Voinskoe Bratstvo magazine #7 2005 by Voin Brat

ИЗДАЕТСЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ:

№ 7’ 2005 Редакционный совет: Председатель Редакционного совета Генерал-полковник Борис УТКИН Герой Российской Федерации полковник Виктор ВДОВКИН Полковник милиции Владимир СЛЕПАК Генерал-полковник Виталий АЗАРОВ Президент Региональной общественной организации группы «Вымпел» Эдуард БЕНДЕРСКИЙ Генерал-полковник Иван СКУРАТОВ Герой Российской Федерации капитан 1 ранга Александр АСТАПОВ Генеральный директор издательства «ООСТ» Владимир ОСЬКИН Автор проекта Ирина ГРИШИНА Редколлегия: Главный редактор Владимир ОСЬКИН Заместитель главного редактора Виктор ВОЛОДИН Ответственный секретарь Екатерина ЕРЕТИНА Член Союза писателей полковник Петр ТКАЧЕНКО Председатель МОО «Спецназ-АС» Владимир БРЕСЛАВСКИЙ Специальный корреспондент Ольга ПОСПЕЛОВА Дизайн и верстка Елена БОБЕЙКА Фотокорреспонденты Лев БОГУСЛАВСКИЙ, Феликс БРЕННЕР Корректор Наталия ИВАНОВА Внештатный корреспондент Анастасия ВОЛКОВА

Региональной общественной организации группы «Вымпел»

Клуба военачальников Российской Федерации

ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ: КОРОТКО БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ГЕОПОЛИТИКА

БЕЗОПАСНОСТЬ

МИРОТВОРЧЕСТВО НАГРАДА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МВД РОССИИ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГЕОПОЛИТИКА НАМ ПИШУТ АВИАПРОМ ЮБИЛЕЙ МНЕНИЕ АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О СОВЕЩАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. ПУТИНА С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

«БЫВШИЕ ВОЕННЫЕ СУМЕЮТ ВНЕСТИ ВКЛАД В ПРОЦВЕТАНИЕ РОССИИ» ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ НЕ НАШЛА, ЧТО ОТВЕТИТЬ ДЕПУТАТАМ ДЕПУТАТ Н. БЕЗБОРОДОВ ПОДАЕТ В СУД НА МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ КОНЦЕПЦИЯ «ГОСУДАРСТВА ИДЕАЛЬНОГО ПОРЯДКА» В ДОКТРИНЕ ИСЛАМСКОГО ФУНДАМЕНТАЛИЗМА С КЕМ ВОЕВАТЬ РОССИИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ? ПО ТЕРРОРИЗМУ ЕГО ЖЕ ОРУЖИЕМ? СМИ ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА МИРОТВОРЧЕСТВО ООН КАК ОНО ЕСТЬ «ГОЛУБЫЕ КАСКИ» В КОНГО СЕРЕБРЯНЫЕ ЗВЕЗДЫ — ВЕТЕРАНАМ

12 15 16

20 23 27 29 31 33

ВДОВЬИ СЛЕЗЫ В СВЯТОЙ ДЕНЬ НИ ОДИН НЕВИНОВНЫЙ НЕ БУДЕТ ОСУЖДЕН

УДАР ПО ТЕРРОРИЗМУ... И НЕ ТОЛЬКО «ГОЛУБЫЕ БЕРЕТЫ» НА ПОЛИГОНЕ «ФОРИШ» «НЕЧА НА ЗЕРКАЛО ПЕНЯТЬ, ЕСЛИ...» ГОРИЗОНТ ПЛАНИРОВАНИЯ

36 40

300 ЛЕТ МОРСКОЙ ПЕХОТЕ РОССИИ МОРСКАЯ ПЕХОТА РОССИИ. ВЧЕРА, СЕГОДНЯ... А ЗАВТРА? И НЕВОЗМОЖНОЕ ВОЗМОЖНО

43 44 50 56

САРАТОВСКИЕ ОХОТНИКИ В КАВКАЗСКИХ ГОРАХ

ПОДВИГ МАЙОРА ЗАСЕДАТЕЛЕВА ТРЕТИЙ ФЕСТИВАЛЬ ВОЕННОГО КИНО

73 76

БЛЕСК ВОЕННОЙ МЫСЛИ

ДА НЕ ПОСТЫДИМСЯ ВОВЕКИ... КРЫМСКАЯ ВОЙНА ОТ ТУНИКИ ДО ГИМНАСТЕРКИ

80 86

«БАЛЕТНАЯ РОТА» НА ПОКЛОННОЙ ГОРЕ

КАРЬЕРА

КЛЮЧ К УСПЕХУ

ПОЭЗИЯ

ПЕТР АКАЁМОВ ФОТОРЕПОРТАЖ ФОТОКРОССВОРД

СОБЫТИЕ ПРОБЛЕМА

Тел./факс: (095) 127-28-77 www.voin-brat.ru E-mail: vb@oost.ru

РЕЗЕНЦИЯ

ГЕРОЙ — ОН И В ЖИЗНИ ТАКОЙ ДОСТОЙНЫЙ ЮБИЛЕЙ УШЕДШИЕ В МОРЕ ПОДВОДНИКИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ ПАМЯТЬЮ ПОТОМКОВ К 60-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ 15 ЛЕТ СПЕЦНАЗУ ФСИН РОССИИ

ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА

117186, г. Москва, ул. Нагорная, д. 3

Журнал зарегистрирован в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации №77–3589 от 31 мая 2000 г. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Ответственность за достоверность информации в рекламных материалах несут рекламодатели. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Материалы принимаются к публикации без выплаты авторских гонораров. При перепечатке ссылка на «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» обязательна. Отпечатано в типографии ООО «Астрея-пресс». Тираж 10 000 экз. Первый завод 1 000 экз.

ВРЕМЯ, СОБЫТИЯ, ЛЮДИ

Владимир ШАМАНОВ:

Адрес редакции

Учредитель: ООО «Редакция журнала "Воинское братство"» Издатель: ООО «ООСТ», 113570, г. Москва, ул. Красный Маяк, д. 13/4

Регионального общественного Фонда поддержки Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации им. Е. Кочешкова

СПЕЦНАЗ ПЕРЕЖИТОЕ ИСКУССТВО НАСЛЕДИЕ РУССКАЯ СЛАВА СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ ТРАДИЦИИ

СПОРТ ДОСУГ

59 62 64 68

94 96

БЕЗОПАСНОСТЬ

ПО ТЕРРОРИЗМУ ЕГО ЖЕ ОРУЖИЕМ? В том, что международный терроризм стал «бичом» XXI в., согласны лидеры ведущих мировых держав, испытавших на себе удары террористов. Однако политики по-прежнему ломают копья по поводу методов борьбы с этим явлением. Своим видением проблемы с журналом «Воинское братство» делится известный политолог, обозреватель электронного периодического издания «Интеллигент» Виктор Гущин.

МИРОТВОРЧЕСТВО

МИРОТВОРЧЕСТВО ООН КАК ОНО ЕСТЬ

25 октября 2005 г. в Информационном центре ООН в Москве состоялось заседание «круглого стола» на тему «Миротворчество ООН как оно есть», в работе которого приняли участие дипломаты, представители Конституционного суда РФ, бывшие миротворцы, журналисты. Интервью журналу «Воинское братство» дал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сенегал в Российской Федерации дивизионный генерал Мунтага Диалло.

«ГОЛУБЫЕ КАСКИ» В КОНГО

Дорогие читатели! Прошедший год был достаточно стабилен и показал, что, несмотря на все негативные прогнозы, страна способна подтвердить свои возможности роста — и в экономике, и в социальной сфере. Военнослужащие реально почувствовали, что государство обратило внимание на их проблемы. Многие встретят Новый год в собственных квартирах, а учитывая последнее заявление Президента, в будущем году таких счастливцев станет еще больше. Стоит отметить, что этот год показал, что армия не забыта ни обществом, ни государством. Возрождается и обновляется военно-промышленный комплекс. Усиливаются наши позиции в мировом сообществе — проведение многочисленных совместных международных учений подтвердило высокую обороноспособность страны. К сожалению, не все намеченное сбылось. Но огорчаться не стоит! Ведь наше воинское братство год от года становится все более сплоченным и самые трудные задачи ему по плечу! Главное, чтобы развитие военно-социальных реформ не останавливалось. А наш журнал будет и дальше рассказывать о ваших успехах и помогать в решении проблем уже в Новом 2006 году. И пусть в новогоднюю ночь звон бокалов, поднятых в честь настоящей дружбы, сольется в праздничный гимн воинскому братству России! С Новым годом, дорогие друзья! Коллектив редакции

ЮБИЛЕЙ

300 ЛЕТ МОРСКОЙ ПЕХОТЕ РОССИИ Морская пехота — род сил ВМФ, предназначенный для ведения боевых действий в составе морских десантов (самостоятельно или совместно с Сухопутными войсками), а также для обороны побережья (военно-морских баз, портов). Боевые действия морской пехоты осуществляются, как правило, при поддержке авиации и артиллерийского огня кораблей. В свою очередь морская пехота использует в боевых действиях все виды вооружения, характерные для мотострелковых войск, применяя при этом специфическую для нее тактику десантирования.

50 СПЕЦНАЗ

15 ЛЕТ СПЕЦНАЗУ ФСИН РОССИИ

69 18 ноября 2005 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации прошло торжественное собрание, посвященное 15-летию Отделов специального назначения Федеральной службы исполнения наказаний России. В ходе торжественного собрания заместитель министра В. Ялунин и директор ФСИН Ю. Калинин вручили награды, грамоты, а также именное оружие сотрудникам Отделов специального назначения. РУССКАЯ СЛАВА

ДА НЕ ПОСТЫДИМСЯ ВОВЕКИ... Крымская война 1853–1856 гг. После завершения русско-персидской и русско-турецких войн влияние Санкт-Петербурга на Востоке усилилось, что вызывало ревностное отношение западных стран. Англия и Франция намеревались вытеснить Россию с восточных рынков, а она в противовес им направила свои действия на обладание черноморскими проливами для выхода в Средиземное море и усиления влияния на Балканах. Это основной фактор политических противоречий, втянувших в войну против России коалицию западных держав.

КОРОТКО ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ «ОБ ОБОРОНЕ» Президент России Владимир Путин 26 декабря 2005 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона "Об обороне"». Федеральный закон принят Государственной Думой 9 декабря 2005 г. и одобрен Советом Федерации 14 декабря 2005 г. Справка к Федеральному закону «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона "Об обороне"»: Федеральным законом вносятся изменения в статьи 4 и 6 Федерального закона «Об обороне», касающиеся уточнения полномочий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по установлению штатной численности гражданского персонала органов федеральной службы безопасности и федеральных органов государственной охраны. Указанные изменения соответствуют статье 16 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» и статье 18 Федерального закона «О государственной охране», согласно которым штатная численность военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности и федеральных органов государственной охраны устанавливается Президентом Российской Федерации. Таким образом, Федеральный закон направлен на согласование правовых норм, содержащихся в федеральных законах «Об обороне», «О федеральной службе безопасности» и «О государственной охране», в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по установлению штатной численности гражданского персонала указанных органов. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» 28 декабря 2005 г. Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих"» и Федеральный закон «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"». Справка к федеральным законам «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих"» и Федеральный закон «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"»: Статья 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регламентирует дополнительные выплаты военнослужащим пунктом б1. Изменения в указанном пункте предусматривают, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях научно-педагогического состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, выплачиваются надбавки к должностным окладам за должности доцента и профессора, а также за ученые степени кандидата наук и доктора наук. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 г. Федеральным законом «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"» предусматривается с 1 января 2006 г. увеличить размер единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы до оклада денежного содержания, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — до 5 окладов денежного содержания. Исходя из этого, минимальный и максимальный размеры названного единовременного пособия соответственно составят: для военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходивших военную службу по призыву, при увольнении с военной службы — 300 и 550 руб., а для указанных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — 1500 и 2750 руб. К НОВОГОДНЕМУ СТОЛУ К новогодним праздникам для военнослужащих, проходящих службу в гарнизонах, дислоцированных в Чеченской Республике по линии Центрального продовольственного управления МО РФ на Северный Кавказ отправлено более 40 тонн продовольствия улучшенного ассортимента: различные мясные и рыбные деликатесы, паштеты, и другие консервированные продукты. Это продовольствие в первую очередь будет использоваться для обеспечения лечебных учреждений, летного состава, военнослужащих, несущих службу на постах, а также спецподразделений ОГВ (С) и подразделений ВДВ. На праздничных солдатских новогодних столах будут не только указанные продукты и продукты, поступающие по линии планового обеспечения. Начальнику продовольственной службы СКВО дано указание организовать закупку свежих фруктов, карамели и печенья.

7’2005

15-ЛЕТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МЧС 26 декабря 2005 г. Владимир Путин посетил Академию гражданской защиты Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Президент принял участие в торжественном собрании, посвященном 15-летию образования МЧС России. В сопровождении главы министерства Сергея Шойгу Владимир Путин также осмотрел выставку с образцами повседневной формы сотрудников МЧС, экипировкой специальных подразделений спасателей, высокотехнологическим оборудованием для поиска людей под завалами, а также образцами тяжелой техники, используемой МЧС. Президенту продемонстрировали учебную программу, имитирующую работу по устранению последствий техногенных катастроф. После осмотра выставки В. Путину представили лучших сотрудников МЧС по итогам 2005 г. Глава государства лично вручил награды некоторым спасателям. Орден Мужества от Президента получил полковник МЧС И. Сахаров, орден Почета — генерал-майор И. Климкин. Почетное звание «Заслуженный спасатель» присвоено заместителю начальника Государственного центра аэромобильного спасательного отряда В. Легошину. ПРИОРИТЕТЫ КАДРОВЫХ ОРГАНОВ ТЫЛА 27декабря 2005 г. состоялся учебнометодический сбор должностных лиц кадровых органов Тыла ВС РФ и Железнодорожных войск. Начальник Тыла ВС РФ, заместитель Министра обороны РФ, генерал армии Владимир Исаков, характеризуя подчиненный офицерский состав, отметил, что от общего количества офицеров Вооруженных Сил он составляет в настоящее время 5%. Вместе с тем общая укомплектованность офицерским составом центрального аппарата Тыла ВС РФ, подчиненных соединений, воинских частей, организаций и вузов составляет всего 89%. Причиной этого является досрочное увольнение офицеров. Определяя задачи на 2006 г., заместитель начальника Тыла ВС РФ по воспитательной работе и кадрам полковник С. Фральцев потребовал усилить эффективность кадровой работы, сконцентрировавшись на главной задаче — сохранении офицерского корпуса. Основные усилия должны быть сосредоточены на снижении количества досрочно увольняемых офицеров, бережном отношении к кадрам, сокращении практики перевода офицеров в другие министерства и ведомства.

В блоке информации использованы материалы Пресс-службы МО РФ, ВМФ РФ, РИА «Новости»,

КОРОТКО РОССИЙСКИЕ ВОЙСКА ПРИСТУПАЮТ К ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ Перевооружение двух ракетных бригад российских Вооруженных сил на новый оперативно-тактический комплекс «Искандер» начнется в 2007 г., сообщил командующий ракетными войсками и артиллерией сухопутных войск генерал В. Зарицкий. Он отметил, что в 2005 г. уже началось перевооружение на «Искандер» ракетного дивизиона 60-го центра боевого применения в Северо-Кавказском военном округе. Этот дивизион станет базовым для подготовки личного состава ракетных частей для перехода на «Искандер». Командующий сообщил, что в войска уже поступают малогабаритные носимые комплекты автоматизированного управления артиллерийскими и минометными батареями МКАУ-А, переносные РЛС разведки движущихся целей «Кредо-1М», а также самоходные противотанковые ракетные комплексы «Хризантема-С» и «Корнет». С 2006 г. начнется также перевооружение войск на новые артиллерийские системы «Акация» и «Гвоздика», начнут поступать и ракетные системы залпового огня «Ураган» и «Град», которые в настоящее время модернизируются с целью увеличения дальности поражения цели до 120 и 40 км. Говоря о создании новой разведывательно-огневой системы, В. Зарицкий уточнил, что ее создание позволит реализовать новые принципы в боевом применении ракетных и артиллерийских формирований, такие как «разведка — удар — маневр», «выстрел (залп) — уничтожение цели», а также приведет к пересмотру таких понятий, как «изнурение», «огневое наблюдение» и даже «подавление» при поражении различных объектов. Новая система, по словам начальника ракетных войск и артиллерии, предполагает использование беспилотных летательных аппаратов. Один из таких образцов, по его словам, уже есть — летательный аппарат «Кипчак», который уже адаптируется к новой системе. «Когда мы создадим подобную систему, то сможем использовать возможности войск на 100%», — сказал В. Зарицкий. ЧЕРНОМОРСКИЕ МОРЯКИ ПОДВОДЯТ ИТОГИ В штабе Черноморского флота 18 ноября 2005 г. состоялось расширенное заседание Военного совета ЧФ, посвященное подведению итогов деятельности флота за 2005 г. и постановке задач на новый 2006 г. На заседании присутствовали помощники командующего флотом, начальники управлений, отделов и служб, командиры объединений, соединений и воинских частей ЧФ, их заместители по воспитательной работе. Командующий Черноморским флотом вице-адмирал А. Татаринов предметно проанализировал выполнение черноморцами задач по всем видам подготовки и воспитательной работы. В своем докладе командующий ЧФ отметил хорошие результаты, которых в уходящем году достигли морские пехотинцы и личный состав зенитно-ракетного полка флота. Вице-адмирал Александр Татаринов поставил командирам и начальникам всех степеней задачи на 2006 г. и обратил особое внимание на сохранение жизни и здоровья личного состава, сохранность вооружения и техники, потребовал неукоснительного выполнения положений руководящих документов. МАРКИ И МОНЕТЫ ФОТОВЫСТАВКА К 300-ЛЕТИЮ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ МОРСКОЙ ПЕХОТЫ 23 ноября в Совете Федерации состоялось открытие фотовыставки, посвященной 300-летию морской пехоты. Основную часть выставки составили художественные фотографии заслуженного художника Рос19 ноября на Главпочтамте Санкт-Петербурсийской Федерации, ветерана морской пехоты Петра Тимофеевича га гасили марки и конверты, выпущенные к юбиСтронского. На снимках представле- лею. Серия состоит из четырех марок. Общий тины морские пехотинцы — участники раж — 220 тыс. экземпляров. Первые филателисты появились на почте Великой Отечественной войны, защищавшие Новороссийск, Керчь, Се- сразу после открытия. Покупали по несколько вастополь. Значительная часть фо- экземпляров. Один коллекционер приобрел ботографий посвящена репортажам лее трехсот марок, чтобы отправить их своим с учений современной морской пе- коллегам в другие регионы России. Чтобы собстхоты Черноморского, Балтийского венноручно наклеить все марки на конверты, и Тихоокеанского флотов, где была у любителя ушло несколько часов. Три серебряпродемонстрирована высокая бое- ные монеты выпущены в серии «Вооруженные готовность и современная техничес- силы Российской Федерации» (Морская пехота). кая оснащенность этого рода войск. Все номиналом 1 руб. и тиражом до 10 тыс. экз. агентства «ИТАР-ТАСС», интернет сайтов www.mil.ru, www.kremlin.ru, www.marka.ru

ЛУЧШАЯ МЕДСЕСТРА Всеармейский конкурс «Лучшая медицинская сестра Вооруженных сил Российской Федерации» прошел 23–25 ноября в Главном военном клиническом госпитале им. Бурденко. В Москву приехали лучшие представители военно-лечебных учреждений со всей России. Сегодня в стране работает огромная армия (1,4 млн) работников здравоохранения со средним образованием, в том числе более 800 тыс. медицинских сестер. Медицинские сестры составляют большинство работников любого лечебно-профилактического учреждения. Сегодня в сестринском деле улучшается организация работы, развиваются системы профессионального образования среднего медицинского персонала. Перед членами жюри Всеармейского конкурса «Лучшая медицинская сестра Вооруженных сил Российской Федерации2005» стояла сложная задача — выбрать лучших из лучших. Подведение итогов конкурса, вручение премий и наград состоялось в Центральном военном доме отдыха «Подмосковье». Лучшей представительницей была выбрана: в номинации «терапия» — Юлия Храмцова из госпиталя им. Бурденко, в номинации «хирургии» — Татьяна Наливайко из военного госпиталя ВДВ в Пскове, в номинации «анестезия» — Юлия Луганская из госпиталя им. Вишневского. Медсестры получили премии в размере 30 тыс. руб. МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ВОЕННОЙ ХИРУРГИИ 16–18 ноября 2005 г. в Культурном центре Вооруженных сил Российской Федерации им. М. В. Фрунзе Главным военно-медицинским управлением МО РФ и Российской ассоциацией специалистов по хирургическим инфекциям проводилась 5-я юбилейная Всеармейская международная конференция «Современные проблемы терапии хирургических инфекций» (председатель Оргкомитета — главный хирург МО РФ, член-корреспондент РАМН, доктор медицинских наук, профессор, генерал-майор медицинской службы, вице-президент Российской ассоциации специалистов по хирургическим инфекциям Н. Ефименко). На конференции присутствовали специалисты различных областей хирургии, рентгенологи, высококлассные специалисты по диагностике, химиотерапии, клинической микробиологии, фармакологии. На конференции был затронут широкий круг теоретических и практических вопросов диагностики и лечения. В ходе работы конференции проведена выставка современной медтехники, материалов, лекарственных препаратов и медлитературы. 7’2005

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ

Стенографический отчет о совещании Президента Российской Федерации В. В. Путина с членами Правительства

<...> В. ПУТИН: ...Теперь хотел бы вернуться к теме, которая была затронута на встрече в Министерстве обороны некоторое время назад и которая постоянно возникает в моих контактах с военнослужащими. Мы знаем, что в Вооруженных силах немало проблем социального характера, но, судя по всему, самой острой, основной все-таки является обеспечение военнослужащих жильем. (Обращаясь к С. Иванову.) Сергей Борисович, я бы попросил вас начать и проинформировать о том, как вы видите ситуацию в этой сфере. Пожалуйста. С. ИВАНОВ: Владимир Владимирович, вы правильно сказали, я тоже считаю, что наиболее острая проблема из социального блока в Вооруженных силах — это именно обеспечение военнослужащих жильем. На сегодняшний день 161,4 тыс. семей военнослужащих нуждаются в жилье. Из них 80,6 тыс. военнослужащих нуждаются в постоянном жилье, 49,8 тыс. — в служебном жилье (причем дальше эта категория будет расти) и 31 тыс. семей военнослужащих нуждаются в улучшении жилищных условий. В этом году, в 2005-м, мобилизовав все источники, о которых я сейчас чуть ниже скажу, мы планируем получить 28,4 тыс. квартир. Из них по собственному плану строительства квартир — 5,2 тыс. И 3,8 тыс. квартир — это служебное жилье. По вашему поручению с прошлого года мы начали отдельно финансировать именно служебное жилье и в этом году 4 млрд руб. ассигновали только на эти цели, в результате мы получили 3,8 тыс. новых служебных квартир. Кроме этого, за счет программы «Государственные жилищные сертификаты» мы обеспечили 8,2 тыс. семей военнослужащих, за счет опять-таки новой формы деятельности инвестиционных контрактов мы получили 3,4 тыс. квартир. Это земля, высвобождаемая из нужд Министерства обороны через открытые торги, конкурсы, позволяет нам приобретать дополнительный источник формирования жилья, прежде всего постоянного жилья, для Министерства обороны, и 7,8 тыс. квартир, это последняя категория, это повторное заселение, это квартиры, которые освободились в связи с переездом военнослужащего, получения им служебного жилья, постоянного жилья, это мы тоже учитываем. Это ситуация на этот год. В 2006 г. мы ожидаем получить 33,6 тыс. квартир, уже больше. 10,5 тыс. квартир — по собственному плану Министерства

7’2005

обороны, 8,5 тыс. квартир — в рамках реализации программы «Государственные жилищные сертификаты», 6,2 тыс. квартир — по инвестиционным проектам, рост почти в два раза, это использование этого нового ресурса, и 8,4 тыс. квартир — за счет использования фонда высвобождаемого жилья. При этом в 2005 г., как мы и договорились, мы переходим на новую систему обеспечения жильем молодых военнослужащих, офицеров, которые заключили контракт с 1 января 2005 г. (так называемая накопительная ипотечная система). По этой системе в 2005 г. в эту систему вошли 22,6 тыс. военнослужащих. Прежде всего это выпускники всех военных вузов этого года, которые заключили контракт и начали служить, 1200 офицеров, которые были призваны нами на службу в качестве офицеров на два года, они тоже попадают в эту систему, и 3,6 тыс. прапорщиков и контрактников, которые уже прошли первый контракт в три года и заключили новый контракт. По закону такие контрактники уже попадают в накопительную ипотечную систему. Я вот недавно был в Екатеринбурге и с такими контрактниками уже встречался, они это теперь знают. Вы справедливо указывали, что плохо мы объясняем военнослужащим саму суть накопительной ипотечной системы, но вот сейчас уже появились даже контрактники, которые знают, что они имеют право на вступление в эту систему. До конца года — 27 декабря, если быть точным, — мы проводим конкурс, он уже назначен, на определение управляющих компаний и спецдепозитариев. До конца года каждый военнослужащий, вступивший в эту систему, получит уведомление о том, что он в нее вступил, и у него на счете находится такая сумма, которая на этот год нам определена, — 1 млрд руб. уже на эту систему. А в январе 2006 г. средства все эти бюджетные будут переведены управляющим компаниям для инвестирования этих средств. Это то, что касается ипотечно-накопительной системы. Теперь по служебному жилью. В 2005 г. из всех источников мы получили 18,9 тыс. служебных квартир и общий фонд Министерства обороны по служебному жилью впервые перешагнул отметку в 200 тыс. квартир. У нас на сегодняшний день 201 500 служебных квартир. В. ПУТИН: А нужно сколько? С. ИВАНОВ: Нужно всего на полную численность офицеров и прапорщиков Министерства обороны 480 тыс. служебных квартир. Я не буду говорить об источниках, они тоже разные и, собственно, переходят под все категории, о которых я говорил по постоянному жилью, но на сегодняшний день нам удалось полностью обеспечить служебный фонд для 42-й дивизии в Чеченской Республике, для 503-го полка в Ингушетии, для одной из бригад спецназа Главного разведывательного управления на Северном Кавказе, в трех гарнизонах Дальневосточного военного округа и в трех гарнизонах Северного флота на Кольском полуострове. Там уже стопроцентно — вот в этих отдаленных и сложных для службы местах — создан полный фонд служебного жилья. На будущий год по служебному жилью мы запланировали получение 23 тыс. квартир, что позволит нам иметь их в количестве 225 тыс. Я назвал численность общую — 480 тыс. квартир под всех офицеров и прапорщиков. Но здесь должен оговориться: на-

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ чиная с 2007–2008 гг. у нас уже молодые офицеры начнут получать или покупать, если правильно сказать, покупать квартиры по накопительно-ипотечной системе. В этом случае, если они будут иметь квартиру и служить в этом же городе, служебное жилье им практически уже не понадобится. Г. ГРЕФ: Он может арендовать в другом месте. С. ИВАНОВ: Но, по нашим подсчетам, Владимир Владимирович, общий фонд через несколько лет — нужный Министерству обороны по служебному жилью — примерно 420 тыс. квартир за счет вот этого. Но самая острая проблема у нас с обеспечением постоянным жильем военнослужащих, которые заключили контракт до 1 января 1998 г. и которым в соответствии с законодательством мы должны предоставить квартиру в натуральном виде. Это норма закона. И таких военнослужащих, как я уже сказал, у нас 80,6 тыс. человек. При этом мы проанализировали состояние этой проблемы и пришли к следующему выводу. Из 80 тыс., которых я назвал, 43,7 тыс. нуждаются в жилье, — те, кто служит в 13 крупных административных центрах Российской Федерации, то есть в крупных городах. То есть больше половины, 54% семей военнослужащих в 13 крупных городах. Сертификаты у них при нынешней системе недостаточно эффективны, поскольку стоимость сертификата за квадратный метр меньше, чем реальная стоимость жилья в этом регионе. В. ПУТИН (обращаясь к В. Яковлеву): В этом году, Владимир Анатольевич, заложено 11 тыс. за квадратный метр с небольшим? В. ЯКОВЛЕВ: В этом году стоимость квадратного метра 11 600 руб. при средней цене на сегодняшний день 19 тыс. руб. При этом, не случайно Сергей Борисович сказал, мы разбирались, 99% идет реализация по государственным жилищным сертификатам, за исключением вот этих 13 субъектов, или 13 областных городов, будем так говорить, в том числе по пяти — это Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область и Калининград. Мы сделали подсчеты, посмотрели, во что это обходится, получается примерно таким образом: 33,1 тыс. человек по этим пяти проблемным территориям. С. ИВАНОВ: Самым проблемным, я бы их так назвал. В. ЯКОВЛЕВ: Из них 17 тыс. делится таким образом: 9 тыс. человек — это уволенные уже и числящиеся пока за армией и срок увольнения которых — 6-й и 7-й годы, и 8 тыс. — это военнослужащие, которые отслужили более 20 лет и продолжают сейчас служить. И при этом складывается такая ситуация: по сертификатам, поскольку это дело добровольное, по Москве, Московской области всего лишь согласились приобрести 5%. В. ПУТИН: Ну правильно: если свыше 30 тыс. стоит один метр, а мы даем 11 тыс.! Пожалуйста, продолжайте. С. ИВАНОВ: Владимир Владимирович, мы вместе с Минрегионразвития провели этот анализ, и самая острая проблема сейчас стоит по этим 17 тыс. семей военнослужащих, которые либо планируются к увольнению в 2006–2007 гг., либо еще служат, и мы в них заинтересованы. У них стаж выслуги уже свыше 20 лет, но они имеют все права на квартиры. И вот в этих пяти самых проблемных, острых регионах, где сертификаты практически не работают, сумма денежных средств, необходимая для того, чтобы вот эту самую острую проблему решить, составляет 15 млрд руб. в 2006 г. и столько же — 15 млрд руб. — в 2007 г. Если мы изыщем дополнительные источники финансирования и, соответственно, решение этой проблемы, то мы обеспечим 17 тыс. семей вот в этих пяти самых трудных регионах жильем и, конечно, резко снизим уровень

социальной напряженности или нерешения этой проблемы при нынешних темпах ее финансирования. Вот такой анализ. В. ПУТИН: Владимир Анатольевич, вы подтверждаете это? В. ЯКОВЛЕВ: На первое число этого года таких людей будет военнослужащих 71 тыс., и по вашему поручению то, что было прописано, они реально попадают по программе решения до 2010 г. Но при этом по пяти этим территориям необходимо принимать решение, давать поручение нам до конца отработать. В. ПУТИН: Из того, что я услышал, следует, что условно можно разбить военнослужащих на три категории. Это те, которые приходят служить и попадают в ипотечную систему кредитования и смогут в этой системе эффективно решать свои жилищные проблемы. Вторая категория — это те, кто служит и нуждается в служебном жилье, и третья категория — те, кто уже получил право на приобретение жилья либо на получение от государства, те, кто заканчивает службу. По первой категории вопросов в целом нет, нужно просто ее эффективно запускать. Надеюсь, что она будет функционировать так, как это предварительно было и запланировано, и так, как министр экономического развития полтора года назад, по-моему, уже докладывал в Министерстве обороны. И я прошу внимательно следить за тем, что там происходит, причем не только Министерство обороны, но и Министерство экономического развития, Минфин, Министерство регионального развития, которое непосредственно занимается строительным комплексом. Вторая категория — те, кто нуждается в служебном жилье. Обращаю ваше внимание, что если такими темпами мы будем решать эту проблему, то это минимум 12–15 лет. Это сроки неприемлемые. И я прошу Председателя Правительства, экономический блок совместно с Министерством обороны, с другими ведомствами сделать предложения по поводу того, как мы можем и должны изменить ситуацию вот по этой категории военнослужащих. И наконец, последнее. Это сертификаты. Конечно, недопустимо, когда средняя по стране цена одного квадратного метра жилья 29 тыс. руб., а мы в сертификат закладываем 11. Что хочешь, то и делай. Как же так? Что же мы людей за нос-то водим? Ведь на практике к чему это приводит? Приходит человек к командованию части: хочешь — бери, хочешь — не бери. Не взял — ему предлагают где-нибудь в Тмутаракани. Отказался — всё, гуляй, Вася, мы тебя вычеркиваем, мы тебе ничего не должны! Нужно это надувательство прекратить немедленно. Мы уже с некоторыми коллегами разговаривали на этот счет. Михаил Ефимович, я прошу договориться с депутатами Государственной Думы и обеспечить в следующем году дополнительное выделение средств — 15 млрд, которые запрашивает министр обороны, на решение жилищного вопроса военнослужащих, с тем чтобы наполнить реальными деньгами эти сертификаты. При этом имеющиеся сейчас выделенные средства могут быть сконцентрированы таким образом, чтобы в первые месяцы, в первые полгода уже заработала эта система в новом режиме, с полным наполнением этими средствами. К середине года рассчитываю, что Министерство экономического развития и торговли, Минфин вместе с депутатами подработают этот вопрос и примут необходимые управленческие решения для реализации намеченных задач до конца года. <...> 28 ноября 2005 года Москва, Кремль Текст приведен по публикации портала www.kremlin.ru 7’2005

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

В. ШАМАНОВ:

´БЫВШИЕ ВОЕННЫЕ СУМЕЮТ ВНЕСТИ ВКЛАД В ПРОЦВЕТАНИЕ РОССИИª

Представлять читателям помощника Председателя Правительства РФ, Героя России, почетного гражданина столицы Дагестана — Махачкалы Владимира Анатольевича Шаманова, пожалуй, не имеет смысла. Наша беседа с Владимиром Анатольевичем Шамановым состоялась в штаб-квартире Российской ассоциации Героев, размещенной на 20-м этаже новоарбатской высотки. Скромный кабинет и обычный рабочий стол человека, скорее привыкшего к суровым походным условиям чем к уюту кабинетной тиши.

— Владимир Анатольевич, редакция «Воинского братства» от всего сердца поздравляет Вас с избранием на столь ответственный пост и желает вам успехов в работе на посту президента Российской ассоциации Героев. Тем более что, выступая на отчетно-выборной конференции РАГ, вы сказали, что ассоциация должна всемерно поддерживать продвижение ее представителей в различных выборных кампаниях — в Госдуму, в законодательные собрания регионов и органы муниципальной власти. В связи с этим позвольте спросить, какую роль вы отводите Российской ассоциации Героев в политической жизни страны? — Скажу прямо. Я возлагаю на человеческий потенциал РАГ и других ветеранских организаций большие надежды. Тем более сегодня, когда страна переживает далеко не простые времена. Любые выборы, проходящие в России, показывают, как цинично власти и партии манипулируют доверием пенсионеров, в том числе и из среды военнослужащих. Раздаются обещания, которые забываются сразу же после окончания выборной кампании. Наиболее ярким свидетельством этому является принятие так называемого закона «122-го калибра» (о монетизации льгот). Предварительные переговоры с председателем Российского

комитета ветеранов войны и военной службы генералом армии Владимиром Леонидовичем Говоровым, президентом Клуба военачальников Российской Федерации маршалом Игорем Дмитриевичем Сергеевым показали, что настало время для координации усилий всех ветеранских организаций для продвижения в органы законодательной власти всех уровней своих кандидатов, которые впоследствии не будут уходить от ответа на вопрос, что конкретно сделано для избирателей. Причем мы готовы к сотрудничеству с ответственными политическими партиями. Мы заявляем о своей открытости для сотрудничества, но наше взаимодействие должно быть подкреплено конкретными соглашениями и договоренностями, действующими вплоть до следующей избирательной кампании. Уверен, что Герои России смогут достойно себя проявить, защищая коренные интересы избирателей. — Заканчивается срок действия Государственной программы «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей» на 2002–2005 гг. Как вы ее оцениваете? — Выскажу собственную точку зрения. Более хамского отношения к государственным программам, направленным на

В. А. Шаманов родился 15 февраля 1957 г. в Барнауле. В 1978 г. окончил Рязанское воздушно-десантное училище. В 1989 г. — Военную академию им. Фрунзе. В 1998 г. — Академию Генерального штаба Вооруженных сил РФ. В 1978 г. начал военную службу командиром самоходно-артиллерийского взвода парашютно-десантного полка 76-й Псковской дивизии ВДВ. 1985–1986 гг. — командир батальона 104-го полка 76-й Псковской дивизии ВДВ. 1986–1989 гг. — слушатель Военной академии им. Фрунзе в г. Москве. 1990–1991 гг. — заместитель командира 300-го полка 98-й воздушно-десантной дивизии в Кишиневе (Республика Молдова). 1991–1994 гг. — командир 28-го полка (до 1993 г. — г. Кировабад Азербайджанской ССР, в 1993 г. полк выведен в г. Ульяновск). В 1994 г. переведен в Новороссийск на должность начальника штаба 7-й Новороссийской дивизии ВДВ. В марте 1995 г. в разгар боевых действий В. А. Шаманова направляют в Чечню во главе оперативной группы 7-й Новороссийской дивизии ВДВ. В октябре 1995 г. он назначен заместителем командующего группировкой войск Минобороны в Чечне, заместителем командующего 58-й армией. С апреля по июль 1996 г. — командующий группировкой войск Минобороны РФ в Чечне. В 1996–1998 гг. — слушатель Академии Генштаба ВС. В 1997 г. в Академии приборостроения и информатики защитил кандидатскую диссертацию по социологии. 1998–1999 гг. — начальник штаба 20-й армии (г. Воронеж). В июле 1999 г. назначен командующим 58-й армией Северо-Кавказского военного округа. С сентября 1999 г. — командующий Западным направлением Объединенной группировки федеральных сил на Северном Кавказе. В декабре 1999 г. представлен к званию Герой России. В феврале 2000 г. присвоено воинское звание — генераллейтенант. 24 декабря 2000 г. победил в первом туре губернаторских выборов в Ульяновской области. В ноябре 2004 г. назначен помощником Председателя Правительства РФ Михаила Фрадкова. В связи с этим назначением сложил с себя полномочия губернатора Ульяновской области. В октябре 2005 г. генерал-лейтенант В. А. Шаманов избран президентом Российской ассоциации Героев (РАГ).

7’2005

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ решение вопросов, связанных с увольняемыми в запас военнослужащими, в новейшей истории России не было. Дело в том, что Государственная программа «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей» на 2002–2005 гг. была нацелена главным образом на решение проблем социально-профессиональной адаптации увольняемых военнослужащих, т. е. на профессиональное ориентирование, профессиональную переподготовку по гражданским специальностям и содействие в их последующем трудоустройстве. Действительно, после жилищных проблем вопросы достойного трудоустройства офицеров и прапорщиков, отдавших многие годы служению Отечеству, являются основными. Офицеры и прапорщики, прослужившие по 20–25 лет своему Отечеству, — это дисциплинированные, ответственные, трудолюбивые, настойчивые и преданные люди. Имея богатый опыт руководства личным составом, высокий образовательный и интеллектуальный потенциал, они способны внести существенный вклад в экономическое процветание и регионов, и России в целом. Ситуация складывается таким образом, что чем больше и добросовестнее прослужил офицер, тем острее перед ним встают вопросы получения гражданской специальности, востребованной на современном региональном рынке труда, поскольку знания, полученные несколько десятков лет назад, морально устаревают. Со стороны государства требуется вложение сравнительно незначительных средств, чтобы организовать для военнослужащих на завершающем этапе службы

профессиональную переподготовку по гражданским специальностям, а также в целом помочь в социальной адаптации данной категории граждан в гражданское общество. Так, на государственную программу социальной адаптации требовалось 1 млрд 104 483 млн руб., в том числе 50% из федерального бюджета — 553 919 млн руб. Основные расходы предполагались по разделу «профессиональная переподготовка» — 948 824 млн руб. (86%). Планировалось, что около 150 тыс. увольняемых военнослужащих и 30 тыс. членов их семей пройдут в рамках государственной программы профессиональную переподготовку и успешно трудоустроятся. — Каковы же результаты реализации этой государственной программы? — Предварительные оценки показывают, что по основному показателю государственная программа, мягко говоря, провалена — по состоянию на 1 августа профессиональную переподготовку прошли 36 тыс. военнослужащих, что составляет 24% от плановых показателей. Причем, если принять во внимание, что здесь учтены не только увольняемые военнослужащие, но и граждане, уволенные с военной службы в предыдущие годы, а также члены их семей, то итоговые показатели и того меньше: ежегодно только 4–8% увольняемых военнослужащих проходят переподготовку. Увольняемые военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, вынуждены решать проблемы социально-профессиональной адаптации в основном самостоятельно, без помощи государства. Главная причина этого — абсолютное отсутствие средств из федерального бюджета. Государство не дало на реализацию программы ни копейки. Программные ме-

роприятия в основном выполнялись на средства благотворительных и международных организаций — Общероссийского национального военного фонда (18%), Министерства обороны Великобритании (34%), НАТО (3%), Министерства обороны Норвегии (1%), Европейского союза (1%). Конечно, то обстоятельство, что в программах переподготовки российских

Ситуация складывается таким образом, что чем больше и добросовестнее прослужил офицер, тем острее перед ним встают вопросы получения гражданской специальности, востребованной на современном региональном рынке труда, поскольку знания, полученные несколько десятков лет назад, морально устаревают. военнослужащих участвуют по договорам с Минобороны России министерства обороны Великобритании, Норвегии, экономический директорат НАТО, Европейский союз, позволило воспользоваться богатым опытом решения проблем социально-профессиональной адаптации увольняемых военнослужащих в гражданское общество экономически развитыми странами Европы — Германии, Франции, Великобритании и др. Особенно теми аспектами, что эта работа проводится там заблаговременно — до увольнения военнослужащих (во Франции, например, офицеры имеют право до 6 месяцев на последнем году службы проходить обучение и стажировку на фирмах, где они предполагают последующее трудоустройство). Нам хорошо известно также, каким уважением пользуются военнослужащие в Великобритании, где к самой возможности неустроенности бывшего военнослужащего относятся как к потенциальному ЧП, способному нанести ущерб высокому престижу человека в форме. Повторю, на решение этих важных проблем российских военнослужащих Правительство Российской Федерации не выделило ничего. Бюджетные заявки дирекции государственной программы (Минобороны России) составляли: на 2002 г. — 382 млн руб., на 2003 г. — 588 млн. руб., на 2004 г. — 519 млн. руб., на 2005 г. — 363 млн руб. Они не были выполнены. — Как на это реагируют западные партнеры? — Реакция соответствующая. Учиты7’2005

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

вая эти обстоятельства, западные партнеры Минобороны России планируют сокращение совместных программ переподготовки российских военнослужащих до их полного прекращения в ближайшем будущем. Так, Министерство обороны Великобритании сообщило официальной нотой в адрес Минобороны России о своем намереМинистерство обороны Великобритании сообщило официальной нотой в адрес Минобороны России о своем намерении в течение года сократить вдвое объем своего финансирования переподготовки увольняемых военнослужащих, а к середине 2007 г. завершить действие программы. Следует отметить, что сегодня эта основная программа переподготовки военнослужащих в Российской Федерации. нии в течение года сократить вдвое объем своего финансирования переподготовки увольняемых военнослужащих, а к середине 2007 г. завершить действие программы. Следует отметить, что сегодня эта основная программа переподготовки военнослужащих в Российской Федерации. Ежегодно по данной программе проходят переподготовку более 3 000 увольняемых офицеров и прапорщиков и граждан, уволенных с военной службы. Причем учебу в Санкт-Петербургском институте дополнительного про-

7’2005

фессионального образования, Самарском государственном экономическом университете, Дальневосточном государственном техническом университете в г. Владивостоке, Уральском государственном университете им. А. М. Горького в г. Екатеринбурге и Ростовском государственном строительном университете проходят до 50% иногородних слушателей, которым британской стороной оплачивается проживание в общежитиях и арендуемых квартирах. Реализация российско-британской программы переподготовки военнослужащих осуществляется более 10 лет, она имела положительные отклики на самом высоком уровне — во время встреч Президента Российской Федерации В. В. Путина и Премьер-министра Великобритании Э. Блэра. Фактически в настоящее время заявления британской стороны одновременно с ее предложениями российской стороне постепенно наладить собственное финансирование переподготовки увольняемых военнослужащих на гражданские специальности являются «лакмусовой бумагой» проверки истинного отношения государства к обеспечению законных прав увольняемых военнослужащих на социально-профессиональную адаптацию. — Владимир Анатольевич, а как регулирует вопрос переподготовки граждан, уволенных с военной службы, российское законодательство? — К сожалению, законодательством Российской Федерации вопрос о профессиональной переподготовке граждан, уволенных с военной службы, не урегулирован. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» лишь декларирует право этой кате-

гории граждан на бесплатное обучение без каких-либо разъяснений о механизме возмещения соответствующих затрат. Кроме того, этот закон указывает на возможность возмещения затрат по обучению предприятиями, направившими этих граждан на переподготовку, что не содержит в себе какоголибо смысла. Прежде всего потому, что, вопервых, это означает, что военнослужащий запаса уже трудоустроен, и, во-вторых, предприятия могут самостоятельно решать — направлять или не направлять работающих у них военнослужащих запаса на профессиональную переподготовку. Для военнослужащих запаса, уволенных с военной службы без права на пенсионное обеспечение, имеется возможность пройти профессиональную переподготовку по направлениям и за счет служб занятости. Однако для этого им надлежит зарегистрироваться в службе занятости в качестве безработных, что является во многих случаях значительным психологическим барьером. Кроме того, базы данных по вакансиям служб занятости заполнены в основном рабочими специальностями, что не отвечает фактическим потребностям военнослужащих запаса. Что касается увольняемых военнослужащих, то в российском законодательстве предусмотрено их право на бесплатную переподготовку по одной из гражданских специальностей в последний год службы. Эта норма указана в пункте 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Однако, как было уже отмечено, за все годы действия этого закона средств из федерального бюджета на профессиональную переподготовку увольняемых военнослужащих выделено не было. Соответственно, практическая реализация этого права осуществляется на неудовлетворительном уровне. Федеральным законом № 122 в данную важную государственную социальную проблему дополнительно привнесен «правовой вакуум». Так, этим законом из пункта 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» исключен абзац о

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ том, что порядок финансирования переподготовки военнослужащих определяет Правительство Российской Федерации. Минфин России в свою очередь трактует это положение как запрет на использование средств федерального бюджета на переподготовку, реализуя тем самым сомнительную формулу «запрещено все, что не разрешено». — Сейчас Госдума принимает проект федерального бюджета на 2006 г. Какие средства запланированы в нем на финансирование профессиональной переподготовки увольняемых в будущем году военнослужащих? — В настоящее время в Минобороны России подготовлена бюджетная заявка на финансирование профессиональной переподготовки увольняемых в 2006 г. военнослужащих на сумму 836 млн руб. Кстати говоря, аналогичные бюджетные заявки должны сделать и другие силовые структуры, где законодательством предусмотрена военная служба. Следует отметить, что со стороны Минобороны России предпринимались усилия по обеспечению бюджетного финансирования мероприятий государственной программы в 2002–2005 гг. Однако они не увенчались успехом. В субъектах Российской Федерации, по рекомендации Правительства Российской Федерации, было принято около полутора десятков региональных программ социальной адаптации военнослужащих (Московская обл., Калининградская обл., Саратовская обл., Пермская обл., Тамбовская обл., Воронежская обл. и др.). Дирекцией государственной программы в качестве образцовой была рекомендована программа Московской обл., в которой на 85% реализация программных мероприятий основана на использовании средств областного бюджета. В то же время основная часть региональных программ оказалась нежизнеспособной, поскольку реализация мероприятий этих программ предполагалась главным образом на средства федерального бюджета. Таким образом, налицо явная юридическая неурегулированность вопросов финансового обеспечения профессиональной переподготовки увольняемых военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, по гражданским специальностям. С одной стороны, это проблема государственная, однако федеральный центр не выделяет на ее решение какихлибо средств. С другой стороны, субъек-

ты Российской Федерации и органы местного самоуправления законодательно не имеют права выделять на эти цели свои ресурсы. — Владимир Анатольевич, как вы полагаете, нужна ли новая программа профессиональной переподготовки увольняемых военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, по гражданским специальностям? — Она просто необходима. Как показывает практика, особенно проблемными являются регионы, расположенные за Уралом. Сегодня более 60% офицеров с семьями оттуда уезжает. Вместе с их оттоком в регионах все ощутимее чувствуется нехватка профессиональных кадров. Новая программа социальной адаптации военнослужащих позволит дать этим регионам недостающих специалистов. Мы можем дать многим секторам экономики людей, как сказал глава Правительства РФ, «способных трудиться круглосуточно и добиваться конечного результата». Для этого государству лишь требуется выделить некоторые средства. Тем более что сейчас в России деньги есть. — Какие шаги в этом направлении намерена предпринять Российская ассоциация Героев? — В рамках моей деятельности в Аппарате Правительства РФ уже в течение года ведется определенная работа. Причем мы начали не с чистого листа. Скорее всего, мы выйдем на законодательный уровень

уже с конкретными предложениями. Скорее всего, новая программа будет носить федеральный целевой характер, в полной мере учитывать человеческий фактор, который пока в нашей стране занимает далеко не первое место. — В какой форме бывшие военнослужащие смогут принять участие в разработке новой программы профессиональной переподготовки увольняемых военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы? — Участие бывших военнослужащих в разработке новой программы не только желательно, но и обязательно на уровне общественных объединений и ветеранских организаций — прежде всего Российского комитета ветеранов войны и военной службы, Клуба военачальников Российской Федерации, организаций, объединяющих ветеранов войны и труда, службы в правоохранительных органах и других силовых структурах. Уверен, что, решая вопрос социальной адаптации бывших военнослужащих, мы коренным образом поменяем психологию и молодых сотрудников, военнослужащих, которые видят сейчас на примере своих товарищей, чем завершается военная служба. Решение этой проблемы стабилизирует ситуацию в звене младших офицеров, что существенным образом укрепит привлекательность военной службы. Виктор ВОЛОДИН

7’2005

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

И С П О Л Н И Т Е Л Ь Н А Я В Л АС Т Ь НЕ НАШЛА, ЧТО ОТВЕТИТЬ ДЕПУТАТАМ ДИСКУССИЯ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ПАЙКЕ ЗАШЛА В ТУПИК 13 октября 2005 г. состоялось заседание Комитета Государственной Думы по обороне, посвященное рассмотрению проблемы исполнения статьи 43 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468/1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей». О том, что проблема выплаты военнослужащим и военным пенсионерам денежной компенсации за продовольственный паек (статья 43) давно стала притчей во языцех и приобрела общефедеральный характер, свидетельствует участие в заседании Комитета не только депутатов палаты и членов Совета Федерации, но и представителей Минэкономразвития, Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС, Верховного и Конституционного судов РФ, Счетной палаты и Генеральной прокуратуры. Однако от внимания законодателей не ускользнуло, что на заседании некоторые ведомства не были представлены вовсе или представлены людьми, не отвечающими за принятие решений. Такой подход не только оскорбил депутатов и обострил дискуссию, но и практически свел итог заседания к нулевому результату. Открывая заседание, заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Сигуткин сообщил, что об актуальности вопроса свидетельствует растущее количество обращений граждан в Государственную Думу, МВД, Конституционный суд. Коллективное обращение направлено на имя Президента Российской Федерации. Под ним сотни подписей. «У нас имеется информация о том, что наши граждане по данному вопросу уже обратились в Международный суд по правам человека. Более того, этот вопрос приобретает политический характер, а выступления граждан, недовольных тем, как решается вопрос, приобретают все более организованный характер. Демонстрации военных пенсионеров прошли в Калининграде, у здания Дома Правительства РФ в Москве. В результате у граждан да и у нас — у депутатов Государственной Думы, у членов Комитета по обороне — складывается впечатление, что

7’2005

...Проблема выплаты военнослужащим и военным пенсионерам денежной компенсации за продовольственный паек (статья 43) давно стала притчей во языцех и приобрела общефедеральный характер... окончательного решения, в том числе на законодательном уровне, нет. У граждан создается впечатление, что решения Конституционного суда, обязательные для всех, совсем необязательны для органов исполнительной власти», — сказал А. Сигуткин. На заседании Комитета по обороне отмечалось, что другим обстоятельством, побудившим депутатов вынести этот вопрос на столь широкое обсуждение, является то, что правоприменительная практика положений закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» демонстрирует отсутствие единого понимания этих норм федеральными органами государственной и исполнительной власти. Заместитель председателя Комитета по обороне напомнил участникам заседания, что статья 43 закона от 12 февраля 1993 г. № 4468/1 «О пенсионном обеспечении...» предписывает включать в денежное довольствие для исчисления пенсий военнослужащим стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. Во исполнение закона было принято Постановление Правительства Российской Федерации № 941, в котором определен порядок исчисления стоимости продовольственного пайка для включения размера этой стоимости в денежное довольствие для исчисления пенсии. Однако, отметил А. Сигуткин, реальное исполнение закона и постановления Правительства РФ в разных ведомствах проходит по-разному. «Некоторые федеральные ор-

ганы, включая Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел, на которые статьей 50 того же закона возложена работа по пенсионному обеспечению военнослужащих, издали собственные подзаконные нормативные акты, в которых четко определен порядок исчисления этой стоимости продовольственного пайка. Однако должен заметить, что реально и они не исполняют свои же подзаконные акты. В других федеральных органах исполнительной власти вообще нет нормативного документа. Допустим, в Министерстве обороны нет приказа министра обороны, которым бы определялся порядок исчисления пенсии, в том числе по данному вопросу. Таким образом, — подвел итог А. Сигуткин, — на взгляд Комитета по обороне, действия федеральных органов власти объективно имеют признаки неисполнения требований как закона, так и постановлений Правительства Российской Федерации». На заседании Комитета по обороне отмечалось, что такая ситуация сложилась с 2000 г. По оценкам Счетной палаты, задолженность государства перед военными пенсионерами на сегодняшний день достигла 54 млрд. руб. Для военного пенсионера в настоящее время ежемесячные потери составляют более 1 тыс. руб. в месяц, так как компенсация на продовольственный паек исчисляется исходя из 20 руб. в сутки. А суточная стоимость продовольственного пайка бюджетом на 2005 г. определена в размере 56 руб. 8 коп., а в проекте бюджета на 2006 г. — 60 руб. В этой ситуации Комитет по обороне, опираясь на позицию Конституционного суда, внес в Государственную Думу проект соответствующего запроса Председателю Правительства Российской Федерации. 13 мая 2005 г. парламентский запрос был принят на пленарном заседании Государственной Думы. «На этот запрос, сделанный от имени Государственной Думы, мы получили ответ, по-моему, из 74 строчек, если мне не изменяет память. В 68 из них перечислялось все, что было написано в документе. Остальные строки были ответом на запрос. Суть ответа на парламентский запрос юристы Государ-

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ственной Думы квалифицировали так: мы закон не исполняли и дальше исполнять не будем», — сообщил А. Сигуткин. Получив столь «обнадеживающий» ответ Правительства РФ, Комитет по обороне инициировал обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой дать разъяснение депутатам, как законы действуют и соответствуют ли они друг другу. К сожалению, парламентарии получили ответ за подписью Главного военного прокурора. Но, как отмечалось на заседании Комитета по обороне, этот ответ внес еще большее непонимание в депутатские ряды. Особенно когда они сравнивали ответ Главного военного прокурора с нормами, которые изложены в законе. Кстати, по мнению депутатов, в Федеральном законе четко все написано. В Постановлении Правительства РФ тоже все в порядке. Но «воз» практически остается на месте. Задолженность перед военными пенсионерами достигла 54 млрд руб., а в Министерстве обороны до настоящего времени нет нормативного документа — акта, определяющего стоимость продовольственного пайка. Приглашенные на заседание Комитета попытались высказать свою точку зрения по этому наболевшему вопросу. Так, по мнению старшего помощника Главного военного прокурора генерал-лейтенанта юстиции А. Ромашко, вынесенная на обсуждение проблема без преувеличения является одной из наиболее острых, болезненных как для федеральных органов законодательной и исполнительной власти, так и для правоприменителей, включая правоохранительные, судебные инстанции. «В частности, только органами военной прокуратуры в 2004–2005 гг. рассмотрены десятки депутатских запросов, тысячи заявлений и жалоб лиц, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы по поводу несогласия с действующим порядком расчета пенсий исходя из размеров установленной денежной компенсации, а не реальной стоимости продовольственного пайка. Поток этих обращений не уменьшается и сегодня. Совершенно очевидно, что с учетом характера и масштабов этой проблемы на сегодняшний день она затрагивает права более 6 млн военных пенсионеров и членов их семей. Она все больше приобретает политическую окраску, что, безусловно, требует консолидации усилий всех органов государственной власти по ее разрешению», — подтвердил А. Ромашко. По его мнению, в значительной степени такая ситуация возникла вследствие не-

однозначного нормативно-правового регулирования вопросов определения порядка исчисления пенсий военным пенсионерам в части продовольственной составляющей денежного довольствия и отсутствия единого подхода в правоприменительной практике к истолкованию норм действующего законодательства. Порядок и условия пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц определяется законом Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Статья 43 указанного закона устанавливает, что для исчисления пенсий указанным лицам учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, три составляющие: оклады по должности, воинскому или специальному званию без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях, а также процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления пенсий в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, в виде ежемесячной месячной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава. Как считает первый помощник Главного военного прокурора, именно тут как раз источник трудности решения проблемы. Для одних военнослужащих это продовольственный паек, а для лиц рядового и начальствующего состава МВД и других военных структур — денежная компенсация. В результате вопрос, кому и что давать, так и остался неразрешенным для Министерства обороны. Казалось бы, все просто. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемого при исчислении пенсии военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, в учреждениях и органах уголовно-исполни-

тельной системы, определяется исходя из суточной нормы довольствия, установленной по общевойсковому продовольственному пайку и по продовольственному пайку для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, по ценам на продовольственные товары, существующим ко дню назначения или перерасчета им пенсий. «Для определения месячной стоимости продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12. По сути, этим вопросом должно заниматься Правительство РФ. Однако именно оно предложило силовым ведомствам решать эту проблему исходя из текущих цен. А где их искать? Кто должен этим заниматься? В какие сроки? Конкретного указания нигде нет. Никому конкретно это не поручено. Поскольку все опять упи-

?.. Не хлебом единым рается в бюджет, вопрос нужно решать в законодательном порядке на самом высшем уровне», — считает А. Ромашко. По мнению заместителя председателя Военной коллегии Верховного суда гене7’2005

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

рал-майора юстиции Владимира Хомчика, проблема, связанная с выплатой компенсаций или отчислением пенсий, с выдачей продовольственного пайка — это очень острая проблема. Суды общей юрисдикции буквально завалены всякими исками, жалобами на действия исполнительной власти, на военкоматы, на Министерство обороны и другие органы. Но проблема эта очень сложная, и не так проста, и не так однозначна, как она иногда понимается и толкуется. «Суды общей юрисдикции должны руководствоваться не только одним законом о пенсионном обеспечении, они должны руководствоваться всем законодательством, в том числе законом о статусе военнослужащих, законом о бюджете и так далее. Многие законы принимались давно. Эти документы исправлялись, подправлялись, дополнялись и в конце концов стали противоречить тому, что было записано в последующих законодательных актах. И если внимательно посмотреть на статью 43, то здесь записано: "Денежное довольствие для отчислений пенсий". И прямо написано о том, что для отчисления пенсий в денежное довольствие включается месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. Для сотрудников органов внутренних дел пенсии выплачиваются исходя из денежной компенсации. В результате создалась своего рода правовая коллизия. И что сейчас в соответствии с законом о статусе военнослужащих выдается военнослужащим? Да ничего. В этой ситуации Верховный суд ничего другого не придумал, ничего другого не нашел, как издать определение, согласно которому денежная компен-

7’2005

сация продовольственного пайка не должна быть выше 20 руб. Поэтому, начиная с 2000 г., принимая закон о федеральном бюджете, все время говорится о том, что компенсация продовольственного пайка начисляется в размере 20 руб. На заседании отмечалось, что при отсутствии единообразия в законодательстве решение вопроса было передано на волю местных судебных инстанций. В результате, по словам советника Конституционного суда Российской Федерации Льва Иванова, ситуация оказалась заведенной тупик из-за того, что в массовом масштабе был нарушен принцип равенства, заложенный в Конституции. «Получилось, что в Воронежской области по решению судов военным пенсионерам выплачиваются огромные исковые сум-

Вопрос сейчас стоит о том, что военнослужащие и в основном пенсионеры скоро снова пойдут брать Белый дом, Государственную Думу и Правительство Российской Федерации, потому что такие призывы уже раздаются со стороны наиболее агрессивно настроенных лидеров наших военных пенсионеров... проблему надо экстренно решать, чтобы не доводить ситуацию до социального взрыва в стране.

мы, а в Саратове — нет. И оказалось, что военнослужащий, в зависимости от того, где он живет, он имеет одни права, а в другом месте другие. Это в социальном плане более острая проблема, чем теоретическая. Это может привести к осложнениям. Если вопрос только в деньгах, тогда надо принимать какието социально-экономические, экономические, бюджетные меры для того, чтобы решить эту проблему. Ее надо решать в правовом поле, а не делать вид, что проблемы нет. Проблема есть», — сказал представитель Конституционного суда. На заседании подчеркивалось, что решение проблемы осложняет отсутствие официальной стоимости продовольственного пайка. На этот счет не существует ни одного нормативно-правового акта. По мнению депутата Альберта Макашова, законодательно-нормативная база по этой проблеме оказалась настолько «вверх ногами перевернута, что просто загнала ситуацию в тупик». По его мнению, «выход следует искать как по линии Правительства, так и по линии законодательства. Иначе эта проблема пенсионного обеспечения военнослужащих и продовольственных пайков просто не разрешится. Если все бросить просто судам, которые должны разгребать ситуацию, то ничего из этого не выйдет». К сожалению, по мнению многих депутатов, на заседании Комитета по обороне от представителей исполнительной власти не прозвучало конкретных предложений, как выходить из ситуации. Отмечалось, что в целом и Минфин, и Минэкономразвития, и Министерство обороны, и другие заинтересованные органы исполнительной власти проигнорировали заседание Комитета по обороне. «Сегодня, — заявил депутат Франц Клинцевич, — было выражено полное неуважение к парламенту Российской Федерации в плане того, что мы практически не получили никаких ответов на столь серьезные в социальном и политическом плане вопросы. Думаю, что в будущем, когда будет повторяться такая вещь, наверное, заседание Комитета надо прекращать, потому что это бессмысленно». Как констатировал депутат Андрей Головатюк, «проблема уже переходит в ранг политической». «Вопрос сейчас стоит о том, — заявил он, — что военнослужащие и в основ-

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ном пенсионеры скоро снова пойдут брать Белый дом, Государственную Думу и Правительство Российской Федерации, потому что такие призывы уже раздаются со стороны наиболее агрессивно настроенных лидеров наших военных пенсионеров. Понятно, что те 54 млрд руб. правительство сегодня из кармана не возьмет, не достанет. Однако проблему военных пенсионеров надо экстренно решать, чтобы не доводить ситуацию до социального взрыва в стране». «Приходится только сожалеть, что представители исполнительной власти пришли сюда не с предложениями, как решать возникшую проблему, а с предложениями, как проблему обойти, закамуфлировать и считать не проблемой. Большего цинизма придумать нельзя. Конечно, мы развратили Правительство, развратили так, что оно не отвечает за то, что не выполняет законы и не несет за это никакой ответственности. Развратили так, что при всех эмоциональных оценках бюджет всегда будет принят, даже при нехватке средств на выполнение соответствующих законов силовыми структурами. Приходится вдвойне сожалеть, что для бывших военнослужащих — пенсионеров мы оставили только один путь решать проблемы — через суды.

Приходится втройне сожалеть, что суды на местах сегодня уже не принимают многие иски, потому что получили из Верховного суда циркуляр — иски не принимать. И оставляют им только один путь — Европейский суд», — заявил депутат Николай Безбородов. Он предложил, в частности, отметить в проекте решения заседания, что Министерство обороны Российской Федерации уклоняется от добросовестного исполнения функций по пенсионному обеспечению военнослужащих, возложенного на него статьей 50 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих. Указанное уклонение проявляется в отказе от расчета стоимости продовольственного пайка как неотъемлемой составной части денежного довольствия для исчисления пенсий военнослужащих. Что Федеральные органы государственной власти, Правительство Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации, констатируя правовую неурегулированность вопроса включения стоимости продовольственного пайка в денежное довольствие для исчисления пенсии военнослужащим, являясь при этом субъектами права законодательной инициативы, не предпринимают никаких мер для правового урегулирования этой проблемы. Отметить,

что в Российской Федерации не сложилась система исполнения решений Конституционного суда, не определены меры ответственности государственных и исполнительных органов, а также должностных лиц за неисполнение указанных решений. В связи со всем перечисленным Н. Безбородов предложил Государственной Думе принять обращение к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину. «Мы предприняли уже все. Госдума исчерпала свои возможности. Она только к Президенту не обращалась еще как к Верховному Главнокомандующему с просьбой защитить человека в погонах. Поскольку я сам из числа военнослужащих, ставлю перед собой вопрос: с кем мне после сегодняшнего заседания оставаться? С Правительством, с исполнительной властью или с пенсионерами из числа военнослужащих? Мое войсковое чувство товарищества говорит, что оставаться нужно всетаки с военными пенсионерами, а не с исполнительной властью. Поэтому предлагаю просить депутатов подать иски в суд и проявить тем самым солидарность с военными пенсионерами. Ну не с Правительством же оставаться», — заявил Н. Безбородов. Виктор ВОЛОДИН

ДЕПУТАТ НИКОЛАЙ БЕЗБОРОДОВ ПОДАЕТ В СУД НА МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ Как показало заседание Комитета по обороне, проблема пайковых стала напоминать запущенную серьезную болезнь, метастазы которой поражают всё большие части государственного организма. Суды местной юрисдикции заполнены исковыми заявлениями военных пенсионеров, требующих справедливости. В Калининграде и Москве прошли массовые манифестации бывших военнослужащих. Письма с требованиями решить эту наболевшую проблему направляются в Федеральное Собрание, Президенту России, в Международный суд по правам человека. В связи со сложившейся патовой ситуаций депутат Государственной Думы генерал-майор Николай Безбородов направил письмо министру обороны Российской Федерации Сергею Иванову, в котором говорится следующее: «Федеральные органы исполнительной власти, на которые статьей 50 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и пунктом 44 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1083 возложена организация пенсионного обеспечения военнослужащих, в нарушение требований соответствующих законодательных норм и требований Постановления Правительства от 1993 г. № 941, самоустранились от исчисления пенсий с учетом стоимости продовольственного пайка. В Министерстве обороны России уже более 12 лет пенсионное обеспечение осуществляется в условиях отсутствия нормативного правового акта министра обороны, регулирующего порядок пенсионного обеспечения военнослужащих. Стоимость продовольственного пайка, включаемая в денежное довольствие для исчисления пенсии, определяется не установленной министром обороны структурой и в порядке, который не соответствует порядку,

установленному Правительством. Вся ответственность, как заявляют отдельные представители Правительства, за неисполнение требований пенсионного закона и адекватного ему названного Постановления Правительства, лежит на Министерстве обороны. В этих условиях военные пенсионеры вынуждены в целях принуждения Министерства обороны к надлежащему исполнению пенсионного законодательства обращаться в суды. Я, как депутат Государственной Думы, не нуждаюсь в дополнительном доходе и в дальнейшем предполагаю получать пенсию государственного гражданского служащего, тем не менее в знак солидарности со всеми военными пенсионерами намерен обжаловать в суде действия министра обороны, назначившего и исчислившего мне пенсию без учета стоимости продпайка. Основанием для подачи искового заявления будет письменный отказ Министерства обороны осуществить перерасчет пенсии с учетом стоимости продовольственного пайка, рассчитанной в порядке, установленном пунктом 11 Постановления Правительства от 1993 г. № 941. В этой связи прошу Вас дать соответствующие указания: — о перерасчете моей пенсии с учетом стоимости продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим; — о предоставлении мне информации о фактической стоимости суточной нормы довольствия по общевойсковому продовольственному пайку (в среднем по Вооруженным силам на день моего к Вам обращения), исчисленной в порядке, установленном Правительством». Николай БЕЗБОРОДОВ

7’2005

ГЕОПОЛИТИКА

Концепция

´государства идеального порядкаª

в доктрине исламского фундаментализма Конец ХХ и начало ХХI в. характеризуются актуализацией такого явления, как исламский фундаментализм, не только на Ближнем Востоке, но и во всем мире. При этом распад Советского Союза, сопряженный с развалом некогда единого политико-идеологического пространства, острый и затяжной общественно-политический и социально-экономический кризис в образовавшихся самостоятельных государствах, в том числе и в России, способствовали резкому возрастанию этно-конфессионального самосознания народов «мусульманской уммы». Внутри России исламский фундаментализм стал проблемой, непосредственно влияющей на политическую стабильность государства и его территориальную целостность. Мусульманская религия органически вплетена в жизнь российского общества, значительная часть которого, даже не будучи религиозной, с точки зрения исполнения ее обязательных предписаний, идентифицирует себя в качестве ее носителей. В современном мире ислам исповедуют около 1 180 млн человек, главным образом в Азии и Африке. Из более чем 120 стран мира, в которых существуют мусульманские общины, в 35 — мусульмане составляют большинство населения, в 29 — ислам государственная религия.

7’2005

Ислам (с араб. — предание себя Богу, покорность) возник в VII в. на Аравийском полуострове. Это последовательная монотеистическая религия, воспринявшая многое от иудаизма (принцип единобожия) и христианства (принцип равенства в вере). Однако принцип активного вмешательства в земные дела теоретически отличает ислам от христианства. Ислам не замыкается в сфере преобразования духовной природы человека для обеспечения загробной жизни, он ориентирован на практическую реализацию. В современном понимании, ислам — и религия, и государство по причине активного вмешательства религии в государственные дела. Основателем ислама является арабский пророк Мухаммад (ок. 570–632). Согласно преданию, он выступил в Мекке в 610 г. с проповедью покорности единому Богу — Аллаху. Первое время Мухаммад подвергался гонениям со стороны местной власти, поэтому был вынужден бежать в 622 г. в Ясриб (Медину), где новая религия превратилась в мощное общественное движение. Относительно простая религия, притязавшая на постижение полного откровения и обещавшая спасение ее приверженцам, довольно быстро сплотила общину верующих. Доступ в общину был открыт для всех, кто принимал ислам и признавал Мухаммада в качестве духовного и светского вождя. Он был и религиозным вождем, и главой государственной власти, правителем. Так в сознании мусульман с самого начала слились религия и политика, духовная и светская власть, религиозные и морально-правовые нормы. Разделения на светскую и духовную власти, свойственного христианству, а ранее брахманизму и индуизму, в исламе нет. Теократия исламской общины строится на постулате принадлежности власти Аллаху. В общину вся власть, духовная и светская, делегируется через правителя (приемника). Мусульманское летоисчисление начинается с Хиджры — с момента пересtления в 622 г.

ГЕОПОЛИТИКА Мухаммада в Ясриб (Медину), а Ясриб стали называть городом пророка — Мединой. Через несколько лет Мединская община мусульман (муслим — «преданный», т. е. предавший себя Аллаху) выросла, стала центром объединения Аравии, своеобразным теократическим государством, превратившимся со временем в Арабский халифат. К середине VIII в. халифы распространили свою власть на Северную Африку, Сирию, Палестину, Ирак, Иран, Пиренейский полуостров, Закавказье и Среднюю Азию, благодаря чему ислам стал мировой религией. Характерно, что вскоре после своего возникновения ислам разделился на множество сект, течений, толков и ответвлений. Политическая обстановка в Арабском халифате была нестабильной из-за борьбы лидеров мусульманской общины за власть после ухода пророка. В результате политической борьбы в мусульманской общине образовались два основных течения — суннизм и шиизм. Этот раскол привел в 657 г. к гражданской войне между халифом Али и его соперником Муявией. В ходе войны выделилось еще одно, не получившее распространения направление (секта) ислама — хариджизм (хариджиты или ибадиты — «восставшие» — сочетали выборность халифа с догматическим фатализмом). Сторонники Али (двоюродного брата, воспитанника и зятя пророка Мухаммада), впоследствии получившие название шииты (от шиат-Али — партия Али), отстаивали наследственность власти имама (только прямых потомков четвертого халифа Али). Это течение составляет меньшинство в мусульманстве. Шииты признают Коран и те части Сунны, которые относятся к Али. Особенность шиизма — вера в «скрытого» имама, который явится как махди (аналогично иудео-христианскому мессии) и наполнит мир справедливостью. В наше время идеи махдизма стали пользоваться популярностью (лидеры экстремистских групп объявляли себя махди). Суннизм, окончательно сформировавшийся в X в., выступает как «мажоритарный» ислам, выражающий теорию и практику большинства членов мусульманской общины, и по существу явля-

ется ортодоксальным направлением в исламе (считается, что его исповедует 90% верующих). Сунниты («люди традиции») признают Коран и Сунну, халифа избирают общиной или ее представителями. Суннизм первоначально допускал иджтихад — самостоятельное суждение авторитетных правоведов, подчиненное определенным правилам и приемам, к которым относится кияс (суждение по аналогии) и иджма (единодушное мнение знатоков права, считающееся мнением всей общины верующих). В процессе развития в суннизме сложилось несколько правовых школ, а в разных частях арабского мира действовали (и поныне действуют) разные доктрины мусульманского права. Все течения ислама смыслом и основой власти считают осуществление религиозных предписаний, а саму власть — чемто второстепенным и производным по отношению к мусульманскому праву. Мусульманское право (шариат) органически связан с исламом. Это свод религиозных и правовых норм, составленных на основе Корана и Сунны, содержащих нормы государственного, наследственного, уголовного и брачно-семейного права. Ислам рассматривает правовые установления как часть единого божественного закона и порядка. К источникам шариата относятся: 1. Коран («назидание») — это священная книга мусульман, собрание проповедей, наставлений и изречений Мухаммада мекканского и мединского периодов. Правовая значимость Корана определяется в нем самом «как арабский судебник». Он состоит из 14 глав (сур), 6219 стихов (аятов), из них около 500 содержат предписания — правила поведения мусульман, 80 — собственно правовые. Большая часть положений Корана носит каузальный характер и представляет собой конкретные толкования, данные пророком в связи с частными случаями. 2. Сунна («священное предание») IX в. — это свод текстов (хадисов) о суждениях и поступках Мухаммада. Из Сунны выводятся нормы брачного и наследственного, доказательственного и судебного права, права о рабах и т. д. Выбор наиболее достоверных установлений относится к усмотрению богословов-правоведов и судей. Коран и Сунна — основа религиозных, правовых и моральных норм, регулирующих все стороны жизни мусульманина, определяющих «правильный путь к цели» (шариат). Коран и Сунну принято считать материальными источниками мусульманского права, к формальным источникам соответственно относятся иджма, кияс, фирманы и кануны. 3. Иджма («общее согласие мусульманской общины») складывалась из совпадающих мнений по религиозным и правовым вопросам, которые были высказаны сподвижниками Мухаммада. Далее развивалась в виде интерпретации текстов Корана и Сунны как самостоятельные правила поведения — «иджтихад», позволяющий создавать новые правовые нормы, приспособленные к меняющимся условиям общества. 4. Кияс (один из наиболее спорных источников шариата) — это решение правовых дел по аналогии, позволяющее быстро урегулировать новые общественные отношения. 5. Фирманы, кануны — производные от шариата источники. Фирманы — указы и распоряжения халифов. А с развитием законодательной деятельности стали рассматриваться как источник права — закон (канун). 7’2005

ГЕОПОЛИТИКА Фирманы и кануны, дополняя шариат нормами, регламентирующими взаимоотношения государственной власти с населением, не должны противоречить его принципам. Основными принципами толкования Корана и Сунны являются: рай (личное мнение авторитетного богослова); иджма (консенсус, согласное мнение крупнейших знатоков шариата); иджтихад (право компетентного лица самостоятельно интерпретировать положения шариата на основе Корана и Сунны); кияс (суждение по аналогии). Шариат — это строго конфессиональное право, вобравшее в себя не только правовые установления, но и религиозную догматику и мораль. Нормы шариата применяются только к мусульманам и в отношениях между мусульманами, регулируют общественные отношения и определяют отношения мусульман с Аллахом. Правовой и морально-религиозный смысл шариата проявляется в пяти видах действий мусульманина: обязательные; рекомендуемые; дозволенные; предосудительные, но не влекущие за собой применения наказания; запрещенные и подлежащие наказанию. Как конфессиональное право шариат, в отличие от канонического права в Европе, регулирует не строго очерченные сферы общественной и церковной жизни, а выступает в качестве всеохватывающей и всеобъемлющей нормативной системы. Целостность мусульманского права характеризуется утверждением идеи единого правового универсального порядка. Вопрос о свободе воли мусульманина и ее пределах наряду с признанием предопределенности в шариате определили образование различных религиозно-философских школ (мазхабов). Отсюда возникновение разных школ толкования мусульманского права. Юриспруденция в исламе подразделяется на несколько толков, отличающихся друг от друга методами (принципами) интерпретации положений шариата.

7’2005

В суннизме существуют четыре толка — мазхаба («пути следования»): маликитский, ханафитский, шафиитский и ханбалитский. Возникли они в VII–IX вв., в период расцвета державы Аббасидов. 1. Маликитский мазхаб, основатель которого Малик ибн Анас (умер в 795 г.) в труде «Аль-Муватта» («Протоптанная тропа») попытался кодифицировать юридические нормы, допускает истислях — возможность решения отдельных вопросов вопреки общим установлениям, если того требуют здравый смысл и конкретные интересы мусульман, т. е. возможен только рай как индивидуальное толкование. В этой школе предпочтение отдается нормам, сформированным при жизни пророка и заключенным в указаниях Корана и Сунны. Из адатов признается только обычное право (Медина). Маликитский мазхаб распространен в Магрибе — арабских странах Северной Африки. В настоящее время сильно проявляется в наследственном и брачно-семейном праве Марокко, Алжира, Туниса, Ливии. 2. Ханафитский мазхаб — наиболее гибкий, либеральный. Его основатель — ан Нуман ибн Сабит Абу Ханиф (699–767). Данный мазхаб отличают три характерные особенности: преобладающее значение рая, широкое применение кияса, истихсан — метод иджтихада, учитывающий местные обычаи и общий практический интерес при решении какого-либо вопроса (близок принципу рая). Этот мазхаб позволяет приспосабливать шариат к меняющимся условиям жизни общества, что способствовало его широкому распространению в Аббасидском халифате и Османской империи. Ныне ханафитский мазхаб сохраняется в Египте, Сирии, Ираке, Афганистане и Пакистане.

3. Шафиитский мазхаб занимает промежуточное положение между маликитским и ханафитским. Этой школе положил начало Мухаммед ибн Идрис аш-Шафии (умер в 820 г.). Основами его правоведения являются: Коран, Сунна, иджма, кияс. Шафиитский мазхаб отвергает рай, маликитский истислях и ханафитский истихсан. Это течение мусульманского права локализовалось в некоторых общинах Индонезии, Малайзии, Брунея, а также в странах Восточной Африки (например, в Сомали). 4. Ханбалитский мазхаб — наиболее консервативное течение в суннизме. Основатель его — Ахмад ибн Ханбаль (умер в 855 г.), ученик аш-Шафии был принципиально против каких бы то ни было нововведений в шариате. Всякое нововведение («бида») рассматривалось как ересь. Ханбалитский мазхаб строго следует традиционным установкам («таклид»), что определяет его догматизм и исключает всякие компромиссы. Ханбалиты не признают рай, иджма ограничена. Принципы ханбалитского мазхаба были восприняты первыми фундаменталистами — ваххабитами («пуританами ислама»), используются «Братьями-мусульманами». Данный мазхаб получил закрепление в государственной религии Саудовской Аравии — ваххабизме. Джафаритский мазхаб наиболее распространен среди шиитов. Основатель — шестой имам Джафар ас-Садик (700–765). Джафариты подразделяются на две религиозно-правовые школы: ахбариты, опирающиеся на Коран и шиитские предания (ахбары), и усулиты, которые следуют еще и здравому смыслу. Обе школы отвергают кияс, но сохраняют за высшими духовными авторитетами (муджтахидами) право иджтихада.

ГЕОПОЛИТИКА Мусульманское духовенство в борьбе с передовыми идеями, враждебными религиозному мировоззрению ислама, поощряло мистицизм и религиозный фанатизм. Оно широко использовало в этой борьбе, особенно в XIII–XIV вв., мистическое течение суфизм, а позднее — возникшее в XIV в. в Бухаре течение мюридизм — наиболее реакционное, агрессивное направление в исламе, пропагандирующее нетерпимость к иноверцам и призывающее к захватническим войнам в интересах феодальной верхушки мусульманских стран. В России распространено самое либеральное направление в исламе — суннизм суфийского толка, так называемый «народный ислам», способствующий духовному и политическому сплочению разноплеменных, разноязычных народов. Он играет консолидирующую и мироутверждающую роль. Однако в конце ХХ в. внутри России именно исламский фундаментализм стал проблемой, непосредственно влияющей на политическую стабильность государства и его территориальную целостность. Чтобы понять особенности и перспективы исламского фундаментализма, необходимо рассмотреть понятие религиозного фундаментализма. Фундаментализм в религии — это явление глобального характера, свойственное так называемым авраамическим религиям — иудаизму, христианству и исламу. Религиозный фундаментализм понимается как устойчивая религиозная установка или как тип современного религиозного сознания. Он апеллирует к абсолютному авторитету божественного откровения, выраженного в канонических источниках (Священное Писание: Тора, Библия, Коран; религиозные тексты: Талмуд, папские энциклики, законоположения шариата). Религиозный фундаментализм отвергает какую-либо интерпретацию религиозных текстов. В современной ситуации религиозные фундаменталисты считают себя избранным народом, призванным обеспечить победу Бога в истории. В отличие от консерватизма религиозный фундаментализм заключается в призыве вернуться к традициям доминирования религии в жизни общества и понимается как современный проект построения «нового мирового порядка», отвергающего принципы гуманизма и демократии и утверждающего тоталитарную религиозную идеологию в условиях современной цивилизации. Всякий религиозный фундаментализм всегда радикален в плане непризнания и непринятия характерного для современного общества разделения светского и религиозного. Такая позиция предполагает использование религии в политике для власти над человеком в духовном и политическом плане. Причиной феномена религиозного фундаментализма можно считать утрату определяющего влияния в обществе религии в силу всеохватывающего влияния безрелигиозного гуманизма.

Более всего в современных условиях такой позиции придерживается именно исламский фундаментализм, поскольку изначально ислам является политической религией. В отличие от христианства, ислам проповедует единство светской и духовной власти, почти их слияние. Принцип активного вмешательства в земные дела теоретически отличает ислам от христианства. Ислам не замыкается в сфере преобразования духовной природы человека для обеспечения загробной жизни, он ориентирован на практическую реализацию. Ислам определяет конкретные позитивные нормы жизнедеятельности каждого человека, а государство необходимо для создания условий исполнения и соблюдения этих норм, т. е. государство должно структурировать и организовывать общественную жизнь на основе законов шариата. В основе исламской религии лежит идея единого Бога — Аллаха, перед которым все равны, поэтому нет деления между людьми. Все верующие — это братство, основанное на выполнении норм шариата. Высшей ценностью в исламе, его смыслом является идея претворения Корана в жизнь. Шариат должен быть только полным (основа правильного мусульманского государства), а частичное уклонение от норм шариата рассматривается как отступничество. Поскольку в существующих государствах нарушаются основные принципы ислама (равенство всех мусульман, выборность халифа), то правильных мусульманских государств нет. Такое положение вызывает имманентную агрессивность в исламе, проявляющуюся в виде борьбы за воплощение его главных идей. А. Б. ШАВКЕРО

7’2005

БЕЗОПАСНОСТЬ

С кем воевать

России

НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

Атака террористов на столицу Кабардино-Балкарии г. Нальчик вновь подняла вопросы о том, что такое терроризм в современном варианте, в чем корни терроризма, как с ним бороться, кому противостоит Россия на Северном Кавказе. Комментируя происшедшие трагические события, министр финансов Алексей Кудрин в связи с этим даже заявил: «Сейчас наша страна находится в состоянии войны с международным терроризмом, и фронт пролегает по Северному Кавказу... Ситуация в Нальчике подчеркивает, что мы находимся в состоянии кризиса, особенно в этом регионе, — кризиса не только военнополитического, но и кризиса социально-экономического...». По мнению депутата Госдумы Михаила Маргелова, «происшедшее в Нальчике — это часть агрессии международного терроризма против России, которая началась еще в конце 1990-х гг. И Россия здесь не уникальна — в списке стран, против которых направлена эта агрессия, и США, Испания, Великобритания, и африканские, азиатские, арабские государства...».

7’2005

БЕЗОПАСНОСТЬ Сейчас в г. Нальчике нормальная жизнь восстановлена. Антитеррористическая операция закончилась. «Зачищены» жилые кварталы. С улиц убраны трупы убитых боевиков, проведены аресты среди подозрительных лиц из местного джамаата «Ярмук», из других радикальных подпольных исламистских организаций. Продолжается всестороннее расследование причин и последствий атаки ваххабитов на местные РОВД, УФСБ, аэропорт, военкомат, другие объекты. Объявлено, что было уничтожено около ста нападавших, задержано и находятся под следствием больше полусотни. В перестрелках с бандитами пострадали военнослужащие, милиционеры и мирные жители. Среди них дети. В больницах сотня раненых, из них 85 — сотрудники силовых структур. Самые тяжелые проходят лечение в Москве, в лучших клиниках страны... Руководители силовых структур доложили Президенту, что вооруженная вылазка террористов успешно пресечена. Представители армии, милиции и спецорганов действовали на этот раз слаженно и четко. Без разнобоя и «перетаскивания одеяла на себя». Было заранее известно о готовящихся актах подпольщиков, и упреждающие действия правоохранительных органов, а также их готовность к отражению нападения помогли не допустить более серьезных последствий. Они могли бы наступить, если бы бандиты захватили власть в городе, а также пассажирский самолет и воспользовались припасенной для преступной цели полутонной взрывчатки. Кажется, можно вздохнуть с облегчением. Ваххабитское подполье в одной, отдельно взятой республике разбито, хотя пока еще полностью не уничтожено. Теперь они вряд ли скоро решатся на новую подобную вылазку... Все так и не совсем так. Проведенные первичные следственные действия показали, что среди уничтоженных боевиков были представители практически всех регионов Северного Кавказа. Опознан ряд бандитов, среди которых есть жители Сухуми (Абхазия). Исходя из этого ни один здравомыслящий человек в руководстве страны и ее силовых структурах, а тем более специалист по Северному Кавказу, да и просто рядовой гражданин России не даст никаких гарантий, что ситуация, подобная той, что произошла в Нальчике или в Беслане, не повторится где-нибудь еще. В Майкопе или Черкесске, в Назрани или в Грозном, Махачкале или Хасавюрте — в любом из наших южных городов и поселков. Почему? Да потому, что у каждого перед глазами опыт десятилетней борьбы с террористами в Чечне, Ингушетии, Дагестане, Северной Осетии, Карачаево-Черкесии, а теперь и в Кабардино-Балкарии. По словам члена Совета Федерации А. Торшина, возглавляющего, кстати, парламентскую комиссию по расследованию бесланской трагедии, участвовавшие в закрытом заседании Госдумы силовики не гарантировали, что нападения, подобные тому, что произошло в Нальчике, не повторятся впредь. И действительно, ныне, пожалуй, не проходит и дня, чтобы с Кавказа не приходили вести об очередной заложенной на дороге мине, подрыве милицейского «уазика» или армейского БТРа, о перестрелке с бандитами, о раненых и убитых. Ситуация на Кавказе, хотим мы это признать или нет, все еще похожа на пожар на торфянике. Где-то в глубинных слоях торфа месяцами и годами тлеют крошечные огоньки. «Огня не видно, а пятки жжет», — говаривали в старину. Пробираясь от слоя к слою по одному ему известному пути, болотный пожар вдруг вырывается на поверхность, охватывает пламенем гектары лесов и угодий, затягивает дымом дороги, города, поселки, выжигает дачи и душит гарью людей. И нет с ним сладу ни пожарным, ни их добровольным помощникам. Только затяжные осенние ливни, а потом снег и морозы как-то прибивают пламя, опять загоняют его внутрь земли. Однако вернемся к вопросу, с кем же все-таки мы боремся или должны бороться на Северном Кавказе? Что это за «болотный пожар» такой, который годами тлеет в регионе, выбрасывая смертоносные языки пламени то в Москве, то в Волгодонске, то в одной из северокавказских республик? Приметы этого пожара хорошо известны. Клановость, кумовство и коррупция, поразившие местные органы власти, правоохранительные структуры и правосудие. Повседневное пренебрежение к закону и порядку, правам обычного человека. Разрыв между властью и людьми. Исламский радикализм, выражающийся в предельно крайних и агрессивных его проявлениях, его финансовая и идеологическая подпитка со стороны зарубежных ваххабитских и фундаменталистских религиозных организаций. Поголовная безработица среди самых трудоспособных слоев населения, вопиющее социальное неравенство и нищета... Можно называть и другие составляющие комплекса причин того, что борьба с терроризмом и бандитизмом на Северном Кавказе все эти годы не приносит желаемых результатов. Но именно этот далеко не полный список, по мнению депутата Госдумы М. Маргелова, делает республики Северного Кавказа — многонациональные, многоконфессиональные, с нестабильной экономикой и непрозрачной политикой — удобной мишенью для террористов. Иногда можно услышать: всего этого — коррупции, безработицы и социального неравенства немало и в других регионах России, но там ведь никто не хватается за оружие, не взрыва7’2005

БЕЗОПАСНОСТЬ ет домов и не нападает на правоохранительные структуры! Действительно так. Но надо учитывать разность воспитания и темпераментов, хотя бы немножко представлять характер и ментальность, как сейчас принято говорить, жителей Кавказа, чтобы понимать: там далеко не каждый сможет спокойно и трезво воспринять житейские неурядицы, смириться с тем, что не на что построить дом, как у зажиточного соседа, не на что так же, как он, кормить, одевать и учить детей, женить сына, выдать замуж дочь, что ты оказываешься недостаточно состоятельным как мужчина и глава семьи, как надежная опора своих родителей, родных и близких. Гордость и самолюбие джигита, вековые народные традиции этого не позволят. И если рядом появляется какой-то амир, который «знает и учит», как бы находя ответ на все вопросы в сурах Корана и нормах адата, как исправить ситуацию, кто подсунет автомат, взрывчатку и немалые, по местным меркам, деньги за то, чтобы ты убил «продажного чиновника и мента», взорвал тех, кто «мешает» установить на Кавказе «справедливый и праведный мир, опирающийся на чистый ислам», то устоять перед таким авантюрным искушением и постоянным зомбированием сознания может далеко не каждый. Как считает спецпредставитель Президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом Анатолий Сафонов, «в качестве одной из причин событий в Нальчике называется социальный фактор — безработица, бедность, высокий уровень коррупции». Вывод верный, но не бесспорный. И в России, и в мире есть еще более угнетенные социальные районы, но там нет радикализма. Значит, все-таки главным фактором в данном случае выступает идея. Терроризм рождается не столько на материальном поле, сколько в душе человека. Именно за душу человека необходимо бороться в первую очередь. Бесспорно, одними силовыми методами коренного исправления ситуации на Северном Кавказе добиться нельзя. Хотя и ослаблять силовое поле тоже нельзя — Кавказ покоряется силе, но не одной только силе оружия. Необходимы комплексные, системные меры. Нужно «каленым железом» выжигать местную коррупцию, безжалостно убирать с должности чиновников, погрязших в кумовстве и связанных клановыми обязательствами, разжижать местную власть представителями других регионов страны, всячески поддерживать традиционные исламские организации, восстанавливать и ремонтировать старые предприятия и строить современные, а также дома, дороги, школы, больницы и мечети — создавать тысячи новых рабочих мест. И даже принять специальную федеральную программу для социального и экономического возрождения Кавказа. Невозможно представить, что в местах, которые еще недавно называли «Русской Швейцарией», в знаменитом Баксанском ущелье, в Терсколе или на Чегете — на этой жемчужине горнолыжного курорта, где когда-то самой большой наградой считали побывать слаломисты со всего Союза и даже из-за рубежа, сегодня не работает ни одна приличная гостиница, а те, что есть, влачат жалкое существование. Не могут предоставить гостям, которые привозят им деньги и постоянную работу, никаких более или менее нормальных бытовых условий вроде горячей воды, исправно работающей канализации и постоянного тепла. Они отправили своих постоянных клиентов в Австрию, Андорру, Италию и даже в Турцию. А горно-обогатительный и вольфрамово-молибденовый комбинат в Тырныаузе, что стоит на дороге от Нальчика к Баксану и который давал стране почти половину редкоземельных металлов от тантала до скандия, сегодня едва дышит. Как и расположенные рядом с ним заводы низковольтной аппаратуры, силикатного кирпича и железобетонный. Теперь, как оказалось, проще добывать эти металлы в Заполярье. Не рискуют отечественные олигархи, как и государственные структуры, вкладывать деньги в неспокойные регионы. А там тоже стараются побыстрее заработать деньги на вод-

7’2005

ке, ворованной нефти и паленом бензине. Правда, недавно придумали «Суэцкий канал», который должен пройти через северокавказские земли и соединить Каспийское и Черное моря, — ВолгоДонской канал их уже почему-то не устраивает. Может, идея эта возникла по аналогии с Каракумским каналом, который начали строить в Центральной, как теперь говорят, а тогда в Средней Азии в 1930-е гг. Он-то как раз и помог окончательно избавиться от процветавшего в тех местах басмаческого движения. Рейды красных конников по узбекским и туркменским кишлакам и аулам, перекрытие границы с Ираном и Афганистаном, конечно, тоже принесло свои плоды. Но занять миллионы безработных и нищих дехкан, дать им возможность что-то заработать, объединиться в колхозы и совхозы, начать промышленным способом выращивать хлопок, создать разветвленную ирригационную систему для полива полей — все это заслуга Каракумского проекта, подобного которому не хватает сейчас на Кавказе. Но почему только на Кавказе? А разве строить трансконтинентальные дороги, которые соединят Европу и Азию и пройдут через Россию в Китай и Японию, не могут квалифицированные рабочие, техники и инженеры из северокавказских республик? А добывать золото и алмазы в Якутии, как когда-то это они делали? Трудиться на нефтепромыслах в Тюмени? А почему первоочередной возможностью поступить на контрактную службу в Российскую армию пользуются в основном выходцы из центральноевропейской и приуральской частей страны, а не кавказские парни? За хорошие деньги, за благоустроенное жилье и за уважаемую в обществе службу-работу они взялись бы с удовольствием. Но как-то маловато их в войсках. Вот и призыв ограничен для выходцев с Кавказа. Из Дагестана — только 4 тыс. человек ставят в боевой строй нынешней осенью, из Кабардино-Балкарии — 600 парней, из Ингушетии — 200. А из Чечни вообще — по желанию. Хочешь — иди служи. Не хочешь — оставайся дома. Но если попадешься с автоматом на плече или в черной маске, пеняй на себя. Складывается впечатление, что Минобороны, где традиционно сетуют на недокомплект призывного контингента, просто боится иметь дело с «горячими» кавказскими ребятами. А может, растеряли, повывели из армии специалистов, в том числе и офицеров — уроженцев Кавказа, которые умели с ними работать? Или дело не только в этом? Глава Совета Федерации Сергей Миронов считает, что трагические события в столице Кабардино-Балкарии — Нальчике — не просто «проявления терроризма и бандитизма». Их причины, по оценке председателя палаты, «лежат глубже». «Речь идет о социально-экономической ситуации в регионе, о внутренней политике в республике, о взаимоотношениях власти и населения», — считает С. Миронов. Эти проблемы и предстоит решать в первую очередь. Что же касается самой ситуации на Северном Кавказе, схожей с пожаром на торфяном болоте, то, как утверждают специалисты, причина пожаров на торфяниках в том, что в прошлые годы власти слишком рьяно взялись за осушение болот. Извели их в Подмосковье и прилегающих к области лесах, что называется, под корень. Уж больно сильно мешали комары да и остальная мошка, что водилась в трясинах и разлеталась оттуда по окрестностям. Словом, перегнули палку. Теперь идут разговоры, что надо бы опять заболачивать кое-какие участки. Пожары, гарь, дымовые завесы на дорогах уйдут в прошлое, а ягод — брусники, черники и клюквы прибавится. Ну а с «комарами» найдем, как управиться. Силовые методы воздействия на этих кусачих насекомых никто не отменял. Виктор ЛИТОВКИН, военный обозреватель РИА «Новости»

БЕЗОПАСНОСТЬ

ПО ТЕРРОРИЗМУ его же оружием?

В том, что международный терроризм стал «бичом» XXI в., согласны лидеры ведущих мировых держав, испытавших на себе удары террористов. Однако политики по-прежнему ломают копья по поводу методов борьбы с этим явлением. Своим видением проблемы с журналом «Воинское братство» делится известный политолог, обозреватель электронного периодического издания «Интеллигент» Виктор Гущин. Успешная борьба с терроризмом возможна только тогда, когда в ее основе лежат не столько акции возмездия за совершенные налеты, захваты, подрывы, а работа по предотвращению. Но это невозможно без налаженной системы получения достоверной информации о планах и намерениях террористов. Получение такой информации осуществляется, как правило, тремя способами. За деньги, включая внедрение осведомителей в ближайшее окружение и непосредственно в среду террористов. Иногда вместо денег может использоваться их бартерный эквивалент в виде удовлетворения различных интересов потенциальных агентов, шпионов или информаторов. За страх, когда информация поступает из ближайшего окружения или непосредственно из недр террористических структур под воздействием опасения за свою жизнь или жизнь близких, прежде всего в результате действий, которые на практике неизбежно следуют после совершенных террористами акций. По совести, когда источниками информации становятся мировоззренческие и идейно-политические противники терроризма. На этой почве могут возникать временные или достаточно устойчивые союзнические связи. Мысль, которой хочу поделиться, пришла в голову уже давно, сразу после подрывов жилых домов в Москве в 1999 г. на Каширке и улице Гурьянова. Но я тут же отогнал ее прочь, посчитав, что навеяна она безотчетным страхом, унижающим достоинство каждого уважающего себя порядочного человека. Но затем последовало авиационное торпедирование ньюйоркских небоскребов, налет на здание Пентагона в Вашингтоне, взрывы бомб на железнодорожном перегоне в Мадриде, в тоннеле лондонского метро, в супермаркетах, на дискотеках. Страшным потрясением стали захваты Театрального центра в Москве на Дубровке и школы в Беслане, где жертвами террористов оказались сотни детей. Сколько все это будет продолжаться?! Начну прямо с того, чем принято заканчивать, — с вывода, а все последующее повествование прошу рассматривать как заведомо безуспешную попытку найти подходы к его обоснованию. В жизни бывают случаи, когда понять суть происходящего можно,

а вот объяснить нельзя. Понимание — процесс интимный, сугубо личный, а объяснение — коллективный, т. е. публичный, с оглядкой на то, что подумают о тебе другие. Вот уже более пяти лет, притом что о терроризме и террористах произнесено и написано уйма всего, никто не сказал главного, а именно: решающим условием победы над терроризмом является не просто возмездие, направленное непосредственно на тех, кто организовал налеты, взрывы и захваты заложников, а целенаправленная политика массового устрашения, невзирая на то, что жертвами такой политики непременно станет мирное, ни в чем не повинное население. Скажу жестче: победа над ординарно-тротиловым терроризмом, с которым мы имеем дело, требует ответного антитеррора, возведенного в ранг государственной политики. Иного пути для победы над терроризмом не существует. Все остальные средства борьбы заранее обречены на неудачу и представляют собой пусть демократическую, гуманную, даже благородную, но всего лишь имитацию ответных действий, которая невинных людей от гибели все равно не спасает. Стратеги, планирующие так называемые точечные удары по питомникам терроризма, это прекрасно понимают, иначе зачем было эвакуировать из стран, намеченных для «антитеррористических» атак, международные гуманитарные миссии и членов семей сотрудников дипломатических представительств — как это было, например, в Ираке. Их присутствие в таких странах как раз и должно было восприниматься как единственное убедительное доказательство, если хотите, стопроцентная гарантия, что удары будут действительно «точечными». А то ведь что получается? С одной стороны, организаторы ответных действий заверяют, что мирным людям их меры не угрожают, а с другой — они же отдают рекомендации, а то и распоряжения об эвакуации. Это же ясно: если гуманитарные миссии и семьи дипломатов там оставить, они автоматически превращаются в заложников благородных, но, к несчастью, абсолютно ничем не гарантированных обязательств. Значит, по сути, хотим мы это признавать или нет, речь идет об ударах, пусть даже самых хирургически точных, но не способных разделить их жертвы на намеченные и неизбежные. 7’2005

БЕЗОПАСНОСТЬ

Следовательно, никакое «возмездие» не получается, а выходит ответная террористическая атака, которая ни военных, ни политических, ни морально-психологических позиций террористов подорвать не сможет. Скорее наоборот. Для самих же организаторов «возмездия» его последствия оборачиваются военно-политическим и морально-психологическим конфузом. Мириться с гибелью ни в чем не повинных людей, особенно на фоне предшествующих благородных деклараций, никто не захочет. Есть ли выход? Не оставлять же варварские террористические диверсии без последствий? Ведь их характер, выбор целей и методов осуществления свидетельствует, что в речь идет не просто о террористическом акте, а об объявлении террористической войны не только Соединенным Штатам, Испании, Великобритании, Италии, Японии, России, но и всему миру в целом. Причем войны самой страшной — психологической. Эта война, как и любая другая, рассчитана на уничтожение. Но уничтожение особого рода. Террор — война, нацеленная на поражение человеческого достоинства. Поражение ужасом и страхом. Умиротворить террористов после того, что они уже совершили, не может никто и ничто. Если что и способно вызвать с их стороны уважение, коль уж употреблять это понятие в нынешнем контексте, так только готовность участвовать в схватке с ними без оглядки на какие бы то ни было законы, нормы и правила. Борьба с терроризмом — это бой зла против зла. В своем абсолютном выражении. Справедливость и гуманизм не в том, чтобы отказаться от радикальных методов борьбы с терроризмом, а в том, чтобы их применить. Победить террор можно только его же методами. Причем не только на территориальном, но прежде всего его психологическом поле. Нельзя победить врага, если не знаешь, как это сделать, или не имеешь в своем распоряжении оружия, которое это позволяет. Нормы общечеловеческой морали в борьбе с терроризмом скорее обуза, чем подмога. Чем благороднее и демократичнее общество, тем беззащитнее оно перед терроризмом. Основной расчет террористов на успех как раз в том и состоит, что противник, подвергшийся нападению, никогда и ни за что не решится на адекватный ответ. Не позволит себе действовать в соответствии с требованиями, продиктованными объективной ло-

7’2005

гикой борьбы с терроризмом. А бороться с терроризмом за пределами его правил и логики бессмысленно. О чем конкретно идет речь? Попытаюсь показать. Я, как любой умеренно интеллигентный человек нашей страны, привыкший руководствоваться в обыденной жизни собственным опытом, прокуроров не люблю, а уж генеральных тем более. Но недавно, гдето полтора-два месяца назад, вдруг поймал себя на том, что сочувствую «оку государеву», когда наш Генеральный прокурор, запинаясь и потея, нанизывая оговорку на оговорку, попытался сформулировать мысль, что в интересах превентивной борьбы с терроризмом, для получения достоверной информации, позволяющей работать против терроризма на опережение, придется, по всей видимости, поставить под особый контроль и надзор близких родственников, знакомых, соплеменников, соседей тех людей, которые подозреваются в причастности к терроризму. Что тут началось! Апологеты общечеловеческих ценностей поднялись стеной. На чужую личную свободу посягнули, видите ли! А нам что, под аккомпанемент абстрактного благородства прикажете дожидаться террористической расправы над собственным народом?! Нет уж, война есть война. Для нейтрализации противника любые средства хороши и если потребуется — допрос с пристрастием. Ради обуздания терроризма я готов пожертвовать даже своей неприязнью к прокурорскому надзору. Или другой пример: интернациональная интервенция против «братской Чехословакии» в 1968 г. Все мои симпатии изначально были и по сей день остаются на стороне «пражской весны». «Социализм с человеческим лицом» мне в ту пору казался очень симпатичным. Теперь вспомнилась одна из диверсий. Военные действия, тем более что в них участвуют подразделения разных стран — их в тот год вторглось в Чехословакию пять: СССР, Болгария, Венгрия, ГДР и Польша, — требуют безупречной координации. А она невозможна без надежной связи. В 1968 г. ее еще обеспечивали традиционным способом — прокладкой соответствующих телефонных линий, и не было дня, чтобы на этих линиях не случались разрывы, независимо от того, вздымали провода на шесты или в землю закапывали. И только на участке, где хозяйничали немецкие подраз-

БЕЗОПАСНОСТЬ

деления, все было в полном порядке. Ни одного разрыва, никаких помех. Дело объяснялось просто: немецкие «геноссе» возложили ответственность за сохранение связи на местное население: от столба № 1 до столба № 5 — за семьями Нойвертовых и Птержеловых, от 5-го до 10-го — Поспишиловых и Ружичковых, от 10-го до 15-го — Смычковых и Птачковых. И так по всей линии. Всех ответственных строго-настрого предупредили: в случае повреждения линии связи виноватых искать не придется. Наказание понесут те, кому поручено обеспечивать бесперебойную связь. И что бы вы думали? Немецкий участок работал как часы. Без патрулей и нервотрепки. На советском, болгарском, венгерском и польском как рвали провода по нескольку раз в день, так и продолжали рвать. Историческая память сделала свое дело. Чехи знали: немцы шутить не любят. Вот что значит психологически точный прием. А разве сегодня в борьбе с терроризмом нам нужно полагаться только на собственные силы? Создайте ситуацию, в которой и потенциальные террористы, и их вольные или невольные «сподвижники» оказались бы в одной связке. Заставьте их между собой разбираться, к каким неизбежным последствиям в их собственной среде, в тейпе, в землячестве, семье, в дружеском кругу приведет любое террористическое посягательство на чужие жизни. И результат не заставит себя долго ждать. Одно дело подпоясаться «поясом шахида» самому, другое — «повязать» невинной кровью всех родных и близких, превратив их в жертвы террористического преступления даже после собственной смерти. Терроризм в психологическом смысле — это всегда борьба заведомо более слабого против заведомо более сильного. Главный расчет здесь строится на том, чтобы обратить силу сильного против него самого. В случаях массового терроризма, которые нам сегодня известны в России, в Соединенных Штатах, в Испании, Великобритании, в других странах, смысл варварских акций сводился и сводится к тому, чтобы создать психологические предпосылки для недовольства населения властями, которые не в состоянии обеспечить покой и безопасность своих мирных граждан, и за счет этого добиться собственных целей. В России, хоть и частично, эта цель террористами достигнута.

И опять память возвращает к Беслану. Именно здесь стало ясно: терроризм — это не спонтанные, выплеснувшиеся наружу негативные эмоции, не нервно-психологический аффект. Это — тщательно продуманная, целенаправленная система действий, в основе которых лежит изощренная человеконенавистническая философия. Террористам недостаточно убить людей, они стремятся еще надругаться над их душами. И вторая задача для душегубов гораздо важнее. Именно по этой причине любой террористический акт обязательно олицетворяет собой ту или иную идею, рождает новые исторические аналогии и ассоциации, несет на себе печать некоего символа, смысл и значение которого нередко превосходят масштабы самой террористической акции. В таких символах, как правило, бывает зашифрована психологическая формула цепной реакции страха. Если понять кровавую символику, становится гораздо легче разобраться в стратегии и тактике терроризма, в его объективной логике. Анализируя взрывы жилых домов в Москве, высотных «близнецов» в Нью-Йорке, налет на Театральный центр на Дубровке, взрывы самолетов, поездов, автобусов, вагонов метро, я давно убедился: в террористических актах не бывает ничего случайного. Здесь обусловлено и зашифровано абсолютно все, начиная с выбора способа осуществления налетов, взрывов, захватов и заканчивая подбором состава их участников. Главная закономерность в действиях террористов сводится к тому, что они совершают свои акции именно там, где люди меньше всего озабочены сохранением собственной безоБорьба с те пасности. Весь сопутствурроризмом — это бой зла ющий антураж нанизывапротив зла. ется террористами на этот В своем аб солютном в ыскелет. Для ключевой отражении. С п раведливос личительной особенность и гуманизм не в том, что ти терроризма я даже бы отказать ся от радиподобрал специальный кальных ме тодов борь термин — символичесбы с террором , террориста кий детерминизм. Кроми и террор вавая бойня в Беслаизмом, а в то м, чтобы их не — классический применить. пример террористической символики — от общего замысла до последней, самой мелкой детали. 1. Налет на школу в Беслане, как стало сейчас совершенно очевидно, готовился загодя и с большой тщательностью. Прежде всего нужно было обеспечить этой террористической акции признаки серийности. Самой крупной акции из серии обязательно предшествуют, желательно с нарастающим смертоносным эффектом, еще две-три другие. Накануне теракта в Беслане прогремел взрыв на Каширском шоссе. Следом — на бортах сразу двух воздушных лайнеров. Затем — возле входа на станцию метро «Рижская». Число жертв этих терактов, осуществленных в течение недели, перевалило за сотню. Теперь ясно, что уже тогда террористы готовились посягнуть на тысячу. Смысл подобных действий понятен: ожидание неизбежного несчастья удесятеряет страх, доводя людей до ужаса, паники, истерии, а в таком состоянии они уже становятся не столько объектом террористической атаки, сколько провокационным оружием терроризма. 2. Террористический налет на школу в Беслане произошел 1 сентября. И это не случайно. В этот день по всем школам России традиционно проводится «урок мира». Вместо него террористы заранее запланировали преподать России, ее народам, их настоя7’2005

БЕЗОПАСНОСТЬ

щему и будущему урок беспощадной террористической войны. 3. Почему именно Беслан? В контексте террористической символики новая кровавая трагедия должна была произойти не где-нибудь вообще — соответствующий резонанс все равно был бы обеспечен, — а именно на Северном Кавказе. Среди проживающих здесь народов слово «БЕСЛАН», восходящее к языковой первооснове тюркских языков, означало «лев» и звучало как «Арслан». В силу особенностей развития языков кавказских горцев у кабардинцев оно превратилось в «Аслан», у джигитов Балкарии и Карачая — «Асланбек», «Бияслан», у чеченцев — «Беслан»! Здесь ключ к пониманию, почему террористы, «пожаловавшие» в Северную Осетию из Чечни, выбрали именно Беслан. Покоривший чеченцев в XIX в. генерал А. Ермолов происходит из рода Арсланмурзы. По-чеченски — Беслан-мурзы. Налет на Беслан — вот она, наводка! — подлая отместка террористов не столько генералу, сколько самой истории за события двухвековой давности. 4. Против кого в первую очередь направлен террористический акт? Дети. Нападение на детей, вплоть до грудных младенцев, олицетворяет посягательство убийц на будущее. Более вопиющей аналогии по уровню цинизма и подлости представить просто невозможно. И еще. Дети Беслана не просто дети. В символическом подходе террористов это дети «льва», покорившего Чечню. 5. Состав участников террористической акции. Сразу же после ее трагического завершения выяснилось (и заранее предполагалось, что выяснится): среди захвативших школу бандитов, кроме ближайших сподвижников Масхадова и Басаева, были еще несколько боевиков арабского происхождения, уроженец Украины и даже один чернокожий. Такой подбор разноплеменных убийц, тоже заведомо обреченных на смерть, должен был продемонстриро-

7’2005

вать, что речь в данном случае идет не просто о вылазке головорезов, орудующих в Чеченской Республике и на территориях ее соседей, а о диверсионной акции международного терроризма. Всего в захвате школы в Беслане принимали участие террористы десяти национальностей. Уж не заявка ли это на новый бандитский интернационал?! Во всяком случае, более демонстративный пример намерения перевести глобальную угрозу терроризма в третью мировую террористическую войну вряд ли можно придумать. А теперь взглянем под бесланским углом зрения на недавние события в Нальчике. Здесь тоже все пронизано террористско-символической «предъявой»: все избранные цели, атакованные бандформированиями, — силовые и правоохранительные структуры, в обязанности которых входит предвосхищение действий террористов. А для этого необходимо быть заранее осведомленными об их намерениях. Нападение предотвращено не было, и в этом, если хотите, состоит психологическая победа террористов в Нальчике. Большинство из нападавших погибли и, по всей видимости, предполагали, что погибнут, но демонстративную пощечину силовикам нанесли. Над этой символической демонстрацией следует глубоко задуматься всем, кто намерен одержать над террористами победу. На сегодняшний день ближе всего к рубежу, отделяющему торжество терроризма от торжества над ним, подошли Соединенные Штаты. Они первыми попытались продемонстрировать своим гражданам, что впредь в обиду их ни за что не дадут. Самый простой способ такой демонстрации — ответный удар не только по действительным, но и по любым предполагаемым виновникам. И для нанесения такого удара вовсе не нужны никакие доказательства виновности, тем более причастности. Такой удар имеет сугубо символический характер, и он был нанесен по Ираку. Все было бы хорошо, если бы на этом акте «возмездия» дело и закончилось — Хусейн отстранен, виновные наказаны, справедливость восторжествовала. Но ведь совершенно очевидно: события будут развиваться иначе. Никто не может и не должен исключать возможности, что террористами уже заготовлены ответные удары, еще более жестокие и кровавые, чем произошедшие в Москве, Нью-Йорке, Вашингтоне, Мадриде, Лондоне, Беслане. И вовсе не обязательно, что это будет сделано с помощью самолетов, мин-ловушек и поясов шахида. Есть немало гораздо более простых, но не менее губительных способов уничтожения мирных людей. Сегодня террористы не решаются их применять, но завтра, после акций «возмездия», сдерживающие мотивы, скорее всего, исчезнут, террористы, по крайней мере в их собственном восприятии, получат моральное право совершить все, что захотят. Значит, по сути дела, так называемые акции «возмездия», при которых невинных жертв, как ни изощряйся в хитрости и точности, избежать не удается, вполне вписываются в провокационную живодерскую логику терроризма. Не исключаю, что в конечном счете именно на такой ответ они рассчитывали и рассчитывают. Ведь акции «возмездия» очень легко прогнозируются. Что же в таком случае можно террористам противопоставить? Террористы наносят удар в расчете восстановить силу сильного против самого себя. Значит, нужно найти способ восстановить слабость слабого против него самого. Как это сделать? Только одним способом: заменив акции возмездия в отношении самих террористов на акции устрашения всех, кто находится рядом, кто с ними общается, дает прибежище, живет по соседству. Отличие возмездия от устрашения в военно-психологическом смысле со-

БЕЗОПАСНОСТЬ стоит в замене индивидуальной ответственности за совершение преступления на ответственность коллективную. Если у нас над головой обрушиваются крыши, под которыми гибнут наши матери и отцы, жены и дети, то и у террористов, у их соплеменников, земляков, соседей, близких и дальних родственников должна гореть под ногами земля. А это может случиться лишь тогда, когда будет известно о каждом их шаге, более того, каждой мысли, не говоря уже о планах и намерениях. Время на внедрение в среду террористов агентов и осведомителей давно упущено. Поэтому рассчитывать приходится только на то, что информаторами станут прежде всего те, кто чувствует, ощущает в действиях и намерениях террористов непосредственную смертельную угрозу именно для себя. Этого можно добиться только с помощью адекватных ответов на террористические акты, не только невзирая на возможные жертвы среди мирного населения, но и всячески пропагандируя собственную решимость наносить такие удары. Ведь, по сути дела, террористы своими взрывами не только стремятся уничтожить нас страхом перед ними, но и обезоружить стыдом, как это ни парадоксально звучит, за наши ответные действия. Нейтрализовать этот страх и этот стыд можно только — переадресовав их. Все, кто окружает реальных и потенциальных террористов, должны знать: на самом деле угроза исходит от тех, кто стреляет, взрывает, бомбит, торпедирует, захватывает, убивает, шантажирует первым. Кто сеет гроздья гнева, должен пожинать вихри пламени. Детская непосредственность в понимании справедливости: кто первый начал, тот и виноват, — от Бога. Короче, странам, подвергшимся нападению, не остается ничего иного, как взять на вооружение политику устрашения. Здесь

придется решиться не только на бомбежки и войсковые операции, но и на угрозы, шантаж, даже захваты заложников из числа мирного населения по признаку племенной причастности, землячества, кровного родства. Годится все, что может помочь добыть упреждающую информацию или побудить к доносу о предполагаемых действиях и даже намерениях террористов. Конечно, согласиться с таким решением обыденному человеческому сознанию не под силу. Для тех, кто его примет, оно — это решение — будет означать самоубийство, если и не физическое, то уж политическое наверняка. Своим самоубийственным самопожертвованием, акциями смертников террористы подняли планку ответственности за ответные акты «устрашения» очень высоко. В заключение повторю то, с чего начал: обычный терроризм, с которым мы сегодня имеем дело, может быть побежден только государственным антитеррором, подобно тому как перспектива применения ядерной бомбы практически сделала невозможными обычные войны против ядерных держав. Я отдаю себе отчет, насколько сложно принять решение о битве не на жизнь, а на смерть. Обычному сознанию, народной психике и человеческому душевному складу такое просто не под силу. Но на то и существуют политики, чтобы брать непосильное другим бремя на свои плечи. В истории каждой страны, каждого народа бывают моменты, когда ответственность за жестокие, но неизбежные действия должны взять на себя те, кто олицетворяет власть. Иначе зачем она? Напоминая об этом власти, я, конечно, испытываю мерзкое чувство, как если бы, на манер завзятого террориста натянув на голову черный колпак, понуждал ее к самоубийству. Будь моя воля, я бы, наверное, принял роковое решение сам. Но что значит воля без власти? То же самое, наверное, что власть без воли...

СМИ ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА Международный антитеррористический Медиафорум – неправительственная организация, созданная журналистами, политологами, учеными России, ряда других стран, как ответ на террористическую опасность, возрастание других вызовов и угроз в современном мире. Организация Договора о коллективной безопасности активно поддержала усилия инициаторов, будучи основной структурой международной стабильности и безопасности на евразийском пространстве. Первый антитеррористический медиафорум прошел в апреле 2004 г. в Москве при участии представителей информационных структур внешнеполитических, силовых и других заинтересованных ведомств государств-членов ОДКБ.

8 декабря 2005 г. в Москве начал свою работу Второй Международный антитеррористический медиафорум (президент — Виталий Третьяков, почетный президент — Чингиз Айтматов), проводимый под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности. В работе форума приняли участие представители Администрации Президента РФ, Государственной Думы, ФСБ, МВД, МИД, других структур, задействованных в антитеррористической деятельности, а также представители средств массовой информации.

Приветствие Участникам Второго международного антитеррористического медиафорума направил Президент Российской Федерации В. В. Путин. В приветствии в частности говорилось: «Ваш форум проходит под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности, и это имеет особое значение для развития нашего сотрудничества. За последние годы ОДКБ существенно укрепила свой потенциал, превратилась в серьезный фактор мира и стабильности на евразийском пространстве.

В центре вашей дискуссии — значимый и актуальный вопрос: роль средств массовой информации, институтов гражданского общества в борьбе с международным терроризмом, наркотрафиком и другими вызовами современности. Безопасность и прогресс наших стран, благополучная жизнь миллионов граждан напрямую зависят от того, насколько эффективно мы сможем противостоять пропаганде национальной и религиозной нетерпимости». Президент пожелал участникам форума интересно7’2005

БЕЗОПАСНОСТЬ го продуктивного общения и дальнейших успехов. Работу Медиафорума благословил Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. В пленарном заседании на тему: «СМИ, общество, бизнес, власть: перед лицом общих вызовов и угроз» участники Медиафорума обсудили актуальные вопросы противодействия современным угрозам и вызовам. В своем выступлении генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа особо отметил важность создания единого информационного пространства в формате ОДКБ. Леонида Рошаль обратил внимание на то, что до сих пор не выработано четкого определения, а что же такое терроризм. Сам он определил это понятие как преступный акт, в результате которого гибнут ни в чем неповинные люди. Высказываясь о том, нужно ли вести переговоры с террористами, Л. Рошаль уверил, что это однозначно необходимо, и доказательством тому служат жизни заложников, освобожденных в результате таких переговоров. Идти же на выполнение основных требований террористов, по его мнению, не стоит, так как это делает акты террора привлекательными для будущих потенциальных террористов. «После окончания Второй Мировой войны мировые державы готовились к войне Третьей мировой — ядерной. Но третья мировая война уже началась — началась исподволь, когда ни государства, ни спецслужбы не были к этому готовы. Это террористическая война», — такими словами начал свое выступление депутат Государственной Думы Анатолий Куликов. Он рассказал участникам и гостям форума о работе, которая ведется в направлении противодействия терроризму в законодательной сфере и готовящемся сейчас ко второму слушанию законе о противодействии терроризму. Проект этого закона, в частности, содержит большой раздел о международном сотрудничестве, предусматривает четкое единоначалие в проведении контртеррористической операции и содержит важный блок понятийных определений. Говоря о проблеме национальной и религиозной нетерпимости, которая возникает и порой намеренно разжигается, в том числе и в связи с террористическими актами, выступающие были едины во мнении о том, что у терроризма нет национальности. Представитель московского муфтията особо подчеркнул, что ислам не имеет ничего общего с терроризмом, и не следует вторить экстремистам, которые

7’2005

намеренно подменяют многие понятия в своих целях. Шахид, например (а сегодня это слово воспринимается общественным сознанием исключительно как синонимом понятия «террорист), — человек глубоко верующий, который отдает свою жизнь во имя религии. То же, кто губит невинных людей — не шахид, он террорист и убийца. Ярким также было и выступление председателя Союза журналистов России Всеволода Богданова. Он высказал два тезиса: о том, что зло сегодня стало привлекательным и о том, что терроризм есть не что иное, как современная технология проявления зла. Он отметил, что терроризм — системное явление, он глобален — схватка с террором идет повсюду, где есть человек. Высшая точка в развитии этого зла не достигнута, и борьба с ним не лежит в области простых решений. Программу Медиафорума продолжил Круглый стол «Терроризм, как информационно-психологическая война: кто победит?». Открывая обсуждение, с докладом перед участниками встречи выступил известный политолог Игорь Панарин. «Растет количество проявлений терроризма на территории стран ОДКБ, особенно в России. Если в середине 1990-х гг. в России ежегодно происходило около 20 террористических актов, то через 10 лет их стало почти в тридцать раз больше. Акты террора сопровождаются специальными операциями информационно-психологической войны, которые организуются заказчиками терактов и являются особым видом обеспечения террористических действий», — отметил он. В докладе И. Панарин достаточно жестко высказался о проблемах комментариев СМИ в ходе проведения контртеррористических операций, подверг критике огромный объем сцен жестокости и насилия на телеэкранах, способствующий формированию в обществе негативной морально-психологической обстановки. По его мнению, необходима определенная концепция, результатом которой

должны стать строгие договоренности между властью и средствами массовой информации проблемам антитеррора. Условиями Победы в информационной войне против терроризма И. Панарин прежде всего считает: 1). Создание специального межгосударственного органа ОДКБ, функционально призванного решать стратегическую задачу организации информационного противодействия террору и координации информационных действий всех задействованных в антитерроре государственных структур ОДКБ. 2). Принятие странами ОДКБ Информационной Антитеррористической Конвенции. Ее должны помимо лидеров стран, подписать руководители ведущих политических партий и СМИ. 9 декабря участники Второго Международного антитеррористического медиафорума совершили поездку в в Международный центр подготовки специалистов по борьбе с экстремизмом и терроризмом Всероссийского института повышения квалификации МВД РФ. На базе этого Центра под эгидой ОДКБ в 2005 г. подготовку по специальной программе прошли две группы журналистов («Воинское братство», 4-2005). Завершил программу Медиафорума Финал Международного открытого турнира ОДКБ «Спецназ мира против террора» по комплексному единоборству среди сотрудников специальных подразделений силовых структур государственных членов ОДКБ и антитеррористической коалиции, который состоялся 10 декабря в пансионате «Ершово». В турнире принимали участие команды силовых структур из Армении, Германии, России, Украины. Турнир выиграла сборная команда МВД России, второе место — у первой сборной внутренних войск МВД, третье — у Федеральной службы исполнения наказаний. Как было заявлено организаторами мероприятия, турнир планируется проводить ежегодно. По словам генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, «представители спецподразделений государств — членов ОДКБ и антитеррористической коалиции показали не только возможности, которые могут использовать в своей работе силовые структуры, но и общий подход к борьбе с международным терроризмом». Фоторепортаж о турнире вы найдете на стр. 98–99. Материал подготовила Екатерина ЕРЕТИНА

МИРОТВОРЧЕСТВО

МИРОТВОРЧЕСТВО ООН КАК ОНО ЕСТЬ

Открывая заседание, глава Информационного центра ООН Александр Горелик отметил, что 10 лет назад тема миротворчества была более актуальной. В последнее время на страницах центральной прессы ее несколько потеснили описания актов международного терроризма и военного вмешательства государств в дела стран, вовлеченных в международную террористическую деятельность. Несмотря на это, за последние годы зона действия «голубых касок» значительно расширилась, и текущие операции ООН по поддержанию мира оказывают непосредственное воздействие на жизни свыше 200 млн мужчин, женщин и детей, чьи судьбы были искалечены войной. В принципе, миротворчество — это метод оказания странам, страдающим в результате конфликта, помощи в создании условий для достижения и поддержания мира. Миротворцы Организации Объединенных Наций — солдаты и офицеры, полицейские и гражданский персонал из многих стран мира — осуществляют контроль и наблюдение за мирными процессами, развивающимися в постконфликтных ситуациях, и помогают бывшим комбатантам в осуществлении подписанных ими мирных договоренностей. Такая помощь оказыва-

ется во многих формах, включая меры укрепления доверия, механизмы совместного осуществления властных полномочий, поддержку в проведении выборов, укреплении правопорядка и социально-экономического развития. Сегодня по всему миру проводится 18 операций, в которых задействовано свыше 83 тыс. военных, полицейских и гражданских сотрудников, что в пять раз превышает численность миротворцев в 2000 г. Только за последний год 15 новых стран изъявили желание участвовать в полицейских силах и на 8 стран увеличилось число государств, предоставляющих военный персонал для участия в миротворческих операциях. На проведение миротворческих операций ныне выделено 4,5 млрд долл. Однако это всего лишь 0,5% от мировых расходов на оборону. В соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности Организации Объединенных Наций наделен правом и обязанностью предпринимать коллективные действия для поддержания международного мира и безопасности. Поэтому международное сообщество обычно исходит из того, что миротворческие операции должен санкционировать Совет Безопасности. Большую часть 7’2005

МИРОТВОРЧЕСТВО

этих операций учреждает и осуществляет сама Организация Объединенных Наций, и военные контингенты действуют под ее оперативным командованием. В других случаях, когда прямое участие ООН признается неуместным или нецелесообразным, Совет поручает региональным организациям, таким как Организация Североатлантического договора (НАТО), Экономическое сообщество западноафриканских государств, или коалициям желающих стран осуществлять некоторые функции по поддержанию мира или принуждению к миру. С 1990-х гг. миротворческая деятельность ООН все больше осуществляется в сотрудничестве с региональными организациями. Эти партнерские связи приобретают еще более важное значение сейчас, в связи с началом в 2004–2005 гг. Организацией Объединенных Наций новых операций, что приведет к перенапряжению имеющихся ресурсов. Первой операцией Организации Объединенных Наций, совмещенной с операцией региональных миротворческих сил, стала операция в Либерии в 1993 г. Региональные силы были развернуты Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС). В 1994 г. операция ООН в Грузии начала проводиться во взаимодействии с миротворческим контингентом Содружества Независимых Государств. Именно по поручению ООН российские миротворцы занимают линию по реке Псоу в Абхазии. Во вторую половину 1990-х гг. операции в Боснии и Герцеговине, в Косово осуществлялись в тандеме с НАТО, Европейским союзом (ЕС) и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Международные силы содействия безопасности под управлением НАТО в Афганистане тесно сотрудничают с миссией ООН по политической поддержке. В самое последнее время другие партнеры по проведению миротворческих операций в критические моменты оказывали миротворцам ООН помощь в заполнении пробелов в развертывании и достижении

7’2005

оптимальной численности личного состава и в дальнейшем наращивании потенциала сил быстрого реагирования. В июле 2003 г. в Демократической Республике Конго действовавшие под руководством Франции силы Европейского союза провели операцию «Артемис» для стабилизации обстановки в Буниа, провинция Итури, где гражданское население подвергалось нападениям со стороны противоборствовавших группировок. Имея полномочия от Совета Безопасности на 90 дней, эти силы остановили насилие, очистили улицы от оружия и спасли жизнь тысячам гражданских лиц. Кроме того, они создали условия для развертывания в Итури бригады миротворческих сил и проведения операции Организации Объединенных Наций в Конго, после которого силы ЕС были выведены. В октябре 2003 г. в Либерии, а после этого — в Кот-д’Ивуаре (Берег Слоновой Кости) миротворческие силы также создали условия для развертывания войск ООН. Аналогичные механизмы предусмотрены в отношении миссии Африканского союза по поддержанию мира в Бурунди и Многонациональных временных сил в Гаити. По инициативе Африканского союза в Африке формируются региональные бригады в рамках африканских резервных сил по поддержанию мира. Эти механизмы взаимодействия с региональными и другими международными организациями по поддержанию безопасности повысили эффективность усилий международного сообщества, нацеленных на прекращение конфликтов в некоторых районах, и помогли восстановить веру международного сообщества в целесообразность использования миротворческих операций Организации Объединенных Наций. Помимо этого, они продемонстрировали необходимость продолжения усилий по миростроительству в постконфликтных ситуациях и приверженности достижению этой цели. Выступивший на заседании профессор Дипломатической академии МИД РФ Бахти-

яр Тузмухамедов сообщил, что гражданская война обходится государствам крайне дорого. Помимо человеческих жизней и разрушения экономики государств, втянутых во внутренний конфликт, военные действия, по данным Оксфордского университета, обходятся в среднем в 130 млн долл. В связи с этим миротворческая деятельность ООН сталкивается с чрезвычайно сложными проблемами. Число операций в нынешнем году достигло рекордного уровня, резко растет численность войск, и все более острой становится потребность в дополнительных гражданских специалистах. Эта тенденция начала сказываться еще год назад, но уже к концу 2005 г. Совету Безопасности ООН может потребоваться беспрецедентное по своим масштабам создание или расширение операций по поддержанию мира. В настоящее время Департамент операций по поддержанию мира Организации Объединенных Наций осуществляет 18 полевых операций, включая 17 операций по поддержанию мира и одну политическую миссию. Возможно, потребуется развернуть операцию в Судане. ООН постоянно наращивает свой потенциал для поддержки существующих операций и планирования новых, но стремительно растущие потребности станут беспрецедентным испытанием для миротворческого потенциала Организации Объединенных Наций, и их удовлетворение потребует существенных дополнительных ресурсов. Отмечалось, что за время проведения миротворческих операций начиная с 1979 г. погибло свыше 2 тыс. человек. Только в 2005 г. потери среди миротворцев составили 86 человек. Среди успешно проведенных операций — операции по разделению враждующих сторон и поддержанию мира в Восточном Тиморе, Сьерра-Леоне, Либерии. Однако существуют и сложные, запутанные ситуации, ждущие своего логического завершения. Это положение в Демократической Республике Конго, Кот-д’Ивуаре, Косово, на Гаити. Борис ВИКТОРОВ

МИРОТВОРЧЕСТВО

´ГОЛУБЫЕ КАСКИª В КОНГО

В заседании «круглого стола», проходившего в Информационном центре ООН в Москве, принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Сенегал в Российской Федерации дивизионный генерал Мунтага Диалло, который в 2003 г. командовал миротворческими воинскими подразделениями в Конго. Он ответил на вопросы журнала «Воинское братство».

— Господин генерал, какие изменения претерпели, на ваш взгляд, миротворческие операции за последние десятилетия? — Деятельность ООН по поддержанию мира действительно претерпела серьезные изменения за последние два десятка лет. Их отличительной чертой стала агрессивность участников конфликта, вовлеченных в вооруженное противостояние. Участники конфликтов просто не слышали ничего о международных конвенциях и без колебаний атакуют «солдат мира». Однако, как бывает всегда в гражданской войне, основными жертвами борьбы становится мирное население. Против него творятся невиданные изуверства и преступления. Сегодня миротворцы, в большей степени противостоят разного рода повстанцам, участвуют в умиротворении межэтнических конфликтов, политическом противоборстве, нежели в межгосударственных конфликтах. Более того, если миротворцы раньше решали большей частью военные и политические задачи, то ныне операции по поддержанию мира стали более многоплановыми, включая такие элементы, как гуманитарное содействие, укрепление прав человека, защита детей и даже оказание поддержки по проведению выборов. — Как обычно складываются взаимоотношения между враждующими сторонами в конфликте? — Каждый конфликт, требующий вмешательства «голубых касок», имеет

свои специфические черты, обусловленные регионом. Тем не менее во внутригосударственных конфликтах стороны зачастую многочисленны, и даже существует тенденция к увеличению их числа за счет раскола отдельных политических или этнических группировок в ходе мирного процесса. Помимо конфликтующих сторон существуют еще политические фракции, уклонившиеся от подписания мирных соглашений, а также организации гражданского общества. Кстати, наиболее показательным явился сложный процесс умиротворения в Республике Конго. — Господин генерал, вы командовали воинским контингентом миротворческих сил в Конго. С какой обстановкой вы там столкнулись? — В 1999 г. в Лусаке были подписаны соглашения, в соответствии с которыми мандат ООН на проведение миротворческой операции в Конго предоставлялся «голубым каскам». Контингент ООН сменил на востоке Демократической Республики Конго миротворческие войска Евросоюза, основу которых составляли французские военнослужащие, по большей части подразделения французского Иностранного легиона. Они прибыли в эти неспокойные края с целью предотвратить надвигавшуюся резню. Им удалось навести порядок в городе Буния, административном центре провинции Итури, однако они не обладали мандатом на проведение операций в сельских районах. Войска ООН как раз и были размещены в первую очередь в сельской местности. Нам

предоставили более широкие полномочия по сравнению с предшественниками из ЕС. Общая численность «голубых касок», в состав которых вошли военнослужащие из Уругвая, Бангладеш, Индии, Пакистана, Индонезии и Непала, превышала 4 тыс. человек. Что касается обстановки в Конго, то участвовавшие в конфликте стороны вначале состояли из 6 государств (союз Демократической Республики Конго, Анголы, Зимбабве и Намибии против коалиции Руанды и Уганды). Активно действовали повстанческие движения — Конголезское объединение за демократию (КОД) и Движение за освобождение Конго (ДОК). Ситуация усугублялась тем, что Бурунди отказалась подписывать мирные соглашения. Кроме того, существовало бесчисленное количество вооруженных групп, среди которых были самые разные — почти бесконтрольные бойцы из племени маи-маи, иностранные наемники, просто бандиты, вооруженные группы, созданные по этническому принципу, занимавшиеся в основном убийствами, грабежами мирного населения и актами геноцида. С самого начала взаимоотношения с партизанами маи-маи были крайне сложными. В ходе двух первых фаз мирного процесса на взаимное недоверие сторон накладывалась практика политики двойных стандартов, что приводило к обвинениям в адрес миссии ООН в неэффективности и бесполезности. Что касается банд наемников, то могу сказать, что с самого начала наши отношения были крайне сложными и кон-

7’2005

МИРОТВОРЧЕСТВО

фликтными. Приходилось использовать право на проведение более жестких операций, которое дает миротворцам соответствующая статья Устава ООН. Кстати, гражданскому населению безразлично, о какой статье идет речь. Люди знают на своем горьком опыте, что они страдают от произвола, вымогательства и жестокостей. К сожалению, поборы, произвольные аресты, поджоги, захват заложников, сексуальное рабство, дети-солдаты, пытки и резня являются сопутствующими факторами любой гражданской войны. В случае с Конго, где миротворческий процесс далеко не завершен, следует признать, что ООН, не имеющая своей армии, не сможет поставить под свои знамена достаточное число солдат, чтобы обеспечить безопасность и покой в стране. Это дело армии Демократической Республики Конго. — Для стабилизации ситуации вы, вероятно, пользовались правом ООН на «принуждение к миру силой»? — Это так, но это правда войны. ООН не имеет собственных войск и прибегает к военным контингентам стран — членов этой организации. Без этого в Конго мирный процесс потерпел бы неудачу, и «первая африканская мировая война» давно бы началась. — Насчет «правды войны». Недавно международная организация «Refugees internationale» («Международные беженцы») распространила доклад под названием «Must boys be boys?» («Парни должны оставаться парнями?»), в котором содержится целый перечень обвинений в адрес миротворческих сил в Конго в актах сексуального насилия по отношению к мирному населе-

7’2005

на сдерживание экстремистов, способных ввергнуть страну в хаос гражданской войны. Русским летчикам это удалось. Известно участие российских десантников в операции по поддержанию мира в Косово. Россия — постоянный член Совета Безопасности ООН, и ее участие в миротворческих операциях, на мой взгляд, будет только способствовать повышению ее престижа и влияния в мире. Более того, участие в миротворческих операциях дает возможность заработать странам-участникам и их воинским контингентам. Деньги, и немалые, выплачиваются из бюджета ООН, а не из бюджетов министерств обороны государств, участвующих в миротворческих операциях. — Господин генерал, как вы расцениваете вашу миссию в Конго и операцию по поддержанию мира в этой стране в целом? — В целом как успешную. Нам действительно удалось стабилизировать положение: по городам больше не рыщут одурманенные наркотиками боевики и мальчишки-солдаты, на испещренных колдобинами пыльных улицах вновь открылись лавки. Кажется, положен конец гражданской войне, в которую втянулись многие соседние страны. Потери в результате боевых действий, болезней и голода составили более 2 млн человек. Место французов теперь занимает контингент ООН. Новые миротворцы куда более многочисленны, они имеют на вооружении вертолеты огневой поддержки и обладают правом стрелять первыми. Это обстоятельство имеет принципиальное значение, поскольку предыдущий миротворческий контингент оказался блокированным в своем военном городке, в то время как ополченцы противоборствующих формирований безнаказанно терроризировали местное население. Теперь подразделения из Бангладеш, Индии, Пакистана, Индонезии, Непала и Уругвая обладают полномочиями действовать быстро и решительно. Операция далека от завершения, но свет в конце туннеля уже виден. Виктор ВОЛОДИН

нию. Что вы можете сказать по этому поводу? — Я знаком с этим докладом и полагаю, что факты, приведенные в нем, значительно преувеличены. К сожалению, акты сексуального насилия имели место. Представьте себе тысячи молодых парней из разных стран мира, со своей идеологией, конфессиональными различиями, оказавшихся в незнакомой стране, находящейся в хаосе гражданской войны. Эксцессы тут неизбежны. Но я думаю, что ООН, выдавшая мандат миротворцам, должна отслеживать ситуацию, вплоть до выдачи уличенных в подобных преступлениях людей странам, в которых они были совершены. — Недавно Канада объявила о сокращении своего миротворческого контингента. Как вы считаете, должны ли великие державы участвовать в операциях по поддержанию мира? — Что касается Канады, то это дело канадского правительства. На мой же взгляд, великие державы должны участвовать в операциях по поддержанию мира. Прежде всего это касается повышения престижа страны. Ее флаг, военное присутствие создают образ государства-миротворца. Я уже говорил, что миротворческие операции связаны с проведением гуманитарных акций, что также Более 50 человек погибли в результате военной положительно сказываетоперации в Демократической Республике Конго, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс. ся на образе великой дерОколо 700 военнослужащих Конго принимали жавы. Российские мироучастие в спецоперации по ликвидации группитворцы, я имею в виду подровки «Итурийский патриотический фронт сопроразделения боевых вертотивления». В результате трехдневных боев на востоке стралетов, прекрасно отработаны были убиты 57 боевиков, погиб один военноли в Сьерра-Леоне. Это как служащий правительственных войск, семеро пораз пример принуждения к лучили ранения. миру силой, направленного По данным ООН, организовавшей эту операцию, в районе Итури все еще могут находиться до тысячи боевиков. РИА Новости. 23 ноября 2005 г.

ЮБИЛЕЙ

М Ч С РОССИИ 15 ЛЕТ!

26 декабря 2005 года в Академии гражданской защиты МЧС (г. Новогорск Московской области) состоялось торжественное собрание, посвященное 15-летию образования МЧС На собрании выступил Президент Российской Федерации В. В. Путин, он поздравил личный состав и гражданский персонал МЧС со столь знаменательной датой. В частности, Президент сказал: «Ваша самоотверженность помогала предотвратить масштабные экологические кризисы, спасать мирных жителей из «горячих точек», минимизировать экономические потери страны. А главное — сберечь здоровье и саму жизнь людей, в одночасье столкнувшихся со стихией, бедствием, гуманитарными катастрофами. Столкнувшихся с настоящей бедой — и не только в России, но и за ее пределами». «Отмечу, что за последние годы сделаны важные шаги по оптимизации структуры МЧС, укреплению технического и кадрового потенциала службы. Есть позитивные результаты и в предупреждении техногенных аварий и катастроф, в профилактике пожаров. Вместе с тем статистика и сам анализ чрезвычайных ситуаций на территории России показывает, что их число остается по-прежнему очень высоким. Ежегодно экономике страны наносится значительный материальный ущерб — особенно в результате пожаров. Хочу подчеркнуть: государство уделяет развитию МЧС самое серьезное внимание, решает вопросы финансирования и ресурсного обеспечения. И у службы сегодня достаточно сил и средств, чтобы добиться качественного улучшения по всем направлениям вашей деятельности».

«15 ЛЕТ ВО ИМЯ СПАСЕНИЯ»

В декабре 2005 г. в Политехническом музее открылась выставка, организованная Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и посвященная 15-летию образования МЧС. В церемонии открытия принимал участие С. Шойгу. На выставке была представлена уникальная техника, которой сегодня располагает МЧС России. Посетители узнали много интересного о работе пожарных, спасателей, о крупных спасательных и гуманитарных операциях, которые проводились не только в нашей стране, но и за рубежом. Подразделения МЧС востребованы и признаны не только в России, но и за ее пределами. По признанию международных экспертов это ведомство входит в пятерку лучших спасательных служб мира. 7’2005

В ИНТЕРЕСАХ ПОВЫШЕНИЯ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ

17 декабря 2005 г. в Москве в Культурном центе ВС РФ состоялось отчетно-выборное собрание Академии военных наук (АВН). На форуме присутствовали военные ученые всей страны, гости из СНГ. Были Широко представлены органы власти – Администрация Президента, Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание Российское Федерации. Среди участников – почетные члены Академии – ветераны Вооруженных сил – генерал армии В. Лобов, генерал армии В. Говоров, адмирал флота А. Сорокин, маршал артиллерии В. Михалкин, генерал-полковник И. Голушко, руководители Ассоциации Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации, Клуба военачальников Российской Федерации, Российского Военного Центра, оборонно-промышленного комплекса. В деятельности АВН стало доброй традицией участие в работе ее сессий, конфе-

7’2005

ренций и собраний высших руководителей государства и Вооруженных сил. Участники ждут их выступлений и докладов: научному сообществу важно знать оценку курса страны, ее военной организации, военной науки, еще важнее знание и раскрытие перспектив и задач. На собрании выступил начальник Генерального штаба – первый заместитель министра обороны ВС РФ генерал армии Ю. Балуевский. Уважение к аудитории, доверительность, открытость выступления в сочетании с глубоко научным содержанием оправдали самые большие ожидания, встретили понимание и теплый прием. Начальник Генерального штаба сосредоточил внимание ученых, учреждений военной науки на их особой ответственности за судьбу государства, его безопасность, строительство Вооруженных сил. От них напрямую зависит познание глубины и угроз сегодняшнему миру, Отечеству и народу. Им под силу понять смысл новизны, особенностей и адекватности сложившейся обстановки, мероприятий военной политики и военного строительства. Только наука, ученые могут наиболее прочно связать достижения и традиции прошлого с реалиями современного функционирования армии, с перспективами и целями планирования на средние и длительные сроки. Юрий Балуевский открыто говорил о трудностях и противоречиях военного стро-

ительства в конкретных экономических, политических и социальных условиях. При этом оптимистично прозвучала уверенность в том, что армия способна выполнить возложенные на нее задачи в любых условиях. Отчетный доклад президента Академии доктора военных, исторических наук профессора М. Гареева был посвящен реализации поставленных перед АВН задач и отличался научным аналитическим подходом, военной четкостью, конкретным содержанием и глубокими размышлениями о проблемах настоящего и будущего армии. Убедительно прозвучали в докладе данные об эффективности работы ученых и Академии в целом по направлениям, обозначенным в указе Президента № 173 от 20 февраля 1995 г.: - исследование характера военных угроз безопасности Российской Федерации и путей предотвращения войн и вооруженных конфликтов; - подготовка предложений по обеспечению более экономного и эффективного осуществления оборонных задач; - разработка научных основ военной доктрины, военной реформы и организация принципов коллективной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств; - укрепление научных связей с военно-научными организациями государств –

участников Содружества Независимых Государств; - содействие в подготовке квалифицированных специалистов для Вооруженных сил Российской Федерации и военнопромышленного комплекса. В Программе действий, подписанной Президентом Российской Федерации, была высказана очень важная мысль: «России нужна наука не как подчиненная и управляемая подструктура, а как независимый социальный партнер государства; государство признает в качестве своего партнера не администраторов науки, а научное сообщество, непосредственно продуцирующее знания и технологии». И в своем последнем Послании Федеральному собранию В. Путин конкретизировал эту мысль, подчеркнув, что необходимо финансировать не науку вообще, а конкретные научные исследования. Это положение справедливо не только в принципе, в научно-методологическом плане, но и является отражением сложившихся в России реалий. В настоящее время АВН состоит из шести отделений: военно-политических и социологических исследований (руководитель Ю. Киршин); проблем теории военного искусства (руководитель В. Сапожинский); оборонного строительства (руководитель В. Коробушин); военно-историческое (руководитель В. Куликов); национальной безопасности (руководитель А. Прохожев); военно-морское (руководитель И. Капитанец). В составе АВН действуют региональные отделения: Санкт-Петербургское (г. Санкт-Петербург, В. Потапов); Смоленское (г. Смоленск, М. Зернов); Нижегородское (г. Нижний Новгород, С. Устинкин); Поволжское (г. Саратов, М. Воронов); Твер-

ское (г. Тверь, С. Ягольников); Северо-Кавказское (г. Ростов-на-Дону, Ю. Пономарев); Белорусское (г. Минск, С. Шматок); Башкирское (г. Уфа, Е. Миннибаев); Удмуртское (г. Ижевск, Б. Якимович); Сибирское (г. Омск, А. Леонтьев); Новосибирское (г. Новосибирск, В. Исупов); Калининградское (г. Калининград, В. Валуев). Научный потенциал АВН – ее подлинное богатство. В ней состоят 584 действительных члена, 270 членов-корреспондентов, 38 почетных членов и 1254 профессора, из них 70% генералы, адмиралы и офицеры в отставке и запасе, а 30% — военные ученые, находящиеся на кадровой военной службе. За последние 6 лет деятельности академии, по заданиям Совета безопасности, Совета Федерации, Государственной думы, правительства РФ, Министерства обороны и других силовых ведомств, выполнено 120 крупных научно-исследовательских работ, разработано и издано 65 теоретических трудов и более 250 других научных работ. Произведены экспертные оценки и даны развернутые заключения и предложения по 75 законопроектам. Члены академии принимали активное участие в парламентских слушаниях и научных конференциях по вопросам оборонной безопасности. Президент АВН М. Гареев призвал ученых к напряженному творческому труду, смелому вторжению в неизведанные проблемы науки и военной практики к дальнейшему повышению уровня научного обеспечения и сопровождению мероприятий по защите Отечества. Выступившие на мероприятии адмирал В. Масорин, генерал армии А. Куликов,

генерал-майор В. Манько и другие информировали ученых о проводимой работе и ее результатах. С особым интересом было встречено актуальное и острое выступление помощника председателя Правительства, президента Ассоциации Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации и Героев Советского Союза генерал-лейтенанта В. Шаманова. Он говорил о необходимости обобщения опыта боевых действий в Афганистане и Чечне, применении этого опыта сегодня, о тесной связи науки с решением социальных проблем, о необходимости поддержки современной военной науки. Надо отметить, что современная армия гордится своими учеными, всячески стимулирует их деятельность, опирается на их труды. Многие представители научной среды присутствовали и активно участвовали в работе собрания. Среди них начальник института военной истории кандидат военных наук А. Кольтюков, главный кардиолог Вооруженных сил, доктор медицинских наук профессор В. Симоненко и другие. Собрание избрало новый состав правления и приняло в АВН новых членов. Президентом Академии военных наук вновь избран М. Гареев. Генерал-полковник Б. П. Уткин, почетный член Академии Военных наук 7’2005

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

УДАР ПО ТЕРРОРИЗМУ... В середине октября в индийской пустыне Тар на полигоне Махаджани (штат Раджастхан) и в водах Бенгальского залива, вблизи порта Висакапатнам, прошли совместные российско-индийские тактические учения с боевой стрельбой. Они назывались «Индра-2005». За ними наблюдали министры обороны двух государств Сергей Иванов и Пранаб Мукхерджи. С российской стороны в маневрах приняли участие 1600 человек, в том числе парашютно-десантный батальон 76-й дивизии ВДВ и три боевые машины десанта — БМД-2. Действиями десантников руководил командующий ВДВ России генерал-полковник Александр Колмаков. А также отряд боевых кораблей и судов обеспечения Тихоокеанского флота в составе гвардейского ракетного крейсера «Варяг», больших противолодочных кораблей «Адмирал Трибуц» и «Адмирал Пантелеев», среднего морского танкера «Печенга» и морского буксира «Калар». Моряков возглавлял заместитель командующего ТОФ вице-адмирал Сергей Авраменко. Это почти такой же состав, если не считать военно-транспортных самолетов и дальних бомбардировщиков Ту-22М3, несколько звеньев китайских истребителей Су-30МКК и российских Су-27СМ, какой два месяца до того принимал участие в российскокитайских учениях на Шаньдунском полуострове и в акватории Желтого моря. Они назывались «Мирная миссия-2005». Правда, в учениях «Индра-2005» тоже участвовали индийские многофункциональные истребители Су-30МКИ и российские военно-транспортные самолеты. Но аналогия между российско-китайскими и российско-индийскими учениями напрашивается не только по составу участников и целям, которые преследовали эти маневры. Хотя, конечно, между ними есть различия. И даже существенные. Но начнем с того, что объединяет те и другие «боевые действия». Пускай боятся

Это, во-первых, их антитеррористическая направленность. Об этом заявляли руководители учений как с российской, так и с китайской и индийской стороны. В официальном сообщении Министерства обороны России об учениях «Индра-2005» специально

7’2005

подчеркивалось: «Основными целями учений будет практическая отработка задач по организации и повышению эффективности совместных действий при проведении антитеррористической операции подразделениями вооруженных сил двух стран как на суше, так и на море. А также совершенствование взаимодействия при выполнении задач по поддержанию мира и стабильности в регионе». Антитеррористическая направленность учений бросается в глаза не только в маневрах военных этих стран, но и в операциях государств НАТО, их сателлитов по программе «Партнерство во имя мира». Практически все тактические учения последнего времени проходят под этим девизом. Терроризм действительно стал «чумой ХХI в.» или угрозой № 1, и готовность к предупреждению террористических актов, способность противостоять международному бандитизму, в какие бы одежды он ни рядился, действительно стала насущной потребностью силовых структур многих стран мира. В том числе индийских, российских и китайских. Она стала настойчивой потребностью для многих честных людей объединить в борьбе с терроризмом усилия силовых структур разных стран. Во-вторых, и на территории Индии, и на территории Китая в боевой учебе действовали вооружение и боевая техника, сделанные в России или на местных оборонных предприятиях, но по российским лицензиям. Это помогает военным разных стран быстрее находить общий язык, понимать друг друга буквально с полуслова, использовать единые управленческие стандарты и более эффективно добиваться выполнения поставленных задач. А значит, и повышает доверие друг к другу как на самом высоком политическом и командном уровне, так и в низовом армейском и флотском звене. И в-третьих, что особенно важно. Такие учения позволяют военнослужащим разных стран, начиная от рядового солдата и заканчивая генералами и адмиралами, обменяться боевым опытом, обогатиться теорией и практикой применения войск в самых различных климатических и природных условиях, продиагностировать работу сложной и высокотехнологичной боевой техники и оружия, выявить те направления их развития, которые будут эффективны и в будущем, увидеть недостатки, от которых необходимо избавляться и которые нужно поправлять.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

И НЕ ТОЛЬКО Все так. Но почему эти достаточно обычные в международной военной практике маневры вызывают столь неоднозначную международную реакцию? Особенно учения, которые провели на Шаньдунском полуострове Китая и в прилегающей к нему акватории Желтого моря Москва и Пекин? В западной прессе даже утверждали, что те маневры являются «генеральной репетицией китайского вторжения на Тайвань», «Россия помогает китайской армии подготовиться к такому вторжению». Звучали и мысли о том, что эти учения — «попытка дестабилизировать обстановку в Юго-Восточной и Центральной Азии», «вызов США и другим крупнейшим державам мира. В том числе и Индии». Были и такие заголовки в зарубежной печати: «Россия и Китай устроили показательные военные учения для США», «Китай и Россия готовят оккупацию КНДР», «Россия и Китай играют мускулами», «Россия и Китай посылают угрожающий сигнал Тайваню». Конечно, подобные утверждения не соответствовали и не соответствуют действительности. У страха — глаза велики?

Заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками Российской армии генерал-полковник Владимир Молтенской говорил тогда: «Цель учения — углубление взаимодоверия и укрепление дружеских связей, сотрудничества и взаимодействия двух стран (России и Китая. — В. Л.) в области обороны и безопасности, отработка вопросов проведения совместной операции частей и подразделений России и Китая по противодействию международному терроризму и экстремизму, урегулированию региональных кризисов и направлено на повышение способности совместного реагирования на новые вызовы и угрозы». Его поддержал министр обороны России Сергей Иванов. В свойственной ему резкой манере он сказал, что ему все равно, что пишут об этих учениях. «Мы (Россия и Китай) — стратегические партнеры. Это подкрепляется военным и военно-техническим сотрудничеством, — заявил министр. — Почему мы не можем проводить учения с Китаем?! Не вижу никаких причин и противопоказаний».

Зачем Россия проводит совместные тактические учения вдали от своей территории?

С министром обороны России был солидарен президент влиятельного американского аналитического центра «East — West» («Восток — Запад») Чарльз Моррисон (Charles Morrison). В интервью корреспонденту РИА «Новости» он заявил: «США не рассматривают первые в истории совместные российско-китайские учения как угрозу для стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. <...> В то же время мы надеемся, что совместные учения не станут началом создания военного блока между Китаем и Россией», — сказал Моррисон. Военный блок между Китаем и Россией никому ни в Пекине, ни в Москве не нужен. Как не нужен подобный блок Москве и Дели. Хотя военное взаимодействие на двусторонней основе или в рамках Шанхайской организации сотрудничества — приветствуется. Недавно в Бишкек на заседание Шанхайской организации сотрудничества, которая включает в себя, кроме России и Китая, еще и Киргизию, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан, была приглашена в качестве наблюдателя и Индия. Не исключено, что для укрепления стабильности и добрососедства на Евроазиатском континенте ее в этой организации ждут и в более высоком качестве. В том числе и для совместной борьбы с международным терроризмом в этом регионе планеты. Российско-индийские учения в пустыне Тор, как и аналогичные учения на Шаньдунском полуострове Китая, этой задаче вполне отвечают. Подозрения, что они кому-то угрожали, не соответствуют реальностям. Ну как может угрожать кому-то контингент в 10 тыс. «штыков», который был задействован с обеих сторон в Китае, если только в Южной Корее и только США содержат воинский контингент в 29 тыс., что называется «до зубов вооруженных» солдат и офицеров?! Еще 34 тыс. военнослужащих Пентагона находятся в Японии. Это, не считая 7-го Тихоокеанского флота США со штабом в Йокосуке и с его авианосными группировками, атомными подводными лодками со стратегическими ракетами на борту и ракетными крейсерами. Прав доктор Моррисон: такую армаду десятком истребителей, бомбардировщиков и даже военно-транспортных самолетов с ротой десанта на борту напугать невозможно. Как и двумя-тремя боевыми кораблями.

7’2005

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО эту задачу станут работать все судостроительные заводы и Китая, и России. А у них и других забот хватает. Не может угрожать китайская армия и Индии, хотя она — самая большая в мире. Армия и флот Дели, а также их стратегические силы сдерживания ничем не уступают китайским вооруженным силам и кое в чем их даже превосходят. Несмотря на некоторые пограничные проблемы между двумя странами, они решаются в ходе взаимоуважительных мирных переговоров, и нет никаких признаков того, что Пекин пытается давить на индийское руководство силой или угрозой применения силы. Так почему столько шума по поводу достаточно обычных учений, которые провели совместно Россия и Китай? На мой взгляд, все дело в определенной «ревности» к бурно развивающему свою экономику и вооруженные силы современному Китаю. Он, как и нынешняя Индия, стал локомотивом прогресса в Юго-Восточной Азии, серьезным конкурентом для тех стран, которые здесь раньше доминировали и не рассматривали и не рассматривают геополитическую ситуацию на планете с другой точки зрения, как только с точки зрения однополярного мира. Пиар-акция

Невозможно напугать подобной группировкой и Тайвань. Если кто-то не знает, то сообщим, что вооруженные силы этого непризнанного государства, не принятого даже в ООН, насчитывают 370 тыс. человек и 1 657 500 резервистов. Это полтора десятка пехотных и механизированных дивизий, 2 тыс. танков, в основном М-48Н и М-60А3, 1,5 тыс. артиллерийских орудий, 479 боевых самолетов, из которых 150 F-16A/B и 57 «Mirage-200-5», достаточно мощная система ПВО, включающая в себя 25 ЗРК «Patriot», 40 «Nike Hercules», два «Chaparral» и 74 «Avenger». Военный флот Тайбея имеет 4 подводные лодки, 11 эсминцев, 21 фрегат, 21 минный заградитель и 32 боевых самолета. Для того чтобы одолеть такую силу, по расчетам военных аналитиков, надо провести объемную воздушно-морскую десантную операцию, которая будет превосходить обороняющихся, как минимум, в 3 раза на главном направлении удара и в 4–5 раз непосредственно на участке высадки десанта и прорыва противодесантной обороны. Скажем прямо: самая большая по численности армия мира — НОАК, при всем к ней уважении, такими силами не обладает и в ближайшие 10–15 лет вряд ли будет обладать. Тайваньский пролив имеет ширину в самом узком месте 130 км — это намного больше, чем Ла-Манш, к штурму которого в 1944 г. США и Великобритания готовились почти полтора года. И сил у них тогда было (в первую очередь десантно-высадочных средств) намного больше, чем имеет сегодня Китай. По справочникам, опубликованным даже в Интернете и, в частности, выпущенном Лондонским институтом стратегических исследований «The Military Balance», можно узнать: у него всего 56 десантных кораблей разного класса. На таких высадочных средствах серьезную воздушно-морскую десантную операцию провести невозможно. Быстро нарастить этот потенциал — тоже. Даже если на

7’2005

Есть тут, по-моему, и другая причина. В отношениях между Россией и Китаем, Россией и Индией много общего. Хотя есть и особенности. Тем не менее и та, и другая страна — наши крупнейшие экономические партнеры на Азиатском континенте, на них приходится основная доля нашего внешнеторгового экспорта, включая и военно-техническое сотрудничество. Оно составляет около 80% всех поставок нашего оружия за рубеж и выражается в ежегодных суммах в 4–4,5 млрд долл. Кроме того, в последнее время все больше и больше говорят о попытках России в противовес расширяющемуся НАТО создать на субконтиненте новую эффективную систему международных отношений — своеобразный равносторонний треугольник стратегической стабильности, безопасности и борьбы с международным терроризмом, вершины которого приходятся на Москву, Пекин и Дели. Фактически новую систему глобального партнерства. Так это или не так, судить пока трудно. Но геополитическая активность Кремля на юго-восточном стратегическом направлении как стремление противопоставить политический и экономический союз крупнейших в мире государств желанию Вашингтона построить однополярный мир все-таки бросается в глаза. И если с Китаем у нас подписан Договор о дружбе и сотрудничестве, то с Индией — Договор о стратегическом партнерстве. Подобного соглашения у России нет ни с одним другим государством мира. Индийская армия и флот, как, впрочем, НОАК, на 70–80% вооружены российскими (советскими) оружием и боевой техникой, а военнотехническое сотрудничество является частью наших политических и экономических отношений. По данным независимых источников, за время военно-технического сотрудничества, к примеру, между нашей страной и Индией (оно началось в 1960 г.) мы продали Дели оружия и боевой техники на 33,3 млрд долл. США. И сегодня выполняем контракты на сумму в 3,5 млрд долл. Только в последнее время Россия поставила на субконтинент истребители-перехватчики МиГ-29, многофункциональные истребители Су-30К/Су-30МКИ (на индийских предприятиях налаживается лицензионное производство Су-30МКИ), зенитно-ракетные комплексы «Тунгуска-М», две подводные лодки класса «Варшавянка» проекта 877ЭКМ, реактивные системы залпового ог-

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ня «Смерч», самые современные танки Т-90С (в том числе и лицензию на их производство), вертолеты радиолокационного дозора Ка-31, другую боевую технику и военное оборудование. На «Балтийском заводе» в Санкт-Петербурге закончено строительство третьего в серии фрегата проекта 11356, который вступает в строй индийских ВМС. Корабль уникальный по своей боевой мощи. При водоизмещении в 4 тыс. т имеет скорость 30 узлов (55 км/ч). Несет на борту ударный противокорабельный комплекс «Клаб», способный поражать противника на дальности 200 км, а также зенитно-ракетные комплексы средней и ближней дальности «Штиль» и «Каштан», различного типа торпедное и ракетно-бомбовое вооружение. Главную турбину для него делали украинцы, вспомогательные дизель-генераторы — датчане, холодильные установки — немцы, а гидроакустические станции и навигационное оборудование — индийцы. Особенностью этого проекта является и то, что подобных кораблей нет пока на российском флоте. Кроме того, на Северодвинском заводе «Севмашпредприятие» тоже для Индии продолжается модернизация тяжелого авианосного крейсера «Адмирал Горшков», на нем будут базироваться российские самолеты МиГ-29К, которые делает для Дели российская корпорация «МиГ». На корабль поставят зенитно-ракетные комплексы «Риф» и «Штиль», противокорабельные системы, в том числе и «БраМос», другое вооружение. В Индии построят для него причальную стенку со всем необходимым для авианосца оборудованием, что превратит военно-морские силы страны в самого главного игрока в бассейне Индийского океана. Готовится поставка и организация лицензионного производства дизельных подводных лодок класса «Амур», разработка и поставка для самолетов Су-30МКИ средств радиоэлектронной борьбы, создание системы дальнего авиационного радиолокационного обнаружения целей на базе российского самолета А-50 (АВАКС) с участием израильских фирм, другие контракты. Всего существует около 350 совместных военных проектов. Но главное, как стало известно военному обозревателю РИА «Новости», не исключено, что во время визита Президента России в Индию Дели сделано официальное предложение вместе с АВПК «Сухой» и другими авиационными фирмами нашей страны принять участие в создании истребителя пятого поколения. Любые тактические учения — это еще и демонстрация возможностей боевой техники и оружия, которые там применяются. Известно также, что и Китай является крупнейшим покупателем российского оружия. Он приобретает его ежегодно на 3 млрд долл. Вот и после учений на Шаньдунском полуострове, где проходила выброска российского десанта и боевых машин десанта с военно-транспортных самолетов Ил-76МФ, Пекин, по сообщению министра обороны России, решил закупить целую партию таких са-

молетов и, кроме того, партию воздушных танкеров Ил-78, системы парашютного десантирования боевых машин. Не исключено, хотя об этом официально не сообщалось, что и партию дальних бомбардировщиков Ту-22М3. Есть у России и Китая планы модернизировать фронтовые бомбардировщики Су-24 и истребители Су27СКМ, ранее поставленные Пекину, а также самолеты ДРЛО А-50, вертолеты марок «Ка» и «Ми», как и военно-морскую десантную технику (корабли и катера). Все это вооружение Москва настойчиво предлагает как Дели, так и Пекину. Ведь в условиях незначительных закупок техники для Российской армии Кремлю для загрузки предприятий ОПК необходимы экспортные заказы. Впрочем, сейчас к закупкам вооружений и военной техники наши партнеры подходят избирательно. Например, после того как конструкторы корпорации «Тактическое ракетное вооружение» «приземлили» серийно выпускаемую самолетную ракету Р-77 класса «воздух — воздух», разместив ее на пусковой установке для использования в системах ПВО малой дальности, эта разработка сразу вызвала интерес у Пекина — ведь Китай уже закупает Р-77 для установки на истребителях. Вызвал интерес и новый мобильный комплекс «Бал», предназначенный для обороны побережья (дальность стрельбы — 120 км). Используемая в нем ракета Х-35 тоже перекочевала на землю — ранее она использовалась только на боевых кораблях в составе комплекса «Уран». А ракеты Х-35, как и Р-77, также закупаются Пекином. Наконец, китайцы заинтересовались системами десантирования техники с самолетов Ил-76МД. Дело в том, что состоящая на вооружении воздушно-десантных войск НОАК техника не может быть сброшена с самолетов на парашютах: для нее нет парашютно-десантных систем, в то время как с российских Ил-76МД во время тренировок на Шаньдунском полуострове да и во время учений тоже с помощью парашютных бесплатформенных систем ПБС-915 было сразу десантировано несколько боевых машин десанта БМД-2. Это очень понравилось китайским генералам, и закупки российской военной техники, видимо, теперь возрастут. Не исключено, что такая «экспансия» российских оружейников на китайском рынке, куда хотели бы проникнуть и другие ведущие мировые производители боевой техники, не нравится за океаном многим политикам и бизнесменам, не говоря уж о генералах. Но тут ничего не поделаешь. Конкуренция есть конкуренция. Можно предположить, что после российско-индийских учений «Индра-2005» Москва и Дели заключат новые контракты по закупкам и производству российской боевой техники на индийских оборонных предприятиях. Любые маневры, хотя и называются «антитеррористическими», всегда имеют многоплановый характер. Коммерческо-рекламный в первую очередь. Виктор ЛИТОВКИН, военный обозреватель РИА «Новости»

ГЕОПОЛИТИКА

14 ноября 2005 г. в Москве Президенты России и Узбекистана подписали российско-узбекский договор о союзнических отношениях В распространенном пресс-службой Президента РФ сообщении В. Путин назвал визит в Москву Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова одним из самых значимых событий в новейшей истории российско-узбекских отношений. Президент России отметил, что подписанный договор о союзнических отношениях между Россией и Республикой Узбекистан не просто новая страница в нашей договорноправовой практике. Договор выводит наши страны на принципиально новое качество и максимально близкую степень взаимодействия. Россия и Узбекистан объединяют силы и ресурсы, огромный гуманитарный потенциал во имя стабильности и прогресса в регионе. В. ПУТИН: «В ходе состоявшихся переговоров мы обменялись мнениями по проблемам безопасности в Центральной Азии. Мы намерены последовательно развивать взаимодействие в сфере антитеррора, в первую очередь в рамках СНГ и Шанхайской организации сотрудничества. Убеждены, что тесная координация внешнеполитических шагов послужит укреплению безопасности и России, и Узбекистана, стабильности в Центральной Азии в целом. Нами были обстоятельно проанализированы перспективы содействия наших стран в становлении мирного и независимого Афганистана. Считаем необходимым сделать все возможное для нейтрализации исходящей с афганской территории наркоугрозы, террористической угрозы. И конечно же будем продолжать оказывать нашим соседям помощь в развитии экономической и социальной инфраструктуры». И. КАРИМОВ: «Прежде всего, я хотел бы выразить чувство признательности Президенту России Владимиру Владимировичу

Путину за его приглашение посетить Россию с официальным визитом и свое большое удовлетворение состоявшимися переговорами и подписанными сегодня документами. Важнейшим и в полном смысле этого слова историческим итогом узбекско-российского саммита я считаю подписанный сегодня договор о союзнических отношениях между нашими странами. Убежден, что этот документ, являющийся естественным продолжением ранее принятых двусторонних решений, и в первую очередь подписанного в прошлом году договора о стратегическом партнерстве, выводит на абсолютно новый уровень российско-узбекские отношения на долгосрочную перспективу». Президент Республики Узбекистан подчеркнул, что подписанный договор должен сыграть важнейшую роль в защите стратегических интересов России и Узбекистана не только в оборонной сфере, но и открыть огромные возможности для сотрудничества и интеграции в сфере экономики и коммуникаций, в научно-технической, культурной и гуманитарной сферах. «При этом мы исходим из того, что присутствие и укрепление позиции России и Центральной Азии — это надежная гарантия мира и стабильности в нашем регионе и отвечает глубинным интересам как двух стран, так и международного сообщества в целом. Подписав Договор о союзнических отношениях, мы еще раз в Узбекистане четко обозначили, с кем наши интересы совпадают и с кем мы хотим строить свое будущее. И что особенно важно — это осознание очень важной истины: Россия была и остается для нас самым надежным оплотом и союзником», — заявил И. Каримов.

´ГОЛУБЫЕ БЕРЕТЫª НА ПОЛИГОНЕ ´ФОРИШª На полигоне «Фориш» в Джизакской области Узбекистана с 19 по 24 сентября 2005 г. прошли совместные российско-узбекские учения, в которых от Воздушно-десантных войск Вооруженных сил РФ была задействована парашютно-десантная рота из состава 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии и рота специального назначения Приволжско-Уральского военного округа. В ходе учений российские и узбекские военные отработали в горных условиях действия по блокированию и уничтожению группировок террористов в случае атаки на одно из государств. О совместных российско-узбекских учениях специально для журнала «Воинское братство» рассказывает командующий Воздушно-десантными войсками ВС РФ генерал-полковник Александр КОЛМАКОВ.

7’2005

ГЕОПОЛИТИКА

Как и любое событие, совместные российско-узбекские учения имеют свою предысторию. Так, в ходе официального визита в Узбекистан Президенты Российской Федерации и Республики Узбекистан Владимир Владимирович Путин и Ислам Каримов подписали договор о стратегическом партнерстве, ставший прочной правовой базой для активизации взаимного сотрудничества, в том числе и в военной области. Основываясь на положениях данного договора, в целях обеспечения безопасности России и Узбекистана, развития двустороннего военного сотрудничества, активизации совместных действий в области борьбы с международным терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом было решено провести на узбекской территории совместные антитеррористические тактические учения. На пресс-конференции 26 августа 2004 г. в г. Ташкенте Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов, отвечая на вопрос одного из корреспондентов о взаимоотношениях между Узбекистаном и Россией, сказал: «Центральная Азия — сегодня это зона определенного риска, поэтому Россия заинтересована в союзнике в этом регионе. И когда я говорю об отношениях между нашими государствами, речь идет не только об экономике, но и о военно-технических связях. В следующем году мы собираемся с российским Министерством обороны провести очень серьезные учения, прежде всего это не просто учения, как таковые дежурные, посидели над картами, попотели немножко, а потом за столом по-

сидели и разошлись. Вопрос идет об очень серьезной совместной акции на нашем новом полигоне "Фориш". Этот полигон отвечает самым современным требованиям и мировым стандартам. На этом полигоне в следующем году мы будем с соответствующими российскими службами, войсками и спецназом проводить совместные учения. Это лишний раз говорит о том уровне доверия, который возникает между военными и России, и Узбекистана». Согласно соглашению, прибывшие на территорию Узбекистана российские участники учений к исходу 19 сентября 2005 г. сосредоточились на территории Джизакской области в полевом лагере «Фориш». Утром 20 сентября было проведено торжественное открытие учения. Под звуки государственных гимнов России и Узбекистана над трибуной были подняты флаги двух государств. На открытии выступили начальник Объединенного штаба Вооруженных сил Республики Узбекистан генерал-майор Виктор Махмудов, руководитель учений с российской стороны начальник штаба Воздушнодесантных войск генерал-лейтенант Валерий Евтухович и другие официальные лица. В своем выступлении на открытии учений начальник Объединенного штаба Вооруженных сил Республики Узбекистан генерал-майор В. Махмудов особо подчеркнул: «Совместное антитеррористические учения являются ярким проявлением нашего стратегического партнерства, начало которому положили наши президенты, красноречивым свидетельством укрепляющегося сотрудничества в военной сфере между нашими государствами. С изменением угроз безопасности меняется и тактика боевых действий частей и подразделений. Мы хорошо знаем, что Российская армия имеет большой опыт борьбы против бандформирований международных террористов и религиозных экстремистов. Есть такой опыт и у наших частей и подразделений. Опыт, на основе которого мы совершенствуем организационно-штатную структуру Вооруженных сил, активно внедряем новые подходы в борьбе против террористических и диверсионных групп, новую тактику действий в процессе боевой подготовки войск. Я уверен, что в ходе учений этот опыт будет наращиваться как с нашей, так и с российской стороны. Совершенствование взаимодействия руководящих органов, штабов, конкретных подразделений — вот те вопросы, которые являются главными целями учения. И конечно же простое человеческое общение между

7’2005

ГЕОПОЛИТИКА

нашими военнослужащими поможет укрепить взаимопонимание, будет способствовать созданию дружеской и доверительной обстановки между ними ...» Участники учений продемонстрировали друг другу образцы вооружения и снаряжения, состоящего на вооружении подразделений обоих государств. Узбекские военнослужащие показали россиянам возможности учебных объектов, оборудованных на территории полевого лагеря. Во второй половине дня 19 сентября на войсковом стрельбище военнослужащие российской парашютно-десантной роты провели показательные стрельбы из всех образцов оружия. Второй день совместных российско-узбекских антитеррористических тактических учений начался с вручения руководителями учений штабу совместной группировки войск директивы на проведение специальной операции по блокированию и уничтожению крупной банды террористов. Штаб совместной группировки войск приступил к выработке решения на проведение операции. Подразделения Воздушно-десантных войск и специального назначения Вооруженных сил Российской Федерации, горно-стрелковые подразделения Вооруженных сил Республики Узбекистан приступили к осуществлению подготовки к практическим действиям. Были проведены практические стрельбы из штатного оружия, отработаны совместные тактические действия и установлено взаимодействие между подразделениями.

7’2005

В этот день учения посетили министры обороны Российской Федерации и Республики Узбекистан Сергей Иванов и Кадыр Гуломов. Выступив перед журналистами, глава российского военного ведомства подчеркнул общность многих проблем России и Узбекистана и вытекающую из этого настоятельную необходимость дальнейшего развития двустороннего военного сотрудничества и активизации совместных действий в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. На третий день учения штабом совместной группировки войск было выработано решение на проведение специальной операции, отданы боевые распоряжения подразделениям на выполнение конкретной боевой задачи. Вечером 22 сентября 2005 г. подразделения начали выдвижение в район боевого предназначения. Подразделения специального назначения группировки приступили к ведению разведки в указанных районах. В 6 часов 23 сентября главные силы заблокировали район, в котором были обнаружены бандформирования, и завершили подготовку к действиям по обезвреживанию боевиков. В 9 часов утра операция вступила в завершающую стадию... Среди военнослужащих узбекских подразделений было немало отмеченных боевыми наградами за активное участие в противодействии силам международного терроризма и экстремизма. Поэтому мне было интересно узнать мнение не только о совместных действиях военнослужащих в ходе выполнения задач, но и о взаимоотношениях, которые установились между ними в ходе выполнения боевых задач у назначенного от российской стороны руководителем учений моего заместителя — начальника штаба Воздушно-десантных войск генерал-лейтенанта Валерия Евтуховича. Валерий Евгеньевич отметил, что учение проходило в динамичной, приближенной к реальной боевой обстановке и потребовало от каждого участника особой ответственности и максимального напряжения духовных и физических сил. Он дал высокую оценку действий узбекских военных, отметив прежде всего горно-стрелковое подразделение Минобороны Узбекистана. По его словам, данные учения позволили обменяться опытом как в части тактики, так и в организации управления. В ходе учений российские десантники применяли крупнокалиберные пулеметы, огнеметы, гранатометы, в том числе автоматические станковые, а также снайперские крупнокалиберные винтовки типа «Взломщик». В учениях были также задействованы по две пары вертолетов Ми-8 и Ми-24 и артиллерия. Сам замысел учения и пути его реализации заставили каждого военнослужащего по-новому осознать необходимость организованности, собранности, деловой активности, инициативы и творчества. Поэтому в действиях всех военнослужащих руководством учения не раз отмечались слаженность и умение действовать в экстремальных условиях. С первых часов занятий между военнослужащими обоих государств установились дружеские отношения. Этому также способствовало и то, что для общения не требовались переводчики — узбекские военнослужащие хорошо владеют русским языком. Были продемонстрированы продуманное планирование, эффективная информационная деятельность штабов и командиров, высокое профессиональное и методическое мастерство офицеров, что позволило в сжатые сроки отработать вопросы взаимодействия, согласованных и эффективных действий. Хорошо были отработаны вопросы скоординированного использования данных воздушной и наземной разведки. Однако, на мой взгляд, главным итогом проведенных учений стало то, что все стороны приобрели необходимый бесценный опыт

НАМ ПИШУТ планирования и проведения совместных международных антитеррористических операций. Военнослужащие наших государств продемонстрировали высокий уровень профессионального мастерства и взаимодействия, достойно представляли свои страны и вооруженные силы в этих ответственных мероприятиях. Был внесен существенный вклад в укрепление национальной безопасности своих стран. Военнослужащими наших государств проделана большая полезная работа, которая, несомненно, поможет в будущем более качественно и эффективно решать задачи совместной антитеррористической борьбы. Мы — военные профессионалы и говорим на одном языке, у нас единые подходы к организации боя, применению боевой техники и управлению подразделениями. Даже в отдельных вопросах, по которым возникали разногласия, они быстро устранялись, и мы достигали полного взаимопонимания. В целом, совместные российско-узбекские учения, в которых принимали участие десантники, дали импульс к дальнейшему военному сотрудничеству между государствами в борьбе с деструктивными силами. Неслучайно по окончании учений министр обороны Российской Федерации Сергей Иванов заявил: «Здесь на горном полигоне "Фориш" Россия и Узбекистан наглядно продемонстрировали свою готовность участвовать в создании прочного заслона на пу-

ти распространения наркоагрессии. Стабильность в регионе может быть достигнута не только активным пресечением террористической и экстремистской деятельности, но и надежным перекрытием наркотрафика, значительная часть денежных средств от которого идет на финансовую подпитку различного рода террористических организаций, разбросанных по всему миру. ...Вне всякого сомнения, нынешние российско-узбекские учения не должны стать единственными. Такие совместные учебно-боевые мероприятия необходимо проводить регулярно, сделав их неотъемлемой частью нашего военного сотрудничества, как на двусторонней основе, так и в формате международных организаций». В телефонном разговоре, состоявшемся на следующий день после завершения учений, Президент Российской Федерации Владимир Путин и президент Республики Узбекистан Ислам Каримов выразили удовлетворение высоким уровнем взаимодействия, достигнутого между российскими и узбекскими силами специального назначения. Подводя итог, могу только сказать, что воины-десантники давно стали визитной карточкой не только Вооруженных сил, но и Российской Федерации в целом. Они показали, что военнослужащие Воздушно-десантных войск готовы в любое время по приказу Верховного Главнокомандующего выполнить поставленные задачи.

«НЕЧА НА ЗЕРКАЛО ПЕНЯТЬ, ЕСЛИ...» Услышал недавно гневные вопли о том, что Дальний Восток захлестнула волна дешевой китайской водки. Снова зазвучали знакомые нотки, что, мол, спаивают русский народ, гады. Ну вот, вслед за евреями, которые, видимо, целью своей жизни ставили единственное — споить великий и добрый русский народ, пришли их идейные последователи — китайцы. И в этом нашим «патриотам» видится чуть ли не заговор теперь, видимо, «жидо-китайских масонов». Проблему «китаизации» Дальнего Востока никто не снимает. Это действительно серьезная тема. Но при чем же здесь спаивание? Они что, пистолет к виску приставили и заставляют пить отраву? Доколе русский народ будет искать причину своего неустройства не в себе, а в иноземцах? После Петра I немцы хотели нас всех извести. Причем Беллинсгаузен, Крузенштерн, Беринг, Миклухо-Маклай, Екатерина Великая, Дельвиг, Кюхельбекер, Барклай и многие-многие другие, прославившие Россию, видимо, были великороссами. При советской власти евреи на бедную русскую душу свалились, увели несчастных с пути истинного, заставили отречься от святынь, низвергнуть императора и кокнуть его с семейством, а затем начали спаивать. Теперь евреи в массе своей уехали, новая напасть на голову — китайцы, кавказцы и среднеазиаты. Все несчастья от них. Кого угодно будем корить за свою лень и пьянство беспробудное, но только не себя. Мы добрые, трудолюбивые,

способные, но слабохарактерные и легковерные. Легко нас с толку сбить. Если это так, то действительно нация вырождается, только в этом никто не виноват, кроме нас самих. Идет естественный отбор во всем. В бизнесе, в любви, в месте под солнцем. И выживут сильнейшие. Те, кто не будет напорист, деятелен и инициативен в нынешнем бурно развивающемся мире, будет отправлен на свалку истории. Это закон природы, и с этим ничего не поделаешь. А что касается иноземцев, то Россия и стала Россией только тогда, когда переварила в своем чреве, как в горниле, народы, живущие на земле, куда пришла Русь, или пришельцев, не всегда с миром идущих к нам. Тем больнее слышать лозунги типа «Россия только для русских». И это в стране с сотней наций и народностей, в паспортах которых записано — гражданин Российской Федерации. Практически у всех славных дворянских родов дореволюционной России в крови, кроме славянской, текла частичка крови татарской, литовской, польской. Как фильтровать и разделять эту многовековую смесь? Те, кто называет себя «истинными патриотами» и громче всего кричит сейчас о чистоте крови, не патриоты, а провокаторы, ведущие страну в хаос межнациональных разборок. А начнись эти разборки, Россия рухнет, как колосс, не справившись с весом своей массы, и раздавит в первую очередь тех, кто видит в своем соседе по коммунальной квартире врага.

Я, этнический русский, живущий в так называемом ближнем зарубежье, в Узбекистане. И нам, русскоязычным, омерзительно и дико слышать речи националистического шовинизма и ксенофобной истерии из уст людей, называющих себя русскими. Подумайте о русских, живущих в бывших советских, а ныне самостоятельных национальных республиках. Нас здесь никто не гонит поганой метлой за нашу нацию. Но, наслушавшись подобных речей из России, местные единомышленники российских так называемых «патриотов» могут также начать искать виновных в своих неурядицах среди местных иноземцев. А это мы. Мы, чьих дедов и отцов когда-то Россия отправила на свои южные рубежи отстаивать свои интересы, либо ссылала в ссылки подальше от метрополии, или направляла на великие стройки. Нечто подобное, когда во всем негативном обвинялись Москва и Россия, мы уже пережили в конце 1980-х и начале 1990-х годов. Откровенным погромам по национальному признаку подверглись тогда только несчастные турки-месхетинцы, нас чаша сия миновала. И надо отдать должное узбекам — постепенно этот националистический угар пошел на угасание. Поняли, что ничего мы, русскоязычные, не отняли, куска из горла местного населения не выхватывали. Тем стыднее следить за тем, что происходит на этнической родине, в России, где поднимается эта грязно-коричневая пена. Евгений КУКАРКИН 7’2005

АВИАПРОМ

ГОРИЗОНТ ПЛАНИРОВАНИЯ По прогнозам специалистов Международной ассоциации авиационного транспорта, объем воздушных перевозок в мире ежегодно будет расти в среднем на 5%. К 2025 г. мировой парк гражданских самолетов практически удвоится и составит 35 тыс. лайнеров. На приобретение воздушных судов авиакомпании мира истратят около 2,1 трлн долл. Всего же — с учетом услуг по ремонту и обслуживанию техники — мировая авиастроительная индустрия заработает не менее 5 трлн долл. О положении российского авиапрома мы беседуем с вице-президентом НП «Объединенный авиастроительный консорциум» В. Б. Прутковским.

— Василий Борисович, как вы оцениваете состояние военного и гражданского авиапрома России на сегодняшний день? — По всей видимости, необходимо отдельно оценивать военный и гражданский секторы авиапрома. В отношении военной отрасли можно говорить о наличии существенного потенциала. Это означает, что у нас имеется конкурентоспособная продукция, есть заключенные контракты, идет загрузка производственных мощностей. Работают предприятия, проводится техническое перевооружение, реализуются новые проекты. Сегодня практически 90% выручки авиастроительной отрасли в целом обеспечивается за счет ее военной составляющей. Гражданская отрасль авиапрома, к сожалению, оставляет желать много лучшего, а проще сказать — ее продукция неконкурентоспособна на мировом рынке. Основная причина такого положения вещей заключается в том, что вся гражданская отрасль строилась в свое время на так называемой «плановой» основе, для удовлетворения потребностей Советского Союза, СЭВ и других государств, находившихся в зоне влияния СССР в рамках глобального партнерства. Модели авиалайнеров, разработанные и произведенные в то время, сегодня едва востребованы на российском рынке авиаперевозок и, может быть, иногда мо-

7’2005

гут рассчитывать на спрос в некоторых странах СНГ, находящихся в орбите российского политического влияния. Подобный объем продаж совершенно не способен поддерживать экономически оправданную деятельность отрасли. В отношении гражданского авиастроения сегодня уместно говорить о новом, восстановительном этапе. — Каков сегодня, на ваш взгляд, «костяк» гражданского авиапрома и на основе каких структур можно восстанавливать отрасль? — «Костяк», конечно, остался. Надо отметить, что на этой базе мы вполне способны эффективно разрабатывать самолеты, основываясь на определенном технологическом укладе. Безусловно, сейчас мы отстаем от лидеров мирового гражданского авиастроения, но тем не менее обладаем необходимыми мощностями, компетенцией и ресурсами. Трудность здесь в другом. У нас отсутствует рыночная ориентация гражданского авиастроения, что на самом деле является важнейшим системообразующим фактором. Сейчас над этим работаем. После распада СССР в военном авиастроении более-менее сохранились структура отношений, цикл производства, технологический потенциал, научные исследования. В этом смысле Россия является вполне реальным и эффективным преемником Советского Союза по международным обяза-

тельствам. Военная авиация — сегмент все-таки политический, продукция эта в значительной степени продается на межгосударственном уровне с ориентацией на внешний рынок. Несмотря на определенные изменения, российский авиапром свою «бизнес-нишу» на международном рынке военных самолетов не потерял. Зато на рынок гражданских Россия просто не попала. 15 долгих лет, необходимых для развития, мы пропустили, а конкуренты, напротив, предприняли за это время очень серьезные усилия для консолидации. Исчезла система управления авиастроением как отраслью, и предприятиям надо было самим продавать свои самолеты. Не производить их по разнарядке и народно-хозяйственному плану, а именно продавать с учетом спроса потребителей. Проблема в том, что до 1991 г. этого никто никогда в нашей стране должным образом не делал. Теперь надо перейти от выпуска «самых хороших самолетов в мире» к производству продукта, который нужен потребителю. Вопрос в том, на каком рынке и с какими типами самолетов мы можем оказаться конкурентоспособными при минимальных денежных затратах, где именно мы сумеем занять наибольшую долю рынка? Сегодня стратегия такова: в качестве точки отсчета для выхода на этот рынок выбран сегмент региональных самолетов. Реализуется проект RRJ.

АВИАПРОМ — Спектр мнений относительно стуктуры и целей ОАК обширен. Многие даже не могут разобраться в том, как правильно расшифровать аббревиатуру. В СМИ то и дело появляются разные названия: компания, консорциум... Не могли бы вы рассказать подробнее о вашей организации? — Модель эффективного и живучего авиационного бизнеса во всем мире примерно одинакова. Примеры компаний «Воeing», «ЕАDS», бизнес-структур Бразилии, Китая, других стран — яркое тому подтверждение. Обычно это «подпродуктовый» принцип построения авиастроения, когда происходит разделение на гражданскую авиацию, военную, космос, вертолетостроение и т. д. Продиктовано это определенными требованиями к продукции, разными способами производства, исследованиями, интересами национальной безопасности и транспортной инфраструктуры. Если важнейшей характеристикой ресурсных лайнеров является долгий срок эксплуатации, c минимальными затратами на техобслуживание, то военный самолет должен обладать совсем другими качествами. Поэтому деление на бизнес-единицы никогда не было предметом споров. В российском авиапроме существует определенная специализация компаний, но сохраняется организационная и технологическая разрозненность. Перейти от существующей структуры отрасли к единой корпорации, основанной на современных, принятых в международной практике механизмах, «за один день» невозможно. Поэтому в качестве первого шага был создан «Объединенный авиастроительный консорциум». Его учредителями стали АХК «Сухой», РСК «МиГ», ОАО «Туполев», НПК «Иркут», АК им. С. В. Ильюшина, ОКБ им. А. С. Яковлева. Это добровольное объединение было создано основными компаниями-авиапроизводите-

лями для проведения работ, направленных на создание Объединенной авиастроительной корпорации, которая должна появиться в 2007 г. Консорциум не есть Корпорация. Консорциум — это проектная команда, которая занимается тем, что продвигает процесс создания Корпорации, старается выработать приемлемые и эффективные решения в отношении ее структуры и взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами: государством, региональными властями, коллективами предприятий, научным и отраслевым сообществами... Корпорацию предполагается создать в форме ОАО, она не будет являться правопреемником Консорциума. Объединенный авиастроительный консорциум выполнит свою миссию, когда Объединенная авиастроительная корпорация будет сформирована в своем окончательном виде: закончится акционирование предприятий, будут выпущены дополнительные эмиссии акций, т. е. когда можно будет говорить о том, что создана базовая «несущая конструкция» и Корпорация будет вести бизнес. НП «ОАК» существует за счет взносов учредителей, не имеет прибыли и тратит деньги на цели, которые определены его уставом. Наша работа и сама идея создания ОАК строятся на паритетных началах. Каждый участник обладает равными правами, и большинство вопросов решаются на основе консенсуса. Концепция создания Объединенного авиастроительного консорциума основана на соблюдении баланса интересов всех его участников. Высшим органом НП «ОАК» является Наблюдательный совет, возглавляемый руководителем Роспрома Б. С. Алешиным. В состав Наблюдательного совета входят руководители всех участников партнерства. Наблюдательный совет утверждает план работ, ему же предоставляется отчет об их выполнении. Президентом Консорци-

ума делегирован 1-й вице-президент НПК «Иркут» В. Б. Безверхний, освобожденный при этом от всех остальных постов для обеспечения его максимальной независимости с точки зрения суждений, действий и принятия решений. Наша главная цель — разработка единой корпоративной стратегии российского авиастроения. Конечно, существует государственная стратегия, и она совпадает с корпоративными интересами по целям. Отличие состоит в формах работы и принятия решений, методах достижения этих целей. Государство отвечает за тарифы, контроль собственности, налоговые режимы, государственные инвестиции. Корпоративная стратегия — это совершенно четкое балансирование финансовых потоков, увеличение стоимости и т. д. — В последнее время явно наметилась тенденция активного продвижения иностранных компаний на российский рынок авиапрома. Как вы оцениваете данный факт? — Лично я отношусь к участию иностранного капитала в совместных проектах абсолютно нормально. Его присутствие необходимо в той степени, в какой он может быть полезен для развития бизнеса, оптимизации работы конкретной структуры в данной отрасли. В некоторых случаях иностранный капитал привлекается для того, чтобы повысить инвестиционный рейтинг страны, показать открытость экономики, занять более высокое положение, привлечь инвесторов-пионеров, вслед за которыми придут другие. То есть мотивом привлечения иностранного капитала является сама ценность его привлечения. В российскую телекоммуникационную отрасль, например, пришли иностранные акционеры, а значит, она привлекательна, интересна и будет развиваться. В отношении авиастроения ситуация несколько другая. Речь, безусловно,

7’2005

АВИАПРОМ

идет только о стратегическом партнерстве, сотрудничестве с такими компаниями, как «Boeing», «EADS», индийскими и китайскими корпорациями, у каждой из которых есть своя заинтересованность в реализации совместных проектов. Компании «Boeing» и «Airbus», например, заинтересованы в сотрудничестве с Россией с точки зрения удешевления для них основных факторов производства. Индия и Китай — с точки зрения выстраивания своей авиапромышленности, создания новых рабочих мест. Мы занимаем здесь традиционно «евразийскую» позицию, когда характер стратегических отношений с Западом и Востоком различен. — Не повлияет ли, на ваш взгляд, присутствие подобного стратегического капитала на политику российского авиапрома в дальнейшем? — Здесь многое зависит от того, сколько и во что конкретно вкладывается денег. Зарубежные инвесторы, например, вкладывают деньги в НПК «Иркут», которая является одним из членов Консорциума и предполагаемым членом Корпорации, по совершенно понятным причинам. Во-первых, корпорация «Иркут» стала партнером «EADS» по производству относительно простых компонентов для самолетов. В «EADS» есть свои стандарты контроля стратегических поставщиков и работы с ними. Конечно, руководство Корпорации отдает себе отчет в том, что Россия сегодня характеризуется нестабильным законодательством, находится в процессе преобразований, предполагает возможность каких-либо изменений. С точки зрения бизнеса они рассуждают так: «Если я могу сделать в этой стране чтото дешевле, выгодно перераспределить

7’2005

свое производство, надо на это идти. Просто необходимо контролировать сам процесс». Если иностранный акционер приходит к нам для того, чтобы реализовать совместный проект, и его интересы заключены в основном в этой области, никакого влияния на общую политику авиастроения он не оказывает. Почти никакого. Если говорить о реализации проекта RRJ, в этой работе участвуют «де-факто» представители сразу нескольких российских КБ. Сам проект построен на основе новой компании «Гражданские самолеты Сухого». «Boeing» в данном случае является консультантом, не имея никакого участия в капитале этой компании. Потребность в консультациях подобного рода возникла по причине того, что в нашей стране ни одна самолетостроительная компания должным образом не занималась рыночным продвижением продукта. Раньше говорили, что «90% стоимости самолета находится в карандаше конструктора...» Действительно, стоимость самолета напрямую зависит от того, как конструктор спроектирует тот или иной элемент конструкции самолета или саму машину в целом, из каких материалов она будет произведена, сколько времени будет тратиться на обработку деталей и т. д. Во времена существования Госплана именно он определял стоимость и лимиты, занимался распределением готовой продукции. Мы сегодня столкнулись с отсутствием интегрированного цикла, т. е. тесной связи между проектированием самолета под конкретный сегмент рынка, его изготовлением, организацией поставок и послепродажного обслуживания. «Boeing» является консультантом по созданию продукта с учетом требований рынка. Проектирование реальной модели подразумевает проведение

маркетинговых мероприятий, кастомизацию под клиентов, организацию послепродажного обслуживания. Передав все современные технологии проектирования и создания самолета компании «Гражданские самолеты Сухого», «Boeing» участвует в мониторинге хода процесса его создания. Технические параметры мало интересуют американцев, поскольку в бизнес-нише региональных* самолетов российские авиапроизводители конкурентами для них не являются. Их интересуют скорее результаты работ. Следующий проект, по которому надо будет принимать решение, — создание среднемагистрального авиалайнера типа Ту-154. Вот тогда возникнет прямая конкуренция с Западом, и какие здесь могут быть варианты партнерства — вопрос открытый. Существует несколько факторов, которые влияют на успешное рыночное позиционирование российских продуктов. В гражданском самолетостроении одним из ведущих является наличие иностранного партнера, поэтому проект RRJ имеет российско-французский двигатель, над созданием которого работают НПО «Сатурн» и «Снекма-моторс». На Западе укоренилось стойкое недоверие к продукции российского авиапрома, и сколько ни уговаривай западного клиента, что «наши самолеты самые лучшие в мире», он все равно будет сомневаться. Зато скажи ему, что моторы у этих лайнеров французские, он, зная, что на французских моторах летает полмира, отправится в полет со спокойной душой. Суть проблемы в том, что без определенного участия иностранных партнеров мы не сможем быстро занять нужную нам долю рынка. В противном случае это займет больше времени и потребует немалых дополнительных затрат. Кроме того, значи-

АВИАПРОМ тельно увеличится степень риска по занимаемой в конечном итоге доле рынка. — Не является ли, по вашему мнению, решение о создании такой структуры, как ОАК, индикатором принятия курса на «оборонизацию» отечественного авиапрома? — Авиационная промышленность России вне зависимости от каких-либо объединений и так находится под контролем «оборонки». Как я уже говорил, 90% выручки приходится именно на военный сектор. Вместе с тем военная и гражданская отрасли самолетостроения тесно взаимосвязаны. Более того, если сейчас «вынуть» военную составляющую из авиапрома, ему, безусловно, будет очень трудно развиваться. Простой пример: забери у Ульяновского авиазавода заказы на АН-124 («Руслан»), и ситуация из затруднительной превратится в критическую. Следует также учитывать то обстоятельство, что развитие гражданского авиастроения в большой степени зависит от отношения государства и его готовности осуществлять инвестиции в научной сфере, инфраструктуре и продвижении новых проектов. Поэтому взаимный трансфер технологий, ресурсов, людей является объективной потребностью развития отрасли. Создание ОАК в этом контексте — это создание структуры для более эффективной реализации этих процессов. — Какова будет, на ваш взгляд, модификация нового среднемагистрального самолета, и кто примет участие в проекте? — Сейчас назвать точные параметры такого самолета не может никто. Можно сказать, что есть понимание сроков его выхода — 2012–2015 гг. Поэтому это будет проект ОАК. Над эскизным проектом в настоящее время работают конструкторы трех КБ: «Туполева», «Ильюшина» и «Яковлева». Понятно, что к моменту вывода на рынок этот самолет должен будет конкурировать с аналогичными моделями западных компаний не только на международном, но и на внутреннем рынке. Поэтому требования к самолету очень высокие. Следующий год должен показать, насколько мы сможем соответствовать этим требованиям и каковы будут конкретные решения. — Бытует мнение, что «Сухой» и «МиГ» являются конкурентами. Не так давно в СМИ было опубликовано заявление министра обороны РФ о том, что при закупках истребителей для нужд ВВС России «деньги в основном пойдут на продукцию компании "Сухой"». Озна-

чает ли это, на ваш взгляд, что новейшие образцы «МиГов» в большинстве своем уйдут на экспорт, а отечественные ВВС будут укомплектованы «Су»? — «Сухой» и «МиГ» действительно конкуренты. Правда, данный факт не мешает им войти в Консорциум, поскольку обе компании заинтересованы в процессе создания ОАК. Во-первых, они изначально специализировались на боевых самолетах немного разных классов: тяжелых и легких, поэтому де-факто находятся в разных нишах. У них есть определенное поле пересечения, но это не полное покрытие зон. Во-вторых, процесс интеграции достаточно длительный, особенно это касается боевой авиации. Даже европейцы, начав процесс интеграции в 1980-х гг., не смогли пока полностью интегрировать отдельные структуры военной авиации. Было бы ошибкой персонифицировать и без того достаточно болезненный процесс объединения. Безусловно, каждая из компаний считает себя лидером в области самолетостроения, глубоко понимающим правила и особенности этого бизнеса, претендующим на то, что его мнение, точка зрения, а зачастую и управленческие решения, будут учтены в первую очередь. В целом Консорциум придерживается идеи совместной реализации проектов. Наша задача — научить людей разговаривать друг с другом, находить лучшее в том, что они умеют делать, обмениваться опытом. Текущая программа развития Вооруженных сил России обуславливает то, что нельзя рассчитывать только на «Сухой» или на «МиГ». В данном случае надо «опираться на обе ноги, дабы не быть инвалидом». Мы надеемся на то, что руководство Минобороны четко сформулирует свои нужды. При этом важны не марка самолета и кто его будет выпускать, а понимание театра военных действий, особенностей поражения целей, требуемых качеств и тактико-технических характеристик боевой машины. Кроме того, нам необходимо знать объем финансирования заказа для того, чтобы авиастроители в соответствии со всеми требованиями, ограничениями и условиями выполнили работу в срок. — Многие считают, что «Як-130» — самолет будущего. Каковы, по вашему мнению, основные достоинства новой машины? Есть ли у нее недостатки? — Достоинства и недостатки отдельных самолетов я обсуждать не могу в силу политкорректности. «Як-130» — наиболее современная из завершенных разработок, одна из новинок, созданных в рамках про-

граммы переподготовки и обучения летного состава ВВС, альтернатива «МиГ-АТ». Учебно-тренировочный комплекс, который рассматривается как один из базовых для ВС России в будущем. Не секрет, что ВВС России уже очень давно не закупали новых самолетов. Вся военная авиация в течение последних 15 лет держится на экспортных заказах. Лишь недавно наметилась тенденция к увеличению количества заказов Минобороны РФ продукции отечественного авиапрома. В новый комплекс входят: легкий самолет для первоначального обучения ЛС, система тренажеров, система тестирования и многоцелевой учебно-тренировочный самолет, который имеет функции квазибоевого применения с гибкой электроникой. Удачность либо неудачность данной разработки покажут время и количество машин, которое будет выпущено в конечном итоге. Если через 10 лет в войсках и училищах их будет 200, то можно считать, все прошло удачно, если в 10 раз меньше — наоборот. — В последнее время разговоры о состоянии российского авиапарка вызывают у обычных людей реакцию, близкую к ужасу. Вы сами, зная положение вещей, не боитесь летать? — Нет, не боюсь. В последние 10 лет по роду своей работы мне приходилось бывать в разных городах России. И конечно, в большинстве случаев я летал самолетами, потому что это быстрее и удобнее. При этом выбирать модели мне, как и большинству пассажиров, не приходилось. Поэтому на своем опыте могу подтвердить надежность и безопасность авиаперевозок. А уж если говорить о выборе, то прежде всего это будет выбор авиакомпании, а не самолета, так как именно авиакомпания создает необходимые условия полета, обеспечивает сервис и соблюдает расписание. Состояние авиапарка — это, в том числе, вопрос консолидации авиаперевозчиков. Уже сегодня идет тенденция укрупнения авиакомпаний: создан альянс на базе основных авиаперевозчиков Дальнего Востока, Сибири, других территорий. Многое зависит от политики государства в данной области, но, думаю, что полное обновление российского авиапарка закончится к 2015–2020 гг. *Региональный самолет — самолет на 60–80 мест и на 80–100–105 мест (до Ту-154 включительно). Беседу вела Ольга ПОСПЕЛОВА

7’2005

ЮБИЛЕЙ

300 лет морской 16 ноября 1705 г. 27 июля 1714 г. 27 июля 1720 г. 6 сентября 1761 г. 26 июня 1770 г. 13 августа 1785 г. Декабрь 1789 г. — май 1790 гг. 12 декабря 1790 г. 27 июня 1794 г. 18 февраля 1799 г.

3 июня 1799 г. 16 сентября 1799 г. 29 апреля 1803 г. 14 июня 1805 г. 8 марта 1807 г. 16 февраля 1810 г. 26 августа 1812 г. 17 августа 1813 г. Январь — декабрь 1813 г. 25 сентября 1828 г. 13 сентября 1854 г. — 27 августа 1855 г.

18 мая — 3 августа 1900 г. Январь — декабрь 1904 г. 2–5 октября 1917 г.

7’2005

ПАМЯТНЫЕ ДАТЫ МОРСКОЙ ПЕХОТЫ По Указу Петра I началось формирование полка морских солдат для абордажной, десантной и строевой службы на кораблях Балтийского флота. Гангутское морское сражение. Взятие матросами и солдатами русского галерного флота на абордаж 10 шведских кораблей. Гренгамский морской бой. Взятие матросами и солдатами десантной эскадры М. М. Голицына на абордаж 4 шведских фрегатов. Взятие десантом морских солдат Балтийского флота под руководством Г. А. Спиридова береговой батареи прусской крепости Кольберг. После падения крепости русским досталось около 3 тыс. пленных, 146 орудий, 45 знамен и 3 штандарта. Разгром турецкого флота в Чесменской бухте эскадрой А. Г. Орлова. На берег высажен десант морских солдат Балтийского флота, который занял вражескую батарею и захватил 22 пушки. Учреждены 3 морских батальона для службы на кораблях Черноморского флота. По приказу Г. А. Потемкина сформированы Николаевский и Днепровский приморские гренадерские полки для Черноморской гребной флотилии. Взятие крепости Измаил на Дунае. Отличились полки морских гренадер Черноморской гребной флотилии. Из приморских гренадерских полков создан Черноморский гренадерский корпус в составе 4 батальонов. Взятие десантом черноморских батальонов с эскадры Ф. Ф. Ушакова французской крепости Корфу в Ионическом море. Русским достались около 3000 пленных, 629 орудий, 16 кораблей, 5495 ружей, множество боеприпасов и имущества. Десант капитан-лейтенанта Г. Г. Белли (385 офицеров и солдат черноморских батальонов) за 3 недели пересек Аппенинский полуостров и взял штурмом Неаполь, освободив от французов всю Южную Италию. Десантный отряд подполковника Скипора и лейтенанта Балабина (770 морских солдат) по приказу Ф. Ф. Ушакова вступил в Рим. Из флотских батальонов сформированы 4 морских полка: 1, 2 и 3-й на Балтийском флоте и 4-й — на Черноморском. Из солдатской команды Каспийской флотилии сформирован Каспийский морской батальон. Взятие десантом балтийских солдат с эскадры Д. Н. Сенявина турецкой крепости Тенедос вблизи Дарданелл. Сформирован Гвардейский морской экипаж. Битва при Бородино. В память о героическом участии Гвардейского морского экипажа на Бородинском поле установлен памятник. Битва при Кульме. Гвардейский морской экипаж награжден почетным Георгиевским знаменем. Осада крепости Данциг. Бригада из 1-го и 2-го морских полков участвует в боях, завершившихся капитуляцией французского гарнизона. Десант из 100 матросов под командованием лейтенанта Е. П. Зайцевского проник в крепость Варна, уничтожил много турок и захватил 2 знамя. Устрашенные этой акцией, турки 29 сентября сдали крепость. Оборона Севастополя от англо-французских и турецких войск. Сформированные из моряков батальоны и экипажи храбро сражались на сухопутных позициях. В память о героической обороне матросам черноморских экипажей пожалованы георгиевские ленточки на бескозырки. Во время боксерского восстания в Китае десантный отряд эскадры Тихого океана под командованием лейтенанта Радена (2 офицера и 72 матроса) проник в Пекин, где долгое время защищал посольский квартал от восставших. Оборона Порт-Артура от японских войск. Из моряков 1-й Тихоокеанской эскадры и Квантунского флотского экипажа были сформированы десантные роты, храбро отбивавшие штурмы противника. Оборона острова Моон от германских войск. Три дня Ревельский ударный морской батальон вел неравный бой. Моряки отвергли все предложения о сдаче. Пришедшие корабли под огнем эвакуировали оставшихся в живых героев.

ТА М , Г Д Е М Ы ,

ЮБИЛЕЙ

пехоте России 1918–1920 гг. 1939–1940 гг.

15 мая 1940 г. 22 июня 1941 г. 1941–1945 гг.

15 июля 1963 г. 18 ноября 1966 г. 15 ноября 1967 г. 1 декабря 1968 г. Декабрь 1979 г.

1 августа 1994 г. Январь-март 1995 г. Апрель-июнь 1995 г.

1 декабря 1995 г. 1 сентября 1999 г. сентябрь 2000 г. Сентябрь 1999 г. —

1 декабря 2000 г. 27 ноября 2005 г.

Около 100 тыс. моряков сражались на сухопутных фронтах Гражданской войны. Советско-финская война. Десантными отрядами Балтийского флота захвачен ряд островов Финского залива. Части Отдельной специальной стрелковой бригады КБФ участвовали в прорыве Мурильского сектора обороны линии Маннергейма. На Балтийском флоте сформирована 1-я отдельная бригада морской пехоты. Первый морской десант Великой Отечественной войны. К 26 июня моряки Дунайской флотилии и пограничники очистили от врага румынский берег Дуная на протяжении 75 км. Около 500 тыс. моряков сражались на сухопутных фронтах Великой Отечественной войны в составе морских батальонов, полков, бригад. ВМФ СССР совершено 100 десантов. 5 бригад и 2 батальона морской пехоты преобразованы в гвардейские. 9 бригад и 6 батальонов награждены орденами. Многим присвоены почетные наименования. Десятки тысяч морских пехотинцев награждены орденами и медалями, 122 присвоено звание Героя Советского Союза. В составе Балтийского флота сформирован 336-й отдельный гвардейский Белостокский, орденов Суворова и Александра Невского полк морской пехоты. В составе Черноморского флота сформирован 309-й отдельный батальон морской пехоты. В составе Черноморского флота на базе имеющегося батальона сформирован 810-й отдельный полк морской пехоты. В составе Тихоокеанского флота сформирована 55-я дивизия морской пехоты. 810-й отдельный полк морской пехоты Черноморского флота развернут в 810-ю отдельную бригаду морской пехоты. В составе Балтийского флота на базе имеющегося полка морской пехоты сформирована 336-я отдельная гвардейская Белостокская, орденов Суворова и Александра Невского бригада морской пехоты. В составе Северного флота на базе имеющегося полка морской пехоты сформирована 61-я отдельная Киркенесская Краснознаменная бригада морской пехоты. В составе Каспийской флотилии сформирован 332-й отдельный батальон морской пехоты, переименованный в 1998 г. в 600-й отдельный гвардейский батальон морской пехоты. Действия на территории Чеченской Республики. В боях за Грозный принимали участие 876-й одшб 61-й обрмп СФ; 879-й одшб 336-й гв. обрмп БФ; 155-й полк морской пехоты 55-й дмп ТОФ (по апрель). Действия на территории Чеченской Республики. В боях в районе Шали принимали участие сводный 106-й полк морской пехоты 55-й дмп ТОФ, в состав которого вошли обмп 61-й обрмп СФ и обмп 336-й гв. обрмп БФ. За время боевых действий в Чечне в 1995 г. 178 морских пехотинцев погибли, 558 получили ранения. 4897 военнослужащих награждены орденами и медалями, 16 присвоено звание Героя Российской Федерации (6 — посмертно). В составе Черноморского флота сформирован 382-й отдельный батальон морской пехоты. В составе Каспийской флотилии сформирован 414-й отдельный батальон морской пехоты. Контртеррористическая операция на территории Чеченской Республики. В боях участвовали 876-й одшб 61-й обрмп СФ, разведрота 810-го опмп ЧФ и 414-й обмп КФл. За время боевых действий 36 морских пехотинцев погибли, 119 получили ранения. Более 1,5 тыс. военнослужащих награждены орденами и медалями, 5 — присвоено звание Героя Российской Федерации (3 — посмертно). В составе Каспийской флотилии на базе имеющихся батальонов сформирована 77-я отдельная гвардейская Московско-Черниговская, ордена Ленина, Краснознаменная, ордена Суворова бригада морской пехоты. 300-летие морской пехоты России.

ТА М ó П О Б Е Д А

7’2005

МНЕНИЕ

МОРСКАЯ ПЕХОТА РОССИИ В Ч Е РА , С Е ГО Д Н Я . . . А З А В Т РА ?

20 октября 1696 г. Боярская дума по представлению молодого царя Петра Алексеевича Романова вынесла «приговор»: «Морским судам быть!», — чем и было положено строительство регулярного Российского Военно-морского флота. Широкой публике сегодня навязывается миф об историческом приоритете всего западного в военном деле, в том числе и такого рода сил Военно-морского флота, как морская пехота. Безусловно, в современном энциклопедическом понимании, как род сил военно-морского флота такая морская пехота впервые официально была создана в Англии в 1664 г. Но если пристальней глянуть вглубь истории нашего Отечества, разве не морской десантной операцией можно назвать поход на Царьград (Стамбул) в июне 860 г.? Отряды

7’2005

русских воинов, находясь в составе византийского войска, неоднократно выходили в Средиземное море. В 902 и 949 гг. участвовали в походах на Крит, в 936 г. — в Италию. В 913–914 гг. и 943–944 гг. они ходили в Персию, поход князя Олега — туда же в 907 г.? А взятие в июле 1187 г. Сигтуны (нынешний Стокгольм), а разгром пятитысячного шведского десанта Биргера на Неве в июле 1240 г.? Рождение российской морской пехоты происходило в тяжелых условиях Северной войны (1700–1721), когда Россия, ведомая Петром I, сражалась за возвращение устья Невы и выход к Балтийскому морю. Поначалу Петр для решения задач, свойственных морской пехоте, использовал армейские полки. 7 мая 1703 г. он сам и коман-

МНЕНИЕ довал атакой 8 лодок с солдатами Преображенского и Семеновского гвардейских полков против шведского бота «Гедан» и шнявы «Астрильд» и захватил их в абордажной схватке. Вообще надо отметить совершенно уникальный характер этих первых гвардейских полков — их солдаты могли делать всё! В 1707–1710 гг. они были посажены на коней и воевали как драгунская конница. 16 (27) ноября 1705 г. Петр Первый издал Указ о формировании первого полка морских солдат. Эту дату и принято считать официальным началом русской регулярной морской пехоты. Особые условия службы и боевых действий сразу же выделили морскую пехоту в элитный род войск. Корабельная служба сама по себе уже далеко не мед, добавить к этому особую жестокость рукопашных схваток в огне и грохоте абордажной свалки, действуя мелкими подразделениями в первом броске десанта, как правило, против превосходящих сил противника — все это требовало особой породы людей. Именно поэтому в морскую пехоту всегда отбирались молодые, исключительно здоровые люди, обладающие отчаянным характером и высоким патриотическим духом. Боевая подготовка морских пехотинцев включала, помимо общевойсковой, десантно-морскую подготовку и специальные тренировки с использованием различных видов оружия в различных видах боя. Сразу же после сформирования полка морской пехоты его подразделения и команды принимали активное участие в боевых операциях молодого Балтийского флота. Так, в октябре 1706 г. отряд под командованием сержанта Щепотьева (51 человек на гребных лодках) в Выборгском заливе смело атаковал два шведских бота (по 100 человек экипажа и по 4 орудия на каждом). В результате исключительно ожесточенного боя один из ботов, «Эсперн», был взят на абордаж, на втором шведы потеряли 77 человек убитыми. Наши потери составляли 33 человека убитыми и 6 — ранеными. Все оставшиеся в живых были произведены в офицеры. В 1717 г. в одном из первых морских десантов Российского флота 900 русских морских пехотинцев под командованием капитана Блеавича заняли шведский остров Гогланд и 3 суток его удерживали «с малыми потерями». Летом 1719 г. силами 230 судов была осуществлена набеговая операция (30 десантов, 26 тыс. солдат), в том числе один в 15 милях от Стокгольма. И как всегда бывало в русской истории, с уходом со сцены отца-основателя приходит в упадок его детище. В 1725 г. скончался Петр Первый, а в 1727 г. адмиралтейств-коллегия уже упразднила все морские батальоны (кроме адмиралтейского и 3 галерных рот) «за неимением средств к содержанию». Однако насущные интересы флота были понятны даже женщинам. Указом Анны Иоанновны от 7 июля 1733 г. была воссоздана система «морских солдатских полков». Планировалось их иметь 2 полка во флоте и 4 полка в ведении Военной коллегии, т. е. в сухопутных войсках. Численность такого полка предполагала 2505 человек, из них 34 офицера и 36 сержантов. Специально создан в 1733 г. отдельный морской солдатский батальон в составе Донской флотилии. Он отличился в ходе турецкой войны 1735–1739 гг., обеспечив скрытный прорыв армии генерала Ласси в Крым в 1737 г. через Арабатскую стрелку и Федотову косу. Большая часть личного состава погибла в боях и от болезней. Такой же батальон, сфрмированный в Брянске для Днепровской флотилии, участвовал в боях под Очаковом и Кинбурном в 1737 г. Плачевное состояние флота к 1741 г. (очередная война со Швецией) привело к необходимости срочного укомплектования экипажей кораблей за счет морских полков. Однако и их не хва-

тало, весной 1742 г. из-за нехватки личного состава корабли не могли выйти в море. Для решения задачи зимой 1742/43 г. в столицу были переброшены армейские полки: Дербентский, Сальянский, Дагестанский и Бакинский. Решение о передаче флоту этих полков было не случайным, они формировались в 1733 г. как морские, в ходе турецкой войны 1735–1739 гг. принимали участие в боевых действиях на Азовском море. И задача была решена. 24–26 августа 1742 г. пал Гельсингфорс, 17-тысячный шведский корпус капитулировал. Опять-таки, после победы морскую пехоту забыли. В 1751 г. оба полка морских солдат были расформированы, а вместо... солдат созданы «солдатские команды корабельного и галерного флота». Вместе с адмиральским батальоном (караульная служба и хозработы — его главная задача) в этих распыленных и малосильных командах числилось 5740 человек. И снова, с началом так называемой Семилетней войны 1756–1762 гг., начались поиски мер по усилению флота. Штат солдатских команд Балтийского флота был расширен за счет офицеров пехотных частей (до этого можно было лишь за счет обер- и унтер-офицеров гвардии). Именно эти команды под командованием капитана 1 ранга Г. А. Спиридова участвовали в передовом отряде десанта по овладению в 1761 г. прусской крепостью Кольберг. 2012 моряков при 19 полевых орудиях и 51 кугорновой мортире обеспечили успех всего десанта. 6 декабря 1761 г. крепость пала, русским достались трофеи: 30 знамен и 146 крепостных орудий, большие запасы оружия, боеприпасов, амуниции, в плен попало 88 офицеров и 2815 солдат. Ярким примером боевых действий русской морской пехоты стали действия эскадры адмирала Г. А. Спиридова в Средиземном море во время русско-турецкой войны 1768–1774 гг. В отрыве от своих баз, при недостатке продовольствия и боеприпасов русские десанты штурмом взяли города Мизитра и Аркадию, военно-морскую базу Наварин, крепости Бейрут и Чесму. В не менее сложных условиях морская пехота Черноморского флота успешно сражалась за освобождение Италии от наполеоновских войск в кампании 1798–1800 гг. Успех операции русской армии по овладению крепостью Корфу обеспечили морские солдаты России. Тогда 1700 десантников под командованием Ф. Ф. Ушакова штурмом с моря взяли одну из лучших европейских морских крепостей (3 тыс. человек при 636 орудиях). Морские пехотинцы участвовали в занятии Неаполя, совершили поход на Рим. 12 мая 1799 г. капитан-лейтенант Григорий Григорьевич Белли с авангардом в 120 матросов и 2 пушками начал поход. 2 июня, после присоединения основных сил (!) — еще 500 человек, с 4 пушками начал штурмы пригородов. В течение нескольких суток были взяты замки: Кастель-дель-Ово и Кастель-дель-Кармине, Кастель-Нуово, мост Святой Магдалины. Не менее отважно сражались морские пехотинцы 75-го Черноморского экипажа и матросы Гвардейского флотского экипажа в Отечественной войне 1812 г. Гвардейцы за героические действия в сражении при Кульме получили высшую награду — Георгиевское знамя. В ходе русско-турецкой войны 1828–1829 гг. десантные отряды из личного состава Гвардейского и флотских экипажей Черноморского флота участвовали в овладении крепостями и городами Сизополь, Ахиолло, Василико, Агатополь, Сан-Стефано и Мидия. В ночь на 26 июля 1828 г. произошел последний в истории Российского флота абордажный бой, когда у Варны русские захватили 14 малых судов турок. 7’2005

МНЕНИЕ

Совершенно неизвестной страницей истории Российского флота является «турецкая экспедиция» 1833 г. Потерпев ряд поражений от своего вассала — египетского паши Мехмет-Али, который уже занял Сирию и грозил Константинополю, султан Махмуд II принял предложение помощи от русского императора Николая I. 2 февраля первая эскадра Черноморского флота М. П. Лазарева вышла из Севастополя и 8 февраля стала на якорь у Буюк-Дере в проливе Босфор. 11 апреля с прибытием 3-й эскадры русская группировка у Константинополя насчитывала 10 линейных кораблей, 5 фрегатов, 2 корвета, 1 бриг, 2 бомбардирских судна и 2 парохода (всего 1250 орудий) и 11 тыс. человек сухопутных войск и морской пехоты. Перевозку десанта, в том числе казачьего полка, обеспечили, кроме боевых кораблей, 5 военных и 26 коммерческих транспортов. 28 июня того же года вследствие угасания мятежа и требований европейских держав русские корабли покинули Босфор. «Тем не менее сверхсжатые сроки подготовки столь солидной группировки, высокая степень боевой готовности очень озаботили противников России». Особой страницей в героической летописи русской морской пехоты стала так называемая Восточная война 1853–1856 гг. Сегодня мало кто знает, что основу обороны Севастополя составляли моряки. Всего было сформировано 20 морских батальонов (12 293 человека, в том числе 216 музыкантов), 2 морские подвижные батареи и гребная флотилия для обеспечения морских батальонов, сражавшихся на берегу. Личный состав этих батальонов и батарей комплектовался из стрелковых корабельных партий, абордажных партий кораблей, прибывших по мобилизации вольных матросов. Не менее отважно сражались русские моряки на самой далекой земле России — в Петропавловске-Камчатском. В августе 1854 г. малочисленный русский гарнизон, усиленный личным составом фрегата «Аврора» и военного транспорта «Двина», отбил штурм англо-французской эскадры (6 кораблей, 202 орудия, 2250 человек, в том числе морские солдаты Гибралтарского

7’2005

полка королевской морской пехоты Британии). Матросы русских кораблей, местные обыватели, охотники и рыбаки окрестных поселений (300 человек) под командованием русских офицеров «Авроры» лейтенанта Пилкина, мичмана Фесуна и гардемарина Давыдова, «не убоявшись численного превосходства противника (700 человек) и сильнейшего артиллерийского огня противных кораблей», штыковым ударом сбросили высадившихся десантников в море, захватив их боевое знамя. Части морской пехоты (5 отдельных батальонов, 33 артиллерийских и пулеметных батарей) защищали Порт-Артур. И даже после поражения в русско-японской войне 1904–1905 гг. премьер П. А. Столыпин, обращаясь к Государственному совету, писал: «Мы просим вас, раз уж вы находите, что флот России нужен, раз вы находите, что Россия еще не настолько обнищала, чтобы отказаться от своих морей, то не избавляйте нас от ответственности за судьбу Отечества». Отважно воевали морские пехотинцы Российского флота в годы Первой мировой (на ЧФ и БФ было по одной дивизии МП). К сожалению, этот опыт не пошел впрок. Говоря о примерах действия морской пехоты и флота в целом в годы Первой мировой войны, мы должны вспомнить факты, которые длительное время замалчивались. В октябре 1915 г. «Голгофу войск царя Петра (Сербия. — В. Н.) разделила лишь горсть русских моряков и артиллеристов. Это был артиллерийский отряд капитана Миклашевского — 7 морских 75-мм батарей, из коих 2 поголовно легли при геройской обороне Белграда 7 и 8 октября». Так писал в своем 4-томном историческом труде А. А. Керсновский в Париже еще в 1920-е гг. Морская пехота Черноморского флота дважды в Первую мировую войну готовилась к десантам для овладения Стамбулом — в апреле 1915 г. и в апреле 1917 г. И оба раза по причинам внешнеполитического характера операция откладывалась. Хотя весной 1917 г. русские войска после взятия Эрзерума и Эрзинджана вышли к берегам Евфрата. Тогда-то и появились первые специализированные десантно-высадочные суда «эльпидифоры» (водоизмещение 1000–1300 т, брали 500–1000 десантников, а на верхней палубе размещались кони, повозки, артиллерия). Практически эти суда были первыми в мире из десантно-высадочных средств. «Трагедия Гражданской войны в полной мере затронула морскую пехоту. В рядах Красной армии сражалось около 170 десантных, экспедиционных или входивших в сухопутные части отрядов, соединений и подразделений военных моряков (в том числе 2 мор-

МНЕНИЕ ские экспедиционные дивизии). Ими же были укомплектованы экипажи 40 бронепоездов и артиллерийских бронелетучек. В белой Добровольческой армии генерала М. В. Алексеева уже в октябре 1917 г. была сформирована морская рота под командованием капитана 2 ранга В. Н. Потемкина. Летом на юге России воевали 9 дивизионов морской тяжелой артиллерии (152- и 203-мм орудия). Там же действовали бронепоезда «Адмирал Непенин» и «Адмирал Колчак». У Н. Н. Юденича под Петроградом сражались полк Андреевского флага и морской батальон капитана 1 ранга П. О. Шишко. В Предуралье и в Западной Сибири в качестве ударных частей действовали отдельная бригада морских стрелков контр-адмирала Г. К. Старка и морской учебный батальон капитана 2 ранга П. В. Тихменева. С обеих сторон фронта моряки одинаково геройски сражались и погибали за Россию. До 1940 г. морская пехота отсутствовала в штатном расписании советского ВМФ. И первая бригада морской пехоты была воссоздана на Балтийском флоте лишь 15 мая 1940 г., также отдельные роты на Дунайской и Пинской флотилиях. И конечно, лишь после уроков советско-финляндской войны 1939–1940 гг. (в декабре 1939 г. десантниками отряда особого назначения были захвачены острова Гогланд и Большой Тютерс, 7 морских лыжных батальонов участвовали в успешном штурме Выборга, десантники захватывали острова Сескар, Лавенсаари и Саммерс). Только под Москвой осенью 1941 г. сражалось более десятка соединений моряков, в том числе первый на суше 14-й дивизион «катюш» под командованием капитан-лейтенанта А. А. Москвина. Уже к августу — сентябрю 1941 г. Балтийский флот для защиты Ленинграда выделил 2 морские бригады (в том числе 1 курсантская), 4 полка и свыше 40 отдельных батальонов и рот морской пехоты. Черноморский флот, ведя непрерывные боевые действия в море, сформировал 8 бригад, несколько полков и свыше 30 отдельных батальонов и рот, кроме того, черноморцы воевали в составе 12 морских стрелковых бригад. Только за первые месяцы войны Северный флот сформировал 16 различных частей и подразделений морской пехоты. Именно там, на Севере егерям генерала Дитла за

всю войну не удалось перейти госграницу СССР по р. Западная Лица. Тихоокеанский флот за годы войны выделил для боевых действий на суше 14 307 человек. Военно-морские учебные заведения за годы войны откомандировали на сухопутные фронты 8 656 человек, Центральные управления ВМФ — 15 569 человек. До сих пор не в полной мере оценен подвиг моряков-тихоокеанцев в защите Москвы зимой 1941/42 г. Семь отдельных морских стрелковых бригад стали тем таранным резервом Г. К. Жукова, который обеспечил успех контрнаступления советских войск и погасил германский «Тайфун» у стен столицы. Только сухие факты боевых донесений: 64-я омсбр (командир полковник И. М. Чистяков) после оборонительных боев, действуя на направлении главного удара 20-й армии, подвинулась на запад на 233 км и освободила 78 населенных пунктов. 62-я омсбр (командир полковник В. М. Рогов) разгромила 3 полка немцев и прошла с боями 150 км, освободила около 40 сел и городов. 71-я омсбр полковника Я. П. Безверхова в составе 1-й ударной армии отбила 75 населенных пунктов и продвинулась на 150 км. 84-я омсбр под командованием В. А. Молева 22 ноября заняла боевые позиции под Москвой, уже 28 ноября решительным ударом освободила город Скопин, а затем в упорных боях прошла 180 км, освободив более 40 населенных пунктов. Все они стали Краснознаменными. Черные бушлаты на белом снегу Подмосковья и матросское «Полундра!» в 1941 г. стали легендой войны. Именно поэтому все созданные с 22 июня 1941 г. морские стрелковые части — 30 бригад (около 100 тыс. человек) — традиционно в народе именуются морской пехотой. Всего же за годы Великой Отечественной войны морская пехота участвовала в более чем 100 десантах на всех театрах военных действий (общей численностью 330 тыс. человек с техникой и вооружением, 2 тыс. боевых кораблей). Из них: 3 — оперативного назначения, 99 — тактических, 13 — диверсионных, в том числе 2 — по льду Балтийского моря. Следует заметить, что из общего количества десантных операций 97 было осуществлено самостоятельно морской пехотой, без участия сухопутных войск. Причем наибольшее количество десантов флот высадил в 1941 г. — 36, и в 1944 г. — 43. А по флотам лидировал Балфлот — 29 десантов и... Дунайская флотилия — 21. 7’2005

МНЕНИЕ

Может, этим-то фактом и объясняется расцвет морской пехоты в годы «царствования» Главкома ВМФ С. Г. Горшкова? Мало кто знает, что первая попытка победить «малой кровью и на чужой территории» была предпринята в первый же день войны. Моряки Дунайской флотилии, взвод старшего лейтенанта М. Козельбашева, 22 июня 1941 г. переправился через Дунай, а уже к 26 июня с основными силами десанта, пограничниками и одним полком Чапаевской дивизии очистили румынский берег от врага на протяжении 75 км. «Безумство храбрых» морская пехота демонстрировала неоднократно. 7 ноября 1941 г. на подступах к Севастополю, у села Дуванкой марш немецких «панцеров» остановили 5 морских пехотинцев ЧФ во главе с политруком Николаем Фильченковым. Три раза накатывал танковый вал на черноморцев. Контуженные, слепые — все 5 полегли на своем рубеже, 10 немецких машин обгоревшими руинами остались над телами павших героев. Сегодня забытым оказался подвиг моряков Днепровской флотилии, когда наша офицерская рота стойко держала оборону под Киевом, а затем в ожесточенных боях за 10 суток прорвалась из окружения. В ходе Керченско-Эльтигенской десантной операции в ноябре 1943 г. моряки 83-й и 255-й бригад морской пехоты, 369-го и 386-го отдельных батальонов МП ЧФ заняли плацдарм у поселка Эльтиген. 36 суток десантники без поддержки основных сил удерживали плацдарм, зимой, без пищи и на голых обледеневших камнях, сражаясь трофейным оружием. 26 марта 1944 г. 67 десантников майора Константина Ольшанского высадились в торговом порту города Николаева и в течение 2 суток удерживали плацдарм. Моряки отбили 18 атак немцев: 3 пехотных батальонов, при поддержке 4 танков, 2 минометов и 4 орудий. Ольшанцы уничтожили около 700 фашистов, 2 танка и 4 орудия. Все получили звание Героя Советского Союза. Тут стоит добавить, что морские части и соединения использовались армейским командованием на сухопутных фронтах до самого конца Великой Отечественной войны. Так, ранее указанные 3, 69 и 70-я бригады морской пехоты после разгрома 20-й Лапландской армии вермахта в Заполярье весной 1945 г. в составе того же горнострелкового корпуса сражались в Польше, Германии и Чехословакии. Они участвовали в освобождении Моравска-Остравы, Оломоуца, а боевые действия закончили 2 мая в предместьях Праги. 83-я бригада морской пехоты Черноморского флота участвовала в освобождении Будапешта, Эстергома и Родована в Венгрии. В составе 5-го гвардейского танкового корпуса черноморцы освобождали Брно и заканчивали свой боевой путь там же, где и севе-

7’2005

роморцы, — в пригородах Праги. За боевые заслуги бригада получила 2 почетных наименования: «Новороссийская» и «Дунайская», на ее знамени 2 ордена Красного Знамени и орден Суворова II степени. «Черная смерть», «морские дьяволы» — такой крик ужаса поднимался среди немецких, румынских и прочих «сверхчеловеков» при виде атакующих цепей советской морской пехоты. Две бригады морской пехоты сражались в Сталинграде в составе 62-й армии генерала Чуйкова, и легендарный снайпер сержант В. Г. Зайцев — моряк. Почти неизвестны широкому кругу читателей действия морской пехоты ТОФ, прежде всего потому, что уж очень они были кратковременны. А ведь именно быстрота и суворовский натиск десантников 13-й бригады МП, 358-го батальона МП, 365-го отдельного батальона МП, сводного морского батальона Совгаванской ВМБ позволил захватить в Корее порты Юки, Расин, Сейсин, Этэтин, Одецин и Гензан; на Южном Сахалине — Эсутору, Маоко и Яма-Сигай, Ото-мари, на Курилах — острова Шумшу и Парамушир, Итуруп и Кунашир. Авиадесантами моряков-тихоокеанцев были захвачены города Порт-Артур и Дальний. Особенностью операции явилась доставка 225 десантников на 17 гидросамолетах «Каталина» с последующей высадкой в порт на подручных средствах. А всего-то боевые действия шли с 9 по 28 августа. Причем следует заметить, эти действия велись не против хилых и деморализованных, месяцами бомбившихся с авианосцев гарнизонов, блокированных на островах Тихого океана, а против свежих, откормленных частей Квантунской армии Японии на континенте (без превентивных ударов стратегической авиации и линейных кораблей). О степени ожесточенности боев и моральном облике японцев говорит тот факт, что попавшую в плен раненую санитарку Машу Цуканову (за 36 часов боя вынесла 52 раненых морских пехотинца) пытали, выкололи глаза, а тело изрезали ножами. В отличие от «московских комсомольцев» и голубых «телепублицистов», об этом знает каждый морской пехотинец России. 22 соединения и части морской пехоты были награждены орденами, 6 из них стали гвардейскими, 150 морских пехотинцев получили звание Героя Советского Союза. 5 января 1942 г. 71-я морская стрелковая бригада (командир полковник Я. П. Безверхов ) одной из первых в Красной армии получила почетное звание гвардейской (всего за годы войны 14 177 моряков этой бригады были награждены государственными наградами, в том числе 77 человек медалью «Золотая Звезда»). Кроме того, моряки воевали в составе 20 гвардейских стрелковых дивизий. И никогда и нигде русская морская пехота до 1995 г. не выполняла полицейско-жандармских функций! И все задачи первого эшелона десанта в годы Великой Отечественной войны советская морская пехота выполнила успешно — во всех десантах! И это при том, что до конца войны десантно-штурмовые части ВМФ так и не получили специальных десантно-высадочных судов, кораблей непосредственной поддержки десантов, амфибийных транспортных средств (автомашин, БТР, танков и САУ), инженерно-саперной техники и пр. В курсе «Морская пехота» Военно-морской академии 1949 г. так говорилось о морально-боевых качествах морского

МНЕНИЕ пехотинца: «Морской пехотинец, какого бы он ни был звания, какую бы ни выполнял обязанность, прежде всего должен быть готов к перенесению больших трудностей и лишений, причем трудности почти одинаковые как в боевой обстановке, так и в мирное время в течение боевой подготовки. Морской пехотинец, будь то рядовой матрос, офицер или генерал, должен быть готов вести бой в любой обстановке как в составе соединения, части, подразделения, так и в составе мелкой группы, а иногда и в одиночку, без связи с соседями, без надежды на быструю выручку и помощь». Как ни странно, после Великой Отечественной войны морскую пехоту вновь постигло... забвение. Очередное настоящее возрождение началось в 1963 г., когда из состава Белорусского военного округа в состав Балтийского флота был передан 336-й гвардейский стрелковый полк и на его базе образован отдельный полк МП. С 1967 г. морская пехота ВМФ СССР выполняла боевые задачи в Средиземном море, Тихом, Индийском и Атлантическом океанах. Сегодня под влиянием динамичного развития средств вооруженной борьбы усложняются десантные действия. Появился новый тактический прием — «вертикальный охват», т. е. десантирование спецподразделений морской пехоты с воздуха в тактической глубине обороны противника. Как правило, десантные операции становятся воздушно-морскими. Все это значительно повышает требование как к организации боя вообще, так и к подготовке отдельного бойца МП. Современный морской пехотинец, кроме качеств сухопутного бойца-универсала, должен быть наделен и особым качеством десантника. Он должен уметь быстро и организованно садиться на корабли и высаживается с них «на плав» и на берег, в сложных условиях грузить на корабли и выгружать с них различную боевую технику, эффективно вести огонь с десантного корабля, высадочных средств (в т. ч. воздушных), стремительно выходить на берег под огнем противника в условиях наката и прибоя и т. д. И конечно же все это — и днем и ночью, без тяжелого оружия и всегда — впереди и в отрыве от основных сил. В то же время МП имела на вооружении танки и САУ, ракетные установки залпового огня, бронированные машины пехоты, скорострельные минометы, стационарные и носимые ПТУРС и средства ПВО, инженерную технику и т. п. В десантно-штурмовых и разведывательных подразделениях десятилетиями готовилась элита морской пехоты, настоящие универсалы. Морским пехотинцам в 1993 г. помимо учебно-боевых задач пришлось решать и множество побочных: бороться с пожарами в Приморье и Крыму, спасать мирное население в период тайфунов, оказывать содействие при выводе войск с территории Германии и Прибалтики, выручать бойцов ВДВ на Кавказе и т. д., и т. п. Немало примеров гуманных действий в экстремальных условиях морских пехотинцев Черноморского флота можно привести за период выполнения специального задания по эвакуации беженцев в Абхазии. Морские пехотинцы под руководством командира десанта подполковника Сергея Щербинина, рискуя жизнью, под огнем грузинских «свободолюбцев» спасли более 15 тыс. женщин, стариков, детей. Сегодня, упоенные мифом «приоритетов общечеловеческих ценностей», мы безразлично смотрим на 60 тыс. км оголенного

побережья России, 1000 больших и малых островов. Совершенно необъяснимым, с точки зрения здравого смысла, выглядит разгон дивизии береговой обороны. А ведь перед ВОВ морское побережье СССР прикрывали более 260 береговых батарей общей численностью более 1000 орудий калибра 100 мм и выше. Еще в 1906 г. начальник Генерального штаба Российской армии полковник В. А. Мошнин писал: «Морская граница имеет исключительно важное значение для государства: она является, если так можно выразиться, легкими, которыми государство дышит, которыми оно обменивает продукты собственного производства». Далее полковник сообщает будущим военачальникам: «Исторический опыт прошлого показал, что государства, имеющие береговую линию, должны обратить внимание на то, чтобы обеспечить свои морские границы от иноземного вторжения... правильной организацией всей системы обороны, порядком, царящим на побережье, и заблаговременно составленными планами... нельзя пренебрегать такими элементами, как взаимная спайка флота с сухопутными войсками еще в мирное время». В 1941 г. и нарком ВМФ Н. Г. Кузнецов, и замнаркома обороны Г. К. Жуков пришли к выводу о необходимости иметь нормальное сухопутное соединение для обороны военно-морских баз с суши, причем — с подчинением морскому командованию. Однако с окончанием войны ее уроки были надолго забыты и лишь в конце 1980-х гг. Д. Язов и В. Чернавин реанимировали здравость похода к формированию на флоте собственных сухопутных частей. Не успели моряки с «кровью и потом» принять эти мотострелковые дивизии, как уже с 1993 г. началось их резкое сокращение, а точнее — упразднение. И это при том, что новая российская военная доктрина имеет ярко выраженную оборонительную (!) направленность (сокращен парк морской ракетоносной и штурмовой авиации, выведены из боевого состава сотни подводных лодок, ракетных кораблей и катеров, свернута инфраструктура передового базирования в Африке, Вьетнаме и на Балтике). Сегодня Россия ушла из океана, волей геополитических обстоятельств прижалась к своим берегам, а на берегу? — остается без защиты своих ВМБ. Не правда ли, есть над чем подумать нашим законодателям и Президенту. Тем более, что Российский флот за 300 лет своего существования участвуя в 22 войнах и 87 крупных сражениях проиграл только 2 (в 1799 г. — Роченсальское и в 1905 г. — Цусимское). В. НОВИКОВ, капитан 1 ранга запаса 7’2005

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

И НЕВОЗМОЖНОЕ ВОЗМОЖНО Враги называют их «черной смертью», свои окрестили «черными бушлатами» или «черными беретами» за силу, непоколебимость духа, несгибаемость воли, способность сделать невозможное возможным... И сегодня, в преддверии 300-летия морской пехоты, мы ведем беседу с уникальным человеком, о самой судьбе которого можно написать целую книгу, генерал-полковником И. С. Скуратовым.

Иван Сидорович Скуратов родился в 1940 г. В 1964 г. окончил Высшее военно-морское училище им. П. С. Нахимова, в 1974 г. — Военно-морскую академию в г. Ленинграде. В 1987 г. — Академию Генерального штаба ВС РФ. Все три вуза окончил с отличием: золотыми медалями и красными дипломами. Служил в Береговых ракетно-артиллерийских войсках на о-ве Сахалин (м. Крильон), где прошел путь от начальника отделения до командира отдельной воинской части. Будучи командиром берегового ракетного дивизиона, «прикрывал» развертывание и выход подводных лодок из Японского моря в Тихий океан через пролив Лаперуза. Командовал отдельным береговым ракетным полком в г. Вентспилс ( Латвия), был начальником БРАВ и МП Балтийского флота. Стал первым и единственным за всю историю морской пехоты командующим береговыми войсками ВМФ (1987–1995), генерал-полковником, возглавлял объединенную группировку морской пехоты (январь — июль 1995 г. в Чечне). Доктор военных наук, академик. Имеет награды: ордена Мужества (1995), Красной Звезды (1990), «За службу Родине в Вооруженных Силах» II степени (1981), «За службу Родине в Вооруженных Силах» III степени (1975).

— Иван Сидорович, не могли бы вы рассказать об истории создания морской пехоты? — 27 ноября 2005 г. ВМФ и вся Россия отмечают 300-летие со дня рождения морской пехоты. Фактически российская морская пехота появилась на 70 лет раньше МП США (1775), но позднее МП Великобритании (1664). 16 (27) ноября 1705 г. вышел Указ Петра I, где было написано: «Надлежит учинить полки морских солдат...». Причиной создания подобного рода войск явилась острая необходимость повышения эффективности борьбы с неприятелем (тогда — шведским флотом) на Балтийском море. История Российского флота в то время насчитывала 9 лет. Кораблей было недостаточно, они требовали совершенствования и, естественно, по силе оружия уступали судам развитого шведского флота. Петр I, имея еще недостаточно развитый флот, принял решение бороться с неприятельскими кораблями путем взятия их «на абордаж»

и захвата солдатами. Не исключено, что основанием для создания во флоте регулярного «полка морских солдат» послужила победа Петра I над шведами 7 мая 1703 г., когда царь с гвардейскими солдатами на 30 лодках атаковал шведский 10-пушечный галион

«Гедан» и 8-пушечную шняву «Астрильд», которые после упорного абордажного боя в устье Невы были пленены. После победы в этом сражении Петр I приказал выпустить медаль, которой были награждены все участники битвы. На оборотной стороне медали была выбита надпись: «Небываемое бывает». Упомянутое сражение можно назвать точкой отсчета в создании и развитии МП, непременной составной части Российского флота. Морская пехота участвовала во многих боях на Балтике, Черном и Средиземном морях, заслужив высокую оценку адмирала Ф.Ф. Ушакова, других известных флотоводцев и военачальников. Исторически значимыми и памятными являются победы МП при взятии крепостей Кольберг (1761), Измаил (1790), Корфу

7’2005

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ (1799) Весь цивилизованный мир помнит первую оборону Севастополя, которая вписала в историю имена прославленных флотоводцев В. А. Корнилова, П. С. Нахимова и др. Особая страница в истории морской пехоты — годы советской власти. Называемая до 1917 г. русской морской пехотой, в 1940 г. она стала советской. До 15 мая 1940 г. морской пехоты как регулярного воинского формирования в составе ВМФ не было. Новая кораблестроительная программа была принята в 1930-х гг. Корабли только создавались. Для выполнения задач морской пехотой нужны не только боеспособный, специально подготовленный личный состав, но и соответствующие суда. 15 мая 1940 г. приказом наркома ВМФ адмирала флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова на Балтийском флоте была создана 1-я бригада морской пехоты. Прошел год, началась Великая Отечественная война. Обстановка на фронтах, неудачи, испытываемые сухопутными войсками, привели к необходимости усиления обороны военныо-морских баз на многих направлениях от Балтики до Черноморского побережья. Требовалось скорейшее и немедленное формирование большого количества соединений МП (за весь период ВОВ было сформировано более 20 бригад МП и 30 морских стрелковых бригад, которые действовали на суше). Флот за годы войны «поставил» для ведения боевых действий на суше более полумиллиона моряков. Это были отдельные бригады, полки, батальоны. 7 морских стрелковых бригад участвовало в обороне г. Москвы, двум из которых одним из первых было присвоено звание гвардейских. — Немало славных страниц вписали морские пехотинцы и в историю Великой Отечественной войны? — Успешных операций было много. Морские пехотинцы участвовали в обороне Одессы, Таллина, Ленинграда, Севастополя, Ростова, Сталинграда. В 1942 г., когда немцы сделали упор на южном направлении, — обеспечивали оборону г. Грозного на Северном Кавказе. На северном направлении памятна оборона п-ова Рыбачий, п-ова Средний (перевал Муста-Тунтури), где фашисты

Тем самым практически были созданы все предпосылки для того, чтобы г. Севастополь не был сдан врагу. С учетом того, что севастопольцы отразили второй штурм врага 20 декабря 1942 г., появилась возможность освобождения Крыма. К сожалению, просчеты командования этого фронта привели к тому, что немецкий генерал Манштейн меньшими силами в апреле — мае 1942 г. разбил войска Крымского фронта, и Крым был сдан неприятелю. Приведу пример знаменитого десанта. В 1944 г. под руководством старшего лейтенанта К. Ольшанского всего-навсего рота морской пехоты (67 человек) высадилась в порту г. Николаева. Внезапно, успешно и дерзко овладев портом, эта малочисленная группа людей удерживала позиции в течение двух суток до подхода сухопутных войск. Не случайно все участники этой операции были удостоены звания Героя Советского Союза, большинство из них, к сожалению, посмертно. — Иван Сидорович, в 1995 г. в Чечне вы возглавляли объединенную группировку морской пехоты трех флотов: Северного, Балтийского и Тихоокеанского общей численностью около 6 тыс. человек... — Мне часто задают вопрос: «Зачем в Грозном нужна была морская пехота?» Мол, это не ее специфика действий. Якобы МП недостаточно подготовлена для ведения боевых действий в городе и поэтому несла большие потери... Это несерьезная постановка вопроса. Во-первых, благодаря выучке и прекрасной боевой подготовке потери МП за 6 месяцев тяжелейших боев составили менее 3%, хотя МП действовала постоянно на наиболее важных и опасных направлениях. К слову, процент потерь в других родах войск был в 2–3 раза выше. Во-вторых, считается, что боевые действия подобного плана не входят в задачи морской пехоты...Части МП были направлены в Чечню 7 января 1995 г., когда стало ясно, что сухопутные войска несут большие потери и взять город с ходу не удалось. Объединенная группировка МП находилась там с января по июль 1995 г., участвовала в боях при взятии дворца Дудаева, площади Минутка, вела бои в районах Гудермеса, Шали, дошла до селения Ведено (юго-восток Чеченской Республики), заняв его в июне 1995 г. Прямые задачи были выполнены, потребности оставаться на данной территории уже не было, было принято решение о выводе частей МП из Чечни. За весь период первой чеченской кампании 16 морских пехотинцев были удостоены звания Героя России. Многие награждены орденами Мужества. — Известно, что российская морская пехота решала и решает задачи не только на территории своей страны, но и за ее пределами. Не могли бы вы привести примеры подобных операций? — Вопрос интересный, тем более что о действиях МП за пределами России пока известно мало. Хотя за 300

так и не смогли перейти государственную границу СССР. История хранит факты удачных десантов под Одессой и Новороссийском, Ленинградом и Мурманском, проведенных в ходе вынужденного отступления войск Советской армии. За годы ВОВ более 150 морских пехотинцев стали Героями Советского Союза, было высажено около 110 морских десантов. Самым «продуктивным» в этом смысле явился Черноморский флот. Достаточно вспомнить Керченско-Феодосийскую десантную операцию (декабрь 1941 г. — январь 1942 г.). После захвата морской пехотой плацдармов в районе г. Керчи и Феодосии на них были высажены 3 общевойсковые армии, расширен плацдарм на глубину до 110 км на запад в сторону г. Севастополя, открыт новый Крымский фронт. 7’2005

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

лет своего существования морская пехота участвовала во многих сражениях и несла службу за рубежом. В советское время — это несение морской пехотой боевой службы в 1966–1991 гг. Боевое дежурство, как правило, проходило в районах акваторий дружественных нам стран либо очагов назревающего политического конфликта, способного перерасти в военный. Предполагалось, что морские пехотинцы в нужный момент высадятся на берег с десантных судов и окажут вооруженную поддержку режиму, с которым у нашей страны имеются дружественные связи либо соответствующие соглашения. Силы МП Северного, Балтийского и Черноморского флотов постоянно несли боевую службу в Средиземном море, в районе побережья Сирии, Алжира, Египта (с заходом в порты этих стран). В Западной Атлантике — у побережья Африки: Мозамбик, Гвинея, Бенин, Ангола. Морская пехота Тихоокеанского флота имеет опыт решения подобных задач в районе Индийского океана (Вьетнам, Шри-Ланка, Мальдивы, Сейшелы, Ирак, Йемен и т. д.). Период несения боевой службы длился полгода и более. В условиях жаркого тропического климата, находясь долгое время внутри десантных кораблей, в отрыве от семей, в полной боевой готовности к высадке и ведению боевых действий, морская пехота показала себя как необходимый род сил ВМФ. Проводимые учения («Океан-70», «Запад-81», «Запад-84», «Юг-71», «Восток-87», «Осень-88», «Союз-83») подтвердили правильность подобного утверждения. К сожалению, в период распада СССР, образования отдельных самостоятельных государств и формирования Вооруженных сил России боевая служба как таковая одно время перестала существовать и возродилась лишь в начале нынешнего века. Корабли Российского ВМФ, в том числе и десантные с МП, стали выходить в океан. Силы МП Черноморского флота совершили поход в район Индийского океана, участвовали в совместных учениях с ВМС Индии. На Балтийском флоте МП решала задачи, поставленные перед ней, в рамках совместных учений со странами НАТО. В 2006 г. запланировано проведение подобных мероприятий с вооруженными силами ряда зарубежных стран. Прежние формы взаимодействия начинают восстанавливаться, но уже в других условиях и с иными задачами. Здесь важно учитывать не только политическую, но и экономическую, военную составляющие. Российский флот должен быть способным выполнить все необходимые задачи. Для выхода в дальнюю океанскую зону в его составе необходимо наличие боеспособных кораблей, в том числе десантных. До последнего времени Российский флот почти не получал новых кораблей. Устаревают сами суда, вооружение на них. Каждый головной корабль проектируется и строится десятилетиями. Любая серия, в

7’2005

свою очередь, предполагает спуск на воду нескольких кораблей. Сегодня приходится констатировать, что мы имеем лишь старую базу 1960–1970-х гг., кроме, разве что, средних десантных кораблей на воздушной подушке типа «Зубр» и т. д., принятых на вооружение в начале 1990-х гг. — Какова перспектива морской пехоты: дальнейшее «реформирование» методом сокращения численности, передача в Сухопутные войска или же конструктивные преобразования для повышения качественной составляющей МП и ее эффективности? — На мой взгляд — последнее. При этом необходимо рассуждать не обывательски, а профессионально. Каждая воинская структура, любой род войск (сил) должны существовать и развиваться не ради «самого себя». Надо понимать, что это не является самоцелью. Всё определяется предназначением, боевыми задачами, необходимостью применения таковых в системе военной безопасности. За годы своего существования морская пехота пережила немало перемен. В 1989 г. Береговые ракетно-артиллерийские войска и морская пехота были преобразованы в Береговые войска Военно-морского флота, как единый 4-й род сил ВМФ. Сегодня то и дело поступают предложения о передаче МП сухопутным войскам, ВДВ. Ставится вопрос: «Нужна ли вообще морская пехота Военноморскому флоту?» Ответ здесь может быть только один: «Необходима!» В отличие от сухопутных и других войск, она призвана решать совершенно иные, специфические задачи: высадку морского десанта, осуществление противодесантной обороны побережья, оборону военно-морских баз с суши (ВОВ это наглядно продемонстрировала: Одесса, Севастополь, Мурманск...). А для таких задач МП должна иметь особую организацию, вооружение и боевую технику, систему боевой подготовки, владеть определенной стратегией и тактикой действий. Безусловно, обязательно в составе флота, вместе с флотом, иначе это будет уже не МП. Вспоминаю расцвет морской пехоты в 1980–1990-е гг. К моменту распада СССР (1991) в Береговых войсках ВМФ насчитывалось более 1500 танков, 1000 орудий калибра 100 мм и выше, 150 пусковых установок береговых крылатых ракет оперативно-тактического и тактического назначения, около 2500 единиц бронетанковой техники. Для меня, как для бывшего командующего БВ ВМФ, очень отрадно и приятно отметить результаты учений, проведенных в этом году на Черноморском флоте (г. Новороссийск) в присутствии министра обороны С. Иванова по противодесантной обороне побережья, которую в основном всегда осуществляют Береговые войска ВМФ. БРАВ поражают ракетами надводные цели на дальних подступах, ближе к берегу уже переходит к противодесантной обороне морская пехота. С. Иванов высоко оценил их действия. Это вселяет надежду на то, что МП будет развиваться. Хорошо, что морская пехота была сохранена, более того, показала себя одним из наиболее боеспособных родов войск наряду с ВДВ. Сравнение их, вне всякого сомнения, неуместно. У МП и ВДВ абсолютно разные предназначения, различаются направленность подготовки и тактика действий. Морская пехота, безусловно, имеет будущее в своем развитии. Даже не в количественном составе. Прежде всего — это вооружение, подготовка, люди. Можно сказать, в настоящее время уже начинается поступательное движение вперед по развитию флота, в том числе десантных кораблей, Береговых войск, БРАВ и МП. Надеюсь, мы сегодня встали на путь возрождения Российского флота, а в его составе и доблестной морской пехоты. Беседу вела Ольга ПОСПЕЛОВА

ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА

Морская пехота России отметила свой 300-летний юбилей. Созданная в ноябре 1705 г. по Указу Петра Великого, морская пехота началась с формирования полка морских солдат для абордажной, десантной и строевой службы на кораблях Балтийского флота. За три сотни лет морская пехота покрыла себя неувядаемой славой. «Черной смертью» называли морских пехотинцев фашисты в годы Великой Отечественной войны. Свидетельством того, что нынешнее поколение морпехов не утратило доблесть и мужество, является судьба Героя России полковника Виктора Вдовкина. При взгляде на собеседника невольно вспоминается герой одной из русских былин — Иван, вдовкин сын. Полковник Виктор Вдовкин и впрямь напоминает былинный персонаж — высокий сильный мужчина, как говорится «косая сажень в плечах», с непокорным чубом темно-русых волос и с открытой, почти детской улыбкой, располагающей к нему собеседника с первых минут общения.

ГЕРОЙ ó ОН И В ЖИЗНИ ТАКОЙ Начало его жизни мало чем отличается от жизни миллионов мальчишек, однако выбранный им путь служения Родине наложил отпечаток на всю его дальнейшую судьбу. Виктор Вдовкин родился 24 апреля 1962 г. в селе Георгиевка Чимкентской области (Казахстан), в семье геологов. Однако судьба сложилась так, что воспитывался Виктор в семье бабушки с дедушкой, а большую часть недели проводил в спортивной школе-интернате. Кстати, там же в Георгиевской школе он познакомился со своей будущей женой Евгенией.

Дружил с ней с 4-го класса школы, провожал домой после занятий в поселок ГРП (геологоразведочной партии). Сохранил к ней самые теплые чувства на всю жизнь. А она, в ответ на вспыхнувшую между ними любовь, подарила Виктору двух дочерей: Маргариту и Аленку. «Старшей дочери Маргарите — 23 года. Окончила юридический колледж, вышла замуж, сейчас учится на 5-м курсе Академии права и воспитывает дочь Олесю. Так, что я дедушка уже целых полтора года», — улыбаясь, говорит Виктор Вдовкин.

Как и любого советского паренька, его в 1980 г. призвали в ряды Вооруженных сил СССР и направили служить на Северный флот, откуда Виктор поступил в Киевскую школу техников ВМФ. После окончания службы и до 1987 г. проходил службу в одном из отрядов особого назначения ВМФ. В 1987–1995 гг. служил в бригаде морской пехоты Северного флота на командных должностях. Распад Советского Союза, сопровождавшийся локальными конфликтами на окраинах бывшей великой страны, поставил героя нашей истории на самый передний 7’2005

ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА

край драматических событий, которыми оказалась первая чеченская кампания. Волею судьбы и командования ВМФ В. Вдовкин с первых дней участвовал в боевых действиях и операциях против бандформирований в Чеченской Республике. Когда он вспоминает первые январские дни 1995 г. в Грозном, выражение его лица резко меняется. «Мне тогда было, как Иисусу Христу, 33 года, но я почти наверняка знал, что со мной ничего серьезного случиться не может. Верил в свою счастливую судьбу. Вообще-то мы начали готовить свой десантно-штурмовой батальон к командировке в Чечню еще в конце 1994 г. Укомплектовывали штат подразделения за счет опытных бойцов, прослуживших не менее года. Большинство моих бойцов были контрактниками — настоящими профессионалами, познавшими боевое дело. Приятно было услышать от своих солдат, подлежащих демобилизации, что они остаются в батальоне. "Вы в Грозном под пули пойдете, а мы что? Домашние пирожки есть?"» Первый крупный бой оказался решающим для старшего лейтенанта Виктора Вдовкина. «Перед нами поставили задачу провести "зачистку" здания Совета министров Чечни и выдвигаться оттуда к так называемому дворцу Дудаева», — вспоминает Виктор. Даже несмотря на сдержанность его рассказа, трудно назвать «зачисткой» весь ужас, кровь и нелепости этого

7’2005

боя. Из приказа следовало, что Совмин уже взят. На деле все вышло иначе. Забегая вперед, скажу, что только девять из сотни бойцов из роты ВДВ чудом остались в живых и смогли закрепиться в огромном здании. Получив приказ, мы выдвинулись туда в составе второй роты и сразу напоролись на плотный огонь арабских наемников. Как выяснилось позже, в здании Совмина у них был своего рода тренировочный лагерь, в котором велась подготовка чеченских боевиков. Могу сказать только одно — это были профессионалы. Мои морпехи рассредоточились по корпусам и

увязли в перестрелке. Наемники подтянули подкрепления и поливали свинцом всю площадь перед зданием Совмина. Ночью нам удалось войти в здание, которое в рукопашную "зачищали" двое суток. Кстати, о том, чтобы отступить, никто не думал, хотя чеченские снайперы наносили нам серьезный урон. У меня на глазах подстрелили моего товарища. Ему почти оторвало руку. Сложил раздробленные кости руки его по кусочкам и прикрыл его огнем, но тут и меня самого достали две гранаты. Сверху накрыло кирпичами. Так бы и мог погибнуть, если бы не подошедшие на выручку танкисты. Помню, как услышал через пелену угасающего сознания: "Гляди, морпех-то еще живой", — и потащили меня к ребятам», — вспоминает Виктор Вдовкин. Очнулся он только в Санкт-Петербурге, в госпитале. «Открываю глаза, а кругом все белое: стены, медсестры все в белом, белые простыни. Ну, думаю, вот и сбылась мечта отдохнуть. Тишина, покой. Спи, сколько захочешь. На службе-то толком и не выспишься. Ну а на войне какой может быть нормальный сон! Вот там-то в госпитале и началась для меня практически новая жизнь. Из-за контузии началась дислептия — потеря ориентации. Пришлось заново учиться ходить, говорить, слышать, видеть. Чтобы сосредоточить внимание на каком-нибудь объекте, приходилось тратить не меньше минуты. От заикания, полученного в результате контузии, лечились хоровым пением. Пели вместе с медсестрами. Сначала приходилось тяжело. От тишины вска-

ГЕРОИ ОТЕЧЕСТВА

кивал с постели в холодном поту. В разговоре сдерживал рвущуюся с языка брань. Так проходило мое лечение, а затем началась совсем другая жизнь...» В 1995 г. за мужество и героизм, проявленные при штурме Совмина Чечни в Грозном, Виктор Вдовкин получил звание Героя России и после выписки из госпиталя с семьей приехал в Москву. Сначала ходил опираясь на палочку. Но выручило крепкое здоровье и занятия спортом еще в школе-интернате — Виктор Викторович и сейчас с неизменной теплотой вспоминает своего тренера из Георгиевки Ракпека Карабаевича. Рассказывая о своем «чеченском» периоде жизни на войне, Виктор скромничает. При взятии здания Совета министров Чечни он возглавил штурмовую группу. Воля и мужество морских пехотинцев смогли преодолеть отчаянное сопротивление чеченских боевиков. Возглавив атаку морпехов-североморцев, старший лейтенант Виктор Вдовкин в числе первых ворвался в здание и сумел закрепиться на одном из этажей. На его личном счету только по результатам этого боя 3 уничтоженные огневые точки, 2 огнеметчика, 2 снайпера, 14 боевиков, в том числе 3 — в рукопашном бою. Всего его штурмовая группа уничтожила более 50 боевиков, 5 огнеметов, 4 снайпера, подавила 8 огневых точек противника... На новом месте в Москве по совету друзей он поступил в Военный университет, который окончил с золотой медалью, и

с головой ушел работу. Затем новая работа в Штабе ВМФ уже в качестве военного юриста. Спустя несколько лет Виктор Вдовкин занял должность начальника юридической службы ВМФ — помощника по юридическим вопросам Главнокомандующего ВМФ РФ, а после увольнения в запас продолжает работать на государственной службе — в Центральном управлении государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, учится в Академии при Президенте РФ. Но этого мало для героя-морпеха. В. Вдовкин ведет широкую общественную работу. Особое внимание при этом он уделяет патриотическому воспитанию молодежи, военным пенсионерам, среди которых немало молодых людей. Так, еще до выхода в отставку, при его непосредственном участии была создана автономная некоммерческая организация «Правовой центр Московской региональной организации ветеранов войск специального назначения "РОСА"», цель которой — помочь тем, кто так или иначе был связан с военной службой, правильно сориентироваться в гражданской жизни, разъяснить им их права. Кроме бесплатных юридических консультаций на месте юристы центра выезжают в гарнизоны и воинские части Московской области. Такие выездные бригады проводили консультации в Ногинске, Электростали, Черноголовке, Щелково. В Правовом центре разработано сразу несколько социальных программ.

Например, по оказанию помощи в трудоустройстве военнослужащим, уволенным по сокращению. «Объем работы — огромный, — поясняет Виктор Вдовкин. — Без помощи Московского областного регионального общественного движения "За права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей", без Правового центра "Фонд Героев РФ и Героев Советского Союза", не получилось бы комплексного подхода к решению проблем. Вы не представляете, какая это разгрузка для всех военных юридических служб. Теперь можно направлять людей в наш Правовой центр, будучи уверенным, что там им на самом деле окажут грамотную правовую помощь. И бесплатно. Это важно, ведь цены в юридических консультациях не по нашим окладам и зарплатам. К тому же многие военнослужащие не знают своих социальных прав и льгот, наименований и возможностей тех организаций, которые обязаны оказать им помощь. Наши же юристы знают все проблемы "изнутри". Мы можем бесплатно и квалифицированно их решать при условии поддержки со стороны государства. Тем более что правовая база уже имеется. Еще в январе 1998 г. в Министерстве обороны Российской Федерации было принято решение о создании внештатных справочно-консультационных пунктов для проведения профессиональной ориентации военнослужащих, подлежащих увольнению из ВС, во всех воинских частях до отдельного батальона, военно-учебного заведения, военного комиссариата. Но, к сожалению, по ряду объективных причин наладить тогда такую работу не удалось. Поэтому, когда мы обратились за помощью к начальнику Главного управления воспитательной работы ВС РФ генералполковнику Виталию Азарову, то получили полную поддержку. Остается только работать и жить. Именно жить, поскольку у меня уже была война и, как любой человек, прошедший по лезвию ножа, заглянувший за кромку жизни, я по-другому воспринимаю пение птиц, рассветы над Москвой, цветение весны, детский смех. Так что будем жить, ребята! При этом в гражданской жизни, — уверенно говорит В. Вдовкин. — Остаюсь верным лозунгу морской пехоты: "Там, где мы, там — победа!"». Виктор ВОЛОДИН 7’2005

СОБЫТИЕ

Достойный юбилей Сказать, что пять лет для истории — не срок, можно легко. Но никто не станет отрицать массу неопровержимых фактов, когда не то что за годы, а за месяцы и даже дни решались судьбы государств. Недавно прошел «малый» — пятилетний юбилей Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка России. Уже сегодня масштаб ее созидательной деятельсти как в нашей стране, так и за рубежом заставляет говорить о ней с почтением. Сегодня наш собеседник — президент академии, академик Виктор Григорьевич Шевченко — человек, обладающий огромным научным кругозором, много лет отдавший военной службе.

— Виктор Григорьевич, расскажите, пожалуйста, об истории создания вашей академии. — У истоков создания академии стоял аппарат Совета Безопасности РФ, когда его возглавлял действующий сегодня Президент России В. В. Путин. Он высказал мысль о полезности для страны создания общественного координационного центра по вопросам безопасности, обороны и правопорядка. 10 июля 2000 г. в Москве на учредительной конференции был принят Устав Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, после чего создание в стране новой общественной научной организации состоялось. Наша общероссийская общественная организация зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 31 августа 2000 г. (№ 3935). Цель академии — объединение усилий государственных институтов, интеллектуального потенциала страны и общества для укрепления безопасности, обороноспособности и правопорядка в Российской Федерации. — Из названия академии ясно, что она решает проблемы безопасности, обороны и правопорядка. По каким направлениям строится работа исходя из этой триады? — Все многообразие проблем по обеспечению национальной безопасности России можно условно свести к шести направлениям. Это проблемы территориальные, межэтнические, социально-экономические, оборонные, проблемы российской государственности, экологические. Их итоги анализируются в нашей академии, главной задачей которой является обобщение материалов и

7’2005

приведение их к виду, доступному для практического использования в Совете Безопасности РФ и других заинтересованных государственных инстанциях. Следует отметить, что на сегодняшний день научный потенциал академии уникален. В 70 отделениях в субъектах Федерации, 92 функциональных структурах, 16 филиалах и представительствах на общественных началах работают свыше 8 тыс. членов академии. Из них 4521 человек — доктора и кандидаты наук. В числе членов академии 226 Героев Советского Союза и 45 Героев Социалистического Труда. — Много ли удается сделать членам академии на общественных началах, и есть ли источник заказов на эту работу? — Мы получили заказы из аппарата Совета Безопасности, силовых министерств и ведомств, правительственных структур на научно-исследовательские работы и обзоры. Таких работ мы выполнили уже не один десяток. Издали 26 научных трудов. Опубликовали свыше 300 исследовательских работ в российских и зарубежных научных изданиях. Назову отдельные из них, красноречиво указывающие на характер направленности работы наших писателей и исследователей: коллективная монография «Государственная безопасность России. История и современность», рукописи «О Рихарде Зорге», «Юбилею Тульского оружейного завода», «О Василии Чапаеве», «О советских арктических экспедициях», «"Зефир" и "Эльза"»: Разведчики-нелегалы».

АКАДЕМИЯ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБОРОНЫ И ПРАВОПОРЯДКА Мы подготовили к изданию универсальный энциклопедический справочник «Великая Россия. Имена». — Вы являетесь председателем Научного совета энциклопедического справочника. В чем особенность этого издания? — Задача энциклопедического справочника — представить с необходимой полнотой биографии ярких личностей русской земли. Считаю, что нельзя вычеркивать из истории ни строчки, ни одной биографии. Особенность, уникальность издания в том, что на его страницах — биографии людей, о которых еще недавно нам знать было «не положено». Читатель узнает факты из биографий знаменитых разведчиков М. И. Мукасея, В. П. Пирожкова. Есть несправедливость в том, что страна до сих пор не знает своих героев. Например, конструктор В. Н. Лебедев — Герой Социалистического Труда, кавалер трех орденов Ленина, в прошлом директор номерного завода на Западном Урале. Во многом благодаря коллективу этого завода появилась возможность запуска первого человека в космос. Но ни в одной энциклопедии вы не найдете фактов биографии этого великого труженика. А ведь насколько прав русский философ Иван Ильин: «Человек участвует в жизни государства, в том числе славою своего личного имени». Энциклопедический справочник, как это видится его авторскому коллективу, должен создать достойный портрет россиянина. Чтобы, перелистывая его страницы, был повод поразмыслить над образами героев России, их доблести, ратном подвиге, воинской и трудовой славе; о полководцах, противостоявших врагу не только оружием, но и силой духа и веры. — Разработку каких проблем безопасности вы считаете приоритетными? — Проблем современного терроризма. К сожалению, на сегодняшний день терроризм как общественное явление, к сожалению, не изучен. Есть лишь попытки назвать его истинные причины. А поэтому усилия в борьбе с этим злом часто неэффективны. Работа над определением общего понятия терроризма, изучение причин, его порождающих, разработка эффективных механизмов противодействия террористической угрозе — эти вопросы изучаются членами академии. Наши специалисты выделили следующие объекты первостепенной защиты жизненно важных интересов страны от внешних и внутренних угроз: конституционный строй и высшие должностные лица, правовая система государства, защищенность личности, общества и государства от последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, стихийных бедствий и катастроф, продовольственная безопасность (способность отечественных производителей обеспечить население страны в определенный момент питанием в объемах и качестве, соответствующих минимальным медицинским нормам), экономическая основа государства. Наряду с этим я могу назвать проблемы экологии, здоровья, духовности, культуры, нравственности, информационной сферы. Все это проблемы безопасности государства. Каждая из них важна. Поэтому академия объединила в своих рядах известных людей страны, работающих практически во всех сферах жизнедеятельности. — В этом году исполнилось 60 лет со дня окончания Второй мировой войны. Что особо вам запомнилось в праздновании этого знаменательного события? — Считаю важной заслугой академии участие в организации съемки кинофильмов о городах-героях СССР, Героях Советского Союза, Героях России и полных кавалерах ордена Славы, а также проведение исторической встречи воинов союзных государств на Эльбе, посвященной 60-летию Победы. Я горд тем, что под патронатом академии во взаимодействии с центром «Каскад» и клубом «Прорыв» проведена Вахта увекове-

чения памяти погибших защитников г. Москвы в Великой Отечественной войне. Было найдено и перезахоронено с отданием воинских почестей останков 226 погибших воинов. Слез родных и близких, их слова благодарности не забыть никогда! — К сожалению, мы живем в эпоху военных конфликтов. Что делается в плане медицинской и психологической реабилитации их участников? — При участии академии не первый год ведется разработка комплексной целевой реабилитационно-образовательной программы «Феникс», ориентированной на содействие профессиональной и социальной реабилитации инвалидов военной службы, спецслужб и правоохранительных органов начиная с самого раннего этапа — медицинской реабилитации в госпиталях. Участником программы «Феникс» является Центр социального проектирования РАЕН. Программа «Феникс» согласована с Главным управлением воспитательной работы Министерства обороны, Главным военно-медицинским управлением МО РФ. — С позиций пятилетнего опыта работы как вы планируете развивать деятельность академии? — Планов много. Будем развивать образовательную деятельность. Сегодняшнее поколение растет в иных условиях. Мы очень хотим открыть кадетский колледж. Предполагаем осуществить эту мечту в скором времени. Мое мнение: самое надежное вложение денег — в образование. Потерять можно все — дом, машину, дачу, а то, что в тебя вложено, — всегда с тобой. Я ведь вырос в семье педагогов, мой отец долгие годы был директором школы, дружил с выдающимся педагогом В. А. Сухомлинским. Не раз бывали друг у друга в гостях. Поэтому я с детства усвоил: знающий человек — это Человек. И сегодня, являясь ректором созданного 4 года назад учебного заведения, учрежденного АБОП, — Академии национальной безопасности, обороны и правопорядка, я приложу все силы к тому, чтобы из нашего вуза выходили высокообразованные люди, направляющие всю свою энергию на воспитание людей созидательного плана, которым жить в новой России. Важнейший приоритет — духовная сфера человеческой жизни. Я глубоко уважаю людей, стремящихся к духовному самосовершенствованию. Поэтому самые тесные отношения мы поддерживаем с Русской православной церковью. Деятельность академии благословил Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Так что мы, консолидируя усилия представителей элиты страны, и впредь готовы к самой серьезной деятельности на благо нашего государства. Владимир ЧЕРЕДНИК 7’2005

ПРОБЛЕМА

УШЕДШИЕ В МОРЕ ПОДВОДНИКИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ ПАМЯТЬЮ ПОТОМКОВ Великая Отечественная война стоила Тихоокеанскому флоту гибели нескольких подводных лодок. Из тех, кто не вернулся в родную базу, три подводные лодки уходили из бухты Улисс — это «Малютки» «М-49» и «М-63» в 1941 г. и «Ленинец» «Л-19» в 1945 г. До сих пор достоверно неизвестно, где они покоятся на морском дне. Тихоокеанским флотом и Дальневосточным клубом моряков-подводников ведется активная работа по поиску мест гибели подводных лодок и увековечиванию памяти подводников, погибших в море при выполнении воинского долга. Начатый Клубом поиск уже дал определенные результаты. О том, как идет поиск, по поручению Клуба моряков-подводников подготовлен этот материал. Поиск «Малюток» в заливе Петра Великого

В первые месяцы войны, в августе 1941 г., подводные лодки «М-49» и «М-63» 7-го дивизиона 2-й бригады подлодок ТОФ не вернулись с выполнения поставленных задач дозорной службы с назначенных в заливе Петра Великого позиций. ПЛ «М-49» (командир старший лейтенант Сибариновский И. В.) вышла из базы (бухта Малый Улисс) 9 августа 1941 г. на позицию № 2. В 23.00 09.08.41 г. командир ПЛ «М-49» донес о подходе к позиции, затем доносил о движении кораблей через позицию 10 и 11 августа. Последняя радиограмма 08.30 15.08.41 г. была принята по ТУСу без позывных, ее содержание: «неизвестный ТР курсом на зюйд-вест». Командир ПЛ «М-49» имел приказание командира бригады в 05.00 16.08.41 г. покинуть позицию и возвратиться в базу, при неточном знании своего места ожидать улучшения видимости на позиции ожидания. Об оставлении позиции командир ПЛ не донес, на запросы по радио не отвечал. ПЛ «М-63» (командир старший лейтенант Капицин Б.С.) вышла из базы (бухта Малый Улисс) 10 августа 1941 г. на позицию № 1. В 23.00 10.08.41 г. командир ПЛ «М-63» донес о подходе к позиции. Больше донесений от ПЛ не было. Командир ПЛ «М-63» имел приказание командира бригады в 05.00 17.08.41 г. покинуть позицию и возвратиться в базу, при неточном знании своего места ожидать улучшения видимости на позиции ожидания. Об оставлении позиции командир ПЛ не донес, на запросы по радио не ответил. Возможные причины гибели подводных лодок, анализ и определение возможного места их нахождения

1. Подрыв подводных лодок на оборонительных минных заграждениях из-за навигационных ошибок и низкой точности плавания. Оборонительные минные заграждения были выставлены в заливе Петра Вели-

7’2005

кого силами флота в период с 12 по 23 июля 1941 г. От залива Посьет до залива Америка (Находка) было выставлено 6 минных позиций, примыкающих друг к другу. Для судоходства оставался подходной фарватер к острову Аскольд шириной 6 миль и прибрежные фарватеры плавания. Всего на минных заграждениях было выставлено 14 730 мин и минных защитников (образца 1908 г., 1912 г., 1926 г., КБ-12 и МЗ-26). Глубина моря в месте постановки — от 35 до 185 м. Отдельные МЗ были выставлены вблизи свала глубин. Позиции подводных лодок располагались южнее минных заграждений на удалении не мене 8 миль у ПЛ «М-63» и не менее 12 миль у ПЛ «М-49». Позиции для маневрирования ПЛ были достаточно большими (10 на 20 миль). Глубина моря в районе позиций подводных лодок более 2000 м (на позиции ПЛ «М-63» — от 2005 до 3050 м, на позиции ПЛ «М-49» — от 2500 до 3200 м). Запасные районы подводных лодок располагались к востоку от основных позиций, имели меньший размер ( 7 на 7 миль у ПЛ «М-63» и 7 на 8 миль у ПЛ «М-49»). Исходя из анализа возможностей ПЛ для определения места и возможной точности плавания при переходе на позицию № 1 ПЛ «М-63» могла иметь погрешность в месте до 10 и более миль (с учетом сноса ПЛ ветром и течением, отсутствия возможности определения места по берегу и астрономическим способом). Прибыв в пози-

цию по счислению и произведя донесение о занятии позиции в 23.00 09.08.41 г., ПЛ фактически могла оказаться к северо-западу от нее на удалении более 9 миль, т. е. на минном заграждении в 15 милях к юго-востоку от залива Посьет. Кроме того, линия мин была выставлена на глубине 150–180 м в непосредственной близости от свала глубин более 500 м. Считая при плавании ПЛ опасной изобату 500 м, за которую в минном отношении заходить опасно, ПЛ «М-63», имея под килем глубину более 500 м, фактически могла оказаться на минном заграждении. В этом случае наиболее вероятным местом гибели ПЛ «М-63» можно считать район радиусом 5 миль с координатами центра 420 20,0 сев., 1310 20,0 вост. Для поиска ПЛ «М-63» район может быть увеличен в сторону берега, где располагались другие линии. Подводная лодка «М-49» последнее донесение произвела в 08.30 15.08.41 г. менее чем за сутки до планового оставления позиции (по плану оставление позиции 05.00 16.08.41 г.). ПЛ по техническим причинам из-за неисправности радиопередатчика могла не произвести следующее донесение об оставлении позиции и следовании в базу. При ошибке в месте более 5 миль, следуя по фарватеру между минными заграждениями, ПЛ «М-49» фактически могла оказаться на минном заграждении и погибнуть. В этом случае наиболее вероятным

К 100-ЛЕТИЮ ПОДВОДНОГО ФЛОТА РОССИИ местом гибели ПЛ «М-49» можно считать район радиусом 5 миль с координатами центра 420 29,0 сев., 1320 12,0 вост. Для поиска ПЛ «М-49» район может быть увеличен в сторону берега, где располагались другие линии мин «Г-3». 2. Подрыв подводных лодок на минах, сорванных с якорей штормом и дрейфовавших через позиции подводных лодок. Мины, выставленные на оборонительных минных заграждениях в заливе Петра Великого, могли быть сорваны с якорей и дрейфовать через позиции подводных лодок. В период с 13 июля 1941 г. по 1 августа 1943 г. в районе Главной базы флота было обнаружено 359 плавающих мин, из них не обезврежено 63 мины. В заливе Петра Великого действует постоянное течение, направленное на юго-запад, скоростью 0,2–0,4 узла. Кроме того, могло действовать ветровое течение южных направлений от прошедшего накануне циклона, скоростью до 0,4 узла. Сорванные с якорей мины от дрейфа под воздействием ветра и течения через 20–30 часов могли оказаться в районах позиций подводных лодок. В этом случае место гибели подводных лодок можно оценить координатами назначенных позиций с учетом точности плавания ПЛ. 3. Подрыв подводных лодок на минных заграждениях из-за неучтенного дрейфа от ветра (снос на минные заграждения). Подводные лодки могли подорваться на оборонительных минных заграждениях при неблагоприятных гидрометеорологических условиях (ограниченная видимость и сильный ветровой дрейф), когда не учитывался дрейф от ветра. Значительный дрейф северного направления мог возникнуть при прохождении через северную часть Японского моря тайфуна или глубокого циклона. В этом случае район гибели подводных лодок достаточно большой и располагается в месте постановки минных заграждений. 4. Гибель подводных лодок из-за неблагоприятных гидрометеорологических условий. Подводные лодки могли погибнуть в штормовых условиях плавания, если не имели возможности погрузиться. В этом случае место их гибели находится в районах назначенных им позиций. 5. Гибель подводных лодок в бою при встрече с вооруженным судном противника. Подводные лодки могли погибнуть в бою с вооруженным судном противника от артиллерии или тарана. В этом случае место гибели подводных лодок может находиться за пределами назначенных подлодкам позиций.

Выводы

1. Наиболее вероятными причинами гибели подводных лодок «М-49» и «М-63» следует считать: — Подрыв подводных лодок на оборонительных минных заграждениях, выставленных в заливе Петра Великого в период с 12 по 23 июля 1941 г. силами флота вследствие навигационных ошибок и низкой точности плавания. — Подрыв подводных лодок на минах, сорванных с якорей штормом и дрейфовавших через позиции подводных лодок. — Подрыв подводных лодок на минных заграждениях из-за неучтенного дрейфа от ветра (снос на минные заграждения). 2. Наиболее вероятными местами гибели подводных лодок являются: — ПЛ «М-49»: район радиусом 5 миль с координатами центра 420 29,0 сев., 1320 12,0 вост. — ПЛ «М-63»: район радиусом 5 миль с координатами центра 420 20,0 сев., 1310 20,0 вост. 3. Поиск подводных лодок целесообразно произвести в предполагаемых (расчетных) местах гибели, а также обследовать районы возможного подрыва ПЛ на минных заграждениях и их дозорные позиции. Поиск «Ленинца» «Л-19» в проливе Лаперуза

В августе 1945 г. подводная лодка «Л-19» 2-го дивизиона 1-й бригады подлодок ТОФ не вернулась с выполнения поставленных задач ведения боевых действий в северо-восточной части Японского моря у побережья Японии и считается погибшей. ПЛ «Л-19» (командир капитан 3 ранга Кононенко А.С.) в 20.10 19 августа 1945 г. вышла из базы бухты Малый Улисс для следования на позицию у порта Румой. В 15.30 21 августа ПЛ заняла позицию. 22.08.45 г. утром от ПЛ получено донесение о том, что в южной части района ее пребывания мин не обнаружено, что дозорных кораблей там нет. В 21.30 22 августа комбригом было дано распоряжение об уходе из района: «Перейти залив Анива, действовать на подходах к Одомари (Корсаков) с задачей топить корабли противника. В проливе Лаперуза противник выставил мины, спешно эвакуирует Сахалин». В очередном донесении командир «Л-19» сообщил: «В точке Ш=44°08’ Д=141°30’ потопил транспорт, второй повредил, он возвратился в порт Румой. Дозоров нет, обследовал весь район — мин

нет». По уточненным данным разведки, оба транспорта, атакованные ПЛ «Л-19», затонули. После того как на ПЛ было передано приказание, запрещающее топить корабли, командир «Л-19» запросил, как ему понимать свою задачу. Командир бригады ПЛ ответил: «Находиться Анива, ваша задача — разведка. Получение подтвердить». В 5.50 23.08.45 г. командир «Л-19» подтвердил получение РДО. В 15.22 23 августа от командира было получено донесение: «10.22 Ш=45°13’ Д=140°00’. Атакован ПЛ противника. Уклонился. Начну форсирование пролива в 19.00». Это было последнее донесение «Л-19». Возможные причины гибели подводной лодки «Л-19», их анализ и определение возможного места ее нахождения

1. Подрыв подводной лодки на минных заграждениях, выставленных в проливе Лаперуза ВМС Японии. Достоверных данных о минных заграждениях в проливе Лаперуза, выставленных ВМС Японии в 1945 г., не имеется. На основании имеющегося фрагмента японской карты в проливе Лаперуза было выставлено две линии мин, перекрывающие судоходную часть пролива: — в северной части пролива между мысом Крильон и скалой Камень Опасности протяженностью 3 мили (координаты 450 49,5 сев. — 1420 11,0 вост., 450 52,4 сев. — 1420 10,0 вост.), глубина моря в месте постановки мин 25–40 м; — в южной части пролива между мысом Соя и скалой Камень Опасности протяженностью около 10 миль (координаты 450 36,4 сев. — 1420 04,0 вост., 450 45,3 сев. — 1420 08,4 вост.), глубина моря в месте постановки мин 45–65 м. Кроме того, на карте нанесены: — место гибели ПЛ «Л-19»: 450 42,0 сев. — 1420 24,0 вост. (от скалы Камень Опасности 1260 — 8,2 мили, от мыса Соя 580 — 22,4 мили); — место гибели в октябре 1943 г. в результате атаки авиации Японии подводной лодки США «Wahoo»: 450 41,0 сев. — 1420 10,0 вост. (от скалы Камень Опасности 2120 — 6,8 мили, от мыса Соя 43,50 — 13,7 мили). Места погибших подводных лодок «Л-19» и «Wahoo» находятся на расстоянии 9,5 миль друг от друга в пределах территориального моря Российской Федерации. Координаты подводных лодок на карте указаны как географические (широта и долгота), так и относительные — по направ7’2005

ПРОБЛЕМА

лению и расстоянию от навигационных ориентиров скала Камень Опасности и мыс Соя. При нанесении на карту мест по направлению и расстоянию от ориентиров и по географическим координатам наблюдается их разброс в пределах от 1,5 до 3,5 миль. Исходя из имеющейся информации о месте ПЛ «Л-19» и минных заграждениях в проливе Лаперуза для поиска ПЛ могут быть определены районы: в районе поиска «W-1» находится минное заграждение, а также место гибели американской подводной лодки «Wahoo», что следует учитывать при поиске и классификации подводной лодки «Л-19». Поиск целесообразно начать с района П-1. 2. Гибель подводной лодки «Л-19» в результате атаки неизвестной подводной лодки на подходах к проливу Лаперуза. Достоверных данных об атаках советских подводных лодок в проливе Лаперуза не имеется. Вместе с тем боевые действия в Японском море «Л-19» вела в районах, находящихся в пределах операционной зоны Тихоокеанского флота США, за пределами операционной зоны действия нашего флота. Не исключено также, что вблизи побережья Японии действовали японские подводные лодки и «Л-19» была атакована одной из них.

7’2005

3. Столкновение в тумане с японским судном (транспортом), перевозившим беженцев с Сахалина на Хоккайдо. В период действия подводной лодки у побережья Японии и форсирования пролива Лаперуза в этом районе была штормовая погода, видимость в море сильно ограничивалась туманом. Имеются сведения от японцев, что при эвакуации с Сахалина японский транспорт в условиях практически нулевой видимости протаранил неизвестную подводную лодку, находившуюся в надводном положении, и, не останавливаясь (зная, что в этом районе японских подводных лодок нет), продолжил движение. Получив такой удар в условиях сильного шторма, подводная лодка «Л-19» могла затонуть. Выводы 1. Наиболее вероятными причинами гибели подводной лодки «Л-19» следует считать: — подрыв подводной лодки на минных заграждениях, выставленных в проливе Лаперуза ВМС Японии; — гибель подводной лодки в результате атаки неизвестной подводной лодки на подходах к проливу Лаперуза;

— столкновение в тумане с японским судном (транспортом), перевозившим беженцев с Сахалина на Хоккайдо. 2. Поиск подводной лодки «Л-19» целесообразно провести в проливе Лаперуза в районах: — вероятного подрыва на минных заграждениях, выставленных ВМС Японии в годы войны (районы П-1, П-2, W-1); — возможного местонахождения подводной лодки по сведениям, полученным от японских СМИ. 3. В ходе поиска может быть уточнено место гибели ПЛ США «Wahoo». Результаты поиска подводной лодки «Л-19» в проливе Лаперуза

В августе 2004 г. при выполнении работ в проливе Лаперуза научно-исследовательским судном «Профессор Гагаринский» в точке с координатами 450 41.1 сев, 1420 08,9 вост. обнаружено затонувшее судно. По размерам и форме, полученным в цифровой модели, затонувшее судно может классифицироваться как подводная лодка. Исходя из имеющихся сведений о подводных лодках, погибших в проливе Лаперуза, в указанных координатах может находиться подводная лодка ВМС США

К 100-ЛЕТИЮ ПОДВОДНОГО ФЛОТА РОССИИ «Wahоо», погибшая в октябре 1943 г. в результате атаки авиации Японии. В летнюю навигацию 2005 г. среди мероприятий, проводимых по подготовке к празднованию 60-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, командованием Тихоокеанского флота были спланированы, подготовлены и проведены мероприятия по поиску подводных лодок «М-49», «М-63» и «Л-19», погибших в годы войны. К началу навигации 2005 г. был выполнен большой объем подготовительных работ. Изучены архивные материалы по действиям подводных лодок, по их поиску, а также материалы периодической печати и опубликованные сведения в литературе. В результате работы с документами уточнены районы боевых действий подводных лодок, гидрометеорологические и навигационные условия плавания, характер и способы ведения боевых действий. Неоценимую помощь при работе с документами оказали капитан 1 ранга в отставке Груздев Александр Иванович, капитан 1 ранга Кобылинский Леонид Владимирович. Проанализированы возможные причины гибели подводных лодок и выполнены расчеты для их поиска. Выделены поисковые силы и средства флота для поиска ПЛ «Л-19» в проливе Лаперуза. Организовано взаимодействие с государственными и общественными организациями Приморья и Сахалина по поиску подводных лодок. В рамках Международной ассоциации моряков-подводников Дальневосточный клуб моряков-подводников ТОФ обратился к общественным объединениям подводников США и Японии для уточнения действий их подводных лодок 23–25 августа 1945 г. у северо-восточного побережья Японских островов, на подходах и в проливе Лаперуза и их причастности к гибели ПЛ «Л-19». С целью военно-патриотического воспитания в течение года проводились различные мероприятия. Отдавая дань памяти накануне 60-летия Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне, в апреле 2005 г. на большом десантном корабле ТОФ «БДК-11» под руководством командира соединения десантных кораблей капитана 1 ранга Журавлева Олега Владимировича состоялся исторический морской Поход памяти ветеранов Великой Отечественной войны по местам боевой славы. В проливе Лаперуза в районе предполагаемой гибели подводной лодки «Л-19» были опущены траурные венки и проведена морская церемония отдания воинских почестей погибшим подводникам. Накануне Дня Военно-морского флота Владивостокским Морским собранием и Дальневосточным

клубом моряков-подводников ТОФ проведено выездное заседание Совета Клуба и старшин Морского собрания в соединении подводных лодок, базирующихся в бухте Улисс. У памятника подводной лодке «Л-19» прошел митинг и церемония отдания почестей погибшим подводникам. В результате подготовительных работ, по имеющимся архивным материалам, сведениям публикаций в российской и японской печати, а также по результатам выполненного в августе 2004 г. научным исследовательским судном «Профессор Гагаринский» маршрутного промера в проливе Лаперуза уточнено место гибели в 1943 г. подводной лодки США «Wahoo». В летнюю навигацию 2005 г. для поиска подводной лодки «Л-19» в проливе Лаперуза привлекались: гидрографическое судно «МГС-47» Гидрографической службы Тихоокеанского флота (п. Корсаков); научно-исследовательское судно «Профессор Хромов» Дальневосточного регионального научно-исследовательского гидрометеорологического института (г. Владивосток); парусное научно-поисковое судно «Искра», (п. Владивосток). Гидрографическое судно «МГС-47» (капитан судна Горбунов Александр Николаевич) поисковые работы в проливе Лаперуза выполняло со 2 по 8 августа. Руководили поиском начальник гидрографической части капитан 3 ранга Носов Б. В. и командир гидрографической партии капитанлейтенант Быстриков В. Г. Вместе с ними на судне работал Каликинский Вячеслав Александрович из архива Сахалинской области. В результате поисковых действий в районе П-1, в точке с координатами 450 43,35 сев., 1420 23,48 вост, на глубине 65 м обнаружено затонувшее судно длиной около 80 м, по размерам совпадающее с размерениями подводной лодки. Результаты поиска были сообщены на командный пункт Тихоокеанского флота и переданы на научно-исследовательское судно «Профессор Хромов» (капитан Петренко Григорий Иванович). На НИС «Профессор Хромов» поиском руководил контр-адмирал запаса Москалев Николай Георгиевич. Проходя проливом Лаперуза, 7–8 августа НИС уточнило положение американской подводной лодки «Wahoo», ее размеры и положение на грунте. Обследование затонувшей ПЛ производилось с использованием гидролокатора бокового обзора «С-300» и дистанционного подводного телеуправляемого аппарата «Sea Lion». Место ПЛ «Wahoo» подтверждено в точке с координатами 450 41,13 сев., 1420 08,8 вост., длина 80–90 м, ширина 5–7 м,

высота 5 м. При обследовании отмечено наличие выдвижного устройства перископа или «шнорхеля», определен курс покладки ПЛ на грунте — 1000. Глубина моря в месте нахождения ПЛ — 60 м. Далее НИС «Профессор Хромов» обследовал затонувшее судно, обнаруженное гидрографическим судном «МГС-47». При этом были подтверждены координаты затонувшего судна, а по анализу работы ГБО и видеосъемок с использованием необитаемого подводного аппарата затонувшее судно было классифицировано как затонувшая подводная лодка. Было предположено с достаточной степенью уверенности, что обнаруженная подводная лодка и есть советская ПЛ «Л-19». Для окончательной классификации обнаруженного судна было необходимо провести осмотр на грунте водолазами. Для этой цели решили использовать парусное научно-поисковое судно «Искра» (капитан Карташев Владимир Александрович), находящееся во Владивостоке и готовящееся к поисковой экспедиции в пролив Лаперуза. Подготовка ПС «Искра» к экспедиции была начата заблаговременно. В период подготовки к поисковой экспедиции к выходу в море парусного научно-поискового судна «Искра» начала работать инициативная группа во главе с ректором ДВГТУ Турмовым Геннадием Петровичем. Разработан детальный план подготовки, еженедельно проводились рабочие встречи, в кратчайший срок решались возникающие вопросы. Активно участвовали в подготовке экспедиции Карташев В.А., Москалев Н.Г., Островский А.В., Полутов А.В., Щедрина Е.Н., Постовалов Б.В. 20 августа яхта «Искра» с двумя водолазами вышла из Владивостока. Почти сразу после выхода в море у острова Аскольд яхта получила повреждения линии вала и лишилась механического движения. Выяснилось, что ремонт на плаву произведен быть не может, и стал вопрос о целесообразности продолжения экспедиции, следуя в район поиска только под парусами. С командованием Тихоокеанского флота были согласованы вопросы оказания помощи в районе поиска гидрографическим судном с Сахалина и продолжен переход в пролив Лаперуза под парусами. С приходом в район поиска ПС «Искра» начала самостоятельно поиск и обследование затонувшего судна, классифицированного НИС «Профессор Хромов» как подводная лодка «Л-19». Постановка яхты над затонувшим судном и работа водолазов осложнялись частой сменой гидрометеоусловий в районе работ. Ветер в течение суток 7’2005

РЕЦЕНЗИџ менялся несколько раз от полного штиля до 4 баллов, отмечались постоянные смены направления и силы течения. Маневрирование капитана было поистине филигранным, а по времени утомительно долгим. При управлении яхтой под парусами для занятия позиции работы водолазов в определенные моменты на то, чтобы пройти около 15 кабельтовых до заданной точки, требовался весь световой день. Приходилось использовать и собственную моторную лодку для буксировки яхты и выставки ее в заданной точке. О том, что яхта точно встала над затонувшим судном, говорит красноречиво то, что опущенный якорь зацепился за борт подводного объекта (что в последующем не дало возможности его выбрать), а буй с ходовым тросом был выставлен настолько точно, что оказался прямо на палубе затонувшего судна. Это позволило водолазам уже при первом спуске оказаться точно на объекте. С яхты на затонувшее судно, находившееся на глубине 60 м, было проведено три спуска водолазов, из них два спуска с видеосъемкой и детальным обследованием цели. Результаты обследования показали, что затонувшее судно подводной лодкой не

является, а по всем признакам это грузовое судно. НИС «Профессор Хромов», возможно, посчитал его подводной лодкой из-за того, что надстройка у судна практически отсутствует, мачт практически нет (есть только пиллерсы высотой около 4 м), трюмы судна лишены крышек. Характер механических повреждений затонувшего судна значительный, однако не раскрывает причину гибели судна. Продолжить работы водолазов далее не было возможности из-за ухудшения гидрометеоусловий в районе поиска и получения штормового предупреждения. Для буксировки яхты к месту ее работ прибыло гидрографическое судно «ГС-210». Яхта была взята на буксир. Во время буксировки волнение моря усилилось, было принято решение покинуть район поиска и укрыться от надвигающегося тайфуна в порту Корсаков. Яхта была отбуксирована к месту базирования гидрографических судов и в укрытии переждала проход тайфуна. В Корсакове был изготовлен новый якорь, был произведен ремонт парусов, и 13 сентября яхта самостоятельно под парусами начала переход во Владивосток и прибыла в порт 23 сентября.

Основным результатом поисковых действий в проливе Лаперуза в летнюю навигацию является обследование значительной части акватории, обнаружение и классификация затонувшего судна. К сожалению, быстрого результата при поиске достичь не удалось. Вместе с тем получен хороший опыт взаимодействия кораблей и судов различных ведомств при проведении поисковой экспедиции. Командованием флота принято решение в навигацию 2006 г. продолжить поисковые работы в проливе Лаперуза. В подготовке к экспедиции и поиске подводных лодок, погибших во время Великой Отечественной войны на Тихом океане, могут принять участие все, кому небезразлична память о подводниках, отдавших свои жизни за Родину. Координацией действий по организации поиска занимается Совет Дальневосточного клуба моряков-подводников ТОФ. Михаил САЖАЕВ, капитан 1 ранга, главный штурман ТОФ, член Совета Дальневосточного клуба моряков-подводников ТОФ, Владивосток, 2005 г.

К 60-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ В Доме ветеранов войн и Вооруженных сил 6 октября текущего года состоялась презентация книги И. С. Скробова «Песнь ветерана». Книга вышла в свет при финансовой поддержке Комитета общественных связей Правительства г. Москвы и активном содействии Комитета ветеранов Вооруженных сил. Она издана издательством «ООСТ» (генеральный директор В. С. Оськин), оформлена в подарочном варианте и целенаправленно предназначена для дарения ветеранам Великой Отечественной войны в связи с 60-летием Великой Победы. На презентации книги присутствовали представители организаций: Московского городского Совета ветеранов (председатель В. И. Долгих); Московского городского Комитета ветеранов Вооруженных сил (Е. М. Конохов); Московского Комитета ветеранов войны (И. А. Слухай); Московского Дома ветеранов войн и Вооруженных сил (В. Г. Михайлов); Московского областного отделения Движения «Боевое братство» (С. Н. Князев); Комитета женщин России (А. В. Федулова); Российского клуба женщин летных специальностей «Авиатрисса» (Х. Х. Макагонова); Российской ассоциации «Армия и культура» (В. С. Лановой) и от Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина (А. Н. Барсуков). Иван Савельевич СКРОБОВ — участник Движения «Боевое братство», ветеран Воору-

7’2005

женных сил, профессор Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина полковник запаса. Родился 11 июля 1943 г. в селе Андреевка в Литве. Окончил Рижское военно-авиационное училище и Военно-воздушную инженерную академию им. профессора Н. Е. Жуковского с отличием, адъюнктуру при данной академии, защитив диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук. В течение 30 лет занимается научно-педагогической деятельностью. Сфера профессиональной деятельности — область специальных знаний, связанная с информационным противодействием. В данной области выполнены исследования в объеме докторской диссертации. Является автором большого числа научных работ и изобретений. Изобретатель СССР. В зрелом возрасте неожиданным образом у него раскрылись творческие способности поэта-песенника и композитора. За 11 лет творчества и научных исследований в области парапсихологии, музыки и поэзии он издал 8 книг, кроме того, записал около 20 аудиокассет космической музыки. По своему содержанию творчество И. Скробова обращено к историческим, национальным корням русского народа, оно развивает тему Добра и Любви, направлено на духовнонравственное совершенствование людей, развитие их сознания. Автор воспевает будущее России как духовной основы мира, проводит идею укрепления государственности, боевой мощи страны и единения славянских народов, отражает миролюбие России. Все это наиболее ярко представлено в книге «Песнь ветерана».

СПЕЦНАЗ 18 ноября 2005 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации прошло торжественное собрание, посвященное 15-летию Отделов специального назначения Федеральной службы исполнения наказаний России.

В юбилейном мероприятии приняли участие ветераны спецназа ГУИН (ФСИН), заместитель министра юстиции РФ Владимир Ялунин, директор Федеральной службы исполнения наказаний России государственный советник юстиции 1-го класса Юрий Калинин. На торжества в Москву прибыли лучшие представители спецназа ФСИН, практически со всех уголков Российской Федерации. Открывая торжественное собрание, заместитель министра юстиции В. Ялунин от имени министра юстиции поздравил сотрудников Отделов специального назначения ФСИН с юбилеем. «Действуя в сложных условиях, рискуя собственной жизнью, сотрудники спецназа Федеральной службы исполнения наказаний с честью и достоинством выполняют задачи по предотвращению преступлений в пенитенциарных учреждениях, участвуют в поддержании порядка и безопасности. Сотрудники спецназа приняли активное участие в проведении антитеррористической кампании в Северокавказском регионе. О заслугах спецназа ФСИН свидетельствуют государственные награды, украшающие грудь подавляющего большинства присутствующих в зале. Своими решительными действиями и верностью долгу они доказали, что формирование Отделов специального назначения было правильным шагом. За 15 лет беспримерной работы Отделы специального назначения Федеральной службы исполнения наказаний России превратились в реальную силу, способную эффективно влиять на стабилизацию обстановки в пенитенциарных учреждениях и в стране в целом», — сказал В. Ялунин. От имени руководства Министерства юстиции он выразил уверенность в том, что все задачи, стоящие перед Отделами специального назначения Федеральной службы исполнения наказаний России, будут выполнены. Директор ФСИН государственный советник юстиции 1-го класса Юрий Калинин отметил, что Отделы специального назначения создавались в сложном для страны 1990 г. для усиления борьбы с преступностью в местах заключения, профессионального предотвращения групповых преступлений, а также защиты сотрудников пенитенциарных учреждений и членов их семей от преступного посягательства со стороны уголовных элементов. «Как показала практика, создание Отделов специального назначения полностью себя оправдало. Особенно ярко это проявилось в 1990-е гг., когда криминогенная обстановка в пенитенциарных учреждениях и в стране в целом существенно обострилась. Практически не проходило и дня без захвата заложников, колонии и места заключения сотрясали бунты. Решительными действиями сотрудников спецназа удалось переломить ситуацию. Когда возникла угроза территориальной целостности Российской Федерации и на ее территории начали действовать бандфор-

15 ЛЕТ СПЕЦНАЗУ ФСИН РОССИИ мирования, в рядах которых было большое число международных террористов, сотрудники спецназа приняли самое активное участие в восстановлении конституционного порядка на Северном Кавказе. За героизм, смелые и решительные действия, высокий профессионализм и мужество, проявленные в борьбе с незаконными вооруженными формированиями, более 2000 сотрудников Отделов специального назначения ФСИН были награждены орденами и медалями. 8 человек удостоены высокого звания Героя России, из них 6 — посмертно. Примечательно и отрадно, что за все время участия спецназа в боевых действиях не было ни одного пленного, пропавшего без вести или уклонившегося от выполнения приказа. Недавние события в Кабардино-Балкарии лишь подтвердили мужество спецназовцев, целесообразность создания спецподразделений ФСИН, 15-летний юбилей которых мы отмечаем сегодня», — сказал Ю. Калинин. Директор ФСИН России отметил, что приоритетным направлением работы руководства службы является реализация социальных гарантий для семей сотрудников спецназа, погибших или получивших ранения при исполнении служебного долга. «В целях обеспечения социальной защиты детям погибших сотрудников предоставляется преимущественное право при поступлении в учебные заведения системы. Им также устанавливается специальная стипендия в размере 3 минимальных зарплат. Для семей погибших и раненых спецназовцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет ФСИН в 2005 г. было приобретено 16 квартир. Идет процесс увековечения памяти героев спецназа. Их именами называют улицы, учебные заведения. С 1 января 2006 г. за непрерывную службу сотрудникам Отделов специального назначения предусмотрено установление надбавки к денежному содержанию в размере от 30 до 100% оклада по занимаемой должности. Сотрудникам ФСИН с 1 января 2006 г. планируется на 15% увеличить денежное содержание», — сообщил Ю. Калинин. В ходе торжественного собрания заместитель министра В. Ялунин и директор ФСИН Ю. Калинин вручили награды, грамоты, а также именное оружие сотрудникам Отделов специального назначения. Завершил торжественное мероприятие в Министерстве юстиции Российской Федерации праздничный концерт. Материал подготовил Владимир ОСЬКИН 7’2005

СПЕЦНАЗ

Саратовские

ОХОТНИКИ

Задача перед спецами стояла не очень сложная. Всего лишь навсего обезвредить или уничтожить сбежавших рецидивистов. Четверо осужденных сумели сбежать из колонии с оружием, которое, скорее всего, забрали у убитых охранников, а может, им ктото и помогал. Бандиты догадывались о приблизительных планах предстоящей операции и готовились к прорыву, причем один из них прикрывал отход остальных, а важное — они имели значительный опыт участия в боевых действиях. Да-да, сбежавшие преступники почти всю первую чеченскую кампанию организационно входили в один из диверсионных отрядов Дудаева. До тех пор, пока не нарвались на матерых волкодавов — братишек из СОБРа. Впрочем, спецназовцам уголовно-исполнительной системы было не впервой решать подобные задачи, что здесь, что на Кавказе. Преступники будут обезврежены, и шансов у них почти никаких. Хотя уголовники могли сдаться после кропотливой работы психологов-парламентеров, делать этого они

7’2005

Х И К С З А К В А К

не стали. В колонии эти головорезы пытались установить свои порядки. Из-за этого начались конфликты с местными зеками и администрацией исправительного учреждения. И в один благоприятный для них момент четверо экс-боевиков рванули на свободу... Все было готово к штурму. Но начался он несколько преждевременно — боевики стали прорываться из здания. Тогда начальник оперативного штаба и подал команду «На штурм!». Бандиты предусмотрели многое, но спецназ действовал слаженно и жестко. Два отвлекающих взрыва рассеяли внимание уголовников. В это время во двор залетел БТР, заградив тем самым зону обстрела преступнику, прикрывающему отход своих. А этого бандита уничтожил гранатометчик, ювелирно положив гранату в забаррикадированный оконный проем. Остальные смогли пробежать не более 10 м. Снайперы, заранее занявшие свои места, шанса рецидивистам не дали. Отдел специального назначения УИН МЮ «Орион» г. Саратова был образован

Г О РА Х

10 лет назад. Тогда, правда, это был отряд, созданный с целью пресечения неправомерных действий со стороны осужденных. Но как оказалось впоследствии, «Ориону» предстояло выполнять задачи, не совсем свойственные спецподразделениям такого профиля. В 1994 г. отряд фактически состоял из 15 человек. Штаты, должности, скромный денежный расчет — все было гладко только на бумаге. Приходилось практически из ничего создавать программы и расписания занятий, искать инструкторов, «пробивать» базу под занятия и многое, многое другое. Ведь прежде чем стать спецом, нужно знать базовую основу тактических и специальных военных дисциплин. Основное — это движение, маневр и стрельба. Рукопашный бой, высотная подготовка, специальные тренинги и все остальное — также необходимые элементы в системе подготовки спецназовца. Всеми этими элементами сотрудники отдела должны владеть мастерски, но сначала нужно знать общевойсковую тактику. К то-

СПЕЦНАЗ му времени в отряде уже были офицеры, подкованные в этой дисциплине. Были серьезные проблемы и в высотной подготовке, пока не нашли инструктора-высотника — профессионального альпиниста. Через некоторое время «Орион» занимал лидирующее место среди саратовского спецназа по высотной подготовке. А в это время у саратовских спецов уже появилась работа. По российским тюрьмам прокатилась волна беспорядков, могла она захлестнуть и исправительные учреждения Саратовской области. Надо отдать должное бойцам отряда — в те годы на территории изоляторов саратовского региона не было массовых беспорядков, побегов, не произошло инцидентов, связанных с захватом заложников. Приходилось работать жестко, оперативно и действовать совместно с прокуратурой области. Вскоре у «Ориона», как и у других отрядов спецназа, появилась еще одна головная боль — Чечня. Когда бойцы «Ориона» в составе сводного отряда подъезжали к Грозному, то наблюдали картину штурма города. Шли полномасштабные боевые действия с применением артиллерии, авиации, тяжелой техники и пехоты. Панорама Грозного представляла собой руины, развалины и горы сгоревших бронемашин. Весь этот кошмар застилала дымка пожаров и тумана. Основной задачей «Ориона» была охрана фильтрационного пункта в Грозном. По ночам их выносной пост постоянно обстреливали из миномета. И где-то до часу ночи вокруг поста периодически ложились мины. Спецы хотели сделать на «духов» засаду. Но боялись, что среди полной неразберихи в управлении войсками их могут обстрелять и свои. Параллельно решались и другие задачи. В первых командировках сотрудники «Ориона» приобрели бесценный опыт ведения боевых действий в городе, в лесу, в горах. В марте — апреле 1996 г. уиновский спецназ вновь охранял грозненский изолятор. Для координации действий с другими подразделениями командир отряда и шесть спецназовцев поехали на БТРе в соседнее подразделение. Тогда они еще не знали, что их «коробочку» уже пасли. На обратном пути бандиты подорвали БТР. Жертв не было. Но были ранены четверо военнослужащих, из них очень тяжело — старший сержант внутренней службы Виталий Телегин. Врачи сделали все, что смогли, но ходить Виталик уже не смог. Руководство УИНа г. Саратова отнеслось с пониманием к тяжелой травме своего сотрудника. Поэтому проблем с полу-

чением квартиры и других льгот у Виталия не возникло. В 1996 г. отдел возглавил майор внутренней службы Олег Воротынцев, выпускник Саратовского военного училища внутренних войск. Коллектив в отряде уже был слажен не одной командировкой. А по окончании первой чеченской кампании костяк отдела составляли 12 человек, которые работали в «Орионе» еще с 1992 г. Мнимое хасавюртовское «затишье» каждый использовал по-своему. Спецназ же дорабатывал те проколы в элементах подготовки, которые выявились в ходе проведения контртеррористической операции. Боевая подготовка отдела построена по системе отряда спецназа «Витязь». В тактикоспециальной подготовке упор делается на высотку и освобождение заложников в зданиях и тюрьмах. Следственные изоляторы и колонии имеют специфическое строение: стальные решетки на окнах, крепкие рамы, двойные двери, толстые стены, узкие коридоры и т. д. Поэтому и тактика действий несколько иная, чем при штурме обычного здания. Вторая чеченская война не заставила себя долго ждать. Но к ней сотрудники отдела были уже подготовлены гораздо лучше. В 1999 г. две снайперские пары от «Ориона» участвовали в штурме селения Карамахи. В этой операции от МЮ была создана сводная снайперская рота, которая насчитывала более сотни человек. Многие снайперы имели на вооружении винтовки нового образца В-94, которые позволяли доставать «духов» на расстоянии 1,5 км. Помимо них в операции участвовали спецподразделения МВД, ВВ, ГРУ. Еще одна крупная спецоперация, в которой приходилось принимать участие «Ориону», — это зачистка в марте 2000 г. села Комсомольское. Сам населенный пункт располагается рядом с Аргунским ущельем. Половина села находится на равнине, а другая часть уходит в горы. По разведданным, через это село планировался проход крупной банды под командованием Гелаева. Сводный отряд УИНа, куда входила группа из «Ориона», подразделения МВД и ВВ периодически проводили там «зачистки». В конце февраля через агентурную сеть были выявлены факты присутствия в селе боевиков. Ваххабиты спускались ночью с гор, а утром уходили обратно. 3 марта при проведении «зачистки» в районе мечети было уничтожено несколько боевиков. В течение трех следующих дней опять появилась информация о спустившихся с гор боевиках. Утром 6 марта под-

разделения МЮ, ВВ и МВД вновь начали «зачистку» села. Попросили всех жителей выйти из домов и приготовить документы. В домах могли оставаться только бандиты. Так как слаженного взаимодействия между силовыми структурами не было, руководителю операции полковнику внутренней службы Махотину приходилось держать в руках несколько раций с частотами ВВ, МВД и МЮ. Практически все село подразделения прошли без эксцессов. Выйдя на окраину, закрепились в доме и начали наблюдать за строениями, которые стояли на отшибе. По данным разведки, в селе могло находиться максимум 15 боевиков. Сил и средств у правоохранительных органов было достаточно, чтобы уничтожить эту группу. В домах, за которыми вели наблюдение спецназовцы МЮ, началось какое-то движение. Снайперы доложили, что замечено перемещение группы людей в камуфляжах с оружием, на некоторых надеты маски. Это могли быть братишки из спецназа ВВ. Пришлось продолжать наблюдение. Через некоторое время снайперы опять доложили о перемещении неизвестных лиц, но среди них уже были люди в «гражданке». Значит, это не наш спецназ, это «духи»! Нескольких человек спецназовцы положили сразу, остальные начали отстреливаться и отходить в горы. Грамотно сработали снайперы и гранатометчик — еще несколько «воинов аллаха» ушло к праотцам. Уничтожив эту группу, уиновцы продолжили наблюдение за окраиной села. В это время боевики сообщили на базу об уничтожении своей разведгруппы, перегруппировались и начали работать по «неверным». На дом, в котором сидели сотрудники «Ориона», обрушился шквал огня. Надо было срочно менять позиции. От укрытия к укрытию, перебежками, прикрывая друг друга, спецназовцы начали отходить назад. Успели выйти как раз вовремя. Дом в результате гранатометных выстрелов рухнул. Еще чуть-чуть и под руинами остались бы несколько человек. Вышли из огня да в полымя. Узкие улочки села не предоставляли возможности для маневра. Все пространство хорошо простреливалось, а заборы мешали обзору. В первую очередь офицеры дали возможность отойти бойцам 33-й бригады внутренних войск. Потом под их прикрытием отошли и сами. Закрепились в мечети, которая стояла в центре села у самого подножия гор. Закончив маневр отхода, войска заняли позиции. Огневое воздействие усиливалось с каждой минутой. Разведка ошиблась с данными. Если в селе было 15 боевиков, 6 из которых 7’2005

СПЕЦНАЗ уничтожили, то 9 человек никак не могли создать такую мощь огня, значит, «духов» больше, но сколько? Рядом с мечетью был небольшой бугор, с которого было удобно наблюдать за происходящими событиями. И простреливался этот холм тоже неплохо. Но это ничуть не смущало полковника внутренней службы Махотина. Даже когда пули ложились у его ног, он продолжал все так же хладнокровно руководить операцией. «К середине дня обстановка не изменилась, — вспоминает тот бой майор внутренней службы Кирилл Алексеев. — Мы ждали подкрепления, а "духи" начали нас потихоньку обкладывать». Мечеть стала рубежом, сдерживающим натиск бандитов. В основном работали снайперы, не давая ваххабитам высунуться из укрытий. Алексеев с несколькими сотрудниками провел разведку прилегающих к мечети окрестностей. Растяжками блокировали все окружные подходы, тем самым организовав более-менее нормальный опорный пункт. Непонятно откуда появились три разведчика из ГРУшной бригады. Спросив, как дела, они так же незаметно растворились. К 5 часам вечера начало темнеть. Бой шел около 10 часов. Поступил приказ закрепиться на данных рубежах и держать оборону всю ночь. Боеприпасы и еду должны скоро подвезти. Данный приказ звучал как приговор. Наблюдатели сообщали о большом количестве огней, спускающихся с гор. Оставаться в селе означало в лучшем случае погибнуть от пули, в худшем — попасть в плен... Махотин принял решение отходить. С наступлением темноты уиновцы начали организованный отход, забирая по дороге из домов солдат 33-й бригады ВВ. Выходя из села, войска погрузились на транспорт и уехали

7’2005

на базу. Вывод от проведенной операции был один: «духов» было намного больше, чем докладывала разведка, значит, они объединились для проведения крупномасштабной террористической акции. Надо готовиться к жесткой «зачистке». 7 марта свежими силами подразделений 33-й бригады ВВ, СОБРа, ОМОНа и УИНа началась повторная «зачистка» села. Опять же соло играли снайперы. «Духи» подпустили одну группу и начали методично расстреливать ее из подствольников. В результате войска опять заняли рубеж обороны в мечети. К конкретным результатам боестолкновение не привело. Потери с обеих сторон были незначительными. 8 марта начали работать артиллерия и авиация. Инженерное подразделение даже применяло заряд разграждения, который в обиходе называется «змей-горыныч». «Духи» стали использовать зенитные установки, что в значительной степени затруднило работу летчиков. Бандиты работали плотно. Одного убитого сотрудника МВД не могли вытащить очень долгое время. Боевики с присущей им жестокостью надругались над трупом, а потом заминировали его. Получалось, что утром войска доходили до середины села, а вечером приходилось сдавать позиции. В ходе оперативных мероприятий среди мирных жителей, которых разместили на окраине села в палатках, обнаружили несколько боевиков. Сотрудник «Ориона» капитан внутренней службы Александр Горбухин был ранен в руку, однако обнаружил он это уже будучи на базе. В этот день «Орион» вывели с места боев, но «зачистка» еще продолжалась. Интенсивность действий «духов» возросла. Был сбит один наш вертолет. Рядом с КНП упала самодельная мина. К проведению операции подключились приданные танки.

Но, как выяснилось в ходе операции, взаимодействие так и не было налажено должным образом. В ходе боя экипаж одного танка бандиты смогли захватить. Казнили офицера и прапорщика, отпустив солдата. Тогда командование приняло решение применить по селу тяжелую огнеметную систему, которую обычно называют «Буратино». Эффект был впечатляющим. Сопротивление боевиков сразу же было сломлено. Сразу такую тактику не применить — чтобы задействовать такое оружие, нужны специальные санкции и согласования на самых верхах. Поэтому сначала и работает спецназ, чтобы выявить наличие бандитской группировки. Когда село «зачистили», там было обнаружено множество подземных ходов-сообщений, укрепленные бункеры. Но и это не спасло бандитов. Итогом операции стала ликвидация мощной группировки (порядка 1500 человек), которая готовилась к крупномасштабной акции. Были изъяты горы оружия и освобождено множество русских людей, находившихся в рабстве. Сегодня «Орион» продолжает выполнять служебно-боевые задачи в Саратовской области и на Кавказе. Огромная работа возлагается на управление отделом. Приходится постоянно совершенствовать свое мастерство, а на нормальную организацию занятий катастрофически не хватает средств. Вот и приходится спецназу при проведении стрельб довольствоваться 80 патронами на брата, и то, если стрельбище «пробьют». Уже и не приходится говорить о стрельбе из АГСов, В-94, 6Г-30, ГП-25 — их на вооружении просто нет. Роман ВЯЗИН Фото из архива отдела Некоторые имена и фамилии изменены

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ВДОВЬИ СЛЕЗЫ В СВЯТОЙ ДЕНЬ

День Матери отмечается в соответствии с Указом Президента РФ в последнее воскресенье ноября уже в седьмой раз, но впервые главными участницами этого действа стали вдовы высших военачальников. К сожалению, не всех удалось собрать: кто-то не смог прийти по причине своего нездоровья, кто-то просто недосягаем, но даже среди тех, кто пришел в Красную гостиную Культурного центра Вооруженных сил РФ, каждая фамилия — это героическое прошлое нашей страны. Ольга Антонова-Лепешинская (последняя занимаемая должность ее мужа генерал-полковника А. И. Антонова — начальник штаба Объединенных Вооруженных сил государств — участников Варшавского договора); Тамара Ахромеева (маршал Советского Союза С. Ф. Ахромеев — начальник Генштаба Вооруженных сил); Светлана Власова (генерал-полковник А. В. Власов — министр внутренних дел СССР); Лидия Тикунова (генерал-полковник В. С. Тикунов — министр охраны общественного порядка РСФСР)... Это только часть тех, кто откликнулся на приглашение Клуба военачальников Российской Федерации, организовавшего праздник, но каждая из этих женщин заслуживает отдельного рассказа. Они прошли трудный путь, разделив со своими мужьями все тяготы и лишения воинской службы, начиная с курсантских и лейте-

нантских времен. И это им по праву, и по жизни принадлежит половина служебного успеха их любимых мужчин, носивших маршальские и генеральские звезды на погонах. Об этом сказали президент Клуба маршал Игорь Сергеев и приглашенный на встречу председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин. Оба силовых экс-министра служили вместе с военачальниками, часто под их руководством, чьи «половинки» собрались в уютной гостиной, и поэтому разговор получился по-семейному теплым. Вспомнились какие-то эпизоды из совместной службы; были озвучены вслух те мысли, которые последние годы не давали покоя; женщины (некоторые раньше никогда даже не встречались) обменялись телефонами и адресами... Руководство Клуба военачальников и Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск (председатель — генерал-полковник Иван Шилов присутствовал на встрече) были готовы к тому, что женщины выскажутся о своих проблемах, попросят помощи и поддержки, но ничего этого не произошло. Звучали только слова благодарности — за то, что их помнят. Вдова маршала авиации дважды Героя Советского Союза Н. М. Скоморохова Мария Яковлевна прочла по памяти стихи, обращаясь к присутствовавшим маршалу и генералам. А Мария Шкадова (генерал армии И. Н. Шкадов — начальник Главного управления кадров Минобороны) презентовала Клубу экземпляр книги, которую начинал писать ее муж, а заканчивала она. Достойным завершающим аккордом стало выступление народной артистки России Алины Покровской. Снявшаяся почти 35 лет назад в фильме «Офицеры» в одной из главных ролей, она, по сути воплотила на экране ту жизнь, которую большинство из присутствовавших прожили в действительности. И пока в ее исполнении звучала песня «Офицерские жены», каждая из женщин побыла наедине со своими мыслями, вспомнив что-то такое, от чего на глазах выступили слезы. Хочется верить, что это были не слезы печали. Виктор СИРЫК

ВСТРЕЧА В КАЗАНИ

16 ноября 2005 г. в Казани состоялась встреча министра внутренних дел Республики Татарстан генерал-лейтенанта А. Сафарова с президентом российской секции Международной полицейской ассоциации (МПА) А. Ганькиным, вице-президентом российской Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (АБОП) Р. Якубовым, а также представителем израильской секции МПА М. Зингерманом.

7’2005

В ходе встречи обсуждались вопросы, касающихся деятельности регионального отделения российской секции МПА в Республике Татарстан. В частности — расширение географии и увеличение количество членов МПА в Республике. Открытие офиса российской секции Международной полицейской ассоциации и придание статуса юридического лица региональному отделению МПА в дальнейшем это позволит отделению выступить учредителем предпринимательских структур, в которых будут трудоустроены пенсионеры ОВД Татарстана. Данное предложение А. Ганькина было одобрено руководством МВД Республики. Министр внутренних дел Татарстана А. Сафаров и

представитель израильской секции МПА М. Зингерман обсудили перспективы сотрудничества и обмена делегации членов МПА Израиля и Татарстана. За вклад в обеспечение безопасности России вице-президент АБОП Р. Якубов вручил министру внутренних дел Татарстана генерал-лейтенанту милиции А. Сафарову орден им. Ю. В. Андропова. Заместителю министра МВД Татарстана полковнику милиции А. Хохорину была вручена Золотая медаль и премия им. Ю. В. Андропова. Также орденом им. Ю. В. Андропова был награжден бывший министр внутренних дел Республики Татарстан член российской секции МПА генерал-майор в отставке С. Кирилов. Пресс-секретарь российской секции МПА, Джемал МАГАЛЯН

МВД РОССИИ 16–17 ноября 2005 г. в доме отдыха ГУВД г. Москвы состоялось Всероссийское совещание-семинар руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России. В работе совещания приняли участие министр внутренних дел Российской Федерации Р. Г. Нургалиев, руководители департаментов МВД России, следственных аппаратов ФСБ и ФСКН России, руководящий состав Следственного комитета при МВД России, руководители органов предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ и УВД (ОВД) на закрытых территориальных и режимных объектах.

НИ ОДИН НЕВИНОВНЫЙ

Н Е Б УД Е Т О С У Ж Д Е Н Предварительное следствие — самостоятельная стадия уголовного процесса, в ходе которого государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять уголовное судопроизводство, обязаны принимать меры, чтобы каждый совершивший запрещенное уголовным законом деяние был изобличен и привлечен к уголовной ответственности и ни один невиновный не был осужден. Следственный комитет при МВД России обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и эффективного расследования преступлений, осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением законности в деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России, а также проведение эффективной кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников. На совещании отмечалось, что увеличение количества зарегистрированных преступлений способствовало росту нагрузки на органы предварительного следствия в системе МВД России. В текущем году количество принятых и находившихся в их производстве уголовных дел по сравнению с АПГТГ увеличилось соответственно на 22 и 19%. Одновременно количество направленных в суд уголовных дел возросло на 5,9%. Другой позитивной тенденцией является сокращение с 17 до 10,4% удельного веса прекращенных производством дел. Участники семинара отметили улучшение качества расследования. Количество уголовных дел, возвращенных прокурорами для дополнительного расследования следователями органов внутренних дел, уменьшилось на 7,7%, а их удельный вес сократился с 3,9 до 3,4%. Отмечается дальнейшее улучшение положения дел с соблюдением законности на стадии предварительного следствия. Сегодня следователи органов внутренних дел расследуют уголовные дела по 70% совершаемых в стране преступлений, а также по 80% тех, по которым предварительное следствие обязательно,

около 90% уголовных дел всех совершенных в стране преступлений экономической направленности, каждое второе дело о бандитизме и контрабанде. За 9 месяцев этого года расследовано уже более 2300 тыс. уголовных дел, из них направлено в суды более 400 тыс., к уголовной ответственности привлечено свыше 500 тыс. обвиняемых. За этими лаконичными цифрами — напряженная и ответственная работа 54 тыс. следователей органов внутренних дел. Среди лучших можно назвать органы предварительного следствия при МВД республик Адыгея, Татарстан, Кабардино-Балкарской, Чувашской республик, ГУВД Волгоградской, Пермской, Самарской обл., УВД Владимирской, Оренбургской, Тамбовской, Ульяновской обл., Ханты-Мансийского автономного округа. Одним из примеров успешного расследования может служить уголовное дело, расследовавшееся СУ при УВД г. Волгограда по обвинению директора ООО «Фарм-Клуб» Ю. Бухарева, осуществлявшего незаконную реализацию алкогольной продукции без акцизных марок. В ходе расследования были получены доказательства приобретения Бухаревым с целью сбыта 34 тыс. бутылок немаркированной водки на общую сумму более 1 млн руб. В составе Следственного комитета функционируют управление по расследованию организованной преступной деятельности против общественной безопасности и управление по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики. Непосредственно следователями Следственного комитета, где сосредоточены сложные, объемные и актуальные уголовные дела о преступлениях в экономической сфере, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных организованными преступными группами, за 9 месяцев этого года закончено расследованием с направлением в суд 19 уголовных дел на 44 обвиняемых, совершивших свыше 170 эпизодов преступной деятельности, с возмещением ущерба в сумме 78,6 млн руб. Для обеспечения возмещения ущерба по уголовным делам наложен арест на имущество общей стоимостью 1 млрд 582 млн руб. Материал подготовлен при содействии пресс-службы Следственного комитета при МВД России

7’2005

ИСКУССТВО

ТРЕТИЙ ФЕСТИВАЛЬ ВОЕННОГО КИНО

7’2005

«Через войну в кино — против войны в мире!» Под таким девизом с 9 по 15 октября 2005 г. в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. на Поклонной горе проходил Третий международный фестиваль военного кино имени Ю. Н. Озерова, посвященный 60-летию Победы и 35-летию «Освобождения». В его конкурсную программу вошли 12 игровых фильмов и около 30 документальных. Два состава жюри оценивали работы режиссеров художественного, документального кино, телесериалов. В состав жюри игрового фильма входили такие известные кинематографисты, как народный артист России, кинооператор с мировым именем В. И. Юсов, народные артисты Л. И. Хитяева, А. А. Голобородько, Л. Г. Прыгунов, Г. А. Капралов, вице-президент фестиваля А. А. Васильев. В качестве сопредседателя жюри вошла известная в России польская актриса Барбара Брыльска. Жюри документального кино и телефильма по традиции возглавил доктор искусствоведения, профессор А. Г. Соколов. Следует отметить, что Юрий Озеров — единственный в мире режиссер, посвятивший всю жизнь теме войны именно для того, чтобы с помощью кинематографа предотвратить ужасы мировых пожаров, предупредить человечество о смертельной опасности игры с огнем. Вторая мировая была самой разрушительной и зверской по масштабам и бесчеловечности. Третья может стать вообще последней. Задача фестиваля не в том только, чтобы показать последние достижения кинематографа в области военной тематики — самой яркой и драматичной в кинематографе, но и в том, чтобы пробудить у соотечественников, и главным образом у молодежи интерес к своей истории, любовь к стране, к ее традициям, которые прежде формировались во многом исходя из первостепенной задачи — защиты Отечества. Не случайно на открытии фестиваля председатель Оргкомитета, супруга Юрия Озерова Диляра Озерова сказала: «Фестиваль растет, и это приятно, ведь его задача отнюдь не военная, а вполне мирная: "Через войну в кино — против войны в мире". В этом году фильмов снято много и очень много достойных конкурса, к примеру "Время собирать камни", "Красное небо. Черный снег", "Взрыв на рассвете", "Личный номер", "Солнце", украинская "Зализна сотня". Вдвойне приятно, что в свет выходят новые картины учеников Ю. Озерова — Сергея Белошникова, Юрия Кузьменко, Тиграна Кеосаяна. Некоторые, такие как "9 рота" Федора Бондарчука, продолжают лучшие традиции военного кинематографа. Очень интересная программа документального кино, у которого в нашей тематике, бесспорно, пальма первенства. Оно менее надуманно и более правдиво. Впервые на фестивале достаточно представлены игровые короткометражки, в том числе из Германии и Англии. Программу "Молодые кинематографисты в военном кино" подготовил ВГИК». В последний день ретроспективного показа фильмов фестиваля, представленных вниманию жюри, президент фестиваля кинорежиссер Олег Урюмцев сказал, что «в этом году фестиваль продлился семь дней и теперь заканчивается, но мы ждем наших зрителей на новом, Четвертом фестивале, где, надеюсь, будет больше блистательных работ как наших, так и зарубежных кинематографистов». В конкурсной программе Третьего фестиваля за Гран-при «Золотой меч» горячую десятку составили фильмы российских, белорусских и украинских режиссеров, четыре зарубежных фильма из Германии, Италии и США сделали программу по-настоящему международной. Среди телевизионных художественных фильмов было представлено четыре ленты: «Солдаты», «Кадеты», «Курсанты» и «Ги-

ИСКУССТВО бель империи», последний из которых (Владимира Хотиненко) представлялся явным фаворитом. На прошлом Втором фестивале фильм этого режиссера «72 метра» получил Гран-при «Золотой меч», а в декабре 2004 г. Киноакадемия, возглавляемая В. Наумовым, подтвердила лидерство, присудив ему «Золотого орла». Тем не менее лучшим сериалом, на взгляд жюри, стала картина производства телеканала «Россия» «Курсанты», где в главной роли снялся Андрей Чадов. Среди мультипликационных фильмов «Золотой меч» получила полнометражная лента «Щелкунчик» Татьяны и Натальи Мальгиных, которая, несмотря на то что фильм уже был в прокате, собрала в день просмотра столько зрителей, что пришлось показывать во второй раз. Главным фильмом фестиваля стал «Личный номер» режиссера Евгения Лаврентьева. Исполнителю главной роли Алексею Макарову был присужден специальный приз имени пограничника Евгения Родионова «за достоверное отражение темы патриотизма в военном кино». Для вручения приза приехала мама Жени Любовь Васильевна. Она сказала, что и фестиваль вообще и этот приз в частности объединяют два имени — имя солдата Юрия Озерова, прошедшего ту страшную войну и уцелевшего в ней, и имя солдата Евгения, не вернувшегося с этой, самой последней войны. В этом году учредителем приза стала Студия «Сан-Макс» (Санкт-Петербург). «Золотой меч» за лучшую режиссуру жюри игрового кино, возглавляемое народным артистом страны, лауреатом Государственной премии кинооператором В. И. Юсовым и сопредседателем Барбарой Брыльска, присудило немецкому кинорежиссеру Оливеру Хиршбигелю за военную драму «Бункер», повествующую о последних днях фюрера. Лучшей мужской ролью стала роль немецкого же сапера из фильма «Время собирать камни», которую блестяще сыграл Давид Кристиан Буннерс. Лучшей женской роли среди конкурсных фильмов не оказалось. Но «Золотой меч» за лучшую женскую роль второго плана был единогласно присужден Евдокии Германовой из вышеупомянутого фильма. Лучшим оператором жюри назвало Дмитрия Долинина из Санкт-Петербурга за работу «Красное небо. Черный снег». Дипломом жюри была отмечена короткометражка белорусских кинематографистов «Дикие звери мира», а лучшим дебютом признана картина Егора Анашкина из ВГИКа «Подсобное хозяйство». Среди документальных фильмов Почетным знаком фестиваля и дипломами были отмечены фильмы программы немецкого дня, в том числе «Хитпарад Гитлера» Оливера Аксера и Сюзанны Бенц. Почетный знак фестиваля за вклад в развитие военного кино получила и Барбара Брыльска, которая первую свою роль в российском кино сыграла 35 лет назад во втором фильме «Прорыв» киноэпопеи «Освобождение» Ю. Н. Озерова, имя которого носит фестиваль. Дипломом «за документальную правду» жюри наградило необыкновенно трогательную ленту В. Лебедева «Одна на всех», сделанную на реальных кадрах, снятых подводниками лодки «Курск» во время боевого похода за год до страшной трагедии. Тогда они все были счастливы и горды своим необыкновенным крейсером. А Гран-при среди 30 документальных лент жюри документального кино во главе с профессором А. Соколовым удостоилась лента Центр-студии «ХХI» «Космические лоцманы» С. Линникова и А. Малечкина. Виктор ВОЛОДИН Фото Феликса БРЕННЕРА 7’2005

НАСЛЕДИЕ

БЛ Е С К В О Е Н Н О Й М Ы СЛ И Антон Иванович Деникин — один из самых известных генералов русской армии. Сын простого офицера пограничной стражи, выходца из крестьянской среды, Антон Иванович поднялся по службе до высшей ступени иерархической лестницы русской армии. Вместе с генералами Корниловым и Алексеевым генерал Деникин поднял русское национальное знамя и после гибели Корнилова возглавил Добровольческую армию. Антон Деникин родился в 1872 г. в г. Влоцлавске, что расположен на границе Варшавской и Плоцкой губерний. В 19 лет окончил Киевское юнкерское училище и был определен во 2-ю артиллерийскую бригаду, которая дислоцировалась в г. Бела Седлецкой губернии. В 1895 г. он поступил в Академию Генерального штаба. Через год обучения Деникин недобрал балла по истории военного искусства и был отчислен. Не многие из отчисленных офицеров испытывали еще раз свою судьбу. Деникин же начал все сначала. Насколько строг был «интеллектуальный ценз» академии, можно судить хотя бы из того, что только 3% от числа поступавших в нее офицеров могли впоследствии быть причислены к Генеральному штабу. И на сей раз в этот вожделенный процент Деникин не попал из-за изменения порядка подсчета общего среднего балла... Деникин подал жалобу на Высочайшее имя... Положительного решения по ней принято не было, и он продолжил службу в своей артиллерийской бригаде. Можно было бы и успокоиться, но через пару лет Деникин вновь написал письмо военному министру Куропаткину о том, что он думает о министре, который не пожелал разобраться и исправить несправедливость, допущенную руководством академии в отношении него, — окончившего курс академии, но не при-

численного к ней «за характер», как было когдато было сказано самим Куропаткиным в отношении Деникина в присутствии императора Николая II на выпуске офицеров. Письмо возымело действие, и ошибка была исправлена. Затем Деникин участвовал в русско-японской войне. Поражение России вызвало насущную потребность в реформировании армии. С критикой отрицательных сторон, выявившихся в войне с японцами, выступил и полковник Деникин. Много статей по военным вопросам было им опубликовано в военном журнале «Разведчик». Начало Первой мировой войны Деникин встретил в должности генерал-квартирмейстера штаба 8-й армии, командовать которой был назначен генерал Брусилов. В 1915 г. Деникин — командир Железной дивизии. За успешное руководство ею и личную храбрость Деникин был отмечен орденами Св. Георгия 4-й и 3-й степе-

ней — высшими военными наградами, а за взятие Луцка — чином генерал-лейтенанта. Война продолжалась. 1917 год оказался роковым для России. Выступление Главнокомандующего генерала Корнилова против Временного правительства было поддержано командующим Юго-Западным фронтом Деникиным, за что он 29 августа 1917 г. был арестован. Его определили в Быховскую тюрьму, где к тому времени находился и генерал Корнилов. Когда произошел октябрьский переворот и власть в России захватили большевики, судьба узников, казалось, была предрешена. Но в самый последний момент генерал Духонин отдал распоряжение об освобождении быховских узников. Пути быховских узников на время разошлись, но вскоре на Дону они встретились. Там было положено начало Белому движению, имевшему целью воссоздать Россию. Начался Первый поход Добровольческой армии, не превышавшей вначале и 4 тыс. человек. Деникин был начальником штаба у генерала Корнилова. Под Екатеринодаром Корнилов был убит, и армию возглавил генерал Деникин. В Новочеркасске власть взял Круг спасения Дона, на котором был избран атаманом генерал Краснов. Каждый из этих генералов проводил свою политику, которая приводила к рассогласованности действий на фронтах борьбы с частями Красной армии. Но уже в январе 1919 г. ими было подписано соглашение об объединении, положившее начало созданию Вооруженных сил Юга России, которые возглавил Деникин. До осени 1919 г. армия Деникина одерживала одну победу за другой. К середине июня войска Деникина вышли на рубеж Царицын — Балашов — Белгород — Екатеринослав —

А. И. ДЕНИКИН ó ВОЖДЬ БЕЛОГО ДВИЖЕНИЯ

6’2005

НАСЛЕДИЕ Херсон. Затем были взяты города Воронеж, Орел, Киев. Еще немного усилий и, казалось, будет освобождена Москва — сердце России. Но «Бог не благословил успехом», — говорил Деникин. Его стотысячная армия под напором Красной армии покатилась назад. К концу года части Красной армии уже были в Ростове и Новочеркасске. Приближался новороссийский исход... В письме председателю Военного совета генералу А. М. Драгомирову Деникин написал: «Три года российской смуты я вел борьбу, отдавая ей все свои силы и неся власть как тяжкий крест, ниспосланный судьбою... И хотя вера в жизнеспособность армии ... мною не потеряна, но внут-

ренняя связь между вождем и армией порвана. Я не в силах более вести ее...» После отъезда из Крыма Деникин остановился в Бельгии, а через год перебрался в Венгрию. Началась работа над осмыслением русской смуты — «самым важным делом эмигрантского житья», — как писал Деникин. Он написал пятитомный труд, назвав его «Очерки русской смуты». С 1926 г. Деникин живет в Париже. С оккупацией Парижа немецкими войсками семья Деникиных перебирается на юг Франции. Продолжая литературную деятельность, Деникин тяжело переживал поражения Красной армии, которые наносили ей войска вермахта, вторгшиеся в пределы России.

Он отказался от сотрудничества с Германией, которое ему предлагал немецкий генерал. С окончанием войны он возвратился в Париж, откуда через полгода выехал в США, опасаясь депортации в Советскую Россию. Деникин умер 7 августа 1947 г. Его последние слова были: «Увы! Я никогда не увижу спасенную Россию». В октябре 2005 г. прах командующего Добровольческой армией Антона Ивановича Деникина, как и прах еще одного подвижника — великого русского патриота и мыслителя Ивана Александровича Ильина, перезахоронен в России, в Донском монастыре г. Москвы.

• Армия в 1917 г. сыграла решающую роль в судьбах России. Ее участие в ходе революции, ее жизнь, растление и гибель должны послужить большим и предостерегающим уроком для новых строителей русской жизни. • Русский офицер никогда не был ни наемником, ни опричником. • Забитый, загнанный, обездоленный... влача полунищенское существование, наш армейский офицер сквозь бедную трудовую жизнь свою донес, однако, до отечественной войны — как яркий светильник — жажду подвига. Подвига — для счастья Родины. • Берегите офицера! Ибо от века и доныне он стоит верно и бессменно на страже русской государственности. Сменить его может только смерть. • ...При всех своих великих и малых недостатках, офицерство превосходило все другие русские организации способностью и желанием жертвенного подвига. • Война сблизила офицера и солдата еще более, установив во многих, по преимуществу армейских, частях подлинное боевое братство. • Сообразно распределению населения России состав армии был такой: 80% крестьян, 10% рабочих и 10% прочих классов. Следовательно, армия, по существу, была крестьянской. Благодаря освобождению от воинской повинности многих инородческих племен, неравномерному уклонению от призыва и другим причинам главная тяжесть набора ложилась на чисто русское население. Разнородные по национальностям элементы легко уживались в казарменном быту. Терпимость к иноплеменным и иноверным свойственна русскому человеку более, нежели другим. • Военная наука трудно давалась нашему солдату, крестьянину, благодаря отсутствию допризывной подготовки, отсутствию у нас спорта и благодаря безграмотно-

сти. Перед Первой мировой войной призывы давали до 40% безграмотных. (По плану императорского правительства, постепенно прогрессируя, всеобщее начальное обучение должно было завершиться в 1922 г.) И армия, в которой с 1902 г. введено было всеобщее обучение грамоте, сама должна была восполнять этот пробел, выпуская ежегодно до 200 тыс. запасных, научившихся грамоте на службе. • Сколько мужества, терпения и веры в свое дело должны были иметь те «безумцы», которые шли в армию, невзирая на все тяжкие условия ее зарождения и существования! • ...Народ живет не годами, а столетиями. • Власть только тогда крепка, когда опирается на армию, олицетворяющую вооруженную силу народа. • Судьба страны зависит от ее армии. • Армия возродится несомненно. Но потрясенная в своих исторических основах и традициях, она, подобно былинным русским богатырям, немало времени будет стоять на распутье, тревожно вглядываясь в туманные дали, еще окутанные предрассветной мглой, и чутко прислушиваясь к неясному шуму голосов, зовущих ее. И среди обманчивых зовов — с великим напряжением будет искать подлинный голос... своего народа. • Армия по самой природе своей вне политики. • Ранее, когда вожди делали низость во спасение армии и Родины, то, по крайней мере, стыдились ее и молчали. Ныне военные традиции претерпели коренное изменение. • Русская дипломатия в секретных лабораториях, с наглухо закрытыми от взоров русского общества ставнями, варит политическое месиво, которое будет расхлебывать армия... Армия имеет основание с некоторым недоверием относиться к тому ведомству, которое систематически, на протяжении веков, ставило стратегию в невы-

носимые условия и обесценивало затем результаты побед... • Воздадим должное памяти храбрых. Но... не место женщине на полях смерти, где царит ужас, где кровь, грязь и лишения, ожесточающие сердца, и страшно грубеют нравы. Есть много путей общественного и государственного служения, гораздо более соответстствующих призванию женщины. • ...Только смелость и твердая воля творят большие дела... Будем же и впредь, в грядущей борьбе ставить себе смело цели и стремиться к достижению их с железным упорством, предпочитая славу и гибель позорному отказу от борьбы; другую же дорогу предоставим всем малодушным и берегущим свою шкуру. • ...В сознании честных русских людей счастье Родины не может быть приобретено путем ее расчленения. • Коэффициент духа — элемент переменный и трудно поддающийся исчислению. • ...Человеческому интеллекту свойственна интуиция, но не провидение. • Очевидное поощрение, оказываемое в России военной литературе со стороны высшей руководящей власти, дает армии большое преимущество, особенно в деле поднятия духовного уровня корпуса русских офицеров. • Русский не тот, кто носит русскую фамилию, а тот, кто любит Россию и считает ее своим отечеством. • Такие вопросы, как национальное и политическое воспитание военнослужащих, взаимоотношение офицера с солдатом, интеллектуальное их развитие и вообще все то, чем живет и дышит армия — трех — четырехлетняя школа, пропускающая через свои ряды почти все физически годное мужское население, предопределяли во многом пути не только армии, но и страны. Сергей ПОРОХИН, полковник запаса, кандидат философских наук 6’2005

РУССКАЯ СЛАВА

ДА НЕ ПОСТЫДИМСЯ После завершения русско-персидской и русско-турецких войн влияние Санкт-Петербурга на Востоке усилилось, что вызывало ревностное отношение западных стран. Англия и Франция намеревались вытеснить Россию с восточных рынков, а она в противовес им направила свои действия на обладание черноморскими проливами для выхода в Средиземное море и усиления влияния на Балканах. Это основной фактор политических противоречий, втянувших в войну против России коалицию западных держав. Между тем сейчас мало кому известно, что непосредственным поводом к войне послужил в 1850 г. спор между католическим духовенством Франции и Русской православной церковью за право владения священным местом в Палестине. Речь шла о том, кто будет блюстителем особо чтимых храмов в Иерусалиме и Вифлееме. Под давлением президента Франции ЛуиНаполеона Бонапарта султан Абдул Меджид решил вопрос в пользу католиков. Это вызвало недовольство в Петербурге. Воспользовавшись спором из-за святынь, Николай I усилил нажим на Турцию. На переговоры в Константинополь был послан царский любимец князь А. С. Меншиков. (Желая быть похожим на Петра I, Николай приблизил к себе потомка петровского А. Меншикова.) При дворе султана А. С. Меншиков повел себя крайне надменно. Являясь на заседания дивана (совета при султане), он не отвешивал необходимого по этикету поклона. Султан велел укоротить дверь так, чтобы в нее нельзя было пройти не наклонившись. Натолкнувшись на это неожиданное препятствие, А. С. Меншиков повернулся спиной и прошел в дверь, несколько присев в коленях. Княжеская выходка была явным оскорблением и обострила конфликт. В мае 1853 г. А. С. МеншиНаградная бронзовая медаль «В память Восточной (Крымской) войны 1853-1856 гг.»

7’2005

ков заявил о разрыве дипломатических отношений с Турцией. 80-тысячная армия под командованием князя М. Д. Горчакова заняла Молдавию и Валахию. В ответ на действия России 16 октября 1853 г. Турция объявила войну России. В то же время Англия и Франция, нарушив конвенцию 1841 г., ввели свои корабли через пролив Дарданеллы в Мраморное море. Так началась Крымская, или, как ее еще называли, Восточная, война, проходившая сразу на нескольких театрах военных действий: на Кавказе, на Балканах, Белом и Балтийском морях, на Камчатке. Однако главный удар приняли на себя Крым, Севастополь. Военные действия в дунайских княжествах развертывались довольно вяло. Основной удар Турция намечала нанести в Закавказье, рассчитывая на поддержку войск имама Шамиля. Кроме того, предполагалось высадить десант на побережье Грузии. Но этот замысел сорвали решительные действия русского флота. 5 ноября у Босфора произошло первое в истории

сражение паровых судов между русским паровым фрегатом «Владимир» и турецким пароходом «Перваз-Бахри», которое закончилось победой русского корабля. Между тем турецкая эскадра, готовясь высадить десант в Грузии, стояла в Синопской бухте. Она насчитывала 14 судов, из них 2 паровых. Командовал ею Османпаша, фактическое руководство осуществлял английский офицер Адольф Слейд. Утром 18 ноября 1853 г. русская эскадра из 8 парусных кораблей, несмотря на заградительный огонь береговых батарей, проскочила в бухту, стала на якорь и в упор принялась расстреливать турецкий флот. Бухту окутали облака порохового дыма, в ненастную погоду пригнетавшиеся книзу. Сквозь разрывы между клубами дыма, при свете горящих турецких судов, на юте флагманского корабля мелькала сутулая фигура командующего эскадрой вице-адмирала Павла Степановича Нахимова. Через три часа русская эскадра потопила почти все турецкие корабли и за-

РУССКАЯ СЛАВА

ВОВЕКИ... ставила замолчать береговую артиллерию. Раненый Осман-паша был взят в плен. А. Слейду удалось ускользнуть на пароходе — единственном непотопленном корабле из всей турецкой эскадры. Некоторые русские корабли получили сильные повреждения, но все остались в строю. За время сражения русской эскадрой выпущено 16 800 снарядов. Турки потеря убитыми и утонувшими свыше 3 тыс. человек. Русские — 38 убитыми и 235 ранеными. По словам В. А. Корнилова, Синопское сражение — «битва славная, выше Чесмы и Наварина». В истории оно осталось последним крупным морским сражением эпохи парусного флота... В последующие несколько месяцев русские войска нанесли ряд поражений туркам в Закавказье. Воины Шамиля были остановлены и отброшены в горы. Спасая Турцию от неминуемого поражения, в январе 1854 г. англо-француз-

Крымская война 1853–1856 гг.

ская эскадра вошла в Черное море. В ответ русское правительство отозвало своих послов из Парижа и Лондона. Русское правительство отвергло ультиматум Англии и Франции об оставлении Молдавии и Валахии. 15 (27) марта английская королева Виктория объявила России войну. Днем позже это сделал Луи Бонапарт, успевший к тому времени провозгласить себя императором Наполеоном III. Союзникам не удалось создать общеевропейскую коалицию против России. Только небольшое Сардинское королевство примкнуло к ним. Но Австрия, формально оставаясь нейтральной, сосредоточила свою армию на границе дунайских княжеств. Русские войска вынуждены были отойти сначала за Дунай, а затем за Прут. Раздосадованный Николай обвинил в неблагодарности австрийского императора Франца Иосифа. Англо-французская эскадра появилась в Балтийском море, блокировала Кронштадт и Свеаборг. Но русские моряки

расставили мины, и союзники не решились атаковать базы русского флота. Тогда же английские военные корабли вошли в Белое море. Соловецкий монастырь отказался сдаться неприятелю, и англичане подвергли варварскому обстрелу территорию острова. Монахи и богомольцы проявили большое мужество, под свист ядер совершив крестный ход по монастырским стенам. Единственная батарея из двух пушек пыталась отвечать и даже сделала пробоину в одном из кораблей. На исходе лета 1854 г. английские корабли сожгли старинный русский город Колу недалеко от Мурманска. В августе того же года англо-французская эскадра появилась перед Петропавловском-Камчатским. Небольшой русский гарнизон под командованием адмирала В. С. Завойко оказал героическое сопротивление, дважды сбрасывал в море неприятельский десант и вынудил противника удалиться. С лета 1854 г. на побережье Болгарии стала сосредоточиваться англо-французская армия. Ею командовали маршал Сент-Арно, участник французской колониальной войны в Алжире, и лорд Раглан, ветеран наполеоновских войн, потерявший руку под Ватерлоо. До русского командования доходили слухи о том, что союзники собираются высадиться в Крыму и взять Севастополь. Но А. С. Меншиков, командовавший русскими войсками в Крыму, всячески опровергал эти слухи. Десантные операции всегда сложны и опасны. В момент высадки на берег решительные действия даже небольших сил противника могут сорвать операцию. Зная это, Сент-Арно избрал местом высадки пустынные пляжи близ Евпатории и действовал очень быстро. 60-тысячная армия союзников сразу же двинулась на Севастополь. 8 сентября 1854 г. она встретилась на рубеже реки Альмы с 35-тысячной русской армией под командованием князя А. С. Меншикова. Огонь англо-французской эскадры позволил союзникам обойти русские войска с фланга и продолжить движение на Севастополь. В то время главная база русского Черноморского флота почти не имела суФрагмент Панорамы «Оборона Севастополя». Укрепления Малахова кургана. На бруствере адмирал П. С. Нахимов

7’2005

РУССКАЯ СЛАВА хопутных укреплений. Союзники могли овладеть Севастополем с ходу. Тем более что Меншиков отступил к Бахчисараю, не очень заботясь о судьбе знаменитого города. Но на подходе к городу в союзническом штабе возникли сомнения относительно успешности немедленного штурма. Решающее слово было за Сент-Арно. Однако у маршала неожиданно обострился давний недуг, и в таком состоянии он не смог принять правильного решения. Союзники пошли в обход Севастопольской бухты, чтобы обеспечить себе морскую базу в Балаклаве и действовать против Севастополя с юга. Через неделю Сент-Арно умер. Адмиралы В. А. Корнилов, П. С. Нахимов и В. И. Истомин, взявшие на себя командование войсками в Севастополе, удачно использовали неожиданную передышку. Гарнизон и население города были мобилизованы на строительство укреплений. Их схему разработали военные инженеры под руководством талантливого фортификатора Э. И. Тотлебена. Наскоро сделанные укрепления из земляных валов, траншей, мешков с песком, корзин с землей были хорошо приспособлены к местности и вполне отвечали современным условиям боя. Англичане и французы, сначала смотревшие с презрением на «самодельные» укрепления Севастополя, позднее были вынуждены

признать, что они эффективнее многих крепостей, оставшихся от прошлых эпох. К тому же защитники города затопили у входа в бухту несколько судов и преградили доступ в нее вражескому флоту. Утром 5 октября союзники начали обстрел Севастополя. В тот день адмирал Корнилов, объезжая один за другим бастионы, отмечал недостатки в обороне, давал указания, старался определить успешность ответного огня русских батарей. Он был смертельно ранен на Малаховом кургане. «Отстаивайте же Севастополь», — сказал он, теряя сознание. Обстрел нанес большой урон защитникам города. Не избежали потерь и союзники. У них было взорвано три пороховых склада, получили сильные повреждения некоторые корабли, участвовавшие в обстреле города. Главное же, союзникам не удалось заставить замолчать русскую артиллерию. И потому не состоялся штурм, который должен был последовать сразу после обстрела. После высадки союзников в Крыму Меншиков считал кампанию проигранной. Но царь требовал от него активных действий. Главнокомандующий правильно рассчитал, что наиболее уязвимым местом у союзников является Балаклава. Здесь стояли англичане, а с тыла их прикрывали турки. 13 октября русская армия перешла в на-

ступление и сбросила турок с нескольких редутов. Затем русские войска были остановлены подоспевшими англичанами. На место сражения явились Раглан и Ф. Канробер, заменивший Сент-Арно. В подзорную трубу Раглан разглядел, что русские стаскивают с редутов турецкие пушки, и ему стало досадно. Канробер был против штурма утраченных редутов, но Раглан распорядился по-своему. Против русских был брошен отборный полк легкой кавалерии. Представители древнейших аристократических родов Англии служили в этом полку. В атаку их несли чистокровные английские лошади. Русские занимали окружающие долину высоты, и их позиция напоминала вытянутую подкову. Они выждали, когда полк углубится в эту «подкову», и начали обстрел картечью с флангов и в лоб. Разгром довершила русская кавалерия. Только при помощи подоспевших французов остаткам полка удалось вырваться из «долины смерти». Разгром легкой кавалерии стал потрясением для английского общества. Русское командование не использовало успех под Балаклавой. Через несколько дней произошло новое сражение, под Инкерманом. Оно началось удачными атаками русских войск против англичан. Одно время судьба сражения висела на волоске. Но на помощь англичанам вовремя пришли французы, а в русской армии из-за неразберихи резервы не были введены в действие. Большие потери русским войскам причиняло новейшее стрелковое оружие союзников. Русские пули из гладкоствольных ружей не долетали до неприятеля. Сражение под Инкерманом закончилось поражением русских войск. Между тем успех в этом сражении заставил бы союзников снять осаду с Севастополя. Война приобрела затяжной характер. Союзники наращивали свои силы, регулярно получая по морю боеприпасы и подкрепления. Для русской армии проблема боеприпасов становилась все острее. Маломощная русская военная промышленность не справлялась с возросшими заданиями, воловьи повозки с порохом, ядрами и свинцом вязли на размытых южных дорогах. Русским артиллеристам приходилось отвечать одним выстрелом на три-четыре неприятельских. Поскольку сохранялась угроза со стороны Австрии, значительная часть русской армии оставалась близ югозападной границы. После Инкермана стала вырисовываться перспектива поражения России в этой войне. Фрагмент Панорамы «Оборона Севастополя». Батареи Будищева и Яновского обстреливают англичан, штурмующих 3-й бастион

7’2005

РУССКАЯ СЛАВА Фрагмент Панорамы «Оборона Севастополя». Генерал-лейтенант Хрулев (в центре на белом коне). Рукопашный бой за батарею Жерве

Специальный крест из темной бронзы для духовенства. На оборотной стороне выбита надпись: «НА ТЯ ГОСПОДИ УПОВАХОМ, ДА НЕ ПОСТЫДИМСЯ ВОВЕКИ».

Жители Петербурга с конца 1854 г. все чаще замечали по ночам высокую фигуру императора, в полном одиночестве ходившего по Дворцовой набережной. Кто-то из придворных сказал, что не может себе представить Николая I подписывающим унизительные условия мира. Здоровье все чаще стало подводить царя, но он не обращал на это внимания. В начале февраля 1855 г. Николай слегка простудился. Несмотря на это, к изумлению придворных, он надел легкий плащ (при 20-градусном морозе), сел в открытые сани и поехал на смотр войск. На следующий день он повторил поездку. Возмущенный доктор заявил, что это самоубийство. И действительно, в тот же вечер царь слег. Последним его распоряжением было отстранение от командования Меншикова и назначение на его место М. Д. Горчакова. Прощаясь с семьей и старшим сыном Александром Николаевичем, он сказал: «Мне хотелось, приняв на себя все трудное, все тяжелое, оставить тебе царство мирное, устроенное и счастливое. Провидение судило иначе. Теперь иду молиться за Россию и за вас. После России я вас любил более всего на свете. Служи России». 18 февраля 1855 г. Николай I умер. Современников поразила эта внезапная смерть. Нечаянная реплика доктора передавалась из уст в уста, обрастая причудливыми подробностями. Говорили даже, будто по требованию царя доктор дал ему яду. Замена главнокомандующего не внесла перелом в ход войны. Правда, зима для союзников выдалась трудной, под Севастополем они были вынуждены даже немного отступить. Но весной возобновились обстрелы города. После одного из них, особенно продолжительного и ожесточенного, на рассвете 6 июня союзники двинулись на штурм. Сразу же заговорили

пушки на русских бастионах. Французам, атаковавшим Малахов курган, удалось выйти к нему в тыл и захватить несколько домов на Корабельной стороне. Перелом в ход сражения внесла отчаянная атака роты саперов, случайно оказавшихся рядом. Подоспевшими подкреплениями неприятель был выбит с окраин города. Англичане, шедшие на штурм Третьего бастиона, были остановлены в 400 м от цели. В восьмом часу утра союзное командование дало отбой. Штурм был отбит с большими потерями у нападавших. Лорд Раглан, находившийся в подавленном настроении, через несколько дней скоропостижно умер. Много отважных людей защищало Севастополь, но среди них первое место по праву принадлежит адмиралу Нахимову. В руках Павла Степановича сходились все нити обороны города. Неутомимый в своих бесчисленных заботах, простой и доступный, невозмутимо спокойный в момент опасности, он пользовался одинаковой любовью офицеров, матросов, солдат, жителей города. К нему и обращались чаще не по уставу «ваше превосходительство», а по имени и отчеству. Больше всего Нахимов не любил барства в армии и на флоте. «Пора нам перестать считать себя помещиками, а матросов — крепостными людьми», — говорил он командирам. Редели ряды защитников Севастополя. Еще в марте 1855 г. от осколка гранаты погиб ближайший помощник Нахимова адмирал В. И. Истомин. Посылая его брату известие о гибели, П. С. Нахимов писал: «...Вы знали наши дружеские отношения и поэтому я... высылаю вам кусок Георгиевской ленты, бывшей на шее у покойного в день его смерти; сам же крест (Георгиевский 2-й степени) разбит на мелкие части...»

Летом, когда обстрелы участились, резко возросли потери. Подкрепления не успевали подходить. Против 75-тысячного Севастопольского гарнизона действовала 170-тысячная армия союзников. Полевая армия под непосредственным командованием князя Горчакова вела себя пассивно. Сподвижники Нахимова с некоторых пор начали догадываться, что он решил погибнуть вместе с Севастополем. У адмирала появилась опасная привычка выходить на бруствер и подолгу наблюдать в подзорную трубу за неприятельскими позициями. «Ждет свинца», — с тревогой говорили солдаты. Под вечер 28 июня он приехал на Малахов курган, по обыкновению вышел на вал. Его золотые эполеты блестели в лучах заходящего солнца. «Они сегодня довольно метко стреляют», — сказал он, когда одна пуля попала рядом в мешок с песком. Другая пуля попала ему в голову. Через день он умер, не приходя в сознание. Но оборона Севастополя продолжалась. В Севастополе пылали пожары, но тушить их было некому. Все, кто мог держаться на ногах, работали на восстановлении укреплений. Нехватку боеприпасов и людей защитники Севастополя компенсировали своим героизмом. Например, матрос 30-го флотского экипажа Петр Маркович Кошка, своими дерзкими вылазками наводил страх на передовые порядки неприятеля. (110 лет спустя его потомок погиб, защищая Севастополь от фашистских захватчиков.) Немало геройских подвигов совершили матросы Ф. Заика и А. Рыбаков, солдаты И. Шевченко и А. Елисеев, простые жители города. Они проводили ночные рейды на передний край противника, уничтожали артиллерийскую прислугу, заклепывали пушки. 7’2005

РУССКАЯ СЛАВА

Фрагмент Панорамы «Оборона Севастополя». Матросская дочь Даша Севастопольская, героиня обороны, принесла воду на передовые позиции.

Широко известна дочь матроса Дарья Ткач (Даша Севастопольская), организовавшая первый перевязочный пункт. Неувядаемой славой покрыли себя сестры милосердия. Это не то же самое, что современная медицинская сестра. В России того времени сестрой милосердия могла стать только девица или вдова хорошего происхождения в возрасте от 20 до 40 лет и только после двухлетнего испытательного срока (ухода за больными). После принятия в общину сестер милосердия они проходили обучение медицине в учреждениях Красного Креста. Работали сестры милосердия только за еду и одежду. Например, при защите Севастополя прославилась внучатая племянница М. И. Кутузова Екатерина Бакунина. По свидетельству современников, она могла сутками не отходить от операционного стола и однажды участвовала в 50 ампутациях подряд, помогая сменяющимся хирургам. 24 августа 1856 г. начался новый обстрел, а 27-го союзники пошли на последний штурм осажденного города. Теперь им удалось захватить Малахов курган. На Корабельную сторону приехал командующий князь Горчаков. Он увидел горы трупов на подступах к Малахову кургану, французское знамя на его вершине — и дал приказ к отступлению. Русские войска оставили южную сторону Севастополя, по понтонному мосту перейдя через бухту. Закончилась 349-дневная оборона... «...Как ни тяжела материальная потеря Севастополя и унижение нашего флота, но я сожалею гораздо более о дорогой крови, которая ежедневно проливалась героическим гарнизоном Севастополя. Поэтому я не могу не одобрить вашу решимость очистить южную сторону, что было исполнено

7’2005

очень удачно благодаря плавучему мосту. Не унывайте, а вспомните 1812 год... Севастополь не Москва, а Крым — не Россия. Два года спустя после пожара московского победоносные войска наши были в Париже. Мы же русские...», — писал Александр II князю Горчакову в Крым. Падение Севастополя предрешило исход войны. Русская армия была обескровлена, казна пуста, хозяйство расстроено. Взятие Карса на Кавказском театре военных действий не исправило положения. В конце 1855 г. Австрия предъявила России ряд жестких требований, угрожая вступить в войну. Новый император Александр II пригласил на совещание виднейших сановников. Почти все сошлись во мнении, что «война неизбежно ведет нас к банкротству». Вскоре в Париже открылся мирный конгресс. Вопреки ожиданиям, союзники не стали выдвигать заведомо неприемлемых требований. Слишком еще свежи были воспоминания об изнурительной и кровопролитной осаде Севастополя. Тогда говорили, что за спиной русской делегации стоит тень Нахимова. Русские дипломаты ставили своей целью свести до минимума территориальные потери России, что им в общем-то удалось. По Парижскому мирному договору, подписанному в марте 1856 г., Россия потеряла острова в дельте Дуная, возвращала Турции занятый в ходе войны Карс и передавала ей Южную Бессарабию. Союзники, в свою очередь, покидали Севастополь и другие города Крыма. Россия вынуждена была отказаться от покровительства православному населению Османской империи. Ей было запрещено иметь военный флот и базы на Черном море. Над Молдавией, Валахией и Сербией устанавливался протекторат всех великих держав. Черное море объяв-

лялось закрытым для военных судов, но открытым для международного торгового судоходства. Была признана также свобода судоходства по Дунаю. Россия потерпела серьезное военное поражение, показала собственную отсталость и несовершенство существующих порядков. Однажды Александр II услышал рассказ хирурга Н. И. Пирогова, вернувшегося из Севастополя, о царящем в армии наглом воровстве. «Неправда, не может быть!» — резко сказал император, повысив голос. «Правда, государь, когда я сам это видел», — отвечал великий хирург, тоже повысив голос. «Это ужасно!» — согласился Александр II. Через пять месяцев после подписания Парижского мирного договора Александр II официально короновался в Успенском соборе Кремля. В этот день, 26 августа 1856 г., он издал «Высочайший манифест... о даровании народу милостей и облегчений», а также разрешение на выезд из Сибири сосланных Николаем I декабристов, вернув им утраченное по приговору суда дворянское достоинство. В честь героической обороны Севастополя и в память о Крымской войне Александр II Указом Правительствующему Сенату учредил специальные награды: серебряную медаль «За защиту Севастополя 1853–1854–1855–1856», наградную бронзовую медаль «В память Восточной (Крымской) войны 1853–1856 гг.» . Были учреждены награды для медиков, а также крест из темной бронзы для духовенства. Этим крестом награждались все священнослужители от священника до митрополита, которые несли службу в военных и гражданских ведомствах. Духовным лицам, принимавшим непосредственное участие в боях, вместе с крестом выдавалась медаль «В память о Восточной (Крымской) войне». На оборотной стороне наград выбита надпись: «НА ТЯ ГОСПОДИ УПОВАХОМ, ДА НЕ ПОСТЫДИМСЯ ВОВЕКИ». Виктор ВОЛОДИН

НАГРАДА

СЕРЕБРЯНЫЕ ЗВЕЗДЫ ó ВЕТЕРАНАМ В канун годовщины контрнаступления советских войск под Москвой в киноклубе «Эльдар», расположенном на территории Юго-Западного административного округа, 30 ноября 2005 г., в год празднования 60-летия Великой Победы состоялась торжественная церемония вручения гражданской награды — Серебряной Звезды «Общественное признание». В церемонии награждения принимали участие префект Юго-западного административного округа Валерий Виноградов, председатель правления организации «Гражданское общество», Национального фонда «Общественное признание» и Национального гражданского комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами, член Общественного совета при Президенте РФ Сергей Абакумов, Герой Советского Союза генерал армии Владимир Говоров, советник Президента РФ Герой России генерал-полковник Геннадий Трошев. Открывая церемонию, С. Абакумов сказал: «Серебряная Звезда вручается ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, представителям государственных, ветеранских и других общественных организаций, на протяжении многих лет занимающихся адресной социально-экономической и духовной поддержкой ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий. Всего к 60-летию Великой Победы было изготовлено 5182 награды, из которых более 5 тыс. были вручены». Знаки Серебряной Звезды «Общественное признание» были вручены ветеранам Великой Отечественной войны, среди которых участники Сталинградской битвы, форсирования Днепра, медсестры, труженики тыла, а также Герои России, участвовавшие в восстановлении конституционного порядка на Северном Кавказе. Среди награжденных: председатель Общественного движения «Ветераны России» Герой Советского Союза генерал-полковник С. Голубев, участник войны в Испании В. Левский, пре-

зидент Ассоциации Героев России, Герой России генерал-лейтенант В. Шаманов, вице-президент Ассоциации ветеранов спецподразделений антитеррора «Альфа» Герой Советского Союза генерал-майор Г. Зайцев, Герой России полковник В. Сивко, члены Редакционного совета журнала «Воинское братство» — ветеран Великой Отечественной войны генералполковник в отставке Б. Уткин, ветеран чеченской войны генерал-полковник И. Скуратов и многие другие. Выступая перед награжденными, префект Юго-Западного административного округа Валерий Виноградов сказал: «Я искренне рад тому, что сегодня мы собрались в этом уютном зале, для вручения знаков отличия нашим уважаемым ветеранам. Нам созвучны высокие идеалы, которыми руководствовались независимые общественные организации — учредители знака Серебряной Звезды. Мы искренне благодарны им за то, что высокие награды «Общественного признания» были вручены именно у нас — в Юго-Западном округе. После 9 мая мы договорились, что празднование Великой Победы не должно ограничиваться только этой датой. На территории нашего округа работает более 400 общественных организаций. Из них — 13 ветеранских, объединяющих в своих рядах 46 тыс. человек. Мы придаем огромное значение работе наших общественных организаций. Без опоры на них и широкого понимания, чем живет общество, государственные организации и органы местного самоуправления не могут грамотно строить свою работу. В этой связи всяческой поддержки заслуживает инициатива Президента РФ Владимира Путина об образовании Общественной палаты как единого конгломерата общественных организаций на территории нашей страны, многих известных людей, которые будут экспертами законопроектов, направляемых в Государственную Думу». Никита РАЗУМОВСКИЙ

7’2005

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

ОТ ТУНИКИ

Кого можно назвать прародителями военной формы?

ДО ГИМНАСТЕРКИ Военная форма — наследница гражданской одежды

Не ошибемся, если скажем, что история формы или униформы насчитывает тысячи лет. История, которая началась с появлением у человека одежды. Ведь даже по дошедшим до наших дней настенным рисункам из гробниц фараонов можно видеть, что охрана царей египетских или фаланги греческих гоплитов имели определенное единообразие в одежде, в вооружении и даже во внешнем облике. Наличие усов, бород, длина волос на голове нередко регламентировались вкусами вождя, фараона, царя или национальными традициями. Так что в нашем случае военная форма или униформа — это единообразная по конструкции и строго регламентированная по внешнему виду одежда. Она показывает принадлежность воина к национальным вооруженным силам, а при наличии знаков различия дает возможность еще и определить род войск или звание. Несомненно, что военная форма ведет свое начало от гражданской одежды, которая при дополнении военной амуницией (кольчуги, перевязи для меча и кинжала) принимала вид военной униформы. Так что не удивительно, что классическая история военной униформы ведет свое начало от французской армии Людовика XIV, которая стала прообразом для формы современной армии, так как выросла из привычного для нашего глаза гражданского гардероба. Но об этом мы поговорим ниже, а пока посмотрим, кого же можно назвать прародителями военной формы. И первым в этом ряду стоят конечно же легионы Древнего Рима. Рим был милитаризированной, имперской нацией, которая в годы своего расцвета завоевала или приобрела подчиненных союзников на всей территории известного тогда мира. За исключением, наверное, только Индии и Китая. Военное дело и общественное устройство были взаимосвязаны, неслучайно все квириты мужского пола от 17 до 46 лет в лучшие годы республики призывались на военную службу, а от 46 до 60 лет находились в запасе. Основное вооружение легионера состояло из остроконечного обоюдоострого

7’2005

меча, двух метательных копий, кинжала и большого полуцилиндрического прямоугольного щита. Дело в том, что кожаные доспехи и оружие воинам давало государство, и все оно было унифицировано — имело один размер, вес, цвет и было довольно качественным. Тогдашний средний класс — всадники, занимавшие офицерские посты в римской армии, получали от государства даже коня или средства на его приобретение. Впрочем, с эволюцией Рима от республики в сторону империи государство все больше отдалялось от оснащения армии за государственный счет, перекладывая расходы на плечи полководцев — цезарей. А всё большие завоевания Рима позволяли военачальнику одевать легионы за свой счет, правда, легионы уже тогда становились карманной армией честолюбцев из военной среды, что, в конечном счете, и повлияло на закат Римской империи, которая пала не только под мечами варваров, но и от междуусобиц тогдашних солдатских императоров. Красные кресты, белые перевязи, желтые подкладки

Эпоха средневековья стоит далеко от темы униформы, не в интересах феодализма было единообразно одевать своих вассалов, принадлежавших самим себе и служивших тому сеньору, который больше заплатит. Правда, уже тогда унификация начала проявляться в области национальной принадлежности феодальных армий. В годы Столетней войны сложно было отличить воина или рыцаря Франции и Англии друг от друга, тогда и были навешаны на одежду красные английские и белые французские кресты, пришедшие в Европу из первых крестовых походов. Противник стал не только виден, но и различим. Позже, в Тридцатилетнюю войну, у французских войск были белые перевязи, красные у испанцев и солдат Священной Римской империи, а у саксонцев, например, зеленые. Но по-настоящему отцом первой боевой униформы можно назвать шведского короля, знаменитого полководца XVII в. Густава Адольфа. Вместе с нововведения-

ми в организации и управлении армией он впервые ввел в шведской армии форму и знаки различия. Кроме того, он также экипировал свою армию единой теплой формой, что, конечно, не могло не сказаться на повышении боеспособности шведов. Тогда же в их форме появился и национальный цвет — желтый. Русским через полвека придется столкнуться с лучшей пехотой тогдашней Европы, кафтаны которой были подбиты желтой подкладкой, и потерпеть страшное поражение. Но не для того, чтобы смириться, а для того, чтобы уже через десять лет на полтавском поле сделать Швецию Карла XII второразрядной военной державой. XVII век любопытен вот еще чем. Традиционный красный цвет, выделявший английских солдат и офицеров вплоть до XIX в. и являющийся визитной карточкой королевских гвардейцев и сегодня, ввел республиканец Кромвель. В красные мундиры он нарядил своих мушкетеров, защищавших интересы парламента. Хотя это не помешало впоследствии наследнику казненного Кромвелем короля Карла I оставить «республиканский» цвет для армии Его величества. Ну а теперь немного о реформе и рождении прародителя современной униформы — армейского мундира Людовика XIV. Во второй половине XVIII в. французы начали экипировать свою армию так, чтобы униформа сохраняла характерные черты мужской одежды. Именно с этого времени каждый полковой мундир начинает иметь свой цвет, причем по цвету отличались воротники, обшлага рукавов, шарфов и т. д., и т. п. Полководец, сидя на холме, прекрасно видел во время боя, где находится тот или иной полк, и переставлял своих цветных «солдатиков» в зависимости от складывающийся ситуации. Петр I — отец русского военного мундира

Путевку в жизнь русскому военному мундиру дал Петр I, который еще в 1691 г. сформировал свою гвардию — Преображенский и Семеновский полки «потешного строя, людей всяких чинов». Полки современного строя разительно отличались от

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ красных тяжелых длиннополых стрелецких кафтанов. И уже в 1702 г. с вводом в русской армии мундиров европейского (французского) покроя (уже тогда французы были законодателями моды даже на военный мундир), первые гвардейские полки Петра получили зеленые (преображенцы) и синие (семеновцы) кафтаны с красными обшлагами и подкладкой. Так как молодой царь числился в бомбардирской роте преображенцев, у него был зеленый кафтан. Кстати, этот цвет стал традиционным для русской армии вплоть до перехода на цвет хаки в начале XX в. Как белый для австрийцев или синий для французов. Говоря об истории униформы русской армии, надо помнить, что по ряду географических и династических причин немалую часть XVIII в. наш солдат прошагал в форме покроя немецкого образца: не вполне приемлемые для гигиены солдата парики с буклями, тесные узкие мундирчики, не по нашей погоде башмаки и всепогодные треуголки на голове. Как ни удивительно, благо в военную униформу внесла русская императрица германских кровей Екатерина Великая. В годы наивысшего расцвета русского оружия во времена А. Суворова и победоносных войн в Крыму армия получает новую форму, главное отличие которой от прежних образцов заключалось в ее удобстве и практичности. Армия получила не стесняющие движение штаны, отменялись парики, мундиры тоже были свободнее и стали свободны от ненужных излишеств, как то: галунов всех размеров и цветов радуги, кружев, вместо высоченных неудобных прусских гренадерских шапок вводились удобные каски с плюмажами. Наследник императрицы Павел этот дух славянофильства быстро вышиб, будучи поклонником Фридриха Прусского. С начала наполеоновских войн законодателем моды вновь стала Франция. И если бы не цвета униформы и национальной

Неудобные штиблеты, особенно в осенний период, были заменены высокими сапогами. Тяжелые и неудобные кивера с султанами были заменены на остроконечные прусские каски. В этих касках русский солдат воевал почти 30 лет, проделав Венгерский поход и застав начало Крымской кампании. Внешне каски были эффектны (вспомните хронику времен Первой мировой войны и германских офицеров), но очень неудобны. Где возможно, их заменяли фуражками, на Кавказе — папахами и шапками. Заимствовав иноземную каску, Николай I почему-то не перенял чехол на каску. В жару кожа каски ссыхалась, и тогда она могла просто могла слететь с макушки солдата. Чешуйчатый ремень нередко просто рассыпался. Да и неудобные через грудь крест-накрест портупея для штыка и патронных сумок, лямки от ранца не вносили удобства в жизнь служивого. Несомненно, более удобной форма стала в царствование Александра II, хотя и здесь были метания от немецкого к французскому покрою мундира. Ненавистные каски были заменены легкими шако (мини-кивер с сужающимся верхом) с красивыми плюмажами у офицеров и кепи у солдат. В гвардии и пехоте появились фуражки. Здесь хотелось бы отметить, что в это время армия становится не замордованной бездушной муштрой машиной, а творческим организмом, находившим оригинальные пути к преодолению всевозможных препятствий. Несомненно, главная заслуга здесь была у командиров. Вопреки уставам, в теплую июньскую ночь 1877 г. бойцы дивизии Драгомирова форсировали Дунай в зимних черных мундирах, дабы остаОт прусских касок ться не замечендо овчинных шапок ными турецкими Николаевские преобразования в во- аванпостами. Усенной форме 1830-х гг. не пошли на пользу тавные белые русскому солдату, так как преследобыли оставлены вали, как и при его отце императоре в обозе. Павле, лишь парадный эффект. Тогдашнее обмундирование русской армии почти полностью копировало прусское снаряжение. Войска получили однобортные темно-зеленые мундиры, несколько длиннее прежних двубортных, с цветной грудью, и сине-серые панталоны. Белые носили летом. кокарды на кивере, то егерей или уланов разных европейских армий по покрою одежды нельзя было бы и различить. О правилах ношения униформы есть немало интересных баек. Одна из них связана с гвардией. Однажды великий князь Михаил Павлович заметил офицера в калошах и с гневом приказал: «Калоши? На гауптвахту!» Последний отправился «на губу», оставил там свои калоши, а вернувшись назад, доложил великому князю об исполнении его приказа. Удивляясь всевозможным замысловатым украшениям армейцев XVIII–XIX вв., надо помнить, что зачастую «модные» части униформы были не просто красивым приложением к военному мундиру. Например, несмотря на яркость формы драгун, а тем более гусар, все здесь было продумано до мелочи. Длинный, раскачивающийся из стороны в сторону султан на кивере, мелькая в глазах противника, мешал ему нанести точный сабельный удар. Согласимся, что не так просто попасть в цель, когда она раскачивается. Защищал голову от удара холодным оружием не только качающийся султан, но и толстое кожаное навершие кивера, латунная большая кокарда, внутренняя металлическая пружина, металлизированные плетеные шнуры, свисающие с кивера, — этишкет. Грудь, живот и левая рука кавалериста тоже имели защиту. Например, ментик, расшитый густыми рядами толстых металлизированных шнуров, — своеобразный щит. Доломан также был густо расшит металлом, да и кожаный патронташный ремень нелегко было перерубить. Гусарский живот защищали несколько рядов плетеных жгутов.

7’2005

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Еще дальше пошел в преобразовании русской униформы Александр III. Форма стала не очень красивой, но зато более «народной», ведь сам царь потребовал национального колорита и практичности. И уже с 1882 г. армия стала напоминать персонажи из «народных» опер Римского-Корсакова: длинные кафтаны, широкие шаровары, барашковые шапочки. Вместо ранцев появились холщовые вещмешки. Понятно, что офицерам, имевшим более изящный вкус, все это не пришлось «по вкусу». Нарушения в уставе ношения униформы приняли угрожающий размер. Одни удлиняли шаровары, другие укорачивали кафтаны. Иностранные журналисты, побывавшие на полях сражений в Маньчжурии, сообщали, что нельзя было видеть двух офицеров одинаково одетыми. Короче, критики было более чем достаточно, зато теперь русский солдат мог отдохнуть жарким летом в простой белой рубахе, доставшейся в наследство от славных Туркестанских походов.

Александра III. В просторной белой рубахе, удобной для повседневного ношения, но удобной и для вражеских стрелков, которые видели эти рубахи издалека. Как следствие, солдаты сами стали перекрашивать рубахи в темные тона, менее видимые для противника. Несомненно, что опыт русскояпонской войны повлиял на европейские армии, срочно начавшие переходить на военную одежду цвета хаки. Интересно, что некоторые страны все еще пытались цепляться за красочность и парадность традиционного мундира, пони-

Век цвета хаки

XX век можно назвать веком цвета хаки. И не только потому, что человечество пережило за неполные 50 лет две мировые войны и массу военных кровопролитных конфликтов, но и изза того, что военные мира в этом столетии оделись в форму цвета хаки (хаки с фарси переводится как «цвет пыли» и выглядит эта классическая маскировка как коричневато-зеленоватый цвет). А подтолкнул мир к этому цвету технический прогресс — люди научились убивать друг друга в большом количестве. И причин тому много: это и появление огнестрельного оружия револьверного и магазинного типов, изобретение французами бездымного пороха, дальнейшее развитие артиллерии, появление на полях сражений пулеметов Максима. Такие «блага цивилизации» не очень-то ценили яркую, красивую униформу, владельцам которой приходилось все глубже закапываться в землю и думать над тем, как сделаться незаметными на местности. Уже англо-бурская война убедила военных одевать солдат с учетом особенностей местности, где проходили боевые действия, хотя мундиры цвета хаки появились на британских солдатах уже в 1880 г. Хотя пулеметов еще не было, но красные мундиры хорошо видны были на песчаниках и камнях Судана. Да и опыт франко-прусской войны не пропал даром. Русско-японская война застала русских солдат в обмундировании времен

7’2005

мая тем не менее, что попугаичий мундир — прекрасная мишень для вражеского пулеметчика. И все же самый старый император начала XX в., взошедший на трон еще в годы Николая I, император Австро-Венгрии Франц Иосиф оставил в своей армии у мундиров цветные воротники и обшлага, идентифицировавшие полки по местам их приписки. Вот и щеголяли однополчане Швейка с воротниками разных цветов и оттенков: розово-красный, оранжево-желтый, раково-красный и т. д. Более десятка оттенков. Царское правительство извлекло уроки из русско-японской войны, одним из результатов чего стало введение в 1910 г. новой военной униформы цвета хаки. В эту ткань, кроме того, для лучшей цветомаскировки вплетались дополнительно нити всех основных цветов спектра. Без изменений осталась шинель, отметившая к тому времени более чем вековой юбилей и успешно дожившая до наших дней. Хоть и пишут некоторые историки, что советская власть отказалась от формы цар-

ской России, это не совсем так. Годы Гражданской войны, принесшие разруху в Россию, не позволили новой власти одеть поновому рабоче-крестьянскую армию, даже если бы она и хотела. Поэтому форма красноармейцев мало чем отличалась от солдат Первой мировой: гимнастерка, брюки-галифе, шинель, сапоги. Не было лишь погон, и бело-сине-красную кокарду на фуражке сменила красная звездочка. И конечно, именно с годами Гражданской войны связана легендарная буденовка — остроконечный войлочный шлем, которым Николай II собирался оснастить русскую армию, но не успел. Запасы, лежавшие на складах, оказались на головах красноармейцев. Замечу, что этот шлем, появившийся на свет еще до 1917 г. благодаря эскизам художника Билибина, по замыслу, изображал шлемы древних русских богатырей. Но история внесла свои коррективы... Продолжая тему униформы первых лет советской власти, отмечу, что и шинель стилистически была адекватна буденовкам-шлемам. Хлястики-застежки, вертикально расположившиеся спереди в несколько рядов на шинели, также должны были, по задумке художника, напоминать кафтаны былинных витязей. Но оказались на красных командирах, причем по цвету можно было отличить пехоту (красный) от кавалерии (синий). Погоны в Советской армии были введены приказом И. Сталина только в конце 1942 г. Хорошо известен случай: когда в один из освобожденных от немцев европейских городов входили советские солдаты, пожилой русский генерал эмигрант, увидевший на плечах бойцов погоны, воскликнул: «Нет, жива еще Россия!» ***

Сегодня, если судить по военной форме разных стран, бал правит камуфляж. С той лишь разницей, что экономически сильные государства могут себе позволить наравне с камуфляжем в повседневной службе иметь парадные кителя и рабочую одежду. Другие страны ограничиваются униформой, сшитой из материала, покрытого всеми возможными расцветками камуфляжного рисунка, нередко ничего общего не имеющего с рельефом и природными красками данной местности. Будет ли толк от маскировки в синем камуфляже на глинистой красной почве, лучше всех рассудит вражеский стрелок. Сергей ЛЕБЕДЕВ

ТРАДИЦИИ

«БАЛЕТНАЯ РОТА» НА ПОКЛОННОЙ ГОРЕ «Парад, смирно! К торжественному маршу! Побатальонно! На одного линейного дистанция!..» Люди старшего поколения помнят эту команду, раздававшуюся на Красной площади во время торжественных военных парадов. Наверняка запомнились и печатающие шаг солдаты с флажками на примкнутых к карабинам штыках. Их называют «линейными». По ним выдерживают равнение и дистанцию печатающие по исторической брусчатке шаг батальоны... Эта картина осталась в памяти многих. Однако мало кто знает, что роль этих подтянутых парней из роты Почетного караула отдельного комендантского полка не ограничивается только военными парадами... 22 октября 2005 г. в Зале полководцев Центрального музея Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. на Поклонной горе состоялся показательный плацпарад роты Почетного караула 154-го отдельного комендантского полка Московского гарнизона, продемонстрировавших строевые приемы с оружием. Под звуки военных маршей в исполнении Президентского военного оркестра в закрытом помещении маршировали солдаты с карабинами. Заученные до автоматизма движения, перестроения в движении, безупречно выполняемые строевые приемы привлекли внимание посетителей музея. Среди пришедших посмотреть на плацпарад были и молодые солдаты, курсанты военных училищ. Торжественный плац-парад надолго останется в памяти мальчишек, принявших в этот день по-

священие в кадеты навигацкой школы. Заместитель директора Центрального музея Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Иван Микулин пояснил: «Показательные выступления роты Почетного караула представляют собой совокупность безупречно выполненных строевых приемов с оружием, являются наглядным примером мастерства солдат и офицеров. Плац-парад, призванный демонстрировать величие и доблесть Российской армии, должен стать "визитной карточкой" нашего государства. В закрытом помещении он проводится впервые. Традиция развода пеших и конных караулов была восстановлена в апреле 2005 г. в ознаменование 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Сначала торжественная церемония проходила на Соборной площади Кремля. Порядок церемонии разрабатывали сотрудники протокола Президента Российской Федерации под руководством коменданта Кремля и по согласованию с Геральдическим советом при главе государства. При подготовке сценария его разработчики знакомились с аналогичными церемониями в других странах, в том числе Великобритании и Швеции. И хотя Лондон и является родоначальником подобных представлений, основой сценария торжественного развода пеших караулов Почетного караула послужил первый русский артикул, где прописана церемония развода караула на дежурство. В Зале полководцев она

проводится по инициативе коменданта Москвы генерал-лейтенанта А. И. Денисова при поддержке директора Центрального музея В. И. Забаровского». Следует отметить, что рота Почетного караула 154-го отдельного комендантского полка обеспечивает проведение ритуала встреч и проводов глав иностранных государств, правительственных и военных делегаций во время их официальных визитов в Россию, военные парады в Москве, мероприятия, проводимые первыми лицами государства в нашей стране и за рубежом. Почетный караул известен своим безукоризненным выполнением торжественных воинских ритуалов с карабинами, из которых, кстати, может мастерски вести огонь. Повседневные учения проходят на плацу в Лефортово. Это напряженный, изматывающий труд. Неудивительно, что не все выдерживают службу в роте Почетного караула да и в самом комендантском полку. Кстати, чтобы быть зачисленным в него, кандидат должен соответствовать предъявляемым требованиям: рост не менее 180 см, природная красота, мужественное выражение лица, а также пластика, музыкальный слух и железные нервы. За особый строевой шаг роту прозвали «балетной». И. Микулин пояснил, что в 2006 г. в Зале полководцев планируется организация еженедельных выступлений роты Почетного караула для посетителей Центрального музея Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Виктор ВОЛОДИН

7’2005

КАРЬЕРА

Ключ к успеху Журнал «Воинское братство» неоднократно поднимал проблему трудоустройства военнослужащих, уволившихся в запас или вышедших в отставку. К сожалению, на сегодняшний день в нашей стране не существует государственного механизма, который решал бы эту проблему, используя богатейший потенциал офицеров. А в том, что этот потенциал востребован, сомневаться не приходится. Сегодня мы беседуем с человеком, который нашел себя в жизни, организовав после выхода в отставку собственный бизнес. Кто-то увидит в нем представителя новой тенденции, кто-то, быть может, пример для подражания... Позвольте представить: майор запаса В. А. Волков. — Валерий Анатольевич, расскажите, пожалуйста, почему вы выбрали профессию военного? — Я родился в семье военного. Мой отец был офицером, я всегда восхищался его твердым характером и умением быстро принимать решения. С детства мне была привита любовь к родной стране. В моих глазах отец был примером для подражания, поэтому я пошел по его стопам и выбрал эту профессию. Карьера военного предполагала получение высшего образования. Так я решил поступить в дважды Краснознаменный институт физической культуры, находившийся в Ленинграде. Из-за высокого конкурса мне необходимо было приложить усилия, чтобы оказаться в числе поступивших, и задача была выполнена. После окончания я получил диплом специалиста по физической подготовке в Вооруженных силах. — С чего началась для вас служба в Вооруженных силах? — Служить я начал в воинской части, которая находилась на Урале. Эта часть была в подчинении Ракетных войск стратегического назначения. Я занимал должность начальника физической подготовки. Строили новую спортивную базу, которая в этот момент была необходима для общей подготовки военнослужащих: спортзал, два больших гимнастических городка, также был реконструирован стадион. Помимо этого я конечно же занимался физической подготовкой личного состава срочной службы, офицеров и прапорщиков. В течение двух лет под моим руководством множество служащих повысили

7’2005

свою подготовку, и на итоговой проверке часть получила оценку «хорошо». Затем я проходил службу в школе младших специалистов в городе Тейково, после чего я получил достаточный опыт работы по своей специальности и стал преподавать на кафедре физической подготовки и спорта в Военно-инженерной академии им. Куйбышева. Служил до получения звания майора. — Почему вы приняли решение уйти в запас из Вооруженных сил? — Дело в том, что в 1987 г. в стране началась перестройка. Эти процессы, которые были названы таким простым словом, в реальности представляли собой серьезные изменения в политической системе России, отразившиеся во всех общественных сферах, причем далеко не благополучно. Они привели к хаосу и неразберихе, что в том числе наблюдалось и в Вооруженных силах. Уровень жизни военных стал падать, офицеры потеряли возможность просто-напросто кормить свою семью. Те же проблемы испытывал и я, поэтому прекращение службы виделось мне единственным выходом из сложившейся ситуации. Кроме того, армия на тот момент представляла собой дезорганизованную структуру, поэтому я не видел дальнейших перспектив военной службы. Я вынужден был бросить службу и заняться коммерческой деятельностью. — Расскажите, как была создана ваша фирма? — Фирма создавалась на паях с моим товарищем, с которым мы вместе учились в Военном институте в Ленинграде.

Он, как и я, понимал, что ничего не остается, как подстраиваться под сложившуюся в стране ситуацию, поэтому мы решили объединиться и создать коммерческую структуру. В итоге совместных страданий появилась мебельная фирма «Юник». Впоследствии наши пути разошлись, но мы и сейчас поддерживаем дружеские отношения. — А кто придумал название фирмы? — Я придумал и название, и фирменный логотип. «Юник» в переводе с латыни означает неповторимый, твердый, уникальный. Я считаю, что это соответствует моему характеру. — Сегодня, имея статус успешного бизнесмена, не жалеете ли вы о годах жизни, отданных службе в Вооруженных силах? — Конечно же нет! Напротив — я горжусь тем, что служил в Вооруженных силах, горжусь высоким званием офицера Российской армии. Служба в огромной мере воспитала меня, помогла в формировании характера, выработала некую самодисциплину, именно благодаря этому я смог реализоваться как сильная, конкурентоспособная личность и до сих пор мне удается развиваться как предпринимателю и постоянно поднимать свою фирму на новый уровень. Также во время службы я научился принимать сложные решения и быстро мобилизовываться, когда это необходимо. — Как вы относитесь к тому, что сегодня все больше военнослужащих уходят в запас и организовывают собственный бизнес?

КАРЬЕРА — Я считаю, что в этом нет ничего сверхъестественного, чтобы к этому както по-особенному относиться. Бизнесом сейчас занимаются все, если предоставляется такая возможность. У меня есть множество знакомых, которые после службы в Вооруженных силах стали заниматься бизнесом и достигли высоких результатов в своей работе. Целеустремленность, уверенность в своих силах и высокая работоспособность — качества, несомненно присущие бывшим военным, поэтому столь высока и успешность подобных проектов. Причем на мой взгляд, если бы в армии более серьезно занимались проблемами переподготовки военнослужащих, то их активность на коммерческом рынке могла бы стать в разы выше.

И напротив, сворачивание программ по переподготовке снова приведет к проблемам с трудоустройством военнослужащих после увольнения. — Скажите, пожалуйста, а как вы видите разрешение проблемы трудоустройства отставных офицеров? — Если несколько лет назад это было проблемой, то сейчас российский рынок растет вширь, развивается, так что каждый желающий вполне способен найти в нем собственную нишу. Что касается отставных военных как отдельного элемента, то на сегодняшний день создаются различные организации, которые помогают устроиться на работу бывшим военным. Хочу заметить, что в их число входит и моя фирма.

— Что означает для вас понятие «воинское братство»? — «Воинское братство» — понятие очень глубокое, многоплановое и в то же время глубоко личное для каждого, кто носил или носит форму. Лично я этой фразой лучше всего могу охарактеризовать тот курс, который выбрал в управлении, потому что главным в работе является опора на коллектив. Внутренняя сплоченность и единый дух коллектива я считаю двумя важнейшими ключами к успеху в любой сфере и области. Большинство сотрудников моей компании проходили службу в Вооруженных силах, поэтому и «воинское братство» мы ощущаем всей душой. Беседу вела Анастасия ВОЛКОВА

7’2005

ПОЭЗИЯ РОССИЯ Россия — ты великомученица, Давно несешь свой тяжкий крест, Все на твоих ошибках учатся, А ты сильна, как крепость Брест. Тебя пытаются ограбить Свой олигарх и чужаки, Но спотыкаются о грабли, Еще двужильны мужики. Ты не стояла на коленях, Когда был враг у стен Москвы, И мы, младое поколенье, Всегда спасем тебя, как львы. И хоть поля политы кровью, И снова слышен где-то бой, Но я спешу к тебе с любовью И остаюсь навек с тобой!

ПЛАТОК МИРА Вновь идет война, не звана По России, среди нас. У кого-то снова рана, Луч спасения угас. Пули свищут ежедневно, В подворотнях и в Чечне, Это все-таки неверно, Что стреляют не по мне, Что не я упал, сраженный, А другой — еще пацан... Победитель, побежденный? Кто-то гибнет, кто-то пан. Пусть от женщин всей России Ляжет воинам платок — Белый, красный или синий, Только жил бы их сынок!

БАРЕНЦЕВО МОРЕ Похоронило Баренцево море 118 моряков с подлодки «Курск». Никто не знал, что обернется горем Команда командира: «Пуск!» Всё вдруг смешалось — рыбы и железо, И крик последний: «SOS! Идет вода!..» И опустилась черная завеса, И постучалась черная беда. Надежда на спасенье утонула. Кричали чайки, плакала волна. Власть снова предала и обманула, Вновь голосят и дочка, и жена. Там глубоко и тихо — на подлодке, Ей больше не ходить в далекий свой поход. Я осушил стакан холодной водки. В России много пьет теперь народ.

МАРШАЛ ЖУКОВ Маршал Жуков... Маршал Жуков. Для солдат ты был солдат. Где смертельно было жутко Лишь вперед шел — не назад. Всем бойцам вселял ты веру, Научил их побеждать. Был во всем для них примером, Как Суворов — Альпы брать! Через горечь поражений, Через славу и успех, Ты был Маршалом сражений И побед великих всех. И запомнит мать — Россия Как на белом ты коне Принимал парад красиво Свой последний в той войне. Годы минут. Стихнет мука. Только в списках — на поклон Будет Жуков. Маршал Жуков. Полководец всех времен!

7’2005

ПОЭЗИЯ ПОМИНАЛЬНЫЕ СВЕЧИ Памяти М. Лиходея, С. Трахирова и других ребят — афганцев, погибших в России в 1990-х...

Горят поминальные свечи И стынет слеза на ветру... В ноябрьский простуженный вечер Афган вновь накликал беду. Вновь взрывы гремят по России. Нет Миши, Сережка убит... О, Господи, как мы просили Друг к другу терпимее быть. И так нам хотелось встречаться, И спорить, и строить, и жить. И так не хотелось прощаться... Теперь — вороньё кружит. И дети сиротами стали, И жены уж вдовы теперь. И матери плакать устали От этих жестоких потерь. В Афгане вы были едины. В России... Понять не дано. Мы все, очевидно, повинны, Что смерть шла за вами давно. Мы снова склоняем знамена И груз номер 200 опять... Вновь кто — то желает каленым Холодным свинцом убивать. Вода заполняет воронки, Могилы растут как грибы. И нет только лишь похоронки, Да ордена Красной Звезды. Горят поминальные свечи, Они почти в каждом окне. Афган всё никак не залечим, А глядь и Россия в огне. Петр АКАЁМОВ АКАЁМОВ Петр Иванович — поэт, член Московской городской организации Союза писателей России, член Союза журналистов России. Лауреат общественной журналистской премии профессионального признания «Лучшие перья России», диплома Союза писателей России «Золотое перо Московии». Родился в 1948 г. на Украине в городе Донецке. Его первые заметки и стихи публиковались в областной молодежной газете «Комсомолец Донбасса». В период службы армии стихи П. Акаёмова публиковались в окружной газете Бакинского округа ПВО «На страже». После службы в армии П. Акаёмов публиковал свои стихи и прозу в различных изданиях как публицистику, так и стихи, выступал на Всесоюзном радио, вел авторскую передачу «Песенная летопись страны», выпустил книгу «По Москве» (издательство «Планета»). Она была переведена на многие зарубежные языки, выдержала три издания, стала лауреатом конкурса на лучшую книгу о Москве и москвичах в 1985 г. Автор поэтических сборников «Авария любви», «Людей соединяют звезды». П. Акаёмов активно выступает в поэтических сборниках «Поэты Москвы — XXI веку», «Поэты Москвы», «Москва поэтическая», «Антология одного стихотворения», «Поэзия любви», «Московский парнас», «Академия поэзии». На стихи П. Акаёмова композитором Сергеем Светловым написано более 70 песен.

7’2005

СПОРТ

СПЕЦНАЗ МИРА

7’2005

ФОТОРЕПОРТАЖ

ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА

10 ДЕКАБРЯ 2005 г. СОСТОЯЛСЯ ФИНАЛ МЕЖДУНАРОДНОГО ОТКРЫТОГО ТУРНИРА ОДКБ «СПЕЦНАЗ МИРА ПРОТИВ ТЕРРОРА» ПО КОМПЛЕКСНОМУ ЕДИНОБОРСТВУ СРЕДИ СОТРУДНИКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИЛОВЫХ СТРУКТУР ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ОДКБ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОАЛИЦИИ.

7’2005

www.voin-brat.ru Вот и закончился 2005 год он был ознаменован многими историческими событиями, в частности прошли торжественные мероприятия, посвященные 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Мы искренне поздравляем всех наших читателей с наступающим Новым годом и в качестве подарка мы открыли свой сайт в Интерненте, чтобы более оперативно рассказывать Вам о всех текущих событиях. Надеемся на Ваши отзывы и пожелания. Редакция журнала «Воинское братство»

ВНИМАНИЕ Рекламная акция! Любой из журналов 2005 г., имеющихся в наличии, вы можете приобрести в редакции за 35 руб. Заявку вы можете выслать на e-mail: vb@oost.ru