СИЛЬНЫЕ ГРОМАДЫ КРАМАТОРСК, СЛАВЯНСК, ЛИМАН, АЛЕКСАНДРОВКА
ДЕКАБРЬ 2016 – ЯНВАРЬ 2017 ЛИМАН
КТО С КЕМ В ЛИМАНЕ «ДРУЖИТ» ЗА БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЬГИ, ИЛИ, КАК «ЗАРАБОТАТЬ» ПОЛМИЛЛИОНА С момента введения обязательной отчетности на портале «Е-Дата» для распорядителей публичных средств, а также обязательного ведения аукционов и тендеров через «Прозорро», чиновникам Лимана и коммунальным предприятиям стало несладко. Привыкшие работать по джентельменскому соглашению, «хозяева» бюджетных средств никак не могли смириться с необходимостью публично отчитываться по финансовым операциям. Этим, отчасти, вызвано и затягивание некоторыми коммунальными предприятиями города регистрации в «Е-Дата». Так, например, только в июле появился кабинет КП «Зеленстрой». Карусели с установкой уровня допороговых закупок через «Прозорро» тоже не упрощали процедуру контроля расходования публичных средств. Исторически сложилось, что именно коммунальные предприятия сферы ЖКХ являются «черной» бюджетной дырой. Сколько туда ни вкинь – будут убыточными. А постоянные перекидывания бюджетных средств с одних статей расходов на другие просто не дают возможности вовремя отследить все «движения» коммунальных предприятий.
«Е-Дата» и «Прозорро» открывают нам «святая святых» коммунальных аппетитов, и даже немного больше. Мы можем узнать, кто является основным исполнителем работ, реальные объемы финансирования и даже отследить различные злоупотребления. Отслеживая финансовую деятельность распорядителей публичных средств в 2016 году, удалось выделить одного «любимчика», с которым наиболее часто имели дело эти предприятия за бюджетный счет. Кроме того, выяснилось, что один и тот же подрядчик выполняет заказы и городского отдела образования, от имени которого выступает краматорское управление капитального строительства. Речь идет об ООО «Пегас КЛ», расположенном в г. Лиман, учредитель Катаргин Сергей Александрович, код ЕГРПОУ 38761565. Данное предприятие занимается строительными работами и не только. По Лиману «Пегас КЛ» выиграло пять допороговых аукционов на сумму 337 тыс. гривен бюджетных средств. Нужно отметить, что закупки через «Прозорро» в Донецкой области заработали с мая этого года. Для объединенной громады с населением в 48 тысяч сумма приличная.
Однако если обратиться к транзакциям, опубликованным в системе «Е-Дата», то общая сумма перечисленных средств ООО «Пегас КЛ», начиная с апреля 2016 года по конец ноября, достигает 558 тысяч 786 гривен 90 копеек. Кто же является основным источником доходов «Пегаса» согласно деталям транзакций «Е-Дата»? Не трудно увидеть, что это КП «Зеленстрой»: за указанный период (более ранних данных нет) на счет ООО «Пегас КЛ» поступило 172 тыс. 960 грн 42 коп.
Интересные детали раскрывают сведения по завершенным торгам в «Прозорро», которые были объявлены КП «Зеленстрой». Один из них – «Капітальний ремонт адмінбудівлі за адресою: м. Лиман, вул. Костянтина Гасієва, 8а» на сумму 57 697 гривен от 6 октября. По транзакциям «Е-Дата» прошло 70% оплаты за услуги 2 ноября на сумму 39 439 гривен. Одно единственное предложение, один победитель – ООО «Пегас КЛ». Окончание на стр. 8
КРАМАТОРСЬК
КВАРТИРИ У США, ПОНАД $5 МЛН ГОТІВКОЮ, КОЛЕКЦІЯ ШУБ ТА ПРИКРАС, – Е-ДЕКЛАРАЦІЯ НАРДЕПА ЄФІМОВА Координатори руху «Сильні громади» продовжують аналізувати декларації народних депутатів України. І цього разу під прицілом опинився Єфімов Максим Вікторович – народний депутат від фракції БПП, який бало-
тувався у виборчому округу №48. Центром округу є Краматорськ Донецької області. Депутат вчасно подав електронну декларацію, у якій зазначив, що разом із сім’єю є власником майже 50 га землі, задекларував колекцію елітних ювелірних та хутряних виробів, чотири автомобілі преміум-класу, а також зберігає 5 мільйонів доларів готівкою.
За місцем народження (Біленьке, Краматорський р-н, Донецька обл.) депутат зареєстрував дві земельні ділянки, площею 1500 кв.м. та 1304 кв.м. На своїй історичній Батьківщині він має також два житлових будинки, площею 323 кв.м. та 176 кв.м. Вражає кількість житла, як для однієї родини. Квартири у Києві (212 кв.м.)та навіть у США (площа 279.3кв.м.). Максим Єфімов має житлові будинки у Нових Петрівцях Київської області, загальною площею 2268 кв.м. та вартістю 1 613 120 грн, у Лиманському районі (площа 327.7 кв. м., вартість 112319 грн) та будинок у Донецьку (площа 230 кв.м., вартість 870000 грн). Максим Вікторович та його родина також володіє великою кількістю нежитлових приміщень сільськогосподарського спрямування, ремонтних майстерень тощо. Загальна кількість земельних ділянок сягає двадцяти чотирьох, вони різних розмірів, але вартість п’яти з них – невідома. Дев’ятнадцять земельних ділянок Єфімова, вартість яких вказана у декларації, становить 37 605 953 грн. Є два об’єкти незавершеного будівництва – це також квартири у США. Подружжя Єфімових задекларувало 13 брендових годинників, велику кількість хутряних виробів, а також прикрас, загальну вартість котрих достеменно важко прорахувати, адже вона у декларації депутата не вказана. Так дружина політика є власницею восьми шуб DeNicola, NelloSanti, Rindi та інших елітних італійських
марок із хутра соболя, рисі, шиншили, білої та чорної норки. Зазначимо що вартість шуб не зазначена, але ціни на подібні моделі стартують від 7 до 60 тис. євро. Як і інші заможні депутати, Максим Єфімов полюбляє дорогі годинники швейцарських марок, таких як
Закінчення на стор. 8
СЛОВ'ЯНСЬК
ЩО ЗМІНИЛОСЯ В МІСЦЕВОМУ САМОВРЯДУВАННІ В СЛОВ’ЯНСЬКУ ЗА РІК 25 жовтня 2015 року у Слов’янську була обрана нова міська рада, яка вперше за останні 90 років має у своєму складі значну політичну різноманітність. Був обраний і новий міський голова Вадим Лях, який разом зі своїми колегами по «Опозиційному Блоку», завдяки депутатській більшості цієї політичної сили у Слов’янській міській раді має повну свободу дій для виконання своєї передвиборчої програми. Аналітики руху «Сильні громади» проаналізували, що змінилося у роботі місцевого самоврядування Слов’янська за рік, що минув від останніх місцевих виборів. Кінець політичної монополії однієї партії в Слов’янську Одразу після оприлюднення попередніх результатів виборів Слов’янської міської ради VII скликання, стало зрозуміло, що політична монополія, яка існувала в місті останні 90 років від встановлення в Слов’янську радянської диктатури, відійшла у минуле. По-перше міська організація партії «Опозиційний Блок», що постала на політичних уламках колишньої міської організації Партії регіонів отримала на 20% менше депутатське представництво у 2015 році, отримавши 61% мандатів, порівняно з місцевими виборами 2010 року, коли від Партії регіонів у міській раді було 80% депутатів.
Іншою важливою відмінністю від попередніх місцевих виборів стало те, що політичний склад новообраної міської ради став більш яскравим та строкатим і відзначився високим ступенем політичної суб’єктності окремих фракцій, що сформувалися в Слов’янській міськраді сьомого скликання. Якщо в 2010 році абсолютну більшість депутатів ради складали представники партій з умовною ідеологією «Homo Soveticus» – Партії Регіонів, радикал-проросійських ПСПУ та забороненої в Україні Компартії, то вже у 2015 році до складу ради увійшли цілі фракції, які почали демонструвати власну політичну суб’єктність. Зокрема, це політичні команди «Аграрної партії», «Об’єднання «Самопоміч», «Наш Край» та «БПП «Солідарність». Таким чином, вперше в новітній історії Слов’янська, третина депутатів ради не представляють правлячу партію та в тій чи іншій мірі проводять незалежну від влади політику. Разом з тим, значно зросла роль громадянського суспільства, яке також збільшує рівень своєї суб’єктності. Маємо приклади конструктивної співпраці громадських та політичних інституцій в місті. Так, до прикладу, три фракції міської ради разом з громадськістю, вплинули на рівень відкритості та прозорості Слов’янської міської ради і її виконавчих органів. Балотуючись на посаду міського голови, Вадим Лях у передвиборчій програмі заявляв, що його політична
команда «Опозиційного Блоку» розробила програму стратегічного розвитку Слов’янська до 2020 року. Перш за все, Лях обіцяв виборцям відновлення житлових будинків та закладів, зруйнованих під час російської окупації Слов’янська у 2014 році, забезпечення соціального захисту, якісну медицину, ремонт доріг, вирішення проблем водоканалу, розвиток туризму, покращення екологічної ситуації, а також благоустрій міста. Проте, оскільки ані міський голова Вадим Лях, ані фракції Слов’янської міської ради ще не звітували за рік своєї діяльності, ми нагадаємо найбільш знакові досягнення та недоліки Слов’янської міської ради VII скликання та міського голови Вадима Ляха. 10 листопада 2015 року відбулося перше засідання Слов’янської міської ради VII скликання, на якому новообраний міський голова Вадим Лях та депутати міської ради склали присягу. Відтоді відбулося 18 пленарних засідань сесії міської ради, на яких загалом було прийнято 473 різні рішення і ще 10 проектів рішень розглядалися радою, проте прийняті не були. Абсолютна більшість з не прийнятих рішень відносяться до вересневої сесії міської ради і стосуються питання одіозних договорів сервітуту (користування міською землею у позааукціонний спосіб) та відповідного депутатського запиту фракції «Самопоміч» щодо цього питання, який не було підтримано. Проте, впродовж цього року міською радою, виконкомом та міським головою Вадимом Ляхом були прийняті рішення, які здійснюють вплив на життя всієї громади. Міський голова Вадим Лях декомунізував більше 100 вулиць та провулків Розпорядженням № 53-р від 19 лютого 2016 року Вадим Лях перейменував 102 топонімічні об’єкти в Слов’янську, серед яких вулиці, провулки та інші об’єкти топоніміки, що мали назви, пов’язані із радянським режимом, який засуджений в Україні та прирівняний до нацистського режиму. Частині вулиць та провулків були повернуті назви, які вони мали до встановлення більшовицької диктатури в Слов’янську, частина отримала українські назви. Зокрема, вулиця Василівська позбулася назви Октябрської революції, а вулиця Банківська назви Юних комунарів. У той же час, в місті з’явилися вулиці Ярослава Мудрого, Олекси Тихого та інші. Повернули місту будинок купецького зібрання (колишній БК Леніна) 24 лютого на 7-й сесії сьомого скликання депутати вирішили викупити у комунальну власність Будинок купецького зібрання Слов’янська (колишній БК Леніна). Це рішення викликало значні суперечки в громадському середовищі міста. Одні наполягали на важливості повернення об’єкта в комунальну власність Слов’янська, інших не влаштовувала ціна, за якою мали придбати об’єкт.
Листівка з передвиборчою програмою Вадима Ляха 2015 року
Введено в дію електронні петиції 30 березня на 9-й сесії сьомого скликання прийняли рішення «Про за-
твердження Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Слов’янській міській раді» на виконання закону «Про звернення громадян». Таким чином з’явилася можливість для громадян подавати електронні петиції просто на сайті Слов’янської міської ради. Цей сервіс значно посприяв активізації громадської активності та відповідальності, адже велика кількість авторів електронних петицій, бажаючи набрати відповідну кількість голосів, почали поширювати свої петиції через соціальні мережі та ЗМІ. Депутати підтримали це рішення одноголосно. Засудили гральний бізнес На цьому ж засіданні депутати засудили незаконний гральний бізнес, що фактично процвітає в місті. Рішення, яке мало не більше ніж декларативний характер, було прийняте депутатами одноголосно. Хоча, цікаво було би поспостерігати за тими, хто голосував би проти. Затвердили членів нового виконкому 1 червня під час 12-ї сесії міської ради депутати затвердили персональний склад нового виконавчого комітету міської ради. До складу виконкому увійшли 15 осіб. Варто зазначити, що багато представників громадськості були незадоволені новим складом виконкому. Створено робочу групу щодо розробки Статуту міста 29 липня на пленарному засіданні сесії депутати прийняли рішення «Про Робочу групу з підготовки, розроблення і впровадження Статуту територіальної громади міста Слов’янська». До її складу увійшли депутати міської ради, а також всі бажаючі представники громадськості. Наразі робоча група вже зробила більшу частину із запланованої роботи. Введено в дію електронний сервіс «Ваш депутат» 16 вересня у Слов’янській міськраді презентували новий портал «Ваш депутат». Завдяки порталу, кожен охочий громадянин або моніторингова організація в кілька кліків має змогу отримати доступ до сканованих копій документів, проектів рішень міської ради. Водоканал продовжив поглинати гроші платників податків міста Одним з найбільш суперечливих рішень, які були прийняті під час 15-ї сесії Слов’янської міської ради 14 вересня, стало погодження міською радою Інвестиційної програми КП «Словміськводоканал» на 2016 рік. Це рішення ледь набрало голосів – 19 депутатів проголосували “За”, 1 – “проти”, 9 – “утримались” і 1 народний обранець – “не голосував”. Кожен може виграти грант від міської ради на покращення міського простору Одним з найбільш інноваційних рішень, які прийняли на 15-й сесії слов’янські депутати, стало затвердження Положення про порядок проведення Конкурсу мініпроектів, спрямованих на вирішення соціальних проблем територіальної громади міста.
ОЛЕКСАНДРІВКА Варто зазначити, що це рішення депутати підтримали одностайно. У Слов’янську буде «Безпечне місто» За ініціативи СБУ та Донецької ОДА, депутати врешті прийняли міську Програму забезпечення громадського правопорядку та безпечного середовища життєдіяльності «Безпечне місто» на 2016-2018 роки. Розробниками програми виступили депутатська фракція «Самопоміч», начальник відділу інформаційного забезпечення міської ради В’ячеслав Самохвалов та головний спеціаліст з питань взаємодії з правоохоронними органами Ірина Коноваленко. Одним із напрямків реалізації Програми є створення автоматизованої системи відеоспостереження у місті, в яку будуть об’єднані всі міські камери зовнішнього (внутрішнього) контролю (спостереження) та інші елементи системи безпеки об’єктів усіх форм власності. Зокрема, Програма передбачає обладнання засобами відеоспостереження загальноосвітніх та дошкільних учбових закладів, спортивних майданчиків, інших об’єктів соціальної інфраструктури, а також сприяння приєднанню банків, комерційних структур, підприємств, організацій та установ міста до системи автоматизованого відеоспостереження міста. Керуватиме програмою профільний заступник міського голови Дмитро Сіваш, а виконавцями програми, окрім міського відділу Національної поліції, стануть також телекомунікаційні підприємства, Слов’янська міська рада та навіть комунальне підприємство «Зовнішнє освітлення». На фінансування програми з міського бюджету передбачено 470 тисяч гривень. Здібні діти та обдарована учнівська молодь зможуть отримувати спеціальні стипендії міської ради Зокрема, депутати своїм рішенням затвердили положення «Про персональні стипендії Слов’янської міської ради здібним дітям та обдарованій учнівській молоді». Бюджетні кошти на ці цілі має передбачити міський відділ освіти. Згідно з положенням, персональні стипендії призначатимуться щорічно розпорядженням міського голови за поданням відділу освіти. Сума стипендії складатиме 500 гривень, проте протягом одного року її одночасно зможуть отримувати не більше 6 осіб. Відтепер Вадим Лях матиме на одного заступника більше З 14 листопада новим заступником Вадима Ляха, що представляє «Опозиційний Блок» став представник політичної партії «Наш Край» Віктор Воропаєв. Проект рішення про його призначення також опублікований на сайті міської ради. Окремим рішенням про оплату праці депутати визначили оклад та надбавку нового заступника міського голови. Також при здійсненні закупівель розпорядниками бюджетних коштів міської ради, рішенням виконкому знижено поріг закупівель через систему «Прозорро» до 10 тисяч гривень. У той же час місто з перемінним успіхом виконує зобов’язання щодо розміщення передбаченої законом публічної інформації на порталі «Е-дата». А ось з порталом «ДАТА» в місті проблема. Наразі свої дані туди вносять лише податківці та відділ освіти. Координатор руху «Сильні громади» у Слов’янську Денис Бігунов
ЯК ПРИЙМАЮТЬ ДЕПУТАТИ ОЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ Поки 2016 рік не добіг до кінця, координатори «Сильних громад» вирішили подивитися, де проводять прийоми депутати Олександрівської районної ради 7 скликання. Важливим показником виконання депутатських повноважень є прийом громадян. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат зобов’язаний визначити і оприлюднити дні, години та місце прийому виборців, інших громадян; вести регулярний прийом виборців, розглядати пропозиції, звернення, заяви і скарги членів територіальної громади, вживати заходів щодо забезпечення їх оперативного вирішення. Свою роботу ми розпочали з вивчення офіційного сайту Олександрівської районної ради в пошуках інформації про місце та час проведення прийомів громадян депутатським корпусом райради. На сайті, окрім кількості депутатів та партійної належності, немає потрібної інформації. На запит щодо адрес приймалень ми отримали лист з відповіддю, що рада не володіє цією інформацією. Тому першим, до кого ми пішли, був заступник голови Олександрівської районної ради Василь Лукьянчиков («Наш край»), щоб подивитися, коли та де приймає депутат, а також розпитати про інших депутатів. Застали Василя Анатолійовича в кабінеті на першому поверсі будівлі Олександрівської районної адміністрації.
Кадубовський Сергій Анатолійович, партія «Опозиційний блок» тата, останнім часом до неї звертаються люди в основному з питаннями ціноутворення та якості послуг, що надають комунальні підприємства.
Депутат від партії «Опозиційний блок» Рашевська Ольга Миколаївна
Заступник голови Олександрівської районної ради Лукьянчиков Василь Анатолійович («Наш край») На питання про графік прийому його та інших депутатів ми отримали відповідь, що в районній раді немає інформації, де затверджено місце та графік прийомів районних депутатів. «Наші депутати приймають, наскільки мені відомо, на місцях своєї роботи, якщо це фермер то люди приходять до нього в контору, а якщо держслужбовець, то в кабінет, де він працює. Тому, маючи бажання та інформацію, де працює депутат можна його з легкістю знайти», – зазначив Лукьянчиков. Він додав, що має затверджений план виїзних прийомів, про які районна рада дає інформацію в районній газеті «Вісті Олександрівщини», а також кожен день приймає людей з різноманітними питаннями і проблемами у себе в кабінеті. В основному люди приходять за матеріальною допомогою, яку надає районна рада, а також звертаються до нього особисто за роз’ясненнями наприклад з питань отримання субсидій. Наступним, кого ми відвідали, був депутат від «Опозиційного блоку» Сергій Кадубовський. Він веде прийом у своєму кабінеті за місцем роботи в будівлі експлуатаційно-ремонтної дільниці «Дружківка тепломережа». Як повідомив депутат, він готовий приймати людей у будь-який час. Також він додав, що зустрічається з людьми, коли виїжджає на котельні, які розмішені на території смт Олександрівка. Найбільш часті питання, що йому доводиться чути: тарифи, тепло та проблеми ЖКГ. Останнім, кого ми відвідали, був депутат від партії «Опозиційний блок» Ольга Рашевська, яка, до речі, є одним з чотирьох депутатів, що за нашими дослідженнями не пропустила жодної сесії Олександрівської районної ради 7 скликання. Ольга Миколаївна, працюючи у відділі освіти районної державної адміністрації, веде прийом на своєму робочому місці, якщо у цьому є потреба. За словами депу-
Координатори руху «Сильні громади» з розумінням ставляться до того, що депутати приймають людей на своїх робочих місцях без затвердженого графіку прийомів, але все ж таки ми маємо надію, що дана інформація з’явиться на офіційному сайті районної ради. Координатор руху “Сильні громади” у Олександрівському районі Сергій Кайдаш
КРАМАТОРСК
КАК РАБОТАЛ КРАМАТОРСКИЙ ГОРСОВЕТ
В ПЕРВЫЙ ГОД КАДЕНЦИИ?
25 октября 2015 года в Краматорске состоялись местные выборы, по результатам которых, на место городского головы определилось два кандидата. Во втором туре, который состоялся 15 ноября 2015 года, городским головой стал Андрей Панков, который получил 26627 голосов (48%), ранее занимавший должность заместителя городского головы. Координаторы движения «Сильні громади» проанализировали работу местного самоуправления за 2016 год. В городской совет прошли четыре партии: «Оппозиционный блок» (60% – 24 места), «Наш Край» (24% – 10 мест), «Блок Петра Порошенко«Солидарность» (11% – 5 мест), Партия пенсионеров Украины (5% – 3 места). Первым исторически значимым решением стало распоряжение мэра от 12 января 2016 года, который воспользовался данными ему полномочиями, о переименовании в рамках Закона о декоммунизации 19-ти объектов, а именно: 16 улиц, проспект, сквер, и площадь. Следует отметить, что комиссия по декоммунизации начала свою работу еще летом 2015 года, но процесс переименования фактически бойкотировался предыдущим депутатским корпусом, и по состоянию на 12 января 2016 года было переименовано всего два объекта. Позже, 16 февраля было подписано распоряжение о переименование еще 72 объектов. После опубликования решения в городе разгорелась довольно живая дискуссия по поводу изменения названия улицы Косиора в улицу имени Ивана Болкунова (Историческая справка: краматорчанин, учившийся в ОШ№ 6, полный кавалер ордена Славы, командир орудия, прошедший всю войну. В неполные 23 года, раненый осколками погиб в Венгрии). Жители улицы обратились с ходатайством к меру о возвращении улице ее исторического названия Горная. Данный вопрос не осталась без внимания мера, который заявил о том, что принятое им решение будет изменено. Но поскольку в Краматорске на тот момент была улица Горная в поселке Ясногорка, городской голова в конце января 2016 года встретился с жителями данной улицы и в ходе встречи была достигнута договоренность о переименовании улицы Косиора в Первую Горную. Отдельным распоряжением 19 февраля 2016 года произошло переименование транзитной трассы Орджоникидзе в честь Олексы Тихого. Достаточно большой резонанс среди жителей города вызвал проект об изменении названия уже переименованных улиц Героев Небесной Сотни, Героев Украины и Григория Сковороды, появившийся на сайте исполкома с сообщением о проведении общественных слушаний в конце марта 2016 года, который вскоре исчез с сайта. Как позже оказалось, инициатором удаления был городской голова, заявивший, что к рассмотрению этого вопроса стоит вернуться после всестороннего разбирательства и выслушивания всех точек зрения. Положительными моментами в работе местной власти в январе 2016 года
были выделение денежных средств на компенсацию перевозчикам для провоза льготных категорий пассажиров в авто- и электротранспорте, создание мобильных пунктов обогрева. А так же учреждение двух премий«Обдарованість» и «За значительный вклад в области культуры и искусства» для одаренных детей Краматорска, занимающих призовые места в областных национальных и международных конкурсах, учителей и руководителей в культурной среде города; выделение финансовой помощи городского совета пяти общественным организациям в сумме 180 тысяч гривен. Не остаются без внимания Герои АТО и Герои Украины, проживавшие в Краматорске. Так 5 февраля 2016 года в ВПУ №14 была открыта мемориальная доска Герою АТО Евгению Пагуличу, погибшему под Авдеевкой, 18 февраля в школе №11 открыта доска памяти Героев Небесной Сотни, установлен памятник за счет бюджета Краматорска на могиле Героя Украины Ивана Пантелеева, погибшего на Институтской 20 февраля 2014 года. Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 19.08.2015 № 898-г «Вопросы обеспечения участников антитеррористический операции и семей погибших участников антитеррористической операции земельными участками» решением сессии Краматорского горсовета были определены и зарезервированы земельные участки,
Мемориальная доска Герою АТО Евгению Пагуличу . Автор: Артем Гетьман которые предназначены для участников и семей погибших в АТО. Депутаты единогласно поддержали проект решения, которым были определены участки для строительства индивидуальных гаражей, обслуживания жилых домов и ведения личного сельского хозяйства. Отдельно хочется остановиться на вопросе присоединение к пилотному проекту для обеспечения прозрачности и открытости закупок и экономии бюджетных средств – «ProZorro». О необходимости проведения открытых
тендеров губернатор Донецкой области Павел Жебривский заявлял еще в начале осени 2015 года и в феврале 2016 года исполком рассмотрел и одобрил возможность снижения порога в «ProZorro». 30 марта 2016 года депутаты городского совета Краматорска единогласно проголосовали за присоединение к пилотному проекту – «ProZorro». Но, к сожалению, проработав совсем немного данное решение потеряло силу, и Краматорск отказался от работы в системе «ProZorro». 21 сентября 2016 года
Визуализация бюджета Краматорска на портале «Відкритий бюджет»
КРАМАТОРСК
Постановление про отмену использования «ProZorro» в допороговых закупках большинством голосов члены исполкома проголосовали за проект решения, предусматривающий отмену решения от 30 марта 2016 года, а уже 28 сентября на сессии горсовета было отменено решение об обязательных закупках «ProZorro» (за отмену проголосовали 22 депутата, против – 12 и 5 – воздержались), что вызвало большое количество осуждений со стороны общественности. 28 октября 2016 года была произведена попытка вернутся к данному вопросу на сессии городского совета путем внесения проекта о закупках в «ProZorro», но депутатское большинство опять проголосовало «против», не объясняя причин. Следует отметить, что соответствующий проект был не только готов, но и пробыл на официальном сайте города соответствующий период. За проведение закупок через данную систему, по состоянию на 18.12.16, было совершено 2307 допороговых закупок на общую сумму 177 млн грн и сэкономлено свыше 22 млн грн. Так же было принято решение о присоединении к электронной системе визуализации бюджетов – Открытый бюджет (openbudget.in.ua), где граждане могут ознакомиться с основными бюджетными показателями своего города в удобной форме. Большим упущением для города стал конфликт местных властей и Донецкой ОГА в решении вопроса о переносе Донецкой областной больницы третьего уровня. Из-за позиции местных властей, было принято решение о переносе больницы в Мариуполь, а Краматорск лишился около 100 млн инвестиций в здравоохранение. В феврале 2016 года Краматорск присоединился к единой системе местных петиций. Согласно решению городского совета, для рассмотрения петиции городским головой Андреем Панковым, необходимо набрать 250 электронных подписей. На конец года интерес жителей к данному способу обращения заметно снизился. Связано это с тем, что петиция зачастую не набирает необходимого количества голосов, либо вопрос, поднимаемый на рассмотрение, не вызывает интерес у общественности. На конец года было подано 367 петиций, из них на 35 был дан ответ. Городской совет по собственной инициативе присоединился к реализации правительственной программы по энергоэффективности и энергосбережению. Так, местные власти Краматорска выделили 1 млн грн на возмещение горожанам расходов при утеплении жилья. На реализацию программы возмещения части суммы «теплых» кредитов на сессии 27 июля выделили 1 млн гривен. За первые дни августа программой уже успели воспользоваться 85 горожан, которые получили возмещение из городского бюджета по «теплым» кредитам на сумму 137 300 гривен 22 ноября 2016, в партнерстве с Краматорским городским советом, коман-
да ОО «Новая Энергия» в рамках проекта «Укрепление местной финансовой инициативы – II внедрения», провела тренинг-практикум «Бюджет городских инициатив г. Краматорск». В мероприятии приняли активное участие члены Координационного совета, общественности, ОСМД, учебных заведений, СМИ и другие заинтересованные лица города Краматорска. На практикуме был представлен сайт, порядок регистрации, подачи проектов и др. В ходе обсуждения проекта, было принято решение продлить срок подачи своих работ. Важным моментом стал еще один проект по инициативе мера города – Андрея Панкова, в рамках программы социального партнерства НКМЗ и Города Краматорска – «Громадський бюджет. Краматорськ». Любой гражданин города может подать свой проект, который при наборе определенного количества голосов будет рассмотрен. На данный момент сайт работает в тестовом режиме, но на нем уже появилось 2 проекта. Введение этого механизма осуществляется для обеспечения реализации права граждан на обращение в органы власти с электронными петициями и во исполнение Закона Украины «Об обращении граждан». Говоря о сфере благоустройства города, можно отметить появление нового маршрута троллейбуса №6, который позволил местным жителям экономить
деньги на проезде. В планах на дальнейшее развитие троллейбусной линии, соединяющий центр города и микрорайон «Лазурный», которые сейчас рассматриваются. 14 декабря состоялась 17 сессия городского совета, на которой были приняты важные для города решения: принятие нескольких программ в отрасли здравоохранения, образования и социальной защиты, принятие программы поддержки ОСМД, которая позволяет финансировать из бюджета капитальные ремонты в новых и существующих ОСМД (на основе софинансирвоания). Также депутаты дали согласие на передачу в постоянное пользование участка по ул. Н. Курченко для строительства амбулатория (пообещали отменить это решение, если жители будут против). Однако, не обошлось без скандала. Дело в том, что на голосование был вынесен вопрос о выделении земли под строительство храма Московского патриархата, что в условиях политической ситуации и конфликта, является провокационным решением. Но так как, этот вопрос не остался без внимания активистов города, решили не разрешать строительства храма до изучения общественного мнения. Достоинством работы Краматорского городского совета стала разработка конкретной стратегии развития города «Нова стратегія розвитку міста Краматорська і громадського партнер-
ства», которая будет проходить при поддержке иностранной организации USAID. Главной целью данного проекта является выход города на новый уровень, и появление не только в пятерке самых демократических городов Украины, но и пробуждение гордости за Краматорск у местных жителей. Принцип, которым руководствуется власть города – приобщение заинтересованных граждан, которые будут брать активное участие в тренингах, касающихся стратегического планирования и управления социальными проектами. На сегодняшний день презентован проект спортивного комплекса, предусматривающего строительство нового бассейна и катка. Также в планах, реконструкция центральной площади Мира. Приобщая учеников (от 7 лет) и студентов (до 21 года) к развитию города, на сайте городского совета появился конкурс «Моє місто майбутнього», посредством которого, местная власть хочет узнать видение проблем города юными жителями, мечтаний по поводу благоустройства, и целей, которые можно воплотить. Подводя итоги, можно сделать вывод, что наблюдается прогресс в развитии города по многим направлениям, учитывая мнения и пожелания граждан. Координатор движения «Сильні громади» в Краматорске Сильченко Виктория
Победивший проект по реконструкции площади Мира
СЛОВ'ЯНСЬК
СТАНДАРТИ ДЕМОКРАТІЇ У РОБОТІ ДЕПУТАТІВ СЛОВ’ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Координатори руху «Сильні громади» проаналізували якісні показники роботи депутатського складу Слов’янської міської ради за останній рік. Як відомо, 25 жовтня 2015 року в Україні відбулись місцеві вибори. За їх результатами було обрано міського голову Слов`янська та сформовано новий депутатський корпус. Очільником міста торік став Вадим Лях. Він набрав 52%, що в кількісному показнику дорівнює 13837 голосам. Депутатські мандати розподілились наступним чином: політична партія «Опозиційний блок» показала результат у 51,51% (13567 голосів) і отримала 22 місця в міськраді, «Наш край» – 10,74% (2830 голосів) і «БПП «Солідарність» – 9,21% (2427 голосів.) Вони отримали, відповідно, по 4 депутати. «Об’єднання «Самопоміч» – 8,06% (2124 голоси) та «Аграрна партія України» – 6,17% (1627 голосів) отримали по 3 депутати. Всього у виборах взяли участь 10 партій. Найближче до п’ятивідсоткового бар’єра опинилась «Радикальна партія» Олега Ляшка з результатом у 4,76% (1256 голосів). 10 листопада 2015 року відбулась I сесія Слов’янської міської ради 7-го скликання, на якій голова міської виборчої комісії оголосила результати виборів. З цього моменту обрані депутати набули повноважень. Аби об’єктивно оцінити якість та ефективність роботи міських депутатів протягом року, ми проаналізували дані по відвідуваності сесій міськради та постійних депутатських комісій, опрацюванню доручень виборців та інших маркерах. Така методика дозволяє неупереджено дати оцінку діяльності депутатів, виходячи із статистичних показників. Прийом виборців В абсолютної більшості міських депутатів встановлені місце та час прийому громадян. Але є і окремі унікальні випадки. Наприклад, депутат Микола Адейкін з фракції «Опозиційний блок» веде прийом за попереднім узгодженням по телефону. Поштової або електронної адреси для зв’язку з ним депутат Адейкін не надав. Депутати Микола Батечко та Лілія Рудич (обидва з «Опозиційного блоку») проводять прийом одночасно і за однією адресою, а саме, 2-й вівторок місяця з 14:00 до 17:00 в офісі на 1-му поверсі, за адресою: Василівської, 25. Більше того, контактним телефоном Миколи Батечка є номер Лілії Рудич. Депутат Слов’янської міської ради від «Опозиційного блоку» Ольга Горбунова також веде прийом за попереднім узгодженням по телефону. Контактною адресою вказаний вже знайомий офіс на 1-му поверсі по Василівській, 25. Невідповідально ставиться до прийому громадян депутат Олена Коцар, але для неї є поступка, бо вона зараз у декретній відпустці. Вона тимчасово не здійснює прийом, а з усіх питань просить звертатися до депутата Ольги Горбунової. Контактна адреса депутата Коцар – прий мальня народного депутата Юрія Солода у будівлі Слов’янської міської ради. У комітеті самоорганізації населення мікрорайону Черевківка по вулиці
Престижній ведуть прийом громадян одразу три депутати «Опозиційного блоку» Микола Домбровський, Леонід Зінченко та Олена Коваль. Водночас, депутати Домбровський та Коваль проводять прийом у приміщенні ТОВ «Славмашсплав». Але за останній рік Олена Коваль змінила місце роботи, тому виникають питання щодо достовірності наданої інформації. Депутати з різних фракцій, а саме Ігор Жиров з БПП «Солідарність» та Олександр Ліхота з «Опозиційного блоку» проводять прийом громадян у приймальні комітету мікрорайону ЖД-2 на площі Привокзальній, 1. Щоправда, приймають громадян ці депутати у різний час. Депутати Анатолій Олексюк і Наталія Вербська (обидва з фракції «Опозиційний блок») приймають громадян за однією адресою: вулиця Підгірна, 56, але в різні дні. За тим самим принципом, у комітеті мікрорайону Артема-Лісний (вул. Олімпійська, 7) приймають жителів міста три депутати «Опозиційного блоку» Ольга Преображенська, Юрій Кононенко та Павло Придворов. Депутати «Аграрної партії» Сергій Пустовіт та Віктор Смирнов приймають громадян одночасно в першу й третю середу місяця за адресою: вулиця Світлодарська, 28б. За місцем роботи приймають громадян депутати Любов Чернявська та Костянтин Водоп’янов, які входять до фракцій «Опозиційний блок» та «Аграрна партія України» відповідно. Приймають вони на території комунального підприємства «АТП 052814» по вулиці Літературній, 109, і роблять це одночасно: кожного вівторка з 10:00 до 18:00. Олексій Чиж з БПП «Солідарність» веде прийом за попереднім узгодженням у телефонному режимі. Депутати «Опозиційного блоку» Олександр Самсонов та Наталія Щудро приймають в комітеті мікрорайону Центр-2 по вулиці Свободи, 47. Однак роблять це у різні дні. Відвідуваність Одним з визначних маркерів діяльності місцевих депутатів є частота, з якою вони відвідують сесії міської ради. За більше ніж рік після виборів відбулось 20 пленарних засідань Слов’янської міської ради. Ми розподілили депутатів на 3 групи: ті, хто відвідав усі сесії; ті, хто були присутні на понад 50% сесій; ті, хто завітав на менше, ніж половину сесій міської ради. Результати виявились доволі неоднозначні у розрізі політичних сил. Усі сесії відвідали усього 3 депутати з 36-ти. Це Ольга Преображенська та Наталія Вербська (фракція «Опозицій
ний блок») і Костянтин Водоп’янов з «Аграрної партії України». Але таку позитивну статистику для цих фракцій псують їхні ж колеги, які відвідали менше половини сесій міськрад. Це Олена Коцар з «Опозиційного блоку» та Віктор Смирнов з «Аграрної партії». Решта 31 депутат відвідали понад 50% сесій міськради. Депутатські комісії Дані про відвідуваність постійних депутатських комісій неповні, тому що комісії, які відбулись на минулому тижні, ще не відображені на порталі «Ваш депутат». Однак наявні цифри дають можливість розібратися у тому, наскільки відповідально депутати ставляться до відвідування постійних комісій. З листопада 2015 року відбулось 17 спільних засідань комісій, 11 комісій з питань економічної політики, бізнесу, бюджету та фінансів, 14 комісій з питань комунальної власності та міського господарства, 10 комісій з питань депутатської діяльності, законності, правопорядку, регуляторної політики та протидії корупції, 7 комісій з питань охорони здоров’я, освіти, соціальної та молодіжної політики і 15 комісій з питань землекористування, містобудування та екології. Кожний четвертий депутат відвідав усі комісії, до яких він входить. Це Микола Адейкін, Олександр Самсонов, Наталія Щудро, Наталія Вербська, Анатолій Олексюк («Опозиційний блок»), Ольга Алтуніна («Об’єднання Самопоміч»), Сергій Савченко (БПП «Солідарність»), Ігор Дубограй («Наш край») та Костянтин Водоп’янов («Аграрна партія України»).
У підсумку, не пропустили жодної сесії та засідання постійних комісій лише два депутати – Наталія Вербська та Костянтин Водоп’янов. Однак і кількість злісних прогульників комісій, у порівнянні з сесіями міськради, також виросла в рази. П’ять депутатів не брали участі навіть у половині з них. Це Олена Коцар, Леонід Зінченко, Микола Домбровський, Лілія Рудич (усі «Опозиційний блок») та Віктор Смирнов («Аграрна партія України»). Олена Коцар та Віктор Смирнов очолюють антирейтинг депутатів, які прогулюють і пленарні засідання міської ради, і постійні депутатські комісії. Варто зауважити, що згідно із законодавством, депутати місцевих рад, які пропустили понад 50% засідань постійних комісій або сесій міської ради, можуть бути відкликані за ініціативою виборців. Звіти депутатів Депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов’язаний звітувати про свою роботу перед виборцями свого округу і об’єднаннями громадян. Цікаво, що після запиту «Сильних громад» про строки звітування депутатів Слов’янської міської ради від 30 листопада 2016 року, міськрада підготувала проект рішення «Про визначення орієнтовних строків проведення звітів депутатів ради». Рішення прийняли на сесії 24 грудня і затвердили орієнтовні строки звітування депутатів – три місяці, наступні за одним роком виконання повноважень і застосовувати визначену періодичність протягом поточного скликання. Доручення виборців Виборці можуть давати своєму депутатові місцевої ради доручення на зборах під час його звітів чи зустрічей з питань, які випливають з потреб відповідного виборчого округу чи територіальної громади в цілому. Однак, Слов’янська міська рада немає відомостей щодо доручень. Пов’язано це з тим, що більшість депутатів отримують доручення або в усній формі, або ці доручення не протоколюються і потім не реєструються в міськраді. У відповідь на запит лише п’ять де-
СЛОВ'ЯНСЬК
путатів прозвітували про те, скільки доручень виборців отримали. Депутати Олег Костін та Віктор Кісіль з «Опозиційного блоку» написали, що до них звернулись із дорученнями 58 і 48 виборців і представників різних організацій відповідно. Згідно колективної відповіді депутатів фракції «Об’єднання Самопоміч» (Сергій Кушнарьов, Ольга Алтуніна та Дмитро Кочуков), за рік до фракції надійшло 10 доручень виборців. Дев’ять з них були вчасно розглянуті та виконані. Автобіографії Моніторинг автобіографій депутатів на порталі «Ваш депутат» виявив чима-
ло цікавих нюансів. Плідним вийшло порівняння місця роботи на момент виборів у жовтні 2015 року та рік потому. Місце роботи змінилось у Віктора Вінниченка («Опозиційний блок»). Коли він йшов на вибори у 2015 році, то був генеральним директором комунальної установи «Регіональне управління капітального будівництва», яке перебуває у стані припинення діяльності. Зараз у графі «місце роботи» у нього значиться «громадський діяч». Так і не знайшла за рік роботу депутат від «Опозиційного блоку» Ольга Горбунова. Вона досі тимчасово не працює, при цьому займаючись волонтерською діяльністю.
Ігор Жиров з фракції БПП «Солідарність» нині вказує, що він безробітний і стоїть на обліку Слов’янського міського центру зайнятості. Рік тому він був директором Регіонального ландшафтного парку «Слов’янський курорт». Цікаво, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказує, що Ігор Жиров і досі займає посаду керівника ландшафтного парку. Також змінила місце роботи Олена Коваль. Коли вона йшла на вибори у списку «Опозиційного блоку», то вказала, що займала посаду начальника фінансового відділу ТОВ «Славмашсплав». На той момент директором
підприємства був її колега по фракції, депутат Микола Домбровський. За рік у фірмі двічі змінився директор. Наразі Микола Домбровський не очолює підприємство. Олена Коваль, згідно з даними порталу «Ваш депутат», зараз займає посаду комірника в ТОВ «Російсько-українське спільне науково-виробниче підприємство Агрінол». Нині Коцар Олена, а рік тому Карпушкіна, йшла на вибори тимчасово безробітною. Але вже через рік, депутат від «Опозиційного блоку» вказала себе помічником народного депутата Юрія Солода. До слова, помічниками Юрія Солода є 3 депутати Слов’янської міської ради з фракції «Опозиційний блок»: Наталія Вербська, Віктор Вінниченко і власне Олена Коцар. Усі на громадських засадах. Ольга Преображенська («Опозиційний блок») йшла на вибори пенсіонером. Наразі вона ще додатково займається волонтерською діяльністю, згідно з даними порталу «Ваш депутат». Лілія Рудіч восени 2015 року вказала, що тимчасово не працює. У 2016 році вона стала керівником мікрорайону «ЖЕУ3». Олександр Самсонов рік тому був тимчасово безробітним, а після виборів став помічником міського голови. Олексій Яковленко напередодні місцевих виборів займав посаду заступника міського голови Краматорська. В системі «Ваш депутат» місцем роботи вказав «начальник відділу зі звернень громадян Краматорської міської ради». Але на сайті Краматорської міськради начальником відділу значиться Вікторія Перевишкова. Координатор «Сильних громад» у місті Слов’янськ Богдан Красовський
ЛИМАН
КТО С КЕМ В ЛИМАНЕ «ДРУЖИТ» ЗА БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЬГИ, ИЛИ, КАК «ЗАРАБОТАТЬ» ПОЛМИЛЛИОНА Окончание, начало на стр. 1 Хотя, согласно регламенту допороговых закупок, в тендере может участвовать один поставщик услуг, нужно отметить два момента. Первый, подача заявки от единственного участника за полтора часа до окончания тендера. Второй, почему в тендере участвует лишь один предприниматель со своей строительной фирмой, если в городе она – не единственная? Маленькая сумма неинтересна другим фирмам, или причина в чем-то другом? Подобная картина наблюдалась ранее, 22 августа. «Зеленстрой» объявляет закупку «Придбання та монтаж опалювального обладнання» на сумму 54 тыс. 914 грн 45 коп. И опять в последний день за час с небольшим до завершения принятия предложений всплывает ООО «Пегас КЛ». По транзакциям «Е-Дата» прошло 70% оплаты за услуги 7 октября на сумму 37 521 гривну. Другой пример. Городской отдел образования подает заявку на «Капітальний ремонт коридору адміністративної будівлі відділу освіти Краснолиманської міської ради» от 19 июля на сумму 72 458 грн. Ситуация та же. В последний день появляется ООО «Пегас КЛ» со своим предложением, которое и стает победителем. Другие участники отсутствуют. В июне и августе восточным филиалом института «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» двумя транзакциями на общую сумму 87 181 грн. были перечислены средства на счет ООО «Пегас КЛ». Городской отдел образования делегировал полномочия заказчика данному институту Закупка хозтоваров на четыре тысячи, и даже ремонт санузла в здании отдела образования на 16 тыс. 165 гривен, а «Зеленстроем» лавочек на 8000 – все эти заказы оформлены у «Пегас КЛ».
И снова выигранная закупка. Была объявлена 21 июля на «Капітальний ремонт покрівлі фельдшерського пункту села Діброва Краснолиманського центру первинної медико-санітарної допомоги ім. М.І.Лядукіна» на сумму 75 615 грн. И снова в последний день появляется один участник. Догадаться можно, кто. И еще о «дружбе» между «Пегасом» и «Зеленстроем». Любопытна транзакция, датированная 31.05.16 в «Е-Дата», на сумму 88 тысяч гривен. Деньги были перечислены за оборудование детской площадки. Однако этой сделки мы не найдем в «Прозорро», хотя решением сессии Лиманского городского совета город присоединился к электронным госзакупкам с апреля 2016 года на уровне 30 тысяч, а в мае – 50 тысяч. На сумму 76 тысяч гривен Лиманский городской совет заключил сделку с тем же «Пегас КЛ» ремонт актового зала Ямпольского поселкового совета. Деньги за работы были перечислены 30 октября. Однако в «Прозорро» нет толком никакой информации о закупке. Более того, в договоре указан просто «актовый зал» с местом выполнения работ по ул. Независимости (где расположено админздание горсовета). Однако в платежке «Е-Дата» указан Ямпольский поселковый совет и другие строительные работы, а дата заключения договора – 30.05.16 сроком до 31.12.16.
Как бы то ни было, снова фигурирует ООО «Пегас КЛ». И важно отметить, что в выигранных торгах с участием «Пегас КЛ» практически никакой экономии нет. Только на ремонт актового зала была заявлена первоначальная стоимость в 94 тысячи, а экономия составила 18 тысяч. Почти шестьсот тысяч гривен для одной маленькой фирмы в маленьком городке – это много или мало? Но очевидна любовь городских властей к этому ООО. Примечательно, что до смены руководства СЕЗ в августе этого года, служба также обращалась за услугами к «Пегас КЛ». Далее, не странно ли выглядит, что одна фирма регулярно участвует в единственном числе в закупках у одних и тех же распорядителей публичных средств? И побеждает, естественно? И хотя заказчики делегируют полномочия другим учреждениям, все
равно подрядчиком становится данная строительная фирма. А количество транзакций в «Е-Дата» показывает лояльность перечисленных в материале распорядителей публичных средств к одному и тому же лицу, Катаргину С. А., владельцу ООО «Пегас КЛ». Можно было бы говорить о бизнес-хватке Сергея Катаргина, о его таланте коммерсанта. Или говорить о низкой конкуренции, хотя «поднять» полмиллиона за несколько месяцев, оказывается, возможно. Скорее, тут проблема в некорректно оформляемой документации и отсутствии должного информационного сопровождения. И это системная проблема. Однако здесь, очевидно, всплывает не меньшая проблема. «Джентельменские соглашения» продолжают работать? Учитывая известные в городе теплые отношения между Сергеем Катаргиным и заместителем городского головы по вопросам ЖКХ Юрием Драчем, а также начальником отдела образования Нелей Печатниковой, вопросы преференций ООО «Пегас КЛ» могут отпасть сами собой. Роман Пунин, координатор движения «Сильные громады» в Лимане
КРАМАТОРСЬК
КВАРТИРИ У США, ПОНАД $5 МЛН ГОТІВКОЮ, КОЛЕКЦІЯ ШУБ ТА ПРИКРАС, – Е-ДЕКЛАРАЦІЯ НАРДЕПА ЄФІМОВА Закінчення, початок на стор. 1 Harry Winston, Ulysse Nardin, Martin Braun тощо. У колекції політика 8 елітних годинників, декотрі з яких із білого та жовтого золота вартістю у кілька десятків тисяч доларів. Його дружина має 5 годинників із дорогоцінних металів та 13 наборів ювелірних виробів, серед яких прикраси із різних видів золота, перли. З усіх ювелірних виробів родини Єфімових у декларації вказана лише вартість золотого хреста та сережок, які належать дружині політика. Зокрема хрест був придбаний минулого року майже за півмільйона гривень, а сережки – майже за 150 тис. грн. Також родина депутата володіє двома автомобілями Lexus, двома Mercedes-benz та гідро циклом Bombardier. Максим Вікторович має акції у: ПрАТ«Урожай», ПрАТ «Краматорське автотранспортне підприємство 11410», ПАТ «Енергомашспецсталь», ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод». Корпоративні права у: ТОВ «Авангард 1955», ТОВ «Гольф Віжн Україна», ТОВ «Донкримбуд», Strateg Invest GroupInc, LTD, Hold Activity Group, LTD, Ukrmash GroupInc., LTD «WINDENERGYGROUPSA», «Strategy Financial Group Ltd», загальною вартістю на 20 301842,1 грн. П’ять підприємств, кінцевим власником яких є депутат, зареєстровані у офшорній зоні на Британських Віргінських островах.
За минулий рік Максим Єфімов заробив 71399 грн за основним місцем роботи. За сумісництвом він отримав 373307 грн. Від надання майна у оренду дохід депутата склав 90000 грн. Його дружина заробила 25195 грн за минулий рік, додатково 295477 грн – за надання майна в оренду. У 2015 році подружжя отримало доходи від відчуження рухомого майна, а також від заняття підприємницькою діяльністю. Цікавим пунктом є авторська винагорода Максима Вікторовича –1 560 000 грн. Депутат тримає на банківських рахунках лише 494094 грн. Кошти, позичені третім особам, загальною вартістю у 11 732 200 грн. Готівку подружжя Єфімових береже у доларах – $5 000 000, що у перерахунку на гривні складає понад 127 млн. Порівнюючи електронну декларацію політика із його декларацією на сайті Верховної Ради бачимо, що вказані там дані збігаються. За винятком 23,68 соток землі, які депутат, очевидно, забув задекларувати на порталі НАЗК. Також варто зазначити, що, подаючи дані декларації у Верховну Раду, депутат вказав лише шість земельних ділянок, тоді як на сайті НАЗК їх 24. Утім загальна площа земель Єфімових співпадає і становить понад 49 га. Нагадаємо,що Максим Єфімов, минулого року, неодноразово звинувачувався громадськістю у тому, що веде бізнес у окупованому Криму. ТОВ «Домкримстрой», було зареєстровано у лютому 2015 року в Ялті, де він був співвласником. На сьогодні у декларації народного депутата про це підприємство не йдеться.
Народним депутатам заборонено займатись підприємницькою діяльністю, тим паче, вести його на окупованих територіях. Депутати знаходять виходи, ведуть свій бізнес, оформлюючи його на дружин та інших членів сім’ї, або отримуючи «дивіденди», начебто, не керуючи по факту. Проте, декларації народних обранців вражають масштабами, а ми нагадуємо, що кожен виборець може ознайомитись зі своїми депутатами на порталі Антикорупційного агентства. Координатор руху «Сильні громади» у Добропіллі Аліна Денисова
Бюллетень «Сильные громады» подготовлен активистами общественной организации «ЦентрUA» для распространения информационных материалов о деятельности организации и движения «Сильные громады». Учредитель и издатель: ВОО «Центр UA» Главный редактор: Павел Островский Адрес редакции: 01010, г. Киев, ул. Суворова, 4/6, 13 этаж. =Распространяется бесплатно. Сайт: gromady.dn.ua E-mail: gromady.dn.ua@gmail.com