155期闻周刊 by The Chinese Weekly

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ISSN204-390x

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展是一盘很大的棋，每走一步，背后都有无数人在暗中使劲支招，遇到问题，也有人在暗中下药扎针。民间外交者有的声名显赫，也有的默默无闻；有被利益驱使而折腾的枭雄，也有为传播民族文化而无私奉献的志士；还有一些不知道在干啥的搅局者，不留神被历史重任砸了脑袋，有了天降大任于斯人的错觉，于是一顿胡搞，搞出害人害己的笑话。但我们不得不承认的是，在国家外交之外的民间外交以及公共外交，的确是人类政治发展史中重要的一环。它们在密不透风的政治铁幕里见缝插针，在法律和政策的交叉地带辗转腾挪；它们化解着政府之间的紧张和对立，用基于人性和文明的自信去实现真诚对话。在全球民间外交家的努力下，宿敌可以握手，世仇可以拥抱，猜忌变成微笑，生意可以共隆。《华闻周刊》在做了上一期《假若战争来临》之后，无意中得到一些民间外交家的指点，告诉我们在这样的危机时刻，有无数人正在为化解这场危机在默默付出努力。而在刚刚恢复的中英之间的高层交流中，我们也看见那些民间外交之手在悄然布局。我们因此动意，拿出放大镜，打开作业本，在历史长河中去考究民间外交的秘密，在

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纷繁的政治事件中找寻“另一种外交”的轨迹。它们像人类政治学中的“达芬奇密码”，悄然影响着世界格局，留下一页页真实的记录，它们是另一种了不起，只是我们难以看到。春秋多权谋，战国多忽悠，你死我活的时代，有着更多的民间外交记录。鬼谷子有个徒弟叫苏秦，是东周洛阳人，熟习合纵连横之术，忽悠于战国七雄之间。传说中他游说燕、韩、赵、魏、楚、齐合作抗秦，兜里揣了六个相印，同时当了六国总理，拿着六国不同钱币的薪水。但他却不是地道的公务员，据闻还想做跨国托拉斯生意，于是得罪了很多人，最终在齐国被杀。还有一个农民叫墨子，是个很奇怪的民间外交家。这一位真是个农民，还会木匠活儿。他四处游走，磨磨唧唧地宣扬大家要互相爱，要在一起，不要动不动扔砖头抡菜刀；他还告诉大家世上有鬼，婚丧嫁娶要听天意。A国和B国干起来了，他就带着团队去劝架当裁判。吧啦吧啦不要打，亲亲抱抱回各家。要是劝不住打起来，看着谁家不行了，他们就拿起家伙帮着挨打的干。楚王曾计划攻宋，墨子听说了，前往劝说楚王，在与公输班的模拟攻防中取得胜

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利。一场典型的纸上谈兵，避免了必定尸横遍野的战争。但他全不像苏秦那么官迷，拎包拍屁股就走了，不带走一个便士。这是民间外交家的至高风范，功德圆满得一塌糊涂，摆酷也摆到了十分拉风，只是不太讨好，四处被误会，但墨子的和谐共存之理念却流传下来，成为无数民间外交家的座右铭。故事里也有狗血型的民间外交家，唯恐天下不乱那种，比如三国里那个蒋干。他向曹操自荐去游说周瑜，胸脯都拍烂了。面对正太阴谋家周瑜的外交拒绝，他“机智”地转向为民间外交方式，严正声明是过江来看老同学的。于是蒋干中计，一晚上都在和众将军喝大酒，看了好一场戏，黄盖屁股打烂了，蒋干也依计偷了假信跑了。他自以为用民间外交的方式搞定了国家大事，却害死了曹操手下的水军大将。但这人还不服气，更不反省，咬牙再去一次，再中计，弄回来个庞统的连环计，干脆把曹操的船在一战中烧个干净。可见民间外交这事不是一般人能干的，脑子不好胆子不大朋友不多人不够帅情商还低，弄不好不仅要命，还会成笑话。从新中国成立一直到拨乱反正之前，中国总是被西方隔着铁

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一种强大的沟通补充。它们避开了体制间的矛盾，绕过必须针锋相对的政治暗礁，以共通的利益诉求和普遍文明共识推动着中国与他国之间的经济、文化与思想交流。在这样的时代，每个人都可能是民间外交家，有意无意成为国与国之间双赢合作的推动者。本期周刊除了记录一些历史民间外交家之故事，也采访了一些当代的出色民间外交家，他们分处于不同的行业，有着不同的成就，却都自觉担负着一份民族的责任，令我们肃然起敬。中日之间如今剑拔弩张，但是在《华闻周刊》上期的访谈中，大多数学者和普通人仍然相信两国人民建立在长久民间交流基础上的信任。中日之间的经济关系和文化渊源极其深厚，纵是有再多的误解，这种基于民间外交的广泛信任和影响，仍是能缓冲和制止这场危机的刹车器。我们相信中国和日本的民间外交家和民间外交爱好者们正做着不懈的努力，化解隔阂，并共享和平是中日人民的共同福祉，也是人类追寻文明的最终意义。

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栅栏看，仿佛一只有着强迫症的吃肉熊猫，虽然好看，却没人敢招惹，也不跟你做生意。而中国政府好不容易直起腰来，旗子要招展，架子要端足，威仪要到位，面对各种纸老虎，我们摆出你休想占中华民族一点便宜的姿态。但私下，领袖也是想和别人拉拉家常的，百姓也是想互相点点烟、吹吹牛、互通有无的，要不活在一个地球上老死不相往来，真是太寂寞的。再说了，各国人民都要吃粮食，也都要看电影，还要唱歌跳舞，除了冷冰冰的政治，人类还有文化艺术体育旅游等多种交流需要。于是民间外交家们粉墨登场了，有人去打兵乓，有人来拉提琴。政府之间不好意思说的事情，就有那些民间外交机构们去做了。有官方史料说民间外交是新中国的原创，你把唐僧取经放在哪儿呢？这有点标榜的得不着调。但民间外交的确给中国打开了沟通和交流渠道，各种交流协会和民间社团穿梭于国境内外，大大缓解了前冷战时代西方国家对中国的封锁，也为后来的改革开放打下了良好的基础。在当今时代，虽然中国和很多国家的政治制度仍有很大差异，原则性的问题在国家外交之中依然免谈，而民间外交方兴未艾，已成为

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“中国的外交是官方的、半官方的和民间的三者结合起来的外交。” ĊĊ2:68౎ǈዜܷઠጺ૙‫ܔ‬ዐࡔኝ༹ྔ঍‫ڦ‬হۨ

蒋干引一青衣小童，昂然而来。瑜拜迎之。干曰：“公瑾别来无恙！”瑜曰：“子翼良苦：远涉江湖，为曹氏作说客耶？”干愕然曰：“吾久别足下，特来叙旧，奈何疑我作说客也？”瑜笑曰：“吾虽不及师旷之聪，闻弦歌而知雅意。” ĊĊĖෙࡔ뵤ė‫຺ڼ‬ๆ࿵࣮Đෙॿ੨֤֡ችբāඖᆈࣷঁ߅ዐऺđ

民间外交，又称人民外交，是中国在对外关系上的一个创举。一般来说，它有两重含义： 1.指中国外交的人民性； 2.指中国独创的一种国家对外交流方式。建国之初，与中国正式建交的国家很少，到1954年才有19个。但是，各国人民日益迫切要求了解新中国，并与之来往与交流。因此，民间外交蓬勃发展起来。当时，民间外交活动主要集中在四大人民团体，即：工会、青联、妇联、中国人民保卫世界和平委员会（简称工、青、妇、和）。其他人民团体如外交学会、红十字会、贸易促进会、体育总会等的对外活动也日益增多。为了协调各人民团体的对外活动，1953年4月，中共中央专门成立了“中央国际活动指导委员会”，王稼祥为主任，廖承志为副主任。至1958年3月，由于我国外交活动的全面发展和扩大，急需加强统一领导，周恩来总理及时提出，撤销国际活动指导委员会，另行成立由陈毅副总理任主任的国务院外事办公室。

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1952年是民间外交活动的一个高潮，当时世界和平运动风起云涌，世界人民要求和平，反对战争已成为时代的潮流。 1952年初，在世界和平理事会的支持下，由宋庆龄、郭沫若等中国著名社会活动家倡议，在北京召开“亚洲及太平洋区域和平会议”。 ĊĊӥ‫܈‬ӥ੔

公共外交是指一国政府通过文化交流、信息项目等形式，了解、获悉情况和影响国外公众，以提高本国国家形象和国际影响力，进而增进本国国家利益的外交方式。在传统的认识中，公共外交被简单地等同为宣传和政策的创可贴，集中化的大众传媒是主要手段。非政府组织及其网络的兴起标志着“新公共外交”的崛起。新公共外交强调双向对话，将公众视为意义的共同创造者与信息的共同传递者，是“巧实力”武库中的重要工具。 ĊĊࠅࠌྔ঍ྪ

公共外交和民间外交，二者在概念上有交叉，也有区别。区别主要有两点：一是公共外交是由政府主导的外交形式，政府是主要行为体之一，民间外交的主体是非政府行为体；二是公共外交的对象既有国外公众，也有国内公众，民间外交的对象则仅是国外公众。自新中国成立以来，民间外交配合官方外交，发挥了非常好的作用。中美建交前的乒乓外交，“小球推动大球”，就是民间外交的一个经典案例。公共外交比民间外交的主体、对象更多元，内涵更丰富，但在目标、途径和方式上都有很多相似相通之处。 ĊĊዐࡔྔ঍և݀ჾටൖߑ

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1 GREAT CUMBERLAND PLACE LONDON W1H 7AL ‫ࣆۉ‬ǖ0044 (0)20 7724 4488 ‫د‬ኈǖ0044 (0)20 7724 4888 ‫ۉ‬ᆰǖCHINAINFO@GHERSON.COM ྪበǖWWW.CHINESE.GHERSON.COM

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22/ ጆત

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‫ڼ‬266೺

ାბิዷՊ / 31

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Bermondsey Antique Market

Bermondsey Square Lonodn SE1 3UN Every Friday 5 a.m. to 3 p.m.

& Vintage Flea Market

Commercial Street London E1 6BG Every Thursday 8 a.m. - 6 p.m.

Covent Garden Antiques Market Southampton Street WC2 Every Monday 5.30 a.m. - 5.00 p.m.

All Enquiries; Sherman & Waterman 020 7240 7405 07903 919 029

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42 / ጆત

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ጆત / 43

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YOU GET UP EARLY ే௅ཀራഐ YOU WORK HARD

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YOU DO THE RIGHT THING

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Promoted by Jackson Ng on behalf of the Conservative Friends of the Chinese, both at 30 Millbank, London, SW1P 4DP

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