Сильные громады
Донетчины
СИЛЬНІ ГРОМАДИ ДОНЕЧЧИНИ Красноармейск,
13 друзей яценюка: Кто из донецких депутатов спас премьера? 16 февраля миллионы украинцев наблюдали за пленарным заседанием Верховной Рады. Депутаты должны были заслушать отчет правительства и дать ему свою оценку. Верховная Рада в этот день напоминала тотализатор – все гадали, хватит ли голосов, чтобы принять решение о недоверии правительству или нет. После долгих переговоров Кабмин таки не удаось отправить в отставку. «Сильные громады Донетчины» проанализировали, как депутаты из Донбасса оценили работу Кабмина Яценюка и насколько их позиция была последовательной. Оказалось, что многие донецкие депутаты, которые на словах резко критикуют правительство Яценюка, фактически, спасли премьера от отставки. В результате работу Кабинета Министров в 2015 году таки признали неудовлетворительной – за это проголосовали 247 депутатов. Однако уже через 15 минут, когда рассматривался вопрос о выражении недоверия, значительная часть депутатов покинула зал. В результате голосов для выражения недоверия не хватило – это решение поддержали лишь 194 депутата. Первое решение не несет серьезных правовых последствий для правительства, а второе – в случае одобрения большинством депутатов повлекло за собой отставку правительства. Многие журналисты и политологи пришли к выводу, что от отставки правительства Яценюка спасли олигархи. В решающий момент депутаты, которых связывают с группами влияния Рината Ахметова и Игоря Коломойского. Кроме того, воздержались от резких решений представители бизнес-группы из Блока Петра Порошенко. Давайте рассмотрим детальнее, как голосовали депутаты из разных политических лагерей по этому вопросу. Окончание на стр. 4
Димитров,
Доброполье
#1,
март
2016
Ключ к изменениям – в каждом из нас! Всякая новая реальность заново определяет для человека нравственные ориентиры. Наша сегодняшняя реальность – не исключение. Оказавшись в новых условиях – войны, переселений, смены политических элит - мы по-новому определяем свое место и функцию в обществе. Сегодня становится как никогда понятным - если мы хотим добиться благополучия наших семей, комфортности и удобства наших городов, нам следует быть честным с собой. Нам следует ответить на вопрос, боремся ли мы за это или ждем его? Идем ли мы своим путем или нас несет по течению? Новая жизнь городов Донбасса заставляет нас наполниться смыслом действия. Хорошие дороги, чистая вода, освещенные улицы не появляются просто так, справедливое распределение бюджетных средств нельзя просто установить законом, свобода не подписывается в кабинете, а равные возможности не разыгрываются в лотерею. Демократию добиваются, а не ждут. Демократия и права человека начинаются не в парламенте. Они начинаются с очень небольших мест, совсем близко от дома. Эти места такие маленькие, что их не найти ни на одной карте мира, но каждое такое место - целый мир для отдельно взятого человека. Это квартал, в котором он живет, это его школа или университет, это завод, ферма или шахта, где он работает. Пока наши права не наполнятся смыслом там, они будет мало что значить где-нибудь еще. Сегодня ни одна партия, ни один лидер общественного мнения не сможет самостоятельно сделать нашу жизнь лучшей, если мы сами не будем самоорганизовываться для этого. Размеры коррупции или глубина проблемы зависят лишь от того, насколько мы хотим участвовать в их искоренении. Ключ к изменениям в обществе в целом и в наших городах в частности находится в каждом из нас. Мы точно знаем, что даже маленькая группа людей, которая «горит» идей перемен в своем городе, способна свернуть горы и добиться значительных результатов. Понимая вызовы, которое стоят сегодня перед Донбассом – закрытость власти, ее
отгораживание от народа, неэффективные решения, коррупция, - в конце 2014 года мы создали общественное движение «Сильные громады Донетчины», главными задачами которого была помощь и содействие в преодолении этих вызовов. За весь прошлый год нашей работы мы старались поделиться опытом преодоления городских проблем, обучали активистов современным практикам борьбы за свои социальные, трудовые, гражданско-политические права. Мы исследовали деятельность народных депутатов, городских голов, выявляли неэффективное расходование бюджетных средств и непрозрачные закупки. Теперь настало время делится этой информацией с более широкой публикой с помощью этих информационных бюллетеней. В июле 2015 года нашей команде, состоящей тогда всего из семи человек, удалось провести в городе Славянск первый смелый и масштабный форум «Донбасс-Украина. Повестка дня» о дальнейшем развитии региона, который посетили более 500 участников со всех уголков нашей страны. Среди гостей форума можно было увидеть народных депутатов Украины, руководителей центральных органов государственной власти, дипломатов, городских голов и общественных активистов Донецкой и Луганской областей. Сегодня в нашей команде уже 17 человек, и мы надеемся, что сможем добиться еще более амбициозной цели - сделать Донбасс образцовым примером для всей страны. Мы верим, что в нашем регионе можно побороть традиции политических монополий, максимально приблизить к людям принятие решений, обеспечить их прозрачность и доступность. Есди у вас есть идеи, предложения, пожелания о том, как сделать местную власть более эффективной – пишите нам на электронную почту gromady. dn.ua@gmail.com или по адресу 01010, Киев, ул. Суворова 4/6, 9 этаж, «Сильные громады Донетчины». Подписывайтесь на нашу страничку в facebook, делитесь с нами важными новостями и идеями. Вместе мы сила! Команда движения «Сильные громады Донетчины»
Организаторы форума «Донбас-Україна. Порядок денний» с гостями форума. Славянск, 5 июля 2015 г.
СТАНЕТ ЛИ PROZORRO РЕАЛЬНОСТЬЮ ДЛЯ ГОРОДОВ ДОНБАССА? Подписание Соглашения об Ассоциации обязало Украину привести законодательство в сфере государственных закупок в соответствии с Директивами ЕС. Одно из обязательных требований – переход на электронные торги. Несмотря на продление срока реформирования, общественность решила взять инициативу в свои руки, запустив в 2015 году систему электронных закупок Prozorro, призванную реорганизовать порядок, сэкономить государству средства и предотвратить коррупцию. Проект стал пилотным перед принятием Закона Украины «О публичных закупках» и более успешным, по сравнению с другими попытками, благодаря активному внедрению Prozorro на местах все той же общественностью. «Сильные громады Донетчины» также не остались в стороне, выявив основную проблему системы, активисты провели адвокацию по внедрению проекта в Димитрове, Доброполье и Красноармейске. Как это работает? Prozorro – пилотный проект электронной системы публичных закупок. В отличие от существующей схемы государственных торгов, во время проведения аукциона в Prozorro участникам доступна только информация о цене и условиях конкурентов, без указания реквизитов поставщиков. По завершению аукциона, заказчик исследует предложения с низкой ценой. В случае принятия условий проводится проверка документов поставщика и подписание соглашения. Как видим, все довольно просто, однако для использования проекта необходимы не только компьютер и подключение к интернету, но и желание. Согласно данным сайта системы, за год работы было проведено 62,72 тысяч тендеров, на которых удалось сэкономить 1,47 миллиардов гривен. После запуска, к проекту присоединились Минобороны, Министерство юстиции, Госуправление делами, Служба внешней разведки и многие другие. Последовав примеру центральных органов власти, к Prozorro подключились государственные администрации. На сегодняшний день, активным пользователем является Киевская горгосадминистрация, которая с марта 2015 года провела более полутора тысяч тендерных закупок на общую сумму 60,6 миллионов гривен. Донецкая область не относится к лидерам внедрения новых технологий: всего 541 тендер был проведен на местах. Проблема применения на местах Основной причиной отсутствия успеха Prozorro в Донецкой области можно назвать
рекомендательный характер внедрения. К тому же, присоединение не обязывает участников использовать Prozorro на практике. Так, исполнительный комитет Добропольского городского совета намерен внедрить систему с 1 августа 2016 года, после вступления в силу Закона Украины «О публичных закупках» А вот Димитров принял проект еще в начале октября 2015 г. Однако даже депутаты городского совета не знают, что закупка товаров, стоимость которых не превышает допороговые суммы, еще с прошлого года могла осуществляться с помощью Prozorro. Такая же ситуация наблюдается и в соседнем городе Красноармейске. 29 января, на четвертой сессии Красноармейского городского совета было принято решение № 7/4-15 «О присоединении к пилотному проекту относительно внедрения процедуры электронных закупок товаров и утверждения Положения о порядке приобретения товаров в рамках пилотного проекта». В настоящее время городской совет зарегистрирован на двух торговых площадках Prozorro. Кроме того, воспользовавшись свободой действия, в Красноармейске решили осуществлять закупки товаров, перечень которых планирует определить самостоятельно. Однако, отсутствие данных о проведенных торгах в Красноармейске, также доказывает, что установление перечня не обязывает городской совет использовать систему. Единственным решением проблемы является установление заказчиками обязательного применения проекта при осуществлении всех закупок на допороговые суммы.
на электронные закупки. Стоит отметить, что общественность, направив предложение своим городским советам о присоединении и обязательном применении проекта, могут самостоятельно заставить перейти местное самоуправление на систему электронных закупок. Так, активисты движения «Сильные громады Донетчины» направили депутатам Димитровского и Добропольского городских советов предложение о введении обязательного применения системы при осуществлении всех закупок. На данный момент обращение находится на рассмотрении местных избранников. Депутаты Димитрова намерены подать проект решения на следующей сессии городского совета. В Красноармейский городской совет было направлено предложение относительно обязательного применения Prozorro при осуществлении всех закупок. К сожалению, городской голова Руслан Требушкин посчитал нецелесообразным обязательное применение системы при проведении закупок на сумму свыше 3 тысяч гривен. Однако, несмотря на игнорирование проекта, с 1 августа Красноармейск вынужден будет перейти на электронные торги. Поскольку обязательное применение проекта не предусмотрено законодательством, местное самоуправление не проявляет инициативу в переходе на систему, ведь внедрение Prozorro исключит коррупционную составляющую в государственных закупках. Однако, благодаря инструментам взаимодействия власти с общественностью, каждый может заставить городские советы внедрить пилотный проект до принятия Закона Украины Путь к решению «О публичных закупках», обеПрисоединившись к проек- спечив экономию бюджетных ту, городской совет определя- средств и сделав Prozorro реет условия и порядок закупок, альностью для своих городов. осуществляемых с помощью Координатор в Красноармейске, Prozorro. Только закрепление в Доброполье и Димитрове движения актах положения об обязатель«Сильные громады Донетчины» ВОО ном применении системы дает Центр UA Наталья Рыжкова гарантию перехода заказчика
Как работает КРАСНОАРМЕЙСКИЙ нардеп Евгений геллер Интересуются ли проблемами граждан народные избранники на местах и в парламенте, решили проверить активисты «Сильных громад Донетчины». Геллер Евгений Борисович - народный депутат четырех созывов. Член депутатской группы «Партия «Возрождение», член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, заместитель члена Украинской части Парламентского комитета ассоциации. 26 октября 2014 года Геллер был избран народным депутатом Украины VIII созыва как самовыдвиженец по избирательному округу № 50 в Донецкой области, включающему в себя города Димитров, Доброполье, Красноармейск и Добропольский район. Получив 27 674 голоса избирателей (39,54 %) на выборах, обошел своего основного конкурента в округе, в прошлом соратника по партии Байсарова Леонида - члена Партии Регионов, бывшего директора и главу правления шахты «Красноармейская - Западная №1», гендиректора шахтоуправления «Покровское». В округе прославился тем, что появился за неделю до выборов, практически, на всех билбордах, обещая восстановить водоснабжение, которого к тому времени в населенных пунктах не было около 3 месяцев, из-за проведения боевых действий в области. После выборов активная деятельность народного депу-
тата закончилась, как в Вер- электронной, так и письменховной Раде Украины, так и в ной регистрации. избирательном округе. Согласно данным электронной регистрации голосоРабота вания парламента избранник в парламенте посетил 13 заседаний из 134 (10% от общего числа). По реРегламент Верховной Рады зультатам письменной региУкраины закрепляет, что перед страции Геллер присутствовал открытием каждого пленарно- на 127 заседаниях (95%). го заседания проводится региКак видим, результаты страция народных депутатов электронной регистрации лично на основании предъяв- оказались на 85% меньше ления удостоверения народно- письменной. Этот факт может го депутата и подтверждения означать, что депутат значисвоего присутствия собствен- тельную часть заседаний реноручной подписью. гистрировался письменно, при Данные письменной реги- этом не используя карточку, страции являются основанием либо осуществлял письмендля начисления выплат депу- ную регистрацию с целью потату за время участия в пле- лучения выплаты за участие в нарных заседаниях Верхов- пленарных заседаниях, после ной Рады. чего мог покидать парламент К сожалению, письменная и заниматься личными делами. регистрация не является доНесмотря на то, что состоверным подтверждением гласно данным электронной наличия депутата на рабочем регистрации депутат посетил месте, поскольку избранник всего 13 заседаний из 134, после подтверждения присут- избранник в эти немногочисствия может уйти заниматься ленные посещения сумел посвоими делами. пасться на «кнопкодавстве». В зале заседаний Верхов10 февраля 2015 года корной Рады народные депутаты респондент движения ЧЕСНО регистрируются с помощью CentreUA уличил народного электронной системы в такой депутата в факте «кнопкодавспособ, который делает не- ства», зафиксировав данное возможным осуществление действие на видео. регистрации вместо депутата Во время голосования за другим лицом. Если депутат назначение Виктора Шокиопоздал и не зарегистриро- на генеральным прокурором вался в начале, он не может Украины, народные депутапройти на заседание. ты группы» Экономическое Поэтому, уровень посеща- развитие» Евгений Геллер и емости народным депутатом Александр Биловол нарушили заседаний парламента был требование законодательства проанализирован с помощью о персональном голосовании. исследования данных как С ноября 2014 года депутат
инициировал 8 законопроектов. Правда, ни один из них так и не стал законом Работу в парламенте нового созыва народный депутат начал с урегулирования деятельности парламентской оппозиции и выплаты единоразовой финансовой помощи помощникам народных депутатов в связи с досрочным прекращением полномочий Верховной Рады прошлого созыва. В итоге, ни один из предложенных проектов не стал действующим нормативным актом. Также, избранник так и не подал ни одного депутатского запроса.
Анализ голосований Уровень активности работы депутата можно проследить с помощью голосования, которое было разделено на 5 блоков: «за», «против», «воздержался», «не голосовал», «отсутствовал». Эффективность работы в парламенте Геллера составила всего 5%, в этот показатель были включены данные голосование «за» и «против». Показатель «не голосовал» и «отсутствовал» в сумме составляет 93%. Таким образом, анализ голосования депутата показал его неэффективность в решение общегосударственных вопросов. За все время каденции Геллер голосовал «за»: назначение
Как работает наш депутат?
Геллер Евгений Борисович
Законопроекты
Член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.
50
Количество зарегистрированных законопроектов
г. Красноармейск Димитров, Доброполье, Добропольский район
ОКРУГ
Посещаемость заседаний Верховной Рады
95%
127
общее количество заседаний
10%
количество посещений
134 13
общее количество заседаний количество посещений
Посещаемость заседаний комитетов Верховной Рады Процент
24% посещений
Общий доход (грн) Недвижимость (кв. м) Земельные участки – общая площадь (га) Другая недвижимость (кв. м)
Автотранспорт
i
42
общее количество заседаний
10
количество посещений
2013
2014
60 319 821
23 528 867
1115,9
0949
0962
0
Из них стали законами
62
Подано поправок к законопроектам
0
Учтено поправок
0,34% Против 2,01%
0,91
5,69% Не голосовал 87,4%
E.: gromady.dn.ua@gmail.com
Время приема: пн – пт
10:00 – 15:00 без перерыва По данным исследования движения «Сильні громади Донеччини», приемная в Красноармейске работает нерегулярно. Избиратели, которые приходили со своими проблемами к депутату, часто не могли попасть на прием – двери были закрыты. В 2016 году приемная была открыта 21 января, однако люди, которые вели прием, не смогли принять обращение от избирателя к депутату Евгению Геллеру.
Про відкритість використання публічних коштів.
Закон обязывает органы власти ежеквартально публиковать информацию о планируемом и фактическом использовании бюджетных средств на специальном сайте. У граждан появляется возможность контролировать эффективность освоения бюджетных денег.
Пропозиції Президента до Закону "Про мораторій на примусову реалізацію житла, нарахування та стягнення пені та інших штрафних санкцій за житлово-комунальні послуги громадянам, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції".
Закон устанавливает гарантии защиты жилья для жителей зоны АТО и переселенцев. Закон устанавливает запрет на принудительную реализацию жилья на этих территориях, а также на взыскание пени за несвоевременную оплату за потребленные услуги.
Законопроект гарантирует гражданам свободный доступ к побережью водных объектов для общего водопользования. Установка ограждений, препятствующих доступу граждан к побережью запрещается. Существующие ограждения подлежат демонтажу в течение двух месяцев после вступления закона в силу.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб.
Закон предоставляет компенсации: работодателям - за работников-переселенцев с оккупированных территорий, а зарегистрированному безработному - на переезд в новое место работы, медобследование и др.
1855
Про військово-цивільні адміністрації.
Закон создает временные органы власти, деятельность которых направлена на обеспечение действия законов Украины, безопасности и нормализации жизнедеятельности населения, правопорядка, участия в противодействии диверсиям и террактам, недопущения гуманитарной катастрофы в зоне АТО.
1895
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо накладення стягнення на народного депутата за порушення вимог щодо особистого голосування).
2079
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду.
2150
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення своєчасного доступу пацієнтів до необхідних лікарських засобів та медичних виробів шляхом здійснення державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі) (№2150).
41
Land Rover Range Rover Autobiography 2013
г. Красноармейск ул. Горького, 22.
1496
2374
Land Rover Range Rover Autobiography 2013
Отсутствовал
Прием граждан
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення безперешкодного доступу громадян до узбережжя водних об'єктів для загального водокористування.
0,91
41
Воздержался
У Геллера 6 помощников. Кроме Натальи Шепель и Олега Константинова все помощники работают с этим депутатом уже не первый созыв. Среди остальных своей деятельности выделяется Алевтина Жук – беспартийный депутат Димитровского городского совета, прошедшая СИЛЬНІ ГРОМАДИ ОНЕЧЧИНИ от партии Д «Оппозиционный блок». Окончание на стр. 4
1107
1115,9
Депутат Геллер получал компенсацию из госбюджета за аренду жилья или снятие гостиничного номера каждый месяц депутатской каденции с ноября 2014 по декабрь 2015! W.: gromady.dn.ua
8
За
Помощникиконсультанты
Как голосовал Евгений Геллер за важнейшие законы для жителей Донецкой области?
Доходы депутата и его семьи Доход
0
4,58%
Процент посещений по данным электронной регистрации
Процент посещений по данным письменной регистрации
134
Депутатских запросов
Активность голосований
премьер-министром Арсения Яценюка; усовершенствование пенсионного обеспечения; приватизацию; государственную поддержку угольной отрасли; создание справедливых условий для реализации сельхоз продукции и поддержку сельхоз товаропроизводителей; восстановление социальной справедливости; повышение прожиточного минимума и минимальной заработной платы; удешевление стоимости газа для населения и другое. Был «против» Программы деятельности Кабинета Министров Украины. Если говорить о голосовании за законы, касающиеся судьбы Донбасса, то депутат поддержал всего один об особом местном самоуправлении в Донецкой и Луганской областях. На принятии всех остальных он отсутствовал, как и на голосовании за социально-экономические, политико-правовые, оборонные и прочие нормативные акты.
Постанова про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.
Закон предусматривает наказания для депутатов за голосование чужой карточкой - временное лишение права участия в заседаниях ВР, лишение зарплаты и компенсаций. Закон предусматривает дополнительные социальные гарантии мобилизированным - их рабочее место и заработок сохраняются в течение 18 месяцев. Бойцам, которые после мобилизации решили продлить службу по контракту, сохранение рабочего места гарантируется в течение всего срока контракта.
Закон передает право закупок лекарственным препаратов международным организациям. Эксперты прогнозируют, что принятие этого закона позволит обеспечить своевременные поставки лекарств в больницы, а также ожидается снижение цен на некоторые группы препаратов.
Законом определена территория, которая не контролируется украинской властью и на которую распространяется особый порядок самоуправления.
2378
Про внесення зміни до статті 10 Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей".
Особый порядок начнет действовать только после проведения выборов по украинскому законодательству под наблюдением международных набдлюдателей и после выведения всех иностранных военных формирований.
2379
Постанова про схвалення звернення від імені України до Ради Безпеки Організації Об`єднаних Націй та Ради Європейського Союзу стосовно розгортання на території України міжнародної операції з підтримання миру і безпеки.
От имени Украины депутаты обращались к Организации Объединенных Наций и Европейскому Союзу с просьбой направить в зону конфликта миротворцев для разворачивания международной операции по поддержке мира и безопасности.
Постанова про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями.
Территории, неподконтрольные Украине, признаны оккупированными до момента вывода российских наемников и боевиков так называемой "ДНР".
2396
i
В инфографике использованы данные официального сайта Верховной Рады, а также исследования общественных движений «Чесно» и «Сильні громади Донеччини», а также гражданской сети «Опора».
i
Условные обозначения
За
Отсутствовал
13 друзей яценюка: Кто из донецких депутатов спас премьера? Окончание. Начало на стр. 1
Оппозиционный блок Больше всех из донецких депутатов постарались спасти Яценюка от отставки депутаты «Оппозиционного блока». Накануне отчета правительства они резко критиковали Кабинет министров, многие из них даже проголосовали за признание неудовлетворителным отчета Кабмина. Но сразу после этого голосования, перед решающей битвой, «оппозиционеры» удалились из Рады. Такую тактику выбрали депутаты-мажоритарщики Денис Омельянович (Константиновка, Дружковка, Красноармейский и Константиновский районы), Юрий Солод (Славянск, Славянский и Александровский районы), и Сергей Сажко (Угледар, Новогродовка, Селидово, Марьинский, Великоновоселковский районы). Еще более оригинально поступила Наталья Королевская. В отличие от своего мужа, Юрия Солода, она не стала уходить из Рады после признания работы Кабмина неудовлетворительной. Но по вопросу выражения недоверия правительству Королевская проголосовала против. Позже она оправдывалась, что перепутала кнопки, так как решила голосовать против Кабмина кнопкой «против». В социальных сетях ее объяснения вызвали массу насмешек и разочарования со стороны избирателей «Оппозиционного блока». Чуть более хитро поступили такие депутаты от «Оппоблока», как Татьяна Бахтеева, Юрий Мороко и Алексей Белый. Они присутствовали под куполом Рады 16 февраля, однако на самую резонансную часть заседания просто не пришли. Поэтому система «Рада» зафиксировала факт их отстутствия. Кроме них в этот день в Раду не пришли нардепы Ефим Звягильский и Андрей Ки-
селев. Лидер «Оппозиционного блока» Юрий Бойко, депутаты Юрий Воропаев и Сергей Матвиенков (Мариуполь) проголосовали за недоверие. Показательно, что в ноябре 2014 года практически вся фракция «Оппоблока», за исключением Звягильского не поддержала избрание Яценюка премьером. Тем занятнее наблюдать за маневрами регионалов во время голосований 16 февраля. Если за «неуд» Яценюку проголосовали 60% фракции, то на отставку этого правительства осмелились лишь 19% депутатов «Оппозиционного блока». Відродження «Відродження» – это депутатская группа, костяк которой составляют бывшие регионалы. Среди донецких депутатов в этой группе Евгений Геллер (Красноармейск, Димитров, Доброполье, Добропольский район) и Игорь Шкиря (Торецк – бывший Дзержинск). В ноябре 2014 года оба нардепа поддержали избрание Яценюка премьером. Шкиря 16 февраля в Раде не появлялся, а Геллер при оценке отчета правительства воздержался. В целом группа «Відродження» ни дала ни одного голоса за отставку и признание неудовлетворительной работы Кабмина.
маторский депутат Максим Ефимов поступил как и многие регионалы – после признания работы Кабмина неважной он удалился. Более последовательной была позиция депутата Егора Фирсова – он поддержал и недоверие правительству. Батьківщина и Самопоміч Обе фракции проголосовали и за признание неудовлетворительной работы Кабмина и за выражение ему недоверия. Депутаты от «Батьківщини» Алексей Рябчин и Григорий Немыря, как и нардепы от «Самопомочі» Наталья Веселова и Семен Семенченко не отклонялись от линии своих партий. Вскоре после провалившейся попытки отправить Яценюка в отставку обе фракции вышли из коалиции. Народный фронт В Народном фронте Донецкую область представляет один депутат – Константин Матейченко. Фракция Премьера своего лидера не подвела – она отдала по 0 голосов как по первому, так и по второму вопросу. Матейченко не
ФОТОФАКТ
голосовал и воздержался соответственно. Здесь все весьма ожидаемо. Внефракционные Среди внефракционных к Донбассу имеют отношение трое депутатов – Сергей Тарута из Мариуполя, бахмутский нардеп Сергей Клюев и Павел Кишкарь, у которого есть приемная в Красноармейске. Клюев уже достаточно давно отсутствует на заседаниях Рады, так как он объявлен в международный розыск. Поэтому голосовать по вопросам, которые рассматривались 16 февраля он не мог даже при желании. Павел Кишкарь присутствовал в этот день в Раде, однако до момента резонансных голосований удалился. Сергей Тарута оказался наиболее последовательным – если год назад он не голосовал за избрание Яценюка премьером, то 16 февраля он проголосовал и за «неуд» Кабмину и за выражение ему недоверия. Подводя итоги, нужно отметить, что донецкие депутаты сыграли важную роль в предоставлении пра-
вительству иммунитета еще на полгода. Среди депутатов-мажоритарщиков наиболее последовательными оказались мариупольские депутаты Сергей Матвиенков и Сергей Тарута, которые не поддерживали Яценюка в ноябре 2014-го и проголосовали за его отставу сейчас. В то время, как многие представители «Оппозиционного блока» и «Блока Порошенко» выбрали тактику: критиковать правительство, выражать ему недоверие, но в итоге не голосовать за его обновление. Неожиданно союзниками Арсения Яценюка по политическому выживанию оказались известные регионалы. Политологи прогнозируют, что такая «услуга» сделает премьера еще более зависимым от олигархов. Оценку всем этим хитросплетениям, конечно, дадут избиратели. Судя по активности многих партий, которые уже активизируют агитацию, в скором будущем украинцам придется идти на досрочные парламентские выборы. Павел Островский, региональный координатор движения «Сильные громады Донетчины»
Жители Дружковки смогли извлечь пользу из предвыборной агитации одного из кандидатов - зимой рекламный щит защищает от холодного ветра Фото Дениса Закроеца
Блок Порошенко Все 5 донецких депутатов в БПП голосовали за назначение Арсения Яценюка премьером в 2014 году, и за «неуд» правительству. Однако когда дело дошло до вопроса о выражении недоверия, трое депутатов решили воздержаться – это лидер областной партийной ячейки Артур Герасимов, нардеп от Углегорска Олег Недава, а также депутат от Волновахского, Володарского и Першотравневого районов Дмитрий Лубинец. В отличие от коллег, кра-
Как работает КРАСНОАРМЕЙСКИЙ нардеп Евгений геллер Окончание. Начало на стр. 3 После того, как бывший мэр Димитрова Руслан Требушкин выиграл на местных выборах в соседнем городе Красноармейске место городского головы, Алевтина Жук была назначена исполняющей обязанности исполнительного комитета Красноармейского городского совета. Интересно, что сам Требушкин участвовал во внеочередных выборах народных депутатах в Верховную Раду Украины в 2014 году, однако после неожиданного появления Евгения Геллера в округе снял свою кандидатуру в его пользу.
Доходы На сегодняшний день декларации Геллера за 2013, 2014 года не опубликованы на сайте Верховной Рады Украины. Как оказалось, народный депутат специально обратился к Аппарату Верховной Рады с просьбой не обнародовать его декларацию на официальном сайте парламента. Активистам все же удалось получить декларацию депутата в порядке обращения о предоставлении публичной информации. Согласно предоставленным данным, за 2014 году за-
работок Геллера упал в два раза. Доход Геллера в 2013 году составлял 60 миллионов, в 2014 – всего 23 миллиона гривен. На счетах у депутата числится 39 миллионов гривен. Помимо этого, Геллер владеет ценными бумагами номинальной стоимостью в 2,5 миллиона гривен, авто Land Rover Range Rover Autobiography 2013 выпуска, квартирой площадью 74,5 кв м, жилым домом площадью 998 кв м и земельным участком 9100 кв м. Также, несмотря на миллионные доходы с ноября 2014
года по декабрь 2015 года Геллер получал компенсацию из госбюджета за аренду жилья или компенсацию снятия гостиничного номера. Стоит отметить, что согласно Закону Украины «О статусе народного депутата Украины» народный депутат не имеет права заниматься любой, кроме депутатской, оплачиваемой работой, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности, а также медицинской практики в свободное от выполнения обязанностей народного депутата время.
Несмотря на снижение общего дохода, остается загадкой, как Евгений Геллер смог заработать миллионы, являясь народным депутатом IV, VI, VII, VIII созывов. Активисты «Сильных громад Донетчины» продолжают следить за деятельностью Евгения Геллера, как в избирательном округе, так и в парламенте.
Наталья Рыжкова, координатор движения «Сильные громады Донетчины» в Красноармейске
Бюллетень «Сильные громады Донетчины» подготовлен активистами общественной организации «Центр UA» для распространения информационных материалов о деятельности организации и движения «Сильные громады Донетчины». Учредитель и издатель: ВОО «Центр UA». Главный редактор: Островский П. В. Адрес редакции: Киев, ул. Суворова, 4/6, 9 этаж. Тираж: 1000 экземпляров. Распространяется бесплатно. Сайт: gromady.dn.ua E-mail: gromady.dn.ua@gmail.com СИЛЬНІ ГРОМАДИ ДОНЕЧЧИНИ