СИЛЬНІ ГРОМАДИ СИЛЬНІ ГРОМАДИ ДОНЕЧЧИНИ
ДОНЕЧЧИНИ
13 ДРУЗЕЙ ЯЦЕНЮКА: КТО ИЗ ДОНЕЦКИХ ДЕПУТАТОВ СПАС ПРЕМЬЕРА? 16 февраля миллионы украинцев наблюдали за пленарным заседанием Верховной Рады. Депутаты должны были заслушать отчет правительства и дать ему свою оценку. Верховная Рада в этот день напоминала тотализатор – все гадали, хватит ли голосов, чтобы принять решение о недоверии правительству или нет. После долгих переговоров Кабмин таки не удаось отправить в отставку. «Сильные громады Донетчины» проанализировали, как депутаты из Донбасса оценили работу Кабмина Яценюка и насколько их позиция была последовательной. Оказалось, что многие донецкие депутаты, которые на словах резко критикуют правительство Яценюка, фактически, спасли премьера от отставки. В результате работу Кабинета Министров в 2015 году таки признали неудовлетворительной – за это проголосовали 247 депутатов. Однако уже через 15 минут, когда рассматривался вопрос о выражении недоверия, значительная часть депутатов покинула зал. В результате голосов для выражения недоверия не хватило – это решение поддержали лишь 194 депутата. Первое решение не несет серьезных правовых последствий для правительства, а второе – в случае одобрения большинством депутатов повлекло за собой отставку правительства. Многие журналисты и политологи пришли к выводу, что от отставки правительства Яценюка спасли олигархи. В решающий момент депутаты, которых связывают с группами влияния Рината Ахметова и Игоря Коломойского. Кроме того, воздержались от резких решений представители бизнес-группы из Блока Петра Порошенко. Давайте рассмотрим детальнее, как голосовали депутаты из разных политических лагерей по этому вопросу. Оппозиционный блок Окончание на стр. 4
#1, ЛЮТИЙ, 2016
КОНТАКТ-ЦЕНТР И ОТКРЫТЫЕ ДВЕРИ – КАК РАБОТАЕТ ПРИЕМНАЯ МАКСИМА ЕФИМОВА
Некоторые депутаты, которые представляют в Верховной Раде Донецкую область, не утруждают себя тем, чтобы вести прием избирателей, регулярно приезжать на округ и отчитываться о проделанной работе. В сравнении с неуловимыми депутатами Юрием Солодом и Денисом Омельяновичем, к приемной краматорского депутата Максима Ефимова у движения «Сильные громады Донетчины» не так много и вопросов – приемная работает, нам удалось пообщаться с помощником депутата. Ефимов - член фракции «Блок Петра Порошенко», работает первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной политики и предпринимательства. Его приемная находится по адресу: г. Краматорск, ул. Б. Хмельницкого, 3. Кроме таблички о депутатской приемной рядом висит табличка благотворительного фонда «Наш Краматорск» и одноименной общественной организации. Эти структуры широко использовались во время избирательной кампании в Краматорске. Уже приоткрыв двери становится понятно, что внутри «кипит» работа, никто не сидит без дела, типичный офисный рабочий день. Прием граждан ведет помощник-консультант Максима Ефимова Андрей Бессонный. Достаточно быстро на человека с камерой обращают внимание сотрудники приемной. После представления мы видим готовность к диалогу – различным вопросам и компетентным ответам. В ходе беседы были затронуты различные темы – от наиболее приемлемой формы обращения для граждан до конкретных вопросов касающихся, к примеру, междугородних превозок или количества поступающих в день на номер приемной телефонных обращений. В приемной не хватает разве что наглядного раздаточного материала с контактами приемной, но это решаемо. Подход к обработке поступающих обращений от граждан произвел приятное впечатление.
Удалось пообщаться и со специалистами, отвечающими за прием звонков. Со слов помощника депутата, контакт-центр работает практически круглосуточно, количество входящих обращений в день колеблется в среднем от 18 до 40 в сутки. Перечень тем, с которыми граждане приходять или звонят, по большей части, касается, к сожалению, социальной защиты населения. В то же время помощники депутата могли дать компетентные ответы и в других вопросах, в часности, в порядке предоставления услуг перевозчиками, а также льгот для уязвимых слоев населения. Той «ложкой дегтя», которая всегда имеет место, являлось, наверне, только отсутствие самого Масима Ефимова в день, когда в соответствии с календарным планом депутатам должны работать с избирателями в округах. Но, если учесть заверения помощника в том, что два предыдущих дня Максим Ефимов вел личный прием и то, что впоследствии вияснилось, что на телефонный номер, указанный на портале Верховной Рады, депутат отвечает лично, в целом работа приемной заслуживает положительной оценки. Интересно, что краматорчане, с которыми удалось пообщаться, знают Ефимова, как краматорского депутата в Раде. Однако когда минувшей весной он решил поменять депутатский мандат на удостоверение мэра Краматорска, затея провалилась. И в первом, и во втором туре он проиграл самовыдвиженцу Андрею Панкову. Можно сказать, что жители Краматорска не отпустили Ефимова из Киева, поскольку в случае его избрания мэром в городе должны быть объявлены перевыборы депутата. Как опытный политик, Ефимов не теряет надежд переизбраться в Раду по этому округу, поэтому и организовал работу приемной не пристойном уровне. Денис Миронов, координатор движения «Сильные громады Донетчины» в Дружковке
Питання введення електронних державних закупівель вже давно є складним питанням для наших чиновників. Адже система Prozorro (так назвали електронний аукціон) є прекрасним інструментом подолання корупції та економії бюджетних грошей. Головна ціль Prozzoro – викорінення корупції, досягнення максимальної прозорості і конкурентності в здійсненні державних закупівель шляхом впровадження системи електронних закупівель. Цей проект дозволить повернути довіру бізнесу до держави та стимулюватиме його брати участь у держзакупівлях на конкурсній основі. Ряд міст Україні активно долучився до реалізації проекту та отримав перші плоди своєї праці. Прикладом цього є досвід Жовтих Вод : «Впродовж останніх двох тижнів активно йшли торги в системі електронних державних закупівель Prozorro. За результатами 28 відкритих тендерів від 7 організацій, на суму 1,47 млн. грн., 14 з них (39,3%) на стадії підписання договорів. Економія склала 340,85 тис. грн., з яких 326,24 тис.грн. зекономив відділ освіти виконкому Жовтоводської міської ради. Ось, що означає здорові конкурентні ринкові відносини!»,- зазначив секретар міської ради Жовтих Вод Володимир Гончар. Донбас також активно почав долучатися до процедури. Зокрема не дивлячись на обов’язкове впровадження електронної системи для місцевих рад з 1 серпня 2016 року, перехід на неї вже здійснили міські ради Краматорська і Маріуполя. З першого грудня Слов’янськ також приєднався до процесу впровадження електронних закупівель. Та в реальності ця система поки не запрацювала. Аби розібратися у проблемі, ми обговорили з представниками місцевої влади і депутатських фракцій Слов’янська деталі та проблеми впровадження Prozorro. Як пояснив нам міський голова Вадим Лях: «Рішення про запровадження системи прийнято ще в минулому 2015 році, але оскільки це пілотний проект, він має ряд недопрацювань і потребує додаткової розробки нормативно-правових актів, які б регулювали роботу цієї системи». Особисто він принципово наполягає на використанні системи у Слов’янську та станом на зараз є відділи, що продовжують проводити закупівлі поза системою. З начальниками цих відділів буде проведено роз’яснювальну роботу. Про які саме відділи йдеться, міський голова не повідомив. Також Вадим Лях пообіцяв, що найближчим часом всі необхідні документи будуть допрацьовані і система запрацює на повну. Абсолютно всі партії, що представлені в депутатсько-
ЧИ ЗАПРАЦЮЄ PROZORRO У СЛОВ’ЯНСЬКУ?
му корпусі одноголосно висловилися за впровадження системи, та от нюанси цього процесу бачать та трактують по-різному. Представники «Опозиційного блоку» Наталія Щудро та «Аграрної партії» Cергій Пустовіт висловили повну підтримку у впровадженні даного проекту. А от представник партії «Наш край» Ігор Добограй хоч і задекларував підтримку проекту, виявився не готовими жодним чином прокоментувати особливості його реалізації, посилаючись на його неоднозначність. Представник «Солідарністі» Ігор Жиров також вважає, що цей проект є важливим і обов’язково має бути реалізованим у місті, та зазначає, що відбувається не тільки гальмування процесу, а є і не розуміння роботи самої системи самими депутатами. Оскільки проект є пілотним, то до нього слід ставитися більш критично та проаналізувати його переваги та недоліки для допрацювання і удосконалення. Та попри всі висловлювання на користь запровадження системи електронних закупівель публічно висловлюється за її впровадження лише «Самопоміч». Сергій Кушнарьов уже підіймав це питання на профільній комісії стосовно використання, а точніше, не використання системи під час закупівель. Також члени цієї партії відстоюють та популяризують використання проекту Prozorro не лише серед влади, а й серед громадськості активно пропагуючи електронні закупівлі у соціальних мережах. Та окрім питання фактичного використання існує і проблема граничної суми, з якої використання електронних закупівель буде обов’язковим. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 травня 2015 року № 501-р «Про реалізацію пілотного проекту щодо впровадження процедури електронних закупівель товарів» передбачено запровадження пілотного проекту щодо впровадження процедури електронних закупівель товарів вартість яких не перевищує суми, визначеної Законами України “Про здійснення державних закупівель” та “Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності”. Законами України “Про здійснення державних закупівель” та “Про особливості
здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності” визначено, що ці закони застосовуються до всіх замовників та закупівель товарів за умови, що вартість предмета закупівлі (без урахування податку на додану вартість), товару (товарів) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Міські ради, не вірно трактуючи законодавство, здійснюють державні закупівлі за допомогою пілотного проекту товарів на суму, що дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Не визначення у законодавстві граничної суми, з якої використання електронних закупівель є обов’язковим сприяє цьому порушенню. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у роз’ясненні № 3302-05/2676106 від 13.08.2015 р. «Щодо інформування стосовно пілотного проекту щодо впровадження процедури електронних закупівель товарів» зазначило, що у разі прийняття рішення замовниками щодо участі у пілотному проекті, їм необхідно розробити та затвердити власні порядки для здійснення електронних закупівель товарів. Таким чином, місцеві ради самостійно визначають граничні суми використання електронних закупівель. Так у Краматорську такою сумою є 10 тис., а Маріуполь взагалі визначив для себе цю суму лише у 3 тис. гривень. Існує загроза, що гранична сума в Слов’янську може бути більшою за наведені приклади, а це відкриває коридор для можливого зловживання. Адже левова частка закупівель мають достатньо невеличкі суми. За нашою інформацією така сума може складати 50 тис. грн. Це негативно відрізнятиме наше місто від тих громад, де вже електронні закупівлі активно впроваджуються. Тому Слов’янській громаді і її представникам у місцевому самоврядуванні потрібно зробити все можливе, аби не допустити такого завищення. З свого боку, рух «Сильні громади Донеччини» не залишить без уваги подальший розвиток проекту Prozorro у Слов’янську та всіляко сприятиме його реалізації. Марія Середа, Катерина Пиріг, координатори руху «Сильні громади Донеччини» у Слов`янську
КАК РАБОТАЕТ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ НАРДЕП ЕВГЕНИЙ ГЕЛЛЕР Интересуются ли проблемами граждан народные избранники на местах и в парламенте, решили проверить активисты «Сильных громад Донетчины». Геллер Евгений Борисович - народный депутат четырех созывов. Член депутатской группы «Партия «Возрождение», член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, заместитель члена Украинской части Парламентского комитета ассоциации. 26 октября 2014 года Геллер был избран народным депутатом Украины VIII созыва как самовыдвиженец по избирательному округу № 50 в Донецкой области, включающему в себя города Димитров, Доброполье, Красноармейск и Добропольский район. Получив 27 674 голоса избирателей (39,54 %) на выборах, обошел своего основного конкурента в округе, в прошлом соратника по партии Байсарова Леонида - члена Партии Регионов, бывшего директора и главу правления шахты «Красноармейская - Западная №1», гендиректора шахтоуправления «Покровское». В округе прославился тем, что появился за неделю до выборов, практически, на всех билбордах, обещая восстановить водоснабжение, которого к тому времени в населенных пунктах не было около 3 месяцев, из-за проведения боевых действий в области. После выборов активная деятельность народного депу-
тата закончилась, как в Вер- ной регистрации. ховной Раде Украины, так и в Согласно данным элекизбирательном округе. тронной регистрации голосования парламента избранник Работа в парламенте посетил 13 заседаний из 134 (10% от общего числа). По реРегламент Верховной Рады зультатам письменной региУкраины закрепляет, что перед страции Геллер присутствовал открытием каждого пленарно- на 127 заседаниях (95%). го заседания проводится региКак видим, результаты страция народных депутатов электронной регистрации лично на основании предъяв- оказались на 85% меньше ления удостоверения народно- письменной. Этот факт может го депутата и подтверждения означать, что депутат значисвоего присутствия собствен- тельную часть заседаний реноручной подписью. гистрировался письменно, при Данные письменной реги- этом не используя карточку, страции являются основанием либо осуществлял письмендля начисления выплат депу- ную регистрацию с целью потату за время участия в пле- лучения выплаты за участие в нарных заседаниях Верхов- пленарных заседаниях, после ной Рады. чего мог покидать парламент К сожалению, письменная и заниматься личными делами. регистрация не является доНесмотря на то, что состоверным подтверждением гласно данным электронной наличия депутата на рабочем регистрации депутат посетил месте, поскольку избранник всего 13 заседаний из 134, после подтверждения присут- избранник в эти немногочисствия может уйти заниматься ленные посещения сумел посвоими делами. пасться на «кнопкодавстве». В зале заседаний Верхов10 февраля 2015 года корной Рады народные депутаты респондент движения ЧЕСНО регистрируются с помощью CentreUA уличил народного электронной системы в такой депутата в факте «кнопкодавспособ, который делает не- ства», зафиксировав данное возможным осуществление действие на видео. регистрации вместо депутата Во время голосования за другим лицом. Если депутат назначение Виктора Шокиопоздал и не зарегистриро- на генеральным прокурором вался в начале, он не может Украины, народные депутапройти на заседание. ты группы» Экономическое Поэтому, уровень посеща- развитие» Евгений Геллер и емости народным депутатом Александр Биловол нарушили заседаний парламента был требование законодательства проанализирован с помощью о персональном голосовании. исследования данных как С ноября 2014 года депутат электронной, так и письмен- инициировал 8 законопроек-
тов. Правда, ни один из них так и не стал законом Работу в парламенте нового созыва народный депутат начал с урегулирования деятельности парламентской оппозиции и выплаты единоразовой финансовой помощи помощникам народных депутатов в связи с досрочным прекращением полномочий Верховной Рады прошлого созыва. В итоге, ни один из предложенных проектов не стал действующим нормативным актом. Также, избранник так и не подал ни одного депутатского запроса.
Анализ голосований Уровень активности работы депутата можно проследить с помощью голосования, которое было разделено на 5 блоков: «за», «против», «воздержался», «не голосовал», «отсутствовал». Эффективность работы в парламенте Геллера составила всего 5%, в этот показатель были включены данные голосование «за» и «против». Показатель «не голосовал» и «отсутствовал» в сумме составляет 93%. Таким образом, анализ голосования депутата показал его неэффективность в решение общегосударственных вопросов. За все время каденции Геллер голосовал «за»: назначение премьер-министром Арсения Яценюка; усовершенствование
Как работает наш депутат?
Геллер Евгений Борисович
Законопроекты
Член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.
50
Количество зарегистрированных законопроектов
г. Красноармейск Димитров, Доброполье, Добропольский район
ОКРУГ
Посещаемость заседаний Верховной Рады
95%
127
общее количество заседаний
10%
количество посещений
134 13
общее количество заседаний количество посещений
Посещаемость заседаний комитетов Верховной Рады Процент
24% посещений
Общий доход (грн) Недвижимость (кв. м) Земельные участки – общая площадь (га) Другая недвижимость (кв. м)
Автотранспорт
i
42
общее количество заседаний
10
количество посещений
2013
2014
60 319 821
23 528 867
1115,9
0949
0962
0
Из них стали законами
62
Подано поправок к законопроектам
0
Учтено поправок
0,34% Против 2,01%
0,91
5,69% Не голосовал 87,4%
E.: gromady.dn.ua@gmail.com
Время приема: пн – пт
10:00 – 15:00 без перерыва По данным исследования движения «Сильні громади Донеччини», приемная в Красноармейске работает нерегулярно. Избиратели, которые приходили со своими проблемами к депутату, часто не могли попасть на прием – двери были закрыты. В 2016 году приемная была открыта 21 января, однако люди, которые вели прием, не смогли принять обращение от избирателя к депутату Евгению Геллеру.
Про відкритість використання публічних коштів.
Закон обязывает органы власти ежеквартально публиковать информацию о планируемом и фактическом использовании бюджетных средств на специальном сайте. У граждан появляется возможность контролировать эффективность освоения бюджетных денег.
Пропозиції Президента до Закону "Про мораторій на примусову реалізацію житла, нарахування та стягнення пені та інших штрафних санкцій за житлово-комунальні послуги громадянам, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції".
Закон устанавливает гарантии защиты жилья для жителей зоны АТО и переселенцев. Закон устанавливает запрет на принудительную реализацию жилья на этих территориях, а также на взыскание пени за несвоевременную оплату за потребленные услуги.
Законопроект гарантирует гражданам свободный доступ к побережью водных объектов для общего водопользования. Установка ограждений, препятствующих доступу граждан к побережью запрещается. Существующие ограждения подлежат демонтажу в течение двух месяцев после вступления закона в силу.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб.
Закон предоставляет компенсации: работодателям - за работников-переселенцев с оккупированных территорий, а зарегистрированному безработному - на переезд в новое место работы, медобследование и др.
1855
Про військово-цивільні адміністрації.
Закон создает временные органы власти, деятельность которых направлена на обеспечение действия законов Украины, безопасности и нормализации жизнедеятельности населения, правопорядка, участия в противодействии диверсиям и террактам, недопущения гуманитарной катастрофы в зоне АТО.
1895
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо накладення стягнення на народного депутата за порушення вимог щодо особистого голосування).
2079
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду.
2150
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення своєчасного доступу пацієнтів до необхідних лікарських засобів та медичних виробів шляхом здійснення державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі) (№2150).
41
Land Rover Range Rover Autobiography 2013
г. Красноармейск ул. Горького, 22.
1496
2374
Land Rover Range Rover Autobiography 2013
Отсутствовал
Прием граждан
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення безперешкодного доступу громадян до узбережжя водних об'єктів для загального водокористування.
0,91
41
Воздержался
У Геллера 6 помощников. Кроме Натальи Шепель и Олега Константинова все помощники работают с этим депутатом уже не первый созыв. Среди остальных своей деятельности выделяется Алевтина Жук – беспартийный депутат Димитровского городского совета, прошедшая от партии «Оппозиционный блок». СИЛЬНІ ГРОМАДИ Д О Н Екак Ч Ч И бывший НИ После того, мэр Димитрова Руслан ТреОкончание на стр. 4
1107
1115,9
Депутат Геллер получал компенсацию из госбюджета за аренду жилья или снятие гостиничного номера каждый месяц депутатской каденции с ноября 2014 по декабрь 2015! W.: gromady.dn.ua
8
За
Помощникиконсультанты
Как голосовал Евгений Геллер за важнейшие законы для жителей Донецкой области?
Доходы депутата и его семьи Доход
0
4,58%
Процент посещений по данным электронной регистрации
Процент посещений по данным письменной регистрации
134
Депутатских запросов
Активность голосований
пенсионного обеспечения; приватизацию; государственную поддержку угольной отрасли; создание справедливых условий для реализации сельхоз продукции и поддержку сельхоз товаропроизводителей; восстановление социальной справедливости; повышение прожиточного минимума и минимальной заработной платы; удешевление стоимости газа для населения и другое. Был «против» Программы деятельности Кабинета Министров Украины. Если говорить о голосовании за законы, касающиеся судьбы Донбасса, то депутат поддержал всего один об особом местном самоуправлении в Донецкой и Луганской областях. На принятии всех остальных он отсутствовал, как и на голосовании за социально-экономические, политико-правовые, оборонные и прочие нормативные акты.
Постанова про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.
Закон предусматривает наказания для депутатов за голосование чужой карточкой - временное лишение права участия в заседаниях ВР, лишение зарплаты и компенсаций. Закон предусматривает дополнительные социальные гарантии мобилизированным - их рабочее место и заработок сохраняются в течение 18 месяцев. Бойцам, которые после мобилизации решили продлить службу по контракту, сохранение рабочего места гарантируется в течение всего срока контракта.
Закон передает право закупок лекарственным препаратов международным организациям. Эксперты прогнозируют, что принятие этого закона позволит обеспечить своевременные поставки лекарств в больницы, а также ожидается снижение цен на некоторые группы препаратов.
Законом определена территория, которая не контролируется украинской властью и на которую распространяется особый порядок самоуправления.
2378
Про внесення зміни до статті 10 Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей".
Особый порядок начнет действовать только после проведения выборов по украинскому законодательству под наблюдением международных набдлюдателей и после выведения всех иностранных военных формирований.
2379
Постанова про схвалення звернення від імені України до Ради Безпеки Організації Об`єднаних Націй та Ради Європейського Союзу стосовно розгортання на території України міжнародної операції з підтримання миру і безпеки.
От имени Украины депутаты обращались к Организации Объединенных Наций и Европейскому Союзу с просьбой направить в зону конфликта миротворцев для разворачивания международной операции по поддержке мира и безопасности.
Постанова про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями.
Территории, неподконтрольные Украине, признаны оккупированными до момента вывода российских наемников и боевиков так называемой "ДНР".
2396
i
В инфографике использованы данные официального сайта Верховной Рады, а также исследования общественных движений «Чесно» и «Сильні громади Донеччини», а также гражданской сети «Опора».
i
Условные обозначения
За
Отсутствовал
13 ДРУЗЕЙ ЯЦЕНЮКА: КТО ИЗ ДОНЕЦКИХ ДЕПУТАТОВ СПАС ПРЕМЬЕРА? Окончание. Начало на стр. 1
Больше всех из донецких депутатов постарались спасти Яценюка от отставки депутаты «Оппозиционного блока». Накануне отчета правительства они резко критиковали Кабинет министров, многие из них даже проголосовали за признание неудовлетворителным отчета Кабмина. Но сразу после этого голосования, перед решающей битвой, «оппозиционеры» удалились из Рады. Такую тактику выбрали депутаты-мажоритарщики Денис Омельянович (Константиновка, Дружковка, Красноармейский и Константиновский районы), Юрий Солод (Славянск, Славянский и Александровский районы), и Сергей Сажко (Угледар, Новогродовка, Селидово, Марьинский, Великоновоселковский районы). Еще более оригинально поступила Наталья Королевская. В отличие от своего мужа, Юрия Солода, она не стала уходить из Рады после признания работы Кабмина неудовлетворительной. Но по вопросу выражения недоверия правительству Королевская проголосовала против. Позже она оправдывалась, что перепутала кнопки, так как решила голосовать против Кабмина кнопкой «против». В социальных сетях ее объяснения вызвали массу насмешек и разочарования со стороны избирателей «Оппозиционного блока». Чуть более хитро поступили такие депутаты от «Оппоблока», как Татьяна Бахтеева, Юрий Мороко и Алексей Белый. Они присутствовали под куполом Рады 16 февраля, однако на самую резонансную часть заседания просто не пришли. Поэтому система «Рада» зафиксировала факт их отстутствия. Кроме них в этот день в Раду не пришли нардепы Ефим Звягильский и Андрей Киселев. Лидер «Оппозици-
онного блока» Юрий Бойко, депутаты Юрий Воропаев и Сергей Матвиенков (Мариуполь) проголосовали за недоверие. Показательно, что в ноябре 2014 года практически вся фракция «Оппоблока», за исключением Звягильского не поддержала избрание Яценюка премьером. Тем занятнее наблюдать за маневрами регионалов во время голосований 16 февраля. Если за «неуд» Яценюку проголосовали 60% фракции, то на отставку этого правительства осмелились лишь 19% депутатов «Оппозиционного блока». Відродження «Відродження» – это депутатская группа, костяк которой составляют бывшие регионалы. Среди донецких депутатов в этой группе Евгений Геллер (Красноармейск, Димитров, Доброполье, Добропольский район) и Игорь Шкиря (Торецк – бывший Дзержинск). В ноябре 2014 года оба нардепа поддержали избрание Яценюка премьером. Шкиря 16 февраля в Раде не появлялся, а Геллер при оценке отчета правительства воздержался. В целом группа «Відродження» ни дала ни одного голоса за отставку и признание неудовлетворительной работы Кабмина.
сим Ефимов поступил как и многие регионалы – после признания работы Кабмина неважной он удалился. Более последовательной была позиция депутата Егора Фирсова – он поддержал и недоверие правительству. Батьківщина и Самопоміч Обе фракции проголосовали и за признание неудовлетворительной работы Кабмина и за выражение ему недоверия. Депутаты от «Батьківщини» Алексей Рябчин и Григорий Немыря, как и нардепы от «Самопомочі» Наталья Веселова и Семен Семенченко не отклонялись от линии своих партий. Вскоре после провалившейся попытки отправить Яценюка в отставку обе фракции вышли из коалиции. Народный фронт В Народном фронте Донецкую область представляет один депутат – Константин Матейченко. Фракция Премьера своего лидера не подвела – она отдала по 0 голосов как по первому, так и по второму вопросу. Матейченко не голосовал и воздержался
ФОТОФАКТ
соответственно. Здесь все весьма ожидаемо. Внефракционные Среди внефракционных к Донбассу имеют отношение трое депутатов – Сергей Тарута из Мариуполя, бахмутский нардеп Сергей Клюев и Павел Кишкарь, у которого есть приемная в Красноармейске. Клюев уже достаточно давно отсутствует на заседаниях Рады, так как он объявлен в международный розыск. Поэтому голосовать по вопросам, которые рассматривались 16 февраля он не мог даже при желании. Павел Кишкарь присутствовал в этот день в Раде, однако до момента резонансных голосований удалился. Сергей Тарута оказался наиболее последовательным – если год назад он не голосовал за избрание Яценюка премьером, то 16 февраля он проголосовал и за «неуд» Кабмину и за выражение ему недоверия. Подводя итоги, нужно отметить, что донецкие депутаты сыграли важную роль в предоставлении правительству иммунитета еще
на полгода. Среди депутатов-мажоритарщиков наиболее последовательными оказались мариупольские депутаты Сергей Матвиенков и Сергей Тарута, которые не поддерживали Яценюка в ноябре 2014-го и проголосовали за его отставу сейчас. В то время, как многие представители «Оппозиционного блока» и «Блока Порошенко» выбрали тактику: критиковать правительство, выражать ему недоверие, но в итоге не голосовать за его обновление. Неожиданно союзниками Арсения Яценюка по политическому выживанию оказались известные регионалы. Политологи прогнозируют, что такая «услуга» сделает премьера еще более зависимым от олигархов. Оценку всем этим хитросплетениям, конечно, дадут избиратели. Судя по активности многих партий, которые уже активизируют агитацию, в скором будущем украинцам придется идти на досрочные парламентские выборы. Павел Островский, региональный координатор движения «Сильные громады Донетчины»
Вчера - блок оппозиционный Сегодня - материал изоляционный Фото Дениса Закроеца
Блок Порошенко Все 5 донецких депутатов в БПП голосовали за назначение Арсения Яценюка премьером в 2014 году, и за «неуд» правительству. Однако когда дело дошло до вопроса о выражении недоверия, трое депутатов решили воздержаться – это лидер областной партийной ячейки Артур Герасимов, нардеп от Углегорска Олег Недава, а также депутат от Волновахского, Володарского и Першотравневого районов Дмитрий Лубинец. В отличие от коллег, краматорский депутат Мак-
КАК РАБОТАЕТ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ НАРДЕП ЕВГЕНИЙ ГЕЛЛЕР Окончание. Начало на стр. 3 бушкин выиграл на местных выборах в соседнем городе Красноармейске место городского головы, Алевтина Жук была назначена исполняющей обязанности исполнительного комитета Красноармейского городского совета. Интересно, что сам Требушкин участвовал во внеочередных выборах народных депутатах в Верховную Раду Украины в 2014 году, однако после неожиданного появления Евгения Геллера в округе снял свою кандидатуру в его пользу.
Доходы На сегодняшний день декларации Геллера за 2013, 2014 года не опубликованы на сайте Верховной Рады Украины. Как оказалось, народный депутат специально обратился к Аппарату Верховной Рады с просьбой не обнародовать его декларацию на официальном сайте парламента. Активистам все же удалось получить декларацию депутата в порядке обращения о предоставлении публичной информации. Согласно предоставлен-
ным данным, за 2014 году заработок Геллера упал в два раза. Доход Геллера в 2013 году составлял 60 миллионов, в 2014 – всего 23 миллиона гривен. На счетах у депутата числится 39 миллионов гривен. Помимо этого, Геллер владеет ценными бумагами номинальной стоимостью в 2,5 миллиона гривен, авто Land Rover Range Rover Autobiography 2013 выпуска, квартирой площадью 74,5 кв м, жилым домом площадью 998 кв м и земельным участком 9100 кв м. Также, несмотря на милли-
онные доходы с ноября 2014 года по декабрь 2015 года Геллер получал компенсацию из госбюджета за аренду жилья или компенсацию снятия гостиничного номера. Стоит отметить, что согласно Закону Украины «О статусе народного депутата Украины» народный депутат не имеет права заниматься любой, кроме депутатской, оплачиваемой работой, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности, а также медицинской практики в свободное от выполнения обязанностей народного де-
путата время. Несмотря на снижение общего дохода, остается загадкой, как Евгений Геллер смог заработать миллионы, являясь народным депутатом IV, VI, VII, VIII созывов. Активисты «Сильных громад Донетчины» продолжают следить за деятельностью Евгения Геллера, как в избирательном округе, так и в парламенте. Наталья Рыжкова, координатор движения «Сильные громады Донетчины» в Красноармейске
Цей інформаційний матеріал не є засобом передвиборної агітації. Громадський рух «Сильні громади Донетчини» не агітує виборців голосувати «за» або не голосувати «за» тих чи інших кандидатів. Діяльність Руху спрямована на забезпечення виборцям належного доступу до різнобічної та неупередженої інформації, потрібної для здійснення усвідомленого поінформованого вільного вибору. СИЛЬНІ ГРОМАДИ ДОНЕЧЧИНИ