Voinskoe Bratstvo magazine #6 2008 by Voin Brat

Журнал издается при содействии:

№6-2008

СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА стр. 16

В сентябре представители журнала «Воинское братство» оказались на самых западных границах России, в Калининграде. Они побывали на морской границе, посетили пункты пропуска на границе с Польшей и Литвой, встретились с начальником пограничного управления ФСБ России по Калининградской области генерал-майором Русланом Тезиевым

15 октября 2008 года в Санкт-Петербурге под председательством министра обороны России Анатолия Сердюкова прошло очередное, 55-е заседание Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств

стр. 26

стр. 56

Военно-воздушные силы России, территория которой составляет одну шестую часть земной суши, должны решать возлагаемые на них задачи практически во всех физико-географических и климатических условиях, днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях. Эти требования предопределили создание уникальной системы авиа-вооружений. Такими в настоящее время располагают только Россия и США

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

КОРОТКО >> События, время, люди

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ >> Александр Торшин: «Воинское братство для меня – это особое состояние души»

ФСБ >> Новая стратегия – залог безопасности на границе и в стране Руслан Тезиев Мы должны работать как единое целое Служба в г. Балтийске пограничного управления ФСБ по Калининградской области

МИГРАЦИЯ >> Если не мы, то кто?

12 16

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО >> Министры обороны Содружества встретились в Северной столице 26 Министр обороны Республики Армения Сейран Оганян: Альтернативы многостороннему 30 сотрудничеству нет Министр обороны Республики Беларусь Леонид Мальцев: Вооруженные силы – гарант обеспечения военной безопасности государства 33 Реформирование Вооруженных сил Республики Беларусь 38 Министр обороны Республики Казахстан Даниал Ахметов: Россия – наш стратегический союзник 42 Министр обороныРеспублики Таджикистан Шерали Хайруллоев: К новым реалиям международной и региональной безопасности 45 Содружество «Мировых парней» 48 МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ >> Армия тылом крепка Главнокомандующий ВВС России Александр Зелин: ВВС России сегодня и завтра «Сенько» и «Молодчий» в гостях у Чавеса Профессия: сержант Добровольно? Принудительно? Десантная песня над Волгой

56 60 62 65 68

ОПК >> Олимпийские надежды Геленджика На портрете – эпоха

70 75

МЧС РОССИИ >> Нормы риска

ЭЛЕКТРОННУЮ ВЕРСИЮ ЖУРНАЛА МОЖНО НАЙТИ НА НАШЕМ САЙТЕ

ЖУРНАЛ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» – ЛАУРЕАТ III ПРЕМИИ

федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 годы»

WWW.VOIN-BRAT.RU

ЧИТАЙТЕ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО», И ВЫ НЕ БУДЕТЕ ОДИНОКИ! МВД >> Общая стратегия глобальной безопасности За краповым беретом Порядок – всему голова «02» слушает! И делает... 90-летию воспитательных структур Внутренних войск МВД России ФСИН РОССИИ>> На свободу – со специальностью «Путевка Дзержинского»

стр. 76

81 84 90 92 94 96 100

НАРКОФРОНТ >> Новая стратегия: ответ на вызов и угрозу Остановить героиновую агрессию Афганистана против России! Две страны – одна проблема Конец «Черного дьявола»

109 110 111

КОРОТКО >> События, время, люди

112

104

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ >> Команда единомышленников Госпожа полковник Судьба офицера Освящение креста в память атамана М. И. Платова Везение Нины Джиоевой Гуманитарный десант «Воинского братства» в Осетии Афганские будни Живет в «Комбате» память…

130 134 136

НАГРАДЫ РОССИИ >> Орден Красного Знамени

138

114 116 120 127 128

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА >> Огненной дуге – 65 лет 144 Легендарная атака 146 Моряки под Москвой 149 Пограничники в Тегеране 152 Здравствуй, Тереза! 154 СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ >> «МиГ» штурмует «суперкрепость»

156

КУЛЬТУРА >> Не можем жить иначе «О, Родина святая..!» Музыканты в военном строю «Катюша» на «Шансоне» Богата русская земля…

160 162 166 168 169

МИГРАЦИЯ >> Заметки эмигранта Борьба с работорговлей Электронный паспорт для загранки Турецкий гамбит-2: взгляд изнутри Анонс

170 172 175 176 180

стр. 80 стр. 56

В сентябре 2008 г. в рамках оказания помощи военнослужащим ВВ МВД России, находящимся на территории Северной Осетии (г. Владикавказ), российским миротворцам и жителям Южной Осетии редакция журнала «Воинское братство» совместно с Фондом обеспечения безопасности жизнедеятельности «Социальная безопасность» при поддержке командования внутренних войск МВД провела благотворительную акцию…

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

17 октября в Великом Новгороде прошла очередная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса СМИ «Патриот России». Редакция журнала «Воинское братство» стала победителем конкурса. Главный редактор В. Оськин был награжден главным призом конкурса – «Николай Карамзин». Материал читайте на стр. 113 ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2008 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СОВЕТ

РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА

Руководитель представительства Правительства Санкт-Петербурга в Москве, генерал-полковник В. Азаров Председатель Центрального правления Ассоциации «Росохотрыболовсоюза» Э. Бендерский Герой Российской Федерации полковник В. Вдовкин Руководитель проекта И. Гришина Генерал-майор В. Золотарев Заместитель председателя отделения ВАО г. Москвы МПА России К. Кичатов Генеральный директор издательства «ООСТ» В. Оськин Заместитель руководителя департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы, полковник милиции В. Слепак Генерал-полковник Б. Уткин

Заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта В. Виноградов Президент Российской Ассоциации Героев, Герой Российской Федерации, генерал-лейтенант В. Шаманов Секретарь Совета министров обороны государств – участников Содружества независимых государств, генерал-лейтенант А. Синайский Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ, полковник внутренней службы И. Стороженко Генерал-полковник И. Скуратов Герой Российской Федерации, капитан 1-го ранга А. Астапов президент Фонда содействия ВДВ и Спецназу им. В. Ф. Маргелова, Герой Российской Федерации, полковник А. Маргелов

Главный редактор В. Оськин vladimir@oost.ru Первый заместитель главного редактора И. Гришина red@oost.ru Заместители главного редактора П. Колесников В. Богословский Отдел истории и культуры В. Шеремет Ответственный секретарь Н. Изонова Редакторы-корректоры Л. Зеленина Специальные корреспонденты О. Поспелова А. Корюков Руководитель PR-отдела М. Смыкова Руководитель дизайн-группы А. Мазур Информационная служба А. Полякова

ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ООО «Флагман» тел.: 427-99-22

ФОТОМАТЕРИАЛЫ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ: Пресс-службами ФГУП Рособоронэскспорт, ФСБ России, ГУВД г. Москвы, МЧС России, ВВ МВД России, Службой информации и общественных связей ВВС, Службой информации и общественных связей Тыла ВС РФ. На обложке фото ИТАР-ТАСС: Пилот в кабине истребителя СУ-33 на палубе авианосца «Адмирал Кузнецов».

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ: Военно-патриотическое издательство ООО «ООСТ»

АДРЕС РЕДАКЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЯ И ИЗДАТЕЛЯ 117186, Москва, Литовский бульвар, д. 13/12 Телефон/факс: (495) 427-99-22, 427-98-90 E-mail: vb@oost.ru, red@oost.ru Сайт: www.voin-brat.ru

Журнал зарегистрирован в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации № 77–3589 от 31 мая 2000 г. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Редакция не предоставляет справочной информации. Ответственность за достоверность информации в рекламных материалах несут рекламодатели. Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Материалы принимаются к публикации без выплаты авторских гонораров. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО», допускается только с разрешения автора (издателя) и с письменного разрешения редакции. При перепечатке ссылка на «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» обязательна. Отпечатано в типографии ООО «Гран-При». Подписано в печать 17 октября 2008 г. Тираж 10 000 экз. 1-й завод – 5000 экз.

КОРОТКО

События, время, люди

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ ВСТРЕТИЛСЯ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ КРЕЙСЕРА «АДМИРАЛ ФЛОТА СОВЕТСКОГО СОЮЗА Н. Г. КУЗНЕЦОВ»

15 ОКТЯБРЯ В ЕКАТЕРИНИНСКОМ ЗАЛЕ КРЕМЛЯ СОСТОЯЛАСЬ ЦЕРЕМОНИЯ ВРУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД Президент России Дмитрий Медведев вручил ордена, медали и знаки о присвоении почетных званий военнослужащим, деятелям науки и искусства. — Хотел бы, конечно, прежде всего поприветствовать вас на этой торжественной церемонии и просто поздравить с государственными наградами. Мы сегодня чествуем по-настоящему выдающихся граждан нашей страны. Здесь присутствуют те яркие люди, которые служат своей стране долго и являются примером такого, по сути, образцового служения. Каждый из вас внес свой вклад в наши общенациональные успехи и своими достижениями способствовал укреплению нашей обороны, росту промышленности, развитию науки и культуры, – отметил Президент России Дмитрий Медведев. — Хотел бы особо отметить Героев России: подполковник Андрей Валентинович Воловиков и майор Валерий Николаевич Чухванцев в тяжелейших условиях не раз с честью выполняли поставленные боевые задачи. Благодаря их профессиональному мастерству и мужеству были спасены жизни наших солдат. Медаль «Золотая Звезда» вручается и покорителям неба, летчикам-испытателям Олегу Евгеньевичу Мутовину и Венеру Мансуровичу Мухаметгарееву. В самых критических ситуациях вы действовали хладнокровно, виртуозно выполняя самые сложные задачи на очень непростой технике, – сказал глава государства. Управление пресс-службы и информации МО РФ

В беседе с моряками 11 октября президент обсудил условия несения службы, вопросы совершенствования социального обеспечения семей военнослужащих и перспективы развития Военно-морского флота. Основные задачи модернизации Вооруженных сил – это создание принципиально нового облика Вооруженных сил, новых видов вооружений, постановка их на боевое дежурство и использование в практической деятельности, а также создание нормальных социальных условий для военнослужащих, подчеркнул глава государства. Части постоянной боевой готовности будут переведены с 1 января 2009 г. на новый размер денежного содержания. Государство будет совершенствовать льготную систему предоставления путевок в военные санатории для военнослужащих Военно-морского флота и их семей. Коснувшись темы обеспечения военнослужащих жильем, президент подчеркнул, что задача приведения стоимости жилищного сертификата к рыночной стоимости жилья будет обязательно исполнена, равно как и общая задача обеспечить всех офицеров постоянным жильем к 2010 г. и служебным жильем – к 2012 г. Дмитрий Медведев сообщил, что Министерству обороны поручено разработать программу строительства авианесущих крейсеров. В ближайшее время будут введены в строй две новые подлодки «Юрий Долгорукий» и «Александр Невский». РИА Новости

УЧЕНИЯ «СТАБИЛЬНОСТЬ-2008» Учебно-боевой пуск межконтинентальной баллистической ракеты «Тополь» проведен в ходе учений «Стабильность-2008». Головная часть ракеты поразила условную цель на полигоне Кура на Камчатке. Президент России Д. Медведев 11 октября принял доклад командующего Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковника Н. Соловцова. Командующий подчеркнул, что комплекс «Тополь» составляет основу группировки РВСН России, отличается маневренностью, малым временем подготовки ракет к пуску. Д. Медведев поздравил боевой расчет с успешным проведением пуска. Всем членам расчета глава государства вручил именные часы от Президента России, командиру группы подготовки и пуска ракеты майору Аркадию Воронину – ключи от квартиры в Новосибирске. Затем глава государства с вертолета осмотрел основные объекты космодрома Плесецк, в частности, универсальный стартовый комплекс «Ангара». На космодроме Дмитрий Медведев посетил монтажно-испытательный корпус космического ракетного комплекса «Союз-2». Здесь осуществляется подготовка составных частей ракеты и сборка их в единое целое перед ее вывозом на старт. Первый пуск ракеты-носителя «Союз-2» был успешно проведен с Плесецка 8 ноября 2004 г. В совокупности с разгонным блоком «Фрегат», который подготавливается здесь же, ракета-носитель «Союз-2» на ближайшие 10–15 лет станет основным средством выведения космических аппаратов на низкие круговые и высокие эллиптические орбиты. Глава государства возложил венок к памятнику покорителям космоса, погибшим при испытаниях ракетно-космической техники. РИА Новости

УТВЕРЖДЕН РЕГЛАМЕНТ ФСБ РОССИИ Директор ФСБ России Александр Бортников своим приказом утвердил Регламент Федеральной службы безопасности, который зарегистрирован в Минюсте РФ. «ФСБ России в пределах своих полномочий осуществляет государственное управление в области обеспечения безопасности РФ, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

КОРОТКО События, время, люди экономической зоны, континентального шельфа России и их природных ресурсов, обеспечивает информационную безопасность и непосредственно реализует основные направления деятельности органов ФСБ, определенные законодательством РФ, а также координирует контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление», – говорится в Регламенте ФСБ, опубликованном 10 октября в «Российской газете». INTERFAX.RU

МИНОБОРОНЫ ЛИКВИДИРУЕТ ДИСБАЛАНС МЕЖДУ СТАРШИМИ И МЛАДШИМИ ОФИЦЕРАМИ В Вооруженных силах РФ в ближайшие годы ликвидируют дисбаланс между старшими и младшими офицерами, а также значительно сократят Центральный аппарат министерства, заявил глава Минобороны РФ Анатолий Сердюков. «С точки зрения должностей наша армия сегодня напоминает яйцо, раздутое в середине. Полковников и подполковников больше, чем младших офицеров. Через три года мы построим пирамиду, где все будет четко структурировано и выверено», – приводит слова Сердюкова «Российская газета». По словам Сердюкова, количество лейтенантов в Вооруженных силах было 50 тыс., а станет 60 тыс. Офицеры должны командовать конкретными солдатами и подразделениями, а не руководить складами, отметил министр. Он также сообщил, что после того как армия перейдет на новый облик, значительно сократится и количество воинских частей. В Сухопутных войсках останется 172 части и соединения. В Военно-воздушных силах из 340 частей останется 180. Военно-морской флот сократится почти вдвое – с 240 до 123 частей. Ракетные войска стратегического назначения «похудеют» чуть-чуть – с 12 до восьми частей. «Космонавты» и десантники еще меньше – с семи до шести и с шести до пяти воинских частей соответственно. Реорганизация затронет и высшие штабные кабинеты. Сердюков напомнил, что в центральном аппарате Минобороны в настоящий момент служат 10 523 человека и больше 11 тыс. человек относятся к органам военного управления. Итого набирается почти 22 тыс. человек – больше развернутой дивизии. После обновления в центральном аппарате военного ведомства останутся служить 8,5 тыс. человек. Сократятся и ряды генералов. На 1 сентября этого года в Вооруженных силах было 1107 генералов, а станет 886. Количество полковников с 25 665 уменьшится до 9 114. Майоров – с 99 550 до 25 тыс. Капитанов – с 90 до 40 тыс. человек. РИА Новости

В РАМКАХ СОВЕТА ПАРТНЕРСТВА РОССИЯ – ЕС 15 октября в Париже в рамках Совета Партнерства Россия – ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия министры внутренних дел и юстиции Франции и России обсудили сотрудничество двух стран в области борьбы с терроризмом, киберпреступностью и наркотрафиком. — Что мне понравилось на нашем совещании, так это то, что мы говорили открыто о тех проблемах, которые волнуют сегодня и Европу, и Россию. На мой взгляд, мы по-новому посмотрели на европейскую архитекту-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ру безопасности. Новые угрозы, которые сегодня превалируют над всеми странами, заставляют нас широко смотреть на наше сотрудничество. Практическая направленность является основой основ, – сказал по итогам совещания глава МВД России Рашид Нургалиев. Его французская коллега Мишель Альо-Мари, в свою очередь, отметила, что Россия может усилить сотрудничество с Европолом и сотрудничать с ЕС в области борьбы с киберпреступностью. Участники заседания рассмотрели ход реализации «дорожной карты» Россия – ЕС по общему пространству свободы, безопасности и правосудия, а также обсудили выполнение соглашений Россия – ЕС об упрощении выдачи виз и реадмиссии. Следующее заседание Совета Россия – ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия пройдет в первой половине 2009 г. в России. РИА Новости

РАСКРЫТЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СТАНЕТ БОЛЬШЕ В российском МВД рассчитывают на повышение раскрываемости преступлений с помощью базы данных геномной регистрации человека, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе департамента уголовного розыска (ДепУР) МВД РФ. — В ближайшей перспективе ожидается существенная отдача от базы данных геномной регистрации, – сказал представитель пресс-службы. В пресс-службе рассказали, что «экспертиза по изъятым с мест происшествий и преступлений микрочастицам биологического происхождения (волосы, слюна, кровь) позволяет установить лицо, оставившее эти следы». Собеседник агентства подчеркнул, что это особенно важно для раскрытия преступлений против личности. По словам представителя ДепУР, среди высокотехнологичных новинок следует также отметить единую информационно-телекоммуникационную систему (ЕИТКС). — Ее создание началось три года назад по инициативе министра внутренних дел. Она предусматривает формирование большого массива баз данных по России и субъектам РФ, – отметили в пресс-службе. Использование ЕИТКС, по словам представителя ДепУР, позволит оперативно получать необходимые данные сразу из нескольких источников. INTERFAX.RU

РОССИЙСКАЯ АРМИЯ БУДЕТ ЗАКЛЮЧАТЬ КОНТРАКТЫ С РЕЗЕРВИСТАМИ В России утверждена концепция создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов армии, которой предусматривается заключать контракт с гражданами, пребывающими в резерве. — В основу новой системы подготовки накопления мобресурсов положен принцип закрепления граждан, пребывающих в запасе, за конкретной воинской частью путем заключения с ними отдельных контрактов на пребывание в резерве, – сообщил представитель Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-майор Андрей Колесов 23 сентября в ходе «круглого стола», посвященного современным проблемам подготовки людских ресурсов в интересах обороны страны. По словам Колесова, мобилизационный резерв будет поделен на три очереди. — В первую очередь этого резерва включаются военно-обученные граждане первой категории запаса, имеющие в перерывах прохождения военной службы или военных сборов не более 10 лет и заключившие контракты на пребывание в резерве на конкретной должности воинской части постоянной готовности, – отметил генерал. Вторая и третья очередь, по его словам, – это обученные граждане, заключившие контракт на пребывание в резерве на воинских должностях в частях обеспечения и базах хранения. INTERFAX.RU

КОРОТКО

ОЧЕРЕДНОЙ ШАГ К СОЗДАНИЮ СОБСТВЕННОГО ТЕПЛОВИЗОРА Ро со бо рон экс порт в ближайшее время надеется создать совместное предприятие с зарубежными партнерами по производству в России тепловизионных камер (тепловизоров) для военной техники, сообщил в четверг корреспондентам информагентств замгендиректора Рособоронэкспорта Игорь Севастьянов. — Мы надеемся, что в ближайшее время будет создано совместное предприятие по производству тепловизионной техники, – сказал Севастьянов, пояснив, что для создания собственного тепловизора нужна матрица – самое высокотехнологичное звено прицела. В настоящее время идут работы для создания, покупки необходимых технологий. Создав в Вологде российско-французский центр по ремонту и обслуживанию тепловизоров, «мы сделали очередной шаг к созданию собственного тепловизора», сказал Севастьянов. — Работы над тепловизором ведутся много лет, но, к сожалению, у наших ученых и разработчиков это пока не получается, – уточнил представитель Рособоронэкспорта. По его словам, во Франции уже закуплены и интегрированы устанавливаемые на российскую бронетехнику прицелы, более 100 тепловизоров, которые являются «глазами», «ушами» и «частью мозга» любой боевой единицы. Тепловизионные камеры (тепловизоры) используются для создания прицельных комплексов для военной техники. В настоящее время прицельные комплексы, устанавливаемые на российской бронетехнике, производятся совместно российскими и белорусскими производителями с использованием тепловизионных камер «Катрин-ФС», производимых французской фирмой «Талес-Оптроник». Фирма «Талес» – мировой лидер в производстве электронных систем для аэрокосмической и оборонной областей, комплексных систем безопасности. На фирме работают 68 тыс. сотрудников в 50 странах мира. РИА Новости

СУБХОЛДИНГ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БОРЬБЫ В ближайшие три месяца в России будет образован субхолдинг радиоэлектронной борьбы (РЭБ), сообщил в интервью газете «Время новостей» начальник отдела РЭБ и радиоэлектронных средств компании «Оборонительные системы» Николай Марков. — Заводы и институты, занимающиеся направлением РЭБ (это федеральные государственные унитарные предприятия), вошли в госкорпорацию «Российские технологии». И сейчас готовятся документы по образованию в структуре госкорпорации субхолдинга РЭБ. Буквально неделю назад прошло первое заседание рабочей группы, в которую входят представители «Ростехнологий» и создатели электронных систем, директора ведущих заводов и институтов. Объявлено, что субхолдинг РЭБ, как и другие субхолдинги, будет образован в ближайшие три месяца, – рассказал Марков. — Долгое время роль РЭБ была недооценена, и только после событий в Южной Осетии, наконец, убедились, что без средств РЭБ самолеты безопасно летать не могут, без станций подавления артиллерийских систем Сухопутные войска полноценно существовать не способны, – считает Николай Марков. – Если бы такие станции стояли на вооружении, ни один снаряд не достиг бы цели, взорвав-

События, время, люди

шись еще в воздухе под воздействием мощного импульса. Мы не потеряли бы четыре самолета в Южной Осетии, – уверен он. – Для подавления самолетов, в том числе и разведчиков, крылатых ракет, существует мощная станция СПН-4 – она подавляет всю электронику названных целей, включая систему управления. Разрабатываются и датчики лазерного излучения и системы подавления лазеров, но этот процесс в начальном состоянии. Можно поразить и высокоточное оружие, для наведения снарядов которого используется лазерная «подсветка», – отметил эксперт. Николай Марков сообщил, что российской аппаратурой РЭБ интересуются зарубежные покупатели. — Есть контракты, есть полтора десятка заявок, многие нашей аппаратурой интересуются. Наша продукция РЭБ востребована. Есть она и за рубежом, но это образцы старого поколения. Мы получили заявки на их модернизацию, ремонт, – сказал он. Составляющими новой структуры будут сухопутная РЭБ-С на базе ростовского ВНИИ «Градиент», РЭБ ВВС на базе Калужского НИИ, РЭБ ВМС на базе Таганрогского института связи. К этим ведущим институтам добавятся до 25 серийных заводов. Работа идет интенсивно, прошли уже два заседания рабочей группы. «Время новостей»

«ЩИТ-2008» Казахстан и Россия в ближайшее время проведут военные учения «Щит2008», участие в которых примут космические войска РФ, сообщил командующий Республиканской гвардией Казахстана Абай Тасбулатов. — В самом ближайшем будущем планируется провести масштабные совместные казахстанскороссийские учения «Щит2008», которые пройдут на западе Казахстана, – сказал Тасбулатов, выступая 16 октября в Астане на международной конференции «Современные вызовы и вклад Казахстана в обеспечение стабильности и безопасности». — Основные задачи этих учений – защита от авиационных налетов и ракетных ударов, поэтому, помимо наземных комплексов, также будут использованы элементы космических войск России, которые позволяют отработать защиту в том случае, если противник решит атаковать баллистическими ракетами, – уточнил он. РИА Новости

ПРИНЯТЫ ПОПРАВКИ В БЮДЖЕТ Россия существенно увеличивает военные расходы. Гособоронзаказ на 2009 г. составит 1 триллион 300 миллиардов рублей, – сообщил в эфире телеканала «Вести» вице-премьер Сергей Иванов. Как считают эксперты, увеличение военных расходов связано с финансовым кризисом и войной в Южной Осетии. Кстати, президент Медведев признал, что мировой кризис задел российский ОПК, и поручил вице-премьеру сделать все, чтобы избежать негативных последствий: «Считаю, что оборонку мы должны поддержать в первую очередь, мы не можем допустить кризиса неплатежей», – подчеркнул Медведев. Поправки в бюджет, увеличивающие оборонный заказ, приняты Госдумой 17 октября. Радиостанция «Эхо Москвы» ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ Трибуна сенатора

Александр ТОРШИН:

«ВОИНСКОЕ БРАТСТВО ДЛЯ МЕНЯ – ЭТО ОСОБОЕ СОСТОЯНИЕ ДУШИ» Августовские события в Южной Осетии, когда, выполняя приказ политического руководства страны, наши военные потушили конфликт, грозивший всему Северному Кавказу, заставили по-иному взглянуть на Российские Вооруженные силы. В одночасье стало понятно, что все не так плохо, как нам старались преподнести, что нас есть кому защитить. О позиции законодателей, которые в курсе всех дел, касающихся обеспечения безопасности и обороноспособности России, и влияют на процессы, формирующие как облик современной армии, так и общественное отношение к ней, наш корреспондент беседовал с первым заместителем Председателя Совета Федерации Александром Торшиным — Александр Порфирьевич, в какой мере вам приходится соприкасаться с вопросами, относящимися к сфере безопасности? Что сегодня требуется от законодателей для усовершенствования военной структуры, о необходимости которого в своем недавнем выступлении заявил президент Дмитрий Медведев? — Комитет по обороне и безопасности Совета Федерации замыкается напрямую на Председателя Совета Федерации С. М. Миронова, но в случае его отсутствия кураторство над этим комитетом переходит ко мне. Поэтому я не имею права выпускать из поля зрения ключевые моменты деятельности комитета. Кстати, в самом начале формирования палаты регионов в нынешнем формате велись разговоры о необходимости создания двух отдельных комитетов – по обороне и по безопасности, как в Госдуме. Однако практика

показала, что вопросы, которые приходиться решать, тесно взаимосвязаны между собой, и комитет, который уже седьмой год профессионально возглавляет Виктор Алексеевич Озеров, в нынешнем виде вполне успешно с ними справляется. Ситуация, заставившая нас взглянуть по-иному на общее положение дел в армии, возникла, еще когда американцы и их союзники, признав независимость Косова, открыли в центре Европы своеобразный «ящик Пандоры». Стало совершенно очевидно, что на мировой арене грядут перемены. Было бы наивным полагать, что Россию они не затронут, поэтому и разговоры, и конкретные действия, направленные на укрепление обороноспособности нашей страны, начались задолго до нынешнего августа. И, в частности, в мае, когда мне довелось присутствовать на выборах в Сербский парламент в качестве руководителя

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

группы наблюдателей на территории Косова, я лишний раз убедился, насколько неуверенно в моральном плане могут чувствовать себя люди, не имеющие такой защиты, как, например, российская армия. А августовские события, считаю, продемонстрировали, насколько мы готовы к качественным изменениям своих силовых структур. — А что нужно сделать конкретно? — Наш президент уже сформулировал задачу увеличения финансирования обороны и всего, что с этим связано. А попытки навязывания мнения, что мол, Россия инициирует очередную гонку вооружений, абсолютно беспочвенны. Наша армия должна быть и будет хорошо подготовлена для защиты территории и интересов своих граждан. Сегодня в мире все понимают, что Россия – лакомый кусок земли, и желающих откусить от него более чем достаточно. Поэтому

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

нам необходимо развивать передовые системы вооружения таким образом, чтобы не зависеть от комплектующих, производимых в других странах, и больше внимания уделять собственным исследованиям и разработкам. Также нужно увеличить закупки современной российской военной техники для Вооруженных сил РФ. Не секрет, что наш военно-промышленный комплекс производит не так уж и мало, но по программам военно-технического сотрудничества много новейшей военной техники уходит за рубеж. Хочу отметить, что главное во всех этих изменениях – не деньги и не передовое вооружение. Кстати, во время августовских событий выяснилось, что по некоторым видам вооружений у грузинской стороны было явное превосходство. Гораздо важнее – сила духа военнослужащих. Параллельно со всеми законодательными и техническими шагами нам нужно добиться коренных перемен в сознании сограждан по отношению к собственным Вооруженным силам. И, в том числе, это должно произойти благодаря средствам массовой информации.

В их силах сделать так, чтобы вернулась всенародная любовь к армии, и чтобы молодые люди стремились в ней служить. Вы не хуже моего знаете, сколько положительного и подчас героического в сегодняшних буднях армейской и флотской жизни. Но дело поставлено почему-то так, что пишут и показывают, в основном, только плохое. Посмотрите, какое отношение к армии в Израиле, США... Помню недавний эпизод, когда на обычном пассажирском рейсе внутренних американских авиалиний командир экипажа перед взлетом по громкой связи объявил, что на борту самолета находится офицер ВВС США, который приехал в недельный отпуск из Ирака. Командир предложил поприветствовать его, и все пассажиры дружно захлопали. Или еще. Один из американских политических деятелей на встрече со школьниками заявил, что учиться нужно хорошо. При этом он добавил, что если будете учиться плохо, поедете воевать в Ирак. Пресса мгновенно подхватила и растиражировала эти слова, и его весьма высокая политическая карьера после этого завершилась.

Трибуна сенатора

Я не призываю выискивать подобные истории у нас, но сейчас, после победы над грузинскими военными формированиями в Южной Осетии, когда наметился явный перелом в отношении к армии, нужно всего лишь эти настроения поддержать… — А как, на ваш взгляд, поднять дух самих военнослужащих, которые служат сегодня и от которых непосредственно зависит обороноспособность страны? — Что касается шагов со стороны законодательной и исполнительной властей, они делаются. И в плане увеличения денежного довольствия, и целевого направления значительных средств на строительство жилья, и создания соответствующих условий службы… Об этих инициативах в последнее время много говорил наш Верховный Главнокомандующий, поэтому повторяться не будем. Я не сомневаюсь, что в самое ближайшее время люди в погонах почувствуют эти изменения реально. Возвращаясь же к недавним событиям вокруг Южной Осетии (12 августа я уже

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

был в Цхинвале), мне лично довелось наблюдать, насколько подготовлены в моральном отношении наши молодые офицеры и контрактники. Я видел все: и воинскую дисциплину, и боевое слаживание, и готовность придти на выручку друг другу, и тот самый дух воинского братства, о котором в гражданской жизни, к сожалению, нынешняя молодежь даже не подозревает. Наша армия оказалась боеспособной и целеустремленной, что вызвало панику в рядах противника. Удивила неприятеля и наше интернациональное единение. И дело не только в осетинских резервистах, среди которых были люди различных национальностей. В состав 58-й армии входили этнические грузины, на своей боевой технике очень своевременно подошел чеченский батальон «Восток»… В результате грузинские вояки драпали до своего Тбилиси так, что даже военную технику побросали на поле боя. Это ли не единение духа с нашей стороны и прекрасный пример для подражания всем действующим военнослужащим! — Вы так хорошо говорите о людях в погонах, что невольно напрашивается вопрос, вынесенный в название нашего журнала. Что значит для вас понятие – воинское братство? — Я нисколько не покривлю душой, если скажу, что воинское братство для меня – это особое состояние души. Я

сам служил срочную в армии, и о военной службе у меня сохранилась добрая память. Я всегда с искренним желанием участвовал в военных сборах, которые после службы в армии мне неоднократно пришлось проходить. Раньше говорили: «Мужчина не отслуживший в армии, все равно, что женщина, не родившая ребенка». К сожалению, сейчас не все ладно в стране не только с призывом в армию, но и с демографической ситуацией. Но как только наша молодежь поймет, что никто не защитит и не возродит нашу Родину, кроме нас самих, многое в нашей жизни изменится. Ведь не зря специалисты утверждают, что в России проблемы экономического порядка решаемы, а вот проблемы психологического состояния населения, воспитания патриотизма должны стоять во главе угла. — Работая над этим номером журнала, мы выезжали на западную границу России для подготовки материала о службе пограничников Калининградского управления ФСБ. Госграница тоже входит в силовую составляющую, где перемены неизбежны. Как вы оцениваете положение дел в приграничных районах, есть ли смысл что-то здесь менять с законодательных позиций? — Укрепление и обустройство госграницы для любой страны – дело наиважнейшее. А для России, которая в 1991 г. в одночасье осталась с самыми

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

большими в мире по протяженности, но оголенными границами – особенно. Могу с удовлетворением отметить, что действующая нормативно-правовая база позволяет ее защищать, что наши пограничники великолепно демонстрируют. Но если бы все решалось одним лишь принятием законов… Их можно напринимать множество, ввести на сложных участках горно-стрелковые бригады, поменять принцип патрулирования, сверхукомплектовать техническими средствами, но при этом всегда следует помнить: нужны новые подходы к концепции охраны и защиты Госграницы. За окном XXI век, и граница должна заслонять от наркотиков, оружия, незаконной миграции, но ни в коем случае – не ущемлять права граждан. Сегодня нужно создавать такие механизмы прохода межгосударственных границ, которые бы для законопослушных граждан были комфортными, а для незаконопослушных – непроходимыми. Нельзя, чтобы процесс пересечения границы смахивал на издевательство. Бывает, когда человек работает и живет в одной стране, а его родители – в другой. И случается так, что к ним нужно попасть срочно. Однако на границе вдруг тормозят и говорят: кто-то там прервал какие-то дипотношения, поэтому вам нельзя… А я считаю, что нельзя лишать человека того, что дано ему Богом. Хорошо бы сделать так, как это происходит при переходе границ в Европе. Ты едешь на машине, киваешь в ответ на взгляд полицейского, и на этом все заканчивается. К сожалению, тенденция последнего времени такова, что мы вынуждены на границе пока строить «заборы», а не нормальные цивилизованные отношения. Убежден, что самое лучшее укрепление границ – укрепление добрососедских отношений. Я понимаю, что это в компетенции политиков, а не пограничников. Сегодня мало технически модернизировать границу, обязательно нужно параллельно наладить приграничное сотрудничество. Везде в мире приграничные регионы живут лучше, чем внутренние, у нас же – с точностью до наоборот. А, между прочим, развитие приграничных отношений в любой сфере влияет, в том числе, и на вопросы оборонного характера! Беседовал Виктор СИРЫК Фото автора

ФСБ Актуальный вопрос

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ – ЗАЛОГ БЕЗОПАСНОСТИ НА ГРАНИЦЕ И В СТРАНЕ Негативные трансграничные потоки товаров, грузов и мигрантов на территории Российской Федерации сегодня достигли такого уровня, что абсолютно необходимы разработка нового закона о пограничной безопасности, внедрение современных технологий для борьбы с преступными сообществами и теневыми структурами, создание централизованной системы информационного, аналитического и оперативного обеспечения пограничных органов. Об основных направлениях в работе пограничной службы, об угрозах безопасности и об оперативно-служебной деятельности рассказывает начальник управления Пограничной службы ФСБ России, генерал-майор Валентин ЛЕТУНОВСКИЙ Основные угрозы пограничной безопасности РФ Среди таковых сегодня можно выделить международный терроризм, незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ, нелегальную миграцию, хищение и вывоз за рубеж природных ресурсов, контрабанду товаров, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Им противодействуют различные министерства и ведомства, задействованные в пограничной деятельности. Но их усилия пока недостаточно скоординированы и в основном направлены на выявление и пресечение отдельных нарушений и преступлений на государственной границе и приграничных территориях. СПРАВКА С середины августа до начала сентября текущего года в пределах при-

граничных территорий, примыкающих к российско-грузинской границе, задержано свыше 600 нарушителей пограничного режима, выявлено 3 схрона с оружием и боеприпасами, изъято 47 единиц стрелкового оружия и более 25 тыс. боеприпасов. В августе в ходе совместных мероприятий на российско-казахстанской границе задержано более 240 нарушителей режима границы, изъято около 1,5 кг наркотических веществ (из них 500 г – героин), выявлено более 70 человек, которым закрыт въезд на территорию Российской Федерации. Как и прежде, актуальными остаются угрозы, связанные с нерешенными территориальными и пограничными вопросами. К примеру – обострение международных разногласий в подходах к

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

освоению Арктики и использованию Северного морского пути. Но особую опасность в настоящее время представляют собой трансграничные преступные сообщества, юридические лица и теневые структуры, осуществляющие свою преступную деятельность под видом законной. У них хорошо развита собственная структура безопасности, в сферу их преступных интересов включены многие приграничные регионы. Таким образом, они вовлекают в преступный сговор огромное количество людей. Так, в браконьерстве на Дальнем Востоке задействовано как минимум 25 тыс. человек местного населения России и практически такое же количество граждан сопредельных государств. За ними стоят мощные финансовые и

ФСБ

промышленные структуры, доходы которых оцениваются в 400-500 млрд рублей в год. Упущенная выгода государства от браконьерской деятельности в этом регионе составляет более 2,5 трлн рублей. Чтобы пресечь незаконный промысел морских биоресурсов, необходимо повысить результативность пограничной деятельности в 50 раз. А объемы штрафов и объемы изъятия биоресурсов у браконьеров должны составить более 100 млрд рублей в год. Понятно, что заниматься «теневым» бизнесом население заставляют плохие социальные условия: отсутствие рабочих мест и т. д. Поэтому данную проблему следует решать прежде всего на уровне гражданских министерств и ведомств, ответственных за социально-экономическое развитие регионов. Другой пример – доставка наркотиков в Россию по так называемому «Северному маршруту» (из Афганистана через Казахстан и соседние страны). По нему в год перемещают более 1 тыс. т наркотиков. При этом на российско-казахстанском участке границы из этого объема задерживают лишь мизерную долю: в 2007 г. – менее 1 т. А стоимость всех наркосодержащих средств, поставляемых в Россию за год, составляет 200300 млрд руб. Цифры макроэкономического анализа наркотрафика показывают, что деятельность всех участников, противодействующих потоку наркотиков на «Северном маршруте», должна быть увеличена в 24 раза. По оценкам специалистов, чтобы наркотики не проникали в Россию, достаточно отлавливать на границе 15% потока, и тогда наркодилерам станет невыгодно рисковать своим грузом. СПРАВКА На первом этапе проводимой ФСКН России совместно с Пограничной службой ФСБ России операции «Мак» выявлено 59 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков растительного происхождения. Одним из сложных направлений пограндеятельности остается борьба с нелегальными мигрантами. Сейчас в нашей стране их насчитывают более 10 млн. По экспертным данным, доход от перевозки незаконных мигрантов составляет две трети доходов от наркобизнеса. Если говорить о причиненном стране ущербе, то он превышает 450 млрд руб-

лей. Только в этом году таджикские мигранты переправили на родину более $1 млрд, что составило более трети всего объема ВВП Таджикистана. Два из пяти основных каналов незаконной миграции в страны Европы проходят через территорию России. Государственные органы, контролирующие это направление, успешно отчитываются о проделанной работе, показатели по депортируемым растут, а ситуация к лучшему не меняется. Необходимы радикальные меры противодействия нелегалам, с учетом совместных интересов как России, так и стран ближнего зарубежья. Продолжает приносить доходы преступникам контрабанда различных това-

Актуальный вопрос

ров, сырья, ресурсов. И они практически такие же, как от незаконного вылова и вывоза водных биоресурсов на Дальнем Востоке. СПРАВКА В августе 2008 г. российские пограничники выявили и уничтожили 2 трубопровода для перекачки дизельного топлива в Украину. По данным погранслужбы Украины, только в пределах Луганской области с начала текущего года уничтожено 16 таких подпольных трубопроводов. С начала 2008 г. в акватории Каспийского моря правоохранительные структуры и спецслужбы России выявили около 3 тыс. преступлений,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

связанных с хищением водных биоресурсов. Растут потоки людей, транспортных средств, товаров и грузов через границу Российской Федерации. Их объем и интенсивность за последние 10-15 лет стали больше в десятки раз, а способы погранконтроля остались прежними, из-за чего возникают огромные очереди. По всему периметру Российской Федерации существуют проблемы спор-

ных территорий. В частности, с США, Японией и Норвегией. Например, Норвегия выдвигает претензии на 155 тыс. кв. км российской территории. Украина оспаривает у России акватории в Азовском и Черном морях. Япония предъявляет права на присвоение себе 10 тыс. кв. км территории РФ. В связи со всеми перечисленными фактами и проблемами возникла необходимость в совершенствовании деятельности пограничной службы, внедре-

нии принципиально новых информационных и оперативных технологий борьбы с преступными группировками, четком стратегическом анализе трансграничных потоков, идущих через Россию. Это позволит оптимизировать работу погранорганов, прогнозировать действия преступных субъектов.

«Стратегия капитанов» Распоряжения вышестоящих органов раньше выполняли по определен-

ФСБ

ной цепочке: поручали высокому генеральскому чину, тот «спускал» их помощникам, а те, в свою очередь, давали задание подчас неопытному капитану. В итоге разработкой стратегических направлений развития той или иной отрасли занимались лица, скажем мягко, не владеющие необходимыми профессиональными знаниями, не понимающие нюансов проблемы. Чтобы успешно заниматься стратегическим направлением, анализировать угрозы безопасности, прежде все-

должны противодействовать негативным трансграничным потокам, преступным сообществам на сухопутных и морских пограничных пространствах. Важное место отведено пограничным операциям и различным мероприятиям, осуществляемым совместно с другими правоохранительными органами России и сопредельных государств. Действует специальная комиссия, которая разрабатывает государственную пограничную политику, определяет роль и место каждого министерства и ведом-

Актуальный вопрос

вую тенденцию к его поэтапному количественному сокращению за счет внедрения новых технических средств, профессиональной подготовки кадров и их перевода на контрактную основу.

Необходим новый закон Сегодня наше ведомство остро поставило вопрос о разработке нового Федерального закона «О пограничной безопасности» с внесением изменений в Федеральный закон «О государственной границе». В проекте Федерально-

Проект новой структуры системы обеспечения пограничной безопасности РФ

го необходимо уйти от подобной тактики. Поэтому на сегодня ключевым моментом в стабильной деятельности пограничной службы стало реформирование ее центрального аппарата. По нашему замыслу он будет представлять собой централизованный орган пограничной безопасности Российской Федерации, аналогичный по принципам работы Генштабу. Уже созданы департаменты береговой и пограничной охраны, которые в масштабах страны

ства в решении задач пограничной безопасности. Следует отметить, что новые технологии пограничной деятельности требуют создания централизованной системы информационного, аналитического и оперативного обеспечения пограничных органов. В настоящее время она активно формируется. Если объективно рассмотреть весь силовой блок погранслужбы Российской Федерации, то можно отметить устойчи-

го закона «О пограничной безопасности» будут отражены принципы, правовые и организационные основы пограничной безопасности. Она, наряду с внешней и внутренней, станет рассматриваться как самостоятельный вид безопасности РФ в новых условиях развития современного Российского государства. Виктория ВЫТУЛЕВА Подготовлено по материалам брифинга ФСБ РФ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ФСБ Регионы

Руслан ТЕЗИЕВ:

МЫ ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ КАК ЕДИНОЕ ЦЕЛОЕ В сентябре представители журнала «Воинское братство» оказались на самых западных границах России, в Калининграде. Они побывали на морской границе, посетили пункты пропуска на границе с Польшей и Литвой, встретились с начальником пограничного управления ФСБ России по Калининградской области генерал-майором Русланом Тезиевым

ФСБ

Регионы

Калининградская область с точки зрения географической расположенности – самый необычный регион России. Это накладывает отпечаток на все стороны жизни Янтарного края, но особо – на деятельность местного Пограничного управления. Именно здесь находится стык сразу трех государственных границ: России, Литвы и Польши. Несомненную уникальность с точки зрения пограничной науки представляет и смешанный вариант границ, имеющий все, кроме горного участка: море, сухопутье, реки и даже озеро. Общая протяженность Калининградского участка государственной границы РФ составляет более 648 км. Из них сухопутная – 231,5 км; речная – почти 208; морская – более 199 и озерная – 9,5 км. Здесь можно «обкатывать» практически все эксперименты и новшества в учениях по охране и защите Госграницы. — Руслан Адильгереевич, специфика службы в столь уникальном месте предъявляет какие-то особые требования к подготовке ваших подчиненных? — В Пограничной службе ФСБ России требования ко всем единые. При комплектовании подразделений личным составом нам приходится несколько сложнее, чем в других управлениях. Определенное содействие в этом плане нам оказывают центральные регионы, но практически можно говорить, что сегодня мы вышли на территориальный принцип работы. В основном у нас служат жители Калининградской области. Но это не значит, что мы не сохраняем наработанную десятилетиями схему взаимодействия с другими российскими регионами, в том числе и не приграничными. — Какие направления вашей работы вы считаете приоритетными? — У нас все одинаково важно. Различие существует лишь в задачах, которые приходиться решать, и в наличии угрозообразующих факторов. Из числа последних для Калининградского участка характерны два. Это – проблема незаконной миграции и контрабандная деятельность. Имеется в виду вывоз подакцизных товаров (в основном, табачных изделий) и, в последнее время, – янтаря. — К какой службе имеют большее отношение случаи контрабанды и ее изъятия – к пограничной или таможенной? Не возникает ли в связи с этим некоторое «перетягивание одеяла» на границе? — Об этом не может быть и речи. Так же, как и о том, что какая-то из контрольных служб на Госгранице перебрасыва-

Наша справка >> Тезиев Руслан Адильгереевич Родился в 1959 г. в г. Грозном. Окончил Высшее пограничное военно-политическое училище в подмосковном Голицино (1982), Военную академию Генерального штаба ВС РФ (2002). Проходил службу в Краснознаменном Восточном пограничном округе, Северо-Восточном и Северо-Западном региональных пограничных управлениях. Три года командовал Пограничным управлением ФСБ России по Республике Карелия, в нынешней должности с декабря 2007 г. Женат. Двое детей. Младший сын после окончания Рязанского училища ВДВ служит офицером в Псковской дивизии. ет проблемы друг другу, как не свои. У нас налажена совместная работа со всеми силовыми ведомствами области. Причем не только с теми, которые ведут контроль на пунктах пропуска через границу. Конечно же, проблемы существуют и по линии милиции, и при контроле за оборотом наркотиков, и в миграционной сфере… В условиях полуанклава, каковым является Калининградская область, мы должны работать как единое целое, нам нечего делить. Очень часто многие из служб подпитывают нас оперативной информацией, а мы ее используем на практике. В сфере нашего внимания – и нарушения правил ведения промысла морепродуктов российскими рыболовными судами в экономической зоне, территориальном море и внутренних морских водах РФ. Сюда же входят и незаконная деятельность капитанов рыбопромысловых судов, связанная с сокрытием ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

НАША СПРАВКА: Анализ оперативно-служебной деятельности Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области за 9 месяцев 2008 г. свидетельствует о том, что на обстановку в приграничных районах Калининградской области оказывали влияние следующие факторы: — Активизация противоправной деятельности трансграничных преступных групп по организации контрабандных переправ подакцизных товаров на всем участке Пограничного управления, особенно – на российско-литовском участке границы. За девять месяцев 2008 г. на рубежах Калининградской области пограничниками 93 раза задерживалась контрабанда (93% – из РФ) на общую сумму 3 млн 635 тыс. руб. Среди задержанных контрабандных грузов – около 280 тыс. пачек сигарет и 210 кг янтаря. Только 26 сентября 2008 г. на участке Службы в городе Черняховске (Славский городской округ) была предотвращена попытка контрабандной переправы через российско-литовскую границу 57 коробок (28 500 пачек) сигарет. В 6.40 пограничный наряд, передвигавшийся на моторной лодке по р. Неман, обнаружил на берегу реки автомобиль и два автоприцепа. Нарушители пограничного режима, увидев пограничников, бросили груз и скрылись на автомобиле.

действительного объема выловленной рыбы при возвращении с промысла, и браконьерство жителей прибрежных районов в нашей зоне ответственности. Всего с начала этого года сотрудниками Государственной морской инспекции Пограничного управления было осмотрено около 4 600 малых и больших судов. К различным видам ответственности за незаконный промысел морских биоресурсов привлечено почти 70 человек, общая сумма наложенных штрафов превысила 420 тыс. руб.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Говорят, что в скором времени пограничная служба останется чуть ли не единственной структурой в пунктах пропуска через Госграницу? Насколько это соответствует действительности? — Да, решение состоялось, и в настоящее время мы его поэтапно реализуем. Постепенно придем к тому, что в пунктах пропуска через Госграницу останутся только пограничные и таможенные органы. Пока, в зависимости от направления движения и категорий пунктов пропуска, на Госгранице находится

ФСБ

от 5 до 7 представителей различных контрольных служб. Убрать дополнительные и вспомогательные структуры, как вы понимаете, можно в одночасье, но сначала из тех, кто останется, нужно подготовить специалистов. Соответствующие документы перераспределили функции между нашими структурами, и мы сделаем все, чтобы новая схема заработала как можно скорее. Личного состава на пунктах пограничного контроля достаточно, чтобы выполнять поставленные задачи. Нужно лишь организовать дополнительную подготовку специалистов. Наша база вполне позволяет это осуществить. Лично я считаю подобный переход оптимальным, потому что сегодня из-за большого количества контрольных органов, осуществляющих пропускной режим че-

рез границу, возникают совершенно ненужные проблемы. Увеличиваются временные ’ показатели при пересечении Госграницы, растут очереди, возмущение законопослушных граждан... Вспомните, когда вы приезжаете за рубеж, вам в большинстве стран предлагается минимальное количество этапов проверки. С начала года через пункты пропуска Калининградской области прошло более 1 млн 750 тыс. транспортных средств: автомобилей, автобусов, поездов, морских судов, самолетов – и свыше 4 млн граждан. В этом пассажиропотоке было выявлено 1 060 человек с чужими, поддельными либо недействительными документами. В конструктивных особенностях автомобилей обнаружено 15 тайников, в которых перевозился контрабандный товар.

Регионы

Действия контрабандистов нередко носят характер дерзкого неповиновения законным требованиям сотрудников Пограничного управления. За 9 месяцев 2008 г. отмечено восемь случаев противоправных действий в отношении пограничников – оскорбления и угрозы в адрес наших сотрудников, связанные с их профессиональной деятельностью, а также попытки неподчинения пограничным нарядам (в 2007 г. – 11 подобных случаев). Так, 29 сентября 2008 г. около 17.00 на участке службы в городе Черняховске (Славский городской округ) пограничный наряд на берегу реки Неман обнаружил резиновую лодку, груженную сигаретами, и автомобиль Mitsubishi Pajero. Бросив на берегу две коробки (1 тыс. пачек) сигарет, нарушители попытались скрыться от пограничников на лодке вниз по течению реки и по суше на автомобиле. Причем внедорожник нарушителей пограничного режима протаранил пограничный автомобиль УАЗ с тревожной группой. Немногим позднее на берегу реки были задержаны два гражданина РФ и резиновая лодка с мотором, скрывшиеся с места подготовки контрабандной переправы. В лесу был также обнаружен автомобиль Mitsubishi Pajero с оторванным крылом, совершивший дорожно-транспортное происшествие. Водитель внедорожника скрылся. С задержанными гражданами проводится разбирательство. Для пресечения противоправной деятельности на границе за 9 месяцев 2008 г. пограничные наряды 4 раза были вынуждены применить табельное оружие (в 2007 г. – 11 раз). — Сохранение на участке Пограничного управления попыток граждан третьих стран и их пособников организовать каналы незаконной миграции в Западную Европу через территорию Калининградской области и сопредельные Польшу и Литву. За 9 месяцев 2008 г. сотрудниками Пограничного управления задержано 360 нарушителей государственной границы, причем 86% из них – в пунктах пропуска через государственную границу. Семнадцать нарушителей государственной границы задержаны во взаимодействии с погранохраной сопредельных государств. — Увеличение случаев нарушений режима границы и погранрежима жителями Калининградской области с хозяйственно-бытовыми целями. За 9 месяцев 2008 г. было задержано около 550 нарушителей пограничного режима. Некоторые из них имели намерение нарушить государственную границу. Так, 28 сентября на участке отделения «Липовка» были задержаны три гражданина Сирии, находившиеся в по-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ФСБ Регионы

граничной зоне без пропусков. Задержанные граждане были привлечены к административной ответственности и выдворены за пределы пограничной зоны. — Нарушения правил ведения промысла морепродуктов российскими рыбопромысловыми судами в исключительной экономической зоне, территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации, а также незаконная деятельность капитанов российских рыбопромысловых судов, связанная с сокрытием действительного объема выловленной рыбы при возвращении с промысла. Кроме того, активная браконьерская деятельность жителей прибрежных районов в приграничных реках и озерах, а также в Куршском и Калининградском заливах. Всего сотрудниками Государственной морской инспекции Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области было осмотрено около 4 600 судов, проведено свыше 180 проверок прибрежного промысла, в ходе которых изъято около 247 сетей общей длиной 21 040 м. К ответственности за незаконный промысел морских биоресурсов к различным видам ответственности привлечено 68 лиц, общая сумма наложенных штрафов превысила 420 тыс. руб. — Сохранение высокого потока лиц и транспортных средств, следующих через государственную границу в пунктах пропуска.

— На этом процесс оптимизации контрольно-пропускного режима на Калининградском участке границе будет завершен? — Нет, это только одна его часть. Мы продолжаем предпринимать шаги по охране российских рубежей в зоне ответственности нашего управления через внедрение в эксплуатацию новых технических средств контроля. Наш дальнейший путь в этом отношении связан не с увеличением численности погранични-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ков, а с внедрением новой техники и переходом на более современные формы и методы работы. Думаю, ни для кого не является секретом, что сегодня руководство ФСБ и Пограничной службы в первую очередь делают акцент в своей работе на Северном Кавказе и на границе с Казахстаном, которая практически не обустроена. Но при этом я не могу сказать, что мы как-то обделены в плане поступления новой техники. В самое ближайшее время на уча-

ФСБ

Регионы

Сотрудниками органов пограничного контроля за 9 месяцев 2007 г. в пунктах пропуска через государственную границу было пропущено свыше 4 млн 200 тыс. граждан (в том числе около 2 млн 200 тыс. – иностранных), 1 млн 753 тыс. транспортных средств, среди которых 62% – иностранные. К сожалению, к нам въезжают не только законопослушные граждане. Девять граждан пытались въехать на российскую территорию по поддельным документам, свыше 1 050 человек – с недействительными документами. В этих условиях усилиями сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области был обеспечен необходимый уровень пограничной безопасности России в Калининградском регионе. Пресс-служба Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области стке нашего Управления будет введен в строй системный радиолокационный комплекс по прикрытию Государственной границы, который носит название «Рубеж Балтика» (пуско-наладочные работы уже находятся в стадии завершения). Этот комплекс предполагает использование радиолокационных станций без операторов. То есть, освещение обстановки в зоне ответственности, считывание и передача необходимой информации будут происходить в так называемом беспилотном режиме.

— Скажите, как складываются отношения с коллегами из сопредельных государств и как соотнести степень напряженности в зоне ответственности Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области и, например, на границах Северного Кавказа или Казахстана? — Такое сравнение, на мой взгляд, некорректно, даже несмотря на то, что наши задачи во многом схожи. Специфика у каждого региона своя. Что касается взаимо-

отношений, я приведу всего лишь одну, очень, на мой взгляд, показательную цифру. В последние годы в интересах совместного решения задач охраны границы, а также разрешения возникающих проблем с представителями пограничных служб Польши и Литвы нами проведено около 70 встреч. Беседовал Виктор СИРЫК Фото автора и из архива пресс-службы ПУ ФСБ РФ по Калининградской области

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ФСБ Регионы

Служба в г. Балтийске пограничного управления ФСБ по Калининградской области Историческая справка Сразу после Великой Отечественной войны, уже в мае 1945 г. для надежной охраны морских рубежей пограничные войска сформировали 7-й Балтийский отдельный дивизион пограничных сторожевых кораблей с базированием в эстонском местечке Высу. В его состав вошли 4 катера 4-го ранга типа МО, 2 катера типа КМ, БК, буксир «Уран». В 1958 г. часть была признана лучшей среди морских частей СССР. 23 февраля 1963 г. дивизион награжден переходящим Красным Знаменем Центрального комитета Коммунистической

партии Эстонии, Президиума Верховного совета ЭССР и Совета Министров Эстонской ССР – за отличные показатели в боевой подготовке, достигнутые в 1962 г. 7 ноября 1967 г. отдельный дивизион сторожевых кораблей и катеров переименован в бригаду пограничных сторожевых кораблей. 26 января 1978 г. за высокие показатели в оперативно-служебной деятельности, укрепление воинской дисциплины и успешное выполнение обязательств в 1977 г. бригада награждена переходящим Красным Знаменем Воен-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ного Совета войск Прибалтийского пограничного округа. В 1983 г. за высокие показатели в оперативно-служебной деятельности, укрепление воинской дисциплины и успешное выполнение обязательств в 1982 г. бригада награждена переходящим Красным Знаменем Центрального комитета Коммунистической партии Эстонии, Президиума Верховного совета ЭССР и Совета Министров Эстонской ССР. После передислокации кораблей и катеров из республик Прибалтики в состав соединения вошли корабли и катера Вентспилской и Лиепайской бригад.

ФСБ

С 1993 г. бригада успешно охраняет морской участок самого западного региона России – Калининградской области. 27 декабря 2003 г. по итогам оперативно-служебной деятельности в 2003 г. соединению вручен переходящий вымпел передового морского соединения Пограничной службы ФСБ России. В марте 2007 г. в г. Балтийске на базе бригады сформирована Служба. В состав Службы вошли корабли и катера бригады, морские пункты пропуска, морские пограничные заставы. Личный состав Службы с честью выполняет поставленные задачи, принимал участие в пограничных операциях «Рубеж», «Мигрант», «Иностранец», «Путина» и других. Корабли части достойно пред-

Регионы

ставляли Флаг соединения Пограничной службы ФСБ России в иностранных портах Балтийского региона. Подразделения Службы задержали 24 нарушителя государственной границы, 109 нарушителей пограничного режима, 36 нарушителей режима в пунктах пропуска, вынесли 164 наказания за административные правонарушения, наложили 126 штрафов на сумму более 200 тыс. руб. Предотвращено 28 попыток сокрытия капитанами рыбопромысловых судов улова общим весом более 49 т, сумма, предъявленная к возмещению ущерба, составила более 500 тыс. руб. За браконьерский промысел задержано 17 человек, изъято более 500 кг рыбы, 8 500 м сетей.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИГРАЦИЯ Точка зрения

ЕСЛИ НЕ МЫ,ТО КТО?

Полномочия подразделений противодействия незаконной миграции на пунктах пропуска через госграницу (бывших постов иммиграционного контроля) с февраля 2008 г. заметно сузились, сократилось количество возлагаемых на них функций. О том, как организована эта работа на одном из самых оживленных пограничных участков в России, мы беседовали с ВРИО начальника иммиграционного отдела УФМС по Калининградской области Юрием Пряхиным — Наверное, теснее всего сотрудникам ваших подразделений приходится взаимодействовать с пограничниками? Как это происходит? — По состоянию на сегодня определены три пункта пропуска из восьми, где технические возможности органов погранконтроля позволяют в электронном режиме передавать в подразделения противодействия незаконной миграции информацию о въезжающих и выезжающих иностранных гражданах. Можно не сомневаться, что со временем все посты перейдут на подобное техническое обеспечение. Наши взаимоотношения с пограничниками сегодня налажены таким образом, что сотрудники ФМС своими действиями на линию контроля, через которую следуют законопослушные граждане, практически не влияют. Что касается нарушителей миграционного законодательства, то они не задерживаются более чем на положенный срок. Даже на составление административного протокола о взыскании штрафа уходит максимум 20 минут. — В скором времени должны убрать все контрольные посты с пунктов пропуска на границе, кроме пограничных и таможенных. Чем это вызвано? — Проработав практически с начала формирования миграционной службы Калининградской области (уже более 13 лет. – Авт.), я вряд ли буду объективным при оценке данной ситуации. Я очень хорошо помню эволюцию иммиграционного контроля начиная с момента его зарождения. Было мнение, что посты иммиграционного контроля дублируют пограничные пункты, и что это ни кому не нужно. Однако с введением в России миграционной карты, когда нашим сотрудникам были предоставлены полномочия по составлению административных протоколов за нарушение миграционного законодательства (ни пограничники, ни какая-либо другая структура за это не наказывала), иммиграционный контроль в пунктах пропуска обрел свое лицо. Из структур конкурирующих мы перешли в категорию самостоятельных контрольных органов. Особенно ощутимо это стало после введения новых форм миграционного учета. Главный принцип любой границы: кто идет, что везет и куда, – стал соблюдаться неукоснительно. То есть, в случае возникновения проблем с въездом; дальнейшим нахождением гражданина, следующего в нашу страну на заработки; при следовании его назад, когда сроки пребывания на территории РФ превышают положенные; или если отсутствует штамп о миграционном учете, – сразу же подключаются наши спе-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

циалисты. Вышеперечисленное не является основанием для того, чтобы пограничники задерживали иностранного гражданина, но миграционное-то законодательство России нарушено. Кроме этого, сотрудники ФМС всегда готовы проконсультировать иностранца по любой миграционной проблеме, которые ожидают его, как только он окажется на территории России. Особой группой являются соотечественники, добровольно переселяющиеся на территорию Калининградской области; для них в наших подразделениях имеется необходимый вспомогательный справочный материал. Мое мнение насчет того, «нужно – не нужно» убирать сотрудников ФМС с пунктов пропуска через Госграницу, однозначно: нельзя допустить, чтобы правоприменительная практика миграционного пограничного контроля «зависла в воздухе». Очень простой пример в подтверждение. В последнее время хорошо зарекомендовала себя система администрирования нарушителей миграционного законодательства, которые пересекают границу. Каждый иностранный мигрант знает, что если у него «рыльце в пушку», это обязательно станет известным при пересечении границы. И если он желает вернуться в Россию еще раз, он также знает, что лучше все претензии в свой адрес своевременно исключить. В связи с последними реорганизациями, право для принятия решения в отношении нарушителя миграционного законодательства дано лишь начальнику отделения противодействия незаконной миграции. Но поскольку он – один и работать круглые сутки не в состоянии, значит, для нарушителей-иностранцев возникает временной промежуток, когда пересекать границу можно без последствий. Это недопустимо. Кстати, сами пограничники в последнее время все чаще интересуются, когда мы возобновим свою круглосуточную административную деятельность. Например, автобусы, на которых чаще всего ездят нарушители по миграционной линии, как правило, пересекают Госграницу в ночное время… Поэтому, отвечая на ваш вопрос по поводу того, насколько правилен шаг убрать контрольные миграционные функции с границы, я считаю, что вместо этого лучше расширить перечень должностных лиц, имеющих право наказывать нарушителей миграционного законодательства. Например, вполне реально наделить такими полномочиями старших дежурных смен. Если мы этого делать не будем, кто-то все равно должен данную функцию выполнять. Виктор СИРЫК

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Событие

МИНИСТРЫ ОБОРОНЫ СОДРУЖЕСТВА ВСТРЕТИЛИСЬ В СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЕ 15 октября 2008 г. в Санкт-Петербурге под председательством министра обороны России Анатолия Сердюкова прошло очередное, 55-е заседание Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств В юбилейном заседании Совета министров обороны приняли участие делегации от министерств обороны Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. Как рассказал «Воинскому братству» секретарь СМО СНГ Александр Синайский, в соответствии с повесткой заседания рассмотрено около двадцати вопросов по различным направлениям взаимодействия оборонных ведомств государств – участников СНГ. Учитывая важность развития интеграционных процессов в военной сфере, министры обороны рассмотрели Концепцию навигационно-временного и топогеодезического обеспечения единой системы управления тактического звена для вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств, обсудили вопросы формирования банка цифровых картографических данных на стратегические континентальные районы, определили порядок проведения метрологических работ и оказания метрологических услуг в вооруженных силах государств – участников СНГ. Также были проанализированы проблемы обеспечения экологической безопасности вооруженных сил государств – участников СНГ. В ходе заседания главы военных ведомств государств Содружества уделили особое внимание проблемам совершенствования объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (ОС ПВО СНГ). Так, были обсуждены вопросы о разработке Положения о региональных командных пунктах ОС ПВО СНГ, о плане проведения совместных мероприятий

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств на 2009 год и оптимизации структуры и боевого состава группировок войск (сил) ОС ПВО СНГ. На заседании Совета министров обороны, с учетом сложившейся обстановки в регионе, была проанализирована деятельность Коллективных сил СНГ по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта. Министры обороны государств Содружества в рамках координации усилий в деле увековечения памяти погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. рассмотрели вопрос о создании нового рабочего органа – Военномемориального комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ. В ходе заседания также рассмотрены вопросы о ежегодном проведении Конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Мировой парень» и организации летом 2009 года VII Спартакиады дружественных армий государств – участников СНГ, посвященной 65-летию нашей общей Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Участники заседания подвели итоги деятельности рабочих органов Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2008 г. и утвердили план работы СМО СНГ по развитию военной интеграции на 2009 г. Принятые в ходе заседания Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств решения способствуют совершенствованию системы многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ и развитию взаимодействия в военной сфере на основе учета общих и национальных интересов.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Событие

Итоги деятельности рабочих органов СМО СНГ главы оборонных ведомств Содружества на юбилейном, 55-м заседании Совета министров обороны, состоявшемся 15 октября 2008 г. в Санкт-Петербурге, рассмотрели отдельным вопросом. По просьбе редакции о проделанной работе рассказывает секретарь Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств Александр СИНАЙСКИЙ

— Рабочие органы Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых государств – это Секретариат СМО СНГ, действующий постоянно, и координационные комитеты, работающие на временной, точнее, фактически – на долговременной основе по конкретным направлениям многосторонней военной интеграции. Главные усилия всех рабочих органов СМО СНГ в 2008 году были направлены на реализацию Концепции военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2010 г., принятой 26 августа 2005 г. Советом глав государств Содружества. Необходимо напомнить, что в октябре 2007 г.Советом глав государств СНГ была одобрена Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и утвержден План основных мероприятий по ее реализации. К воплощению этих основополагающих документов в практику, разумеется, в рамках своей компетенции, рабочие органы Совета министров обороны приступили без промедления. Была проделана коллективная большая и разноплановая работа. Остановлюсь на наиболее важных мероприятиях, проведенных рабочими органами СМО СНГ в 2008 г.

Деятельность Секретариата Совета министров обороны как основного рабочего органа СМО СНГ была направлена на содействие развитию всестороннего военного сотрудничества государств Содружества, оказание методической помощи координационным комитетам, а также организационнотехническое, информационно-аналитическое и консультативное обеспечение деятельности Совета министров обороны. Так, к заседаниям СМО СНГ было подготовлено и согласовано около сорока вопросов по актуальным проблемам военного сотрудничества. При этом проекты документов по ряду вопросов были представлены к рассмотрению высшими органами Содружества для принятия по ним окончательного решения. В их числе такие, как о проекте Положения о порядке действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами; о проекте Соглашения о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами государств – участников Содружества Независимых Государств; о проекте Соглашения о взаимодействии министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в области контроля радиационной, химической и биологической обстановки; о единой юбилейной медали «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Во исполнение Плана работы Совета министров обороны на 2008 год Секретариатом совместно с другими рабочими органами были подготовлены и проведены организационно-практические мероприятия разного уровня и направленности. Важнейшими из них стали два заседания Совета министров обороны государств Содружества – в Бишкеке и СанктПетербурге; десять заседаний координационных комитетов при СМО СНГ; два учебно-методических сбора с командующими военно-воздушными силами государств – участников СНГ; учебно-методические сборы с руководящим составом метрологических и гидрометеорологических служб, начальниками связи вооруженных сил государств – участников СНГ; методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов вооруженных сил государств – участников СНГ; совещание представителей вооруженных сил государств Содружества, отвечающих за боевое применение системы радиолокационного опознавания «Пароль», и другие мероприятия. По инициативе Секретариата СМО СНГ и министерств обороны государств Содружества нашли практическое воплощение новые формы сотрудничества. Такие, например, ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Событие

как координационные совещания руководителей служб экологической безопасности, информационных и архивных служб вооруженных сил государств – участников СНГ. По предложению Министерства обороны Республики Беларусь в рамках подготовки к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне на рассмотрение прошедшего очередного, 55-го заседания Совета министров обороны был вынесен вопрос о Военно-мемориальном комитете при Совете министров обороны государств – участников СНГ. Проект положения о нем разработан Секретариатом СМО СНГ и Управлением Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Положение о новом комитете при СМО СНГ утверждено главами оборонных ведомств Содружества в Санкт-Петербурге. Комитету начальников штабов при СМО СНГ принадлежит важная, а во многих вопросах первенствующая роль в развитии многостороннего военного сотрудничества государств Содружества. Принятые в ноябре 2007 года на его заседании решения в последующем были реализованы в деятельности профильных координационных комитетов при Совете министров обороны СНГ и органов военного управления вооруженных сил государств – участников СНГ.

Совокупная деятельность рабочих органов Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2008 г. была направлена на поддержание и дальнейшее совершенствование системы многостороннего военного сотрудничества Очередное заседание Комитета начальников штабов планируется провести в декабре 2008 г. в Москве. На нем будут рассмотрены важнейшие вопросы развития многостороннего военного сотрудничества государств Содружества на перспективу. Военно-технический комитет при Совете министров обороны государств – участников СНГ сосредоточил усилия на решении актуальных вопросов многостороннего взаимодействия в области организации ремонта вооружений и военной техники, обеспечении вооруженных сил государствучастников СНГ запасными частями и имуществом для подразделений, несущих боевое дежурство. По ряду вопросов, таких, например, как о внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения ремонта вооружения и военной техники на ремонтных предприятиях министерств обороны государств Содружества, уже приняты решения, в том числе и утвержденные Советом министров обороны. Основная деятельность Координационного комитета по вопросам ПВО при СМО СНГ была направлена на развитие и дальнейшее совершенствование Объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (ОС ПВО СНГ), планирование и проведение совместных мероприятий оперативной и боевой

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

подготовки. В ходе их проведения при выполнении задач по противовоздушной обороне успешно взаимодействовали органы управления, войска (силы), входящие в состав ОС ПВО СНГ. Так, в апреле 2008 г. прошла командно-штабная тренировка с органами управления и дежурными по ПВО силами Объединенной системы ПВО государств – участников СНГ. В ней приняли участие войска (силы) ПВО (ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны, Воздушных Сил) Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины и войска противовоздушной обороны, выделенные в состав ОС ПВО СНГ от названных государств. Итоговые результаты показали, что уровень подготовки войск (сил), состояние вооружения и военной техники, существующие каналы связи, уровень автоматизации пунктов управления позволяют государствам Содружества решать задачи боевого дежурства в составе ОС ПВО СНГ и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве. В ближайшее время будет проведена еще одна подобная командно-штабная тренировка. Работа Комитета начальников связи вооруженных сил государств – участников СНГ строилась в соответствии с Планом реализации Концепции создания совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ от 21 мая 2004 г. и была направлена на реализацию второго этапа создания совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ. Координационный Комитет топографических служб вооруженных сил государств Содружества особое внимание уделил реализации Концепции единой геоинформационной системы военного назначения, формированию банка картографических данных на стратегические континентальные районы для вооруженных сил государств – участников СНГ. Ощутимым результатом деятельности этого комитета стал разработанный его членами проект Концепции навигационно-временного и топогеодезического обеспечения системы управления тактического звена для вооруженных сил государств – участников СНГ. Концепция принята на заседании Совета министров обороны 15 октября 2008 года в Санкт-Петербурге. Координационными комитетами метрологических и гидрометеорологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ были организованы мероприятия в области соответствующего обеспечения вооруженных сил, подготовки и повышения квалификации специалистов для вооруженных сил государств Содружества. Высокой практической отдачей характеризуется деятельность Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) государств – участников СНГ. Главные усилия этого комитета направлены на совершенствование и практическую реализацию межгосударственной нормативной правовой базы, координирующей военное сотрудничество в социально-правовой и гуманитарной сферах. Мероприятия, ставшие результатом большой организационной работы Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) государств – участников СНГ, широко освещались электронными и печатными средствами массовой информации. Так, в

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

апреле–мае 2008 г. в Зеленограде был проведен уже ставший традиционным Московский международный фестиваль армейской песни «Виват, Победа!». Он был посвящен 63-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и прошел с участием творческих коллективов, представлявших вооруженные силы десяти государств Содружества. В конце сентября 2008 г. в течение недели в Подмосковье и Москве проводился финальный этап 3-го Всеармейского конкурса военно-профессионального мастерства «Мировой парень», в котором приняли участие представители вооруженных сил Армении, Белоруссии, России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Украины. Конкурс прошел в духе здоровой состязательности и, главное, способствовал укреплению братского взаимопонимания между военнослужащими дружественных армий. С учетом опыта проведения конкурса Комитетом руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) государств – участников СНГ совместно с Секретариатом СМО СНГ был разработан проект Положения Конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Мировой парень». Комитет и Секретариат выступили также коллективным автором проекта Положения о проведении смотра-конкурса национальных музеев вооруженных сил государств Содружества, посвященного 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Оба положения утверждены главами воен-

Событие

ных ведомств Содружества 15 октября 2008 г. на юбилейном, 55-м заседании СМО СНГ, прошедшем под председательством министра обороны Российской Федерации Анатолия Эдуардовича Сердюкова в Северной столице России. Спортивный комитет при Совете министров обороны государств – участников СНГ разработал проекты Перспективного плана совместных спортивных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на период до 2010 г.; Положения о проведении спартакиад среди сборных команд военно-учебных заведений вооруженных сил государств – участников СНГ; Положения о VII Спартакиаде дружественных армий государств – участников СНГ, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Значимость этих мероприятий для укрепления боевого содружества несомненна. Совокупная деятельность рабочих органов Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2008 г. была направлена на поддержание и дальнейшее совершенствование системы многостороннего военного сотрудничества. При этом основной упор, как всегда, делался на планирование и проведение мероприятий в формате всего Содружества, с учетом долгосрочных общих и национальных интересов. Последняя фраза выражает основной принцип деятельности Совета министров обороны Содружества. Подготовил Михаил СЕВАСТЬЯНОВ

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Армения

Министр обороны Республики Армения Сейран ОГАНЯН

АЛЬТЕРНАТИВЫ МНОГОСТОРОННЕМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ НЕТ На пути своего становления армянская армия прошла несколько трудных и стержневых этапов. С точки зрения основополагающих процессов и поставленных перед ней задач путь, пройденный нашей армией, по сути, можно разделить на три этапа Первый. Февраль 1988 – март 1992 г., когда в условиях активации карабахского движения и крайнего обострения армяно-азербайджанских отношений обеспечение военной безопасности населения Армении и Карабаха стало более чем актуальным. Второй. Июнь 1992 – май 1994 г., когда уже независимая Республика Армения, вместе с Нагорно-Карабахской Республикой, находясь в необъявленной, но фактической войне с Республикой Азербайджан, одновременно взялась за создание Национальной армии. Третий. С июня 1994 г. по сей день. Этот этап можно назвать этапом военного строительства, стабильного развития, повышения боеспособности войск, укрепления дисциплины, подготовки и переподготовки среднего и высшего офицерского состава, когда после установления перемирия власти страны и руководство армии получили возможность уже в мирных условиях сосредоточить усилия на окончательном формировании армии как военно-оборонного комплекса, на создании и применении всех необходимых подразделений. Каждый из этих этапов, будучи важнейшим звеном в цепи нашей армейской истории, отличается своими особенностями, логикой развития, реалиями, существовавшими в данный отрезок времени, и даже психологией. Неправильно определять какой-либо из них как менее или более сложный,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

поскольку они несравнимы по ряду причин: несравнимы времена, политические реалии, ресурсы. Уже в мирных условиях новосозданная армия и ее командный состав получили возможность приняться за военное строительство, обращая внимание преимущественно на внутренние задачи армии. Процесс военного строительства охватил, без преувеличения, все сферы военного комплекса – от армейской инфраструктуры до обеспечения необходимой законодательной основы. Целью строительства Вооруженных сил является обеспечение такого оборонного потенциала государства, который необходим для отражения любой агрессии в целях защиты физического существования народа Республики Армения, ее суверенитета и независимости, территориальной целостности государства. Военную безопасность Республики Армения обеспечивают боеспособные, постоянно готовые к решению задач по отражению внешних угроз Вооруженные силы Республики Армения, которые действуют по принципу оборонительной стратегии. Республика Армения последовательна в вопросе обеспечения фундаментальных демократических принципов гражданского контроля над Вооруженными силами и планированием военного бюджета. Осознавая ограниченность возможностей отдельного государства в отношении современных вызовов, Республика Ар-

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

мения придает важное значение активному военно-политическому сотрудничеству как с региональными, так и с внерегиональными государствами. Вооруженные силы Республики Армения участвуют в международных акциях по обеспечению мира и безопасности. Эти преобразования и сотрудничество осуществляются в интересах Республики Армения и не направлены против третьих стран. Следует сказать, что реорганизация и модернизация как процесс приведения в соответствие имеющихся возможностей Вооруженных сил и требований для достижения военных целей посредством реформ системы военной безопасности на краткосрочную и среднесрочную перспективу состоят из трех компонентов: 1) оценка ресурсов, которая предусматривает оценку всех имеющихся возможностей Вооруженных сил, включая военные, военно-технические и военно-экономические: определение соответствия этих возможностей приоритетам развития государственности Республики Армения и задачам обеспечения военной безопасности в настоящее время и в обозримой перспективе; 2) определение потребностей для стабильного развития Вооруженных сил и осуществления военных целей, выработка форм и способов их обеспечения; 3) реформы, необходимые для достижения требуемых возможностей Вооруженных сил. Данный процесс предусматривает развитие управленческих, оперативных, боевых и всех вспомогательных структур, которые должны стать максимально эффективными, современными, мобильными, гибкими, обладающими высокими возможностями для развертывания и применения. Несколько слов о расширении участия Вооруженных сил (военной интеграции) в операциях различных структур безопасности и международных сил, направленных на обеспечение международной безопасности, целью которого является полноценное принятие Республикой Армения своей доли ответственности в обеспечении международной безопасности, а также вовлечение систем международной безопасности в дело обеспечения безопасности Республики Армения. Военная интеграция имеет три составляющие: 1) всестороннее военное сотрудничество, которое будет способствовать созданию многосторонних возможностей Вооруженных сил, а в ходе реализации реформ системы военной безопасности позволит применить возможности, предоставляемые этим сотрудничеством; 2) расширение возможностей взаимосовместимости, нацеленных на создание подразделений, способных к участию в совместных международных операциях; 3) оперативное сотрудничество, нацеленное на участие взаимосовместимых подразделений Вооруженных сил в совместных многонациональных операциях по укреплению международного мира и стабильности. Для того чтобы двигаться соразмерно с международными процессами, адекватно реагировать на их благоприятные и неблагоприятные тенденции, Армения избрала стратегию защиты национальных интересов путем активной международной интеграции. Это предполагает активное участие в современных международных процессах, осуществление двусторонней, многосторонней и многоуровневой политики.

Республика Армения

Оценивая уровень развития многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ, в очередной раз следует отметить, что военное сотрудничество в рамках СНГ с самого начала развивалось опережающими темпами по отношению к другим сферам интеграции. Проделана огромная работа по формированию нормативных правовых основ военно-интеграционных отношений стран Содружества. На сегодняшний день имеются предпосылки для построения отношений на принципах интеграции с учетом гармонизации как региональных, так и двусторонних интересов. За прошедшие годы, как многократно подчеркивалось, на постсоветстком пространстве сложилась достаточно сложная многовекторная система отношений в военной сфере. Особое место в ней занимают как теоретические разработки в области военной безопасности, так и практическая работа по организации и проведению совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ. Сегодня мы наблюдаем различные уровни развития основных составляющих интеграционных процессов в военной области. Первый уровень, характеризуемый как самый высокий этап развития, в котором участвуют государства – участники Дого-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

вора о коллективной безопасности, охватывает в полной мере все сферы военного сотрудничества. Есть ряд государств, решивших перевести партнерские отношения в формат союзнических. Это семь государств, объединеных в Организацию Договора о коллективной безопасности. В сфере международного военного сотрудничества эти государства работают более глубоко. Второй уровень – промежуточный. Он приемлем для государств – участников СНГ, сотрудничающих в полном объеме только в военно-политической и частично – в военно-технической и военной областях. Его можно определить как партнерские отношения. Ну и, наконец, третий уровень – минимальный, относящийся к государствам – участникам СНГ, ограничивающимся участием в заседаниях Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в качестве наблюдателей. Этот уровень подразумевает в основном развитие военно-политического сотрудничества, отчасти способствует совершенствованию отношений государств Содружества в военно-технической, социально-правовой и гуманитарной областях и пока не приемлет сотрудничества в чисто военной сфере. Его можно охарактеризовать как начальный уровень отношений. Тем не менее, для каждого из государств – участников СНГ разумной альтернативы многостороннему военному сотрудничеству в рамках всего Содружества пока нет. Региональное объединение подразумевает добрососедскую взаимопомощь, и это естественно – у соседей неизбежно появляются общие проблемы, для решения которых требуется поиск общих подходов. Это осознают все. Содружество – это живой организм, он развивается. В настоящее время, наряду с новыми вызовами и рисками, особую опасность для СНГ представляют вооруженные конфликты, возникающие на почве международного терроризма, агрессивного экстремизма и религиозной нетерпимости. Как показало время, усилия независимых государств по разрешению проблем военной безопасности в одиночку не могут принести желаемых результатов. Это является объективной предпосылкой деятельности всех государств – участников Содружества по углублению интеграционных процессов в военной области. Как уже неоднократно отмечалось, генератором многостороннего военного сотрудничества со дня своего создания (14

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

февраля 1992 г.) является Совет министров обороны государств – участников СНГ, который формирует его идеологию в русле общих проблем политической и экономической интеграции государств Содружества. Особое место в его деятельности занимают как теоретические разработки в военной области, так и практическая работа по организации и проведению совместных оперативных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ. В соответствии с возложенными на него функциями и задачами СМО СНГ рассматривает концептуальные подходы к вопросам военной политики, военного строительства государств – участников СНГ и согласует усилия министерств обороны государств – участников СНГ по вопросам реализации соглашений и других документов Совета глав государств СНГ в области обороны и военной безопасности, а также осуществляет координацию военного сотрудничества. В своей деятельности СМО СНГ последовательно переносит вектор основных усилий с создания нормативноправовой базы военного сотрудничества на практическую ее реализацию. Целенаправленная и активная деятельность СМО СНГ позволила существенно расширить формы военного сотрудничества на многонациональной основе, что способствует развитию интеграционных процессов в СНГ в целом. СМО СНГ осуществляет деятельность по развитию многостороннего военного сотрудничества, в том числе и через рабочие органы (координационные комитеты), созданные на временной основе и действующие по основным направлениям военного сотрудничества, а также через деятельность координационных совещаний. Особое место в этой работе принадлежит Секретариату СМО СНГ. Деятельность Секретариата как основного рабочего органа СМО СНГ за истекший период была направлена на содействие развитию всестороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ, координацию реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров обороны в этой области, а также организационнотехническое, информационно-аналитическое и консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ. Деятельность рабочих органов направлена на реализацию основополагающих документов Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров обороны, регламентирующих многостороннее военное сотрудничество, а также ежегодных планов работы СМО СНГ. Основными направлениями деятельности рабочих органов СМО СНГ в текущем году стало содействие развитию многостороннего сотрудничества государств – участников СНГ в военной, военно-технической, социально-правовой и гуманитарной сферах, поиск новых форм их взаимодействия, отвечающих национальным и общим потребностям. Считаю, что деятельность Секретариата и рабочих органов СМО СНГ соответствует приоритетной цели дальнейшего расширения и развития военного сотрудничества государств – участников СНГ на многосторонней основе, с учетом национальных и региональных интересов обеспечения безопасности.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Республика Беларусь

Министр обороны Республики Беларусь Леонид МАЛЬЦЕВ

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ – ГАРАНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА Происходящие в мире и в СНГ военно-политические процессы отличаются исключительной многогранностью, разнообразием и высокой динамикой. Наши страны пошли своими, достаточно разными путями, пытаясь найти оптимальные формы и способы обеспечения своей национальной, в том числе и военной безопасности. Неделимость безопасности, коллективная ответственность за сохранение и поддержание мира и стабильности, уважение выбора других стран и их насущных интересов, недопустимость создания каких бы то ни было военно-политических барьеров и разделительных линий – вот те основополагающие принципы, которые должны лечь в фундамент современной архитектуры безопасности как на региональном, так и на глобальном уровнях Обеспечение национальной безопасности нашего государства сегодня осуществляется в принципиально новых условиях – условиях появления новых вызовов и угроз безопасности XXI в., изменения сущности войны и содержания вооруженной борьбы. Во-первых, в последние годы постсоветское пространство активно втягивается в состояние острой нестабильности. Самостоятельная политика Республики Беларусь, основанная, прежде всего, на отстаивании национальных

интересов, подвергается ожесточенному политическому, информационному и экономическому воздействию извне. Во-вторых, в политической практике многих государств военная составляющая по-прежнему остается достаточно весомой. На современном этапе вооруженная сила все чаще используется в качестве инструмента государственной политики по отстаиванию «жизненно важных интересов». В-третьих, в последние два десятилетия произошли серьезные измене-

ния в сущности войны и вооруженной борьбы. Современная война – качественно новое явление, анализ которого потребовал переработки сложившихся концепций развития общества и систем обеспечения национальной безопасности. Тем более что здесь основная новизна заключается не только в формах и способах вооруженной борьбы, но и в совокупности используемых направлений, технологий невооруженной и вооруженной борьбы, в диалектике

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

их взаимосвязи и философии применения в той или иной военно-политической ситуации. Изменение сущности войны означает, что сегодня как никогда национальная безопасность государства зависит от всех ее составляющих (экономических, политических, экологических, информационных, гуманитарных и, конечно, собственно военных), а защита Отечества обретает действительно всенародный характер, далеко выходя за рамки классической военной проблематики. В конце ХХ в. произошли особенно значимые трансформации и в вооруженной борьбе. Войны в зоне Персидского залива и на Балканах, мощные террористические акты в ряде государств свидетельствуют о том, что обозначился своего рода определенный рубеж в развитии теории современной войны, средств вооруженной борьбы и военного искусства. Приоритеты в современной вооруженной борьбе отдаются как неконтактным действиям, когда удары наносятся без входа носителей в зону поражения, так и действиям сил специальных операций, иррегулярных войск, террористическим акциям. Приходится констатировать, что международная обстановка в мире не становится спокойнее: девальвируются существующие механизмы поддержания международной безопасности, увеличиваются военные расходы государств, появляются признаки новой военно-политической конфронтации. Именно в этих условиях мы обеспечиваем военную безопасность государства, осуществляем строительство и развитие Вооруженных сил.

Военная доктрина Республики Беларусь носит сугубо оборонительный характер, и наша страна исходит из того, что ни одно из государств в настоящее время не является для нее потенциальным противником. Свою военную безопасность она рассматривает как состояние защищенности национальных интересов в условиях возможной трансформации военной опасности в военные угрозы государству. При этом военная опасность определяется как состояние военно-политической обстановки, характеризующееся совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к вооруженному конфликту или войне. Военная опасность может быть в форме вызова, риска и угрозы; она существует для всех государств при наличии в мире вооруженной силы, ядерного и других видов оружия. Всегда можно говорить только о снижении ее уровня или наоборот – повышении, в зависимости от количественных и качественных показателей, в том числе и вооруженных сил. В свою очередь, военная угроза – это совокупность сложившихся объективных и субъективных факторов и условий, когда высока вероятность перерастания возросшей военной опасности в вооруженный конфликт. Непосредственная угроза вооруженного столкновения – высшая форма проявления военной опасности. Что может представлять в настоящее время опасность для Республики Беларусь? Прежде всего, это: наличие в некоторых государствах значительных арсеналов ядерного и других видов оружия массового уничтожения; существующие и потен-

циальные очаги локальных войн и иных вооруженных конфликтов; вмешательство во внутренние дела Республики Беларусь, попытки ущемлять ее интересы в решении проблем международной безопасности; создание и наращивание отдельными государствами или группами государств военного потенциала с ударно-наступательной направленностью, ведущее к нарушению имеющегося баланса сил; целенаправленное, противоречащее интересам Республики Беларусь и ее союзников информационное (информационно-психологическое) воздействие с использованием современных информационных технологий; дискриминация прав и законных интересов граждан Республики Беларусь в иностранных государствах; активизация экстремизма, в том числе терроризма, транснациональной преступности, рост незаконного оборота оружия и боеприпасов, наркотических средств, психотропных веществ, а также нелегальной миграции населения; расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности государства и противодействие формированию систем коллективной безопасности с участием Республики Беларусь. С учетом реализации важнейшего положения Военной доктрины о предотвращении трансформации военной опасности в военные угрозы наша страна принимает следующие меры: — во-первых, осуществляет многовекторную внешнюю политику, основанную на обеспечении национальных интересов, развивает конструктивные политические диалоги с различными государствами, расширяет практическое сотрудничество по интересующим нас направлениям; — во-вторых, укрепляет собственный военный потенциал в рамках строительства и развития Вооруженных сил, приводит их в соответствие с вызовами безопасности ХХI в.; — в-третьих, поддерживает высокий моральный дух всех граждан страны, формирует понимание сопричастности всего населения страны обеспечению военной безопасности государства, его готовность и способность обеспечивать защиту национальных интересов в любых условиях обстановки. В целях поддержания международной и региональной безопасности боль-

шое внимание уделяется развитию международного военного сотрудничества. Принципиально важно, что в соответствии с Концепцией национальной безопасности приоритетными направлениями обеспечения безопасности Республики Беларусь, наряду с военно-политическим сотрудничеством в рамках Договора о создании Союзного государства, Договора о коллективной безопасности в интересах поддержания обороноспособности страны, является также участие в деятельности иных международных структур. Важнейшим направлением международной деятельности Республики Беларусь является многостороннее военное сотрудничество со странами СНГ, прежде всего государствами – участниками Договора о коллективной безопасности. Наиболее динамично развивается сотрудничество с Российской Федерацией. На сегодняшний день между двумя странами заключено более 30 соглашений по различным направлениям военного и военно-технического сотрудничества, которые охватывают практически весь спектр военных вопросов, носят активный характер и основываются на принципах равенства и взаимной выгоды. Важнейшим направлением обеспечения военной безопасности страны является строительство и развитие Вооруженных сил Республики Беларусь. Принципиально важно, что в Республике Беларусь ВC рассматриваются, прежде всего, не как инструмент ведения войны, а как важнейший фактор ее недопущения, фактор сдерживания.

Для того чтобы армия была важнейшим фактором сдерживания, она должна быть адекватной изменившейся сущности войны и вооруженной борьбы. Для этого в 2001–2005 гг. проведено ее глубокое реформирование, а в настоящее время осуществляется дальнейшее строительство и развитие Вооруженных сил. Главный итог реформирования Вооруженных сил состоит в том, что в Республике Беларусь создана армия суверенного независимого государства. За короткий срок созданы все системы, необходимые для функционирования Вооруженных сил и выполнения ими задач по обеспечению военной безопасности, защите конституционного строя Республики Беларусь. Это, прежде всего, новая система управления Вооруженными силами: все имеющиеся сегодня органы управления стратегического, оперативного и оперативно-тактического звеньев созданы за последние годы. Значительно оптимизирована организационная структура Вооруженных сил. Наряду с переходом на двувидовую структуру (Военно-воздушные силы и войска ПВО и Сухопутные войска) большие изменения претерпела структура видов Вооруженных сил. С учетом возросшей роли и значения сил специальных операций в решении задач обеспечения военной безопасности государства, опыта зарубежных стран по созданию системы специальных действий, в 2007 г. создано командование нового рода войск Вооруженных сил – сил специальных операций.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Беларусь

В настоящее время активно развивается новое направление деятельности Вооруженных сил и других государственных институтов – территориальная оборона. Среди задач, которые решает территориальная оборона, – участие в охране и защите Государственной границы, охрана и оборона важных объектов, участие в борьбе с десантно-диверсионными силами, проведение инженерных мероприятий по подготовке населенных пунктов к обороне, участие в проведении спасательных и аварийно-восстанови-

тельных работ, выполнение обеспечивающих мероприятий в интересах вооруженной защиты государства и другие. В Беларуси создана собственная система военного образования. Сегодня в республике подготовка военных кадров осуществляется в учреждении образования «Военная академия Республики Беларусь», на семи военных факультетах и четырех военных кафедрах гражданских учреждений образования. При Военной академии Республики Беларусь открыты высшие акаде-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

мические курсы, создан факультет Генерального штаба Вооруженных сил, где проходят обучение офицеры оперативно-стратегического звена. В 2008 г. на этом факультете прошел первый выпуск офицеров. В нашей стране создана эффективная система подготовки летчиков. При их обучении активно используются авиационные тренажеры и учебно-тренировочные самолеты Л-39, что позволяет нам теперь проводить весь цикл подготовки боевых летчиков непосредственно на территории республики. Третий год подряд на авиационном факультете Военной академии офицерывыпускники получают квалификацию военных летчиков 3-го класса. О качестве подготовки летчиков свидетельствует успешное выполнение ими таких сложных учебно-боевых задач, как посадка самолетов на аэродромные участки автомобильных дорог. Система комплектования Вооруженных сил позволяет сегодня каждому гражданину реализовать право на выполнение долга и священной обязанности по защите Отечества. Военно-учетную специальность у нас получают не только при прохождении срочной военной службы, но и в ходе обучения на военных факультетах и военных кафедрах гражданских вузов, а также при прохождении службы в резерве. Этот новый вид службы введен в 2004 г. в соответствии с законом «О воинской обязанности и воинской службе». В 2004 г. на службу в резерве были призваны более 800 человек, причем 730 из них – молодые люди с высшим образованием. С 2005 г. на этот вид службы ежегодно призывается до 3 тыс. человек. Подготовка резервистов организована по более чем ста специальностям. Значительно усовершенствован процесс проверок войск, которые должны быть в состоянии в любой обстановке и в любое время выполнять задачи по предназначению. С этой целью широко используется практика отмобилизования и приведения в боевую готовность соединений и воинских частей, в том числе с призывом военнослужащих из запаса. Если в течение 10 лет до 2001 г. подготовка и переподготовка граждан, находящихся в запасе, не проводилась вообще, то за последние годы

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

военные сборы прошли уже несколько тысяч военнообязанных. С учетом того, что защитником Отечества в современных условиях является каждый гражданин страны, подготовке военнослужащих запаса уделяется большое внимание. Уровень их подготовки не должен отличаться от уровня подготовки кадровых военнослужащих. В этих целях в 2007 г. создан Гродненский территориальный центр подготовки военнослужащих, резервистов, военнообязанных, младших командиров (специалистов) и офицеров запаса. Важнейшей задачей является развитие вооружения и военной техники. С 2002 г. по настоящее время в белорусской армии приняты на вооружение около 50 образцов вооружения и военной техники, и этот процесс постоянно наращивается. Активно осуществляется экономически выгодная для государства модернизация уже существующих образцов вооружения и техники. Силами отечественных предприятий модернизируется авиационная техника, техника ПВО, РЭБ и связи, бронетанковая, инженерная техника. В настоящее время в боевом строю белорусской истребительной авиации находятся модернизированные на 558-м авиационном ремонтном заводе истребители Су-27УБМ и МиГ-29БМ. В Вооруженных силах Республики Беларусь создана принципиально новая система идеологической работы, основанная на современных моделях массовой коммуникации. Причем объектами этой работы стали не только военнослужащие, но и широкие слои общественности, население Республики Беларусь. В этой системе важнейшую роль играют военные СМИ, которые давно уже вышли по своей значимости и роли за рамки просто ведомственных и сегодня активно участвуют в формировании высокого морального духа всех граждан нашей страны. Особое значение приобрела организация информационной работы в Глобальной информационной сети «Интернет». С помощью Интернета формируется адекватное понимание широкой международной общественностью сущности осуществляемых нашей страной мер по укреплению военной безопасности.

Важное значение в деле формирования патриотических качеств граждан принадлежит духовно-нравственному воспитанию. В последние годы созданы и успешно работают Студия военных писателей и Студия военных художников. В 2004 г. в Республике Беларусь открыт Драматический театр белорусской армии; ежегодные премьеры новых спектаклей театра стали доброй традицией. Совершенствование Вооруженных сил – непрерывный процесс. Цель дальнейшего строительства и развития Вооруженных сил – их перевод на новый качественный уровень, соответствующий инновациям в военном деле, поддержание их способности гарантировать стабильное развитие Республики Беларусь в любых условиях военнополитической и стратегической обстановки. Актуальными задачами строительства и развития Вооруженных сил нашего государства на современном этапе являются: — совершенствование системы управления Вооруженными силами c максимальным использованием технологических достижений и новых технических решений в процессе управления; — повышение боевой и мобилизационной готовности, способности войск (сил) к выполнению возложенных на них задач путем эффективного использования боевых потенциалов и технических возможностей вооружения и военной техники, рационального развития

Республика Беларусь

всех составных элементов созданных в Вооруженных силах систем; — наращивание эффективности системы подготовки военных кадров, оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил) до уровня, соответствующего современным требованиям к ведению военных действий и применению войск. Приоритетным в строительстве и развитии Вооруженных сил стало улучшение качественных параметров технического оснащения и организационноструктурного содержания войск (сил) разведки и радиоэлектронной борьбы, связи, противовоздушной обороны. Сегодня в Беларуси надежно обеспечены мир, стабильность и безопасность, что является важнейшим фактором международной и региональной безопасности. И впредь в Беларуси будет делаться все необходимое для поддержания и укрепления международной стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам как путем проведения миролюбивой многовекторной политики, расширения взаимодействия в сфере безопасности с государствами ближнего и дальнего зарубежья, прежде всего государствами – участниками Содружества Независимых Государств, членами ОДКБ, так и путем укрепления собственного военного потенциала, дальнейшего строительства и развития Вооруженных сил.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Беларусь

Реформирование Вооруженных сил Республики Беларусь Вооруженные силы Республики Беларусь как основа военной организации государства – важнейший атрибут государственности суверенной Республики Беларусь и призваны гарантировать ее независимость и территориальную целостность В период с 1992 по 2000 г. Республика Беларусь, последовательно выполняя международные обязательства, уменьшила более чем в два раза численность своих Вооруженных сил, сократила вооружения и военной техники в 2,8 раза больше, чем Великобритания, Франция и США (в Европе) вместе взятые. 26 ноября 1996 г. последняя межконтинентальная баллистическая ракета РС-12 «Тополь» покинула пределы Беларуси. С этого момента республика приобрела статус безъядерного государства. Вместе с тем международная обстановка в мире не становится спокойнее: обостряются проблемы международной безопасности, в том числе и на Европейском континенте; происходит вмешательство во внутренние дела суверенных государств и военно-силовое воздействие на них под видом «продвижения демократии» или «глобальной борьбы с терроризмом», в результате чего возникают перманентные «горячие точки»; увеличиваются военные расходы, порожденные общим ухудшением военно-политической обстановки; девальвируются существующие механизмы поддержания международной безопасности. Все эти факторы на фоне снижения роли международных институтов (ООН и др.) не гарантируют необходимую степень международной безопасности. В этих условиях вопросы обеспечения безопасности, дальнейшего разви-

тия вооруженных сил и всех других составляющих военной организации государства продолжают оставаться важнейшими для сохранения независимости и территориальной целостности любой страны, в том числе и Республики Беларусь. Происшедшие изменения сущности и содержания войны, способов ведения вооруженной борьбы выдвинули дополнительные требования к Вооруженным силам Республики Беларусь. Возникшие противоречия между новыми требованиями к Вооруженным силам Республики Беларусь и их состоянием обусловили необходимость относительно быстрых и качественных преобразований, то есть проведения реформы. Необходимо было безотлагательно их перестраивать, приводить в соответствие с требованиями сегодняшнего дня. Кроме того, сложившееся количественно-качественное состояние Вооруженных сил Республики Беларусь не в полной мере соответствовало экономическим возможностям государства. Совокупность этих причин и вызвала необходимость реформирования Вооруженных сил. Методологической основой фундаментальных преобразований стали Концепция национальной безопасности и Военная доктрина Республики Беларусь, а также международные договоры и иные акты законодательства республики в области национальной безопасности и обороны.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

В ноябре 2001 г. в Республике Беларусь утверждены концепция строительства Вооруженных сил до 2010 г., программа завершения реформирования вооруженных сил на 2001–2005 гг., план их строительства до 2006 г. Реформирование Вооруженных сил предусматривало приведение их в соответствие с характером современной военно-политической обстановки, современной войны и вооруженной борьбы, степенью возможных военных угроз и экономическими возможностями государства. Для этого определены направления реформирования Вооруженных сил Республики Беларусь. Основные из них: совершенствование системы управления; оптимизация организационной структуры Вооруженных сил; совершенствование системы специальных действий; создание системы информационного обеспечения Вооруженных сил; совершенствование системы комплектования войск, подготовки младших военных специалистов, развитие системы военного образования; модернизация систем технического и материального обеспечения вооруженных сил и другое. В процессе реформирования Вооруженных сил Республики Беларусь создана новая, эффективная система управления. Конкретизированы функции органов управления в соответствии с зада-

чами строительства и развития Вооруженных сил, упразднены дублирующие структуры, повышена эффективность работы. Реорганизован ряд структурных подразделений Министерства обороны, Главный штаб Вооруженных сил Республики Беларусь преобразован в Генеральный штаб. Юридически закреплено разграничение военно-политических, административных, обеспечивающих, планирующих и других функций между Министерством обороны и Генеральным штабом. Министерство обороны получило статус республиканского органа государственного управления и сосредоточивает основные усилия на реализации военной политики государства, административном руководстве и всестороннем их обеспечении, координации деятельности других республиканских органов государственного управления по вопросам обороны. Основным предназначением Генерального штаба стало стратегическое планирование применения и оперативное управление Вооруженными силами, организация взаимодействия всех силовых структур в подготовке обороны государства. В военное время Генеральный штаб обеспечивает стратегическое управление военной организацией государства под непосредственным руководством Главнокомандующего Вооруженными силами Республики Беларусь. Созданы командования видов, оперативные и оперативно-тактические командования на направлениях, что позволило постоянно и оперативно влиять на войска и повысило эффективность системы военной безопасности государства. В 2007 г., учитывая возросшие роль и значение сил специальных операций в обеспечении военной безопасности государства, а также опыт зарубежных стран, создано командование нового рода войск – сил специальных операций. Качественно новая система управления обеспечивает эффективное руководство войсками как в мирное, так и в военное время. В ходе реформирования, дальнейшего строительства и развития значительно оптимизирована их структура. Созданы системы стратегического сдерживания, информационного обеспечения, сформирована система

транспортного обеспечения, других войск и воинских формирований. Оперативно-стратегическими расчетами обоснована оптимальная численность личного состава Вооруженных сил Республики Беларусь. В настоящее время она составляет 65 тыс. человек. Такая численность способна обеспечить выполнение стоящих перед Вооруженными силами задач и соответствует социальным и финансово-экономическим возможностям государства. Итогом организационно-штатных мероприятий стало увеличение укомплектованности соединений и воинских частей. Укомплектованность должностей офицерского состава на 1 августа 2008 г. в сравнении с январем 2002 г. возросла с 80,1 до 92%. Значительно оптимизирована и система комплектования солдатами и сержантами. В настоящее время действует программа совершенствования системы комплектования солдатами и сержантами на 2005–2010 гг. Ее цель – обеспечение планомерного перехода к комплектованию соединений и воинских частей постоянной готовности военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Формируется и принципиально новое понимание общественных отношений в области исполнения гражданами нашей республики воинской обязанности, что нашло отражение в совершенствовании системы комплектования. В соответствии с законом «О воинской обязанности и воинской службе» впервые в нашей стране и среди государств

СНГ введена служба в резерве. Сегодня более 7200 молодых людей проходят данный вид службы. Тем самым усовершенствована система исполнения конституционной обязанности, радикально оптимизирован процесс подготовки военно-обученного резерва. В процессе реформирования завершена перестройка системы подготовки младших командиров и военных специалистов. В 72-м объединенном учебном центре созданы школы подготовки младших специалистов. При этом обеспечивающие функции легли на воинские части тылового и технического обеспечения. По существу, создана система подготовки специалистов, подобная военному учебному заведению. Качественно преобразована система военного образования. Основная цель реформирования – создание непрерывной многоуровневой системы подготовки офицерских кадров, интегрированной с государственным образованием. С начала 2003 г. при Военной академии Республики Беларусь открыты высшие академические курсы для подготовки офицерских кадров оперативно-тактического звена и ответственных работников органов государственного управления в области обороны и обеспечения безопасности государства. С открытием в 2006 г. факультета Генерального штаба в республике завершено формирование национальной системы подготовки военных кадров всех уровней управления. Для совершенствования системы военного образования создана норма-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Беларусь

тивная правовая база, позволившая интегрировать военное образование в общенациональную образовательную систему. Усовершенствована и подготовка студентов на военных факультетах и кафедрах гражданских вузов. В настоящее время созданы военные факультеты и кафедры в 11 высших учебных заведениях Министерства образования. Так, в 2008 г. впервые выпустили офицеров военные факультеты Белорусского государственного университета, Белорусского национального технического университета, Белорусского государственного университета транспорта, Минского государственного высшего авиационного колледжа. Усилен национальный военно-научный и военно-образовательный комплекс. Научный потенциал армии не только сохранен, но и продолжается процесс его качественного усиления. Это позволяет не только удовлетворять потребности в подготовке военных специалистов, но и вести как научные исследования, так и опытно-конструкторские работы. Оборонный сектор экономики и научный потенциал Республики Беларусь обеспечивает разработку и производство продукции военного назначения, а также модернизацию образцов вооружения и военной техники на уровне ми-

ровых стандартов. В том числе по таким направлениям, как автоматизированные системы управления войсками, оружием и средствами радиоэлектронной борьбы, оптические и оптикоэлектронные средства, колесная транспортная база для мобильных систем оружия и специальной инженерной техники, специальные электронные средства и радиоматериалы, специальная дозиметрическая и радиоизмерительная техника. Производимые в республике образцы военной техники и продукции двойного назначения (включая комплектующие изделия, приборы, аппаратуру и оборудование) во многом уникальны и не имеют аналогов в государствах Восточной Европы. Ряд из них – микросхемы, оптические и оптикоэлектронные прицелы конкурентоспособны на мировом рынке. Идет модернизация существующих образцов вооружения и техники, что экономически выгодно для государства. Отечественные предприятия модернизируют авиационную технику, технику ПВО, РЭБ и связи, бронетанковую и инженерную технику. Возможности предприятий оборонного сектора экономики подтверждены положительными результатами государственных испытаний, опытной и войсковой эксплуатацией принятых на вооружение с 2002 по 2007 г. 45 образцов вооружения и воен-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ной техники. Этот процесс постоянно наращивается. Республика Беларусь не только модернизирует технику и вооружение, но и закупает ее. Например, зенитные ракетные системы С-300 у Российской Федерации, самолеты Л-39 у Украины. В войска, в первую очередь в ВВС и ПВО, внедряют автоматизированные системы управления и системы управления огнем бронетанковой техники. Активно идет модернизация БМП, БТР, техники ракетных войск и артиллерии, авиационной и другой техники. Разработаны тренажеры, современные прицелы для стрелкового оружия, другое вооружение и военная техника. Продолжает развиваться такое направление деятельности Вооруженных сил и некоторых других государственных институтов, как территориальная оборона. Организация территориальной обороны – один из наиболее экономичных путей поддержания на необходимом уровне обороноспособности государства. Именно в территориальной обороне защита Отечества обретает наиболее конкретные формы, радикально повышается моральная стойкость защитников Родины. Спланирован и осуществляется комплекс мероприятий для социальной защиты военнослужащих. Оптимизация системы материального стимулирования

офицерского состава, повышение денежного содержания военнослужащим и пенсий во многом способствовали улучшению социальных настроений военнослужащих в сравнении с предшествующими годами. Таким образом, за довольно короткий промежуток времени достигнуты положительные результаты на всех направлениях реформирования Вооруженных сил. Реформирование Вооруженных сил, кроме того, снизило нагрузку на бюджет государства. Это свидетельствует о продуманности и реальности соответствующих планов. Общий экономический эффект реформы составил около $142 млн. Результаты преобразований в Вооруженных силах позволили создать условия для перехода к дальнейшему планомерному строительству и развитию. Для этого в 2005 г. утвержден План строительства и развития Вооруженных сил на 2006–2010 гг. В его основу положена оценка итогов Программы завершения реформирования Вооруженных сил Республики Беларусь на 2001–2005 гг. и Плана строительства Вооруженных сил Республики Беларусь до 2006 г. Учтены характер военно-политической и стратегической обстановки в мире и Восточно-Европейском регионе, международные обязательства Республики Беларусь в военной сфере, мировые тенденции развития средств вооруженной борьбы, форм применения войск (сил) и способов ведения военных действий, а также социально-экономического развития государства. Цель плана – переход Вооруженных сил Республики Беларусь на качественно новый уровень, соответствующий инновациям в военном деле, поддержание их способности в любых условиях гарантировать стабильное развитие государства, не допустить перерастания военной опасности в военную угрозу, а в случае возникновения такой угрозы или нападения на Республику Беларусь – обеспечить надежную защиту суверенитета и территориальной целостности государства. Для достижения этой цели намечено решение ряда задач для повышения боевого потенциала Вооруженных сил и наращивания эффективности подго-

товки органов управления, войск и военных кадров. Это, прежде всего, повышение боевой и мобилизационной готовности, способности войск (сил) к выполнению возложенных задач, эффективное использование боевого потенциала и технических возможностей вооружения и военной техники, рациональное развитие всех элементов боевых и обеспечивающих систем. Не менее важно совершенствование эффективности системы подготовки военных кадров, повышение уровня оперативной, боевой и мобилизационной подготовки органов военного управления и войск (сил). Поэтапное выполнение государственной программы вооружения на 2006–2015 г. повысит уровень технической оснащенности войск. Учитывая изменения в характере угроз, развязывании и ведении современных войн и военных конфликтов, форм и способов применения в них группировок войск, приоритеты в строительстве и развитии Вооруженных сил сегодня отданы силам и средствам разведки, РЭБ, связи, ПВО, силам специальных операций. На международном уровне Республика Беларусь неоднократно подтверждала готовность разделять ответственность за поддержание мира и международной стабильности конкретными действиями, участием в реализации совместных решений.

С учетом этого, одно из направлений строительства Вооруженных сил – их подготовка к участию в поддержании международного мира и безопасности. В рамках реализации принятых решений создана миротворческая рота, на базе которой военнослужащие готовятся к выполнению миротворческих задач. Позитивные результаты строительства и развития Вооруженных сил не означают, что можно успокоиться и остановиться на достигнутом. Современный мир динамично развивается: появляются новые технологии, возрастает угроза терроризма, меняются взгляды на подготовку и ведение современной войны. Все это обусловливает необходимость дальнейшего развития вооруженных сил, совершенствования форм и способов применения войск. В Генеральном штабе определен перспективный облик Вооруженных сил Республики Беларусь, который положен в основу Концепции строительства и развития Вооруженных сил Республики Беларусь до 2020 г. Республика Беларусь готова к продолжению тесного и плодотворного сотрудничества в поддержании международного мира и безопасности. Владимир СУЛИМОВ Заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Республики Беларусь – начальник главного оперативного управления, полковник

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Казахстан

Министр обороны Республики Казахстан Даниал АХМЕТОВ

РОССИЯ – НАШ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СОЮЗНИК — Даниал Кенжетаевич, Вооруженные силы всегда были и остаются одной из основополагающих составляющих суверенитета и независимости государства. Конфликты глобальной и низкой интенсивности, а также прогресс в области инновационных технологий диктуют армии Казахстана направления дальнейшей модернизации и трансформации. Каковы особенности новой, третьей по счету, военной доктрины Казахстана? — В марте 2007 г. принята третья в истории Республики Казахстан военная доктрина, которая существенно отличается от двух предыдущих. Первая основывалась на наличии ядерного оружия и предусматривала участие Казахстана в конфликтах с его применением. Вторая особо не отличалась от первой и предусматривала участие Республики Казахстан в глобальных войнах с привлечением огромных мобилизационных и людских ресурсов, с использованием практически всех сил. Третья доктрина – иная, прежде всего, она отображает новые военно-политические реалии, дает ответы на вызовы последнего периода времени, связанные с борьбой с терроризмом, экстремизмом, бандформированиями. И мы предполагаем, что

республика может участвовать в конфликте низкой интенсивности. Это, в частности, означает борьбу с терроризмом, другими негативными проявлениями. Необходимо отметить, что здесь присутствуют два основополагающих момента, исходя из которых мы выстраиваем военную структуру, новую армию, которая, прежде всего, должна отвечать новым вызовам, быть мобильной, высокоорганизованной, высокотехнологичной и, безусловно, обладать теми видами оружия, которые минимизируют собственные потери. Для нас в настоящее время понятие «минимизации потерь» является весьма важным и новым, потому что никогда – ни в советский, ни в постсоветский период – этот принцип не затрагивался. Мы же заложили тезис «минимизации собственных потерь», что означает применение нами такого оружия, которое максимально отвечает идеологии бесконтактного боя. То есть противник должен уничтожаться до столкновения с армией Республики Казахстан. В соответствии с третьей военной доктриной Казахстан изменил структуру войск и проводит модернизацию Вооруженных сил.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Расскажите, пожалуйста, об оснащении казахстанской армии высокотехнологичным вооружением. Каков сегодня уровень военнотехнической укомплектованности Вооруженных сил Республики Казахстан? Вооружением каких стран обеспечивается ваша армия? — Хочу сказать, что в республике принята государственная программа приобретения вооружения, модернизации военной техники. Конечно же, закупаем новое вооружение, однако уже отошли от принципа простого приобретения. Сейчас во главу угла ставится, прежде всего, трансферт на военные технологии, и только после этого идет поставка техники. Так, мы приобрели у израильской компании ракетные системы залпового огня «Найза». Но этому предшествовала передача технологической документации для производства этого оружия в Казахстане. Петропавловский завод тяжелого машиностроения в настоящее время обладает пакетом документов, который должен позволить производить его у нас. То же самое можно сказать об артиллерийской системе «Семсер», новой самоходной минометной установке «Айбат». Тем самым

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Министерство обороны Республики Казахстан, прежде всего, ставит перед собой цель не только приобретения вооружения, но и трансферт сверхновых военных технологий, который позволит Казахстану производить это оружие. Приоритетом в дальнейшей модернизации и развитии военных технологий, приобретении новых образцов вооружений является внедрение автоматизированной системы управления (АСУ) войсками и оружием. Это главное, что позволит резко повысить боевой потенциал нашего государства, возможности старого, но эффективного оружия, которое у нас есть в наличии. То есть в результате применения АСУ, безусловно, повышается скорость использования вооружения и, как правило, многократно повышается точность. Вследствие этого мы будем иметь серьезный экономический эффект, который объясняется тем, что точность поражения возрастает, а расход боеприпасов сокращается. Вооружение и боеприпасы, которые сегодня находятся в войсках, в достаточной степени дорогие. Так, скажем, один залп дивизиона «Смерч» – это девять миллионов долларов. А мы в случае необходимости должны будем сделать сотни, тысячи таких залпов. Безусловно, АСУ – как раз тот ключ к так называемой военной экономике, когда мы поражаем своего условного противника не десятью предполагаемыми, а первым выстрелом. В настоящее время АСУ внедряется в Соединенных Штатах, Турции, Израиле, Российской Федерации, на подходе – Вооруженные силы Франции. Мы сегодня активно работаем со всеми этими странами, у нас создана серьезная рабочая группа, которая подготовила техническое задание, на следующий год будет сделано технико-экономическое обоснование, и я надеюсь, что в первой десятке стран, которые будут обладать этой огромной всеобъемлющей системой управления, окажется и Казахстан. Задачу формирования и создания АСУ мы ставим к рубежу 2015–2016 гг. Аналогичную задачу для себя поставили и Вооруженные силы Российской Федерации. Кстати, мы создали совместную рабочую группу, поскольку в рамках ОДКБ мы должны быть абсолютно совместимы, и поэтому движемся параллельными направлениями. Безусловно,

республика будет использовать и предложения Российской Федерации, прежде всего в части использования новых космических возможностей, которые дает космическая система ГЛОНАСС. И это будет являться одним из компонентов автоматизированной системы управления Вооруженных сил Республики Казахстан. Что касается обычных видов вооружения, мы предполагаем, что одним из направлений нашей работы будет модернизация. В достаточно хорошем состоянии находится авиация, и не только с точки зрения ремонтопригодности и модернизации. Само по себе серьезное количество самолетов четвертого поколения, поколения «4+» дает хорошие возможности для Казахстана в ближайшее время создать довольно сильную авиацию. Недавние учения «Взаимодействие2008» показали часть возможностей авиации, которыми сегодня Казахстан уже реально обладает. Через два года это будет совершенно иная картина. Поэтому, что касается вооружения, мы в достаточной степени оптимистичны и точно понимаем, что именно в ближайшее время республика будет иметь. Еще раз необходимо отметить, что основными направлениями являются, прежде всего, внедрение АСУ ведения огня, высокоточного оружия и модернизация авиации, бронетанковой техники. Это позволит Казахстану иметь мобильные, высокоорганизованные и как следствие – высокоэффективные Вооруженные силы. — Говоря о Вооруженных силах, нельзя не остановиться на вопросах профессионализации армии, военной службы по контракту.

Республика Казахстан

— Сейчас в мире есть несколько тенденций формирования вооруженных сил. Безусловно, одним из таких интересных направлений является профессионализация армии. Профессиональная – это наиболее подготовленная армия, и мы также стремимся к профессионализации. Но сегодня, с учетом необходимости подготовки резерва из большей части населения к возможностям применения оружия, необходимо соблюсти пропорцию, когда 60% – это воины-профессионалы, а 40% – люди, которые призываются на срочную службу. Данную тенденцию будем сохранять до тех пор, пока не наберем необходимое количество резервистов. Ни одной абсолютно профессиональной армии в мире не существует, поскольку возникает огромная проблема резерва. Поэтому каждая страна применяет ту пропорцию, которую считает на сегодня целесообразной. Мы выбрали этот расчет, но он не простой и основывается на человеческом потенциале, подготовленном количестве военнослужащих и необходимости сохранения того или иного количества и состава наших Вооруженных сил. — Даниал Кенжетаевич, как у вас решаются вопросы обеспечения жильем профессиональных военных? Имеется ли в военных городках современная социально-культурная инфраструктура? — По поручению Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами Республики Казахстан нами разработан проект закона «О социальном статусе военнослужащего», в котором числятся все необходимые социальные аспекты. Про-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Казахстан

блема социальной защиты заключается в том, что военная служба – это особый вид государственной службы. И, конечно же, возникает проблема, связанная с жильем, заработной платой, социальным и вещевым обеспечением. Первое, на что было обращено особое внимание главы государства – жилье. Мы сегодня ежегодно строим от 70 до 75 тысяч квадратных метров жилья, и это в достаточной степени большое количество для Вооруженных сил, если учитывать, что до этого строили по 20 тысяч квадратных метров. Каждый офицер и военнослужащий-контрактник видит эту динамику, и, безусловно, повышается мотивация к службе в Вооруженных силах Республики Казахстан. Мы уверены, что необходимо строить не только жилые поселки, но и спортивные комплексы, обустраивать школы, в которых учатся дети наших военнослужащих. Уже в этом году в Приозерске, Сарыозеке, Аягузе, кроме строительства сугубо военных объектов, возводятся спортивные комплексы. И они будут самыми лучшими в стране, так как используются передовые европейские технологии. Мы безусловно стремимся также к тому, чтобы медицинское обслуживание наших военнослужащих было на самом высоком уровне, и сегодня идет работа по проектированию многофункционального военного госпиталя в Астане. В этом законе также заложена возможность подключения наших военнослужащих к системе ипотечного кредитования, жилищных строительных сбережений, накопительных возможностей. Кроме того, предусматривается создание дополнительных условий для мотивации

молодых военнослужащих, которые при выслуге лет, равной восьми годам, могут получить от Министерства обороны РК дотации на возмещение затрат по получению платного высшего образования. Там прописаны многие пункты, которые должны нам позволить решить задачи социальной защиты военнослужащих. Кроме того, в текущем году начинаем строить специальный санаторий Вооруженных сил в Капшагае, который по своим условиям будет соответствовать «пятизвездочному». С точки зрения медицинских услуг это будет учреждение, оснащенное самым высокотехнологичным медицинским оборудованием. Уже через полтора года мы должны получить прекрасное место для отдыха и лечения наших военнослужащих и членов их семей, работающее круглогодично. — Как вы можете охарактеризовать отношения между оборонными ведомствами Казахстана и России? — Россия является нашим стратегическим союзником, и поэтому мы должны только укреплять наши отношения. Вооруженные силы России остаются главным стратегическим союзником казахстанской армии. Могу сказать, что в последнее время сотрудничество наших ведомств во всех сферах военно-технологического и военно-гуманитарного партнерства значительно активизировалось. Более того, оно вышло на качественно новый уровень. Приведу показательный пример. Последние девять лет нам не удавалось организовать большие двусторонние учения. В 2008 г. мы запланировали и провели сразу два масштабных совместных учения, в которых от каждой из сторон было задействовано крупное армейское подразделение. Первое, с участием батальона ВДВ Российской армии, прошло в июле на базе военного гарнизона в Отаре. А уже в сентябре казахстанская батальонная тактическая группа приняла участие в аналогичных учениях на Чебаркульском военном полигоне в Челябинской области Российской Федерации. При этом мы с моим российским коллегой Анатолием Сердюковым рассчитываем, что с 2009 г. масштабы совместных учений будут серьезно расширяться. В частности, запланированы маневры сухопутных, военно-воздушных и других видов и родов войск.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Также впервые за последние годы мы наладили сотрудничество по линии военно-воздушных сил. Недавно российская военная авиация в рамках совместных полетов садилась на аэродромы в Казахстане, а наши военные самолеты, в частности, МиГ-31, приземлялись на аэродромах в Перми и Омске. На новую ступень партнерских отношений выходит и военно-техническое взаимодействие двух стран в сфере ПВО. В области создания систем ПВО мы отдаем России безусловный приоритет, поскольку российские средства противовоздушной обороны являются лучшими в мире. Я надеюсь, что уже очень скоро будет заключен контракт на поставку Казахстану нескольких дивизионов ЗРС С-300 ПМУ2. Соответствующая принципиальная договоренность достигнута, осталось согласовать детали. Мы также рассчитываем в ближайшее время поставить из России ЗРС самого последнего поколения – С-400 «Триумф». По многим тактико-техническим характеристикам у него просто не существует альтернативы в мире. Напомню, что Казахстан активно участвует в интегрированной системе ПВО стран СНГ. У нас есть свой участок противовоздушной обороны, и мы стремимся, чтобы он был насыщен и защищен. Приобретаемые нами ЗРС позволят выполнить стоящие перед нами задачи в общей системе ПВО Казахстан – Россия – Белоруссия. Отмечу также возрастающий уровень доверия участников данной системы. В настоящее время российский военный научно-исследовательский институт проводит расчет данных по эффективному использованию объединенного комплекса ПВО. Это говорит о совершенно другом уровне нашей интеграции, нашей открытости друг перед другом. Система ПВО – это не только ракеты и радары ЗРС, но и крылья ВВС. Могу сказать, что Казахстан сейчас активно модернизирует стоящие на вооружении самолеты. Такую сложную боевую технику, как МиГ-31 и МиГ-31Б, мы, конечно же, ремонтировали и будем ремонтировать на мощностях российских авиазаводов. И хотя в настоящее время часть наших заказов перераспределена на предприятия Белоруссии, после выяснения некоторых деталей мы можем вновь отдать приоритет России.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Республика Таджикистан

Министр обороны Республики Таджикистан Шерали ХАЙРУЛЛОЕВ

К НОВЫМ РЕАЛИЯМ МЕЖДУНАРОДНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ После распада одного из мощнейших государств мира – СССР – Таджикистан наравне с другими республиками обрел свою государственную независимость. С приобретением независимости не все бывшие союзные республики были готовы к самостоятельности. К сожалению, развязанная извне в Республике Таджикистан гражданская война не позволила стране сразу же приступить к созидательной жизни. В 1997 г. после подписания Всеобщего соглашения об установлении мира и национального согласия были созданы наиболее благоприятные условия для строительства и становления Вооруженных сил Республики Таджикистан В достижении мира и спокойствия в Таджикистане необходимо отметить роль таких государств, как Российская Федерация, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Узбекистан. В тяжелые годы они направили свои подразделения для совместной охраны Государственной границы Республики Таджикистан – южных рубежей Содружества Независимых Государств. Огромной благодарности заслуживают также государства-доноры и такие международные организации, как ООН, ОБСЕ, приложившие максимум усилий в

установлении мира и всеобщего согласия в Таджикистане. Вместе с тем, основную и решающую роль в установлении мира и прекращении братоубийственной войны сыграл наш Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами – Президент Республики Таджикистан генерал армии Эмомали Рахмон. Рискуя собственной жизнью, он неоднократно выезжал за пределы Республики Таджикистан для ведения переговоров с руководителями Объединенной таджикской оппозиции.

Мы, таджикистанцы, считаем, что мир в Таджикистане наступил в результате коллективных усилий всего мирового сообщества. В тот период сложная военно-политическая обстановка внутри страны и гражданское противостояние вынудили руководство государства принять срочные меры к созданию собственных Вооруженных сил. Были созданы отряды Народного фронта, впоследствии ставшие основой для создания Вооруженных сил Республики Таджикистан. 23 февраля 1993 г., в самый разгар граж-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Республика Таджикистан

данского противостояния, создана национальная армия Таджикистана. В деле строительства и становления своей национальной армии наша республика испытала много трудностей. Судьба распорядилась так, что таджикская армия создавалась фактически на пустом месте. Несмотря на то, что в республике шла гражданская война, мы одновременно и строили, и воевали, что требовало от нас надеяться только на свои силы и возможности. Согласно намеченному плану строительство нашей армии осуществлялось поэтапно. С одной стороны – путем создания, укомплектования, размещения войск на важнейших военно-стратегических направлениях, а с другой – доведением боеготовности Вооруженных сил Республики Таджикистан до уровня, необходимого для выполнения боевых задач в любых прогнозируемых ситуациях. Главная цель строительства Вооруженных сил РТ на первом этапе заключалась в создании военной силы, способной обеспечить независимость, суверенитет и территориальную целостность страны. Именно с этой целью были созданы мотострелковые бригады и батальоны, главной задачей которых являлось ведение боевых действий с антиправи-

тельственными силами и защита конституционного строя. Второй этап характеризовался совершенствованием организационноштатной структуры Вооруженных сил Республики Таджикистан, созданием их основных видов: Сухопутных войск, Военно-воздушных сил и Войск противовоздушной обороны. Особое внимание уделено созданию частей и подразделений специального назначения, способных адекватно действовать в реально складывающейся военно-политической обстановке. Третий этап строительства Вооруженных сил по существу начался с подписания общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане. Была проведена ревизия предназначения и задач ныне действующих видов Вооруженных сил РТ, определена их численность с учетом реинтеграции вооруженных формирований Объединенной таджикской оппозиции, внесены изменения и дополнения в организационно-штатную структуру Вооруженных сил Республики Таджикистан. В настоящее время мы проводим реформу Вооруженных сил нашей страны. Учрежден новый вид ВС – Мобильные войска, которые созданы без увеличения общей численности Вооруженных

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

сил РТ. В их состав вошли все десантные подразделения, части специального назначения, горно-стрелковые и другие наиболее подготовленные воинские части и подразделения. Реформа нацелена на качественный подъем боевой готовности и быстрое реагирование на изменение ситуации в стране и регионе. Теперь Вооруженные силы нашей республики состоят из трех видов: Сухопутных войск, Военно-воздушных сил и войск ПВО, Мобильных войск. Благодаря постоянной заботе и поддержке своего Верховного Главнокомандующего, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Вооруженные силы страны, пройдя тяжелые этапы становления, вступили в фазу оптимизации и адаптации армейских структур к новым реалиям международной и региональной безопасности. В целях повышения боевого мастерства соединения и воинские части Вооруженных сил нашей республики успешно проводят командно-штабные и тактические учения как на своей территории, так и за ее пределами. Необходимо отметить, что в начальной стадии все учения проводились совместно с подразделениями российской 201-й мотострелковой дивизии. Но постепенно все большую роль в организации и проведении учений стали играть органы военного управления Вооруженных сил Республики Таджикистан. Опыт боевых действий и результаты совместных учений показали, что важнейшей отличительной чертой армии Таджикистана являются готовность и способность к эффективному ведению боевых действий в горных условиях в случае возникновения локальных и региональных вооруженных конфликтов, а также – в борьбе с международным терроризмом. Считаю необходимым отметить активное развитие военного сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В рамках этих организаций с 1999 г. проводятся совместные командно-штабные учения «Южный щит Содружества», «Взаимодействие», учения с боевыми стрельбами войск Объединенной системы ПВО СНГ на полигонах Ашулук Российской Федерации и Сарышаган Республики Казахстан.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Сформированы Коллективные силы быстрого развертывания (КСБР), куда входят и три десантно-штурмовых батальона Мобильных войск Республики Таджикистан, постоянно занимающиеся по усиленной программе боевой подготовки. Определенная работа проводится и в рамках Шанхайской организации сотрудничества. В 2006 г. на полигоне Мумирак успешно прошли совместные учения с подразделениями Народно-освободительной армии Китая. Наша оперативная группа принимала активное участие в учениях ШОС на территории Российской Федерации, Казахстана и Китая. Говоря о расширении военного и военно-технического сотрудничества, хочу отметить, что, наряду со странами СНГ и ОДКБ, у Республики Таджикистан налажены хорошие взаимосвязи и сотрудничество с Китайской Народной Республикой, Исламской Республикой Иран, Федеративной Республикой Германией, США, Францией, Индией и другими странами. Так, на полигоне Фахрабад прошло совместное учение с участием десантников и военно-транспортной авиации Вооруженных сил Индии. Регулярно проводятся тренировки и прыжки с парашютами совместно с французскими военнослужащими в Душанбе. Таджикистан играет активную роль в восстановлении мирной жизни в соседнем Афганистане. На базе Военного института Министерства обороны РТ нами уже подготовлены 30 афганских офицеров. Ожидаем прибытия очередных афганских курсантов, причем все расходы по их подготовке мы взяли на себя. В свою очередь, наши военнослужащие проходят обучение в странах ближнего и дальнего зарубежья. Вместе с тем, в вопросах общей подготовки Вооруженных сил РТ мы, в основном, рассчитываем на свои внутренние ресурсы. Для более качественной и эффективной подготовки войск в условиях финансово-экономических трудностей мы приняли малозатратную форму обучения личного состава. Для этого, начиная с 2000 г., на территории всех соединений и воинских частей постепенно созданы приказарменные учебно-материальные базы. Практика показала, что этот метод удобен и эффективен.

Особую роль в развитии боевого содружества и расширении военного сотрудничества между государствами – участниками Содружества Независимых Государств играет Секретариат Совета министров обороны государств – участников СНГ под руководством Александра Сергеевича Синайского и рабочие органы (координационные комитеты), действующие на временной основе при Совете министров обороны государств – участников СНГ. Все заседания Совета министров обороны, совещания, консультации, заседания координационных комитетов, другие мероприятия проходят на самом высоком организационном уровне и способствуют укреплению наших взаимоотношений. При разработке соответствующих документов позиции государств – участников СНГ своевременно согласовываются. Прак-

Республика Таджикистан

тически не было случая, чтобы документы, выносимые Секретариатом СМО СНГ на рассмотрение министров обороны государств Содружества, были неподготовленными. Недавно успешно прошедшие в городе Душанбе очередное заседание Координационного комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств – участников СНГ и 29-е заседание учебно-методического сбора – яркий пример сказанному. В заключение хотел бы пожелать всему коллективу Секретариата СМО СНГ успехов в деле развития и укрепления боевого содружества между армиями государств – участников Содружества Независимых Государств. Материалы рубрики подготовил капитан 1 ранга Михаил СЕВАСТЬЯНОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Конкурс

СОДРУЖЕСТВО В конце сентября 2008 г. на базе гвардейской Таманской мотострелковой дивизии и Центрального музея Вооруженных сил России проведен финальный этап 3-го Всеармейского конкурса военно-профессионального мастерства «Мировой парень» среди солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, с участием военнослужащих вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств

Этот конкурс впервые проведен в рамках дружественных армий. Солдаты, матросы, сержанты, старшины и курсанты, проходящие военную службу по контракту в Российской армии, Военно-Морском Флоте и армиях стран Содружества, в ходе соревнований наглядно показали, что они действительно лучшие в мире, и дали толчок качественному разностороннему совершенствованию, расширению рамок конкурса военно-профессионального мастерства «Мировой парень». По итогам конкурса главы военных ведомств Содружества на прошедшем 15 октября в Санкт-Петербурге заседании Совета министров обороны государств – участников СНГ приняли решение о перспективе его дальнейшего проведения в международном формате Отвечая на вопросы нашего корреспондента, один из главных организаторов конкурса секретарь Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств генераллейтенант Александр Синайский подчеркнул, что основные цели «Мирового парня» – это популяризация военной

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

службы по контракту в армии и на флоте и лучших воинских традиций; формирование в общественном сознании высокой значимости служения Отечеству, позитивного отношения к вооруженным силам государств – участников Содружества Независимых Государств; развитие и укрепление дружественных связей между военнослужащими вооруженных сил государств – участников СНГ; стимулирование высокой профессиональной и общественно-государственной подготовки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; военно-профессиональная ориентация молодежи допризывного и призывного возрастов. Из этих целей вытекают соответствующие задачи. Такие, например, как воспитание высокой военно-профессиональной мотивации и социально значимой гражданской позиции военнослужащих; формирование у солдат, матросов, сержантов и старшин устойчивых морально-психологических качеств и духа состязательности; совершенствование системы информационной и военно-рекламной деятельности органов

«МИРОВЫХ ПАРНЕЙ» военного управления в информационном пространстве Содружества Независимых Государств. Конкурс «Мировой парень» проводится в России уже третий год подряд. На первом его этапе в течение двух месяцев идут отборочные туры. На сей раз впервые отбор финалистов проводился в масштабе вооруженных сил государств Содружества – в видах вооруженных сил, родах войск (сил), военных округах, на флотах, в главных и центральных управлениях, военных учебных заведениях министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств. Финальный этап прошел 21-28 сентября 2008 г. В заключительной части конкурса военно-профессионального мастерства приняли участие представители от вооруженных сил Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины. В рамках финального этапа проведены состязания в разноплановых но-

минациях. Так, в номинациях «Профессионал» и «Снайпер» оценивались профессионально-должностные навыки и умение участников конкурса в состязаниях по боевой подготовке. «Мировые парни» состязались в огневой подготовке (неполная разборка и сборка автомата АК-74, практическое выполнение упражнений учебных стрельб), метании ручной гранаты на дальность, разведывательной (преодоление огненно-штурмовой полосы) и РХБЗ-подготовке (надевание индивидуальных средств защиты). Лучшим профессионалом стал младший сержант Сергей Полшков из Воздушно-десантных войск Вооруженных сил России, снайпером – старший сержант Владимир Мастеров из главного управления Генерального штаба ВС РФ. В номинации «Атлет» конкурсанты демонстрировали свою физическую подготовку и выносливость при выполнении подъема переворотом, подтягивании на перекладине, толчка двух 24-килограммовых гирь по длинному циклу, в беге на 100 и 1000 м, плавании на 100 м

вольным стилем. Победителем был признан сержант Глеб Бузаев – морской пехотинец Черноморского флота Российской Федерации. Свой культурный и интеллектуальный уровень военнослужащие-контрактники российской и дружественных армий показали зрителям и компетентному жюри в номинации «Эрудит». В рамках этой номинации проведен и особый конкурс – военно-исторический. Он прошел в стенах Центрального музея Вооруженных сил России. В плане подготовки к празднованию 65-летия Великой Победы его участники отвечали на вопросы из области военной истории и традиций ратной славы и доблести воинов Великой Отечественной войны. Звание лучшего эрудита и дважды номинанта завоевал старший сержант В. Мастеров. Навыки публичного выступления в жанре современного и классического танца конкурсанты представили для оценки в номинации «Кавалер». Здесь победил военнослужащий Космических войск ВС РФ младший сержант Эдуард Абдулин.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Участники обязаны достойно представить вооруженные силы своих государств. Конкурс дает возможность для поиска оптимальных приемов и решений, подходов и методов в подготовке профессионального военнослужащего. У нас одна система обучения, одно вооружение и военная техника, наши вооруженные силы формировались в единой среде. Поэтому люди в погонах крепко связаны между собой. Так сложилось исторически, – сказал в день открытия финального этапа конкурса военно-профессионального мастерства «Мировой парень» начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных сил РФ Герой России генерал-лейтенант Владимир Шаманов. Вооруженные силы государств Содружества были представлены достойно. Военнослужащие дружественных армий участвовали во внеконкурсной программе и показали хорошие результаты. Лучшим в соответствующем рейтинге признан курсант Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (военного института) имени генерала армии В. Ф. Маргелова Шух-

раджон Назиров (ВС Республики Таджикистан). Он выиграл снайперский конкурс и набрал наибольшее общее количество баллов. Вторым лауреатом стал представитель ВС Украины военный связист солдат (рядовой) Олег Дмитрук. Он первенствовал в номинациях «Профессионал» и «Атлет», был вторым в номинации «Кавалер». Третий общий результат во внеконкурсной программе показал младший сержант Алексей Ткачук из ВС Республики Беларусь. В номинации «Эрудит» лидировал сержант Нуркин Жанкорозов – десантник из ВС Республики Казахстан. В номинации «Кавалер» победил курсант РВВДКУ Осимджон Пулатов (ВС Республики Таджикистан). Кстати сказать, лауреат нынешнего конкурса «Мировой парень» украинский десантник солдат Олег Дмитрук обратился к начальнику Главного управления воспитательной работы Вооруженных сил Российской Федерации генераллейтенанту Анатолию Башлакову с просьбой оказать содействие в поступлении в Рязанское высшее воздушнодесантное командное училище имени генерала армии В. Ф. Маргелова.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

В настоящее время в военных учебных заведениях России украинские военнослужащие не обучаются. Потому принятие положительного решения по обращению возможно только в порядке исключения. Словом, вопрос решается на международном уровне. Звание «Мировой парень» жюри присудило российскому десантнику младшему сержанту Сергею Полшкову. Он успешно прошел все номинации и победил по сумме набранных баллов. Второе место в финале конкурса занял старший сержант Владимир Мастеров (ГУ ГШ ВС РФ). Третье – военнослужащий Космических войск ВС РФ старшина Эдуард Черных. Дипломы, медали конкурса, многочисленные призы и подарки получили практически все финалисты «Мирового парня». Помимо этого старший сержант Владимир Мастеров, старшина Эдуард Черных, младший сержант Евгений Никитин (Железнодорожные войска ВС РФ), старшина Ибрагим Магомедов (ВДВ ВС РФ) и старший сержант Кирилл Галунов (Московский военный округ) награждены медалью Министерства обороны Российской Федерации «За воинскую

доблесть» II степени. Эти «мировые парни» заняли соответственно второешестое места в финале конкурса. Победитель младший сержант Сергей Полшков награжден медалью Минобороны России «Генерал армии Маргелов». Ему же достался и главный приз – внедорожный квадроцикл. Конкурс завершился награждением победителей и гала-концертом, в котором приняли участие финалисты и звезды эстрады из стран Содружества. Среди гостей были представители государственной власти России и международных органов, общественных объединений, ветеранских, шефских организаций, промышленных предприятий, официальные представители вооруженных сил государств – участников СНГ, военные атташе. — Я хочу сказать всем ребятам огромное спасибо за то, что они служат Отечеству. Жаль, что конкурс завершился, но с этой минуты мы даем старт подготовке четвертого, будем надеяться, что международного конкурса «Мировой парень», – сказал, завершая мероприятия конкурса, его главный организатор – начальник Главного управления воспи-

тательной работы ВС РФ генерал-лейтенант Анатолий Башлаков. Говоря о перспективах конкурса, секретарь Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств генерал-лейтенант Александр Синайский отметил, что на состоявшемся в октябре 2008 г. 55-м заседании СМО СНГ главами военных ведомств Содружества утверждено положение о Конкурсе военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Мировой парень» и принято решение о его ежегодном проведении. Теперь на очередном заседании Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств при СМО СНГ, которое состоится в конце ноября 2008 г., планируется принятие решения об итогах 3-го Всеармейского конкурса и организации выполнения решения СМО СНГ о Конкурсе военнопрофессионального мастерства воен-

нослужащих дружественных армий «Мировой парень». В решении комитета предполагается просить Главное управление воспитательной работы Вооруженных сил Российской Федерации оперативно разработать и направить в Секретариат Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств программу проведения Конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Мировой парень» на 2009 г. Эта программа будет внесена на рассмотрение СМО СНГ. Конкурс планируется проводить в международном формате и на долгосрочной основе. То есть уже в следующем году на территории Российской Федерации или другого государства – участника СНГ вновь встретятся лучшие в мире парни – воины Содружества. И вновь продемонстрируют общую победу воинского братства. Полковник Елена СИЗОВА Фото капитана 1 ранга Михаила СЕВАСТЬЯНОВА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

Служба Тыла ВС

АРМИЯ ТЫЛОМ КРЕПКА Трудно переоценить значение тыла и снабжения в обеспечении боеспособности Вооруженных сил. Голодный, плохо экипированный солдат – не боец. Самая совершенная военная техника без горюче-смазочных материалов – груда металла. Изменения геополитической ситуации в мире потребовали существенной реформы всех структур Вооруженных сил страны и, конечно же, служб Тыла ВС РФ. О состоянии и перспективах развития Тыла ВС РФ нам рассказал начальник Тыла ВС РФ, заместитель министра обороны РФ генерал армии Владимир Исаков — Уважаемый Владимир Ильич, какие задачи по перспективному развитию стоят перед вашим ведомством сегодня? — Если говорить о развитии системы тылового обеспечения, его направление определяют планы строительства Вооруженных сил России. Прежде всего, это приведение состава и возможностей тыла в соответствие с обликом ВС. Систему тылового обеспечения мы строим на основе территориального принципа с учетом расширения государственных и коммерческих структур, предоставляющих услуги на договорных началах. Кроме того, намечено замещение ряда должностей военнослужащих тыловых органов гражданскими специалистами. Так, например, сторонние организации обеспечат заправку авиационной техники на аэродромах совместного базирования, а автомобильную технику

Минобороны будут заправлять на гражданских АЗС. Курсантов военных вузов и военнослужащих воинских частей постоянной готовности будут обслуживать организации общественного питания. Изменится организация банно-прачечного обслуживания войск, капитального ремонта и реконструкции автомобильных дорог не общего пользования, находящихся в ведении Минобороны. Проведенные эксперименты подтвердили правильность выбранного пути оптимизации системы тылового обеспечения. Повысилось качество и сократилась численность обеспечивающих и обслуживающих МО РФ подразделений. И, что немаловажно, личный состав воинских частей реже отвлекается от боевой подготовки на разного рода хозяйственные работы. Заметно сократились расходы на содержание инфраструктуры, уменьшил-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ся расход моторесурсов автомобильной и специальной техники. Наряду с этим важнейшей целью служб Тыла остается обеспечение войск в боевой обстановке и повседневной деятельности, доведение до личного состава положенных норм довольствия, сохранение и бережное использование материальных средств. — Чем вызвана необходимость замены формы одежды старого образца на новую? — Со времени утверждения существующей военной формы прошло 17 лет. И в стране, и в армии произошли серьезные изменения, в связи с чем и назрела необходимость улучшить внешний вид военнослужащих, качество форменной одежды. Это, кстати, важно и для повышения престижа воинской службы. При разработке образцов новой формы шли постоянные консультации с

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

главнокомандующими видами и командующими родами войск, командующими военных округов и флотов, проводились опросы командного и рядового состава. В концепции новой формы одежды удалось реализовать почти все поступившие предложения. Разработчики новой формы сделали все, чтобы она отражала исторические традиции и сохраняла привычный цвет и покрой. Одновременно форменная одежда обрела новые качества, стала удобнее, красивее, практичнее. Разработано более 80 образцов предметов новой формы – парадной, повседневной, полевой, для спецподразделений, а также для специальных работ в Военно-воздушных силах, Сухопутных войсках и Военно-морском флоте. При этом некоторые из них – например, кожаные куртки и плащи, свитера, офисные полуботинки и каракулевые береты для женщин военнослужащих – вводятся в армии впервые. При разработке специальной одежды для моряков особо учтены критические замечания Президента России о несоответствии формы российских подводников современным требованиям. Новые элементы появились у формы рот почетного караула, генералов и офицеров. Новая ткань, новая конструкция и покрой, новое сочетание цветов. Особое внимание уделено полевой форме, особенно для спецназа. Здесь реализован принцип четырех слоев. Первый слой – это унифицированное термобелье. Второй – из современных антиаллергенных утепляющих материалов, третий – водонепроницаемый из мембранных материалов и четвертый – маскировочный, камуфлированный.

— Об учебе и воспитании дочерей погибших военнослужащих раньше както не задумывались. А совсем недавно в Минобороны рассмотрен вопрос о создании особого образовательного учреждения – Пансиона воспитанниц Минобороны России (по типу Смольного института благородных девиц и Павловского женского сиротского института). Президент Российской Федерации согласился с предложениями Министерства обороны и принял соответствующее решение. Тыл Вооруженных Сил РФ и Центральное вещевое управле-

Служба Тыла ВС

ние МО РФ организовали вещевое обеспечение воспитанниц пансиона. И поверьте, мы подошли к этому вопросу с особой тщательностью. — А что вы можете сказать о продовольственном обеспечении военнослужащих? — Решением Министра обороны 2008-й год объявлен годом совершенствования питания личного состава ВС РФ. Сегодня в рационе российского солдата и матроса стало больше мяса, рыбы, яиц, масла, колбас и сыров. Например,

— Введение формы нового образца – мероприятие, скорее всего, дорогостоящее… — Естественно, военная форма будет дороже, чем та, что мы носим сегодня, поскольку выходит на новый, более высокий уровень качества. Но окончательно стоимость комплекта сможем просчитать, когда форму утвердят и начнется серийный выпуск. — А как обстоит дело с формой для девочек, не военнослужащих, а тех, кого Министерство обороны взяло под опеку? ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

Служба Тыла ВС

Ветеринарно-санитарной службе в составе Тыла ВС РФ для контроля поступающих продуктов питания поставлено новейшее оборудование: газовые и жидкостные хроматографы, атомно-абсорбционные спектрометры, бактериологические лаборатории и другая аппаратура. Практически все лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы получили аттестаты аккредитации в системе «РОСТЕСТ», что позволяет на более высоком уровне отслеживать качество поступающего в войска продовольствия.

суточная норма мяса для каждого военнослужащего по норме общевойскового пайка увеличилась на 50 г и теперь составляет 250 г. Впервые появился кофе, также увеличены нормы выдачи соков (до 100 г), молока и сливочного масла. В результате энергетическая ценность нового пайка составила 4 374 ккал, что на 185 ккал больше прежнего. В столовых высших военно-учебных заведений и воинских частей все больше современной столово-кухонной посуды и технологического оборудования. С переходом Вооруженных сил на годичный срок службы возникла проблема достаточного количества поваров – военнослужащих срочной службы, которых только учить надо 6 месяцев. Гражданских поваров не всегда и не везде можно набрать. Поэтому сегодня прорабатываются предложения по изменению системы как комплектования поварами, так и их подготовки. Один из прогрессивных методов – индустриализация питания в крупных гарнизонах. Например, для Наро-Фо-

минского гарнизона разработан проект фабрики-столовой для питания 2,5 тыс. военнослужащих контрактной службы двух полков, а также для приготовления и доставки готовой пищи всем остальным частям гарнизона. При этом высвобождаются помещения столовых, складов, овощехранилища. А еще удастся сократить должности не только гражданского персонала, но и военнослужащих – помощников начальников продовольственной службы, начальников столовых и складов, части поваров. Новый шаг – снабжение воинских частей и организаций, прикрепленных на довольствие к окружным продовольственным складам и базам, через гражданских поставщиков. В Вооруженных силах успешно проходит эксперимент раздачи пищи по типу «шведский стол». Так уже питается более 1600 военнослужащих в воинских частях Московского и Ленинградского военных округов. Отзывы личного состава и командования положительные.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Возвращаясь к тыловому обеспечению, не могу не спросить, как обстоит дело с обеспечением горюче-смазочными материалами и ракетным топливом. — Сегодня минимальная потребность Вооруженных сил в горючем на 2008 г. превышает три млн тонн. Установленные лимиты расхода горючего позволяют обеспечивать как ядерную безопасность, так и боевое дежурство войск и сил флота. Соединения и части постоянной готовности обеспечены горючим в полном объеме. Для полного выполнения учебных программ лимиты расхода горючего военным учебным заведениям установлены по фактической потребности. Количество выделенного ВВС в 2008 г. авиакеросина позволяет довести средний налет летного состава до 60-80 часов на одного летчика. — Для того чтобы выполнять громадный комплекс задач, необходима соответствующая подготовка специалистов Тыла… — Кадры для Тыла Вооруженных сил Российской Федерации готовят в Военной академии тыла и транспорта им. генерала армии А. В. Хрулева, в Вольском Высшем военном училище тыла, Ульяновском Высшем военнотехническом училище, Военно-ветеринарном институте, Военно-транспортном университете Железнодорожных войск. И конкурс в эти вузы весьма высок. В 2008 г. выпущено около 1800 офицеров, из них диплом с отличием получили 190 выпускников. Казанское Суворовское военное училище непосредственно подчинено начальнику Тыла ВС РФ – заместителю

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

Министра обороны. В этом году из его стен вышли 157 воспитанников. Есть у нас положительный опыт набора и обучения девушек-курсантов, остается его только развивать и совершенствовать. В плановом порядке совершенствуется учебная материально-техническая база Тыла ВС. Сегодня это 80 полигонов и учебных полей соединений и воинских частей, около двух тыс. учебных и специализированных классов, порядка 300 учебных объектов для занятий и тренировок без выхода на полигоны. — Обеспечение пожарной и экологической безопасности Вооруженных сил – тоже часть тылового обеспечения… — В Вооруженных силах Российской Федерации эксплуатируется несколько тысяч объектов, которые по сложности, объемам, укомплектованности оборудованием и аппаратурой не уступают объектам других министерств и ведомств, а то и превосходят их. Это командные пункты высшего и оперативно-стратегического управления, сооружения, предназначенные для хранения ядерного оружия, боеприпасов и артиллерийского вооружения и др. Воины-пожарные для борьбы с предпосылками, которые наиболее часто приводят к пожарам, проводят профилактическую работу, только в 2007 г. проверена организация и состояние противопожарной защиты более 13 тыс. воинских частей. Пришлось приостановить эксплуатацию 1704 объектов, где выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара. И все-таки чаще всего к беде ведет неосторожное обращение с огнем, нарушение правил эксплуатации электроприборов и так далее. Подразделения противопожарной защиты Вооруженных сил Российской Федерации в 2007 г. ликвидировали 11 380 пожаров и загораний, из них 1276 на военных объектах. Военные огнеборцы спасли около 500 человек, а также материальные ценности на сумму 1,1 млрд руб. В настоящее время по-прежнему большое внимание уделяется обеспечению экологической безопасности Вооруженных сил. Продолжается работа по

ликвидация экологических последствий деятельности воинских частей и экологическая реабилитация загрязненных территорий. Для платы за негативное воздействие на окружающую среду воинским частям на этот год выделено почти 111 млн руб. — Большой объем работы возложен на Тыл Вооруженных сил в рамках увековечивания памяти погибших при защите Отечества, особенно в преддверии празднования 65-летия Победы. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее. — С 1 июля 2008 г. Военно-мемориальный центр Вооруженных сил Российской Федерации преобразован в Управление по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества Министерства обороны Российской Федерации. На него возложены функции организационно-технического обеспечения деятельности российской части межправительственных комиссий по воинским захоронениям и межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести. Наши усилия направлены на совершенствование военно-мемориальной работы, паспортизацию воинских захоронений, поиск и захоронение останков погибших воинов, поддержку поискового движения, а также выделение целевых финансовых средств для установления судеб погибших и пропавших без вести защитников Отечества. Мы следим за исполнением законов Российской Федерации, уточняем и разрабатываем нормативно-правовые акты Министерства обороны по военно-мемориальной работе, ритуально-похоронному обеспечению. На территории нашей страны и за ее пределами – 47 265 воинских захоронений, в которых покоится прах 9 477 696 воинов. При этом 22 629 захоронений находятся в 49 зарубежных государствах. По поручению Министра обороны РФ Анатолия Сердюкова мы провели выборочную проверку и анализ состояния воинских захоронений на территории Российской Федерации. Оказалось, что в хорошем состоянии только 15-16% воинских мемориалов. На мой взгляд, это связано с тем, что восстановление и обустройство таких захоронений возложе-

Служба Тыла ВС

но на местные органы власти, которые весьма ограничены в силах и средствах. Сегодня Минобороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязано координировать всю деятельность по военно-мемориальной тематике, готовить федеральные планы и программы, определять порядок их финансирования. Мы планируем по поручению Российского организационного комитета «Победа» до 2015 г. провести в порядок все воинские захоронения в нашей стране. Воинские мемориалы, как на территории России, так и за ее пределами – это часть образа страны. В качестве примера может служить восстановление воинских мемориалов в Китае, в Порт-Артуре, нынешнем г. Люйшунь. Это первый, но не последний совместный проект Минобороны и фонда «Поколение». В ближайших планах – подготовка празднования 300-летия Полтавской битвы, восстановление церкви и памятника в честь русских воинов. Планируем учредить совместную премию лучшим поисковым отрядам России. Создана информационно-справочная система глобального значения, не имеющая аналогов в мировой практике – ОБД «Мемориал». С ее помощью уже удалось ответить на несколько тысяч запросов родственников погибших, дополнить и уточнить информацию региональных «Книг Памяти», идентифицировать около 1200 останков, найти около тысячи родственников воинов с уточненной судьбой. Как видите, Тыл Вооруженных сил Российской Федерации и входящие в его состав службы в современных экономических условиях надежно обеспечивают войска и флот, создают прочный фундамент высокого уровня боеготовности Вооруженных сил Российской Федерации. При этом немаловажной составляющей нашей работы является сохранение памяти о защитниках Отечества и исторического наследия великой Российской армии. Материал подготовлен при содействии Службы информации и общественных связей Тыла ВС РФ Фото Дмитрия ПИЧУГИНА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ ВВС

Главнокомандующий ВВС России Александр ЗЕЛИН

ВВС РОССИИ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА Военно-воздушные силы России, территория которой составляет одну шестую часть земной суши, должны решать возлагаемые на них задачи практически во всех физико-географических и климатических условиях, днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях. Эти требования предопределили создание уникальной системы авиа-вооружений. Такими в настоящее время располагают только Россия и США. Не секрет, что основу этой системы составляет наследие СССР. Время идет, изменилась геополитическая ситуация, изменились вызовы, на которые должны отвечать Россия. А значит, иным стал взгляд на роль и место Военно-воздушных сил. О современном состоянии ВВС и перспективе их развития мы беседуем с Главнокомандующим ВВС России генералполковником Александром Зелиным — Александр Николаевич, какими силами и средствами располагают наши Военно-воздушные силы для обеспечения глобального сдерживания не очень дружелюбных, как показали известные события на Кавказе, дальних и ближних соседей России? — Основной вклад в решение задачи глобального сдерживания вносит дальняя авиация. Она оснащена ударными авиационными комплексами – стратегическими ракетоносцами Ту-95МС, Ту-160 и дальним ракетоносцем-бомбардировщиком Ту-22М3. Стратегический ракетоносец Ту-95МС – это синтез высокоэкономичного дозвукового самолета межконтинентальной дальности полета, ядерной крылатой ракеты с большой дальностью и интеллектуальной системы навигационного и информационного обеспечения их полета. В перспективе наращивание его

боевых возможностей произойдет за счет модернизации каждой из названных составляющих по линии повышения технического совершенства и «интеллектуализации» информационных процессов их боевого применения. Уникальность стратегического ракетоносца-бомбардировщика Ту-160 определяется возможностью использования, кроме дозвуковых, еще и сверхзвуковых, и маловысотных режимов полета. Это повышает гибкость, адаптивность и боевую устойчивость в широком диапазоне условий решения ударных задач в ходе ядерной войны. Перспективы его дальнейшей модернизации связаны в основном с развитием его боевых свойств, необходимых для решения ударных задач с применением обычного (неядерного) вооружения, в первую очередь – высокоточного.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Дальний Ту-22М3 не имеет аналогов в мире. Разработан он в рамках концепции регионального сдерживания. Отличные летно-технические данные позволяют реализовать разнообразные способы и тактические приемы при действиях по наземным и надводным объектам в широком диапазоне скорости и высоты полета. Перспективы его модернизации – в обновлении бортовых систем и довооружении высокоточными управляемыми бомбами и ракетами. Перспективный комплекс дальней авиации будет способен решать задачи в обычной и ядерной войнах, использовать широкую номенклатуру ударного и оборонительного вооружения, скрытно и внезапно наносить удары. При этом он будет обладать высокой выживаемостью в полете, автономностью боевого применения и высокой боеготовностью.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

— Можно сказать, что XXI век родился в огне локальных войн и конфликтов. Чем обладают ВВС России для ответа на вызовы регионального масштаба? — Авиационный компонент, обеспечивающий региональное сдерживание, – фронтовая авиация. Она оснащена уникальными боевыми самолетами: истребителями МиГ-31, Су-27, МиГ-29, ударными Су-34, Су-24М, Су-25. Каждый обладает свойствами, выгодно отличающими их от зарубежных аналогов. Так, на истребителе-перехватчике МиГ-31 реализован целый ряд прогрессивных технологий, и он до настоящего времени остается основным самолетом истребительной авиации ПВО. МиГ-31 отличают не только расширенный диапазон высот и скоростей полета, но и уникальные возможности бортовой БРЛС, позволяющие поражать цели при отсутствии информационной поддержки перехватчика наземными и воздушными пунктами управления. ВВС России обладает уникальным парком фронтовых истребителей Су-27 и МиГ-29. Такой типаж парка принят из условия минимизации затрат на решение задач истребительной авиации и вполне оправдан в российских условиях. Оригинальная конструктивно-аэро-

ВВС

Перспективный комплекс дальней авиации будет способен решать задачи в обычной и ядерной войнах, использовать широкую номенклатуру ударного и оборонительного вооружения, скрытно и внезапно наносить удары динамическая схема этих истребителей, тяговые характеристики силовой установки позволили достичь маневренности в ближнем воздушном бою, которой не располагают их аналоги. Об этом свидетельствуют отзывы не только российских, но и иностранных летчиков. Бортовое оборудование и вооружение позволяют Су-27 и МиГ-29 решать боевые задачи днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях. Конструктивно-аэродинамическая схема самолетов обеспечила реализацию такого свойства, как сверхманевренность. Ее демонстрация стала украшением всех проводившихся в последние годы авиасалонов. Создание истребителей Су-27 и МиГ-29 можно рассматривать как высочайшее достижение российского авиастроения. Заложенные в них технические решения обеспечили самолетам уникальный модернизационный потенциал, позволивший повысить их ресурсные характеристики. Так, на МиГ-29 срок службы

доведен до 40 лет. Сочетание высоких летно-технических характеристик и возможность существенного (почти в 2 раза) повышения ресурса делает модернизацию наших истребителей сравнимой по критерию «эффективность/стоимость» с разработкой новых самолетов. Главные ее направления – обеспечение многофункциональности и повышение эксплуатационных свойств. Основа ударной мощи – многофункциональный ударный авиационный комплекс Су-34. Он призван заменить фронтовые бомбардировщики Су-24М. Создание этого комплекса позволяет существенно расширить область досягаемости при действиях по наземным объектам. Исключительная особенность Су-34 – возможность применения широкой номенклатуры вооружения класса «воздух-земля», а также практически всех типов управляемых ракет класса «воздух-воздух». Это делает Су-34 менее зависи-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ ВВС

мым от возможности прикрытия истребителями. Не исчерпал боевой потенциал и штурмовик Су-25 – известный по Афганистану «Грач». Его модификации будут обладать способностью применения высокоточного управляемого оружия. Оснащение его РЛС и ракетами класса «воздух-воздух» повысит выживаемость штурмовика в боевых условиях. — Любой самолет без летчика – это просто груда металла. На каких учебно-тренировочных машинах будут осваивать летную профессию курсанты в училищах? — Действительно, боевые свойства самолетов в полной мере реализует только подготовленный летный состав. Для этого в России разработаны учебнотренировочные Як-130 и МиГ-АТ. Каждый по-своему хорош, поскольку их разработчики реализовали разные концепции. Так, Як-130 создан по концепции максимальной приближенности к боевому самолету, а МиГ-АТ – исходя из ус-

ловия минимума затрат на подготовку летчика. На этих учебных комплексах реализованы перспективные информационные технологии, что позволяет осваивать не только все режимы боевых самолетов, но и применение всех имеющихся на боевом самолете средств поражения без имитации их пусков. — Чего ждут наши ВВС от реализации программы перспективного многофункционального истребителя? — На перспективном многофункциональном истребителе будут гармонично сочетаться высокая боевая эффективность и безопасность полетов. Надеемся, что наши конструкторы обеспечат МФИ сверхманевренность, высокую интеллектуализацию борта, круговое информационное поле, мощный бортовой комплекс обороны, малую заметность, возможность всеракурсного обстрела целей в ближнем воздушном бою, многоканальность применения оружия, возможность поражения как воздушных, так и назем-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ных целей высокоточным оружием. Все это в итоге обеспечит его превосходство над американским аналогом – самолетом F-35. — Расскажите, пожалуйста, о небесных тружениках – военно-транспортной авиации… — Военно-транспортная авиация обеспечивает мобильность Вооруженных сил Российской Федерации, выполняет транспортно-десантные и специальные задачи, обеспечивает повседневную жизнь объединений ВС. Самолетный парк ВТА состоит из тяжелых дальних самолетов Ан-124 и Ан22, тяжелых Ил-76, средних Ан-12 и легких Ан-26. Ан-124 «Руслан» на сегодня самый большой военно-транспортный самолет в мире. Размеры грузовой кабины (36,5 х 6,4 х 4,4 м) – позволяют ему перевозить практически любую боевую технику и вооружения всех видов Вооруженных сил. На нем установлен 21 мировой рекорд, в том числе грузоподъемности – 171,2 т и дальности полета – 20 151 км.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

До 2015–2020 гг. основу парка самолетов ВТА составят самолеты Ил-76. Многоколесное шасси обеспечивает, несмотря на большие размеры и вес, его эксплуатацию с грунтовых и заснеженных аэродромов. Это дает возможность выполнения задач независимо от метеорологических и климатических условий, при разрушенной аэродромной сети с бетонным покрытием. Вместе с тем самолеты Ан-12 и Ан26 морально устарели и скоро выработают сроки службы и ресурсы. Для удовлетворения потребностей ВТА в новой авиатехнике планируется завершить разработку и начать закупки легких транспортных самолетов с 2010 г., а средних с 2012 г. С этой целью разрабатывается легкий военно-транспортный самолет нового поколения Ил-112В. Идет проработка перспективного среднего ВТС для замены самолетов Ан12. Интерес к разработке, кстати, проявила Республика Индия. Совершенствование техники позволит поддерживать численность самолетного парка и оперативные возможности ВТА на уровне, требуемом для решения соответствующих задач в современных условиях. — Несколько слов об авиации винтокрылой, прочно вошедшей в жизнь не только Вооруженных сил, но и

ВВС

Уровень развития авиационной техники определяется конкретными военно-политическими и экономическими условиями, направлением реформирования Вооруженных сил РФ и возможностями авиастроительной промышленности страны практически всех силовых структур России. — Вертолеты сейчас применяются во всех видах и родах Вооруженных сил России, в том числе для перевозки личного состава и грузов. Для этого используются средние транспортно-десантные вертолеты семейства Ми-8 и тяжелые Ми-26. На их базе созданы и разрабатываются новые вертолетные комплексы различного целевого назначения – постановщики помех, воздушные пункты управления, топливозаправщики, разведывательные вертолеты в интересах решения задач инженерных и химических войск, поисково-спасательные вертолеты и другие. Большое значение в последнее время придается созданию легкого многоцелевого вертолета грузоподъемностью порядка 1000 кг. В этом плане мы возлагаем надежды на учебно-тренировочные вертолеты АНСАТ-У и Ка60У, находящиеся соответственно на государственных и конструкторских испытаниях.

— И в заключение… — Подводя итог, хочу обратить внимание читателей, что техническая оснащенность Военно-воздушных сил России позволяет в нынешних условиях решать любые задачи. Вместе с тем особо подчеркну, что, наряду с пилотируемой авиацией, самое широкое применение найдут беспилотные авиационные комплексы, как разведывательные, так и ударные. Естественно, уровень развития авиационной техники определяется конкретными военно-политическими и экономическими условиями, направлением реформирования Вооруженных сил РФ и возможностями авиастроительной промышленности страны. Однако нет сомнений в том, что Россия и впредь останется ведущей авиационной державой. Материал предоставлен службой информации и общественных связей Военно-воздушных сил Фото Игоря РУМЯНЦЕВА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

ВВС

«СЕНЬКО» И «МОЛОДЧИЙ» В ГОСТЯХ У ЧАВЕСА Командующий Дальней авиацией генерал-майор Павел АНДРОСОВ рассказал о подробностях полетов наших ракетоносцев в Западном полушарии — Павел Васильевич, как давно задуман этот полет? — Договоренность о полетах Ту-160 достигнута во время последнего визита Уго Чавеса в Москву – задолго до разгоревшегося грузино-югоосетинского конфликта на Кавказе. Я как командующий получил эту задачу приблизительно месяц назад. Мы с экипажами проработали маршрут, подготовили самолеты, изучили район. Задание требует серьезного внимания еще и потому, что самолет сам по себе – весьма серьезный боевой комплекс. — В годы «холодной» войны вам самому приходилось летать на самолетах Дальней авиации. Тогда существовало много аэродромов «подскока»: и во Вьетнаме, и в Сомали. Не раз и не два ваши коллеги приземлялись на Кубе. Входила ли Куба в маршрут полетов и станет ли Венесуэла местом постоянного базирования наших стратегических самолетов? — Вы знаете, этот вопрос лучше адресовать политикам. Мы, военные летчики, имеем печальный опыт международных конфликтов, участвовали в них, и поэтому не хотелось бы смотреть друг на друга через сетку прицела. С чисто дружескими визитами мы готовы летать по всему миру. Тем более что недавно было заявление Верховного Главнокомандующего, Президента РФ Дмитрия Медведева о готовности России к сотрудничеству, в том числе военному, с любыми странами, которые проявляют интерес к нашей стране, интерес дружественный. Я как летчик только за то, чтобы летать, летать и летать как можно больше. — Какое оборудование и технику перевезли в Венесуэлу для обеспечения полетов?

— Для какой-то долгосрочной программы, естественно, оборудование не брали. Мы взяли только то, что нам необходимо для подготовки самолетов. Например, с помощью самолетов военно-транспортной авиации перевезены спецмашины для аэродромного электроснабжения ракетоносцев. — Каков маршрут полета до Западного полушария и в чем его особенности? — Сначала у берегов Норвегии ракетоносцы перехватывали истребители F-16 норвежских ВВС, которые в течение 20 минут сопровождали наши самолеты. Затем у берегов Исландии повстречались с американскими F-16 и, наконец, совершили первую для Ту-160 посадку в тропическом поясе Земли. В ходе этого визита, как вы знаете, мы выполнили нескольких летных смен, посмотрели район Карибского моря. Учебно-тренировочные полеты позволили получить навыки полетов непосредственно в тех географических условиях. Это и навигация в районе полетов, и ориентирование с использованием бортовых средств как в районе Карибского моря, так и на восточном побережье Южной Америки. Район сам по себе весьма бурный, и сейчас меня часто спрашивают, а не мешал ли, к примеру, ураган? На снимке из космоса видно, что пятно урагана занимает всю территорию Мексиканского залива. Полетам, которые мы выполняли, это не помешало. Экипажи готовы к полетам днем и ночью во всех метеоусловиях, мы также готовы к применению самолета в полном объеме, со всем штатным оружием, которое есть. Что касается состоявшихся полетов, то пара «стратегов» выполнила несколько летных смен, каждая из которых продолжалась не менее шести часов. Мар-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

шрут полета пролегал в воздушном пространстве нейтральных вод Карибского бассейна вдоль побережья Центральной Америки. — Находилось ли на борту штатное оружие? — Штатное оружие из состава первого боекомплекта мы не брали. Взяли исключительно учебные ракеты. Они не снаряжены боевой частью, не предусматривают заправки. Эти изделия позволяют отработать все элементы применения ракеты – от прицеливания до электронной отцепки. Мы практически выполняем полет, экипаж выполняет тактические пуски. Наличие учебного вооружения говорит, что экипаж полномасштабно тренируется. Летчики встретили перехватчиков и отработали действия при атаках истребителей, элементы боевого применения, навигации. Я хочу сказать, что работала матчасть штатно. Сбоев никаких не было. Отказов – тоже. Матчасть доказала, что она боеспособна во всем диапазоне высот и скоростей, во всех широтах Земного шара. — Павел Васильевич, расскажите, пожалуйста, об экипажах самолетов, побывавших в Венесуэле. — Командир ведущего ракетоносца Ту-160 – мой заместитель, генерал-майор Александр Афиногентов, заслуженный военный летчик, летчик-снайпер. Недавно он занимал должность командира тяжелой бомбардировочной дивизии Дальней авиации на Дальнем Востоке. Генерал-майор Афиногентов одним из первых осваивал Ту-160. Командир другого корабля, военный летчик первого класса гвардии подполковник Андрей Сенчуров – под стать Афиногентову. Он – заместитель командира гвардейского тяжелого бомбардировочного полка в Энгельсе, опытный и

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

высококвалифицированный летчик. Самолеты носят почетные наименования «Александр Молодчий» и «Василий Сенько». — Каким образом обеспечиваются условия пребывания экипажей во время полетов большой продолжительности, например, как этот? — В самолете есть и санитарное оборудование, и специальный жарочный шкаф, и холодильник. Это помогает экипажу нормально, с точки зрения физиологии, перенести полет. Во время длительного маршрута, чтобы снять усталость, можно сварить кофе. На борту имеется все, чтобы полноценно питаться, приготовить нормальную горячую пищу. В кабине Ту-160 установлен откидной столик, а в проходе можно немного размяться или повесить гамак для отдыха.

— Какие итоги вы подвели бы по окончании столь продолжительного полета, чем он запомнится? — Экипажи двух стратегических ракетоносцев Дальней авиации Ту-160 успешно справились с поставленными задачами. Во время полета домой проведена плановая ночная дозаправка в воздухе. Это происходило в акватории Норвежского моря. Дозаправка ночью проводилась впервые. Точнее сказать – строевые летчики впервые выполнили эту задачу. Другой особенностью этого перелета явилась большая протяженность маршрута – это самый продолжительный полет боевых самолетов ВВС России. — С чем пришлось столкнуться экипажам ракетоносцев на обратном пути? Истребители НАТО проявляли активность?

ВВС

— Экипажи провели в воздухе около 15 часов. Как и во время перелета в Венесуэлу, в районе Норвегии самолеты Ту-160 сопровождали истребители норвежских ВВС. Летчики истребителей F-16 во время полета не допускали опасного сближения с нашими самолетами. — Как встретила экипажи Ту-160 родная земля? — Стратегические ракетоносцы Ту160 приземлились на аэродроме в Энгельсе 19 сентября в 1 час 20 минут по Московскому времени. Экипажи встречали родные и близкие, руководящий состав Дальней авиации. Для встречи возвратившихся экипажей проведен ритуал с выносом боевого знамени соединения Дальней авиации. Беседовал Павел КОЖЕВНИКОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

Военная реформа

Профессия: сержант — Подготовка сержантов по-советски — Подготовка сержантов по-американски — Подготовка сержантов по-российски — Подготовка сержантов: перспектива

Самое уникальное в Российской армии то, что те обязанности, которые в современных армиях выполняют сержанты, в нашей родной и любимой армии выполняют «толковые» капитаны и майоры. Ездят старшими машин, водят подразделения в кинотеатр или в баню, организуют разгрузку боеприпасов и продовольствия или техники, пересчитывают на вечерней поверке солдат, организуют парково-хозяйственные мероприятия, производят лично пристрелку стрелкового вооружения и выверку танковых прицелов… Нигде в мире офицеры не занимаются непосредственным воспитанием солдат и не ночуют в казармах – это прямые и непосредственные обязанности сержантов. Нигде в мире прокуратура не ищет «ответственного офицера», не оказавшегося во время драки в казарме. Да и вообще, ни в одной армии в мире (кроме, понятно, стран СНГ) нет такого непонятного явления, как «ответственный офицер». Все современные армии, если они что-то хотят защищать, стоят на прочном фундаменте профессиональной про-

слойки между солдатами и офицерами, которая и называется «сержантами». Под российскими «сержантами» понимаются мальчики, призванные в 18 лет в армию на один–два года. Кое-как отобранные в течение одного месяца и направленные на учебу в учебные центры, они через пять месяцев получают звание «младший сержант». А затем он либо вместе со своим призывом увольняется в запас, либо идет на курсы контрактников. Понятно, что ни по жизненному опыту, ни по опыту службы, ни по уровню подготовки, ни по образованию они не могут выполнять боевые задачи по предназначению. Любой служивший в армии знает, что такой «сержант» не пользуется авторитетом, фактически это балласт армии, поскольку его обязанности по большей мере выполняют младшие офицеры. Непосредственно после войны, имея сержантов-фронтовиков, советское руководство не было обеспокоено подготовкой младших специалистов. Для них военная служба становилась делом всей жизни. В августе 1968 г. 11-я армия При-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

балтийского военного округа в полном составе совершила 1200-километровый марш из Калининграда до Карловых Вар (Чехословакия), в котором пришлось участвовать автору этих строк. Марш стал возможен лишь потому, что уставших, слабых в профессиональном отношении водителей заменили сержанты сверхсрочной службы. Следует подчеркнуть, что до 1968 г., когда срок службы был три года в сухопутных войсках и четыре года на флоте, в сержанты отбирали наиболее подготовленных солдат, направляли в сержантские школы с годичным сроком обучения, и сержанты возвращались в свою часть. Не каждому из направляемых на учебу присваивалось воинское звание «сержант». Автору этих строк самому довелось учиться в течение 1963 г. при полковой школе в Новосибирске. Из учебной роты в 120 человек до экзаменов были допущены 110 человек, 89 из них были переведены на второй курс. Нельзя сказать, что отсутствие полноценных сержантов не беспокоило руководство армии. В СССР была попытка перейти к институту прапорщиков, но в результате армия лишилась профессионалов-сверхсрочников, практически ничего не приобретя взамен. Новоиспеченные прапорщики в основном заняли должности, не связанные с боевой техникой и людьми. Именно поэтому наша Российская армия в этом плане не является ни предметом гордости, ни образцом для подражания, как армия США, скажем, или даже Казахстана. В США имеются советы сержантов рот, батальонов, полков, бригад, баз, дивизий, командований. Не военкоматы (как в российской действительности), а именно советы сержантов определяют, получится из рядового сержант или нет. Механизм этот выглядит так. После года-двух службы среди солдат определяется лидер. Решением совета сержан-

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

тов роты его направляют на обучение, и после полугодичного обучения новоиспеченный младший командир возвращается взводным сержантом. Через тричетыре года на совете сержантов батальона рекомендуют направить на обучение лучшего из взводных сержантов, и после восьмимесячного обучения он возвращается вновь в свою часть уже ротным сержантом. И так далее. Смысл постоянного отбора лучшего советами сержантов высшей структуры заключается в том, что кандидат проходит обучение для занятия высшей должности. И в результате сержант-майор пользуется непререкаемым авторитетом во всей сержантской иерархии. В американской армии до 70% времени отведено на одиночную подготовку солдата, и этим занимаются сержанты. Дисциплина в казарме – тоже прерогатива сержантов. Да, американские сержанты посменно находятся в казарме, особенно когда речь идет о новобранцах, никуда от этого не деться – мужской коллектив. Поэтому в американской армии за индивидуальное обучение солдат на уровне взвода отвечает сержант. Если сравнивать эти цифры с послевоенными нормативами в Советской армии, то тогда 34% времени отводились на одиночную тактическую подготовку и 39% – на огневую выучку. То есть, примерно одинаковый подход. И, наконец, последнее и самое главное в работе американских сержантов: воспитание личного состава, внедрение в их головы профессиональной этики, профессионального морального кодекса. При этом больше 90% сержантов американской армии сегодня имеют образование не ниже колледжа. Подготовка сержанта, по словам бывшего председателя Комитета начальника штабов ВС США Колина Пауэла, «требует многих лет профессиональной службы». По планам российского Минобороны с 1 января 2008 г. с переходом к 12месячной службе будет закончена подготовка сержантов-призывников, и в учебных частях будут готовить только специалистов-солдат. В настоящее время подготовка сержантов в Российской армии ведется в учебных центрах. По данным Министерства обороны «в учебные соединения и части поступают переносные персональные компьютеры с обучающими программами… начато

оборудование интернет-классов для внедрения дистанционных обучающих технологий». Запланировано развернуть 113 учебных интернет-классов, ко-

Военная реформа

ские должности контрактниками. Параллельно провести эксперимент по введению штатной должности «главный сержант» в Воздушно-десантных войсках и

Российским Минобороны до 2010 г. планируется укомплектовать сержантские должности контрактниками. Параллельно провести эксперимент по введению штатной должности «главный сержант» в Воздушно-десантных войсках и при положительном результате создать вертикаль сержантского состава от отделения до военного округа, рода войск, видов Вооруженных сил и Министерства обороны включительно... торых в Российской армии в 2005 г. было два, год назад добавилось еще десять. В докладе Управления боевой подготовки ВС РФ приводились данные о том, что на развитие ввузов Минобороны, на замену учебной техники не выделяли денег вообще. Материальная база военных училищ (естественно, и всех учебных центров Минобороны) осталась на уровне середины 80-х гг. 25% стрелкового оружия, 65% бронетехники и автомобильной техники, 80% средств связи и управления выпущены до 1990 г. В летных училищах только 45% бортового оборудования исправно, у 95% самолетов закончился ресурс двигателей. Резонен вопрос: к какой войне и каким современным вооружением готовятся управлять наши сержанты, если лейтенантов учить не на чем? Российским Минобороны до 2010 г. планируется укомплектовать сержант-

при положительном результате создать вертикаль сержантского состава от отделения до военного округа, рода войск, видов Вооруженных сил и Министерства обороны включительно. Надо сказать, заявления российского начальника Главного управления боевой подготовки и службы войск меня озадачили. По расчетам Федеральной целевой программы подготовки младших командиров на 2009–2011 гг., предполагается подготовить для Вооруженных сил и других силовых ведомств 100 тыс. сержантов из числа контрактников. При этом необходимо перевести на контрактную основу 65 тыс. сержантов Сухопутных, Воздушно-десантных и других войск и более 20 тыс. старшин в плавсоставе Военно-морского флота. Однако, по данным авторитетного справочника Military Balance. The International Institute for Strategic Studies, The Oxford University Press, 2003–2004,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

Военная реформа

только в Сухопутных войсках Российской армии насчитывается: танков – 51740; бронетранспортеров и бронемашин – 27975; орудий калибра свыше 100 мм – 26959; ПУ ТР-200; ЗРК – 2670; ЗСУ – 526… Только для управления этой сухопутной тяжелой техникой необходимо подготовить около 100 тыс. сер-

товить проверенным «дедовским способом» за четыре месяца. Не стоит доказывать, что за полгода невозможно подготовить специалиста, которому можно доверить танки стоимостью более миллиона долларов и обучение экипажа. Поскольку ни в Советской, ни в Российской армии не исследова-

В современной России, за редчайшим исключением, дети российской элиты не служат в армии. Они, как правило, освобождаются от службы в армии после обучения на военных кафедрах институтов элитных институтов... жантов. Не меньше требуется для войск ВВС и ПВО, РВСН, Космических войск, сил флота, Внутренних войск МВД, Пограничных войск ФСБ… Видимо, либо нелогичные расчеты в Минобороне, либо данные авторитетного справочника не совпадают с действительностью. Но если сравнить российский танк или орудие, или РСЗО с американскими аналогами, количественный состав экипажей и расчетов примерно одинаков. Отсюда следует вывод, что не все ладно с расчетами по Федеральной целевой программе подготовки младших командиров на 2009–2011 гг. По моим расчетам, необходимо готовить примерно втрое больше сержантов, чем рассчитано в Управлении боевой подготовки ВС РФ. Либо Минобороны говорит полуправду, если готовят только треть от необходимого количества сержантов. Либо Минобороны предполагает и впредь две трети сержантов го-

лись вопросы, сколько времени необходимо для подготовки специалиста – сержанта Сухопутных войск, сошлюсь на американские данные. Американские специалисты рассчитали, что на подготовку сержанта Сухопутных войск потребуется не менее пяти лет. Очевидно, исходя из аналогичных расчетов, следует подходить к подготовке российских сержантов. Но в таком случае учебные центры, даже самые лучшие, такие, как 212-й гвардейский центр Сибирского Военного округа или 467-й центр Московского округа, не способны дать образование, соответствующее колледжу или институту, какое требуется в идеале для современного сержанта. Считаю ошибочным основную ставку в подготовке сержантов делать на учебные центры и сержантские школы, как бы они ни были обустроены, это не оправдавшие себя подходы к подготовке сержантов середины XX в. В XXI в.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

профессию «сержант» необходимо внести в перечень профессий Министерства труда РФ, с соответствующими классификационными требованиями. Подготовка сержантов, по аналогии с офицерами, должна быть многоступенчатой. Учебные центры и школы должны давать «среднее солдатское военное образование». На военных факультетах при военных училищах и институтах сержанты должны получать «среднее военное образование», и на сержантских факультетах при военных академиях сержанты должны получать «высшее сержантское образование». Без кардинального подъема престижа сержантской службы в Российском обществе, при обязательном условии восстановления социальной справедливости, равных условий для всех российских граждан при прохождении армейской службы, эта проблема практически не решаема. В современной России, за редчайшим исключением, дети российской элиты не служат в армии. Они, как правило, освобождаются от службы в армии после обучения на военных кафедрах институтов элитных институтов. Параллельно с этим необходимо пересмотреть федеральный закон «Об альтернативной службе». Как вариант, сержантов для звена от взвода до батальона, необходимо готовить на сержантских факультетах военных училищ, а для звена от полка и выше и для службы в армейских, окружных, главных штабах – на сержантских факультетах военных академий. Подготовка сержантов должна проводиться не на устарелой боевой технике середины 80-х гг., а на современных образцах вооружения. При этом должностные оклады сержантов должны быть сравнимы с должностными окладами офицеров соответствующего звена. При таком подходе необходимо отказаться от многих догм, существующих ныне в Российском обществе. Признать, что военные кафедры институтов не способны готовить офицеров, максимум взводных сержантов. Поэтому выпускников института призывать только на сержантские должности. При таких условиях подготовки можно через 10-12 лет ожидать появления профессиональной сержантской прослойки в Российской армии и на флоте, и тогда армия не будет выглядеть «белой вороной» среди современных армий мира.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

Военная реформа

Добровольно? Принудительно?

Фото ИТАР-ТАСС

Нынешняя программа комплектования контрактниками частей постоянной боевой готовности, а частей сокращенного состава и вновь формируемых по смешанному принципу не соответствует требованиям национальной безопасности. Нетерпимая внутренняя обстановка в ВС, сложившаяся еще в советский период, привела общественное сознание к идее создания «профессиональной армии», укомплектованной путем найма, а не призыва. Здесь-то и кроется ошибка в понятиях. В сознании россиян прочно укрепилась мысль, что «профессиональная армия» – армия контрактников, просто слово «наемная» применительно к ней звучит как-то некрасиво. Но «профессионализм» – это качественная категория, и способ (наем) в данном случае не имеет никакого значения. Игнорируя общественное мнение и мировой опыт в данной сфере, некоторые политики просто навязали нам мысль, что призывной принцип комплек-

тования ВС характерен для архаичных, тоталитарных государств, а наемный – для высокоразвитых, демократичных. В значительной степени тезис «переход к профессиональной армии» стал синонимом понятия «военная реформа». Исторический и современный опыт показывает, что способ комплектования войск не является основанием для победы. Например, английская наемная армия во время Крымской войны потеряла в первых боях боль ’ шую часть, не смогла восстановить свой кадровый состав и потерпела поражение. Подобное случилось 1870 г. и с 250-тысячной французской армией. Не имея кадровых унтер-офицеров, набранная французская армия потерпела поражение от Пруссии под Седаном. Опираясь на мировой опыт, можно сказать, что, в основном, принцип комплектования определяется конкретными задачами, стоящими перед ВС, причем уровень экономического и политического развития страны роли не играет.

Большая часть стран с наемными ВС – это слаборазвитые страны третьего мира (например, Бангладеш, Бурунди, Замбия, Зимбабве, Камерун, Непал, Папуа – Новая Гвинея, Руанда, Уганда, Эфиопия). В этих странах существуют различного рода политические, расовые, национальные или демографические проблемы. Поэтому наемная армия создается местным диктатором специально для решения внутренних задач. В Европе Иностранный легион, выполняющий задачи только за рубежом, имеет Франция. Голландия, Германия, Великобритания держали наемные войска в колониях. А вот Германия, Норвегия, Швеция, Финляндия, Швейцария, Израиль, Республика Корея, Сингапур, Тайвань, Бразилия, Египет, Италия, Китай, Франция имеют армию, сформированную по призывному принципу. По уровню подготовки и боеспособности личного состава любая страна из упомянутого списка может легко справиться со всеми «про-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Фото ИТАР-ТАСС

фессионалами». Например, танковые экипажи из Германии и Голландии, укомплектованные призывниками, и семейный экипаж из Израиля во время учебных соревнований показали значительно более высокий уровень, чем их коллеги из наемных армий США, Великобритании и Канады. Важнейшим и не изживаемым недостатком наемного принципа комплектования ВС является мотивация поступления на службу. Главным становится не защита Родины, а гарантированная оплата и получение льгот. Соответственно, у военнослужащих нет особого желания рисковать жизнью и здоровьем. В условиях реальной войны воинский дух наемной армии быстро стремится к нулю. Приведем пример, когда достаточно мощные ВС Кувейта не оказали никакого сопротивления Иракским войскам в августе 1990 г. Интересно, что сразу после освобождения в феврале 1991 г. Кувейт перешел на призывной принцип комплектования ВС. Наконец, если рядовой состав в призывной армии ощущает себя частью общества, то наемная армия неизбежно становится замкнутой «кастой». Поэтому наемную армию несравненно проще использовать для подавления выступлений против внутреннего режима страны, чем призывную. Именно

по этой причине после окончания холодной войны воинский призыв был сохранен в Германии, имеющей опыт тоталитарного нацистского правления. Шведский парламент (риксдаг) в 1990-е гг. с формулировкой «армия должна быть частью народа» отклонил проект о переходе к комплектованию ВС путем найма. В развитых странах с конкурентоспособной экономикой, в том числе и в России, контингентом для комплектования ВС по найму становятся молодые люди, которые не смогли найти себе применения в гражданской жизни, выходцы из люмпенизированных слоев населения. Заметим, что популярный в определенных кругах тезис «пусть служит тот, кто хочет» является изначально ложным. Тот, «кто хочет», связывает жизнь с армией целенаправленно, поскольку служба привлекательна для него по личным соображениям. Естественно, в первую очередь это относится к офицерскому составу. Однако, количество человек, сознательно выбравших воинскую стезю, недостаточно для формирования ВС, необходимых РФ. Смысл призывной армии как раз в том, чтобы обеспечить страну на случай отражения крупномасштабной агрессии необходимым боеспособным резервом.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Это актуально для современной России в условиях всевозрастающей опасности со стороны КНР и США. Показателен опыт Иракской войны 2001-2007 гг. С точки зрения технической, бытовой и финансовой обеспеченности, уровня боевой подготовки американские ВС на сегодняшний день близки к идеалу. За более чем 30-летний период строительства наемной армии военно-политическому руководству в значительной степени удалось преодолеть упомянутую выше люмпенизацию ВС, неизбежно происходящую в развитых странах при переходе на наемный принцип комплектования. ВС США в быстром темпе с низкими потерями выиграли «классические» войны (1991 г. и 2003 г.). В обоих случаях командованию удалось добиться высокого уровня мотивации у личного состава – в первую войну благодаря лозунгу освобождения Кувейта от иракской оккупации, во вторую – освобождению самого Ирака от тирании Саддама Хусейна. Однако после перехода второй войны из классической формы в противопартизанскую в полной мере проявились типичные сущностные недостатки наемной армии. Личный состав утратил моральную мотивацию (поскольку народ Ирака явно не изъявляет благодарности освободителям от тирании), что в условиях напряженных боевых действий, сопровождающихся высокими потерями, привело к резкому падению числа желающих служить вообще и в морской пехоте, которая несет в Ираке наибольшие потери, в частности. В итоге ухудшилось «качество призывного контингента». Фактически произошло возвращение к ситуации 1970-х гг.: руководство ВС вынуждено брать на службу любого, кто изъявит желание. Американская армия впервые после Вьетнамской войны имеет десятки тысяч дезертиров. Недобор в 30% контрактников в 2006 г. от числа, запланированного Пентагоном, заставил Конгресс рассматривать вопрос о возврате к призывной армии. Из-за отсутствия резервов США сегодня не может ни контролировать Ирак, ни вести боевые действия против участников иракского сопротивления. Поэтому в США в скором времени может быть восстановлена всеобщая воинская повинность, отмененная в 1973 г. Это сенсационное заявление

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

сделал сенатор-демократ Джозеф Байден в интервью американской телекомпании NBC. Американская молодежь охотно шла служить по контракту, чтобы получить льготы при поступлении в университеты и сделать хорошую гражданскую карьеру, но сегодня угроза смерти в Ираке сильно снизила эти стимулы. Контрактники готовы служить за деньги, но погибать за деньги желающих мало. Российскую армию при переходе частей на наемный принцип комплектования в полной мере коснулись все указанные проблемы и недостатки. В России контрактники, побывавшие в одной «командировке в Чечне», разрывают контракт или не возвращаются из отпусков. В престижной 76-й воздушно-десантной дивизии в течение года по различным причинам разрываются до 44% контрактов, в основном из-за материальной неудовлетворенности. Мое мнение таково: Российской армии необходим смешанный принцип комплектования и необходимы «земляческие подразделения». Опыт Второй мировой войны как на Востоке, так и на Западе постоянно доказывал, что части, сформированные по принципам «земельного родства» (сибирские, уральские, кавказские, эльзасские, лотарингские, сикхские, ланкаширские), – самые стойкие в боях. В современных условиях такую стойкость показывает призывная, а не контрактная израильская армия, далеко не самая худшая в мире. Проведенные в конце 2006 г. исследования Социологического центра ВС РФ показывают, что «основную социальную базу службы по контракту в современных условиях составляют представители малообеспеченных слоев населения, имеющих невысокий уровень образования». Более того, «наблюдается возрастающая тенденция к нежеланию добровольцев проходить военную службу в отдаленных местностях – в Забайкалье, на Крайнем Севере, Камчатке, в ряде районов Сибири и др.». Основным мотивом для заключения контракта 55% сержантов назвали «возможность обеспечить себя материально», 18% сказали, что «служение Родине – мой гражданский долг», и 12% в качестве мотива назвали «желание посвятить себя защите Отечества», 28% высказали желание «проверить себя и закалить характер». Таким образом, можно без всякого пре-

увеличения сказать, что в России создается именно наемная армия, которая в случае внешней агрессии против России окажется не в состоянии защищать страну. Армия из важнейшего института государства и общества, опоры и гордости нации превращается в последнее прибежище заведомо асоциальных, люмпенизированных элементов. Проблема дедовщины, без решения проблемы сержантского корпуса, практически не может быть решена. Россия – единственная страна в мире, не имеющая этой профессиональной «прослойки». Сержант в армии должен быть – царем и богом, тем, кто полностью снимает с офицера заботу о воспитании солдат, оставив ему решение чисто профессиональных вопросов. К сожалению, сегодня сержант – фактически тот же солдат, так как не имеет ни реальных властных полномочий, ни опыта, ни, следовательно, авторитета. В результате, офицер не имеет никакой опоры в подразделениях. Поэтому офицеру приходится выбирать между полной анархией или иллюзорной дисциплиной, при отсутствии младших командиров хоть какой-то порядок могут поддерживать только старослужащие. Появление института сержанта способно резко снизить уровень неуставных отношений, при полной поддержке со стороны офицеров. Вторая причина дедовщины, независимо, призывная это армия или контрактная, – полное отсутствие боевой подготовки. Бессмысленность существования чрезвычайно угнетающе действует на неокрепшую психику солдат, да и многих офицеров. Большой, чисто мужской коллектив, лишенный свободы передвижения и многих гражданских прав, должен хоть чем-то заниматься. Даже в советское время с этим были серьезные проблемы. Судить о реальных масштабах и характере боевой подготовки в ВС РФ чрезвычайно сложно. Официальная статистика количества проведенных учений не обнародуется, в заявлениях официальных лиц лишь подчеркивается, что оно постоянно растет. Нынешнее безденежье привело к тому, что об учениях речь уже вообще не идет. В докладе министра обороны А. Сердюкова сказано: «в 2007 г. было проведено 6 дивизионных и бригадных тактических учений, 28 полковых тактических уче-

Военная реформа

ний, 255 полковых командно-штабных учений». Эти цифры говорят о том, что в семи военных округах, четырех флотах, армиях ВВС и ПВО, РВНС, ВДВ боевая подготовка практически сведена к нулю. Каждая общевойсковая армия, ракетная, воздушная армия, армия ПВО, эскадры, дивизии любого типа, бригады, все полки любого типа, корабль первого ранга должны провести за год: одно дивизионное (полковое) учение с боевой стрельбой и предстоящее ему одно командно-штабное дивизионное (полковое) учение или одно дивизионное (полковое) учение. Суммарно эта цифра соответствует составу войск одного округа или одному флоту. Да и сами офицеры нуждаются в изменении принципов выдвижения. Помочь этому возможно введением принципа коллективной ответственности за рекомендацию при выдвижении на вышестоящую должность. Этот принцип устранит кумовство и фаворитизм и резко повысит ответственность и уровень дисциплины в армии. Не секрет, что превращение армии в профессиональную позволило избавиться от «неугодных» командиров. К сожалению, сегодня профессия офицера утратила престиж, лучшие представители офицерского корпуса (или потенциальные офицеры) понимают, что сейчас умному и инициативному человеку жизнь на гражданке дает несравненно больше возможностей для самореализации, чем служба в ВС. В современной России, за редчайшим исключением, дети российской элиты не служат в армии. Решить проблему Вооруженных сил путем найма невозможно. Установление реального гражданского контроля над Вооруженными силами, – вот ближайшая задача, причем организовывать гражданский контроль надо по трем уровням: административному, законодательному, представительскому. Необходимо создание действующего института младших командиров, станового хребта любой действительно профессиональной армии, улучшение качества боевой подготовки и нормальное финансирование. Материалы рубрики подготовил Анатолий ЦЫГАНОК, руководитель Центра военного прогнозирования

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ДЕСАНТНАЯ ПЕСНЯ НАД ВОЛГОЙ Фестиваль в Димитровграде

27 декабря 2008 г. Россия отметит день рождения Героя Советского Союза генерала армии Василия Филипповича Маргелова, создателя современных Воздушно-десантных войск. В этом году ему бы исполнилось 100 лет. К этой славной дате приурочены фестивали и концерты военно-патриотической песни. В конце июня такой фестиваль прошел в Димитровграде Ульяновской области. Представители десяти регионов России, а также Украины и Белоруссии приехали в этот уютный городок, чтобы подарить его жителям и гостям свою песню. Москву на фестивале представляли Сергей Кузнецов, Василий Денисов, Станислав Юрко, Юрий Епихин, Владимир Май. Почти все они – ветераны, прошедшие Афганистан, Северный Кавказ и другие горячие точки. Свою команду назвали «Музы-

кальный десант». Выступают в школах, воинских частях, госпиталях. В Ульяновск прибыли около девяти утра, солнце пекло уже основательно. До Димитровграда оставалось еще около ста километров, но администрация города Ульяновска любезно пригласила посетить их город и выступить в концерте, посвященном столетию В. Ф. Маргелова. На стадионе собралась элита военной песни: группа «Ростов» из Ростова-на-Дону, «Голубые молнии» из Пскова, новороссийская группа «Синева» и другие. И вот торжественные фанфары объявили о начале мероприятия. Праздник начался выступлением мастеров парашютного спорта. Они выписывали над стадионом фигуры воздушной акробатики и приземлялись на поле перед сценой. Затем группа десант-

ников демонстрировала искусство рукопашного боя. Музыкальную часть открыл Владимир Воронов, известный в военных кругах автор и исполнитель. Продолжил Владимир Май. Он привез на фестиваль четыре новые песни. Среди них одна – специально к юбилею В. Ф. Маргелова. Юрий Шкитун с Украины известен песней «Виват», которая стала гимном афганцев. Из Иванова приехала группа «Мазари Шариф». В концерте также участвовали «Трассера» из Смоленска, омские «Купола», ульяновское «Боевое братство» и «Блокпост» из Димитровграда. Выступил ансамбль песни и пляски ВДВ. Во время выступления группы «Синева» из Новороссийска произошел какой-то сбой – перестала работать аппаратура. Ребята продолжали петь. С трибун раздались

крики: «Включите микрофоны, не обижайте ребят!» Аппаратура заработала, и «Синева» повторила свое выступление на бис. Во время финальной песни, когда все участники вышли на сцену, снова отказалась работать аппаратура, но из положения помог выйти баянист войскового ансамбля песни и пляски, который сыграл мелодию гимна десантников. Праздник завершился салютом. Всем участникам подарили футболки с символикой ВДВ и памятные значки. На трех автобусах, в сопровождении милицейского эскорта, всех участников отвезли в Димитровград. Нас поселили в скромных комнатках с общим душем и туалетом, но это никак не отразилось на настроении. Стадион, где планировалось проведение фестиваля, находился всего в двух шагах от гостиницы. План предусматривал, что авторы-исполнители и музыкальные коллективы исполнят по шесть песен, три в первой части и три во второй. Сцену разместили удобно как для зрителей, так и для участников, ее оборудовали видеопроекцией и разноцветными прожекторами, а на самом верху развевались Государственный флаг России, флаги города и ВДВ. Для исполни-

телей за кулисами над двумя автобусами растянули парашют, рядом поставили военную палатку. От жары спасали холодный квас, чай и кофе. На открытии выступили представители местной администрации и Андрей Маргелов – внук Василия Филипповича, который прочел свои стихи. Парашютистов не было, зато летали стрижи, украшая фестивальное небо. Началась музыкальная часть. Свободных мест не осталось, и опоздавшие стояли за трибунами. Видеопроекция создала для исполнителей потрясающий фон, звук мощных колонок эхом отзывался в груди. Финальную песню, которую по традиции участники пели вместе, завершил праздничный салют. Всем вручили грамоты. Потом, как водится, банкет. И опять – дорога. Снова стучат колеса, звенят на столе стаканы, тихо бренчит гитара. Мы везем домой добрую память о прошедшей встрече и надежду на будущую. Скоро снова разлетимся по своим уголкам огромной Москвы, будем время от времени перезваниваться, чтобы в очередной раз сказать: «Извини, приехать не могу, дела!» Ксения ЗАХАРОВА

ОПК Олимпийские надежды

ОЛИМПИЙСКИЕ НАДЕЖДЫ ГЕЛЕНДЖИКА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— НОВЫХ ТВОРЧЕСКИХ ПОБЕД, БЕЗОБЛАЧНОГО НЕБА И УДАЧИ! – такими словами приветствовал с орбиты экипаж МКС-17 – командир Сергей Волков и бортинженер Олег Кононенко участников и гостей «Гидроавиасалона-2008». Космонавтам сверху видно все. И раз они желают удачи, значит, она непременно будет И в самом деле, солнечным дням на берегу Черного моря добавили теплоты и хорошего настроения душевные волны 146 участников 7-й Международной выставки Гидроавиации из России, Беларуси, Бельгии, Германии, Италии, Нидерландов, Сингапура, США, Франции, Швеции и Украины, открывшейся 4 сентября в Геленджике на территории испытательно-экспериментальной базы ТАНТК им. Г. М. Бериева. В летной программе задействовано более 20 летательных аппаратов различных типов. На статической стоянке продемонстрированы многоцелевой самолет-амфибия Бе-200ЧС, прототип А-42ПЭ, Бе-103, ЛА-8 «Флагман». Из заграницы – поплавковый гидросамолет Сessna «Caravan» и вертолет Robinson R44. Морскую технику представили катер на воздушной подушке «Шмель» и скоростное амфибийное судно на воздушной подушке «Виктория».

Летную программу с демонстрацией воздушной акробатики успешно выполнили пилотажные группы ВВС РФ «Витязи» и «Стрижи». Продемонстрированы возможности амфибии Бе-200 – взлет и посадка на акваторию Геленджикской бухты, спуск на воду и выход на берег, пожаротушение с забором воды на глиссировании. Стоит отметить взлеты, проходы парой, роспуск и синхронную циркуляцию Бе-103. Винтокрылые участники салона – Ми-8 и Ка-27ПС. Особое место в программе заняли показательные соревнования парашютистов – чемпионов мира, Европы и России на Кубок «Гран-При ПараЭлит2008», посвященный 100-летию со дня рождения Героя Советского Союза, первого командующего ВДВ, генерала армии В. Ф. Маргелова. Как обычно, все началось с красной ленточки – символа новизны, перереза-

ние которой означает: «мероприятие началось». В церемонии открытия приняли участие: Станислав Наумов – замминистра промышленности и торговли; Алексей Федоров – президент и председатель правления Объединенной авиастроительной корпорации; Олег Демченко – президент корпорации «Иркут»; Генеральный директор – генеральный конструктор ТАНТК им. Г. М. Бериева Виктор Кобзев. От генерального спонсора выставку посетил руководитель группы советников аппарата председателя Внешэкономбанка Николай Зленко. С экспозицией познакомились и другие официальные лица: Владимир Палещук – заместитель директора Федеральной службы по ВТС; Николай Соловьев – председатель профсоюза авиационной промышленности; Вячеслав Цветков – генеральный директор

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ОПК Олимпийские надежды

Парламентского центра авиации и космонавтики. Местную администрацию представляли заместитель губернатора Краснодарского края Александр Иванов, глава администрации муниципального образования города-курорта Геленджик Виктор Хрестин. От Ростовской области присутствовал мэр Таганрога Николай Федянин. Итак, что думают представители руководства о самом мероприятии, его организации и перспективах развития? На эти вопросы мы попытаемся найти ответы в блиц-интервью. — Что изменилось на сегодняшний день в организационном плане? Алексей ФЕДОРОВ: — В России уже заметна потребность в увеличении количества авиасалонов. Самый крупный и мощный из них, МАКС, все-таки проходит раз в два года. Нам надо иметь еще промежуточный салон, скорее всего, ориентированный больше на коммерческую авиацию. И здесь, в Геленджике, надо использовать существующие условия, чтобы проводить один из центральных международных салонов, ориентированный на гидроамфибийную авиацию. Хотелось бы, чтобы свое участие

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

расширили производители и пользователи морской техники: катеров, различных морских судов и т. д. Кроме того, есть резерв участия среди производителей гидросамолетов. Мы не планировали на этой выставке каких-то коммерческих достижений, хотя с рядом заказчиков, в том числе и зарубежных, ведем переговоры. — Говорилось о создании в Геленджике Центра гидроавиации. Как идет этот процесс? — Основной механизм создания этого центра состоит в консолидации активов, прежде всего в ОАК – ТАНТК им. Бериева и ТАВИА, а затем в проведении корпоративных процедур по слиянию этих двух юридических лиц. Полагаю, это займет год-полтора. — Есть ли перспективы у боевой амфибийной авиации? — Здесь наш основной заказчик – Министерство обороны. Если в стратегии развития Вооруженных сил РФ будет сделан акцент на применение амфибийной авиации, то, безусловно, мы готовы предложить наши продукты – например, модернизированный А-40. Есть и другие наработки. В их числе транспортный са-

ОПК

молет большой грузоподъемности. Но пока заказов нет, развивать это направление не имеет смысла.

дарство в последнее время вкладывает в виде разного рода ФЦП, уже дают ощутимые результаты.

— Как сегодня обстоит дело с переносом производства Бе-200 из Иркутска в Таганрог? — Процесс идет. Оснастка практически полностью перенесена, и в Таганроге уже приступили к производству этих самолетов.

— Каковы перспективы развития гидроавиации? Виктор КОБЗЕВ: — За гидроавиацией, считаю, – будущее. Например, после цунами быстро восстановить инфраструктуру без нее невозможно. Все, что касается возможности сокращения рисков последствий глобальных катастроф, должно быть в наших руках. Гидроавиация всегда нужна там, где очень сложные условия жизни человека. Островные государства, или, например, малочисленные поселения, которые необходимо обеспечить доступной инфраструктурой. Во-вторых, – это все, что связано сейчас с лесными пожарами – одной из составных частей глобального потепления климата. Если мы сохраним лесные ресурсы – «легкие планеты», каждый спасенный гектар реализует программу, которую на сегодняшний день подписали практически все страны мира по Киотскому протоколу. Речь идет о том, чтобы начать борьбу с выбросами в атмосферу и, соответственно, обеспечить ее защиту.

— Как вы оцениваете уровень проведения мероприятия? Станислав НАУМОВ: — Любую выставку можно считать удачной, если про нее не надо говорить, а есть на что посмотреть. Открывая мероприятие, я назвал две стратегии, которые уже разработаны и реализуются. Они касаются развития авиа- и судостроения. Хотел бы добавить к этому, что Министерство промышленности и торговли сейчас разрабатывает проект стратегии развития газотурбинного двигателестроения, и в ближайшее время он будет представлен в правительство. Все, что мы сегодня увидели, вселяет надежду на то, что Россия еще является авиационной и морской державой, и те усилия, которые госу-

Олимпийские надежды

— Какова ситуация с заказами на сегодняшний день? Алексей ФЕДОРОВ: — Что касается этого салона, то мы не ставили каких-то серьезных коммерческих задач. Здесь важно еще раз заявить о том, что ниша гидроамфибийной авиации в России для ОАК является очень перспективной. Мы планируем поддерживать ее и дальше. В том числе и проведением гидроавиасалонов. Необходимо расширить сеть и количество авиационных выставок в России с акцентом на коммерческую составляющую, на продвижение наших пассажирских и транспортных самолетов по коммерческому направлению. Заказы существуют. И по военной линии, и по гражданской. Ряд из них от Минобороны. По гражданской линии – это, прежде всего, самолет Бе-200. Он является многофункциональным, и основные его заказчики – МЧС России и аналогичные ведомства за рубежом. Вообще, самолеты гидроамфибийной авиации, и, в частности, Бе-200, – это продукт сугубо «нишевой». Поэтому о большом количестве заказов говорить не приходится. Но на несколько десятков Бе-200 они у нас реально просматриваются, идут активные переговоры. Самое главное – ре-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ОПК Олимпийские надежды

пассажиров. Что касается создания его чисто пассажирского варианта, мы сегодня ведем работу – она финансировалась из федерального бюджета – по созданию самолета на 68 мест для перевозки пассажиров, и он будет сертифицирован по нашим нормам.

шить вопрос с подготовкой инфраструктуры по использованию этого самолета. Он уникален, и специальных гидробаз под его эксплуатацию пока не создано. Это решение носит системный характер. Такой самолет, как Бе-200, должен закупаться и эксплуатироваться не в «страновых» интересах, а в региональных, потому что основное его назначение – борьба с пожарами и спасение. — Реализуется ли план по созданию региональных центров спасения? — Прежде всего, мы видим наиболее реалистичным создание Общеевропейского центра спасения и борьбы с лесными пожарами. Формирование общеевропейской эскадрильи – оптимальное решение для Европы, в которой каждый год «горит» по одной стране. Переговоры об этом ведутся на правительственном уровне по инициативе МЧС России. Возможно, решение примут в ближайшее время, мы получим заказ и организуем постройку самолетов для общеевропейской эскадрильи. По этой же схеме, считаю, надо

создавать единые региональные центры в Юго-Восточной Азии. А затем, возможно, и в южных штатах Северной Америки, где тоже часто возникают пожары. — Возможно ли развитие пассажирской гидроавиации? Виктор КОБЗЕВ: — Достаточно сказать, что самолет Бе-200, прибывший на выставку из Жуковского с пассажирами на борту, садился по всем правилам гражданской авиации. Аэропорт сертифицирован, имеет свою категорию. Проведены все необходимые мероприятия для того, чтобы его внесли в реестр российских аэропортов и гидроавиации. Хотя существовал и ряд трудностей. Пришлось вводить само понятие «гидроаэропорт» во все законодательные акты, регулирующие деятельность авиации и морских судов. На сегодняшний день эта проблема решена. Сам самолет Бе-200, в том виде, в котором он существует – Бе-200ЧС, сертифицирован для перевозки на коммерческих линиях до 43

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Есть ли новые элементы в программе Салона? Алексей ФЕДОРОВ: — Впервые в рамках Гидроавиасалона в нем участвуют студенты и аспиранты ведущих аэрокосмических вузов Москвы, Самары, Уфы, Казани и Новосибирска. В рамках Салона они проводят научно-технические конференции. Проблема кадрового обновления авиапрома у нас, пожалуй, самая главная. Государство сейчас помогает авиапромышленности и деньгами, и ресурсами, и политическими решениями. Но мы видим, что все финансовые затраты, все наши усилия на техническое перевооружение могут быть уничтожены, если не придет новый слой инженеров, техников и квалифицированных рабочих. Кадровая проблема, повторяю, наиважнейшая, и мы очень рады, что на этой выставке впервые уделяем такое большое внимание нашему кадровому резерву. Это, можно сказать, один из главных результатов работы Гидроавиасалона. — Какие еще задачи решает Гидроавиасалон, и связано ли это с предстоящей Олимпиадой? Виктор КОБЗЕВ: — Во-первых, на 2014 г. планируется проведение Гидроавиасалона, на котором пройдут мероприятия, связанные, в том числе, и с Олимпийскими играми. В частности, мы здесь планируем отработать все, что касается взаимодействия различных сил обеспечения порядка – МВД, ФСБ и других силовых структур. Что касается вопросов развлекательного характера, они тоже включены в программу Зимней Олимпиады. И гидроаэродром, и наша площадка планируются как один из центров, где можно будет показать возможности гидроавиации для развлечения гостей и участников Олимпийских игр. Ольга ПОСПЕЛОВА Фотоматериалы предоставлены пресс-службой ФГУП «Рособоронэкспорт»

ОПК

Юбилей

НА ПОРТРЕТЕ – ЭПОХА О желании написать портрет академика Глушко известный московский художник Даниил Федоров впервые сообщил в дни, предшествующие столетию Глушко. Молодой, но уже получивший признание художник пишет портреты звезд шоу-бизнеса, вместе с известными политиками участвует в шахматных турнирах, его фотографию встретить в интернете проще, чем Аллы Пугачевой. При этом его интерес к теме далеко не случаен. — Давно родилась мысль создать портрет в интерьере эпохи, – сказал художник. – Мне кажется, что самым заметным образом двух веков, их научным и культурным интерьером, символом неизмеримого социального скачка стало освоение космоса. Просматривая архивные материалы, встречаясь с космонавтами, я чувствовал: должна быть личность, персонифицирующая эпоху прорыва человечества за пределы земной атмосферы. С фотографии В. П. Глушко на меня смотрело волевое лицо сильного духом человека, мысли которого устремлены в будущее. Я почувствовал, что должен написать его портрет. Даниил Федоров – потомственный живописец, художник в четвертом поколении, продолжатель творческой династии московских художников Осиповых-Федоровых. Он автор работ, входящих в собрания живописи Московского Музея современного искусства, Тульского Музея изобразительных искусств. Его произведения есть в Российском Культурном Центре посольства РФ в Вашингтоне. Основоположник отечественного ракетного двигателестроения академика Глушко изображен на фоне знаменитой «высотки» – дома на Краснопресненской набережной, где открыта мемориальная доска с барельефом Валентина Петровича Глушко. …Сталинские высотки – символы Москвы, о которых немало написано. А еще больше, наверное, пока не написано. Жить в высотке – значило принадлежать к элите советского общества. Вполне нормальная обитель для «Бога огня»… …Академик Глушко всматривается вдаль. Ему известно что-то недос-

тупное нам, простым смертным. А шпиль высотки устремлен в Космос… Традиции, заложенные академиком Глушко при создании отечественной космической отрасли, очень важны в развитии мирового ракетостроения. Премия имени одного из создателей космической отрасли России, основателя НПО Энергомаш академика В. П. Глушко вручается кадровым работникам предприятия с 1998 г. В год столетия академика Глушко решено присвоить это почетное для каждого энергомашевца звание 35 сотрудникам. Среди них Сергей Коновалов и Сергей Скибин – руководители ведущих конструкторских отделов НПО, главный технолог Сергей Козлов и главный механик Сергей Иванов, руководители отделов и цехов, начальники секторов, ведущие инженеры и инженеры-экспериментаторы одного из ведущих предприятий космической отрасли. В торжественной церемонии впервые участвовали студенты Московского авиационного института. Каждый из них стал именным стипендиатом. Руководство НПО Энергомаш решило учредить именные стипендии 12 апреля 2008 г. в рамках стратегической программы привлечения и закрепления на предприятии перспективных инженерных кадров. Всех именных стипендиатов по окончании обучения пригласят на работу в НПО Энергомаш. Русские двигатели для американских ракет Обострение отношений между Россией и США в связи с ситуацией на Кавказе не должно сказаться на поставках российских ракетных двигателей для американских ракет «Атлас». «Выполнению контракта на поставку двигателей РД-180 в США ничего не угрожает. Введение санкций маловероятно, так как без российских двигателей американские ракеты не смогут взлететь», – заявил директор НПО «Энергомаш» по внешнеэкономической деятельности. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЧС РОССИИ Пожарная безопасность

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЧС РОССИИ

Пожарная безопасность

НОРМЫ РИСКА

Сегодня МЧС России ведет активную работу, направленную на урегулирование законодательства в вопросах обеспечения защиты населения от пожаров и других чрезвычайных происшествий. Об одном из ее направлений – разработке «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» – рассказывает статс-секретарь – заместитель министра МЧС России Владимир ПУЧКОВ — Владимир Андреевич, чем вызвано появление «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»? — Появление технического регламента обусловлено требованиями времени. МЧС России, руководствуясь существующей нормативной правовой базой, осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. К сожалению, многие нормативные акты сегодня уже устарели и нуждаются в оптимизации. Например, в настоящее время в области пожарной безопасности действует более 2 тыс. различных документов, которые содержат более 150 тыс. требований. Даже если каждое требование будет занимать один лист, получается книга объемом в 150 тыс. страниц! К тому же документы зачастую противоречат друг другу или дублируют друг друга, что затрудняет их приме-

нение как для владельцев объектов противопожарной защиты, так и для надзорных органов и создает поле для коррупционных проявлений. Многие из нормативных актов имеют ограниченный доступ, и где-нибудь в Иркутске, Хабаровске или Южно-Сахалинске вы их просто не найдете. Даже предприниматель из Московской области с трудом сможет найти на месте все необходимые документы – для этого нужно ехать в столицу. Эти и другие проблемы и призван решить разработанный нами технический регламент. Он один и еще пять основных документов заменят 2 тыс. нормативных актов, регулирующих сегодня сферу обеспечения пожарной безопасности. Техрегламент содержит понятные как для собственников и простых граждан, так и для надзорных органов требования в сфере пожарной безопасности. Кроме того, он создает условия для внедрения аудита безопасности, т. е. системы независимой оценки рисков. Это, в

частности, повысит ответственность собственника и позволит ему самостоятельно выбирать способ охраны своего объекта. — Прописаны ли в техническом регламенте нормы риска от пожаров для населения и промышленных объектов? — Мы впервые в России регламентировали нормы риска от пожара для населения – это одна миллионная. В идеале, к которому мы стремимся, при пожаре допустима (если можно это слово применить к человеческой жизни, которая сама по себе бесценна) гибель одного человека на миллион. Для предприятий с учетом их особенностей этот показатель составляет одну десятитысячную. Если человек пришел устраиваться на работу на предприятие, то он должен знать обо всех возможных рисках, в том числе и в области пожарной безопасности. И если человек сознательно

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МЧС РОССИИ Пожарная безопасность

пропускная способность дорог, и экологическая составляющая, и настроение у водителей и пешеходов, и оперативность действий пожарных и спасателей, а в конечном итоге – жизнь и здоровье людей.

идет на эти риски, то владелец предприятия должен и платить ему соответственно, а все риски должны быть застрахованы. Одна миллионная – это та перспектива, к которой мы должны стремиться в обеспечении пожарной безопасности в России. Такие же подходы существуют в странах Западной Европы, Японии и США. При доскональном соблюдении всех требований пожарной безопасности, при отсутствии форс-мажорных явлений в виде субъективного фактора – человека с его непредсказуемыми и не всегда правильными действиями (порой и умышленными поджогами) – этой нормы можно достичь. Пока же, к сожалению, показатели совсем другие. — Какие еще новые требования прописаны в техрегламенте? — В техническом регламенте впервые определено нормативное время прибытия пожарных подразделений для ликвидации пожаров. Пожарные подразделения должны прибыть на место происшествия и начать тушить пожар: в городе – в период до 10 мин., в сельской местности – до 20 мин. Достаточно жесткое требование, но оно позволяет сохранить жизнь и имущество людей. — В городе пожарные подразделения из-за «пробок» часто не успе-

вают прибыть на место происшествия в определенный техническим регламентом срок. Расскажите, что в данном случае следует предпринять? — Это комплексная проблема. Для ее разрешения надо обучать все категории населения культуре безопасности жизнедеятельности. Необходимо научить наших водителей пропускать машины со специальными сигналами, как бы это ни было трудно. Смогли же решить эту задачу в странах Западной Европы, где во многих городах сложностей на дорогах не меньше, чем в Москве. Просто там привита эта культура: если едет машина со специальным сигналом, ее пропустят. А вдруг она спешит на помощь вашим родителям, близким, знакомым. Нам всем нужно относиться к этому по-другому, быть внимательнее и уважительнее друг к другу. Но только культуры безопасности недостаточно. Нужен комплексный подход – от оптимального размещения пожарных депо до организации дорожного движения. При этом ответственность за состояние пожарной безопасности, правильную организацию дорожного движения, ремонт дорожного покрытия, строительство автостоянок, паркингов и развязок несут соответствующие руководители. И от эффективности их работы во многом зависят и

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Какие трудности возникали на пути принятия «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»? — К сожалению, не все чиновники и бизнесмены правильно понимают требования технического регламента. При размытом нормативном правовом поле некоторые граждане, привыкшие жить в старом измерении, чувствуют себя гораздо увереннее. Мы столкнулись с серьезным противодействием при принятии технического регламента именно по этой причине. Дело в том, что данный документ имеет явно выраженную антикоррупционную направленность. А некоторые бизнесмены внутренне не готовы выходить на новые цивилизованные взаимоотношения в сфере безопасности. Это тоже проблема нашей общей культуры. Порой сталкиваешься с такими абсурдными явлениями, о которых говорить в цивилизованном обществе просто неудобно. Ведь никому не придет в голову прыгать из самолета без парашюта. Но некоторые наши руководители считают, что вопросы безопасности жизнедеятельности, оценка рисков не так важны, что это просто дополнительные затраты и нагрузка на бюджет предприятия. Зачем ставить огнетушители в положенном месте, если можно обойтись без них? Зачем нужны эвакуационные выходы и сигнализация? Зачем держать в автомобиле аптечку и огнетушитель? Когда же случается трагедия, в результате которой гибнут люди, становится понятно, что эти вещи жизненно необходимы. Поэтому каждый собственник должен чувствовать ответственность. Но ему нужна помощь. Не только надзор и контроль, без которых сегодня, к сожалению, невозможно обеспечить безопасность на социально значимых объектах. Нужна повседневная, кропотливая работа, просвещение и убеждение людей, принятие профилактических мер.

— Каким образом в техническом регламенте прописаны вопросы, связанные со страхованием рисков на производстве? — Одним из элементов выстраивания цивилизованной системы безопасности в сфере производства является страхование рисков, особенно перед третьими лицами. Если, скажем, я живу или работаю вблизи промышленного или другого объекта, представляющего опасность для моей жизни и здоровья, то его владелец должен эти риски застраховать. Приведу пример. Мясокомбинат, как правило, имеет холодильные установки с аммиаком. В случае аварии на таком объекте можно прогнозировать реальную опасность для людей, проживающих в непосредственной близости. Поэтому владелец должен застраховать все возможные риски. Именно страховая компания объективно заинтересована в комплексной оценке рисков производства. И она не будет страховать риски, если у вас устаревшее оборудование, нет элементов защиты и т. д. Независимый эксперт обследует объект и выставит требования, которые вы должны выполнить для обеспечения промышленной безопасности. А в случае их невыполнения страховая сумма значительно возрастет, так как рисков, связанных с деятельностью такого объекта, будет гораздо больше. Выстраивание цивилизованных взаимоотношений между собственниками потенциально опасных объектов и страховым сообществом – сложный и длительный процесс, но идти в этом направлении необходимо. Скажу откровенно, не все готовы к внедрению этой системы. С одной стороны, противниками являются некоторые владельцы потенциально опасных объектов, заинтересованные в максимальной прибыли и не заинтересованные в независимом аудите технологических процессов, с другой стороны, – страховые компании, которые не хотят брать на себя ответственность за риски потенциально опасных объектов. Чтобы сгладить эти моменты, юридически обустроить эту сферу, установлен достаточно продолжительный промежуточный период до вступления в силу законных требований.

— Когда технический регламент вступит в действие? — До утверждения Государственной думой «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» прошел все процедуры согласования. Были проведены общественные слуша-

Технический регламент вступит в действие только в мае 2009 г. До этого момента должны быть приняты изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности», которые приведут его в соответствие с Федеральным законом «О техническом ре-

Мы впервые в России регламентировали нормы риска от пожара для населения – это одна миллионная ния, в том числе с участием представителей бизнеса, обсуждения на заседаниях комиссии по техническому регулированию, согласования в комиссии по законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, законопроект был рассмотрен на заседании Правительства России. За это время текст документа был тщательно проработан, внесены десятки поправок, уточнены формулировки, упрощены процедуры, четко регламентирован порядок реализации требований техрегламента, исключены все «двойные толкования» и нюансы, способные привести к злоупотреблениям и коррупционным проявлениям. В этой большой работе участвовали депутаты Государственной думы, представители бизнес-сообщества и общественных организаций, эксперты и юристы.

гулировании», а также будет создана доказательная база выполнения положений технического регламента и мониторинга практики его применения. Сегодня общество в большинстве своем созрело для внедрения цивилизованных отношений, в том числе в сфере пожарной безопасности. Действие технического регламента позволит улучшить показатели пожарной обстановки, сохранить жизни людей, уменьшить количество погибших и пострадавших на пожарах, сократить материальный ущерб. Материал подготовлен при содействии Управления информации МЧС РФ Использованы фотоматериалы из книги «Профессия спасать» М., 2005, изд. «Известия»

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД

Международное сотрудничество

Фото ИТАР-ТАСС

ОБЩАЯ СТРАТЕГИЯ ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Семьдесят седьмая сессия Генеральной ассамблеи Интерпола состоялась в Санкт-Петербурге с 7 по 10 октября. Генеральная ассамблея прошла под лозунгом «Совместное укрепление потенциала полиций стран-членов Интерпола». Это событие впервые проводилось в России Целью Интерпола, созданного 85 лет назад, является сотрудничество между органами правопорядка разных стран в борьбе с общеуголовной преступностью. Международная организация уголовной полиции ведет свою историю с 1923 г. Ее штаб-квартира находится в Лионе во Франции. В работе 77-й сессии приняли участие представители министерств внутренних дел (полиции), юстиции 185 стран – членов Интерпола, ООН, Евросоюза, Европола и других международных организаций. Генеральная ассамблея в Петербурге проходила под лозунгом «Совместное укрепление по-

тенциала полиций стран – членов Интерпола». Участники встречи в Петербурге обсудили укрепление потенциала этой международной организации в расследовании преступлений и развитие обмена информацией между правоохранительными органами различных стран мира. Кроме того, в ходе встречи состоялось принятие Ватикана новым полноправным членом Интерпола, таким образом количество стран – членов организации достигло 186. Интерпол предложит мировым лидерам стратегию глобальной безопас-

ности, заявил генеральный секретарь Интерпола Рональд Ноубл в своем выступлении. «Мы будем запускать глобальную инициативу по безопасности XXI века, общую стратегию, которая привлечет внимание мировых лидеров», – сказал он. Вызовы современности требуют серьезного внимания лидеров крупнейших стран, отметил Ноубл. Он также призвал глав стран – членов Интерпола действовать «быстро и решительно» в поддержку разрабатываемой организацией глобальной инициативы и создания фонда размером 1 миллиард евро для поддержки работы Интерпола.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД Международное сотрудничество

Премьер-министр России Владимир Путин выступил перед участниками 77-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола. Фото Александра Николаева (ИТАР-ТАСС)

В своем выступлении на 77-й Генассамблее Интерпола в Санкт-Петербурге премьер-министр РФ Владимир Путин заявил: «Мы намерены и впредь наращивать контакты, активно поддерживать международные инициативы в рамках Интерпола». По его словам, речь, в том числе, идет о проектах, направленных на внедрение современных информационных технологий, формирование баз данных и подготовку кадров. Путин сообщил, что за последние 15 лет документооборот российского бюро Интерпола возрос более чем в три раза. «Мы чувствуем практическую отдачу от сотрудничества с Интерполом. За последние десять лет в России было экстрадировано более 350 человек. В 2007 г. Россия выдала зарубежным государствам 20 человек», – сказал премьер. По его словам, наиболее активные партнеры России по Интерполу – Германия, США, Литва, Бельгия, Польша, Украина и Чехия. Владимир Путин также поднял вопрос о том, что Интерпол не дол-

жен допускать в своей деятельности практику двойных стандартов. Одно из приоритетных направлений в деятельности Интерпола, обсуждаемых на форуме, – организация международного розыска преступников. «Стра ны-уча ст ни ки (Ин тер по ла) должны работать солидарно, выступать с единых позиций, не допускать практики двойных стандартов. Только тогда преступников, в том числе организаторов кровавых терактов, ждет необратимое возмездие», – сказал Путин. В заседании Генеральной ассамблеи Интерпола приняли участие министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов и другие представители российских правоохранительных органов. Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев в своем выступлении ска зал сле дую щее: «Наш фо рум предлагаю провести под девизом со-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

вместного расширения возможностей полиций всех стран. И это, в первую очередь, обеспечение доступа к информационным ресурсам Интерпола как можно большему количеству сотрудников в правоохранительных органах, так как созданные ин фор ма ци он ные мас си вы – это именно тот ресурс, который позволит нам всем вместе быть на шаг впереди преступности и вести эффективную предупредительную работу». Министр напомнил, что региональные подразделения национального центрального бюро Интерпола при МВД РФ действуют в 73 регионах РФ. Они являются в определенной степени координирующими центрами по борьбе с транснациональной преступностью. «Информационный обмен, осуществляемый этими центрами, составляет до 150 тысяч документов ежегодно», – сказал глава МВД РФ. Нургалиев отметил, что для России особенно актуально участие в совместном проекте Интерпола и Евросоюза «ТАСИС», который предоставляет

МВД

возможность напрямую обращаться к базам данных Интерпола. При этом глава МВД сообщил, что в рамках проекта региональные отделения Интерпола 39 субъектов РФ получили прямой доступ к информационным ресурсам этой международной организации. «Думаю, для всех очевидно, насколько это важно для России с ее колоссальной территорией, огромными по протяженности границами и миграционными потоками», – отметил министр. Он также напомнил, что уже несколько лет Россия участвует в создании международной базы данных по похищенным и утерянным документам. На сегодняшний день Россия предоставила в эту базу данных сведения о 70 тыс. похищенных или утерянных загранпаспортов. В свою очередь российские правоохранительные органы проверили по этой базе в первом полугодии 2008 г. около 13 тыс. человек, которые въезжали в нашу страну. «Полагаю, излишне говорить, насколько эта база актуальна в современных условиях и, прежде всего, как один из инструментов борьбы с терроризмом», – сказал глава МВД. В мае прошлого года на базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России в Домодедово при содействии Интерпола был открыт региональный учебный центр по подготовке сотрудников по противодействию незаконному обороту наркотиков. За год в этом центре прошли обучение около 2 тыс. сотрудников российских правоохранительных органов, а также более 100 полицейских из 20 стран. Теперь в подмосковном Домодедово на базе этого центра будет создан Международный учебный центр Интерпола, сообщил на заключительном заседании 77-й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола глава МВД РФ Рашид Нургалиев. Он выразил уверенность, что Россия внесет «достойный вклад в борьбу с международным криминалом». Подготовила Ирина ГРИШИНА По материалам информационных агентств РИА Новости, ИТАР-ТАСС

Международное сотрудничество

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев на открытии 77-й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола. Фото Антонины Байгушевой (ИТАР-ТАСС)

Генеральный секретарь Интерпола Рональд Ноубл на открытии 77-й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола. Фото Антонины Байгушевой (ИТАР-ТАСС) ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД Профессионалы

ЗА КРАПОВЫМ БЕРЕТОМ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД

Профессионалы

Из 35 человек к середине марша «в живых» осталось не больше половины. И это были не какие-то там «солдаты из стройбата». Большинство из тех, кто сошел, неоднократно проверяли себя в сложнейших условиях Северного Кавказа. Значит, чего-то им не хватило… Для постороннего наблюдателя все это действо напоминает кошмар, чью-то злую шутку. Здоровенные мужики в красных шапках на бегу истязают грязных, уставших, порванных в клочья солдат. Заставляют их то ползти в противогазах, то отжиматься, то идти в гору полуприсядью, а с нее катиться кувырком. Но это не просто солдаты. Это лучшие бойцы двух отрядов спецназа, которые сдают, может быть, самый главный в жизни экзамен. Этот маршбросок – не просто проверка выносливости. Это квалификационный экзамен на право ношения крапового берета. В конце июня в учебном центре под Смоленском право на краповый берет оспаривали бойцы отрядов специального назначения «Меркурий» и «Пересвет». Большинство – во второй, а то и в третий раз. У многих за плечами по два с половиной года службы в спецназе, из них более полугода на Северном

Кавказе. Казалось бы, они знают все и вся. Некоторые менее чем через неделю увольняются в запас. И все равно они хотят получить берет. Это их мечта, это то, из-за чего стоит идти в спецназ ВВ – символ мужества и воли к победе, о котором они мечтали с первых дней службы. Бойцы на марше начинают уставать после первой команды «газы», где-то на 3-4-м километре бега. Силы надо беречь. Впереди еще водные преграды, «зараженные» участки местности, засады, после которых придется нести раненых… Но обо всем по порядку. Местность, по которой проложен маршрут, сильно заболочена. Так что вместо двух «штатных» водных преград их несколько: больших и маленьких, но одинаково грязных и вонючих. Через какие-то идешь, утопая с головой, через другие ползешь, захлебываясь грязью. Самое

сложное, когда выходишь из воды, а в штанинах, ближе к берцам, скопилось энное количество воды и грязи. И без того тяжелые мокрые ноги становятся ватными и отказываются идти. Поэтому опытные бойцы надрезают штанины чуть выше ботинок – так быстрее сливается вода. А еще очень больно, когда судорогой сводит ноги. Это случается, когда разгоряченное тело попадает в холодную воду. Кровеносные сосуды сужаются, что приводит к мышечным спазмам и судорогам. Боль такая, что некоторые кусают в кровь губы. Тут желательно иметь при себе булавку. Но есть определенная трудность: куда и как ее прицепить, чтобы, не дай Бог, не слетела. Да и, как показывает практика, не так-то просто отстегнуть ее от камуфляжа дрожащими от перенапряжения руками и ткнуть себе в ногу. Хорошо, если рядом окажется санинструктор.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД Профессионалы

Но водные преграды – это еще полбеды. «Броня и сфера не намокают!» – кричит жилистый «краповик» и устремляется вперед, как будто только что принял ванну, а не бежал всю дистанцию, пусть и без брони. Через пару километров с дистанции сходит несколько человек. Снова «газы»! Беда, коль не уберег противогаз от воды. Фильтрующее устройство намокло, фильтры разбухли, и дышать практически невозможно. А снял маску противогаза – заработал «минус». Пара таких отметок, и тебя снимут с дистанции. Дым от шашки не очень едкий и густой, но через стекла маски почти ниче-

го не видно. Под шумок кто-то пытается даже снять противогаз, чтобы оглядеться, но сразу же надевает его, так как дым раздражает глаза. Позади уже половина дистанции. Или это только так кажется? Сил, кажется, нет уже ни у кого, но все равно нужно бежать вперед. По курсу – небольшая роща. Как хочется упасть в ее тени и забыть обо всем… Но от туда начинает «работать» пулемет «противника». С кувырком падаешь, перекатываешься, занимаешь позицию, изготавливаешься к бою. «Засада! Противник с фронта к бою! Граната! Дублируем команду!!!» – кри-

чит здоровенный детина с накачанными бицепсами. Этому «краповику» не нравится, как изготовились к бою некоторые бойцы. Он дает новую вводную, и все сдающие начинают кувыркаться вперед. А силы-то надо беречь, впереди еще будут «джампы»… Но об этом сейчас лучше не думать. После «засады» появляются «раненые». Спецназовцы подхватывают товарищей на плечо и метров 50 несут на себе. Ощущения, которые испытываешь при этом, описать нельзя. Некоторые не выдерживают и валятся на землю. Поднять их в ближайшее время сможет только доктор. Воспаленный мозг отка-

ПРАВИЛА Не уверен – не начинай. Верь в себя и в свои силы. Нужно хотя бы приблизительно знать маршрут. Беги в середине, ближе к центру, чтобы не сняли на контрольной точке. Очень хорошо подгони обмундирование (используй

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ремни и скотч). Береги противогаз так же, как автомат. Лучше всего сдавать в уставном камуфляже – больше шансов, что он доживет до финиша. Сделай дырки в штанах чуть выше берца, чтобы из них вытекала вода после преодоления водной преграды.

МВД

зывается принимать действительность таковой, какая она есть. Вокруг все бежит и взрывается, на тебя падает земля или ты просто падаешь сам и не можешь встать. А трава такая высокая, такая мягкая. И так не хочется поднимать свое мятое, уставшее тело. Сложнее всего бежать первым. Первые протаптывают тропу, а за ними, как за паровозом, бежит, ползет и матерится бронированный человеческий эшелон. Но бегущие впереди задают свой темп. Остальные их догоняют, а это, как правило, всегда тяжелее. Очередная водная преграда. Выходить из воды не хочется. Противогазы и автоматы подняты вверх, кто-то умудряется полоскать оружие – перестраховывается, чтобы не засорилось. С каждым метром все тяжелее и тяжелее. Тяжело бежать, падать, вставать, кричать, дышать… Впереди замаячила бетонка, осталась всего пара-тройка километров, можно «включать автопилот». Самое «интересное» начинается, когда бежишь уже по пыльной грунтовой дороге к КПП. Если точнее, пытаешься бежать. С каждым шагом автомат опускается все ближе к земле. Это нельзя – на мокрый метал очень быстро сядет пыль, а это «чревато». Инструктор приказывает взять оружие по-боевому. Боковым зрением отмечаешь, что никого рядом нет. Может, отстали? Поворачиваешь голову назад и с ужасом понимаешь, что сзади никого тоже нет. И тут просыпается червячок, который начинает подтачивать и грызть тебя изнутри. Брат, а оно тебе надо? Посмотри вперед, там, за изгибом дороги, ворота КПП. До них метров 300-400. Еще через 600-700 м – начало огненно-штурмовой полосы. И сама ОШП – метров 600. Итого, считай, километра полтора-два… Не выдержишь! Кому и что ты хочешь доказать? Тебя и так знают, как безбашенного спеца. Ты свое уже в Чечне отбегал. До дома меньше недели, а ты ерундой занимаешься… Такие мысли, порой, посещают голову перед самым финишем. И если эти подлые мыслишки не задушить, то можешь сойти с дистанции. Так случается и на этот раз. Один из реальных претендентов на берет остановился, когда до финиша оставалось всего 500 м.

Перенервничал, усомнился в себе, хотя на тренировках показывал самые лучшие результаты в группе и в отряде. На повороте к ОШП бегущих направляют к перекладине. Осталось человек 15. С перекладиной справляются не все.

Профессионалы

Далее – на ОШП! Даже невооруженным взглядом видно, что полосу проходят профессионалы. Каждый элемент преодолевают за счет техники, а не силы. Все четко, быстро, без суеты. Но и здесь судьба-злодейка подкарауливает бойца.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД Профессионалы

На последнем этапе, где нужно ползти в задымленном бункере, у солдата возникли проблемы с противогазом, и он выскакивает из тоннеля. Еще один отсеялся.

Теперь – проверка оружия. Автоматы не подводят, и после каждого выстрела раздаются дружные аплодисменты братишек.

Специальное упражнение в стрельбе стало последним для двоих. Три мишени – три патрона. Каждая мишень – это террорист, прикрывшийся заложником. Дозволен только один промах. Права на ошибку – попадание в заложника – не дано. «Штурм» здания в целом проходит успешно. Все укладываются в норматив – 26 сек. Но один в суете бросает гранату, не вытащив чеку. Граната не взрывается, претендент снят. Еще одного отстраняют от сдачи на гимнастических упражнениях. До спаррингов дошло 10 бойцов. Назад пути нет. Так что разбитые губы, рассеченные брови и подвинутые носы в расчет не идут. Главное – сосредоточиться, не дать себя вырубить и не сказать «нет»! Четыре спарринга по три минуты со здоровыми «краповиками» и между собой. Некоторым приходится очень тяжело. Если инструкторы из своего отряда еще немного «жалеют», то молотобойцы с «Вятича», «Витязя» и других отрядов рубят с плеча. Но ребята держатся. Падают и снова поднимаются. Глаза застилают пот и кровь, ничего не видно, со всех сторон сыплются нешуточные оплеухи… И вот, наконец, истекает 12-я минута. Звучит команда «Время»! Сдавшие экзамен плачут и воют от счастья. Счастливыми обладателями святыни спецназа – крапового берета – стали четверо военнослужащих отряда «Пересвет» и шестеро бойцов «Меркурия»: младший сержант Владимир Зубов, ефрейторы Евгений Стрельников, Александр Чернов, Линар Азмуков, Сергей Максимов, Игорь Долгов, Михаил Губарев, рядовые Евгений Сагитов, Артур Ягофаров, Илья Журавлев. Вот их впечатления. Ефрейтор Александр Чернов: «Просто поставил перед собой цель – тупо идти вперед и пройти этот маршрут до конца. Когда перед финишем уже не было сил, я вспоминал, как мы тренировались. Такие ощущения перед финишем я уже испытывал. Здесь нужно собрать все оставшиеся силы в кулак и сделать последний бросок…» Ефрейтор Линар Азмуков: «Первые километры бежал нормально, а вот дальше трудно. Я сразу

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД

настроился бежать до конца. Бежали со своими и поддерживали друг друга. Потом осмотрелся, одного нет, потом еще троих. Под конец марша ногу свело. Через боль преодолел себя и побежал...» Ефрейтор Сергей Максимов: «В конце очень тяжко пришлось. Здесь уже физическая выносливость помогла и психологические качества. А дальше нужно иметь чуточку везения, чтобы автомат выстрелил. Берет – это на всю жизнь, это навсегда! Каждый боец, который служит в спецназе, если даже не сдал на берет, должен к этому стремиться. Берет – это реально, я даже не знаю, что еще, кроме берета, можно урвать от армии. Эта цель мною достигнута!» Ефрейтор Игорь Долгов: «Самое главное на марше – это не сломаться, потерпеть. Стараться думать, где нужно – поднапрячься, а где-то, наоборот, беречь силы. Стараться бежать в середине. В конце уже, когда бежали по бетонке, оставался всего километр. Я как

это представил, готов был сломаться. Бежал уже на автопилоте. Под ногами видел только камни и песок, ничего не соображал. Если бы упал, то не встал бы точно…» Рядовой Илья Журавлев: «В конце марша я уже готов был упасть, но нашел в себе силы. Там, на грунтовке, дышать вообще нечем было. Обидно было бы сойти. Столько сил и времени потрачено на подготовку, и тут, за пару километров до финиша, сломаться… Сходить надо было раньше, а сейчас – не стоит. Ребята еще хорошо поддерживали…» Ефрейтор Михаил Губарев: «Главное – это воля к победе. До первой водной преграды бежал одним из первых. После воды у меня свело ноги… Отстрелялся на хорошо, я просто никогда СУКС не стрелял, я же пулеметчик. Нам помогала родная земля и стены. Хотя тяжело было уже на первых километрах, когда задали хороший темп. В этой жизни ничего легко не дается, так что определенного

Профессионалы

уровня мы достигли, и дальше будем также работать». Квалификационный экзамен согласился прокомментировать один из принимавших старший сержант Сергей Якушенко: «Я сам сдал на берет со второго раза. Эта сдача проходила нормально. На первом этапе из 56 претендентов допустили 35. Если говорить о марше и местности, то в основном – это поле. И самое тяжелое – заболоченная местность: постоянные кочки, коряги, высокая трава, как правило, крапива, и три водных преграды. Во время спаррингов первая партия между собой как-то вяло работала, поэтому мы их «взбадривали». А вторая партия – нормально. Чувствовались сила воли и сила духа. Но кому-то не хватило выносливости, кто-то морально не был подготовлен, некоторых подвело снаряжение». Вы готовы все это пройти? Если да, вас ждут в спецназе внутренних войск! Роман ВЯЗИН Фото автора

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД Управление общественной безопасности

ПОРЯДОК – ВСЕМУ ГОЛОВА Сегодня наш собеседник – начальник Управления обеспечения общественной безопасности Московского ГУВД генерал-майор милиции Аркадий Гостев — Чем конкретно занимается управление, которое вы возглавляете? — Среди основных дел – практическая и методическая помощь УВД административных округов в организации службы патрульно-постовых нарядов на улицах города и в метрополитене. Плюс к этому – обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий, контроль служебной деятельности оперативных полков столичной милиции. А еще координация работы экипажей ГИБДД и подразделений вневедомственной охраны, взаимодействие с народными дружинами. Чтобы представить объем нашей работы, приведу одну цифру. В 2007 г. в Москве прошло почти 16 тыс. массовых мероприятий, а за первое полугодие нынешнего – уже более 11,5 тыс.! И на каждом нужно обеспечить должный порядок. Могу сказать, что целенаправленная деятельность всех подразделений ГУВД, в том числе и нашего Управления, позволила несколько улучшить обстановку в столице. С начала года зарегистрировано на 8,1% преступлений меньше, чем за аналогичный период 2007 г. На 25% со-

кратилось количество противоправных деяний на улицах. — Какое из направлений своей работы вы считаете самым важным? —Мы служим в столице России, и неважных направлений здесь нет и быть не может. Почти каждое мероприятие, где задействованы сотрудники московской милиции, имеет политическую подоплеку. Поэтому вернее будет говорить не о важности, а о трудоемкости. В первую очередь я бы отметил организацию работы патрульно-постовых нарядов. В частности, на улицах, в 36 лесопарковых зонах, а, главное, около 438 водоемов, где летом любят отдыхать москвичи и гости столицы. Ежедневно здесь несут службу около шести тысяч милиционеров и полторы тысячи дружинников. Особое внимание уделяется обеспечению правопорядка на Московском метрополитене. Ведь ежедневно услугами московской подземки пользуется более 9 млн пассажиров. Главная же проблема и для нашего управления, и для столичной милиции вообще, это некомплект личного состава подразделений ППСМ – почти 1%.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Как вы считаете, когда удастся навести порядок с распитием спиртных напитков в общественных местах, с попрошайками и бомжами? — Эти проблемы – из числа самых больных. При их «лечении» не все, к сожалению, зависит от нас. В 90-е г., на волне демократизации общества, упразднили лечебно-трудовые профилактории и сократили количество медвытрезвителей, которые очень эффективно помогали бороться с пьянством. Кстати, уполномоченный по правам человека в РФ господин Лукин в докладе за 2007 г. отметил, что в рамках действующего законодательства доставка и содержание граждан в медвытрезвителях нарушает их конституционное право на свободу и личную неприкосновенность. Соответствующее обращение его аппарат направил и на имя председателя правительства РФ. Таким образом, для милиции единственной законной мерой в профилактике правонарушений, совершаемых в пьяном виде, остается административное наказание – штраф. Но штрафные санкции реально воздействуют лишь на платежеспособных граждан. Большин-

МВД

ство пьянчуг, как правило, не имеет постоянного источника дохода, и штраф с них взыскать практически невозможно. Но это не значит, что с данной категорией граждан мы не работаем. В текущем году за распитие спиртных напитков в общественных местах к административной ответственности привлечено более 314 тыс. человек и почти 110 тыс. – за нахождение в пьяном виде. При этом количество преступлений, совершенных пьяными, хоть и сократилось по сравнению с прошлым годом, но остается весьма внушительным – более 4 400. Та же ситуация возникла, и когда из УК РФ исключили статьи, предусматривающие уголовную ответственность за бродяжничество и тунеядство. В настоящее время работа органов внутренних дел с этой категорией сводится лишь к профилактическим мероприятиям. В результате – некое несоответствие. Ведь работать с этими гражданами должны органы социальной защиты и здравоохранения, а за конечный результат спрашивают с милиции. При этом бомжи как ни в чем ни бывало продолжают «украшать» город. Пока действия сотрудников милиции не будут регламентированы на законодательном уровне, конкретно ответить на вопрос о наведении порядка с бомжами трудно. — Как вы оцениваете влияние межнациональных отношений на оперативную обстановку в столице? Влияет ли на нее приток мигрантов? — Что сказать, национальный вопрос – один из самых сложных. В Москве, по официальным данным, живет около 11 млн человек более чем 120 национальностей. При этом более тысячи разного рода религиозных групп проповедуют фанатизм, основанный на извращенных духовно-этнических понятиях. То есть, условий для конфликтных ситуаций на межнациональной почве более чем достаточно. Они порой и возникают, но носят локальный характер, находятся под контролем правоохранительных органов. Любая оперативная информация о возможных местах сбора представителей разных народностей тщательно отрабатывается. Места их возможного сбора прикрывают наряды милиции. При этом для нас не существует разницы, кто инициатор сбора: православные ли, мусульмане, или пред-

Управление общественной безопасности

ставители какой-то другой религии. В последнее время в прессе много внимания уделяют якобы участившимся нападениям на выходцев из Средней Азии. На мой взгляд, журналисты несколько сгущают краски. Большинство этих эпизодов раскрыто, и по ним в настоящее время либо идут судебные процессы, либо уголовные дела находятся в стадии завершения. Не стоит забывать, что преступления совершают и иностранцы, в том числе в отношении россиян. И если сравнить количество тех и других, значительного перевеса в чью-либо сторону не будет. А так называемые всплески межнациональной преступности, о которых мы периодически слышим… Многое зависит от того, как события освещают в прессе. Например, бытовую разборку пьяных строителей нередко «подают» как конфликт на межнациональной почве. Все зависит от конкретного корреспондента и от того СМИ, на которое он работает. — Какова роль диаспор в профилактической работе ГУВД по стабилизации обстановки в городе? — Органы внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными структурами постоянно работают с руководителями этнических диаспор и представителями духовенства. Недавно руководство ГУВД встречалось с духовными лидерами мусульман России, а в конце весны прошел «круглый стол» с представителями Российского конгресса народов Кавказа. Как правило, по большинству вопросов мы находим взаимопонимание. На одной из встреч от представителей диаспор поступило предложение создать национальные народные дружины. Дескать, они будут участвовать в патрулированиим вместе с нарядами милиции, следить за порядком и пресекать противоправные действия своих земляков. Мы предложение отвергли. Это, на наш взгляд, прямой путь к серьезным конфликтам на национальной почве. — Как вы взаимодействуете с народными дружинами и какие общественные институты должны активнее участвовать в наведении порядка в городе? — В административных округах Москвы действует 765 общественных пунк-

тов охраны порядка (ОПОП). Ежедневно на дежурства выходит порядка полутора тысяч народных дружинников. Они участвуют в совместном патрулировании с сотрудниками ППСМ, помогают участковым уполномоченным и подразделениям по делам несовершеннолетних. Кроме того, дружинников привлекают к охране общественного порядка практически на всех массовых мероприятиях. Советы ОПОП постепенно становятся участниками проверок по месту жительства граждан, при семейнобытовых конфликтах и при профилактической работе с лицами, состоящими на учете в милиции. Что касается активности… Еще осенью 2004 г. к руководству ГУВД столицы обратился атаман Московского городского казачьего общества (МГКО) с предложением использовать казаков для выполнения охранных и иных функций. Например, в Восточном округе казаки в выходные по 10 человек патрулируют парки «Измайлово» и «Сокольники». Думаю, правительству Москвы стоило бы рассмотреть вопрос о привлечении казаков – членов МГКО к охране общественного порядка и безопасности. Это позволило бы увеличить плотность патрульно-постовых нарядов на улицах города. Главное же, на мой взгляд – осознание каждым жителем, что охрана, поддержание порядка и безопасности во дворе, районе, городе – это наша общая задача. Без помощи населения милиции в этом деле трудно рассчитывать на успех. Беседовал Виктор СИРЫК Фото автора

Наша справка >> Аркадий Александрович Гостев Родился в 1961 г. в Рязанской области. Работал на радиозаводе, служил в Воздушно-десантных войсках. В органах внутренних дел с 1981 г. Закончил Московскую высшую школу милиции (1987), Академию управления МВД (2000). Последняя должность перед назначением на нынешнюю в 2006 г. – заместитель начальника штаба ГУВД по г. Москве – начальник Инспекции.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МВД На переднем крае

«02» слушает! И делает...

По итогам 2006 г. Дежурная часть ГУВД Москвы, а вместе с ней и служба «02» была признана лучшим подразделением в системе МВД. Служба «02» создана в конце 1971 г. Много преобразований и изменений произошло за это время, но главную особенность служба сохранила. Она на 100% укомплектована женщинами, и руководит ею, естественно, представительница прекрасного пола. Последние пять лет – подполковник милиции Татьяна Стружук. Рассказывают, что сначала в «02» служили и мужчины. А тут в Дежурную часть нагрянул тогдашний министр внутренних дел СССР Николай Щёлоков. Когда он увидел милиционера, который огромными ручищами держал телефонную трубку, решение принял незамедлительно. Это, конечно же, не более чем легенда. Правда в том, что служить в «02» могут только женщины. Здесь мало выдержать сутки в статичном режиме, нужно вынести еще и все эмоциональные нагрузки. Оказывается, «слабый» пол в этом отношении выносливее мужчин. И в

службе «02» это доказано практикой. В 2002 г. материально-техническое оснащение службы заметно улучшили. Для Дежурной части построили новое здание, количество рабочих мест-пультов на «02» увеличили с 14 до 40 и более чем в 2,5 раза увеличили штат сотрудников. Сегодня в «02» служит почти 270 человек. Тогда же попробовали приглашать в «02» на три месяца сотрудников из территориальных подразделений ГУВД, в том числе и мужчин. Именно тогда руководство констатировало: мужчины справляются с данной работой хуже. Больше подобных экспериментов в «02» не проводили. — Скажите, Татьяна Олеговна, количество обращений в «02» увеличивается или уменьшается? — Конечно, увеличивается. Во-первых, у людей появилась мобильная связь. А во-вторых, правоохранительным органам стали больше доверять. Да и когда вместо дежурного представления сотрудница спрашивает звонящего «Чем мы можем вам помочь?» – согла-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ситесь, это уже успокаивает. Эту форму ответа службы «02» утвердил начальник ГУВД Москвы генерал-полковник милиции Владимир Пронин в 2006 г. Все сигналы, поступающие на «02», записывают и обязательно докладывают по команде. Наша служба, по сути, сегодня работает в режиме «горячей» линии. Мы принимаем от граждан не только просьбы милиции о помощи, но и жалобы на действия милиционеров. Мы не претендуем на пальму первенства среди остальных экстренных служб. В столице сейчас в рамках государственных программ идет подготовка к объединению в единую систему экстренных служб «01», «02», «03» и «04». Насколько мне известно, в 2012 г. мы должны перейти на общий для всех номер и работать в рамках единого информационного пространства. Лучше будет или хуже – покажет жизнь. — А реально ли объединить службы, которые занимаются разными делами?

МВД

— Дела-то хоть и разные, но все они взаимосвязаны. Если, например, случается пожар, сотрудники милиции и скорая помощь обязательно на него выезжают. Когда случается ДТП, без сотрудников МЧС тоже не обойтись. Мы уже давно тесно контактируем между собой, имеем прямую связь, и многие сигналы попросту дублируем. Сейчас же речь идет о создании единого информационного пространства, чтобы мы могли обмениваться в нем необходимыми сведениями как можно быстрее. А по какому номеру телефона придется звонить гражданам – это уже детали. — Не секрет, что почти всем подразделениям ГУВД Москвы не хватает кадров. Как складывается ситуация у вас? — Такая проблема есть, однако текучка кадров в «02» обусловлена прежде всего причинами субъективного характера. Наши сотрудницы дружно отозвались на призыв Правительства России об улучшении демографической ситуации. Так что сейчас 45 из них либо в отпуске по уходу за ребенком, либо готовятся стать мамами. Это святое! Но дело от этого страдать не должно. Мы очень заинтересованы в новых людях и, пользуясь возможностью, приглашаю к нам женщин – москвичек и жительниц Подмосковья в возрасте от 18 до 35 лет. Информацию о нашей службе можно получить по телефонам 694-95-25 либо 694-90-33. — В чем заключатся специфика службы «02», и есть ли некий «пряник», которым вы привлекаете к себе сотрудников? — Наш главный «пряник» – это стабильность работы, удобный график службы (сутки через трое) и вполне достойная зарплата. По первому году сотрудницы рядового состава получают от 18 тыс. руб. в месяц. Наши сотрудницы имеют несколько повышенную зарплату по сравнению с другими подразделениями (спасибо мэру Юрию Лужкову и руководству ГУВД), поскольку велика ответственность выполняемой работы. Кстати, именно поэтому нашим сотрудницам повысили и должностной статус. По указанию начальника главка в службе «02» увеличено количество офицерских должностей. В самое ближайшее время у наших молодых сотрудниц поя-

вится дополнительный стимул не только в виде офицерских погон, но и в возможности дальнейшего служебного роста. Все годы существования служба «02» регулярно пополняла кадрами родное ГУВД. Сегодня практически нет подразделений, где бы не трудились сотрудницы, получившие первичные милицейские навыки у нас. Для воспитания служебной дисциплины и чувства ответственности «02» – почти идеальное место. За 24 часа дежурства у женщин есть время и поесть, и отдохнуть по графику. Есть душ, удобные помещения для еды и отдыха. Кроме этого, во время дежурства можно воспользоваться комнатой психологической разгрузки. Это важно, так как к нам нередко поступают так называемые эмоционально сложные звонки, после которых нужно время, чтобы придти в себя. — По каким критериям вы оцениваете работу подчиненных, и есть ли в вашем подразделении место подвигу? — На службе «02» существует система поощрения, для чего разработаны соответствующие критерии: по количеству принятых звонков и качеству их отработки, по степени оперативности реагирования и передачи по назначению, по максимуму собранной информации… Сделать заключение о профессионализме сотрудницы не сложно, сложнее стать настоящим профессионалом. И поэтому, как в любом другом коллективе, мы очень заинтересованы в подготовленных кадрах. Что касается подвигов, я вам скажу так: в «02» были случаи, и не раз, когда за участие в раскрытии преступления сотрудниц представляли к наградам. Не нужно забывать, что раскрытие преступления «по горячим следам» очень часто начинается именно в нашей службе. — Как часто ваших сотрудниц оскорбляют, сообщают им заведомо ложную информацию, например, о заложенных взрывных устройствах? — Существуют апробированные схемы реакции на телефонные звонки, и я

На переднем крае

не советую любителям острых ощущений и хулиганам распоясываться. Ответственность последует вплоть до уголовной. Ложная поступающая информация или нет – мы об этом, естественно не знаем и даже не пытаемся вникать. Наша обязанность, независимо от того, кто и каким голосом информацию передал, ее зарегистрировать и проделать необходимый комплекс мероприятий. В течение последующих трех часов нам сообщают: подтвердилась информация или нет. Это делается потому, что на каждый поступивший звонок заполняется специальная электронная карточка, которая, кроме всего прочего, имеет и контрольную функцию. К докладу начальнику ГУВД об общей ситуации дежурный по городу должен знать, какое количество звонков на «02» поступило и какова реакция на каждый.

— То есть все, кто обращается в «02», могут не сомневаться, что его сообщение, в том числе и жалобу на действия сотрудника милиции, обязательно отработают? — Ради этого нашу службу и создавали. Вся входящая информация в автоматическом режиме записывается на электронный носитель, а также фиксируется в карточку происшествий, обрабатывается сотрудницей службы «02» и очень быстро, за 5 мин., уходит в соответствующее территориальное подразделение. Все дальнейшее зависит от добросовестности исполнителя. Беседовал Виктор СИРЫК Фото автора

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

90-ЛЕТИЮ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ СТРУКТУР ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ В гарнизонном Доме офицеров Отдельной дивизии оперативного назначения 24 сентября прошли торжества, посвященные 90-летию воспитательных структур Внутренних войск МВД России. Офицеров по работе с личным составом поздравил главнокомандующий Внутренними войсками МВД России генерал армии Николай Рогожкин. — Вот уже девяносто лет офицеры-политработники, а ныне офицеры по работе с личным составом делали и делают важное дело, направленное на подготовку, обучение и настрой личного состава, на выполнение сложнейших служебно-боевых задач, – отметил главком. – Новая обстановка в мире и внутри страны, новые требования к строительству войск, подготовке и воспитанию личного состава обусловили новые подхо-

ды к формированию у военнослужащих высоких моральных и боевых качеств, упрочению духовных основ боевой мощи внутренних войск. Военнослужащие внутренних войск на всех этапах истории выполняли важные и сложные задачи. Их доблесть, мужество, верность воинскому долгу отмечены боевыми наградами, которые сияют на знаменах воинских частей, на груди солдат и офицеров. Командир и офицер-воспитатель – это практически единое целое. Им вместе предстоит преодолеть сложности, связанные с переходом войск на годичный срок службы по призыву. В связи с этим главнокомандующий выразил уверенность, что офицерывоспитатели быстро найдут новые подходы в работе с личным составом. Также он отме-

тил, что не за горами то время, когда вместо различных дополнительных курсов и сборов для подготовки специалистов-воспитателей будут созданы специальные вузы. Особо главком поблагодарил ветеранов, которые совместно с офицерами-воспитателями ведут военно-патриотическую работу, за их вклад в развитие внутренних войск. Генерал армии Николай Рогожкин подчеркнул, что офицеры структур по работе с личным составом достойно продолжают заложенные традиции. В заключение главком напомнил о событиях в Южной Осетии, где внутренние войска достойно выполнили поставленную перед ними задачу. Илья АНТОНЮК

ФСИН Официально

НА СВОБОДУ – СО СПЕЦИАЛЬНОСТЬЮ

Гуманизация общества затронула, естественно, и пенитенциарную систему. Об изменениях, происходящих в местах лишения свободы, мы беседовали с заместителем директора Федеральной службы исполнения наказаний Салихом Хабибовичем Шамсуновым — Социально-экономические преобразования в российском обществе стимулировали решение проблем, которые назревали на протяжении длительного времени. Министерство юстиции, Федеральная служба исполнения наказаний принимали последовательные меры, направленные на укрепление правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, на улучшение и гуманизацию условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, на соблюдение их прав, свобод и законных интересов. Большое внимание уделяли и укреплению статуса работников УИС, улучшению их материального обеспечения. Принят целый ряд ведомственных нормативных актов, направленных на повышение уровня правового обеспечения основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы, соблюдения прав человека. Усовершенствована и организационно-штатная структура органов и учреждений УИС. Особое внимание уделялось наказаниям, не связанным с лишением свободы, поскольку, на наш взгляд, это наиболее перспективное направление в уголовной политике. Так, например, внесены существенные изменения в правовую регламентацию наказания в виде исправительных работ, да и само применение наказаний, альтернативных лишению свободы, расширено. Что касается лиц, осужденных к лишению свободы, то было обеспечено их раздельное размещение с учетом степени социальной опасности совершенных ими преступлений, а также существенно снижена их численность. Важным шагом в реформировании системы исполнения уголовных наказаний стало создание специальной службы контроля за соблюдением прав граждан, находящихся в местах лишения свободы. Эта служба за относительно короткое время смогла стать действенным звеном в системе надзора за соблюдением законности в уголовно-исполнительной системе.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Необходимость выполнения взятых Российской Федерацией международных обязательств позволяет определить в качестве приоритетов приближение условий содержания заключенных к мировым стандартам. А это означает, что надо существенно улучшить и их медицинское обеспечение, и условия их содержания, и многое другое, что, естественно, требует увеличения финансирования. Таким образом, все эти преобразования в уголовно-исполнительной системе, о которых я сказал, придание службе исполнения наказаний статуса федеральной, свидетельствуют о качественно новом этапе стратегического развития системы. — Укреплению законности и гарантий прав граждан в местах лишения свободы в значительной степени способствуют постоянный надзор со стороны органов прокуратуры, судебный контроль, система государственного финансового контроля. Расскажите, пожалуйста, какую помощь оказывают органам УИС работники прокуратуры, государственные, общественные организации? — Вы затронули очень важный вопрос, которому уделяют самое пристальное внимание средства массовой информации, правозащитные и другие общественные организации. Ответ на него наиболее полно можно дать на примере Архангельской области. В Архангельске 29 июля состоялось расширенное совещание на тему «Состояние, особенности взаимодействия Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области с органами исполнительной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области», в котором участвовали руководство ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, представители администрации области, Архангельского областного Собрания депутатов, администраций муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных

ФСИН

органов государственной власти, лесопромышленного комплекса, промышленных предприятий, Русской Православной Церкви. В рамках совещания подписано соглашение о совместной деятельности между администрацией Архангельской области и Федеральной службой исполнения наказаний, в котором определены наиболее значимые направления взаимодействия, формы и пути их реализации. Подписанное соглашение имеет большое значение не только для УФСИН России по Архангельской области, но и для региона в целом. При УФСИН России по Архангельской области создан Общественный совет, возглавляемый председателем областного Собрания депутатов В. С. Фортыгиным. В его состав входят представители областной законодательной и исполнительной власти, департаментов образования, здравоохранения, социальной защиты населения, Администрации Архангельской области, общественных организаций, религиозных конфессий, СМИ. Совет вырабатывает пути решения задач, стоящих перед исправительными учреждениями. Одна из основных – создание условий для реабилитации заключенных, помощь в трудоустройстве, обучении новым профессиям, пользующимся спросом на рынке труда. В практику введены совместные посещения учреждений, исполняющих наказания, прокурорскими работниками, Уполномоченным по правам человека в Архангельской области, представителями общественных организаций. По результатам таких проверок проходят оперативные совещания, на которых анализируют выявленные недостатки, разрабатывают стратегию их устранения. Такое взаимодействие органов власти и неправительственных организаций, по моему мнению, весьма полезно и способствует соблюдению прав человека в учреждениях УИС. — Известно, что ФСИН России обеспокоена сложившейся судебной практикой применения в качестве меры пресечения содержания под стражей за малозначительные преступления. Планируются ли какие-нибудь изменения для исправления данной ситуации? — На сегодняшний день в среднем каждый пятый подозреваемый или обвиняемый в совершении преступлений, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, совершил преступление небольшой или средней тяжести и не представлял серьезной угрозы безопасности общества и государства. Ежегодно из следственных изоляторов освобождают в среднем около 60 тыс. человек в связи с изменением меры пресечения, прекращением уголовных дел на стадии дознания, предварительного следствия, по оправдательным судебным приговорам либо по приговорам, которыми назначены наказания, не связанные с лишением свободы. Выявлены многочисленные случаи, когда заключение под стражу явно не соответствует тяжести и обстоятельствам расследуемого преступления. Анализ статистических данных последних лет дает основание для вывода, что зачастую суд при избрании меры пресечения недостаточно изучает личность подозреваемого или обвиняемого, не применяет альтернативные аресту меры пресечения при наличии к тому достаточных оснований, а это на-

Официально

прямую связано с обеспечением реализации прав и свобод человека и гражданина, находящегося в СИЗО. Кстати сказать, такие необоснованные случаи помещения граждан в следственные изоляторы весьма дорого обходятся налогоплательщикам. К сожалению, судей это почему-то мало волнует. ФСИН России внесла предложения по изменению ст. 108 УПК РФ в части ограничения применения в качестве меры пресечения заключения под стражу за преступления, по которым была предусмотрена санкция в виде лишения свободы на срок до пяти лет (на сегодняшний день – до двух лет), а также в отношении несовершеннолетних, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях средней тяжести. Судье, принимающему решение об аресте, эта норма дала бы возможность дифференцировать меру пресечения не по формальным, а по объективным данным о личности подозреваемого. Эти изменения в УПК позволят сократить численность лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, не менее чем на 5%, или на 5-6 тыс. человек в месяц, а именно такое количество вновь арестованных, согласно статистическим данным, освобождают из-под стражи еще до истечения месяца со дня ареста. Причины освобождения, как я уже говорил, самые разные. Однако очевидно одно: арестованный изначально не представлял значительной общественной опасности, поэтому в отношении него такая мера пресечения, как заключение под стражу, была явно излишней и несоразмерной тяжести совершенного преступления и его личности. — В последнее время в СМИ довольно много говорилось о неких «зачетах». Расскажите, пожалуйста, об этом. — На наш взгляд, действующее законодательство требует серьезной корректировки в вопросах соблюдения соразмерности между тяжестью совершенного преступления и условиями содержания в следственных изоляторах. В соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» степень изоляции в следственных изоляторах соответствует самым строгим условиям, сопоставимым с тюремным режимом. В следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, подозреваемых и обвиняемых размещают в закрытых камерах. Они почти лишены возможности заниматься каким-либо видом деятельности. В течение дня им предоставляют только часовую прогулку. В то же время подавляющее большинство этих лиц впоследствии по приговору суда направляют для отбывания наказания в исправительные учреждения, условия содержания в которых значительно гуманнее. Так, осужденные к лишению свободы в исправительных колониях общего и строгого режима проживают в жилых секциях общежития, имеют возможность длительное время нахоВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ФСИН Официально

диться на свежем воздухе, трудятся, получают образование или профессиональную подготовку, участвуют в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Еще гуманнее условия в воспитательных колониях и колониях-поселениях. Мы считаем правильным внести в уголовное законодательство поправки о компенсации издержек, возникающих из-за отсутствия во многих следственных изоляторах условий содержания, соответствующих европейским стандартам, а также реальной возможности в ближайшее время кардинально изменить ситуацию. Что имеется в виду? Необходимо внести изменения в нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, определяющие порядок зачета времени содержания лица под стражей до принятия окончательного судебного решения в срок отбывания наказания в виде лишения свободы, предусмотрев применение определенного коэффициента в зависимости от назначаемого судом вида исправительного учреждения. Целесообразно также в случае назначения судом наказания, не связанного с содержанием осужденного в камере, засчитывать время, проведенное в местах содержания под стражей, в срок отбывания наказания с определенным поправочным коэффициентом компенсации. Введение предлагаемой нормы, по нашему мнению, побудило бы правоохранительные и судебные органы уделять особое внимание мерам пресечения, не связанным с содержанием под стражей, а также способствовало бы ресоциализации в обществе лиц, которые были лишены свободы. — По статистике, каждый четвертый осужденный отбывает наказание за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый пятый – за разбой или грабеж. Более четверти осужденных приговорены к длительным срокам лишения свободы. 46% осужденных отбывают наказание второй раз и более, что говорит об устойчивой криминальной мотивации и нежелании вести законопослушный образ жизни. Какие меры должно принять государство, общество, чтобы изменить положение? — Наибольший эффект в борьбе с тяжкой преступностью, по моему мнению, будет достигнут за счет работы постоянно действующих следственно-оперативных групп, ориентированных на раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений. Ожидаемое снижение регистрируемой преступности в основном будет определяться снижением реального массива тяжких и особо тяжких преступлений при уменьшающейся их латентности. Фактическое сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений будет происходить вследствие реализации комплекса профилактических мер, обеспечивающих реальное сокращение указанного криминального массива. Основной эффект в борьбе с преступностью в общественных местах будет достигнут за счет разработки и внедрения новых схем комплексного использования сил и средств подразделений правоохранительных органов на обслуживаемых территориях, в частности, видеонаблюдения, экстренной связи «гражданин–милиция», «тревожных» кнопок, вертолетного патрулирования, программного комплекса «Безопасность». Эффективные государственные усилия, направленные на декриминализацию экономики, заметно облегчат нормальное

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

функционирование потребительского рынка и финансово-кредитной системы. В этом случае удастся добиться снижения латентного объема экономической преступности. Консолидированные усилия государственных и общественных институтов позволят оздоровить обстановку в среде социально незащищенных граждан и включить механизмы адаптации, позволяющие возвратить значительную часть правонарушителей в поле правопослушного поведения, повышая уровень правосознания путем организации правового воспитания, информирования и т. д. — Наметилась тенденция к омоложению состава осужденных. Около трети лиц, отбывающих наказание, не старше 25 лет. Какие меры предпринимают органы УИС для того, чтобы повысить уровень образования молодых людей? — В соответствии с российским законодательством в исправительных учреждениях организуют обязательное начальное профессиональное образование или профессиональную подготовку осужденных, не имеющих профессии, для работы в исправительном учреждении и после освобождения из него. Лицам, не достигшим 30 лет, обеспечивают общее образование. Осужденные – инвалиды первой или второй группы также могут по желанию получить соответствующую профессиональную подготовку. Начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти. Например, для сдачи экзаменов учащиеся осужденные, в соответствии с законодательством о труде, освобождаются от работы. Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления. Во многих наших учреждениях также организовано заочное и дистанционное обучение в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, созданы условия для самообразования. — За последние пять лет количество больных активной формой туберкулеза уменьшилось более чем вдвое – со 100 до 48 тыс. человек. — На протяжении последних лет в учреждениях ФСИН России проводятся различные программы по борьбе туберкулезом, в том числе и совместно с неправительственными международными организациями. Основные направления работы – применение стандартных схем лечения, рекомендованных Минздравсоцразвития и ВОЗ; мониторинг больных туберкулезом; привлечение дополнительной финансовой, гуманитарной помощи; обучение и подготовка медицинского и немедицинского персонала лечебно-профилактических учреждений УИС современным формам и методам организации противотуберкулезных мероприятий. Стратегическое направление этой деятельности в условиях УИС – активное привлечение к проблеме туберкулеза администраций субъектов Российской Федерации. Средства федерального бюджета, поступавшие в рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002–2006 гг.», подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России», позволили полностью обеспечить лечение осужден-

ФСИН

ных, больных активной формой туберкулеза, начать лечение больных с лекарственно-устойчивыми формами, укрепить и частично обновить материально-техническую базу противотуберкулезных лечебно-профилактических учреждений. В рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007– 2011 гг.)» на развитие материально-технической базы здравоохранения ФСИН России предусмотрены средства в размере 4,5 млрд руб. Проводимые программы позволили оснастить необходимым оборудованием бактериологические лаборатории диагностики туберкулеза, что повысило качество лечения. Кроме того, многие наши учреждения получают гуманитарную помощь медикаментами, расходными материалами, лабораторным оборудованием, пищевыми добавками. В борьбе с туберкулезом активнее стали внедрять новые формы и методы работы. Увеличение финансирования борьбы с туберкулезом стабилизировало ситуацию с туберкулезом и в стране в целом. — А что со смертностью? В УИС она ведь ниже, чем на воле, в 3,4 раза. — Я бы воздержался от проведения каких-либо параллелей при оценке такого показателя, как смертность в местах лишения свободы и в целом в стране. Думаю, что сравнительный анализ возможен только при наличии равных условий. В то время как в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержится лишь определенный срез гражданского общества, ограниченный возрастным цензом (соответственно не учитывается показатель детской смертности) и свободой передвижения (резко снижен показатель травматизма, например на транспорте), вместе с тем, учитывая высокую концентрацию в местах лишения свободы социально-дезадаптированных лиц из маргинальных слоев общества (наркоманы, алкоголики, «работницы» коммерческого секса, бомжи), нужно принимать во внимание и то, что заболеваемость социально обусловленными заболеваниями у данного контингента, по сравнению с заболеваемостью в России в целом, выше в десятки раз. Взвешенная стратегия пенитенциарного здравоохранения, увеличение финансирования борьбы с социально значимыми заболеваниями, участие в федеральных целевых программах, а также формирование комплексного подхода к совершенствованию санитарного обеспечения, повышение доступности и качества медицинской помощи позволили в УИС достичь определенного улучшения медико-санитарного обеспечения. За 2005–2007 гг. и первое полугодие 2008 г. в учреждениях УИС не допущено групповых инфекционных заболеваний и массовых отравлений. Показатели инфекционной заболеваемости по ряду нозологических форм существенно снизились. Все эти факторы и позволили снизить смертность среди лиц, отбывающих наказания в учреждениях УИС. — Какую помощь оказывают органы ФСИН России людям, освободившимся из мест заключения? — К сожалению, нормы, существовавшие в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР и обязывавшие государственные органы обеспечивать освобождающихся из мест лишения сво-

Официально

боды жильем и работой, в Уголовно-исполнительном кодексе РФ отсутствуют. Тем не менее, одно из важнейших направлений деятельности уголовно-исполнительной системы – это организация социальной реабилитации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и осужденных к мерам уголовноправового характера без изоляции от общества, решения социальных проблем и восстановления навыков жизни и правопослушного поведения в условиях свободы. Данная задача стоит перед всеми, кто напрямую или косвенно связан с пенитенциарной системой нашей страны: учреждениями и территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний, законодательными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации. Содействие в трудоустройстве освобожденных из мест лишения свободы – приоритетное направление работы в регионах. Так, например, ежегодно в той же Архангельской области освобождается около трех тысяч человек, а это ресурс, который можно использовать на строительстве, в сельскохозяйственном комплексе, на лесовосстановительных работах, где наибольшая нехватка рабочих рук. В настоящее время при активном участии членов Общественного совета разрабатывается проект закона Архангельской области о реабилитации и ресоциализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы. В позитивной социальной адаптации освобожденных очень важно наличие у них жизненных планов и перспектив. Решение вопросов бытового и трудового устройства лиц, отбывающих наказание, осуществляется еще на стадии исполнения наказания в виде лишения свободы. В учреждениях УИС создана система, позволяющая обучить осужденных наиболее дефицитным на свободе профессиям, получить среднее, а нередко и среднее профессиональное образование. За шесть месяцев до освобождения администрация исправительного учреждения уведомляет органы местного самоуправления и Федеральную службу по труду и занятости о предстоящем освобождении осужденного, наличии у него жилья, его трудоспособности и специальности. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства, а также продуктами питания или деньгами на время проезда. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере 720 рублей. То есть мы, со своей стороны, делаем все возможное, чтобы освобождающиеся из мест лишения свободы не стали вновь нашими «клиентами». Но исправительные учреждения при проведении мероприятий по подготовке осужденных к освобождению не в состоянии полностью решить вопросы их дальнейшего трудового и бытового устройства. Поэтому ФСИН России инициировал разработку законопроекта, касающегося социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Сейчас этот законопроект находится в Государственной думе. Мы уверены, что если он будет принят и заработает, это позволит снизить рецидивную преступность. А в этом заинтересованы все: и каждый гражданин, и общество, и государство. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ФСИН Благотворительная деятельность

«ПУТЕВКА ДЗЕРЖИНСКОГО» Проблема реабилитации освободившихся малолетних преступников тревожит своей масштабностью. В 2001 г. Комитет по безопасности Государственной думы (третьего созыва) одобрил программу борьбы с преступностью несовершеннолетних, предложенную и реализуемую благотворительной организацией «Мужество и Гуманизм». В 2006 г. Комитет поддержал инициативу Международного Союза «Мужество и Гуманизм» о начале проекта «Путевка Дзержинского». Что же такое «Путевка Дзержинского», выяснил корреспондент «Воинского Братства» у председателя Комиссии ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, члена Комитета ГД по безопасности Александра Гурова В 2007 г. с предложением о федеральной поддержке программы «Путевка Дзержинского» в адрес всех субъектов Российской Федерации обратился депутат Государственной думы А. И. Гуров. В обращении предлагалось принять участие в первом этапе проекта «Путевка Дзержинского» собственными ресурсами, выбрав по три человека с каждой территории из числа воспитанников исправительно-трудовых колоний, вставших на путь исправления и заслуживших право на условнодосрочное освобождение. К сожалению, не все субъекты Российской Федерации поддержали предложение А. И. Гурова. Но свыше 50 администраций, в частности, правительство Хабаровского края, администрация Брянской, Сахалинской, Кировской, Владимирской, Саратовской и других областей, загорелись этой проблемой, проведя большую работу по вручению «Путевок Дзержинского», обладатели которых получили помощь в трудоустройстве, учебе, в решение жилищно-бытовых проблем. В октябре 2008 г. состоялась заключительная акция по итогам второго этапа, вручения несовершеннолетним правонарушителям социального сертификата «Путевки Дзержинского» в Алексинской колонии Тульской области — «Путевка Дзержинского» – достаточно серьезный, официальный документ, имеющий свой номер и являющийся, если можно так выразиться, бюрократическим истоком для нормальной жизни подростка, вернувшегося из исправительно-трудовой колонии. — Уважаемый Александр Иванович, кому принадлежит идея программы «Путевка Дзержинского»? — Эта идея принадлежит общественной организации «Ветераны органов госбезопасности» и общественной организации «Мужество и Гуманизм» (МИГ). «Путевка Дзержинского» – их детище. — Почему вы решили им помочь? — В бытность, когда я работал председателем Комитета Государствен-

100

ной думы по безопасности, ко мне обращалось очень много людей. Каждый приходил со своими грандиозными идеями, а я их принимал и выслушивал. В основном это были люди с однотипными проблемами и просьбами. К примеру, спрашиваешь о цели визита и получаешь ответ: «По вопросам патриотизма». Сразу понятно, пришел денег просить. С кем только ни приходилось встречаться, но все просили только денег. Постепенно я ввел такую систему, когда каждый, кто обращался ко мне за помощью, должен был изложить свою просьбу в письменном виде. Так вот, пятьдесят процентов «ходоков» ничего не излагали, остальные писали изрядно. Когда, лет пять-семь назад, ко мне пришли очередные посетители и завели было старую песню, я их слушать дальше не

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

хотел, но они все же сумели убедить меня, что занимаются нужным для общества делом. Тогда разговор шел о правительственной поддержке их программы профилактики преступности среди несовершеннолетних, которую они финансировали сами, привлекая в качестве спонсоров небольшие коммерческие структуры. Они помогали детям в воспитательных колониях, приобретая для них школьные тетради, ручки, книжки, какую-то одежду, в общем, самое необходимое для учебы. Когда я убедился, что у этих людей нет никакой корысти, что денег они не требуют, наоборот, свои вкладывают, я их поддержал. Просьбу рассмотрели в Комитете по безопасности, приняли решение патронировать эту организацию в столь благородном начинании с целью привлечь впоследствии

ФСИН

другие организации к решению этих проблем. А программу отправили в правительство, где она сиротливо лежит по сей день под сукном у какого-нибудь чиновника. Года через три (я уже не был тогда председателем этого комитета) ко мне снова обратились представители организации «МИГ», на этот раз с проектом «Путевки Дзержинского», который мне показался очень интересным. — Почему программу назвали именем Дзержинского? — Да потому, что, несмотря на все гонения последних лет на Феликса Эдмундовича, вопреки мнению многих граждан современной России о том, что он такой же варвар, как и другие большевики, занимавшиеся «красным террором», его деятельность, направленная на искоренение проблемы беспризорности – беспрецедентный пример для всего цивилизованного мира. Страшно представить, что страна имела в 1920-е гг. около восьми миллионов безнадзорных и беспризорников. Именно им и женою Ленина – Надеждой Крупской была создана, как сейчас принято называть, программа, или национальный проект, направленная на решение проблемы беспризорности. Тогда подобной терминологии не имелось в обращении, а вот работа, тяжелая работа, за которую взялся Феликс Эдмундович, присутствовала. И в течение нескольких лет вопрос с беспризорностью удалось эффективно разрешить. Я считаю, что даже Великую Отечественную войну помогли выиграть эти восемь миллионов беспризорников, которые благодаря заблаговременной и энергичной деятельности Дзержинского и Крупской храбро сражались летчиками, танкистами, воевали в других родах войск, причем как рядовыми, так и генералами. Трудились на оборонных предприятиях высококвалифицированные рабочие, испытатели, инженеры, занимались детьми педагоги, творили ученые, поэты, лечили врачи…

дающихся из мест лишения свободы, но они не выполняются местной администрацией, и на эту проблему не раз указывала прокуратура. Самое главное оправдание – нет денег. А я считаю, что самое главное, чего у этих людей нет, так это нет души, и отсутствует как служебная, так и гражданская ответственность. К сожалению, за несоблюдение подобных законов не снимают с должности, не выгоняют с работы. Около восемнадцати лет безответственность и безразличие процветают в нашем обществе. Поэтому нам сегодня нужна для начала не ссылка на закон, а хотя бы добрая воля губернаторов, которые могут по-отечески поддержать малолетнего правонарушителя, вставшего на путь исправления. Сейчас около девяти тысяч несовершеннолетних отбывают наказание в местах лишения свободы за совершение деяний, в том числе тяжкого и особо тяжкого характера. Это, как правило, убийцы, насильники, участники грабежей, поджогов и разбойных нападений, причем 70% из общей массы осужденных имеют психические отклонения той или иной степени. Нет, они вменяемы, но с покалеченной психикой, многие из них отстают в физическом развитии. А причиной этих недугов является пьяное зачатие, употребление наркотиков и алкоголя самими несовершеннолетними, иной аморальный образ жизни как родителей, так и потомков. — Кто и как отбирает кандидатов на «Путевку Дзержинского»?

Благотворительная деятельность

— Кандидатов отбирают сотрудники исправительных учреждений, у которых богатый опыт работы с трудными подростками. Это профессиональные психологи и воспитатели, многие из них лет по тридцать трудятся в этой сфере. Отслеживая каждого воспитанника, они анализируют его поведение, и на общем совете воспитательной колонии решают, есть ли у подростка стремление к нормальной жизни. Над подобными комиссиями осуществляют надзор прокуратура и правозащитные структуры. Не раз я обращался к опытным специалистам с просьбой описать в мемуарах свою нелегкую деятельность, чтобы по их опыту готовить новых специалистов в этой области. Ведь многие малолетние правонарушители не осознают, что совершили преступление, считая это нормой жизни, бытового поведения, а значит, помочь здесь может только профессиональный психолог. Сейчас в России нет целенаправленной системы воспитания молодежи, хотя Федеральные целевые программы есть, как, например, «Дети России» (2007–2010 гг.). А ведь когда-то у нас были молодежные организации – пионерия, комсомол. В домах пионеров, пионерских лагерях работали разные кружки, от авиамодельных до танцевальных. Существовали молодежные клубы, где верховодили сами подростки. Не нравятся слова пионер, комсомолец, давайте заменим их другими. Главное – наладить действенную систему воспитания несовершеннолетних и молодежи в целом.

— А что теперь представляет из себя «Путевка Дзержинского»? — Теперь это лишь капля в море. Существует немало нормативных документов, которые формально направлены на оказание помощи несовершеннолетним правонарушителям, освобожВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

101

Фото с сайта www.fsin.su

ФСИН Благотворительная деятельность

Заключенные одной из колоний на просмотре фильма Павла Лунгина «Остров»

— Есть ли сейчас в России крупные программы борьбы с подростковой преступностью? — Нет, масштабные государственные программы, направленные именно на профилактику преступности несовершеннолетних, прекратили свое существование с 1998 г., хотя косвенное отношение к этой теме ряд других программ имеют и сегодня. Я уже упоминал о ФЦП «Дети России». В нее входят три подпрограммы – «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья». Они ориентированы на 731 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 587 тыс. детей-инвалидов и 676 тыс. детей, находящихся в социально опасном положении. Среди всех перечисленных категорий детей не нашлось места тем, кто выходит из колонии на свободу. Есть ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы» на 2007–2017 гг., но там слово «реабилитация» отсутствует вообще. То есть помимо «Путевки Дзержинского» программ достаточно, но это касается либо тех, кто находится на свободе, либо тех, кто отбывает наказание, но не тех, кто, вернувшись из мест лишения свободы, становится никому не нужным. Примерно 40% таких подро-

102

стков возвращаются в колонии за новые нарушения и преступления. — Насколько эффективна программа «Путевка Дзержинского»? — За два года своей плодотворной деятельности мы раздали свыше трехсот «Путевок Дзержинского», и поверьте, мне пока еще не известно ни об одном проступке, допущенном этими подростками. В этом и заключается эффективность «Путевки Дзержинского». — Какие административные ресурсы задействованы в осуществлении программы? — Наша задача – привлечь внимание администрации областей и районов, чтобы она взяла ответственность за их судьбу и реально оказывала помощь, не болтовней, а делом. На данное время нас поддержали шестьдесят губернаторов, с которыми мы вели переписку и получили их одобрение. Вот на днях нам предстоит поездка в Алексинскую воспитательную колонию Тульской области, где есть достойные кандидаты на «Путевку Дзержинского» (Как сообщили в редакцию «Воинское братство» из кабинета А. И. Гурова, в Тульской области один уже трудоустроенный ребенок после возвращения из воспитательной

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

колонии исчез из поля зрения своих опекунов. В настоящее время выясняются причины произошедшего. – Примеч. авт.). Увы, тема детской преступности в наше время недостаточно интересует общество. Я лично просил с десяток депутатов, чтобы 2-3 человека от депутатского корпуса поехали для вручения путевки в колонию, но никто не согласился, у всех оказались свои дела. Да, я согласен, что работы у депутатов много, но она же не должна заключаться в том, что бы обсудить закон и все. Если нам удастся достигнуть того, что двадцать, тридцать подростков не вернутся повторно в места лишения свободы, это уже великое дело. Любая амнистия, которая позволила двум-трем заключенным встать на путь исправления, считается достигнутой. Если депутатов еще можно понять, то те сорок губернаторов, которые нас не поддержали, на понимание могут не рассчитывать. Большой процент субъектов Российской Федерации паразитически ожидает финансовой помощи от Центра, чтобы заняться проблемой реабилитации несовершеннолетних. Вы представляете, какое кощунство, лицемерие и эгоизм, я бы гнал таких! Если несовершеннолетнее лицо совершает преступление на территории определенной области, значит, в области созданы все условия для совершения этих деяний. Бесконтрольность, неоказание посильной помощи в нужное время, отсутствие занятости, вот вам далеко не полный список условий толкающих молодежь на правонарушения. К примеру, в Германии лицо, совершившее правонарушение в одной местности, а проживающее в другой, наказывается первой стороной, но платит за его содержание в тюрьме другая сторона. А мы сталкиваемся с бездушием, за исключением, пожалуй, Правительства Республики Мордовия, сотрудники которого, несмотря на отсутствие на территории воспитательных колоний, нашли время и возможность вручить «Путевки Дзержинского» тем детям из Мордовии, кто отбывает наказание в воспитательной колонии Самарской области. Что значит, нет денег? Да не верю я в это. На подобные мероприятия средства выделяются. Во-первых, для оказания помощи в адаптации освобожденных есть финансовые поступления, во-

ФСИН

вторых, существует местный бюджет, втретьих, все мы несем бремя ответственности за судьбы новых поколений. Тогда не занимай должность губернатора, если не справляешься с такой проблемой. Зачем ты в руководители пошел? Обогащаться? Власть иметь? А зачем тебе власть, если у тебя поколения нет, оно все по колониям сидит. Значит, тебе неквалифицированные таджики нужны с узбеками, а не внутренняя рабочая сила, которая направлена в места заключения? В общем, будем продолжать свою деятельность, мы заявили о себе и сдаваться не намерены, и многих нам удалось заинтересовать. По поводу же поездки в Тульскую колонию… Вот если бы я заявил: «Совершен бунт, и заключенные зверски порезали администрацию!» – тогда бы это была сенсация. За мной бы ехало тогда десять машин с телекамерами! А обыденное вручение «Путевки Дзержинского» детям-преступникам, решившим не резать администрацию, а встать на путь исправления – такой вариант событий с некоторых пор особенно-то никому и не интересен. Всем на все наплевать, многие думают – меня это не коснулось, и ладно. Деньги стоят на первом месте, нет здорового государственного и гражданского патриотизма. Вот поэтому и развивается детская преступность. Но капля камень точит. Вот эти ребята, и ветераны-чекисты, и представители других общественных организаций – молодцы, они не только ко мне приходили, а донесли свои идеи до Владимира Абдуалиевича Васильева – председателя Комитета Государственной думы по безопасности, который не остался равнодушным к этой проблеме. Сейчас мы стали вручать путевки прямо в Государственной думе, конечно, многих это повергло в шок. Как это так, осужденные на Охотном ряду, в высшем органе законодательной власти! Но никто не думает: он, этот подросток, не просто осужденный, он гражданин, избиратель и имеет полное право находиться в Федеральном Собрании, тем более, что Государственная дума не закрытое помещение тюремного типа. Надо было видеть глаза детей из провинции, первый раз увидевших Красную площадь. Подростки, обладатели «Путевки Дзержинского», встретились с депутатами, кото-

рые на них не кричали, не шарахались, как от прокаженных, а приняли по-человечески. Парламентское телевидение подготовило о них два сюжета, одни из них уже вышел в эфир, а другой, более емкий по времени, готовится к выходу в ближайшие дни. Да я на сто процентов уверен, что эти дети больше никогда не совершат преступления. — Почему именно вы, известный человек в правоохранительных органах, занимаетесь судьбой малолетних преступников? — Почему именно я занимаюсь этим? Даже не знаю, что ответить без пафоса. Наверное, потому, что душа болит. Я считаю, что подросткам можно реально помочь, но для этого должны добросовестно выполняться законы по адаптации осужденных на свободе. Я длительное время изучал проблему преступности, работал в конвойном полку милиции, в уголовном розыске, в системе профилактики и, наконец, был сотрудником ФСБ, ранее КГБ, боролся с организованной преступностью, десять лет в науке проработал, являюсь профессором, доктором юридических наук, заслуженным юристом, членом Союза писателей и так далее. Будучи криминологом, изучал преступность и совершенно четко уяснил, что ее состояние зависит от того, как мы относимся к системе наказания, как развивается ее политика. Что нам нужно делать – сажать как можно больше или как можно меньше? Вот сейчас мы избрали самый примитивный путь социального развития общества – сажаем как можно больше, и это никуда не годится, потому что мало того, что подростки возвращаются дезориентированные, мы отрываем их от родных и близких, тем самым разрушаем их психику. Тогда возникает вопрос: может, их не наказывать совсем? Нет, наказывать за нарушение закона их надо, но не обязательно посредством лишения свободы. Поэтому в дальнейшем мы намерены оказать «Путевке Дзержинского» государственную поддержку, но для этого нужно написать аргументированное письмо либо в правительство, либо в Администрацию Президента. Уверен, что нас поддержат все разумные силы общества, и тогда государство поможет местному бюджету в развитии политики социальной реабилита-

Благотворительная деятельность

ции детей, возвращающихся на волю из мест лишения свободы. А там, глядишь, и до взрослых преступников дело дойдет, а их, к слову, ежегодно в чуждое им общество возвращается до 300 тыс. человек. — Александр Иванович, а что лично для вас значит воинское братство? — В 2003 г. мне уже задавали подобный вопрос, я на него отвечу сегодня так же, как и пять лет тому назад. Под воинским братством я подразумеваю категорию высокую, ответственную, государственно-правовую и боевую. В первую очередь корпоративность всех людей в погонах, ощущение ими чувства локтя по отношению друг к другу, осознание себя и своих коллег органичной частью общества, действительными защитниками Отечества, всего гражданского населения. Но корпоративность, не перерастающую в панибратство и групповую вседозволенность. К воинскому братству я также причислю вольнонаемных служащих, которые трудятся в воинских частях бухгалтерами, уборщиками, рабочими, водителями, инженерами, на других внешне незаметных должностях. Это неотъемлемая составляющая обсуждаемой категории. К воинскому братству относятся, по моему убеждению, родные и близкие людей в погонах, их жены и дети, ибо тем крепче и надежней воинское братство, чем крепче тыл, семейная преемственность государевой службы, передаваемая от деда к отцу, от отца к сыну. К воинскому братству нельзя не присоединить писателей, журналистов, артистов, то есть всех тех людей, кто формирует в сознании населения положительное отношение к людям в погонах, делает их героями в народных массах. Наконец, к воинскому братству справедливо отнести его четвероногих друзей, которые помогают своим острым нюхом найти взрывчатку, мину, наркотики, перехватить крепкими челюстями руку преступника с ножом или пистолетом, а то и гранатометом, вытащить раненого бойца с поля боя… В условиях нынешней России мы – все – Воинское братство, и это поможет ей выжить! Ксения ЗАХАРОВА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

103

НАРКОФРОНТ Официально

104

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Фото РИА Новости

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ: ОТВЕТ НА ВЫЗОВ И УГРОЗУ

НАРКОФРОНТ

Официально

Руководитель ФСКН России Виктор Петрович Иванов, выступая на совещании главных наркологов и главных детских наркологов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации, ответил на многие наболевшие вопросы — Как известно, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Государственный антинаркотический комитет – это те структуры, которые определены головными ведомствами по координации усилий всех органов исполнительной власти для борьбы с наркоманией и предотвращения наркотрафика в нашу страну. Для достижения необходимого результата, конечно, требуется проведение большой, выверенной и систематической работы. Поэтому ваш анализ, ваши данные, наша наркологическая наука должна неразрывно работать вместе с остальными органами исполнительной власти. Сегодня все признают, что благодаря энергичным мерам в 2001–2003 гг. существенно замедлилось, а затем пошло на снижение количество вовлеченных в потребление наркотиков. Однако с 2004 г. дальнейший устойчивый рост возобновился. Это крайне тревожный фактор, требующий решительных действий как от медицины, так и от государства в целом. В 2007 г. на государственном учете состояло более 537 тыс. наркоманов. Согласно международным методикам расчета, реальное количество наркозависимых примерно в 5 раз больше, т. е. до двух с половиной миллионов человек, или почти 2% населения страны. Эти данные корреспондируются с данными Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. До 90% наркозависимых в нашей стране потребляют наркотики опиатной группы, более половины из них – тяжелые наркотики. Как показывает клиническая практика, регулярно принимающие героин умирают через 5-7 лет. Это означает, что ежегодно в России от приема наркотиков только по официальным данным умирает порядка 10 тыс. человек. Однако, по экспертным оценкам, эта цифра составляет порядка 30 тыс., в подавляющем числе случаев – молодых людей. Каждый год

гибнет в два раза больше людей, чем за все 10 лет войны в Афганистане. Сверхвысокая смертность значительной части больных наркоманией при их стабильном общем числе на деле означает наличие скрытого систематического притока новых больных. Данные службы убедительно свидетельствуют, что в розницу наркотиками торгуют преимущественно наркоманы, которые, чтобы заработать на дозу и снять «ломку», вынуждены работать на оптовика. Последние пять лет за незаконный оборот наркотиков в нашей стране осуждено почти полмиллиона человек. Если добавить к этому задерживаемых и привлекаемых к уголовному преследованию, то только выявленная численность вовлеченных в наркокриминал сопоставима с численностью военнослужащих в Российской армии. И социально-экономические последствия наличия в стране такой подпольной армии наркотического криминалитета очевидны: асоциальное или антисоциальное поведение, искалеченные судьбы, неродившиеся дети в ситуации сокращения населения страны. Такое положение не может восприниматься в качестве нормы еще и потому, что за последние 20 лет количество стоящих на учете наркозависимых и вовлеченных в наркопотребление выросло почти в десять раз. Помимо количественного, если не сказать – эпидемиологического роста за эти годы резко ухудшилась сама структура наркомании в сторону героина и других тяжелых наркотиков. Резко снизился возраст наркомании, среди наркоманов начала расти доля женщин. Очевидно, что это никак не может устраивать страну, которая приступила к амбициозным планам развития в рамках проекта «Россия-2020». Не получится социально-экономичеВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

105

НАРКОФРОНТ Официально

ского, технологического, культурного и инновационного развития в условиях разгула наркомании. Необходим коренной перелом, который позволил бы решительно изменить наркоситуацию и существенно снизить уровень наркотизации населения в ближайшие годы. Для этого необходимо формировать и формулировать новую государственную антинаркотическую политику и заложить ее в содержание разрабатываемой в настоящее время федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту», рассчитанной до 2014 г. Существующая концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации утверждена в 1993 г. С одной стороны, она абсолютно декларативна, с другой – явно устарела и неадекватна стоящим перед нами вызовам. Изменились нарко- и геополитическая ситуации, благодаря подвижнической работе медиков, ученых, работников специальных служб наработан уникальный опыт антинаркотической работы. Масштабы и устрашающая динамика развития наркоситуации диктуют необходимость консолидировать всех участников борьбы с незаконным оборотом и употреблением наркотиков. Сведения по СПИДу не передаются в наркологические службы, хотя очевидно, что не менее двух третей больных СПИДом – инъекционные наркоманы Ключевым моментом в формировании новой антинаркотической политики является понимание того, что основная угроза, если хотите – беда, кроется в военно-политической ситуации в Афганистане, породившей масштабный экспорт афганских опиатов в нашу страну и выведшей Афганистан в абсолютного лидера, производящего ныне почти 93% всех опиатов в мире. Афганистан превращен в наркогосударство – в хорошо отлаженный механизм производства наркотиков. Об этом говорит тот факт, что в стране действует кредитно-финансовая и банковская система поддержки наркопроизводства, складская логистика. По имеющимся данным, на складах хранится свыше тысячи тонн чистого героина, своего рода страховой фонд, призванный демпфировать сезонные колебания урожая мака. Банки охотно кредитуют крестьян, занятых производством опийного мака, показывая тем самым отсутствие рисков. Несмотря на серьезные объемы изымаемых наркотиков, тем не менее, согласно экспертным заключениям специалистов, сегодня из Афганистана в Россию контрабандно ввозится и потребляется гражданами нашей страны не менее 12 тонн чистого героина. Тем самым генофонду нашей страны наносится непоправимый ущерб. Ваши же коллеги мне говорили, что в среднем по Российской Федерации процент ремиссии составляет не более 18%. А из 496 тыс. стоящих на наркологическом учете в 2001 г. сегодня практически никого не осталось в учетных списках 2007 г. Фактически это означает, что их сегодня больше нет среди нас. В мирное время мы несем огромные невозвратные потери, и это с очевидностью свидетельствует, что против нас развернута полномасштабная героиновая война.

106

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Следует подчеркнуть, что сами афганские наркопроизводители получают доход порядка $4 млрд. А международная наркомафия этот героин уже реализует по всему миру, по самым скромным подсчетам, на сумму свыше $100 млрд. Образующиеся сверхдоходы ведут не только к геноциду народов, но и являются мощным источником финансирования организованной преступности во всех ее проявлениях и террористических сетей, дестабилизирующих политические системы. Тем самым осуществляется гигантское влияние на международную, экономическую и другие сферы на постсоветском пространстве – в том числе, на стимулирование террористической деятельности на Кавказе. На проблеме наркотиков также происходит продвижение натовских и американских структур в среднеазиатские регионы, прежде всего, Таджикистан и Киргизию. Это позволяет говорить об этом явлении как о важнейшем геополитическом факторе, начало формирования которого находится на территории Афганистана. Геополитического анализа требует и тот факт, что с 2001 г., с момента ввода натовских и американских войск в Афганистан, производство опиатов и героина в Афганистане выросло в два с половиной раза. Для Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков системная работа для резкого снижения потоков опиатов из Афганистана по так называемому Северному маршруту через Центральную Азию (прежде всего, Таджикистан, а также Киргизию, Узбекистан, Туркмению) и, частично, Кавказ (Азербайджан, Грузия) становится сегодня центральным направлением деятельности. Нынешняя ситуация характерна тем, что героин легко проходит через размытые границы центрально-азиатских республик. А власти при этом вынуждены бороться с последствиями, – если хотите, пользуясь медицинской аналогией, с метастазами, а не опухолью. Необходимо рассматривать проблему производства и трафика героина из Афганистана не менее, как цивилизационный вызов населению России. Другая ключевая характеристика наркоситуации – это неадекватность законодательного и правового обеспечения антинаркотической политики. Например, контрабанда наркотиков – того же афганского героина – в настоящее время преследуется так же, как и контрабанда куриных окорочков или культурных ценностей. Очевидно, что социальные последствия этих преступлений несопоставимы. Другой пример. Большое внимание, и это правильно, уделяется определению понятий крупной и особо крупной дозы наркотиков. Ответственность за хранение наркотика возникает с половины грамма. Но при этом законодательством никак не выделены вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов. Оптовики, по сути, приравнены к мелким распространителям. Административно-правовые режимы пересечения границы и ввоза грузов на территорию Российской Федерации размыты и не позволяют организовать эффективное пресечение наркотрафика. Возможность пересечения наркокурьерами границы существенно облегчает действие полусотни международных, межправительственных и межведомственных соглашений, сопряженных с режимами пересечения госграницы, которые по су-

ти девальвировали инструменты контроля. Анализ уголовных дел свидетельствует о сложившейся практике использовать бреши действующего законодательства, предоставляющие возможность ввозить в Россию сельскохозяйственную продукцию без экспортных уведомлений, контрактов и иных документов, декларируя иностранного водителя как отправителя и грузополучателя в одном лице. Иными словами, любой человек из центрально-азиатских стран на своем фургоне едет продавать любой товар в любую точку Российской Федерации по своему усмотрению. Не случайно транзит афганских опиатов по Северному маршруту называют «Шелковым путем». Торгуй – сколько хочешь, где и чем хочешь! Существенно девальвировался в последние годы порядок пропуска грузов на казахстанско-российской границе, которую пересекают грузы и граждане республик Центральной Азии. Соответствующие соглашения позволяют держать железнодорожные пропускные пункты не на самой границе, а на удалении до 100 км в глубину российской территории. Да это просто идеальные условия для ввоза и сброса наркотиков в так называемые «ямы» до пунктов пропуска. Не позволяет осуществлять контроль за движением грузов и растущее количество пропускных пунктов. Например, на российско-казахстанской границе в Оренбургской области существовало три пункта железнодорожного пропуска. Затем межправсоглашением открыто еще 16 пунктов – но уже предельно упрощенного пропуска. В одной только Оренбургской области свыше 30 железнодорожных составов ежедневно пересекают границу на указанных выше условиях, что позволяет бесконтрольно и практически без риска перевозить в гигантском объеме грузов – до 30 млн тонн в год – сотни килограммов героина. Упрощение порядка следования грузов в сочетании с неудовлетворительным состоянием обустройства границы практически лишают страну возможности контроля своей границы и являются мощным фактором способствования и даже стимулирования контрабанды наркотиков. Добавьте сюда еще автотранспортные перевозки, особенно в сезон, когда везут трудно досматриваемую сельхозпродукцию… Неудивительно, что статистика смертности и оперативная информация, которая поступает в нашу Службу, напоминают сводки с фронтов войны. Только за период прошедших школьных летних каникул на территории Российской Федерации изъято почти 7 т наркотиков, из них – почти тонна героина. Выявлено 28 тыс. человек, совершивших наркопреступления. С одной стороны, это свидетельствует о том, что наша Служба вместе с МВД, ФСБ, Таможенной службой напряженно работают. А с другой стороны, говорит о необходимости принятия государственных мер реагирования. Хотелось бы обратить внимание на необходимость создания новой системы учета наркозависимых и вовлеченных в употребление наркотиков. После всех реформ и изменений в стране система учета серьезно подорвана. В Самаре на наркоучете была тысяча несовершеннолетних. После принятия закона о несовершеннолетних их стало сто. При этом реальный уровень наркотизации не снизился, просто теперь мы в 10 раз меньше стали знать тех несовершен-

Официально

Фото РИА Новости

НАРКОФРОНТ

нолетних, что подвергаются смертельной опасности и, соответственно, лишены своевременной помощи. Еще примеры. Из всех задержанных ГИБДД в состоянии наркотического опьянения водителей всего лишь около 3% на наркоучете. Сведения по СПИДу не передаются в наркологические службы, хотя очевидно, что не менее двух третей больных СПИДом – инъекционные наркоманы. Так что реальную ситуацию мы знаем весьма приблизительно. Международный опыт показывает, что система учета не просто может сочетаться с демократическими устоями общества, соблюдением прав человека, но и необходима для защиВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

107

НАРКОФРОНТ Официально

ты личности. В рамках новой антинаркотической политики необходимо создать действенную систему учета, основанную на современных принципах и методах. Сегодня все чаще можно встретить точку зрения, что наркомания – не медицинская, а социальная проблема. Разумеется, никто не будет спорить, корни наркомании, как и туберкулеза и алкоголизма, есть социальные. Но сама наркозависимость – это болезнь и требует, в первую очередь, медицинских действий. Чтобы планировать и выделять средства на ее лечение, нам нужно знать количество наркозависимых и вовлеченных в наркоманию. И даже только для того, чтобы планировать и ответственно выделять средства на лечение наркомании, нам нужно знать и, значит, учитывать количество наркозависимых и вовлеченных в наркоманию. Разумеется, учет не самоцель, это лишь один из базовых элементов системы лечения и реабилитации. Представляется целесообразным, в частности, внедрить у нас распространенную в демократических государствах систему альтернативного лечения. При этом наркозависимый нарушитель закона получает возможность выбора лечения вместо тюремного заключения. Для этого, наверное, имеет смысл создать специальные наркосуды, особенно для тех, кто, добывая очередную дозу наркотика, нарушил закон. Эти методы – не панацея, но расширять спектр инструментов преодоления наркозависимости мы обязаны. В целом необходимо уменьшать карательность по отношению к больным по сути людям, стимулируя их излечение. Но это должно уравновешиваться ужесточением законодательства в отношении наркобаронов и распространителей крупных партий наркотиков. Наркозависимость, как и наркопреступление, возникает напрямую из образа жизни и социально-культурного окружения. Как только мы допустили «выпадание» человека, особенно подростка, юноши или девушки из устойчивых социальных отношений, мы тут же фактически отдаем его на расправу наркодельцам. То же самое касается и превентивных действий по ликвидации злачных мест. Например, много лет в обществе идет дискуссия о том, должен ли владелец ночного клуба отвечать за факты распространения наркотиков в его заведении. Это выглядит странно, поскольку никому в голову не приходит оспаривать необходимость поддержания гигиенических норм в магазине или ином общественном месте. Получается, что закон нередко работает на повышение доступности наркотиков для молодежи. Из таких моментов и складывается всеобщая доступность наркотиков, буквально во всех регионах страны, обеспечивается бесперебойная работа конвейера смерти. Профилактика требует перехода от практики «ловить и лечить» к изменениям в обществе, в инфраструктуре социализации молодежи, организации труда и жизнедеятельности. Нужны кардинальные изменения не только в практике наркологии и борьбы с наркопреступностью, но и в региональном развитии, развитии промышленности, здравоохранения и образования. Для многих специалистов до сих пор профилактика, к сожалению, лишь одна из многих задач и, как только дело касается финансирования, оснащения, штатного расписания и оп-

108

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

латы труда, – второстепенная. Это обусловлено тем, что для профилактики необходимо организовывать межведомственную работу и широкие межсекторальные коалиции, а это нередко представляется потерей позиции своего ведомства и профессиональной основательности. В мире сегодня никто не оспаривает тот факт, что профилактика заболеваний была поставлена на системную основу и введена в широкую медицинскую культуру именно в нашей стране. Специалисты знают, какую важную роль здесь сыграла, например, организованная СССР международная АлмаАтинская конференция 1978 г., после которой практические и научные основы профилактической работы системы здравоохранения в СССР стали классическими. Наша задача сегодня состоит в том, чтобы вернуться к профилактике как основе предупреждения наркозависимости и наркопреступности, наркомании в целом как социального явления. Для этого, разумеется, необходимо срочно решать накопившиеся стратегические вопросы наркологической службы. Прежде всего, пора остановить сокращение сети диспансеров и кабинетов. Так, по знаменитому Федеральному Закону № 122 ведение наркологических кабинетов передано с муниципального уровня на уровень субъектов Федерации. Однако порядок их передачи и финансирования не определен, что вызвало массовое закрытие кабинетов. Это еще один пример неадекватности существующего законодательства. Следует создать достойные условия для работников наркологической службы, чтобы сохранять и наращивать кадровый потенциал. Таким образом, требуется кардинальное обновление нормативно-правовой и законодательной базы, изменение отношения общества и государства к наркологической службе. Необходимо, чтобы наркологические центры и кабинеты стали в регионах действительными центрами организации всей работы по профилактики наркомании. Наркологическую службу надо укреплять и поднимать ее на новую высоту. Можете рассчитывать в решении этой важнейшей задачи на мою поддержку. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков России всегда открыта для ваших предложений и инициатив. Диалог с вами ценен для нас и составляет основу при выработке и принятии государственных решений в сфере антинаркотической политики. Предлагаю активнее работать в рамках Государственного антинаркотического комитета и в максимальной степени использовать территориальные антинаркотические комиссии, призванные осуществлять межведомственную систему противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики их потребления, консолидировать региональные ресурсы с федеральными. Также приглашаю вас к разработке антинаркотической политики страны и новой Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010–2014 гг.». У нас сегодня есть все условия для того, чтобы в выработке и реализации новой антинаркотической политики выступать единым фронтом и добиться коренного перелома. Прошу ваши оценки ситуации, мысли, предложения направлять к нам в Службу. Электронный адрес info@fskn.gov.ru. Михаил ЛАМЦОВ

НАРКОФРОНТ

Всем миром

Остановить героиновую агрессию Афганистана против России! Открытое обращение к Президенту России Дмитрию Анатольевичу Медведеву Совещания главных наркологов и главных детских наркологов органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации

Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Совсем недавно Вы как Верховный Главнокомандующий Российской Федерации остановили агрессию против братских народов Осетии и Абхазии. Совещание главных наркологов и главных детских наркологов органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации обращается к Вам с просьбой организовать также защиту России от героиновой агрессии со стороны Афганистана. В утверждении о героиновой агрессии против нашей страны нет никакого преувеличения. Как еще можно обозначить ситуацию, когда почти 90 процентов больных наркоманией или регулярно принимающих наркотики употребляют именно афганские опиаты, половину которых составляет героин – самый страшный из наркотиков, от которого ежегодно в России умирают тысячи молодых людей? То есть ежегодно от героина мы теряем примерно столько же, сколько погибло за все десять лет войны в Афганистане! Подобный беспрецедентный и взрывной рост потребления наркотиков опиатной группы произошел с момента размещения в 2001 г. Афганистане Международных сил содействия безопасности в Афганистане, созданных на основе военных контингентов США и НАТО и почему-то находящихся в настоящее время под управлением НАТО. С указанного момента размер площадей в Афганистане, засеянных опиумным маком, и количество произведенного опиума с 2002 г. выросли в десятки раз. За один только 2007 г. производство наркотического сырья в Афганистане возросло на 34%, а площади посе вов опийного мака – на 17%. Доля Афганистана в мировом производстве опиатов к настоящему времени составила почти 93%.

И не менее пятой части от этого зелья идет к нам, в Россию, по так называемому Северному маршруту, через страны Средней Азии и Кавказа. Это именно агрессия, настоящая демографическая война против нашего подрастающего поколения, против наших детей и внуков. Неспособность коалиционных войск Международных сил содействия безопасности, войск США и НАТО, правительства Афганистана справиться с ежегодно нарастающей наркоугрозой очевидно. Ждать и дальше, когда они опомнятся и поменяют свою политику, бессмысленно. Необходимы чрезвычайные и экстренные мер со стороны руководства нашей страны и привлечение внимания мирового сообщества. В ситуации агрессии мы считаем, что необходимо на самом высшем уровне объявить войну героину, выработать и реализовывать новую антинаркотическую политику и стратегию России. Одним из важных направлений является укрепление и поддержка наркологическую службы России, подъем ее на должную высоту. Мы, представляющие общероссийское сообщество наркологов, готовы к этому. Но в целом, разумеется, необходим комплекс мер, включая дипломатию, новую политику России в Средней и Центральной Азии и определенную часть силовых мер. Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы уверены, что Вы в силах остановить героиновую агрессию и, в конечном счете, ликвидировать исходящую из Афганистана наркоугрозу. Просим Вас поддержать наше обращение и принять надлежащие меры. Принято единогласно Совещанием главных наркологов и главных детских наркологов органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

109

НАРКОФРОНТ Операция

ДВЕ СТРАНЫ – ОДНА ПРОБЛЕМА Борьбу с наркотрафиком обсудили на днях на заседании объединeнной коллегии МВД России и Таджикистана. Делегации возглавили министры внутренних дел стран Рашид Нургалиев и Махмадназар Салихов

По итогам работы подписан ряд документов, направленных на повышение эффективности совместной работы правоохранительных органов России и Таджикистана. Рашид Нургалиев отметил, что проблема наркотрафика из Афганистана не теряет своей актуальности. Посевы опийного мака там занимают 193 тыс. гектаров, в этом году наркодельцы ожидают рекордный урожай. «Географическая близость Таджикистана к основному источнику производства наркотиков в Центральной Азии выводит наших таджикских коллег на передний край борьбы с наркоугрозой», – подчеркнул министр. По его словам, в Афганистане соберут сотни тонн наркотического сырья, поэтому предстоит огромный объем работы для перекрытию каналов его транспортировки через территории наших стран. Махмадназар Салихов проинформировал российского коллегу о своей встрече в Душанбе с министром внутренних дел Исламской Республики Афганистан. Тот заверил, что в 22 из 34 регионов, где выращивали опийный мак, теперь посеяли другие сельхозкультуры.

Приток наркотиков, однако, по-прежнему продолжается. Министр внутренних дел России отметил, что доволен результатами совместных с таджикскими коллегами операций по перекрытию каналов транспортировки наркотиков. В прошлом году МВД двух стран провели девять совместных «контролируемых поставок» наркотиков опийной группы. В результате изъято почти 85 кг героина. В десяти таких операциях в нынешнем году удалось перехватить 63 кг наркотиков. «Практический опыт, приобретенный во время таких мероприятий, поистине бесценен», – заявил он. Высоко оценил министр уровень взаимодействия между правоохранительными ведомствами двух стран. Мощный фундамент сотрудничества – солидные межгосударственные и межведомственные правовые базы, а также соглашение о сотрудничестве, которые позволяют воплощать в жизнь планы противодействия преступности. В учебных заведениях МВД России готовят сотрудников антинаркотических структур для Таджикистана. По словам Нургалиева, в прошедшем учебном году во Всероссийском институте повышения квалификации МВД России подготовку прошли 14 специалистов. Кроме того, в образовательных учреждениях министерства для МВД Таджикистана сейчас обучаются 112 специалистов. — В следующем учебном году мы планируем принять на обучение и повышение квалификации 25 сотрудников МВД Таджикистана на безвозмездной основе, 14 в адъюнктуру и одного на фа-

культет Академии управления МВД России платно, – подчеркнул министр. Он также сообщил, что обсуждался вопрос активизации обмена оперативной информацией между правоохранительными ведомствами. Это позволит оперативным сотрудникам получать сведения в режиме реального времени. Обратил внимание министр и на необходимость регулярного пополнения общих банков данных. Сейчас в межгосударственном розыске в странах СНГ более 118 тыс. преступников, из них 72 тыс. разыскивают по инициативе российских и 2 тыс. – таджикских правоохранительных органов. В октябре началась совместная операция под кодовым названием «Розыск». Ее цель – поиск скрывающихся преступников и лиц, пропавших без вести. Также намечено до 1 ноября организовать мероприятия для пресечения каналов проникновения членов международных террористических и экстремистских организаций, незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Михаил МИХАЙЛОВ

ГЕРОИН ЗАДЕРЖАН В ТУЛЕ Сотрудники УФСКН России по Тульской области изъяли из незаконного оборота более одного кг героина. В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники наркоконтроля задержали жителя Тулы, который

110

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

занимался сбытом героина в особо крупном размере. В ходе обыска в гараже задержанного обнаружено более одного кг наркотика, расфасованного в пять картонных коробок для дальнейшей реализации.

НАРКОФРОНТ

Регионы

КОНЕЦ «ЧЕРНОГО ДЬЯВОЛА» Наркобарон Алмасов на деньги, вырученные от продажи наркотиков, заказал «Ауди-TT» с эксклюзивным тюнингом «Черный дьявол» Следственное управление ФСКН завершило дело об организованной преступной группировке из Тольятти. Задержан и наркобарон Гаджимирза Алмасов, по оперативным данным, активный член чеченской ОПГ. Сейчас обвиняемые знакомятся с материалами уголовного дела.

Из барыг в бароны Гаджимирз Алмасов (1979 г. р.) занимался наркобизнесом с конца 90-х гг. Преступную карьеру начал в группировке Судакова обыкновенным барыгой – низовым сбытчиком героина. Акулья хватка помогла ему расти в преступной иерархии. Уже в 2000 г. он, обзаведясь к тому времени обширными связями в наркобизнесе, отпочковался от «Судака» и приступил к самостоятельному бизнесу. По признанию подельников Алмасова, за выход из группировки Судакова он заплатил весьма солидную сумму. Поначалу разногласий между двумя группировками не было. Маленькая «алмасовская» группировка не работала в районах, которые контролировали «судаковские». Но нарокобизнес Алмасова стремительно набирал обороты, и жесткая конкуренция между преступными группировками грозила перерасти в кровавые разборки. Но все закончилось тем, что территорию охвата наркобизнеса поделили и разошлись. В 2006 г. правоохранительные органы нанесли сокрушительный удар по ОПС Судакова–Старостина. В Самарской области на скамье подсудимых целое «предприятие» – 39 человек, более известных в криминальных кругах как банда Судакова. Для грандиозного процесса в суде пришлось реконструировать зал заседаний. По данным оперативников, ежедневная выручка «бригады» составляла полмиллиона рублей. Во дворе тольяттинского отдела наркоконтроля припарковали 26 арестованных автомобилей, принадлежавших членам преступной группы. Основа автопарка – дорогие иномарки. Именно

на этих машинах бойцы «бригады» отправились на выручку своего лидера Павла Старостина, когда тот почувствовал, что его дом окружают. Члены группировки и в том числе один из ее основателей – Павел Старостин – уже предстали перед судом. Еще один руководитель банды – Сергей Судаков – до сих пор в федеральном розыске. Когда группировку раскрыли, он исчез. В преступной среде ходили слухи, что Судакова убили прежние соратники. Но следователи уверены, криминальный авторитет сумел сбежать из России, и даже называют страну, где он, предположительно, скрывается, это Швеция. Начальник Управления ФСКН по Самарской области Михаил Нарушев так прокомментировал разгром волжского наркосиндиката: «Это беспрецедентное дело, в России такого еще не было. На скамью подсудимых сели почти 40 человек». Ниша, до этого занятая мощной преступной организацией, опустела. Ее заняло преступное сообщество, созданное Алмасовым. Как правило, в бандах такого уровня отлажена строгая дисциплина. У «алмасовских» существовало четкое распределение ролей. Помощники главаря приобретали крупные партии героина у оптовых поставщиков. Затем в арендованных квартирах низовые участники ОПС расфасовывали его на мелкие партии. Курьеры-водители развозили наркотик сбытчикам. При этом личные контакты членов ОПС сводились к минимуму. Для передачи героина использовалась система тайников, а информацию все получали по телефону. Контроль и координацию деятельности всех звеньев сообщества осуществлял, строго соблюдая конспирацию, лично Алмасов. О его роли в организации знали всего несколько наиболее приближенных человек. Поэтому задержанные правоохранительными органами бандиты не могли ни сдать преступное сообщество, ни выдать кого-либо из подельников.

Ломка для Гаджика В августе 2006 г. началась активная разработка организованного преступного сообщества «Гаджика». Ликвидацией особо опасной банды занималось одновременно три силовых ведомства: ФСКН, ФСБ и ГУВД по Самарской области. В ходе разработки ОПС удалось выявить 25 членов группировки и более 100 распространителей, приобретавших наркотики партиями от 5 до 200 граммов для последующего сбыта. Также установлено, что наркодельцы имели связи в правоохранительных структурах. За вознаграждение некоторые чиновники в мундирах покровительствовали наркобарону. По ниточке распутывался клубочек. Задержанные низовые сбытчики активно сотрудничали со следствием, однако найти самого Алмасова и его ближайшее окружение удалось только в конце 2007 г. Алмасов пытался скрыться из города, прихватив с собой килограмм наркотиков. Наложен арест на денежные средства Алмасова и вклады его сожительницы, на несколько автомобилей, в том числе на «Ауди-ТТ» с эксклюзивным тюнингом, земельный участок, садовый дом. Общая стоимость арестованного имущества составила порядка 3,5 миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено по ст. 210 «Организация преступного сообщества», ст. 228.1 «Перевозка, хранение и сбыт наркотиков в особо крупном размере», ст. 174.1 «Легализация денежных средств, добытых преступным путем», ст. 150 «Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность» Уголовного кодекса РФ. В ходе расследования выявлено 35 эпизодов преступной деятельности участников наркобанды на территории г. Тольятти Самарской области. Обвиняемыми по делу проходят 16 человек, в отношении более 100 человек уголовные дела выделены в отдельное производство. В отношении 12 обвиняемых, в том числе и Гаджимирзы Алмасова, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Михаил ЛАМЦОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

111

КОРОТКО События, время, люди

СПРАВКА К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ». 23 июля 2008 г. Федеральный закон подготовлен в целях реализации положений, изложенных в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 187-О, и направлен на предоставление гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», одновременно права на получение страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов, накопленных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации. В частности, такое право предоставляется бывшим военнослужащим при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости и страхового стажа не менее пяти лет. Кроме того, Федеральным законом предоставляется право на получение доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, федеральным государственным гражданским служащим, а также государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим. www.kremlin.ru

ривает новую организационно-штатную структуру с наличием в ней необходимых лечебно-диагностических подразделений, оснащение современной медицинской аппаратурой и оборудованием, строительство новых госпитальных комплексов с учетом применяемых и перспективных медицинских технологий. С учетом уменьшения в военно-медицинских учреждениях численности должностей, подлежащих замещению офицерами, планируется не сокращение врачебных должностей, а их замена на должности гражданского персонала. При этом значимые военно-медицинские специальности (хирурги всех специальностей, травматологи, анестезиологи-реаниматологи и др.) будут по-прежнему комплектоваться преимущественно офицерами медицинской службы. Несмотря на некоторое сокращение военно-медицинских учреждений, изменение условий и порядка оказания медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и бесплатного лекарственного обеспечения контингентов, имеющих законодательное право на их получение в военно-медицинских учреждениях Минобороны России, в соответствии с Федеральным законом 1998 г. № ФЗ-76 «О статусе военнослужащих», Главным военно-медицинским управлением Минобороны России не планируется. Начальник Главного управления генерал-майор медицинской службы В. Шаппо

САМОЛЕТ «СУХОЙ СУПЕРДЖЕТ 100» ПЕРЕДАН НА СЕРТИФИКАЦИЮ

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», принятый Государственной думой 4 июля 2008 г. и одобренный Советом Федерации 11 июля 2008 г., можно прочитать на сайте: www.voin-brat.ru.

ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ВОЕННО-МЕДИЦИНСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В последнее время в некоторых средствах массовой информации появились публикации, касающиеся реформ, планируемых в Минобороны России в целом, и в военно-медицинской службе в частности. К сожалению, отдельные материалы изобилуют неточностями и домыслами, что существенно искажает замысел планируемых перемен и способствует росту социальной напряженности в воинских коллективах и ветеранской среде. В работе по формированию перспективного облика Вооруженных сил Российской Федерации принимают участие все органы военного управления, в том числе, в рамках своей компетенции, и Главное военно-медицинское управление Минобороны России. Данная работа ведется в тесном взаимодействии с командованием и медицинской службой видов и родов ВС РФ, военных округов и флотов, главных и центральных управлений МО РФ. Основным приоритетом в ней является создание условий для гарантированного обеспечения военнослужащих, пенсионеров Минобороны России и членов их семей законодательно установленными объемами медицинской помощи. В этих целях планируется сохранение стационарных военномедицинских учреждений в пунктах дислокации соединений и крупных воинских частей, а также укрупнение военно-медицинских учреждений за счет объединения гарнизонных и стоматологических поликлиник и (или) включения их в состав военных госпиталей. Ведется разработка нового облика военно-медицинских учреждений, в первую очередь военных госпиталей. «Новый облик» предусмат-

112

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Компания «Гражданские самолеты Сухого» передала на сертификацию в Авиационный регистр Межгосударственного авиационного комитета самолет «Сухой суперджет 100». Как заявил 24 октября глава АРМАК Александр Дольченко, этот акт «является отправной точкой сертификации самолета». Сертификационные летные испытания начинаются сразу по завершении заводских доводочных испытаний самолета. Первый полет лайнера состоялся 19 мая 2008 г., на данный момент самолет совершил 42 полета и провел в воздухе более 100 часов. В компании отмечают, что в ходе заводских испытаний «SSJ100» подтвердил схожесть характеристик с расчетными. Как сообщил глава компании «Сухой» («Гражданские самолеты Сухого» входят в состав «Сухого») Михаил Погосян, ожидается, что сертификационные испытания машины должны завершиться в 2009 г. Он также отметил, что на данный момент «Сухой» имеет около 100 твердых контрактов на «SSJ-100». В свою очередь, директор «Гражданских самолетов Сухого» Виктор Субботин подчеркнул, что компания рассчитывает начать поставки «SSJ-100» заказчикам в конце 2009 г. «SSJ-100» – региональный самолет, который в перспективе должен заменить на воздушных линиях самолеты типа Ту-134. Он будет серийно производиться на авиационном заводе в Комсомольске-на-Амуре. Как сообщает ИТАР-ТАСС, первая авиакомпания, куда поступят «SSJ-100», – «Аэрофлот». «Вести.Ru»

КОРОТКО

РОССИЙСКАЯ АРМИЯ МОЖЕТ ОСТАТЬСЯ БЕЗ ПРАПОРЩИКОВ В Вооруженных силах России упраздняется институт прапорщиков (мичманов), сообщил «Интерфаксу» источник в российском военном ведомстве. «В период до 1 декабря 2009 г. планируется сократить, перевести на другие должности и уволить в запас около 140 тыс. прапорщиков и мичманов, находящихся сегодня на военной службе», – сказал собеседник агентства. По его словам, «институт прапорщиков и мичманов, по мнению руководства Минобороны, не вписывается в современный облик российской армии, где приоритетом должен стать высокопрофессиональный сержантский корпус из числа контрактников, формирование которого начнется в 2009 г.». Собеседник агентства сообщил, что в связи с ликвидацией института прапорщиков будет проведена переаттестация всех 140 тыс. военнослужащих данной категории. «Военнослужащие, которым исполнилось 45 лет, будут уволены в запас, другая часть прапорщиков будет переведена на должности сержантов-контрактников, а те из них, кто выполняет офицерские обязанности, будут аттестованы на офицерские должности», – сказал собеседник агентства. Он уточнил, что сегодня в военно-морском флоте служит 50 тыс. мичманов и старших мичманов, а в других видах и родах Вооруженных сил – 90 тыс. прапорщиков и старших прапорщиков. В звании прапорщик или мичман проходит службу около 10 тыс. женщин. По его словам, упразднение института прапорщиков проводится в рамках оптимизации Вооруженных сил и объявленного сокращения численности военнослужащих к 2012 г. до 1 млн человек. Институт прапорщиков (мичманов) был введен в Вооруженных силах СССР 18 ноября 1971 г. по инициативе министра обороны маршала Андрея Гречко. В январе 1981 г. были введены дополнительные звания «старший прапорщик» и «старший мичман». За весь период в армии и на флоте прошли службу около 1 млн прапорщиков и мичманов. Для подготовки данной категории военнослужащих в Вооруженных силах действует сеть школ прапорщиков. Предельный срок службы в звании прапорщика и мичмана в настоящее время составляет 45 лет. «Вести.Ru»

У РОССИЯН ТРИ ВЫХОДНЫХ ПОДРЯД Череду государственных праздников 2008 г. закроет отмечаемый 4 ноября День народного единства, который подарит россиянам три дня отдыха подряд, сообщили РИА Новости в Роструде. День народного единства в этом году приходится на вторник, в связи с чем правительство приняло решение перенести субботу, 1 ноября, на понедельник, 3 ноября, сообщил собеседник агентства. Таким образом, после шестидневной рабочей недели (с 27 октября по 1 ноября) отдыхать россияне будут три дня: с воскресенья по вторник включительно (2-4 ноября). День народного единства появился в календаре официальных государственных праздников сравнительно недавно – в декабре 2004 г. Госдума приняла одновременно в трех чтениях поправки в Федеральный закон «О днях воинской славы». Фактически государственный выходной день с 7 ноября (День согласия и примирения) был перенесен на 4 ноября, благодаря чему были сняты ассоциации с годовщиной Октябрьской социалистической революции (7 ноября 1917 г.). Как отмечалось в пояснительной записке к проекту закона, 4 ноября 1612 г. войска народного ополчения под предводительством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского штурмом взяли Китайгород, «освободив Москву от польских интервентов и продемонстрировав образец героизма и сплоченности всего народа вне зависимости от происхождения, вероисповедания и положения в обществе». Одновременно православные россияне отмечают 4 ноября (22 октября по старому стилю) День Казанской иконы Божьей Матери.

События, время, люди

Всего в связи с официальными праздниками в текущем году в России было пять переносов праздничных и рабочих дней, выпадающих на выходные или близко к ним. В общей сложности, благодаря Дню защитника Отечества, 8 марта, майским праздникам, Дню Победы, Дню России и Дню народного единства, россияне получают 19 дней отдыха в этом году, не считая десятидневных январских каникул. Насколько продолжительными будут новогодние и рождественские праздники 2009 г., пока не ясно — соответствующее постановление должно принять правительство РФ. РИА Новости

В РОССИИ ПОЯВЯТСЯ ЧЕТЫРЕХЗНАЧНЫЕ НОМЕРА Уже в следующем году на автомобили в России могут начать устанавливать новые регистрационные номера, которые будут иметь четыре цифры вместо трех, передает «Интерфакс». — Применение нового ГОСТа, возможно, начнется уже в следующем году, причем оно будет плавным, по мере необходимости замены регистрационного номера, – заявил заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Владимир Кузин. – Сейчас этот вопрос обсуждается, разрабатываются новые ГОСТы, и есть предложение увеличить число цифр на регистрационных знаках до четырех. Таким образом, число комбинаций возрастет. По словам генерала, крупные российские города уже столкнулись с тем, что им не хватает номеров. Например, Москва уже практически выбрала все комбинации цифр на номерных знаках. auto.mail.ru

ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД ПРИНИМАЕТ ПАТРИОТОВ РОССИИ На днях в Великом Новгороде прошла церемония награждения победителей VII Всероссийского конкурса средств массовой информации «Патриот России». Его организовали и провели Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Министерство обороны РФ и Российский государственный военный историкокультурный центр при Правительстве РФ при участии Союза журналистов России. Редакции журнала «Воинское братство» выпала честь стать победителем конкурса. Жюри присудило редакции главный приз конкурса – «Николай Карамзин». Вручению наград предшествовало знакомство с древним русским городом, который готовится отметить в 2009 г. юбилей – 1 150 лет, и встреча с мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым. Отрадно было слышать, что журналисты из разных регионов озабочены тем, чтобы как можно ярче и разнообразнее рассказывать о жизни соотечественников, наших современников, о героическом настоящем и прошлом страны, о людях, прославивших нашу Родину. Церемония награждения прошла в Новгородском театре драмы им. Ф. М. Достоевского. Кстати, в конкурсе «Патриот России» участвовали 304 СМИ из 69 регионов. Редакция журнала «Воинское братство» выражает признательность организаторам конкурса за столь высокую оценку нашей работы. Павел КОЛЕСНИКОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

113

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Актуальное интервью

КОМАНДА ЕДИНОМЫШЛЕННИКОВ

— Иван Николаевич, примите наши искренние поздравления с юбилеем! Расскажите, пожалуйста, как появилась в Московской области своя Дума, кто заложил первый кирпич в нынешний прочный фундамент парламента? — Спасибо за поздравления. Начну с того, что в начале 90-х годов жители Подмосковья столкнулась с теми же проблемами, что и вся Российская Федерация в целом. Провозглашенный российским правительством курс на переход к рынку и «либерализация» цен ускорили падение объемов производства во всех отраслях народного хозяйства и снижение уровня жизни населения. Эти реформы коснулись не только экономики, но и политической жизни. Осенью 1991 г. власть в Подмосковье перешла от Московского обкома КПСС к Московскому Областному Совету, сформированному годом раньше. Именно в период работы Мособлсовета – с 1990 по 1993 г. произошло разделение власти на представительную и исполнительную. В составе Мособлсовета образовали Малый Совет, который и стал прообразом Московской Областной думы. Тогда же ввели и должность Главы администрации Московской области. После того как в октябре 1993 г. Верховный Совет РФ прекратил свою деятельность, Мособлсовет обратился к Президенту России с просьбой провести одновременно с референдумом по Конституции РФ выборы в Московскую Областную думу. Точкой отсчета стало 12 декабря 1993 г., когда впервые была избрана Московская Областная дума, которая по сей день остается постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Подмосковья. Первым Председателем Думы стал Алексей Алексеевич Воронцов. — Как вы выполняете наказы своих избирателей, какую конкретно помощь оказываете местным жителям?

114

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Во втором созыве в 1997 г. я представлял интересы жителей Реутова, Железнодорожного и части территории Балашихинского района и был избран в Думу от избирательного округа № 34. С первых дней работы в парламенте я как заместитель председателя Комитета по правоохранительной деятельности, безопасности и военнослужащим активно подключился к разработке блока законов, направленных на укрепление правопорядка, законности и безопасности жителей Подмосковья. Выделю также принятые Думой программы Московской области по усилению борьбы с преступностью, материально-техническому укреплению правоохранительных органов, о мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств. Ныне я член Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации, в котором нами определена главная задача: создать базу для устойчивого поступательного развития экономики Подмосковья. И, думаю, жители области уже ощущают плоды законотворческой деятельности наших депутатов. По многим важным показателям развития Подмосковье занимает в Центральном федеральном округе почетное второе место после Москвы. Совместно с администрациями муниципальных образований мы ежегодно вручаем финансовые чеки ветеранам войны и труда, пенсионерам, инвалидам, малоимущим одиноким гражданам. Так, в Реутове оказана материальная помощь 50 жителям города. Среди тех, кто получил финансовые чеки, – мать пятерых детей С. Е. Вавилина, ветеран Великой Отечественной войны А. Л. Покузеева, ликвидатор Чернобыльской аварии С. Б. Маркин и многие другие. — Иван Николаевич, известно ваше изречение: «От нынешнего подрастающего поколения зависит завтрашний день нашей страны. Не заниматься ими сегодня – значит проиграть в будущем». Образование является одним из важных направлений в вашей депутатской деятельности? — Абсолютно верно, ведь 2008 г. объявлен Годом семьи. Поэтому депутаты фракции «Единая Россия» львиную долю своего фонда направляют в детские сады, на оказание материальной поддержки молодых семей, детей-сирот, малообеспеченных и многодетных семей. Вместе с главами муниципальных образований мы распределяем выделенные средства на решение самых насущных задач: укрепление материально-технической базы школ, детских садов, больниц. Так, 1 сентября в День знаний в Железнодорожном на открытии после капитального ремонта школы № 7 мы вручили директору Александре Николаевне Зубовой сертификат на сумму 230 тыс. руб. для приобретения мебели и оборудования. А еще один сертификат на сумму 4 млн 600 тыс. руб. вручен председателю Комитета по образованию администрации городского округа Железнодорожный Марине Ивановне Гуськовой также на приобретение мебели, оргтехники и оборудования для школ города.

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

— И все же работа в профильном Комитете является одним из стратегических направлений. Ведь вы сами много лет проработали в строительной индустрии Подмосковья, имеете почетное звание Заслуженного строителя Московской области, являетесь лауреатом премии Ленинского комсомола. Какие главные задачи решаются депутатами Комитета? — Комитет по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации образован совсем недавно – 28 марта 2007 г., однако его история начинается с самого первого дня образования Московской Областной думы. По кругу вопросов, которые находятся в ведении нашего комитета, он – преемник Комитета по проблемам народно-хозяйственного комплекса и развитию инфраструктуры, который, в свою очередь, образован на основе одноименной комиссии. В нашем ведении, помимо указанных в названии Комитета, находятся вопросы потребительского рынка и услуг, архитектуры, дорожного хозяйства, обеспечения чистоты и порядка на территории Московской области. Поэтому неудивительно, что все три партийные фракции, образованные в Думе, проявили интерес к деятельности Комитета и направили для работы в нем своих представителей. Комитет возглавляет Алексей Георгиевич Звягин, он организует работу комитета, представляет его в Московской Областной думе, иных органах власти и непосредственно занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства. Другой наш представитель – Сергей Владимирович Демин ведет в Комитете вопросы строительства, связи и информатизации. В круг моих вопросов входит обеспечение координации деятельности Комитета и его взаимодействие с исполнительными органами власти Московской области, с губернатором Борисом Всеволодовичем Громовым и вице-губернатором Алексеем Борисовичем Пантелеевым, с правительством Московской области, а также с федеральными органами власти. — Иван Николаевич, можно ли подвести какой-то итог работы комитета в рамках областного законодательства на протяжении всей истории парламента Подмосковья? — Дороги, транспорт, объекты коммунального хозяйства, газификация – все эти вопросы комплексного развития территории Подмосковья стали объектами целевых программ. Так, итогом нашей законотворческой деятельности стали строительство и реконструкция 532,8 км дорог, 112 мостов и путепроводов, 105 светофорных объектов, введение в эксплуатацию 782,57 км газовых сетей, строительство и реконструкция 105 котельных, обновление автобусного парка (приобретено 1 896 автобусов), введение в эксплуатацию 13 автовокзалов, 10 автостанций, 3 диспетчерских пунктов. Кроме того, результатом реализации целевых программ в Подмосковье стали строительство и реконструкция нескольких канализационных коллекторов, станции обезжелезивания, общегородских очистных сооружений канализации и ряда других технических объектов. В канун юбилея нас не может не радовать реальный вклад наших депутатов в выполнение областной целевой программы «Жилище». Внесены конкретные изменения в

Актуальное интервью

механизм поддержки решения жилищной проблемы не только для молодых семей, но и для работников государственных и муниципальных учреждений Московской области в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, государственной молодежной политики, социальной защиты населения, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Сергей ЛАГОДСКИЙ Фото автора и пресс-службы фракции «Единая Россия» в Московской Областной думе

Наша справка >> Иван Николаевич ЖУКОВ Родился 17 июля 1956 г. в станице Дядьковская Краснодарского края. Образование высшее, окончил Камышинское высшее военно-строительное училище, Московский областной педагогический институт имени Н. К. Крупской, Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Депутат Московской Областной думы в 1997–2001 гг. и 2001–2007 гг. С 2003 г. – заместитель председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Всероссийской политической партии «Единая Россия». С 2006 г. – заместитель Председателя Московской Областной думы. 11 марта 2007 г. вновь избран депутатом, заместитель Председателя Московской Областной думы. Член Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации. С 2002 г. – руководитель фракции «Единая Россия» в Московской Областной думе. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, Знаками Губернатора Московской области «За полезное», «Благодарю», Лауреат премии Ленинского комсомола, Заслуженный строитель Московской области. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

115

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Женщина в армии

ГОСПОЖА ПОЛКОВНИК Причины, по которым женщины идут служить в армию, различны. Не стоит сводить их к безысходным обстоятельствам, например, проблемам трудоустройства в военном городке. Все чаще женщины делают свой выбор профессии осознанно, стремятся получить военное образование. Так какими качествами должна обладать женщина, чтобы занять достойное место в армейском строю? О службе и жизни женщины в погонах мы говорим с редактором отдела литературы центрального журнала Министерства обороны Российской Федерации «Воин России» полковником Еленой СИЗОВОЙ — Елена Александровна, вы всегда хотели стать солдатом? Прямо с детства? — Только не солдатом, а матросом. Во всяком случае, именно так отвечала на вопрос, кем хочу быть. Года в четыре поинтересовалась у родителей, где я была во время Великой Отечественной войны, и, пока они думали над ответом, «вспомнила», что была в партизанах и меня даже в руку ранило. Детские фантазии растут не на пустом месте: ребенку систему ценностей закладывает семья. А в нашем роду военные всегда были в большом почете. Осознанный выбор сделала в 16 лет, когда поступила в Военный Краснознаменный институт МО СССР. Приняла присягу и мыслила себя военным переводчиком… Но до офицерских погон было еще далеко. — Военный институт всегда считался элитным. Ваш папа – генерал? — Нет. Отец был радиомонтажником, мама – заслуженный учитель России, преподает фармакогнозию – науку о лекарственных растениях – в фармацевтическом училище. В институт меня «поступил» мой дядя – генерал-полковник Александр Николаевич Сошников. Но потом и экзамены, и диплом с отличием – собственного труда дело. Обожаю свой институт! На первом курсе мы назывались слушателями-девушками и входили в состав факультета западных языков. Восточных, кстати, девочкам не давали. В казарме не жили, но распорядок дня был суровым. Утром переодевались в синюю форму, как у стюардесс Аэрофлота. Построение, развод на занятия. Затем три учебные пары по полтора часа. После обеда – самоподготовка до 18 часов. Ну и еще строевая подготовка, стрельбы в тире и прочее. Начальником факультета был генерал-майор Афанасьев. Воинское воспитание, о котором много говорят, он осуществлял, что называется, на раз. Ему достаточно было выйти на сцену в парадной форме после, например, приема в Кремле по случаю Дня По-

116

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

беды, рассказать, за что получил Звезду Героя Советского Союза. А он в бою саперной лопаткой восьмерых фрицев уложил. И каким бы непростым и разношерстным ни был состав слушавших его курсантов, рассказ вдохновлял всех до единого. Есть и другой пример. Назначили на «запад» вместо дяди Паши начальником факультета бывшего командира какой-то дальневосточной дивизии. Построил все курсы факультета, ходит вдоль строя и декламирует: «Посмотрел я ваши личные дела: повара-поваришки, писаря-писаришки и прочая нестроевая сволочь!» А среди этой «нестроевой» – внуки маршалов, сыновья министров. Хотя сами-то они на тот момент еще ничего в жизни не успели сделать, так что, может быть, для устойчивости психики и вариативности это было и полезно. Мы, к счастью, под его начало не попали. Из нас сформировали 5-й факультет курсантов-женщин. Заметьте, еще недавно мы были слушателями-девушками… Хихикали все долго, а что вы хотите: мужики-с кругом. — Какие языки вы изучали, к какой службе готовились? — Первый – немецкий, второй – английский. Объявление основного языка было сродни оглашению приговора. Мне-то, можно сказать, бывшей русской партизанке, изучать «вражеский» язык было просто невыносимо. И еще «немку» дали такую нордическую с мягкой фамилией Бархатова. Но это по мужу. Интересно, какой она была у Тамары Ивановны в девичестве? «Айне цвай» – два балла – надолго стала нашей оценкой, а лаборатория устной речи (ЛУР) – родным домом. Каждое занятие начиналось с выяснения, кто вчера не работал в ЛУРе. Поднималась честная рука и тут же опускалась с «айне цвай». Кто-то работал час – недостаточно, и опять – «айне цвай». Особо стойким, проторчавшим в ЛУРе три часа, не верили. В итоге всем по два балла. Но – у всех отменная фонетика. О глубине «залегания» языка говорит такой случай. Однажды на брусьях я получила травму, повредила кость бедра. Началось вос-

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

паление, и речь шла даже о возможной ампутации. Хирурги госпиталя им. Бурденко, честь им и хвала, ногу мою спасли. Но во время операции я несколько озадачила военных хирургов. Под действием наркоза общалась я с ними по-немецки… Так что со знанием дела могу сказать: не в Военном институте учили языку радистку Кэт из «Семнадцати мгновений весны». У нас она и во время родов по-русски «мама» не кричала бы… Начальником курса у нас все пять лет обучения был подполковник Зюлин. Вот уж действительно уникальный человек. Умудрялся и к дисциплине призвать, и никого не обидеть. Все мои сокурсницы глубоко уважают Александра Федоровича. Когда летом 2007 г. мы отмечали 20-летие выпуска, начальник курса был самым дорогим гостем. Кстати, до сих пор самые близкие мои подруги – те, с которыми училась. Человек десять еще служат. Мы все чем-то похожи – ничего не боимся, практически все можем. Подготовка очень хорошая, мы же не только иностранные языки изучали… Преподавательский состав был роскошный. Общественнополитический перевод немецкого вел полковник Баумгартен. До возвращения из служебной командировки он держал булочную где-то под Мюнхеном. Военную историю – полковник Ионченко, который на каждой лекции оставлял минут по десять для ответа на наши вопросы. Как-то раз тема коснулась его службы во время Великой Отечественной, и он сам инициировал вопрос: «А почему вы не спросите, как на фронте было с любовью?» И мечтательно продолжил: «На фронте с любовью было хорошо. Ах, эти польские партизанки, откуда они взялись на том побережье…» Ну прелесть же! А к какой службе готовились? Планы были самые серьезные, то есть однажды выбранная стезя военного переводчика оставалась желанной. Только вот распределение розовые очки разбило вдребезги. Началась борьба за выживание под «военным солнцем». И главное, за что бороться-то? За пресловутые тяготы и лишения? Но тем не менее. Поясняю мысль на личном примере. В конце пятого курса я вышла замуж по горячей взаимной любви за нашего же курсанта-мужчину с польским и английским языками. Моя группа в большинстве своем уехала служить в Группу Советских войск в Германии, группа мужа – в Анголу. Распределить нашу молодую семью в Африку было, согласно неписаному правилу, невозможно, иначе мы получали бы валюты больше, чем член Военного совета. Вывод: мне надо писать рапорт и увольняться. Начались «душещипательные» беседы с направленцами Главного управления кадров Минобороны СССР. Меня пытались усовестить, как, мол, вы не понимаете, мужик приходит со службы, его же должен ждать готовый ужин, вы же мужу всю карьеру испортите. Это вместо того, чтобы слегка напрячься, выполнить свои должностные обязанности и нормально распределить двоих специалистов. Мое нежелание увольняться ради сомнительной карьеры в Анголе обернулось для нас прямым попаданием в учебный центр в Киргизии. А что, вот это действительно классическое начало восхождения по советской военной лестнице – Туркестанский военный округ! За нашу службу он назывался и так, и переименовывался обратно – в Среднеазиатский. «Фрунзе-раз» был крупной авиабазой по подготовке иностранных специалистов. Территория начиналась от Большого

Женщина в армии

На встрече выпускников

Чуйского канала, затем шли казармы-общежития, учебные корпуса и, наконец, – огромный аэродром. Лично мой маршрут передвижения проходил от одного фонтанчика с питьевой водой к следующему. По прямой на первых порах не получалось. Причем нужно было не просто доставить себя в расположение части, с трудом вырывая каблуки из расплавленного асфальта, не превратившись в мутную лужу в шерстяной форменной юбке при плюс сорока в тени, но и обеспечивать по прибытии синхронный перевод того, что пытались донести до разноцветных умов наши преподаватели. Курьезных случаев было много. Однажды смотрю, один из эфиопов не записывает лекцию, спрашиваю, почему, а он мне в ответ, мол, ай хэв райт – имею право. Пришлось зачитать эфиопу его права… Оказалось, что он хотел сказать не райт – право, а риттен – уже написал. А как было им объяснить устройство гироскопа, это же можно было делать сутками… Правда, за работу с иностранцами нам доплачивали десять процентов от чего-то там. Мы их называли «спидовскими». Больше всего этого «добра» было из Танзании. Зато их рано или поздно выявляли и отправляли восвояси, так что можно было лишний раз в Москву слетать на сопровождение. В столицу, на малую родину, конечно, хотелось очень, причем просто по улицам пройтись, на людей посмотреть… Однажды мне повезло, группа из Гвинеи Конакри окончила обучение, «французы» все были заняты, и я со своим международным английским была отряжена их сопровождать. Увидела своих подопечных уже в аэропорту Манас. Старший группы, майор, взгромоздившись на грузовые весы, вызвал невольное уважение: прибор показал 128 кг. Все двадцать шесть членов иностранной делегации имели на себе увесистые золотые украшения и при себе стандартный набор багажа: один-два чемодана, пара шляп – зимняя и летняя, авоська с большими цветными фотопортретами многочисленных родственников в железных рамках, пакет с пластмассовыми цветами и игрушечными автоматами «Огонек». Красавцы! Все – летчики. Аэрофлотовских правил поведения на борту авиалайнера для них не существовало. У меня в сумке были их визы и паспорта, врученные со строгим наказом «ни в коем случае на руки не выдавать, а то мы их ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

117

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Женщина в армии

Военная семья

потом не соберем». Видимо, назад в Гвинею хотелось не всем. Сейчас воспоминания о лейтенантских годах какие-то легкие и веселые. Молодость есть молодость. Но должна сказать, что военные переводчики заработали для государства уйму денег. Единицей продолжительности синхронного перевода для оплаты по гражданским международным законам служат пятнадцать минут. И далеко не всегда военные переводчики осуществляют коммуникацию в учебных центрах, где хоть есть возможность взять у преподавателя заранее конспект и посмотреть лексику. Но здесь и временные ’ параметры совершенно иные. Помню, за одни сутки было шесть часов работы с индусами-техниками и столько же с немцами-вертолетчиками, то есть еще и с двумя языками… — Надеюсь, после того как вы доказали свою служебную дееспособность, больше уже не предпринималось попыток уволить вас из Вооруженных сил? — К сожалению, это не так. Нет, пока служила в Киргизии, до меня кадрам не было никакого дела. Но тут случилось так, что переводчик в представительстве Российской Федерации в Республике Польша, а, по сути, переводчик командующего Северной группой войск, решил сменить ведомство и ушел в «лесную школу», все ребята с приличным польским – на карантине после Анголы, то есть за границу направлены быть не могут. Карантин – это такая «отсидка» от года и более после загранкомандировки. Следовательно, направляют моего супруга. Я в отпуске по уходу за ребенком. Дочери полгода. Ну и отправляйте как члена семьи… Но не все так просто. Звонит мой несчастный из ГУКа и говорит грустным голосом, что все документы на него готовы, даже билеты куплены, но его не направят, пока я не приеду и не напишу рапорт на увольнение. На-до-ело… Приехала, объяснила, что шантаж – это не наши методы. А чего бояться-то, единственная дочь во Фрунзе родилась, потом еще проблемы с получением гражданства были. Но как-то я подустала.

118

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

В польской Легнице, глядя на других жен, даже устроилась на работу кочегаром-машинистом, получила первую в жизни трудовую книжку, утаив, что на самом деле я старший лейтенант на должности старшего переводчика и служу в Киргизии. Да такое даже и в голову никому не могло придти. Кстати, топить котлы приходилось реально; не очень-то приятно по ночам возиться с углем в подвалах старых, еще немецких, домиков. Но отопительный сезон закончился. В редакции групповой газеты «Знамя Победы» нужен был корректор, и я уже подумывала о предложении своих услуг, но… взыграло ретивое! Это чем же я таким занимаюсь? Расслабилась на «гражданке». Да тут еще и мой отпуск подходил к концу, пора, думаю, на службу выходить. Записалась на прием по личным вопросам к командующему, изложила суть проблемы. Он мне сразу дал понять, что я тут со своими немецким и английским в качестве офицера абсолютно не нужна. Есть слабая надежда на редакцию газеты, если я вдруг окажусь «писателем», но для этого ему сначала нужно посмотреть мое личное дело. Из Киргизии запросили личное дело. Командующий одобрил и отправил его обратно. Прихожу в «Знамя Победы», где главный редактор мне честно и откровенно говорит – даю тебе три дня, тему выбираешь сама, напишешь статью, которую можно будет опубликовать, возьму, не напишешь – не возьму ни за что. Пришлось, опять-таки, ради продолжения службы «переквалифицироваться в управдомы». Короче, купила «Шпигель» с интервью Эдуарда Шеварднадзе, перевела, откомментировала, под шум воды при стирке детских вещичек придумала заголовок «Герой немецкого союза», получилось вполне прилично. Поработала по редакционным заданиям. Начался перевод по службе. Заручившись приказом министра обороны РФ, отправилась из Польши в Киргизию забирать пресловутое личное дело, дочка осталась с мамой в Москве. Но не тут-то было! Оказывается, должен быть еще приказ министра обороны Киргизии… Дело затяжное. За несколько месяцев до вывода войск из Польши успела вернуться. — Ваша дальнейшая военная карьера уже навсегда была связана с журналистикой? Переквалификация затянула? — Можно и так сказать. Пролистав портфолио с моими публикациями, главный редактор журнала «Советский воин» – «Честь имею» – «Воин» – «Воин России» – это названия одного и того же издания в разные годы, взял меня на должность заместителя редактора английской редакции; журнал тогда переводился на многие языки народов мира. Так что судите сами, так ли уж далеки эти две профессии друг от друга. Хотя специфика, конечно, есть. Писать журналистские материалы все равно приходилось. Как переводчику мне было довольно сложно приставать к человеку с расспросами для того, чтобы взять фактуру, собрать материал для, например, очерка. Просто психология в прежней службе была другая: ну, молчит собеседник, и слава Богу, и ты пока отдохни, не страдай синхроном, наслаждайся тишиной… Отношение сослуживцев совсем иное. К женщинам – военным переводчикам уже слегка привыкли, а тут пришлось знакомить с собой заново. Армейский и флотский мужской шовинизм.

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Активный отдых

— А это что за термин, что под ним понимается? — Мужской шовинизм на военной службе – нормальное, здоровое явление, я считаю. Странно, если бы его не было. Мужчин можно понять, они представляются в глазах окружающих, и в первую очередь в своих собственных, такими мужественными защитниками Отечества, представителями сугубо мужской профессии, а тут приходит тетенька и делает все то же самое. Конечно, обидно. И переносят они такое равноправие по-разному. Кто поумнее – спокойно и уважительно, а кто замучен женами и тещами, в домашней жизни подкаблучник – весьма болезненно. У меня бывали такие «боестолкновения». Помню, учитывая знание языков, мне поручили написать о военной службе королей. Материалы собирала в посольствах Швеции, Норвегии и Испании. Монаршие особы ведь обязательно проходят военную службу, подавая пример патриотизма и гражданственности своим подданным. С нашими реалиями параллель провела, интересно получилось, где-то даже эксклюзивно. Но непосредственного начальника это почемуто совершенно не порадовало. — Что, по-вашему, было в службе хорошего? — Да все. У меня очень интересная работа. Отличный, близкий по духу, творческий коллектив. Постоянные встречи с интересными людьми – героями материалов, авторами. Все это наглядно видно по подшивке журнала: очерк о генеральном конструкторе ОКБ «Сухого» Михаиле Симонове, Герои России морские пехотинцы Виктор Вдовкин, Григорий Замышляк, военно-воздушный атташе Великобритании Филипп Вилкинсон, помощник атташе сухопутных войск США Илона Квейчен, летчик-испытатель Анатолий Квочур и многие-многие другие. Кстати, в командировку в приличную европейскую страну я тоже съездила не как переводчик, а в качестве военного жур-

Женщина в армии

налиста, да еще и по приглашению командования НАТО. Жизнь соткана из парадоксов. В Брюсселе, с его писающим мальчиком, невольно пришла мысль о значительном различии символов двух столиц. У Москвы – это, как известно, Георгий Победоносец, побеждающий дракона… Вот так и во всем. Был еще один интересный шаг в профессиональной жизни. Я – капитан – в редакции была на должности полковника, а когда пришло время получать это логично-крайнее звание, то после проведенных пару раз организационно-штатных мероприятий полковничья должность осталась только одна – у главного редактора. Переходив в звании два года, отправилась осваивать новую службу и новую организацию – Российскую оборонную спортивно-техническую – РОСТО (ДОСААФ). Должность начальника пресс-службы Центрального совета РОСТО позволяла трудиться масштабно, как-никак, три миллиона членов организации по всем российским городам и весям. Жаль только, что пресс-служба состояла из меня одной, но информационное обеспечение двух съездов и текущей деятельности организовать смогла, а через год отменили прикомандирование офицеров военного ведомства к оборонной организации, и, если оставаться, то погоны надо было снимать. Да, я туда пришла получить звание, но оно-то мне было нужно, чтобы дальше служить, а не увольняться. Видимо, нужна я все-таки была родному журналу, раз меня обратно взяли. Так что продолжаю быть редактором ведущего отдела единственного в мире военного литературно-художественного журнала и очень этим горжусь. — И традиционный, заключительный, вопрос о ваших планах: что предстоит из еще не осуществленного? — Самая ближайшая перспектива – защита кандидатской диссертации. В этом году окончила заочную адъюнктуру на кафедре истории Военного университета. Без этого учебного заведения, как вы поняли, я жить не могу. Предзащита уже состоялась. Работа на тему «Деятельность органов периодической печати Министерства обороны Российской Федерации по военно-патриотическому воспитанию военнослужащих (1992– 2005 гг.)» мне действительно близка и хорошо знакома. К практике решила добавить теории – заслуги военной прессы в этой области очевидны. А в дальнейшем – время покажет. С учетом современной пацифистской тенденции всех военных гуманитариев насильно сделать гражданскими, в голове все чаще звучат слова из песни «Любэ»: «скоро дембель, скоро дембель…» Да ладно. Кое-что удалось сделать, наверное… Женщина в армии – это трудно. Надо делать все то же самое, что и все, только лучше, ибо взгляд коллег-мужчин очень пристальный. Нельзя выклянчивать для себя особых условий, иначе тебя так и не начнут воспринимать всерьез. Кроме того, спокойно и мудро всем своим поведением отметать скабрезные шуточки, вроде «Женщина не может быть полковником, она может быть только под полковником…» Это ведь не смешно, сочиняется не от хорошей собственной жизни. И без призывов к унисексу, надо уже как-то спокойнее смотреть на женщину в погонах и оценивать ее службу объективно. Беседовала Надежда ГУТОВА Фото Михаила СЕВАСТЬЯНОВА и из архива Елены СИЗОВОЙ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

119

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Память

СУДЬБА ОФИЦЕРА Капитану Юрию Моисееву, моему мужу, Герою России посвящается Утро в Германии всегда нежнохмурое. Как строгий родитель, оно просит день со всей серьезностью настроиться на скрупулезную работу на благо великого государства. В 4 ч. в окнах домов почти одновременно зажигаются лампы. В 5, как по команде, пунктуальные трамваи прибывают к остановкам, открывают для трудящихся свои отмытые до блеска двери и гордо везут их к местам, где по крупицам, медленно, но уверенно цементируется их демократическая держава. Самая справедливая и великодушная к своим детям. Немцев не удручает строгость утра, потому что оно гарантирует благодарный вечер и вообще жизнь, достойную человека. Мои размышления об удивительной Германии, которую судьба даровала нам с мужем 4 года назад, прервал стук в дверь. Мой Юра вернулся с ночного дежурства, поцеловал меня, присел позавтракать. Я не удержалась: — Ну, что там слышно о нашем выводе? — Что, что. Пока так и есть: Сибирь, – ответил он. — Боже мой, в самую зиму и в Сибирь. — Светочка, дорогая моя, радуйся, что хоть какой-то, а городок военный для нас все же построили. А вспомни, что по телевизору показывали: всю воинскую часть вместе с женщинами и детьми выбросили из Германии в палаточный городок, и тоже перед самой зимой. Но про нас говорят, не решено еще: может, в Сибирь, а может, не в Сибирь. В любом случае, в каждом краю есть свои прелести, да и Россию интересно изучить. Юра всегда умел успокаивать. Самое эффективное лекарство, считал он, – философия. Разложи все по полочкам, прими как закономерность, и тебе станет легче. Мудрый по-стариковски. Он уснул, прежние мысли на злобу дня вновь вернулись ко мне. О выводе нашей воинской части из Германии в Союз сообщили внезапно, летом 92-го. Так же внезапно, как, впрочем, и всей Западной группе войск. Очень удивляло то, что

120

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

для вывода четырех английских армий, дислоцировавшейся на немецкой территории, предоставили целых 8 лет, а наши 16 армий Президент Горбачев, любимый немцами Горби, обязался вывезти всего за 4 года. Нам было страшно возвращаться на Родину, которая совсем не ждала к себе такое количество войск. Паника была далеко не только среди женщин. Мы боялись приехать к недостроенному военному городку на полигоне, непривычным сибирским морозам, разрухе, в которой пребывало наше обессилевшее Отечество. Мой Юра, прирожденный оптимист, в отличие от большинства, сожалел лишь об одном. Западная группа войск имела самое современное вооружение, и его огорчало, что придется пересесть с нового танка в устаревший. За окном послышался зов. — Света, ты слышала новость? Запыхавшись, соседка вбежала в квартиру: — Ты слышала новость? Капитан Искандеров с семьей сегодня ночью сбежал на Запад. Я содрогнулась. — Ужас! Сколько сбежало! И прапорщики, и солдаты. Нет, ну, я понимаю, что страшно ехать в Россию, но не бежать же, как крысы. Ну, уволился бы и остался. Вон армяне с азербайджанцами увольняются и просят у Германии политического убежища в Центре беженцев в Ростоке, воспользовавшись войной в Карабахе. И этот бы мог. Да, ладно, Бог в помощь. Соседка ушла. Я начала мыть посуду, сердце потихоньку успокаивалось. И зачем же я поддаюсь всеобщему настроению? Нужно радоваться: 4 года прожили с Юрой как в раю. Не изобилие в магазинах и западная валюта оставляли в душе след. Удивляло другое. Абсолютная безопасность на ночных улицах, охрана труда, ответственность чиновников, гарантированная высокая пенсия, достойное обслуживание в больницах, чистые тротуары и многое-многое другое, – вот чего мы никогда не увидим в России. Но ведь выпало же счастье увидеть здесь!

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

…Шли дни. Служба продолжалась. В августе нам окончательно назвали место, куда направляется наш личный состав: полигон Сибирского округа, где-то рядом с райцентром Юрга. Военнослужащие, кто мог, добивались перевода к хорошему месту службы. Кто вовсе не хотел служить, увольнялись из Вооруженных сил по «плохой» статье. Никто не стремился ехать в сибирскую тайгу. Юра Моисеев тем временем молча выполнял приказ Родины: готовил технику к сдаче, заказывал контейнер, проводил агитационную работу среди солдат. Как и прежде, по утрам он гордо рассматривал в зеркале свою форму и бодро шел на службу, ни на день не переставая радоваться выбору своей профессии. Однажды, сама того не желая, я все же испортила настроение мужу. — Не знаю, как и сказать, Юра. Наши эмигранты, ну, ты их знаешь, предложили тебе помощь. Только ты не ругайся, пожалуйста, а выслушай. Ты увольняешься из армии, и мы возвращаемся в Германию. Они обещали помочь работой, а потом… Мои слова заглушил возмущенный крик: — Что?! Ты понимаешь, о чем говоришь? Уволиться? С ума сойти! Как ты можешь? — Юрочка, что я такого сказала? Я же не прошу остаться тут навечно. Поживем немного, потом вернемся в Россию. Посмотри, сколько наших здесь осталось. Ведь у нас с тобой на родине ничего нет: ни квартиры, ни денег. Я бы здесь прооперировалась, накопили бы на жилье. Немцы с удовольствием принимают иностранных рабочих… — Света, опомнись, что ты говоришь! Чтобы я, российский офицер, немцам картошку разгружал? Моя работа – это танки, солдаты, и я не променяю ее ни на какую валюту! Слышишь? Да и как можно бояться своей страны? Какая бы она ни была: Родина есть Родина. В отличие от моего сумбурного предложения речь старлея была твердокаменной. «Какая бы она ни была… Какая бы она ни была…», – словно карандашом, я обводила вбитое в мою бесшабашную голову. С такими словами мы вывелись в Сибирский военный округ. Вернее, вылетели. На грузовом самолете: без кресел, на полу, спина к спине солдаты и дети, с кастрюльками и горшками, 6 часов над родными просторами. Эту российскую глубинку, где для нас построили пять пятиэтажек, называли дырой не за отдаленность от города. В 40-градусную стужу в наших квартирах холодная вода появлялась случайно и неохотно, а горячая вода – и вовсе раз в неделю. С потолков сыпался песок, а оконные щели гостеприимно впускали злой ветер. Наши дома стояли на завьюженном пустыре и, ежась от холода, казалось, сами недоумевали: зачем их так быстро и неряшливо строили? Спать мы ложились в шубах и шапках. А когда отключали электричество, гурьбой выходили во двор жечь костры, чтобы приготовить еду. Кроме хлебного ларька, для нас не успели построить ни продовольственного магазина, ни больницы, ни детского сада, ни школы. А, значит, не было и работы для женщин. Военная служба для них стала единственным способом выживания. Солдатские погоны надели все, кто смог: здоровые и

Память

больные, молодые и не очень, с маленькими детьми и высшим образованием, жены подполковников и прапорщиков. Ничего не поделаешь, ведь автобус до райцентра радовал нас столько раз, сколько сам этого хотел. Высшее командование предоставило военнослужащим 3 месяца на то, чтобы самим подыскать себе иное место службы, и некоторые сумели воспользоваться этим предложением. Родители капитана Моисеева, военнослужащие из ближнего Подмосковья, нашли сыну это «другое» место. Такое, о котором мечтал бы каждый оказавшийся на точке: начальник службы КЭС в Голицынском пограничном училище, майорская должность, чистые ручки, до Москвы – 40 минут. Моей радости не было границ: — Юрочка, какое счастье, рядом с Москвой, соглашайся! Юрочка, как же нам повезло! Какие же у тебя родители, Юрочка! — Не радуйся, дорогая. Никуда я не поеду, – ответил ласковый бас. «Что за новость? Вот тебе на», – мои сантименты словно ошпарили. — Как? Ты не хочешь служить в военном училище и рядом с родителями? Юра долго смотрел перед собой в нечто, словно с кем-то советуясь, потом твердо заключил: — Пойми, Светочка: все из нас рано или поздно обязаны в «дыре» послужить. Так уж лучше капитаном, пока молодой. — Юра, какая глупость! Ты рассуждаешь, как в старые времена. Да сейчас все, кто могут, стараются служить, где получше. Пользуйся шансом и не рассуждай о возвышенном. — Как ты не поймешь, – муж словно не слышал меня, – не хочу я ничего по знакомству родителей. Не хо-чу. Не дай Бог, кто-нибудь назовет меня чьим-то «сынком». Я хочу, чтобы меня заметили в работе и повысили по заслугам, а не по блату. Противно смотреть, как в армии должности покупаются. Я обязательно получу майорскую должность, но только сам! — Сейчас никто не осуждает покупку должностей. Очнись, ты продолжаешь жить в советские времена. — Пусть. Но я не желаю быть каким-то начальником КЭС! Сидеть в штабе, перебирать бумажки. Я хочу быть с танками, учить солдат. Я единственный из батальона даже ночные стрельбы сдаю на «пятерку». Я с детства мечтал быть только танкистом, как отец. Тишина обреченно застыла… — Юра… я мерзну здесь… — Светочка, потерпи, это всего на несколько лет. — Юра, мы же… я же… — Золотая моя, Родину нужно охранять в ЛЮБОЙ ее стороне, а не только под Москвой. И мне не будет стыдно за себя в старости. Муж говорил, а я не могла отвести от него глаз. От любви, от удивления. — А ты посмотри, какая здесь природа! Тайга. Тысячекилометровые леса. А какие грибы в них вкусные! И если воздух морозный – это значит, что чистый, без микробов. Когда мы еще так поживем? — Юрочка… ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

121

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Память

— Любимая моя, все у нас будет. Я счастливый по жизни. Даже сам удивляюсь, за что мне все это. Получил профессию, о которой мечтал с детства. Встретил такую девушку! В Германии пожил и теперь вот Сибирь. Заметь, Центральная Сибирь! А есть еще Восточная, Камчатка, Сахалин. И везде служат. Ну, чем мы лучше них? На этой патриотической волне мы прописались в Кемеровской области на постоянное место жительства. Край сибирский действительно красивый. Жаль только, что, спрятав под веками замерзшие глаза, заткнув уши меховой шапкой «лыжный вариант» и съежившись, как сурок на снегу, ты не видишь и не слышишь сей таежной экзотики и не вдыхаешь хваленного чистого воздуха. С октября по апрель ты просто дрожишь от холода. И овчинные куртки, выдаваемые танкистам лишь в этом климате, вряд ли спасали, когда вся их служба, очень тяжелая физически, с утра до самой ночи проходила под открытым небом. Выдерживали такое только самые выносливые. Зима закончилась. Весной в нашу часть приехала комиссия для проверки боеготовности личного состава. Экзамены по строевой и физической подготовке, ночные и дневные стрельбы, уставы, химзащита. Юра сдал их, как, впрочем, и всегда, на «отлично». Но в один из дней, вернувшись домой, он поведал мне об «успехах». — Представляешь, сдал стрельбу на «5», но проверяющие перепутали и поставили мою оценку кому-то, а мне – чью-то двойку. – Капитан улыбался. — Ну так иди и скажи, что ошибка вышла. — Да ну их! Пусть будет, как есть. Главное, что сослуживцы видели, как я на самом деле сдал. Юра так и не пошел доказывать свой высокий класс. Офицеры ценили скромность Моисеева и не скрывали уважения к нему. «Юрка как профессионал на целую голову выше нас, – отзывался ротный Обремский. – Вот, зачем, скажите, танкисту знать во всех подробностях БМП? А Моисеев говорит, что это умная машина, если правильно воспользоваться ею в боевых действиях…» Не только начальники, но и сослуживцы считали Юру Моисеева профессионалом и вообще образцом для всего батальона. Однако если освобождалась вышестоящая офицерская должность, ее отдавали любому троечнику, но только не Юре. Прослужив в армии много лет, я поняла, почему не везло Моисееву: абсолютный трезвенник, он никогда не оставался на мужских вечеринках и не желал сближаться с начальством в неформальной обстановке. Несмотря на это, он все же был по-настоящему воодушевлен. Весь день – с боевыми машинами. Вечером – книги о вооружении, романы Пикуля, исторические энциклопедии. Летом – прогулки в лес за грибами, на реку Томь, предсказания счастья в семье и благополучия России. Так прошли два года нашего пребывания в СибВО. За время, переломное для России, многое изменилось в обществе. Все разваливалось, как карточный домик: дрожащая экономика, мораль и здоровье граждан. Не изменилось лишь одно: отношение военнослужащих к своему долгу. В ноябре 94-го Президент России объявил военным о наведении порядка на Кавказе.

122

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

…Воинские подразделения из Ульяновска, Волгограда, Ростова и других гарнизонов эшелонами потянулись к маленькой Чеченской республике. Что в ней тогда происходило на самом деле, мы, сибиряки, и не догадывались. Телевидение и пресса почему-то молчали. Получив приказ на отправку в Чечню, 2-тысячный личный состав нашей бригады поначалу даже взбодрился: наконец, командировка, хоть какая-то перемена. Приказали остаться лишь нескольким офицерам, и в их числе капитану Моисееву. В кабинете начальника штаба батальона Юра не скрывал своего возмущения: — Товарищ майор, но ведь мы с вами не солдаты и понимаем, что здесь что-то не так. Если действительно нужно лишь охранять границы Чечни, ну, скажите, зачем для этого поднимать половину российской армии? Здесь что-то посерьезнее. — Да. Генералы молчат. И мы с тобой не владеем ситуацией. В кабинет вбежала фельдшер батальона. — Товарищ майор, аптечки получила, все в порядке. Каждому офицеру и каждому солдату – по аптечке. Но, знаете, странно: танкистам выдали, а другим, сказали, дадут на месте по необходимости. Почему, интересно? — Не знаю. Вы свободны. Идите. Медичка вышла. Начальник штаба продолжил. — Сам не понимаю ничего. Если в Грозном бандиты, так для этого есть внутренние войска. Пусть усмиряют. Но мы-то при чем? Капитан Моисеев понял, что настало время сообщить, зачем пришел. — Товарищ майор, я хотел попросить вас. Возьмите меня с собой. Ну, чего я, старый ротный, буду в казарме отсиживаться? Мало ли что всех вас ожидает. Я-то понадежнее буду. — Так я-то что? Комбриг решил. — Я прошу вас, попросите его. Кем угодно поеду, даже командиром взвода. Я должен быть со всеми. В эту ночь Юра вернулся домой почти в полночь, чтобы поужинать и снова уйти. Я не спала, сердце предчувствовало нехорошее. — Светочка, ласточка, ты только не расстраивайся. Я записался добровольцем. Заместителем начальника штаба батальона. — Как?! Зачем? — Ну, не берут мою роту. Поеду хоть ЗНШой. Да ты не бойся. Нам сказали: будем лишь охранять границы Чечни. Через несколько дней вернемся. Ну, что они там без меня? Молодые, неопытные. Все будет хорошо. Не волнуйся так. До отъезда мужа оставался целый день, но скучать по нему я начала уже сейчас. Мне не хватало его, как никогда раньше. Уговорив соседку, во 2-м часу ночи мы побежали с ней в танковый парк. Рев заведенных танков создавал неописуемый грохот. Стоять рядом требовало большого мужества. Моисеев что-то надрывно кричал своим подчиненным. Танки готовили к погрузке. Погрузку всех машин батальона доверили Моисееву. Когда почти вся техника уже была на платформе, очередь дошла до его «личного» танка. Юра сделал все как всегда, но, о, ужас, все, что было после, больше выглядело как каскадерский

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

трюк. Платформа, не выдержав груза, покосилась, танк наклонился и рухнул с насыпи вниз, перевернулся и замер, словно не желая ехать в командировку. Пушка сломалась, Моисеев повредил шею. Застыли все присутствующие, у каждого родилось предчувствие. — Юра, слышишь, тебе нельзя ехать в Чечню. Не надо. Судьба препятствует. Ну, как ты поедешь без своего танка? — Я не суеверный. Ерунда, – дрожащий голос выдал страх. 21 декабря 1994 г. Прощаясь со мной на КПП, Юра пристально посмотрел на меня своими красивыми большими глазами, погладил, как маленькую, по голове, нежно обнял и прошептал: — Все будет хорошо, моя дорогая. Я скоро вернусь. Не оборачиваясь, он шел по огромному снежному полю, где вдалеке его ждала танковая колонна, и с ней – самые злобные события для страны. А меня ждала разлука. Я затряслась от рыданий. Я смотрела на его удаляющуюся спину и не понимала, из-за чего плачу: ведь мой Юра поехал не на войну… …Эшелон с бригадой двигался с продолжительными остановками, несмотря на предоставленный ему повсеместно «зеленый свет». Красивым мелким почерком Юра выводил: «Светочка, любимая моя, что нас ожидает, не знает никто, Генералы ничего не говорят. Скорее бы доехать до места. Береги себя, потеплее одевайся. Целую твои руки. Следующее письмо напишу из Грозного». Куда наши ребята поехали в действительности, они узнали лишь на самой конечной станции. В Грозном царила власть незаконных воинских формирований чеченцев и наемных бандитов из некоторых мусульманских государств. Некогда красивый многонациональный город в одночасье превратился в плацдарм головорезов и к прибытию сибирских военных уже был превращен в руины. «Добро пожаловать в ад», – было написано для прибывающих перед въездом в город, и их действительно ждали Содом и Гоморра. Свист пуль, рев танков, минные взрывы… Их заглушали крик и стон. Сотни обугленных домов, сожженная боевая техника. Майкопская мотострелковая бригада почти полностью уничтожена, Волгоградский корпус каждый день нес потери. Только теперь сибиряки поняли, почему им нельзя было знать правду перед отправкой: ведь половина солдат сбежала бы еще в поезде. 74-ю сибирскую мотострелковую бригаду взял под свое командование командир волгоградского корпуса генерал Рохлин. Он мобильно распределил силы вновь прибывших из Юрги. Чеченцы обладали отличными планами окружения войск: без сопротивления впуская их в город, они добивали противника, как добычу в клетке. Плохо подготовленные солдаты и неопытные лейтенанты должны были выполнить задачу, которую не смогли разрешить политики. Штаб танкового батальона бригады расположился вне зоны обстрела, и именно здесь должны были находиться начальник штаба вместе со своим ЗНШ капитаном Моисеевым. Но, оценив обстановку, Юрий сразу же сообщил, что покидает штаб и садится в танк к молодому ротному Маркову. Он добровольно взял на себя командование 3 танковой ротой, и машины двинулись в центр чеченской столицы спасать погибающих.

Память

Город пылал. Словно тело на операционном столе, он был раздроблен и изуродован. Сибиряков, как очередных паразитов на больном органе, стремились уничтожить так же, как и их предшественников. Взрываясь, танки взлетали в воздух. Раненные лежали на холодной слякоти, кругом раздавались нечеловеческие крики. Тела погибших уже никто не подбирал. Засады были повсюду. Боевики стреляли из окон, подвалов и еще неведомо откуда. Это заставляло молоточком стучать сердце: «Неужели следующий – я?» Трудно было соображать и помнить о приказах. Была ночь на 1 января 1995 г., в который наша страна вступала по колено в крови. Капитан Моисеев, сидя за танковым пулеметом, оседлал развилку дорог к больничному комплексу и дворцу. Его танк командиры заметили сразу: такую позицию мог выбрать только профессионал высокого класса, не теряющийся в незнакомой обстановке. При этом размещении техники комбат спокойно подвозил боеприпасы и еду, и ни один дудаевец не посмел высунуться.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

123

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Память

Ночной Грозный напряженно вслушивался в рев двигателей бронетехники, наблюдая колонну пустыми глазницами окон. Вслушивался и готовился к схватке. Колонна сибирских танков, поддерживая мотострелковую роту, двинулась по узкому каньону улиц к больничному комплексу. Для них это был первый бой. Но пока боевики молчали. Поступил приказ остановиться. Солдаты после длительного сидения за броней выбрались наружу размяться. И тут началось… Удар! Еще удар! Густо легли гранаты. Из-под ног поднялась земля. Дым, гарь. Обрушилась стена. Вспыхнул БТР. Рванул боекомплект. Стоны. Моисеев нацелился на окно, откуда шел огонь. Есть! Точка уничтожена. Слева огонь. Еще, еще. Моисеев лупил по всем окнам. Все поняли, что попали в окружение. Уводить людей нужно было не медля. Пехотинцы в БМПэшке тряслись от страха: без помощи танкистов им не спастись. Моисеев бил из танка без промаха. От его ударов разрушился целый этаж военного колледжа, где залегли стреляющие бандиты. … Атака прекратилась. Наступила тишина. Танкисты, а с ними и пехота вышли в безопасное место. Живые. Не веря, что живые. «Что это было? Где мы были? Неужели такое бывает?» Бойцов трясло. Танки раскалились от злобы. Марков шептал: «Если бы не Юра, мы бы все полегли». Ближе к ночи 3-й роте приказали вернуться в Грозный. Их предупредили, что мирных жителей в нем давно уже нет. На дорогах горели БМП. Постепенно подтягивались и другие роты батальона. И вот он, чертов день. Вдали, у Белого дома, суетились люди. Может, наши? Запросили по рации: нет ли своих? Одеты все одинаково. На мост к зданию Совмина вылетел грузовик. Выстрелы… Выстрелы… Выстрелы… Боекомплект израсходован. По броне танка горохом рассыпались пулеметные очереди. В глаза рядового Спирина вдруг «брызнуло» – пулей разбило триплекс, по слуху ударил оглушительный стук танкового пулемета: стрелял Моисеев. Внутрь танка хлынула кумулятивная струя: попадание гранатомета. Застонал механик. Танк изнутри затянулся едким дымом. Трудно дышать. Горим! Моисеев с экипажем выбрались наружу. Он бросился спасать людей, командуя и перебегая от танка к танку. Заветный подвал рядом, только прыгни в него, укройся на время. Но капитан уверен, что выживет, а вот пацаны… Машина – стволом назад, а под ним солдаты на корточках. В воздухе долбили автоматные очереди. Моисеев что-то кричал, руководил огнем. Рядом снова загорелся танк, но из него никто не высовывался. Юра прыгнул на его броню и влез в люк. Он успел эвакуировать оттуда солдата, когда рядом с машиной разорвалась очередная мина. Огненной струей Моисееву ранило ногу, в спину врезались осколки. Боль, какая боль… Юрий скорчился от шока. Кровь потекла по телу. Сознание растворилось. Сквозь пыльную завесу его никто не увидел. …В бригаду пришло секретное сообщение: после жестокого боя пропал без вести ЗНШ танкового батальона капитан Моисеев. Есть подозрение, что попал в плен к чеченцам. Рассказывать об этом бригаде, значило, разжечь панику. Ведь жены до сих пор не знали всей правды о мужьях. …3 января. Центр Грозного. Подвальный медпункт заполнен до отказа. Каждый час привозят раненных и убитых. Не хватает врачей и сестер. Истекающие кровью ждут своей очереди на помощь.

124

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Товарищ майор, старший лейтенант Марков, танковый батальон 74 омсбр СибВО. Примите раненого. Тяжелый, без сознания. Медсестра отметила в журнале: 3 января, 20.00. Врач осмотрел рану: раздроблена кость. Срочная операция. На носилках лежал Моисеев Юрий. Ему ампутировали ногу, из тела извлекли осколки. Всю ночь он не приходил в себя. Сердце билось тихо. Неужели человек, спасший десятки жизней, не заслужил своего собственного спасения? Разве не именно такие, как он, должны жить на земле во имя нашего блага? Нестерпимая боль оказалась сильнее наркоза: не открывая глаз, он закричал. Вытянутые от крика губы замерли. «Как же я не хочу умирать. Мама…». Рядом с ним не было никого, кто бы мог сжалиться над страдающим. Дыхание остановилось. Сознание ушло навсегда. Тепло еще согревало красивое тело… Медики забыли подвязать лицо, на котором застыл стон. Умершего оттащили к машине и самолетом вместе с многочисленными телами отправили в Моздок. По прибытии обнаружили, что вместе с одеждой погибшего медсестра выкинула и его жетон с личным номером. Еще одно безымянное тело. Как же с ним быть? Ничего не поделаешь: война. 9 дней безымянный Юра пролежало в огромном ящике вместе с другими обнаженными неопознанными телами, сваленными друг на друга. 13 января ящик с трупами вскрыли. Нужно было показать их представителям из разных частей, приехавшим на опознание. Майор Рожинов из Волгограда не скрывал шока от увиденного. Всматриваясь в лица убитых, он вдруг похолодел: Юра! Среди груды наваленных тел он увидел знакомое лицо с широко раскрытым ртом. — Да это же Моисеев! Почему без бирочки? Это мой бывший сослуживец по Германии. Пишите: в/ч 21005 СибВО, старший лейтенант/капитан Моисеев. Благодаря Алексею у Юры на шее появилась бирка. …А дома, в Сибири, жены воюющих жили в неведении. По телевидению шла развлекательная программа, но впервые в жизни мы не радовались наступлению нового года. Пугало странное молчание местного командования. 13 января мы с подругой Олей направились в штаб бригады узнать хоть чтонибудь о мужьях. — Я – секретарь секретной части Наташа Ибрагимова. Вы – жена капитана Моисеева? Я растерялась, женщины напряглись. — Ваш муж – Герой. Приехали полковники из штаба округа и такое рассказывают о Моисееве! Вот это он лупил по бандитам! Столько огневых точек уничтожил. Роту пехоты вывел из окружения. Вот, сказали, офицер! Там на него представление послали на звание Героя. Так что гордитесь своим мужем. — Там, что, война? Как? — Вы только не переживайте, это еще не все. Полковник Белевич сказал, Моисеев пропал без вести. Подозревали, что попал в плен. Но потом каким-то чудом он все же сам добрался до своих. Сильное ранение в руку и ногу. Сейчас – где-то в госпитале. Ищите его. Сердце съежилось, в висках заколотило. Задыхаясь, через минуту я уже стояла в управлении бригады.

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Память

— Где мой муж? Дайте адрес, какой госпиталь, где он? — Пока не знаем, – холодно ответил незнакомый полковник, один из временных руководителей. — Как – не знаете? — Не знаю. — Где мой муж? Мне сказали, он ранен. Я должна ехать к нему. Скажите, где он, где?! — Я не знаю! — А почему вы не знаете?! Вы должны знать, куда направляют раненых! Я не понимала тогда, что ввиду внезапных обстоятельств, свалившихся на нашу армию в последние дни, неразберихи и неорганизованности, начальство и в самом деле могло не знать, куда направляли раненных. — Я сама найду его, только дайте телефоны госпиталей. — Я не знаю никаких телефонов. — Тогда позвоните в штаб округа и узнайте. Я должна срочно поехать к мужу! Вы слышите? Полковник взял телефонную трубку и попросил штаб округа. После недолгого разговора посмотрел мне в глаза. — Он погиб. Рука закрыла губы, голос шепотом произнес: — Ч-т-о?! Я бежала домой, отталкивая какую-то сопровождавшую. Ноги тряслись, я упала на снег. Голос кричал в небо, умоляя вычеркнуть этот день из жизни. «Ты же обещал, ты же обещал…» Раскололись пополам мое тело, земля, судьба, Сибирь, Вселенная. Остались ночь и снег. Без Юры я не хотела быть. …Утро привело меня в чувство и подсказало, что, кроме моего горя, есть на свете человек, которого срочно нужно найти. Где-то там меня ждал мой Юрочка. Я вернулась в кабинет полковника, выдавшему мне вчера страшное известие. — Товарищ полковник, где находится тело мужа, когда его привезут? — Я ничего не знаю. — Как – не знаете? Да как такое может быть?! Было видно, что офицер устал от меня, и я поехала в такси в районный центр, надеясь теперь только на телефон. На местном «межгороде», выписав телефоны справочных нескольких городов и по очереди набирая госпитали, методичным голосом я повторяла фамилию мужа. Новосибирск, Кемерово, Воронеж, Ярославль, Москва. ХаоВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

125

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Память

тично, «пальцем в небо». Я знала только одно: Юру нужно найти. За два дня поисков я успела успокоиться: это ошибка, он живой. Голос из ростовского госпиталя попросил меня подождать. — Вы говорите, Моисеев Юрий Геннадьевич? Так. Есть в журнале… Да, у нас. В списках погибших. — Вы не ошибаетесь?! Повторите, повторите, повторите… Трубка выпала из рук, спина скользнула по стенке кабины на пол, грудь сжалась от надрывного плача. Переговорный пункт замер в молчании. Погиб мой Юра… Заставив ноги идти, я вернулась на полигон. — Товарищ полковник, я нашла тело мужа. Оно в Ростове-на-Дону. Сказали, что родственникам не выдадут, нужен представитель от части, кто бы мог опознать. — Мы не можем послать представителя без официального подтверждения гибели. Без «похоронки» не сможем выписать проездные документы. — Да какие проездные?! Я сама оплачу проезд! Только привезите поскорее моего мужа!! — Не нужно. Вот придет похоронка, тогда… — А когда она придет?! Сколько месяцев он будет лежать в Ростове?! Как так можно? — Не знаю. Идите домой и ни о чем не беспокойтесь. Боясь вызвать гнев, я все же решила дозвониться до штаба округа, чтобы выпросить официальное подтверждение о гибели Юры. — Мы доложим, когда нам сообщат из Ростовского госпиталя, – сказали в Новосибирске. Набирая номер Ростова, я уже не дрожала и не смущалась: меня выручали зло и боль. Зло на хладнокровные голоса в телефоне, равнодушие, сам телефон с плохой слышимостью. Будто мне передалась ярость от всех погибших, лежащих в Ростове в мучительном ожидании. — Товарищ майор, у вас в госпитале тело моего мужа. В Новосибирске не могут выдать подтверждение, пока вы лично не сообщите о моем муже штабу округа. Нет «похоронки» – не могут выписать проездные. — Мы им давно сообщили. — Но можно я сама приеду за телом? — Не вздумайте, все равно не выдадим. У нас порядок: родственникам не выдавать. Заручившись обещанием командования родной бригады, я поехала в Московскую область к родителям – там ждать тело погибшего. Прошли семь долгих дней ожидания. Телефонные переговоры с командованием части и Ростовским госпиталем, мои мольбы и требования привезти умершего уже не помогали. Был замкнутый круг, и мой Юра продолжал лежать в рефрижераторе. И когда терпению пришел конец, я решила поехать за мужем сама. …2 часа ночи. Ростов-на Дону. На улицах милиционеры с автоматами, и это напоминало, что где-то рядом идет война. Я, Юрина сестренка Ирина и родственник Слава беспрепятственно прошли на территорию госпиталя. Дежурный офицер из Отряда особого назначения был возмущен: где представитель части? Первым на опознание тела послали Славу. 40-летний мужчина, не выдержав этой процедуры, очень скоро вернулся с

126

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

посиневшим от увиденного лицом, шепотом выдавливая: «Там одна молодежь, одна молодежь». Юру он не нашел. Следующей к мертвым пошла Ирина. Не спросив разрешения дежурного майора, 19-летняя девочка, только что окончившая медицинское училище, сочла себя способной выдержать всякое. Узнав о ее поступке, дежурный сорвался: — Где ваша девушка?! Вы, что, с ума сошли?! Нельзя ей туда, не выдержит. Лейтенант, быстро беги за ней. Вы хотите ее смерти? Не выдержит она! Но Ирина уже не смогла остановиться и никому не дала себя остановить. Методично перебирая каждое тело, она вглядывалась в лица. У некоторых не было и лица. Обходя тускло освещенные палатки, она боялась в полуночном смраде пройти мимо брата и не заметить. Через 20 минут Ирина вернулась в штаб. Она нашла родного человека. Надежда на чудо разбилась навсегда. Там действительно лежал мой Юра. На утро армия приготовила нам еще одно испытание. Военный самолет пролетом из Моздока в Москву должен был прибыть в Ростов со дня на день, но когда точно, никто в штабе не знал. Прошли сутки, прежде чем я решила самостоятельно добиться перевоза тела. Дозвонившись до Главного штаба сухопутных войск в Москве, я рассказала о беде хорошему знакомому. Полковник Голованов договорился с авиакомпанией о провозе тела Героя. Но и в Москве сия эпопея не окончилась. Мне понадобилось еще несколько часов телефонных уговоров, чтобы хоть какой-нибудь военкомат выслал машину для перевоза «груза-200» в Московскую область. Тогда я поняла, как были правы в ростовском госпитале, запрещая родственникам приезжать на опознание. Не женские нужны нервы, чтобы ходить с накладной на склад за телом, как на почту за посылкой, следить за подъемным краном, выгружающим твоего любимого в ящике, кричать по телефону, требовать самолет и машину. Не женское это дело, не женские слезы. Проводив мужа по приказу Родины, я должна была встретить его живым и любимым. А если вышло по-другому, то тихо оплакивать Героя, а не выпрашивать его тело как милостыню. …На могиле капитана не произнесено торжественной речи: родным было не до этого, а представитель части, где служил погибший, на похороны не приехал. Наверно, так и не смогли выписать проездные. «Да какая разница, – сказал бы Юра, – я сделал то, что должен был сделать, и поэтому ни о чем не жалею». Черствость и безответственность отдельных людей никогда не заслоняли для Юры Моисеева образ самой Родины. Она для него – все то, что есть в ней доброго и обнадеживающего. Даже тогда, когда уже нет никакой надежды. Юра погиб, не успев стать отцом. Не пережив горя, сразу после похорон единственного сына скончался Юрин папа. Род прекратился. Во имя того, чтобы Родина жила. Офицер не променял ее на западную валюту, не искал в Отечестве теплого места и всегда был с теми, кому тяжело. Он любил людей и, не зависимо от того, как отнеслись к нему, он бы отдал ради них свою жизнь еще раз. Указом Президента от 15 мая 1995 г. капитану Моисееву Юрию Геннадьевичу посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации. Светлана МОИСЕЕВА

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Наследие

ОСВЯЩЕНИЕ КРЕСТА В ПАМЯТЬ АТАМАНА М. И. ПЛАТОВА Прославленный герой Отечественной войны 1812 г. донской атаман Матвей Иванович Платов (1751–1818) был старообрядцем. По условиям и этикету тех времен, а также по своему служебному положению он это скрывал. Однако благодаря именно Платову московские старообрядцы получили возможность свершать Божественную литургию в храме Рогожского кладбища. Известный писатель и исследователь старообрядчества П. И. Мельников-Печерский отмечал этот трогательный исторический факт: «С 1813 г. литургии на Рогожском кладбище совершались хотя и редко, в большие только праздники, но без особых предосторожностей и притом в самих часовнях, в алтаре которых раскидывали освященную палатку. Это завелось вот по какому случаю. По изгнании Наполеона из Москвы столицу заняли донские казаки, в числе которых много было старообрядцев. Рогожские попы

справляли им требы, а войсковой атамана граф Платов, сам тоже старообрядец, оставил, как уверяли впоследствии рогожцы, на кладбище походную церковь, освященную во имя Пресвятой Троицы. Тогдашний начальник московской столицы дал им словесное разрешение служить в этой церкви обедни». По преданию, эту церковь М. И. Платов брал с собою в поход против полчищ Наполеона. При походной церкви состоял старообрядческий священник, которому в церковном служении помогали казаки. В воскресенье 28 августа 2008 г., по православному летоисчислению – 11 августа лета 7 516 от сотворения мира, в Москве, в духовном центре старообрядцев Белокриницкой иерархии, что при Рогожском кладбище, после воскресной литургии состоялось освящение креста в память донского атамана М. И. Платова. Крест освящал Высокопреосвященнейший Корнилий,

старообрядческий митрополит Московский и всея Руси. Ставлен крест казаками-старообрядцами Рогожской станицы к 255-летию со дня рождения знаменитого атамана (19 августа). На освящении креста присутствовало священство и прихожане Покровского старообрядческого собора, представители администрации, участники культурно-просветительской Инициативы «Походъ», представители казачьих организаций Москвы. После освящения креста всем была предложена скромная постовая трапеза. Это уже второй крест, ставленный казаками Рогожской станицы в память М. И. Платова. Первый – деревянный пятиметровый – был поставлен день в день ровно пять лет назад, в 2003 г., на родине атамана в хуторе Мишкине, что близ Новочеркасска. Петр ТКАЧЕНКО Фото Татьяны ТКАЧЕНКО

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

127

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Эхо последней войны

ВЕЗЕНИЕ НИНЫ ДЖИОЕВОЙ

Память сама избавляется от плохого, и, когда по прошествии лет «прокручиваешь» события назад, вдруг обнаруживаешь, что в воспоминаниях осталось только хорошее. Исключение – лишь самое страшное, что не подвластно ни времени, ни воле. Это страшное исключение – война. На жизни Нины Джиоевой из Цхинвала войн выпало две. Она бы рада забыть их, но память ей неподвластна… Когда грузинский лидер Звиад Гамсахурдиа в 1991–1992 гг. дал команду очистить Грузию от негрузин, Нине с мужем повезло. Беда обошла их стороной (разрушенное жилище не в счет), и они решили больше не испытывать судьбу. Перебрались во Владикавказ, оставив в Южной Осетии свои корни. А что было делать? Детям нужно учиться в мире и спокойствии. Престарелые родители (и ее, и мужа) наотрез отказались уезжать из города, в котором родились и куда вернулись, победив фашистов. К ним решили каждый год ездить в гости. Выбрали август – золотой сезон. Вот и дети выросли, разъехались. Однако привычка ездить в Южную Осетию осталась. Нынешний август не стал исключением. Отдых планировали начать с 4 августа. Первый обстрел Цхинвала в ночь с 1 на 2 заставил несколько изменить планы. Старший сын тут же ушел в ополченцы – защищать родной город. Нина отправилась следом. У нее не оставалось другого выбора, потому что в Цхвинвале жила 85-летняя мать

128

(отец умер в прошлом году), которую хотелось срочно вывезти из опасной зоны. Срочно не получилось. Пожилым людям, всю жизнь прожившим на одном месте, сложно принимать кардинальные решения. Да и Нина особо не настаивала. Во-первых, ситуация в городе после обстрелов стала спокойнее; а во-вторых, ждали начала Олимпийских игр в Пекине. На время олимпиад все военные конфликты в мире, как известно, приостанавливают. И даже когда 7 августа сарафанное радио донесло, что ночью начнется массированный обстрел Цхинвала, не многие собрались уехать. Как-то не сговариваясь, решили, что переждут в подвалах. Не везде, правда, эти подвалы были, но цхинвальцы не сомневались, что всегда успеют добежать до соседей. Ближе к вечеру жители, особенно те, кто жил в местных «высотках», 4-5-этажных домах, собрались там, где были большие подвальные помещения. Они совершенно не приспособлены для долгого пребывания в них людей, но часдва (вряд ли обстрел мог продолжаться дольше) пережить можно. Ровно в 6 часов вечера многие, сидя перед телевизором, внимательно слушали специальное обращение к народу Саакашвили. Он сказал, что согласен на возобновление четырехсторонних переговоров между Грузией и Южной Осетией при участии Северной Осетии и России, которые начнутся в 10 утра 8 августа в Цхинвале. При этом грузинский президент

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

объявил о запрете на применение оружия, даже если выстрелы раздадутся с осетинской стороны. Услышав, что все так хорошо завершилось, не успев начаться, люди успокоились. Вернулся домой и сын Нины, который с отрядом ополченцев находился на казарменном положении. Впервые за последние дни спать легли со спокойной душой. Первые залпы по городу прогремели в 23.30. Едва успев накинуть одежду, прихватив документы, люди в панике выбегали из квартир, но выйти на улицу никто не решился. Там в воздухе висел жуткий, ни на что не похожий вой снарядов, перемежающийся страшными взрывами... На следующий день узнали, что так бьет ракетная установка «Град». На площадке первого этажа собрались жильцы подъезда. Никто не понимал, что происходит: «Ведь было же объявлено о перемирии!?» Заполночь Нине на мобильный телефон позвонил брат из Санкт-Петербурга и передал, что в Интернете появилась информация о нападении Грузии на Южную Осетию. Он еще спросил, точнее прокричал: «Это правда?..» Придя в себя и сообразив, что первый же снаряд похоронит их всех под обломками, жители подъезда побежали к соседнему дому в спасительный подвал. Там они просидели 18 часов подряд. Ровно столько длился первый массированный обстрел города. Женщины, старики, дети передавали по кругу бутылку с минеральной водой, что-то, кажется, ели... О меняющейся ситуации по «мобильнику» сообщал брат из Питера. Он успокаивал, как мог. Сначала сказал, что нужно продержаться до утра: должно состоятся срочное внеочередное заседание Совбеза ООН. Потом – до вечера: Россия намерена ввести войска на территорию Южной Осетии, чтобы принудить Грузию к миру… И люди ждали. Слушали, как с нарастающим гулом летят снаряды, и замирали в ожидании взрыва. Каждый взрыв мог стать в их жизни последним. Разрывы снарядов раздавались совсем близко, где-то с грохотом рушились стены домов… Передышка наступила 8 августа, лишь после шести вечера. Передышка –

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Разрушенная квартира ее мамы. Фотографии не пригодны для печати в СМИ, но Следственный комитет при Генпрокуратуре РФ, который в настоящее время занимается расследованием обстоятельств гибели на терри-

это когда не бьют тяжелые орудия. Непрекращающаяся стрельба из пулеметов и автоматов после сумасшедшего грохота казалась почти тишиной. Нина перебежками пробиралась по улицам родного города и не узнавала его. Штаб ополченцев разбит прямым попаданием; блок-пост на горе Тбет раздавлен танками. Центр и старый город превращены в груды камней. Дом, где она родилась и прожила почти 45 лет, школа, в которой училась, разрушены дотла. Одно из красивейших зданий Цхинвала – Дом Советов уничтожено. Не встретив на улице никого, она вернулась в подвал. И только там обнаружила на своей кофте невесть откуда-то прилетевший и приварившийся к ткани осколок… Пришла информация, что со стороны частных домов в город вошли грузинские танки, и люди, которые прятались там, прибежали в подвал «высотки», где с мамой и другими соседями пряталась Нина. Людей набилось столько, что даже сидеть стало тесно. Часа в два ночи появился сын. Он сообщил, что нужно идти на автовокзал, туда должны подъехать автобусы за мирными жителями. Все ринулись на автовокзал. Потоптавшись с час на вокзальной площади и поняв, что эвакуации не дождаться, часть горожан укрылась в подвале гостиницы «Алан», часть – в школе. Ракетный обстрел Цхинвала сменился залпами из танковых орудий. Попрежнему никто не мог позволить себе ночевать в уцелевших домах и квартирах. Нина отправила маму в «родной» подвал, а сама пошла с сыном в дом под-

Эхо последней войны

тории Южной Осетии более 1690 человек, принимает такие снимки в качестве фактов, подтверждающих этнический геноцид, устроенный грузинским руководством

руги, в котором укрывалось десятка два ополченцев. Практически все молодые ребята и взрослые мужчины, не уехавшие из города, ушли в ополчение и как могли противостояли грузинским боевикам. Они организовывали засады на пути продвижения танков и бэтээров (несколько единиц тяжелой техники им даже удалось подбить), вели ответный огонь из стрелкового оружия, не позволяя солдатам внаглую разгуливать по городу. Мужиков нужно кормить, и Нина с подругой взяли на себя эту заботу. Продукты набрали неподалеку, в уцелевших магазинах. Хозяева сами раздавали все, что у них оставалось в подсобках и на прилавках. Запасной газовый баллон, слава Богу, нашелся в доме… Утром 9 августа Нина снова пошла на вокзал. Никто по-прежнему ничего не знал про эвакуацию. Зато рассказывали, что грузинские танки «елозят» по городу и выцеливают подвалы, в которых прячутся люди. Несколько таких подвалов они нашли и расстреляли в упор, не дав никому из них выйти… — Извините, – впервые, слушая рассказ Нины, я не выдержал, – на Кавказе ведь всегда особенно уважали старость. Неужели никто из стариков не мог выйти к грузинам сказать: «Сынки, остановитесь, что вы делаете?» — Там не сынки были, а нелюди. Разве может нормальный человек в упор стрелять в безоружных женщин и детей?.. Нина срочно побежала за мамой, чтобы перевести ее домой. И хоть от их квартиры на третьем этаже уцелела

только одна комната, в ней все-таки можно было спрятаться. Вряд ли грузинские боевики стали бы бродить по «высоткам» и заглядывать в каждую квартиру. В этом отношении меньше повезло тем, кто жил в собственных домах… Автобусы в Цхинвал в сопровождении российских бэтээров пришли со стороны города Джавы лишь под вечер. Тогда уже все знали, что российские военные вошли на территорию Южной Осетии и начали вытеснять с нее грузинских боевиков. В тот же вечер Нина отправила маму вместе с большой группой беженцев во Владикавказ, а сама осталась. Не смогла бросить подругу, которая взялась кормить ребят-ополченцев. А еще надеялась сберечь хоть что-то уцелевшее в развалинах маминой квартиры: появившиеся в городе мародеры, шастали по брошенным домам, почти не таясь. На самом же деле тогда это казалось мелочью в сравнении с тем, что все вроде бы, наконец, закончилось, и все ее родные живы. Виктор СИРЫК Фото автора и Нины ДЖИОЕВОЙ (на мобильный телефон) Послесловие: На днях из американской Флориды мне позвонил одноклассник: «Как же так, Витек! Объясни, что произошло? Зачем Россия напала на Грузию? Ведь мы с ребятами из Тбилисского стройотряда вместе БАМ строили, столько хороших приятелей в Грузии осталось…» Уверен, мой друг прочитает и поймет, кто на кого напал. А еще – не так уж свободно слово в «самой свободной» стране.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

129

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Акция

Гуманитарный десант «Воинского братства» в Осетии В сентябре 2008 г. в рамках оказания помощи военнослужащим ВВ МВД России, находящимся на территории Северной Осетии (г. Владикавказ), российским миротворцам и жителям Южной Осетии редакция журнала «Воинское братство» совместно с Фондом обеспечения безопасности жизнедеятельности «Социальная безопасность» при поддержке командования внутренних войск МВД провела благотворительную акцию…

Готовя гуманитарную акцию, в редакции полагали, что необходимо собрать и подготовить только самое нужное: обмундирование и экипировку, медикаменты и продукты. Но не забыли и песню. Песню, рожденную нашими военными бардами, а потому близкую и понятную слушателям в погонах. Редакция «Воинского братства» и командование внутренними войсками МВД РФ доверили выступить перед бойцами офицерам запаса Александру Карпухину, Станиславу Юрко, Сергею Кузнецову, Валерию Монастыреву и доктору Николаю Игнатову. Старшим по «каравану» от редакции назначили заместителя главного редактора Константина Кичатова, помощником по организации поездки – представителя Фонда «Социальная безопасность» Михаила Семкина, а юридическое сопровождение поездки обеспечивал Олег Евсин. Сущест-

130

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

венный вклад в общую копилку гуманитарной помощи внес благотворительный фонд «Гордость Отечества», представлять который в Осетии выпало Расулу Тилову. На подмосковном аэродроме гуманитарную миссию проводил и напутствовал первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин. Откровенно говоря, планировался импровизированный митинг, но Александр Порфирьевич увидев зачехленные гитары сказал: «Песня помогала и всегда была нужна русскому воинству!» Над летным полем разнеслась песня Игоря Морозова «Батальонная разведка»… И люди, и груз разместили в утробе «ила». Он буквально заглотил несколько тонн груза вместе с новеньким военным МАЗом. Под рев турбины побежала бетонка, самолет набрал высоту и лег на курс. Десантник Станислав Юрко,

словно вспомнив Афганистан, произнес: «Задумки мирные, а летим, как на боевые…Чем, интересно, встретит нас Моздок?» По плану полета промежуточный пункт – Моздок, из него гуманитарный груз должен следовать автоколонной во Владикавказ. Но экипаж получил вводную – надо срочно забрать в Ростове сыворотку крови. Внеплановая посадка… а потом перед глазами всю дорогу, как тягостное напоминание о войне, стояли коробки, на одной из которых значилось: «Осторожно! Срочный груз – кровь!» Доктор Игнатов со знанием дела пояснил: «Видите, отправитель –госпиталь Внутренних войск МВД России. Обратите внимание на сроки и температуру хранения. Все это нужно учитывать, и для врачей это крайне важно…». Невольно подумалось о том, что именно эту кровь (или плазму) ждут с нетерпением в госпиталях Моздока или Владикавказа. Спрашивать об этом в самолете и уточнять что-либо было бы некорректно. Главное другое – вместе с нами и с гуманитарным грузом летела кровь для наших братьев и сестер, которых мы никогда не оставим в беде! Такая невидимая, но осязаемая сопричастность к общему доброму делу вселяли в каждого из нас желание быть полезным России, поддержать ее политику, основанную на правде и справедливости. Самолет приземлился в Моздоке с опозданием, но здесь группу терпеливо ждет «вертушка», которая людей доставит во Владикавказ. Груз отправится туда же на двух «уралах»… Столичную делегацию встречает подполковник внутренних войск Николай Приходько с автобусом. Хоть и так уже опоздали, но попросили подполковника еще задержаться, отдать дань памяти жертвам чудовищного теракта в сентябре 2004 г. Уговорили… Старина Ми-8 приземлился на аэродроме в Беслане. О расстрелянной школе и «Городе ангелов», где упокоились светлые детские души, походя говорить нельзя. Удивительно, но как только проходишь под аркой, над которой русскими буквами высечено «Город ангелов», сердце начинает учащенно биться, словно в унисон с детскими сердцами на небе, которые, словно ангелы, паря над нами, ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

131

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Акция

вновь и вновь пытаются задать одни и те же вопросы: «Почему мы не с вами? За что такая жестокость? Зачем прервана еще не состоявшаяся жизнь?» 186 светлых душ погибли здесь с 1 по 3 сентября 2004 г. во время чудовищного теракта в школе № 1 г. Беслана… Потом зашли в школу. Разрушенный спортзал. Пронзительные взгляды с фотографий погибших: дети, учителя, родители, бойцы спецназа. Невольно останавливается взгляд на фото Андрея Туркина, лейтенанта «Вымпела», который, спасая детей от верной гибели, накрыл собой брошенную бандитами гранату. Взрыв!.. И вечность… Здесь никогда не бывает безлюдно. Сюда приезжают и родственники, и знакомые, и такие же, как мы – представители общественных организаций, журналисты. Проходят годы, но время не уносит боль и скорбь!.. И вот, наконец, добрались до места дислокации благотворительно-музыкального десанта. «Воинское братство» в гостях отдельной бригады особого назначения внутренних войск МВД РФ. Сразу после завтрака столовая отдельного батальона превратилась в импровизированный зал для первого концерта. Здесь собрались рота особого назначения, разведчики, солдаты батальона обеспечения. Военные барды поодиночке, и вместе исполнили песни, посвященные спецназу, боевому духу, воинскому долгу, а также из альбома «Военной медицине посвящается». Именно там, на первом концерте, установилась связь со слушателями: воин-осетин, родившийся в Цхинвале и оборонявший его в дни кошмара, Гамлет Алборов, сказал слова дружбы и любви на осетинском языке, а у наших бардов из этих слов рождались новые стихи и песни. Наши подарки оказались весьма кстати. Конечно, военнослужащие здесь не голые и не босые. Но и «камуфляж», и ботинки в горных условиях ветшают быстро. А обмундирование компании «Офицер» ребята уже знают, качество отменное! А чай с печеньем «Махариши» – как дома… Затем гуманитарный десант выдвинулся в военный госпиталь во Владикавказе. Там мы представили музыкальный диск «Военной медицине посвящается» и передали гуманитарный груз, который

132

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Акция

предоставила компания «Мидэя» – 2 тонны медицинских препаратов. Перед началом концерта перед врачами, бойцами и участниками акции выступил начальник госпиталя полковник Вилли Курбанов – ветеран войны в Афганистане, участник двух чеченских компаний, оперирующий хирург. Он сказал, что ему очень приятно, что диск «Военной медицине посвящается» собран с благословения его коллеги, доктора медицинских наук, профессора, главного хирурга МО СССР в 1989–1998 гг. Павла Брюсова, который не один год проработал именно в госпитале Владикавказа и сделал массу уникальных операций, спасая жизни бойцов. Звучали стихи, новые и ставшие опять популярными старые военные песни, солдатские воспоминания о ратной жизни, о боевых друзьях, ушедших навсегда… Вечер чем-то напоминал старую телепередачу «От всей души». Как нас встречали раненные, но уже выздоравливающие бойцы, как они сопереживали выступающим во время концерта, – трудно передать словами. Это не первая, но и не последняя поездка «Воинского братства» на Кавказ. Хочется, только чтобы наши визиты не были послесловием к трагическим событиям, чтобы навсегда стало мирным небо над этим многострадальным регионом, где каждая пядь земли покрыта потом и кровью воинов, слезами вдов. Мира тебе, Кавказ! Валерий МОНАСТЫРЕВ, Александр КАРПУХИН, Павел КОЛЕСНИКОВ

От редакции Благодарим фирмы «Оцелот», «Мидэя», «Омелия» и Фонд «Социальная безопасность», оказавшие существенную поддержку гуманитарной миссии редакции журнала «Воинское братство» на Северном Кавказе и Республике Южная Осетия. Главный редактор Владимир Оськин ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

133

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Афганистан в душе моей

АФГАНСКИЕ БУДНИ Не обойтись на войне солдату без добротного обмундирования, обуви и даже бани. Все, что в гражданской жизни принято называть сферой бытовых услуг, в армии организует Служба тыла. Евгений Сергеевич Кулаков, ныне полковник в отставке, вспоминает времена, когда он служил советником начальника вещевой службы РВС ДРА: — В декабре 1981 г. из отдела кадров Вооруженных сил СССР пришла шифрограмма с требованием направить в ДРА советника, специалиста вещевой службы, полковника. Военный совет решил направить меня. Передал дела своему заместителю и 2 февраля 1982 г. убыл в Москву, 11 февраля прилетел в Кабул. Разместился, получил автомат, пистолет и патроны, а также 20 гранат. В первую ночь не мог уснуть от беспрерывной стрельбы, но затем привык и не обращал на нее никакого внимания. Утром следующего дня меня представили старшему военному советнику по тылу генерал-лейтенанту И. Х. Коломийцеву.

134

— Евгений Сергеевич, какое впечатление оставила первая встреча с коллегами из афганской армии? — Во-первых, еще в Москве я прошел краткие курсы. Нам рассказали об истории страны, нравах и обычаях афганского народа, о том, что необходимо относиться с уважением к обычаям, традициям, культуре и религии этого гордого и свободолюбивого народа. Познакомили с организацией афганской армии и других силовых ведомств. В Афганистане И. Х. Коломийцев, в свою очередь, представил меня начальнику тыла Революционных Вооруженных сил ДРА генерал-лейтенанту Фатеху Мухаммеду, познакомил с будущим коллегой по вещевой службе – Гуль Мухаммедом. Он в 1976 г. закончил нашу Академию тыла и транспорта и хорошо говорил на русском языке, что облегчало мою работу на первых порах. Однако я, пока не знал афганский язык, не мог контролировать приказы Гуль Мухаммеда, так что пришлось учить язык.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Как снабжались войска вещевым имуществом во время военных действий, когда предприятия не работали? — Оно было организовано своеобразно. Хлопчатобумажные ткани для пошива летнего обмундирования поставляли по договору из СССР, оплачивали взаиморасчетом. Советский Союз получал удобрения, природный газ, фрукты. Зимнее шерстяное обмундирование изготавливали из собственных тканей грубой обработки. Практически всю потребность в обуви закрывали поставки из Чехословакии. Чехи поставляли также хорошие телогрейки защитного цвета. Очень пришлись по душе афганским солдатам наши шапки-ушанки, полученные из СССР в качестве помощи. Армейских советников из Союза обеспечивали повседневной и полевой формой одежды без знаков различия. Так же одевали консультантов из Министерства обороны, например Маршала Советского Союза И. Л. Соколова, генерал-полковника Г. Т. Тарасова с его группой. Они, как правило, проводили в Афганистане по два-четыре месяца в году.

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

— Как шили одежду, ремонтировали обувь? — В Кабуле была швейная фабрика. На ручных швейных машинах работали, как правило, вдовы военнослужащих. Весь персонал насчитывал 1 300 человек, из них 230 женщин – это было единственное предприятие в стране, где работали женщины. Возглавлял фабрику полковник еще с королевских времен, потомок самого Пророка Мухаммада в семидесятом поколении. При встрече ему целовали руку. Его непосредственный начальник Гуль Мухаммед был замполитом и муллой. Работали в две смены, так как фабрика с трудом справлялась с заказами – подводили старые швейные машины, не было запасных частей. Когда я прибыл в Кабул и приступил к исполнению своих обязанностей, то обнаружил, что ремонт обмундирования и обуви, химчистка имущества не организованы и не делаются. Каждый солдат был предоставлен сам себе. Об этом я сразу же доложил генерал-лейтенанту И. Коломийцеву. К сожалению, не везде были бани. Религия запрещала показывать обнаженное тело другим. Необходимо было создавать отдельные кабинки для мытья, поэтому помывку солдат организовывали своеобразно. Строили кухни-бани. С одной стороны капитальная кухня, с другой, зачастую, – баня с кабинкамиотсеками. Заходя в отсек, солдат завешивал проем куском ткани, чалмой. В таких условиях, несмотря на все усилия, мы не смогли полностью ликвидировать педикулез (вшивость). — А как закупали требуемое сырье? — О закупках большого количества имущества давались объявления на радио и в газеты. Комиссия определяла товар по приемлемой цене и заключала контракт. При этом считалось, что выгоднее заплатить своему производителю дороже, чтобы сохранить рабочие места. До появления наших советников афганцам даже не приходило в голову обеспечивать войска полушубками. Климат теплый, в Джелалабаде и вовсе субтропики. В горах же холодно, морозы до – 25°, но, хотя в стране много овец, для армии теплых полушубков не производилось.

— Евгений Сергеевич, идет война, на вещевых складах сосредоточены огромные материальные средства. Были ли случаи хищения имущества? — Центральный вещевой склад находился на северо-восточной окраине Кабула, по дороге на Джелалабад. Хранилище на 25-30 вагонов. Возглавлял склад афганский полковник, который, перед тем как заступить на должность, заложил свой дом на случай возможной недостачи. Поэтому на складах учет вели безукоризненно. А вот в войсках учитывали имущество с большими недостатками… Недостачи не списывали, и они висели на подразделениях годами. — А как у вас сложились отношения с вашими подопечными? — Отношения с офицерами и служащими наладились доверительные, дружеские. Им нравилось, что я говорю с ними без переводчика. А еще я быстро освоил особенности их снабжения. Бывал с ними вместе без охраны в различных горячих точках. Только на операциях в Панджере был трижды.

Афганистан в душе моей

— Как взаимодействовали афганские тыловики с 40-й армией? — Здесь у нас никогда проблем не было. Взаимоотношения с руководством были хорошими, деловыми. Помогали друг другу, чем могли. Помню, афганцы передали спецназу 40-й армии 200 комплектов летнего обмундирования, получив необходимое имущество для афганской армии. — Закончился ваш срок пребывания в ДРА, вы возвратились на Родину. Что испытывали, какие чувства вас одолевали? — Ну, прежде всего, радость встречи с родными, близкими и чувство исполненного долга. В декабре 1984 г. в Кабул прибыл сменщик из Союза. Теплые проводы. В Шереметьево прилетел под новогодний звон курантов. Это был радостный Новый год… Начинался новый период моей службы. Беседу вела Евгения ШЕВЧУК (Третьяк)

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

135

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ Афганистан в душе моей

ЖИВЕТ В «КОМБАТЕ» ПАМЯТЬ…

Неподалеку от станции метро «Водный стадион» находится клуб «Комбат». В отличие от других «взрослых» клубов, этот – военно-патриотический. Его директор Сергей Бондарев – человек не случайный: «афганец», депутат муниципального собрания Головинского района. С Сергеем Ионовичем мы встретились в одном из залов клуба. Меня встретил приветливый мужчина с доброй улыбкой — Сергей Ионович, где вы родились? Где учились? — Родился я в Латвии, там и в школе учился. Потом ушел в армию. — Значит, ваши корни из Латвии? — Только наполовину. Мама русская, по комсомольской путевке она приехала в Латвию, где они с отцом познакомились. Вспыхнули чувства, поженились, а я – плод их любви! — Знаю, что вы служили в Афганистане. А где именно? — В Афганистане я служил с января по декабрь 1980 г., в десантно-штурмовой бригаде, сначала в Кабуле, потом в Джелалабаде.

136

— Расскажите подробней о службе… — Служба, как служба, полевые условия, солдатские палатки, все, как у всех. Вот о войне говорить не люблю. Считаю, эту боль забыть нельзя, она возвращается всякий раз, когда говоришь или слышишь про Афганистан. Мне пришлось пережить смерть моих товарищей, многие однополчане вернулись на Родину в цинковых гробах. Умирали и после Афганистана, на Родине – сказались тяжелые ранения. — А у вас есть ранение? — Есть, даже два. Первое получил, когда наша колонна попала в засаду. «Духи» появились внезапно, словно камни ожили, началась стрельба. Мы,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

отступая к горам, отстреливались, вот там и настигла меня пуля, угодила в ногу и столкнула в ущелье. Очнулся в госпитале, в Гудермесе, там и узнал, что при падении повредил позвоночник. Пока врачи его чинили, началась газовая гангрена ноги. Два с половиной месяца пролежал в Ташкентском госпитале, но ничего, все обошлось. После ранения хотели меня списать в запас, дать инвалидность и комиссовать. Но я считал это позором – ведь десантники не сдаются! А инвалидность… Это так унизительно! Поэтому, вопреки всем прогнозам врачей, я вернулся в строй. — Второе ранение тоже в бою получили?

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

— Нет, мой товарищ подорвался на растяжке, а меня осколком в руку ранило и повредило сухожилие. И снова госпиталь, на этот раз в Чирчике. Демобилизовался прямо из госпиталя. — После службы чем занимались? — Окончил Московский политехнический институт. Работал. Начинал с рядового электромонтера, вырос до заместителя главного энергетика крупной организации, но своего будущего в ней я не видел. Поэтому уехал в Конго, два года работал в генеральном консульстве инженером. Уезжал я из Советского Союза, а вернулся в Россию. Пришлось срочно решать, чем заняться. Хотел идти на государеву службу, но… какие в то время могли быть перспективы? Сами понимаете, 1992-й год. Пришлось деньги, что заработал в Африке, пустить в бизнес. — Скажите, сложно после войны адаптироваться к мирной жизни? — Афган – жестокий жизненный урок, и я точно его усвоил. Если мне суждено было выжить на войне, не погибнуть от ран, я не имел права отчаиваться, уходить в депрессию, топить горе в алкоголе и бить себя в грудь, ожидая помощи со стороны. Надо ставить перед собой цель и идти к ней. — У вас был какой-то опыт в бизнесе? — Откуда! Эту науку пришлось постигать с нуля. — В интерьере ресторана все строго, везде порядок, так и хочется сказать – уставной! Вы и дела так же ведете? — Да. Порядок должен быть во всем, тем более, что «Комбат» – не только ресторан, а еще и военно-патриотический спортивный клуб для ветеранов и инвалидов локальных войн и военных конфликтов. — Чем же они занимаются в клубе? — Лучшая психологическая и реабилитационная помощь для прошедших войну – это общение. Люди приходят сюда поговорить, поиграть на бильярде. — Ну, а подрастающее поколение?

— Наших детей мы не оставили без внимания. Есть инструктор по каратэ, мастер спорта, который, вернее, которая занимается с ребятишками в возрасте от 5 до 12 лет, а также мы арендуем зал для вольной борьбы. — Скажите, а если бы с вами советовался человек, собирающийся создать свой бизнес, вы открыли бы ему секрет успеха? Какой дали бы совет? — Бизнес – это индивидуально, и давать советы – последнее дело. Вообще ресторанный бизнес – сложная сфера деятельности. Если не знать всей специфики, успеха добиться очень трудно. Я занимаюсь этим делом с 1992 г., за это время изучал и постигал все с нуля. А иначе… — Какими качествами, по вашему мнению, должен обладать бизнесмен? — Я об этом не задумывался, но, наверное, в первую очередь он должен обладать соответствующими знаниями, образованием и твердым характером. На одном, пускай даже очень большом, желании далеко не уедешь. — Вы поддерживаете связь с сослуживцами? — Ребята, с которыми вместе служили, разъехались по всему бывшему Союзу – в Армению, Латвию, Грузию, Азербайджан… Связь с ними потерял. Многих уже нет в живых… Сами посудите, 28 лет прошло! Целая жизнь! Чаще встречаюсь с ребятами, которые служили в тех же местах позже меня. — Что для вас лично значат слова «воинское братство»? — Для меня это единение прошедших войну. Идея создать военный клуб у меня была с самого начала. В те далекие девяностые мы, вояки, находили, конечно, места для встреч, собирались в кафе, но эти заведения к военной тематике не имели никакого отношения. Поэтому свой первый опыт я получил, создав кафе, в котором не только оформление и меню были военного образца, но и даже посуда. К примеру – граненые стаканы. Не прижилось… Вообще я не всегда был владельцем. Будучи компаньоном нескольких ресторанов, набирался опыта. Времени на встречи тогда просто не было. Зато сей-

Афганистан в душе моей

час мы видимся довольно часто, хоть забот и не убавилось. — Бизнес способен разрушить самую крепкую дружбу. Как, по-вашему, дружба возможна в бизнесе? Или он строится только на партнерстве? — Ну, что я могу сказать по поводу дружбы? У меня есть партнеры… Даже не то, чтобы партнеры, мы просто помогаем друг другу. Например, «Редут» – серьезная организация, ребята из ГРУ. Сотрудничаем с Общероссийской организацией инвалидов Афганистана. У нас есть договор социального заказа, мы помогаем ветеранам иной раз в санаторий съездить. Проводим вечера. Создав некоммерческое партнерство поддержки ветеранов Афганистана, мы еще больше сплотились. Вот так и живем, помогая друг другу. Поддерживаем хорошие отношения с «Боевым братством». — Сергей Ионович, а у вас есть мечта? — Как у любого нормального человека – воспитать детей хорошими людьми. — Дети взрослые? — Нет, что вы. Старшей доченьке пять лет, а вторая только родилась месяц назад. Хотелось бы уделять моим красавицам больше времени, но надо деньги зарабатывать на их образование. — Не приземляет ли бизнес мечту, не гасит ли романтику? — Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. Вот, к примеру, зовут меня в гости ребята из школы парашютистов. Очень хочется попрыгать. На Байкал хочу съездить. Но времени катастрофически не хватает. — А молодежь в «Комбате» собирается? — Для молодежи мы проводим дискотеки. Работаем с Наркоконтролем России, так что наша дискотека – это зона отдыха под лозунгом «Молодежь против наркотиков». В фойе ресторана на стене – пожелтевшие от времени афганские фотографии… Живет в «Комбате» память афганской войны. Ксения ЗАХАРОВА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

137

НАГРАДЫ РОССИИ

ОРДЕН КРАСНОГО ЗНАМЕНИ к 90-летию со дня учреждения

«Орден Красного знамени – есть символ Мировой Социалистической Революции» (Декрет о знаках отличия)

Орден «Красное Знамя» РСФСР появился по инициативе Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) как боевая награда, и потому почитался в Стране Советов как знак особой доблести и героизма награжденного. Этот орден на ярком банте кумачового цвета с 16 сентября 1918 г. отличал особо отважных бойцов Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) и долго оставался единственным боевым орденом РСФСР, а затем и СССР 138

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

НАГРАДЫ РОССИИ

История знака ордена «Красное Знамя» – изменения его внешнего вида, формы, массы, способа крепления – подробно описали В. Дуров и Н. Стрекалов в книге «Орден Красного Знамени». Мы же поговорим о ситуации, в которой орден рожден. Этот орден появился в начале Гражданской войны. А любая гражданская война – это позор и беда нации. Это «конфликт внутри общества, вызванный попытками захватить или сохранить власть незаконными средствами» (Международная энциклопедия общественных наук, США). Вот так, ради власти, три года «белые», «красные», «зеленые» беспощадно уничтожали друг друга, погубив более 15 млн своих соотечественников (в пять раз больше, чем погибло русских за всю Первую мировую войну). Но и на Гражданской войне, как, впрочем, на любой другой, героизм и низость шагали в одном строю в каждой из воюющих армий. Награждали своих героев в Гражданскую как «белые», так и «красные». «Красные», например, вручали именные часы, портсигары, оружие. В Добровольческой армии Деникина награждали чинами, поскольку Антон Иванович, командовавший Вооруженными силами Юга России, считал, что нельзя давать ордена за убийство единоверцев и соплеменников. За три года Гражданской войны только «красным» удалось учредить единый боевой орден и наградить им более 14 тыс. человек. «Белый» орден Святого Николая Чудотворца с девизом «Верой спасется Россия» П. Н. Врангель ввел только 30.04.1920 г., но массовым он не стал – награжденных немногим более 300. Удивительно, но орден «Красное Знамя» учрежден людьми, которые менее чем за год до этого события (в ноябре– декабре 1917 г.) вообще отрицали любые знаки отличия, усматривая в них признак неравенства людей. Оно и понятно, ведь в Российской империи ордена вручали исключительно дворянам, чиновникам и офицерам. Поэтому 16 декабря 1917 г. Совет Народных Комиссаров, ссылаясь на волю революционного народа, похоронил наградную систему Российской империи, приняв Декрет «Об уравнении в правах всех военнослужащих»: «1) Все чины и звания в армии, начиная с ефрейторского и кончая генеральским, упраздняются. Армия Российской Республики отныне состоит из свободных и равных друг другу граждан, носящих почетное звание солдат революционной армии. 2)…все наружные отличия отменяются. 4) Все ордена и прочие знаки отличия отменяются». «Тщеславие сделало революцию. Свобода была только предлогом», – говорил Наполеон Бонапарт. Так оно получилось и в этот раз, но уже в России. В результате всеобщих выборов в Учредительном Собрании большевикам из 707 мест досталось только 175 (24,75%), а правым эсерам – 370. Легендарный «матрос Железняк» (анархист А. Г. Железняков), дезертировавший с Балтфлота еще в июне 1916 г., 19 января 1918 г. фразой «Караул устал!» положил конец надеждам на демократическое развитие России. Народ попытался протестовать, но демонстрации в поддержку Учредительного собрания и в Петрограде, и в Москве расстреляны. «Народные комиссары расстреливали рабочих Петрограда без предупреждения, расстреливали из засад, сквозь щели

История ордена

заборов, трусливо, как настоящие убийцы», – писал об этом Максим Горький. К лету 1918 г. большевикам стало ясно, что на мирный переход власти надеяться не приходится. Главным аргументом в споре «красных» с «белыми» стали вооруженные силы. Попытка большевиков построить армию на добровольных началах провалилась, поэтому пришлось вводить в Советской Республике всеобщую воинскую повинность для трудящихся (Постановление ВЦИК «О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Армию»), а также спешно призывать иностранных наемников и добровольцев (особенно много было венгров и китайцев). Летом 1918 г. начинается, по словам академика Ю. А. Полякова, «большая гражданская война между массовыми регулярными армиями, иностранная интервенция, партизанская борьба в тылах, милитаризация экономики...» Однако воюет Красная армия совсем не так, как хотелось бы ее вождям. Командующих фронтами, армиями, дивизиями тасуют, как карты в колоде. Дезертирство достигает катастрофических масштабов. Для усиления командных и штабных кадров в РККА мобилизовано и «добровольно» вступило более 20 тыс. офицеров и несколько сотен генералов бывшей Российской Императорской армии – «военспецов». Летом 1918 г. большевикам пришлось принять декрет о восстановлении в РККА смертной казни. «Нельзя вести массы людей на смерть, не имея в арсенале командования смертной казни… командование будет ставить солдат между возможной смертью впереди и неизбежной смертью позади», – считал Наркомвоенмор Л. Д. Троцкий. Слово «расстрел» стало в те годы едва ли не самым популярным. В сентябре 1918 г. ВЦИК объявил социалистическое отечество в опасности, а РСФСР превратил в единый военный лагерь. Военный режим ввели в армии, на транспорте, в промышленности и снабжении продовольствием. Казалось бы, забот у ВЦИКа, при полном кризисе на фронтах, невпроворот. Однако в повестку дня поставили вопрос «О знаках отличия», доклад по которому сделал Я. М. Свердлов (на тот момент фактически первый человек в государстве): «Если мы принуждены прибегать к репрессиям по отношению к малодушным, то мы можем отличать и наиболее храбрых товарищей. Я бы предложил знаки отличия для отдельных частей и отдельных товарищей принять, а что касается характера формы и порядка, я предложил бы избрать комиссию из трех лиц, которой поручить к следующему заседанию Ц.И.К. представить соответствующий проект». В комиссию избрали А. С. Енукидзе (секретарь Президиума ВЦИК), С. Б. Веселовского (историк, профессор МГУ) и В. П. Ногина (заместитель Наркома труда). Кстати, Енукидзе будет курировать орденские вопросы еще много лет. Вопрос о введении знака отличия «для храбрых товарищей» возник не спонтанно, а как логическое завершение цепочки событий. Все началось на Восточном фронте. Первый Чехословацкий полк и Самарский отряд Народной армии Комитета членов Учредительного собрания (Комуча) под командованием В. О. Каппеля шестого августа 1918 г. штурмом взяли «красную» Казань. В стане «красных» началась паника. Командующий Восточным фронтом И. И. Вацетис едва избежал плена, ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

139

НАГРАДЫ РОССИИ История ордена

некоторые красные отряды бежали с поля боя, а Интернациональный сербский батальон и вовсе перешел на сторону чехов, ударив с тыла по своим бывшим собратьям. Чтобы исправить положение, 10 августа в г. Свияжск, куда стеклись разбитые и деморализованные остатки частей фронта, прибыл Наркомвоенмор Л. Д. Троцкий – взбодрить товарищей и восстановить положение. 28 августа на ставку Троцкого, которую охраняли 600 солдат 2-го Петроградского полка, бронепоезд, комендантский взвод и более 300 одетых в скрипящую кожу карателей из штабного бронепоезда наркомвоенмора, совершил налет отряд «белых», посланный полковником В. О. Каппелем. Цель налета, в котором также участвовал «кавалергард революции» Борис Савинков, – уничтожить Троцкого. Необстрелянные красноармейцы 2-го Петроградского полка не выдержали натиска, бежали с поля боя и, захватив пароход, попытались на нем скрыться. Но Лейба Давидович сумел организовать круговую оборону и 8 часов сдерживал врага, пока прибыли новые красноармейские части и матросы. После боя Троцкий, который едва не погиб, потребовал применить к трусам римский способ – «децимацию», то есть расстрелять каждого десятого. Фактически расстреляли 41 человека – командира, комиссара и коммунистов 2-го Пролетарского полка. «Худшую, малосознательную, склонную к дезертирству часть солдат этот залп заставил подтянуться, стать вровень с теми, кто сознательно и без всяких понуканий шел в бой». Так написала об этом скандально известная Лариса Рейснер – комиссар, одаренный писатель, подруга Троцкого и жена командира Волжской флотилии Ф. Ф. Раскольникова. В Красной армии служили не только трусы. В сентябре 1918 г. за отличие в боях под Казанью Почетным Революционным Красным Знаменем ВЦИКа награжден 5-й Латышский стрелковый советский полк (бывший Земгальский, которым до революции командовал полковник И. И. Вацетис). Эти Почетные Знамена Л. Д. Троцкий ввел своим приказом в обход установленного порядка, минуя ВЦИК: «Объявляется для сведения всех сражающихся за укрепление завоеваний революции и социалистического строя, что наиболее отличившимся полкам и ротам будут дарованы в качестве боевой награды от Российской Федеративной Советской Республики особые знамена Революции». Фактически Почетные Красные Знамена стали первой официальной коллективной государственной наградой РСФСР. Осталось сделать один шаг, чтобы перейти к индивидуальным наградам. Этот шаг, видимо, сделал Л. Д. Троцкий. Именно он с Восточного фронта – главного фронта Республики – направил телеграмму В. И. Ленину и Я. М. Свердлову, в которой просил отметить «индивидуальными знаками отличия» героев боев за Казань и Симбирск. Как бы там ни было, к осени 1918 г. вопрос о наградах для храбрых красноармейцев созрел. Наступил долгожданный для большевиков момент – 10 сентября части РККА отбили Казань. Это первый крупный успех «красных» на Восточном фронте. Троцкий (Бронштейн) руководство этой операцией считал одним из главных событий своей жизни. Передовица «Правды» от 11 сентября отмечала: «Здесь Красная Армия научилась сражаться, здесь она нау-

140

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Василий Блюхер – первый кавалер ордена Красного Знамени. Фото из досье ИТАР-ТАСС

чилась побеждать…» Появился серьезный повод для первых награждений. И вот 14 сентября 1918 г., уже в более спокойной обстановке, ВЦИК вернулся к вопросу об ордене. Из двух предложенных вариантов его названия: «Красное Знамя» и «Красная гвоздика» – оба понятия символизировали борьбу пролетариата за свое освобождение – выбрали «Красное Знамя». 16 сентября появился декрет ВЦИК «О знаках отличия»: Знак отличия присуждается всем гражданам Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, проявившим особую храбрость и мужество при непосредственной боевой деятельности. Знаком отличия устанавливается орден «Красного Знамени» с изображением на нем красного знамени… Вместе с орденом «Красного Знамени»… вручается особая грамота, текст которой должен быть следующим: «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов в ознаменование исполнения гражданином (таким-то) своего долга перед социалистическим отечеством в бою против его врагов (там-то и при таких-то обстоятельствах) вручает ему знак ордена «Красного Знамени», символ мировой социалистической революции. Знак ордена «Красного Знамени» гражданин (такой-то) имеет право носить на груди…»

НАГРАДЫ РОССИИ

Так, менее чем через год после отмены «в интересах всеобщего равенства» царских орденов, в России появился орден, отменивший это мнимое равенство: «Тот, кто носит на своей груди этот высокий пролетарский знак отличия, должен знать, что он из среды равных себе выделен волею трудящихся масс, как достойнейший и лучший из них» (из памятки «Что такое Красное Знамя и кто его носит»). Через две недели появились первые награжденные орденом «Красное Знамя», хотя на тот момент еще не существовало даже эскиза ордена. Видимо, товарищи очень торопились. В постановлении Президиума ВЦИК говорилось: «…первый по времени знак отличия присудить товарищу Блюхеру, второй – товарищу Панюшкину, третий – Кузьмичу». Давайте вспомним, кем были первые «выделенные волею трудящихся» и чем они отличились. Бывший унтер-офицер Василий Константинович Блюхер увел с Туркестанского фронта и провел по тылам «белых» армий отряд, превратившийся за время 500-километрового похода в 10-тысячное партизанское войско с артиллерией. Партизанская «армия» Блюхера вышла на соединение с РККА в полосе 3-й армии, ошарашив своим появлением не столько врагов, сколько командование этой армии. «Переход войск тов. Блюхера в невозможных условиях может быть приравнен только к переходам Суворова в Швейцарии», – так писал в своем ходатайстве о награждении героя орденом «Красное Знамя» Реввоенсовет 3-й «красной» армии. Страна нуждалась в героях, и поход Блюхера оброс легендами и явными преувеличениями. На Президиуме ВЦИК о Блюхере говорили с восторгом: «В лице товарища Блюхера и его полков мы имеем подлинных героев истории, совершивших неслыханный в истории нашей революции подвиг… Мы полагаем, что эти легендарные герои... должны занять среди наших войск первое место». Бывший мичман Василий Лукич Панюшкин (кстати, прообраз мичмана Панина из одноименного кинофильма), член коллегии ВЧК, чрезвычайный военный комиссар по борьбе с контрреволюцией в Поволжье, Приуралье и Прикамье и командир 1-го Социалистического рабоче-крестьянского отряда ВЦИКа. Участвуя в успешном штурме Казани, отряд Панюшкина храбро сражался, за что получил Почетное Революционное Красное Знамя ВЦИКа. 13 сентября Панюшкин прибыл в Москву, чтобы лично донести радостную весть до товарищей. Здесь его и отметили наградой. Бывший казачий войсковой старшина (подполковник) Филипп Козьмич Миронов – кавалер царских орденов и Георгиевского оружия – внес огромный вклад в победу «красных» на Дону летом и осенью 1918 г. За голову «изменника Дона Миронова Филиппа Козьмича» атаман Войска Донского П. Н. Краснов пообещал 200 тыс. руб., но в узком кругу с горечью сказал: «Много у меня доблестных и храбрых командиров, но такого, как Миронов, нет…» А товарищи из ВЦИКа даже не удосужились узнать его полное имя и фамилию. Так и вошел он в историю «Кузьмичом», как с любовью написали о нем в представлении сослуживцы. Некоторые историки считают, что ВЦИК не утвердил решение своего Президиума относительно героизма В. Л. Панюшкина и Ф. К. Миронова, поэтому «краснознаменцами» они так не стали, а В. К. Блюхер долго оставался единственным ор-

История ордена

Наша справка >> Орден Красного Знамени, учрежден Декретом ВЦИК от 16 сентября 1918 г. (СУ РСФСР, 1918 г., № 69, ст. 742), установлен единый для всего Союза ССР постановлением Президиума ЦИК СССР от 1 августа 1924 г. (СЗ СССР, 1924 г., № 4, ст. 48). Орденом Красного Знамени могут быть награждены и лица, не являющиеся гражданами СССР. СТАТУТ ОРДЕНА «КРАСНОЕ ЗНАМЯ» Постановление Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР от 11 января 1932 г. (СЗ СССР, 1932 г., № 14, ст. 73) Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР постановляет утвердить нижеследующий Статут ордена «Красное Знамя» (В редакции Указа от 28 марта 1980 г.— Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., № 14, ст. 258): 1. Орден Красного Знамени учрежден для награждения за особую храбрость, самоотверженность и мужество, проявленные при защите социалистического Отечества. 2. Орденом Красного Знамени награждаются: военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск, сотрудники органов Комитета государственной безопасности СССР и другие граждане СССР; воинские части, военные корабли, соединения и объединения. 3. Награждение орденом Красного Знамени производится: за особо значительные подвиги, совершенные в боевой обстановке с явной опасностью для жизни; за выдающееся руководство боевыми операциями воинских частей, соединений, объединений и проявленные при этом особые храбрость и мужество; за особые мужество и отвагу, проявленные при выполнении специального задания; за особые отвагу и храбрость, проявленные при обеспечении государственной безопасности страны, неприкосновенности государственной границы СССР в условиях, сопряженных с риском для жизни; за успешные боевые действия воинских частей, военных кораблей, соединений и объединений, которые, несмотря на упорное сопротивление противника, на потери или другие неблагоприятные условия, одержали победу над противником или нанесли ему крупное поражение либо способствовали успеху наших войск в выполнении крупной боевой операции. В исключительных случаях награждение орденом Красного Знамени может быть произведено и за особо значительные заслуги в поддержании высокой боевой готовности войск, а также за подвиги, совершенные при выполнении воинского долга с явной опасностью для жизни. При повторном награждении орденом Красного Знамени награжденному вручается орден с цифрой «2», а при последующих награждениях – ордена с соответствующими цифрами; Награждение орденом Красного Знамени производится по представлению соответственно Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР, Комитета государственной безопасности СССР. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

141

НАГРАДЫ РОССИИ

История ордена

Пробитый орден Красного Знамени – находка поисковиков Ленинградской области. Фото Юрия Белинского (ИТАР-ТАСС).

деноносцем. Правда, «свой» орден Блюхер получил только через 7 месяцев после награждения, да и тот за номером 114. Панюшкин и «Кузьмич» своих орденов так и не увидели. Сложилась анекдотическая ситуация – награжденные есть, а сам орден еще не существует. Разработать эскиз награды срочно поручили Владимиру Денисову, выпускнику Строгановского художественного училища, работнику коллегии по делам музеев и охране памятников старины при Наркомпросе. За три недели В. В. Денисов подготовил шесть эскизов. «Один из них был признан комиссией ВЦИКа как наиболее точно отражающий суть боевого знака отличия. Развернутое Красное знамя и пятиконечная Красная Звезда, лемех плуга, молот и штык, скрещенные серп и молот, дубовые листья венка – все эти символы отражали множество новых понятий. На Красном Знамени был начертан лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» В нижней части ордена на красной ленте были буквы «Р.С.Ф.С.Р.» (В. Дуров, Н. Стрекалов). 04.10.1918 г. этот вариант с небольшими исправлениями был утвержден Президиумом ВЦИКа. Следует добавить, что горящий факел, перекрещивающийся с древком знамени, по мнению одних, являлся символом бессмертия героев, по мнению других – неугасимым пламенем революционной борьбы. А избыток молотов (их на ордене две штуки) объясняется тем, что серп

142

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

и молот являлись официальным символом Республики, а серп и плуг – РККА. Первоначально Президиум ВЦИК решил изготавливать ордена из бронзы и серебрить венок, но Троцкий забраковал первые образцы: «Орден невозможен, слишком груб… Выдавать его не буду, ибо это вызовет всеобщее разочарование… Орден ждут несколько месяцев, а получили бляху носильщика. Знак должен быть сделан из лучшего материала». Во ВЦИКе вновь разгорелся спор о награде. И снова Троцкий проявил настойчивость: «Считаю совершенно недопустимой небрежность в изготовлении ордена Красного Знамени. Рассуждать о том, на сколько серебряные обойдутся дороже, смешно. Дело идет о грошах. Ободок позолотить. Работу сделать более изящной». В конце концов, постановили разместить заказ на ордена на Петроградском Монетном Дворе (первые ордена делала частная фирма), изготавливать их из серебра 900-й пробы, а лавровый венок золотить. Первые ордена вручили только в феврале 1919 г. 19 мая 1920 г. появился Декрет ВЦИК «О повторном награждении орденом «Красное Знамя»: «Имея в виду, что многие красные бойцы, уже награжденные орденом Красного Знамени, являющимся ныне единственным революционным знаком отличия, в настоящую боевую страду вновь оказывают выдающиеся подвиги… 1) Установить для отли-

НАГРАДЫ РОССИИ

чившихся защитников Социалистического Отечества, кои уже награждены за ранее содеянные подвиги орденом «Красное Знамя», не вводя степеней его, повторное награждение». При повторных награждениях на орденах закреплялись специальные щитки с цифрами «2», «3», а позднее до «7». Нумерация орденов при этом начиналась заново. Всего же за годы Гражданской войны вручено 285 орденов с двойкой, 31 орден с тройкой. Один орден с четверткой достался Я. Ф. Фабрициусу. По состоянию на 1 января 1933 г. орден «Красное Знамя» РСФСР вручался 16 732 раза, в том числе 16 317 раз впервые (включая воинские соединения и города). По два ордена имели 378 человек, три ордена – 60 (по другим данным – 74), а четыре ордена – семеро: Ян Францевич Фабрициус (№ 1), Степан Сергеевич Вострецов (№ 2), Иван Федорович Федько (№ 3), Климент Ефремович Ворошилов (№ 5), Ефим Георгиевич Евдокимов (№ 6), Альберт Янович Лапин (Лапиньш) (№ 7), Василий Константинович Блюхер (№ 10). Количество орденов указано без учета крепившихся на Почетном Революционном оружии. В этом случае рейтинг награжденных, естественно, изменится. В нем появятся лица, имеющие по пять орденов, и даже обнаружится один шестикратный «краснознаменец» – Семен Михайлович Будённый: четыре «чистых» ордена, плюс орден на почетной шашке и орден – на почетном «маузере». В связи с образованием Союза Советских Социалистических Республик в августе 1924 г. вышло Постановление Президиума ЦИК СССР «Об учреждении ордена «Красное Знамя» СССР», и уже через месяц – 5 сентября – этим орденом отмечены сотрудники ОГПУ при СНК СССР во главе с В. Р. Менжинским, успешно завершившие операцию по поимке Бориса Савинкова. Ситуация времен первых награждений повторилась. Награжденные были, а сам орден существовал только на бумаге. Потребовалось пять лет, чтобы, отклонив 683 эскиза 393 авторов, прийти к выводу, что за основу знака новой, общесоюзной боевой награды следует взять орден «Красное Знамя» РСФСР, и лишь «инициалы внизу на ленточке РСФСР изменить на инициалы СССР». Только в декабре 1931 г. Секретарь Президиума ЦИК СССР А. С. Енукидзе утвердил окончательный образец ордена «Красное Знамя» СССР, который стал эталоном первой партии. Наштамповали их сразу 20 тыс. штук, так как планировали замену республиканских орденов «Красное Знамя» союзными. Потом от этой затеи отказались. А уже изготовленных орденов хватило на семь лет. Всего до 22 июня 1941 г. наградили 34 902 человек. Последний орден «Красное Знамя» «мирного» времени достался заместителю начальника 1-го (разведывательного) управления НКГБ СССР П. А. Судоплатову за успешную операцию «Утка» – устранение в Мексике бывшего Наркомвоенмора и Председателя Реввоенсовета Республики Л. Д. Троцкого. Круг замкнулся. Трагично сложилась судьба и тысяч других «краснознаменцев». Филипп Кузьмич Миронов (имевший к тому времени уже два ордена «Красное Знамя» и Почетное революционное оружие) арестован и застрелен часовым во дворе Бутырской тюрьмы в феврале 1921 г.

История ордена

Воинские части, военные корабли, соединения и объединения, награжденные орденом Красного Знамени, именуются «краснознаменными». Орден Красного Знамени носится на левой стороне груди и при наличии других орденов СССР располагается после ордена Октябрьской Революции. Из семи «краснознаменцев», награжденных четырьмя орденами «Красное Знамя» РСФСР, В. С. Вострецов и А. Я. Лапин (Лапиньш) покончили жизнь самоубийством, И. Ф. Федько и Е. Г. Евдокимов расстреляны, В. К. Блюхер погиб в тюрьме. «В судорожных поисках опоры вы лицемерно расточаете комплименты… создаете одну за другой привилегированные группы, осыпаете их милостями, кормите подачками, но не в состоянии гарантировать новым «калифам на час» не только их привилегии, но даже право на жизнь», – написал в последнем письме Сталину поздно прозревший пламенный революционер Федор Раскольников. За годы Великой Отечественной войны орден «Красное Знамя» вручали 305 035 раз. После Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1943 г. орден стали носить на пятиугольной колодке, обтянутой муаровой лентой с белой продольной полосой посередине, двумя красными полосами ближе к краям и двумя узкими белыми полосами по краям. В 1946–1956 гг. произведено 225 900 награждений орденом Красного Знамени, а в период с 1957 по 1989 гг. еще 16 748, награждений. Появились 5, 6 и даже семикратные «краснознаменцы». Последний Указ о награждении орденом «Красное Знамя» подписан последним Президентом СССР 24 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. прекратил существование Союз Советских Социалистических Республик. Российская Федерация вновь, как весной – летом 1918 г., осталась без наград, Согласно ст. 71 Конституции РФ «В ведении Российской Федерации находятся: …с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации…». Иными словами награды в России должны устанавливаться Законом Российской Федерации. В июне 1993 г. Б. Н. Ельцин, занимавший пост президента РФ, внес в существовавший тогда еще Верховный Совет проект закона «О государственных наградах», в котором не нашлось места наградам бывшего государства, даже выданным за военные заслуги. Такой документ депутаты, естественно отклонили. Но Б. Н. Ельцина решение парламентариев не остановило. Он 2 марта 1994 г. подписал указ № 442, которым, якобы «в соответствии с Конституцией Российской Федерации», учредил 5 орденов и 9 медалей. Среди государственных наград Российской Федерации из орденов советского периода остались только ордена, названные именами русских и российский военачальников – А. В. Суворова, Ф. Ф. Ушакова, М. И. Кутузова, Александра Невского и П. С. Нахимова. Для ордена Красного Знамени, как, впрочем, и для самого Знамени, в красно-сине-белой истории современной России места не нашлось. Михаил ЮДИН ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

143

ОГНЕННОЙ ДУГЕ – 65 ЛЕТ

144

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

22 августа 2008 г. в Центральном музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе состоялась торжественная церемония награждения лауреатов Всероссийского молодежного конкурса «Победе на Курской дуге – 65 лет» на лучшую творческую работу о Великой Отечественной войне. Всероссийский конкурс проходил в соответствии с совместным решением организаторов конкурса – Объединенной металлургической компании, Центрального музея Великой Отечественной войны и Правительства Белгородской области – с апреля по июль 2008 г. Патриотическая акция не осталась незамеченной в масштабе страны. Благодаря хорошо организованной работе практически до всех регионов России было доведено Положение о конкурсе, налажена система информационного обеспечения проведения конкурса. Создан и постоянно пополняется специальный раздел сайта ОМК, материалы о конкурсе постоянно размещаются на сайте музея. Проведены прямые эфиры с участием руководства организаторов конкурса на радиостанциях «Радио России», «Русская Служба Новостей». Опубликована серия материалов в газетах «Красная звезда», «Пионерская правда», выступивших информационными партнерами конкурса, а также в целом ряде других федеральных и региональных СМИ. Было организовано постоянное дежурство рабочей группы сотрудников музея по учету, обобщению, анализу поступающих материалов. Действовал телефон «горячей линии», на который ежедневно поступало до 20 звонков из разных уголков страны. На вопросы участников конкурса давались квалифицированные консультации и разъяснения. Творческий конкурс вызвал живой, неподдельный интерес у молодежи, представителей государственных органов и общественных организаций, ветеранов войны, средств массовой информации России. К 1 августа поступило более четырехсот работ. Это сочинения, рисунки, картины, историко-краеведческие исследования, стихи, песни, выжигание по дереву, конструирование, моделирование, аудио- и видеоматериалы о музейной, краеведческой, военно-патриотической работе, газетные и журнальные публикации, теле- и радиосюжеты, посвященные подвигу нашего народа на Курской дуге, других фронтах Великой Отечественной войны. Все это говорит о большой популярности среди граждан России высоких духовно-нравственных и государственно-патриотических идей. Согласно Положению о конкурсе жюри провело итоговое заседание по определению победителей конкурса. Признаны победителями 20 работ конкурсантов. Материалы победителей представлены в восьми номинациях. Лауреатами конкурса стали жители многих регионов России: Белгород, Москва, Пермь, Самара, Челябинск, Чувашская Республика, Пермский, Приморский края, Белгородская, Владимирская, Московская, Самарская, Челябинская области. Лучшие работы представлены на специальной выставке, которая размещена в Зале Полководцев музея. Всем участникам конкурса будут высланы грамоты с благодарностью за участие. Без сомнения, Всероссийский конкурс сыграл положительную роль в реализации федеральной программы «Патриотическое воспитание граждан России на 2006–2010 гг.». Четкую, слаженную работу по организации конкурса провел Оргкомитет, его сопредседатели – директор по связям с обществен-

Итоги конкурса

ностью ОМК Александр Кастравец и заместитель директора музея по организационной работе Михаил Михальчев. Торжественная церемония награждения победителей конкурса проходила накануне 65-летия окончательного разгрома гитлеровских войск в ходе Курской битвы. Организаторы конкурса выразили сердечную благодарность присутствующим в музее участникам Курской битвы, всем ветеранам Великой Отечественной войны за тот подвиг, который они совершили во имя свободы и независимости нашей Родины. Перед собравшимися выступили директор Центрального музея Великой Отечественной войны В. И. Забаровский, вице-президент Объединенной металлургической компании Д. В. Чернышев, представитель Правительства Белгородской области А. А. Максименко, Герой Советского Союза писатель В. В. Карпов, управляющий Московским филиалом ОАО «РУСЬБанк» К. А. Колпаков. Лауреатам конкурса были вручены дипломы победителей, банковские карты с денежной премией от ОМК, подарки. Лауреаты, занявшие первые места Всероссийского конкурса «Победе на Курской дуге – 65 лет» на лучшую творческую работу молодежи о Великой Отечественной войне: Номинация «Детские и юношеские рисунки»: Баранова Валентина, 13 лет, Приморский край, пос. Южно-Морской. Рисунок «Поверженное зло». Номинация «Экспозиционно-выставочная деятельность»: Веркин Сергей и Емшанов Максим, ученики 8 «Б» класса специализированной школы № 14 «Подросток», Челябинская область, г. Чусовой. Экспозиция «Дорогами войны». Номинация «Сочинения»: Кадетская школа-интернат №5 «Преображенский кадетский корпус», г. Москва. Коллективное сочинение воспитанников 5 «Б» класса на тему «Великая Отечественная война глазами одиннадцатилетних». Номинация «Историко-краеведческие исследования»: Гаврильчук Нина, ученица 10 «А» класса СОШ №154, Челябинск. Работа «Героизм уральских танкистов-добровольцев в контрнаступлении под Курском» – о вкладе Уральского добровольческого танкового корпуса в победу на Курской дуге. Номинация «Театральное искусство»: Детское творческое объединение «Созвездие», Московская область, Звездный городок. Литературно-музыкальная композиция «Листая старые страницы». Руководитель Анна Викторовна Прыгунова. Номинация «Авторская песня»: Пронин Илья, геолог, 22 года, г. Москва. Песня «В поле земли Белгородской». Номинация «Очерки, интервью, репортажи, публицистические статьи, фотоиллюстрации»: Васильев Сергей, корреспондент газеты «Красная звезда». Очерк об участнике Курской битвы полковнике в отставке Б. В. Копылове «Талисман минометчика Копылова» (газета «Красная звезда», №123 от 1622 июля 2008 г.). Номинация «Телевидение, радио, печатные СМИ»: Телекомпания «Воен-ТВ». Документальный фильм «Курская дуга» (телевизионная программа «Невидимый фронт» по заказу телеканала «Столица»). Телевизионный репортаж с мест боев на Прохоровском поле. Исполнительный продюсер А. Г. Бордюг. Главный редактор В. Н. Черкесов. Материал предоставлен Оргкомитетом конкурса ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

145

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА Русская слава

ЛЕГЕНДАРНАЯ АТАКА

Весьма тенденциозный, предвзятый и субъективный историк, гитлеровский адмирал Фридрих Руге, говоря о боевых действиях на Севере, не смог обойти молчанием деятельность советских подводных лодок в 1941 г. Он писал: «Русские подводные лодки вели себя агрессивнее и действовали искуснее, чем в Балтийском море. С середины июля до конца октября они, по крайней мере, 40 раз атаковали немецкие суда и потопили 7 пароходов и одного охотника за подводными лодками… Охрану немецких конвоев пришлось усилить». Николай Александрович Лунин, окончив в 1928 г. Учебный отряд подводного плавания им. С. М. Кирова, стал помощником командира подводной лодки. В 1938 г. его направили на Северный флот. С первых же дней войны лодка «Щ-421» под командованием Н. А. Лунина начала активные действия на вражеских коммуникациях. 26 октября 1941 г. лодка ушла в очередной боевой поход. 2 ноября в районе Тромсё моряки обнаружили и потопили транспорт противника. Через неделю отправили на дно еще один, а на следующий день, уйдя от преследования, экипаж, ориентируясь только по акустическим пеленгам, одержал третью победу. Лодку атаковали глубинными бомбами, но ей удалось уйти. Три потопленных транспорта общим водоизмещением 19-20 тыс т. за один боевой поход! На базе с нетерпением ожидали возвращения каждого экипажа, и встречи подводников, одержавших несколько побед, становились праздником всей бригады. К концу февраля 1942 г. на счету «Щ-421» было уже семь потопленных транспортов общим водоизмещением 49 тыс. т. Таков вклад лунинской «щуки» в победу всего за полгода. В марте 1942 г. капитана 2 ранга Н. А. Лунина назначили командиром крейсерской подводной лодки «К-21».

146

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

В январе 1942 г. немцы перебросили в полярные моря для борьбы с конвоями значительные морские и воздушные силы. Тогда же к ним присоединился линкор «Тирпиц» с кораблями прикрытия: двумя тяжелыми крейсерами, легким крейсером и пятью эсминцами. Эта группировка угрожала уже самому существованию Северного маршрута союзных конвоев. В июле 1942 г., вернувшись из очередного похода, Н. А. Лунин доложил командующему Северным Флотом вицеадмиралу А. Г. Головко о том, как «К-21» атаковала линкор «Тирпиц», плавучую крепость длиной около четверти километра, в 52,6 тыс. т водоизмещением и с экипажем из 1 600 человек. Находясь в центре вражеской эскадры, лодка выпустила по линкору четыре торпеды. Поднять перископ, чтобы увидеть результат атаки, не было возможности. Акустик зафиксировал сначала два взрыва, затем через две минуты третий, раскаты которого продолжались 20 сек. Лунин Н. А. считал, что первая торпеда угодила в миноносец, успевший перехватить ее на себя. Затем на миноносце взорвались глубинные бомбы, и корабль затонул. Непосредственный участник знаменитой атаки командир БЧ-2 капитан-лейтенант Владимир Леонардович Ужаровский незадолго до своей кончины в 1998 г. в воспоминаниях настаивал на попадании торпеды в линкор. По его мнению, она была причиной внезапного выхода из строя одной из трех машин, в результате чего линкор потерял возможность развивать полный ход. Однако, не имея стопроцентных доказательств попадания, Лунин отправил шифровку: «По флоту. Широта..., долгота..., линкор «Тирпиц», два крейсера, охранение 8 эсминцев, курс..., скорость…, атаковал, слышал два взрыва... Командир». В суматохе гитлеровцы лодку упустили. Английские историки игнорируют этот факт. По их версии, «Тирпиц» не решился преследовать конвой «PQ-17» потому, что в водах присутствовал британский авианосец «Викториес» с самолетами-торпедоносцами. Весьма спорное утверждение, призванное оправдать командование флота Великобритании, которое отозвало корабли сопровождения конвоя «PQ-17», бросившие транспорты без охраны. До атаки Лунина «Тирпиц» признаков ухода из зоны действий не проявлял. О том, что здесь замешана политика, говорит и тот факт, что через несколько часов после атаки «К21» немецкую эскадру обнаружила английская подлодка «Аншейкн». Но командир лодки лейтенант Уэстмакотт только сообщил о ней. Нет оснований заподозрить английских моряков, и тем более подводников, в трусости. Они неоднократно доказывали свою отвагу в борьбе с фашистами. Однако приказ командования должен выполняться беспрекословно. А вот слова командира бригады подводных лодок И. А. Колышкина: «Что же касается Лунина, то его воинский подвиг

неоспорим. Мастерски прорывал он охранение, мастерски маневрировал, идя с расчетливым риском навстречу смертельной опасности. «К-21» сделала то, на что не решились или что не захотели сделать англичане: она стала на пути главных сил противника, чтобы заставить их повернуть назад, и тем самым спасти от окончательного разгрома конвой РQ-17. Наш союзник, обычно столь щепетильный в вопросах морской чести, оказался явно не на высоте. Ведь защита всеми силами и мерами охраняемых транспортов составляет суть любой конвойной операции. И решение без боя бросить транспорты на произвол судьбы трудно назвать мягче, чем недобросовестное, независимо от мотивов, которыми оно было продиктовано». Если залп советских торпед и не завершился попаданием в главную цель, это не умалило его значения. Радиограмму Лунина в штаб флота об атаке линкора немцы перехватили и расшифровали. Скрытность продвижения линкора оказалась утраченной. Факт атаки лунинской лодки на «Тирпиц» отрицали и геббельсовская пропаганда, и немецкий историк Ф. Руге. Это можно понять, так как германский флот не обеспечил скрытность и надежную охрану линкора. Однако ветераны-североморцы рассказывали, что будто бы по личному распоряжению Гитлера в оккупированном Ростове-на-Дону вскоре после этой атаки немцы повесили отца Н. А. Лунина. После атаки линкор вернулся на место стоянки в Альтафьорд и до конца войны свою берлогу не покидал. Там же в сентябре 1943 г. его повредили взрывы двух зарядов, подведенных британскими карликовыми субмаринами. Точку в судьбе «Тирпица» поставил налет 28 английских тяжелых бомбардировщиков «Ланкастер» 15 сентября 1944 г. Они сбросили на линкор шестнадцать тяжелых фугасных бомб по 6730 фунтов и 72 бомбы по 200 фунтов. Корабль перевернулся, унеся жизни 1200 немецких моряков.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

147

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА Русская слава

Командующий СФ дал свою оценку эпохальной атаке: «Внимание Лунина сосредоточилось на «Тирпице», что было, безусловно, правильно. Из всех находившихся вокруг «К-21» вражеских кораблей «Тирпиц» представлял самую важную цель – огромная современная плавучая крепость. Грозная махина, способная померяться силами с любым из мощнейших кораблей. Не удивительно, что англичане боятся «Тирпица». Мало было храбрости, чтобы выстрелить в «Тирпиц», находясь в самом центре фашистской эскадры, то есть иметь все шансы быть потопленным. Надо было выстрелить наверняка, чтобы не зря рискнуть лодкой, экипажем, собой. Пятнадцать раз Лунину пришлось поднимать перископ и менять

курс лодки, прежде чем торпедисты услышали единственное ожидаемое ими слово командира». Чтобы представить себе степень психологической и физической нагрузки командиров подводных лодок в походах, их усталость, достаточно сравнить, как выглядел на снимках Герой Советского Союза Н. А. Лунин в разных эпизодах войны. На первом – в июле 1942 г., только что вышедший из лодки и отчитавшийся перед командованием после похода, в котором им был атакован гитлеровский линкор «Тирпиц». Мы видим человека, безмерно уставшего после многих суток напряженного поиска врага, атак, ухода от преследований, когда об отдыхе, сне и глотке чистого воздуха мечтают, как о чемто несбыточном. Это командир, в течение всего похода постоянно испытывавший груз ответственности за выполнение задания командования, за жизни вверенных ему людей, за выживание лодки. Перед нами человек, достойно и полно выполнивший работу, но… всмотритесь в глаза этого человека! И он же – на парадном портрете в 1944 г., в год освобождения Заполярья. Родина высоко и по достоинству оценила подвиги «лунинцев». Все члены экипажа получили правительственные награды. «Воюет Лунин дерзко, хитро и, я бы сказал, с размахом... По части тактики Николай Александрович может многим дать сто очков вперед, несмотря на свой сравнительно невеликий воинский стаж... У меня нет никакого сомнения, что дела у Лунина пойдут еще лучше: он восприимчив к опыту, умеет извлекать уроки и из успехов, и из неудач», – так впоследствии отозвался о Н. А. Лунине командир бригады подводных лодок И. А. Колышкин. Подводная лодка «К-21» потопила 16 кораблей и транспортов, семь малых судов противника. С декабря 1943 г. Н. А. Лунин командовал дивизионом подводных лодок СФ. В начале 1944 г. его направили учиться в Военно-морскую академию, после окончания которой с 1946 по 1962 г. служил в ВМФ. Ушел в отставку в звании контрадмирала. Леонид ДИАМЕНТ Фото Рафаила ДИАМЕНТА *В журнале «Воинское братство», №5, 2008 г. на стр. 194 к статье «Музыка, рожденная войной» размещена фотография Рафаила Диамента.

148

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

Русская слава

МОРЯКИ ПОД МОСКВОЙ Белый Раст – обычное село, каких много на земле Подмосковья. Стоит оно на высоком пригорке. От главной улицы, как ручейки в весеннюю пору, сбегают вниз переулки. Добротные дома, сады, огороды. Вдали, к востоку, темнеет лес. Идешь по мирному, тихому селу, и не верится, что в декабре 1941 г. здесь грохотали орудия, трещали автоматные очереди, горели подожженные гитлеровцами дома. Но все это было. С той военной поры остались здесь три братские могилы. Одна из них – в самом центре села. Корабельный якорь с массивной цепью у подножия да надпись на пьедестале говорят, что здесь похоронены моряки: тихоокеанцы, балтийцы, североморцы и черноморцы. Как

же оказались здесь, вдали от моря-океана, моряки со всех флотов? В октябрьские дни сорок первого года Постановлением Государственного Комитета Обороны было предписано сформировать 25 морских стрелковых бригад из числа добровольцев. Надо было любой ценой остановить, отбросить врага от стен столицы... Основным рубежом сопротивления на подступах к Москве стала Можайская линия обороны. Сложная обстановка потребовала создания рубежа обороны на ближних подступах к Москве, формирования новых дивизий. И вот тогда-то с боевых кораблей сошли на берег около 40 тысяч краснофлотцев. Все как один – добровольцы!

После перегруппировки всех сил 15 ноября 1941 г. противник бросил на Москву более пятидесяти дивизий. Началась операция, целью которой был не только захват столицы, но и уничтожение города вместе со всеми жителями. А через всю страну, с востока на запад, почти без остановок, эшелоны с моряками-добровольцами спешили на защиту Москвы. Спешили по приказу Государственного Комитета Обороны и призыву собственных сердец... В оборонительных боях и разгроме немцев под Москвой участвовали шесть морских стрелковых бригад: 62, 64, 71, 75, 84 и 154-я, а также 42-я отдельная стрелковая бригада, в состав которой влилось много моряков. Каждая из бригад насчи-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

149

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА Русская слава

тывала около пяти тысяч человек и состояла из трех отдельных батальонов, минометного батальона, артиллерийского и минометного дивизионов и специальных подразделений. Костяк морских стрелковых бригад составляли моряки с кораблей и из частей береговой службы флота. После боев к моменту переформирования моряков оставалось совсем мало, однако морские традиции продолжали жить. Командиров, заранее подготовленных руководить соединениями и частями в сухопутных боях, на флотах не было. Поэтому при назначении командиров морских стрелковых бригад учитывали наличие любого опыта командования на суше. Так, 84-ю стрелковую бригаду, сформированную из тихоокеанцев, возглавил полковник В. А. Молев, который в Гражданскую войну командовал батальоном Первой Конной. Волею судеб Молев оказался на флоте, но в душе сохранил любовь к армейской службе. Мог ли он не просить об отправке на фронт в тяжелую осень сорок первого? В ноябре его бригада уже дралась с врагом под Ряжском. Переброшенная на правый фланг Западного фронта, бригада Молева преследовала гитлеровцев от Яхромы до Клина. Пример храбрости подавал сам командир. Когда разыгрались тяжелые бои за город Клин, моряки получили задачу выбить противника из села Борисоглебское. Молев сам водил бойцов в атаку и погиб со словами: «Товарищи, вперед!»

150

Одной из первых на фронт прибыла 71-я морская стрелковая бригада. Командовал ею полковник П. Я. Безверхов, комиссар Е. В. Бобров. Оба они – моряки Тихоокеанского флота. Полковника П. Безверхова война застала на береговой службе. Он сразу же подал рапорт об отправке на фронт в любом качестве. Жизненный и боевой путь Петра Яковлевича говорил о том, что он – подходящая кандидатура на должность командира бригады. Унтерофицер царской армии стал активным участником Гражданской войны на Урале, сражался против Колчака, белоказаков и басмачей. Дважды ранен в боях. За мужество и отвагу его наградили орденами Красного Знамени и Бухарской Звезды первой степени. Комиссар бригады Е. Бобров также начал службу в армии еще до революции, прошел путь от красноармейца до комиссара. Прибыв под Москву во второй половине ноября, 71-я морская стрелковая вступила в бой в районе Яхромы. Здесь немцы пытались форсировать канал Москва – Волга, перерезать железную дорогу, Ярославское шоссе и сомкнуть кольцо вокруг столицы. Именно здесь, у канала, 71-я морская стрелковая бригада встретила фашистов. Возле села Языково завязался жестокий бой, который продолжался четверо суток. В ночь на 6 декабря моряки яростной атакой овладели деревней, уничтожив 600 гитлеровцев, 8 танков и 7 бронемашин. В штабном немецком фургоне бойцы на-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

шли несколько комплектов парадного обмундирования. Как показали пленные, офицеры приготовили эти мундиры для парада в Москве. Здесь, у деревни Языково, совершил подвиг матрос Павел Стулов. Вот что вспоминает участник этого боя Дмитрий Дмитриевич Вонлярский. — Командир батальона Голяко, моряк-тихоокеанец, поднял нас в атаку, но упал, сраженный пулей. Командование принял политрук Романов. Огонь врага был очень сильный. Немцы находились на возвышенности, а мы, незамаскированные, в серых шинелях, были видны, как галки на снегу. Залегли. И вот в этот момент кто-то крикнул: «Полундра!» Кто первый скинул серую шинель, сбросил ушанку, надел бескозырку, сейчас уже трудно сказать. И вот вместо пехотинцев поднялись в атаку моряки. Это настолько ошеломило немцев, что мы без стрельбы проскочили довольно большое расстояние и зацепились за окраины Языкова. В церкви немцы создали сильный опорный пункт, морякам мешала пушка. Как подавить ее огонь? И вот Павел Стулов повернулся к нам и говорит: «Братцы, закидывайте меня снегом!» Мы сначала не поняли, в чем дело. Но потом выполнили его просьбу. И вот моряк пополз в сторону немцев. Уничтожив прислугу, Павел тут же развернул пушку и ударил по врагу. Отделение старшины 1-й статьи Филипчука ворвалось на позицию минометной батареи, уничтожи-

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

ло расчеты, и через несколько мгновений вслед отступавшим гитлеровцам полетели их же мины... Деревню взяли. 71-я морская стрелковая бригада прошла славный боевой путь. Она освобождала Яхрому, Солнечногорск, Кашино… За отвагу, мужество и стойкость ее первой из морских бригад преобразовали во 2-ю гвардейскую стрелковую бригаду. Освобождать село Белый Раст довелось 64-й Морской стрелковой бригаде. Командовал ей полковник И. М. Чистяков, человек редкой отваги, настоящий русский офицер. Впоследствии именно он возглавил знаменитую панфиловскую дивизию после гибели ее командира. К исходу ноября бригада была уже под Москвой, а 29-го приняла первый бой. Пять дней тихоокеанцы вели оборонительные бои и не уступили немцам ни метра, а 1 декабря вместе с другими частями перешли в контрнаступление. Бригаде поставили задачу – уничтожить опорные пункты обороны немцев в районе сел Белый Раст, Озерецкое и Никольское и в дальнейшем преследовать противника в направлении г. Солнечногорска. Белый Раст противник превратил в сильный опорный пункт. Все подходы к нему простреливались с колокольни, где разместили пулеметы, на западной окраине села стояли танки... Как пишет в своих воспоминаниях И. Чистяков, чтобы лучше действовать на флангах и отрезать пути отхода гитлеровцев, решили создать лыжный отряд из 800 добровольцев. Но оказалось, что из них лишь 150 умели ходить на лыжах. Когда командир бригады посетовал на это, добровольцы дружно ответили: «Товарищ полковник, было бы желание. А умение приобретем, как только встанем на лыжи. Врага-то бить мы умеем». Два дня тренировались, а на третий лыжный отряд был готов к выполнению боевой задачи... В боях за Белый Раст насмерть сражались артиллеристы батареи младшего политрука Алексея Дуклера. Молодой комиссар взял командование на себя после гибели командира батареи. Небольшой отряд моряков в ходе атаки на село оказался в окружении. Целый день моряки отбивали натиск превосходящих сил гитлеровцев. Дуклер был несколько

раз ранен, но продолжал держаться, понимая, что от его примера зависит судьба отряда. Тихоокеанцы выстояли и сумели пробиться к своим. За этот подвиг комиссара представили к званию Героя Советского Союза, а всех краснофлотцев наградили орденами и медалями. В ночь на 6 декабря рота краснофлотцев под командованием батальонного комиссара Г. И. Лихоманова атаковала Белый Раст. Морские пехотинцы на десяти танках 24-й танковой бригады, уничтожив боевое охранение противника, ворвались в село, подавили несколько огневых точек и забросали гранатами спавших фашистов. В ночном бою тяжело раненный батальонный комиссар Г. Лихоманов попал в плен. Фашисты зверски убили его после жестоких истязаний. 7 декабря бригада во взаимодействии с танкистами вновь овладела Белым Растом. В этом бою беспримерный подвиг совершил старшина 2-й статьи Федоров. Отбивая у фашистов дом за домом, морские пехотинцы продвигались вперед. В каменном доме, стоявшем на отшибе, засели вражеские пулеметчики. Они вели огонь, прикрывая отход фашистов. Под сильным огнем моряки залегли. Тогда старшина Федоров пополз к дому, за поясом у него были противотанковые гранаты. Фашисты заметили старшину и ранили моряка, но он упорно продвигался вперед и бросил гранаты. Они не долетели, и оставалась еще одна последняя, граната. Федоров вытащил из-под маскхалата бескозырку и надел ее. Ленточки затрепетали на ветру. Старшина поднялся во весь рост и швырнул гранату в окно. Герой не слышал разрыва и не видел своих боевых товарищей, поднявшихся в атаку. Старшина Федоров лежал, широко раскинув руки. На его груди, на белом маскхалате, как боевые ордена, алели пятна крови. Столь же кровопролитными были бои на других направлениях. Морякитихоокеанцы не щадили своих жизней, изгоняя врага с родной земли. За битву под Москвой 64-ю отдельную морскую стрелковую бригаду наградили орденом Красного Знамени. В представлении начальник штаба 20-й армии полковник Л. Сандалов писал: «Начав наступление 3 декабря 1941 г. на правом крыле 20-й армии, бригада свой боевой путь прошла

Русская слава

через Белый Раст, Солнечногорск, Волоколамск. Бригада энергично действовала на правом фланге армии, все время обеспечивала успешное продвижение частей». Многие моряки полегли в боях под Москвой. Так, в 64-й бригаде в живых осталось только 40 человек. Но ни на одном из рубежей, где стояли моряки-тихоокеанцы, враг не прошел. В Подмосковье 64-я морская стрелковая бригада освободила от фашистских оккупантов 78 населенных пунктов, уничтожила не менее четырех тысяч вражеских солдат и захватила богатые трофеи. За доблесть и отвагу 225 воинов бригады награждены правительственными наградами, а 4 мая 1942 г. бригада награждена орденом Красного Знамени. Генерал-полковник И. М. Чистяков, вспоминая о героизме моряков бригады, которой он командовал в битве за Москву, писал: «Я не помню случая, чтобы воины 64-й бригады дрогнули при виде контратаки танков или подняли панику при виде превосходящих сил немцев. Этот дружный, хорошо сколоченный боевой коллектив я всю войну ставил в пример своим подчиненным... И сейчас, спустя 20 лет, я с большой теплотой вспоминаю о 64-й морской стрелковой бригаде». 17 июня 1942 г. 64-я морская стрелковая бригада была переформирована в 82-ю стрелковую дивизию. Летом 1943 г. эта дивизия отличилась в боях на гжатском направлении при освобождении городов Ярцево, Смоленск и других. За боевые успехи дивизии присвоено почетное наименование Ярцевская. После войны в Белом Расте решили поставить памятник. И в этом святом деле снова был впереди бывший младший политрук Алексей Леонтьевич Дуклер. Вот что он рассказал: — Вернувшись из госпиталя, я встретился в Москве с однополчанами. Решили увековечить память погибших моряков. Собрали деньги, добыли строительный материал, привезли корабельный якорь и цепь. Строителями были сами моряки, Создали мы памятник по проекту моряка Диодорова. На торжественное открытие собрались все, кто дожил до Победы... Ирина ФРОЛОВА

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

151

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА Специального назначения...

В Астару, на советско-иранскую границу, 12 октября 1943 г. прибыл эшелон. В строжайшей секретности в Закавказье доставили личный состав 131-го мотострелкового полка Пограничных войск НКВД СССР под командованием Героя Советского Союза подполковника Н. Кайманова. Миссии, возложенной на эту часть, придавалось исключительное значение, ее формирование и комплектование контролировал лично Лаврентий Берия

ПОГРАНИЧНИКИ В ТЕГЕРАНЕ Здесь у всех солдат и офицеров отобрали документы, деньги, часы... Постоянно шли занятия, в основном – политические. На них разъясняли суть поставленной перед полком государственной задачи, а также инструктировали о правилах поведения... Через три дня полк на автомашинах «Совирантранса» пересек государственную границу и направился вдоль Каспийского моря на юг... Задача, для выполнения которой создали эту часть, состояла в обеспечении безопасности Тегеранской конференции глав государств антигитлеровской коалиции – Уинстона Черчилля, Франклина Рузвельта, Иосифа Сталина. Для проведения конференции Тегеран выбрали по настоянию Сталина. Он мог диктовать условия: после Курской битвы стало ясно, что Красная армия и сама справится с гитлеровской Германией. Поэтому союзники, которые до поры выжидали, поняли, что пора открывать «второй фронт», ибо можно опоздать к дележу «пирога» победителей. Настаивая на Тегеране, Сталин исходил

152

из возможностей обеспечения личной безопасности глав союзных государств и в первую очередь – своей. Согласно советско-иранскому договору 1921 г., с началом Великой Отечественной войны СССР ввел свои войска в Северный Иран, так что, по сути, встреча проходила на «нашем поле». Тем более что через Берию поступала информация о подготовке покушения на «большую тройку», и выглядела она весьма убедительно. В Германии операция уничтожения «большой тройки» получила кодовое название «Длинный прыжок». Подготовкой диверсантов руководил сам Отто Скорцени!.. Это не могло не настораживать! Между тем, лукавый Лаврентий Павлович, мягко сказать, несколько сгущал краски. Действительно, в долгосрочных планах германской разведки Тегерану уделяли особое внимание. Более того, именно этот город рассматривали в качестве центра гитлеровского разведывательного проникновения во всем регионе. Однако советская и английская контрразведки тоже не дремали – к на-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

чалу конференции прогерманское подполье в Тегеране разгромили полностью. Ни одной разведывательно-диверсионной группы нацистов в городе не осталось, арестовали и главу местной гитлеровской резидентуры в Иране Майера. Впрочем, это не умаляет значения и объема работы советских пограничников в Тегеране. На их плечах лежали патрулирование улиц, организация охраны конференции. Так кто же охранял Тегеранскую конференцию? Полк начали формировать в ноябре 1942 г. в г. Бабушкино, в казармах Московского военно-технического училища войск НКВД (ныне Московский военный институт Федеральной пограничной службы). Сюда направляли лучшие кадры НКВД. Командиром назначили, как уже говорилось, Героя Советского Союза подполковника Н. Кайманова, его заместителями – Героев Советского Союза подполковника Н. Руденко и капитана И. Чернопятко. К тому времени в полку награды имели 36 военнослужащих. Правда, в процессе комплектования выяснилось, что большинство солдат не имеют боево-

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

го опыта – лишь 327 человек прибыли с фронта. В связи с этим командование организовало своеобразную «стажировку». С февраля по октябрь 1943 г. на фронтах побывало 153 лучших стрелка... Всего ко времени отправки в Иран списочный состав полка насчитывал 1 750 человек. Кроме того, перед самой конференцией особым распоряжением старшего офицера Генштаба генераллейтенанта Аркадьева в полк передали отдельный батальон – 320 человек. О том, какие задачи стояли перед этим батальоном, сведений найти не удалось. Кстати, сразу же после конференции, 6 декабря, отдельный батальон исключили из штата полка, и он отбыл в Советский Союз. Конечно, в охране самой конференции участвовали и другие воинские формирования. Однако мы рассмотрим действия именно 131-го полка. В Тегеране полк разместили в военном городке 182-го горнострелкового полка. В этот период ряд документов полковник Кайманов подписывает как «Командир гарнизона Советских войск в Тегеране». Первым делом провели рекогносцировку, определили объекты, которые надо обязательно охранять. В их число вошли советское посольство, консульство, торгпредство, комендатура, дворец шаха, почта, телеграф, военные склады, аэродром... Сначала предполагали установить внутри города 40 постов, но затем их количество пришлось увеличить до 100, по два-три солдата на каждом. Кроме того, в городе создали три взвода резерва. С 24 ноября от полка стали выделять почетный караул. В его состав назначили 105 человек, в том числе взвод музыкантов. К слову, в более поздних документах его именуют джаз-оркестром. Непосредственно на охрану советского посольства заступила 4-я стрелковая рота в составе 120 бойцов. Конференция началась 28 ноября. Однако в ночь с 27 на 28 ноября нарком иностранных дел Вячеслав Молотов уговорил американского президента перебраться в советское посольство. Молотов выложил те же козыри, которые подготовил Берия для Сталина – о масштабном нацистском заговоре... И Рузвельт переехал в советскую резиденцию. Позднее его сын Элиот вспоминал, что «повсюду была расставлена русская

охрана, состоявшая в большинстве из офицеров». По словам сына Берии Сергея, комнаты американской делегации буквально нашпиговали подслушивающей аппаратурой... Наша историческая наука подает этот эпизод как несомненную победу советской дипломатии. Рискну высказать осторожный скепсис по данному поводу. Скорее всего, причина уступчивости Рузвельта в том, что с Черчиллем он встречался часто, взгляды и позиции английского премьера знал и понимал, а потому предпочел пообщаться с советским лидером в неформальной обстановке... Впрочем, вернемся к полковым делам. Для сопровождения советской делегации сформировали экипажи водителей автомобилей и мотоциклов. Надо отметить, что в полку было шесть «Виллисов», четыре «М-1», 80 полуторатонных «Фордов», 22 трехтонных ЗиСа, мотоциклы и даже 22 танка Т-34... В ежедневных отчетах о политикоморальном состоянии личного состава сообщалось, что «отрицательных явлений советской воинской дисциплины в полку не было». А 202 человека повысили в званиях и наградили ценными подарками... Между тем не обошлось без «ложки дегтя» и здесь. Только за октябрь-декабрь 1943 г., по материалам «Смерша», в СССР отпра-

Специального назначения...

вили 26 человек. Причины разные: пьянство, обмен советских денег на иностранную валюту, «воровство народного имущества», антисоветские высказывания... Вместе с тем, за оставление караула и продажу иранцу финского ножа один из красноармейцев получил только 5 суток гауптвахты... После конференции 131-й мотострелковый полк Погранвойск НКВД оставался в Иране до расформирования в октябре 1945 г. Кстати, из всего личного состава части правами и льготами участников войны пользовались и до сих пор пользуются только те, кого направили в полк с фронта или же кто «стажировался» на фронте... К слову, на Потсдамской конференции в 1945 г. (операция «Пальма») Сталина охраняло значительно больше сотрудников органов безопасности. Так, в районе, где размещалась советская делегация и где проходила конференция, сосредоточили семь полков НКВД и полторы тысячи оперативников. Только во дворце несли службу тысяча солдат и 150 оперативных работников. А безопасность Сталина в поездке из Москвы в Германию и обратно обеспечивали 17 140 бойцов НКВД, огромное число оперработников, а также работники бронепоезда… Николай СТАРОДЫМОВ

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

153

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА Неизвестные факты

ЗДРАВСТВУЙ, ТЕРЕЗА!

Среди задач, которые в годы Великой Отечественной войны выполняли экипажи авиации дальнего действия (АДД), были и полеты под интригующим названием специальное задание. Это означало, что в глубокий тыл врага надо доставить разведывательно-диверсионную группу. После выполнения специального задания штурман экипажа в боевом донесении называл «пассажиров» агентами – ни имени, ни отчества, ни фамилии. Но его величество случай порой помогает не только восстановить имена героев-разведчиков, но и.… Впрочем, не стану забегать вперед. Весной 1988 г. в одной из газет опубликовали статью спецкора «Правды» А. Богатко «Тереза». Журналист рассказал, как один из экипажей АДД получил задание доставить к югославским партизанам трех пассажиров – пожилого мужчину, парня и девушку. К месту сброса добрались без особых осложнений, нашли обусловленный сигнал, сбросили поочередно мужчин, настала очередь пассажирки. И вот перед открытым люком, в полутемной кабине, она попросила провожавшего ее советского летчика: — Если у тебя будет дочь – назови Терезой! Обещай мне!

154

— Хорошо, сделаю, – ответил Кусан Саденов. Кончилась война. Саденов в холостяках долго не ходил, а когда 1 апреля 1948 года супруга родила дочь, они нарекли ее Терезой. Случай интереснейший! А как украсит историю АДД! И я решил найти Саденова. Повезло – в Подольске меня встретили Кусан Саденович, Мария Федоровна и их дочь…Саида. Младшая. А старшая, Тереза, теперь живет в Гаване – вышла замуж за кубинца. Затем нашелся и штурман того самого экипажа Герой Советского Союза Ф. С. Румянцев.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

Продолжая сбор материалов, я познакомился с доктором исторических наук Владимиром Владимировичем Зелениным, который в годы войны работал в советской военной миссии в Югославии. Он рассказывал, как принимали военные грузы, доставляемые нашими самолетами партизанам Тито. А я подсунул собеседнику статью о Терезе. И вдруг: — Кажется, я ее видел! Эти трое – итальянцы. А ведь ее можно найти! Если не ошибаюсь, ее фамилия Бианко. Слышал, что когда-то она работала в фундаментальной библиотеке Академии общественных наук.

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

В отделе кадров библиотеки пожали плечами, никто о Терезе не слышал, но отделы обзвонили. — Да, Бианко работала, но уже лет пять, как уволилась, сейчас к вам выйдет ее дочь. Познакомились, присели на диван. — Скажите, Аня, ваша мама была в Югославии? — Нет! Но там был мой дедушка – Винченцо Бианко! — А маму зовут Тереза? — Нет, Тереза – мамина подруга! — А она была в Югославии? — Да, их с дедушкой доставили туда на одном самолете. — А где сейчас Тереза? — В Москве. Владимир Владимирович перепутал фамилию. Тереза оказалась не Бианко, а Мондини. На следующий день на квартире у Ольги Винченцовны я встретился с Терезой. С удовольствием сообщил отважной женщине, что летчик и штурман, доставившие ее в ночь на 23 марта 1944 г. в горы Югославии, живы. А главное – советский пилот Кусан Саденов свое обещание выполнил, и его дочь Тереза живет в Гаване. В свою очередь она рассказала, что вместе с ней пассажирами были Винчен-

цо Бианко, один из помощников Пальмиро Тольятти, и второй радист Джузеппе Морабини. Из Югославии они направились в Северную Италию. Только спустя два месяца Тереза вышла в эфир и установила связь между Луиджи Лонго, руководителем партизанских отрядов Италии, и далекой Москвой. Последнюю радиограмму в СССР Тереза передала накануне освобождения Милана, 25 апреля 1945 г. Вскоре после Победы над фашизмом сердце Терезы покорил Ренато Москатели, младший брат прославленного партизанского командира. Родился сын. Нарекли его Нелло, в честь погибшего в годы войны партизана-антифашиста. Тереза работала в ЦК КПИ, а в 1961 г. переехала в Москву для работы на радио. С тех пор материалы для «Радио Москвы» на итальянский переводила Тереза Мондини. Прожила в Москве Тереза 27 лет и не знала, что те, кто доставил ее в Югославию, совсем рядом, что растет русская девочка, названная в ее честь. Летчик и штурман тоже не знали, что их пассажирка, с которой они простились в небе Югославии, стала москвичкой. После того памятного полета прошло 44 года.

Неизвестные факты

В одном из залов Центрального дома Советской армии 8 мая 1988 года собрались ветераны прославленного 4-го гвардейского Гомельского авиационного корпуса дальнего действия. Такие встречи стали уже традиционными, но эта началась необычно. Рассказывая об одном полете экипажа авиакорпуса, я пригласил в президиум штурмана Румянцева, летчика Саденова, его жену Марию Федоровну, доктора исторических наук Зеленина, спецкора «Правды» Богатко. — Сорок четыре года прошло с тех пор, как экипаж Героя Советского Союза Константина Кудряшова доставил в горы Югославии трех итальянцев. Среди них была Тереза Мондини. Все эти годы летчики помнили об этом полёте, думали, как сложилась дальнейшая судьба отважной девушки. Сегодня рад доложить, что Тереза и задание свое выполнила, и осталась жива. Тереза Мондини, экипаж через сорок четыре года после полета снова ждет вас! Все встали. У Федора Румянцева и Кусана Саденова в руках у них цветы: — Здравствуй, Тереза! Анатолий СЕРГИЕНКО кандидат исторических наук, г. Белгород

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

155

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Герои Отечества

«МИГ» ШТУРМУЕТ «СУПЕРКРЕПОСТЬ»

В первой части воспоминаний речь шла об участии Героя Советского Союза, генерал-майора авиации Сергея Макаровича Крамаренко в Великой Отечественной войне. Вторая часть посвящена его участию в войне в Корее, где он сбил 17 самолетов ВВС США и Австралии После Великой Отечественной нас хотели перебросить из Германии на Дальний Восток. На войну с Японией. Но, пока наш воинский эшелон шел, война и там закончилась. Нас перебросили на аэродром в Теплый Стан, где мы осваивали самолеты Як-15 и Як-17. Участвовали в парадах, делали девяткой «Яков» мертвую петлю. В январе 1950 г. получили новый истребитель МиГ-15. Он превзошел все ожидания. Во-первых, поражала огромная скорость – более 1000 км в час. Легко отрывается от земли, быстро набирает высоту. Во-вторых, очень мощное вооружение – одна 37-мм и две 23-мм пушки. Наш полк впервые МиГ-15 продемонстрировал 1 и 9 мая, пролетев над Красной площадью. Летали на нем на парадах в Тушине. Создание МиГ-15, лучшего истребителя тех лет, стало триумфом советского народа. По своим летным данным МиГ-15 значительно превосходил американ-

156

ские самолеты. Господство авиации США в небе КНДР закончилось. После появления «МиГов» полеты разведчиков прекратились вовсе, а бомбардировщики стали совершать рейды ночами. Потери ВВС в боях с МиГ-15 вынудили американцев срочно направить в начале 1951 г. в Корею новейшие истребители F-86 «Сейбр». По своим данным этот истребитель примерно равен МиГ-15: уступая в скороподъемности, он превосходил его в маневренности, дальности полета и в скорости на пикировании. Зато «МиГ» существенно превосходил «Сейбра» в вооружении. Его трем пушкам с прицельной дальностью стрельбы 800 м «Сейбр» мог противопоставить шесть 12,7-мм пулеметов с дальностью стрельбы 400 м. Летом 1951 г. в полки стали поступать улучшенные МиГ-15бис с более мощным двигателем, гидроусилителем управления элеронами и усиленными воздушными тормозами.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

На войну в Корею Нам сообщали, что города Северной Кореи горят от напалмовых бомб, сбрасываемых американскими бомбардировщиками, гибнут тысячи мирных жителей. Особенно страшными оказались последствия дневного налета 80 В-29 на Синыйчжу в сентябре 1950 г. В результате коврового бомбометания город сгорел полностью. Свыше 30 тыс. человек – больше половины населения города – сгорели заживо. США сосредоточили на Дальнем Востоке три воздушные армии. Американская авиация более чем в 10 раз превосходила северокорейскую. Это позволило американцам иметь господство в воздухе. В октябре 1950 г. к нам в полк приехали генерал Редькин и заместитель командующего ВВС Московского военного округа Василий Сталин. На собрании он рассказал, что американцы бомбят города и села Кореи, рас-

Окончание. Начало в журнале № 4, 2008 г.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Герои Отечества

Летчики моей эскадрильи. Сидят (слева направо): Гоголев, Лазутин, Крамаренко, Савин. Стоят (слева направо): Родионов, Сучков, Осипов

стреливают на дорогах машины и даже отдельных людей. Ким Ир Сен обратился к товарищу Сталину за помощью. Наше правительство согласилось направить в Корею дивизию летчиков-добровольцев. Мы все изъявили желание, командование отобрало 32 летчика с боевым опытом. Меня назначили заместителем командира 3-й эскадрильи Героя Советского Союза Александра Васько. Командиром нашей 324-й истребительной авиадивизии стал выдающийся летчик, трижды Герой Советского Союза полковник Иван Кожедуб. Дивизия состояла из двух полков: нашего 176-го гвардейского майора Кошеля и 196-го подполковника Евгения Пепеляева. На аэродроме Дунфын в Китае нас встретили очень приветливо. Разместили в бывшем японском военном летном городке и выдали китайскую военную форму. В казармах тепло, хотя на улице 30-градусный мороз. В столовой старались кормить русскими блюдами: супами, картошкой, мясом и рыбой, макаронами, яичницей. Из экзотичных блюд помню трепангов. Здесь Е. Г. Пепеляев по 12 часов в день учил корейских летчиков летать на МиГ-15, а мы тренировались. Через два месяца перелетели в Мукден, а потом в Андунь. Природа очень красивая – горы, покрытые снегом, изредка зеленые долины, справа синее море, а между гор голубая лента реки Ялуцзян, разделяющая Китай и КНДР.

Корейские и китайские летчики Освоить новейшую реактивную технику за два месяца было очень сложно. Но уже через месяц они летали самостоятельно, а через два – вполне прилично. Я знаю одного корейца, который сбил несколько американских самолетов над Сеульским аэродромом. Наши летчики учили китайцев летать на МиГ-15 в Мукдене. Главная трудность – их физическая слабость. После полета в зону китайцы еле-еле могли выбраться из кабины. Кормили их поначалу скудно – в день 3 чашки риса и чашка супа из капусты. А вот когда перевели на усиленное питание по советской норме, китайские летчики окрепли и стали выдерживать полеты. В день приходилось делать 2-3 вылета на высоте 10-12 тыс. м, дышать кислородом и испытывать такие перегрузки, когда кровь отливает от головы и в глазах темнеет. В совместных полетах мы прикрывали китайских летчиков от атак «Сейбров». Смелые были летчики. Однажды после боевого вылета вижу, как китайский летчик вылезает из кабины МиГ-15 и начинает обнимать, гладить и целовать свой истребитель. Оказывается, он сбил в бою американский самолет! Всего китайцы сбили 271 вражеский самолет, а потеряли 231 МиГ-15 и 126 летчиков.

Стратегический бомбардировщик ВВС США B-29

Первый бой Летать мы начали 1 апреля, а 2 и 7 апреля произошли первые бои. Сразу после взлета мы увидели разведчик RВ-45 и восемь «Сейбров», идущих встречно-пересекающимся курсом на тысячу-полторы метров выше нас. Капитан Лазутин зашел разведчику в хвост, но на его «МиГе» отказало оружие. На нас сверху набросились «Сейбры». Издалека открываю заградительный огонь, чтобы отогнать их от Лазутина. В этот момент мою пару атаковало другое звено «Сейбров». Их ведущий зашел в хвост моему ведомому Сергею Родионову и начал прицеливаться. Даю команду Родионову, и он уходит из-под носа «Сейбра», который погнался за ним в пике. Я же, сделав правый переворот, оказался в выгодном положении сзади «Сейбра» и открыл огонь. Несколько снарядов угодило в фюзеляж американского истребителя, и он ушел вниз. А на меня навалилась пара «Сейбров», но их огнем с большой дистанции отогнал Родионов. Мы стали было их преследовать, но американцы ушли в сторону моря и пересекли береговую линию, за которую нам запрещалось заходить. В другой раз 18 «Сейбров», пользуясь преимуществом в высоте, атаковали 12 наших «МиГов». Некоторые «Ми-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

157

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Герои Отечества

Ги» получили повреждения, а старший лейтенант Никитченко пытался на подбитом самолете уйти на свой аэродром. «Сейбры» догнали и расстреляли его, так как «МиГ» Никитченко никто не прикрывал. К нам на подмогу вылетела восьмерка «МиГов», к американцам подошли еще два десятка «Сейбров». Во вновь разгоревшейся схватке американцы подбили самолет моего ведомого старшего лейтенанта Вердыша. Я за него сквитался – после моей очереди из «Сейбра» повалил сизый дым… В этом бою на самолете Вердыша были повреждены двигатель и гидросистема, и ему пришлось садиться с неработающим двигателем на фюзеляж.

Баланс сил Полусотне наших МиГов противостояли около двух тысяч самолетов ВВС и порядка тысячи самолетов морской авиации с американских и английских авианосцев. Американцы старались сбросить бомбы и вернуться на аэродромы. За каждый вылет они получали денежное вознаграждение, а после ста возвращались домой. Официально СССР не участвовал в войне, поэтому нам не разрешали летать над морем, где мы рисковали попасть в плен. Летали на «МиГах» с корейскими опознавательными знаками, носили китайскую военную форму и сначала даже пытались вести радиообмен в воздухе по-корейски! Но в бою, когда все зависит от секунд, корейские фразы забывались, и мы кричали в эфире порусски. Американцы тоже не афишировали, что воюют с советскими летчиками. Они, конечно, записывали наш радиообмен, но это ничего не доказывало. Вот если бы у них был пленный советский летчик… Поэтому мы воевали только над своей территорией, где сбитых подбирали китайцы или корейцы. Однажды произошла трагедия. Спустившегося на парашюте старшего лейтенанта Стельмаха приняли за американца и обстреляли китайские солдаты. Стельмах решил, что попал к врагу, и стал отстреливаться. Последнюю пулю, чтобы не попасть в плен, выпустил в себя. Посмертно ему, участнику Великой Отечественной войны, присвоили звание Героя Советского Союза…

158

МиГ-15

F-86 «Сейбр»

В кабине МиГ-15 перед вылетом. Аэродром Андунь. 1951 год

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Черная дата для ВВС США Этот день – 12 апреля – стал черным для американских «суперкрепостей». Радиолокационные станции обнаружили большую группу самолетов противника, направлявшихся к нашему аэродрому. Командир 324-й авиадивизии Иван Кожедуб поднял в воздух 48 истребителей дивизии, оставив на земле только дежурную пару. Я вел шестерку «МиГов», прикрывая атакующую группу. Набрав высоту 7 500 м, направились в сторону Кореи. Ведомый Сережа Родионов в 50 м слева и сзади, внизу река Ялуцзян, за ней – Северная Корея. Командир атакующей группы Шеберстов передает: «Вижу бомбардировщики! Атакуем! Крамаренко, прикрой!». Вижу американские бомбардировщики, летящие звеньями по три самолета. За ними около сотни «Тандерджетов» и «Шутинг-старов». Наша группа атаковала удачно. «Суперкрепость» В-29 – большой самолет, но попадание одного 37-мм фугасного снаряда делало огромные (около 2-3 кв. метров) пробоины в фюзеляже или плоскостях, что сразу выводило бомбардировщик из строя. А дватри снаряда отрывали крылья. Вот какие пушки стояли на «МиГе»! К нам приближаются американские истребители. Разворачиваюсь и с 600 м открываю огонь по их ведущему. Первая очередь прошла мимо «Тандерджета». Доворачиваю влево и вновь открываю огонь. На этот раз я вижу разрывы своих снарядов. «Тандерджет» переворачивается, пускает из сопла сизо-серый дым и, крутясь, проваливается вниз. Атакую второго, но и по моему «МиГу» начинают стрелять. Родионов и Лазутин отбивают атаку. Очередь, которую выпустил «Тандерджет», проходит прямо передо мной, и тут же трасса снарядов Лазутина превращает обшивку американского самолета в бахрому. Мелькает новая трасса, выполняю маневр и оказываюсь внизу и сзади «Тандерджета». Он уходит… Американские истребители, ввязавшись в бой с нами, забыли о прикрытии своих бомбардировщиков. Наши «МиГи» расстреливают «суперкрепости» В-29. У одной отвалилось крыло, и она разваливается в воздухе, еще четыре горят, из них прыгают экипажи… Десятки парашютов висят в воздухе, как будто спускается десант. Две наши эскадрильи беспрепятственно крушили строй В-29…

Шеберстов нацелился на самолет ведущего, но при сближении с ним попал под огонь пулеметных установок бомбардировщиков и вынужден отвернуть. Пока стрелки бомбардировщиков палили по Шеберстову, пара Гончарова-Геся атаковала крайний бомбардировщик. Снаряды попали в моторы, из них потянулись языки пламени и дыма. В-29 развернулся, вышел из строя, и из него посыпался экипаж с парашютами. Такая же участь постигла бомбардировщик, атакованный второй парой звена Геся. Два бомбардировщика горели на глазах у всей группы. Строй В-29 распался, и вторая эскадрилья атаковала замыкающие самолеты первой группы В-29. Сучков нажал на гашетку пушек, когда бомбардировщик закрыл собой весь прицел. От В-29 отлетела часть крыла, он перевернулся и, горящий, рухнул вниз. Милаушкин, выйдя из-под атаки «Сейбров», прошил пушечными очередями фюзеляж и моторы другой «суперкрепости». Образцов расстрелял еще одну. Оба В-29 загорелись и стали падать. Снаряды капитана Субботина разнесли хвост очередного В-29 так, что Субботин едва увернулся от обломков. А полк Пепеляева сбивает еще пять бомбардировщиков. Противник устремился к спасительной береговой линии. Все наши летчики благополучно вернулись на аэродром на последних каплях горючего. Только четыре «МиГа» получили по несколько пробоин. Из 48 В-29 к мосту на реке Ялуцзян прорвались только три самолета. Они сбросили три 6-тонных радиоуправляемые бомбы, повредившие одну из опор моста. Через пару дней этот важный для снабжения армии КНДР и китайских добровольцев мост восстановили. Американцы потеряли 12 В-29 и четыре F-84. Еще несколько поврежденных В-29 разбились при посадке. Один из них налетел на другие В-29 на стоянке и разбил их. Американцы признали потерю восьми В-29, и еще семнадцать им пришлось списать. То есть за один день они потеряли 25 стратегических бомбардировщиков, 120 американских летчиков попало в плен. Разведка сообщила, что еще тринадцать бомбардировщиков упали в море и на подлете к аэродрому. Для американцев это стало шоком. На целую неделю они объявили траур по

Герои Отечества

Гленн Тодд Иглстон выжил в бою с Сергеем Крамаренко 17 июня 1951 г.

погибшим американским пилотам. Через три месяца они попытались повторить налет 20 бомбардировщиками, но из них сбили 16. А все наши 24 самолета благополучно сели на аэродромы. Гибель такого количества В-29 потрясла руководство стратегической авиации США. В ходе «черной недели» 22-27 октября они потеряли еще 20 В-29. После этого «суперкрепости» уже не летали в зоне действия наших «МиГов». Корейские города были спасены от напалма, уцелели тысячи жизней. Мы же называли «суперкрепости» летающими сараями, так хорошо они горели. В-29 – стратегические бомбардировщики, они предназначались в первую очередь для доставки и применения атомных бомб. Советские летчики, разгромившие в Корее В-29, тем самым отодвинули угрозу атомной войны. В Корее американцы потеряли больше ста Б-29 из имевшихся 200. Они поняли, что «суперкрепости» никогда не смогут бомбить СССР ни обычными, ни атомными бомбами. Подготовил Юрий ПЛУТЕНКО

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

159

КУЛЬТУРА Премия

НЕ МОЖЕМ 17 октября 2008 г. в здании Культурного центра ГУВД по г. Москве состоялась торжественная церемония награждения победителей и лауреатов VII Всероссийского конкурса МВД России «Щит и перо». В мероприятии приняли участие Министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Нургалиев, статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел РФ генерал-лейтенант милиции Николай Овчинников, руководители департаментов МВД России и ГУВД по г. Москве Ежегодный Всероссийский конкурс МВД России «Щит и перо» проводится с 2002 г. среди журналистов печатных и электронных изданий, сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. Самыми главными задачами Конкурса являются: формирование в обществе положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, распространение положительного опыта взаимодействия подразделений информации системы МВД России со СМИ; выявление и анализ проблемных вопросов в деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и т. д. С каждым годом растет количество участников конкурса, ширится его география. В 2008 г. в Специальную комиссию поступило свыше 1 тыс. конкурсных работ, подготовленных авторами из различных уголков России: от Дальнего Востока до Калининграда. Отличительной чертой конкурса «Щит и перо» является то обстоятельство, что он дает возможность конку-

160

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

рировать на равных корреспондентам центральных и региональных СМИ, которые в этом году направили на конкурс более 60% всех работ. Ежегодно повышается и качество конкурсных материалов, активнее стали представлять свои материалы журналисты не только новостных выпусков, но и специальных программ, героями которых все чаще становятся сотрудники милиции и военнослужащие внутренних войск. В соответствии с положением о конкурсе «Щит и перо» материалы оцениваются широко – по 10 номинациям, что свидетельствует о том, что общество обратило внимание на те позитивные процессы, которые происходят в МВД России, на социальную направленность деятельности органов внутренних дел. В 2008 г. дипломов Лауреата Всероссийского конкурса МВД России «Щит и перо» удостоен 91 номинант. В их числе – заместитель генерального директора «Первого канала» Кирилл Клейменов, руководитель программы «Честный детектив» («Россия») Эдуард Петров, журналист Александр Сладков

ЖИТЬ ИНАЧЕ («Россия»), директор Дирекции общественно-правового вещания телекомпании НТВ Юрий Шалимов, руководитель правового вещания ТРК «Петербург – Пятый канал» Владимир Тюлин и другие известные журналисты. Выступая на торжественной церемонии награждения победителей и лауреатов Всероссийского конкурса «Щит и перо – 2008», глава МВД России Рашид Нургалиев отметил, что сегодня нельзя недооценивать значимость СМИ в противодействии преступности. — Современный этап развития государства характеризуется возрастающей ролью информационной сферы. Сегодня средства массовой информации активно воздействуют на все происходящие в обществе процессы, – подчеркнул министр. По словам Рашида Нургалиева, успех решения стоящих перед МВД России задач напрямую зависит в том числе и от того, насколько грамотно и последовательно будет выстроено взаимодействие между МВД России и общественностью, средствами массовой информации. Как отметил министр, МВД России делает все возможное для создания конструктивных и эффективных условий для сотрудничества с медиа-сообществом. Только центральный аппарат МВД России активно работает с журналистами 150 изданий, радио- и телевизионных каналов. В январе – июне 2008 г. при содействии пресс-служб в региональных и центральных СМИ размещено более 240 тыс. материалов, касающихся деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. — Только качественное взаимодействие органов внутренних дел России со средствами массовой информации и

общественностью позволит объективно освещать деятельность милицейских подразделений по защите прав и свобод граждан, результаты борьбы с преступностью и проводимых профилактических мероприятий, осуждать психологию и идеологию преступника. Только так мы сможем обеспечить единство общества и государства в борьбе с криминалом, – сказал Р. Нургалиев. — Ежегодный конкурс «Щит и перо» позволяет не только укреплять взаимодействие между МВД России и медиа-сообществом, но и анализировать состояние проводимой совместной работы, определять перспективные направления на будущее, – добавил глава МВД России. В одной из номинаций «МВД – время перемен» победил талантливый журналист, давний партнер нашего издания капитан 1-го ранга запаса Виктор Сирык. Коллектив журнала «Воинское братство» присоединяется ко всем поздравлениям в адрес победителей конкурса «Щит и перо». В праздничном концерте приняли участие Академический ансамбль песни и пляски внутренних войск МВД России под руководством генерал-майора милиции В. П. Елисеева, народный артист Российской Федерации Илья Резник, заслуженные артисты Российской Федерации Александр Буйнов, Олег Газманов, Татьяна Овсиенко, певец и композитор Семен Канада и другие популярные исполнители. Материал подготовила Татьяна МОСИЕВИЧ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

161

«О, РОДИНА СВЯТАЯ..!» С 23 сентября по 24 октября в Большом дворце музея-заповедника Царицыно открыта персональная выставка Народного художника РФ, действительного члена Российской академии художеств Василия Нестеренко «О, Родина святая…!». Сам художник сказал: «Эта выставка острая, проблемная, представлены вещи, которые говорят о нашем времени. И необходима такая же острая реакция зрителей. Я искренне делюсь своими мыслями, чувствами с помощью языка, которым владею: кистью и красками»

В.Нестеренко – один из ведущих мастеров современной российской живописи. Он закончил Московский государственный академический художественный институт им. В.И.Сурикова, пополнил образование в Америке. Выставки художника проходили в России и разных странах мира, Прекрасное академическое образование, большой опыт работы и выставочной деятельности позволили ему найти свой, особенный путь в искусстве. Произведения Василия Нестеренко понятны и близки как простым зрителям, так и сильным мира сего. Презентации его полотен проходили в Государственной Третьяковской галерее, Государственном Историческом музее, в Центральном Музее Вооруженных Сил, Музее Храма Христа Спасителя. Живописец – автор уникальных росписей в Храме Христа Спасителя в Москве. Эта работа особенно дорога автору. Исполненные им многофигурные композиции на евангельские сюжеты «Вход Гос-

162

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

подень во Иерусалим», «Воскресение Христово», «Апостол Матфей», «Крещение Господне» расположены в самой ответственной, центральной части храма. Несколько произведений украшают Патриаршую трапезную Храма Христа Спасителя. По благословению Патриарха художник изобразил пять евангельских сюжетов: «Тайная вечеря», «Брак в Кане Галилейской», «Чудесное умножение хлебов», «Чудесный улов», «Христос и самарянка». Также росписи работы мастера украшают Успенский собор в г. Дмитрове, его кисти принадлежат иконы, монументальные исторические полотна, пейзажи и натюрморты. Василий Нестеренко замечательный портретист. Художник тонко чувствует внутренний мир, характер портретируемых, мастерски передает внешнее сходство. Для музея-заповедника Царицыно он создал галерею портретов выдающихся людей Екатерининской эпохи. Эти произведения стали достойным украшением возрожденной жемчужины архитектуры.

Отстоим Севастополь! 2005 г.

Москва встречает героев Полтавы. 1997 г.

На выставке в залах музея Царицыно представлены самые разные работы художника, позволяющие судить о широте его взглядов, о глубоком знании и осмыслении истории своей страны, о чувстве прекрасного и любви к природе. Одно из центральных мест заняла эпическая картина «Клятва князя Пожарского», повествующая о событиях Смутного времени. Этот период истории России актуален и в настоящем: этим событиям посвящен новый государственный праздник – День народного единства, совпадающий с празднованием Казанской иконы Божией Матери. Многометровый холст «Отстоим Севастополь!» посвящен 150-летию героической обороны легендарного города во время Крымской войны. Сейчас история повторяется. Все противоречия, приведшие к кровопролитной войне середины XIX века, актуальны и сейчас. Поэтому «Отстоим Севастополь!» – это не просто историческое произведение, эта картина обращена, прежде всего, к современному

Мечты о флоте. 1995 г.

Непокоренный. 2005 г.

зрителю. Художник нашел яркий, образный язык, которым он мощно выражает свои чувства и к историческим событиям, и к современной жизни. Интересна галерея портретов современных деятелей искусства. Среди них «Портрет певца В. Маторина в роли Бориса Годунова», «Портрет Ирины Архиповой», «Венецианский карнавал» (портрет телеведущего, музыковеда Святослава Бэлзы), «Василий Лановой в роли Бернарда Шоу», «Пьеро и Арлекин». Эти работы позволяют увидеть известных всем людей с новой, неожиданной стороны. Картина «Непокоренный» – взгляд современного человека на Вторую мировую войну. Художник жестко обостряет многие нерешенные вопросы, связанные с сегодняшним положением ветеранов и нашим отношением к Великой войне. Многие полотна на выставке отражают две важнейшие темы в творчестве художника, которые можно озаглавить так: «образ Родины» и «герой нашего времени». Лирические пейзажи соседствуют с портретами наших современников, о многих из которых можно сказать, что именно на них и держится Русская земля! Помимо уже известных широкой зрительской аудитории картин, представлены новые, впервые выставляемые работы мастера.

164

Более пяти лет назад в Москве создана Государственная картинная галерея Василия Нестеренко. После ее открытия широкий круг зрителей сможет знакомиться с творчеством художника. Пока увидеть картины В. И. Нестеренко можно только на выставках. Выставка в Большом дворце музея-заповедника Царицыно венчает целый ряд региональных выставочных проектов мастера, которые прошли в городах центральной России, Сибири, Белоруссии и Украины. Ольга МАРЬЯНОВСКАЯ

Нил Столобенский. 2003 г. Забытые. 2003 г.

165

КУЛЬТУРА

Центральный военный оркестр МО РФ

МУЗЫКАНТЫ В ВОЕННОМ СТРОЮ струнный квартет, солистов-вокалистов и солистов-инструменталистов. Практически все музыканты имеют высшее музыкальное образование. Наш оркестр – лучший коллектив военно-оркестровой службы России. Если все военные оркестры несут службу в гарнизонах как маленькие филармонии, то Центральный военный оркестр Министерства обороны – эталон, самый лучший образцовый оркестр военно-оркестровой службы России. Сюда обращаются за консультациями дирижеры военных оркестров из отдаленных гарнизонов России. Если нужны ноты – пожалуйста, нужны партитуры – поможем. В оркестре есть библиотека с богатым фондом партитур, среди которых – редкостные, раритетные экземпляры. Все это мы бережно храним и приумножаем. Можно смело сказать, что Центральный военный оркестр – это не только уникальный музыкальный коллектив, но и музыкально-просветительский центр.

История Центрального военного оркестра Министерства обороны РФ неразрывно связана с историей нашей страны. Основная деятельность Центрального военного оркестра – это музыкальное обеспечение внутриармейских мероприятий, то есть выступления перед воинами Московского гарнизона, концерты в отдаленных воинских частях и госпиталях, а также праздничные концерты перед офицерами в военных академиях, Генштабе и на многих других сценических площадках страны. Большинство самых важных государственных мероприятий и церемоний – инаугурация президента РФ, праздничные парады на Красной площади, Международные военные фестивали, запись Государственного Гимна РФ – проходит с участием лучшего военного оркестра России. С неизменным успехом проходят абонементные концерты Центрального военного оркестра Министерства обороны РФ в Большом зале Московской консерватории, в Зале Чайковского, в Международном Доме музыки, в концертном зале Храма Христа-Спасителя. Выступления оркестра за рубежом и восстановление исторических музыкальных традиций в нашей стране возрождают славу военно-музыкальной культуры России. Корреспондент нашего журнала побеседовал с начальником и художественным руководителем Центрального военного оркестра, заслуженным артистом России, полковником Андреем Колотушкиным и с арт-директором Аллой Благовещенской. — Расскажите, пожалуйста, о вашем коллективе. — Центральный военный оркестр Министерства обороны Российской Федерации – это уникальный творческий коллектив. Он включает в себя симфонический и духовой оркестры,

166

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

— Какой репертуар сегодня у Центрального военного оркестра? — Репертуар большой и разнообразный. Оркестр выступает в лучших залах столицы, выезжает на гастроли за границу. В репертуаре оркестра симфоническая музыка Н. А. Римского-Корсакова, симфонии П. И. Чайковского, Л. ван Бетховена, концерты для фортепиано с оркестром С. В. Рахманинова, музыка современных композиторов-классиков, а также духовная музыка. С оркестром часто выступает протодиакон Храма Христа-Спасителя, бас – о. Александр (Агейкин). У солистки оркестра, заслуженной артистки России Лилии Ерохиной широчайший репертуар – это арии из опер, романсы, песни российских и зарубежных композиторов. Поскольку оркестр армейский, то в репертуаре много маршей, вальсов, песен-маршей, специально обработанных для духового оркестра. Наши музыканты исполняют и джазовую музыку, квартеты, квинтеты, брасс-квинтеты, импровизируют, играют камерные произведения. Примечательным событием в жизни оркестра стала премьера «Рождественской оратории» епископа Венского и Австрийского Иллариона (Алфеева) в Америке. В декабре 2007 г. с нами выезжали в Америку три хора. В прошлом музыкальном сезоне мы исполнили это произведение на Рождественской неделе в Доме музыки в Москве, а летом – на открытой концертной площадке в историческом парковом комплексе в Измайлово. — Скажите несколько слов о руководителе коллектива заслуженном артисте России, полковнике Андрее Алексеевиче Колотушкине. — Полковник А. А. Колотушкин как художественный руководитель Центрального военного оркестра отвечает за все: за службу солдат, за творчество, за внешний вид музыкантов, за качество исполнения музыки. Андрей Алексеевич – великолепный военный музыкант, дирижер, который тонко чувствует и интерпретирует музыку. Это правая рука начальника во-

КУЛЬТУРА

Центральный военный оркестр МО РФ

енно-оркестровой службы РФ, Заслуженного деятеля искусств РФ, композитора, генерал-майора В. М. Халилова. Об истории Центрального военного оркестра и его творческих планах мы попросили рассказать полковника А. А. Колотушкина. — Андрей Алексеевич, расскажите, пожалуйста, об истории и особо ярких событиях в жизни коллектива, о ближайших планах. — Само создание нашего коллектива удивительно. В 1927 г., когда люди еще были полуголодные и раздетые, Наркомат обороны издал приказ о создании оркестра «для удовлетворения возросших культурных потребностей Рабоче-Крестьянской Красной Армии». 27 сентября 1927 г. родился наш коллектив. Первым его художественным руководителем был известный музыкант, лауреат Государственной премии, заслуженный деятель искусств РСФСР, генерал-майор Семен Александрович Чернецкий, выдающаяся личность. Он окончил консерваторию, был капельмейстером, перешел на сторону Красной армии и возглавил военно-оркестровую службу. Это классик, им написано более 150 маршей, и все они своего рода шедевры. Многие из них по сей день исполняются на парадах. В разные годы наш коллектив назывался по-разному. Сегодня это Центральный военный оркестр Министерства обороны России. Название говорит само за себя – главный военно-творческий коллектив во всех Вооруженных силах. А если ты главный, особый, первый, то и статус соответствующий. Наш оркестр самый большой по штату в армии. Состоит коллектив из двух оркестров. Это симфонический оркестр и духовой. Войска разбросаны по всей России, по самым удаленным уголкам, и далеко не все военнослужащие имеют возможность ходить в консерваторию или филармонию. Наш коллектив приезжает к ним и дает концерты, чтобы солдаты и офицеры могли слушать великую музыку. Когда мы видим слезы на глазах наших слушателей – суровых военных, мы, артисты, понимаем, что для того, чтобы отличить хорошую музыку от плохой, совсем не обязательно иметь музыкальное образование. Русская душа всегда чувствует прекрасное, откликается на настоящее искусство. В разные годы в нашем коллективе служили выдающиеся музыканты, художественные руководители. Оркестр выступал с такими известными артистами, как пианист Святослав Рихтер и скрипач Давид Ойстрах. Специально для оркестра создавали свои произведения композиторы Д. Шостакович и А. Хачатурян. У нас в течении пятидесяти лет хранится особая книга памяти, где оставили свои отзывы об оркестре Д. Шостакович, А. Хачатурян, В. Мурадели, Т. Хренников, А. Пахмутова и многие другие. Из последних наших творческих достижений можно назвать работу с выдающимся тенором современности Хосе Каррерасом, знаменитой певицей Марией Гулегиной, исполнение «Рождественской оратории» епископа Австрийского и Венского Иллариона. Мы объездили с концертами весь земной шар. В ближайших наших планах – выпуск серии дисков с записями выступлений нашего оркестра, проведение смотраконкурса военных дирижеров, ведь подобный конкурс не проводился уже 15 лет.

— Слышала, что до того как вы возглавили Центральный военный оркестр, вы много работали и служили за границей? Расскажите о ваших впечатлениях, о военных оркестрах других стран. — Я закончил военно-дирижерский факультет Московской консерватории в 1983 г. Это был самый «расцвет застоя» в СССР. Тогда существовал еще Варшавский договор, а значит, Западная, Северная, Южная и Центральная группы войск. Там служить считалось за счастье. Я как отличник был в ЗГВ и 5 лет прослужил в Чехословакии, затем 3 года в Германии и только после этого пришел в оркестр. Могу сказать что за рубежом к человеку, наделенному талантом, отношение более трепетное. У нас же в России талантов так много, земля наша так богата самородками, что подобное отношение, к сожалению, встретишь редко. А этому не мешало бы поучиться. Что касается музыки… Недавно наш главный военный дирижер В. М. Халилов был избран в международное жюри по отбору произведений, написанных в жанре духовой музыки. Он выезжал во Францию, чтобы отобрать лучшие из сочинений, присланных со всей Европы. Он рассказал, что технологически все было выполнено отлично, много интересных тембровых находок, но… нет музыки. А ведь главное – это мелодия. — Как вам удается поддерживать столь высокий уровень оркестра? — Отношение наших музыкантов к своей профессии, к своему делу настолько ответственное, что за копейки делается то, что иные не могут сделать и за большие деньги. В коллективе хорошие традиции. Сюда попадают люди, по-настоящему преданные своему делу. И в этом главные слагаемые нашего успеха. Конечно, материальная составляющая важна, но, кроме того, важно чувство сопричастности к большому делу, возможности для творческого развития. Записала Ольга МАРЬЯНОВСКАЯ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

167

КУЛЬТУРА

Гость редакции

«КАТЮША» НА «ШАНСОНЕ»

Каждое воскресенье многие слушатели «Радио Шансон» ждут в эфире программу «Катюша». Ее ведущие Екатерина Михайлова и Юрий Слатов беседуют со слушателями, а главное – выпускают на радиоволну военные песни. Написанные в разное время в разных обстоятельствах, они находят путь к душам людей, отдавших службе часть жизни. Услышав любимую песню, вспомнят они минувшие годы, товарищей, командиров. За четыре года вещания в гостях у «Катюши» побывало много интересных людей, и ведущим уже есть, что рассказать читателям журнала. В уютном кабинете, где они готовятся к эфиру, начинаем беседу с Екатериной Михайловой. Кстати, она ведет программу с начала ее создания. — Как родилась программа «Катюша»? — Идея принадлежит отделу программ, где совместными усилиями рождаются, а затем и воплощаются все наши новшества. — А почему программу назвали именно «Катюша»? По имени ведущей? —Вообще это название родилось у нашего программного директора Артура Вафина. «Катюшей» называли в годы Великой Отечественной войны легендарные орудия. А еще оно гармонировало с именем ведущей. — Как представляли программу ее создатели? — С самого начала предполагалось, что в программе зазвучат песни, написанные военными авторами, знающими о войне не понаслышке. Песни, которых нет ни на одной радиостанции. А еще дать возможность слушателям найти сослуживцев. В 2004 году не было сайтов танкистов, десантников, пограничников. Но и сейчас есть слушатели, для которых наша программа – шанс. — Где вы находите свои песни? Как создается музыкальный фонд программы? — Очень просто. Приходим в музыкальный магазин, где и находим военные песни. Некоторые знали сами. Вот, например, «Синева» или «Кукушка». Главное, начать. Слушая песни с дисков, думали, кого из авторов можно пригласить в программу. Так, например, в 2006 г. нашли Юру Слатова из группы «Голубые береты». — Вот с этого места поподробнее! — Пригласили Юру, чтобы познакомить аудиторию с творчеством группы. Сразу стало ясно, он – профессионал. В эфире

168

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

держался свободно, как и на сцене. Ровно через год Юра снова появился в программе, но уже в роли соведущего. — Складывается впечатление, что эфир у вас держится на экспромте. — Мы, конечно же, придерживаемся определенного плана, но жесткого сценария нет. Да и вряд ли он нужен для прямого эфира. Слушая наш с Катей разговор, Юра согласно кивал. Пора и его подключить к беседе. — А что для вас, Юра, значит программа «Катюша»? — Это мое. За двадцать лет творческой жизни я устал от чрезмерного внимания, от оценивающих взглядов. А здесь меня видит только Катя. Катя продолжила: — Третьего августа у нас должен быть эфир, а второго – день ВДВ. «Голубые береты» в этот день нарасхват, но надо и самим праздник отметить! В день эфира очень переживала, что Юра либо опоздает, либо будет «не в форме». Заранее заварила крепкий чай. Но ровно в десять часов он появляется – свежий, как «огурчик»! Мы Юру любим, понимаем, как нам повезло. — Да ладно тебе, Катя! – засмущался Слатов. — Юра, расскажите о ноябрьском конкурсе «Классика военных песен, написанных на войне». — Мы с помощью наших слушателей, собираемся отобрать самые яркие песни, написанные во время боевых действий в Афганистане. — Интересно, существуют ли песни Чеченской войны и отличаются ли они от песен войны Афганской? — Чеченские» песни, конечно, есть, но их мало. Порой на Чеченской войне брали афганскую песню, изменяли названия населенных пунктов и пели. Мы сталкивались с подобными случаями, когда, выступая в горячей точке, исполняли свои афганские песни, а солдаты, оказывается, слышали их другую версию. Катя добавила: — Я думаю, что в Чечне и времени для создания песен было не так много. Афганская война – это целая эпоха. — Какой возраст слушателей вашей программы? Катя: —На сайте «Радио Шансон» есть ссылка на нашу передачу. Все сообщения размещают в разделы по призывам: 70-е, 80-е, 90-е, 2000-е г. С уверенностью можно сказать, что молодежь слушает военные песни. Юра Слатов: — Да надоели молодым эти бесчисленные фабриканты с примитивными текстами. Они хотят настоящего чувства, душевного слова. Есть еще и офицерские дети. Они живут среди военных в гарнизонах. У них перед глазами примеры отцов. Вообще военная песня в патриотическом воспитании молодежи играет огромную роль. Мы приезжаем с концертами в воинские части, выступаем перед призывниками. Они именно в том возрасте, когда пацанам пора становиться мужчинами. Военную песню воспринимают особенно остро. Ксения ЗАХАРОВА

КУЛЬТУРА

Гость редакции

БОГА ТА РУССКАЯ ЗЕМ ЛЯ… Русская земля издавна была щедра на таланты. Мы можем по праву гордиться, что в наши дни появляются творческие люди с ярким, самобытным характером и стремлением донести через свое искусство идеи исконно русского патриотизма, своими корнями уходящие в глубокое историческое прошлое российской истории, пропитанное уважением и любовью к Родине. Радует, что современная российская культура сохраняет в себе национальный русский дух, сбереженный старшим поколением и славным героическим прошлым страны. Одним из ярких, талантливых представителей современной российской культуры по праву можно назвать молодую певицу Женю Тополь. Творческий путь ее определен рождением в сердце русской земли, где бескрайнее небо соприкасается с уральскими хребтами. Урал всегда славился талантливыми самородками. Детство певицы прошло в г. Челябинске, в окружении творческих людей. С трех лет Женя с удовольствием пела песни из приключенческих фильмов, и увлечение военной атрибутикой указало направление дальнейшего творческого пути, одновременно придав необыкновенную силу характеру. Решив всего и всегда добиваться сама, окончив школу с золотой медалью, Женя отправилась покорять Москву. С поступления в эстрадно-цирковое училище у нее началась нелегкая, но увлекательная творческая судьба. Победы на конкурсах, сотрудничество с именитыми композиторами, запись альбома «Самые красивые глаза» и удачная исполнительская версия известной песни Максима Дунаевского «Ветер перемен» – это то, что сделано ею к 22 годам. Помимо творческой деятельности, Женя повышает свое мастерство, продолжает учебу в Университете Культуры. Она участвует в благотворительных акциях, проявляет заботу о детях-сиротах, считая эту деятельность очень важной, ибо она помогает «…задуматься о тех, кто рядом, и вспомнить о том, что каждый может помочь детям». Тема семьи и материнства для нее близка и понятна – Женя сама мама, и своим творчеством и жизненной позицией она поддерживает политику государства, участвуя в мероприятиях национального проекта «Год Семьи». Несмотря на молодость, песенное творчество Жени проникнуто ее глубоким убеждением в величии нашей страны, правильности происходящих в жизни перемен, что отразилось в недавно созданной песне «Единая Россия» – о великой стране, о России. Сама певица в интервью всегда подчеркивает личную причастность к жизни своего народа и страны в целом, старается быть искренней и предельно честной в своем творчестве. Пройдя на пути к успеху через трудности и лишения, она добилась признания своего искусства и продолжает завоевывать и покорять сердца своим упорством, стремлением и верой, утверждая своим примером силу таланта и подтверждая свои же слова: «Каждый человек должен поддерживать патриотический дух и свою страну. Когда я пою о России, мне становится тепло на душе». Дмитрий ЗЕЛОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

169

МИГРАЦИЯ

ЗАМЕТКИ ЭМИГРАНТА Гамбург – портовый город с населением свыше 1,7 млн человек. Порт Гамбурга – второй по величине в Европе, восьмой в мире, он уступает лишь Роттердамскому и шести портам в Азии. Его название происходит от замка Гаммабург, построенного в IX веке на месте еще более старого укрепления. Теперь это чистый, зеленый город. Дороги и тротуары без пыли. Причем тротуары разбиты на две части: одна – для пешеходов, вторая – для велосипедистов. Погода оставляет желать лучшего. Двести шестьдесят дней в году идут дожди. Недаром сами жители Гамбурга прозвали его «городом зонтиков». Но песчаный грунт и хорошо продуманная система водостоков избавляют горожан от луж. Большая часть Гамбурга производит впечатление города, аккуратно

170

встроенного в красивый лес. В Гамбурге много больших парковых и заповедных массивов. Кладбища, помимо основного назначения, имеют прекрасную лесопарковую зону, где жизнь и прогулка на свежем воздухе плавно переходит в вечность. Сюда приходят навещать усопших, другие заниматься бегом трусцой или велосипедными прогулками, а туристы разгуливают, как по парку-музею. По территории двух старых кладбищ проложены автобусные маршруты с остановками. Автобусы ходят регулярно в соответствии с расписанием. В центе Гамбурга широких улиц почти нет. Большинство дорог двухполосные (по одной полосе в каждом направлении). Есть выделенные полосы для городского транспорта. Оригинален метрополитен, переходящий в скоростную элек-

тричку. Трамваи и троллейбусы отсутствуют, есть только автобусы. Большой выбор различных вариантов покупки проездных билетов. Во время войны 1941-1945 гг. Гамбург сильно пострадал от налетов авиации западных союзников. Хотя, кроме крупного порта, стратегически важных объектов, здесь, собственно говоря, и не было. Из старинной части города уцелело мало. Но немцы по сохранившимся проектам из уцелевшего в руинах кирпича смогли восстановить первозданный вид города. Работы нет даже для немцев. При этом каждый 10-й в стране – иностранец. Из них 86% – это африканцы, афганцы, турки, негры и т.д. 25% бюджета более 10 лет направляется в восточные земли, а толку никакого. В

Германии сейчас – затяжной экономический кризис, возникший после объединения ФРГ и ГДР. До сих пор для иностранцев, особенно для русскоязычных, остается непонятным нежелание немцев, работающих в специальных офисах и социальных службах, разговаривать хотя бы на английском языке. И это в центре Европы! Большой приток иммигрантов обострил проблему первичной адаптации. Оформление документов от этого только осложнилось. Большую часть вопросов в Германии можно решить по почтовой переписке, телефонным звонком или письмом по электронной почте. В городе работает три вида скорой помощи:

Служба 112 (называется так по номеру телефона). Реанимация. Приезжает в течении-двух трех минут, если вы уже почти не подаете признаков жизни, и, как правило, успевает довезти вас до госпиталя, пока душа не покинула тело. При необходимости транспортировка производится на вертолете. Notartz – квалифицированный дежурный врач, но он может оказаться узким специалистом, например урологом. Приезжает в течение 1-1,5 часов. Zahnartz – скорая стоматологическая помощь. В субботу в городе работают только два стоматологических праксиса, а каждый день до двух часов ночи принимают в стоматологическом отделении университетской клиники. Вадим САПОЖНИКОВ

171

МИГРАЦИЯ Международное сотрудничество

БОРЬБА С РАБОТОРГОВЛЕЙ

Несмотря на то, что свобода личности – главная ценность современного мира, торговля людьми процветает. Более того, работорговля – прибыльный бизнес организационной транснациональной преступности. По данным ООН, сегодня в рабстве находятся около 27 млн чел. Только в России, по подсчетам ОБСЕ, в рабство ежегодно продают свыше 50 тыс. чел. В некоторых странах накоплен значительный опыт противодействия этому злу. В этом плане интерес представляет опыт работы итальянских коллег. В 2003 г. в Италии принят Закон о мерах по противодействию торговле людьми. Закон дает определение данному феномену, более того – в соответствии с ним внесены поправки в ст. 600 Уголовного кодекса Итальянской Республики, касающиеся использования рабского труда, и в ст. 601 УК Италии, направленную против торговли людьми. За совершение данных видов преступлений предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет. Еще в 1997 г. в Италии был принят законопроект №281, разграничивающий полномочия государства, региональных и провинциальных властей в миграционных вопросах.

172

Особое внимание в Италии уделяется гуманитарному аспекту проблемы, т. е. работе с жертвами данного вида преступлений. Для законодательного обеспечения работы с потерпевшими и оказания им помощи в Закон Италии об иммиграции (№ 286 от 1998 г.) включена ст. 18, предусматривающая выдачу специальных разрешений на временное проживание жертвам работорговцев и их право на участие в программах социальной помощи и интеграции. Реализация данной нормы возложена на специально созданную Межведомственную комиссию, состоящую из представителей Министерства труда, МВД и Министерства юстиции. Координирует работу этой комиссии Департамент равных возможностей. В соответствии со ст. 18 Закона Италии об иммиграции предоставление жертве торговли людьми разрешения на временное проживание и включение ее в социальные программы не подразумевает обязательного обращения потерпевшего в полицию с заявлением о совершенном преступлении. Предполагается добровольное представление соответствующей информации органам власти. Данный подход считается инно-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

вационным по ряду причин: во-первых, появляется возможность быстро предоставить жертве помощь и защиту, вовторых, этот путь обеспечивает сотрудничество пострадавшего с органами власти во время следствия, так как люди, чувствуя себя защищенными, охотнее предоставляют информацию правоохранительным ведомствам. Разрешение на временное проживание может быть дано «в случае, если во время оперативных мероприятий, следствия или судебных заседаний, или во время реализации социальными службами программ помощи жертвам выявляются ситуации плохого обращения или злостной эксплуатации иностранных граждан. Также, если безопасность указанных иностранных граждан находится под угрозой в результате их попыток укрыться от преступников» (ст. 18, п. 1). Заявление о выдаче специального разрешения на временное проживание делается региональными органами власти или неправительственными организациями, занимающимися помощью жертвам трафика. Срок действия разрешения на временное проживание – 6 месяцев. Разрешение может быть продлено на год или на больший период, ес-

МИГРАЦИЯ

Международное сотрудничество

ли для этого имеется юридическая необходимость. Разрешение может быть отозвано, если иностранец прекращает участвовать в программах интеграции.

Программы социальной защиты Такие программы направлены на поддержку иностранных граждан, ставших жертвами торговли людьми. Особое внимание при этом уделяется женщинам и детям. Основная цель – поддержка потерпевших, которая подразумевает: обеспечение специальным разрешением на временное проживание на территории Италии, предоставление информации об их правах; социальное и медицинское обслуживание; помощь в трудоустройстве; профессиональное обучение; юридические консультации; услуги переводчика во время следствия и суда. Подобная помощь стимулирует сотрудничество жертв торговли людьми с правоохранительными органами. С 1999 по 2005 гг. Департамент равных возможностей участвовал в финансировании 296 проектов социальной защиты лиц, проданных с целью сексуальной эксплуатации. Существующее в Италии иммиграционное законодательство устанавливает норму, в соответствии с которой в случае, если подросток не был воссоединен со своей семьей по достижении 18-летнего возраста в силу объективных причин, он может остаться в Италии при условии участия в специализированных социальных программах в течение более чем двух лет. Малолетние жертвы торговли людьми, не достигшие 16 лет, попадают под действие норм, регулирующих нахождение несовершеннолетних, в особенности несопровождаемых, на территории Итальянской Республики. В соответствии с нормами этого закона созданы центры приема, в которых обеспечивают безопасность и социальную интеграцию детей. Несовершеннолетних (до 16 лет) опекают территориальные органы социального обеспечения малолетних иностранцев и судебные органы, занимающиеся проблемами несовершеннолетних. Дела подростков, достигших совершеннолетия, курирует Офис по делам малолетних иностранцев. Кроме того, в рамках социальных программ проводится большая работа

по идентификации личности подростка, поиску его документов при содействии дипломатических представительств стран исхода; по регистрации несовершеннолетних в системе национального здравоохранения Италии; обеспечению доступа к рекреационным ресурсам и трудоустройству.

Системные инициативы Наиболее показательный пример системной инициативы – организация бесплатной телефонной линии, которая существует с июля 2000 г. Линия многоканальная и круглосуточно работает во всех регионах Италии. Штат сотрудников – 20 операторов, прошедших специальную подготовку.

Итальянский Департамент равных возможностей также финансирует две другие системные инициативы – это федеральный мониторинг результатов расследования преступлений, связанных с торговлей людьми. Проект, который координирует Министерство юстиции Италии, реализуется совместно с исследовательским центром «Транскрайм» юридического факультета Трентского университета. Еще одна системная инициатива – программа помощи в добровольной репатриации в страны исхода и реинтеграции женщин – жертв торговли людьми. Начата она в июле 2001 г. Ее координирует Министерство внутренних дел Италии при финансовой поддержке Между-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

173

МИГРАЦИЯ Международное сотрудничество

народной организации по миграции. К настоящему времени в страны исхода репатриировано 160 человек, 19 из которых – дети, в основном из Албании, Молдавии и Румынии.

Информационные кампании Журналисты зачастую путают понятия «проституция» и «торговля людьми» и рассматривают их как один феномен. Нередко СМИ демонстрируют одинаковое отношение и к жертвам работорговли, и к незаконному мигранту. Подобная подача информации формирует у широкой аудитории негативное отношение именно к жертвам. Для информирования населения, изменения отношения к торговле людьми и к жертвам этого преступления, а также в целях профилактики Департамент равных возможностей проводит информационные кампании, первая из

которых прошла в 2000 г. В ходе кампании по горячей линии обеспечивается юридическая информация (разъяснение законов, возможностей и услуг, которые могут быть предоставлены в соответствии со ст. 18 Закона № 286/98); принимаются просьбы о помощи. В общественном транспорте распространяются информационные буклеты на албанском, французском, английском, русском, испанском и румынском, а также некоторых африканских языках.

Международное сотрудничество При поддержке Римского офиса Международной организации по миграции, координации МВД Италии и финансировании Департамента равных возможностей реализуется программа добровольной репатриации жертв работорговли. Среди других инициатив, реализуемых Италией совместно с международ-

ными организациями, – программы «Меры по противодействию торговле людьми, профилактика ВИЧ-инфекции среди нигерийских женщин и детей» и «Меры по противодействию торговле людьми, в особенности женщинами и малолетними, через страны Юго-Восточной Европы». Эти программы финансирует МИД Италии. Италия также участвует в общеевропейских программах по борьбе с торговлей людьми и сексуальной эксплуатацией детей (DAPHNE, STOP). Ежегодно при участии Департамента равных возможностей и при поддержке международных организаций проводятся семинары и конференции. Среди них Конференция «Инициативы по социальной интеграции женщин – жертв работорговли». Конференция организована в рамках председательства Италии в Совете Европы. Для расследования преступлений, связанных с торговлей людьми, и для помощи их жертвам Италия заключила ряд договоров о сотрудничестве в этой области с США, Турцией, Болгарией, Чехией, Египтом, Панамой, Сирией, Китаем, Словакией, Боснией и Герцеговиной, Кипром, Молдавией.

Сотрудничество правоохранительных ведомств, органов власти Италии с неправительственными организациями Сотрудничество НПО и полиции началось еще до принятия ст. 18 Закона Италии об иммиграции как реакция на уличные выступления против проституции среди мигрантов. Для решения этой проблемы налажено сотрудничество полиции, органов власти и НПО. Апробация такого подхода прошла в Венеции. Полагаем, что предложенный материал может послужить в России подспорьем для структур, противодействующих работорговле. Альберто АНДРЕАНИ, Координатор проекта «Противодействие торговле людьми в РФ» Иван ШУШКЕВИЧ, Директор Информационноконсультационного центра этого же проекта Грациелла ПАВОНЕ, ассистент проекта

174

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

МИГРАЦИЯ

Внимание!

ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ ДЛЯ ЗАГРАНКИ

Попала на миллион! Празднование Дня города ознаменовалось приятным сюрпризом для москвички Светланы Кривошеевой. Бортпроводница «Аэрофлота» стала обладательницей миллионного заграничного паспорта нового поколения. Директор ФМС России Константин Ромодановский лично вручил ей новый документ. Выдавать загранпаспорта, оснащенные микросхемой с данными владельца, начали в России в 2006 г. Сегодня специализированных кабин для оформления и выдачи биометрических заграничных паспортов на территории страны более 300. По прикидкам ФМС России, миллионный паспорт должны были выдать в конце 2008 г., но активность россиян внесла свои коррективы. Никаких льгот его владелице документ с круглым номером не принесет. Но, как призна-

лась сама Светлана, для нее вполне достаточно, что теперь проще будет проходить процедуру паспортного контроля за границей. Бланки российских биометрических загранпаспортов делают в Москве на ФГУП «Гознак», а пластиковую страницу – в Перми. При создании нового документа использовано сразу несколько технологических новшеств, которые гарантируют, что он защищен от серьезных подделок. Глава миграционного ведомства пояснил, что возможность включения в паспорта нового поколения данных о сетчатке глаз и отпечатках пальцев в настоящее время проходит согласование. После документального утверждения эти параметры будут вноситься в микрочип. Константин Ромодановский также рассказал, что в настоящее

время рассматривается вопрос о переходе отделений миграционной службы на электронный документооборот. То есть граждане смогут отправлять данные для оформления нового документа по Интернету. Это позволит сэкономить время и сократит срок выдачи паспортов, который сегодня составляет 30 суток. Вообще-то старые паспорта продолжают действовать весь срок, на который они выданы. Однако ФМС России должна быть технически готова к любому повороту событий. И в том числе к тому, что мировое сообщество решит пускать наших граждан к себе по документам какого-то определенного образца. Наши паспорта с микрочипами отвечают всем современным требованиям. Виктор СИРЫК Фото автора

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

175

МИГРАЦИЯ Международное сотрудничество

ТУРЕЦКИЙ ГАМБИТ-2: ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ Зачем в Турции русский язык?

На прошедшей в Москве международной конференции «Регионы и соотечественники» прозвучало заявление, что ни в одной стране мира нет взаимопонимания между русскоязычными диаспорами и организациями российских соотечественников. Зачастую вместо того, чтобы сплачивать наших людей, проживающих за рубежом, руководители этих структур выясняют, кто главнее и как поделить средства, поступающие из России. Собравшиеся на конференции ответили дружным согласным молчанием. Категорически возразила только председатель Координационного совета российских соотечественников в Турции Римма Ризаева.

Пришло время ломать стереотипы Сегодня в Турции несколько общественных организаций российских соотечественников. Три – в Стамбуле, две – в Анкаре, 1 – в Анталии. Еще по одной создают в Измире и Трабзоне. Именно в эти города граждане России переезжают чаще всего. В сегодняшней почти 70-милионной Турции наших, по примерным подсчетам, около 10 тыс. Именно столько ждут в очереди на получение

176

гражданства. А общее количество русскоговорящих здесь – под миллион. После активизации деятельности Координационного совета российских соотечественников (КСРС) при МИДе РФ руководители наших организаций в Турции создали свой координационный орган. А чтобы не выяснять, кто главнее, решили: каждые полгода руководить им будет председатель одной из региональных организаций. Сейчас координационный совет возглавляет Римма Ризаева, председатель Российского общества просвещения, культурного и делового сотрудничества в Стамбуле. В наших странах сложился некий стереотип восприятия, который давно уже не отвечает реальности. Мы относимся к туркам как к гастарбайтерам или людям, способным на работу лишь в сфере обслуживания; они к нам – как к плохо воспитанным туристам или (когда речь заходит о женщинах) дамам легкого поведения. Там их называют «легкотрудницами». Из собственных наблюдений: В Стамбуле сложно среди работающих увидеть женщину. Официанты, продавцы, кондукторы, кассиры – все, как правило, мужчины.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

В 2006 г. на базе Российского общества в Стамбуле при поддержке правительства Москвы был создан первый в Турции Центр русского языка. Помимо обучения детей соотечественников и оказания методической помощи преподавателям местных школ и вузов, Центр стал готовить турецких студентов-выпускников, изъявивших желание повысить свой уровень знаний, чтобы впоследствии работать в России. В центре 12 полноценных рабочих мест, которые заняты нашими соотечественницами. Двери Центра открыты ежедневно, и сегодня поток посещений составляет почти тысячу человек в месяц. Центр настолько популярен, что, несмотря на полное отсутствие рекламы, количество желающих записаться на курсы постоянно растет. Преподаватели рады бы принимать больше слушателей, но не позволяет площадь. Центр располагается в Российском обществе просвещения, которое ведет деятельность и по другим направлениям: активно функционируют юридическая консультация и курсы обучения турецкому языку, бюро переводов и трудоустройства, женский и детский клубы, библиотека… Стамбульский центр имени А. С. Пушкина организован очень кстати, особенно если учесть последние инициативы в нашей стране в этом направлении. В прошлом году в целях популяризации русского языка и для поддержки программ по его изучению за рубежом создан фонд «Русский мир». Тому, чтобы в Стамбуле все было, как «по-писаному», мешает одно: отсутствие помещения. Руководство Российского общества просвещения обращалось с письмами в различные городские, общественные и государственные инстанции с просьбой о выделении здания с низкой арендной платой, т. е. нуждающегося в капитальном ремонте, но… Турецкие власти поддерживают инициативы по углубленному изуче-

нию русского языка, однако считают, что материальную базу для этого должны создать сами русские. Кроме того, специалисты, занимающиеся преподаванием в Турции русского языка (равно как и турецкого), должны иметь дипломы, признанные в стране. Этим вопросом в настоящее время в Российском обществе в Стамбуле занимаются очень активно; созданы специальные курсы повышения квалификации для всех категорий соотечественников. Из собственных наблюдений: В Турции очень уважают, если выходец из другой страны овладевает местным языком. Шансы устроиться на высокооплачиваемую работу или получать за один и тот же труд больше денег увеличиваются примерно на треть. Особенно если вы не злоупотребляете спиртным. Однако многие наши соотечественники, прожив в Турции 10 лет и более, выше рыночных прилавков так и не поднялись.

Не зная броду, не следует соваться в воду Языковый барьер в Турции – далеко не единственная проблема. И даже если вы уверены, что никто здесь вас не обидит (турки – очень миролюбивый и законопослушный народ) и с голоду умереть не дадут (устроиться на работу можно всегда), не следует лететь на первый же рекламный призыв, как бы привлекательно он ни выглядел. Объяснить это и помочь, если человек приехал и попал в беду – главная причина создания здесь общественных организаций российских соотечественников. Больше сложностей, естественно, возникает у женщин, которые легко влюбляются в эффектных жгучих брюнетов (для этого вполне хватает стандартного двухнедельного тура), а потом так же легко соглашаются на постоянный переезд к возлюбленному. (Для справки: за 2003–2007 гг. в Турции зарегистрировано приблизительно 200 тыс. смешанных браков, когда невеста – гражданка из России). Кстати, здесь очень мало семей, которые настаивают на том, чтобы женщина другой веры сменила религию. Никто их не заставляет молиться по мусульманским законам, ходить в хиджабе; само бытие определяет сознание. В Тур-

ции не приветствуются яркая одежда, косметика, употребление свинины, и, как правило, женщина, дабы укрепить семью, самостоятельно принимает подобное решение. Но это помогает не всегда, и, хотя мужчины и стремятся к сохранению брака, почти треть семей распадается. И тут начинаются главные женские проблемы. Найти работу, проконсультироваться с врачом, устроить ребенка в детсад либо в школу… Организации российских соотечественников в таких случаях становятся незаменимыми консультационными центрами, а иногда и местом ночлега для тех, кто оказывается в безвыходной ситуации. Но далеко не все наши соотечественницы спешат возвращаться на Родину. Осо-

бенно те, которые родили детей. Они прекрасно знают, что сегодняшнее отношение к детям-метисам со стороны их российских сверстников не поддается никаким прогнозам, и попросту не рискуют. По-видимому, это и объясняет, почему в Турции почти нет желающих участвовать в Госпрограмме по возвращению соотечественников в Россию. Следует отметить, что в самой Турции никто плохо не относится ни к нашим женщинам, ни тем более к детям. О таком понятии, как скинхеды или националисты, в Стамбуле знают лишь те, кто внимательно следит за сообщениями зарубежной прессы… Из собственных наблюдений: Надев футболку с надписью «Я – гражда-

МИГРАЦИЯ Международное сотрудничество

нин России», я неожиданно столкнулся с проявлениями уважения к себе. Ктото просто радостно приветствовал; торговец питьевой водой презентовал целую бутылку, наотрез отказавшись от денег; а администратор в одном из ресторанов на городской набережной вообще сделал колоссальную скидку. Когда мы уходили, он, несколько раз извинившись, попросил оставить футболку ему в подарок. Объяснил, что сам – из Грузии, но такую надпись на своей спине носил бы с большой гордостью. Зато острота вопроса российских «легкотрудниц» в Турции по сравнению с периодом 90-х пошла на спад. Эту нишу сегодня больше занимают представительницы Молдавии, Украины и Центральной Азии, что напрямую связано с экономической ситуацией в их странах. Но, к сожалению, для самих турок образ русской Наташи (давно известно, что так называют всех русскоязычных женщин«легкотрудниц») более привычен, и никто даже не пытается вникать в тонкости существования бывших союзных республик. В обществе просвещения в Стамбуле искренне переживают, что не могут издать брошюры для российских девушек, собирающихся в Турцию на заработки. Причина очень банальна: никто не выделяет средств на подобную работу. Зато потом, когда решаются вопросы с их выдворением или возникают какие-то су-

178

дебные издержки, деньги находятся, причем в значительно больших количествах. Давно известно, что если человек обладает даже минимальной информацией, его сложнее обмануть или ввести в заблуждение. Памятуя об этом, в российском обществе в Стамбуле всегда готовы оказать любую помощь (в том числе и консультационного характера) своим соотечественникам. Запомните телефон: 0-544-611-11-16. На всякий случай.

Есть предложение – стать первопроходцами На одном из недавних мероприятий, посвященных работе с соотечественниками, руководитель департамента внешних экономических связей города Москвы Георгий Мурадов отметил, что общественные российские организации за рубежом вполне могли бы создать собственную экономическую базу. Это – и в интересах соотечественников, и полезно для формирования имиджа нашей страны. Негоже, когда организации, представляющие столь великое государство, как Россия, ходят за рубежом с протянутой рукой. Два самых простых пути для зарабатывания – создание центров для обучения русскому языку (по типу стамбульского) и туристических агентств. С языком все понятно – эта тема очень актуальна, и нужно только правильно организовать

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №6(46) СЕНТЯБРЬ–ОКТЯБРЬ 2008

дело. А сферу туризма в тех странах, куда ездят россияне на отдых, нужно осваивать почти с нуля. Но во многих местах найдутся желающие работать с группами своих земляков в качестве экскурсоводов, туроператоров и прочих специалистов, обеспечивающих качественный отдых. Общественные организации соотечественников должны поставить дело так, чтобы и туристические зарубежные фирмы, и соотечественники, выезжающие навестить родственников, предпочитали обращаться к ним. И если под эгидой Международного совета российских соотечественников на местах за это возьмутся входящие в его состав организации, надежности в деловых отношениях будет значительно больше. А не так, как сегодня: одна фирма обанкротилась у нас, другая – не согласовала вопросы там, третья, едва получив деньги, вообще испарилась… В итоге страдают туристы, а соотечественники сидят без дела. Попробовать себя в этом виде деятельности в качестве первопроходцев предложено организациям российских соотечественников в Израиле и Турции. Они – только «за». Как будут развиваться эти события в дальнейшем, покажет время. Сегодня же уверенно можно говорить лишь об одном: без помощи из России этот проект поднять невозможно. Виктор СИРЫК Фото автора

Уважаемые читатели! Следующий выпуск журнала целиком посвящен охотникам и рыболовам, людям, которым близка и понятна несравненная красота природы Отечества. Людям, знакомым с повадками обитателей рек и озер, лесной чащи и степных просторов. Речь пойдет об охотниках и рыболовах, которые 50 лет назад объединились в свой Росохотрыболовсоюз. В этом году Ассоциация «Росохотрыболовсоюз» отмечает полувековой юбилей. Наша Ассоциация сегодня объединяет более полутора миллионов охотников и рыболовов, являясь, пожалуй, самой мощной и сплоченной общественной организацией России, охватывающей все субъекты Федерации