Rapport d'activités de Rennes Métropole 2011 by yves bigot

Rennes Métropole construit son avenir

’ai le plaisir de vous présenter le rapport d’activités de Rennes Métropole pour l’année 2011 qui retrace de façon synthétique et complète l’action de notre collectivité. Ce document édité chaque année répond à plusieurs obligations légales dont celle fixée par la loi du 12 juillet 1999 qui stipule que « le Président de l’Établissement Public de Coopération Intercommunale doit adresser annuellement au maire de chaque commune un rapport retraçant l’activité de la communauté d’agglomération et rendant compte de l’utilisation des crédits engagés (ajout de la loi du 16 décembre 2010) ». Mais au-delà de cette obligation légale, ce document se veut pédagogique et doit permettre à tous les acteurs impliqués dans la vie publique de comprendre et de pouvoir expliquer la cohérence de nos politiques publiques. L’ensemble des actions décrites dans ce rapport est le fruit du travail conjugué des services et des élus, au bénéfice de notre territoire et de sa population, dans les champs de compétence qui sont les nôtres. Elles s’inscrivent dans la continuité des choix politiques et budgétaires portés par le Conseil communautaire avec toujours ce même souci d’efficience et d’anticipation. Notre objectif premier est bien de permettre à notre agglomération de préserver et de consolider sa cohésion économique et humaine, de lui permettre d’agir en anticipation dans des domaines stratégiques pour son devenir et de l’adapter à la refonte territoriale engagée. La poursuite de cet objectif repose sur la satisfaction de la population, qu’il s’agisse d’emploi, de logements, de services publics, qui doit guider notre action. Cette année encore, les projets que nous avons engagés ensemble ont connu des avancées significatives (le centre de congrès, le pôle multimodal de la gare, l’opération EuroRennes, l’écocité ViaSilva, la deuxième ligne de métro, etc.) Je pense aussi à la démarche d’actualisation du projet communautaire qui s’est poursuivie en 2011 avec pour point d’orgue la convention annuelle des élus de décembre où nous avons voulu mobiliser l’intelligence collective au service de l’avenir de notre territoire. Plus que jamais notre avenir se dessine dans la complémentarité et la cohérence et s’envisage au profit de ses habitants en leur apportant au quotidien des services publics de qualité. Je vous souhaite une bonne lecture. Daniel Delaveau Président de Rennes Métropole

Rapport d’activité 2011 > Rennes Métropole créatrice et apprenante

La communauté d’agglomération

Rapport d’activité 2011 > Rennes Métropole créatrice et apprenante

Rapport d’activité 2011 La communauté d’agglomération

Les compétences de Rennes Métropole Compétences obligatoires 1 - Développement économique

- Études, création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire qui sont d’intérêt communautaire. - Actions de développement économique d’intérêt communautaire et notamment l’apport de tout type d’aides à l’implantation, à la création et/ou au développement d’activités économiques, de recherche et d’établissements d’enseignement supérieur.

munautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées. - Amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire.

Compétences facultatives

1 - Création et gestion de terrain d’accueil pour les gens du voyage.

4 - Politique de la ville dans la communauté

2 - Adhésion à une agence d’urbanisme.

- Dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale d’intérêt communautaire. - Dispositifs locaux, d’intérêt communautaire, de prévention de la délinquance.

3 - Toutes études pouvant conduire à une extension des compétences de la communauté d’agglomération. 4 - Sur habilitation conventionnelle, instruction des demandes d’autorisation de lotir et de l’ensemble des décisions prévues au livre IV du Code de l’urbanisme.

Compétences optionnelles 2 - Aménagement de l’espace communautaire

- Schéma de cohérence territoriale et schémas de secteur. - Études d’urbanisme et d’aménagement (plans locaux d’urbanisme ...). - Études, création et réalisation de ZAC d’intérêt communautaire. - Constitution de réserves foncières permettant notamment la protection et la mise en valeur de l’environnement et de ZAD. - Organisation des transports urbains (le périmètre des transports urbains - PTU - de l’agglomération rennaise, recouvre l’ensemble des communes visées à l’article 1). 3 - Équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire

- Programme local de l’habitat. - Politique du logement d’intérêt communautaire, actions et aides financières en faveur du logement social d’intérêt communautaire. - Réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat. - Action, par des opérations d’intérêt com-

5 - Création et gestion des crématoriums. 1 - Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire

- création ou aménagement et gestion de parcs de stationnement d’intérêt communautaire. 2 - Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie

- Études d’environnement, lutte contre la pollution de l’air, lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie - Collecte, élimination et valorisation des déchets des ménages et assimilés, collectes sélectives et déchèteries. 3 - Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire.

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

6 - Établissement et exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques d’intérêt communautaire. 7 - Actions d’animation et de promotion d’activités culturelles d’intérêt communautaire. 8 - Construction, aménagement, entretien et gestion d’un Centre de congrès. 9 - Création et entretien des infrastructures de charge nécessaires à l’usage de véhicules électriques ou hybrides rechargeables ou mise en place d’un service comprenant la création, l’entretien et l’exploitation des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables.

Rennes Métropole,

Rennes Métropole, c’est 37 communes en 2011 St-Sulpice-la-Forêt

Chevaigné Parthenay-deBretagne

Gévezé La Chapelle-desFougeretz

Clayes

Betton Pacé

Thorigné-Fouillard

Montgermont

St-Gilles

St-Grégoire Acigné

La Chapelle-Thouarault L’Hermitage Cintré

Vezin-le-Coquet

Le Rheu

Cesson-Sévigné 8

Mordelles 12

St-Jacquesde-la-Lande

Le Verger Chavagne

7 11

Chantepie Noyal-Châtillonsur-Seiche

Vern-surSeiche

Chartres-deBretagne

Quartiers de la ville de Rennes

Nouvoitou

1- Centre 2 - Thabor - Saint-Hélier 3 - Bourg l’Evêque - La Touche - Moulin du Comte 4 - Nord - Saint-Martin 5 - Maurepas - Patton 6 - Jeanne d’Arc - Longs-Champs - Atalante 7 - Francisco Ferrer - Vern - Poterie 8 - Sud Gare 9 - Cleunay - Arsenal - Redon 10 - Villejean - Beauregard 11 - Le Blosne 12 - Bréquigny Métro ligne a Ville de Rennes

Bruz Pont-Péan

St-Erblon St-Armel Bourgbarré

Orgères

Secteur Centre Rennes

Secteur Nord-Ouest

Secteur Sud

Quartier Centre Quartier Thabor-St Hélier

La Chapelle-des-Fougeretz Clayes Gévezé Montgermont Pacé Parthenay-de-Bretagne Saint-Gilles Vezin-le-Coquet Quartier Villejean-Beauregard

Bruz Chartres-de-Bretagne Noyal-Châtillon-sur-Seiche Orgères Pont-Péan Saint-Erblon Saint-Jacques-de-la-Lande Quartier Sud-Gare Quartier Bréquigny

Secteur Ouest

Secteur Sud-Est

Secteur Est Acigné Brécé Cesson-Sévigné Thorigné-Fouillard Quartier Jeanne d’Arc Longs-Champs - Atalante

Secteur Nord Betton Chevaigné Saint-Grégoire Saint-Sulpice-la-Forêt Quartier Nord-St Martin Quartier Maurepas-Patton

Brécé

La-Chapelle-Thouarault Chavagne Cintré L’Hermitage Mordelles Le Rheu Le Verger Quartier Bourg-l’Evêque La Touche - Moulin du Comte Cleunay-Arsenal-Redon

Corps-Nuds

Bourgbarré Chantepie Corps-Nuds Nouvoitou Saint-Armel Vern-sur-Seiche Quartier Francisco Ferrer - Vern - Poterie Quartier Le Blosne

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport d’activité 2011 La communauté d’agglomération

Les mairies des communes proches de chacun, accessibles à tous* ACIGNé - 35 690

BRÉCÉ - 35530

CHANTEPIE - 35135

Tél. 02 99 04 30 00 - Fax 02 99 04 30 01 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 9 h - 12 h 30 et 14 h 18 h ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : M. Bruno MÉNORET Maire : M. Guy JOUHIER Conseillers communautaires : M. Guy JOUHIER - Mme Catherine ROUX Mél : mairie@ville-acigne.fr www.ville-acigne.fr

Tél. 02 99 00 10 09 - Fax 02 99 00 24 29 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 17 h (fermé le mardi après-midi) ; Samedi, 8 h 30 à 12 h Directeur général des services : Mme Cécile THOMAS Maire : M. Joël BOUVET Conseiller communautaire : M. Joël BOUVET Mél : accueil@mairie-brece.fr www.mairie-brece.fr

Tél. 02 99 41 42 33 - Fax 02 99 41 48 69 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 8 h 45 - 12 h et 13 h - 16 h 45 (sauf jeudi 18 h) ; Samedi, 8 h 45 - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Gilles SAULNIER Maire : M. Grégoire LE BLOND Conseillers communautaires : M. Yvonnick DAVID - M. Grégoire LE BLOND Mél : secretariat.general@ville-chantepie.fr www.chantepie.fr

BETTON - 35830

Tél. 02 99 55 81 01 - Fax 02 99 55 03 01 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 8 h 30 - 12 h 30 et 13 h 30 - 17 h ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Jean-Yves COUTAUD Maire : M. Michel GAUTIER Conseillers communautaires : Mme Laurence BESSERVE - M. Philippe COUZELIN - M. Michel GAUTIER Mél : mairie-info@betton.fr www.betton.fr BOURGBARRE - 35230

Tél. 02 99 57 66 96 - Fax 02 99 57 70 60 Horaires Mairie : Lundi et vendredi, 8 h 30 - 12 h et 14 h - 17 h ; Mardi et jeudi, 8 h 30 - 12 h et 14 h - 18 h ; Mercredi et samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : Mme Karine RICARD Maire : M. Didier NOUYOU Conseillers communautaires : Mme Annick GENTRIC - M. Didier NOUYOU Mél : mairie@bourgbarre.fr www.bourgbarre.fr

BRUZ - 35170

Tél. 02 99 05 86 86 - Fax 02 99 05 86 87 Horaires Mairie : Lundi au jeudi, 8 h 30 - 12 h et 14 h - 17 h 30 ; Vendredi, 8 h - 12 h et 14 h - 18 h ; Samedi, 8 h 30 - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Gérard JOLY Maire : M. Philippe CAFFIN Conseillers communautaires : Mme Catherine ALMIN - M. Philippe CAFFIN - M. Alain KERMARREC Mél : mairie@ville-bruz.fr www.ville-bruz.fr CESSON-SéVIGNé - 35510

Tél. 02 99 83 52 00 - Fax 02 99 83 46 63 Horaires Mairie : Lundi, 8 h 30 - 12 h et 13 h - 18 h ; Mardi au jeudi, 8 h 30 - 12 h et 13 h - 17 h 15 ; Vendredi, 8 h 30 - 16 h ; Samedi, 9 h 30 - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Jacques LE LIJOUR Maire : M. Michel BIHAN Conseillers communautaires : Mme Karima BEZZA - M. Michel BIHAN - M. Alain THOMAS Mél : mairie@ville-cesson-sevigne.fr www.ville-cesson-sevigne.fr

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CHARTRES-DE-BRETAGNE - 35131

Tél. 02 99 77 13 00 - Fax 02 99 77 13 01 Horaires Mairie : Lundi, mercredi et vendredi, 9 h - 12 h 30 et 14 h - 18 h ; Mardi, 9 h - 12 h 30 ; Jeudi, 9 h - 12 h 30 et 14 h - 19 h ; Samedi, 10 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Maurice BOUTTIER Maire : M. Philippe BONNIN Conseillers communautaires : M. Philippe BONNIN - M. Bertrand Deloffre Mél : commune@ville-chartresdebretagne.fr www.ville-chartresdebretagne.fr CHAVAGNE - 35310

Tél. 02 99 64 24 11 - Fax 02 99 64 33 11 Horaires Mairie : Lundi, 14 h - 17 h 30 ; Mardi et jeudi, 8 h 30 - 12 h et 14 h - 18 h 30 ; Mercredi, 8 h 30 - 12 h ; Vendredi, 8 h 30 - 12 h et 14 h - 17 h 30 ; Samedi, 9 h 30 à 12 h 30 (permanence état civil) Directeur général des services : M. Laurent CONGRAS Maire : M. André CROCQ

* Au 31 décembre 2011.

Conseillers communautaires : M. René BOUILLON - M. André CROCQ Mél : mairie@ville-chavagne.fr www.ville-chavagne.fr

Maire : M. Alain PRIGENT Conseillers communautaires : M. Laurent LISEMBART - M. Alain PRIGENT Mél : mairie@corps-nuds.fr www.corps-nuds.fr

CHEVAIGNÉ - 35250

Tél. 02 99 55 82 17 - Fax 02 99 55 87 59 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 9 h - 13 h ; Samedi, 9 h - 12 h (fermé en juillet et août) Directeur général des services : Mme Claire ARCELIN-MICHEL Maire : M. Gilles NICOLAS Conseiller communautaire : M. Gilles NICOLAS Mél : info@ville-chevaigne.fr www.ville-chevaigne.fr CINTRÉ- 35310

Tél. 02 99 64 16 31 - Fax 02 99 64 00 55 Horaires Mairie : Lundi et jeudi, 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 ; mardi 13 h 30 - 17 h 30 ; Mercredi, 9 h - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 ; Vendredi, 9 h 30 - 12 h et 13 h 30 17 h 30 ; Samedi, 10 h à 12 h Directeur général des services : Mme Françoise GAULTIER-REUNGOAT Maire : M. Alain PESTEL Conseiller communautaire : M. Alain PESTEL Mél : mairie.cintre@ville-cintre.fr www.ville-cintre.fr CLAYES - 35590

Tél. 02 99 61 20 30 - Fax 02 99 06 19 33 Horaires Mairie : Lundi, mercredi, jeudi et vendredi, 15 h 30 - 18 h ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : Mme Marine Durand Maire : Mme Paulette RICHEUX Conseiller communautaire : Mme Paulette RICHEUX Mél : mairie-de-clayes@wanadoo.fr CORPS-NUDS - 35150

Tél. 02 99 44 00 11 - Fax 02 99 44 00 13 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 9 h - 12 h et 14 h - 17 h (fermé le jeudi après-midi) ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : Mme Annie GEFFARD

GÉVEZÉ - 35850

Tél. 02 99 69 90 22 - Fax 02 99 69 03 70 Horaires Mairie : Lundi, 9 h - 12 h 30 et 13 h 30 - 18 h ; Mardi, mercredi et vendredi, 9 h - 12 h 30 et 13 h 30 - 17 h ; Jeudi, 9 h - 12 h 30 ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Yannick DAVID Maire : M. Jean-Claude ROUAULT Conseillers communautaires : M. Christian CHEVILLON - M. Jean-Claude ROUAULT Mél : mairie@ville-geveze.fr www.ville-geveze.fr L’HERMITAGE - 35590

Tél. 02 99 78 66 66 - Fax 02 99 78 66 63 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 17 h 30 ; Mardi au vendredi, 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 ; Samedi, 9 h - 12 h (sauf juillet et août) Directeur général des services : M. Philippe CHAUVEL Maire : M. André CHOUAN Conseillers communautaires : M. André CHOUAN - M. Yves GAUTRAIS Mél : accueil@mairie-lhermitage.fr www.mairie-lhermitage.fr LA CHAPELLE-DES-FOUGERETZ 35520

Tél. 02 99 13 13 13 - Fax 02 99 13 13 19 Horaires Mairie : Lundi au vendredi  8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 (fermé le jeudi matin) ; Samedi 9 h - 12 h Directeur général des services : M. Jean-François GAPIHAN Maire : Mme Gisèle APÉTOH Conseillers communautaires : Mme Gisèle APÉTOH - M. Daniel MARIE Mél : mairie.la.chapelle.des.fougeretz@ wanadoo.fr www.lachapelledesfougeretz.fr

LA CHAPELLE-THOUARAULT 35590

Tél. 02 99 07 61 41- Fax 02 99 07 67 40 Horaires Mairie : Lundi, 14 h - 18 h ; Mardi et vendredi, 9 h - 12 h et 14 h - 18 h ; Mercredi, 9 h 12 h et 13 h 30 - 17 h ; jeudi 9 h - 12 h ; Samedi, 10 h - 12 h Directeur général des services : Mme Patricia PIRON-BEVEN Maire : M. Jean-François BOHUON Conseiller communautaire : M. Jean-François BOHUON Mél : mairie@lachapellethouarault.fr www.lachapellethouarault.fr LAILLÉ - 35890

Tél. 02 99 42 57 10 - Fax 02 99 42 35 82 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 17 h 30 ; Mardi au vendredi, 9 h 00 - 12 h 00 et 13 h 30 - 17 h 30 ; Samedi, 9 h 00 - 12 h 00 Directeur général des services : Mme Madly DRÉANO Maire : M. Pascal HERVÉ Conseillers communautaires : M. Guy APPÉRÉ - M. Pascal HERVÉ Mél : contact@laille.fr www.laille.fr LE RHEU - 35650

Tél. 02 99 60 71 31 - Fax 02 99 60 85 97 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 17 h ; Mardi et jeudi, 8 h 30 - 12 h 30 et 13 h 30 - 17 h 30 ; Mercredi et vendredi, 8 h 30 - 12 h 30 et 13 h 30 - 17 h ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : M. Bernard BIANCOTTO Maire : M. Jean-Luc CHENUT Conseillers communautaires : M. Jean-Luc CHENUT - Mme Chantal PETARD-VOISIN Mél : mairie@ville-lerheu.fr www.lerheu.fr

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Les mairies des 38 communes LE VERGER - 35160

Tél. 02 99 07 92 15 - Fax 02 99 07 45 43 Horaires Mairie : Lundi au samedi, 9 h - 12 h (également ouvert le mercredi, 15 h - 18) ; Directeur général des services : Mme Claudine VETTIER Maire : M. Patrick LE RAY Conseiller communautaire : M. Patrick LE RAY Mél : contact@mairie-le-verger.fr www.mairie-le-verger.fr MONTGERMONT - 35 760

Tél. 02 99 68 83 88 - Fax 02 99 68 93 32 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 18 h ; Mardi au vendredi, 9 h - 12 h et 13 h 30 - 18 h ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Daniel Belloir Maire : M. Alain POULARD Conseillers communautaires : M. Gérard LEMOINE - M. Alain POULARD Mél : mairie@ville-montgermont.fr www.ville-montgermont.fr MORDELLES - 35310

Tél. 02 99 85 13 85 - Fax 02 99 85 13 70 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 17 h 30 ; Mardi au vendredi, 8 h 30 - 12 h 15 et 13 h 30 - 17 h 30 ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Jean-Claude BRIAND Maire : M. Bernard POIRIER Conseillers communautaires : Mme Marie-Odile DAVID - M. Bernard POIRIER Mél : mairie@ville-mordelles.fr www.ville-mordelles.fr NOUVOITOU - 35410

Tél. 02 99 37 42 71 - Fax 02 99 37 59 60 Horaires Mairie : Lundi et mercredi, 8 h 30 - 12 h ; Mardi, jeudi et vendredi, 8 h 30 - 12 h et 14 h - 17 h ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Damien CARLO Maire : M. Jean-Marc LEGAGNEUR Conseillers communautaires : M. Jean-Marc LEGAGNEUR

- M. Stéphane LENFANT Mél : accueilmairie@nouvoitou.fr www.nouvoitou.fr NOYAL-CHATILLON-SUR-SEICHE 35230

Tél. 02 99 05 20 00 - Fax 02 99 05 11 44 Horaires Mairie : Lundi, mercredi, jeudi et vendredi, 9 h - 12 h et 14 h - 17 h 15 (sauf jeudi 19 h) ; Mardi, 9 h - 14 h ; Samedi, 10 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Yves-Marie LECHARTE Maire : Mme Sylvie ÉPAUD Conseillers communautaires : Mme Sylvie EPAUD - M. Serge MONHAROUL Mél : mairie@ville-noyal-chatillon.fr www.ville-noyal-chatillon.fr ORGÈRES - 35230

Tél. 02 99 05 70 10 - Fax 02 99 05 70 16 Horaires Mairie : Mardi au vendredi, 9 h - 12 h et 14 h - 18 h ; Samedi, 9 h - 11 h 45 Directeur général des services : Mme Annie COURTEL Maire : M. Daniel DEIN Conseillers communautaires : M. Daniel DEIN - M. Gilles NAHUET Mél : mairie@orgeres.fr www.orgeres.fr PACÉ - 35740

Tél. 02 23 41 30 00 - Fax 02 23 41 30 09 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 8 h 15 - 12 h et 14 h - 18 h (sauf vendredi 17 h) ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : M. Jean-Claude MAHÉ Maire : M. Paul KERDRAON Conseillers communautaires : Mme Agnès DANSET - M. Paul KERDRAON Mél : mairie@ville-pace.fr www.ville-pace.fr PARTHENAY-DE-BRETAGNE 35850

Tél. 02 99 69 91 53 - Fax 02 99 69 04 97 Horaires Mairie : Lundi et samedi, 9 h - 12 h ; Mardi, jeudi et vendredi, 13 h 30 - 17 h Directeur général des services :

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Mme Brigitte GAUTIER Maire : M. Michel LORANT Conseiller communautaire : M. Michel LORANT Mél : mairie.parthenaybretagne@wanadoo.fr www.mairie-parthenay35.com PONT-PéAN - 35131

Tél. 02 99 52 41 70 - Fax 02 99 52 86 76 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 17 h ; Mardi au vendredi, 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 17 h ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : Mme Brigitte BOUGUET Maire : M. Jean-Luc GAUDIN Conseillers communautaires : M. Jean-Luc GAUDIN - M. Armel TRÉGOUËT Mél : mairie@pontpean.fr www.pontpean.fr RENNES - 35000

Tél. 02 23 62 10 10 - Fax 02 23 62 14 09 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 8 h 30 - 17 h 00 ; Samedi, 9 h 30 - 12 h 00 ; Horaires Etat Civil, 4 avenue Victor Hugo : Lundi au vendredi, 8 h 30 - 12 h 30 et 13 h 30 - 17 h (sauf jeudi, 10 h 30) ; carte d’identité, passeport (sur rdv), 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 16 h 30 (sauf jeudi, 10 h 30) Directeur général des services : M. Gilles SUIGNARD Maire : M. Daniel DELAVEAU Conseillers communautaires : M. François André - Mme Nathalie APPÉRÉẺ - Mme Catherine BARBOTIN - M. Éric BERROCHE - M. Jean-Michel BOUCHERON - Mme Jocelyne BOUGEARD - M. Frédéric BOURCIER Mme Véra BRIAND - Mme Lénaïc BRIÉRO - M. Benoît CARON - Mme Marie-Anne CHAPDELAINE - M. Jean-Yves CHAPUIS - M. Hubert CHARDONNET - M. William CHAUOU - M. Bruno CHAVANAT - M. Alain COQUART - M. Sylvain DAJOUX - M. Jean-Luc DAUBAIRE - Mme Maryline DAUNIS - Mme Catherine DEBROISE - M. Daniel DELAVEAU - M. Micaël FISCHER - Mme Nicole GARGAM - Mme Lilian GIRÓN DE LA PEÑA - Mme Gwenaële HAMON -

M. Marc HERVÉ - M. Glenn JÉGOU - M. René JOUQUAND - Mme Katja KRÜGER - Mme Éliane LECLERCQ - Mme Roselyne LEFRANÇOIS - Mme Geneviève LETOURNEUX - M. Vincent MAHO-DUHAMEL - Mme Nathalie MBOMBO - Mme Laetitia MÉDARD - M. JeanLouis MERRIEN - Mme Isabelle PELLERIN - M. Guy POTIN - M. Yves PRÉAULT - M. Honoré PUIL - Mme Sylvie ROBERT Mme Hind SAOUD - Mme Michèle TOULOUSE - PAYEN - Mme Maria VADILLO Mél : ville.rennes@ville-rennes.fr www.rennes.fr SAINT-ARMEL - 35230

Tél. 02 99 62 71 58 - Fax 02 99 62 89 71 Horaires Mairie : Lundi au samedi, 9 h - 12 h ; Mardi et vendredi, 14 h - 18 h Directeur général des services : Mme Mathilde FOULON-DERVILLERS Maire : M. Pierric HOUSSEL Conseiller communautaire : M. Pierric HOUSSEL Mél : mairie. saint-armel@wanadoo.fr www.saint-armel-35.fr SAINT-ERBLON - 35230

Tél. 02 99 52 34 08 - Fax 02 99 52 30 23 Horaires Mairie : Lundi, mardi et vendredi, 9 h - 12 h et 14 h 30 - 17 h ; Jeudi, 15 h 30 - 18 h 30 ; Mercredi et samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : M. Hervé LEFRANC Maire : M. Hervé LETORT Conseillers communautaires : M. Christophe AUBRÉE - M. Hervé LETORT Mél : mairie@saint-erblon.fr www.saint-erblon.fr SAINT-GILLES - 35590

Tél. 02 99 64 63 27 - Fax 02 99 64 83 40 Horaires Mairie : Lundi, 13 h 30 - 19 h ; mardi au jeudi, 9 h - 12 h et 13 h 30 - 18 h ; Vendredi, 9 h - 12 h et 13 h 30 17 h ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Patrick COULLIER Maire : M. Jean-Michel BUSNEL Conseillers communautaires : M. Jean-Michel BUSNEL

- M. Michel PICARD Mél : infocom@saint-gilles35.fr www.saint-gilles35.fr SAINT-GREGOIRE - 35 760

Tél. 02 99 23 19 23 - Fax 02 99 68 70 32 Horaires Mairie : Lundi, mardi, mercredi et vendredi, 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 17 h ; Jeudi, 9 h - 18 h (sans interruption) ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : Mickaël REY Maire : M. Pierre BRETEAU Conseillers communautaires : M. Pierre BRETEAU - M. Jean-Yves GUYOT Mél : maire@saint-gregoire.fr www.saint-gregoire.fr SAINT-JACQUES-DE-LA-LANDE 35 136

Tél. 02 99 35 75 30 - Fax 02 99 31 34 24 Horaires Mairie : Lundi au jeudi, 8 h 30 - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 ; Vendredi, 8 h 30 - 16 h 30 ; Samedi, 10 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Gilles GARRY Maire : M. Emmanuel COUET Conseillers communautaires : M. Emmanuel COUET - Mme Annie MALARDÉ - M. Yann TEXIER Mél : mairie@st-jacques.fr www.ville-st-jacques-de-la-lande.fr SAINT-SULPICE-LA FORET 35 250

Tél. 02 99 66 23 63 - Fax 02 99 45 12 25 Horaires Mairie : Lundi, 14 h - 19 h ; Mardi au samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : Mme Cécile GENTIL Maire : M. Jean-Yves DUVAL Conseiller communautaire : M. Jean-Yves DUVAL Mél : saint-sulpice-la-foret-mairie@wanadoo.fr www.saint-sulpice-la-foret.fr

8 h 30 - 12 h 30 et 13 h 30 - 17 h 30 ; Samedi, 9 h - 12 h Directeur général des services : Mme Véronique FONTAINE Maire : M. Jean-Jacques BERNARD Conseillers communautaires : M. Jean-Jacques BERNARD - Mme Ombretta TILLIER Mél : mairie@thorignefouillard.fr www.thorigne-fouillard.fr VERN-SUR-SEICHE - 35 770

Tél. 02 99 04 82 04 - Fax 02 99 04 82 05 Horaires Mairie : Lundi, mercredi et jeudi, 9 h - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 ; Mardi, 9 h - 12 h et 13 h 30 - 18 h ; Vendredi, 9 h 12 h et 13 h 30 - 17 h ; Samedi, 10 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : Mme Béatrice ROBIN Maire : M. Jean-Claude HAIGRON Conseiller communautaire : M. Jean-Claude HAIGRON - M. Didier MOYON Mél : mairie@ville-vern-sur-seiche.fr www.ville-vern-sur-seiche.fr VEZIN-LE-COQUET - 35 132

Tél. 02 99 64 52 78 - Fax 02 99 64 72 78 Horaires Mairie : Lundi au vendredi, 9 h - 12 h et 13 h 30 - 17 h 30 (sauf jeudi 14 h 30 - 17 h 30) ; Samedi, 9 h - 12 h (permanence état civil) Directeur général des services : M. Jean-Yves LANDEAU Maire : M. Gérard Le Cam Conseillers communautaires : M. Albert PLESTAN - M. Jean ROUDAUT Mél : mairie@ville-vezinlecoquet.fr www.vezinlecoquet.fr

THORIGNE-FOUILLARD - 35 235

Tél. 02 99 04 54 54 - Fax 02 99 62 45 65 Horaires Mairie : Lundi au vendredi,

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport d’activité 2011 La communauté d’agglomération

Les élus du conseil de Rennes Métropole Au 31 décembre 2011* Daniel Delaveau

Les membres du bureau du conseil

Président de Rennes Métropole Maire de Rennes

Bernard Poirier

Sylvie Robert

Vice-président délégué aux Prospectives et au développement durable Président de la commission Prospectives et développement durable du territoire Maire de Mordelles

Vice-présidente déléguée à la Culture, à l’architecture et aux grands projets Présidente de la commission Culture et rayonnement métropolitain Rennes

Emmanuel Couet

Gwenaële Hamon

Vice-président délégué à l’Aménagement Président de la commission Aménagement et habitat Maire de Saint-Jacques-de-la-Lande

Vice-présidente déléguée au Développement économique et à l’emploi Présidente de la commission Économie, enseignement supérieur et recherche Rennes

Guy Jouhier

Nathalie Appéré

Vice-président délégué aux Transports et aux infrastructures Président de la commission Mobilités et transports Maire d’Acigné

Vice-présidente délégué à la Cohésion sociale et à la politique de la ville Présidente de la commission Cohésion sociale Rennes

Jean-Louis Merrien

Jean-Luc Chenut

Vice-président délégué à la Collecte, au traitement et à la prévention des déchets Président de la commission Collecte et valorisation des déchets Rennes

Vice-président délégué aux Finances Président de la commission Finances, personnel et administration générale Maire de Le Rheu

Michel Gautier

Gisèle Apétoh

Vice-président délégué à la Communication et à la démocratie intercommunale Maire de Betton

Vice-présidente déléguée aux Gens du voyage Maire de La Chapelle-des-Fougeretz

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

* Pour le trombinoscope mis à jour, consulter le site www.metropole.rennes.fr, rubrique Politiques publiques

Jean-Jacques Bernard

Joël Bouvet

Vice-président délégué au Personnel Maire de Thorigné-Fouillard

Vice-président délégué au Foncier et au crématorium Maire de Brécé

Philippe Caffin

Jean-Yves Chapuis

Vice-président délégué à l’Insertion Maire de Bruz

Vice-président délégué aux Formes urbaines Rennes

Alain Coquart

Bertrand Deloffre

Vice-président délégué au Livre et à la lecture publique Rennes

Vice-président délégué aux Technologies de l’information et de la communication Chartres-de-Bretagne

Jean-Claude Haigron

Isabelle Pellerin

Vice-président délégué à la Sécurité et à l’administration générale Maire de Vern-sur-Seiche

Vice-présidente déléguée à l’Enseignement supérieur et à la recherche Rennes

Guy Potin

Honoré Puil

Vice-président délégué à l’Habitat Rennes

Vice-président délégué à l’Urbanisme commercial, à l’artisanat et au tourisme Rennes

Alain Thomas

Maria Vadillo

Vice-président délégué à la Jeunesse et à la formation Cesson-Sévigné

Vice-présidente déléguée aux Relations internationales Rennes

Jean-Yves Guyot

Paul Kerdraon

Vice-président délégué auprès de la commission Mobilités et transports Saint-Grégoire

Vice-président délégué auprès de la commission Économie, enseignement supérieur et recherche Maire de Pacé

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Les élus du conseil de Rennes Métropole

Grégoire Le Blond

André Chouan

Vice-président délégué auprès de la commission Prospectives et développement durable du territoire Maire de Chantepie

Conseiller délégué à l’Agriculture Maire de L’Hermitage

Jean-Luc Daubaire

Daniel Dein

Conseiller délégué à l’Énergie Rennes

Conseiller délégué aux Collectes sélectives et au suivi des prestataires Maire d’Orgères

Didier Nouyou

Alain Pestel

Conseiller délégué à l’Économie sociale et solidaire Maire de Bourgbarré

Conseiller délégué aux Modes doux Maire de Cintré

Les conseillers communautaires Catherine Roux

Laurence Besserve

Philippe Couzelin

Betton

Annick Gentric

Catherine Almin

Alain Kermarrec

Bourgbarré

Bruz

Karima Bezza

Michel Bihan

Cesson-Sévigné

Cesson-Sévigné (maire)

Yvonnick David

Acigné

Chantepie

Philippe Bonnin

René Bouillon

André Crocq

Chartres-de-Bretagne (maire)

Chavagne

Chavagne (maire)

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Gilles Nicolas

Paulette Richeux

Chevaigné (maire)

Clayes (maire)

Alain Prigent

Christian Chevillon

Jean-Claude Rouault

Gévezé

Gévezé (maire)

Jean-François Bohuon

Chantal Pétard-Voisin

Laurent Lisembart Corps-Nuds

Corps-Nuds (maire)

Daniel Marie La-Chapelle-desFougeretz

Le Rheu

La-ChapelleThouarault (maire)

Patrick Le Ray

Yves Gautrais

Gérard Lemoine

Le Verger (maire)

L’Hermitage

Montgermont

Alain Poulard

Marie-Odile David

Montgermont (maire)

Mordelles

Jean-Marc Legagneur Nouvoitou (maire)

Stéphane Lenfant

Sylvie Épaud

Serge Monharoul

Nouvoitou

Noyal-Châtillon-surSeiche (maire)

Noyal-Châtillon-surSeiche

Gilles Nahuet

Agnès Danset

Michel Lorant

Orgères

Pacé

Parthenay-deBretagne (maire)

Jean-Luc Gaudin

Armel Trégouet

François André

Pont-Péan (maire)

Pont-Péan

Rennes

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Les conseillers communautaires

Catherine Barbotin

Éric Berroche

Rennes

Jean-Michel Boucheron Rennes

Jocelyne Bougeard

Frédéric Bourcier

Véra Briand

Rennes

Lénaïc Briéro

Benoît Caron

Rennes

Marie-Anne Chapedelaine Rennes

Hubert Chardonnet

William Chauou

Bruno Chavanat

Rennes

Sylvain Dajoux

Maryline Daunis

Catherine Debroise

Rennes

Micaël Fischer

Nicole Gargam

Rennes

Lilian Giron de la Pena Rennes

Marc Hervé

Glenn Jégou

René Jouquand

Rennes

Katja Krüger

Éliane Leclercq

Rennes

Roselyne Lefrançois Rennes

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Geneviève Letourneux

Vincent Maho-Duhamel

Nathalie Mbombo

Rennes

Laëtitia Médard

Yves Préault

Hind Saoud

Rennes

Michèle Toulouse-Payen

Pierric Houssel

Christophe Aubrée

Saint-Armel (maire)

Saint-Erblon

Jean-Michel Busnel

Michel Picard

Rennes

Hervé Letort Saint-Erblon (maire)

Saint-Gilles

Saint-Gilles (maire)

Pierre Breteau

Annie Malardé

Yann Texier

Saint-Grégoire (maire)

Saint-Jacques-de-laLande

Saint-Jacques-de-la-Lande

Jean-Yves Duval

Ombretta Tillier

Didier Moyon

Saint-Sulpice-la-Forêt (maire)

Thorigné-Fouillard

Vern-sur-Seiche

Gérard Le Cam

Jean Roudaut

Vezin-le-Coquet (maire)

Vezin-le-Coquet

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport d’activité 2011

Président

La communauté d’agglomération

Daniel Delaveau

L’organigramme général de Rennes Métropole Au début septembre 2012

DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES Joël Boscher

Directeur Général adjoint Christian Le Petit

Direction Générale Communication Information Jean De Legge Adj. : Vincent Aubrée

Coordination auprès du maire de rennes Presse et projets Manuel Contin

Direction Communication et Information Vincent Aubrée

Chargé de mission RH - Organisation Yves Sébille

Service Relations aux publics

Direction Générale Ressources Humaines Pierre-Jean Joyeux

Chargé de mission - Antoine Durand Chargée de RH - Marie-Pierre Liebard Mission coordinat° RH - Chargée RH - Service SEI - Emmanuelle Pivette Service Administrat° Gén., Communication - Hervé David Service Santé au travail Dr Marie d’Aguanno

Pôle Emploi et Compétences Samuel Dubois

Service Recrutement - Sylvie Texier Service Formation - Fabienne Blin Insertion Profess. - Ghislaine Esnault Évolution Profess. - Géraldine Guegan

Pôle Paie - Carrière Claire Baude

Marie-Christine Trégaro

Edith Mélès

Nathalie Marin

Franck Burel

Guénaël Blin

Service Assistance administrative Service Etudes et Projets Thierry Forveille

Service Infrastructures Anne-Françoise Cariou Daniel Maréchal

Direction Finances

Service Relations presse Manuel Contin

Service Budget Comptabilité Lucile Joubert

Pôle Finances et Ressources RH

Claudine Larzul

Service Information multimédia Christian Veyre

Service Innovation numérique Bernadette Kessler

Mission édition Gilbert Lebrun

Service Prospective Fiscalité Cyriaque Moreau

Pôle Relations sociales Dialogue soc.,OATT - Claudine Larzul Veille juridique - Catherine David Miss° égalité prof. - Claudine Larzul Assistantes sociales Marie-Jeanne Gavard / Martine Jégou

Direction Projets, Com interne & doc Claudie Renault Adj. : Clarisse Lesacher

Direction Risques François Belot Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Sophie Zeller

Service Aménagement et Salles culturelles Cécile Guillaud

Les Champs Libres

Service Projets et Grands travaux

Finances - Christian Toczé SIRH - Mickaël Hiard Prestations sociales - Christian Toczé

Direction Développement des publics et des transversalités

Edith Mélès

Marie-Lorraine Raut

Christian Toczé

Daniel Eveillard

Service Postes de travail

Jocelyne Hureau

Vincent Aubrée

Direction Art, culture, territoire

Géraldine Emeriau

Carrières/ Retraite/Discipline

Service Projets communication

Helga Sobota

Léone Goutary

Directeur Coopération régionale et internationale

Paul Garnero Élisabeth çatçoury

Direction Générale Culture

Direction Contrôle de gestion

Paie – Situations adm. Claire Baude

Direction Générale finances contrôle de gestion

Direction Systèmes d‘Information

Service Gestion et Ressources Service graphique

Direction Générale Finances Systèmes d’Information

Roland Thomas

Musée de Bretagne Céline Chanas (arrivée le 2/11/12)

Bibliothèque Rennes Métropole Marine Bedel

Écomusée du Pays de Rennes Jean-Luc Maillard

Direction Affaires juridiques

Archives

Chantal Mainguené

Bibliothèques

Service Assemblées, Actes Carole Letournel

Direction Moyens généraux Laurence Souhil

Direction Commande publique Bernard Tual

Romain Joulia Marine Bedel

Conservatoire à rayonnement régional Benoît Baumgartner

Opéra

Alain Surrans

Musée des Beaux-Arts Anne Dary (arrivée le 15/10/12)

La Criée Sophie Kaplan

Cabinet du président Directeur de cabinet : Dominique Le Tallec Chargée de mission : Katell Ebel-Yahia

Chargée de mission auprès du Directeur Général des Services Christine Le Goff-Page

Direction Générale Proximité Cohésion Sociale

Direction Générale Aménagement Urbain

Patrice Allais

Nicolas Ferrand

Direction Études et Programmation

Mission Cohésion sociale Politique de la ville

Réseau Métropole Coordination de la plateforme de services aux communes

Direction Générale Espace public, ingénierie, bâtiments

Direction Générale Prospective et Développement Durable

Philippe Faysse

Alain Bénesteau

Cabinet Jean-Luc Beaudouin

Éric Tocquer

Jean-Luc Masson

Service Études urbaines Françoise Lostanlen

Service Emploi, Insertion, Formation

Service Foncier

Joëlle Hédou

Véronique Faucheux

Service Habitat

Nathalie Demeslay

Gwenaël Bodo

Direction Infrastructures Karine Fleury

Service marchés Denis Poullaouec

Service Conduite d’opération Philippe Carriou

Direction Aménagement opérationnel Olivier Schoentjes

Service Opérations d’aménagement

Service Maîtrise d’œuvre Alain Prenveille

Service Architecture et patrimoine

Sandrine Barré

Service Prospective, évaluation Développement durable Isabelle Lechevallier

Bureau des temps Service Aménagement et Usages du numérique Norbert Friant

Service Environnement et Énergie Christelle Leproust

Service SIG

Direction des bâtiments communaux

Service Relations internationales et partenariats européens

Jean-François David

Noël Philippe

Service Mobilité urbaine Jean-Pierre Cadieu

Service Transports urbains Éric Diserbeau

Service Métro et Investissement transport Vincent Tournedouet

Evelyne Reeves

Michèle Le Loir

Antoine Morin

Service Droit des sols

Direction Stratégie et Rayonnement métropolitain

Direction Générale Services Urbains

Cécile Tamoudi

Service Valorisation des Déchets ménagers Marie Neuschwander

Crématorium Mission Accessibilité Nathalie Henry

Marie-Ange Orihuela

Direction des Rues Jean-Michel Flamand

Direction des Jardins Cyrille Lomet

Légende Direction/Service/Pôle/Mission propre à Rennes Métropole

Direction Économie, Recherche et Enseignement supérieur François Rouault

Service Entreprises, Filières et Promotion économique Maryvonne Guilloux

Service Enseignement supérieur Recherche Innovation Marion Glatron

Direction/Service/Pôle/Mission mutualisé(e) avec la Ville de Rennes Direction/Service/Mission propre à la Ville de Rennes

Service Commerce - Tourisme Nathalie Guénancia

Chef de projet Centre de congrès Jean-François Kerroc’h

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport d’activité 2011 La communauté d’agglomération

Les ressources humaines Au 31 décembre 2011 1 - les effectifs Évolution des effectifs permanents

Au 31 décembre 2011, Rennes métropole comptait 981 agents sur emploi permanent. Au 31 décembre 2011, Rennes Métropole comptait 981 agents occupant un emploi permanent soit une progression de 6.17% des effectifs par rapport à décembre 2010. La fin de la mise en place de la mutualisation des services de Rennes Métropole et de la Ville de Rennes explique cette évolution : au 1er avril les agents de la DGCULT ont été mutualisés et ont donc rejoint les effectifs de Rennes Métropole. Par ailleurs, les agents qui n’avaient pu être mutualisés en 2010 pour des raisons statutaires l’ont été en 2011.

924

332

352

377

408

423

455

471

475

981

479

201

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération de Rennes Métropole

12 /20 11

12 /20 10

06 /20 10

12 /20 09

12 /20 08

12 /20 07

12 /20 06

12 /20 05

12 /20 04

12 /20 03

12 /20 02

109

12 /20 01

12 /20 00

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

2 - Grandes caractéristiques > La moyenne d’âge est de 43,14 ans. > Âge moyen des agents

41,88

> Les femmes représentent 63 % des effectifs.

43,63

43,14

30 20

63 %

10 0

2009

2010

37 %

2011

> Quatre filières sont représentées

à Rennes Métropole, en cohérence avec ses compétences. La filière administrative représente 54% des emplois.

> Répartition des effectifs par Direction Générale

54 %

1% 1%

2% 7%

24 %

1% 34 % Filière admnistrative Filière technique Filière culturelle

10 %

Emplois fonctionnels Filière médico-sociale

10 % 17 % 14 %

15 %

> Rennes Métropole se caractérise

par une forte proportion de cadres : 34% de cadres A.

DGS DG FCG DG PCS DG SU

DG PDD DG COM DG RH DG FSI

DG CULT DG AU

39 % > Quelques actions marquantes en 2011

34 % Catégorie C Catégorie B

27 %

Le processus de mutualisation initié en 2010 s’est poursuivi avec l’arrivée effective des agents de la DGCULT Ville de Rennes à Rennes Métropole. Le travail de convergence des politiques RH se poursuit.

Catégorie A

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport financier 2011

Les interventions communautaires par fonctions Compte administratif 2011 - Budgets consolidés Dépenses réelles hors réintégrations et hors mouvements interbudgets

Fonctions

CA 2011 (en milliers d’€)

Transports urbains

108 300

Solidarité

68 163

Administration générale, élus, information, communication et publicité

40 182

Logement, aide au secteur locatif et à l’accession

57 572

Collecte et traitement des ordures ménagères

39 758

Aménagement urbain (environnement, foncier, réseaux ntic, planification urbaine,...)

37 324

Interventions économiques, tourisme et enseignement supérieur

21 226

Sdis

19 089

Culture (bibliothèques, médiathèques et musées)

18 185

Actions en faveur des personnes en difficultés (insertion et gens du voyage)

5 216 415 015

Reprise des résultats 2009

30 126 445 141

26,10 % 16,42 % 1,26 % 4,38 % 4,60 % 5,11 %

13,87 % 8,99 %

9,58 %

9,68 %

Transports urbains Solidarité Administration générale, élus, information, communication et publicité Logement, aide au secteur locatif et à l’accession Collecte et traitement des ordures ménagères Aménagement urbain (environnement, foncier, réseaux, NTIC, planification urbaine)

Le secteur des transports urbains représente à nouveau le premier poste des dépenses de Rennes Métropole en 2011. Il est suivi par la politique de solidarité envers les communes-membres qui représente près de 17% des dépenses avec le versement de la DSC (Dotation de Solidarité Communautaire ) et de la l’ACTP (Attribution de Compensation de Taxe Professionnelle). L’évolution de la fonction Administration Générale s’explique par la prise en compte en année pleine des dépenses de personnel liés à la mutualisation des services avec la Ville de Rennes.

Interventions économiques, tourisme et enseignement supérieur Sdis Culture (bibliothèques, médiathèques et musées) Actions en faveur des personnes en difficulté (insertion et gens du voyage)

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport financier 2011

La répartition des dépenses Compte administratif 2011 - Budgets consolidés Dépenses réelles hors réintégrations et hors mouvements interbudgets En milliers d’€

CA 2010

CA 2011

Gestion courante (personnel, dette, charges de gestion courante et exceptionnelles)

114 318

134 200

Reversement de fiscalité

93 589

68 163

Exploitation transports

62 003

62 820

Subventions d’équipement

63 465

48 922

Reprise résultats antérieurs

40 442

30 126

Investissements directs

56 411

66 697

Transferts versés

33 331

34 213

TOTAL

463 559

445 141

8% 30 % 15 %

7% 11 %

15 % 14 %

Le montant des dépenses consolidées a diminué de 18,4M€ entre 2010 et 2011. Cette évolution s'explique globalement par : • la disparition en 2011 du reversement du FDPTP qui s'élèvait à 25M€ (poste "reversement de fiscalité"), • la diminution, à hauteur de 14M€, des subventions d'équipements versées, principalement dans le cadre du PLH, l'année 2010 ayant atteint un niveau haut, • l'augmentation des investissements directs de 10M€, essentiellement sur le budget annexe des transports urbains,

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

• la hausse des dépenses de gestion courante de 19,9M€, s'expliquant à la fois par l'effet année pleine de la mutualisation des services pour la première année et par la majoration de 9,6M€ des remboursements anticipés infra-annuels réalisés dans le cadre d'une gestion active de la dette (20,8M € en 2011 contre 11,6M€ en 2010), • la diminution de 10M € du montant des déficits antérieurs reportés.

La répartition des recettes Compte administratif 2011 - Budgets consolidés Recettes réelles hors réintégrations et hors mouvements interbudgets

En milliers d’€

CA 2010

CA 2011

TOTAL

551 815

595 123

Le montant des recettes consolidées a augmenté de 23,3M€ entre 2010 et 2011.

0,11 %

5% 7%

20 %

15 %

12 %

1% 13 %

14 % Reprise résultats antérieurs Fiscalité économique FNGIR et DCRTP VT Subventions et dotations de l’État Fiscalités ménages Dotations autres collectivités Emprunts Recettes diverses TEOM et redevences spéciales Taxes de séjours Taxe de séjour

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport financier 2011

Le financement de l’investissement En K€

2007

2008

2009

2010

2011

Dépenses d’inv. hors dette

90 046

91 346

106 187

120 600

116 232

Financement de l’inv.

83 209

102 574

136 286

141 361

177 981

Épargne nette 52 201

74 537

84 494

108 148

122 348

Ressources propres d’inv. 13 006

10 893

11 134

9 930

15 495

Subventions et fonds affectés 9 502 Emprunts hors RAT* 8 500 Variation de l’excédent

-6 837

12 144

16 658

12 837

20 138

5 000

24 000

10 446

20 000

11 228

30 099

20 761

61 749

* RAT = Remboursements anticipés temporaires (infra-annuels)

en K€

Financement de l’investissement

180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0

Les dépenses réelles d’investissement hors dette sur l’année 2011 se décomposent de la manière suivante : • budget Principal : 70 538 K€ • budget Transports Urbains : 40 830 K€ • budget Déchets : 2 565 K€ • budget Crématorium : 55 K€ • budget Centre de congrès : 1 632 K€ • budget Biopôle : 612 K€

2007

2008

2009

2010

2011

Dépenses d’inv. hors dette Financement de l’inv.

en K€ Financement de l’investissement - structure Les dépenses d’investissement ont été financées en 2011 :

180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0

2007

2008

2009

Épargne nette Ressources propres d’inv.

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

2010

2011

Subventions et fonds affectés Emprunts

• par l’épargne, à 68,74% • par les ressources propres d'investissement, à 8,71% • par des subventions, à 11,31% • par des emprunts*, à 11,24% * Hors remboursements anticipés infra-annuels

La chaîne de l’épargne

Budgets consolidés En K€

2007

2008

2009

2010

2011

Produits de fonctionnement courant (a)

360 879

373 943

398 607

421 746

425 433

Charges de fonctionnement courant (b)

270 198

282 290

288 597

304 090

301 897

EXCÉDENT BRUT COURANT (c= a-b)

90 680

91 653

110 010

117 656

123 536

Produits exceptionnels (d)

4 802

16 639

4 303

5 984

8 704

Charges exceptionnelles ( e)

1 673

620

873

1 158

710

EPARGNE DE GESTION (f = c+d-e)

93 810

107 672

113 440

122 483

131 530

Intérêts hors ICNE* (g)

5 663

4 605

2 780

2 207

2 282

EPARGNE BRUTE (h = f-g)

88 147

103 067

110 660

120 276

129 249

Capital hors RAT (i)

35 946

28 530

26 166

12 128

6 901

EPARGNE NETTE (j = h-i)

52 201

74 537

84 494

108 148

122 348

en K€ 140 000

Chaîne de l’épargne

120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0

2007

2008

2009

2010

2011

Intérêts emprunts hors ICNE Remboursement capital de la dette hors RAT Épargne nette

Depuis 2008, l’épargne nette est « fixée » à un niveau conséquent qui permet à Rennes Métropole de préparer le financement des grands investissements à venir, en particulier celui de la ligne b du métro et de répondre à la contrainte d’amortissement.

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport financier 2011

La capacité de désendettement Ce ratio de désendettement est mesuré par le rapEn Millions d'Euros port entre l'encours de la dette et l'épargne brute. Il Encours au 31/12 indique le nombre d'années nécessaires au rembourEpargne brute sement de la dette si l'épargne brute était consacrée Encours/épargne brute en totalité à rembourser le stock d'emprunts. Après une baisse en début de période, le délai de désendettement se stabilise depuis 2008 autour de seulement 0,8 année, ce qui constitue un indicateur très favorable. Évolution de la capacité de désendettement

2007

2008

2009

2010

2011

106,9

83,4

81,2

79,69

92,93

88,4

103,7

110,0

119,8

121,7

1,2

0,8

0,7

0,8

1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0 2007

2008

2009

2010

2011

Encours / épargne brute

L’encours de la dette au 31 décembre

En Millions d'Euros

2007

2008

2009

2010

L’année 2011 se caractérise par une remontée de l’encours de la dette compte tenu de la mobilisation en totalité (20M€) d’une enveloppe contractualisée en 2010. Celle-ci a permis de conserver le bénéfice d’un financement très performant en terme de marge bancaire (+0,486) comparativement aux conditions du marché du moment.

2011

Évolution de l’encours de la dette au 31/12

120 100 80 60 40 20 0 2007

2008

2009

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

2010

2011

Le coût d’opportunité (perte des marges performantes) a été estimé à près de 3,8M€ sur 15 ans. Le nouvel encours à situation fin 2011 demeure cependant en-deçà des 100M€.

La fiscalité directe locale

En Millions d'Euros

2007

2008

2009

2010

2011

Produit fiscalité économique - (dont prélèvement FDPTP)

146,1 -22,7

152,2 -23,2

162,9 -21,5

169,1 -21,5

85,9

-5,2

- reversement ticket modérateur1 Produit net de fiscalité économique conservé

123,4

129

136,2

142,4

85,9

Fiscalité Ménages

8,3

13,3

13,8

71,8

La fiscalité directe locale

160 140 120

Fiscalité économique (produit net) Fiscalité Ménages

100 80 60 40 20 0 2007

2008

2009

2010

En 2010, première année de suppression de la Taxe Professionnelle, Rennes Métropole a encaissé de l'État une compensation-relais d'un montant de 167,353M€ à laquelle s'ajoute des rôles supplémentaires. Si la réforme n'avait pas eu lieu, un cabinet en expertise financière a calculé que Rennes Métropole aurait vu ses ressources augmenter de 2 à 3 millions d'euros. 2011 est véritablement la première année de mise en œuvre de la réforme de la fiscalité directe locale. Pour Rennes Métropole, cela se traduit notamment par la perception de nouveaux impôts (CVAE, CFE, TASCOM, IFER et le TAFNB), des transferts de taxes d'autres collectivités (fraction TH du Département, fraction CFE du Département et de la Région, ...), d'une quote part de frais de gestion de l'État. La structure du produit fiscal s'en trouve considérablement modifiée avec un produit de fiscalité ménages qui, d'une ressource supplétive jusqu'en 2010 (moins de 10% de l'impôt économique), tend en 2011 à se rapprocher significativement de celui de la fiscalité économique. À compter de 2009, le dégrèvement pris en charge par Rennes Métropole au titre du plafonnement à la valeur ajoutée dit "ticket modérateur" est comptabilisé en dépenses de fonctionnement (chapitre 014) et non plus, comme en 2007 et 2008, en recettes sous forme d'un prélèvement " à la source " sur le produit fiscal de TP ou de la compensation-relais. Pour conserver la lisibilité des comptes et garantir les termes de comparaison, il 1

2011 convient donc de retrancher le montant du ticket modérateur du produit fiscal ; à défaut, cela reviendrait à créditer artificiellement Rennes Métropole d'une ressource dont elle ne conservera pas le bénéfice, en raison de son reversement obligatoire à l'État. Hors retraitement du Foncier Bâti des locaux professionnels, industriels et commerciaux dont le produit représente en moyenne 1,7M€ sur la période et 2,2M€ en 2011. En moyenne les bases de foncier bâti se répartissent entre le foncier bâti résidentiel (70%) et le foncier bâti professionnel (30%). 2

Parole d’élu

Jean-Luc Chenut, Vice-président délégué aux finances. Maire du Rheu. « Ces comptes administratifs confortent la cohérence de notre stratégie budgétaire. Avec 116M€ d’investissements, une dette inférieure à 93M€, une épargne nette proche de 122M€ et une capacité de désendettement de seulement 0,8 année, notre communauté d’agglomération peut financer les grands investissements à venir. »

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La vie communautaire

Les élus métropolitains actualisent le projet 150 élus volontaires participant à des ateliers et un forum, des échanges avec les 37 conseils municipaux, un millier d’élus consultés par questionnaire... Toute l’année, les élus de l’agglomération ont planché sur l’actualisation du projet communautaire.

’ensemble des politiques de Rennes Métropole pour les dix prochaines années : voilà l’enjeu qui se cache derrière l’expression « projet communautaire ». Mais depuis son adoption fin 2006, le contexte a changé. La crise économique, les problématiques environnementales et énergétiques, la réforme territoriale et le renouvellement d’un grand nombre d’élus ont amené Rennes Métropole à actualiser son projet communautaire. La démarche a démarré en 2011 par une large consultation des représentants locaux. Au printemps, 150 élus communautaires et municipaux ont ainsi participé à une série d’ateliers de réflexion et à un forum consacré aux trois axes majeurs du projet : « Rennes Métropole créatrice et apprenante », « Rennes Métropole accueillante et solidaire », « Rennes Métropole entreprenante et ouverte ». « Les élus dans leur ensemble ont considéré que, malgré les évolutions auxquelles le territoire est confronté, la plupart des fondamentaux du projet de 2006, les valeurs et les ambitions qu’il porte, restent d’actualité, résume Alain Bénesteau, directeur général adjoint de Rennes Métropole. Ils ont revalidé les orientations principales mais ont formulé des propositions pour adapter le projet

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

à l’acuité de nouveaux enjeux, notamment en matière de cohésion sociale, d’économie et d’emploi ainsi que dans le domaine de l’environnement et l’énergie. » À l’automne, les propositions des ateliers ont été débattues dans chacun des 37 conseils municipaux de l’agglomération et le millier d’élus communaux a pu exprimer sa vision et ses priorités à travers un questionnaire. En décembre, la convention annuelle des élus des communes a permis de faire un bilan des travaux de l’année et de se projeter sur les prochaines étapes. Au programme en 2012, la mise en débat du projet avec la société civile. « Le Codespar et les acteurs organisés du territoire sont invités à s’exprimer sur les enjeux de leurs champs respectifs (économie, social, culture, environnement,...), émettre des propositions et proposer leur contribution au projet », explique Alain Bénesteau. Les habitants auront aussi l’opportunité de s’investir dans le projet dans le cadre de Viva-cités lors de manifestations dans les communes et du temps fort rennais d’octobre. Cet événement populaire et participatif sera l’occasion de recueillir à nouveau leurs préoccupations et attentes. La version finale et l’adoption du projet communautaire actualisé sont prévues courant 2013.

ZOOM

Le 23 décembre 2011, le préfet a arrêté le Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) d’Ille-et-Vilaine, cinq préconisations concernent Rennes Métropole.

Les préconisations du Schéma départemental de coopération intercommunale

e SDCI a été au cœur de nombreux débats et concertations en Conférences des Maires. Première préconisation : l’entrée de Laillé dans l’agglomération au 1er juillet 2012. Deuxièmement, la dissolution de la communauté de communes du Pays de Bécherel au plus tard pour le 1er juin 2013, avec effet au 1er janvier 2014. Bécherel, La Chapelle-Chaussée, Langan, Miniac-sous-Bécherel et Romillé rejoindront Rennes Métropole. Il est troisièmement recommandé un rapprochement de Rennes Métropole avec la communauté de communes du Pays d’Aubigné avant le 31 décembre 2013. Une fusion pourrait alors être envisagée.

pertinent, en fonction des réalités des bassins de vie et des besoins des habitants (habitat, mobilité, emploi, etc.). Le Schéma départemental est consultable sur le site de la préfecture d’Ille-et-Vilaine : www.bretagne.pref.gouv.fr.

Quatrième préconisation : lancement avant le 1er juin 2012 de la procédure de modification des limites territoriales de la commune de Talensac afin que la continuité territoriale de la commune du Verger avec Rennes Métropole puisse être assurée. Le SDCI préconise enfin une réflexion sur la création d’un Pôle métropolitain de proximité à l’échelle du Pays de Rennes, élargi aux Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) voisins intéressés. Cette étude à finaliser pour juin 2013 portera sur les compétences à exercer par ce Pôle métropolitain de proximité pour renforcer les coopérations existantes, développer des complémentarités et les solidarités du territoire, puis déterminera le territoire concerné le plus

Parole d’élu

Hervé Letort élu en charge du projet communautaire. Maire de Saint-Erblon.

« La mobilisation des élus des communes pour la relecture du projet communautaire a marqué 2011. Une réflexion qui conforte le socle de nos valeurs, souligne la grande vigilance et les capacités adaptatives de notre territoire et confirme surtout les qualités prospectives de notre agglomération. »

Le canal d’Ille-et-Rance à Betton, pont vers le pays d’Aubigné.

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Vie communautaire

Le rôle de la Conférence des maires est renforcé.

La gouvernance de Rennes Métropole évolue

ors de la Conférence des maires du 25 mai 2010, les maires de plusieurs communes avaient souhaité être mieux associés à l’élaboration des décisions de Rennes Métropole. Un groupe de travail Gouvernance a alors été mis en place, à l’initiative du Président

Des nouvelles de la Plateforme de services aux communes Mise en place en 2010 et coordonnée par Rennes Métropole, la Plateforme de services aux communes continue ses actions pour faciliter les coopérations et mutualisations des communes volontaires. En 2011, les groupes de travail de la Plateforme se sont réunis autour de quatre thèmes : « ingénierie culturelle », « Groupement de commandes, cahier des charges, documentation », « Déclinaison locale des agendas 21, Baro’Métropole » et « E-administration, réseaux, sites internet, communication, SIG ». Dans le cadre de la Plateforme, un centre de ressources partagées a vu le jour en février. Cette bibliothèque en ligne met à disposition des communes des contenus écrits et photographiques destinés à être publiés dans leurs journaux et sur leurs sites internet.

de Rennes Métropole, animé par Bernard Poirier, premier Vice-président. Composé de 25 élus, dont 18 maires, le groupe de travail a émis plusieurs propositions pour améliorer l’implication des élus dans les prises de décisions. Elles ont été mises en œuvre en 2011 : Évolution de la Conférence des maires. Le rôle de la Conférence des maires est renforcé dans sa fonction politique de débats, d’échanges et d’anticipations entre les maires. L’ordre du jour est préparé par ces derniers. L’instance est sollicitée sur des dossiers importants en amont des projets et des décisions. Les Conférences ont lieu au moins quatre fois par an. D’autres réunions peuvent être organisées si l’actualité l’exige. Des bureaux de commission qui tiennent compte des équilibres géographiques. La composition des bureaux de commission est élargie aux élus communautaires non vice-présidents. La représentation géographique est prise en compte. Les objectifs de cette proposition sont également de favoriser le relais par secteur sur les politiques thématiques et de renforcer l’esprit d’intercommunalité.

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Charte de fonctionnement de Rennes Métropole. À la demande du groupe de travail Gouvernance, une charte de fonctionnement de Rennes Métropole a été rédigée. L’avant-projet a été validé par la Conférence des maires de février 2011. Le débat sera poursuivi par secteur pour en finaliser la rédaction. Le document définit le rôle et le fonctionnement des instances politiques de coopération intercommunale. La charte, qui définit ainsi les « bonnes pratiques » et les principes de fonctionnement « au quotidien » (réciprocité communautés-communes), a aussi une vocation pédagogique. Elle sera un outil précieux pour les nouveaux élus et maires. Extranet et espace dédié aux maires. Afin de renforcer l’information des maires, notamment en amont du Bureau et du Conseil communautaire, un espace dédié aux maires a été ouvert sur l’extranet communautaire. On y retrouve toutes les informations importantes liées au Bureau et à la Conférence des maires : l’ordre du jour ou encore les « fiches bureau » dès le lendemain des réunions. Son adresse : http://reseau.rennesmetropole.fr

Rennes, du square Sarah Bernhardt au Blosne en passant par les maisons des castors.

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Le Développement durable

Les actions de Rennes Métropole pour le développement durable Axe transversal des politiques communautaires, le développement durable a été mis en avant en 2011 au travers de multiples actions, notamment auprès des enfants et des festivals de l’agglomération.

n novembre 2006, le projet communautaire intégrait la notion de développement durable comme fil conducteur des politiques de Rennes Métropole. Dans la lignée de l’Agenda 21 local élaboré en 2004, la mise en avant du développement durable vise à l’élaboration d’un projet collectif alliant de manière cohérente progrès social, dynamisme économique et protection de l’environnement. La mobilisation des habitants de l’agglomération sur ce sujet est une préoccupation fondamentale de la collectivité. En 2011, de multiples actions à destination d’un large public ont ainsi été mises en place, poursuivies ou soutenues par Rennes Métropole.

Sensibiliser les enfants La promotion de pratiques responsables auprès des enfants est l’un des axes majeurs de cette mobilisation. « Vivre ensemble à Rennes Métropole » constitue, à ce titre, une action emblématique. L’association « Les Petits débrouillards » anime des ateliers dans les écoles, les centres de loisirs ou lors de manifestations avec des enfants et des jeunes. Une dizaine d’animations voit ainsi le jour chaque année. Objectif de ce programme, faire réfléchir les enfants à l’évolution de leur territoire, de leur commune, de leur quartier. Ils appréhendent les questions d’énergie, de mobilité, d’urbanisme et de cohésion sociale autour d’expériences amusantes, d’ateliers ou d’enquêtes. Outre l’organisation de visites au centre de tri des déchets ménagers, Rennes Métropole a soutenu en 2011 des expositions, des classes-découvertes ainsi que des animations sur le tri du papier ou l’écomobilité.

Des festivals engagés Depuis 2006, la collectivité a également mis en place un dispositif de soutien aux festivals culturels de l’agglomération. Pour bénéficier de

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Une action ludique des Petits débrouillards. l’aide financière et méthodologique de Rennes Métropole pendant trois ans, chacun des festivals doit s’engager sur des objectifs de développement durable (énergie-climat, déchets-biodiversité, consommation, cohésion sociale et épanouissement de chacun). En 2011, trois festivals ont bénéficié du dispositif: Quartiers d’été, Le Grand Soufflet et les Tombées de la nuit. Rennes Métropole soutient aussi le Collectif de festivals engagés pour le développement durable et solidaire, qui mutualise les bonnes pratiques. Sur les 25 festivals du collectif, huit sont de l’agglomération (les trois précédemment cités plus les TransMusicales, Mythos, Travelling, Coquecigrues et Rock’n’Solex). Dans ce cadre, les festivals mettent en place une gestion des déchets structurée, encouragent les festivaliers à utiliser transports urbains et vélo, veillent à favoriser l’accessibilité de tous les publics. Rennes Métropole favorise par ailleurs la mobilisation des jeunes avec l’attribution de bourses (la bourse ID pour Initiatives durables), des communes par des échanges d’expériences et l’élaboration de fiches pratiques. Les services de la collectivité sont également encouragés à développer des pratiques durables (dématérialisation, achats responsables, maîtrise de l’énergie...).

BARO

notre territoire

à la loupe

Le Baro’Métropole, baromètre BARO’ du développement durable notre territoire à la loupe

e Baro’Métropole est un outil original, spécifique à Rennes Métropole, dont la fonction principale est le suivi et le pilotage de la stratégie de développement durable du territoire. Stratégie initiée dans le cadre de son Agenda 21. Cet instrument permet en outre d’informer sur la « durabilité » du développement local, d’identifier les points forts et les points faibles du territoire, et de mesurer ses évolutions. Le Baro’Métropole a été élaboré avec l’Audiar. Il a été conçu à partir des objectifs fixés dans le projet communautaire adopté en 2006. Il mesure les résultats des politiques plutôt que les moyens mis en œuvre. Cet outil balaye au total 15 thématiques et comptabilise plus de 140 indicateurs collectés auprès d’observatoires nationaux et locaux. Certains indicateurs permettent de comparer la métropole avec des agglomérations françaises de taille équivalente, d’autres sont spécifiques à Rennes Métropole. Mais tous ont été pensés afin de rendre possible un suivi de leur évolution dans la durée et sont ainsi réactualisés en moyenne tous les deux ans.

Le Baro’Métropole dans le rapport d’activités Dans le rapport d’activités 2011, ce sont neuf indicateurs qui ont été retenus pour éclairer des grandes thématiques stratégiques de Rennes Métropole. Ils permettent de situer le territoire par rapport à la moyenne d’un panel d’agglomérations d’envergure similaire (Bordeaux, Grenoble, Montpellier, Nantes, Rouen, Strasbourg, Toulouse et Rennes). Les indicateurs choisis dans ce rapport éclairent le positionnement de Rennes Métropole sur les neuf thèmes suivants : l’enseignement supérieur, recherche et innovation ; la culture ; l’habitat ; la cohésion sociale et la politique de la ville ; les déplacements ; les transports ; les déchets ; le développement économique et emploi ; l’aménagement numérique.

Comment le lire? Pour être clairement accessibles, les indicateurs sont représentés sur une échelle de cinq niveaux allant de A à E. A étant la valeur maximale, E, la minimale. Vous trouverez deux marqueurs majeurs sur cette échelle : le niveau de Rennes Métropole, symbolisé par une flèche, et celui de la moyenne du panel. Une légende explicite par ailleurs le positionnement de ces marqueurs. Le Baro’Métropole

A B C

Moyenne du panel

D E

Rapport d’activité 2011 > La communauté d’agglomération

Rapport d’activité 2011 > Rennes Métropole créatrice et apprenante

Rennes Métropole, Créatrice et apprenante

Rapport d’activité 2011 > Rennes Métropole créatrice et apprenante

L’enseignement supérieur, LA recherche

INRA

et innovation

Plus de 10 000 lettres d’artistes sont conservés aux Archives de la critique d’art.

La critique d’art bien reçue En mai 2011, les Archives de la critique d’art ont quitté Châteaugiron pour Rennes. Rennes Métropole accompagne le nouveau départ de ce centre de ressources sur l’art moderne et contemporain unique en Europe.

e grand public l’ignore mais les étudiants et les chercheurs apprécient : la métropole rennaise est la capitale hexagonale de la critique d’art. Jusqu’à présent, ce titre revenait à Châteaugiron où étaient installées les Archives de la critique d’art depuis 1989. À l’étroit dans ses locaux historiques, partagés avec le Fonds régional d’art contemporain (FRAC) l’association recherchait un nouvel accueil, propice au développement de ses collections et de ses activités. C’est désormais chose faite. Au printemps 2011, les Archives de la critique d’art ont emménagé dans un nouveau bâtiment près du campus de Villejean (Rennes), acquis par l’université de Rennes 2 avec la participation de la Drac Bretagne, de la Région Bretagne et de Rennes Métropole. Dans ses cartons, les Archives de la critique d’art ont emmené leur trésor : 80 000 imprimés, 40 000 photographies, 24 000 exemplaires de périodiques et plus de 10 000 lettres d’artistes (Duchamp, Rauschenberg, Oldenburg...). Soit 1,4 km de linéaires de collections qui matérialisent la vocation du lieu : collecter, conserver et valoriser tout ce qui s’écrit sur l’art depuis l’après-guerre. Et ceci dans toutes les langues et un grand nombre de pays. Ces archives offrent un panorama de l’activité critique des XXe et XXIe siècle. Les spécialistes viennent du monde entier pour consulter

Rapport d’activité 2011 > Rennes Métropole, créatrice et apprenante

ce fonds documentaire unique. Les collections sont aussi exploitées par de nombreux étudiants pour leurs travaux de thèse. Avec cette nouvelle implantation sur 600m², occupée par une bibliothèque, des bureaux, des réserves, des salles de consultation et de séminaire, les Archives de la critique d’art renforcent leur position comme pôle incontournable de la réflexion et la recherche en art contemporain. Leur installation au cœur de la métropole rennaise permet à l’association de se rapprocher de son public et des autres structures artistiques et culturelles (FRAC, Champs Libres, TNB, centres d’art...). Synonyme d’attractivité renforcée et source de nouveaux partenariats, le déménagement des Archives de la critique d’art a reçu le soutien de Rennes Métropole à hauteur de 300 000 €.

Des discussions en visioconférences sont possibles entre chercheurs rennais, lorientais et brestois.

La visioconférence tout confort ZOOM

Rennes Métropole soutient la phase d’amorçage du projet UEB C@mpus, le premier campus numérique en Europe.

n service depuis février 2011, la salle de téléprésence immersive du campus de Beaulieu (Rennes) préfigure ce que sera l’université de demain, connectée en tout temps et en tout lieu. Equipée de 18 sièges confortables, d’une caméra discrète, d’enceintes invisibles et d’un écran géant, l’endroit est un condensé de haute technologie. Il assure une liaison irréprochable à l’échelle 1 :1 entre les enseignants-chercheurs rennais et leurs homologues de Brest et de Lorient, réunis dans deux autres salles similaires. Jusqu’à 20 connexions peuvent être établies simultanément, y compris en simple webcam ou par téléphone. Ce qui en fait l’outil idéal pour organiser réunions et formations à distance. Le service est accessible gratuitement aux personnels des établissements-membres de l’UEB. La connexion des trois premières salles de téléprésence immersive inaugure la première étape de la réalisation du projet UEB C@mpus. A l’heure de la mondialisation de l’enseignement supérieur, cette salle permet de mettre en pratique dès aujourd’hui l’enseignement et la recherche collaborative à dis-

Parole d’élue

tance, tels qu’ils seront menés à l’avenir, tout en réduisant fortement l’empreinte carbone. En 2011, Rennes Métropole a soutenu le projet en accordant à l’UEB une subvention de 150 000 € pour l’acquisition d’équipements, aux côtés de la Région Bretagne, des agglomérations de Brest et Lorient. Le Baro’Métropole Part des étudiants de Rennes Métropole dans les effectifs nationaux en 2010/2011 A B C

Moyenne nationale

D E Rennes Métropole compte un nombre important d’étudiants, ils représentent 2,6% des effectifs nationaux. L’agglomération se classe au-dessus de la moyenne du panel (2,1%).

Isabelle Pellerin Vice-présidente déléguée à l’Enseignement supérieur et à la recherche. Conseillère municipale de la Ville de Rennes.

« Le programme des investissements d’avenir a mis en valeur certains domaines d’excellence de la recherche à Rennes : mathématiques et STIC notamment. S’il est nécessaire de maintenir l’excellence dans ces domaines pour l’attractivité du site rennais, il faut soutenir également d’autres secteurs moins reconnus dont le potentiel est pourtant réel. »

Rapport d’activité 2011 > Rennes Métropole, créatrice et apprenante

L’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation

EN BREF

COMPÉTITIVITÉ

Visite d’Agrocampus Ouest à Rennes, un acteur du pôle Valorial.

28,2 M€

C’est la participation globale de Rennes Métropole au Contrat de projet État-Région 2007-2013. Soit 12,5 % du montant total des investissements du CPER.

Rennes Métropole soutient les entreprises et les établissements d’enseignement supérieur et de recherche qui participent à des projets de recherche appliquée labellisés par les quatre pôles de compétitivité dont la métropole est partenaire - Mer, Images et Réseaux, Valorial et ID4Car. En 2011, Rennes Métropole a accordé une aide financière de 314 000 € à différents projets collaboratifs.

VALORISATION

FONDATION

Rennes Métropole attribue des aides sous forme d’avance remboursable à des équipes de recherche dont les projets ont un potentiel de valorisation économique (brevet, start-up...) mais qui nécessitent une étape de maturation. En 2011, trois projets ont été soutenus pour un montant total de 155 220 € dans les domaines de la chimie, de l’optique et de l’informatique au service de l’ingénierie de projets innovants.

Membre fondateur de la Fondation Rennes 1, Rennes Métropole participe à la constitution de son capital à hauteur de 200 000 € par an pendant trois ans (20102012). La Fondation Rennes 1 est une fondation universitaire dont l’objet est de renforcer les relations entre l’université et les entreprises pour favoriser l’innovation et le développement socio-économique, via la valorisation de la recherche, la professionnalisation des formations et l’ouverture à l’international.

COLLOQUES

C’est le nombre d’opérations prévues par le CPER 2007-2013 auxquelles participe financièrement Rennes Métropole. Elles concernent à la fois des projets de construction, d’équipement et de fonctionnement des structures régionales d’enseignement supérieur et de recherche.

76 800  €

C’est le montant des bourses de mobilité accordées par Rennes Métropole aux doctorants rennais et étrangers pour effectuer lors de leur thèse un séjour de recherche hors de leur pays.

Rennes Métropole appuie la tenue de colloques et de congrès scientifiques organisés par les établissements d’enseignement supérieur et les organismes de recherche de l’agglomération rennaise. En 2011, cinquante colloques ont été soutenus par Rennes Métropole pour un montant de 76 850 €. Dans le cadre de l’Année internationale de la chimie, un soutien particulier a été apporté aux colloques organisés par l’unité Sciences chimiques de Rennes.

ASSOS Rennes Métropole soutient les initiatives des associations étudiantes qui valorisent les formations, les conférences scientifiques ou les opérations d’envergure qui fédèrent les établissements d’enseignement supérieur de l’agglomération. En 2011, 20 opérations ont été soutenues pour un montant total de 17 000 €.

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MOBILITÉ Les bourses de mobilité  de Rennes Métropole visent à soutenir les établissements de recherche rennais dans leur politique d’internationalisation. D’un montant de 800 € par mois, elles s’adressent aux doctorants qui effectuent un séjour de trois à six mois dans un laboratoire de recherche étranger dans le cadre de leur thèse. En 2011, douze d’entre eux en ont bénéficié. Ouvert pour la première fois aux étudiants étrangers en séjour dans un laboratoire rennais, le dispositif a permis aussi de soutenir huit doctorants étrangers.

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INRA

LA Culture

Construction de HLM à Maurepas en 1957.

La petite histoire pour raconter la grande Unique en son genre, Objets de l’Histoire, mémoire de Bretagne, livre paru en novembre 2011, revisite l’histoire de la Bretagne à sa manière, à travers les objets de la collection du Musée de Bretagne.

i les ouvrages réalisés par le Musée de Bretagne sont d’habitude liés à une exposition, Objets de l’Histoire, mémoire de Bretagne fait exception à la règle. Avec cet ouvrage, le Musée a voulu valoriser les trésors de ses collections. Un fil-conducteur pour raconter l’histoire de la Bretagne autrement et de façon inédite. À partir de huit thèmes (la vie quotidienne, les pouvoirs, l’âge de la vie, le monde du travail, les fêtes et loisirs, les guerres, la religion et le paysage), le lecteur découvre le contenu du cabinet de toilette d’une rennaise de l’Antiquité, les peignes à poux du Moyen Âge, l’étonnante activité des marchands de cheveux jusqu’en 1914, les hochets gallo-romains, mais aussi les usines de sardines du début du XXe siècle, les fêtes de la mi-carême, les temps de guerre et les arrivées successives du tramway et du métro. Le livre a été pensé pour le grand public, tout en s’appuyant sur des éléments historiques très précis. L’organisation par thème permet de sortir du « tout chronologique ». Le lecteur peut entrer dans l’ouvrage à partir de n’importe quelle page (chacune présente un objet), sans perdre la com-

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préhension du sujet. Les titres, souvent pleins d’humour, interpellent et éveillent la curiosité. La réalisation du livre est le fruit du travail collectif de la moitié de l’équipe du Musée de Bretagne, qui compte au total 24 personnes. De nombreuses recherches d’archives ont été effectuées afin d’agrémenter les articles du livre. Édité à 2 500 exemplaires, Objets de l’Histoire, mémoire de Bretagne a bénéficié d’un partenariat avec les éditions Ouest-France. Rennes Métropole s’est porté acquéreur de 300 exemplaires. Objets de l’Histoire, mémoire de Bretagne Éditions Ouest-France, 2011

Wagon du tramway, place du Parlement en 1890.

3 Astrid Massiot questions Responsable de la programmation à

culturelle aux Champs Libres

Les Champs Libres stimulent la curiosité Aux Champs Libres, les rencontres et débats organisés dans la salle de conférences Hubert Curien et au Café abordent les grandes questions de société.

Quels ont été les temps forts de l’année 2011 ? Il est difficile de faire ressortir un moment plutôt qu’un autre. Avec mes collègues de la bibliothèque, du musée et de l’Espace des sciences, nous avons pour objectif d’éclairer les grands enjeux de société. Pour ce faire, nous essayons de repérer et d’inviter le bon intervenant, au moment où l’on estime que le sujet sera au cœur de l’actualité. En 2011, nous avons notamment abordé le sujet de la vieillesse et de la prise en charge de la dépendance, en écho à la réforme des retraites ; sur l’argent, nous avons invité Paul Jorion, économiste plutôt hétérodoxe ; en avril, Abdelwahab Meddeb, écrivain franco-tunisien, est venu parler du Printemps arabe. À chaque fois, nous prévoyons un temps d’échange avec le public. Un moment marquant a été la retransmission en direct de la rencontre avec Stéphane Hessel, diffusée en direct à Acigné, au 4 Bis et sur internet. Il est important, lorsque c’est possible, de travailler avec les communes de l’agglomération. Et puis, il y a eu les conférences-concerts sur les

grands noms du jazz tels que Charlie Parker et Billie Holiday, qui démocratisent une musique parfois jugée élitiste. Nous avons remarqué que les œuvres ont ensuite été très vite empruntées à la bibliothèque.

Combien de conférences ont eu lieu en 2011 ? En tout, 250 rendez-vous ont été organisés.

Comment expliquez-vous que le public soit désormais au rendez-vous? Rien n’est acquis même si les salles sont régulièrement pleines. À chaque fois, nous nous posons la question du public, la manière d’aller le chercher. Même lorsque nous traitons de choses pointues, nous travaillons à ce que les rencontres soient accessibles à tous. Le public commence à nous faire confiance. Nous avons des habitués, et aussi sur chaque nouvelle thématique un public nouveau. Nous avons un rôle de lien social. Le public des Champs Libres est assez exigeant, surtout sur la qualité des échanges. EN BREF

Le Baro’Métropole Prêts de documents par habitant dans les bibliothèques de l’agglomération en 2010 A B C

Moyenne nationale

D E Le volume de prêts dans les bibliothèques de Rennes Métropole est en 2010 est plus élevé que celui du panel. Chaque habitant a emprunté 9,7 documents contre 5,26 pour la moyenne nationale.

Le nouveau visage de l’Écomusée Le 3 mai 2010, l’Écomusée était victime d’un incendie, causant d’importants dégâts dans le hangar, l’atelier de maintenance, celui du service municipal des jardins, les locaux techniques ainsi que sur du matériel agricole. Dix tonnes de paille et de foin rentrées quelques jours plus tôt et deux espaces ouverts au public ont aussi brûlé. L’opération de reconstruction a été lancée en mai 2011 pour un coût final de 700 000 €, dont une grande partie a été prise en charge par les assurances. La surface utile de l’Écomusée a été augmentée grâce à l’aménagement de deux locaux de stockage. Le nouveau bâtiment de 850 m2 a été livré en décembre et prend mieux en compte le quotidien du travail des agents.

Acquisition du fonds Lemée Fin 2011, le Musée de Bretagne a acquis pour 3 200 € un fonds exceptionnel provenant des familles Lemée et Chotard de Pipriac (Ille-et-Vilaine). Il s’agit d’un grand nombre d’objets et vêtements liés à la vie militaire, professionnelle et quotidienne qui donnent un aperçu très riche de la vie d’un village d’Ille-et-Vilaine dans la première moitié du XXe siècle.

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La culture

703 643 visiteurs sont venus à la bibliothèque en 2011.

EN BREF

200 000 documents des Champs Libres ont déménagé. En juin et juillet 2011, environ 200 000 documents (certains datant du XVIe siècle), qui appartiennent aux fonds des Champs Libres, ont été déménagés des précédents locaux des bibliothèques, rue de la Borderie, vers ceux des anciennes archives départementales, rue Jules Ferry. Fermé au public car quelque peu vétuste, ce bâtiment offre une plus grande capacité de rangement que la Borderie. Chaque jour, une navette emmène aux Champs Libres les documents demandés par ses abonnés et rapporte les documents, une fois la consultation terminée.

Un nouveau salon de lecture numérique Ouvert le 15 décembre 2011, un salon de lecture numérique propose à chacun de découvrir et manipuler, en toute autonomie, tablettes numériques et liseuses enrichies de contenus (livres numériques, jeux, musique). Une douzaine d’appareils sont en libre accès à l’espace Sciences et vie pratique de la bibliothèque de Rennes Métropole.

Chiffres de fréquentation des Champs Libres 2010

2011

Évolution en % 2011/2010

1 119 649

1 069 795

-4,5 %

694 092

703 643

1,4 %

groupes

1 557

2 048

31,5 %

Fréquentation globale espaces payants

191 330

169 243

-11,5 %

individuels

134 350

120 032

-10,7 %

groupes

56 647

49 211

-13,1 %

Fréquentation expositions Musée de Bretagne

46 370

38 879

-16,2 %

individuels

34 396

29 929

-13,0 %

groupes

11 840

8 950

-24,4 %

Fréquentation espaces payants Espace des sciences

134 810

123 229

-8,6 %

individuels

94 326

86 374

-8,4 %

groupes

40 448

36 855

-8,9 %

Fréquentation Salle Anita Conti

22 502

18 747

-16,7 %

individuels

18 389

16 570

-9,9 %

groupes

4 113

2 177

-47,1 %

Fréquentation salle de conférences

40 697

46 610

14,5 %

Mardis de l’Espace des sciences

10 640

12 055

13,3 %

Rencontres de la Bibliothèque

4 175

5 240

25,5 %

Docs en stock au musée

6 642

5 595

-15,8 %

Champs Contre Champs

12 020

15 385

28,0 %

Concerts

7 220

8 335

15,4 %

Fréquentation globale (entrées dans le bâtiment) Fréquentation Bibliothèque (entrées aux portes)

À noter : les chiffres de fréquentation 2011 sont différents de ceux publiés dans le précédent rapport d’activités de Rennes Métropole. Le calcul a en effet été revu, en intégrant les données précédemment absentes.

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Faits marquants

Accompagnement de Boris Charmatz

Alice, inspiration de tous les temps

En juillet 2011, Boris Charmatz, directeur du Musée de la danse depuis 2008, était invité au festival d’Avignon en tant qu’artiste associé, participant ainsi à la programmation de l’événement. Comme de nombreux autres partenaires, Rennes Métropole a accompagné financièrement le danseur-chorégraphe pour monter le spectacle Enfant, en raison de la qualité du travail de l’artiste et de sa reconnaissance. Enfant était une création originale pour neuf danseurs professionnels et des jeunes amateurs, tous rennais. « Emmener 26 enfants danser dans la Cour d’honneur du Palais des papes et leur donner le premier rôle a changé le regard que les Rennais portent sur nous », constate Boris Charmatz, convaincu que « ce festival d’Avignon, avec tout ce qui a entouré notre venue, a marqué la reconnaissance de la vitalité exceptionnelle des politiques culturelles menées à Rennes ».

Les Bretons et l’argent Du 10 mai au 30 octobre 2011, le Musée de Bretagne a présenté l’exposition Les Bretons et l’argent. À travers sept thématiques comme la vie quotidienne, le commerce, l’épargne, le pouvoir, les idées reçues ou encore le rapport à l’Église, elle a offert une vision originale de la relation des Bretons à l’argent et proposé un recul historique sur le sujet au moment où les « crises économiques » se succèdent. Des rencontres et conférences étaient organisées en parallèle d’une exposition qui a attiré 16 730 personnes, chiffre un peu décevant pour le Musée de Bretagne. Environ 4 500 personnes ont assisté à la programmation culturelle autour du sujet. Un catalogue richement illustré, publié aux éditions Apogée, accompagnait l’exposition.

Parole d’élue

Présentée en salle Anita Conti aux Champs Libres entre octobre 2011 et mars 2012, Images d’Alice, a rencontré un vif succès, attirant 21 444 visiteurs dont 2 800 en groupe. L’exposition retraçait l’histoire du personnage d’Alice de Lewis Carroll depuis sa création en 1865 jusqu’à aujourd’hui. Personnage sans cesse réinventé par des artistes du monde entier, toutes disciplines et courants esthétiques confondus. L’exposition présentait des pièces originales françaises, anglaises, belges, italiennes ou encore tchèques. Accessible à tous dès huit ans, l’exposition voulait « casser l’image d’Épinal d’une petite fille blonde » alors qu’Alice Liddell, le modèle vivant, était brune et que Lewis Carroll n’avait jamais décrit physiquement son personnage dans Alice au pays des merveilles et sa suite De l’autre côté du miroir.

Coopération Rennes-Nantes, Exposition RN 137 Dans le cadre de la coopération entre Nantes et Rennes, l’expo RN137, dont le nom renvoie à la route nationale reliant ces villes, a rassemblé les œuvres originales de douze plasticiens des deux métropoles. Au printemps à Nantes et à l’automne à Rennes, dans les locaux de la galerie 40mcube située avenue du Sergent Maginot, l’exposition a été une vitrine pour ces artistes et l’art contemporain de la région.

Sylvie Robert Vice-présidente déléguée à la Culture, à l’architecture et aux grands projets. Conseillère municipale de la Ville de Rennes.

« L’actualité 2011 atteste de notre volonté d’inscrire la culture dans le projet communautaire dans toute sa transversalité, de renforcer la présence d’artistes et le soutien à la création artistique, d’accompagner des démarches en réseaux et de réfléchir à l’usage artistique et culturel des TIC. Ce seront quelques-unes des orientations du futur projet communautaire. »

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