидетельством тому, что значимость Российской Ассоциации Героев за последние полтора года значительно увеличилась, являются те оценки, которые дали представители администрации Президента РФ, Правительства РФ и ведущие политические партии страны. Геройское сообщество полно решимости и дальше трудиться на благо Отчизны и ее граждан. — Как получилось, что вы уже успели покорить Северный полюс? — Вообще-то желание побывать на Северном полюсе у меня возникло еще в детстве, когда я прочитал повесть Каверина «Два капитана», и лозунгом моей жизни является лозунг одного из героев книги: «Бороться и искать, найти и не сдаваться!» Благодаря личному знакомству и дружбе с Героем Советского Союза Артуром Николаевичем Чилингаровым, еще будучи губернатором, я имел шанс посетить в составе государственной экспедиции Северный полюс, но не получилось. А в этом году, когда мы праздновали 15-летие Российской Ассоциации Героев, Артур Николаевич (будучи на мероприятии почетным гостем) упомянул, что через некоторое время должно будет состояться открытие Международного полярного года (2007-2008) на Северном
На Северном полюсе
полюсе, и предложил мне войти в состав «покорителей» полюса, на что я с удовольствием дал свое согласие. Не представляете, как я благодарен судьбе за такой шанс – я сумел попасть на самую северную точку нашей планеты. А если учесть, что в 1934 году первыми Героями Советского Союза стали летчики-полярники, то это, наверное, и символично, что Российская Ассоциация Героев отпраздновала 73-ю годовщину учреждения звания Герой Советского Союза и 15-летие образования ассоциации Героев присутствием своего президента на Северном полюсе! — Приближаются выборы, а собираются ли Герои делегировать своих членов? — Конечно же, представители Геройского сообщества будут принимать активное участие в выборах, и мы недавно рассматривали этот вопрос на правлении Российской Ассоциации Героев. Мы поставили себе задачи – максимальным ресурсом и самой Ассоциации, и региональных отделений оказать максимальную помощь Героямкандидатам, независимо от политических пристрастий самого Героя. Ассоциация Героев – организация общественная, а не политическая, но наших товарищей мы будем поддерживать всем своим ресурсом. И еще немаловажный момент – поставлена задача региональным лидерам, чтобы не до-
Герой РФ В. Шаманов и Герой Советского Союза А. Чилингаров в группе покорителей Полюса
пустить прецедента, при котором бы представители Геройского сообщества могли оказаться в противоборстве в рамках одного избирательного округа – мы этого не приветствуем и будем воздействовать на такие процессы. — А собираетесь ли вы возвращаться в политику? — А я из нее и не уходил! Конечно же, события декабря 2007 г. рассматриваю как возможность укрепления своих политических позиций и позиций своих товарищей! Владимир ОСЬКИН
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
65
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
мнение
АРКТИКА – КУЗНИЦА ГЕРОИЗМА 21 мая 1937 года воздушная экспедиция под руководством Отто Шмидта доставила в район Северного полюса четверых исследователей-полярников во главе с Иваном Папаниным и около 10 тонн грузов для организации первой в мире научно-исследовательской станции «Северный полюс». За научный и гражданский подвиг Папанин и его соратники были удостоены звания Героя Советского Союза. С героического дрейфа папанинцев началось планомерное освоение всего Арктического бассейна, что сделало регулярной навигацию по Северному морскому пути… И сегодня значение событий тех лет трудно переоценить. Своим видением тех героических событий и сегодняшнего значения Арктики поделился с нами почетный полярник, профессор, академик Российской академии космонавтики, доктор медицинских наук Виталий Волович. Мне очень обидно за наших Героев. Я заметил, что с конца 80-х годов ХХ века в нашей стране стали меньше говорить и писать о Героях, стали по-другому трактовать некоторые подвиги. С того периода уже прошло почти 20 лет, и чем государство может похвастаться в деле популяризации Героизма? Кто из наших граждан, из молодого поколения сможет назвать десять Героев Советского Союза эпохи Великой Отечественной Войны, хотя бы двух дважды Героев или одного трижды Героя? А Героев Российской Федерации знают лишь потому, что их показывают по телевизору, когда Президент РФ вручает им Звезду. Такая несправедливость по отношению к собственным героям чревата не только неуважением к России со стороны стран, но и внутренним переписыванием самой истории государства. Вся история России – это постоянное самопожертвование ее народа во имя защиты Родины и за освобождение других стран от полного уничтожения или закабаления в рабство. Наверное, именно эта тяга помогать всем, кто нуждался в защите, и сформировала в наших людях эту великую черту: «сам погибай, а товарища выручай!» Казалось бы – зачем? Здесь европейский рационализм просто расшибется в
66
поисках скрытой выгоды, но ее просто нет, и не было! Нужно хорошо изучить наши сказки и былины, чтобы философски осознать такие сокровенные моменты существования народа, как смысл жизни отдельного человека и народа в целом, смысл творения Добра, что значит жить по-христиански и т.п. Любой героический поступок очень сложно оценить на все 100% сразу же после его свершения, поскольку понадобятся годы, чтобы сделать обобщающие
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
выводы: а если бы не он, то эшелон с танками немцев дошел бы до пункта назначения, и на этом участке фронта произошел бы прорыв. Если бы он не сбил шесть бомбардировщиков в одиночку, то остальные восемь не повернули бы обратно, и мост через реку был бы разгромлен и наши войска не смогли бы вовремя атаковать врага. Подобных примеров можно приводить очень много – это каждый час из жизни наших солдат в Великой Отечественной Войны.
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
Но мне бы хотелось рассказать о значении подвига, который был свершен не на фронтах войны, а в мирное время, когда перед глазами нет врага, а есть ты сам и та цель, та вершина, которую ты должен преодолеть, и главное – не просто ради собственного величия: этого требовала страна. Риск погибнуть при исполнении такого задания был невероятно велик – шансов вернуться просто не было! Просто этого никто никогда не делал. Это – как полет Юрия Гагарина в Космос! Речь идет о пионерах становления героических традиций в советское время, о людях, которые своим мужеством и своей советской закалкой сумели преодолеть не только себя, но и непреодолимое – смерть. Она просто не смогла их ни испугать, ни подступиться близко. Таков был потенциал этих людей. Это была элита нашей Отчизны того времени, «люди из легенды»! Речь идет о советских летчиках-полярниках. Одним из условий устойчивого развития любого общества является бережное сохранение истории страны и имен ее героев, поскольку гражданам требуются персонажи, на которых нужно равняться, брать с них пример. Людям нужно понимать, что они смогут что-то
большее сделать для страны, ведь у Героев это получалось. Приведу интересный пример. Однажды я ездил в Бразилию, где меня в первую очередь поразил тот факт, что я повсюду, где бы ни был, встречал большое количество памятников, причем не политическим деятелям, а людям, принадлежащим истории страны. Это и монахи, и конкистадоры… На меня это произвело очень сильное впечатление. Я стал вспоминать, какие памятники стоят у нас в стране, и мне на ум все больше приходили воспоминания о памятниках членам политбюро ЦК КПСС… Что называется – каких героев чтишь, таким и хочешь стать сам. Когда я над этим задумался, то ужаснулся – у нас нет памятников большинству великих русских писателей, зато известным террористам, эсерам, взрывникам, да и просто бандитам – навалом! А ведь памятники страны напрямую воздействуют на умы граждан: если памятник стоит – значит, человек этого достоин, заслужил, сделал для своей страны что-то грандиозное и полезное, либо совершил героический поступок. Памятник дает возможность гражданам поближе познакомиться с именем того Героя, кому он посвящен, дает возможность почтить
мнение
Наша справка >> Водопьянов Михаил Васильевич [6(18).11.1899-1980], летчик, один из первых Героев Советского Союза (20.4.1934), генерал-майор авиации (1943). Родился в селе Студенка, ныне часть Липецка, в семье крестьянина. В феврале 1918 г. добровольно вступил в Красную Армию, служил шофером-мотористом, затем бортмехаником и пилотом в авиации. После Гражданской войны летал на самолетах по трассам Москва — Иркутск, Москва — Ленинград, первым открыл воздушную линию на о. Сахалин. Окончил военно-авиационную школу летчиков (1929). В 1934 году вместе с другими шестью летчиками спас 102 человека с затонувшего парохода «Челюскин» в Чукотском море и стал Героем Советского Союза. Впервые в мире посадил самолет на Северный полюс в 1937 г., доставив туда исследовательскую группу И. Д. Папанина, работавшую затем на дрейфующей станции. Во время Великой Отечественной войны командовал авиадивизией. Одним из первых летал бомбить Берлин в начале августа 1941 г. С 1946 в отставке. В мирное, уже послевоенное время он окончательно сформировался как писатель, издал немалое количество книг и стал членом Союза писателей. Автор романа «Киреевы» (1956), повестей, рассказов, автобиографической книги «Полярный летчик» (1952) и книги «Валерий Чкалов» (1954). Награжден 4 орденами Ленина, 4 орденами Красного Знамени, орденом Отечественной войны 1-й степени и медалями.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
67
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
мнение
его память, преклониться перед его образом, дотронуться до него. Памятники героям способны воспитывать целые поколения граждан, и они их действительно воспитывали! Таким грандиозно большим и живым памятником советского периода истории нашего народа являлась Арктика. Началось все с участия наших людей в спасении Умберто Нобиле, когда наши полярные летчики проявили мужество, умение и выдержку, фактически они-то и спасли экспедицию Нобиле! А после спасения челюскинцев Бернард Шоу так высказался о советских летчиках: «Советам удалось из трагедии создать мировой триумф, который признали все народы мира!» То же после папанинской станции «Северный полюс
ления, и именно его вариант в итоге был принят. Для чего же все-таки нужно было осваивать полюс? Причин было три. Причина первая: примерно такая же, как запуск в космос Юрия Гагарина: изобретали что-то новое, короче – мы везде хотели быть первыми, вот такая была национальная идея! Изведать неизведанное вначале должен был советский человек. Мало ли, какие трудности выпадут на долю человека, а иностранцы могут не выдержать, ну, нет у них той закалки, что давала страна советов своим гражданам! Конечно же, попытки покорить полюс были неоднократно. Первым до него добрался на санях Роберт Пири 6 ап-
Помимо экономических вопросов, Арктика имела и военное значение. Задачу ее освоения ставили перед военно-морским флотом России еще в Российской империи, при Николае II. – 1», после полярных перелетов – тогда появились десятки людей, которых по праву нужно называть героями! И ими гордилась не только наша страна, но и весь мир. Один из типичных представителей того героического периода полярных исследований – Михаил Васильевич Водопьянов. Хотя вряд ли его имя кто-то знает в современной школе или вузе. Чкалова – да, наверное, знают, а вот фамилии Байдуков или Беляков – уже нет, не знают. Кто такой Громов – наверное, вспомнят, а Юмашев и Данилин – вряд ли. Водопьянов – из тех полярных летчиков, которые прославили нашу страну на весь мир. Он был одним из первых авторов идеи высадить станцию на дрейфующую льдину при помощи самолетов! На предложение Водопьянова звучали такие комментарии: «Да это полное безумие! Как можно сажать самолет на обычную льдину? Тяжелый многотонный бомбардировщик – сажать, не имея аэродрома? » Оппоненты Михаила Васильевича предлагали другой способ высадки экспедиции – парашютирование. Но Водопьянов доказывал, что есть возможность выбрать подходящий участок для призем-
68
реля 1909 года, хотя это оспаривал Кук. Первым совершил попытку покорения полюса на самолете Амундсен, летела их экспедиция на двух самолетах. На одном из них отказал один двигатель, они совершили посадку, потом приготовили взлетную полосу и благополучно вернулись на землю. В итоге они первыми смогли долететь до 88-го градуса северной широты! Некоторое время спустя до Северного полюса все-таки долетел Ричард Берд, который позднее стал знаменитым полярным исследователем, адмиралом. Долетев до полюса, он сделал символический круг над ним и вернулся обратно. Затем до полюса добрались при помощи дирижабля. Производились попытки пройти Северный морской путь, проложить дорогу из Атлантического океана в Тихий. Первым, кто сумел пройти с запада на восток, был Норденшельд. Вторая причина: Арктика – это кухня погоды. Тот, кто знает, какие процессы происходят в Арктике, тот владеет предсказыванием погоды в мире, а это просто необходимо для того, чтобы обеспечивать безопасное сквозное плавание по Северному морскому пути. Помимо экономических вопросов, Арктика имела и военное значение. За-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
дачу ее освоения ставили перед военноморским флотом России еще в Российской империи, при Николае II. Но немного не хватило воли императора, и проект не состоялся – а жаль! Если бы тогда удалось бы пройти по Северному морскому пути, исследовав при этом его, никакой бы Цусимы не было! Например, Норденшельд прошел этим путем почти в одну навигацию – 2,5-3 месяца! С востока на запад северным морским путем в 1912-1914 гг. прошла первая русская экспедиция под руководством Бориса Вилькицкого, правда, в две навигации, но при этом она открыла Северную Землю, которая до этого вообще была никому не известна! Еще раз по Северному морскому пути прошли наши соотечественники на полуледокольном судне «Сибиряков», в 1932 г., уже в одну навигацию. После этого было создано Главное морское управление северного морского пути. Сегодня это министерство разрушено! Но теперь по этому морскому пути в период навигации караваны ходят регулярно. Третья причина: после папанинцев, после дрейфа «Седова» с капитаном Бадигиным во главе их встречала вся страна. Причем как встречала – еще похлеще, чем первых космонавтов. Люди выходили толпами на улицы! Сегодня почему-то не демонстрируют те кадры хроники, которые лежат на полках, а ведь нужно постоянно показывать, как проходило чествование Героев. Я бы сравнил встречу народом героев-полярников с тем, как встречали импера-
Дважды Герой Советского Союза Иван Дмитриевич Папанин
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
тора в Риме после сокрушения войск противника. Казалось, что люди встречают спасителей Отечества, супер-героев, которые сделали что-то такое, чем может теперь гордиться любой советский человек. Да, именно наш человек сделал это впервые в мире, это именно наша экспедиция сумела пройти там, где никто не хаживал! Такой «цунамический» выплеск эмоций советского общества способствовал зарождению целой армии молодежи, которая была просто заражена героической идеей. Уровень патриотизма в те годы был на высочайшем уровне. Это были времена, когда создавались новые революционные проекты в экономике, когда строились супер-заводы, шли гигантские стройки по всей стране. Страна стала требовать героев, сам собой родился эдакий госзаказ на героев – пришло время Героев! Все рвались на полярные станции. Каждый хотел быть похожим на героев или хотя бы сказать: а я был там, я видел их. Стать полярником – в то время звучало гордо! И нужно отдать должное руководителям страны того времени, они почувствовали, какой потенциал содержит в себе Арктика в качестве инст-
румента по патриотическому воспитанию общества. Они четко осознали, что на тот момент Арктику можно было превратить в «кузницу героизма»! И этот механизм был запущен, причем – с очень хорошим к.п.д.
мнение
от берегов Америки и России точка Ледовитого океана. Во время войны Арктика потеряла на время свое значение для всей страны как кузница массового героизма. Зато после окончания войны постепенно такая роль стала возвращаться к Арктике, но очень медленно. Однако после «Фултонской речи» Черчилля, которая стала предвестником «холодной войны», все зарубежные СМИ стали твердить одно и тоже – «в новой войне главную роль будет играть не южное направление, а северное». Это самый короткий путь от Америки до России – ракетами и подводными лодками, кораблями и самолетами! Далее стала появляться информация о том, что там-то появилась американская военная база, там-то проводится военная подготовка, идут исследования на предмет использования полярных островов в качестве военных баз и т.д., а когда наше великое начальство созвало полярных специалистов на совещание, то выяснилось – мы многого не знаем! Мы не знаем, как нужно летать и садиться в Центральном полярном бассейне, как плавать, как обеспечивать радиосвязь и прочее. И вот, в 1948 г. впервые для изучения этой проблемы в Центральный полярный бассейн, в район Северного полюса была отправлена совершенно секретная экспедиция «Север-3». К этой работе привлекли лучших
...«в новой войне главную роль будет играть не южное направление, а северное» (У. Черчилль). Это самый короткий путь от Америки до России – ракетами и подводными лодками, кораблями и самолетами! А началось все, конечно, с гибели «Челюскина» и спасения его экипажа и пассажиров и введения самого понятия Герой Советского Союза. Потом – седовцы и другие… В общем, вплоть до 1941 г. все время возникали какие-то события, которые постоянно требовали проявления героизма от граждан Страны Советов. В 1941 г. Титлов произвел полет на Северный полюс и обратно без посадки. Накануне войны был полет Черевичного с посадкой на Полюс относительной недоступности – это самая отдаленная
полярных летчиков страны и всех крупнейших полярных ученых. Предстояло ответить на огромное количество вопросов – как военных, так и мирных: гидрология, течения, движение льдов и прочее. Это была большая научная практическая программа. Исследовательские работы удавалось проводить только с начала апреля до конца мая. Экспедиция прошла с большим успехом, хотя в стране о ней никто не знал. Мне довелось поучаствовать в составе нескольких таких экспедиций, бо-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
69
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
мнение
лее того – мне принадлежит рекорд как одному из первых людей, кто спрыгнул с парашютом на Северный полюс. Это произошло 9 мая 1949 года – и снова мы первые! Мы с товарищем, Андреем Медведевым, даже сумели запечатлеть этот момент после приземления. На базе первым, с кем мне удалось увидеться, был сам М. Водопьянов. Я очень хорошо помню тот момент: сидит такой огромный мужик с лохматой белой шевелюрой, с чуть смеющимися глазами, в кожаной куртке с Золотой Звездой на ней. Ну, я, конечно же, его сразу признал. Меня сразила его исключительная доброжелательность; он немедленно меня одернул: «…Да брось ты! Какой товарищ генерал, меня зовут Михаил Васильевич!» Я присел и, оглядывая помещение, стал угадывать остальных Героев Арктики: вот Аккуратов, известнейший полярный штурман, вот еще один известный штурман – Штыпенко (именно он был штурманом на самолете, который возил Молотова в Америку, возглавлял полет Эндель Пуссеп – Герой Советского Союза, легендарный летчик), вот другие известные люди. Все время моего нахождения в экспедиции Михаил Васильевич постоянно поддерживал меня, молодого офицера. Представьте себе, вы находитесь несколько месяцев в окружении легендарнейших людей, которых знает весь мир, а вы с ними каждый день общаетесь, играете, работаете – голова могла пойти кругом! Но при этом они всегда оставались совершенно простыми людьми, доброжелательными и скромными. Та экспедиция прошла успешно. На следующий год я опять собрался в сле-
70
дующую экспедицию на север: в связи с тем, что данные предыдущей экспедиции оказались очень ценными, но охватывали небольшой промежуток времени правительство приняло решение создать две дрейфующие станции, одну на Северном полюсе, вторую на Полюсе относительной недоступности. В итоге организовать станцию удалось только на Полюсе недоступности, примерно там, где почти за 20 лет до нас с большими шансами никогда не вернуться высадился американец Уилкинс, человек, который проник в тайны «страны безмолвия». Кстати, он единственный, кто сумел там произвести промеры глубины. Я в состав станции не попал, но мне обещали, что если что – вызовут и сбросят на полюс, мол, тебе же не привыкать! И чудо – через некоторое время меня вызвали и предложили лететь на дрейфующую станцию, но только нужно было осваивать и вторую специальность – повара! Водопьянов меня спросил: что умеешь варить, я говорю – яйца. Он спросил: «А из чего ты их собираешься там варить?..» Я намек понял и признался, что не Бог весть какой я повар. Но он стал меня настраивать на позитив: «Ну, первое время тебя за еду постоянно будут ругать, но ты терпи. Понимаешь, они там по очереди готовили и ругать друга не могли – неудобно как-то, а вот ты – другое дело! Но не переживай – они привыкнут!» Так вот, там произошел такой малоизвестный эпизод. Произошла катастрофа самолета при взлете, и в аварии пострадал сам Михаил Васильевич Водопьянов. Об этом нам сообщил прилетевший сын Водопьянова – Владимир, он
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
был механиком. Самолет при взлете свалился на крыло, треснула льдина. На Водопьянова было страшно смотреть – половина головы отвернутой кожи, процарапало при ударе. Я у него спрашиваю: «Михаил Васильевич, что случилось»? А он мне: «Да ничего, только посмотри, чего это у меня там на голове щиплет?» Я сказал ему, что увидел! Он смирился с тем, что нужно лечиться: «Ну ладно, давай – лечи. Только смотри – волосы не обрезай, а то ты потом на льдину полетишь, а мне в Москву лететь!» На зашивание раны ушел примерно час, причем Водопьянов наотрез отказался от новокаина –«Хочу все чувствовать, что ты там делаешь!» За это время он ни разу не вскрикнул! Очень быстро у него образовались круги под глазами, что свидетельствовало о вероятности перелома шейных позвонков. В Москве этот диагноз подтвердился. Вот такого исключительного мужества и чувства долга был человек, он воплощал в себе лучшие человеческие качества, которые я на то время знал. Необыкновенный человек, блестящий летчик, патриот, человек, полностью преданный своей стране, он служил ей как мог, и даже одолевая собственные возможности! Ведь чем такие люди ценны в моральном плане: выполняя правительственные задания с риском для жизни, они никогда не требовали за это повышения оплаты их труда! В то время существовало что-то вроде пароля: «задание правительства!», – значит, это нужно стране, людям, моей семье! И они летели и выполняли задания, подвергая себя и риску, и испытаниям – как физическим, так и психологическим. Ну как можно объяснить – ложишься спать, в палатке – 15 градусов мороза! Летят на самолете на полюс, любая поломка – это практически гибель людей, кто их спасет и заберет оттуда – сесть-то некуда! Авторитетом Михаил Васильевич пользовался огромным, да и в экспедициях никогда не было и тени какого-то негативизма. Самое распространенное отношение среди полярников – дух товарищества и дух коллективизма. Там, среди героев, я понял: если есть грандиозная идея, если есть патриотизм, то нет непреодолимых вершин! С такими людьми, как
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
наши герои, любые препятствия будут преодолены, любые задачи будут выполнены! Меня удивил тот момент, что, коротая время перед сном, они, герои, никогда не вели разговор о той войне, что прошла. Видимо, настолько высоко было напряжение, что погружаться в воспоминания о погибших товарищах и родных на этой войне – не было эмоциональных сил. На станции не прижились даже шахматы и домино, на карты было наложено табу! Это уже потом, на тех станциях, где появились, наконец, человеческие условия для жизни, мы стали устраивать турниры… В тот период молодежь в стране росла и впитывала в себя все, что происходило вокруг нее, а кто их окружал в то время: исследователи Арктики, герои войны, покорители космоса, герои труда и многие другие. Представляете, какие семена закладывались в молодежь! А такие имена, как Водопьянов и другие, в свое время заставляли биться сердца целой плеяды молодых людей, привлекая их к исследованию Арктики, космоса и всего, для покорения чего требовался героизм! А Михаил Водопьянов был очень популярным человеком в те времена. Он первым посадил тяжелый самолет на Северном полюсе, именно на его борту находились папанинцы, и позже он совершал сложнейшие полеты в Арктике! А что касается самого понятия «полярный летчик» – это было не то же самое, что летчик гражданский. Это уже была особая каста, ну, как космонавты. Причем эту касту полярных летчиков позже намеренно разрушили! При этом заморозили полярные станции, их просто бросили! Это уж совсем неправильно. Почему имена полярных летчиковгероев предали забвению, неужели это чья-то планомерная акция? Если бы наши легендарные полярные летчики очутились вдруг сегодня в России, они бы не поняли, куда попали и что это за страна, в которой во всех СМИ нашей молодежи рассказывают о таких «героях», как Греф, Чубайс, Зурабов и другие. Другие времена – другие герои… Материал подготовил Владимир КОШЛАКОВ
мнение
Наша справка >> Волович Виталий Георгиевич Родился 20 августа 1923 г. в Гаграх (Грузинская ССР). После окончания средней школы в Сочи в 1941 г., поступил в Ленинградскую военно-медицинскую академию им. С. М. Кирова. После окончания академии в 1946 г. был направлен для прохождения службы в воздушно-десантные войска в должности врача батальона. В 1949 г. был откомандирован в распоряжение Главного управления Северного морского пути в качестве флагманского врача, участвовал в высокоширотных воздушных экспедициях «Север-4», «Север-5». В 1950-1951 гг. работал врачом на дрейфующей станции «Северный полюс-2». В 1954-1955 – врачом – научный сотрудник дрейфующей станции «Северный полюс-3». Совершил 175 парашютных прыжков, в том числе первый в истории прыжок с парашютом на Северный полюс (9 мая 1949 г.). В мае 1952 г. был назначен на должность младшего научного сотрудника Научно-исследовательского испытательного института авиационной медицины. В 1971-1983 гг. возглавлял отдельную научно-исследовательскую лабораторию, занимавшуюся проблемами выживания летчиков и космонавтов после вынужденного приземления в безлюдной местности или приводнения. С 1959 г. Виталий Волович занимается космической тематикой. Участвует в разработке принципов медицинского обеспечения поисково-спасательных операций, при осуществлении пилотируемых полетов в космос, разработке и испытаниях аварийного снаряжения космонавтов. В 1983 г. В. Г. Волович перешел на работу в Институт медико-биологических исследований местности, на воде. В 1988-1991 гг. руководит совместным советско-индийским экспериментом «Химдом» – «Физиологические реакции человеческого организма на быструю смену тропического климата на арктический». В 1966 г. В. Г. Волович защищает кандидатскую диссертацию, в 1981 г. – докторскую. С 1962 г. В. Г. Волович вел преподавательскую работу на курсах медицинского состава ВВС, в 1998-2000 гг. читал лекции на факультете фундаментальной медицины Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по учебным курсам «Медицинская экология» и «Космическая медицина». В 1999 г. В. Г. Волович избран действительным членом Российской академии космонавтики им. К. Э. Циолковского. Виталий Волович – профессор, почетный полярник, действительный член Русского географического общества и Клуба исследователей США, член Союза журналистов. Инструктор парашютного дела. С 1999 г. работает в Государственном научно-исследовательском испытательном институте военной медицины. Автор более 250 научных работ, в том числе 15 монографий. Он является автором учебных пособий, методических обучающих программ, киносценариев, компьютерных программ обучения. Работы Воловича используются специальными службами спасения ВВС, МЧС, авиацией силовых ведомств в качестве методических пособий, учебных программ, кинофильмов, учебников и монографий, в разработке тактико-технических требований к спецснаряжению, в учебных программах переподготовки и повышения квалификации врачей и специалистов спасательных служб.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
71
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
память
70 ЛЕТ ПЕРЕЛЕТУ
«МОСКВА – СЕВЕРНЫЙ ПОЛЮС – США» 20 июня 1937 года впервые в мире состоялся беспосадочный перелет из Москвы в Ванкувер через Северный полюс, выполненный экипажем В.Чкалова. Полет длился 63 часа 16 минут 18 июня в РИА – Новости прошла пресс-конференция, посвященная историческому событию – 70-летию легендарного беспосадочного перелета экипажа В. Чкалова по маршруту «Москва – Северный полюс – США» и торжественной встрече в Выставочном зале «Тушино» (бульвар Яна Райниса, д. 19/1). В программе встречи был предусмотрен концерт и осмотр экспозиции выставки «Москва сближает континенты. Ретроспектива выдающихся перелетов XX века». Для участия в торжествах из Ванкувера прилетела делегация Комитета по культурному обмену имени В. Чкалова. На пресс-конференции выступили: заместитель председателя Комитета по общественным связям г. Москвы А. В. Чистяков, родственники прославленного летчика и Герои Отечества – президент Союза общественных объединений «Национальный аэроклуб имени В. Чкалова», летчик-космонавт, Герой Советского Союза И. П. Волк, заслуженный летчик-испытатель, Герой Советского Союза С. А. Микоян, дочь легендарного летчика В. П. Чкалова – В. В. Чкалова, внучка Г. Ф. Байдукова Ольга Хаустова, дочь М. М. Громова София Громова, внучка А. В. Белякова Анна Чупилкина. Также на пресс-конференции присутствовал президент Комитета по куль-
72
турному обмену имени В. П. Чкалова (США) Джесс Фрост. На пресс-конференции говорили об историческом значении подвига легендарных летчиков и роли беспосадочных перелетов в развитии отечественной и мировой авиации. С 18 по 20 июня 1937 г. экипаж самолета АНТ-25 в составе командира Валерия Чкалова, второго пилота Георгия Байдукова и штурмана Александра Белякова совершил беспосадочный перелет протяженностью 8504 км из Москвы в Ванкувер. На пресс-конференции выступающие отметили особую значимость таких людей, как Валерий Чкалов и его товарищи. Вот, что сказал А. В. Чистяков (заместитель председателя Комитета по общественным связям г. Москвы): — Сохранять память о таких легендарных летчиках необходимо, потому что мы живем в такое время, что развитие нашего общества должно происходить по правильным ориентирам, чтобы быть спокойными за свое будущее и будущее наших детей. Этот перелет под командованием В. Чкалова сделал очень много для нашей страны. Неспроста его называли первым «народным дипломатом», о нем помнят и чтут его память, и не зря в Ванкувере был открыт памятник Чкалову и создан Комитет по культурно-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Герой Советского Союза С. Микоян
му обмену между нашими странами. Да и сам по себе Чкалов был уникальным человеком. Сегодня очень важно показать подрастающему поколению, как нужно относиться к истории нашего государства и как нужно чтить и помнить имена героев страны, что мы и пытаемся все вместе делать. Мы очень серьезно относимся к этому делу, за два года нами было
ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА
организовано более 15 поездов памяти, в которых приняли участие более 15 тыс. человек от детских и общественных организаций страны. Но еще важнее, чтобы они знали правду о тех исторических событиях, которыми мы гордимся, поскольку эти подвиги совершали наши соотечественники, героизм которых перешагнул XX век и гордо вступил в век XXI! Я думаю, что об этих людях у нас в стране всегда будут помнить – их имена золотыми буквами вписаны в героическую летопись нашего Отечества. Ведь именно эти легендарные летчики открыли дорогу многим своим последователям в довоенное время. И ученики этих прославленных летчиков героически себя проявили в годы Великой Отечественной войны. Мы сегодня очень и очень благодарны этим людям! Микоян С. А. Герой Советского Союза: — Этот перелет был выдающимся достижением и отчаянным подвигом наших летчиков. Ведь в случае отказа двигателя экипаж на 90% был обречен на гибель. Особенно когда пролетали над полюсом. Причем В. Чкалов сам настоял на том, чтобы лететь на одномоторном самолете, поскольку, как он говорил, «один двигатель – это 100% риска, а два двигателя – уже 200% риска!» Кстати, если бы Чкалову удалось побить рекорд, возможно бы, и полета Громова мы бы не имели! Перелет Чкалова и Громова вдохновил многих молодых людей. У нас в стране в авиацию пошли просто толпами. 19 июня в Московском Доме ветеранов войн и Вооруженных сил состоялась торжественная встреча американской делегации с ветеранами авиации, Героями Советского Союза, представителями детских и молодежных общественных организаций. И уже 20 июня был организован автопоезд памяти в пос. Чкаловский Московской области, с аэродрома которого и стартовали великие асы отечественной авиации В. Чкалов и М. Громов. Также у памятника летчикам напротив Дома офицеров прошел торжественный митинг с церемонией возложения цветов к памятникам В. Чкалову и М. Громову, после чего прошел праздничный концерт. Владимр ОСЬКИН
память
Наша справка >> Валерий Павлович Чкалов (20.01.1904 г. – 15.12.1938 г.), русский летчик-испытатель. Родился в семье мастеракотельщика на Нижегородщине. После сельской школы и технического училища в Череповце работал молотобойцем, кочегаром. Служил в РККА, был слесарем и сборщиком самолетов. Окончил Егорьевскую военно теоретическую школу летчиков (1922 г.), Борисоглебскую авиационную школу (1923 г.), Московскую военную авиационную школу высшего пилотажа (1924 г.), Серпуховскую высшую авиационную школу стрельбы, бомбометания и воздушного боя (1924 г.). С 1924 г. В. П. Чкалов летчик, старший летчик-истребитель Ленинградской 1й Краснознаменной авиационной истребительной эскадрильи, командир звена истребительной эскадрильи Брянской авиабригады. С ноября 1930 г. – летчик-испытатель в Научно-испытательном институте ВВС Красной Армии, с 1933 г. – летчик-испытатель завода опытных и экспериментальных конструкций авиационной промышленности. Испытал свыше 70 типов различных самолетов. Будучи мастером пилотажа, оказал существенную помощь авиаконструкторам в объективной оценке новых конструкций самолетов и их дальнейшем совершенствовании. В. П. Чкалов внес значительный вклад в развитие летного мастерства, разработал и внедрил новые фигуры высшего пилотажа – восходящий штопор и замедленную «бочку». Обладал исключительными мужеством, настойчивостью и выдержкой. Главное – все, что делал Чкалов, потом пригодилось летчикам в годы Второй мировой войны, многим эти знания сохранили жизнь. 20-22 июня 1936 г. В. П. Чкалов в качестве командира в экипаже с Г. Ф. Байдуковым и А. В. Беляковым (штурман) на самолете АНТ-25 (РД) совершил перелет по маршруту Москва – архипелаг Земля Франца Иосифа – архипелаг Северная Земля – бухта Тикси – г. Петропавловск Камчатский – г. Николаевск на Амуре – о. Удд. 24 июля 1936 г. члены экипажа самолета были удостоены звания Героя Советского Союза. 18–20 июня 1937 г. экипаж в том же составе совершил беспосадочный перелет из Москвы через Северный полюс в г. Ванкувер (США), пролетев за 63 ч 16 мин 8504 км, установив мировой рекорд беспосадочного полета. Он был по-настоящему народным Героем и во всем мире олицетворял собой человека нового государства в мире. Погиб при испытании нового истребителя И-180 конструкции Поликарпова. Похоронен в Москве на Красной площади у Кремлевской стены. Награжден 2 орденами Ленина, орденом Красного Знамени, медалью «ХХ лет РККА». Имя В. П. Чкалова носит ряд населенных пунктов, улицы, суда, остров. О нем созданы кинофильмы, книги, герою посвящены картины, воздвигнуты памятники, монументы, обелиски и др. Именем Валерия Павловича Чкалова в 1985 г. названа улица в районе Внуково (пос. Толстопальцево). ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
73
КОРОТКО события, время. люди
ТСЖ ДОВЕРЯТ «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ» МИЛЛИАРДЫ
В послании к Федеральному собранию Президент РФ В. Путин остро поставил проблему жилья, говоря не только о строительстве новых домов, но и о ремонте старых. Он поручил выделить 150 млрд руб. из федерального бюджета для капитального ремонта жилого фонда. Израсходовать эти средства предполагается при активном участии товариществ собственников жилья (ТСЖ). Соответствующие нормативные документы уже готовятся кабинетом министров, сообщил первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев. Одними из самых распространенных некоммерческих организаций в ближайшее время должны стать товарищества собственников жилья, призванные управлять многоквартирными домами. По замыслу авторов реформы ЖКХ, собственники лучше «внешних» людей могут позаботиться о своей недвижимости, если они сами выстраивают схему эксплуатации домов, подбирая управляющую компанию или самостоятельно заключая договора на уборку подъездов и проведение ремонта. Порядок образования, права и обязанности ТСЖ прописаны в новом Жилищном кодексе (раздел VI). Предполагалось, что с 1 января 2007 г. владельцы приватизированных и приобретенных квартир будут массово объединяться в ТСЖ. Однако этот процесс идет не слишком активно. В среднем по стране не более 10% многоквартирных домов управляются ТСЖ и ЖСК. У населения нет времени и специальных знаний для соответствующей организационной работы. К тому же существуют опасения, что власть переложит на плечи жильцов самую затратную часть содержания зданий – капитальный ремонт. Однако чиновники заявляют о том, что государство будет выделять деньги на ремонт, а ТСЖ смогут добиваться
наиболее эффективного расходования бюджетных средств. Хотя при этом и звучит слово «софинансирование», подразумевающее финансовое участие в капремонте и самих жильцов. О том, как сделать ТСЖ действующими операторами при управлении жилым фондом, шла речь на заседании Президиума Госсовета в Казани в январе 2007 г. Президент продолжает эту линию. На встрече с членами Общественной палаты В. Путин призвал их оказать практическую помощь «в решении всего комплекса жилищных проблем», отдельно остановившись на проблеме поддержки товариществ собственников жилья. По его словам, инициативы ТСЖ по обустройству домов, как правило, наталкиваются на бюрократические препоны и волокиту. «Я видел, как вы подключались к решению спорных вопросов, но надо работать также и в нормальном режиме», – сказал президент. «Никто лучше ТСЖ не знает, что у них происходит с лифтами, чердаками, подвалами или во дворе, – заявил после встречи с президентом член Общественной палаты, глава Комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления В. Глазычев. – Контакт с ними необходим, но только тогда, когда это действующие группы людей, а не созданные для отчетности... Определить реально действующие ТСЖ могли бы помочь областные или городские общественные палаты – об этом я говорил президенту». Первый вице-премьер правительства Д. Медведев, обсуждая с главами приволжских регионов проблему ремонта жилфонда, констатировал, что не придумано ничего лучше ТСЖ, объединяющего собственников жилых помещений в их уходе за жильем и в решении других общих дел. «Придется этим заниматься. И не из-под палки, хотя я вполне допускаю использование административного ресурса, а вполне осознанно, когда люди понимают, что без объединения в ТСЖ никаких других возможностей привести в порядок свой дом у них не появится. Мотивация к этому заложена в послании президента», – заметил Медведев. Он пообещал, что нормативные документы по расходованию «президентских» миллиардов на капремонт, где среди прочего предусмотрено и участие ТСЖ, появятся в ближайшее время.
Д. Медведев посетил офис одного из крупнейших ТСЖ Перми и подробно ознакомился с его работой. В этот ТСЖ вошли 11 домов, что достаточно редко – обычно объединяются жильцы двух-трех домов. В 2006 г. ТСЖ получило на ремонт 78 млн руб. из краевого бюджета в рамках регионального проекта «Достойное жилье»: привели в порядок кровли, фасады, сантехнику. В этом году получили еще 22 млн на ремонт отопления, провели конкурс среди подрядчиков и начали работу. «У нас 29% жилья управляется ТСЖ, это один из лучших по стране показателей, – рассказал заместитель главы администрации Перми А. Храпков. – Приоритет по финансированию ремонта отдаем ТСЖ. Как только началось финансирование ремонтов в рамках регионального проекта, инициатива жильцов резко повысилась, на этот год уже поступили заявки на 5 млрд руб. Не удается пока сформировать механизмы софинансирования, все делается только на бюджетные деньги. Банки не дают кредиты для ТСЖ, а их накопления нельзя застраховать от рисков и инфляции». В Перми, как и во многих других городах, администрация проводит бесплатные обучающие семинары для руководителей ТСЖ. Федеральное собрание тоже предпринимает шаги по стимулированию их создания. К маю 2008 г. собственники квартир должны определиться с вариантами управления своими домами (непосредственно, через ТСЖ или управляющую компанию). Если выбор не будет сделан, муниципальные власти сами проведут открытые конкурсы среди управляющих организаций и передадут победителям дома в эксплуатацию. И, скорее всего, к управлению вернется все тот же привычный ДЭЗ, только поменявший название. Пока конкурсные процедуры будут идти, «президентские» миллиарды на капремонт закончатся, и придется вновь довольствоваться бюджетными крохами или подключать самофинансирование. Так что в выигрыше останутся жильцы, создавшие ТСЖ к середине 2007 г. Они успеют подать заявки в муниципалитеты на ремонт и воспользуются увеличенными федеральными средствами. Агентство социальной информации
КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА В России затруднены исследования, подобные проводимым Международной организации труда, . Как рассказал NewsInfo.ru специалист Роструднадзора, на то есть несколько причин. Основная заключается в правовой безграмотности большинства работников – многие, работая по 10-11 часов в сутки, не знают о том, какова по закону должна быть продолжительность трудового дня, и как должны компенсироваться сверхурочные. Кроме то-
74
го, значительная часть экономики до сих пор находится в тени, а именно в теневом секторе чаще всего работодателями допускаются нарушения трудового законодательства. Напомним, что переработки, в порядке, предусмотренном 152-й статьей Трудового кодекса РФ, должны быть компенсированы. Первые два часа – в полуторном размере, все последующие – не менее чем в двойном размере, если иное не предусмотрено коллектив-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ным договором. По коллективному договору может быть предусмотрена другая оплата переработки по сравнению с действующим законодательством. Со 2 октября 2006 г. из Трудового кодекса исключена норма, позволяющая компенсировать переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени тем, у кого есть ненормированный рабочий день, как сверхурочную работу. NewsInfo
КОРОТКО события, время. люди
ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ На состоявшемся в Москве в июне заседании нового состава Общественного совета Министр юстиции Владимир Устинов во вступительном слове отметил, что «создание общественных советов – реальный шаг к конструктивному взаимодействию общества и государства. Министерство юстиции одной из главных своих задач видит правозащитную функцию и без поддержки общества не сможет реализовать ее в полной мере. Мы очень рассчитываем на реальную помощь, на жесткую конструктивную критику и на поддержку, без которых невозможно эффективно работать». Членами Общественного совета Минюста России являются видные общественные и религиозные деятели, ученые-правоведы, юристы-практики, мастера культуры. Его председателем был избран академик Российской академии наук, президент Московской государственной юридической академии Олег Кутафин, а заместителем – народный артист России, член Союза кинематографистов РФ Евгений Меньшов. В состав Общественного совета вошли и многие другие известные общественные деятели – Н. Михалков, председатель правления Союза кинематографистов РФ, Вениамин (Зарицкий), викарий Московской епархии епископ Люберецкий, А. Буркин, председатель Центрального совета Общероссийского общественного движения «Россия Православная», генеральный директор ИТАР-ТАСС В. Игнатенко, главный редактор «Российской газеты» В. Фронин, президент Олимпийского комитета РФ Л. Тягачев, олимпийские чемпионы М. Киселева и А. Сихарулидзе, журналист и телеведущий Вл. Соловьев – всего более 20 человек. В Общественном совете при Минюсте образованы 3 комиссии: комиссию по защите прав и свобод человека возглавил журналист В. Соловьев, член Общественной палаты В. Гриб возглавил комиссию по законопроектной деятельности, а главой комиссии по нормативно-правовому регулированию деятельности подведомственных Минюсту России федеральных служб стал член Общественной палаты А. Кучерена. На первом заседании обсуждались актуальные вопросы, которые могут войти в план работы на 2007 г. – повышение уровня правовой культуры в стране, соблюдение прав и свобод граждан, формирование системы оказания бесплатной юридической помощи населению, реализация «дачной амнистии». Министр юстиции выразил уверенность, что «работа Общественного совета станет достойным свидетельством плодотворно развивающегося сотрудничества между органами власти и обществом». REGIONS.RU
КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ: ПОРА БРОСАТЬ!
Считают ли россияне курение опасным для здоровья и в чем состоит угроза; насколько они информированы о вреде курения и откуда черпают сведения об этом? По данным ВЦИОМ, треть россиян признаются, что они курят, и за последние пять лет число курящих практически не изменилось. Эта вредная привычка характерна для большинства мужчин – 59% и 15% женщин. Все же подавляющее большинство россиян считают курение опасным, и лишь 5% не видят в этом угрозы для здоровья. Информацию о вреде курения в основном черпают из СМИ или видят на пачках сигарет. Реже – в рекламе табачных изделий на щитах или передвижных носителях, в метро, а также в брошюрах и буклетах в поликлиниках, больницах, аптеках. Считают ли россияне курение социальной проблемой; следует ли, по мнению опрошенных, допускать курение в общественных местах; какие меры по ограничению курения табака они бы поддержали? Хотя бы одну сигарету в день выкуривает каждый третий россиянин, но более половины опрошенных считают курение табака
социальной проблемой. Большинство высказываются за введение ограничений на курение табака. Свыше половины респондентов считают, что нельзя допускать курение в таких общественных местах, как общественный транспорт, включая поезда, такси; кинотеатры; торговые центры; присутственные места, институты – ЖЭКи, СОБЕСы, паспортные столы, нотариальные конторы и т. п. Более терпимо общественное мнение к курению на рабочих местах; в вокзалах и аэропортах; на остановках общественного транспорта. Еще спокойнее респонденты относятся к курению в гостиницах; развлекательных центрах; летних кафе; на пляжах, в парках культуры и отдыха; а также в барах, ночных клубах, ресторанах, казино; на улицах и в скверах. Но при этом любопытно, что хотя в случае введения запрета на курение в общественных местах большая часть постоянных курильщиков намеревается курить в специально отведенных для этого местах, всего только 14% подумают о том, чтобы бросить курить! Материал подготовлен по данным ВЦИОМ
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
75
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ пенсии
О ВОЕННЫХ ПЕНСИОНЕРАХ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО... Не секрет, что сегодня одной из самых наболевших для военнослужащих и военных пенсионеров тем является пенсионное обеспечение. Волна недовольства, увеличивающаяся с каждым годом, становится все опаснее. Как сейчас решается этот вопрос и что планируется сделать для улучшения пенсионного обеспечения военнослужащих? На эти и другие вопросы отвечает председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. — Виктор Михайлович, почему социальная защита военнослужащих и ветеранов, по вашему мнению, заслуживает особого внимания со стороны государственных органов? — Уже ни у кого не возникает сомнение в том, что социальная защита военнослужащих, военных пенсионеров и их семей является ключевым, я бы даже сказал, базовым компонентом в сфере обороны и безопасности нашей страны. Наличие значительного числа социальных проблем, неполная реализация прав и льгот военнослужащих и членов их семей отрицательно отражаются на моральном духе личного состава Вооруженных сил. Следует учесть, что социальные проблемы копились в нашем обществе не один год и были связаны не только с недостаточным финансированием, но и с отсутствием должной поддержки со стороны государственных органов. Сегодня повышение авторитета Вооруженных сил Российской Федерации и пре-
76
стижа военной службы стало общегосударственной задачей. Общество осознает, что оно в долгу перед своими защитниками. Признанный реформатор России Петр Струве, отмечая роль вооруженных сил, констатировал: «Возродить Россию без Армии и помимо Армии нельзя. Армия – это не те или иные генералы, как бы велики ни были их заслуги. Армия – это живое воплощение государственного бытия России». Это высказывание сегодня как никогда актуально.
важны. Материальное, медицинское обеспечение, право на жилище и право на образование, страховые гарантии военнослужащим, пенсионное обеспечение, другие права и свободы – все это является составными элементами правового статуса военнослужащих. Вместе с тем, на мой взгляд, существует проблема, которая требует особого внимания. Это проблема пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы.
— Да, если бы мысль Струве стала руководством к действию! Но, пока, видимо, до этого далеко. Виктор Михайлович, какое из направлений военно-социальной политики в настоящее время является основным? — Мне бы не хотелось так ставить вопрос. Все элементы в системе гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
— А вопросы материального обеспечения военнослужащих? — По вопросу о соотношении денежного довольствия и пенсий военных пенсионеров я скажу следующее. Проведенный Комитетом по обороне анализ свидетельствует, что существующая система исчисления военных пенсий явно несовершенна и не в полной мере соответствует современным экономическим условиям.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
Воинский труд связан с риском для жизни и требует повышенного напряжения моральных и физических сил, поэтому военнослужащие должны быть уверены в том, что по окончании нелегкой ратной службы у них будет обеспеченная старость. Согласимся, что недавно военные пенсионеры считались наиболее социально защищенной категорией граждан. Их пенсии существенно превышали размеры пенсий государственных служащих. В настоящее же время размер пенсии граждан, уволенных с военной службы, не превышает в среднем 25% от их денежного содержания на момент увольнения. О чем это говорит? В систему денежного довольствия военнослужащих входят четыре основные составляющие – должностной оклад, оклад по званию, процентная надбавка за выслугу лет, а также стоимость продовольственного пайка. Кроме того, денежное довольствие включает в себя различные надбавки и компенсации, которые не берутся в расчет при исчислении пенсий. Таких надбавок более ста. Сегодня средний размер пенсии за выслугу лет составляет 6 162 рубля, в то время как денежное довольствие подполковника войскового звена на момент увольнения – около 18 тыс. рублей. Поэтому наша позиция остается неизменной: необходимо реформировать систему денежного содержания военнослужащих и, как следствие, уменьшить диспропорцию между денежным довольствием и пенсиями, которые будут выплачиваться военнослужащим после их увольнения. В настоящее время Минобороны и Минфин готовят соответствующие предложения, но окончательное решение по этому вопросу до сих пор не принято. — Виктор Михайлович, какие еще проблемы в системе пенсионного обеспечения вы можете назвать? И каковы, на ваш взгляд, перспективы их решения? — Закон о военных пенсиях, назовем его так, в следующем году отметит пятнадцатилетний юбилей. И было в него внесено за эти годы более 15 изменений и дополнений. В 2002 г. были приняты законы, которые легли в основу реформирования системы пенсионного обеспечения Российской Федера-
ции. В связи с этим созрела реальная необходимость разработки нового закона, который бы регулировал указанные вопросы в отношении военнослужащих и федеральных государственных служащих, в том числе. Но это в перспективе. Что мы имеем на сегодняшний день, с какими проблемами сталкиваемся? В статье 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» определены условия пересмотра пенсий: при повышении стоимости жизни и оплаты труда, увеличении денежного довольст-
пенсии
ря 2007 г. № 28 определило осуществлять индексацию размера пенсии по старости в соответствии с коэффициентом и периодичностью индексации базовой части трудовой пенсии. По состоянию на сегодняшний день минимальный размер пенсии по старости составляет не 185 руб. 32 коп., как прописано в Законе о военных пенсиях, а 336 руб. 05 коп., в то же время базовая часть трудовой пенсии составляет 1112 руб. Как говорится, почувствуйте разницу. Далее. Лицам, уволенным с военной службы, не выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, то есть если сын-военнослужащий, проходивший
...необходимо реформировать систему денежного содержания военнослужащих и, как следствие, уменьшить диспропорцию между денежным довольствием и пенсиями, которые будут выплачиваться военнослужащим после их увольнения. вия военнослужащих и повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости. В итоге получается, что пенсии военным пенсионерам фактически пересматриваются только при увеличении денежного довольствия военнослужащих, так как размер оплаты труда никакого отношения к пенсиям не имеет, а понятие минимального размера пенсии по старости в настоящее время является пережитком той пенсионной системы, которая существовала до 2002 г. Кстати, в последнем случае Правительство РФ постановлением от 22 янва-
службу по контракту, погиб при исполнении обязанностей военной службы, то родитель права на вторую пенсию не имеет. Права на вторую пенсию по инвалидности не имеют и военные пенсионеры – участники Великой Отечественной войны, а также награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». При этом гражданским пенсионерам такое право установлено. — В чем причина? Разный законодательный подход? — Вы правы. Поясню более подробно. До 1 января 2002 г. пенсионное
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
77
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ пенсии
обеспечение военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а военнослужащих, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или по контракту – в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Этими законами структура надбавок к пенсиям и повышений пенсий для инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и других категорий пенсионеров, а также их размеры определялись в процентном отношении к минимальному размеру пенсии по старости и были идентичны. С 1 января 2002 г. Закон № 340-1 утратил силу, а пенсионное обеспечение военнослужащих по призыву и членов
пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Надеемся, что он будет внесен в Государственную думу в осеннюю сессию.
Именно фактор социального благополучия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей во многом определяет их отношение к выполнению воинского долга. их семей стало осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом размеры пенсий по инвалидности военнослужащих и по случаю потери кормильца членам семей определены в процентном отношении к размеру базовой части трудовой пенсии по старости. К чему это привело? Пенсии инвалидов из числа военнослужащих, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом № 4468-1, оказались более чем в 2 раза ниже размеров пенсий по инвалидности, установленных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для пенсионеров из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. В настоящее время готовится законопроект, которым минимальные размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также размеры надбавок к пенсии устанавливаются в размерах базовой части трудовой
78
— Виктор Михайлович, говоря о военных пенсионерах, вы затронули проблему участников Отечественной войны, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и являющихся инвалидами, их пенсий в части выплаты им пенсии за выслугу лет в увеличенном размере. Какие результаты достигнуты в этом вопросе? — Комитет по обороне внес свои предложения по решению этой проблемы. Сейчас разработанный нами законопроект находится на заключении в правительстве РФ. Надеюсь, оно будет положительным. Хотелось бы вкратце рассказать о сути вопроса, почему возникла такая проблема. Дело в том, что в 1989 г. было утверждено Положение о знаке «Жителю блокадного Ленинграда». Этот знак вручался детям до семи лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ, техникумов, студентам, проживавшим в Ленинграде в период блокады, как дань уважения детям блокады, выжившим и пережившим эту страшную трагедию, которая стала для несовершеннолетних ленинградцев
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
тяжелым моральным и физическим испытанием. После войны многие из них связали свою жизнь с военной службой, стали офицерами. И сейчас, выйдя на пенсию и став военными пенсионерами, эти люди столкнулись с несправедливостью. В декабре 2006 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”». Этим законом гражданам, получающим на трудовую пенсию по старости и награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», была установлена вторая пенсия по инвалидности. К сожалению, это положение не распространяется на военных пенсионеров-инвалидов, имеющих такой статус. Указанным гражданам (по данным Минобороны, их около 6 тыс. человек) все виды пенсий, предусмотренные законом о военных пенсиях, повышаются на 100% установленного минимального размера пенсии по старости, то есть на 312 руб. 05 коп., чего явно не достаточно. Разработанный нами законопроект предусматривает выплаты военным пенсионерам, являющимся инвалидами, пенсии за выслугу лет в увеличенном размере. — Виктор Михайлович, а что вы можете сказать о выплате страховой части трудовой пенсии бывшим военнослужащим, которые продолжили трудовую деятельность? — По этому вопросу высказался Конституционный суд в Определении от 11 мая 2006 г. № 187-О, который подтвер-
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
дил право на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости военным пенсионерам, которые после увольнения продолжают трудовую деятельность и уплачивают страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию. Однако механизм реализации указанного права до сих пор не нашел свое отражение в законе. — Кто же виноват? Государственная дума? Правительство? — Государственная дума действует в рамках представленных ей Конституцией и законами полномочий. Что касается реализации решений Конституционного суда, то в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном суде Российской Федерации» в случае, если из решения Конституционного суда вытекает необходимость устранения законодательного пробела, то правительство не позднее трех месяцев после опубликования такого решения должно внести в Государственную думу проект федерального закона.
Принимая во внимание, что до сих пор решение Суда не исполнено, депутаты Комитета по обороне внесли свой законопроект, в котором устанавливается право на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии работающим пенсионерам. — И в завершение нашей беседы. Виктор Михайлович, 7 июня прошли парламентские слушания по вопросу пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Каковы их итоги? — Главное, что мы подчеркнули для себя – Комитет по обороне в курсе всех проблем военных пенсионеров и пытается их решать. На слушаниях были затронуты практически все вопросы, имеющие отношения к пенсионному обеспечению. Депутаты, представители Минобороны, Минфина, судебных органов, прокуратуры, общественных организаций высказали свои позиции и мнения. По результатам парламентских слушаний мы подготовили рекомендации, которые направим во все
пенсии
государственные органы. Как вы видите, проблем действительно достаточно и они требуют скорейшего разрешения. К сожалению, Государственная дума и Комитет по обороне не всесильны. Однако практика показывает, что наиболее действенным механизмом в решении этих задач является централизация в организационном, функциональном, нормативном и материально-финансовом плане, а их реализация требует самой тщательной проработки и финансово-экономического обоснования, но бесспорно одно – их надо решать. Иначе мы не сможем добиться положительной динамики в решении ключевых социальных проблем военных пенсионеров. Именно фактор социального благополучия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей во многом определяет их отношение к выполнению воинского долга. Беседовали Денис КОРСАКОВ Яна ГОРДИЕВСКАЯ
79
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ трудоустройство
ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ – КАТЕГОРИЯ СОЦИАЛЬНАЯ
В государстве, в обществе и в Вооруженных силах Российской Федерации на одно из ключевых мест выходит осуществление комплекса мероприятий по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Эта задача вписывается в общую систему обеспечения национальной безопасности российского государства. Несмотря на усилия, предпринимаемые со стороны руководства силовых структур и государственных органов, на протяжении примерно двух последних десятков лет продолжает сохраняться ряд социальных проблем среди военнослужащих, уволенных в запас по сокращению численности Вооруженных сил до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Это крайне отрицательно влияет на боевую готовность и боеспособность войск, на морально-психологическое состояние воинских коллективов. Особую актуальность, как и ранее, приобретают проблемы социальной адаптации: профориентация и профконсультирование, переподготовка на гражданские специальности и обеспечение занятости военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, а также членов их семей. В первую очередь это касается членов семей военнослужащих, которым приходится менять место жительства в воинском гарнизоне на открытые города и населенные пункты, где имеется избыток рабочей силы.
80
Наиболее острая проблема – обеспечение занятости после увольнения в запас для лиц, уволенных с военной службы в более старших возрастах (от 40 лет и выше). Эта проблема имеет свои особенности и обстоятельства: — уволенные военнослужащие принципиально меняют сразу же все аспекты своей предыдущей службы – лишаются служебного жилья, а порой и регистрации по месту жительства, гарантированного денежного содержания, бесплатного медицинского обслуживания, что в ряде случаев приводит к семейным неурядицам и стрессовой ситуации; — возраст, при котором военнослужащие увольняются в запас, порой значительно выше среднего возраста гражданских кандидатов, которые претендуют на аналогичное вакантное место (на ведущие вакантные места, как правило, требуются лица не старше 35 лет); — большая часть увольняемых в запас военнослужащих до увольнения занимала должности, которые относились к категории командно-инженерных, и
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
имела в своем непосредственном подчинении значительные по численности коллективы, но, как показывает практика, на рынке труда более половины вакантных мест относится к рабочим специальностям; — в отличие от гражданских специалистов, которые готовы занять ведущие должности в сфере экономики и управления, значительная часть увольняемых военнослужащих или не имеют гражданской специальности, которая востребована на рынке труда, или утратили знания и навыки по своей прежней гражданской специальности; — при наличии военной пенсии военнослужащий, уволенный в запас, в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеет права на бесплатную переподготовку по гражданской специальности. Кроме того, многие офицеры запаса, не имеющие права на пенсионное обеспечение по возрасту, в силу своих психологических черт с большой неохотой идут регистрироваться в государственные органы службы занятости населения.
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
Единой системы социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы, в масштабе государства пока не создано. Хотя были попытки их профессиональной переподготовки усилиями большого числа региональных, межрегиональных и федеральных организаций, но предлагаемые ими условия и возможности по переподготовке, как и выдаваемые удостоверения, свидетельства и «дипломы», не всегда вызывали доверие у работодателей. В 90-х годах прошлого века как в системе Министерства обороны Российской Федерации, так и в других министерствах и ведомствах страны были созданы различные социально-образовательные структуры с целью оказания посильной помощи в адаптации к гражданским условиям увольняемым в запас офицерам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. Одной из таких структур, которая длительное время занимается проблемами социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, является федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский центр переподготовки офицеров, увольняемых в запас» (ФГУП ВЦПО). ФГУП ВЦПО создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 58 от 30 января 1992 г. и было предназначено для организации профессиональной переподготовки офицеров, увольняемых в запас в связи с сокращением Вооруженных сил, и обеспечения их занятости. С самого начала, наряду с социально-экономическими трудностями, отсутствием финансирования со стороны государства и низкой эффективностью мероприятий социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, ФГУП ВЦПО приоритетным направлением своей работы считал вопросы переподготовки офицеров на специальности, которые, во-первых, в какой-то степени соотносились бы с их специальностями на военной службе и, во-вторых, были востребованы в обществе и на рынке труда. Так, на первых порах переподготовка офицеров по различным специально-
стям осуществлялась во взаимодействии с ведущими вузами Москвы и других городов страны (всего более 15 вузов). Более 30 тыс. офицеров получили дипломы о переподготовке и в последующем заняли достойные места в органах управления ведущих государственных, финансовых, промышленных и других структур. Позже функции и сфера деятельности ФГУП ВЦПО значительно расширились. Была создана (на принципе учредительства) целая сеть региональных учебных центров (центров социальной адаптации военнослужащих) в ряде субъектов Российской Федерации. К настоящему времени порядка 20 таких социально-образовательных структур
трудоустройство
функционируют от Калининграда до Хабаровска: Саратовский (председатель В. Н. Литвак), Волгоградский (Т. В. Билетова), Воронежский (Г. П. Ребенок), Московский областной (С. В. Кочетков), Серпуховский (И. И. Алаторцев), Хабаровский (Ю. А. Мельников) и др. Такая география центров позволила решать проблемы социальной адаптации не только в Москве, но и в далеких воинских гарнизонах, где наиболее остро стояли вопросы переподготовки увольняемых в запас офицеров и членов их семей. Формирование сети региональных учебных центров и накопленный опыт позволили ФГУП ВЦПО активнее влиять на создание системы социальной адап-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
81
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ трудоустройство
тации военнослужащих через разработку целевых федеральных (государственных) и региональных программ, ориентированных на данную категорию граждан. Несколько таких программ были реализованы. Однако после завершения в 2005 г. разработанной специалистами ФГУП ВЦПО государственной программы эта работа, к сожалению, не получила продолжения. Изучение рынка перспективных профессий и сфер занятости на ближайшие 15-20 лет показывает, что в мире резко увеличивается международный туризм и межгосударственные связи, в том числе, межрегиональное разделение труда. Увеличивающееся количество международных встреч, семинаров и симпозиумов потребует расширения услуг гостиничного хозяйства в различных странах мира. Здесь открывается широкое поле деятельности. ФГУП ВЦПО совместно с Институтом гостиничного хозяйства в Праге планируют готовить специалистов по направлениям: гостиничное хозяйство; гостиничное хозяйство санаторно-курортного профиля; менеджмент направлений туристического бизнеса, гостиничного и санаторно-куротного хозяйства; маркетинговая коммуникация в обслуживании и др. Обучение как на подготовительном факультете (на территории Российской Федерации), так и в самом Институте гостиничного хозяйства (на территории Чехии – бакалавриат и магистратура) производится на договорной основе.
82
Первоначально проводится профотбор и формирование учебных групп на подготовительный факультет из числа офицеров, уволенных в запас, детей военнослужащих, а также выпускников средних школ и старшеклассников для обучения чешскому языку. Обучение проводится на территории Российской Федерации. Учебная программа «бакалавриат» со сроком обучения 3 года основана на общей экономическо-менеджерской базе, важнейшей составной частью обучения является изучение иностранных языков – обязательный язык английский, второй иностранный язык (немецкий, испанский, французский и русский) – по выбору. Обучающийся сам решает, на каком иностранном языке он будет сдавать сложный заключительный экзамен. Неотъемлемой частью учебы является ее связь с практикой, завершение которой и преддипломная практика студентов будет проводиться в самых известных гостиничных комплексах. В последующем обучаемый продолжает образование по программе «магистерское (инженерное) обучение» и осваивает специальность «менеджмент гостиничного и санаторно-курортного хозяйства». Эта специальность продолжает в более широком и практическом направлении программу бакалавриата. Конечная цель обучения – привить выпускникам способность теоретически и практически ориентироваться во всех видах деятельности, необходимых для субъектов
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
гостиничного и санаторно-курортного хозяйства. В итоге выпускники должны быть готовы занимать руководящие должности и работать в менеджменте гостиниц, ресторанов, санаторно-курортных, спортивных и бальнеологических заведений, а также заниматься собственной предпринимательской деятельностью в этой области, например, в сфере производства и поставки сувенирной продукции, предметов обихода и т. д. Они также могут работать в области специального образования в международных организациях, связанных с туристическим и санаторно-курортным бизнесом, или специализироваться в качестве переводчика для групп туристов или отдыхающих. Таким образом, наряду с работой по переподготовке военнослужащих в учебных центрах на территории Российской Федерации, ФГУП ВЦПО выходит и на уровень установления международных связей – начинает совместную программу с Институтом гостиничного хозяйства в Праге. Мы надеемся, что наша работа послужит расширению сферы деятельности в области социальной адаптации офицеров, уволенных с военной службы, и членов их семей, даст им возможность, получив престижную специальность, реализовать свои профессиональные возможности в условиях гражданской жизни. генерал армии Михаил МОИСЕЕВ Наша справка >> Михаил Алексеевич Моисеев родился 22 января 1939 г. в Амурской области. С 1958 г. на военной службе. Окончил Благовещенское танковое училище, Военную академию им. М. В. Фрунзе и Военную академию Генерального штаба ВС СССР. Уволен в запас с должности начальника Генерального штаба ВС СССР в 1991 г. Военный пенсионер Министерства обороны РФ. В настоящее время генерал армии М. А. Моисеев – ведущий инспектор Генерального штаба Вооруженных сил РФ.
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ медицина специального назначения
БЕРЕЗОВАЯ РОЩА
«Березовая роща» – так называется Центр восстановительной медицины и реабилитации, расположенный в двадцати минутах езды от МКАД, на берегу Клязьминского водохранилища. Он создан специально для отдыха и реабилитации служащих МВД России и ГУВД г. Москвы. Первых гостей «Березовая роща» приняла в 1975 г., а уже в 1980 заняла 1-е место по организации отдыха сотрудников среди здравниц МВД СССР. Сейчас «Березовую рощу» не узнать: она значительно увеличилась в размерах и кардинально расширила сеть услуг для отдыхающих. Но главное, что спустя 30 лет в комфортабельные корпуса недалеко от Клязьминского водохранилища, окруженные смешанным лесом Подмосковья, по-прежнему приезжают отдыхать работники и ветераны российской милиции, пенсионеры служб МВД. Дом отдыха успешно продолжает свою работу, развивая внутреннюю инфраструктуру и предлагая отдыхающим качественный сервис, медицинскую программу, удобное размещение. 30 декабря 2005 г. приказом министра внутренних дел России №1151 дом отдыха «Березовая роща» был реорганизован в Центр восстановительной медицины и реабилитации медико-санитарной части ГУВД г. Москвы. Особая гордость центра – медицинские отделения. Здесь работают 35 специалистов самого различного профиля, которые оказывают лечебные услуги при сердечно-сосудистых заболеваниях,
84
ковник милиции Павел Андреевич Баннов подробнее рассказал о своем учреждении в интервью нашему журналу.
заболеваниях периферийной нервной системы и опорно-двигательного аппарата. Работают кабинеты: стоматологический, ингаляционный, массажа и гидромассажа, а также многих других физиотерапевтических процедур. При желании можно принять ванны – йодо-бромные, хвойные, с солями Мертвого моря. Здоровье пациентов, их хорошее самочувствие и настроение – главная задача работников медицинских отделений. Начальник Центра восстановительной медицины «Березовая роща» пол-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
— Павел Андреевич, в чем вы видите главную цель работы Центра восстановительной медицины и реабилитации? — Основной задачей коллектива «Березовой рощи» является обеспечение комфортного отдыха и обновление жизненных сил сотрудников Министерства внутренних дел России, участвующих в поддержании общественного порядка в городе Москве и других регионах России, а так же психологическая реабилитация защитников конституционного порядка на территории Чеченской республики. — Для членов их семей отдых тоже возможен? — Конечно. Одновременно здесь обслуживаются все отдыхающие: сотрудники правоохранительных органов, члены их семей, ветераны. Особым вниманием и заботой в «Березовой роще» окружены дети. Для них организована специальная комната игр, где есть множество самых различ-
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
ных игрушек, прокат велосипедов. На улице оборудованы детские площадки. Кроме того, устраиваются мероприятия познавательного и развлекательного характера, в том числе экскурсии в зоопарк, цирк и другие интересные места Москвы и Подмосковья. У нас хорошо отремонтированы номера: есть на несколько человек, есть одноместные, есть номера люкс, просторная столовая, большая территория. Мы стремимся к тому, чтобы наши гости смогли почувствовать себя здесь по-настоящему отдыхающими. — Каков потенциал «Березовой рощи»? — В настоящее время в двух пятиэтажных корпусах, двухэтажном и трехэтажном коттеджах одновременно могут разместиться до пятисот отдыхающих. Номера разные: одно-, двух- и трехместные, в том числе повышенного комфорта – полу-люкс и люкс. — А что вы предлагаете гостям в свободное от процедур время? — Основное внимание сотрудники центра уделяют организации досуга отдыхающих. По части спорта здесь есть все: волейбол и футбол, настольный и большой теннис, прекрасно оборудованный спортзал. Бассейн, библиотека, бар, заказное меню в столовой и диетическое питание по желанию… Каждый вечер в «Березовой роще» бывает дискотека на улице или в помещении, показывают кинофильмы в собственном клубе и организуют концерты со знаменитостями эстрады. Устраиваются выездные экскурсии по местам народных промыслов, в храмы и монастыри, круизы на катерах и теплоходах по каналу им. Москвы. А на водохранилище в летний день в распоряжении гостей прекрасные пляжи и прокат лодок. — Какие документы должны иметь при себе прибывающие в дом отдыха? — Документы, удостоверяющие личность, и медицинскую справку по форме №1 для пользования бассейном. Желающим пройти курс лечения необходимо иметь справку о состоянии здоровья и санаторно-курортную карту. Сотрудникам МВД, ГУВД, конечно же, значительные скидки при оплате путевок. С радостью приглашаем!
— Скажите, а какие у вас планы на будущее по дальнейшему развитию центра «Березовая роща»? — О, планов много! А именно – нам бы хотелось выйти на уровень мировых стандартов в индустрии гостеприимства и стать в один ряд с элитными домами отдыха. Создать на территории «Березовой рощи» комплекс отдыха, который будет состоять из коттеджей, построенных в различных архитектурных стилях (вологодские избы, финские домики, таун-хаусы, альпийские шале, турецкие, английские, русские и т.д.), рассчитанных на 4, 6, 8 человек и оборудованных в соответствии с евростандартом. В каждом номере – спутниковое ТВ, телефон, мини-бар, джакузи, кондиционер, сейф. Рядом с каждым домиком находится площадка для барбекю. Надо построить конференц-зал на 400 мест для деловых встреч, симпозиумов, тренингов, оборудованный современной оргтехникой, видеоконференцсвязью. Соорудить оздоровительный центр с бассейном средиземноморского типа, русской баней, турецкими ваннами, финской сауной, тренажерным залом и залом для занятий аэробикой, закрытый теннисный корт и сквош-корт, поле для мини-гольфа, спорт-бар, солярий. Выстроить зимний сад, оборудовать помещение для виртуального пневмотира. С помощью руководства ГУВД г. Москвы и медсанчасти их можно частично осуществить. — Да, это действительно немало… — Без сомнения, мы осознаем масштаб предстоящей работы, и я уверен – мы справимся. Ведь в прошлом году у нас был юбилей. За 30 лет здесь очень многое изменилось. Новые корпуса и постройки, улучшились номера в соответствии с современными тенденциями, увеличились количество предоставляемых услуг, расширилось медицинское отделение. А за последние шесть лет была проведена активная работа по благоустройству территории и ремонту номеров, построен фонтан, детская площадка, теннисный корт, проведена реконструкция банкетного зала, игровой комнаты для детей. Как видите, юбилей мы встретили в расцвете жизненных сил и энергии.
медицина специального назначения
Рассказать о возможностях лечения для отдыхающих мы попросили начальника отделения Центра восстановительной медицины и реабилитации медико-санитарной части Главного управления внутренних дел г. Москвы. заслуженного врача РФ Ларису Игоревну Слакаеву. Как высококвалифицированный специалист по организации здравоохранения, общей практике, восстановительной медицине и реабилитации она
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
85
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
медицина специального назначения
— У нас есть оздоровительное отделение. Оно прежде всего предусматривает лечение природными факторами: лес, свежий воздух, близость водоема… Что может лучше подойти для отдыха душой и телом, психологической разгрузки и приобщения к здоровому исцеляющему образу жизни! Плюс водно-оздоровительный комплекс: бассейн, русская баня, сауна. Это профилактика, помощь своему организму, ведь отдых на природе и подобные процедуры – уже само по себе лечение и укрепление здоровья. фактически является нештатным главным врачом и врачом – консультантом учреждения. — Каков основной профиль вашей работы? — Сердечно-сосудистые заболевания, опорно-двигательный аппарат, центральная и периферическая нервная система. Приоритетное внимание в работе уделяем организации диагностики, немедикаментозным методам лечения и методам традиционной медицины, организации неотложной помощи, обеспечению лечебного питания, противоэпидемического режима. Последние годы в основном к нам поступают пациенты на реабилитацию и долечение. Много у нас было ребят, возвратившихся из горячих точек. Лечили, восстанавливали, оказывали психологическую помощь по возвращению к нормальному мирному существованию. Мы активно сотрудничаем с Общероссийской общественной организацией инва-
лидов ВВ МВД России. За 18 лет в отделении прошли реабилитацию более 6000 инвалидов – участников боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе. — Вы сами разрабатывали методики? —Физико-терапевтические, лечебные, восстановительные методики – такие, которые используются во всем мире. Главное, что за годы работы у нас сформировался коллектив – умелый и квалифицированный. Именно благодаря слаженной работе наших врачей были достигнуты такие успехи в организации медицинской помощи сотрудникам московской милиции, членам их семей, пенсионерам МВД, инвалидам и ветеранам боевых действий. — «Березовая роща» находится в уникальной рекреационной зоне. Как вы используете эти блага для лечения пациентов?
— Скажите, а вы используете в вашей работе новинки оборудования? — Да, используем. К юбилею в прошлом году нашему центру были сделаны подарки: ванна для подводного массажа и аппарат ЭКГ с приложением для исследования электрокардиограммы. К тому же у нас работает замечательная лаборатория, позволяющая проводить различные виды анализов. — Какой процент оздоровления наблюдается? — Несмотря на поступающий на лечение контингент больных со сложной сочетанной патологией, из которых 5565% старше 60 лет, около 70-80% убывает с улучшением. Все зависит от состояния, в котором больной поступает на лечение. Некоторые уезжают без изменений, но если нет ухудшения – это тоже прогресс. Последние годы медсанчасть в основном работает с пациентами среднего возраста. Занимаемся профилактикой работающих сотрудников МВД и ГУВД, поддержкой их здоровья. Это немаловажный фактор поддержания работоспособности действующих сотрудников, и на него наконец-то стали обращать внимание. — Какие перспективы на будущее? — Превратить Центр реабилитации полностью в санаторий, большой, расширенный, со всей базой диагностики и лечения. К этому сейчас все идет! Приезжайте к нам и будьте здоровы. Материал подготовили Ирина ГРИШИНА, Маргарита ЮДИНА
86
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ДОМ ОТДЫХА
БЕРЕЗОВАЯ РОЩА ГУВД г. МОСКВЫ
Приглашаем на отдых: индивидуальный и коллективный на любой период. Предлагаем: проведение совещаний, конференций, семинаров, презентаций с питанием и отдыхом. Проезд: от станции метро «Алтуфьево» на 503 автобусе до остановки «Дом отдыха Березовая роща». Адрес: Московская область, дер. Афанасово. Телефон: +(495) 408-97-63, 576-23-19
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ благотворительность
РЕАНИМАЦИЯ ИЗРАНЕННОЙ ДУШИ
Сегодня благотворительность все больше возвращается в нашу жизнь, возрождаются национальные традиции помощи «сирым и убогим». Все больше людей видят бизнес не целью жизни, а лишь средством для реализации задуманных социальных проектов. Казалось бы, напрочь забытое в XX веке понятие «благотворительные организации» сегодня уже становится обыденным. И это не может не радовать. Но, к сожалению, подчас за красивыми вывесками прячутся нечистоплотные дельцы. Но речь не о них, а о тех организациях, кто уже не один год несет свой крест на ниве благотворительности. Одной из них по праву является Фонд помощи сотрудникам подразделений специального назначения федеральных органов Российской Федерации «Консул». В прошлом году исполнилось десять лет со дня образования фонда. Согласитесь, это совсем немало для благотворительной организации – есть возможность оглянуться на пройденный путь и подвести промежуточные итоги, наметить линию дальнейшего развития, учитывая изменения, произошедшие в обществе. Об этом мы беседуем с председателем совета фонда Владимиром Ивановичем Сарафановым. Фонд «Консул» создан в 1996 году по инициативе сотрудников спецназа МВД РФ при непосредственной поддержке Маршала Советского Союза Виктора Георгиевича Куликова. Задачи фонда – социальная поддержка сотрудни-
88
ков подразделений специального назначения федеральных органов и их членов семей, реабилитация раненых и пострадавших при исполнении конституционного долга. Сначала наша деятельность имела, так сказать, исключительно материальный аспект. Мы изыскивали средства для покупки дорогостоящих лекарств, костылей и инвалидных колясок, изготовления протезов. Наш фонд оказал помощь многим раненым и семьям погибших сотрудников федеральных органов России. С тех пор десятки семей находятся на нашем постоянном ежемесячном обеспечении. Однако, встречаясь с родственниками погибших, поняли – людям нужны не только деньги, которые мы передавали им для достойной жизни семьи. Мы увидели, что гораздо важнее для них, что об их самых родных, самых дорогих людях,
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
которым больше не нажать на кнопку звонка перед домашней дверью, не забывают! Ведь человек жив, пока о нем помнят! Вот мы и помним о том, что за эти десять лет в семьях героев подросли дети, закончили школы. Им надо продолжать образование, а для этого тоже нужна помощь: ведь стипендии пока не так высоки. Поэтому более 600 курсантов и слушателей учебных заведений силовых министерств и ведомств являются стипендиатами фонда. За последнее время стипендии удалось увеличить с 800 рублей до 1000 рублей. И это, конечно, не предел. Как и в самом начале нашей деятельности, очень много внимания мы уделяем работе с ранеными, находящимися на лечении в госпиталях. Стало доброй традицией участие представителей Администрации Президента Россий-
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
ской Федерации, правительства, Государственной думы, министерств и ведомств в наших встречах с ребятами и вручение им подарков в Главном военном клиническом госпитале внутренних войск МВД России, Главном военном клиническом госпитале им. академика Н. Н. Бурденко, Центральном клиническом военном госпитале ФСБ России. Кстати, одними подарками военнослужащим дело не ограничивается. Мы еще приобретаем этим лечебным учреждениям медицинское оборудование. Поистине уникальной можно назвать акцию по организации реабилитационного отдыха в Объединенных Арабских Эмиратах тяжелораненых бойцов спецназа, лечившихся в ГВКГ ВВ МВД России, ведь поехали они туда в сопровождении медперсонала госпиталя. В 2004 г. учреждается медаль «Спецназ России» – награда для нас очень значимая. В Положении о медали записано: «Учреждение общественной медали “Спецназ России” является одной из форм изъявления общественного мнения, направленного на признание заслуг сотрудников и военнослужащих федеральных органов Российской Федерации». Первое вручение медалей прошло на сборе групп оперативного управления МВД России по Южному федеральному округу в Ростове-на-Дону. Надо было видеть, как чувство гордости переполняло девять сотрудников ГУБОП МВД России, награжденных этой боевой медалью за проявленные при исполнении служебного и воинского долга мужество и отвагу, достижение высоких показателей в оперативно-служебной деятельности! Кстати, медаль «Спецназ России» получить не просто: контроль при оформлении документов идет жесточайший. Награждаются только те, кто принимал участие в боевых действиях! На сегодняшний день эту медаль получили уже 100 человек. Кстати, работа по награждению героев – одно из направлений деятельности фонда, связанное с укреплением престижа службы в рядах подразделений специального назначения. Мы очень часто встречаемся с нашими подопечными в неформальной обстановке. Как необходимо для них душевное тепло, возможность не углубляться в свое горе, а видеть, что есть такие же люди, с той же бедой.
Они начинают видеть мир по-другому, перестают быть замкнутыми, понимают, что решать проблемы совместно гораздо проще. Каждый год 20 декабря в канун Дня сотрудников органов безопасности директор ФСБ России встречается с семьями погибших спецназовцев. Аналогичное мероприятие проводится и 10 ноября, накануне Дня милиции, в МВД России. На этих встречах и зародилась мысль о возведении памятника воинамспецназовцам – как сказал один из сыновей погибшего героя: «Чтобы помнили!» Эта идея в 2001 г. воплотилась в макет памятника «Спецназ России», в разработке которого фонд «Консул» принял самое активное участие. В настоящее время проект находится на согласовании.
благотворительность
Начиная с 2004 г., в течение трех лет Фонд организовывал праздничный концерт и ужин для вдов спецназовцев МВД России. Причем вечер, посвященный 8 Марта, проходил в Кремле. Они не раз говорили, что материальная помощь – не самая главная радость в их жизни, а вот внимание, память о том, что ты есть, это гораздо важнее. Вот мы и старались проводить автобусные экскурсии, культпоходы в театры и на концерты, вечера отдыха. Если бы вы только видели, как преображаются лица, как начинают блестеть глаза, как расцветают улыбки! Мы стараемся оказывать помощь и в трудоустройстве. Наследники погибших спецназовцев – наша боль и наша гордость. Мы очень хотим, чтобы выросли они достойными продолжателями традиций отцов.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
89
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ благотворительность
Одной из главных задач фонда является укрепление авторитета правоохранительных органов, восстановление престижа государственной службы в силовых структурах, создание положительного имиджа человека в погонах. Мы не только выделяем средства на стипендии для студентов военных вузов, как я уже отмечал, но и организуем для них оздоровительный отдых, оказываем помощь в лечении и реабилитации, если это необходимо. Ежегодно в Государственном Кремлевском Дворце, в ГЦКЗ «Россия», в цирке на Цветном бульваре проводятся благотворительные новогодние елки для детей сотрудников правоохранительных органов России. Мы гордимся, что нам удалось порадовать этими представлениями более 20 тыс. детей, в том числе более 2 тыс. из семей, потерявших кормильца. Детство – удивительная пора! Именно тогда человек учится мечтать, верить в чудеса. А разве не чудо – встреча с главным Дедом Морозом страны! Поездку ребят в гости к нему в Великий Устюг помогли нам организовать в мэрии Москвы, за что мы благодарны Юрию Лужкову. Согласен, все это не так просто сделать. А если учесть еще и организацию детского турнира по регби, поддержку 3го Московского кадетского корпуса, спортивно-технического клуба «Радужный поток», ежегодную материальную поддержку и участие фонда в Дне знаний 1 сентября, проводимым Культурным центром МВД России – получается
90
немало. И мы горды этим! Тем более, что организационный коллектив фонда невелик: всего пять человек. Одной из главных задач фонда является укрепление авторитета правоохранительных органов, восстановление престижа государственной службы в силовых структурах, создание положительного имиджа человека в погонах. Для этого мы ежегодно принимаем участие в организации и проведении праздничного концерта, посвященного Дню милиции, в организации и проведении итогового ежегодного конкурса МВД России «Лучший по профессии» и такого же конкурса, проводимого ГУВД г. Москвы. Также оказываем поддержку Федерации бокса и кикбоксинга работников МВД в проведении турниров и чемпионатов МВД России, хоккейному клубу МВД России. Совместно с минифутбольным клубом «Динамо» мы приняли участие в подготовке и проведении игр Чемпионата России по мини-футболу 2003 года. Ежегодно 29 августа в День спецназа (хотя праздник еще официально не утвержден, но для ребят он стал поистине своим) в Кремле – в сердце нашей Родины – лучшие бойцы спецназа собираются на торжественный прием в их
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
честь. Форма отутюжена, пряжки на ремнях сверкают, берцы начищены до зеркального блеска – ведь каждый из них получает приглашение самого Президента Российской Федерации на торжественный прием в честь лучших бойцов подразделений специального назначения федеральных органов России! Цель этого приема, организованного нашим фондом, – оказание на высоком идейно-патриотическом уровне достойных почестей бойцам спецназа. Там, среди табличек с именами георгиевских кавалеров – героев прошлого – происходит награждение героев сегодняшних! Что может быть важнее этого, когда награду ты получаешь из рук самого Президента Российской Федерации! Так было в 2006 г., на 10-м приеме в Кремле. Вот так и происходит настоящая реанимация израненной души! Мы должны помнить, что бойцы спецназа – это элита войск. Ошибочно считать, что эти люди способны только крушить все на своем пути. Они обладают особыми знаниями, умениями и навыками. Главные задачи спецназа – глубинная разведка, диверсии в тылу противника, обнаружение и уничтожение его баз и схронов, борьба с терроризмом. Эти парни отличаются умением появляться там, где их меньше всего ждут, в глубоком вражеском тылу и в самый неподходящий момент. Последние несколько лет армейский спецназ и спецназ ВВ заняты разведкой и уничтожением бандитских группировок в горах Чечни. Недопустимо, чтобы люди с такой подготовкой и жизненным опытом оставались не у дел в нашей стране. Наша задача – помочь им найти путь к себе в мирной жизни, быть полезным своей Родине, чего они в общем-то и хотят. Конечно, было очень приятно, что наш труд замечен и оценен. В 2000 г. фонд «Консул» стал лауреатом премии МВД России. Работа фонда неоднократно отмечалась высшими руководителями органов государственной власти страны, получила благословение Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. Планов на будущее много. Главное, чтобы хватило сил и возможностей осуществить их. Материал подготовила Татьяна КОРОЛЕВА
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ юридическая консультация
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОБ ИПОТЕКЕ
Кто такие поручители и созаемщики кредита, и возможно ли обойтись без них? Поручитель – это лицо (физическое или юридическое), которое гарантирует банку, что выполнит обязательства заемщика, если тот не сможет сделать этого самостоятельно. То есть, если по каким-либо причинам вы окажетесь не в состоянии выплатить банку всю сумму кредита, за вас это должен будет сделать поручитель. После чего права кредитора перейдут к нему, и свой долг вы будете отдавать не банку, а поручителю. В качестве поручителя может выступить, к примеру, организация – работодатель заемщика. Так как в Москве и других крупных городах конкуренция среди ипотечных банков высока, они все реже требуют от заемщика наличие поручителей. Созаемщик необходим в том случае, если сумма кредита, которую предлагает банк, для вас недостаточна. Тогда можно привлечь созаемщиков – лиц, доходы которых будут учитываться при расчете размера ипотечного кредита. Созаемщиков может быть один или несколько, в его роли может выступить ваш родственник или вообще любое лицо. Все зависит от требований конкретного банка. Для оформления ипотеки созаемщик должен предоставить банку тот же набор документов, что и заемщик кредита. Мера ответственности созаемщика перед банком определяется в договоре ипотеки. В соответствии с Российским законодательством, супруг (супруга) автоматически становится созаемщиком по ипотечному кредиту. Необходим ли залог для оформления ипотечного кредита? Предмет залога – это та самая квартира, которая станет вашей благодаря ипотеке. Кроме того, вы можете получить кредит под залог уже имеющейся у вас недвижимости. Сумма кредита в таком случае будет равна примерно 60-80 % рыночной стоимости передаваемого в залог помещения. Большинство банков вряд ли примет в качестве залога ветхое жилье, комнату в коммунальной квартире или жилье с зарегистрированными в нем несовершеннолетними детьми. В какой валюте предпочтительнее брать кредит?
92
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
В предыдущем номере журнала мы рассказали вам об ипотеке. Продолжим разговор на эту важную для многих тему и постараемся ответить на самые частые вопросы, возникающие при оформлении ипотечного кредита.
По статистике, большинство ипотечных кредитов берется в рублях, хотя российские банки предоставляют заемщикам возможность получить кредит и в долларах США, и в евро. Не стоит пытаться сыграть на разнице курсов валют. Ипотека – дело долгосрочное, и предугадать что-то практически невозможно. Лучше отталкиваться от собственного дохода. Если он «привязан» к доллару, оформляйте ипотеку в этой валюте. Кому принадлежит право собственности на квартиру, купленную по ипотеке: заемщику или банку? Жилье, приобретаемое с помощью ипотечного кредита, сразу оформляется в собственность заемщика. Однако это право собственности ограничено договором залога, который действует до момента полного погашения кредита. То есть, для того, чтобы продать, обменять или сдать это жилье в аренду, сделать перепланировку или зарегистрировать в квартире любого человека, кроме собственника, необходимо получить разрешение кредитора.
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
Если ипотека берется для покупки жилья в строящемся доме, то право собственности оформляется после окончания строительства. Что будет, если банк обанкротится? Кредит получен, недвижимость находится в вашей собственности, и условия кредитного договора не подлежат изменениям. То есть, на правах и обязанностях заемщика банкротство банка не отразится. Что будет, если я не смогу далее выплачивать кредит? Главное – не зарывать голову в песок, а обсудить сложившуюся ситуацию с кредитором. Ведь банк не меньше вас заинтересован в успешном завершении сделки. Поэтому вместе вы сможете найти оптимальный способ решения проблемы. Если вы временно не можете вносить платежи (например, потеряли работу и находитесь в поиске нового места), то можно оформить отсрочку платежей на этот период. Если просвета в вашей ситуации не предвидится, то приобретенное по ипотеке жилье будет продано. Вырученные деньги пойдут на погашение кредита и издержек банка по продаже жилья, а оставшаяся сумма будет передана вам. Кстати, иногда ее бывает достаточно, чтобы приобрести новое жилье меньшей площади. Какие дополнительные расходы, связанные с получением кредита, несет заемщик? При оформлении ипотечного кредита дополнительные расходы неизбежны. Они будут как разовые, так и такие, что вы будете выплачивать их на протяжении всего срока кредитования. Заплатить придется: – за услуги риэлтора или ипотечного брокера; – за рассмотрение заявки на кредит; – за оценку стоимости жилья; – за проверку объекта ипотеки; – комиссионный сбор за выдачу кредита;
юридическая консультация
– за нотариальное заверение договора ипотеки; – за обналичивание средств; – за аренду банковской ячейки; – за страхование жизни и трудоспособности заемщика, страхование приобретаемой недвижимости от рисков повреждения, страхование риска утраты права собственности на недвижимость. Услуги риэлтора или ипотечного брокера Конечно, каждый сам решает, будет ли он пользоваться услугами риэлтора или займется получением кредита самостоятельно. О выгодах обращения к специалистам мы говорили в одном из прошлых номеров. Ваша безопасность на рынке недвижимости и кредитования оценивается в среднем в 2-5% от стоимости квартиры. Рассмотрение банком кредитной заявки Процесс получения ипотечного кредита начинается с рассмотрения банком кредитной заявки заемщика и предварительной оценки его платежеспособности. Некоторые банки берут за эту услугу сумму в одну-три тысячи рублей, независимо от того, положительным или отрицательным будет решение о выдаче кредита. Оценка стоимости ипотечного жилья Оценка проводится в обязательном порядке, так как сам размер кредита банк определяет, исходя из стоимости жилья, подтвержденной специальным сертификатом. Оценщика назначает банк. Но за его услуги придется заплатить вам. Как правило, это сумма от трех до десяти тысяч рублей. Проверка объекта ипотечного кредитования В случаях, когда, например, приобретается жилье в строящемся доме, банк проводит дополнительную проверку объекта кредитования. За это взимается сбор 4500-15000 рублей, в зависимости от суммы кредита. Банковские сборы Некоторые банки берут с заемщика плату за открытие ссудного счета (один-два процента от суммы кредита) и сбор за выдачу кредита (до полутора процентов). Нотариальное заверение договора ипотеки По закону об ипотеке это не является обязательным, однако некоторые банки требуют заверять договор нотариально. Обналичивание кредитных средств и аренда ячейки Чтобы получить сумму кредита наличными, придется заплатить от 0,5% до 3% от суммы кредита. Наличные закладываются в сейфовую ячейку банка, аренда которой стоит около полутора тысяч рублей. Страхование ипотечного жилья Страхование жилья и некоторых рисков – обязательное условие при получении ипотеки. Размер страхового взноса определяется как некоторый процент от суммы кредита и уменьшается вместе с остатком вашей задолженности. Кроме того, банки ежемесячно или ежегодно взимают плату за ведение вашего ссудного счета (около одного процента годовых от остатка задолженности). Итого, общая сумма дополнительных расходов обычно составляет 2-8% от суммы кредита. Олег БАЛУЕВ, генеральный директор агентства недвижимости «Флагман» ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
93
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ бди!
ОКОНЧИЛ ШКОЛУ ВЫЖИВАНИЯ… Журналистика – это вторая профессия по смертности. Один из самых великих журналистов XX века Виктор Маевский писал: «Мы умираем в тридцать пять, потому что редакционные ночи изматывают наши сердца и нервы… Мы умираем в сорок, потому что наш век укоротили бесконечные переезды и перелеты, людские трагедии… Мы умираем в пятьдесят, потому что …нам пришлось пройти пылающими дорогами войны…». Но, к счастью, проблемами выживаемости журналистов в экстремальных условиях стали заниматься настоящие специалисты. Это может подтвердить создание специальных курсов «Бастион». В разработке учебной программы по выживаемости журналистов приняли участие представители ФСБ, МО РФ, МЧС, МВД, Министерства иностранных дел, Союза журналистов России и еще сотни профессионалов, которых обожгли горячие точки. «Бастион–2007» – это уже третий поток курсов экстремальной журналистики. Он проходил в г. Солнечногорске на базе «Выстрел» с 21 по 26 мая. Участие в нем принимали не профессионалы, как в предыдущие два потока, а студенты и курсанты факультетов журналистики. Были приглашены такие вузы, как Военный университет МО РФ, МГУ, РУДН, Московский государственный гуманитарный университет им. М. А. Шолохова, Воронежский государственный университет и Московский педагогический государственный университет. Всего 32 человека. С каждой новой лекцией слушатели все лучше осознавали, в чем же суть работы в горячих точках. У кого-то это вызывало смятение, у кого-то – страх, у кого-то откровенный восторг. Курсы построены так, что все лекции читают люди с определенным опытом в какой-либо области. В первый день слушатели, к примеру, были поражены выступлением Героя Российской Федерации Владимира Чабанова и Николая Иванова, человека, который провел в плену 130 суток. Николай Федорович давал потрясающие
94
советы, которые не найдешь ни в каких учебниках. Даже такие мелочи – как и о чем думать в плену, чтобы сберечь собственную память. Естественно, поток вопросов не вмещался в рамки лекции, поэтому еще очень долго слушатели, окружив своего преподавателя, расспрашивали его до мелочей. Цель всех теоретических занятий для будущих журналистов сводилась к тому, чтобы прежде всего заставить их думать в форс-мажорных ситуациях хладнокровно и расчетливо. Кстати, у многих представительниц прекрасного пола возникал вопрос: «А может ли женщина в горячих точках работать наравне с мужчинами?» Когда на лекцию были приглашены Антон Степаненко с ОРТ и Ольга Аленова из «Коммерсанта»,
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
прозвучал исчерпывающий ответ: «Зависит от того, как поставит себя сама журналистка. Если она не будет обузой для находящихся рядом с ней мужчин и станет, что называется, своим парнем, тогда и ей уютно будет, и всем окружающим. Она сможет выполнять все редакционные задачи наравне с мужчинами». После тщательной подготовки будущих журналистов перевезли на полигон. Здесь им предстояло узнать на практике, как вести себя при попадании под артобстрел, во время захвата заложников, как оказывать помощь раненым под обстрелом. Сначала военнослужащие показали все сами, а затем вовлекли в действие слушателей. Многие, конечно, испытали серьезный шок. Автобус мирно ехал по трассе,
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ
бди!
и вдруг – взрыв, стрельба автоматов, студентов вытаскивали из автобуса, усаживали на дороге на колени, забирали все деньги и драгоценности, имитировали расстрелы… Затем инструкторы проводили «разбор полетов». Отмечали, что некоторые слушатели начинали в этих ситуациях думать и вести переговоры. К сожалению, большинство все-таки терялись и не знали, что делать. Конечно, в ситуации артобстрела более грамотно себя вели опытные слушатели – курсанты ВУМО РФ, но на растяжках, ловко замаскированных инструкторами, не подорвался никто, в отличие от прошлого потока опытных журналистов. Нужно учитывать, что в сильный солнцепек слушатели действовали в касках и бронежилетах. Кстати, после занятий многие наотрез отказывались брать в руки оружие, даже для фотографий, следуя принципам Гаагской Конвенции. Напомним, что, согласно ей, журналист, взявший в руки оружие, теряет свой статус. На этой почве часто среди слушателей возникали горячие споры, к сожалению, ни к чему не приведшие – все оставались при своем мнении. Кстати, курсанты ВУМО РФ потом отметили, что практически все преподаватели и приезжающие журналисты имеют именно военное прошлое. На прощальный ужин на берегу водохранилища в гости приехали такие известные журналисты, как Вадим Речкалов и Александр Сладков, которые просто поразили всех своим фантасти-
Цель всех теоретических занятий для будущих журналистов сводилась к тому, чтобы прежде всего заставить их думать в форс-мажорных ситуациях хладнокровно и расчетливо. ческим чувством юмора. Шашлык и песни под гитару на закате навевали грусть – ведь завтра все разъедутся. В последний день, словно для наглядной демонстрации, что такое настоящий экстрим и как работают профессионалы – журналисты и бойцы спецназа, «экстремалов» привезли в Балашиху, где солдаты сдавали экзамен на краповый берет. Стоптав ноги до колен в погоне за «горячими кадрами»,
слушатели чуть ли не рядом с претендентами на гордое звание «краповика» проходили все этапы. Когда все закончилось, стало понятно, что это была действительно жирная точка в сборах по экстремальной журналистике. На церемонии вручения сертификатов об окончании курсов места эмоциям уже практически не было. «Все-таки мы вас немного расшевелили и заставили задуматься, как вести
себя в экстренных ситуациях, чтобы не потерять достоинство журналиста и остаться в живых, – заявил в прощальном слове Геннадий Дзюба. – Если наши курсы помогут вам в дальнейшем спасти жизнь себе и окружающим, значит, мы здесь работали не зря!» Чем больше профессионалов будут проходить такие курсы, как «Бастион», тем больше безумных подвигов будет совершаться, но уже без трагических для журналиста последствий. И все – ради читателя и профессии!.. Алексей АРЕХОВ, курсант факультета культуры и журналистики Военного университета МО РФ Фото автора.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
95
ЭТО ИНТЕРЕСНО события, время, люди
ЖЕНЩИНА - КОРНЕТ 200 лет назад первая русская женщина официально приступила к воинской службе. Это была Надежда Андреевна Дурова. Она стала прототипом главной героини киномюзикла «Гусарская баллада», в котором девушка отправляется на войну с Наполеоном и пикируется с поручиком Ржевским. Реальная биография «кавалерист-девицы» совсем другая. В послужном списке Дуровой, которой императорским дозволением было разрешено называться мужчиной, «Александром Александровым», наряду с данными о походах, боях и наградах, стояло: «В службе с марта 1807 г., лицом смугл, рябоват, глаза карие, волосы русые; холост; к повышению достоин». Нелюбовь к своей женской природе и восторг от дел ратных Дурова описала в знаменитых мемуарах «Записки кавалерист-девицы», которые редактировал сам Пушкин. В уланский полк ее зачислили рядовым. Или, как тогда говорили, «товарищем». В июне 1807 г. кавалерист- девица», участвовала в первом в своей жизни сражении в Восточной Пруссии – под Гутштадтом… Но «кавалерист-девица» допустила ошибку, раскрывшую ее «инкогнито». Из действующей армии она написала письмо отцу, чтобы успокоить его. Сарапульский городничий изложил суть дела императору Александру I с просьбой вернуть дочь. В конце 1807 г.
ее вызвали в Витебск – в штаб главнокомандующего русской армией генерала Буксгевдена. Тот потребовал сказать правду о своем происхождении. «Кавалерист-девица» призналась в подлоге. Но удивленный таким неожиданным оборотом дела император затребовал Дурову в Петербург. Она лично рассказала Александру I перипетии своей биографии. В ответ император удостоил ее – единственную в России женщину – Георгиевским крестом. Самой главной наградой Дурова посчитала, что Александр I разрешил ей продолжить службу в армии и официально именоваться в свою честь Александром Александровым. После отставки в 1816 г. в звании штабс-ротмистра она и дома требовала от сына Ивана, чтоб тот называл ее Александровым. Она умерла в 1866 г., 82 лет. У нее нашли 1 рубль сбережений. Пришлось организовывать траурную церемонию за казенный счет. В 1901 г. на могиле Дуровой состоялось торжественное открытие памятника. После троекратного ружейного залпа упавшее покрывало открыло эпитафию: «Надежда Андреевна Дурова, по повелению императора Александра – корнет Александров. Кавалер военного ордена. Движимая любовью к родине, поступила в ряды Литовского уланского полка. Спасла офицера, награждена Георгиевским крестом. Прослужила 10 лет в полку, произведена в корнеты и удостоена чина штабс-ротмистра. Родилась в 1783 г. Скончалась в 1866 г. Мир ее праху! Вечная память в назидание потомству ее доблестной душе!» РИА Новости
ИСПАНИЯ ОБЪЯВИЛА ОБ АРЕСТЕ РОССИЙСКОГО ШПИОНА Испанские службы безопасности арестовали предполагаемого двойного агента, который передавал государственные секреты в Россию. Об этом сообщила Cadena Ser со ссылкой на главу Национальной разведывательной службы Испании Альберто Сайса. По его словам, экс-агент Роберто Флорес Гарсия был задержан на Тенерифе.По словам Сайса, это «уникальное дело в истории испанских разведслужб» сейчас расследуется, но он гарантирует, что «деятельность двойного аген-
та не представляла угрозы для безопасности Испании». Как передает El Mundo, арестованный внедрился в испанские секретные службы в начале 2001 г. и передавал секретную информацию иностранному правительству до февраля 2004 г. По информации издания, испанские спецслужбы обвиняют его в передаче информации о внутренней структуре национальной разведслужбы Испании и раскрытии десятков имен агентов. Газета.Ru
ОСЬМИНОГ ОБНАРУЖИЛ ЗАТОНУВШИЙ КОРАБЛЬ Осьминог, к чьим щупальцам приклеились обломки старинной фарфоровой посуды, помог южнокорейским археологам отыскать затонувший в XII в. корабль. О находке агентству France Presse сообщили представители Национального археологического музея. Поиски корабля начались в июне после того, как в районе города Тхэан (к югу от Сеула) рыбак выловил осьминогов, на чьих присосках он обнаружил черепки селадоновой (разновидность фарфора) посуды.
96
Вскоре археологи увидели остатки корабля: это деревянное судно длиной 7,7 метра, лежащее на заиленном дне. Его трюм был наполнен фарфоровой посудой: ученые полагают, что груз составляло около 2000 предметов. Уже удалось поднять на поверхность 540 сосудов и блюд. По мнению главы Национального морского музея, сосуды были сделаны по заказу правящей элиты династии Корё (916-1392 гг.). Lenta.ru
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ИСПАНСКИЙ ЛЕТЧИК НАГРАЖДЕН МЕДАЛЬЮ ЖУКОВА
Участник гражданской войны в Испании и Великой Отечественной войны, легендарный испанский летчик Хосе Мария Браво удостоен государственной награды России – медали Жукова. Как сообщило РИА Новости, награждение Браво состоялось в посольстве РФ в Мадриде. Мероприятие, в котором приняли участие видные общественные деятели Испании, было призвано подчеркнуть историческое значение совместной борьбы народов России и Испании против фашизма. «Вся жизнь Хосе Мария Браво является показательной и глубоко соответствует этой награде. Она является логичным продолжением той борьбы, которую он вел против фашизма на испанской земле», – заявил посол России в Испании Александр Кузнецов, вручая летчику медаль. По словам посла, награда вручена ветерану по представлению Президента РФ Владимира Путина. В нынешнем году Хосе Мария Браво празднует 90-летний юбилей. Как напоминает агентство, в 1937 г. он окончил летное училище в Кировабаде. В качестве командира эскадрильи ВВС Испанской республики Браво принимал участие в сражениях на Эбро и в Каталонии, на его счету 160 воздушных боев и 23 сбитых самолета противника. После окончания гражданской войны Хосе Мария Браво отправился в СССР и вступил в Красную армию, где в годы Великой Отечественной войны сражался в тылу врага в качестве партизана-подрывника, а затем вновь вернулся в боевую авиацию. В 1943 г. в качестве командира эскадрильи истребителей ПВО Браво обеспечивал воздушное прикрытие перелета Иосифа Сталина на Тегеранскую конференцию. Медаль Жукова была учреждена указом президента России от 9 мая 1994 г. в ознаменование 100-летия со дня рождения маршала СССР Георгия Жукова. Ею награждают военнослужащих и лиц вольнонаемного состава Красной Армии, Военно-морского Флота, войск НКВД, партизан, участников подполья за храбрость, стойкость и мужество, проявленные в боевых действиях с немецко-фашистскими захватчиками и японскими милитаристами. Lenta.ru
ЭТО ИНТЕРЕСНО
БРИТАНСКИЕ ЯЗЫЧНИКИ ЗАСТАВИЛИ ПЕРЕИМЕНОВАТЬ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Группа британцев, называющих себя ведьмами и колдунами, заявила, что ей удалось добиться переименования нового торгового центра, сообщает Reuters. Компания Hammerson собиралась назвать построенный в Лестере (Leicester) центр, стоимость которого оценивается в 350 млн фунтов стерлингов, «Highcross Quarter». Это название вызвало недовольство местных последователей викканства, поскольку, по их утверждению, оно соотносится с особой датой в языческом календаре. Словами «High Cross Quarter» последователи первобытного культа называют определенные периоды времени, связанные с лунным циклом и отмеченные важными языческими праздниками. Активисты группы создали несколько сайтов, посвященных викканству, для того, чтобы просветить сограждан по вопросам этого западноевропейского неоязыческого культа. По словам «ведьм и колдунов», спор вокруг торгового центра длился около года, и в результате застройщики сдались и решили назвать свой проект «Highcross Leicester». Представители сообщества язычников выразили надежду, что такая крупная компания, как Hammerson Plc, будет считаться с интересами их маленького религиозного сообщества. В заявлении компании, распространенном через СМИ, смена названия торгового центра никак не связывается с протестами язычников. InoСМИ.ru
НА ТИХООКЕАНСКОМ ОСТРОВЕ ОСУЖДЕН ПЕРВЫЙ ЗА 150 ЛЕТ УБИЙЦА На маленьком тихоокеанском острове Норфолк осужден первый за 150 лет убийца, сообщает BBC News. Бывший шеф-повар, 28-летний Гленн МакНил (Glenn McNeill) в 2002 г. зарезал менеджера ресторана, 29-летнюю Джанель Паттон (Janelle Patton). На теле девушки обнаружили множественные раны. Глена МакНила приговорили к 24 годам тюрьмы, из них 18 лет без права помилования. Отбывать наказание он будет в Австралии, так как на острове с населением 1800 чел. нет тюрьмы. Остров Норфолк принадлежит Австралии и располагается примерно на 1900 км северо-восточнее Сиднея. Население острова – в основном потомки мятежников с британского корабля «Баунти». Мятеж на «Баунти» начался из-за жестокости офицеров. Часть команды бежала с корабля и высадилась на острове Питкэн, на тот момент неизвестного англичанам. За десятилетия колония разрослась, и в 1856 г. потомки мятежников с семьями переселились на Норфолк. InoСМИ.ru
события, время, люди
СОВБЕЗ ОБЕСПЕЧИТ БЫСТРЫМ ИНТЕРНЕТОМ ТРИ ЧЕТВЕРТИ РОССИЯН Совет безопасности России утвердил стратегию развития информационного общества в РФ, сообщает агентство «Интерфакс». На заседании Совбеза перед правительством была поставлена задача разработать стратегию обеспечения 75% российских семей широкополосным доступом в Интернет к 2015 г. После заседания Совбеза первый вицепремьер Сергей Иванов в интервью журналистам заявил: «Государство гарантирует обществу создание таких условий, при которых простой гражданин сможет максимально эффективно пользоваться информационными технологиями – связью, телефонией, Интернетом, а главное – получать качественные информационные услуги». Леонид Рейман сообщил, что сегодня Интернетом обеспечена каждая четвертая семья в России. По словам Реймана, план действий по стратегии развития информаци-
онного общества будет представлен правительству до конца года. Также Рейман заявил, что к 2009 г. все российские населенные пункты будут обеспечены стационарной телефонной связью. Интерфакс
ПОЛИЦИЯ И ФБР ОТНЯЛИ У КИТАЙЦЕВ ПИРАТСКОГО ПО НА ПОЛМИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ Правоохранительные органы Китая совместно с американским ФБР в ходе операции по борьбе с контрафактным ПО изъяли пиратских программ на сумму в более чем 500 $ млн. Совместная операция по борьбе с пиратством началась в 2005 г., сообщает Reuters. В ходе следственных мероприятий американцам и китайцам удалось задержать 25 человек и пресечь деятельность нескольких преступных синдикатов, занимавшихся выпуском пиратских дисков с программами от Microsoft и Symantec.
Большинство конфискованных дисков должны были отправиться для продажи в США. Всего полиция и ФБР отобрала у пиратов более 290 тыс. контрафактных дисков и фальшивых сертификатов подлинности. Сегодня Китай считается лидером в списке стран с наиболее неблагоприятной ситуацией с пиратством. Второй страной по количеству нарушений прав интеллектуальной собственности, согласно докладу Торгового представительства США (USTR), считается Россия. Lenta.ru
СУД США ПРИЗНАЛ ПРАВА ЖЕНЩИН ОГОЛЯТЬ ГРУДЬ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ Жительница Нью-Йорка добилась признания судом права женщин оголять грудь в общественных местах и получила 30 тыс. долларов. 27-летняя американка отсудила у полиции Нью-Йорка $30 тыс. в качестве компенсации за моральный ущерб, причиненный ей при задержании. Полицейским не понра-
вилось то, что девушка разгуливала по улице в непристойном, с их точки зрения, виде – с обнаженной грудью. Суд признал действия полиции незаконными и посчитал, что мужчины и женщины обладают одинаковым правом оголять грудь в общественных местах, – сообщает агентство Reuters.
МАГАЗИН IKEA НА НЕДЕЛЮ ПРЕВРАТИЛСЯ В НОЧЛЕЖКУ Магазин мебельной компании IKEA в столице Норвегии Осло целую неделю работал в качестве гостиницы, где можно бесплатно провести ночь, сообщает AFP. Посетители, которых принимали с 10 вечера, могли выбрать себе матрас и расположиться в выставочных залах. Кроме обычных номеров постояльцам предлагали номер-люкс, включающий бесплатный завтрак в постель, и номер для новобрачных с люстрой и круглой кроватью. Последний уже опробовали Александр Аугст (Alexander Augst) и его невеста Ангелика Брокме (Angelica Brockme), потратившие все сбережения без остатка на свадьбу. Как со-
общает агентство, постояльцам рекомендуется во время сна надевать повязки на глаза и приносить с собой беруши, так как свет в залах только приглушается, но не выключается, а персонал начинает передвигать поддоны с товарами примерно в четыре часа утра. Переночевать в IKEA, объявившей об акции через Интернет, смог не каждый. Из подавших заявки 1200 человек было отобрано всего 150. Это не первое подобное мероприятие, проводимое IKEA. Например, в октябре 2004 г. ночь можно было провести во всех российских магазинах компании. InoСМИ.ru
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
97
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ русская слава
ВИЗАНТИЙСКИЙ ПОХОД 907 г. КИЕВСКОГО КНЯЗЯ ОЛЕГА С образованием в 882 г. Киевской Руси перед его правителями, киевскими князьями, встала задача включения государства в уже существовавшую систему международных отношений, причем на равноправной основе. Выгодное географическое положение Руси на внутренних водных торговых путях, связывавших Балтийское, Черное (а через него – Средиземное) и Каспийское моря, в значительной степени определило противоречивость контактов между молодым славянским государством и его соседями – Хазарией, племенами угров (венгров) и скандинавскими государствами. Однако особая напряженность сложилась в отношениях Киевской Руси с могущественной Византийской империей. Правители Византия издавна пыталась втянуть Русь в орбиту своего влияния, но на правах своего вассала, а не союзника, чтобы использовать ее в собственных интересах, ослабив при этом опасность, грозящую империи со стороны воинственных славянских племен. В свою очередь, киевские князья прекрасно понимали, что установление договорных отношений с Византией не только поможет развитию торговли между государствами, в чем Русь была заинтересована, но и поспособствует сохранению самостоятельности и признанию древнерусского государства на международной арене. Именно поэтому налаживание относительно мирных отношений на основе межгосударственных договоров с Византийской империей было главной внешнеполитической задачей всех киевских князей на протяжении X века.
98
Первым за решение этой непростой внешнеполитической проблемы взялся основатель русского государства князь Олег, позже получивший прозвище «Вещий», т.е. мудрый. Он осуществил первую крупную военную и внешнеполитическую акцию нового государства – Византийский поход 907 года. В 2007 г. исполняется 1100 лет со дня этого похода русских дружин на Константинополь, но до сих пор его значение для дальнейшего военного и внешнеполитического становления Руси диаметрально противоположно оценивается как в отечественной, так и зарубежной историографии. Учитывая это, рассмотрим еще раз события более чем тысячелетней давности. Выходец из варяжских племен, первый правитель Руси прекрасно осознавал, в чем кроется залог успеха любой внешнеполитической акции, вследствие чего особое внимание уделил тщательной военной и дипломатической подготовке своего похода на Византию. Начнем с рассмотрения мер дипломатического характера. Планируя поход против Византии, Олег заключил договор о выплате дани варягам и уграм, обезопасив тем границы своего государства от нападений беспокойных соседей. Этот дипломатический ход позволил киевскому князю исключить вероятность войны «на два фронта» и сосредоточить все силы для похода на
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Константинополь. Далее правитель Руси заключил с болгарским царем Симеоном, давним противником империи, договор, согласно условиям которого болгары обеспечивали беспрепятственное прохождение русских дружин по территории своего государства для последующего удара по столице Византийской империи. Что касается военного аспекта подготовки будущего похода, то и здесь Олег показал себя как талантливый военный деятель. Чтобы исключить вероятность нападения хазар, киевский князь, как пишет русский историк С. Ф. Платонов, «совершив несколько удачных военных походов против Хазарского государства, укрепил свою страну крепостями на границе со Степью». Для похода на Византию киевский князь сосредоточил мощный ладейный флот численностью до 2000 судов, предусмотрев при этом возможность постановки кораблей на колеса для движения по суше. Эта тактическая находка станет неожиданностью для византийцев и во многом определит победу русов под стенами Константинополя. Согласно «Повести временных лет», Олег «собрал под свою руку» не только все наличные силы восточнославянских племен, входивших на тот момент в состав древнерусского государства, но и привлек в ряды своего войска наемников – варягов, хорватов, тиверцев и
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
представителей других народностей, не находящихся под властью Киева. К сожалению, подлинная численность русских дружин, принимавших участие в Византийском походе 907 г. неизвестна, однако на основании «Повести временных лет», единственного русского письменного источника, содержащего сведения об этих событиях, можно сделать вывод, что только с моря Константинополь атаковали 80 тыс. русов, находящихся на кораблях. Но ведь была еще и конница, также принимавшая участие в сражениях у стен столицы Византии… Используя выгодный момент для начала боевых действий против Византии, когда император Лев VI был выну-
жден задействовать большую часть своего войска в борьбе с арабами и подавлении мятежей внутри империи, оставив столицу без должного прикрытия, Олег со своим войском осадил Константинополь. После ожесточенных боев под стенами города, во время которых пленных не брала ни одна из противоборствующих сторон, византийцы согласились на обсуждение предварительных условий мирного договора с русскими и прекращении боевых действий. Олег согласился на переговоры и отвел русские дружины от стен Константинополя. Этот факт красноречиво свидетельствует о том, что целью похода киевского князя было не «разграбление
Византийский поход 907 г. киевского князя Олега достиг своей цели как первая внешнеполитическая акция древнерусского государства и свидетельствовал о появлении на политической карте мира нового, мощного в военно-политическом плане государства...
русская слава
богатств Царьграда», как считают многие историки, а обеспечение внешнеполитических интересов своего государства. Для ведения переговоров об условиях заключения мира в Константинополь направилось русское посольство из пяти человек. Им удалось заключить дипломатическое соглашение с Византийской империей на следующих условиях. Во-первых, устанавливался регламент пребывания русских посольств на территории империи. Византийские власти обязывались обеспечить послов древнерусского государства, находящихся в Константинополе, продуктами и жильем, а также предоставить представителям русских дипломатических миссий охрану на всем пути их следования от границ империи до ее столицы. Во-вторых, определялись правила торговли и пребывания русских купцов в Константинополе. Отныне русскими товарами можно было торговать беспошлинно. Купцы, прибывшие в столицу Византии для совершения торговых сделок, обеспечивались правительством империи всем необходимым для пребывания в Константинополе в течение 6 месяцев и обратного пути на Родину. В-третьих, Византийская империя обязывалась выплатить киевскому князю единовременную контрибуцию – 12 гривен на каждого русского воина, принявшего участие в походе на Константинополь. Факт заключения с Византийской империей дипломатического соглашения на условиях, которые были нормой для дипломатической практики того времени, по свидетельству византийского историка Льва Диакона, не только определил отношения между двумя государствами на протяжении всего X в. фактически на «условиях русов», но и означал признание Руси на международной арене. Таким образом, Византийский поход 907 г. киевского князя Олега достиг своей цели как первая внешнеполитическая акция древнерусского государства и свидетельствовал о появлении на политической карте мира нового, мощного в военно-политическом плане государства, которое заявило о себе как о полноправном субъекте международных отношений. Денис ПАТЛАЙ
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
99
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
русская слава
ПОСЛЕДНИЙ ПОХОД «АЛЕКСАНДРА МАКЕДОНСКОГО ВСЕЯ РУСИ» Одной из наиболее ярких и спорных фигур на политической арене древнерусского государства домонгольской поры является киевский князь Святослав Игоревич. За свою недолгую жизнь этот политический деятель совершил около 80 военных походов, однако внешнеполитический курс Святослава вызывает самые неоднозначные оценки среди специалистов. По мнению одних – этот правитель Руси был алчным полудиким воителемавантюристом, внешняя политика которого не соответствовала интересам государства. Другие, считая Святослава талантливым полководцем и политическим деятелем, называли князя «Александром Македонским всея Руси». Наиболее острые разногласия среди историков вызывает последний поход Святослава Игоревича на Балканы 967-972 гг., ставший квинтэссенцией проводимой им внешней политики, со дня начала которого в наступившем году исполняется 1040 лет. Основными задачами внешней политики Киевской Руси в последней трети X в. были борьба с печенежской опасностью и соперничество с Византийской империей и Болгарией за усиление военно-политического влияния в районе Северного Причерноморья и на Балканах, где влияние Руси упало после неудачных походов князя Игоря к стенам Константинополя в 941-944 гг. Если принять во внимание тот факт, что Византия и Болгария постоянно прово-
100
цировали и финансировали набеги печенегов на Русь, то станет понятна решимость Святослава совершить Балканский поход. Ситуация на Балканском полуострове способствовала воплощению в жизнь планов киевского князя. Встав перед необходимостью вести боевые действия одновременно против арабов и болгар, узурпировавший византийский трон полководец Никифор II Фока направил в Киев дипломатическую миссию во главе с высокопоставленным чиновником по имени Калокир. Византийский император предлагал правителю Руси начать войну против Болгарского государства, присовокупив к своей просьбе 15 кентариев золота и обещание, что в случае победы Святослава империя гарантирует ему нейтралитет в вопросе включения территорий бывшей Болгарии в состав киевского государства. Во время переговоров в Киеве выяснилось, что посланник Никифора II Фоки, опираясь на помощь русских дружин, сам не прочь занять императорский трон и готов по-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
сле победы заключить с русским государством выгодные для последнего военно-политические и экономические соглашения и передать Святославу «части сокровищ из императорской казны». Таким образом, у киевского князя появилась реальная возможность одним стремительным ударом на Балканы решить все внешнеполитические проблемы своего государства. Святослав Игоревич, понимая всю трудность предстоящего предприятия, в первую очередь, решил обезопасить границы своего государства от набегов венгерских и печенежских племен. При помощи золота правителю Руси удалось не только «убедить» венгров совершить очередной опустошительный набег в пределы Византийской империи, но и пополнить свое войско венгерской и печенежской конницей. Завершив все подготовительные мероприятия, согласно сообщению «Повести временных лет», в 967 г. киевский князь Святослав Игоревич начал свой последний Балканский поход.
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Русское войско, как и 60 лет назад, разделившись на две колонны, двинулось к границам Болгарии. Первую из них, в составе 20 тыс. воинов на 500 ладьях, возглавил Святослав. Вторую, насчитывавшую 30 тыс. сабель, – его брат, воевода Свенельд. Примечательно, что войско Святослава составляли только профессиональные войны, входившие в состав княжьей дружины. В устье Дуная, на земле болгар, русские отряды соединилось, и Святослав быстро занял 80 крепостей, поставив Болгарское государство на грань военного поражения. Разгром болгар был желанен для Святослава, но недостаточен – полководцу не терпелось вмешаться в борьбу за византийский престол и увидеть на нем своего ставленника. Однако поход на Византию киевскому князю пришлось отложить. Император Никифор II Фока, узнав о договоренности между Святославом и Калокиром, решил во что бы то ни стало заставить русское войско уйти с Балканского полуострова. Империя прибегла к испытанному приему в борьбе с «русской угрозой», спровоцировав летом 969 г. очередной набег печене-
гов на Киев. Положение столицы русского государства оказалось очень серьезным: не хватало не только войск, способных оборонять город, но и продуктов. Получив известие от своей матери княгини Ольги об угрожающем положении, сложившемся под Киевом, Святослав с частью войск покинул Балканы и пришел на помощь русской столице. Разбив печенегов южнее Киева, князь в 970 г. вернулся в Болгарию. К тому времени политическая обстановка на Балканах существенно изменилась. Болгарский престол занял ставленник Византии царь Борис, вследствие чего русское войско, и ранее не пользовавшееся расположением болгар, оказалось в полностью враждебном окружении. Тревожные вести дошли до Святослава из Константинополя. После убийства Никифора II Фоки византийский трон занял прославившейся своими победами в Малой Азии полководец Иоанн Цимисхий, в лице которого русский князь получил опаснейшего противника. Мириться с присутствием русских дружин на Балканах новый византийский император не собирался и потребовал от Святослава покинуть полуост-
«Русы сражались храбро и отчаянно, они давно приобрели славу победителей и почитали величайшим несчастьем быть побежденными императором и лишиться этой славы...»
русская слава
ров. Русский полководец отклонил это предложение, однако правильно оценил всю серьезность своего положения: его войско оказалось во враждебном окружении, на чужой территории, фактически отрезанным от границ своего государства, без возможности пополнения численного состава. Святослав решился на открытое вооруженное противостояние войскам Визан- тии. Начиная военные действия, Святослав предполагал, что в то время как основные силы империи находятся в Сирии, его войску удастся одним стремительным броском выйти к Константинополю и заставить Иоанна Цимисхия подписать военно-политический договор с русским государством на выгодных для Киева условиях. Русский полководец заявил послам византийского императора, что намерен овладеть Константинополем, как до этого овладел болгарскими городами, в связи с чем советует Иоанну Цимисхию «оставить Европу и переселиться в Малую Азию». Весной 970 г. началась очередная русско-византийская война. Первоначально стратегическая инициатива принадлежала русскому полководцу, войска которого уверенно продвигались к византийской столице. Однако, перебросив из-под Антиохии на Балканы 10-тысячный корпус, Иоанн Цимисхий смог остановить русские дружины, нанеся им чувствительное поражение в бою под г. Аркадиополь, в нескольких переходах от Константинополя. С этого момента Византия сумела переломить ход боевых действий в свою пользу. После непродолжительного перемирия весной 971 г. византийская армия при активной помощи болгар выбила русские дружины из всех захваченных ими ранее крепостей и заперла остатки войск Святослава во главе с их предводителем в г. Доростол. 23 апреля того же года началась осада доростольской крепости. Византийский историк Лев Диакон следующим образом описал события, развернувшиеся под стенами Доростола: «Началась жестокая битва. Русы сражались храбро и отчаянно, они давно приобрели славу победителей и почитали величайшим несчастьем быть побежденными императором и лишиться этой славы. Ви-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
101
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ русская слава Встреча Святослава с Византийским императором
Действия Святослава на международной арене обуславливались не политическим и военным авантюризмом, а были продиктованы необходимостью обеспечения военно-политического и экономического могущества русского государства. зантийцы также страшились быть побежденными. Стороны попеременно теснили друг друга». После безуспешной трехмесячной осады Доростола, видя, что войска его измотаны, Иоанн Цимисхий согласился на предложение Святослава заключить почетный мир на следующих условиях. Во-первых, византийские власти разрешают беспрепятственную торговлю русским купцам в Константинополе на условиях, закрепленных в руссковизантийских договорах 907 и 911 гг. Во-вторых, Византия перестает оказывать финансовое и всякое иное
102
содействие печенегам относительно их нападений на Русь. В-третьих, русские дружины, осажденные в Доростоле, беспрепятственно покидают Балканский полуостров, при этом империя обязуется обеспечить войско Святослава продуктами на обратную дорогу. В-четвертых, русское государство в лице князя Святослава обязуется впредь не вести боевых действий против Византийской империи, в том числе ее Крымских владений, а также Болгарии. Мирный договор, написанный на пергаменте, был скреплен личными
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
печатями византийского императора и киевского князя при их личной встрече, которая состоялась 14 июля 971 г. недалеко от Доростола. После подписания договора Святослав, узнав о том, что подкупленные болгарами печенеги устроили засаду у днепровских порогов с целью разгромить возвращающиеся из Балканского похода русское войско, решил нанести кочевникам упредительный удар. Чтобы прикрыть Киев от внезапного нападения степняков, князь отправил часть войска во главе с воеводой Свенельдом по суше к своей столице, а сам направился с отборными, закаленными в боях дружинниками на ладьях через Дунай и Черное море в Днепр, к месту стоянки печенежских кочевий. Весной 972 г. у днепровского острова Хортица состоялось сражение, в котором Святослав погиб. К сожалению, никакие подтвержденные исторические источники не сохранили подробностей о последнем бое киевского князя с печенегами. Так закончился знаменитый Балканский поход Святослава Игоревича. Анализируя условия русско-византийского мирного договора 971 г., можно сделать вывод о том, что главная внешнеполитическая цель Балканского похода Святослава, т.е. заключение выгодного для Руси соглашения с Византийской империей, была достигнута. Хотя киевскому князю не удалось закрепиться на Балканском полуострове и устранить «болгарскую» и «печенежскую» угрозы для Руси, он сумел добиться максимально возможных в сложившейся обстановке результатов и обеспечить внешнеполитические интересов своего государства. Поэтому планомерным оказывается вывод, что действия Святослава на международной арене обуславливались не политическим и военным авантюризмом, а были продиктованы необходимостью обеспечения военно-политического и экономического могущества русского государства. Денис ПАТЛАЙ
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ легенды
ДЕД
Был он личностью легендарной – в самом буквальном смысле. Звали его Иван Никитич, а в словаре Брокгауза и Ефрона о нем сказано: «генерал, писатель, дед М. Скобелева».
Да-да, того самого Михаила Дмитриевича Скобелева, знаменитого «Белого Генерала», которого болгары всегда считали своим героем-освободителем и которого в советское время поминать было не принято, потому как тогдашняя историческая наука числила его деятелем не совсем «прогрессивным»… Но вернемся к деду. Согласно «Родословию», которое составил известный специалист по генеалогии князь А. Б. Лобанов-Ростовский, начало дворянскому роду Скобелевых положил однодворец Никита Скобелев, отдавший военной службе двадцать пять лет, вышедший в отставку сержантом и осевший на жительство в селе Озерки Саратовской губернии, где и породил в законном браке трех сыновей… Но это история писаная, совместно с которой существуют предания изустные. Так, одно время бытовала версия, что будто бы Скобелевы восходят родовыми корнями чуть ли не к Рюрикам, и что низвел их до звания однодворцев самолично царь Петр – за твердую приверженность заветам предков и неприятие новомодных веяний… Сам же Иван Никитич бесед на темы родословия не любил, а когда ктонибудь заводил речь о древних его прародителях, сердито хмурил брови: — Что с возу упало, то пропало! Кем бы кто ни был, а перед Судией мы все по единому ранжиру станем – и бояре, и крестьяне, и господа фельдмаршалы… Там-то уж нам никакая герольдия не поможет! Ване только-только стукнуло пятнадцать, когда почтенный его родитель (тот самый отставной сержант) удумал женить его на некоей «справной девке», старше Вани годами чуть ли не десятью и давно изнемогшей в постылом девичестве. Родительской воле Ваня перечить не смел, но к ис-
104
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
ходу второй недели супружества всерьез уже начал подумывать – а не удавиться ли? В одну из ночей он тихо выскользнул из-под жаркого бока своей ненаглядной, забрал из печи теплый каравай, осенил себя крестным знамением и… больше в родимых Озерках его не видели! Только спустя полгода, когда все уже считали Ваньку бесследно сгинувшим, доставили Скобелеву-старшему казенную бумагу. Ею родитель извещался, что сын его Иван Никитин Скобелев собственной доброй волей изъявил желание поступить на Ея Императорского величества службу и с такого-то числа сего 1793 г. зачислен вольноопределяющимся в 1-й Оренбургский полевой батальон. — Да-а… – судачили мужики в Озерках. – От лютой бабы даже и в солдаты сбежишь… Но лучше б уж сразу башкою в омут! * * * Вольноопределяющийся, по сути, – тот же солдат, хотя «вольное» поступление в службу дает ему шанс выслужить когда-нибудь офицерскую шпагу. Но это лишь «когда-нибудь», а пока… Пока тот же солдатский строй, та же казарма, то же ружье и тот же ранец… В общем, служи – не тужи! Скобелев и не тужил. Тем паче, что в неполные свои шестнадцать удался он и ростом, и статью, и бравостью, а к тому ж был недурен лицом и прекрасный «песельник»… Солдатство его длилось 12 лет – срок нешуточный! За это время Екатерину-матушку сменил Павел Петрович, а его – император Александр, будущий Благословенный, который наконец-то и подписал указ, возводящий сержанта Мушкетерского полка Скобелева в офицерское достоинство…
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
«Нет способа передать всей полноты тогдашнего моего восторга!..» – писал позже Иван Никитич. А год на дворе был уже 1807-й; русские войска вступили в пределы Пруссии, дабы вновь скрестить оружие с Наполеоном, и в числе прочих границу пересек 26-й Егерский полк, а с ним – прапорщик Иван Скобелев, назначенный незадолго перед тем полковым адъютантом… Эта была его первая боевая кампания, принесшая ему и первую славу. Ко времени заключения мира Скобелев уже подпоручик, за спиною – шесть больших и малых батальных «дел», на рукояти шпаги красный знак ордена Св. Анны, а впереди… Впереди его ждала новая война. В 1808 г. начались «неприязненные действия» против Швеции. Корпус Каменского выступил по направлению на Гельсингфорс, а в его авангарде, постоянно «являя примеры неустрашимости», действовал со своим отрядом легендарный «шеф» гродненских гусар генерал-майор Яков Петрович Кульнев, о котором в армии говорили: — Сравниться с ним в храбрости можно, превзойти – нельзя! «Мне, – писал позже Иван Никитич, – судьба подарила счастие служить под его началом…» Авангардное дело – веселое дело! За 14 дней скобелевский полубатальон имел 14 боевых столкновений, а на 15-й подпоручика слегка «погладило» шведской картечью… В лазаретной палатке мастер «живодерного искусства» ловко ампутировал ему два пальца на правой руке, выковырял из грудинной кости засевшую там пулю, наложил шов и сказал с удовлетворением: — Красивый шрам у вас останется. Точь-в-точь Георгиевский крест! Дополнительно к этому «кресту» Скобелев получил возвышение в чине, золотую саблю с надписью «За храбрость» и бессрочный отпуск для «излечения болезней, от ран происходящих»… Была весна 1810 г., когда его навестил давний знакомец по шведской кампании генерал Николай Николаевич Раевский: — Меня посылают на Дунай, где мы снова воюем с турками… Хотите ко мне бригадным адъютантом?
легенды
Иван Никитич весь просиял: — С величайшей охотою! — Вот и славно, – кивнул генерал и, чуть поколебавшись, деликатно спросил: – А рука ваша как? Не болит?.. Поручик усмехнулся — Не извольте беспокоиться. Крестное знамение сотворить могу, ложку держать могу… Нешто же шпагу не удержу? За дунайскую кампанию Скобелев (уже капитан!) получил «Анну» 2-й степени, а в добавок целый букет ранений: стреляных, колотых, рубленых и контузию в придачу… «Страдая телесно, – писал он потом, – и более похожий на сушеную рыбину, нежели на воина… вынужден был я просить об увольнении от службы…» Впрочем, отставка его продолжалась недолго. Грянул 12-й год. Был месяц июль, когда, прогуливаясь по Летнему саду, отставной капитан (совершенно нечаянно!) лицом к лицу встретился с государем. — А, Скобелев! – улыбнулся император. – Как здоровье твое? Капитан вытянул руки по швам поношенного мундира. — Здоровья моего вполне хватит, чтобы снова служить под знаменами… Ваше величество! Дозвольте вернуться в строй прежним чином! Ответ Государя (по преданию) был такой: — Да ты что, Скобелев! Куда тебе в строй? На тебе ж места целого нет, по какому рубить… Весь уж изрублен! Иван Никитич, однако ж, умел добиваться своего, и нашлись у него в Петербурге знакомые, которые смогли устроить его свидание с Кутузовым. О чем беседовали тогда фельдмаршал и капитан – Бог весть, но спустя несколько дней Скобелев уже числился при светлейшем «офицером для поручений»… Позже Иван Никитич напишет: «Счастие обернулось ко мне лицом, когда я снова попал на свое место, на поле битв, и снова протрубили для меня боевые трубы…» За отличие при Бородине (там он возглавил штыковую контратаку) Скобелев был досрочно возведен в майорский чин, за «дела» при Малоярославце и Красном награжден алмазными знаками к ордену Св. Анны, в декабре пожалован подпол-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
105
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ легенды
ковником (с переводом в лейб-гвардии Литовский полк) и чуть позже – полковником… А спустя еще недолгое время довелось ему выполнить печальную миссию – сопроводить из Бунцлау в Петербург «бренные останки благодетеля своего, светлейшего князя Кутузова-Смоленского…» В январе 1814 г. Скобелев получил под начало Рязанский пехотный полк. «Едва лишь я вступил в командование, – писал он потом, – как Бонапарт ударил на Реймс и состоялось весьма кровопролитное дело… Скажу по совести: другого столь опасного и к смерти близкого получаса я не встречал ни прежде, ни после во всю сорокачетырехлетнюю мою службу…» В тот день один из «рязанских» батальонов (а вместе с ним и сам полковник) оказался отрезанным от главных русских сил, отошедших под напором неприятеля к Реймсу… «Приметив уныние людей и ослабление духа», Скобелев соскочил с лошади, взял из рук убитого солдата ружье, набросил через плечо патронную суму. — Товарищи! – сказал он. – Теперь я не полковник. Теперь я такой же солдат, как и вы… Всем вам равный, но и всем вам старший! Кто желает умереть, как прилично христианину-герою, тот учись у меня… С Богом, ребята! В штыки!..
За отличие при Бородине Скобелев был досрочно возведен в майорский чин, за «дела» при Малоярославце и Красном награжден алмазными знаками к ордену Св. Анны, в декабре пожалован подполковником и чуть позже – полковником… Они пробились. За «Реймсское дело» Скобелев получил орден Св. Георгия 4-й степени, но это была не последняя его награда, полученная в ту войну. Последней стал прусский эмалевый крест «Пур ле мерит» («За заслуги»), который фельдмаршал Блюхер отшпилил от собственного мундира и приколол на грудь русскому полковнику. День тогда выдался солнечный, и с Монмартра весь Париж виден был как на ладони… * * * В 1817 г. Скобелев был уже генерал-майором. Ему не раз потом задавали вопрос: как он так ухитрился, не имея ни знатных родственников, ни сановных покровителей, всего лишь за десять (!) лет проделать этот почти невероятный путь – от самого ничтожного чина («курица не птица, прапорщик не офицер, жена его не барыня») до «превосходительства»? В ответ Иван Никитич неизменно приводил излюбленную свою поговорку: — За Богом молитва, за царем служба – никогда не пропадут! Позже ходила легенда, что будто бы одна петербургская графиня смертельно влюбилась в израненного красавца-генерала; Скобелев будто бы тоже воспылал к ней «ответною страстию», но вынужден был признаться, что несвободен, хотя вен-
106
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
чанную свою половину не видел вот уже почитай тридцать лет… Расторжение брака было тогда делом отнюдь не простым, вопрос разбирался в Синоде, затем генерала вызвал к себе сам государь и сказал ему: — Ладно, Скобелев. Так уж и быть. Женись! Но учти – это последняя моя к тебе милость. Легенда почти правдива – с тем лишь уточнением, что не было в жизни Скобелева никакой графини. Но зато была Наденька Дурова, дочь владимирского помещика, которая принесла Ивану Никитичу приданое в тысячу душ и стала матерью всех его детей… Затем настал год 1830-й, в Царстве Польском вспыхнуло восстание, и генерал, возглавив гренадерский корпус, отбыл к театру военных действий… Там-то его и настигло ЯДРО. Случайное. Дурное. Пущенное наугад. Но его хватило вполне, чтобы раздробить генералу левую руку. К своей молодой супруге Иван Никитич возвратился с пустым рукавом и с орденом Св. Георгия 3-й степени. Надежда Дмитриевна горько расплакалась. — Господи!.. – возгласила она. – Что ж ты теперь делатьто будешь? — Писать, – ответствовал генерал. И стал писать. Первая его книга под названием «Подарок товарищам, или Переписка русских солдат» вышла в 1833 г., и в авторском предисловии к ней содержались такие слова: «Прошу всех храбрых литературного поля витязей за сочинение сие направлять удары прямо в грудь урода-инвалида…» Но никаких ударов не последовало. Напротив! «Подарок» немедленно сделался бестселлером и разошелся в считанные дни. Газеты называли его «первой народной книгой», Н. И. Греч сравнивал «Инвалида» с Бальзаком (не в пользу последнего), а модный в те годы поэт Веревкин адресовал Ивану Никитичу такие строки: Я прочитал твои рассказы О Бонапарте, о войне. И живы давние проказы, И буйно кровь кипит во мне!.. Но книгами дело не кончилось. В 1838 г. Скобелев написал пьесу «Иван Кремнев – русский солдат», которая имела в Петербурге шумный успех и в первый же сезон выдержала в «Александринке» 18 постановок… Император Николай Павлович тоже посмотрел однажды «Кремнева», после чего пригласил автора к себе. — Ты, Скобелев, очень уж увлекся сочинительством, – сурово сказал государь. – Пора бы посадить тебя в крепость. И – посадил. 8 июня 1839 г. состоялся Высочайший указ о назначении генерала от инфантерии Скобелева комендантом Петропавловской крепости. * * * На этом посту он и встретил свою кончину, которая последовала 19 февраля 1849 г. Погребли его в ограде Петропавловского собора, в самом ближнем соседстве с гробницами русских императоров… Эпоха Скобелева-деда уходила в прошлое. Но недалеки уже были новые времена – времена Скобелева-внука! Николай КЕДРОВ
КУЛЬТУРА гость редакции
ГЛАВНЫЙ ВОЕННЫЙ ДИРИЖЁР
КУЛЬТУРА
Заслуженный деятель искусств генерал-майор Валерий Халилов с детства просто обязан был стать военным дирижером. Во-первых, судьба одарила ребенка абсолютным слухом и великолепным чувством ритма, во-вторых, надо было продолжить семейную традицию. Родился герой нашего рассказа в семье военного дирижера Михаила Халилова. С четырех лет мальчугана усадили за рояль. Нельзя сказать, чтобы ему это не нравилось. Нравилось, даже очень, но футбол он любил гораздо больше. Вот почему Валерия Михайловича иногда приходилось «привязывать к стулу», дабы ничто не отвлекало одаренного ребенка от освоения гамм, этюдов, пьес и арпеджио. Впрочем, не одного Валерия Михайловича так воспитывали… Мстислав Леопольдович Растропович рассказывал, что его обучали примерно такими же методами. Правда, на этом схожесть в судьбах двух музыкантов заканчивается, потому как, овладев блестящей фортепианной техникой, Валерий Халилов стал воспитанником Московской военно-музыкальной школы (ныне – Московское военно-музыкальное училище), где продолжал закалять волю и воспитывать в себе трудолюбие. Весь накопленный жизненный и профессиональный опыт очень пригодился Валерию Михайловичу при обучении на Военно-дирижерском факультете при Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского (класс профессора Г. П. Алявдина), по окончании которого он был назначен военным дирижером оркестра Пушкинского высшего военного училища радиоэлектроники ПВО. Вот тут и развернулся во всю мощь талант юного военного дирижера. Надо сказать, что Валерий Михайлович Халилов – член Союза композиторов России, и пишет он не только марши, вальсы и песни, но и баллады, романсы. Однако пальма первенства в его творчестве, безусловно, отдана жанру духовой музыки. И еще одно замечательное качество есть у генерала Халилова как у руководителя: он может не только объединить людей при достижении конкретной цели, но и увлечь их настолько, что они тоже забывают обо всем, кроме сотворения музыки. Это произошло и в том далеком 1980 г., когда оркестр под
управлением В. Халилова занял первое место в конкурсе военных оркестров Ленинграда, после чего музыканта назначили на должность преподавателя кафедры дирижирования, а затем кафедры военно-оркестровой службы Военно-дирижерского факультета при Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского. Карьера талантливого музыканта двигалась стремительно. Через четыре года он уже был переведен в орган управления военно-оркестровой службы Министерства обороны СССР. Обыватель скажет: повезло! И лишь музыканты знают, сколько труда, терпения и таланта понадобилось, чтобы достичь всего этого. К тому времени Халилов уже был женат, подрастали двое ребятишек. Слава Богу, у него надежный тыл. Свою музу по имени Наталья он отыскал в Киеве, в семье потомственных инженеров-строителей. Лукавый купидон одной стрелой сразу поразил два сердца: красавица не смогла не ответить взаимностью бравому военному музыканту, а он как увидел, так и влюбился сразу на всю жизнь. Так и идут по жизни рука об руку: и на съемных квартирах (не всегда военный дирижер имел свое жилье), и из города в город. Никогда Валерий Михайлович не прекращал работу над повышением своего профессионального и интеллектуального уровня. Он гастролировал с ведущими оркестрами Вооруженных сил Российской Федерации в Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Корее, Ливане, Монголии, Польше, Финляндии, Фран-
гость редакции
ции, Швейцарии, Швеции. Выступал и как приглашенный дирижер с оркестрами других стран, показывал свой опыт как педагог. Особенно запомнился мастер-класс, даваемый им в Северной Корее. Ах, как ловили каждое слово маэстро музыканты, стремясь узнать как можно больше нового, насколько чистые голоса там звучали! В 2002 г. Валерий Михайлович Халилов стал начальником военно-оркестровой службы Вооруженных сил Российской Федерации – главным военным дирижером. Глядя на парады на Красной площади, мы с вами неоднократно видели стройного, красивого, подтянутого дирижера, мановению руки которого подчиняется сводный оркестр Московского гарнизона, состоящий более чем из 500 человек. Причем каждый год выступление этого оркестра звучит по-разному. Так, в 2004 г. сводный оркестр впервые а капелла исполнил гимн Российской Федерации. С тех пор это стало доброй традицией. Вот только количество исполнителей ежегодно увеличивается: в этом году весь состав парадного расчета войск Московского гарнизона (а это более 7 тыс. человек) торжественно исполнил гимн нашей Родины. «Исполнение гимна необходимо, – считает Валерий Михайлович. – Ведь участники парада вернутся в свои гарнизоны, воинские части и, как маленькие искорки сердца Данко, передадут желание знать о символах государственности как можно больше». Не в характере главного военного дирижера – начальника военно-оркест-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
109
КУЛЬТУРА гость редакции
В этом году весь состав парадного расчета войск Московского гарнизона (а это более 7 тысяч человек) во время парада 9 мая на Красной площади торжественно исполнил гимн нашей Родины ровой службы Вооруженных сил РФ В. М. Халилова работать по трафарету: он как натура творческая обязательно должен придумать что-то новенькое. Так, в этом году в финале парада рота почетного караула комендатуры Московского Кремля демонстрировала строевые приемы с карабинами под музыку сводного оркестра Московского гарнизона, а в монтаже для прохождения войск прозвучали два марша, написанные Валерием Михайловичем.
110
Главной задачей военно-оркестровой службы Вооруженных сил РФ на сегодняшний день В. М. Халилов видит в развитии военных оркестров. Замечательно, что руководство Министерства обороны РФ очень хорошо понимает значимость их в воспитании не только чувства патриотизма, но и общей культуры наших воинов. Вот почему в течение двух лет будет проходить смотр-конкурс армейских и флотских оркестров. Кстати сказать, последний смотр-кон-
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
курс проводился двадцать лет назад. Нынешних победителей будем чествовать в сентябре 2008 г. Да и других планов – громадье. Вот жаль только, что наше телевидение об этом знать не оченьто хочет: попросили канал «Культура» показать в январе этого года юбилейный авторский концерт заслуженного деятеля искусств Российской Федерации, члена Союза композиторов России, генералмайора Валерия Халилова в Концертном зале имени Чайковского, но получили
КУЛЬТУРА
отказ. «Не наш формат», ответили. Но военные музыканты не унывают: верят, что зазвучат над Россией незаслуженно забытые военные марши, и публика будет слушать их так же упоенно, как в былые времена. Вспомним, своим указом ввел в 1711 г. в российской армии военные оркестры еще Петр I. Материал подготовила Татьяна КОРОЛЕВА
Наша справка >> Наша справка: Валерий Михайлович Халилов – начальник Военно-оркестровой службы Вооруженных сил Российской Федерации – главный военный дирижер, заслуженный деятель искусств Российской Федерации, член Союза композиторов России Родился 30 января 1952 г. в семье военного дирижера. 11-ти лет был принят в Московскую военно-музыкальную школу, где занимался по классу кларнета у Е. М. Егорова. Затем – Военно-дирижерский факультет при Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского. Там его педагогами стали: заслуженный артист РФ, профессор Г. П. Алявдин (дирижирование), заслуженный деятель искусств РФ, доктор искусствоведения, профессор Л. Ф. Дунаев (инструментовка), народный артист РФ, профессор А. А. Федотов (кларнет), доцент В. П. Яковлев (фортепиано).
гость редакции
После учебы – служба военным дирижером оркестра Пушкинского высшего училища радиоэлектроники ПВО. А шесть лет спустя – возвращение на Военно-дирижерский факультет в качестве преподавателя кафедры дирижирования. С 1984 года переведен в орган управления Военно-оркестровой службы Вооруженных сил Российской Федерации, где с 1992 года являлся заместителем начальника, а с октября 2002 года – начальником Военно-оркестровой службы Вооруженных сил Российской Федерации – главным военным дирижером. В 2006 году ему присвоено звание генерал-майор. Его имя известно любителям духовой музыки. Перу композитора Валерия Халилова принадлежат оркестровые пьесы «Весенняя увертюра», «Адажио», «Элегия», марши – «Молодежный», «Кадет», «Генерал Милорадович», «Рында», «Улан», «Красноармеец Сухов», на концертной эстраде звучат его романсы и песни.
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
111
Центральный военный оркестр Министерства обороны Российской Федерации
Один из самых известных оркестров мира – Центральный военный оркестр Министерства обороны Российской Федерации, начальником и художественным руководителем которого является заслуженный артист России полковник Андрей Колотушкин. Созданный в 1927 г. замечательным подвижником военной музыки генерал-майором С. Чернецким, коллектив обладает высокой академической культурой исполнительства. Именно он впервые исполнил широко известные ныне произведения служебно-строевого и концертного репертуара, стал своеобразной лабораторией для композиторов и молодых дирижеров. Репертуар оркестра всегда подбирался очень тщательно, приоритетом пользовалась русская музыка – современная и классическая. Музыканты, зачислявшиеся в оркестр, всегда отличались большой виртуозностью и высоким профессионализмом. Это позволило расположить к оркестру многочисленную слушательскую аудиторию не только в нашей стране, но и почти на всех континентах планеты. Выступать с оркестром почитали за честь такие музыканты, как И. Козловский, И. Архипова, Е. Образцова, Д. Ойстрах, Э. Гилельс, Х. Каррерас, Д. Хименес, М. Гулегина, Т. Докшицер, В. Пикайзен, З. Соткилава, Р. Ибрагимов, Т. Гвардцетели, И. Кобзон. Центральный военный оркестр Министерства обороны участвует во многих общественно-политических и культурных событиях в нашей стране: инаугурация Президента Российской Федерации, ежегодные парады войск на Красной площади, концерты на самых престижных сценах страны. Оркестр дарил свое искусство слушателям в Австралии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Италии, Монголии, КНДР, Нидерландах, Норвегии, Польше, США, Франции и Швеции.
112
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Организационная структура оркестра уникальна и не имеет аналогов ни в одном военном оркестре мира. Здесь есть и духовой оркестр, и симфонический, и камерный, ансамбль скрипачей, струнный квартет, биг-бэнд, джаз-ансамбль, брасс-квинтет, солисты-вокалисты. В апреле состоялся юбилей нашего блистательного композитора А. Н. Пахмутовой. Завершая свой творческий вечер, она выразила искреннюю благодарность Центральному военному оркестру Министерства обороны и очень пожалела, что за всю свою большую творческую жизнь только сейчас впервые встретилась с этим великолепным коллективом. Будем надеяться, что в новом концертном сезоне мы не раз услышим те творческие программы, что подготовит нам этот славный коллектив.
КУЛЬТУРА
проза
Виталий ШЕВЦОВ
СЕМЕЙНЫЙ ФОРС-МАЖОР МОСТ ВЛЮБЛЕННЫХ
КУЛЬТУРА проза
СЕМЕЙНЫЙ ФОРС-МАЖОР Стороны освобождаются от ответственности друг перед другом за частичное или полное неисполнение обязательств при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), т. е. чрезвычайных и непредсказуемых… Настя сидела за накрытым праздничным столом одна, еще надеясь, что он придет. Ведь столько лет прожили вместе. — Простит, должен простить, – убеждала себя. – Ну хотя бы ради детей, в последний раз… Анюта позвонила, сказала, что задержится, но обещала забрать Вовку из садика. — Ну, где же он? Пока нет детей, поговорили бы. Да, она подлая, вздорная баба, согласится со всем, только пусть вернется. Теперь она поняла, как нужен ей Николай. Раздался долгожданный звонок в дверь. — Пришел, – застучало в висках. Не спеша поправила прическу и открыла дверь. — Примите телеграмму. Автоматически, еще ничего не понимая, она расписалась в квитанции и раскрыла красочный бланк: «Любимая доченька поздравляем днем рождения любви и семейного счастья мама папа». Она уже не могла остановить слез.
Вовка Я родился не от счастливой любви, а от того, что моему отцу приспичило иметь второго ребенка. Так говорит моя мама. И из-за этого она потеряла свои лучшие годы и загубила свою карьеру. Теперь ей приходится прозябать в своей «конторе», когда ее подруги – давно директора фирм или, на худой конец, живут за порядочными мужиками. Но это она говорит, когда у нее плохое настроение. А вообще, она хорошая. Еще у меня есть сестра Анюта, она студентка. Ей все до фени. Только ночевать приходит, а иногда и не приходит. Мама ее ругает, но все напрасно. Папа мой – военный. Мама называет его солдафоном и портянкой, а деньги, которые он приносит, предлагает отнести в собес, там они, говорит, больше пригодятся. Папа с ней никогда не ругается. А если мама начинает кричать, то берет шахматы и идет к дяде Диме. Я люблю смотреть старый альбом с фотографиями. Там есть одна очень красивая. Папа молодой и мама молодая сидят в лодке и целуются. Я у них спросил: — Почему вы сейчас ругаетесь, а тогда целовались? Мама ответила: — Дура была. А папа ничего не сказал и пошел курить на балкон. Папа приехал из командировки и теперь почему-то живет в казарме. Там у него есть «рыжая стерва». Так мама говорит. А у нас теперь ночует мамин шеф. Мама говорит, что у него дома ремонт. Но я-то понимаю, почему он у нас живет. Просто мама вкусно готовит, а он всегда говорит: — Жил бы с тобой, Настя, всю жизнь только из-за твоего борща и котлет.
114
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Вот и живет, поправляется. Он худой, как папа. Без папы скучно. Мы с ним всегда вечерами болтали. Я ему про наш садик рассказывал, а он мне – про свои дела военные. Ведь мы – мужики. И женщинам нас не понять.
Анюта Скоро сессия. Просто не представляю себе, что будет. Я на третьем месяце. Даже не думала, что «залечу». Самое страшное – не знаю, от кого. В тот вечер все были в «стельку», потом еще курнули. Ночевали у Стаса на даче. Ребята все свои, а кто папа? Вопрос! Повторяю мамочкин путь. Надо искать «папу-лейтенанта» и сматываться из этого Кенига хоть куда. Удивительно, как это папан решился вырваться из нашего дурдома. Он из Чечни приехал совсем другой. Мы его почеловечески и не встретили. У меня зачеты, Вовка в садике, а маман, как обычно, на выходные в Польшу умотала. Он просидел ночь на кухне. Все курил. А утром собрал свой «тревожный чемодан», Вовку в садик отвел и ушел. В доме и так все на честном слове держалось, а как он ушел, вообще полный обвал. Мамочка, как приехала, сцену брошенной жены закатила. А потом закрылась в комнате, врубила музыку, пила и плакала. Но мне ее не жалко, сама виновата. Он мне хоть и не родной отец, но и разу не упрекнул ни в чем. Вовку, брата, жалко: ему только пять лет. Зачем люди детей заводят, когда не любят друг друга? Вчера была у отца, не выдержала. Ему с его Рыжей комнату в казарме дали. Две кровати солдатских, две табуретки, вместо шкафа – гвозди в стенке, телевизор черно-белый на тумбочке. А они улыбаются. Счастливые. И это после нашей двухкомнатной с удобствами в центральном районе?! — Ну, как вы там? – спросил он у меня. – Как училище? Как Вовка? О матери не спросил. Думала обидеть его, сказать: «А ты зайди, посмотри…» Но сдержалась. Больше всего мне вдруг захотелось, чтобы он обнял меня, как раньше… И прижалась к нему сама и так, чтоб не слышала Рыжая, прошептала: — У нас все плохо без тебя, папа. Пить чай я отказалась, потому что чувствовала, что разревусь, как дура. Отец пошел провожать меня. Мы шли молча. Когда дошли до КПП части, он что-то хотел сказать. Я его перебила: — Ты не думай, это не мать меня послала. Я сама. И не надо оправдываться. Я все прекрасно понимаю, не маленькая. И Вовка вырастет, поймет. Ты только не забывай, заходи к нам, он тебя очень ждет. Больше я говорить не могла, слезы душили. А он стоял расстроенный и все пытался прикурить, а спички ломались в его руках. Но я рада, что увидела отца и поговорила с ним.
Отец Прожил я с женой 19 лет, но счастливы были по-настоящему два дня. Год я за ней ходил, а она меня не замечала. А тут – на выпускном в училище на «белый танец» подошла: — Разрешите вас пригласить… Как кружились мы с ней в вальсе! Как две птицы. Потом гуляли по ночному городу, пили шампанское на детской площадке в ее дворе.
КУЛЬТУРА
— Пойдем ко мне. Мои – на даче, – предложила она. Какая была ночь… Утром проснулся от яркого солнца в глаза и негромкого мужского голоса в соседней комнате. — Ой, родители вернулись, что будем делать? Потом в комнату вошла женщина. — Мама, это мой Коля... — Вижу, что не подруга Леля, – ответила она с усмешкой. – Ну, вставайте, будем чай пить и знакомиться. Через день мы подали заявление в ЗАГС. Что это было? Любовь? Не знаю. А потом родилась Анюта. На три месяца раньше срока. В тот же день я и узнал, что она не моя дочь. Слезы и объяснения я слушать не стал. Простил. Только слово с нее взял, что дочь ничего не узнает. Служил я тогда в Белоруссии. Дни и ночи на службе пропадал. Для жены офицера такая жизнь – сложный экзамен. Не всякая выдержит. А соблазнов в гарнизоне хватало. Как-то пригласил меня к себе на беседу замполит подполковник Колганов. Осенью это было, Анюта как раз в первый класс пошла. Долго Колганов меня мурыжил. Об офицерской чести говорил. А потом махнул рукой и сказал, что жена моя загуляла. Запил я. А супруга моя драгоценная с дочкой к маме в Горький уехала. Меня через три месяца, благодаря замполиту, в Калининград перевели. Прожил я год один. Не выдержал, поехал за ней. Помирились. Решили начать жизнь с чистого листа. Служба наладилась. А тут Вовка родился. Мы получили двухкомнатную квартиру. Анюта в медицинское училище поступила. Но беда пришла, откуда не ждали. Началась в армии неразбериха, зарплату задерживать стали. Чечня по новой закрутилась. Дома начались скандалы. Денег нет, а жена кричит: — Увольняйся, а не то я пойду работать. А ты с детьми сиди. Кормилец… Я в сердцах ей ответил: — Ну, и иди работать. И пошла моя Настя в бизнес. Сначала пищевыми добавками торговала, потом косметикой. Приду со службы, Анюта Вовку из садика заберет, а жены все нет. Придет поздно. Подшофе. — Где была? – спрашиваю. Ответ один: «Презентация». Наконец я не выдержал. Скандал у нас вышел сильный. Дети проснулись. — Дочери бы постеснялась. Какой пример ей подаешь? А она в ответ: — Моя дочь. А ты ей что, отец? Анюта побелела и спрашивает: — Папа, а ты разве не мой отец? С того дня все пошло вкривь и вкось. Тут на полк разнарядка в Чечню пришла. Я рапорт написал. Там мы и встретились с ней. До этого видел ее, да все по службе. А тут заговорила она со мной. Смотрю на нее, голос слышу, а что говорит, понять не могу. Наваждение какое-то. Начальник штаба мой, Вовка Саранцев, как она вышла из палатки, рассмеялся: — Ну что, комбат, контузила тебя Рыжая? А утром пошли мы колонну сопровождать в Ачхой-Мартан. Там все и случилось.
проза
Рыжая Николая Владимировича, комбата нашего, я уже давно по службе знала. Спокойный, рассудительный офицер. Его солдаты уважают. Только замечала я, что-то мучает мужика. Другие наши офицеры в таких случаях сразу выход находят – обнимут бутылку и жалеют себя. А он – ни-ни. Я его выпившим только один раз видела. Когда у него сынишка родился. В армию я пошла не от хорошей жизни. Была семья – муж и сын. Да не стало. Как увижу мотоцикл, так сердце сжимается. И как я их тогда одних отпустила на рыбалку… Уговорили они меня. Милиция сказала, дорога после дождя была скользкая. Так я своих мужиков и потеряла. Сватались после ко мне, но сердце не принимало. А во время командировки я в его батальоне оказалась. На третий день, как в Чечню прибыли, наша колонна в засаду попала. Троих ребят я вытащила, а они кричат: — Комбат, комбат там! Я к БМП, вижу: он с люка свесился. Я его потащила, хотя не верила, что живой. А тут пуля мне в плечо попала. В госпитале очнулась. А он сидит передо мной на табуретке и руку мою в своей держит. Так и просидел всю ночь. А в глазах – боль. Я не выдержала и говорю ему: — Не мучайте себя, Николай Владимирович. После госпиталя мы вернулись в Калининград. Я видела, что он долго стоял на перроне, ждал своих. Хотела к нему подойти, да не посмела. А утром он пришел в санчасть с чемоданом. — Ну, вот, – говорит. – Примешь меня? Что наше бабье счастье? Верить да ждать. Господи, сколько же в нем доброты и ласки нерастраченной оказалось. Как же можно было так – с ним? Отогрелся мужик душой, но вижу, что та жизнь его не отпускает. Дочка его пришла, как нам комнату дали. Вижу, тяжко ей, но держится хорошо. Поздоровалась со мной. И к нему – как птица с подбитым крылом. Но ни слезинки, ни жалобы. Я ему вечером сказала: — Коля, не мучай себя. Поговори со своей женой. Может, она сына тебе отдаст. Дочь-то уже взрослая. А Вовка нам не помешает. Отъезд отца в командировку совпал с днем рождения матери. Чтобы не опоздать на аэродром, пришлось уговаривать знакомого подвезти ее в Чкаловск, где находился аэродром. Анюта узнала ее сразу. Она выделялась из толпы военных и провожающих, хоть и заправила свои огненно-рыжие волосы под форменную шапку. Началась посадка в транспортный самолет. Оркестр заиграл «Прощание славянки». Почему она не встретилась отцу раньше? — Ты береги его там. Пожалуйста, – тихо сказала Анюта. «Рыжая» кивнула головой и улыбнулась. И улыбка у нее была совсем не виноватой. Из-за громкой музыки оркестра Анюта не услышала, как подошел отец. Он крепко обнял ее. – Папа, возвращайся. Я и Вовка будем тебя ждать. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
115
КУЛЬТУРА проза
МОСТ ВЛЮБЛЕННЫХ Мне пришло приглашение на свадьбу от моей подруги Тани Сотниковой. Честно сказать, идти не хотелось, однако тетя Нюра настояла: — Сходи, Лена, не надо от людей прятаться, а я с Сашенькой посижу. Я пришла к ЗАГСу пораньше. Вокруг бушевал майский свадебный хоровод. Невесты в умопомрачительных нарядах, женихи в строгих костюмах, гости, родители, шикарные авто – все это великолепие вокруг дышало любовью и счастьем. — Ленка Горина, иди к нам! Я обернулась. Из толпы, размахивая огромным букетом цветов, меня звал Вовка Иволгин, наш бессменный староста группы. Он подхватил меня под руку: — Ты где пропадаешь? Идем к нашим. И тут я увидела Таню, а рядом с ней жениха – высокого, стройного морского офицера. Я почувствовала, как у меня закружилась голова. — Что с тобой? – услышала словно в тумане. Вовка, верный друг, остался со мной, усадил меня на стул. Через минуту умчался куда-то и вскоре вернулся со стаканом воды. — Мне уже лучше, – я попыталась встать, но он решительно удержал меня. — Не спеши, регистрацию мы с тобой профукали. Молодые уже поехали мосты объезжать на счастье. — Какие мосты? – взволнованно спросила я. — Ну, ты даешь, Горина. Ритуал Калининградский не знаешь, что ли? Он еще что-то говорил, но я уже не слышала. — Вовка, отвези меня домой, пожалуйста. Я родилась в Калининграде, в старой пятиэтажке рядом с зоопарком. Самым лучшим воспоминанием детства у меня осталось то, как мы перелезали через изгородь зоопарка и в тайне от охраны кормили животных. У каждого из нас был свой любимец, у меня – жираф Федя, я его сама так назвала. Он был умный и очень красивый. В нашем дворе каждый знал друг друга. Двери в квартиру можно было не закрывать. Дворовую территорию от посторонних бдительно охраняли сидящие на скамейках у подъездов бабушки. Мы росли на улице, воспитываемые нашими родителями и школой. Рано взрослели, узнавая азы запретного из книг Бунина, Куприна, Мопассана и сладкой лжи подруг и друзей. Мелом расписывали тротуары под окнами и стены в подъездах, влюбляясь в первом классе, а уже в шестом – испытывая боль и разочарование. Собирались бежать в дальние страны. И мечтали, мечтали, без устали мечтали о счастье. Разгар перестройки я встретила на четвертом курсе КТИ. Каждый день происходили какие-то события, непонятные мне и моим друзьям. За ними невозможно было уследить, как и осознать, что происходит вокруг и с нами.
116
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
Когда однажды вечером я пришла в нашу однокомнатную квартиру и с радостью объявила маме, что у нас распределения не будет, все получат свободные дипломы, она заплакала. Бедная мама… После смерти отца она мечтала только об одном и твердила мне каждый день: — Леночка, деточка, ты должна стать человеком. В ее представлении «стать человеком» значило иметь высшее образование и быть честным. Высшее образование я получила через год. Но моя профессия ихтиолога в Калининграде почему-то оказалась не востребована. Предлагали, правда, ехать на Дальний Восток, но оставить маму одну я не могла. Помыкалась с год в поисках работы, перебиваясь случайными заработками. Со стыда уже хотела идти на рынок торговать. Но спасибо маминой подруге, нашей соседке тете Нюре – помогла устроиться в библиотеку. Мама все чаще болела. Вечером, сидя у телевизора, она периодически заводила один и тот же разговор: — Вот если бы у меня были внуки, и жизнь можно считать состоявшейся. Сначала я отделывалась шутками, а однажды расплакалась. Она заплакала вслед за мной и стала вдруг просить прощения. Как сейчас помню ее слова: — Прости, доченька, что я тебя такую вырастила – честную да гордую, а не хитрую да льстивую. Не научила жизни тебя. А теперь ты страдаешь. Мама умерла в январе 2000 года. Даже белый снег в тот день казался мне черным. Потеря самого близкого человека сильно меня надломила. Я не могла находиться одна дома, меня пугало одиночество. И поэтому после работы я просто бродила по улицам, среди людей, пока не начинала чувствовать головокружение и холод, который сковывал мои промокшие ноги. Тогда я возвращалась домой, где меня никто не ждал. Как-то вечером на лестничной клетке меня встретила тетя Нюра. Она тронула меня за плечо и сказала: — Вот что, девка, перестань маяться, не губи себя. Подыми голову, все у тебя будет хорошо. Ищи свое счастье, оно тебя ждет. После этих слов что-то во мне перевернулось. Первым делом я всю квартиру отдраила, потом перестирала все, что только можно было перестирать. Села на наш старенький диван и сказала сама себе: «Надо жить, нельзя опускать руки». В нашем доме подключили кабельное телевидение. Мне очень понравился новый канал. Вечером должна была быть передача о Бетховене, я очень люблю его четырнадцатую сонату, но перед этим шла информационная программа – наша, калининградская. В конце разыгрывались билеты в кино. Нужно было ответить на вопрос: «Как называется мост старого Кёнигсберга, который расположен на пересечении улиц Брамса и Генделя?» Звонков было много, но угадать никому не удалось. Но вот в самом конце передачи позвонил мужчина. Его ответ был неожиданным для меня: «Мост влюбленных». ...Бывает в жизни каждого человека какой-то поворот, который меняет судьбу. В моей этим поворотом стал «Мост влюбленных». Мост был небольшой и уютный. Сложенный из серого камня, украшенный старинными фонарями, он показался мне при-
КУЛЬТУРА
зраком, который может растаять в вечернем дожде, люди не заметят его исчезновения. Когда-то под ним бежала речушка, которая теперь превратилась в маленький темный ручей. Берега заросли деревьями и кустарником. Но все равно он понравился мне сразу. Я представила, сколько признаний в любви, нежности, разлук и встреч впитали в себя его камни. Теперь моя дорога домой проходила через этот мост. Мне нравилось бывать на нем, представляя, что вот сейчас появится мой принц, заговорит со мной, и все в моей жизни изменится... Прошла зима и наступила ранняя весна. Ко мне никто не подходил, разве что беспризорники, облюбовавшие себе местечко под мостом. Они частенько попрошайничали, клянча у меня деньги на сигареты. Неожиданно рано зацвела сирень. Я стояла на мосту и наблюдала за парой воробьев, которые свили себе гнездо в одном из старых фонарей. Эти пичуги, за последнее время привыкшие ко мне, всегда ждали моего прихода. Я рассыпала хлебные крошки на парапете моста. Первой всегда прилетала воробьиха, воробей в ее отсутствие охранял гнездо и ждал своей очереди. Вдруг я услышала голоса. Ко мне приближалась компания молодых людей. Видимо они вышли из ночного клуба и искали приключений. — Мадам скучает, – начал один из них. Я всегда испытывала неприязнь к пьяным мужчинам. Понимая, что разговор сейчас может свестись только к одной теме, молча повернулась и попыталась уйти. Но дорогу мне преградил еще один молодой человек. Он попытался схватить меня за руку: — Давайте погуляем, таинственная незнакомка. Было ясно, что так просто мне от них не отделаться. — Извините, молодые люди, я жду своего жениха, – соврала я, удивляясь самой себе. — Жениха, прекрасно! Мы тоже женихи. Если он не придет, мы готовы заменить его, – рассмеялся один из них, довольный своей шуткой. — Не стоит утруждать себя ожиданием, господа, – вдруг услышала я за спиной приятный баритон. – Жених прибыл, все свободны. Я повернулась. Передо мной стоял высокий мужчина в форме морского офицера. Мои «ухажеры» были ошарашены его появлением, я – тем более. — Извини, дорогая, служба, – он подошел ко мне и взял меня за руку. Я была в полуобморочном состоянии. Вцепившись в его руку, я знала только одно: если я отпущу ее, то упаду в обморок. Он предложил проводить меня домой. Мы шли по калининградским улочкам. Он что-то говорил, а я невпопад отвечала. Мне было легко и страшно от того, что сейчас происходило со мной. У драмтеатра он спросил: — Ну, вот, надеюсь, вы успокоились? Тогда давайте знакомиться. Я – Саша, – и он улыбнулся простой, доброй улыбкой. Подавив внутреннее волнение, я вдруг громко сказала: — Елена Александровна Горина. Он улыбнулся:
проза
— Вот даже как! Тогда, Елена Александровна, разрешите пригласить вас на мороженое. Мы сидели в кафе на ступеньках драмтеатра. Саша как-то сразу смог расположить меня к себе. Через несколько минут моя скованность прошла, и я уже весело смеялась, слушая его. Он почувствовал это и смутился: — Елена Александровна, я вас, наверное, заболтал, а вас ждут дома? И тут я поняла, что вот сейчас мы можем расстаться и больше никогда я его не увижу, не услышу его голос, все может закончиться, так и не начавшись. На моих глазах выступили слезы. — Меня никто не ждет, – сказала я как можно спокойнее. Но если вы спешите… – я не успела закончить фразу. Он встал, шагнул ко мне: — Извини, давай потанцуем. Мы танцевали, не слыша музыки. Музыка звучала в каждом из нас. В подъезде он обнял меня. Почувствовав, что я дрожу, быстро снял китель и набросил на мои плечи. — Ну вот, Елена Александровна, теперь вы – морячка. Я закрыла глаза, обняла его за шею и поцеловала в губы. Это было землетрясение, цепная реакция, гром и молния. Я думала, что мое сердце разбудит весь подъезд. – Я буду ждать тебя завтра в девятнадцать часов на мосту, – и, не услышав ответа, прыгая через две ступеньки, как девчонка, я рванулась вверх по лестнице. Утром я позвонила в дверь тети Нюры. Раздались шаркающие шаги: — Лена, что-то случилось? — Случилось… Я, кажется, вчера встретила свое счастье. — Не упусти его, дочка, не упусти… Мы встречались каждый вечер. Как бы я ни старалась прийти на свидание первой, Саша всегда уже ждал меня с цветами на нашем мосту. Первого июня утром он позвонил мне и попросил срочно встретиться на нашем месте. Ноги у меня стали ватными. Подходя к мосту, увидела его. Он побежал мне навстречу: — Леночка, милая, ты только не волнуйся. Нас, вернее, меня отправляют в командировку… Туда, – прерывающимся голосом сказал он. — Когда? – прошептала я. — Завтра отправка. Мы любили друг друга, любили нежно и ласково. Это был и наш день и наша ночь. Я не провожала его на аэродром. Он попросил: — Лена, хочу, чтобы ты, как жена, помахала мне рукой из окна. И я обязательно вернусь домой. …Через три месяца пришло письмо от его друга. Целый день оно пролежало на окне. И только утром я решилась вскрыть конверт. Саша был убит первого августа в ходе проведения разведоперации в Заводском районе города Грозного. За два дня до окончания командировки. Как я это пережила – не знаю. Но надо было жить. Под сердцем я уже носила нашего ребенка. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
117
СПОРТ рукопашный бой
ОРУЖИЕ, КОТОРОГО НЕ ВИДНО
Русский рукопашный бой формировался как система борьбы без оружия с вооруженным противником и до последнего времени считался прикладным курсом для обучения приемам защиты и нападения бойцов спецподразделений. То есть, служил поддержанию боеспособности и боеготовности наших Вооруженных сил и органов правопорядка. Он состоит из элементов различных видов национальной борьбы народов России и вобрал в себя ударную технику английского бокса и русского кулачного боя, болевые и удушающие приемы восточных единоборств. Не так давно этот вид единоборства получил самостоятельный статус как спортивный вид борьбы: проводятся открытые турниры и первенства различного масштаба – от регионального уровня до международного. Сегодня мастера рукопашного боя ни в чем не уступят прославленным мастерам любого вида единоборств – от айкидо – до различных модификаций каратэдо. О сравнительно новом виде спорта, но имеющем очень древние корни, нашему корреспонденту рассказал президент Всероссийской общественной организации «Федерация рукопашного боя России» Валерий Харитонов. 118
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
СПОРТ
— Валерий Иванович, расскажите об истории возникновения организации? Кто стоял у истоков ее создания? — Начало создания нашей федерации было положено в 1986 г. Тогда она называлась «Федерация рукопашного боя “Динамо”». До этого никто толком рукопашным боем не занимался. У истоков той федерации стоял легендарный Герой Советского Союза, командир «Альфы» генерал-майор Геннадий Николаевич Зайцев. Он и был президентом федерации, хотя узнал об этом спустя три года. Затем в связи с известными для всех событиями федерация перестала существовать, и ее второе рождение произошло в 1995 г. под названием «Национальная федерация рукопашного боя», а в 2001 г. была зарегистрирована Всероссийская общественная организация «Федерация рукопашного боя России». Хочу заметить, что на сегодня «Рукопашный бой»» – это национальный вид единоборства России, существует Международная федерация рукопашного боя, в которую входят, кроме России, Мексика, Чехия и Латвия. Но наиболее хорошо рукопашный бой развит именно у нас, в России, и в ближайшее время конкурентов у нас не будет. Огорчает меня тот факт, что наши соотечественники в поисках легких денег разъезжаются по свету под видом тренеров и основательно дискредитируют сам рукопашный бой, поскольку едут чаще всего шарлатаны. Создание «Федерации рукопашного боя России» потребовала сама жизнь. В обществе появился целый слой молодых и немолодых людей, которым это было интересно, а некоторым и жизненно необходимо. Время показало, что данный вид единоборства очень популярен и основательно встал на ноги. У нас существует 47: организаций от Владивостока до Калининграда, и от Архангельска до Махачкалы. Я, например, очень хорошо понимаю, почему наши соотечественники влюбились в рукопашный бой – после него уже ни один из видов единоборств тебя не переманит. Ну, не хочет наш человек шипеть на татами, он не хочет быть ни корейцем, ни японцем, ни китайцем – он хочет быть русским! И потом, кто не хотел бы владеть самым универсальным видом единоборства? Например, самбо – там можно толь-
рукопашный бой
...рукопашный бой фактически – древнейший вид единоборства: он появился, как только человек встретил соперника на тропинке или взял в руку дубину… ко бороться, дзюдо – все-таки японский национальный вид спорта, бокс – это английский национальный вид спорта, а у нас долгое время ничего подобного не было. Я лишь удивляюсь, как такой вид единоборства не был оформлен в спортивную форму ранее? Ведь рукопашный бой фактически – древнейший вид единоборства: он появился, как только человек встретил соперника на тропинке или взял в руку дубину… Существует на Руси одно удивительной чудо природы – «русская зима»! Ну, что зимой делать добрым молодцам? Скукотища… А тут выпил чуток, да и вышел против соседней деревни «поединщика» искать – красота! Так, глядишь, и зима быстрее пройдет, и польза какаяникакая – свежий воздух, физические упражнения, закалка! Вообще у крестьян подобные забавы назывались просто – баловство. Полноценно рукопашный бой был оформлен в недрах органов госбезопасности. На сегодня рукопашный бой – это часть физической подготовки сотрудников органов государственной безопасности России, курсантов и солдат. Я сам изучал рукопашный бой в 1974 г. на курсах прапорщиков, мы учились по методике таких учителей, как Кравченко (из 9-го управления), но все же это больше напоминало боевое самбо.
А то, что рукопашный бой не завладел в то время умами наших соотечественников, виновата мода. Например, популярным стало карате. Хотя, если бы японцев в 1945 г. не разбили, то никто и не узнал бы об этом виде единоборства! Все же помнят, как «великую манчжурскую армию» разгромили всего за две недели. Я горжусь тем, что и мой отец приложил к этому свою руку (он воевал командиром расчета ДШК). Так вот, карате до войны практически было неизвестно миру, а вот дзюдо, джиуджитцу – знали. Кстати, в японской армии карате не практикуется – не считается эффективным видом борьбы в реальной боевой обстановке! — Для чего, по вашему мнению, сегодня, в век научно-технического прогресса, нужен рукопашный бой? — Для выполнения поставленной командиром задачи. Из всех видов единоборств «рукопашный бой» – самый универсальный и более всего приспособлен для противодействия противнику в ближнем бою, более практичен, чем все остальные. Тем более, рукопашный бой дает возможность творчества в бою в зависимости от условий его проведения – улица, лес, окоп… Что касается применения карате в ситуации, приближенной к боевой, то
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
119
СПОРТ рукопашный бой
Вообще, чтобы доходчивее объяснить всю пользу рукопашного боя для гражданина и бойца, скажу так: это тот же пистолет Макарова, только его не видно. в реальном бою нет времени для того, чтобы «шипеть» на противника и подключать «энергию космоса». Там нужно беречь доли секунды для того, чтобы выжить и уничтожить противника. И вообще, я довольно-таки скептически отношусь к таким видам единоборств, как карате, по-моему, это ничто иное, как спортивный сетевой маркетинг. Людям просто продают за определенное количество «у. е.» «великие тайны», которые можно познать за два года, а если ты не освоил за эти два года, то ты просто мало заплатил. И так по новому кругу. Сейчас многие пытаются «замешать» рукопашный бой с различными видами единоборств, например, «Рукопашный бой – бои без правил». Что это такое? В «рукопашном бою» правила есть! В «боях без правил» – тоже, но они совсем не значительные. Таким образом, пытаются эксплуатировать популярное название единоборства на иной манер. Главное – деньги! — Какие соревнования проводит федерация? — Мы проводим порядка 50 соревнований в год. Главные из них – это первенство России и Кубок России. Наш календарь делится на общероссийские соревнования и ведомственные. Все соревнования по рукопашно-
120
му бою в России проходят в рамках первенства или Кубка. Основными являются чемпионаты округов и кубок России (как отборочные на чемпионат России) и собственно первенство России. Для того чтобы на соревновании спортсмену было присвоено звание мастера спорта, нужно, чтобы на этом мероприятии присутствовали спортсмены не менее чем из 23 субъектов России. На чемпионат России у нас допускаются чемпионы и призеры федеральных округов и ведомств, на первенство случайные люди не могут попасть – уровень высочайший! Там соревнуются только кандидаты и мастера спорта. Проводятся отдельно взятые турниры по рукопашному бою, но их уровень значительно ниже того, что существует на первенстве России, проводимом федерацией. Сегодня рукопашный бой развивается, прогрессирует в целом, растет его массовость в стране. Для подрастающего поколения рукопашный бой дает незаменимые и драгоценнейшие навыки самообороны. Это визитная карточка для службы в определенных родах войск в армии и в органах. На международной арене бои проводятся уже 14 лет. Все это время Россия выигрывала такие соревнования. К сожалению, в странах СНГ наши братья
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
в рукопашном бое практически все позабывали. Подготовка у них и раньше была слабой, а сейчас вообще упала. Зато у них есть амбиции… Наш рукопашный бой сумели сохранить такие энтузиасты, самородки, фанаты своего дела, как Николай Петрович Иванов (Кострома), Дмитрий Эдуардович Иванов (Брянск), Михаил Тимофеевич Борисюк (Орел). Благодаря им сегодня рукопашным боем занимается около 88 тыс. человек, и мы сегодня занимаем 13-е место среди неолимпийских видов спорта в стране (всего их более ста!). Первое место занимают шахматы, 12-е – спортивные танцы. Чтобы рукопашный бой стал олимпийским видом, нужно иметь 70 стран, где развивается данный вид единоборства, и минимум 4 континента, где он культивируется. Задача очень тяжелая, но мы работаем в этом направлении. Дело в том, что за рубежом просто боятся культивировать наш рукопашный бой! У нас были англичане, французы, греки, итальянцы, приезжали и рвались… посмотреть, а драться – ну уж, нет! Они «рембо» только в кино, а на самом деле – плюшевые. Сегодня наши ребята (мастера спорта) несут службу в «Альфе» – 20 человек, и ни одного каратиста, айкидиста и прочих «истов» там нет. Да и личная охрана Президента РФ – сплошь рукопашники. Мы занимаемся спортом и проведением спортивно-массовых мероприятий и ни в каких «боях без правил» не участвуем. Это – шоу, а мы занимаемся – Спортом! За последние 10 лет в стране подготовлено 1200 мастеров спорта, и даже есть 20 мастеров среди женщин! Я считаю, такой результат мы имеем благодаря грамотно проводимой нами политике в регионах. Вообще, чтобы доходчивее объяснить всю пользу рукопашного боя для гражданина и бойца, скажу так: это тот же пистолет Макарова, только его не видно. Конечно же, до рукопашного боя дело доходит тогда, если расстояние между вами и преступником (противником) минимально или если у обоих (или у вас) кончились патроны. Но лучше для противника будет, если у вас патроны не закончатся – он умрет легкой смертью.
СПОРТ
рукопашный бой
что такое русский РУКОПАШНЫЙ Орутом, копашный бой, о его значении мя Великой Отечественной БОЙ вовойвре ны рассказывает Герой Советского Союза, ВЕЛИКОЙ член правления Российской Ассоциации Героев ВОЙНЫ Юрий Зарудин.
Впервые я соприкоснулся с рукопашным боем в ЧеченоИнгушской автономной республике, в Грозненском пехотном училище в 1941 г. за неделю до начала войны. (Что война будет точно, я знал уже в марте того года. Деды сказали: «Готовься, в этом году поедешь воевать, война будет с немцем!») О нашем рукопашном бое я услышал впервые еще от отца и деда, которые воевали в Первую мировую. Хоть та война по большей части была позиционная, все равно до рукопашной доходило, и, как они рассказывали, немцы не выдерживали наш рукопашный бой. Главная причина не в том, что мы от рождения такие удалые, а главное в том, что нас учили рукопашному бою, а немцев – нет! То же повторилось и во Вторую Мировую войну. Наверное, немцы, не встречавшие серьезного сопротивления в Европе, просто не придавали этому значения. Ведь уже не начало XX в., а почти его середина, уже не винтовки на вооружении, а автоматы. Рукопашный бой – удел специальных войск, а для пехоты главное – огонь! Жизнь все расставила по своим местам и показала, что нельзя пренебрегать тем, что дают природа и накопленный опыт. В нашей стране истоки рукопашного боя берут начало из далекой древности, еще с богатырей, но расцвет пришел-
ся на суворовское время. «Пуля – дура, штык – молодец!» – вот была философия любой победы, она добывалась именно через непосредственный контакт с врагом, нужно было не просто застрелить врага, а сломить, глядя ему в глаза! Русский рукопашный бой – это торжество духа! Суворов знал, чему учил! В моей практике рукопашный бой велся в населенных пунктах и в лесу, в траншеях и ходах сообщения, днем и ночью. В Красной Армии навыки рукопашного боя отрабатывались в системе боевой подготовки личного состава Вооруженных сил. Этому обучали еще до войны. Проводились различные соревнования по рукопашному бою с оружием и без: один с оружием – другой без оружия и т. п. Обучали нас как приемам нападения, так и приемам защиты, с оружием и без него. В инструкции говорилось, что «…в рукопашном бою стороны поражают друг друга, как правило, холодным оружием – нож, кинжал, саперная лопатка». А в боевом Уставе 1942 г. была такая запись: «Наступательный бой – это основной вид боя Красной Армии. Пехота Красной Армии является основным родом войск, она сильна своим огнем, в сочетании с движением вперед, и в завершении – решительным штыковым ударом!» Это же боевой Устав! Значит, это приказ вести руВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
121
СПОРТ рукопашный бой
Война показала, кто лучший воин, а русский рукопашный бой подтвердил слова Наполеона, что русские – непобедимые! копашный бой. Вот этим Уставом я и руководствовался всю войну. Я безмерно благодарен тому, что нам вообще преподавали эту дисциплину, благодаря которой я и остался в живых. Был у меня такой случай, когда я впервые собственными рукам убил немца – до этого все больше из винтовки и автомата. Прыгнул я в траншею, и так получилось, что винтовка, ударившись обо что-то, отлетела в сторону. Я поднял голову и вижу – надо мной стоит фриц, метра два ростом, с карабином в руке, а у меня в руках ничего… «Маузер» достать не успею, опередит, гад… Остается только нож. Он совсем рядом – в сапоге! Фриц увидел, что я безоружен, и с ухмылкой замахнулся на меня карабином, взявшись двумя руками за ствол, как дровосек топором. Я и сообразить толком не сумел, как в доли секунды вонзил ему нож между лопаток со спины. А произошло вот что: пока он замахивался, этот двухметровый гигант, я, используя свой маленький рост – 170 см – прошмыгнул ему между ног и со всей мочи вонзил нож, как учили. Вонзил как учили, но только со слишком уж большой силой – аж до рукояти ножа, даже вытащить сразу не сумел! То ли испугался, то ли все-таки так учили? Я все время вспоминаю именно этот эпизод из своей жизни: ведь убить врага из автомата – это одно, а убить врага в рукопашном бою – это совсем другое! Это уже совсем другая война – война личная, где есть враг на расстоянии удара ножом, и где есть ты – на расстоянии удара ножом, и теперь кто кого. И вот тогда-то я окончательно понял, что такое настоящий бой, рукопашный бой – смелость, быстрота, сообразительность! И главное – даже глаза нужно использовать как оружие, если я глаза в него упер со всей яростью, все – я убью
122
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
его! После этого «первого» немца я трое суток со стучащими зубами ходил – такое стрессовое состояние было. В Красной Армии было наставление по физической подготовке: полоса препятствий, которая сегодня равняется двумстам метрам, у нас была – 400 метров! Воин должен был преодолеть эти 400 метров с препятствиями и при этом использовать 10 приемов для поражения противника при помощи винтовки со штыком. Давали колоссальные физические нагрузки, все отрабатывалось до автоматизма, поскольку, когда прием знаешь, то исполнишь его в бою молниеносно. Там времени на обдумывание – чем его сейчас ударить, и что сделать после этого – не будет! Поверьте, я знаю, что говорю. Я воевать начал под Москвой курсантом (командиром взвода), а закончил чуть севернее Берлина майором (комбатом). За войну успел получить 5 званий, 4 должности. Тренировка бойца – это великое дело. Если воин все умеет, физически закален, психически устойчив – он непобедим. Война показала, что без рукопашного боя никак нельзя. Как только ты ворвался в траншею и пошел по ходам сообщения – остается только рукопашный бой! Там стрелять подчас просто невозможно. Иногда толпа солдат дерется – и свои, и чужие, все вперемежку. Куда стрелять? На войне бой – это огонь, кровь, смерть… Приходилось и лопатой, и прикладом, и ножом, и штыком без винтовки – даже зубы в ход шли… Война показала, кто лучший воин, а русский рукопашный бой подтвердил слова Наполеона, что русские – непобедимы! Немец не мог устоять против русского в рукопашном, союзники немцев – тем более. Ни итальянец, ни румын – это были не вояки! Никто не мог устоять против русского Ивана. Единственно, когда трудно приходилось – это драться с «власовцами», тут было совсем другое дело. Дважды я с ни-
СПОРТ
рукопашный бой
ми встречался – очень опасные были люди. Особенно запомнил их на Одере, когда они отстреливали драпающих немцев, а сами стояли до последнего человека, пока мы их всех не перебили в рукопашном бою! Я вел рукопашный бой всю войну – аж до Берлина! А какие рукопашные бои шли в зданиях: за каждый этаж, за каждый квадратный метр. Я был свидетелем, как раненный в левую руку пулеметчик Изотлаев, когда немец подскочил его добить, изловчился, схватил немца правой рукой, подтащил к себе и перегрыз ему глотку зубами! Не сделай он этого – был бы мертв. Война – это война… Не приведи Господь. В каждой атаке приходилось использовать рукопашный бой, а за день таких атак могло быть несколько! Когда врывались в траншеи и начиналась рукопашная – пленных не брали… В чем, по-моему, и состоит воспитание патриотизма в гражданине – он должен ненавидеть врага лютой ненавистью и безмерно любить свою Родину! Только любовь к Родине и ненависть к фашистам помогли нам выиграть войну. Я только после войны понял великую вещь: Россия – бессмертна! Никто никогда ее не победит! Может, где-то и прижмут, но все равно Иван выход найдет. Материалы рубрики подготовил Владимир КОШЛАКОВ Наша справка >> Юрий Федорович ЗАРУДИН. Генерал-полковник. Родился 25 мая 1923 г. в селе Ивановка Локтевского района Алтайского края. Учился в районном центре. Когда началась Великая Отечественная война, ему предложили по путевке комсомола направиться в Грозненское пехотное училище. Там он учился с июня по декабрь 1941 г. Направлен в 58-ю стрелковую дивизию, где младший лейтенант Зарудин принял взвод в 885-м стрелковом полку. Участвовал в Московской наступательной операции. Взвод Зарудина считался одним из лучших. 22 апреля 1942 г. получил тяжелейшее ранение. После лечения назначили командиром учебного взвода курсов политсостава Западного фронта. Затем был направлен в 885-й стрелковый полк 290-й стрелковой дивизии, где принял роту. Воевал совместно с польской дивизией им. Костюшко в направлении Ленино. Затем уже на оршанском направлении. Наступоение на Хандоги. Затем наступление на Днепре... «Горячая тогда была неделя. 23 июня 1944 г. рота Ю. Зарудина, не имея своих потерь, на высоте 192,2 уничтожила до взвода немецкой пехоты. А когда пошли в контратаку танки противника, то зарудинцы вместе с соседней ротой, яростно отбиваясь, заставили их повернуть вспять. На следующий день еще более напряженная обстановка складывается у деревни Жевань. Рота, с ходу форсировав реку Басю, врывается в первые траншеи немцев, и тут попадает в окружение. Казалось, все, рота в ловушке. Но она в течение 14 часов беспрерывно отбивает контратаки танков и пехоты противника. И в конце концов фашисты отходят. А рота Зарудина идет дальше. Добыв три лодки и несколько плотиков, форсирует Днепр, с ходу занимает немецкие траншеи и почти непрерывным ружейно-
пулеметным огнем прикрывает строительство переправы через реку. Все эти дни рота, несмотря на сложные условия действий, не имела серьезных потерь». 7 июля 1944 г. Юрий Федорович Зарудин за эти подвиги был представлен к званию Героя Советского Союза. Было и еще немало славных дел на счету Юрия Федоровича. Как и многие фронтовики, после победного 1945 г. он взялся за учебу. Окончил Военную академию бронетанковых войск. Служил в должностях заместителя командира полка, командира полка и заместителя командира дивизии, снова вернулся в учебное заведение – на этот раз в Военную академию Генерального штаба Вооруженных сил СССР. После ее окончания последовали 10 лет службы на востоке страны – в должностях от командира дивизии до командующего армией. С Дальнего Востока он отправился в Ленинград, на должность первого заместителя командующего войсками Ленинградского военного округа. Шесть лет командовал Северной группой войск. В 1984 г. новое назначение – первым заместителем командующего войсками Южной группы советских войск. А в заключение службы Ю. Ф. Зарудин с ноября 1985 до декабря 1988 гг. был главным военным советником в Социалистической Республике Вьетнам. Сейчас живет в Москве. За свои заслуги перед Отечеством удостоен звания Героя Советского Союза, награжден двумя орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Красного Знамени, орденом Суворова III степени, орденом Отечественной войны I степени и двумя орденами Отечественной войны II степени, а также двумя орденами Красной Звезды и орденом «За службу Родине в Вооруженных силах». ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007
123
«Воинское братство» № 6/2007 посвящен 15-летию Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сегодня эта общественная организация известна, пожалуй, не менее чем легендарная группа «А» КГБ СССР-ФСБ России, с которой связана она, можно сказать, кровным родством...
Читайте в следующем номере: …Время несколько притупило остроту и трагизм начала 1990-х годов прошлого века. Это сегодня они воспринимаются, как объективные исторические факты. А тогда…Страна пребывала в глубочайшем кризисе. Вместе с развалом СССР рухнули экономика, социальная сфера, многие государственные институты, в том числе и важнейший из них – система государственной безопасности. Разрушительный шквал непродуманных хаотичных преобразований прошелся по судьбам миллионов людей. В результате многочисленных реорганизаций из органов госбезопасности вынуждены были уйти до срока многие высокопрофессиональные специалисты. Корпус отставников пополнялся и за счет еще молодых сотрудников такого уникального подразделения антитеррора, как группа «Альфа». Проблема адаптации «на гражданке» для недавних бойцов «Альфы» стояла также остро, как и для всех других бывших военных. Если в СССР военные пенсионеры были одной из самых социально защищенных групп населения – в дополнение к стандартному набору пенсионных льгот могли выбирать для себя место жительства, где обеспечивались жильем, получали приличное денежное обеспечение, право на бес-
платное санаторно-курортное лечение, то в новом государстве об этом и мечтать не приходилось. Встраивались в новые реалии, кто как мог. И далеко не всегда удачно. Для многих, увы, это время закончилось трагически. В этих условиях среди вновь испеченных альфовских ветеранов все больше вызревала убеждение: выжить и успешно противостоять обстоятельствам можно только сообща, объединившись в официальную корпоративную организацию на принципах боевого братства, взаимовыручки и чести. Учреждение Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» состоялось 26 октября 1992 года. У ее истоков стояли А. П. Атлеев, В. В. Березовец, Н. В. Берлев, С. А. Гончаров, В. А. Деревнин, П. Ю. Климов, В. Н. Ковалев, В. А. Лутцев, М. М. Романов, В. Н. Ширяев. Первым руководителем был избран С. А. Гончаров, бывший в свое время заместителем командира «Альфы». Сергей Алексеевич до сих пор остается не только бессменным президентом Ассоциации, но с первого созыва и по нынешний день является депутатом Московской городской Думы, представляя в ней интересы всех ветеранских организаций силовых структур...
Читайте новый спецвыпуск журнала «Воинское братство» и вы многое узнаете об Ассоциации ветеранов одной из легендарных групп спецназа – Группы «Альфа» >> 124
ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №5(36) ИЮЛЬ–АВГУСТ 2007