Voinskoe Bratstvo magazine Special issue 2008

Page 1

ОБРАЩЕНИЕ Председателя Государственного антинаркотического комитета – Директора ФСКН России генерала полиции В. В. Черкесова Уважаемые коллеги! Искренне поздравляю вас с 5-летием со дня образования органов наркоконтроля России. Это знаковая дата в истории молодой Службы. Годы нашей совместной работы подтвердили своевременность и актуальность создания специального уполномоченного ведомства, перед которым были поставлены задачи остановить наркоагрессию, коренным образом изменить стратегию борьбы с наркобизнесом и выстроить новую государственную антинаркотическую политику. Сегодня ФСКН России, без всякого преувеличения, заняла свое достойное место в системе правоохранительных органов страны. О результатах нашей деятельности красноречиво говорят цифры. За пять лет выявлено более 345 тыс. преступлений, пресечена деятельность около 2,5 тыс. преступных групп и сообществ, ликвидировано свыше 10 тыс. наркопритонов, проведено 360 международных полицейских операций. Более 171 т наркотических средств и психотропных веществ, в том числе свыше 7 т героина, около 148 т марихуаны и гашиша, почти три миллиарда условных средних разовых доз синтетических наркотиков не дошли до потребителей. К уголовной ответственности привлечены 123 тыс. организаторов наркоторговли. В определенной степени удалось стабилизировать и наркоситуацию в стране. Она характеризуется значительным сокращением уровня наркотизации населения, в первую очередь среди молодежи. По данным Всероссийского мониторинга, проведенного в 2007 г., число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, сократилось по сравнению с 2004 г. на 800 тыс. человек и составляет сегодня около 5,1 млн человек. За всем этим стоит и ваш напряженный труд. И неважно, где вы несете свою службу – в крупном мегаполисе или на далеком Сахалине, в городе на Волге или в горном селении на Северном Кавказе. Каждодневно вы ведете нелегкую борьбу с наркобизнесом, зачастую с риском для жизни. Впереди у нас еще много работы. Как известно, 18 октября 2007 г. Указом Президента России образован Государственный антинаркотический комитет. Его деятельность позволит эффективнее реализовывать необходимые меры по организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков, работы в сфере профилактики наркомании. Же лаю вам креп ко го здо ро вья, бла го по лу чия, но вых ус пе хов в служ бе на бла го на ше го Оте че ст ва!


Журнал издается при содействии:

спецвыпуск

СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА ОФИЦИАЛЬНО>> Обращение председателя Государственного антинаркотического комитета – директора ФСКН России генерала полиции В. В. Черкесова 1

стр. 16 Официально: В Москве под председательством директора Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков России Виктора Черкесова состоялось первое заседание Государственного антинаркотического комитета (ГАК). Выступая на нем он, в частности, сказал: «...Коренным образом меняется стратегия борьбы с наркопреступностью...Целенаправленные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту способствовали снижению предложения на нелегальном рынке ряда наркотиков»...

Указ Президента Российской Федерации «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»

6

ЛЕТОПИСЬ >> ФСКН России: цифры и факты

8

ОФИЦИАЛЬНО>> Поздравления Первый антинаркотический

14 16

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ>> Простые решения сложных задач

18

ПРОТИВОСТОЯНИЕ>> Через «Канал» нет переправы

22

ОПЕРАЦИЯ>> Сезон охоты на акул наркобизнеса

24

ПРОБЛЕМА>> Победить сердечный кризис

26

ОТГОЛОСКИ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»>> Убойный тарен 29 Проблема: На Маросейке, 12, разрывались телефоны. «Что творится в аптеках? Берем по десятку пузырьков. Как жить без сердечных препаратов?

стр. 26 Во весь голос: ...Почему-то именно первокурсники чаще, чем их более старшие товарищи, выпадают из окон и с балконов, срываются с крыш, попадают под колеса машин...

стр. 33

2

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

ВО ВЕСЬ ГОЛОС>> Узник горского плена Гашиш для студента Принудительное лечение: за и против!

31 33 36


ЭЛЕКТРОННУЮ ВЕРСИЮ ЖУРНАЛА МОЖНО НАЙТИ НА НАШЕМ САЙТЕ

ЖУРНАЛ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» – ЛАУРЕАТ III ПРЕМИИ

федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 годы»

WWW.VOIN-BRAT.RU

ЧИТАЙТЕ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО», И ВЫ НЕ БУДЕТЕ ОДИНОКИ!

РЕГИОНЫ>> Кольцо сжимается Наркоспрут должен быть уничтожен Нужна поддержка всего общества

38 41 44

Регионы: ...За пять лет нам удалось отладить четкий механизм взаимодействия всех правоохранительных органов. Никакой конкуренции у нас нет. Слишком велика беда, с которой приходится бороться, много людей и денег задействовано в наркобизнесе...

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ>> Тульский централ «под током» 46 Постскриптум 49 ДОЛГ И ЧЕСТЬ>> Память о вас священна 52 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО>> Сотрудничество с иностранными партнерами в сфере противодействия наркоугрозе 54 Иран: борьба с белой смертью 62 ПРЕМИЯ>> «Голос сердца»

66

ПРОЗА>> Белая «муза». Наркотический сон «Моряка в седле»

70

СПАСИТЕ НАШИ ДУШИ>> Надежда есть…

73

СПОРТ >> Команда молодости нашей За здоровый образ жизни

76 77

КИНОЛОГИЯ >> Тека, Шаман и Юста идут на запах Анонс

78 80

стр. 36 Международное сотрудничество: ...Неотъемлемым элементом системы международного сотрудничества по противодействию наркоугрозе является взаимодействие с европейскими партнерами в рамках таких международных организаций, как Европейский союз, Совет Европы и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)...

стр. 52

Спорт: ...В течение прошлого года в России было проведено множество спортивных соревнований по программе «Неприкосновенный запас – дети России» под девизом «Спорт против наркотиков»...

стр. 75

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

3


11 марта – День работника органов наркоконтроля

Летопись Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков в России читайте на стр. 8 ВОИНСКОЕ БРАТСТВО — СПЕЦВЫПУСК — (42) ФЕВРАЛЬ-МАРТ 2008 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СОВЕТ

РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА

Руководитель представительства Правительства Санкт-Петербурга в Москве, генерал-полковник В. Азаров Председатель Центрального правления Ассоциации «Росохотрыболовсоюза» Э. Бендерский Герой Российской Федерации полковник В. Вдовкин Руководитель проекта И. Гришина Генерал-майор В. Золотарев Генеральный директор издательства «ООСТ» В. Оськин Заместитель руководителя департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы, полковник милиции В. Слепак Генерал-полковник Б. Уткин

Заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта В. Виноградов Президент Российской Ассоциации Героев, Герой Российской Федерации, генерал-лейтенант В. Шаманов Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ, полковник внутренней службы И. Стороженко Генерал-полковник И. Скуратов Герой Российской Федерации, капитан 1-го ранга А. Астапов президент Фонда содействия ВДВ и Спецназу имени Героя Советского Союза, генерала армии В. Ф. Маргелова, Герой Российской Федерации, полковник А. Маргелов

Главный редактор В. Оськин vladimir@oost.ru Заместители главного редактора И. Гришина red@oost.ru Т. Мосиевич В. Богословский Отдел истории и культуры В. Шеремет Ответственный секретарь Н. Изонова Редактор-корректор Л. Зеленина Специальные корреспонденты О. Поспелова А. Арехов Руководитель PR-отдела М. Смыкова Руководитель дизайн-группы А. Мазур Отдел рекламы и распространения Л. Исакова Информационная служба А. Макарова

ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ООО «Флагман» тел.: 427-99-22

ФОТО НА ОБЛОЖКЕ: Фото ИТАР-ТАСС

ФОТОМАТЕРИАЛЫ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ: Агентством Фото ИТАР-ТАСС, пресс-службой ФСКН

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ: Военно-патриотическое издательство ООО «ООСТ»

АДРЕС РЕДАКЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЯ И ИЗДАТЕЛЯ 117186, Москва, Литовский бульвар, д. 13/12 Телефон/факс: (495) 427-99-22, 427-98-90 E-mail: vb@oost.ru, red@oost.ru Сайт: www.voin-brat.ru

Журнал зарегистрирован в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации № 77–3589 от 31 мая 2000 г. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Редакция не предоставляет справочной информации. Ответственность за достоверность информации в рекламных материалах несут рекламодатели. Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Материалы принимаются к публикации без выплаты авторских гонораров. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» допускается только с разрешения автора (издателя) и с письменного разрешения редакции. При перепечатке ссылка на «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» обязательна. Отпечатано в типографии ООО «Стрит Принт». Подписано в печать 03 марта 2008 г. Тираж 5000 экз. 1 й завод – 2500 экз.

© Издательство ООО «ООСТ», 2008 г.



ОФИЦИАЛЬНО

11 марта 2003 года N 306

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314) В целях совершенствования государственного управления и реализации государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений, в соответствии со статьями 80 и 112 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» постановляю: 1. Преобразовать Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации в Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Установить, что Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции: осуществление мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по противодействию незаконному обороту нар-

6

котических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту; осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с компетентными органами иностранных государств в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его территориальные органы составляют систему органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Установить штатную численность Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его территориальных органов в количестве 40 тыс. единиц. 2. Образовать в структуре центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации Федеральную службу по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, возглавляемую заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации. Указанная Федеральная служба

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

подчинена непосредственно Министру внутренних дел Российской Федерации, а функции по координации ее деятельности осуществляет первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Службы криминальной милиции. 3. С 1 июля 2003 г.: а) упразднить Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации; б) передать Государственному комитету Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: функции Министерства внутренних дел Российской Федерации по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; здания, сооружения, материально-техническую базу и иное имущество упраздняемых федеральных органов налоговой полиции (кроме Академии налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации); в) передать Министерству внутренних дел Российской Федерации функции упраздняемой Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений; г) установить, что до завершения всех мероприятий по упразднению федеральных органов налоговой полиции и передачи их функций органам внутренних дел Российской Федерации руководители и должностные лица упраздняемых Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации и территориальных орга-


ОФИЦИАЛЬНО

нов налоговой полиции продолжают осуществлять возложенные на них функции. 4. Правительству Российской Федерации: а) до 1 июня 2003 г. представить проект положения о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также предложения о его структуре; б) определить источники финансирования расходов на содержание Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его территориальных органов, а также Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации на период до вступления в силу федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год», предусматривающего финансирование указанных Государственного комитета, его территориальных органов и Федеральной службы; в) осуществить меры по переводу в установленном порядке в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудников упраздняемых подразделений органов внутренних дел, в функции которых до завершения реорганизационных мероприятий входит противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; г) решить вопрос о преобразовании в установленном порядке Академии налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации в образовательное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации;

д) до 1 мая 2003 г. внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации: проект федерального закона о внесении в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год» изменений и дополнений, связанных с обеспечением финансирования Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, его территориальных органов, Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также с упразднением федеральных органов налоговой полиции; проекты федеральных законов, связанных с созданием органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также с упразднением федеральных органов налоговой полиции; е) до 1 июня 2003 г. представить: проект федерального закона о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; предложения по приведению нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом; ж) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом; з) решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа. 5. Руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти обеспечить переход согласно законодательству Российской Федерации: лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, – на службу в органы по контролю за обо-

ротом наркотических средств и психотропных веществ и в органы внутренних дел Российской Федерации; лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и с иных видов государственной службы, – в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 6. Правительству Российской Федерации и руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти обеспечить согласно законодательству Российской Федерации выплату гражданам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, пособий, а также предоставление им и членам их семей установленных льгот и компенсаций. 7. Министру внутренних дел Российской Федерации внести в установленном порядке предложения о численности Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации. 8. Утратил силу. – Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314. 9. Признать утратившими силу пункты 1, 3 – 6 Указа Президента Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. N 1068 «О совершенствовании государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 39, ст. 3709). 10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 11 марта 2003 года N 306

Примечание Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Указом Президента РФ от 28.07.2004 N 976 Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименована в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

7


ЛЕТОПИСЬ

11 марта 2003 года – образование нового антинаркотического ведомства

ФСКН России: 2003 год 11 марта Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» – об образовании нового самостоятельного антинаркотического ведомства, перед которым были поставлены задачи остановить наркоагрессию, коренным образом изменить стратегию борьбы с наркобизнесом и выстроить новую государственную антинаркотическую политику. Март-июнь. В соответствии с Указом Президента РФ № 306 от 30 марта 2003 г. шла работа над созданием нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность органов наркоконтроля. Подготовлено более 50 изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации. 5 июня. Президент РФ В. Путин подписал Указ № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». Этим Указом утверждена Присяга сотрудника Госнаркоконтроля. 1 июля. Начал работу Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 31 июля. В результате совместной операции Госнаркоконтроля России и ФСБ России в г. Орехово-Зуево Московской области было изъято 420 кг героина, находящегося в ложном бензобаке «КамАЗа». Из этого «груза» можно было изготовить более одного миллиона наркодоз. 12 августа. В Госнаркоконтроле России начал работать круглосуточный «телефон доверия». 9 сентября. Состоялось первое заседание коллегии Госнаркоконтроля России «О приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности Госнаркоконтроля России в 2003 г.». В работе коллегии приняли участие представители Администрации Президента РФ, Правительства Российской Федерации, правоохранительных органов, руководители подразделений центрального аппарата и территориальных органов Госнаркоконтроля России. 10 ноября. Завершилась комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал-2003» (проходила с 4 по 10 ноября), в которой приняли участие сотрудники Госнаркоконтроля России, правоохранительных органов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе операции выявлено 1403 преступления в сфере оборота наркотиков, из незаконного оборота изъято около двух тонн различных наркотических средств, в том числе более 1,5 т марихуаны, 168 кг опия, около 235 кг героина, а также две тонны прекурсоров. К уголовной ответственности привлечено более 1000 человек. Раскрыто свыше 2300 других преступлений, изъято около 250 единиц огнестрельного оружия. 17 ноября. Подписано распоряжение Правительства РФ о разработке проекта Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 гг.». Госнаркоконтроль России определен государственным заказчиком программы.

8

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008


ЛЕТОПИСЬ

цифры и факты 25 декабря. Под председательством председателя Госнаркоконтроля России В. Черкесова прошла первая рабочая встреча руководителей компетентных органов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В ОДКБ входят Российская Федерация, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан.

11 марта 2008 года – 5 лет Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков

2004 год 20 февраля. Состоялась встреча Президента РФ В. В. Путина с председателем Госнаркоконтроля В. Черкесовым. На встрече обсуждался вопрос создания эффективной защиты Российской Федерации от потока наркотиков из Афганистана. В. Черкесов сообщил, что по производству опия и героина Афганистан занимает первое место в мире, и пока возможности для сдерживания наркопроизводства в этой стране складываются неблагоприятно. Основная задача России в сотрудничестве с сопредельными государствами сегодня заключается в создании так называемого «пояса безопасности» вокруг Афганистана, что уже было поддержано многими странами. 8 апреля. В Мордовии наркополицейские изъяли 142 кг героина стоимостью $ 7 млн. 12 мая. Принято постановление Правительства РФ № 231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, 228(1) и ст. 229 Уголовного кодекса Российской Федерации». 13 мая. В г. Москве состоялась вторая рабочая встреча руководителей компетентных органов государств – членов ОДКБ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Состоялся конструктивный обмен мнениями по вопросам противодействия нарастающей наркоугрозе. 24-25 июня. Руководители Федеральной службы приняли участие в работе «круглого стола», посвященного презентации доклада ООН о наркоситуации в мире за 2003 г. На заседании присутствовал заместитель Генерального секретаря ООН – Исполнительный директор ООН по наркотикам и преступности А. М. Коста. Встреча проходила в рамках начавшегося визита А. М. Косты в Россию. Были обсуждены перспективы дальнейшего укрепления взаимодействия между Россией и ООН в сфере борьбы с наркоманией и наркобизнесом. 6-15 августа. В г. Лас-Вегас (США) состоялись Международные игры среди полицейских и пожарных, в которых приняли участие более 4200 участников из одиннадцати стран мира: Австралии, Бразилии, России, США, Болгарии, Венгрии, Франции, Мексики, Великобритании, Швейцарии, Швеции. 16-22 ноября. Проведена комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал-2004». Ее цель – перекрытие каналов контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории государств – членов ОДКБ. Усилия участников операции были направлены на выявление и пресечение фактов незаконного перемещения наркотиков по «Северному маршруту» (Афганистан – Центральная Азия – ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

9


ЛЕТОПИСЬ

Россия – Восточная и Западная Европа). Особое внимание уделялось регионам, непосредственно граничащим с Афганистаном. Эта операция стала своеобразной превентивной мерой по пресечению наркоагрессии и эффективным шагом для создания «поясов безопасности» вокруг Афганистана. 14 декабря. В г. Нальчике неизвестные напали на дежурную часть управления ФСКН России по Кабардино-Балкарской Республике. В результате налета погибли четверо наркополицейских: старший лейтенант полиции А. Лакушев, младший лейтенант полиции Ю. Пшибиев, прапорщик полиции М. Табухов и служащий А. Гергов. 31 декабря. Президент РФ В. В. Путин подписал Указ № 1638 «О геральдическом знаке-эмблеме и флаге Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».

2005 год 28 января. Состоялась встреча Президента Российской Федерации В. В. Путина с директором ФСКН России В. Черкесовым. Директор ФСКН России представил Президенту РФ предложения по ужесточению наказания за поставки компонентов для производства наркотиков. 25 апреля. Раскрыто уголовное дело по факту нападения на дежурную часть УФСКН России по Кабардино-Балкарской Республике. Задержаны пять участников налета. Май. ФСКН России во взаимодействии с ФСБ России и правоохранительными органами государств – участников СНГ перекрыт ряд контрабандных каналов поставки наркотиков из Казахстана. На автомобильной трассе Курган – Кустанай задержаны участники международной преступной группировки, занимающейся поставками особо крупных партий марихуаны из Казахстана в Россию. Изъято 378 кг марихуаны, оружие и спецтехника. 26 июня – 5 июля. В г. Квебек (Канада) состоялись Всемирные игры полицейских и пожарных. В соревнованиях принимало участие свыше 10 тыс. спортсменов из 65 стран мира более чем по 70 видам спорта. Команда ФСКН России по волейболу соревновалась в трех видах спорта: классический волейбол в зале, волейбол 2х2 в зале и пляжный волейбол. Не потерпев ни одного поражения, она завоевала золотые медали, обыграв в финале команду из Торонто (Канада). 18 июля. Сотрудники ФСКН России выявили нелегальную систему международных денежных переводов под названием «Хавала», через которую проводились операции с денежными средствами, полученными от реализации контрабандного товара и наркотиков. Август. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ФСКН России совместно с сотрудниками ФТС на территории Московской области пресечена деятельность организованной группы, состоявшей из граждан государств Центральной Азии. При досмотре автотранспортного средства в специально оборудованных тайниках обнаружено 165 кг героина общей стоимостью около $ 1,5 млн. Сентябрь. Перекрыт устойчивый канал поставки особо крупных партий героина из Таджикистана в Россию, организованный преступным сообществом, возглавляемым Сафаровым. На протяжении длительного

10

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008


ЛЕТОПИСЬ

времени оно поставляло наркотики с использованием большегрузного транспорта. В сентябре 2005 г. лидеру этого преступного сообщества и восьми его активным участникам предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст. 210 ч. 1, ст. 228.1 ч. 3 УК РФ. Из незаконного оборота изъято свыше 98 кг героина. 20 сентября. В г. Москве состоялась встреча директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков России В. Черкесова с заместителем Генерального секретаря ООН – Исполнительным директором Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) А. М. Костой. 13 октября. Несколько групп боевиков напали на г. Нальчик. Под огонь террористов попало и здание УФСКН России по Кабардино-Балкарской Республике. Оперативно-боевая группа отразила нападение боевиков, уничтожив двух бандитов и ранив одного. Смертью храбрых погиб старший лейтенант полиции Р. Ногеров. 1-4 ноября. Состоялся рабочий визит директора ФСКН России В. Черкесова в США, целью которого являлось укрепление, развитие и расширение двустороннего сотрудничества с Агентством по борьбе с наркотиками США (ДЕА США), а также другими ведомствами, в сферу деятельности которых входит противодействие незаконному обороту наркотиков. 24 ноября. В г. Москве в Храме Христа Спасителя прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Национальная сфера ответственности: Власть, церковь, бизнес, общество – против наркомании в России». В ее работе приняли участие представители государственной власти, священнослужители, медицинские работники, политики и бизнесмены, деятели образования, науки и культуры. Приветствие участникам конференции направил Президент России В. Путин. 2 декабря. В Кремле состоялась рабочая встреча Президента России В. В. Путина с директором ФСКН России В. Черкесовым. В ходе встречи директор ФСКН России доложил главе государства о результатах оперативнослужебной деятельности ФСКН России в 2005 г.

2006 год 19-20 января. Сотрудниками ФСКН России раскрыта и ликвидирована сеть наркодилеров, осуществляющая сбыт наркотиков среди представителей шоу-бизнеса и российской бизнес-элиты. Наркотики доставлялись в Москву из стран Западной Европы и Латинской Америки и распространялись среди потребителей из числа элитной молодежи. 26 января. В г. Москве состоялась встреча директора ФСКН России В. Черкесова с директором Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании (ЕЦМНН) В. Гетцем. 6 февраля. Сотрудники УФСКН России по Курганской области во время оперативно-розыскных мероприятий изъяли около 53 кг героина, оружие и боеприпасы. Задержаны четыре члена преступной группировки. 5 марта. Сотрудники УФСКН России по Пермскому краю изъяли из незаконного оборота 209 кг героина. Смертоносный груз наркоторговцы доставляли на автомобиле с фруктами. Далее он распродавался мелкими и средними партиями. Задержана этническая организованная группа, ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

11


ЛЕТОПИСЬ

занимающаяся незаконным ввозом и распространением героина на территории края. 23 марта. Состоялась встреча директора ФСКН России В. Черкесова с Патриархом Московским и всея Руси Алексием II. 23-29 мая. В соответствии с решением глав государств–членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) проведен 1-й этап международной оперативно-профилактической операции «Канал2006». 26-28 июня. В г. Москве состоялась II Министерская конференция «О путях доставки наркотиков из Афганистана» («Париж-2 Москва-1»). На ней обсуждались вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров, реализации региональных инициатив по противодействию проникновения афганских наркотиков в Россию и другие страны, а также рассматривались итоги международной оперативно-профилактической операции «Канал». 7 июля. В г. Москве подписано Соглашение о сотрудничестве между ФСКН России и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия». Документ подписали директор ФСКН России В. Черкесов и председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Б. Титов. 19 сентября. ФСКН России подвела итоги 1-го этапа комплексной оперативно-профилактической операции «Мак-2006», цель которого – выявление и уничтожение незаконных посевов и дикорастущих наркосодержащих растений, а также перекрытие каналов перевозки наркотиков железнодорожным, автомобильным, воздушным и водным транспортом. 9 октября. В Москве состоялась встреча директора ФСКН России В. Черкесова с заместителем госсекретаря США по делам государств Южной и Центральной Азии Р. Баучером. 27 ноября. Сотрудники ФСКН России провели успешную операцию по пресечению деятельности организованного преступного сообщества, занимавшегося регулярными контрабандными поставками особо крупных партий героина, большая часть которого сбывалась в Москве и Подмосковье. В Люберецком районе Московской области при досмотре рефрижератора «Мерседес-Бенц» было обнаружено и изъято 40 кг героина.

2007 год 6 марта. В Самарском областном суде начался судебный процесс по беспрецедентному уголовному делу крупной группировки наркоторговцев, действовавшей в Тольятти в 2002-2006 гг., которую ликвидировали наркополицейские. 12-13 марта. Директор ФСКН России В. Черкесов принял участие в открытии 50-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам (КНС ООН). В сессии участвовали делегации более 50 государств, а также представители специализированных структур ООН и международных организаций. 25 марта. В Австралии (г. Аделаида) завершились XII Всемирные игры полицейских и пожарных. В них приняли участие около 10 тыс.

12

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008


ЛЕТОПИСЬ

спортсменов более чем из 50 стран. Медали разыгрывались в 59 видах спорта. Объединенная сборная команда Российской Федерации завоевала 132 медали (из них 56 золотых, 50 серебряных и 26 бронзовых). Команда ФСКН России принесла в общую копилку 30 медалей разного достоинства. 24 апреля. В киноклубе «Эльдар» (г. Москва) впервые прошла торжественная церемония награждения победителей ежегодных конкурсов, проводимых ФСКН России в рамках федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 гг.». 25 мая. Московские наркополицейские задержали более 436 кг контрабандного героина. Это самая крупная партия, когда-либо изымавшаяся правоохранительными органами в Московском регионе. 28 июня. Состоялось первое заседание Общественного совета при ФСКН России. 27 августа – 3 сентября. Проведен 1-й этап комплексной оперативнопрофилактической операции «Канал-2007». 7 сентября. ФСКН России подвела итоги первого этапа межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Мак-2007». В операции участвовали сотрудники ФСКН России, МВД, ФСБ, ФТС, Минюста, МЧС, военнослужащие Минобороны, работники Минсельхоза. 2 октября. Сотрудники ФСКН России ликвидировали в Москве подпольную лабораторию по производству cинтетических наркотиков, для изготовления которых использовались прекурсоры. Мощность ее позволяла изготавливать более 10 кг амфетамина в месяц. 18 октября. Президент РФ В. Путин подписал Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», в соответствии с которым образован Государственный антинаркотический комитет. Ноябрь. Сотрудники ФСКН России совместно с Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД Республики Таджикистан провели в Москве оперативно-розыскные мероприятия по задержанию особо опасных преступников Д. Одилова и Д. Бекназарова, уроженцев республики Таджикистан, находящихся восемь лет в международном розыске. Одилов обвиняется в убийстве бывшего первого заместителя Генерального прокурора Республики Таджикистан.

2008 год 16 января. ФСКН России совместно с Министерством национальной безопасности Азербайджанской Республики и Антинаркотической полицией Исламской Республики Иран ликвидировали международный канал поставки гашиша в Россию. 22 января. Под председательством председателя Государственного антинаркотического комитета – директора ФСКН России В. Черкесова состоялось первое заседание Государственного антинаркотического комитета.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

13


ПОЗДРАВЛЕНИЯ

Виктор Озеров Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Уважаемые сотрудники Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Искренне поздравляю вас с 5-лети ем об ра зо ва ния фе де раль ной службы. Вы действительно являетесь борцами за настоящее и будущее России.

Наркотики – то зло, которое разъедает моральное и физическое здоровье нации, ломает судьбы людей. Ваш враг коварен и опасен. Рискуя жизнью, вы честно и профессионально выполняете свой долг. Хочу пожелать вам быть стойкими и мужественными. Здоровья и удачи!

Александр Торшин Заместитель Председателя Совета Федерации РФ

Уважаемые сотрудники Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков! Как член антинаркотического и антитерраристического комите-

тов могу профессионально оценить вашу работу на благо нашей Родины. Дело в том, что проблема борьбы с незаконным оборотом наркотиков существенно отличается от борьбы по противодействию терроризму. К сожалению, с наркоманией нашим гражданам приходится сталкиваться практически каждый день – это и репортажи в СМИ об очередном задержании партии наркотика или наркокурьера, это и соседнаркоман. Всегда высказывал мнение о том, что сегодня необходимо создать в обществе ситуацию нетерпимости к распространению наркомании, подчеркивал

важность информации о смертельной опасности наркотиков. А того кто делает деньги на торговле этим ядом и убивает нашу молодежь, считаю преступником, которого необходимо наказывать по всей строгости Закона. В условиях, когда смертная казнь в России не применяется, считаю необходимым ввести в практику судебных приговоров пожизненное заключение за распространение наркотиков. Также стоит задуматься и о введении конфискации имущества для наркоторговцев. Искренне желаю сотрудникам ФСКН успехов в борьбе со злом и не дать ему разрушить Россию!

Геннадий Гудков Депутат Государственной думы, член Комитета по безопасности С большим уважением отношусь к Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков. Наркотики – это угроза нашей национальной безопасности, поскольку основной удар направлен на молодое поколение. И поэтому от того, насколько эффективно будет оказано противодействие наркомафии – самой опасной и самой могущественной мафии – зависит, в буквальном смысле, будущее Российского государства. Искренне желаю новой спецслужбе дос-

14

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

тичь выдающихся успехов в оперативно-розыскной и иной профессиональной деятельности, суметь нанести серьезный удар по самим источникам наркоугрозы и профессионально переиграть наркопреступников по всем статьям. Как депутат и как гражданин готов содействовать становлению, профессиональнму росту этой службы, поскольку разделяю значимость этой борьбы. Всем желаю успехов, здоровья, удачи и чтобы не было боевых потерь.


ПОЗДРАВЛЕНИЯ

Геннадий Онищенко Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Уважаемые друзья, коллеги! Кажется, что только вчера состоялось заседание Госсовета, где рассматривался вопрос об алкоголизации и наркомании в обществе. По результатам заседания было принято решение о создании Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. А уже прошло пять лет – тернистых и опасных.

Самой логикой жизни продиктовано создание вашей службы, способной противостоять этому злу, губящему основы государства и самое дорогое его достояние – молодежь. Желаю вам, дорогие коллеги, терпения и выдержки, спокойствия и уверенности в профессиональной деятельности, мира, добра, здоровья и счастья вам и вашим близким.

Альберто Андреани Руководитель проекта Международной организации по миграции «Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации»

Уважаемые сотрудники Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, поздравляем вас с 5-летием образования подразделения. Ваша служба создана всего пять лет назад, но за короткий срок ее высококвалифицированным специалис-

там удалось сделать очень многое для противодействия наркобизнесу, а значит, и укрепления здоровья нации. Тысячи россиян и граждан других стран благодарны ФСКН России за то, что их дети, родные и близкие не стали потребителями наркотиков, так как благодаря квалифицированным и оперативным действиям сотрудников службы изъяты из незаконного оборота многие тонны наркотических средств, задержаны сотни преступников, занимающихся этим направлением «бизнеса». Многое делается для профилактики потребления наркотиков. Мы уверены, что информационные материалы и выступления специалистов ФСКН России перед общественностью отвратили многих от беды.

Занимаясь противодействием торговле людьми и использованию рабского труда, мы видим, что одной из причин попадания людей в рабскую зависимость является потребление ими наркотиков. Поэтому мы делаем одно общее дело – ведем профилактическую работу и боремся с таким общим злом для всего человечества, как работорговля. Дорогие друзья, мы радуемся успехам работы вашей службы. Желаем всем сотрудникам Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков крепкого здоровья, успехов и удачи в проведении намеченных операций, крепкого взаимодействия со всеми правоохранительными структурами России и других государств.

Александр Гуров Депутат Государственной думы, член Комитета по безопасности Уважаемые сотрудники Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков! Сердечно поздравляю вас с 5-летием образования Федерального антинаркотического ведомства. За прошедшее время ФСКН крепко встала на ноги и сумела показать свою полезность и значимость в деле обеспечения национальной безопасности от угроз со стороны наркобизнеса и наркомании.

Убежден, наступит время, когда слова «Нет наркотикам!» превратятся из лозунга в стандарт образа жизни россиян. И в реализации этого прогноза ведущую скрипку, несомненно, сыграете вы – борцы за достойную жизнь! От всей души желаю всем вам крепкого здоровья, счастья, благополучия, дальнейших успехов по работе, исполнения заветных желаний, то есть всего самого наилучшего!

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

15


ОФИЦИАЛЬНО

ПЕРВЫЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКИЙ В Москве под председательством директора Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков России Виктора Черкесова состоялось первое заседание Государственного антинаркотического комитета (ГАК)

В выступлении председателя ГАКа отмечалось, что, начиная с 2003 г., в Российской Федерации реализуется новая государственная антинаркотическая политика, как комплекс взаимосвязанных мер социального, экономического, медицинского, правоохранительного, административного и пропагандистского характера, направленных на оздоровление наркоситуации. — Коренным образом меняется стратегия борьбы с наркопреступностью. Правоохранительная система страны переориентирована на переход от преследования потребителей наркотиков за совершение малозначимых преступлений к подавлению организованной преступности, контролирующей наркотрафики, крупные сети сбыта, легализующей доходы от наркобизнеса, – заявил В. Черкесов. Директор ФСКН отметил, что об активизации правоохранительной деятельности можно судить по данным статистики. Так, по сравнению с дореформенным 2002 г., в прошедшем году в два раза больше было выявлено тяжких и

16

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

особо тяжких преступлений, практически в два раза – преступлений, связанных со сбытом наркотиков; в полтора раза – преступлений, совершенных в организованной форме; в три раза – преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ; более чем в 12 раз по сравнению с 2002 г. ликвидировано наркопритонов. Целенаправленные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту способствовали снижению предложения на нелегальном рынке ряда наркотиков. Их стоимость в России за последние три года выросла в среднем в два-три раза, что существенно ограничило доступность наркотиков для потребителей. В некоторых регионах проявилось такое явление как «героиновый голод». Принятыми мерами удалось в определенной степени стабилизировать наркоситуацию в стране. Председатель ГАК обратил внимание заседавших на изменение динамики роста количества больных с диагнозом


ОФИЦИАЛЬНО

«наркомания». Если в период с 1991 г. по 1996 г. ежегодный прирост количества наркобольных в России составлял в среднем 21%; с 1997 г. по 2002 г. – 26%; то в последние четыре года – только 0,5%. Обеспечено значительное сокращение уровня наркотизации населения, в первую очередь среди молодежи, о чем свидетельствуют результаты Всероссийского мониторинга, проведенного в прошедшем году. В соответствии с его данными, число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, сократилось по сравнению с 2004 г. на 800 тыс. человек и составляет сегодня пять млн. 100 тыс. человек. На первом заседании утвержден план работы Государственного антинаркотического комитета на 2008 г. Для рассмотрения в наступившем году включены вопросы, касающиеся дальнейшего оздоровления наркоситуации в стране, государственной политики в сфере предупреждения и профилактики незаконного оборота наркотиков, лечения и социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, хода выполнения федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 гг.» и мерах по повышению ее эффективности. Планируется рассмотреть актуальные вопросы борьбы с наркобизнесом; организации приграничного сотрудничества по выявлению и пресечению контрабандных каналов поступления наркотиков на территорию России; совершенствования нормативной правовой базы в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; активизации работы в сфере профилактики наркомании и борьбы с наркопреступностью в ряде регионов страны. Михаил ЛАМЦОВ

Наша справка >> Государственный антинаркотический комитет образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» от 18 октября 2007 г. Новый орган, консолидируя имеющиеся государственные ресурсы, призван обеспечить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на качественно ином, более высоком уровне. Директор ФСКН России Виктор Черкесов, в соответствии с Указом, является Председателем Государственного антинаркотического комитета. Его заместителем утверждена Татьяна Голикова – Министр здравоохранения и социального развития РФ. В состав Комитета включены помощник Президента РФ – начальник Контрольного управления Президента РФ Александр Беглов, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александр Торшин, заместитель Председателя Государственной Думы Феде-

рального собрания РФ Юрий Волков, Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, Министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов, Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, Министр транспорта РФ Игорь Левитин, Министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина, директор ФСБ России Николай Патрушев, руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, директор ФМС России Константин Ромадановский, директор ФСИН России Юрий Калинин, руководитель Росздравнадзора Николай Юргель, руководитель Роскультуры Михаил Швыдкой, руководитель Россвязьохранкультуры Борис Боярсков, руководитель Роспечати Михаил Сеславинский, руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, руководитель Роспрома Андрей Дутов, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Росспорта Вячеслав Фетисов, руководитель Росстата Владимир Соколин, руководитель Росфинмониторинга Олег Марков, заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ Юрий Зубаков, специальный представитель Президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью (от МИДа РФ) Анатолий Сафонов. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

17


АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

Простые решения сложных задач Не прав тот, кто думает, что юбилей – это сплошной праздник с весельем, награждениями, заздравными речами… Это еще и промежуточный этап подведения итогов. Особенно для такой структуры, как Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, которая 11 марта отметила 5-летие со дня своего образования. Именно на эту тему и состоялся наш разговор с руководителем Департамента межведомственной и информационной деятельности Службы генерал-лейтенантом полиции Александром Михайловым

— Думаю, не буду выглядеть нескромным, если скажу, что прошедшие годы нашей деятельности можно смело увеличить (коэффициент кратности здесь у каждого свой), потому что сделано так много, сколько в обычной жизни успеть сложно. И мы подводим не просто итоги 5-летия, а итоги становления государственной структуры, которой высшим руководством поручено противодействовать незаконному обороту наркотиков в стране. Не следует забывать: серьезные сложности на первых порах возникали еще и потому, что для большинства сотрудников, пришедших во вновь созданную службу, эта тема была совершенно новой. Главным – стало осознание: какой фундамент будет положен, таким и будет здание под названием ФСКН. И сегодня со всей уверенностью можно говорить, что нам это здание построить удалось. Не только по закону больших чисел, которые считаются внешним показателем деятельности: сколько тонн наркотических веществ изъято, какое количество преступников посажено за решетку… Не менее важны для нас и категории моральные, когда жизнь конкретного человека рассматривается как конкретная ценность для общества и государства. И наша задача заключается не только в том, чтобы изъять больше наркотиков, важно не допустить, чтобы они дошли до человека, который их никогда не пробовал.

18

— Сегодня можно слышать разные данные о динамике роста употребления наркотиков, о том, что наркомания продолжает молодеть. Какова ситуация на самом деле? — В своей работе мы делаем акцент не только на разработке и совершенствовании методики борьбы со сбытом и употреблением наркотиков, но и на снижении рыночного спроса на это зло.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Борьба с предложением приводит к росту цен, делая наркотические средства для определенных категорий людей все более недоступными; в результате ухудшается положение дел на рынке. При этом создаются условия, когда общество начинает активно вмешиваться в этот процесс и помогает нам формировать атмосферу, в которой наркотикам остается все меньше места в жизни.


АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

Судите сами. До 2000 г. число наркозависимых, которых ставили на учет, составляло почти 25% по отношению к предыдущему периоду времени (для справки: с начала 1980-х до конца 1990-х гг. количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, увеличилось в 15 раз). С момента создания нашего ведомства этот процесс заметно пошел на убыль. В 2006 г. количество наркозависимых, поставленных на учет, выросло по сравнению с 2005 г. лишь на 0,05 процента, в прошлом – на 2. Чувствуете разницу? Когда кто-то говорит, что наркомания молодеет, вряд ли задумывается, что старой она никогда и не была. Только молодежи свойственно состояние склонности к экспериментам, искусственному поднятию адреналина в крови, какому-то экстремальному поведению… Получение новых ощущений при немедицинском употреблении наркотиков – из той же серии. Проблема здесь заключается в том, что выявление наркозависимости происходит несколько позже, чем следовало бы. Когда детки начинают приобщаться к наркотикам, окружающие взрослые воспринимают это как некие возрастные аномалии в состоянии их здоровья. Поэтому родители в последнюю очередь узнают о том, что их ребенок серьезно заболевает. Они не видят особой динамики изменений в его поведении и нередко пропускают ту точку невозврата, когда он устойчиво «подсаживается» на наркотики. Беда еще и в том, что даже если взрослые заметят что-то неадекватное, они не знают, как правильно реагировать на эти процессы. — А как нужно? — В военной медицине существует правило «больных средней тяжести». Когда в полевой госпиталь привозят легко-, тяжелораненого бойца или того, кто в состоянии средней тяжести, в первую очередь берутся именно за него. Тяжелый – это «фифти-фифти», легкий потерпит... У нас точно такой же принцип: хвататься сначала нужно за людей из той группы риска, которая находится в пограничной зоне и может сделать шаг в любую из сторон. При этом нужно всегда помнить о тонюсенькой грани, в которой не каждому дано разобраться: реально ли ты оказываешь помощь человеку или нарушаешь его права.

К сожалению, не у всех людей одинаковое представление о том, что значит быть здоровым. И немало таких, которые рассуждают так: я курю и колюсь, потому что получаю от этого удовольствие; я здоровее всех здоровых, и не надо лезть в мою жизнь со своими правилами. Де-юре, с точки зрения логики – он прав, с той же позиции, что он является очагом заражения – нет. Нет такого наркомана, который бы не участвовал в процессе наркоторговли и не втягивал бы в орбиту своих интересов других людей. Единого рецепта оздоровления в таких случаях не существует, поэтому мы вместе с обществом постоянно находимся в поиске простых решений очень сложных задач. — Извините за повтор. Но опять же – как? — Сегодня существует большое количество организаций и общественных движений, которые либо под нашим руководством, либо самостоятельно занимаются первичной профилактикой пристрастия к наркотикам. Когда человек болен, правоохранительной системе и всем социальным институтам делать с ним что-либо уже поздно, это – прерогатива специалистов от здравоохранения. А вот первичная профилактика, создание условий для альтернативных занятий и увлечений молодежи является и ключевым направлением этих организаций, и огромным полем нашей деятельности. Вместо новых ощущений, которые молодежь надеется получить после пробы наркотиков, мы реально увлекаем их делами, от которых они испытывают ощущения нисколько не худшие. У нас разработан определенный алгоритм действий приобщения их к здоровому образу жизни. Только не надо отождествлять его лишь с занятиями физкультурой и спортом. Здоровый образ жизни – это еще и здоровое восприятие окружающего мира: через кинофильмы, музыку, путешествия, какие угодно увлечения. Довольно успешно существует проект, курируемый ФСКН, – «Неприкосновенный запас – дети Отчизны», смысл которого заключается в практической реализации целого ряда специальных программ. Одна из них – детско-юношеские военизированные лагеря «Юный спец-

назовец», через которые прошла уже не одна тысяча ребят из так называемой группы риска. Когда затевались эти лагеря, мы исходили из того, что очень часто для подростка употребление наркотиков является попыткой доказать свою взрослость. И мы эту возможность им предоставляем, буквально в считанные дни перебрасывая детей из одного возрастного состояния в другое. В лагере они работают наравне с настоящими спецназовцами по их учебным программам. А поскольку для любого пацана нет ничего обиднее, чем не справиться с тем, что делают их кумиры, они из кожи вон лезут. И когда после окончания сезона, обычно летнего, они возвращаются в свои школы, детские дома, интернаты, у них нет необходимости показывать, что они взрослые, они уже таковыми по своей психологии стали. Во всяком случае, мыслят совершенно иначе. Плюс – происходит добровольный отказ от курения и употребления алкоголя. Нагрузка в лагерях несовместима ни с тем и ни с другим. Согласитесь, что лучшую мотивацию придумать сложно. Не менее мощная антинаркотическая акция под названием – «Поезд в будущее». Это обыкновенный железнодорожный состав из нескольких пассажирских вагонов, на котором в определенный регион (все заранее согласовывается) выезжает около 150 человек: специалисты-психологи, наркологи, артисты различных жанров, а также люди, прошедшие через эту болезнь. По прибытии на место они во взаимодействии с местными властями организовывают работу с молодежью. Причем с разными социальными категориями она строится по-разному: на соответствующем сленге, с учетом возрастных и прочих особенностей. Впрошлом году исполнилось 5 лет, как «Поезд в будущее» отправился по России. Он выезжал в Красноярский край, Смоленскую, Иркутскую, Новгородскую, Тверскуюобласти. Вэтом годузапланированы поездки в города Кемерово и Белгород. Там, где местные власти понимают эту проблему, идеология поезда идет на ура, и в этом году, например, губернатор Красноярского края попросил повторно провести подобную акцию. А какой шлюпочный поход был организован в прошлом году в Краснодарском крае! Вместе с сотрудниками краевого управления нашей службы, местной организацией «Каникулы», представителями кубанского казачества мы устрои-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

19


АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

ли морской переход из Ейска до Тамани. Участие в нем приняли более 100 подростков. А детская полицейская академия в Чебоксарах под патронажем ФСКН, где ребята во внешкольное время осваивают первичную правовую подготовку по специальной программе! И пусть не все из них впоследствии свяжут свою жизнь с правоохранительными органами, не все пойдут служить, но основы для того, чтобы стать нормальными людьми в своем обществе, они получают стопроцентные. Я могу еще продолжить перечень этих дел, но суть в данном случае не в количестве. Реализуя свои программы, мы прекрасно отдаем отчет, что это – не просто мощная профилактика и создание условий для ухода от наркотических пристрастий. Это, как бы пафосно ни звучало, и есть процесс воспитания настоящих патриотов Отчизны. Наш проект получил широкое развитие еще и потому, что Федеральная служба по контролю за оборотом нарко-

20

тиков имеет тот необходимый административный ресурс, которого сегодня очень не хватает многим организациям на местах. Не может директор спортивного клуба, детского дома или культурного центра обратиться напрямую к губернатору за решением каких-то проблем. Если раньше все эти структуры в большинстве своем находились под чьим-то «крылом» – пионерским, комсомольским либо партийным и могли достучаться до нужных чиновников через те же собрания, то сегодня это сделать сложно. Даже всевозможные молодежные движения «наши-ваши» и прочие используются лишь кратковременно в политических целях, но отнюдь не для формирования альтернативных увлечений. Мы же, если этот детский творческий коллектив, клуб юных моряков или спортивная федерация являются участником одной из наших программ, готовы им в этом помочь. Больше того, мы заинтересованы, когда какие-то по-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

зитивные инициативы по нашим темам исходят снизу. Это называется – совместный взгляд на проблему. Кстати, еще одна маленькая, но очень характерная цифра. Сегодня участниками наших программ являются более 250 организаций по всей стране, начиная от тех, кто профессионально занимается воспитанием детей, и заканчивая теми, кто делает это опосредованно, через различные формы. — Давайте вернемся к теме непосредственной борьбы с наркоманией. В частности, к предложениям о необходимости повсеместного тестирования молодежи в образовательных учреждениях и о принудительном лечении. Какова точка зрения специалистов вашей службы на эту проблему? — Общество сегодня активно пытается участвовать в процессах собственного оздоровления, и все споры и предложения на эту тему инспирированы не нашим ведомством. Мы лишь


АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

делаем своеобразные «замеры» общественного мнения и совершенно четко можем утверждать, что единого мнения на этот счет до сих пор нет. Для нас совершенно очевидно, что тестирование – не панацея. Как только наркозависимый человек выявляется, тут же возникает следующий вопрос: что с ним делать дальше, какими нормативными актами руководствоваться. Увы, сегодня нет ни одного четко разработанного механизма действий на этот счет. Именно по этой причине не существует никакой цельной системы тестирования. Она функционирует выборочно в ограниченных местах и носит характер информативности о том, каков показатель распространенности наркотиков в молодежной среде по возрастным и социальным категориям. И все разговоры на этот счет о ее необходимости, полезности – от лукавого. Пока мы не решим краеугольную задачу, какую цель этим тестированием преследуем, оно не нужно. Равно как и принудительное лечение. Тема действительно интересная, но говорят о ней не те, кто действительно желает, чтобы больным наркозависимым людям была оказана помощь, а те, кому они мешают. То есть, рассуждая об этом, люди

пытаются изолировать себя от того человека, который является центром заражения. — А разве в данной ситуации важно: что первично, а что вторично? Главное, по-моему, чтобы это зло было искоренено.

— Важно. Когда мы говорим о человеке, то должны четко понимать, что, заставляя его делать что-то принудительно, мы вмешиваемся в его правовую сферу. А нарушение прав больного наркоманией – тема неоднозначная. Беседовал Виктор СИРЫК

Тысячи «разовых доз»

Тайник обнаружен

В середине февраля наркополицейские перекрыли канал поступления героина. Во время операции сотрудники УФСКН задержали жительницу Владимирской области 1975 г. рождения, ехавшую в Белгородскую область на автомобиле, потом на поезде с пересадками. Женщина занималась доставкой крупной партии наркотиков для дальнейшего их распространения. При досмотре у гражданки обнаружили и изъяли более двух килограммов героина. Удалось задержать и покупателей героина, ими оказались члены этнической группы. Во время задержания цыгане оказали наркополицейским активное сопротивление. При обыске их места проживания сотрудники УФСКН нашли 130 г героина, а также ювелирные украшения и деньги, в том числе в иностранной валюте. Благодаря результативно проведенной наркополицейскими специальной операции в незаконный оборот не поступило более 20 тыс. «разовых доз» наркотического средства, что по ценам «черного рынка» составляет более шести миллионов рублей. В настоящее время по фактам преступной деятельности задержанных лиц возбуждены уголовные дела.

Сотрудниками Ханты-Мансийского регионального управления Федеральной службы наркоконтроля пресечена деятельность группы наркокурьеров, наладивших канал сбыта героина в Югру. Двое местных жителей были задержаны с поличным в поселке Госснаб Сургута, и в ходе проведенного осмотра у них был изъят героин массой более 23 г. В ходе последующих следственных действий сотрудниками наркоконтроля выявлен специально оборудованный тайник, в котором обнаружена и изъята остальная часть приготовленной к сбыту особо крупной партии, общая масса которого в итоге составила свыше 4,4 кг. Каждому из подозреваемых предъявлено обвинение по части 3-й статьи 228-1 Уголовного кодекса РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до двадцати лет со штрафом в сумме до миллиона рублей. На основании заключения прокурора Сургутским городским судом в отношении обоих обвиняемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. По материалам пресс-службы ФСКН России ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

21


ПРОТИВОСТОЯНИЕ

Через «Канал» нет переправы Поток наркотиков зарубежного происхождения, хлынувших в Россию, превышает половину от всего его незаконного оборота. Героин, кокаин, амфетамины практически полностью поступают извне. Для того чтобы противодействовать наркоугрозе, без совместного международного сотрудничества не обойтись

Серьезным фактором, влияющим на наркоситуацию как в Российской Федерации, так и в ряде стран СНГ, является высокий уровень производства наркотиков в Афганистане. Значительная часть афганских опиатов в Россию поступает по так называемому Северному маршруту через территории Центрально-азиатских государств. Доля афганского героина на российском рынке опиатов составляет почти 100%. Более 80% из числа зарегистрированных в нашей стране наркобольных страдают опийной наркоманией. Наркотики синтетического происхождения в Россию привозят из западно-европейских и прибалтийских стран, а также из ряда государств СНГ. С учетом этого ФСКН России проводит целенаправленную работу по противодействию международной наркоугрозе. Для этого ФСКН России на постоянной основе осуществляет сотрудничество с международными организациями и компетентными органами иностранных государств. В настоящее время правовую базу такого сотрудничества составляют более пятидесяти двухсторонних договоров. Успешно развивается сотрудничество с Управлением ООН по преступности и наркотикам, расширяется взаимодействие с правоохранительными органами США, Ирана, КНР, Турции, а также стран, входящих в ОДКБ – Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В 2004 г. был создан Координационный совет руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН) государств – членов ОДКБ. Председателем Совета избран директор ФСКН России Виктор Черкесов. Начиная с 2003 г. ФСКН России совместно с компетентными органами иностранных государств, в обязан-

22

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

ность которых входит противодействие незаконному обороту наркотиков, ежегодно проводит комплексные оперативнопрофилактические операции «Канал». В августе-сентябре 2007 г. в соответствии с решением глав государств – членов ОДКБ проведен очередной этап международной оперативно-профилактической операции – «Канал2007». Особенностью этой операции стало комплексное решение задач по выявлению и пресечению каналов незаконного перемещения наркотиков и их прекурсоров через границы государств – участников операции, в акваториях Балтийского и Каспийского морей, а также по блокированию межрегиональных и международных каналов поставок синтетических наркотиков из стран Европы и пресечению деятельности подпольных лабораторий по их производству. Кроме государств – членов ОДКБ в качестве наблюдателей в операции приняли участие представители антинаркотических ведомств Азербайджана, Китая, Латвии, Литвы, Монголии, Польши, США, Узбекистана, Украины, Финляндии, Эстонии, а также сотрудники Росфинмониторинга и Интерпола. Впер-


ПРОТИВОСТОЯНИ

вые в операции участвовали представители правоохранительных органов Афганистана. В операции, которая на сегодняшний день не имеет аналогов по масштабам и географии проведения, участвовало более 91 тыс. сотрудников антинаркотических ведомств, органов безопасности, внутренних дел, таможенных и пограничных служб. Было организовано около шести тысяч совместных оперативных групп в приграничных районах, а также на объектах железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Более 4,5 тыс. стационарных постов осуществляли контроль на уязвимых участках государственных границ и обеспечивали досмотр пересекающих границу физических лиц, багажа и перевозимого груза, а также транспортных средств с применением служебно-розыскных собак и специальных технических средств. Приоритетное внимание уделялось наиболее наркоопасным направлениям на государственных границах стран – участниц операции. Так, российскими наркополицейскими выявлен и ликвидирован канал поставок крупных партий героина из Киргизии и Таджикистана в Россию. Сотрудники Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан пресекли попытку перемещения наркотиков организованной группой из Афганистана в Таджикистан. Задержан гражданин Афганистана, у которого обнаружено и изъято более 50 кг наркотических средств, в том числе свыше 15 кг героина, 35 кг каннабиса. А в районе пограничного поста «Айрыбас», что в Киргизии, оперативная пограничная группа и сотрудники МВД Киргызской Республики задержали автомашину «Жигули», в салоне которой перевозилось 2 кг героина. Участники операции перекрывали каналы контрабандного поступления наркотиков не только из государств Центральной Азии. Активная работа проводилась и на территории европейских государств, участвовавших в операции. К примеру, на приграничной территории Злынковского района Брянской области при незаконном пересечении российско-белорусской границы и попытке сбыта 6,5 кг марихуаны российские наркополицейские задержали гражданина Республики Беларусь. Полицейские Польши в пригороде Варшавы задержали автомашину марки «БМВ», принадлежащую гражданину Украины, в которой обнаружено и изъято 5,5 кг синтетических наркотиков. Во время операции «Канал-2007» ее участники вскрыли и пресекли 17 новых устойчивых каналов контрабандного перемещения наркотиков. В частности, перекрыты каналы поставок наркотических средств из КНР на территорию Монголии, с территории Белоруссии в Россию, из стран Западной Европы в Россию транзитом через Белоруссию, из Польши в Белоруссию. В ходе операции удалось достичь четкого взаимодействия правоохранительных и силовых структур как внутри отдельных государств, так и на межгосударственном уровне. Всего в результате первого этапа операции правоохранительными органами стран ОДКБ и государств-наблюдателей из незаконного оборота изъято более 10 т наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Наркотиков изъято 9,7 т, из них: героина – 191 кг, гашиша –

226 кг, опия – 4,3 т, марихуаны – 4,3 т, кокаина – 11 кг, синтетических наркотиков – 26 кг, маковой соломы – 626 кг, 7 кг психотропных веществ, 692 кг сильнодействующих веществ, более 223 т прекурсоров. Из незаконного оборота изъято 687 единиц огнестрельного оружия, в том числе 175 единиц нарезного, 512 единиц гладкоствольного, около 15 тыс. боеприпасов, 103 единицы холодного оружия. Во время операции изъято материальных ценностей и других предметов, запрещенных к перевозке, на сумму более 1,7 млн долларов США. О возрастающей значимости операции «Канал» говорят такие факты. Еще три года назад участниками операции были лишь шесть стран – членов ОДКБ. Год назад в работе международного штаба операции «Канал» участвовали представители 19 государств Европы и Азии, а также США. В этом году представительство компетентных органов возросло до 20 специально уполномоченных членов. «Канал» в дальнейшем будет расширяться, – в этом убеждены участники крупного международного антинаркотического проекта. Адекватные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,

Начиная с 2003 г. ФСКН России совместно с компетентными органами иностранных государств, в обязанность которых входит противодействие незаконному обороту наркотиков, ежегодно проводит комплексные оперативно-профилактические операции «Канал»... предпринимаемые ФСКН России совместно с другими правоохранительными органами, способствовали снижению предложения на нелегальном рынке ряда наркотиков. В некоторых российских регионах возник даже так называемый «героиновый голод». Стоимость наркотиков в России, по оперативным данным ФСКН России, за последние два года выросла в среднем два с половиной – три раза. Вместе с тем отмечена тенденция увеличения немедицинского употребления находящихся в свободной продаже лекарственных препаратов, которые содержат малое количество наркотических средств и психотропных веществ. Директор ФСКН России Виктор Черкесов отметил, что продолжается работа по формированию современной системы противодействия наркобизнесу. Основными стратегическими задачами для российских правоохранительных органов по-прежнему являются стабилизация наркоситуации, создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и незаконного оборота и поэтапного сокращения наркотизации населения. Международная оперативно-профилактическая операция «Канал» может служить примером эффективного сотрудничества в борьбе с наркоагрессией. Михаил ЛАМЦОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

23


Сезон охоты ОПЕРАЦИЯ

на акул наркобизнеса — Начальник, пропусти, а то от ваших проверок у меня куры протухнут, – бросил фразу инспектору один из водителей КАМАЗа. — Да чего вы так волнуетесь? Ведь они в холодильнике... Декабрьской ночью на въезде в город Пермь рядом с постом ГАИ выстроилась вереница рефрижераторов. Водители не скрывали своего негодования и раздражения по поводу неожиданной проверки грузов. Пока милиционеры разбирались с документами, наркополицейские, используя служебную собаку, вели досмотр наркотических средств. Когда наступила очередь последнего автофургона, то его водитель неожиданно резко тронулся с места. Объехав патрульную машину, КамАЗ стал уходить в сторону города. Завязалась погоня. Автомобиль удалось блокировать. Шофер вышел из кабины с поднятыми руками. Когда на его запястьях защелкнулись наручники, служебная овчарка кинулась в салон, указывая, что именно там находятся наркотики. Собачье чутье не подвело. Обследовав КамАЗ, наркополицейские обнаружили за сиденьем несколько десятков обмотанных скотчем полуторалитровых пластиковых бутылок. Проведенная экспертиза показала, что в них находятся 77 кг героина афганского происхождения. Так завершилась одна из операций сотрудников наркоконтроля. «Водитель “КамАЗа”, уроженец Таджикистана, задержан», – сообщили в ФСКН. По данному факту возбуждено уголовное дело, проводится расследование. Рекордное количество афганского героина удалось изъять в результате

24

спецоперации «Канал», которая регулярно проводится правоохранительными органами. Проведение международной операции «Канал-2007» по новой схеме позволило эффективнее пресекать каналы контрабанды афганского героина. Об этом рассказал заместитель директора ФСКН генерал-полковник Олег Харичкин. — Отличительной особенностью нынешней операции являлся тот факт, что совместные оперативно-розыскные мероприятия не прекращались между первым и вторым этапами. Новый подход позволил принять ряд эффективных мер по пресечению незаконного оборота наркотиков, – отметил он. По словам

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Харичкина, организация непрерывной работы является первым шагом в направлении реализации инициативы по приданию «Каналу» статуса Евразийского регионального антинаркотического проекта постоянного действия. Огромные масштабы производства афганских наркотиков, слабая защищенность границ не позволяют пока остановить наркоагрессию, исходящую из Афганистана. В сложившихся условиях одним из действенных методов противодействия афганской наркоугрозе стала операция «Канал». Операция «Канал», главная цель которой – выявление и перекрытие каналов наркотиков, проводилась в этом


ОПЕРАЦИЯ

году в два этапа: с 28 августа по 3 сентября и с 27 ноября по 3 декабря. В ней приняли участие все государства – члены ОДКБ, впервые участвовали представители правоохранительных органов Туркмении. В качестве наблюдателей присутствовали представители антинаркотических ведомств Азербайджана, Афганистана, Ирана, Китая, Латвии, Литвы, США, Украины, Финляндии и Эстонии. — Во втором этапе операции, которая на сегодняшней день не имеет аналогов по масштабам и географии проведения, участвовали более 96 тыс. сотрудников антинаркотических ведомств, органов безопасности, внутренних дел, таможенных и пограничных служба, – подчеркнул Харичкин. По его словам, было организовано более шести тысяч совместных оперативных групп – в приграничных районах, на объектах железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Кроме того, в ходе операции было создано свыше 5 тыс. стационарных постов, перекрывалось около 2 тыс. железнодорожных узлов и станций, более 3 тысяч автомобильных дорог и 269 аэропортов. При проведении второго этапа операции выявлены новые устойчивые каналы контрабандного перемещения наркотиков в государствах Центральной Азии и на территории Европейских государств, участвующих в операции. Пресечены попытки незаконного перемещения наркотиков и их прекурсоров на участках российско-белорусской, российско-украинской, российско-финляндской, российско-эстонской, российско-литовской, российско-латвийской, российско-польской, российскоказахстанской, белорусско-польской, армяно-грузинской, армяно-иранской, таджико-афганской, таджико-киргизской, таджико-узбекской, казахстанскотуркменской, узбекско-туркменской, узбекско-казахстанской границ, в акваториях Балтийского и Каспийского морей, а также выявлены и блокированы межрегиональные и международные каналы поставок синтетических наркотических средств из стран Европы и пресечена деятельность подпольных лабораторий по их производству. Так сотрудниками МВД Украины была получена информация из Турции о транзитном транспортировании по тер-

ритории Украины большого количества героина. В результате совместной операции, проведенной сотрудниками милиции и пограничной службы Украины, был задержан автомобиль под управлением гражданина Турции. В автомобиле обнаружено и изъято 210 пакетов с героином весом 105 кг. В ходе расследования выяснилось, что автомашина прибыла на пароме «Герои Одессы» из порта Поти (Грузия) и следовала по маршруту Иран – Азербайджан – Грузия – Украина. Конечным пунктом назначения героина должна была стать Россия. Сотрудниками МВД Таджикистана задержаны гражданин Республики Таджикистан и гражданин Афганистана, у которых обнаружено и изъято более 27 кг опия-сырца. Правоохранительными органами Польши уничтожена лаборатория по производству амфетамина. Изъято 20 кг этого наркотика и 11 кг кетамина, задержано 5 человек, из них двое являются гражданами Испании. Сотрудниками Агентства по контролю за наркотиками Кыргызской Республики в одном из горных ущелий задержан лидер организованной преступной группировки, у которого изъято около 43 кг героина. Наркополицейские Тюменской области совместно с сотрудниками ФСБ задержали в зоне досмотрового контроля аэропорта Рощино наркокурьера, прибывшего авиарейсом Санкт-Петербург – Тюмень. Изъята крупная партия синтетических наркотиков и кокаин.

Всего в ходе проведения операции «Канал-2007» ее участниками из незаконного оборота изъято почти 28 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В том числе – более 8 тонн опия, 1,1 тонны героина, 6 тонн гашиша, около 35 кг синтетических наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 1300 единиц огнестрельного оружия более 25 тыс. штук боеприпасов, свыше 230 единиц холодного оружия. Кроме того, арестованы участники преступной группировки, которым предназначалась крупнейшая партия героина – около 450 кг, изъятая летом в Москве. «Эти лица уже установлены и арестованы», – рассказал заместитель директора ФСКН Олег Харичкин, пояснив, что речь идет об участниках интернациональной группировки, в состав которой входили граждане России, Таджикистана и Узбекистана. По данным ФСКН, изъятая партия героина предназначалась для дальнейшего распространения более мелкими партиями – по 10-50 кг. Замдиректора ФСКН обратил внимание на то, что наркотик был 70-процентной степени очистки. «На улице, как правило, распространяется героин 5-8-процентной степени очистки. Представьте, сколько фактически наркотических доз можно было приготовить из изъятой партии», – подметил он. Сейчас расследование этого уголовного дела продолжается. Михаил ЛАМЦОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

25


ПРОБЛЕМА

Недавно страна пережила настоящий лекарственный шок. Еще бы! Как гром среди ясного неба, грянули сообщения из разных регионов России о том, что в аптеках просто сметают с прилавков корвалол, валокордин. Причина – вступившее в силу постановление правительства, согласно которому популярные в народе сердечные капли якобы исчезнут из свободной продажи. Больше всех волновались сердечники и гипертоники, рискуя оказаться на больничной койке...

Победить сердечный кризис Питерские аптеки атаковали пенсионеры, пытаясь запастись впрок. Однако фармацевты решили проявить «твердость» и стали необоснованно посылать всех страждущих за рецептами. Волна народного негодования буквально за один день докатилась от самых окраин до Москвы. О нововведении объявила начальник управления комитета по здравоохранению Петербурга Татьяна Богданова. «Это сделано согласно федеральному постановлению, которое регулирует продажу лекарств, содержащих сильнодействующие вещества», – объяснила она исчезновение из открытой продажи вышеназванных препаратов. Вот те на! Возможно, поддавшись нездоровому ажиотажу, в сети аптек «36,6» сообщили, что поступило соответствующее распоряжение московского Департамента здравоохранения, просто они не успели его применить. Практически все фармацевты отметили ажиотажный спрос на более дешевый корвалол. Он был раскуплен почти во всех аптеках Москвы.

26

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Фармацевты в глухой обороне Проблема в том, что правительством указано: если в составе есть сильнодействующее вещество и сопутствующие нейтральные компоненты, то все вещество является сильнодействующим. Ознакомившись с документом, руководители аптек восприняли его так: если в состав комбинированных лекарственных препаратов входят сильнодействующие вещества, то весь лекарственный препарат можно считать СДВ. В связи с этим многие прекратили продажу этих лекарств или стали требовать на них рецепты. Оказалось, что инициатива исходит от ассоциации аптечных учреждений «Союзфарма», в ведении которой находится более 160 московских аптек. Всего же предприятия, входящие в ассоциацию, имеются в 22 регионах. В официальном сообщении, подписанном президентом «Союзфарм» А. Егоровым, указано, что юридическая служба ассоциации провела правовой анализ ситуации и сделала вывод, что постановление Правительства, утвердившее


ПРОБЛЕМА

новые списки сильнодействующих и ядовитых веществ, «внесло неопределенность относительно порядка отпуска лекарственных средств, являющихся сильнодействующими». Но поскольку «любой пробел в законодательстве всегда вызывает желание у правоприменителя обратить в свою пользу сложившуюся ситуацию», ассоциация рекомендовала своим аптекам поостеречься. Чтобы устранить правовую неопределенность, предлагает А. Егоров, нужно принять дополнительные нормативные акты, уточняющие списки сильнодействующих веществ, для продажи которых населению необходимы рецепты. Беда в том, что препаратов, содержащих вещества, попавшие в новый список, не так уж и мало. Это не только всем известные корвалол, валокордин, валосердин, но и обезболивающие, и некоторые гормональные препараты. А потому, считают аптекари, правоохранительные органы при желании действительно могут их «прищучить». Так, представители нескольких аптек признались, что до того, как ситуация прояснится (то есть будут получены письменные, а не устные официальные разъяснения, которые можно будет предъявить при проверках), они действительно перестали заказывать ряд лекарств. ФСКН пришлось решать «сердечный вопрос». Служба успокаивала всех, кто пользуется корвалолом и валидолом. Дело в том, что действует утвержденный правительством список сильнодействующих веществ, оборот которых ограничивается. В этом списке есть фенобарбитал, входящий в состав многих лекарств, в том числе корвалола, валидола и седалгина. Их оборот, согласно букве постановления, тоже должен быть ограничен. Но документ так и не был понят. Или почти не понят… Дутый ажиотаж На Маросейке, 12, разрывались телефоны. «Что творится в аптеках? Берем по десятку пузырьков. Как жить без сердечных препаратов? К нашему участковому врачу с простудой не пробиться, а за рецептом на корвалол и валокордин придется торчать у его кабинета несколько часов». Был звонок даже из Екатеринбурга: «У нас тут паника. Я без корвалола на улицу вообще не выхожу. Что вы там устроили?» На специально созванной пресс-конференции заместитель директора ФСКН России Александр Федоров заявил: «Постановление действительно есть. Но в нем нет ни одного слова о запрете свободной продажи лекарств. В ряде регионов посчитали, что постановление якобы приведет к тому, что некоторые лекарственные препараты, в которых в малых дозах содержатся сильнодействующие ядовитые вещества, будут ограничены в обороте. Так вот, могу вам абсолютно точно сказать, что такого не будет. Те лекарственные препараты, лекарственные средства, которые в настоящее время продаются без рецепта в обычном порядке, но содержат в своем составе незначительные количества сильнодействующих ядовитых веществ, будут реализовываться в прежнем порядке – безрецептурно». Самая вероятная причина возникших сегодня слухов – неправильная интерпретация постановления Правительства. Но в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков твердо заявляют: новый список сильнодействующих и ядови-

тых веществ, утвержденный в Правительстве в конце декабря, имеет отношение к Уголовному кодексу. Но никак не затрагивает работу аптек. Никакого ажиотажа не должно быть. А Минздравсоцразвития даже выступило со специальным разъяснением, в котором заверило – корвалол, валокордин и другие аналогичные лекарства будут по-прежнему продаваться без рецепта. Легальные нелегалы Между тем медикаментозная зависимость людей приобретает поистине угрожающие масштабы. В 2007 г. во многих регионах мира общая масса психотропных препаратов, приобретенных путем незаконного рецептурного отпуска, уже приблизилась, а кое-где и превысила весь оборот нелегальных наркотиков. Это данные Международного комитета по контролю за наркотиками. Ни для кого не секрет, что легальные препараты, в которых есть наркосодержащие вещества, при бесконтрольном применении дают тот же эффект, что и нелегальные наркотики. В наркоконтроле России категорически заявили, что новшества и поправки в российском законодательстве ни в коем случае не направлены на ущемление прав законопослушных граждан. Рынок наркотиков может пополняться за счет утечки наркотических средств из легального оборота. Некоторые аптеки выживают только за счет торговли антидепрессантами и средствами, находящимися в почете у наркоманов. В списке еженедельных поставок эти медикаменты лидируют. Проверки аптек не раз выявляли серьезные нарушения. Более того, в городских аптеках уже несколько лет продаются различные лекарства, употребление которых вызывает что-то крайне похожее на наркотическую эйфорию. Причем продаются как по рецептам под видом антидепрессантов, так и свободно, в качестве лекарств от кашля или простуды! Многие студенты употребляют их пачками, кроме того, они помогают наркоманам с героиновой зависимостью выдержать ломку и «перекумариться». Но по сути – это лекарства с большим содержанием кодеина. Подделка бланков строгой отчетности – административно и уголовно наказуемое деяние, вплоть до лишения свободы. К таким документам относятся и рецепты на сильнодействующие и психотропные препараты. Но для кого-то такой рецепт – единственная возможность нормально жить и справляться с недугом, а для кого-то – источник дополнительного заработка. И неплохого. Те, кто поставил подделку рецептов на поток, в среднем за месяц как минимум удваивают свою зарплату по основному месту работы. Каждый поддельный бланк стоит от 100 до 200 руб. Это материальная сторона вопроса. Но есть еще и моральная. Правда, о ней, как правило, изготовители подделок практически не задумываются или не хотят задумываться. А стоило бы. Практика работы сотрудников наркополиции, которые практически каждый день видят страшные последствия нецелевого использования лекарств, показывает, что подделывают обычно рецепты на сильнодействующие препараты теофедрин и солутан. Эти вещества хорошо известны не только астматикам, но и людям, страдающим наркотической ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

27


ПРОБЛЕМА

Некоторые аптеки выживают только за счет торговли антидепрессантами и средствами, находящимися в почете у наркоманов. В списке еженедельных поставок эти медикаменты лидируют. Проверки аптек ФСНК не раз выявляли серьезные нарушения... зависимостью. Именно они и покупают их в аптеках по поддельным рецептам. Умельцы, которые помогают им в этом, на самом деле ускоряют их смерть и наживаются на чужой беде. Практически у каждого наркомана есть родители, родные и близкие люди. Они страдают и мучаются зачастую больше и сильнее, чем он сам, оттого что не уберегли, не досмотрели, где-то ошиблись сами. Попытки вернуть человека к нормальной жизни даются тяжело и не всем. А кто-то пользуется этой бедой и продолжает снабжать наркомана наркотиками. Но никто и никогда не даст гарантии, что их собственные родные люди когда-нибудь не окажутся на этом страшном пути, и кто-то другой будет наживаться уже на их горе. Лекарства налево Сотрудники наркополиции не только по долгу службы, но и как люди, умеющие сострадать чужому горю, не имеют права смотреть сквозь пальцы на такие факты. К примеру, в Калужской области они перекрыли канал незаконного сбыта медикаментов, содержащих сильнодействующие вещества.

28

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Организовала канал Валентина К., которая работала менеджером по продажам в Калужском представительстве крупной фармацевтической фирмы. Эта компания занимается оптовой торговлей лекарственными средствами, в том числе сильнодействующими веществами, имея на это соответствующую лицензию. В обязанности Валентины входило заключение договоров на поставку лекарств в аптечные учреждения Калужской области, в частности, в одну из аптек в Медынском районе. Однако из-за нерентабельности маршрут поставок медикаментов в эту аптеку фирмой был закрыт. В это время в голове гражданки К. созрел план по незаконному приобретению сильнодействующих веществ. Она заявила директору представительства, что аптека в Медынском районе решила возобновить сотрудничество с фирмой на новых условиях. Руководство такой вариант развития событий устроил. Тем более что по новым условиям менеджер теперь расплачивалась за товар наличными и сама его забирала для того, чтобы отвезти в аптеку. Но туда таблетки, конечно же, не поступали. Валентина приобретала их на свои деньги и для себя с прицелом на дальнейшую перепродажу наркозависимым лицам по завышенной цене. С этой целью она подделывала заявки на лекарственные препараты, накладные и доверенности от аптеки. Таким образом, в ее руки ушло почти 8000 упаковок с лекарствами (среди них «Теофедрин-Н», «Клофелин», «Трамадол» и другие сильнодействующие препараты). Борьба с преступностью будет беспощадной, заверили полицейские, а вот любимые бабушками и дедушками лекарства по-прежнему будут отпускаться без рецепта и к постановлению о сильнодействующих и ядовитых веществах отношения не имеют. Между тем В незначительных пропорциях фенобарбитал содержится в корвалоле и валокордине. В том же постановлении определены и крупные размеры запрещенных препаратов. Для фенобарбитала – это свыше 30 г, или примерно около 300 флаконов валокордина. В Международной конвенции по контролю за оборотом наркотиков 1971 г. прописано, что если наркотики и психотропные вещества, содержащиеся в лекарственных препаратах, трудно извлечь легкодоступным способом, то таковые не относятся к наркотикам и психотропным. Более того, в пункте 5 ст. 2 Международной конвенции сказано, что в отношении препаратов, которые содержат незначительные количества таких веществ, могут исключаться некоторые меры контроля. Порядок контроля в данном случае устанавливается государством, то есть Российской Федерацией. Сегодня контролю подлежат около 500 средств и веществ. Оборот около 300 наименований осуществляется на 29 тыс. предприятий различной формы собственности. Сотрудники органов наркоконтроля, как правило, имеют дело с лицами, занимающимися коммерческой деятельностью или наделенными соответствующими должностными полномочиями, что определяет их значительный социальный статус. Интеллектуальный уровень правонарушителей позволяет им разрабатывать нестандартные схемы совершения преступлений. Михаил АЛЕКСАНДРОВ


УБОЙНЫЙ ТАРЕН

ОТГОЛОСКИ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»

В России в сводках чрезвычайных происшествий то и дело появляются сообщения о жертвах отравляющего вещества, которое невероятным образом с закрытых и до недавнего времени секретных объектов попадает в руки не только заядлых наркоманов, но и простых любителей острых ощущений. Ядовитый психотроп – тарен стал опасной забавой среди детей и подростков

Совсем недавно сотрудниками наркоконтроля был задержан 18-летний распространитель препарата, у которого обнаружили более 200 пилюль. По словам задержанного, тарен достался ему от деда, который когда-то работал в «Пензснабсбыте». Кстати, один из друзей распространителя таблеток после принятия пары пилюль на два дня пропал. А когда появился на пороге отчего дома, на нем были только трусы, носки и майка, а на плече он держал... бревно.

Как и любое сильнодействующее вещество, тарен опасен для здоровья человека. Он вызывает возбуждение нервной системы, галлюцинации, агрессивность в поведении и неуправляемость, сердцебиение, перепады давления, провалы в памяти. При передозировке возможен летальный исход. Если срок годности препарата давно истек, он становится еще опаснее.

Антидот военного назначения Кому точно принадлежит изобретение антидота под названием «тарен», наука точного ответа не дает. Доподлинно известно, что тарен ученые разработали во времена «холодной войны». По замыслу медиков, в случае атомного взрыва он должен был снимать шок у людей, попавших в очаг поражения. Как рассказал доктор медицинских наук, военврач Геннадий Алпатов, изначально разработки медицинского препарата были засекречены. Все сводилось к одному – во время боевых действий воин с тяжелым увечьем, дабы не умереть от боли, получал анестезию прямо на поле боя. Даже находясь в сильном стрессе, потеряв руку или ногу, по мнению изобретателей, боец всегда имеет шанс выжить, если у товарища найдется шприц-тюбик или таблетка с обезболивающим психотропным лекарством. Тарен входил в состав индивидуальных аптечек военного назначения. Позже тарен использовался по своему прямому назначению в гражданской обороне для нейтрализации действия отравляющих веществ, поэтому входил в состав комплектов индивидуальной защиты. Последние должны были находиться на предприятиях, в специальных помещениях. Проблема в том, что психотропное вещество хранили на складах практически все предприятия, но, несмотря на то, что с 2001 г. тарен подлежит уничтожению, во многих учреждениях он лежит до сих пор. Позднее выяснилось, что тарен является сильным психотропным средством, разрушительно воздействующим на организм.

Просто халатность… В начале наступившего столетия тарен запретили, а предприятиям, где хранились аптечки c препаратом, предписали все его запасы уничтожить. Однако далеко не все руководители приняли к сведению информацию о правилах хранения и уничтожения препарата. Так, на трех предприятиях Новокуйбышевска наркополицейские изъяли более 5 кг этого психотропного вещества. На двух сызранских заводах также выявлены факты хранения индивидуальных аптечек (АИ-2) с препаратом, общим весом около 10 кг. А в Чапаевске местные полицейские обнаружили еще 3 кг этих таблеток. На одном из заводов Самары обнаружены аптечки АИ-2, лежащие еще с 1976 года. Во время проверки всех этих фактов выяснилось, что в процессе акционирования предприятий об этих аптечках просто забыли, и потому они не были взяты на баланс. Следовательно, с бесхозных складов происходит утечка психотропа, опасного, как и любого сильнодействующего препарата. Например, на одном из муниципальных предприятий системы ЖКХ Железнодорожного района Новосибирска в кабинете начальника штаба ГО и в бомбоубежище, состоящем на балансе у данного предприятия, наркополицейскими было изъято 1058 аптечек, срок годности которых уже давно истек. Каждая содержала пенал с шестью таблетками тарена. В случае выявления признаков состава преступления в действиях должностных лиц они будут привлечены к уголовной ответственности. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

29


ОТГОЛОСКИ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»

«На свалках АИ-2 стали появляться с начала перестройки, – убеждена Лариса Лунякова, начальник отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН по Мурманской области. – Предприятия приватизировались, по нескольку раз меняли собственников, которые либо не задумывались вообще, что лежит у них на складе, либо избавлялись от мусора не глядя. Мы уже обращались через СМИ с призывом к руководителям сдавать тарен в наше управление. После публикаций сдали таблетки пять человек – и снова затишье. Добровольная выдача наркотических средств освобождает от уголовной ответственности. Иначе руководителю предприятия, согласно ст. 228.2 УК РФ, грозит штраф или же лишение свободы. Хотя у нас и нет списков предприятий, на складах которых все еще хранится тарен, в случае его обнаружения где-нибудь на свалке мы всегда находим ответственное лицо. Даже если дело уходит корнями в 1985 г. Призываем руководителей в очередной раз: задумайтесь о здоровье детей, сдайте тарен добровольно!» Крик души! Призыв Ларисы Луняковой иначе как криком души не назовешь. Одиннадцать подростков в Алтайском крае отравились медицинским препаратом тарен, семеро из них попали в реанимацию. Как сообщили в управлении по делам ГОиЧС, возраст пострадавших – от 11 до 14 лет. По словам подростков, таблетки тарена они взяли у знакомых, желая испытать острые ощущения. После приема препарата у подростков начались галлюцинации. В мурманском профессиональном лицее № 6 произошло ЧП: 15-летнюю девочку с уроков увезли в реанимацию. Диагноз: отравление наркотическим веществом. Ее угостила подружка. Всего одна таблетка – и подросток оказался между жизнью и смертью... Один из пензенских подростков пытался продать 20 ампул тарена за тысячу рублей. В результате покупатель таблеток получил сильное отравление, а начинающего наркодельца задержали сотрудники наркоконтроля. Подобные новости регулярно появляются в разделах прессы, где сообщают о криминальной обстановке и деятельности правоохранительных органов. Только в одном Татарстане за полгода работы наркополицейские изъяли около 82 кг тарена, и подобные цифры можно на-

блюдать в большинстве регионов страны. Так или иначе, но в «тареновую» ловушку только в прошлом году попала не одна сотня подростков. Откровенно говоря, в подобных случаях виновата бесхозяйственность российских руководителей. Тысячи индивидуальных аптечек и поныне хранятся на заброшенных складах гражданской обороны, и никому, кроме наркоконтроля, до них нет дела. В итоге получается, что местные власти, не занимающиеся уничтожением вещества, дают благодатную почву для развития подростковой наркомании. В городе Новоалтайск сотрудники Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю задержали ученика восьмого класса, который занимался сбытом наркотических средств прямо на территории школы. На одном из заброшенных складов предприимчивый школьник нашел индивидуальные аптечки. Извлеченные их них капсулы с тареном он продавал своим друзьям и знакомым. Всего у восьмиклассника было изъято более 100 таблеток тарена на сумму 120 тыс. руб. Уже спустя два месяца после первого задержания парень вернулся к освоенному им бизнесу. Оказалось, что у него осталось несколько тайников. И хотя для обычного человека тарен не вызывает привычных ассоциаций со словом «наркотики», тем не менее данное вещество пользуется большой популярностью в среде наркоманов. В ходе оперативных мероприятий у подростка было изъято тарена на сумму 47 тыс. руб. Режимные объекты не сдаются Несмотря на то, что на многие военные и режимные объекты, где находится забытый тарен, попасть не просто, наркополицейские намерены продолжать проверки складов. И не отказываются от своих планов привлекать к ответственности нерадивых руководителей предприятий, на чьей территории все еще находится просроченный препарат. Для недопущения случаев отравлений сотрудники наркоконтроля предлагают руководителям предприятий и организаций сообщить о наличии и хранении устаревших аптечек АИ-2 с тареном. В связи с вышеизложенным, ФСКН России в очередной раз доводит до сведения предприятий, что тарен подлежит обязательному списанию и уничтожению в соответствии с инструкцией о порядке хранения, учета, списания и уничтожения аптечек АИ-2. Давно забытый тарен стал напоминать о себе, подрывая здоровье людей. Михаил ЛАМЦОВ

ФСКН России в очередной раз доводит до сведения предприятий, что тарен подлежит обязательному списанию и уничтожению в соответствии с инструкцией порядке хранения, учета, списания и уничтожения аптечек АИ-2. Давно забытый тарен стал напоминать о себе, подрывая здоровье людей...

30

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

Узник горского плена

Рядового Крапивина освободили новосибирские милиционеры. Командовал ими тогда полковник Виталий Яковлев. За участие в двух чеченских кампаниях он награжден двумя орденами Мужества. Сегодня генерал-лейтенант полиции Виталий Яковлев – начальник УФСКН России по Уральскому федеральному округу. Для Алексея он стал вторым отцом, а своего крестника Яковлев в шутку называет генеральским сынком. Бывший рядовой 503-го полка (г. Владикавказ) 58-й армии Северо-Кавказского военного округа Алексей Крапивин провел в чеченском плену 332 дня. Его предал и продал в рабство боевикам… командир-прапорщик Увидев Алексея, новосибирские милиционеры, бывалые мужики, не смогли сдержать слез: перед ними на четвереньках стоял обтянутый кожей скелет, весом… в 36 кг. В горной тюрьме солдат Алексей Крапивин потерял 49 кг. Пока чеченские боевики пытались превратить парня в безропотную скотину, отцы-командиры, один из которых оказался иудой, навесили на мальчишку ярлык дезертира. Военная прокуратура возбудила уголовное дело по побегу (и до сих пор, кстати, ни разу не возбуждала дел по продаже офицерами в рабство солдат). Поиском «беглеца» никто не занимался. Родители сначала ждали, что их сын вот-вот появится дома. А потом, обезумев от горя и неизвестности, справили по нему поминки. Священник отпел панихиду по рабу божьему Алексею, после чего враз поседевшая мать думала только о том, что у нее даже нет могилки, на которую бы она приходила и оплакивала свою «кровинушку». Но и это не всё. Солдата Алексея Крапивина предали еще раз: спустя несколько месяцев на его имя пришел денежный перевод из полка – 400 руб. Возможно, это была денежная компенсация за 332 дня, проведенных в плену, – чуть больше рубля за сутки? Но ведь первое время на второй чеченской войне всем, рядовым и генералам, выплачивали «боевые» – почти одна тыс. руб. ежедневно. Рядовой Крапивин имел право на фронтовое вознаграждение…

Проданный в рабство У Алексея Крапивина фигура борца. Внешне это уверенный в себе, успешный человек. Вот только глаза у него бесконечно грустные, даже когда он смеется. — В полку меня учили на пулеметчика, – рассказывает Алексей. – Даже успел сделать 16 учебных выстрелов. До обидного мало, я ведь служить хотел понастоящему. И тут прицепился один из прапорщиков, кажется, Сергей (фамилию его не помню, только знаю, что он жил в офицерском общежитии): помоги, мол, моим знакомым по хозяйству. В первый день я заработал на «гражданке» 100 руб.: работал почти дотемна – носил кирпичи, месил бетон. А на второй день, 31 августа 1999 г., меня посадили сначала в одну машину, потом во вторую, третью… Так я оказался в Чечне, в УрусМартане, неподалеку от Грозного. Перед второй чеченской войной в Урус-Мартане действовал невольничий рынок. Сюда свозили заложников: иностранцев, журналистов, захваченных на Северном Кавказе солдат и офицеров. Более или менее ценных рабов, за которых требовали выкуп в сотни тысяч, а то и миллионы долларов, держали в хороших условиях, берегли их товарный вид. А других – бомжей, солдат – продавали местным барыгам. Этих пленников, закованных в кандалы, держали в «волчьих» ямах, вырытых в земле и накрытых решеткой. Особо строптивых рабов, склонных к побегу, сажали на цепь в бетонные колодцы шириной чуть более метра и два-три метра в глубину.

Вместе с другими рабами Алексей Крапивин строил блиндажи, бетонировал доты, рыл окопы и огневые точки. — Ближе к зиме боевики озверели и стали нас чаще бить, а потом меня и еще одного солдата, кажется, Андрея Смердова из Свердловской области, чеченцы переправили в горы. К сожалению, судьбу Андрея я не знаю. Мы полгода были вместе, затем боевики его увели. Может, продали местным пастухам, а может, расстреляли. Жизнь на четвереньках На пять месяцев его тюрьмой стала пещера в горах рядом с грузинской границей. Чуть выше – красивейшее место, плато Старая Башня. Вот через это плато по тропе войны из Панкисского ущелья в Чечню просачивались многочисленные группы боевиков. И пещера была базой отдыха, схроном, где после перехода через перевал они останавливались на ночевку. От холода спасала печка, сложенная из речных камней, которую Алексей топил круглые сутки: боевики любили комфорт. И если было холодно, они его били. — Кроме меня в пещере жил еще один пленник, старик-чеченец, – вспоминает Алексей. – Говорил, что он был из богатого тейпа, и боевики просили за его голову с родственников $100 тыс. Раз в неделю нам давали по лепешке, а воды было вдоволь – рядом протекал ручей. Уже к весне Алексей еле держался на ногах. Мечтал, чтобы скорее сошел

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

31


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

снег: в земле можно было найти травяные корешки. Ближе к весне деликатесом для Алексея стали молодая крапива и берёзовые листья. А сил оставалось все меньше, и Алексей мог передвигаться только на четвереньках. Однажды утром он выполз из пещеры к ручью, чтобы «позавтракать» листьями с водой… Увидев вооружённых людей, Лешка нырнул обратно и вдруг впервые за девять месяцев услышал свое имя: «Леша, не бойся! Это свои». Рассказ Виталия Яковлева — Информацию о русском Маугли нам «слил» местный пастух. Видимо, хотел деньжат подзаработать. Даже указал точное место пещеры – в 10 км от гру-

зинской границы. Пограничники дали три вертолета, и мы десантировались в горы. Увидев нас, Лешка заскулил, словно звереныш, и, закрыв голову руками, с криком «Не бейте, дяденьки!» ошалело заметался по пещере. Мы привязали его к носилкам, чтобы не вывалился, и понесли к месту посадки вертолета. Старика-чеченца тоже забрали. Пока шли по ручью, «духи» засадили по нам из десятка стволов. Одного моего сотрудника зацепило осколком гранаты. Слава богу, приземлились на своей базе в Итум-Кале. Лешку отнесли в баню, отмыли от грязи и вшей. А он сидит в парилке, весь дрожит, согреться не может. Почти месяц Леша прожил на нашей базе в Итум-Кале. И все время молчал,

может, сказал слов двадцать. Целыми днями, словно старичок, он сидел на солнышке, играл в какие-то тряпочки. Мои ребята принесут ему семечки, сладости, а он возьмет в руки конфетку и ко мне: «Дяденька, можно мне конфетку скушать?» Весточку о том, что он жив, отправили родителям… через космос. Принесли его на руках к спутниковому телефону, дали в руки трубку. Начал Леша с мамой говорить, а та вдруг завыла, заголосила. Видимо, ей привиделось, что сынок говорит «с того света». Отец оказался посильнее, в разговоре все порывался прилететь. А у Леши спросил только одно: «Сынок, ты живой?!» Лешка сначала заскулил, как тогда в горах, потом завыл и заплакал. Я такого никогда не видел: вроде, пацан плачет, а слез не видно. Что касается его «дезертирства», знаю только одно, что в отношении моего крестника военная прокуратура возбудила уголовное дело. Лешу с пристрастием допрашивал в госпитале следователь. На том, видимо, все и кончилось. После этого я пробыл в Чечне пять месяцев, и никто судьбой Алексея у меня не интересовался. Впрочем, как и судьбами других рабов. Да, именно рабов. Наш отряд вытащил из чеченского плена 17 русских мужиков. Среди них был даже оперный певец из Свердловска, который 17 лет батрачил на чеченцев. В полк, где его предали, Лешка больше не вернулся. Видимо, плен засчитали за время службы… Владимир СВАРЦЕВИЧ

Студентов будут принудительно тестировать на наркотики Официальная статистика в отношении наркомании очень тревожна. В течение последних шести лет распространенность наркомании среди подростков увеличилась в десять раз, число больных подростков в Санкт-Петербурге в 1,8 раза выше, чем в России и в 2,6 раза выше, чем в Москве. Чиновники Федеральной службы по наркоконтролю (ФСКН) заявили, что с осени 2008 г. в ряде вузов Москвы будет введено принудительное тестирование студентов на употребление наркотиков. Такая мера поможет не допустить наркоманов к опасным профессиям и на госслужбу. Списка вузов, где может начаться принудительное тестирование, нет. Последнее слово останется за руководителями учебных заведений. Однако в первую очередь тестирование долж-

32

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

ны ввести учебные заведения, где готовят к профессиям, связанным с ограничениями по здоровью. По словам чиновников, «идея тестирования студентов на наркотики находит в основном положительный отклик в обществе». Впрочем, руководство многих столичных вузов категоричное заявление ФСКН не подтвердило. Например, как заявил ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий: «Мне о введении тестирования с ближайшей осени никто не говорил. Но, если нас обяжут это делать по закону, то, конечно, мы будем его соблюдать. Пока же нужно все взвесить, разобраться, как осуществлять это тестирование, и, разумеется, сделать все, чтобы студенты чувствовали себя достойно». По материалам издательского дома «Коммерсантъ»


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

Гашиш для студента

Мэр столицы Юрий Лужков предложил сделать наступивший 2008 г. годом борьбы с наркоторговлей. По мнению Лужкова, необходимо ужесточить контроль за работой ночных клубов и аптек, в которых торгуют наркотиками или их аналогами. Кроме того, со следующего года планируется ввести обязательное тестирование московских студентов на предмет употребления наркотиков

Около 45% студентов российских вузов в той или иной мере употребляли наркотические или психотропные вещества... Буквально через несколько дней после заявления столичного градоначальника именно в Москве произошел вопиющий случай, заставивший убедится в серьезности и необходимости намерений властей. В здании школы-студии МХАТ был обнаружен труп 23-летнего студента. По данным медиков, прибывших на место происшествия, смерть юноши могла наступить от передозировки наркотиков. Молодой человек скончался в туалете. Рядом с телом погибшего валялись шприцы и ампулы. Никаких следов телесных повреждений эксперты не обнаружили, что исключает версию о криминальном характере трагедии.

До этого происшествия в декабре прошлого года во время зимней сессии покончил собой студент МГУ, выбросившись с 21-го этажа здания университета на глазах сокурсников. Парень, приехавший учиться в Москву из Элисты, во время занятий в аудитории подошел к окну и прыгнул вниз. Что побудило студента к такому шагу? Эксперты хранят молчание. Тема употребления наркотиков в студенческих кругах стала уже притчей во языцех. Андрей Фурсенко, министр образования и науки России, привел шокирующие данные: около 45% студентов российских вузов в той или иной мере употребляли наркотические или психотропные вещества.

Эти цифры министр привел в ходе своего выступления на первом Всероссийском совещании работников высшей школы и представителей общественных организаций о проблемах внедрения новых технологий профилактики наркомании в образовательной среде. Фурсенко назвал проблему распространения наркомании в молодежной среде критической для России. «Среди причин, которые подталкивают их к употреблению наркотиков, треть опрошенных молодых людей назвала одиночество, 60% – бедность. Вся молодежь сегодня – это группа риска. Нужно доказать молодым, что людьми успеха, людьми будущего являются те, кто следует “моде”

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

33


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

на здоровый образ жизни», – сказал Фурсенко. Параллели Европейские и американские ученые провели совместное исследование и пришли к выводу, что молодежь, употребляющая марихуану – в основном имеет позитивный взгляд на курение и, более того, считает, что пользы от наркотика больше, чем вреда. Такие люди верят, что гашиш помогает им расслабиться, забыть проблемы, наладить отношения с друзьями. Fran O’Callaghan, специалист по психологии, рассказала о самом невероятном результате исследования. Оказывается, любители марихуаны верят, что друзья, родные, коллеги обязательно одобрят их «любовь» к гашишу. «Я считаю, что если бы опросили людей, не состоящих с курильщиками в одном социальном круге, то обязательно нашлись бы те, кто строго осудил их за пагубную привычку», – сказала доктор O’Callaghan. Одобрение собственной привычки к марихуане говорит о том, что курильщики едва ли ищут и ждут от кого-то помощи. «Один из факторов, который заставляет людей искать помощь, – обеспокоенность любимого человека или любого члена семьи поведением наркомана», – считает доктор. Исследователи опросили практически 200 студентов в возрасте от 17 до 29 лет об их отношении к гашишу и попытались выяснить, употребляли ли они наркотик за последние две недели. Результат: 6 студентов из 10 имели опыт курения марихуаны, две трети студентов курили наркотик за последний год, а один из пяти – за последние две недели. Доктор O’Callaghan отметила, что результаты не совсем точны, так как, скорее всего, тот, кто регулярно употребляет наркотик, просто не появляется на занятиях. И тот, кто курит гашиш, и тот, кто нет, знает о последствиях курения наркотика: привыкание, ухудшение здоровья, потеря самоконтроля. Но люди, курящие гашиш, верят в то, что положительные аспекты более значительны: возможность расслабиться, забыться. O’Callaghan считает, что кампании, осуждающие тех, кто употребляет марихуану, не смогут изменить поведение

34

и отношение к этому самих курильщиков. Наоборот, следует доказать им, что веселье возможно и без наркотика – у подобных акций больше шансов переубедить курильщиков. Среди психологов бытует мнение: главное – пережить первый курс, а там сам черт не страшен. Примерно так рассуждают студенты колледжей и университетов. Как оказалось, именно на первый год обучения приходится подавляющее большинство психологических расстройств, пережить которые студентам «помогают» стимуляторы. Это, по мнению ученых, связано с тем, что первокурсники, попав в совершенно новую атмосферу, не всегда могут приспособиться к ней. Специалисты Национального центра статистики США в области образования проанализировали происшедшие за последние пять лет 620 случаев гибели студентов, обучавшихся в университетах и колледжах страны. Как выяснилось, более одной трети погибших были первокурсниками. Причем смерть вновь поступивших студентов наступает в силу различных причин, в том числе, самоубийств и несчастных случаев. Почему-то именно первокурсники чаще, чем их более старшие товарищи, выпадают из окон и с балконов, срываются с крыш, попадают под колеса машин. Как правило, утверждают психологи, именно они больше всего подвержены суицидальным настроениям. Более 40% случаев самоубийств приходится на первокурсников. Ученые видят здесь несколько причин. В первую очередь, это отрыв от семьи и родителей, ведь большинство молодых американцев учатся далеко от родного дома. Кроме того, некоторые студенты не справляются с психологическими нагрузками, связанными с учебой как таковой. Существует еще ряд ситуаций, из которых молодые люди просто не могут найти выход, кроме самоубийства. Другой, не менее серьезной причиной гибели студентов являются пьянство и наркомания, процветающие в студенческих городках. Примерно 40% случаев смертей первокурсников связаны с наркотиками и алкоголем. Так, студенты-новички зачастую не могут рассчитать свои силы и на вечеринках

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

готовы выпить больше, чем реально может принять их организм. Показательно, что наиболее опасным местом являются студенческие городки. Из всех случаев смерти первокурсников, 47% инцидентов происходит именно там. Столь плачевным выкладкам, связанным с первокурсниками, есть научное объяснение – недоразвитие мозга. «В результате исследования было установлено, что мозг человека продолжает развиваться и после 18 лет», – отметил биолог из университета штата Миссури Деннис Маккарти. По его словам, «многие зоны, в том числе ответственные за принятие решений и быстроту реакции, еще продолжают развиваться», что не дает возможности человеку быстро и правильно принять решение, и он совершает неверные поступки. Пожалей себя! В нашей стране в разгар 1990-х наркотики быстро вошли в моду и стали обязательной частью молодежной субкультуры. С тех пор ситуация, казалось, изменилась: поколение бунтарей, лозунгом которых была фраза Богдана Титомира «Не жалей себя!», сменилось обществом потребителей, считающих, что «бабло побеждает зло». Такое заблуждение больно ударило по нынешнему поколению. Одна школьница, собирающаяся поступать в один из престижных вузов России, разместила в Интернете свои размышления. Вот что она пишет: «Друзья рассказывают об институте страшные вещи: преподаватели берут деньги за поступление, зачеты, дипломы, ставят оценки по блату. Старосты ставят “проплаченные“ отметки о посещаемости прогульщикам. Институт – рассадник наркомании, был даже случай, когда один студент умер от передозировки прямо на лекции. Пьянство в стенах вуза – тоже обычное явление. Но, может быть, все это сплетни? Родители моих друзей, которым доводилось работать с выпускниками, утверждают обратное. Они говорят, что ругают наш замечательный институт лишь заядлые прогульщики и двоечники, а нормальные студенты всегда довольны существующим на самом деле положением... Но лично я больше склонна доверять друзьям. Мне кажет-


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

ся, родители разбираются только в своей жизни, а про нашу не знают ничего. Не знают также о школьных проблемах, видя в их происхождении не симпатии и антипатии учителей, которые считают невозможными и выдуманными, а мое нежелание учиться. Их не волнуют и социальные отношения в школе, которые проще отрицать, утверждая, что в этом возрасте их быть не может, а настоящие трудности начнутся, мол, потом».

меры, исключающие проникновение наркомании в стены альма-матер. В Москве проверку на наркотики с помощью тест-полосок проводят среди студентов и абитуриентов МГТУ им. Баумана. Она обязательна для всех поступающих на факультет военного обучения. Тест на наркотики – фактически пятый вступительный экзамен. Директор Учебно-методического центра «Здоровьесберегающие технологии и профилактика наркомании в молодежной среде»

ние проходили более двух тысяч студентов МГТУ имени Баумана. «Мы уже рекомендовали столичным вузам включать в договора на обучение пункт об обязательной проверке на наркотики в рамках всеобщей диспансеризации студентов», – сказал Петр Ленков. Как заявил заместитель директора Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков генералполковник полиции Владимир Зубрин, обязательное тестирование студентов

В нашей стране в разгар 1990-х наркотики быстро вошли в моду и стали обязательной частью молодежной субкультуры. С тех пор ситуация, казалось, изменилась: поколение бунтарей, лозунгом которых была фраза Богдана Титомира «Не жалей себя!», сменилось обществом потребителей, считающих, что «бабло побеждает зло». Такое заблуждение больно ударило по нынешнему поколению... Извечный вопрос для России – кто виноват, и что делать? Основной стереотип, навязываемый подросткам: наркотики – это мое личное дело, моя жизнь принадлежит мне и других это не касается. Действительно, жизнь каждого принадлежит ему самому, но последствия наркомании имеют разрушительные действия не только на личностном, но и на социальном уровне. Наркотические пристрастия часто заканчиваются трагически вследствие передозировки, заболеванием инфекционным гепатитом – таких около 80%, а также СПИДом. Путь наркомании – это крах личных надежд, профессиональной карьеры, семьи и полная деградация личности. Тест на прочность Не дожидаясь директив чиновников, некоторые вузы страны пошли на

МГТУ им. Баумана Геннадий Семикин убежден, что тестировать нужно всех студентов без исключения. Наркоманы опасны еще и тем, что приобщают к запретным препаратам других. Только по официальной статистике один зависимый человек за год вовлекает в наркоманию еще 16. Сейчас в МГТУ им. Баумана тестирование на наркотики проводится раз в год. Если результат положительный, студента направляют на обследование в Научно-практический центр профилактики наркомании. Там молодых людей обследуют и через нескольких дней выдают заключение. Наркоманам приходится попрощаться с вузом. Как сообщил начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН Москвы Петр Ленков, в течение нескольких лет в рамках эксперимента ежегодное тестирова-

на употребление наркотиков может быть введено в этом году в Москве. «С инициативой о введении такого тестирования совместно выступили столичное управление ФСКН и правительство Москвы. Думаю, законопроект будет принят», – сказал он. Зубрин напомнил, что такой законопроект разработан в рамках закона Москвы «О профилактике наркомании». По его словам, пока тестирование на наркотики планируется проводить только среди студентов, школьники его проходить не будут. «Эта программа разработана на базе московского закона по профилактике наркомании. Я думаю, уже в следующем году начнется тестирование московских студентов на наркотики», – сказал Зубрин. Он пояснил, что пока речь идет только о столице – она выбрана как пилотный регион. Михаил ЛАМЦОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

35


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ: ЗА И ПРОТИВ! По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, в России ежегодно от употребления наркотиков погибают 70–80 тысяч человек, в основном в возрасте до 30 лет. Число наркозависимых в России сегодня исчисляется миллионами. Неофициальная статистика еще страшнее: 6 000 000 наших сограждан подсели на зелье, а это каждый двадцать третий. Сколько среди них потенциально опасных для общества, сведений нет... Впрочем, простым людям, по большому счету, нет никакого дела до статистики. Страшнее другое – видеть, как умирает самый близкий человек в семье. Будь то муж, жена или собственные дети. А еще ужаснее, когда ради дозы совершаются бессмысленные и жестокие преступления. Как это было в Пермской области. Не так давно в местном суде закончилось оглашение приговора в отношении А. Воробьева, который прокуратурой Пермского края обвинялся в убийстве своей семьи: матери, отца, жены брата и 6-летнего племянника. 20-летний молодой человек попросил у родителей деньги на наркотики. Получив отказ, он нанес ножевые ранения находившимся дома родственникам, включая 6-летнего свидетеля. После этого преступник вскрыл себе вены и воткнул нож в живот, однако самоубийство ему совершить не удалось. Молодой человек был госпитализирован, а впоследствии предстал перед правосудием. Судья В. Садовенко огласил вердикт, по которому Воробьеву предстоит отбывать наказание в колонии особого режима пожизненно. Кроме того, он должен выплатить компенсацию в размере 200 тыс. руб. за убийство ребенка. По мнению специалистов, криминальное поведение наркоманов диктуется прежде всего симптомами болезни, а развивающиеся сопутствующие психические расстройства облегчают, упрощают совершение преступлений. Ведущим симптомом болезни является влечение к наркотику. Это влечение по своей интенсивности, всеохватности сопоставимо с другими жизненно важными (витальными) влечениями человека. При сопоставлении оказывается, что тяга к наркоти-

36

ку сильнее потребности в еде и прочем. Для утоления этого влечения, добычи средств на покупку вещества наркоман не останавливается ни перед чем. Любопытное исследование провели шведские ученые Мартин Гран и Сиина Фазель, работающие в Каролинском институте в Стокгольме. Они считают, что 90% убийц страдают от душевных болезней. Возможно, этот процент даже выше, так как многие убийцы, кончая жизнь самоубийством, не успевают подвергаться психиатрическим тестам. Ученые проанализировали судебные документы и данные медицинской экспертизы, касающиеся двух тысяч людей, осужденных в Швеции за убийства и за попытки убийства. Выяснили, что все эти люди страдали шизофренией, депрессией и посттравматическим шоком, причем у многих из них было по две и больше душевных болезни. Каждый второй из этих людей какое-то время злоупотреблял алкоголем или наркотиками. Конечно, Европа нам не указ, но встает извечный вопрос: что делать? В ФСКН полагают, что необходимо вернуться к системе принудительного лечения. Совет Федерации уже одобрил законодательную инициативу, разрешающую лечить больных наркоманией, которым не исполнилось 18 лет, без их согласия. При этом не исключается и право на добровольное лечение по просьбе самих подростков. Законопроект будет внесен в Госдуму от имени Совета Федерации. Гора родила мышь. Острота проблемы уже порождала жаркие споры в обществе. Мнения экспертов разделились. Одни считают принудительное лечение насилием над людьми, другие уверены, что отказ от принудительного лечения

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

наркоманов обрекает их на неизбежную медленную смерть. По всей стране от Москвы до Сахалина проходят круглые столы, конференции, дискуссии, где специалисты высказывают свои точки зрения. Лечение из-под палки, – считает руководитель медицинских программ фонда «Нет алкоголизму и наркомании» Сергей Полятыкин, – не может быть эффективным. Для врачей важно не только отучить пациентов помощью медикаментозных препаратов от смертельной привычки, но и выработать у них новые жизненные стереотипы. Такие вещи насильно привить очень трудно. Как могут выработаться новые приоритеты в жизни, если человек ждет – не дождется, когда же выйдет на волю и сделает долгожданный укол? С принятием законопроекта участковым милиционерам, как в советское время, может быть спущен план по сдаче наркозависимых граждан. Тогда на принудительное лечение отправятся не только те, кто по-настоящему в нем нуждается, но и те, кого проще найти и доставить в суд. По мнению исполнительного директора Независимой психиатрической ассоциации Любови Виноградовой, человек, который попал в медицинское учреждение принудительно, как правило, выходит из него законченным наркоманом: «Пациенты учатся друг у друга, помогают распробовать другие сильнодействующие наркотики». Виноградова считает, что принудительное лечение может и должно применяться только к тем, кто опасен для общества. Невозможно не прислушаться к мнению известного психиатра, но невольно задаешься вопросом: «Разве бывают социально не опасные наркома-


ВО ВЕСЬ ГОЛОС

ны?» Устойчивый наркоман – это человек, на которого рассчитывать нельзя, а можно ждать только неприятностей и ущерба. Желание уколоться толкает его к совершению любого преступления, вплоть до выполнения террористических действий. Доподлинно известно, что наркоман – плохой работник, даже если он не работник умственного труда. При необходимости он еще может собраться, выполнить некую задачу, особенно если речь идет о том, как достать наркотик или деньги для его покупки. Но эти усилия кратковременны, больной легкоистощаем и спустя 1–2 часа оказывается интеллектуально беспомощным, способным только на примитивные действия. Жизнь показывает, что ради дозы наркоман готов на все. Очень жестко по этой теме высказался депутат Госдумы Евгений Ройзман: «Мне каждый день звонят со всех концов страны и просят: спасите сына, спасите дочь, не знаем, что делать, ребенок закалывается». «…Мой муж в могиле, сын в тюрьме – помолитесь обо мне. А если муж был бы жив, то остался бы в стороне от проблемы наркомании ребенка. Весь груз ответственности и вины ложится на материнские плечи. Кто ответит за растерзанную жизнь мою?» Это письмо иначе как криком души не назовешь. Депутат Ройзман не понаслышке знаком с наркоситуацией во многих городах российской глубинки. По его мнению, государственной наркологии на сегодня нет, и наркоманы оказались предоставлены сами себе. И оставить ситуацию как есть – это просто дать им спокойно умереть. Но они не просто умирают, они еще затаскивают людей в употребление наркотиков, они загоняют в гроб своих родителей, убивают людей. Самый яркий пример: один обкурившийся подросток убил четырех человек в Республике Алтай. Таких примеров сотни. Поэтому принудительное лечение – это спасение самих наркоманов, это спасение окружающих. Есть в России целые города, которые стонут от наркотического угара. — Ситуация, связанная с потреблением наркотиков во всех регионах, очень опасная, – заявила депутат Госдумы Людмила Нарусова. – По данным Центра социальных исследований Минобразования, число детей и подростков в воз-

расте от 11 лет, употребляющих наркотики с различной частотой, составляет 3,5–4 млн человек. Больше всего наркомания распространена в Москве, Санкт-Петербурге и регионах Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Заведующий психоневрологическим отделением Института мозга человека Российской академии наук Юрий Поляков в принципе не исключает принудительного лечения наркоманов, но относится к этому осторожно, считая, что нужно принять некоторые юридические ограничения. По его мнению, лечение наркомании – очень дорогостоящее мероприятие. Деньги в разные проекты должны быть правильно вложены, а не разворованы. Только так можно более тщательно работать с больными, разрабатывать дорогостоящие реабилитационные мероприятия и программы. Понадобится много диспансеров, которые тоже будут сами заинтересованы принимать пациентов. Но если средств не будет достаточно, то у нас не будет перспективных способов лечения. Кроме шаманства, развиваться ничего не будет, как происходит сейчас. Руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко поддерживает предложение ввести в России принудительное лечение наркоманов, но предлагает делать это избирательно. — Я за принудительное лечение, но считаю, что это необходимо делать избирательно. Во всем должен быть здравый смысл. Если всех огульно загребать и лечить, то эффект будет небольшим, – отметил Онищенко. Он подчеркнул, что помочь следует прежде всего тем наркоманам, которые хотят избавиться от наркотической зависимости. — Если человек решил бросить употреблять наркотики, тогда ему надо помочь снять зависимость и ломку. Если ремиссия длится год, то мы считаем, что эффект есть, – сказал Онищенко. Он отметил, что помогать избавиться от наркотической зависимости должны родственники, а также принцип «равный – равному»: помощь со стороны людей, бросивших употреблять наркотики. «Наркомания не лечится, но можно добиться стойкой ремиссии, которая может

продолжаться всю жизнь», – подчеркнул Онищенко. — Я сторонник введения принудительного лечения законным способом – по решению суда. Нужно вводить это, желательно в этом же году, – сказал заместитель директора ФСКН, генералполковник полиции Владимир Зубрин. По его словам, в настоящее время необходимо создать современные медицинские центры, – такие, где наши граждане-наркоманы будут получать необходимое лечение. Генерал сказал, что, изолировав наркомана для лечения, общество обезопасит себя: — Я считаю, что тот человек, который употребляет наркотики, занимается антиобщественной деятельностью. У нас десятки тысяч примеров, когда наркоман разрушает не только себя, но и семью, – заявил Зубрин. Так или иначе правительство начнет работу над нормативными актами к закону сразу после первого чтения в Госдуме, которое состоится этой весной. Представители ФСКН уверены, что законопроект будет принят и подписан президентом уже в нынешнем году. В проекте закона предусмотрены три причины для принудительного лечения: заявление родителей, сигнал из школ или институтов, инициатива участковых, обнаруживших, к примеру, наркопритон. — В случаях с подростками вопрос будет обязательно согласован с семьей, – заверила депутат Госдумы Валентина Иванова. По ее словам, лечение наркозависимых россиян будет в корне отличаться от того, что было создано в советское время. Но в качестве помещений для реабилитационных центров могут использоваться здания, оставшиеся от лечебнотрудовых профилакториев (ЛТП). — Мы понимаем, что это крайне дорогая задумка, – признает Иванова. – Ведь этим людям понадобится очень дорогое, а главное, качественное лечение. И одними ЛТП, конечно, не обойтись. Думаю, что коснется это не всех 6 млн российских наркоманов, а только тех, у кого болезнь приняла крайне тяжелую форму. Таких, по разным данным, всего несколько сотен тысяч человек. Владимир ОСЬКИН

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

37


РЕГИОНЫ

КОЛЬЦО СЖИМАЕТСЯ

В Республике Татарстан наркополицейским за пять лет работы удалось наладить эффективное взаимодействие со всеми правоохранительными органами. Об этом и о наркоситуации в Татарстане интервью Ирины Мустафиной с начальником Управления ФСКН России по Республике Татарстан генерал-лейтенантом полиции Ильгизом Минуллиным — Ильгиз Марсович, какова на сегодняшний день наркоситуация в Татарстане? — На протяжении последних четырех лет наркоситуация остается стабильной. На учете в наркологических учреждениях республики состоит 8801 больной, что из расчета на 100 тыс. населения составляет 233,9 человека – этот показатель ниже среднего российского. Заболеваемость наркоманией по районам республики неоднородна. На сегодняшний день у нас есть 8 районов, где нет ни одного состоящего на учете наркобольного. Наибольшее количество наркобольных в приграничном с Оренбургской областью Бугульминском и в экономически развитых Набережночелнинском и Альметьевском районах. Благодаря целенаправленной работе удалось не допустить в ушедшем году роста заболеваемости среди несовершеннолетних. Проведенные по заказу нашего Управления социологические исследования показали, что все больше татарстанской молодежи меняют свое отношение к наркотикам – доля молодых людей, осознающих опасность наркотиков, за последние два года возросла с 78% до 89%. В прошлом году зафиксировано 338 смертельных случаев отравления наркотиками, что значительно (на 23%)

38

ниже показателей 2006 г. Но все же экономические потери от наркомании, которые удалось вычислить благодаря социологам, составили огромную сумму – 1 мрд 78 млн руб., или почти 0,3% от валового регионального продукта. В незаконном обороте в республике преобладают героин и марихуана, но в последнее время отмечается увеличение доли синтетических наркотиков, которых в минувшем году изъято почти в два раза больше, чем за 2006 г. К примеру, в конце года оперативниками СКЛОН была пресечена деятельность активного члена организованной группировки, сбывавшего в Казани синтетические наркотики. Кстати, сбытчик являлся студентом юридического факультета. Изъята одна из самых крупных партий наркотика 2СВ – около полутора тысяч таблеток и почти полкило этого же вещества в порошке. Правоохранительными органами республики в прошлом году выявлено 5405 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из незаконного оборота изъято свыше 1241 кг наркотических средств и психотропных веществ. К уголовной ответственности привлечено 2,5 тыс. человек, и, что считаю важным отметить, увеличилось число осужденных за наркопреступления на длительные сроки – 8-10 лет лишения свободы.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Наша справка >> Генерал-лейтенант полиции Ильгиз Марсович Минуллин. Родился в 1953 г. в городе Казани, Республика Татарстан. Образование высшее, в 1975 г. окончил Казанский государственный университет. Свой трудовой путь начал в 1975 г. инженером кафедры радиофизики КГУ. Окончил Высшие курсы КГБ СССР (г. Минск) и, начав в 1997 г. службу в КГБ республике Татарстан, завершил ее в должности заместителя начальника УФСБ РФ по РТ в 2003 г. С декабря 2003 г. по февраль 2005 г. – заместитель начальника Управления ФСКН РФ по республике Татарстан. В настоящее время – начальник Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по республике Татарстан. Генерал-майор полиции. Имеет государственные и ведомственные награды. — Довольны ли вы результатами года? — Как известно, всем довольны бывают лишь глупцы. У нас есть, конечно, неиспользованные резервы. Но есть и


РЕГИОНЫ

показатели, о которых можно смело рассказать. За прошлый год нами было выявлено около двух тысяч преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Удалось на четверть увеличить количество расследованных преступлений, относящихся к категории особо тяжких. Стабильно повышается интенсивность работы следователей Управления – в среднем ежедневно в суд от нас уходило по два уголовных дела. Наряду с ростом раскрываемости преступлений в ходе следствия и дознания, в два раза увеличен показатель раскрытых преступлений, совершенных в составе ОПГ, в суд по этим преступлениям в отношении членов ОПГ уже направлено 15 уголовных дел. Вот пример такого дела: в марте 2007 г. у 38-летнего гражданина Таджикистана Забирова и 28-летнего жителя Набережных Челнов Мухлисова было изъято 6 кг героина с 98-процентным содержанием диацетилморфина. Скоординированная работа наших оперативников и следователей позволила собрать неопровержимые доказательства их преступной деятельности. Наркодилерам был вынесен обвинительный приговор: Зарипова суд приговорил к восьми годам лишения свободы в колонии строго режима, а Мухлисова к девяти. Продолжением этого дела стало задержание еще двух членов преступной наркогруппы – жителей Казани Хамзина и Хисматова, которые, имея устойчивые связи в криминальной среде, занимались распространением наркотиков в Казани. В ходе операции у подозреваемых было изъято свыше 1,7 кг наркотических средств. За последние годы впервые в практике работы правоохранительных органов республики Управлению совместно с московскими и смоленскими коллегами удалось изъять крупную партию кокаина – более 500 г. Буквально на днях вступил в силу приговор – сбытчик получил 4,5 года лишения свободы. Что касается легального сектора оборота наркотических средств, то у нас в республике наведен относительный порядок. Правда, это не дает нам права расслабляться. За 2007 г. проведено 476 проверок медицинских и фармацевтических учреждений, вынесено 74 предписания об устранении нарушений. Проводимые мероприятия способствуют то-

му, что в больницах республики не зарегистрировано ни одного факта хищения наркотиков. — На органы наркоконтроля, как известно, возложены координирующие функции в вопросе борьбы с наркобизнесом. Как вам удается решать эту нелегкую проблему? Нет ли конкуренции? — Необходимо сказать, что в Татарстане, понимая сложность проблемы борьбы с наркобизнесом, не пошли на ликвидацию специализированных подразделений в МВД, как это произошло в некоторых регионах после создания территориальных органов наркоконтроля, напротив, штат этого подразделения вырос. И всем хватает работы. За пять лет нам удалось отладить четкий механизм взаимодействия всех правоохранительных органов. Никакой конкуренции у нас нет. Слишком велика беда, с которой приходится бороться, много

скольку это улучшает общую криминальную ситуацию. Кроме того, на коллегии был поставлен вопрос об активизации работы милиции общественной безопасности по выявлению и привлечению к уголовной ответственности организаторов и содержателей наркопритонов. По итогам 2007 г. в республике ликвидировано наркопритонов в три раза больше, чем в 2006 году. Ищем и находим взаимопонимание и пути сотрудничества с другими силовыми ведомствами, к примеру, с ГУФСИН по РТ. За прошлый год совместно перекрыто 20 каналов поступления наркотических средств в исправительные учреждения. У нас в республике среди силовых ведомств сложилась, на мой взгляд, хорошая практика взаимных поощрений отличившихся сотрудников. — Как известно, на органы наркоконтроля возложены также вопросы координации в сфере профилактики.

За пять лет нам удалось отладить четкий механизм взаимодействия всех правоохранительных органов. Никакой конкуренции у нас нет. Слишком велика беда, с которой приходится бороться, много людей и денег задействовано в наркобизнесе людей и денег задействовано в наркобизнесе. В прошлом году мы провели совместные с МВД и татарстанской таможней коллегии и подписали документы, определяющие механизм обмена информацией. К примеру, теперь каждое утро мы имеем самую свежую милицейскую информацию, а они – нашу. В Татарстане хорошо развита система дактилоскопического учета. У нас есть техника, позволяющая быстро проверить отпечатки пальцев по центральной базе МВД. Кроме того, мы ставим перед нашими сотрудниками задачу, что каждый задержанный должен быть как следуетопрошен на причастность к совершению других преступлений, не связанных с наркотиками. Эту информацию мы передаем органам внутренних дел. Стараюсь стимулировать этот процесс, по-

Что делается в этом направлении в Татарстане? — Здесь необходимо сделать небольшое отступление. Ведь термин «профилактика» появился в законодательных актах только в 2006 г. Де-факто она, конечно, была, но когда доходило до формирования задач, то де-юре многое упиралось именно в отсутствие такого закрепленного в законе понятия. Тем не менее, это не означает, что работа не проводилась. Напротив, Татарстан стал одним из первых регионов, где еще в 2000 г. была принята первая Республиканская программа профилактики наркотизации, под которую стали выделяться из бюджета республики реальные деньги. При подведении итогов исполнения РПП на 2002–2006 гг. было отмечено, что основная цель программы – снижение на 10% динамики прироста лиц, употребляющих наркотики, –

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

39


РЕГИОНЫ

В своем ежегодном Послании на 2008 г. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев обозначил такие осмотры как «…наиболее действенный способ своевременного выявления опасной болезни» и поставил задачу: «…в 2008 г. важная совместная работа Министерства образования и науки с правоохранительными органами должна быть продолжена с охватом всего контингента» выполнена. Сейчас Управление и все министерства и ведомства работают в рамках уже третьей Республиканской программы профилактики наркотизации населения в РТ, рассчитанной на 2007– 2009 гг., на реализацию которой выделено 210 млн рублей. С вводом в эксплуатацию в 2006 г. реабилитационного центра длительного пребывания республика стала обладать завершенным циклом медицинских и реабилитационных учреждений, необходимых для успешного лечения наркомании. И результаты республиканских медиков стоят на одном уровне с мировыми. Ощутимый эффект имеют проводимые совместно с министерствами и ведомствами – участниками Программы профилактические мероприятия, которых прошлом году проведено свыше тысячи. Одним из масштабных проектов,

40

по инициативе Управления, стал проект «Аврора», созданный в рамках национальной программы «НЗ России» и направленный на профилактику наркотизации несовершеннолетних на основе патриотического воспитания. Реализация проекта началась в 2005 г. на базе казанской кадетской школы-интерната № 6 для детей и подростков из социальнонеблагополучных детей. Поддержанный Правительством республики проект был включен в Республиканскую комплексную программу, и на сегодняшний день в него влились еще четыре кадетские школыинтерната из Нижнекамска, Набережных Челнов, Бугульмы и Тетюш. Наше Управление стремится к максимальной открытости для общества. С целью повышения эффективности работы по совершенствованию государственной ан-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

тинаркотической политики в ушедшем году создан Общественный совет из числа представителей науки, культуры, религиозных и общественных организаций, СМИ. Татарстан – одним из первых среди регионов России начал проводить целенаправленную работу по раннему выявлению наркопотребления. Принято и исполняется решение об обязательном медицинском осмотре с участием нарколога учащихся и студентов, относящихся к группам риска. Проведена разъяснительная работа среди родителей, преподавателей и самих учащихся. В 2007 г. осмотрено более 93,5 тыс. учащихся и студентов, выявлен 191 человек, допускающий немедицинское потребление наркотических средств. В своем ежегодном Послании на 2008 г. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев обозначил такие осмотры как «…наиболее действенный способ своевременного выявления опасной болезни» и поставил задачу: «…в 2008 г. важная совместная работа Министерства образования и науки с правоохранительными органами должна быть продолжена с охватом всего контингента». Управление постоянно ищет новые формы и методы взаимодействия с общественными организациями и религиозными конфессиями. Мы заключили соглашения о сотрудничестве с главами представительств основных конфессий. В рамках этой договоренности в Казанской Епархии Русской православной церкви создан отдел по противодействию наркомании и алкоголизму, имеющий своих уполномоченных во всех приходах епархии. Также в марте 2007 г. в Казани открыт Православный информационно-просветительский центр прихода святителя Варсонофия, Казанского чудотворца для страждущих от наркотической и алкогольной зависимости и их родственников. Аналогичная работа проводится и Духовным Управлением мусульман РТ. К примеру, в Казани и Бугульме при ряде мечетей организуются летние лагеря для детей из неблагополучных и малообеспеченных семей, где антинаркотическое воспитание строится на базе культурно-религиозных традиций и духовности. Пресс-служба Управления ФСКН России по Республике Татарстан


РЕГИОНЫ

НАРКОСПРУТ ДОЛЖЕН БЫТЬ УНИЧТОЖЕН В 2008 г. отмечается пять лет, как в России начала действовать Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Наркополицейские Тюменской области за этот период уже сумели наработать серьезную практику: не то, что с каждым годом – с каждым месяцем из незаконного оборота изымается все больше разных видов «гремучей смеси» В 2007 г. благодаря их работе на улицы не попало почти столько же «дьявольского зелья», чем за все предыдущие годы! Но самое главное, результаты деятельности тюменского Управления наркоконтроля говорят о том, что стратегия работы выбрана правильная: удаляя сорняки с грядки, надо не обрывать верхушки, нужно копнуть глубже и вырвать сорняк с корнем. О том, как тюменские наркоборцы удаляют скверну с плодородных грядок российского общества, рассказывает начальник Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области генералмайор полиции Евгений Брюшко: — Говоря об эффективности работы нашего управления, надо отметить, что часть сотрудников в наркоконтроль перешла из милиции, из упраздненного УБНОНа, это как раз тот наш нынешний боевой костяк, который «делает» показатели. Около трети сотрудников – бывшие налоговые полицейские. У них тоже достаточно опыта, ведь речь идет о необходимости использовать все рычаги, в том числе и подрыв экономических основ наркобизнеса, пресечение легализации наркодоходов. Пять лет – небольшой срок для такой многопрофильной структуры, как наркоконтроль, который занимается и правоохранительной деятельностью, и профилактикой наркомании, и координацией деятельности различных ведомств, задействованных в этой сфере. Если сравнить, например, с США, так там аналогичная служба проходила период становления – до нынешнего нормального состояния – почти 20 лет. В 2007 г. сотрудниками тюменского управления наркоконтроля выявлено более 1030 преступлений, из них 74% относятся к тяжким и особо тяжким. Изъято из не-

законного оборота более 140 кг разного зелья. Это довольно внушительная цифра. Если перевести ее в среднеразовые дозы – то выходит, что на улицы и во дворы городов Тюменской области не попало несколько миллионов доз. — Откуда в регион попадают наркотики? — Специфика расположения Тюменской области такова, что через регион проходят все магистрали на более денежный нефтегазовый Север. А поскольку Тюменская область простирается от Ледовитого океана до казахских степей, то и на восток практически все наркотрафики проходят через нас. Везут и железнодорожным транспортом, и автомобильным, и самолетами. В целом же надо сказать, что наркоторговцы, которые обладают межрегиональными и международными связями, рассматривают наш регион сам по себе как очень привлекательный для расширения рынка сбыта. Ведь не секрет, что и уровень жизни в Тюменской области гораздо выше, чем по России, и население молодое – а это как раз тот контингент, который может попасть в «наркотические сети». На юге Тюменская область граничит с Казахстаном – это 180 км практически «голой», незащищенной границы. Множество дорог и тропинок в обход всех постов – это наша постоянная головная боль. И не только наша. С этой проблемой бьются и таможенники, и пограничники, и милиция. Мы все прекрасно понимаем, что основная часть наркотиков поступает к нам с южных рубежей России – через Таджикистан, Узбекистан, Киргизию, Казахстан. Это афганский и пакистанский героин, марихуана, гашиш… Чаще всего каналы пролегают либо прямо к нам с юга, либо через соседний

Наша справка >> Генерал-майор полиции Брюшко Евгений Сергеевич. Родился в г. Челябинске 19 октября 1954 г. В 1974 г. окончил Челябинский индустриальный техникум, в 1988 г. – Тюменскую высшую школу МВД СССР, по образованию юрист. На службе в правоохранительных органах с 1981 г. – в органах внутренних дел, с 1994 г. – в органах налоговой полиции. С 1 июля 2003 г. Указом Президента РФ назначен начальником Управления Госнаркоконтроля РФ по Тюменской области. Екатеринбург – там тоже своего рода перевалочная база. — Как вы считаете, какая часть каналов пока остается вне поля зрения наркополиции?

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

41


РЕГИОНЫ

— Моя позиция такова: пока мы, конечно же, недостаточно отслеживаем все поставки. То, что реально удается перекрывать, – это лишь небольшая часть, хотя она становится из года в год все весомее. Прозрачность границ не дает кардинально изменить ситуацию. Ведь не можем мы сейчас на территории области ловить каждый автобус, каждую машину, вскрывать каждую почтовую посылку, отправленную с юга, предполагая, что в ней находится наркотик. Да еще и оборудования, с помощью которого можно более или менее уверенно определять наличие наркотика, не хватает. — Получается, на государственном уровне ничего не делается, чтобы решить эту приграничную проблему? Наша справка >> Управление ФСКН России по Тюменской области – федеральная структура, имеет в структуре межрайонные отделы наркоконтроля: Тобольский, Ялуторовский и Ишимский, каждый из которых распространяет деятельность на территории нескольких районов области. Обслуживаемая территория, юг Тюменской области – 1,4 млн кв. км. Основные задачи УФСКН РФ по Тюменской области вытекают из положений Указа Президента «Вопросы федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков»: предупреждение, выявление, пресечение и расследование преступлений и правонарушений в сфере НОН, контроль за легальным оборотом наркотиков, координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики и борьбы с наркоманией.

42

— Сейчас в Тюмени появился большой таможенный терминал, где отныне начал проводиться досмотр грузов. Это один из способов решения проблемы, в том числе, в отношении наркопотоков, проникающих в наш регион и в целом на территорию России. Но есть и другая новость: скоро автопереход в селе Ельцово на границе с Казахстаном сделают многосторонним, через него смогут проезжать представители любых стран, в том числе и основных стран – экспортеров наркотиков. Это дает основания предполагать, что к нам хлынет новый поток зелья. Только успевай – лови! — Что самое сложное в работе наркополицейского? Ведь не секрет, что даже человек из смежных правоохранительных органов с первого взгляда может и не разобраться в сути вопроса… — Сложность в документировании преступной деятельности. Если сравнить с другими видами преступлений, то там само противоправное деяние, как правило, налицо: произошло, например, убийство, лежит труп, воткнут нож в спину, кругом кровь, отпечатки пальцев, следы борьбы… Или кража: что-то похищено – и это сразу видно. Наркопреступность же – явление латентное, скрытое. И тот, кто сбывает наркотик, и тот, кто его покупает, оба заинтересованы не афишировать сделку. Именно поэтому необходимо продумывать многоходовые оперативные комбинации, внедрять в криминальную среду сотрудников, разрабатывать схемы задержания, которые позволят в последующем выйти на остальных членов цепочки, «дотянуться» до «верхов», до организаторов наркобизнеса. И что самое главное, по очень многим делам собрать доказательственную базу бывает сложно. До последнего времени некоторые статьи Уголовного кодекса, например, связанные с отмыванием доходов от наркоторговли или с содержанием наркопритона, вообще практически не работали. Даже на общероссийском уровне. Например, попробуй, докажи, что в этой квартире какие-то странные парни собираются не просто по приглашению хозяина, а с целью употребить наркотик! Притом, делают это они систематически… Надо ведь еще, чтобы потом, попав в руки к оперативникам, каждый из

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

этих молодых людей признался, что приходил туда несколько раз, с твердым намерением «уколоться», а не просто случайно зашел и попал на наркоманскую «пирушку»… Наши сотрудники, конечно, могут устроить облаву, составить протокол и зафиксировать, что, мол, один раз там точно «кололись». Но ведь систематичность, обозначенная в законе как квалифицирующий признак, задокументировать не удастся: второй и третий раз такая облава ничего не даст: какой же наркоман в это место вновь пойдет, если его там уже ловили? А ведь еще бывает, что пускал «гостей» вовсе не хозяин дома, а его сынишка, сам же хозяин вообще, как говорится, ни сном, ни духом. Кого наказывать за содержание наркопритона? Есть ряд специфических преступлений, при доказывании которых нужно предусмотреть кучу нюансов, чтобы потом уголовное дело не «рассыпалось» в суде. — Евгений Сергеевич, как у вас налажено взаимодействие с коллегами из других правоохранительных органов? — В последний период – уже лучше. По этому вопросу в свое время раздавалось много критики, мол, почему-то каждая из структур старается «тянуть одеяло на себя», отбирает друг у друга показатели, чтоб потом красиво отчитаться. Теперь мы все, представители правоохранительных структур, пришли к единому мнению: работать на единую задачу, ведь война для «галочки» никого не красит и никому не на пользу. Мы должны работать в плотной связке с органами внутренних дел, с таможней, ФСБ, пограничниками… У нас созданы совместные группы, которые работают по конкретным оперативным разработкам, вместе отслеживают те или иные каналы, «раскручивают» связи наркодельцов. Но эту работу нужно наращивать. Я бы призвал своих коллег смотреть на проблему более глобально: представьте, что через много лет наши дети скажут о нас: «Да они там, в начале XXI века, боролись между собой за показатели, в то время как в России вымирало целое поколение, не слезающее с иглы!». Тем, кто стремится к разобщенности и к единоличным показателям, я скажу: не так надо мыслить. У каждого свой фронт, и где-то они пересекаются. Так нужно, как солдаты из разных родов войск, вести огонь в одном


РЕГИОНЫ

направлении – в направлении общего врага. Ведь бой-то действительно идет не на жизнь, а насмерть. Нарковоротилы ведь не шутят, они обогащаются миллионными и миллиардными сделками, они готовы пожертвовать многими жизнями, чтобы сохранить свой бизнес работающим и процветающим. — В прошлом году в Афганистане, откуда больше всего к нам везут героин, зафиксирован небывалый урожай опийного мака… — Да, по экспертным оценкам, по сравнению с предыдущим годом увеличение было на 20%. А с учетом того, что российские пограничники недавно практически ушли с таджикско-афганской границы, можно ожидать целой волны афганского героина. Все это на руку нарковоротилам, они, наверное, уже строят планы «Белого джихада» для российской нации. Белого – потому что героинового. — Практика показывает, что до настоящих организаторов наркобизнеса «дотянуться», как правило, не удается. Ловят только низовое и среднее звено. Те же, кто наверху, настолько законспирированы, что могут жить вообще где-нибудь в другой стране, на каких-нибудь тропических островах… — Федеральная служба наркоконтроля для того и была создана пять лет назад, чтобы научиться разоблачать этих мафиози. Конечно, не все так просто. Но работа ведется. У наркополицейских оперативные контакты налажены и за границей, отслеживаются и международные наркотрафики. Я, например, в ближайшее время поеду в Казахстан обсуждать с коллегами приграничное сотрудничество. Думаю, мы найдем пути взаимодействия. Ведь, как правило, мы сталкиваемся с последствиями действий

международных преступных организаций. Без сотрудничества, без прямого содействия – информационного, оперативного, процессуального – с нашими зарубежными партнерами всерьез изменить обстановку просто будет невозможно. — На ваш взгляд, достаточна ли у нас законодательная база, чтобы эффективно бороться с наркотиками? Есть ли в Тюменской области вопиющие случаи, когда уголовные дела «рассыпались», наркодельцы уходили от ответственности? — Думаю, что должна быть более последовательной судебная практика. Необходимо не только учитывать длительность наказания в виде лишения свободы, которая определяется приговором суда, но и шире применять дополнительные меры наказания, такие, как, например, конфискация имущества. Очень важно ударить как раз по экономическим корням нашей наркопреступности. Дел, которые оканчивались бы оправдательными приговорами в судах, мы не допускаем. Матерые дельцы, пусть они хоть и очень влиятельные и обладают какими угодно «высокими» связями, должны сидеть за решеткой. Что касается лиц, употребляющих наркотики, думаю, они и так жертвы. Поэтому важнее усилия направить туда, где организуется поставка и сбыт. За счет настойчивой работы по перекрытию каналов поступления в Россию наркотических средств можно влиять и на то, чтобы уменьшалось количество потребителей. — Но ведь федеральная служба наркоконтроля все-таки делает ставку на профилактику наркомании… — Конечно. И мы в Тюменской области сделали это основным приорите-

том. В этих вопросах нам очень серьезно помогают областные власти, я очень благодарен нашему губернатору Владимиру Владимировичу Якушеву. Никто и никогда не сумеет решить проблему наркомании одними лишь силовыми методами. И если рассматривать наркобизнес и наркорынок именно с позиции рыночной, то мы увидим, что здесь, как и в любых рыночных отношениях, есть спрос и предложение. Правоохранительная система работает на то, чтобы перекрыть каналы сбыта, ликвидировать предложение. Но гораздо важнее сделать так, чтобы не было спроса; чтобы у молодых людей не возникало желание «садиться на иглу». Даже гипотетически представив, что в обществе не станет новых членов «наркоманской братии», то есть не будет новых покупателей, мы с вами поймем, что и преступный бизнес в тот же миг станет невыгодным. Вот именно на это и должны быть направлены усилия гражданского общества – чтобы наркосистема не вырастала в самом своем зародыше, нужно воспитывать членов этого общества! Андрей ТРОИЦКИЙ Наша справка >> С начала деятельности УФСКН РФ по Тюменской области его сотрудниками выявлено почти 4 тыс. преступлений наркотической направленности, из них около 1030 – лишь в 2007 году. В суды в 2007 г. направлено 398 уголовных дел, за последний год на скамье подсудимых оказалось 440 с лишним человек. Лишь в 2007 г. из незаконного оборота изъято 140 кг наркотических средств и психотропных веществ. Это в полтора раза больше, чем в 2006 году.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

43


РЕГИОНЫ

Нужна поддержка всего общества Наркомания... Это зло столь велико, что все мы предпочитаем пребывать в уверенности – лично нас оно уж точно не коснется. Увы, беда стучит все в новые ворота... О том, как ведется борьба с распространением наркотиков, сегодня мы беседуем с начальником Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю генерал-лейтенантом полиции Александром Клименченко — Александр Павлович! Создается ощущение, что в последнее время на Ставрополье вопросы борьбы с распространением наркотиков отошли на второй план. Много политики, черного пиара. Не ощущаете ли вы ослабления внимания общества к такому страшному злу, как наркомания? — Противодействие распространению наркотиков не прекращается ни на день, ни на час. Все правоохранительные структуры, которые несут ответственность за борьбу с этим злом, и, конечно, наркоконтроль только усиливают свою деятельность. Чему есть много подтверждений в цифрах. Например, только за 2007 г. нашей службой выявлено около 3000 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Но, к сожалению, одними силовыми методами с распространением наркотиков и наркомании не справиться. Здесь нужна поддержка всего нашего общества. Мировая практика показывает, что снижения потребления наркотиков и вообще количества наркоманов можно добиться лишь активной профилактикой и предупреждением. Наконец и в России этому направлению стали уделять гораздо больше внимания. У нас в крае тоже есть определенные сдвиги в профилактике наркомании и распространения наркотиков. Принята краевая целевая программа «Ком-

44

плексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и незаконному обороту на 2007–2009 гг.». Нашим Управлением было проведено множество мероприятий антинаркотической направленности. Эти факты показывают, что ослабления внимания к проблеме наркотиков и наркомании нет, – наоборот, его становится все больше. — В центральных СМИ Северный Кавказ и, в частности, Ставрополье нередко упоминаются как часть наркотрафика Средняя Азия – Европа. Ваша оценка такого определения? — Такая информация имеет под собой определенную почву. Следует только отметить, что тема наркотрафиков для Ставрополья не является самой актуальной, так как основную массу находящихся в обороте на территории региона наркотических веществ составляют производные конопли или мака местного происхождения. Так, например, из общего количества изымаемых наркотиков доля завезенных на территорию края из иностранных государств не превышает одного процента. Сейчас – по нашей информации – в основном наркотические средства и психотропные вещества в Ставропольский край поступают: героин – из Ингушетии, РСО – из Алании и Чечни; кокаин и синтетические наркотики – из

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Наша справка >> Генерал-лейтенант полиции Клименченко Александр Павлович. Родился 20 августа 1960 г. в городе Новоалександровск Ставропольского края. Окончил в 1982 г. Ставропольский политехнический институт, в 1996 г. Юридический институт МВД РФ. Работал на различных должностях на производствах Калининградской области. Служил в Вооруженных силах, в КГБ СССР Калининградской области. Работал на руководящих должностях в администрации г. Ессентуки Ставропольского края. Проходил службу в налоговой полиции на должностях старшего начальствующего состава службы на КМВ УФСНП РФ по СК. Сейчас работает в Управлении Госнаркоконтроля РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю в должности начальника Управления. Имеет государственые награды. Москвы и Санкт-Петербурга. Также выявлены международные каналы поступления в Ставропольский край опия и марихуаны, героина из стран ближнего и дальнего зарубежья.


РЕГИОНЫ

— Как средства массовой информации могут помочь в борьбе с распространением наркотиков на территории Ставрополья? — Необходимо, чтобы СМИ больше внимания уделяли этой проблеме. Прежде всего – это честная и открытая информация об истинной ситуации с распространением наркотиков и наркомании в крае. И, конечно же, профилактика и предупреждение. И в этой сфере как раз и должно быть наше с вами тесное взаимодействие. В структуре Управления наркоконтроля края есть два подразделения, которые отвечают за этот важный участок работы: это отдел межведомственного взаимодействия в сфере профилактики и группа информации и общественных связей. На них возложено поддержание деловых контактов с журналистским корпусом Ставрополья в вопросах предоставления им необходимых информационных материалов о нашей оперативно-служебной деятельности в сфере борьбы с наркопреступностью и профилактике предотвращения наркомании на территории края. — Краевая пресса писала о бывшем милиционере, участвовавшем в

торговле наркотиками. Насколько типична эта ситуация? И как правоохранительные органы взаимодействуют с вашим ведомством для исключения подобных случаев? — К сожалению, подобных случаев в среде сотрудников правоохранительных органов, бывших или ныне девствующих, полностью избежать невозможно. И таких гарантий на 100% дать никто не может. Работа в этом направлении проводится постоянно и кадровыми органами, и отделом собственной безопасности, которые поддерживают тесные контакты с аналогичными подразделениями ГУВД и ФСБ края. От предателей и нерадивых сотрудников, жаждущих нажиться на горе других, использовать свое служебное положение в корыстных и преступных целях, мы, конечно, избавляемся. — Можно ли говорить о том, что на территории Ставрополья имеет место деятельность крупных наркоторговцев (федерального масштаба). И насколько эффективна работа правоохранительных органов в их нейтрализации? — Этот вопрос затрагивался ранее, и я на него частично ответил. Могу ска-

Мировая практика показывает, что снижения потребления наркотиков и вообще количества наркоманов можно добиться лишь активной профилактикой и предупреждением

зать, что такой участи не избегает территория Ставропольского края. Работа в этом направлении проводится всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами. Но должен сказать, что это процесс длительный, требующий особого внимания и подготовки. — Как происходит отбор в вашу службу? Какими качествами должен обладать сотрудник наркоконтроля? — Это, прежде всего, порядочность, честность и высокая нравственность. Кроме этого, надо иметь высшее образование, предпочтение отдается юридическому. Возраст сотрудников – от 20 лет и не старше 40. Необходимы не только хорошая физическая подготовка, но определенный опыт работы в правоохранительных органах, способность качественно решать задачи, поставленные перед органами наркоконтроля. Одним словом, если желающий поступить служить в органы наркоконтроля Ставрополья решил посвятить себя этому благородному делу, то он должен обратиться в наш кадровый отдел, где ему все обстоятельно объяснят. — Каким вам видится взаимодействие смежных служб в структуре силовых ведомств? — Это взаимодействие никогда и не прекращалось. Все подразделения, независимо от того, где они состоят – в штате МВД, ФСБ, Пограничных войсках, таможне, ФСКН, – которые занимаются проблемами борьбы с наркотиками и пресечением распространения наркомании, обязательно контактируют друг с другом. Всеми силовыми структурами разработаны и на практике реализуются различные планы по взаимодействию, проводятся встречи и рабочие контакты. Они участвуют в ведомственных коллегиях и совещаниях, совместных рейдах и операциях по нейтрализации наркопреступников, а также обмениваются базами данных. Думаю, и в дальнейшем, чем больше мы будем контактировать, тем значительнее и результативнее будут наши победы над наркопреступностью, тем здоровее будет население Ставропольского края. Беседовал Александр МАСЛАКОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

45


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

ТУЛЬСКИЙ ЦЕНТРАЛ

«под током»

В первом номере журнала «Воинское братство» за 2006 г. была опубликована статья (см. ниже) о загадочной гибели в тюремной камере сотрудника Щекинского отдела наркоконтроля (МРО УФСКН России по Тульской области) старшего лейтенанта полиции Алексея Кузьмина. Этот факт стал поводом для нового расследования причин, по которым человек, боровшийся с наркотиками, оказался в тюремной камере с наркодельцами, и роли в этом деле прокуратуры Тульской области Утром 31 августа 2005 г. был найден мертвым заключенный камеры № 85 изолятора 71/1 г. Тулы старший лейтенант Щекинского отделения наркоконтроля Алексей Кузьмин. Напомним, что в марте того же года в городе Щекино Тульской области оперативники ФСКН России Олег Старостин и Алексей Кузьмин при выполнении служебного задания подверглись нападению хулиганов. Старший лейтенант полиции А. Кузьмин, спасая своего командира от разбушевавшихся молодчиков, вынужден был открыть огонь из табельного оружия на поражение. В результате один из нападавших, Алексей Козлов, направивший в лицо оперативника пистолет «Оса», был смертельно ранен. Служебная проверка показала, что оперативник применил оружие правомерно. Однако эта история получила неожиданное продолжение. Спустя 3 месяца борца с наркопреступностью взяли под стражу. После гибели офицера прокуратура Тульской области от комментариев воздержалась. Однако правозащитники Комитета за гражданские права в России назвали произошедшее в СИЗО убийством. Правозащитники и свидетели событий обратились к журналистам с материалами собственного расследования. Мы публикуем подробности, умышленно оставляя их

46

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

без комментариев, понимая, что выводы должны сделать компетентные органы. Сектор обстрела Трагические события развивались стремительно. Накануне 29 марта заместитель начальника Щекинского МРО УФСКН России по Тульской области Олег Старостин получил оперативную информацию о том, что в местном игровом клубе «Вулкан» идет бойкая торговля наркотиками. Идти одному в известное злачное место было бы неразумно. Именно поэтому для подстраховки начальник взял с собой своего подчиненного Алексея Кузьмина. С момента появления оперативников в клубе группа местных парней – это были А. Козлов, В. Антонов, В. Гарнаев, Д. Буланов – вела себя агрессивно по отношению к незваным посетителям. К стойке бара, где сидели Старостин и Кузьмин, подошел Антонов и, как показалось Старостину, умышленно опрокинул на него чашку кофе. Наркополицейские сдержанно приняли этот выпад. Стали успокаивать Антонова, дескать, ничего страшного не произошло. Гора родила мышь. На Старостина набросились четверо молодчиков и стали избивать. По мнению тульских оперативников, бойня была спровоцирова-


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

на, чтобы отвлечь внимание сыщиков ФСКН России, вышедших на след местных наркодилеров. Из показаний Николая Мусатова, инспектора отдела кадров УВД Щекинского района: — В ночь с 29 на 30 марта 2005 г. я находился в составе дежурного наряда УВД Щекинского района. Дежурный по УВД И. Лившиц послал в «Вулкан» наряд ОВД. Через какое-то время после звонка Старостина мы получили информацию о том, что там был произведен выстрел. Когда мы подъехали к «Вулкану», я увидел Антонова по прозвищу Антон, лежащего на Козлове. Антонов плакал и говорил, что это он во всем виноват, так как все произошло изза него. Козлова я сразу не узнал, так как его лицо в темноте было неузнаваемым. О том, что убитый является А. Козловым, я узнал примерно через час, когда уже прибыл прокурор города Щекино. На месте мы выяснили, что в игровом клубе «Вулкан» имеется видеозапись событий. Видеозапись велась с четырех камер. Пленку просматривали в быстрой перемотке, останавливаясь только на самых нужных, по мнению следователя, моментах. Прокурорские работники ее изъяли. Были ли при этом понятые, я не видел. На видеозаписи видно, что освещение было со стороны «Вулкана» – яркий свет (галогеновые лампы), поэтому, стоя лицом к клубу, невозможно разглядеть не только то, что находится в руках, но и лицо, и только по движениям можно определить намерения человека. При просмотре видеозаписи я увидел, что Козлов встал в стойку, характерную для подготовки к стрельбе, и именно в этот момент была вспышка со стороны Кузьмина. Оперативник действовал строго в рамках закона, который хорошо знал. При просмотре было хорошо видно, что Кузьмин отошел от Антонова и Гарнаева, избивавших ногами Старостина, на безопасное расстояние, которое не позволяло нападавшим отобрать у него оружие. Видно было также то, что он произвел выстрел в сторону Козлова именно только после того, как Козлов встал в стойку, характерную для изготовления к стрельбе. Я лично разговаривал с наркополицейскими сразу же по приезду в игровой клуб «Вулкан», Кузьмин был в шоке, не понимал, что и как произошло, он сказал, что Козлов ему угрожал, кричал: «Ах, ты мент! Бросай ствол, а то сейчас завалю!» или что-то в этом роде. Оперативник был трезвый. Я это могу утверждать, так как лично разговаривал с ним. Пуля, пущенная им в Козлова, застряла с обратной стороны под лопаткой в свитере. Под ним лежал пистолет «Оса», в котором было только два патрона, а два отсутствовало. Следы пальцев рук с пистолета не снимали. Антонов был очень пьян, вел себя неадекватно и несколько раз кидался на меня драться.

сией УФСКН России по Тульской области служебного расследования применение старшим оперуполномоченным Щекинского МРО А. Кузьминым табельного огнестрельного оружия признано правомерным и соответствующим требованиям ст. 15 и ст. 16 Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026 1. Копия заключения была направлена в прокуратуру Тульской области. Уже 31 марта вынесенное следователем прокуратуры города Щекино Тульской области постановление о задержании старшего лейтенанта полиции Кузьмина на основании ч. 1 ст. 91 УПК РФ было отменено. В тяжелом состоянии он был госпитализирован в городскую больницу на почве нервного срыва. Старостин, получивший черепно-мозговую травму, попал на больничную койку днем раньше. Сговор не удался Буквально через три месяца жизнь Алексея превратилась в сущий ад! Со стороны криминальных элементов в адрес семьи Кузьмина угрозы посыпались, как град. Тогда руководством УФСКН России по Тульской области было принято решение о переводе Кузьмина в Калужскую область. Но и тут его достали! Дошло до того, что местная братва, сотрудничавшая с криминальным авторитетом Клепой, пыталась пойти на сговор с наркополицейскими. Было поставлено условие: вы освобождаете нашего человека из СИЗО, сидящего за наркотики, а мы

Буквально через три месяца жизнь Алексея превратилась в сущий ад! Со стороны криминальных элементов в адрес семьи Кузьмина угрозы посыпались, как град...

Недоумению коллег Кузьмина и Старостина не было предела, когда им сообщили, что нет возможности приобщить видеозапись к материалам расследования из-за плохого качества, а показания инспектора милиции Мусатова могут быть не приняты во внимание. Первый тревожный звонок для наркополицейских прозвенел. Но тогда еще мало кто предполагал, что ждет оперативников впереди. Оставим за скобками множество различных проверок и опросов свидетелей, только по результатам проведенного комисВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

47


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

14 июля 2005 г. Алексея Кузьмина арестовали и отконвоировали в СИЗО № 1, где поместили в камеру № 85 вместе с подследственными, обвиняемыми в наркоторговле. Среди шестерых узников камеры Кузьмин сразу узнал Ермолаева, который приходился племянником местному криминальному авторитету Клепикову по кличке Клепа – директору стриптиз-бара «Елочка». Из кругов, близких к следствию: Ермолаев около года находился в камере, но связи с Клепой не терял. Получал от него передачи и какие-то «малявы». Что он ему писал – неизвестно. В камере ощущалось напряжение среди арестованных. Однако каких-либо жалоб со стороны Кузьмина и его сокамерников на протяжении всего срока нахождения под стражей не поступало.

Однажды Алексей сказал матери: «Мама! Если бы ты хоть раз зашла в квартиру, где торгуют или колются наркотиками, и увидела ребенка, который сидит в коляске, а вместо соски у него во рту шприц, то поняла бы, что мое дело – святое!» оставим в покое Кузьмина. На сделку борцы с наркотиками не пошли. Что произошло дальше – одни догадки. Трудно сказать, что послужило поводом для того, чтобы прокуратура Тульской области изменила свое же решение на противоположное и придала делу Кузьмина новый оборот. Фактов прямого давления на следствие не выявлено, но по чьей-то злой воле невиновность Кузьмина была поставлена под сомнение. Из обвинительного заключения прокуратуры Тульской области: «Противоправные действия Кузьмина повлекли тяжкие последствия в виде смерти Козлова, которая наступила на месте происшествия от огнестрельного ранения грудной клетки с повреждением легкого, а также подрыва авторитета органа власти Щекинского МРО УФСН России по Тульской области. Привлечь Кузьмина Алексея Юрьевича, уроженца поселка Первомайский города Щёкино Тульской области, в качестве обвиняемого по данному уголовному делу, предъявив ему обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, п. «б», «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ».

48

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Вентилятор-убийца? Около 9 часов утра 31 августа арестованных из камеры № 85 вывели на плановый осмотр камеры. После его окончания Кузьмина, Ермолаева, Подольского отвели обратно. Остальных увели на прогулку. Подольский, как он проделывал неоднократно, взялся за решетку на окне, встал на батарею отопления и запрыгнул на свое место на третий ярус нар. Спустя пару секунд то же самое хотел проделать Кузьмин (он занимал параллельные нары), но упал замертво. «Ток!» – последнее, что услышали Ермолаев с Подольским из его уст. Прибежавшие на шум в камере врачи констатировали смерть 26-летнего Алексея Кузьмина. Сотрудники СИЗО спешно составили заключение: офицера наркополиции «коротнуло» неисправным вентилятором. Прокуратура Тульской области возбудила уголовное дело в отношении сотрудников СИЗО по ст. 293 УК РФ (халатность). По мнению адвоката Кузьмина, вице-президента Ассоциации гуманизации правоохранительных органов Александра Некрасова, осмотревшего место происшествия, наркополицейский стал жертвой изощренного убийства, замаскированного под несчастный случай. Советник Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Валерий Габисов убежден: — Опасения, которые были высказаны в Тульском областном суде при обжаловании заключения Кузьмина в СИЗО, о том, что содержание под стражей повлечет расправу над ним, сбылись. Молодой и перспективный офицер был убит в следственном изоляторе, где он находился в одной камере с двумя бывшими сотрудниками правоохранительных органов, задержанными УФСКН России по Тульской области по обвинению в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Тульской прокуратуре было бы удобно свести все к несчастному случаю. Но факты свидетельствуют об обратном. Кузьмин был именно убит! И этому способствовала необъективность со стороны работников Тульской областной прокуратуры, исказивших обстоятельства гибели Козлова. Старшему лейтенанту полиции Кузьмину, вопреки реальным событиям, предъявили необоснованное обвинение в совершении тяжких преступлений. *Печатается с сокращениями


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

ПОСТСКРИПТУМ

В марте 2006 г. прокуратурой Тульской области вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении А. Ю. Кузьмина в связи со смертью обвиняемого. В августе 2007 г. данное постановление по указанию Генеральной прокуратуры РФ было отменено как незаконное и необоснованное...

По мнению Генеральной прокуратуры РФ, прокуратура Тульской области к расследованию подошла односторонне, не выполнив всех необходимых следственных действий, направленных на установление истины и фактических обстоятельств дела. В связи с этим дальнейшее расследование данного уголовного дела было поручено Следственному комитету при прокуратуре РФ по Рязанской области. Рассмотрев материалы уголовного дела, проведя дополнительное расследование, Следственный комитет по Рязанской области пришел к выводу, что вина А. Ю. Кузьмина в совершении инкриминировавшихся ему преступлений не доказана, а обстоятельства, изложенные в предъявлявшемся ему обвинении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Во-первых, в ранее предъявленном обвинении Кузьмину утверждалось, что он и Старостин, придя в игровой клуб «Вулкан», распивали спиртные напитки, а факт проведения Кузьминым и Старостиным проведения ОРМ не нашел своего отражения в уголовном деле. Однако при дополнительном просмотре видеозаписей, сделанных камерами видеонаблюдения в игровом клубе, установлено, что за время нахождения в клубе Кузьмин прикладывался к имевшейся у него бутылке пива 35 раз, при этом содержимое бутылки так и не закончилось. Старостин прикладывался к имевшейся у него бутылке пива 12 раз, после чего заказал чашку кофе. Таким образом, запись объективно свидетельствует о том, что Кузьмин и Старостин, придя в игровой клуб, скорее действительно имитировали употребление спиртного, нежели его распивали. В это время в игровом клубе находился Козлов и трое его друзей, которые вели себя вызывающе: кричали, толкались, нецензурно бранились. Вся группа лиц, включая Козлова, находилась в состоянии алкогольного опьянения. В связи с этим Старостин и Кузъмин неоднократно звонили в милицию, что подтвердили допрошенные сотрудники милиции. Между тем в обвинении, которое предъявлялось Кузьмину, ничего об этом не сказано. Во-вторых, вопреки имеющимся по делу доказательствам, в первоначально предъявлявшемся Кузьмину обвинении указывалось, что произошедший в игровом клубе конфликт был спровоцирован Старостиным и Кузьминым. Однако по показаниям свидетелей, а также по показаниям самих Старостина и Кузьмина объективно установлено, что данный инцидент был спровоцирован действиями «находившегося в сильной степени алкогольного опьянения Антоно-

ва, а также неосторожными словами Козлова о том, что за Антонова он всех «порвет», которые для последнего оказались некой моральной поддержкой его дальнейших агрессивных и насильственных действий». В постановлениях о привлечении Кузьмина в качестве обвиняемого говорилось о том, что, когда Старостин и друзья Козлова вышли на улицу, между ними началась драка. Однако данное утверждение является ошибочным, так как драка предполагает обоюдное нанесение ударов ее участникам. В данном же случае имело место избиение, но не драка. «Как запечатлено на приобщенной к уголовному делу видеозаписи, Кузьмин и Козлов выходили из клуба спокойно, друг с другом не пререкались и не конфликтовали. Козлов выходил из клуба сзади Кузьмина. В момент выхода из клуба Кузьмин не концентрировал своего внимания нa Козлове и в качестве источника безусловной агрессии его не рассматривал. Внимание Кузьмина полностью сосредоточилось на действиях Антонова и Гарнаева, которые ногами избивали находившегося на земле его непосредственного начальника Старостина. С целью пресечь противоправные действия Антонова и Гарнаева, Кузьмин извлек имевшееся у него при себе табельное оружие пистолет «ПМ», направил его на Антонова и Гарнаева после чего те избиение Старостина тут же прекратили. То есть, они поняли характер предъявленного Кузьминым требования и адекватно на него отреагировали. В этот момент Козлов находился от Кузьмина сзади и несколько сбоку. Кузьмин не направлял на него оружия. Он пресекал насильственные действия Антонова и Гарнаева. И вдруг, когда цель, ради которой он извлек табельное оружие, казалось бы, достигнута: избиение Старостина было прекращено, – он резко оборачивается на Козлова, которого изначально при развитии событий возле клуба словно и не замечал, и делает от него несколько шагов назад (пятится), видя, что тот двигается на него, вытянув в его направлении сначала левую руку, а затем также и правую, после чего кисти рук Козлова фактически смыкаются. В этот момент внимание Кузьмина уже полностью сосредоточено исключительно на Козлове. Козлов пригибает к направленным на Кузьмина рукам голову, т. е. совершает совокупность действий, характерных для прицеливания к стрельбе из пистолета с двух рук, и в этот момент Кузьмин производит выстрел в его направлении. Козлов оседает и падает. Кузьмин произвел выстрел не в Антонова и не в Гарнаева, которые на его глазах избивали ногами лежавшего на ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

49


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

земле его непосредственного начальника Старостина. Он выстрелил в человека, на которого по выходе из клуба изначально вообще не обращал внимания. Затем же, когда на него обернулся, то сначала даже попятился. То есть неожиданно последовавшие в этот момент действия и по всей видимости, и слова Козлова, которые на видеозаписи не слышны (имеющиеся по делу видеозаписи камер видеонаблюдения звукового сопровождения не имели), реально Кузьмина испугали и восприняты были им как реальная угроза жизни и здоровью. Совершенная Козловым совокупность активных действий, характерных для изготовки к стрельбе из пистолета с двух рук, ход и логика развития событий возле клуба «Вулкан», запечатленные на имеющейся по уголовному делу видеозаписи, наличие возле трупа Козлова принадлежавшего ему пистолета, установленная материалами дела предрасположенность Козлова к неадекватным провоцирующим и агрессивным действиям, в том числе с бравированием и угрозами имевшимся у него оружием, наряду с иными вышеуказанными собранными по делу доказательствами, объективно подтверждают, что Козлов направлял на Кузьмина имевшееся у него оружие самообороны – пистолет ПБ-4 «Оса», в связи с чем тот и был вынужден произвести в него упреждающий выстрел в целях самообороны». Первоначальное следствие проигнорировало обстоятельства, которые объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, и рассматривало основную и единственную версию происшедшего о том, что Козлов пистолетом Кузьмину не угрожал, Кузьмин застрелил его по мотиву личной неприязни, а пистолет к трупу Козлова был подброшен сотрудниками милиции. Первоначальное следствие нашло и обоснование, и «подтверждение» данному предположению в показаниях Антонова, брата жены Козлова, участника избиения, который на тот момент находился в состоянии сильнейшего алкогольного опьянения и фактически вообще не понимал характера происходящего, обстоятельств произошедшего не запомнил и совсем в них не ориентиру-

ется. А при повторном допросе показал, что обстоятельств, которые предшествовали выстрелу в Козлова, он не помнит. Это связано с тем, что, когда он выпьет много спиртного, то у него бывают провалы в памяти. Однако, несмотря на очевидные провалы в памяти Антонова, в протоколе его допроса указано, что он «точно уверен» в том, что, когда подбежал к Козлову, пистолета «Оса» рядом с ним он не видел. Из этого утверждения находившегося в беспамятном состоянии Антонова в протоколе сформулирован вывод: «если пистолета он возле Козлова не видел, значит, Козлов его не доставал, а соответственно и не угрожал им Кузьмину, а значит, пистолет «Оса» Козлова достали сотрудники правоохранительных органов и положили рядом с ним». В дальнейшем другой участник избиения Гарнаев фактически признал, что его первоначальные показания были неправдивы: он утверждал, что в избиении не участвовал и узнал обо всем произошедшим, когда собрался покинуть клуб. Следователи Следственного комитета по Рязанской области пришли к выводу, что расследование по делу проводилось односторонне с обвинительным уклоном. Все обстоятельства дела, свидетельствовавшие в пользу Кузьмина, оставались без внимания и полностью игнорировались. Поскольку действия Кузьмина по применению огнестрельного оружия были признаны правомерными, то состав инкриминировавшихся ему преступлений они не образуют. В связи с этим вынесено постановление о прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления и признано право за его близкими родственниками право на реабилитацию Кузьмина. Постановление ни одной стороной обжаловано не было. В отношении начальника следственного изолятора Степанова было возбуждено уголовное дело. От исполнения своих обязанностей он не отстранялся, на протяжении долгого времени находился на больничном. В настоящее время слушания по данному уголовному делу продолжаются...

С мешком через границу Гражданин Казахстана обвиняется в контрабанде и незаконном сбыте наркотических средств на территории Алтайского края. Следствием установлено, что летом 2007 г. молодой человек неоднократно приобретал наркотическое средство марихуану на территории Республики Казахстан, а затем, пользуясь слабой технической оснащенностью государственной границы, ночью, пешком, с мешком марихуаны, пересекал ее в 200 м от таможенного поста в Локтевском районе. Оказавшись на территории России, мужчина хранил марихуану по месту своего временного проживания в городе Горняк Алтайского края, где снимал квартиру, после чего пе-

50

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

реправлял наркотики в Барнаул. Путем проведения сотрудниками наркоконтроля оперативно-розыскных мероприятий, в том числе проверочной закупки, преступная деятельность «наркодилера» была пресечена. Всего следствием установлено два факта незаконного перемещения наркотических средств через таможенную границу РФ с целью их последующего сбыта. Из незаконного оборота изъята марихуана общей массой более 10 кг, которую обвиняемый не успел реализовать на территории Российской Федерации. В настоящее время ему грозит наказание от 8 до 20 лет лишения свободы, однако при его назначении суд может учесть полное признание вины и раскаяние обвиняемого.



ПАМЯТЬ О ВАС ДОЛГ И ЧЕСТЬ

СВЯЩЕННА

Для них понятие «выполнение служебного долга» отнюдь не абстрактное. Память о сотрудниках ФСКН России, отдавших жизнь при исполнении своих обязанностей, всегда останется в сердцах людей

52

Ногеров Рашид Магомедович

Ранним утром 13 октября 2005 г. несколько групп террористов одновременно напали на ряд объектов в Нальчике. Старший лейтенант полиции Рашид Магомедович Ногеров, старший оперуполномоченный Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Кабардино-Балкарской Республике, оказался на перекрестке улиц Ногмова и Пушкина, где принял неравный бой с террористами.

Несмотря на прицельный огонь, Рашид бросился освобождать заложников. Отстреливаясь, он помог случайным прохожим укрыться за зданиями и автотранспортом, располагавшимися в зоне обстрела. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, Указом Президента Российской Федерации Ногеров Рашид Магометович награжден Орденом Мужества (посмертно).

14 декабря 2004 г. вооруженные боевики напали на дежурную часть УФСКН по Кабардино-Балкарской Рес-

публике, где был расстрелян дежурный наряд. Среди погибших: старший лейтенант полиции Лакушев Анзор Умарович,

Пшибиев Юрий Джабраилович, прапорщик полиции Табухов Мурат Мачраилович, Гергов Ахмет Батырбекович.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008


Как установило следствие, в этот день около пяти часов утра к зданию Управления ФСКН России по Кабардино-Балкарской Республике подъехали две легковые машины с поддельными милицейскими «синими» номерами. Боевики, одетые в милицейскую форму, представились сотрудниками МВД КБР. Сообщив о тяжелом дорожно-транспортном происшествии недалеко от здания, они попросили разрешения пройти внутрь дежурной части. Проникнув в здание и воспользовавшись эффектом неожиданности, бандиты разоруПшибиев Юрий Джабраилович Табухов Мурат Мачраилович жили, связали дежурный наряд Управления и захватили оружие. Когда им понадобилось его погрузить, они развязали дежурный наряд и под дулами автоматов хотели заставить нарполицейских вынести оружие и боеприпасы из хранилища. Наряд вступил в рукопашную схватку и оказал ожесточенное сопротивление боевикам. Все полицейские погибли. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, Указом Президента Российской Федерации Пшибиев Юрий Джабраилович награжден Орденом Мужества (посмертно), Лакушев Анзор Умарович, Табухов Мурат Мачраилович, Гергов Ахмет Батырбекович медалями «За отвагу» (посмертно). Лакушев Анзор Умарович Гергов Ахмет Батырбекович ...Вечером в квартире, расположенной на втором этаже округа Боголюбово Суздальского района Владимирской области, внезапно возник пожар. Языки пламени и едкий дым распространялись стремительно по всему этажу жилого дома. Почувствовав запах гари, жильцы квартиры пытались эвакуироваться из своих комнат через охваченный огнем коридор. Однако люди, среди которых были маленькие дети, оказавшись в огненной блокаде, не смогли выбраться самостоятельно. Не раздумывая, им бросился на помощь сотрудник УФСКН России по Владимирской области Сергей Марьюшкин, оказавшийся совершенно случайно на месте трагедии. Прорываясь через едкий дым и языки пламени, капитан полиции вывел из пекла двух жильцов и двухлетнюю девочку. При попытке спасти ее родителей боевой офицер из-за отравления угарным газом потерял сознание и упал на пол в одной из комнат горящего помеще-

ния. Когда на место происшествия прибыли пожарные, то сильное задымление не позволило им своевременно обнаружить потерявшего сознание наркополицейского. Когда едкий дым рассеялся, каретой скорой помощи Марьюшкин был госпитализирован в ожоговое отделение горбольницы Владимира.

Марьюшкин Сергей Викторович

К сожалению, 95% поверхности кожи было повреждено и, несмотря на усилия врачей, 24 января 2007 г. от полученных ран С. В. Марьюшкин скончался. Капитан полиции Сергей Марьюшкин награжден медалью «За Отвагу» и представлен к награждению Орденом Мужества (посмертно). Справка из биографии Марьюшкин Сергей Викторович, 1974 г. рождения, оперуполномоченный отдела специального назначения УФСКН России по Владимирской области, капитан полиции. В органах наркоконтроля с 01.07.2003 г. Ранее проходил службу в органах налоговой полиции. Дважды в 1995-1996 гг. в составе отряда Владимирского ОМОН выполнял задачи в зоне чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики по наведению конституционного порядка. За проявленное мужество при проведении боевых операций был награжден государственной наградой – медалью «За Отвагу».

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

53


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Сотрудничество с иностранными партнерами в сфере противодействия наркоугрозе Анализ наркоситуации в Российской Федерации свидетельствует о том, что значительная часть наркотиков, находящихся в нелегальном обороте на территории страны, контрабандно поступает из-за рубежа: героин и опий на российском «черном» наркорынке практически полностью афганского происхождения, наркотики синтетической группы большей частью поступают из европейских государств, кокаин – напрямую из стран Южной Америки и транзитом – через другие страны В этой связи эффективным инструментом в системе борьбы с наркоагрессией является расширение международно-правовой базы сотрудничества. С учетом этого ФСКН России при координирующей роли МИД России налажено взаимодействие с правоохранительными ведомствами более чем 50 го-

сударств, с которыми подписано 28 межведомственных соглашений о сотрудничестве в антинаркотической сфере. Развертывание многоуровневой системы международного сотрудничества как механизма координации усилий и консолидации возможностей всех участников борьбы с транснациональ-

Участники проведения операции «Канал – 2003».

54

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

ным наркобизнесом осуществляется с учетом процессов интеграции российской наркопреступности в мировую наркосеть. Среди первоочередных приоритетов – формирование антинаркотических и финансовых «поясов безопасности» вокруг Афганистана как системы пресечения контрабанды наркотиков


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Участники проведения операции «Канал – 2005».

на границах с этой страной и на границах государств, находящихся на пути наркотрафика. Согласно исследованиям Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), наряду с сокращением масштабов культивирования незаконных посевов опийного мака, наметившимся в последние годы в странах Юго-Восточной Азии, в Афганистане происходит интенсивное расширение площадей под его посевы. При этом там стали применяться высокоурожайные сорта опийного мака, дающие с гектара в среднем 4648 кг опиума-сырца и содержащие до 15% морфина (у традиционных сортов этот показатель не превышает 5-7%). В 2007 г. незаконное производство опия в Афганистане достигло очередного рекордного уровня в 93% от мирового производства и составило 8100 тонн (прирост 34% по сравнению с 2006 г.), или 1170 тонн в героиновом эквиваленте. Площади, занятые под незаконное возделывание опийного мака, увеличились до 193 тыс. га (на 17% больше показателей 2006 г.). Тревожная тенденция увеличения объемов контрабанды из Афганистана не сырья, т.е. опия, а высокорентабельного и более удобного для транспортировки героина, свидетельствует о поступлении в эту страну большого количества

химических веществ-прекурсоров, необходимых для производства морфина и героина. Выделяются три основных маршрута контрабанды опиатов из Афганистана: «Балканский» (через Иран, Турцию и страны Балканского региона в Европу), «Южный» (через морские порты Пакистана по всему миру, в частности, в США, Австралию, Японию и Китай) и «Северный» (через страны Центральной Азии в Россию и далее в Европу). В Россию афганские наркотики поступают в том числе и через Иран, страны Закавказья и акваторию Каспийского моря, а также по новому так называемому «Восточному» маршруту – через Китай и Монголию. С учетом складывающейся наркоситуации наибольшую актуальность приобретает создание надежных механизмов пресечения распространения наркотиков в Центрально-Азиатском регионе, прежде всего через тесное региональное взаимодействие. В соответствии с решением президентов государств – членов ОДКБ, принятым в г. Душанбе 28 апреля 2003 г., для придания антинаркотической работе на постсоветском пространстве более наступательного характера создан Координационный совет руководителей компетентных органов по противодействию

незаконному обороту наркотиков государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности (КСОПН). Его задачей является интеграция антинаркотической деятельности правоохранительных ведомств государств – членов ОДКБ (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана). В настоящее время КСОПН объективно стал координационным штабом антинаркотических сил государств евразийского региона и эффективным центром многоуровневой системы международного сотрудничества. В ходе его деятельности выработаны методика и механизмы, которые позволяют решать задачи развития интеграции правоохранительных систем государств – членов ОДКБ в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, вырабатывать ключевые направления противодействия нарастающей наркоугрозе, формировать согласованную региональную антинаркотическую политику. Последовательно реализуется российская инициатива по созданию «поясов антинаркотической и финансовой безопасности» вокруг Афганистана. С 2003 г. по инициативе ФСКН России и под эгидой КСОПН ежегодно проводится международная оперативно-профилактическая операция «Канал». Основ-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

55


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Участники проведения операции «Канал – 2006».

ная цель данной операции – выявление и перекрытие каналов контрабанды наркотиков из Афганистана и прекурсоров в эту страну. Если на начальном этапе в операции «Канал» принимало участие только 6 государств – членов ОДКБ (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан Киргизия, и Таджикистан), то в 2007 г. число участников операции выросло до 21. В соответствии с июльским 2007 г. решением глав государств – членов ОДКБ в период с 28 августа по 3 сентября и с 27 ноября по 3 декабря 2007 г. проведено два этапа операции «Канал2007» по перекрытию каналов контрабанды наркотиков на территорию государств Евразийского региона. В ходе операции решались практические задачи по дальнейшей интеграции правоохранительных систем государств – членов ОДКБ при обеспечении коллективной безопасности от наркоугрозы, совершенствованию механизмов международного антинаркотического сотрудничества в формате ОДКБ – СНГ – ШОС – ЕАГ (Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма) – Интерпол. Руководство операцией осуществлял Международный координационный штаб, созданный в рамках реализации апрельского 2003 г. решения Совета

56

коллективной безопасности ОДКБ об усилении борьбы с наркоугрозой и возглавляемым директором ФСКН России. В качестве наблюдателей в операции приняли участие представители правоохранительных органов Азербайджана, Китая, Латвии, Литвы, Монголии, Польши, США, Украины, Финляндии, Эстонии, а также ЕАГ и Интерпола. В операции в качестве наблюдателей впервые участвовали полномочные представители Министерства по борьбе с наркотиками Исламской Республики Афганистан и МВД Туркменистана, которые проявили большую заинтересованность в налаживании антинаркотического сотрудничества с компетентными органами государств – членов ОДКБ и достигли значительных результатов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров. Так, в ходе операции правоохранительными органами Афганистана из незаконного оборота изъято около 3 тонн опиатов и более 16 тонн прекурсоров. Отличительной особенностью операции явилось то, что после завершения ее первого этапа было продолжено проведение мероприятий, предусмотренных планами, разработанными в рамках подготовки к операции, по пресечению ранее выявленных каналов наркотрафика, разработке преступных наркогруппировок и обмену информацией.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Эти меры дали существенные результаты. Всего в период между первым и вторым этапами операции было изъято 10124,54 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них героина – 272,77 кг, прекурсоров – около 6 тонн. Организация работы в период между проведением двух этапов операции явилась первым шагом в направлении реализации инициативы, выдвинутой на заседании руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств – членов ОДКБ в г. Москве в августе 2007 г., о придании операции «Канал» статуса Евразийского регионального антинаркотического проекта постоянного действия, что позволит в дальнейшем совершенствовать систему организационно-управленческих и правоохранительных мер по противодействию наркоугрозе. В двух этапах операции участвовало более 186 тысяч сотрудников. Организовано 12 тысяч совместных оперативных групп в приграничных районах и на объектах железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Создано 9907 стационарных постов на отрабатываемых направлениях. Осуществлялся сплошной досмотр железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта, пересекающего государст-


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

венные границы, физических лиц, багажа и перевозимого груза. Совместными действиями участников операции достигнуты значительные результаты по установлению контроля над оборотом наркотиков, профилактике правонарушений в данной области и оздоровлению общей криминальной ситуации в регионах ее проведения. Из незаконного оборота изъято около 28 тонн наркотиков, в том числе 1 161,6 кг героина, 6,2 тонны гашиша, 2253 тонны прекурсоров. Выявлено 12795 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Важной составляющей операции стало проведение в ряде государств широкомасштабных профилактических мероприятий в местах массового досуга граждан. В операции были задействованы возможности Интерпола и Росфинмониторинга, что позволило выявить предположительные схемы проведения международных денежных переводов между физическими лицами, подозреваемыми в причастности к наркобизнесу, которые в настоящее время проверяются заинтересованными правоохранительными органами. Регулярное проведение подобных операций ставит Россию в ранг международного координатора деятельности

правоохранительных органов и специальных служб в антинаркотической сфере. Не вызывает сомнений необходимость продолжения поиска и других форм повышения эффективности совместной с иностранными партнерами работы на антинаркотическом фронте. В этой связи принимаются меры по организации антинаркотического сотрудничества не только в рамках СНГ и ОДКБ, но и в формате других региональных объединений, в первую очередь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В настоящее время государствами – членами ШОС предпринимаются шаги по созданию механизма реализации положений межгосударственного антинаркотического соглашения, заключенного в рамках этой организации. Как представляется, совместная с ШОС координация усилий в сфере борьбы с наркобизнесом имеет большую перспективу, особенно после присоединения к этой организации в качестве наблюдателей Ирана, Пакистана и Индии. Это значительно расширит наши возможности в решении вопросов совместного противодействия афганской наркоагрессии и создания первого «пояса безопасности» вокруг Афганистана.

Одной из основных задач в рамках укрепления антинаркотических «поясов безопасности» вокруг Афганистана является пресечение незаконного ввоза в эту страну прекурсоров, в первую очередь ангидрида уксусной кислоты – основного прекурсора героина. Учитывая, что большинство каналов поступления прекурсоров в Афганистан до сих пор неизвестно, для их выявления и пресечения в 2007 г. УНП ООН в рамках инициативы Парижского пакта организовано проведение операции «Транзитные перевозки», нацеленной на выявление и изъятие контрабандных грузов ангидрида уксусной кислоты, ввозимых в Афганистан. Активное участие в данной операции приняли представители ФСКН России. Существенный вклад в усилия международного сообщества на этом направлении также вносят проводимые под эгидой Международного комитета по контролю над наркотиками (МККН) операции «Сплоченность» и «Призма», целью которых является проведение мониторинга международной торговли химическими веществами, находящимися под международным контролем, в том числе прекурсорами. Так, в настоящее время в проекте «Сплоченность» по мониторингу внут-

Участники проведения операции «Канал – 2007». ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

57


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Подписание согдашения с МВД Республики Азербайджан

ренних и международных поставок ангидрида уксусной кислоты участвуют 82 национальных компетентных органа, включая ФСКН России. Кроме того, ФСКН России входит в состав международной целевой группы, функционирующей в рамках данного проекта. В 2007 г. в г. Вене (Австрия) при содействии и участии УНП ООН состоялись две рабочие встречи указанной целевой группы. В ходе указанных мероприятий осуществлен обзор текущей ситуации в сфере незаконного оборота прекурсоров, используемых в производстве героина, и выработано предложение о проведении с марта 2008 г. операции «Тарсет» (по типу операции 20062007 гг. «Транзитные перевозки»). В данной операции планируется участие государств Центрально-Азиатского региона, Афганистана, Китая, Ирана, Пакистана, а также государств – участников Парижского пакта, включая Российскую Федерацию. Цель операции – пресечение каналов контрабанды в Афганистан ангидрида уксусной кислоты, а также обмен оперативными данными, полученными в результате целевых досмотров грузов (железнодорожных, морских, автомобильных), направляемых в эту страну. Международная поддержка операции будет осуществляться УНП ООН, Секретариатом МККН, Интерполом и Всемирной Торговой Организацией. Составной частью международных усилий в поддержку афганской национальной стратегии по борьбе с наркоти-

58

ками становится деятельность Совета Россия-НАТО (СРН). Практическим результатом этой деятельности, осуществляемой в соответствии с указаниями Президента Российской Федерации, стала разработка и реализация при участии ФСКН России Пилотного проекта СРН по подготовке кадров антинаркотических ведомств Афганистана и стран Центральной Азии, запущенного в 2006 г. Продолжена реализация Проекта УНП ООН по созданию Центральноазиатского регионального информационнокоординационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ).

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

ЦАРИКЦ должен стать региональным центром для связи, анализа и обмена оперативной информацией в режиме реального времени по вопросам противодействия трансграничной наркопреступности. Особая роль в борьбе с глобальной наркоугрозой принадлежит Организации Объединенных Наций. Проведение мероприятий в рамках сотрудничества ФСКН России со специализированными структурами ООН: УНП ООН, КНС ООН и МККН, – позволило обеспечить эффективное участие Российской Федерации в деятельности международного сообщества по противодействию наркоугрозе и выполнение обязательств по универсальным антинаркотическим конвенциям ООН. В результате проделанной на этом направлении работы деятельность Российской Федерации по исполнению международных обязательств в антинаркотической сфере, возросшая эффективность государственной политики в этой области и уровень взаимодействия с ООН получили высокую оценку в документах и выступлениях на международных форумах руководителей специализированных структур системы ООН, с которыми налажено взаимодействие на постоянной основе. Неотъемлемым элементом системы международного сотрудничества по противодействию наркоугрозе является взаимодействие с европейскими партнерами в рамках таких международных организаций, как Европейский союз,

Визит российской делегации ФСКН во Вьетнам


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Совет Европы и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Этапным событием на этом направлении работы стало подписание в октябре 2007 г. директором ФСКН России в рамках рабочего визита Президента Российской Федерации в Португалию для участия в 20-м саммите Россия – ЕС Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве со специализированной структурой Евросоюза – Европейским центром мониторинга наркотиков и наркомании (ЕЦМНН). Подписание меморандума имеет не только практическое, но и политическое значение как один из первых шагов к формированию правовых основ сотрудничества России и ЕС на межведомственном уровне. Представители ФСКН России также на регулярной основе принимают участие в большом количестве мероприятий практической направленности по антинаркотической тематике, проводящихся по линии «Группы Помпиду» Совета Европы, Римско/Лионской Группы, экспертной группы по наркотикам Совета государств Балтийского моря (СГБМ). Участие в данных мероприятиях во многом способствует укреплению международного авторитета ФСКН России и продвижению российской антинаркотической политики. Важной составляющей международной деятельности является построение системы двустороннего сотрудничества ФСКН России, которая призвана в первую очередь обеспечить возможность получения необходимой информации из любого региона и создать условия для проведения совместных с зарубежными партнерами мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотиков. Данная система функционирует на основе заключенных межправительственных соглашений, а также соглашений и меморандумов межведомственного характера. В рамках существующей договорноправовой базы двустороннего сотрудничества совместно с иностранными партнерами на регулярной основе проводятся согласованные оперативно- розыскные мероприятия и полицейские операции, осуществляется работа по совершенствованию и гармонизации национальных законодательств, принимаются меры по организации обмена

опытом работы по вопросам сокращения спроса на наркотики, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркобольных, осуществляется взаимодействие в подготовке кадров. Продолжена работа по выработке эффективных механизмов сотрудничества по противодействию наркоугрозе на двусторонней основе с коллегами из стран Америки, Европы, Азии, Ближнего и Среднего Востока. В последние годы особую озабоченность в мире вызывает тенденция увеличения доли в незаконном обороте синтетических наркотиков, боль ’ шая часть которых поступает в Россию из Западной Европы через страны Балтии, Украину и Белоруссию.

Министерства юстиции США (ДЕА США) двустороннего Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Практическим результатом реализации положений указанного Меморандума стало пресечение в ходе совместных расследований ФСКН России с ДЕА США деятельности трех транснациональных преступных наркогруппировок, причастных к незаконному обороту героина, кокаина и анаболических стероидов. Кроме того, совместно с Министерством безопасности США пресечена деятельность преступной группировки, занимавшейся легализацией денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотиков посредством неле-

Переговоры в Пакистане

Вышеуказанные факторы обусловили необходимость более тесного антинаркотического сотрудничества с европейскими партнерами. В целях его развития в 2007 г. проведены переговоры по выработке механизмов взаимодействия с представителями компетентных органов Великобритании, Германии, Испании, Италии, Норвегии, Румынии, Франции, Финляндии, Хорватии, Чехии, Швеции и ряда других государств. С каждым годом все более многоплановый характер приобретает сотрудничество по противодействию наркоугрозе с компетентными органами США. Важную роль в его активизации сыграло подписание в ноябре 2005 г. в Вашингтоне руководителями ФСКН России и Агентства по борьбе с наркотиками

гальной системы международных переводов денежных средств «хавала». Наиболее тесное сотрудничество в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе сложилось с Китайской Народной Республикой (КНР). С момента подписания в 2004 г. межведомственного Соглашения между ФСКН России и Министерством общественной безопасности КНР о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров постоянно ведется согласованная работа по противодействию наркоугрозе. Так, в октябре 2006 г. успешно проведена совместная операция по ликвидации канала поступления наркотиков

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

59


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Переговоры в Пакистане

из Китая в Россию, в результате которой пресечена деятельность международной наркогруппировки. Активно развивается сотрудничество между территориальными подразделениями ФСКН России и МОБ КНР на приграничных территориях. Постоянно проводятся межведомственные совещания как на уровне руководства, так и на уровне экспертов, что помогает совершенствовать механизмы взаимодействия и ведет к положительным результатам в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Особое место в системе двустороннего сотрудничества отводится взаимодействию с партнерами по СНГ. В настоящее время ФСКН России создана соответствующая договорноправовая база, в рамках которой осуществляется активное взаимодействие с компетентными органами Казахстана, Киргизии, Таджикистан и Узбекистана, налажен действенный механизм обмена информацией, на регулярной основе проводятся согласованные мероприятия, направленные на борьбу с транснациональной наркопреступностью. Одной из главных составляющих сотрудничества с партнерами из стран СНГ является совместная работа по унификации и гармонизации антинаркотического законодательства. Представители ФСКН России вошли в состав Объединенной комиссии по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и наркобизнесом Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ

60

(МПА СНГ) и принимают активное участие в ее деятельности. В рамках работы этой Комиссии с участием представителей ФСКН России подготовлены одобренные МПА СНГ Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и модельный закон «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах». Принятие указанных документов способствовало укреплению единого правового пространства государств – участников СНГ, а также гармонизации и унификации их национальных законодательств. В настоящее время в рамках указанной Объединенной комиссии ведется работа над проектами модельного закона «О допинге» и Рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ в части, касающейся единого подхода к определению минимального размера наркотических средств и психотропных веществ, за незаконный оборот которых предусмотрена уголовная ответственность, а также крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей уголовного законодательства. Одной из наиболее эффективных организационных форм обеспечения практического взаимодействия российских правоохранительных органов с за-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

рубежными партнерами в борьбе с преступностью является институт официальных представителей этих органов, работающих на постоянной основе в составе дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах. Начиная с 2005 г. ФСКН России последовательно осуществляется деятельность по учреждению такого института, результатом которой стало направление в 2007 г. официальных представителей ФСКН России в Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а в январе-феврале 2008 г. – в Афганистан и США. В текущем году будет продолжена работа по формированию загранаппарата в Австрии, Азербайджане, Иране, Китае, Польше, Узбекистане и Украине. Основными направлениями работы по организации международного антинаркотического сотрудничества на ближайшую перспективу будут: — расширение рамок антинаркотического сотрудничества с компетентными органами иностранных государств и международными организациями; — подготовка и проведение международных операций и согласованных с иностранными партнерами мероприятий по борьбе с транснациональной наркопреступностью; — дальнейшее проведение мероприятий по налаживанию прямого взаимодействия территориальных органов ФСКН России с подразделениями компетентных ведомств сопредельных государств в приграничных регионах; — укрепление договорно-правовой базы антинаркотического сотрудничества; — реализация межгосударственных программ и планов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; — участие в международных форумах и организация обмена опытом по вопросам сокращения спроса на наркотики, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц. Евгений ГРИГОРЬЕВ генерал-майор полиции, начальник Управления международного сотрудничества Международно-правового департамента ФСКН России



МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ИРАН: борьба с белой смертью Борьба с наркотиками – дело общее. Она ведется и в других странах – везде по-своему. Мы представляем читателям личные впечатления члена редколлегии нашего журнала о том, как это происходит в Иране, где он побывал недавно

В этих горных ущельях ветер не стихает ни на день, ни на час, ни на минуту. Злобное завывание воздушных потоков, которые разбиваются о многочисленные бетонные блоки, перегородившие все возможные пути передвижения, меняет тональность, звучит то выше, то ниже. И еще смерчики – бесконечные завихрения песка, иногда зернистого, чаще – измельченного до состояния пудры. Песок везде. За ушами, в бровях, запорошил волосы, скрипит на зубах, хоть десять раз в день меняй повязку на рот и нос. Он забивается между пальцами ног, мешая передвигаться... Диктофон-люкс выходит из строя буквально через несколько минут. Я достаю из внутреннего кармана блок-

62

нот и карандаш. Фирменная – «пустынный вариант», – надежная, как «кольт 1911», паркеровская ручка уже «съедена» здешним демоном песка. Насмешливо наблюдающий за моей неравной борьбой со стихией пышноусый офицер (как только он удаляет песок из усов?) протягивает мне еще один карандаш. — Здесь даже карандаши выходят из строя очень быстро, а вам придется писать... – он не договаривает, и я понимаю: много чего неожиданного. Наша беседа проходит в укрытии передового блокпоста в непосредственной близости от ирано-афганской границы. — Таких постов здесь и на границе с Пакистаном за последние годы создано… – офицер замялся, – более двухсот.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Цель одна – беспощадная, на уничтожение борьба с контрабандой наркотиков. В 1990-х гг. «талибановский» Афганистан превратился в одного из мировых производителей наркотического сырья и наркотиков. Талибы, придя к власти, одной рукой расправлялись с оппозицией, другой – спешно налаживали изготовление «услады дьявола». Производство только примитивного (в смысле рабочего процесса) опиумасырца выросло с 650 т в 1989-м до 5,5 тыс. т в 1999 г. и сегодня продолжает расти»… Ненамного отстает в этом плане от Афганистана и Пакистан. Правда, он выдает более широкий ассортимент и более высокое качество «белой смерти». Кстати, бывший президент Пакистана Фарук Ахмад Лагари открыто се-


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

товал, что пакистанские наркодельцы («наркоэмиры») обладают более реальной властью в стране, чем правительство. Поговаривают, что о недавнем удачном покушении на бывшего премьер-министра Пакистана Беназир Бхутто наркоэмиры знают гораздо больше, чем расследующие это дело спецслужбы. На пути многомиллиардных потоков всевозможных видов наркотиков в Западную Азию, Африку и Европу оказалась Исламская Республика Иран. Опасность для Ирана заключается еще и в том, что близость двух таких мощных источников наркотиков, как афганский и пакистанский (при очень «умеренных», по сравнению с мировыми ценах), не может не сказаться на определенном росте потребления в самом Иране. Напомним, что алкоголь и наркотики здесь считаются несовместимыми с идеологией и образом жизни любого исламского общества, а в современном Иране, готовом к борьбе с «американско-израильским сатаной», – тем паче. Противодействие контрабанде (транзитной или целевой, местной) исламская революция в Иране назвала одной из важнейших своих задач. Имам Хомейни (мир ему!) и его преемники, включая нынешнего рахбара (лидера страны) аятоллу Хаменеи и президента Ахмадинеджада, поставили борьбу с наркотиками на уровень Государственной программы. Для ее кардинального воплощения в жизнь в Тегеране был сформирован специальный штаб. В него вошли руководители силовых ведомств, исламских вооруженных формирований и генеральный прокурор страны. Напрямую на Штаб замыкается Главное управление по борьбе с наркотиками. Заметим здесь, что специфика государственного устройства Ирана такова, что высшие должностные лица одновременно являются авторитетнейшими духовными исламскими деятелями. Штаб воплощает единство административного и морально-этического начал в борьбе с «белой смертью». Сотрудники Управления проходят как специальную, так и, как мы бы сказали, контрпропагандистскую подготовку. Затем они разъезжаются по провинциям, где входят в прямое под-

чинение лично командующих военными округами. Естественно, что такая структура обеспечивает оптимальное согласование действий армейских и специальных подразделений. Мой немногословный, подтянутый собеседник, сухощавый настолько, что кажется выжаренным здешней 45-градусной жарой, – один из сотрудников этого максимально закрытого от посторонних глаз и ушей Управления. Вообще-то иранцы – народ открытый, очень доброжелательный. Но когда затрагиваются вопросы, подобные тем, которые обсуждаем мы с условно назовем его Мехди-агой, они становятся молчаливыми, как труп в руках обмывальщика. Поэтому я тем более ценю все, что удается узнать. На данном участке Мехди-ага уже около года, но прекрасно осведомлен о том, что делается в других регионах, каково состояние разработок мероприятий по Государственной программе в целом, – такова особенность Управления в плане обмена внутренней информацией. Результаты уже ощутимы. Во-первых, охрана границ с Афганистаном и Пакистаном существенно усилена и признана одной из ключевых позиций всей Программы. Практически на всем своем протяжении граница проходит по горным отрогам Гиндукуша. Блоки-

ровать все проходы невозможно, но сделано многое, иногда на пределе сил. — Вон там, – мой собеседник делает плавный жест, не поворачивая головы, это было бы невежливо по отношению к иноземцу, – где горные склоны относительно пологие, обычно устанавливаются наблюдательные вышки, настоящие крепости. В наших местах, – он чуть улыбнулся: понимай, как хочешь, какое это пространство, – их уже двухсот. Это добротные сооружения, удобные для круглосуточного наблюдения и проживания, а в случае необходимости и для обороны. Оснащены самой современной оптикой, в том числе для наблюдения ночью и в условиях песчаных возмущений. — В таких местах, как здесь, – продолжил офицер, – наркоторговцы (да будут они прокляты до седьмого колена!) пытаются проводить караваны вьючных ишаков. Маленькие, хорошо закамуфлированные, неспешно передвигающиеся «холмики» со смертоносным грузом не так-то легко отследить. — Если местность сильно пересеченная, тут дело похуже. – Мехди-ага непроизвольно коснулся рукой своего карабина в пыленепроницаемом чехле. – Приходится блокировать все возможные тропы (людские и звериные, а что делать?) заграждениями из колю-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

63


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Автор и басидж: «Мы оба против “белой смерти“» О том, кто такие басиджи – авторский репортаж в одном из ближайших номеров журнала «Воинское братство» чей проволоки. Так делают в северовосточных провинциях, граничащих с Афганистаном. Южнее рельеф местности меняется. Это тоже горы, но горы высокие, с крутыми склонами, глубокими ущельями. По ним-то, скрываясь среди, как это говорят русские, «зеленки» (он очень удачно произнес это словечко и сделал вид, что не заметил, как я поперхнулся от неожиданности), стараются провести свои караваны курьеры смерти. Бывают и безжизненные, продуваемые ветрами, иссеченные песками ущелья... — Почему в таких ущельях не поставить обычный пограничный пост? – осведомился я. — Мы с вами и находимся в одном из таких безжизненных ущелий, если, конечно, песок – не особая форма жизни, – пошутил офицер, а я понял, что его образовательный уровень существенно выше обычной офицерской школы. Мехди-ага с грустью в голосе пояснил: — Поблизости нет никаких населенных пунктов, следовательно, нет и

64

транспортных потоков. Зачем пограничники и таможенники? — Нет населения? – я изумился. – Вообще? — Местные жители афгано-иранского приграничья занимались контрабандой веками, – сухо ответил офицер. – Земля здесь бесплодная, выжженная и выветренная. Прокормиться трудно. Но нельзя же ради выживания десятка-другого семей травить многие тысячи людей «зельем дьявола»! Да и вспомним, что имам Хомейни (да освятится его могила!) учил: «Спасение наркомана – не просто спасение одного члена нашего общества, а равносильно спасению ислама». (Действительно, уже в Тегеране я нашел это изречение в книге имама Хомейни «Изречения. Афоризмы. Наставления». 1995 г. С. 78, на языке фарси. Примеч. автора). Оказывается, население маленьких приграничных деревушек отселили подальше от границы. Людям дали воду, землю, семена, скот. Исламское государство отстроило им новые дома.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

— Поверьте, возражали единицы, – с живостью промолвил Мехди-ага. – Наркокурьеры – не те люди, для которых жизнь человека что-либо значила. А нам стало работать намного проще... — Барьерами из мощных бетонных плит Управление перегородило 22 наиболее известных (точнее – проходимых) ущелья и перевала. Еще южнее, к пакистанской границе, в долинах вырыто в общей сложности... – Офицер чуть замялся, но потом решил: невелика тайна, – 165 км глубоких каналов, не преодолимых без специальных плавсредств. Обрывистые берега, постоянное наблюдение... — И каковы же результаты этого грандиозного труда, – интересуюсь я. А сам заметил, что кончик грифеля моего карандаша уже буквально источен остренькими злыми песчинками. — Кое-что получается, – привычно смахнул особой щеточкой пыль с усов мой собеседник. – За последний год удалось перехватить 200 т наркотиков. Из них примерно 85% – опиум низкой очистки, 10% – популярный в Западной Азии и Северной Америке гашиш. До 2,5% груза – это кокаин для Европы, остальное – наркотики самого различного уровня. – И тут он назвал еще с полдюжины видов «наркоты», о которой я и не слышал. Простите, читатель, и записывать не стал. — По крайней мере, – с гордостью отметил Мехди-ага, – наркошайтаны уже не пытаются гнать через границу целые караваны рефрижераторов с наркотиками, как несколько лет назад. Например, два-три года назад одних только наркокурьеров-иностранцев задерживали с поличным более полутора тысяч! Это граждане Афганистана, Пакистана, Турции, некоторых африканских и европейских стран. Сейчас намного меньше. — Насколько меньше? Тут мой собеседник стал деловито вычищать песок из уха. На мой вопрос о взаимодействии с другими странами в борьбе с наркодельцами он, враз совладавший с помехой в ухе, ответил, что развернутый в Иране комплекс мероприятий осуществляется в согласовании с соответствующим проектом ООН. Некоторая финансовая поддержка целевым порядком тоже поступает в рамках Про-


МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

граммы ООН по борьбе с наркотиками. Впрочем, финансовая помощь незначительна по сравнению с ассигнованиями самого Тегерана и значением «иранского блокпоста» на пути наркотиков, грозящих всему миру. — Идет настоящая необъявленная война с наркошайтанами, – серьезно сказал Мехди-ага. – Гибнут наши лучшие товарищи... В ходе скоротечных, но жестоких столкновений иранских сил с хорошо вооруженными группами наркокурьеров за последние три года погибло более двух с половиной тысяч иранских солдат и офицеров. В Иране чтут память бригадного генерала Ходжа Хода Керама. Он командовал военным округом Систан и одновременно был региональным директором по Ирану в совместном с ООН проектом по борьбе с наркотиками. — Да упокоит Аллах его душу, – скорбно добавил Мехди-ага. О подробностях я даже не решился расспрашивать, видя, сколь тяжело ему говорить об утрате боевых товарищей. Уже из других источников мне стало известно, что на сотрудников Главного управления по борьбе с наркотиками хозяева «белой смерти» ведут на-

стоящую охоту – днем и ночью, в городах и в далеких горах. По-своему опасны как захват мелких партий наркотиков на границах, так и крупномасштабные операции в портах, на аэровокзалах, автобусных станциях и т. д. Наркотики пытаются провозить не только сухопутным или воздушным путем, но и морским – через тысячекилометровую прибрежную линию Персидского залива. Деятельность Управления, разумеется, широко не оглашается, но в Иране о нем знают все и гордятся этими мужественными людьми, зачастую работающими без имени, без семьи, без постоянного жилища... Правительство ИРИ, учитывая неоднозначность проблемы и определенный рост наркозависимости, в последние годы создало сеть лечебных и реабилитационных центров, существующих за счет государства. Ведется большая разъяснительная работа в высших учебных заведениях, в школах, на предприятиях. Если учесть, что из 65-миллионного населения ИРИ молодежь до 25 лет составляет почти 50%, размах профилактических, контрнаркотических мероприятий вызывает большое уважение своей дальновидностью. Эта сторона

Проклятая пыль! Самому от нее не отмыться... Приятны старинные бани в Исфахане...

борьбы с наркотиками гласная, яркая, я бы сказал – публичная. Очевидцы с гордостью рассказывали мне, что в Международный день борьбы с наркотиками (26 июня) в Тегеране публично предается огню несколько десятков тонн(!) наркотических средств. При этом присутствуют тысячи горожан, высокие правительственные чины, представители дипломатических миссий. Подобные впечатляющие акции прошли и в других городах Ирана при самой деятельной поддержке населения. Третьим, но не последним по важности направлением в борьбе с наркотиками стала целенаправленная политика ИРИ на достижение двусторонних и многосторонних соглашений со всеми заинтересованными странами. Соответствующие инициативы Ирана поддержаны в ООН, в Организации Исламской Конференции. Серия документов, нацеленных на совместную борьбу с наркотиками, подписана с государствами региона – Турцией, Бангладеш, Индией, Пакистаном, Азербайджаном, Грузией, а также с такими членами СНГ, как Армения и Туркменистан. В Иране были проведены межрегиональные конференции Интерпола, посвященные борьбе с наркотиками, кое о чем пресса писала, но в основном это совершенно закрытая тема. В Тегеране функционирует региональное отделение Международной программы ООН по контролю за распространением наркотиков. В рамках этой программы Ирану уже выделено более $13 млн – на профилактику и лечение наркозависимости, на совершенствование научных, правовых, гуманитарных способов борьбы с «белой смертью». И все-таки главная тяжесть войны с наркодельцами пока лежит на плечах тех, кто встал на границах Ирана живым заслоном на пути миграции страшного зелья. P.S. Меня просили не брать в эту поездку на границу фотоаппарат – не сделать ненароком снимков, которые могут продемонстрировать заграждения или укрепления, расшифровать людей. И все же... Виталий ШЕРЕМЕТ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

65


ПРЕМИЯ

«Голос сердца»

Именно под таким девизом в декабре 2007 г. прошла очередная торжественная церемония награждения лауреатов ежегодных конкурсов, проводимых Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков в рамках Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 гг.» Награды вручались лауреатам конкурса за 2007 г. В церемонии награждения участвовали заместитель директора ФСКН генерал-полковник полиции Владимир Зубрин, депутаты Госдумы, главы ряда российских регионов, представители религиозных конфессий, общественных объединений, спортивных организаций, ведущих средств массовой информации. Члены жюри, в состав которого вошли президент Национальной ассоциации телерадиовещателей, член Ко-

66

миссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, доктор политических наук, профессор Эдуард Сагалаев, председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов, советник заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Ирина Чалая, руководитель программы «Человек и закон» Первого канала телевидения Алексей Пиманов, главный редактор журнала

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

«Политический класс» Виталий Третьяков, отметили, что публикации по теме борьбы с наркоманией не носят нравоучительного характера. В живой и доходчивой форме авторы стараются донести до читателей информацию, противопоставляя добро – злу. Среди представленных тематических работ – проблемные публикации, освещающие различные аспекты деятельности наркоконтроля, интервью с его первыми лицами, расследования, пропаганда здорового образа жизни. Всего в конкурсе, как сообщили в пресс-службе ФСКН, рассматривалось более тысячи материалов 60 информационных холдингов, издательских домов и творческих редакций. Открывая церемонию награждения, заместитель директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Владимир Зубрин подчеркнул, что «этот конкурс позволяет наградить тех, кто вместе с ФСКН ведет работу по ликвидации наркотической угрозы, принявшей характер агрессии против России». Он также сообщил, что по сравнению с 2004 годом употребление наркотиков в России снизилось в разных регионах от 16 до 20%.


ПРЕМИЯ

На церемонии также вручались и гранты организациям, содружествам и движениям, которые реально помогают людям освободиться от пагубного пристрастия, облегчают реабилитационный период после лечения от наркозависимости, помогают бывшим больным найти себя в жизни. Например, грант третьей степени среди молодежных движений получила региональная организация «Содружество детей и молодежи Дона». Его председатель Галина Соловьева рассказала, что «для оказания помощи подросткам, употребляющим наркотики, их Содружество разработало целую программу «Взгляд по-иному», которая предусматривает пребывание в летнем социально-реабилитационном лагере для детей, прошедших лечение в наркологических центрах. Такой лагерь уже открывали минувшим летом. Однако работа с неблагополучными детьми проводится не только летом, она ведется постоянно». На вручении премий присутствовали и представители духовенства. Здесь уместно вспомнить слова Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, которые он произнес на встрече с членами делегации ООН во главе с Антонио Мариа Коста, заместителем Генерального секретаря ООН, Исполнительным директором Управления ООН по борьбе с наркоторговлей и преступностью, состоявшейся летом 2004 г. Вот слова Патриарха, считаем, что они отражают общее мнение представителей всех религиозных конфессий: «Наркомания сегодня – бедствие, охватившее значительную часть населения. К сожалению, очень много молодежи под-

вержено этому недугу. В чем причина распространения наркомании? Думаю, что одна из причин – социальная неустроенность, так как принятие наркотиков позволяет на какое-то время забыться и создает иллюзию благополучия. Церковь не остается в стороне от проблемы наркомании. Мы считаем, что главный корень наркомании – это нравственные болезни общества». Присутствие среди лауреатов людей, неравнодушных к проблеме наркомании, наглядно объясняет, что название премии выбрано правильно. Действительно, их сердца кричат от боли за тех, кто пострадал от наркотиков, за их близких, которые стали заложниками этого смертоносного зла.

Сегодня распространение наркотиков стало одной из серьезных проблем, угрожающих развитию всего человечества. Одним из крупнейших производителей наркотиков является регион «Золотого треугольника», граничащий с Юго-Западным Китаем. В настоящее время Китай превратился из страны транзита контрабанды наркотиков в страну потребителей. Наркотики угрожают как социальному устройству государству, так и здоровью нации. Борьба с «белым демоном» вплоть до полного его уничтожения – одна из главнейших задач, поставленная современным китайским правительством. Еще древние китайские мудрецы учили: «Человек есть то, что он употребляет. Питающиеся зерном разумны и понятливы; питающиеся травой сильны, но слабоумны; питающиеся мясом храбры, но безрассудны; питающиеся землей лишены разума и дыхания. А потребляющие опиум теряют здоровье, разум, человеческое обличье». Когда разум теряют десятки, сотни, тысячи – это трагедия общества. Но когда наркоманами становятся миллионы – это смерть нации. Китайские власти в конце XIX в. попытались активно ограничить ввоз и потребление опийных веществ. В ответ английские наркоторговцы начали обмен индийского опиума на китайский чай; их сторонниками стала влиятельная китай-

В конкурсе «Голос сердца», как сообщили в прессслужбе ФСКН, рассматривалось более тысячи материалов 60 информационных холдингов, издательских домов и творческих редакций...

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

67


ПРЕМИЯ

ская верхушка, владельцы чайных плантаций и чаеразвесочных фабрик. После образования в 1949 г. Китайской Народной Республики (КНР) народное правительство стало проводить решительную борьбу с наркотиками. Специальным приказом был введен строгий запрет на опиекурение, были закрыты опиекурильни, перепаханы посевы мака, произведены антинаркотические препараты, а больных обязали к принудительному лечению. В результате подрастающие поколения китайцев практически до утверждения в конце 70-х гг. курса «реформ и открытости» оказались защищенными от таких социальных бед, как наркомания и алкоголизм. Сегодня проблема наркотиков вернулась. Китайское правительство, руководствуясь чувством ответственности перед своим народом, твердо придерживается позиции непримиримой борьбы с наркотиками. Пережитый исторический опыт антиопиумных войн помог Китаю сформировать адекватную наркоагрессии политику. Строгое наказание преступлений на почве наркотиков вплоть до смертной казни – такова позиция китайского уголовного законодательства. Распад СССР в 90-х, крушение идеологии, морали сделало наркотическую угрозу реальным и, к сожалению, распространенным атрибутом современной жизни России. Это стало побудительным мотивом пересмотра российского законодательства, в том числе введения новых правовых норм в сфере обращения, сбыта и потребления наркотиков, а также привело к ужесто-

68

чению мер наказания наркодельцам и наркораспространителям. Но вернемся в зал дворца культуры им. Баумана, где проходила церемония награждения лауреатов премий ФСКН. На сцене стоит женщина, в руках награда, диплом. И вдруг со сцены среди слов благодарности звучит фраза: «Хотелось бы получить эту премию в последний раз». После нескольких секунд замешательства тишину зала разорвали бурные аплодисменты. Действительно, смысл этой фразы заслуживает одобрения. Если не будет тех, кто распространяет и употребляет наркотики, то и такие церемонии уйдут в историю. Главное, чтобы остались люди, добрые и светлые сердцами и душой. Коллектив редакции «Воинское братство» также завоевал в 2007 г. почетное третье место в номинации «Центральные печатные СМИ». И мы по праву гордимся этой наградой.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

Наша справка: Среди субъектов Российской Федерации по результатам реализации региональных целевых антинаркотических программ, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками, лучшую организацию профилактической работы, лечение и реабилитацию больных наркоманией за 2007 г. отмечены: 1-й премией – Республика Башкортостан; 2-й премией – Иркутская область; 3-й премией – Калужская область. По бе ди те ли кон кур са «За луч шее про из ве де ние в об лас ти про фи лак ти ки нар ко ма нии» сре ди цен траль ных (об ще рос сий ских) элек трон ных средств мас со вой ин фор ма ции в 2007 г. на гра ж де ны: 1й пре ми ей – твор че ский кол лек тив ав тор ской про грам мы Ар ка дия Ма мон то ва (Те ле ка нал «Рос сия») за те ле ви зи он ную про грам му «До за»; 2-й пре ми ей – твор че ский кол лек тив те ле про грам мы «Вес ти – Де жур ная часть» (Те ле ка нал «Рос сия») за се рию ре пор та жей, по свя щен ных про бле ме нар ко ма нии; 3-й пре ми ей – ин фор ма ци он ное агент ст во «РИА Но во сти» за се рию ре пор та жей о про фи лак ти ке нар ко ма нии. Победителей конкурса «За лучшее произведение в области профилактики наркомании» среди центральных (общероссийских) печатных средств массовой информации в 2007 г. решено отметить: 1-й премией – газету «Вечерняя Москва» за серию публикаций по проблемам профилактики наркомании «Спасибо – нет» и специальный выпуск


ПРЕМИЯ

«Вечерка» – против наркотиков»; 2й премией – газету «Российская газета» за серию статей по проблемам наркомании в России; 3-й премией – журнал «Воинское братство» за серию статей о профилактике наркомании. Победители конкурса «За лучшее произведение в области профилактики наркомании» среди региональных электронных средств массовой информации в 2007 г. отмечены: 1-й премией – творческий коллектив программы «Агентство криминальных новостей» (г. Калининград) за документальный фильм «Героиновый поселок»; 2-й премией – закрытое акционерное общество «Региональный информационный центр «Иркутск» за документальный фильм «Если знать»; 3-й премией – государственная телевизионная и радиовещательная компания «Нижний Новгород» за телевизионный проект «Остановим наркоагрессию!» За лучшее произведение в области профилактики наркомании среди региональных печатных средств массовой информации в 2007 г. решено наградить: 1-й премией – газету «Рассвет» (Краснодарский край) за серию статей по профилактике наркомании; 2-й премией – газету «Псковская провинция» (г. Псков) за проект «Область без наркотиков»; 3-й премией – газету «Молодежный вестник» (ХантыМансийский автономный округ – Югра, г. Югорск) за серию материалов по профилактике наркомании. Награждены победители конкурса среди общественных объединений на

лучшую программу в сфере профилактики наркомании и наркопреступности: 1-й премией – региональная общественная организация «Новая жизнь» (г. Курган) за программу «Радуга»; 2-й премией – региональная общественная организация «Образовательно-практический Успех-Центр «Хрустальный шар» (Алтайский край, г. Барнаул) за программу «Юность Алтая: когда наркомании нет места»; 3-й премией – автономная некоммерческая организация «Бюро по проблемам наркомании» (г. Оренбург) за программу «ТНК-ВР: молодое поколение делает свой выбор». Победители конкурса среди религиозных конфессий на лучшую программу в сфере профилактики наркомании и наркопреступности отмечены: 1-й премией – негосударственное образовательное учреждение «Всероссийская школа православной культуры

«Русский богатырь» (г. Тольятти) за программу первичной профилактики наркомании; 2-й премией – региональная общественная организация «Духовно-просветительский центр «Кострома» (г. Кострома) за программу «Возвращение к истокам». Победители конкурса среди создателей роликов социальной рекламы по антинаркотической тематике, пропаганде здорового образа жизни: 1-я премия – общество с ограниченной ответственностью «Студия Муха» (Республика Башкортостан, г. Уфа) за рекламный ролик «Легких наркотиков не бывает»; 2-я премия – индивидуальный предприниматель Н. А. Тарханов (Иркутская область, г. Шелехов) за серию роликов «Боксер Андрей Мишин», «Настя Скарендова – чемпионка Европы по карате-до», «Театр»; региональная общественная организация «Союз работников правоохранительных органов» (г. Калининград) за серию роликов «Абонент», «Пианино»; 3-я премия – общество с ограниченной ответственностью «Креатор» (г. Саранск) за серию роликов «Мир без наркотиков», «Острых ощущений можно добиться и без наркотиков»; Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области (г. Тюмень) за ролик «Самая страшная наколка в мире»; Общество с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Вега-ТВ» (г. Барнаул) за серию роликов «Живи по-настоящему», «Живи по-настоящему 2», «Живи по-настоящему 3», «Живи по-настоящему 4». Материал подготовила Татьяна МОСИЕВИЧ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

69


ПРОЗА

БЕЛАЯ «МУЗА»

Наркотический сон «Моряка в седле» В обществе бытует мнение, что творчество и наркотики неотделимы. К сожалению, история знает множество примеров, подтверждающих эту мысль. Бодлер, Эдит Пиаф, Гофман, Эдгар По, Джек Лондон, Булгаков и многие другие признанные мировые классики литературы, живописи, кино, театра, музыки страдали от наркотической зависимости. А что говорить о современных «звездах»? СМИ так и пестрят именами голливудских небожителей, да и некоторые российские артисты и певцы, которые стали флагманами массовой культуры нашего века, не отстают от зарубежных коллег. Сказать, что это плохо, значит не сказать ничего. Это просто ужасно. Жизнь «идола под кайфом» воспринимается неоперившимися мальчишками и девчонками как норма и становится образцом для подражания. Но одно несомненно: погружаясь в объятия белой «музы» впервые, никто из них не думает о смерти, которую приближает своими же руками, вкалывая очередную дозу, глотая таблетку или вдыхая порошок. Со временем острота ощущения притупляется, организм разрушается, мозг перестает работать. Злоба, страх, отчаяние, пустота становятся спут70

никами наркомана. Кто-то в поисках денег на очередную дозу становится преступником, кто-то шагает в окно... Итог один – тупик, конец жизни. Джек Лондон – один из самых популярных в нашей стране иностранных писателей XX в., чьи книги любят за их жизнеутверждающий оптимизм, за мужество и целеустремленность героев, за прославление в них героического начала в человеке, тоже не собирался умирать. Он радовался каждому прожитому дню. «Игра стоит свеч», – размышлял он еще 20 ноября за два дня до смерти, потом оседлал любимого коня Фрица и поехал в горы – присмотреть земли, которые собирался купить. Его смерть осталась загадкой. Лондон умер непогожим осенним утром 22 ноября 1916 г. Местный бюллетень сообщал, что причиной смерти стал приступ уремии. Писатель действительно страдал этим недугом. Впрочем, это не мешало ему вести неправильный образ жизни. Он много работал, пил, курил и совершенно не придерживался предписанной диеты, чем приводил в отчаяние врачей и близких. 21 ноября Лондон лег спать, как обычно, в восемь часов

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

вечера, а рано утром писателя нашли лежащим без сознания на конюшне. На полу валялись две почти пустые бутылочки из-под морфия и атропина. Доктор Томсон, которого первым вызвали к больному, диагностировал отравление наркотиками и послал в аптеку за противоядием. Затем приехал личный терапевт писателя доктор Шилс. Последним прибыл доктор Портер. Сообща они пытались привести умирающего в чувство: промыли желудок, ввели лекарства, сделали искусственное дыхание – безуспешно. Джек Лондон умер, не приходя в сознание. Ирвин Стоун, автор известной биографии Лондона «Моряк в седле», настаивает на версии сознательной передозировки наркотиков, то есть на самоубийстве. Якобы писатель предсказал собственную смерть в автобиографическом романе «Мартин Иден». Многие исследователи творчества писателя соглашаются со Стоуном – уж очень напоминает сцена погружения главного героя под воду на видения, которые возникают под воздействием наркотика. Мы приводим отрывок из романа Джека Лондона «Мартин Иден». Судите сами...


ПРОЗА

Джек Лондон «Мартин Идеен» (отрывок) ...Жизнь стала для Мартина – как для больного слишком яркий свет, режущий усталые глаза. В каждую минуту бодрствования жизнь ослепительно сверкала вокруг, обдавала слепящим блеском. От этого было больно, нестерпимо больно. Впервые в жизни плыл Мартин первым классом. В плавании его место всегда было в кубрике, либо у штурвала, либо он грузил уголь в черном чреве угольного трюма. В те дни, взбираясь по железным трапам из удушливого жара корабельных недр, он часто мельком видел пассажиров – в белой прохладной одежде, под тентами, которые защищали их от солнца и ветра, они только и делали, что наслаждались жизнью, а подобострастные стюарды исполняли каждое их желание, каждую прихоть, и Мартину казалось, их жизнь – сущий рай. Ну что ж, вот он знаменитость на корабле, в центре внимания, сидит за столом по правую руку от капитана, и рад бы вернуться назад, в кубрик и в трюм, но тщетны поиски утерянного рая. Нового рая он не обрел, а теперь нет возврата и к старому. Он силился расшевелить себя и хоть чем-то заинтересоваться. Подошел к столу младших корабельных чинов и рад был унести ноги. Заговорил со свободным от вахты старшиной-рулевым, неглупым малым, и тот сразу же стал развивать социалистические идеи и всучил Мартину пачку листовок и брошюрок. Мартин слушал человека, разъясняющего ему рабскую мораль, и, слушая, лениво думал о своем ницшеанстве. Но чего она стоит, в конце концов, эта философия Ницше? Вспомнилась одна из безумных идей Ницше – безумец усомнился в самом существовании истины. И как знать? Возможно, Ницше был прав. Возможно, истины нет ни в чем, нет истины и в самой истине и это понятие – истина – просто выдумка. Но он быстро устал размышлять, с удовольствием опять уселся в шезлонг и задремал.

Так маялся он на корабле, а впереди ждала новая маета. Что будет, когда корабль пристанет к Таити? Придется сойти на берег. Прядется заказывать товары, искать шхуну, которая доставит его на Маркизы, делать тысячи дел, одна мысль о которых приводит в отчаяние. Всякий раз, как он набирался мужества и заставлял себя подумать, он понимал, что стоит на краю гибели. В сущности, он вступает в Долину теней, и, что самое страшное, смерть его не страшит. Если бы он боялся, он устремился бы к жизни. Но он не боится и потому погружается все глубже в царство теней. Все прежние радости уже не радуют. «Марипоза» была теперь на краю северо-восточных пассатов, и пьянящий ветер, налетая, раздражал Мартина. И, уклоняясь от настойчивых ласк друга давних дней и ночей, он переставил шезлонг. В день, когда «Марипоза» вошла в тропики, Мартину стало совсем невмоготу. Он больше не спал. Он пресытился сном, и теперь волей-неволей приходилось бодрствовать и переносить слепящий свет жизни. Он беспокойно бродил по кораблю. Воздух был липкий и влажный, а налетавший дождь не приносил свежести. Жить было больно. Мартин шагал по палубе, пока это не стало слишком мучительно, тогда он опустился в шезлонг, долго сидел, потом через силу встал и опять принялся шагать взад-вперед. Заставил себя наконец дочитать журнал и отобрал в корабельной библиотеке несколько томиков стихов. Но стихи не увлекли его, и опять он пошел бродить. После ужина он допоздна оставался на палубе, но это не помогло – когда он спустился к себе в каюту, уснуть не удалось. Привычный способ отдохнуть от жизни ему изменил. Это было уже слишком. Мартин включил свет и попытался читать. Среди взятых в библиотеке книг был томик Суинберна. Мартин лежал и просматривал его и вдруг поймал себя на том, что читает с

интересом. Он дочитал строфу, стал, было читать дальше и снова вернулся к той же строфе. Потом положил раскрытую книгу на грудь, переплетом вверх, и задумался. Вот оно… то самое! странно, как же он раньше не додумался! Вот в чем весь смысл; все время его сносило в этом направлении, и теперь Суинберн показал, что это и есть верный выход. Ему нужен покой, и покой ждет совсем близко. Мартин посмотрел на открытый иллюминатор. Да, он достаточно широк. Впервые за долгие недели в нем всколыхнулась радость. Наконец-то он знает, как исцелиться от всех недугов. Он опять взял книгу и медленно прочел вслух: Надежды и тревоги Прошли, как облака, Благодарим вас, боги, Что жить нам не века. Что ночь за днем настанет, Что мертвый не восстанет, Дойдет и в море канет Усталая река. Опять он посмотрел на открытый иллюминатор. Суинберн дал ему ключ. Жизнь – зло, вернее, стала злом. Стала невыносима. «Что мертвым не подняться!» С бесконечной благодарностью повторил он эту строчку. Вот в чем истинное милосердие. Когда мучительно устал, от жизни, смерть готова успокоить тебя, одарить вечным сном. Но зачем ждать? Пора. Он встал, выглянул в иллюминатор, посмотрел на молочно-белую пену у борта. Тяжело груженная «Марипоза» идет с большой осадкой, и, если повиснуть на руках, ноги окажутся в воде, можно соскользнуть бесшумно. Никто не услышит. Взметнулась водяная пыль, обдала лицо. Он ощутил на губах соленый вкус, это было приятно. Подумалось, не написать ли свою лебединую песнь, но он засмеялся и отмел эту мысль. Некогда. Скорей бы со всем этим покончить. Выключив свет, чтобы не выдать себя, он полез в иллюминатор ногами вперед. Плечи застряли, и он втиснул-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

71


ПРОЗА

ся обратно, решил попытаться еще раз, прижав одну руку к боку. Пароход как раз накренился, помог ему, и он проскользнул, повис на руках. Ноги коснулись воды, и Мартин разжал пальцы. И вот он в молочно-белой пене. Темной стеной, лишь кое-где прорезанной освещенными иллюминаторами, пронесся мимо борт «Марипозы». Хорошо идет, быстро, Мартин и оглянуться не успел, как очутился за кормой, спокойно поплыл среди гаснущего шороха пены. Бониту приманило белеющее тело, она ткнулась в него, и Мартин громко рассмеялся. Она укусила его, боль напомнила, почему он здесь. Пока выбирался из каюты, забыл, для чего это делает. В отдалении тускнеют огни «Марипозы», а он – вот он, уверенно плывет, словно намерен достичь ближайшей суши, до которой добрая тысяча миль. То был бессознательный инстинкт жизни. Мартин перестал плыть, но, едва рот оказался под водой, руки сами пришли в движение, рванули его наверх. Воля к жизни, мелькнула мысль, и он презрительно усмехнулся. Что ж, воли ему не занимать, хватит на то, чтобы одним последним усилием разрушить себя и сгинуть. Он принял вертикальное положение. Глядя вверх, на тихие звезды, вы-

дохнул из легких воздух, быстрым, мощным движением рук и ног по грудь поднялся из воды. И этим прибавив силы для толчка, ушел под воду. Потом расслабился и, не шевелясь, белой статуей стал погружаться. Он нарочно глубоко вдыхал воду, как больной вдыхает наркоз. Но едва его стало душить, руки и ноги невольно заработали и вынесли его на поверхность, под ясный свет звезд. Воля к жизни, с презрением подумал он, напрасно силясь не вдыхать воздух в разрывающиеся легкие. Что ж, придется попробовать подругому. И он вздохнул, набрал полные легкие воздуха. Этого хватит, чтобы уйти далеко вниз. Перевернулся и, напрягая все свои силы, всю волю, пошел вниз головой вперед. Глубже, глубже. Глаза открыты, и ему виден призрачный, фосфоресцирующий след метнувшихся бонит. Только бы они не кинулись на него, вдруг это сломит напряженную волю. Но рыбья стая не кинулась, и у него хватило времени поблагодарить жизнь за эту ее последнюю милость. Вниз, вниз, ноги и руки уже устали, и он еле плывет. Конечно, он уже глубоко. От давления на барабанные перепонки боль и шумит в голове. Становится невыносимо, невтерпеж, и все-таки

«Жизнь достигает своих вершин в те минуты, когда все ее силы устремляются на осуществление поставленных перед ней целей» Джек Лондон Американский писатель. Джек Лондон (наст. имя и фамилия – Джон Гриффит Лондон, John Griffith (1876-1916) родился 12 января 1876 г. в Сан-Франциско. В 1893 г., поступив на службу матросом, Джон отправился в первое морское путешествие к берегам Японии. В 1894 г. принимал участие в походе безработных на Вашингтон, после чего месяц просидел в тюрьме за бродяжничество. Самостоя-

72

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

он заставляет руки и ноги вести его вглубь, но наконец воля сломилась и воздух разом вырвался из легких. Пузырьки воздуха, летучими шариками устремляясь вверх, ударялись о щеки, о глаза, скользили по ним. Потом пришла боль, его душило. Это страдание – не смерть, билась мысль в меркнущем сознании. Смерть не страдание. Это страшное удушье – жизнь, муки жизни, это последний удар, который наносит ему жизнь. Упрямые руки и ноги слабо, судорожно задвигались, забили по воде. Но он перехитрил их, перехитрил волю к жизни, что побуждала их двигаться, биться. Он уже слишком глубоко. Им больше не вынести его на поверхность. Казалось, его неспешно несет по морю сновидений. Краски и отсветы играют вокруг, омывают его, переполняют. А это что? Кажется, маяк, но он в мозгу вспыхивает, слепит яркий свет. Белые вспышки чаще, чаще. Долгий гулкий грохот, и Мартину кажется, он катится вниз по громадной, нескончаемой лестнице. И вот он где-то внизу, рухнул во тьму. Это он еще понял. Рухнул во тьму. И в миг, когда осознал это, сознание оборвалось...

тельно подготовившись и успешно сдав вступительные экзамены, Джек Лондон поступил в Калифорнийский университет, но после 3-го семестра из-за отсутствия средств на учебу вынужден был уйти. Весной 1897 г. Джек Лондон поддался «золотой лихорадке» и уехал на Аляску. В Сан-Франциско вернулся в 1898 г., испытав на себе все прелести северной зимы. Вместо золота судьба одарила Джека Лондона встречами с будущими героями его произведений. Среди произведений Джека Лондона – 20 романов, многочисленные повести, более 200 рассказов, новеллы, эссе, три пьесы, около 400 публицистических статей, очерки, репортажи. По многим книгам были сняты кино- и телефильмы («Белый клык», «Жажда жизни», «Мексиканец», «Сердца трех», «Кража»). Умер Джек Лондон 22 ноября 1916 г. (покончил жизнь самоубийством) в Глен-Эллен, недалеко от Сан-Франциско.


Надежда есть…

СПАСИТЕ НАШИ ДУШИ

Наркомания, алкоголизм, попадание под влияние сект – это страшный недуг нашего современного мира. К сожалению, человечество еще не придумало действующего лекарства от этих зол. Главное – это желание излечиться, а это вопрос психологии и духовности… Но надежда есть! Душепопечительский Центр во имя Святого праведного Иоанна Кронштадтского

Душепопечительский Центр во имя Святого праведного Иоанна Кронштадтского создан по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II в 1996 г. как место, где могли бы проходить реабилитацию лица, пострадавшие от оккультизма или тоталитарных культов. Но, так как наркотики – обычное явление в некоторых сектах, например у сатанистов, то с лета 1998 г. Центр занимается реабилитацией наркозависимых, алкоголиков и людей, страдающих другими видами пагубной зависимости. За это время Центр помог 16 тыс. лиц, пострадавших от оккультизма. Основа-

тель руководитель и духовник Центра – иеромонах Анатолий (Берестов), в прошлом – известный детский невропатолог, доктор медицинских наук, профессор. Центр проводит консультации и оказывает социальную и психологическую помощь подросткам и молодежи, попавшим в кризисную ситуацию. Через Центр прошли реабилитацию более трех тыс. наркозависимых людей. Из них устойчивую ремиссию имеют 85 %. Многие из них около шести лет не употребляют наркотики. Оказана реабилитационная помощь нескольким сотням лиц, страдающим алкоголизмом, около

60% перестали употреблять алкогольные напитки и находятся в состоянии устойчивой ремиссии от двух лет и более. В последнее время Центр оказывает помощь лицам, страдающим так называемой лудоманией – зависимостью от игровых автоматов и компьютеров. Опыт Центра показывает, что люди, начинающие жить по законам духовной жизни – теряют наркотическую зависимость и пристрастие к алкоголю, освобождаются от других страстей. В Центре работают опытные священники, психологи, врачи: наркологи, психиатры, психотерапевты, есть группа

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

73


СПАСИТЕ НАШИ ДУШИ

педагогов-катехизаторов. Программа реабилитации Центра основана на святоотеческом опыте душепопечения. Центр также располагает современными методами реабилитационного лечения, такими, как биологическая обратная связь, цветотерапия. Центр существует и развивается на доходы от храмовой деятельности, книгоиздания, пожертвования частных лиц и организаций. Реальные факты: Дмитрий, 30 лет: Я умышленно умалчиваю и не раскрываю смысла моих похождений, т.к. люди, которые сталкивались с проблемами наркомании и преступности, поймут все это и без подробных описаний. Это не исповедь, а демонстрация того, как люди могут меняться при Божьем участии в совокупности с людьми, которые всегда готовы на бескорыстную помощь ближнему. До 22 лет я жил, как и большинство молодых людей конца 1980-х. Сначала любительский спорт, потом драки на улицах, потом курение марихуаны и следствие всего этого – мое знакомство с опиатами. Сейчас уже трудно разобрать, когда начался этот гибельный для души и тела путь... Опомнился лишь тогда, когда потерял близкого мне человека от передозировки (причем к этому времени мы кололись один раз в месяц, а то и в полгода, т.е. не были в системе). С этого времени я остался практически один в чужом городе Москве. Вокруг только люди, которых я знал не более полугода и которые вели такой же беспорядочный образ жизни (алкогольтрава-героин). Постепенно это начало надоедать. Я уже не «ловил кайф» ни от денег, которые добывал, ни от прочих «удовольствий». Решил заняться своим здоровьем и, сдавая анализы крови, узнал, что у меня вирусный гепатит С. Вот я и пришел на Крутицы, так как лечиться в больницах не очень-то хотелось, да и не было достаточно средств для этого. С этого момента у меня началась новая жизнь. Я записался к православному врачу, и началось мое лечение, хотя я еще толком не понимал, как меня собираются лечить. Но, СЛАВА БОГУ, я очень быстро понял, что без личного моего участия, без исповеди и причастия это сделать будет НЕРЕАЛЬНО. Итак, в возрасте

74

29 лет, будучи крещенным в младенчестве, я первый раз исповедовался и причастился. Ни в одном другом храме, где бывал, я не смог этого сделать потому, как мне кажется, что нигде я не видал таких доступных священников и вообще работников Душепопечительского Центра. Они готовы выслушать и поддержать любого, кто пришел в Центр, независимо от того, есть деньги или их нет. Я стал очень быстро меняться в лучшую сторону. Стали пропадать вредные привычки, из-за которых раньше сидел в тюрьме и терял здоровье. Я думал раньше, сам все это брошу, но не учел, что в этой жизни без Бога ничего не сделаешь. И вот в январе 2004 г. я попадаю в группу катехизации. Здесь преподают Закон Божий прекрасные люди, многие – мои ровесники. Некоторые тоже вели когда-то неправильную жизнь, но с помощью Бога смогли родиться заново. И, глядя на них, я начинаю понимать, что каждый человек может исправиться и поменять образ жизни. В группе я познакомился с такими же, как и я. У меня начал появляться новый круг общения, которым я сильно дорожу. Я не хочу остаться один, т.к. уже 1,5 года порвал со всеми моими прежними «друзьями», потому что это единственный способ избавиться от старых привычек. Верю, что со временем у меня появятся еще друзья и товарищи, не обязательно из церковной сферы. Пишу откровенно, что не знаю, был бы живой, если бы не попал в ДПЦ, потому что процентов 70 моих старых знакомых просто сгинуло, вот такая статистика. Да хранит всех нас Господь. Р.S. Не знаю, может быть, это просто эмоции человека, который в 30 лет начал жизнь заново. Ведь в детстве, когда человек начинает делать первые шаги, ему все кажется простым и легким. Но, становясь старше, мы понимаем, что везде свои искушения, которые можно пройти только с Богом и Церковью. Ведь где и кто сможет понять меня и таких, как я, кроме как не в таких специализированных центрах, а ведь таких людей в нашем обществе очень большое количество. Кому мы нужны в этой суете? Мария, 16 лет: Сначала скажу всем: Богу, отцу Анатолию, отцу Даниилу, со-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

трудникам Центра и всем ребятам, которые были рядом со мной: «Огромное человеческое спасибо!». А также моим родителям. История моя довольно плачевная, хотя у кого, подобных мне, она радостная. В марте я попала под машину. Не передать словами, сколько мне пришлось вытерпеть: вытяжка, операция, двухдневный отход от наркоза. У меня был закрытый перелом обеих костей правой голени со смещением и сотрясение мозга. В это время я претерпела жуткую ломку. Не выдержав страданий, я призналась родителям, что почти год употребляла наркотики. Теперь знаю точно, что Бог, заставив пройти меня сквозь муки, спас меня этим. Ведь не попади я под машину, не знаю, осталась бы я живой. Но все, что ни делается, делается к лучшему. Выйдя через полтора месяца из больницы, я пришла (по совету родителей) в ДПЦ на Крутицкое Патриаршее Подворье. Поначалу было очень сложно и, честно скажу, только после того, как я походила на службу месяца два, стало легче. Была и еще одна сложность – умер от передозировки героина мой лучший друг детства... Боль и душевная тяжесть вызывали какое-то враждебное чувство к Богу. Я думала, что именно Он виноват в смерти 16-летнего парня. Со временем все изменилось. Как я уже говорила, спустя два месяца мне действительно стало легче. Мы ездили с ребятами (группой катехизации) по разным местам Москвы и Подмосковья. На собраниях группы разговаривали об очень интересных вещах. Сейчас я не употребляю наркотики более шесть месяцев. Еще раз всем большое «спасибо». «К сожалению, почти все, кто приходит к нам, тяжело больны, в большей или меньшей степени, – говорит основатель, руководитель и духовник Центра иеромонах Анатолий. – И, в первую очередь, духовно, ибо наше общество прошло через тяжелый путь семидесятилетней борьбы против Бога и Церкви, — а даром это не проходит. В последние годы приобрел популярность оккультизм, настоящая духовная зараза. Только в Москве на каждые 500-550 жителей приходится


СПАСИТЕ НАШИ ДУШИ

один колдун, экстрасенс, маг и т.п. И это тоже приводит как к духовному загрязнению, так и к психическим отклонениям. Более четверти детей рождается с перинатальным поражением нервной системы. В будущем некоторые из них становятся психопатами, от действий которых могут пострадать люди. И священнику трудно разобраться — где психическое отклонение, где органическое заболевание

мозга, а где духовное поражение. Многие часто думают, что если ты священник, то тебе дана такая сила благодати, что ты одним своим умом можешь справиться с людскими недугами — но ведь разобраться-то в этих недугах очень сложно. И вот тут уже без знания основ психиатрии, считаю, в наше время просто не обойтись». Наркомания, алкоголизм, попадание под влияние сект – это страшный недуг

нашего современного мира. К сожалению, человечество еще не придумало действующего лекарства от этих зол. Главное – это желание излечиться, а это вопрос психологии и духовности… Но надежда есть… Алексей АРЕХОВ по материалам пресс-службы Душепопечительского Центра

Задержание на «Хлебозаводе» В Красноярске сотрудники оперативной службы наркоконтроля обезвредили преступную группу, члены которой подозреваются в незаконных операциях с наркотиками. Задержание наркодельцов проходило на проспекте им. газеты «Красноярский рабочий», в районе автобусной остановки «Хлебозавод». В дневное время наркодельцы пытались сбыть потребителю 44 дозы героина из собственного автомобиля «Тойота-Лексус». Как только сделка закончилась, на руках наркосбытчиков защелкнулись наручники. Все произошло настолько быстро, что подозреваемые не успели избавиться от улик. Следы рассыпанного героина были обнаружены

по всей машине. В ходе обыска в автомобиле под водительским сиденьем обнаружено и изъято еще 14 свертков с наркотиком. В общей сложности из незаконного оборота удалось изъять 635 дозы героина. Лидер группы, авторитет преступной среды, 32-летний безработный житель Сосновоборска, ранее привлекался к уголовной ответственности за тяжкое преступление. Его соучастник – 53-летний безработный – также попадал в поле зрения правоохранительных органов. По данному факту возбуждено уголовное дело, начато следствие, оба задержанных находятся под арестом.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

75


СПОРТ

КОМАНДА

молодости нашей

Эти игры считаются высшим спортивным форумом правоохранительных органов всего мира. В австралийской Аделаиде проходили XII Всемирные игры полицейских и пожарных. В них приняли участие около 10 тыс. спортсменов более чем из 50 стран. Состязания проводились по 59 дисциплинам, большинство из которых входят в программу Олимпийских игр

Объединенная сборная команда Российской Федерации завоевала 188 медалей (из них 59 золотых, 84 серебряных и 45 бронзовых). Команда ФСКН России принесла в общую копилку 28 медалей (семь золотых, восемь серебряных и 13 бронзовых). Отличились спортсменки из г. Оренбурга, пятикратные чемпионки мира по карате сестры Антонина (ФСКН России) и Инна (ФТС России) Саввон, завоевавшие восемь медалей (три золотых, четыре серебряных и одну бронзовую). В жестком и упорном поединке наши девушки проявили настоящий бойцовский характер и в финале одержали блестящую победу над спортсменками из Малайзии. Во время церемонии награждения сестер Саввон поздравил леген-

76

дарный Константин Цзю. Девчонки от счастья не смогли сдержать слез. Золотую медаль в состязаниях по армрестлингу завоевал сотрудник наркоконтроля Дмитрий Попов. Удачно и драматично выступил наркополицейский из Кабардино-Балкарии Эдуард Настуев, который, несмотря на полученную серьезную травму в третьем раунде, до-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

вел бой до конца и завоевал бронзовую медаль. Денис Карпов, сотрудник наркоконтроля из Курска, принес команде ФСКН «серебро» по дзю-до. Москвич Андрей Твердохлеб принял вызов темнокожих атлетов. В результате на беговой дорожке он оставил многих спринтеров за своей спиной. Считающий своим кумиром Юрия Борзаковского, подполковник принес в копилку сборной трудную, но почетную бронзу по легкой атлетике. Особого внимания заслуживает и выступление руководителя Московской де ле га ции Министерства внутренних дел Владимира Горшукова, который блестяще выполнил упражнение со штангой (становая тяга) весом 200 кг, и только полученная


СПОРТ

травма не позволила ему продолжить дальнейшую борьбу. В четверку сильнейших команд по футзалу вошли только российские команды, среди них три призовых места заняли команда пожарных из Екатеринбурга, представители ГУВД Ростовской области, команда ФТС из Санкт-Петербурга. Не было равных нашим сборным по хоккею из Москвы и Санкт-Петербурга, которые с разгромным счетом обыграли фаворитов в этом виде спорта – канадцев и норвежцев и встретились друг с другом в финале. Не подвели и динамовцы-стрелки Виктор Филиппов (ГУВД Тюменской области) и Виктор Андреев (УВД Ханты-Мансийского АО – Юг-

ра), в личном зачете отстрелявшие на «отлично» и получившие золотые медали. Известный экс-чемпион мира по боксу Константин Цзю, поздравляя спортсменов, отметил, что в нынешнем году сборная силовых структур России в очередной раз подтвердила свой высокий статус, и выразил надежду, что представители легендарного общества «Динамо» будут и впредь добиваться не менее высоких результатов, прославляя достижения отечественной спортивной школы. К его поздравлениям присоединились члены сборной команды России по плаванию. Михаил МИШИН

Команда ФСКН России принесла в общую копилку 28 медалей: семь золотых, восемь серебряных и 13 бронзовых

За здоровый образ жизни В течение прошлого года в России было проведено множество спортивных соревнований по программе «Неприкосновенный запас – дети России» под девизом «Спорт против наркотиков». Эти мероприятия с участием детей и подростков стали зрелищными, массовыми и популярными. Управлением ФСКН России по Рязанской области совместно с Управлением по физической культуре и спорту проведен Международный турнир Пановых по баскетболу. В соревнованиях приняли участие 180 юных спортсменов – юноши 13-летнего возраста из 15 команд разных городов России.Более тысячи зрителей пришло поболеть за своих друзей. В Омской области при участии наркополицейских проводился турнир по армейскому рукопашному бою среди молодежи, посвященный памяти героев-омичей, погибших при исполнении служебного долга. Состязания проходили под девизом «Спорт против наркотиков». В соревнованиях приняли участие 145 участников в возрасте от 10 до 18 лет. Там же проводилась III Cпартакиада детских домов Омской области «Динамовские старты». В соревнованиях приняли участие 14 детских домов, Омская

специальная общеобразовательная школа закрытого типа, три кадетских казачьих класса. Массовое движение среди детей и подростков показало, что подрастающее поколение голосует за здоровый образ жизни и неприятие наркотиков. Михаил АЛЕКСАНДРОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

77


КИНОЛОГИЯ

ТЕКА, ШАМАН И ЮСТА ИДУТ НА ЗАПАХ

Какое бы техническое средство ни изобретал человек для обнаружения спрятанного наркотика, собака была и будет вне конкуренции. Для ее обоняния почти нет преград – она найдет то, что ей поручено отыскать, где бы это ни было спрятано: в почтовой посылке, бандероли, упаковке любых габаритов, а также в стогу сена, хлеву, современном доме и т. д. Даже вода и бетонная стена для нее не помеха

Специализированные школы-питомники в нашей стране – большая редкость. А хорошо подготовленный пес стоит огромных денег. Его цена порой доходит до десятков тысяч долларов. В эту сумму входит только стоимость обученной собаки. Отдельная статья расходов – затраты на профессионализм кинолога. Кинологические подразделения службы появились одновременно с образованием Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Только за первое полугодие прошлого года при помощи собак из незаконного оборота изъято

78

более 948 кг героина, 810 кг марихуаны, 674 кг опия сырца, маковой соломы и гашиша, 30 кг синтетических и полусинтетических наркотиков. Сейчас в ФСКН России около 200 служебных собак. Не так уж много. Зато бо’льшая часть этих животных – настоящие мастера своего дела. При работе случаются и различные курьезы. Так, однажды найденный в доме наркоторговца пакет с героином вынесли во двор и положили на багажник автомобиля для фотографирования. Кто-то из криминалистов протянул руку к наркотику. В ту же секунду ротвейлер Балу сбил его с ног, прыгнул на багажник, схватил па-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

кет в зубы и побежал прятать «добро». Кстати, опытной ищейке на обыск легкового автомобиля необходимо не больше двух-трех минут, грузового – семи. Площадь размером в гектар она обследует за 15-20 минут. А где как не на соревнованиях четвероногим показать свое мастерство, а кинологам не обменяться опытом? Первый чемпионат по служебному собаководству Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков прошел на базе центра кинологической службы ГУВД г. Москвы в городе Балашиха Московской области.


КИНОЛОГИЯ

В них приняли участие кинологи всех федеральных округов. Их питомцы искали наркотики, спрятанные в одежде, багаже, помещении, автомобиле, а специалисты-кинологи демонстрировали знание законов и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность кинологических подразделений наркоконтроля. Сотрудник кинологической службы должен не только четко контролировать действия своего питомца, в совершенстве владеть методиками подготовки и тактикой применения служебных собак, но и быть юридически сведущим человеком. Ведь служебная собака – это, прежде всего, специальное средство, в ряде случаев применяемое как оружие. Дрессировке поддаются практически все породы, а приспособлены они к обнаружению наркотиков или нет – вопрос риторический. Все зависит от «тренера». Процесс подготовки собак для специалистов не является сложным делом. Как правило, сложности возникают с подготовкой самих кинологов. Сейчас подготовка служебной собаки основана на ее естественных потребностях. При помощи игры или лакомства у четвероногих полицейских вырабатываются навыки, позволяющие успешно искать источник запаха. Например, один пес любит больше поиграть, а другой без заветной косточки лишнего шага не сделает. Отсюда и методы дрессировки – «пищевой» и «игровой». Учитывается и то, что у каждой собаки свой характер. Песик, как и человек, может быть холериком или флегматиком. Поэтому при выборе интенсивности дрессировки к каждой собаке применяют индивидуальный подход. Обычно «натаскивать» ее начинают по достижении полуторагодовалого возраста – так называемого собачьего совершеннолетия. И, естественно, после окончания первоначального курса дрессировки. К этому времени животное выбирает себе любимую игрушку – мячик, палочку или другой предмет. А дальше все просто. К запаху игрушки примешивают запах искомого вещества, в нашем случае – наркотиков. Игра продолжается. Где запах – там любимая игрушка. Но обнаружить забаву мало, надо показать кинологу, где она спрятана. А для этого в процессе дрессировки у собак вырабатывается сиг-

нальное поведение: ищейка садится или ложится вблизи источника запаха, может его обозначить царапаньем или лаем. Наркополицейские в Балашихе демонстрировали знания общего курса дрессировки и специальную подготовку своих питомцев – собаки искали наркотики, спрятанные в автомобиле, помещении, багаже, в одежде. По команде кинологов они проводили также задержание подозреваемого. Судьи оценили знания нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность кинологических подразделений наркоконтроля, самих кинологов. Первое место в чемпионате занял Сергей Филиппов из ФСКН России с немецкой овчаркой по кличке Тека. Бесед с журналистами победители явно избегали. Почему? Как объяснили коллеги Сергея, Тека наркодельцам очень много попортила нервов. Собака находила наркотики в самых укромных местах. Чем не раз вызвала у наркобаронов откровенную ненависть. Сергей в ответе за своего друга и тщательно оберегает овчарку от злых и лукавых. Впрочем, как все другие кинологи. Немецкая овчарка Шаман стала самым знаменитым и одним из самых титулованных четвероногих Курска. Вместе хозяином Сергеем Кравчуком пес вернулся с первых Российский соревнований наркоконтроля по служебному собаководству с тяжелым багажом наград. Самая главная из них – Кубок за второе место. Кроме того, шею победителя украсили четыре медали, а хозяин пополнил коллекцию наград дипломами за победы на различных этапах этих со-

ревнований. Шаман стал первым в соревнованиях нахождения наркотиков (их нужно было обнаружить у группы людей, в багаже, автотранспорте и в помещении на время) и показал отличные результаты на этапе задержания преступника. Причем эта часть соревнований считалась особенно сложной – собаке предстояло задержать бегущего статиста, который отстреливался холостыми патронами. Сергей Кравчук – кинолог Курского управления наркоконтроля. Растить в Шамане профессионала он стал, когда щенку было девять месяцев. Теперь немецкая овчарка – настоящий боец спецназа регионального наркоконтроля. Только в этом году Шаман 80 раз выезжал на задания, 29 раз обнаруживал партии наркотиков. В «арсенале» его добычи – 25 кг растительного зелья, несколько граммов синтетических наркотиков, которые, по оценкам специалистов, найти особенно сложно. Ярославский кинолог Михаил Малков со своей овчаркой Юстой заняли 3е место. — Третье место всероссийского уровня – это высокий результат для двухлетней овчарки, – прокомментировали это событие в пресс-центре УФСКН по Ярославской области. За успешную совместную работу Михаил и Юста были награждены кубком чемпионата, тремя медалями в личных зачетах и музыкальным центром. Также хозяину вручили набор спецснаряжения и наградили 25- килограммовым мешком сухого корма для овчарки. Григорий МИШИН Фото Киры Живописцевой

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО СПЕЦВЫПУСК ФСКН (42) ФЕВРАЛЬ–МАРТ 2008

79


«Воинское братство» № 2/2008 Читайте в журнале: В этом году зданию Культурного центра Вооруженных сил имени М. В. Фрунзе – 250-лет... В 1758 г., недалеко от церкви Иоанна Воина была построена загородная усадьба графа Владимира Семеновича Салтыкова. В 1777 г. здание было приобретено казной под Инвалидный Дом для неимущих штаб- и обер-офицеров русской армии. В 1802 г. Инвалидный Дом переводится в другое место, а в усадьбе ведомством Императрицы Марии создается Училище ордена св. Екатерины – Екатерининский институт благородных девиц. С 1925 г. здание передается в Военное ведомство под Центральный Дом Красной Армии имени М. В. Фрунзе, сегодня в нем расположен Культурный центр Вооруженных сил...

Эхо Сталинграда

65-летию победы Советских войск под Сталинградом посвящается. История Сталинградской битвы сохранила немало примечательных фактов. Советское командование предъявило ультиматум Паулюсу: «Прекратить бессмысленное сопротивление и сохранить людей». Однако парламентариев к Паулюсу не пустили. 24 января 1943 г. фон Паулюс посылает Гитлеру сообщение: «Катастрофа неизбежна. Для спасения оставшихся в живых людей, прошу немедленно дать разрешение на капитуляцию».

Северный флот – Сталинграду

Материал посвящен формированию отряда североморцев 92-й Отдельной бригады морской пехоты (Сталинградской).

Сибирское таможенное управление

Западно-Сибирское таможенное управление с центром в г. Новосибирске появилось благодаря приказу ГТК России от 31.12.1992 г. № 671. А в июне 1993 г. было создано Восточно-Сибирское таможенное управление, просуществовавшее до июля 2000 г. Почему-то так сложилось, что из всех правоохранительных структур нашей страны в наибольшей «тени» оказалась Федеральная таможенная служба (ФТС). О ее деятельности очень немного кинофильмов и публикаций в прессе; мало кто знает, когда таможенники отмечают свой профессиональный праздник и что звания у аттестованных сотрудников, как в армии и милиции… Это – совершенно несправедливо! Хотя бы потому, что почти половину сегодняшнего госбюджета России (46%) «делают» сотрудники именно этого ведомства. Они контролируют перемещение товаров и транспортных средств через госграницу, стоят на страже экономической безопасности страны, преграждают путь наркотикам и другим контрабандным грузам…

Под крылом «Беркута». Зенитный ракетный комплекс С-25

Особенностью развития отечественного зенитного ракетного вооружения является наличие двух обособленных линий развития, обусловленных существованием самостоятельных видов Вооруженных сил – заказчиков этого вооружения: войск ПВО страны и Сухопутных войск. Исторически сложилось так, что первыми в нашей стране были разработаны зенитные ракетные комплексы для войск ПВО страны: ЗРС С-25, ЗРС С-75, ЗРК С-125, ЗРС С-200. Войска ПВО Сухопутных войск как самостоятельный род войск были образованы в 1958 г. Для разработки системы, в обстановке глубочайшей секретности, в составе Министерства вооружений СССР была создана головная организация – мощное Конструкторское бюро № 1 (КБ-1). Начальником был назначен заместитель министра вооружений К. Герасимов, главным конструктором – известный специалист в области радиотехники П. Куксенко...

Роберт Ф. Кеннеди-младший: «США не нужен ракетный щит в Европе!»

В России побывал сенатор США и президент международного общественно-экологического фонда «Waterkeeper Alliance» Роберт Ф. Кеннедимладший. Он племянник убитого в 1963 г. Президента США Джона Кеннеди и сын бывшего Генерального прокурора США и сенатора Роберта Ф. Кеннеди, убитого в 1968 г. Наш корреспондент смог задать несколько вопросов представителю самого известного во всем мире клана Америки...

80

ПЕРВЫЙ РОССИЙСКИЙ ОРДЕН

На страницах журнала открывается новая рубрика: «Награды России»

И многие другие актуальные материалы >>


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.