167期闻周刊

ISSN204-390x

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Unveiling the truth about trade unions

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The history of trade unions in the UK

London tube strikes and British trade unions

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An interview with trade union representative Larry Herman

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The space between the government and the individual citizen

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௳༗ࢅॿࢶኮक़ 上周的日子过得实在 闹心。 伦敦地铁工人闹罢 工，英格兰西南部闹洪 水，苏格兰继续闹独立。 除了洪水是中国人常见 的，另两个似乎都是“有 英国特色的资本主义后期 阶段”之特有事情。听这 些事儿的名头，我等天朝 英漂深深地为卡梅伦同学 头大，但英国人却完全是 一副习以为常的态度，马 照跑，舞照跳，球照踢， 酒照喝，唉，真是蛮夷不 知亡国近，隔洋尤唱Mind the Gap。 在英国，罢工是生 活，更是奇特的政治博 弈。以2月4日至6日的伦 敦地铁大罢工为例，一方 是伦敦铁路、海运及运输 工会(RMT)和领薪运输员 工工会(TSSA)，另一方是 伦敦地铁公司(London Underground)，这是形式上 博弈的双方，但事实上牵 扯进这件事儿的利益方可 并不止这两家，比如需要 天天坐地铁通勤的普通民 众，他们是意见和选票的 末端，每个人都可能是一 根压下天平的稻草。 这次罢工的原委是这 样的：伦敦地铁公司打算 推行地铁“现代化”的项 目，以便能够省下大量的 成本，在这个过程中将设 立更多的自动售票机，以

取代部分人工的售票亭， 并进而大规模削减工作岗 位，这自然引起了利益受 到损害的地铁工人的不 满。RMT和TSSA两大工 会由此提出反对，并发动 了48小时伦敦地铁大罢 工；2月11日，由于双方 的谈判取得进展，并暂时 达成和解，RMT和TSSA终 于宣布取消了拟定于2月 11日至12日进行的第二次 罢工。 切不可高兴得过早， 另一条新闻来了：英国全 国教师工会(NUT)宣布， 英格兰和威尔士的中小学 教师将在3月26日举行全 国大罢工。 在英国，工会组织 的“罢工”实在是家常 便饭，从筹备到实施，罢 工大都按照法律的规定进 行，人们很难从法律层面 对其进行指摘。那可真 是“有法可依、有法必 依”的典范。而它能否被 取消，全看各利益方如何 博弈，可以吵得脸红脖子 粗，但最后必须握手达成 一致，不能掀桌子抡菜 刀。我们的一位专栏作家 打了个比喻：“英国的工 会与资本家的关系如何？ 他们犹如迪斯尼卡通片里 的猫和老鼠，既是死对 头，又是一对儿欢喜冤 家。”这是光明的游戏， 也是智慧的较量。参与的

各方斗智斗勇，比的是谁 更沉得住气，谁更输得 起，谁更经得起折腾。在 一个依法折腾绝不会被抓 捕或劳教的国家，折腾成 了文明的一部分。 本期专题对此做了详 尽的采访和调查。我们采 访了工会人士、学者，也 采访了普通的民众。作为 不同的利益群体，他们对 于工会的地位和罢工的意 义有着不同的看法。有人 讽刺这次罢工是“以影响 大多数人利益为代价的小 长假。”也有人说：“罢 工是不负责任的，解决问 题和争议不应该只有罢工 一种方式。”但也有人认 为罢工是“可以理解的” 和“正义的”。 当工会组织的罢工发 生时，作为一个深受影响 的普通人，我为它给我的 生活带来的种种不便而忧 心，便有一声喟叹：“工 会司机，宁有种乎？”可 是，我们并不能因此就主 张消除工会这样的独立的 利益团体，因为在这样的 一种权力制衡的体系中， 正是由于有着多元的利益 各方的存在，才使得整个 体系保持了健康和平稳的 发展。任何一方的突然消 失或缺席，都可能牵一发 而动全身，导致整个体系 的失衡，甚至崩塌。 在2月8日伦敦政治经

济学院举行的“中国发展 论坛”上，我听到了一个 绝妙的言说，和我们这期 的专题想要探讨的问题也 有着潜在的关联。这个论 坛的主题叫做“寻找新的 平衡”，演讲的嘉宾们从 自己熟悉的领域出发，谈 了各自的看法。 “明日中国”基金 会的廖立远在演讲时，提 到了中国古代的一个名 人——范仲淹。老范的那 句名言“居庙堂之高，则 忧其民；处江湖之远，则 忧其君”实在是脍炙人 口。但人们很少来思考， 老范为啥总是忧心忡忡， 幸福指数怎么就这么低 呢？为什么他居庙堂之高 的时候也忧，处江湖之远 的时候也忧呢？ 在廖立远看来，这主 要是因为在庙堂之高（体 制内）的时候，他必须按 照庙堂的规则来办事，不 可能完全按照自己的意愿 行事，不可能以一种独立 的姿态来发声；而当他不 在庙堂之中，而处江湖之 远（体制外）的时候，他 又没有这个能力和权力来 做事儿了，因为在中国， 权力和资源大多集中在体 制内的少部分人手中。所 以老范之所以忧心，实在 是因为在中国从古至今的 传统之中，除了庙堂就是 江湖，两者之间没有其他

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在随后与北京大学 法学院教授贺卫方的交谈 中，我听到了另一个有趣 且异曲同工的说法。贺卫 方说，真正的和谐应该是 一种差异得以呈现后的和 谐，“什么时候在我们的 决策出台之后，能够把反 对的声音也呈现出来，能 够把领导层、立法机关以 及不同权力之间的冲突都 展现出来，我们的政治文 化才可以说是发生了变 化。而只有政治文化发生 了变化，才会对体制产生 影响。”他认为，中国要 实现真正的法治，需要的 是一个利益更加多元化的 社会，需要有更多独立 的、多元化的组织来制衡 权力。 这是来自中国的学 者以及专业人士正在思考 的“寻找新的平衡”的方 法。

会带来一些负面的影响， 比如上世纪70年代，英 国工会势力处于顶峰时期 之时，三天两头罢工，日 子没法儿过了，谁也受不 了。到了撒切尔夫人上台 后的80年代，对工会采取 强硬的压制政策，后来布 莱尔时期的新工党也有意 识地拉开与工会的距离。 但却正是在这种政府、政 党、民众与独立的压力团 体的权力博弈中，一种此 消彼长的动态平衡得以达 成。 如果把这些压力团体 的各种行动对我们构成的 冲击看成是一种“生活之 重”，那么它的消失所带 来的权力失衡，则可能会 成为一种深不见底的“不 能承受之轻”。而后者似 乎比前者更为危险。 想到这个层面， 我们便需要思考一个 问题：如何有效地 把这种“重”限制 在可以承受的范 围之内？是靠体 制，还是靠文 化？

当然，这种方法在英 国早已用了很多年。但这 种处于庙堂和江湖之间的 第三种独立的力量，其实 也有着好与坏的两面。当 它过于强大的时候，往往

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力量存在的空间。而如果 老范在英国，他还可以在 庙堂和江湖之间找到一些 适合自己的角色，比如给 政府做做咨询，也可以担 任游说者(Lobbist），甚 至也可以参加类似工会这 样的压力团体。

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坐下来谈，避免出现新的罢工行动，总是最明智的出路。我对伦敦交通局的谈判团

调劳动关系，维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形

队表示感谢，也很高兴工会也同样认为这是一条对的道路。

式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工，

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听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工 服务。 ĊĊĖዐࣀට௷ࠌࢅࡔ߾݆ࣷė

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工会(Trade

Union)其实起源于手艺工人基尔特(Craft

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特与工会的目的相同，均在为自己团体的会员，即生产阶级的工人，进一步的利益而努 力。 ĊĊፌራჺ৯߾ࣷഐᇸ‫ڦ‬ბኁBrentanoDŽ2981౎Dž

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群 众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和本章程独立自 主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 ĊĊĖዐࡔ߾ࣷቤ‫ײ‬ė

美国的两万多相对独立的地方工会，如同封建领主一样。工会大多有自己的垄断地 盘，在自己的地盘里有与资方的独家谈判权，向在地盘里的工人们征收会费。工会领导 掌控了“工会就业”机会的分配，得到就业机会的工人与工会领导形成庇护关系，工人 视领导为恩人，忠诚于这些领导。这些工会更像半独立的封建领地，而不像是为劳动人

我们不得不与在马岛(英国称福克兰群岛)没有遇到的敌人作战，我们总是应当记住 在内部的敌人，他们更加难以对付，对自由的威胁更大。 ĊĊᆈࡔമ๯၎ිൎܻ‫ސ‬ටሞ2:95.2:96౎ᆈࡔீઁ߾ට‫ٷ‬ӡ߾ዐༀ‫܈‬ഽᆘLjժຫକᅜฉኄ܎ ࣆă

民的共同利益而斗争的劳工组织。 ĊĊெࡔऻኁஆն༬Ą‫ݯ‬ആ)Robert Fitch*! Ė‫؜‬ஜཷ঳ǖޫӨසࢆ࣯࡞କહ߾ሏ‫ۯ‬Ljၥෑକெ ࡔ‫ڦ‬മ‫ײ‬ė

知道法国工人半年休假，剩下半年干什么吗？罢工！半年休假，半年罢工，多悠闲 的日子啊！ ĊĊ૦๏ঞ฾Ăྪஏࢤටᇰ༮‫ݧ‬

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各工会组织代 表职工的利益，依法维护职工的合法权益……工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本 的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共 产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章 程独立自主地开展工作……维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民 总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协

中国工会和外国工会的区别在于，中国工会主要组织看电影，国外工会主要组织罢 工。 ĊĊᄇᇵĂ࡛ಋൣ੨‫ظ‬๔ට!!ዜ૬հ

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What does it mean to be in a “union”?

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How do people think of trade unions in the UK?

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11

Big strikes in British history

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London tube strikes and British trade unions

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Secretary of State and the Chinese Ambassador to address at a Chinese New Year Party in Parliament

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The Closed Loop 2014

Student visa system fraud exposed

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真正的和谐，应该是一种差异得以呈现后的和谐。 !!!!!!!!!!!!ĊĊԛ৙‫ٷ‬ბ݆ბᇾঞ๲!!࢐࿐‫ݛ‬

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