La Sentinelle Juillet-Août 2017 - n° 07
Avant-propos
Le dossier ‘Pension’ peut encore évoluer
Périodique mensuel de la Centrale Générale du Personnel Militaire. Éditeur responsable : Yves Huwart - Bureau de dépôt : Bruxelles X - P109013
le syndicat militaire
Avant-propos
Le dossier ‘Pension’ peut encore évoluer dans toutes les directions ! AVANT-PROPOS PAR YVES HUWART | SECRÉTAIRE GÉNÉRAL
Le dossier ‘Pension’ demeure une question épineuse au sein de la communauté militaire. Depuis la décision de principe du gouvernemental de la mi-octobre 2016, les syndicats ont émis divers mémorandums contenant des contre-propositions. Après bien des discussions et concertations, le temps est venu de soumettre à nos affiliés la réaction de l’autorité. Mais, attention, ce dossier peut encore prendre l’une ou l’autre tournure ! Il y a déjà eu fort à faire avec la réforme de la retraite des militaires. Au cours des prochaines semaines, le thème restera cependant d’actualité. Et, comme maintenant certains éléments semblent devenir plus concrets, le débat risque de réellement débuter. Aujourd’hui, en plus des propositions pouvant être décrites comme des mesures ‘d’assouplissement’ ou ‘transitoires’, nous percevons petit à petit mieux le système ‘en régime’ qui contiendra l’ensemble des dispositions réglementaires déterminant à quoi ressemblera, dans un avenir plus lointain (à savoir dès 2039), la mise à la retraite des militaires, dans sa mouture finale. Mais, avant que la réforme de la mise à la retraite des militaires soit une réalité, une décision doit d’abord encore être prise sur le thème de la ‘pénibilité’. Tant que le débat à ce sujet n’est pas clos au sein du gouvernement, le régime actuel de retraite des mili-
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taires restera totalement inchangé. Dans ce contexte, certains seraient tentés de miser tout leur espoir sur l’échec du débat relatif à la ‘pénibilité’, mais cela est une stratégie très risquée. Hors de toute croyance philosophique ou politique, force est de constater que notre pays est gouverné par des politiciens qui, forts d’un accord de gouvernement, ont la ferme volonté de changer quelque chose aux différents régimes de retraite existants dans notre pays. Donc, soyez quand même un peu attentifs à ce qui nous est proposé aujourd’hui. Ce qui est soumis aujourd’hui est un puzzle aux nombreuses pièces dont certaines ne sont pas encore connues. Cela vaut pour la ‘pénibilité’ et le nouveau concept ‘épargne de carrière’. Ces deux concepts peuvent avoir encore un effet atténuant pour quitter le service actif. La combinaison de tous les éléments du passé, de la période de transition et de la
réglementation finale applicable dès 2039, fait de l’ensemble un sujet particulièrement complexe. Vu cette complexité, le temps est maintenant venu d’informer nos affiliés aussi bien et objectivement que possible dans une langue que le plus possible d’entre eux comprennent. Nous ne louons et ne défendons pas les mesures. Notre objectif est, dans les prochains jours et semaines, de réaliser une consultation la plus large possible auprès de nos affiliés. Mais, prenez d’abord connaissance de notre supplément spécial et n’hésitez pas à en discuter avec votre délégué local. Vous pouvez aussi contacter directement le Secrétariat permanent pour des explications complémentaires. Notre consultation relative à votre avis sera consécutive et nous permettra de déterminer la position à adopter à la table des négociations. Cela peut donc encore évoluer dans toutes les directions !
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Juillet-Août 2017 - n° 07
Colophon
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Avant-propos Le dossier ‘Pension’ peut encore évoluer dans toutes les directions !
La Sentinelle est le mensuel de la Centrale Générale du Personnel Militaire. La Sentinelle est envoyée à tous les membres.
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Le secret d’un bon plan stratégique
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Assurez vos arrières !
Toutes les données sont traitées dans le respect de la Loi sur la vie privée (Loi du 8/12/1992). Éditeur responsable : Yves Huwart Coordination : Concetto Bandinelli Informations générales – CGPM : Romboutsstraat 1 – Bus 021 1932 Zaventem srt@acmp-cgpm.be www.acmp-cgpm.be Tél. : 02 245 72 14 Fax : 02 245 73 01
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HCC Bien-Être à nouveau ensemble
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Vous reprendrez bien une petite enquête ?
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La CGPM en Comité National
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Annexe La réforme du régime de retraite en 'termes clairs'
BE32 2100 6234 6602 BIC : GEBABEBB BE57 0682 3639 9535 BIC : GKCCBEB
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Le secret d’un bon plan stratégique* Élaborer un bon plan stratégique est un art, dans sa forme pure et, par essence, uniquement réservé aux officiers et fonctionnaires civils les plus brillants présents à Bruxelles. Pourtant, il est souhaitable de partager la connaissance de cette catégorie de personnes avec les travailleurs ordinaires car, souvent, la vision claire est, pour des raisons incompréhensibles, interprétée d’une manière totalement erronée par les exécutants dans les unités. Et c’est dommage. Voilà pourquoi nous désirons expliciter dans cet article la terminologie utilisée dans de tels documents.
De nombreux malentendus quant aux concepts utilisés conduisent à des problèmes de communication et même d’incompréhension sur la portée exacte et la véritable signification d’une vision stratégique, un plan de restructuration ou un plan militaire d’entreprise. Voilà pourquoi nous voulons en révéler ici le secret, afin de parvenir à une meilleure compréhension de leur contenu et des intentions des grands esprits de l’état-major et du Cabinet du ministre de la Défense. Ce manuel est largement inspiré d’années d’expérience découlant d’un travail accompli au sein des états-majors. Il a été élaboré avec l’apport d’un grand nombre de sommités d’état-major nationales et internationales. La clé de la compréhension d’un plan stratégique consiste naturellement à en comprendre le vocabulaire. Voici la liste de mots, de formulations et d’expressions qui a été établie, dans le passé et
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joint et combined, c’est naturellement un atout supplémentaire si un concept est emprunté de la langue anglaise.
Photo : Jürgen Braekevelt
avec le plus grand soin, par les officiers brevetés les plus ingénieux et par les fonctionnaires civils d’excellence. L’essentiel, pour la plupart des concepts, réside dans le fait qu’ils sont multi-interprétables, euphémiques de nature et doivent être utilisés avec quelques mots complémentaires tels que : « en règle générale », « la plupart du temps », « selon toute prévision » et « le plus souvent ». En outre, en cas d’usage actuel de
En prenant comme point de départ ces exigences de base, nous allons ci-après expliquer de façon aussi concrète que possible certains termes couramment utilisés, parce que nous constatons notamment chez les jeunes militaires, dans la pratique quotidienne, un manque inquiétant de connaissances acquises dans ce domaine. Lors de notre sélection, nous avons fait usage d’un certain nombre de documents internationaux qui, au cours des années écoulées, se sont révélés d’une grande utilité auprès de nombreux officiers et sous-officiers au sein de l’état-major de la Défense et des grands états-majors de l’Otan. Nos partenaires de l’Alliance atlantique connaissent aussi ces problèmes. Nous remercions à l’avance les nombreux
La clé de la compréhension d’un plan stratégique consiste naturellement à en comprendre le vocabulaire. Photo : Jürgen Braekevelt
auteurs anonymes qui, consciemment ou non, ont contribué à ce précieux manuel. Pour une question de clarté, nous avons structuré la matière en utilisant une répartition en trois catégories claires et ordonnées : des concepts stratégiques, des concepts tactiques et des concepts de gestion. Cette dernière catégorie est nécessaire parce que le CHOD a récemment publié un plan militaire d’entreprise. À côté de chaque concept, vous trouverez révélé le vrai sens de chaque nuance. Concepts stratégiques : • • • • • • •
Vision stratégique : réduire Restructurer : réduire Revaloriser : réduire Transformer : réduire Redéployer : réduire Flexibiliser : réduire Un positionnement équilibré de la Défense : réduire • Adaptation des moyens opérationnels : réduire
• Viser activement une défense plus européenne : collaboration avec les autres armées européennes en vue de réduire l’armée belge • Ancrage capacitaire européen : voir point précédent • Effectuer du « sourcing » : supprimer des emplois militaires dans le but de rendre l’armée plus petite • Transparence : rendre l’armée beaucoup plus claire (et donc plus petite) • Réévaluer : formuler les principes directeurs pour la Défense de telle façon qu’il est facile de faire plus petit • Un meilleur équilibre au sein de la Défense belge : une description pour indiquer que l’armée sera réduite • Réaliser des partenariats pragmatiques : réduire • Abandonner le « life time employment » : adapter le statut du personnel militaire de sorte que l’armée puisse être réduite • Professionnel : mieux former et entraîner les personnes de
sorte que l’organisation puisse le faire avec moins de personnes • Intégration : assemblage de sous-parties de l’organisation en visant la réduction • Analyse stratégique : recherche de possibilités afin de réduire l’armée. Concepts tactiques : • Expéditionnaire : passer à l’action dans des endroits du monde où nous n’avons finalement pas les moyens logistiques requis ; c’est pour cela que les autres moyens peuvent aussi être moindres • Robuste : rendre une unité aussi petite que possible • Renforcer la capacité adaptive : rendre l’armée plus flexible dans un but de réduction • Force protection : rendre une unité si petite que l’ennemi ne peut pas la trouver • Just in time : juste (quelque peu) trop tard ou (quelque peu) trop petit
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Photo : Nicolas Deplanque
• Prépondérance de l’escalade : rendre l’armée plus petite en avançant l’argument selon lequel une petite organisation professionnelle (voir les concepts stratégiques) est mieux en état d’exécuter les tâches • « Dual role » : donner à chacun plusieurs tâches permettant ainsi à l’armée d’être plus petite • Capacité de durer (viabilité) : arranger l’armée sur le principe que le matériel ne se perd jamais, qu’il n’y a jamais de personnes tuées ou blessées et que les stocks ne s’épuisent jamais • « Comprehensive approach » : espérer que d’autres département et organismes puissent faire ce que l’armée n’est plus en état de faire parce qu’elle est devenue trop petite.
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Concepts de gestion : • Étude : recherche pour déterminer la façon dont nous allons réduire l’armée • Plan militaire d’entreprise de défense : document expliquant, en termes voilés, comment l’armée deviendra réellement petite • Plan de mise en œuvre : un épais paquet de papier sur la façon dont nous allons rendre, après mûre réflexion et bonne concertation, l’armée plus petite de sorte que nous puissions fermer des casernes ; il devrait un jour être publié • Mesure d’amélioration : une action visant à réduire l’armée • Mise en commun des forces : épargner et rendre plus petit • Travail d’état-major intégré et synchronisé suivant un tem-
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po structuré : diminution des états-majors Efficience : rendre l’armée vraiment beaucoup plus petite Efficacité : rendre l’armée vraiment beaucoup, beaucoup plus petite Reprofiler : rendre l’armée vraiment et encore beaucoup, beaucoup plus petite Optimiser : voir rationaliser Rationaliser : voir efficacité, mais alors aller encore une étape plus loin Améliorer le processus « core performance » : le niveau supérieur de la rationalisation Créer une relance réaliste : rendre fortement l’armée plus petite que ce qu’il en est aujourd’hui « Single Operational Logistic Level » : réduire l’appui nécessaire de sorte que la capacité résiduelle (trop) petite
Avec ces concepts clés de l’organisation de défense moderne, vous êtes sans aucun doute bien mieux armé pour déchiffrer la portée réelle et la véritable signification de la vision stratégique. est attribuée à l’une des parties de l’organisation • Mettre l’accent sur le core business : réduire • Une recapitalisation solidaire multilatérale : un tour de passe-passe financier au cours duquel l’armée doit d’abord être réduite • Initier un « synchronized integrated-driven process » : vouloir impressionner les col-
Photo : Ritchie Sedeyn
lèges d’officiers d’état-major, mais ce n’est, au final, qu’un synonyme de « réduire » • Stratégie de « sourcing » : déterminer si les prestations de service réduites doivent provenir de l’intérieur de l’armée elle-même ou d’un fournisseur externe • « Redesign » : lors de l’engagement actuel, supprimer tout le soutien qui n’est absolument pas nécessaire • Assurer la « business continuity » : faire réparer à temps la machine à café dans le bloc d’état-major de sorte que la réflexion sur la réduction de l’armée puisse continuer à être menée.
Photo : Jürgen Braekevelt
Avec ces concepts clés de l’organisation de défense moderne, vous êtes sans aucun doute bien mieux armé pour déchiffrer la portée réelle et la véritable signification de la vision stratégique. En outre, ce cadre conceptuel vous permettra également de comprendre immédiatement le plan de mise en œuvre comprenant la fermeture de casernes (s’il devait un jour être publié !). Et vous allez aussi tout de suite comprendre si votre « siège » sera supprimé ou non. Enfin, les explications reprises ci-dessus vous permettent de mieux comprendre comment, dans les années à venir, nous allons recapitaliser ainsi que reprofiler l’armée et la rendre plus robuste et plus efficiente, la rationaliser, lui offrir plus d’ancrage ainsi l’optimaliser encore plus à travers un processus transparent. Et c’est là que réside toute la question ! * Avec nos remerciements à Frans Matser pour l’inspiration de cet article !
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Assurez vos arrières ! Le syndicat militaire est régulièrement confronté au combat mené par un membre contre la machinerie administrative. Dans le cas d’un vol de matériel individuel, pour éviter à la victime lésée de l’être une seconde fois, l’ACMP-CGPM intervient pour remettre la « caserne au milieu du village ». Car dans le cas que nous vous présentons ci-dessous, les torts sont-ils à partager ?
Julien (prénom d’emprunt) est engagé volontaire et se trouve en instruction depuis à peine deux mois. Pour ce candidat de 21 ans, le monde militaire est encore bien nébuleux. Ses droits et obligations de militaires le sont encore tout autant. Lors de son incorporation, Julien a reçu de l’équipement individuel en première dotation et de l’équipement de corps en « prêt » (loan). Il en est donc responsable. Seulement voilà, alors qu’il se trouve à l’extérieur avec son peloton, il est victime d’un vol avec effraction, dans sa chambre. Sa hiérarchie lui reproche un certain manque de précaution et l’enjoint à rembourser ce qu’on lui a dérobé. L’armoire de Julien est ce modèle métallique gris que nombre de nos lecteurs ont connu dans leurs jeunes années : cabossée, un peu rouillée ici et là, l’un ou l’autre vieil autocollant à moitié arraché, une porte grinçante, etc. Nonobstant ces défauts, l’armoire peut encore être fermée à l’aide d’un cadenas
Dès qu’il le peut, Julien avertit sa hiérarchie et dépose une plainte auprès de la police. La machine se met en marche et très vite l’unité pointe du doigt Julien qui n’aurait pas pris l’initiative de réclamer avec « célérité et énergie une autre armoire pouvant fermer normalement .» Victime et coupable ?
Photo : C. Bandinelli
que Julien n’oublie pas de verrouiller lorsqu’il quitte sa chambre. Mais un jour, il découvre que les charnières de l’armoire ont été forcées. Une bonne partie du contenu du meuble a disparu : sa tenue de pluie, une paire de bottines neuves, son pantalon de combat lourd, sa pelle d’infanterie, son sac de couchage et la housse en Gore-Tex, etc.
L’autorité déclare que si Julien avait signalé à sa hiérarchie, dès le début et avant les problèmes, que son armoire courait un risque d’effraction, cette dernière aurait pu être évitée. Peutêtre que le vol a été facilité ou provoqué, d’une certaine manière, parce que l’armoire présentait un aspect délabré pouvant favoriser le choix du voleur. En aucun cas notre membre ne peut être tenu pour responsable de l’état de l’armoire qu’il reçoit à son arrivée dans l’unité. De son côté, l’unité de Julien doit également veiller à ce que les portes du bloc de logements Suite page 9
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LA RÉFORME DU RÉGIME DE RETRAITE EN ‘TERMES CLAIRS’ Annexe
Au moyen d'une annexe, le syndicat militaire ACMP-CGPM tente, d’une façon la plus simple possible, d’expliquer comment prend forme petit à petit la réforme du régime de retraite militaire.
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La réforme du régime de retraite en ‘termes clairs’ Avec ces informations, vous pouvez vous-même déterminer quel sera votre âge d’une mise à la retraite au plus tôt et ce, dans le cadre des propositions actuelles concernant le régime de retraite. Deux éléments pourraient encore influencer positivement cela (c-à-d, un départ plus tôt encore) : la ‘pénibilité’ et ‘l’épargne de carrière’.
Les propositions qui nous sont actuellement soumises, ne sont toutefois pas présentées dans leur version définitive et, par conséquent, elles peuvent encore évoluer au cours des prochains mois. Elles sont aussi assez complexes et ce, certainement en comparaison avec la réglementation actuelle relative à la mise à la retraite des militaires. C’est la raison pour laquelle nous en avons transposé le contenu en ‘termes clairs’ dans le but d’informer d’une façon correcte et complète nos membres – et donc vous. De la sorte, il vous sera possible de donner bientôt votre avis par rapport à ce qui nous a été actuellement soumis et ce, en connaissance de cause. Dans le texte ci-après, il sera fait référence à certains nouveaux et inachevés concepts comme celui de la ‘pénibilité’ (les métiers lourds) ou celui d’une réglementation de fin de carrière sous le vocable ‘d’épargne de carrière’. Les détails concernant ces nouveaux concepts sont aujourd’hui loin d’être complètement connus ou développés. Néanmoins, ceux-ci doivent constamment être gardés à l’esprit lorsque la détermination de la durée exacte de votre carrière
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Annexe Réforme du régime de retraite
est abordée. En effet, ils seront pris en compte afin de fixer le moment où vous allez pouvoir cesser effectivement votre ‘terme de service’ en tant que militaire. C’est pourquoi le syndicat militaire ACMP-CGPM va continuer aussi à vous informer au cours des prochains mois et ce, d’une manière rapide et précise, entre autres sur ce qu’il en sera du contenu concret de ces aspects que sont la ‘pénibilité’ (métiers lourds) et le ‘l'épargne de carrière’. En outre, nous désirons aussi souligner le fait que les propositions reprises dans ce document doivent encore être approuvées par le gouvernement. De surcroit, dans un stade ultérieur, elles devront encore être traduites en textes réglementaires. Ces derniers doivent ensuite encore être négociés en détail avec les syndicats. Au cours de cette phase, bien des éléments pourront encore être modifiés. Aussi, une fois encore, il est très probable que les propositions reprises ci-après évolueront encore. Nous avons cependant jugé opportun de déjà vous en informer parce que nous prenons au sérieux nos membres et leurs besoins et parce que nous savons à quel point ce thème vit au sein de la communauté militaire. Mais, aussi, parce que, sur base de ce document, via une enquête, nous allons vous, de concert avec tous nos autres membres, demander d’exprimer votre opinion par rapport à ces propositions. Enfin, nous tenons à souligner qu’avec les propositions actuellement soumises, nous ne pouvons émettre qu’une réponse à la question de savoir à quel moment il vous est possible de partir au plus tôt à la retraite. La détermination du niveau même de la pension (son montant) ne sera traitée qu’ultérieurement.
DISPOSITIONS GÉNÉRALES • La réforme du régime de retraite des militaires entre, en principe, en vigueur le 1er janvier 2019. À partir de cette date, la mise à la retraite trimestrielle serait remplacée par un régime mensuel, à savoir une mise à la retraite le 1er jour calendrier du mois suivant la date d’anniversaire.
être gagné, sont nettement inférieures à celles prévues lors d’une mise à la retraite d’office.
• La période transitoire de la réforme du régime de retraite s’échelonnerait de 2019 à 2038 inclus. C’est dans cette période que se produira l’évolution progressive du système actuel vers le nouveau. Au cours de cette période, les conditions de retraite seront ‘plus souples’ que celles qui seront applicables par après et ce, parce qu’elles tiendront compte de la carrière déjà effectuée et du régime de retraite actuellement existant.
• Dans le nouveau régime de retraite, les militaires pourront bénéficier d’une bonification de carrière. Cette dernière est prise en considération comme du service effectif. Elle sera donc, dans certains cas, ‘comptabilisée’ dans le cadre de la détermination de la condition de carrière. La durée de la carrière est donc composée du nombre d’années de service prestées effectivement et du nombre d’années de cette bonification de carrière. À titre d’illustration, lorsque la durée de carrière nécessaire doit être de 40 ans, ce chiffre pourrait donc être atteint après 39 ans de service effectivement prestés et une bonification de carrière d’1 an.
À partir de 2039, le ‘système en régime’ entrerait en vigueur. Ceci constituera donc le nouvel ensemble réglementaire tel que ‘fixé’ pour ce qu’il en sera des dispositions en matière de retraite auxquelles sera soumis chaque militaire lors de sa mise à la retraite après 2038.
Dans le nouveau régime de retraite, la bonification de carrière suivante est d’application : 2 ans pour les militaires qui sont nés jusqu'en 1969 (inclus) ; 1 an pour ceux qui sont nés entre 1970 et 1981 (inclus) et ensuite elle disparaît.
• Une mise à la retraite d’office (par le fait d’atteindre une limite d’âge) reste maintenue jusqu’en 2031 y compris. Par après, le militaire pourra obtenir, à la demande, une mise à la retraite anticipée. Lors d’une mise à la retraite d’office, la durée de la carrière ne joue aucun rôle ; en effet, dès que le militaire a atteint la limite d’âge fixée, il devra partir à la retraite.
• Il va de soi que, lors de la détermination de la durée totale de la carrière, sont prises aussi en compte les années effectuées, le cas échéant, en dehors de la Défense (dans le secteur public et/ou privé).
Lors d’une demande d’une mise à la retraite anticipée (à la demande), le militaire peut jouir d’une pension (un montant) de retraite ‘complète’ pour autant que la durée de sa carrière ait atteint en même temps un nombre minimum exigé d’années. L’autre différence entre une mise à la retraite d’office (par limite d’âge) et une mise à la retraite anticipée (à la demande) porte sur des règles de ‘cumul’ plus sévères applicables à cette dernière. Il est s’agit à cet égard de la combinaison (le fait de cumuler) d’une pension avec des revenus provenant d’une autre profession. Lors de ce type de mise à la retraite, les limites de ce qui peut
• Un nouveau système de prolongation volontaire de la carrière militaire (PVCM/VVML) sera mis en place. Avec ceci, les militaires pourraient, au libre choix, travailler plus longtemps que les limites d’âge indiquées ci-dessous. Cette prolongation serait en principe valable pour une durée minimale d’un an renouvelable. Notez que cette PVCM/VVML doit encore être élaborée et négociée avec les syndicats. • Pour le personnel navigant, des dispositions spécifiques supplémentaires ont été prévues dans le nouveau régime de retraite. Celles-ci ne sont pas abordées dans ce document. Les membres du personnel concernés qui sont membres du syndicat militaire ACMP-CGPM en seront informés de façon distincte.
Annexe Réforme du régime de retraite
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LE NOUVEAU RÉGIME DE RETRAITE
Dans le nouveau régime de retraite, il y a principalement deux facteurs pertinents pour la détermination du moment où vous pouvez quitter (au plus tôt) le service actif : • Votre date de naissance (voire votre mois de naissance) • La durée de votre carrière Avant de continuer la lecture, prenez maintenant le tableau récapitulatif qui se trouve à la fin de ce document. Utilisez-le avec le texte repris ci-après. En fonction de votre date de naissance et de la durée de votre carrière, vous allez vous situer dans un des cas suivants : • Vous êtes né avant 1973 :
Cas I
(point 1.a.)
• Vous êtes né avant 1973 et vous avez, en plus, accompli une carrière d’une durée minimale de 40 ans : Cas II (point 1.b.) • Vous êtes né après le 01 Jan 1973 et avant 1976 et vous N’avez PAS accompli une longue carrière : Cas III (point 2.b.) • Vous êtes né après le 01 Jan 1973 et avant 1976 et vous avez accompli une longue carrière de 42 ou 43 ans : Cas IV (point 2.c) • Vous êtes né après 1975 et vous N’avez PAS accompli une carrière longue d’une durée minimale de 43 ans : allez au Cas V (point 3) • Vous êtes né après le 01 Jan 1976 et vous avez accompli une longue carrière de 43 ou 44 ans : allez au Cas VI (point 4) 1. Vous êtes né avant 1973 (période transitoire) a. Cas I : Si vous êtes né avant 1973, vous pouvez, en tout les cas, bénéficier d’une pension d’office (par limite d’âge) qui continue d’exister jusqu’en 2031 y compris). Vous vous situez dans la partie gauche du tableau récapitulatif (jusqu’en 2031 y compris. • Si votre année de naissance se situe entre 1963 et 1966 y compris, votre âge de la retraite sera augmenté d’1 an maximum (57 ans à la place de 56 ans). • Si votre année de naissance se situe entre 1967 et 1969 y compris, votre âge de la retraite sera augmenté de 2 ans maximum (58 ans à la place de 56 ans). • Si votre année de naissance se situe entre 1970 et 1972 y compris, votre âge de la retraite sera augmenté de 3 ans maximum (59 ans à la place de 56 ans).
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Annexe Réforme du régime de retraite
Lisez aussi le point 1.c. ci-dessous. b. Cas II : Si vous êtes né avant 1973 et que vous avez, en plus, accompli une carrière longue (voyez la partie droite du tableau récapitulatif), la limite d’âge mentionnée ci-dessus peut encore être diminuée d’1 an ou de 2 ans et ce, si vous satisfaites à la condition de carrière mentionnée de 40, 41 ou 42 ans : • Si votre année de naissance se situe entre 1963 et 1968 y compris, votre âge de retraite reste au plus tôt fixé à 56 ans ; • Si votre année de naissance se situe entre 1969 et 1972 y compris, votre âge de retraite reste au plus tôt fixé à 57 ans. Votre mise à la retraite sera, dans ce cas, toutefois une mise à la retraite anticipée, une pension à la demande. Lisez aussi le point 1.c. ci-dessous.
c. Sous réserve que le métier militaire soit reconnu comme métier pénible1 (métier lourd) et que la Défense marque son accord avec l’introduction du nouveau concept ‘d’épargne de carrière’2, il se pourrait que l'âge futur pour quitter le service actif soit en réalité inférieur aux âges qui sont mentionnés aux points 1. a. et 1. b. (cependant sans jamais que cela soit inférieur à 56 ans). Faites attention que ceci ne constitue, en ce moment, encore aucune ‘garantie’ ou ‘acquis’. La durée exacte et les modalités de ces mesures doivent encore être examinées, discutées, négociées et approuvées. 2. Vous êtes né en 1973 ou plus tard (période transitoire) a. a. Sauf si vous choisissez volontairement de continuer à prester jusqu’à l’âge maximum autorisé de 67 ans, votre pension de retraite sera toujours une pension à la demande et il y a encore et toujours une condition de carrière à remplir. b. Cas III : Vous êtes né après le 01 Jan 73 et avant 1976 et vous N’avez PAS accompli une longue carrière (vous vous situez dans la partie gauche du tableau récapitulatif, à partir de l’année calendrier 2032). Votre âge de la retraite possible au plus tôt évolue de 59,5 ans à 63 ans. Tous les 6 mois, cet âge sera graduellement augmenté d’une demi-année. Ainsi, par exemple, l’âge de la retraite future de ceux qui sont nés en 1974 entre Jan et Jun, sera alors de 61 ans. La condition de carrière exigée est alors de 41 ans (= la colonne (4) du tableau récapitulatif). Cette augmentation graduelle continue à s’opérer jusqu’à l’année de naissance 1976, 1976 étant l’année à partir de laquelle l’âge de la retraite sera ‘fixé’ à 63 ans (c’est-à-dire la ‘situation en régime’). Lisez aussi le point 2.d. ci-dessous.
c. Cas IV : Vous êtes né après le 01 Jan 1973 et avant 1976 et vous avez accompli une longue carrière (vous vous situez dans la partie droite du tableau récapitulatif, à partir de l’année calendrier 2031). Votre âge de la retraite possible au plus tôt est de 58 ans, pour autant que votre durée de carrière est d’au moins 42 ou 43 ans. Si vous ne satisfaites pas à la condition de carrière, votre âge de la retraite va augmenter, par année qui vous manque au niveau de la condition de carrière, chaque fois d’1 année. Par exemple, votre année de naissance est 1975. En 2033, vous avez accompli une carrière d’une durée totale de 42 ans, ce qui représente 1 an de moins que les 43 ans requis. Vous pouvez alors partir à la retraite au plus tôt en 2034. Lisez aussi le point 2.d. ci-dessous. d. Sous réserve que le métier militaire soit reconnu comme pénible1 (métier lourd) et que la Défense marque son accord avec l’introduction du nouveau concept ‘d’épargne de carrière’2, il se pourrait que l'âge futur pour quitter le service actif soit en réalité inférieur aux âges qui sont mentionnés aux points 2 b. et 2. c. Faites attention que ceci ne constitue, en ce moment, encore aucune ‘garantie’ ou ‘acquis’. La durée exacte et les modalités de ces mesures doivent encore être examinées, discutées, négociées et approuvées. 3. Cas V : Vous êtes né après 1975 et vous N’avez PAS accompli une longue carrière d’une durée minimale de 43 ans (situation en régime). a. Vous vous situez dans une situation de régime du nouveau régime – voir la partie gauche du tableau récapitulatif à partir de l’année calendrier 2039.
1 Les travaux relatifs à la reconnaissance de la ‘pénibilité’ (métier lourd) se passent au sein du Comité National des Pensions. Ceux-ci devraient être achevés après les vacances. À condition de reconnaître la ‘pénibilité’ (métier lourd), la condition de la durée de carrière pourrait être atténuée. 2 Ce nouveau système pourrait, dans la pratique, équivaloir à une sorte de congé de fin de carrière prolongé. Il est actuellement de 3 mois. Dans le cadre de la réforme du régime de retraite, il pourrait être sensiblement étendu de sorte que, dans les faits, les militaires pourraient profiter d’un raccourcissement de leur ‘terme de service’.
Annexe Réforme du régime de retraite
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b. Votre âge de la retraite possible (à la demande) au plus tôt est de 63 ans, pour autant que vous avez accompli une carrière est de 42 ans au moins. c. Si vous ne satisfaites pas à la condition de carrière, votre âge de la retraite va augmenter, par année qui vous manque au niveau de la condition de carrière, chaque fois d’1 année. Par exemple, votre année de naissance est 1976. En 2039, vous avez accompli une carrière d’une durée totale de 41 ans, ce qui représente 1 an de moins que les 42 ans requis. Vous pouvez alors partir à la retraite au plus tôt en 2040. d. Les mesures ‘d’atténuation’ mentionnées au point 2.d. devraient aussi ici pouvoir s’appliquer. 4. Cas VI : Vous êtes né après le 01 Jan 1976 et vous avez accompli une longue carrière de 43 ou 44 ans au moins. a. Vous vous situez dans le cas de figure de ‘la carrière longue’ – voir la partie droite du tableau récapitulatif. b. Votre âge de la retraite possible (à la demande) au plus tôt est de 60 ans, pour autant que vous avez accompli une carrière est de 43 ou 44 ans au moins.
c. Pour les militaires nés en 1976 (et seulement pour eux), une disposition particulière est d’application : leur âge de la retraite possible (à la demande) au plus tôt est de 59 ans et ce, pour autant qu’ils aient accompli une carrière de 43 ans au moins. d. Si vous ne satisfaites pas à la condition de carrière, votre âge de la retraite va augmenter, par année qui vous manque au niveau de la condition de carrière, chaque fois d’une année. Par exemple, votre année de naissance est 1979. En 2039, vous avez accompli une carrière d’une durée totale de 43 ans, ce qui représente 1 an de moins que les 44 ans requis. Vous pouvez alors partir à la retraite au plus tôt en 2040. e. Les mesures ‘d’atténuation’ mentionnées au point 2.d. devraient aussi ici pouvoir s’appliquer. f. Tout comme lors du ‘régime ordinaire’, à partir de l’année calendrier 2039, la situation en régime est d’application sur le régime des ‘carrières longues’. Dans la pratique, cela concerne les militaires nés à partir de 1979. La condition de carrière est alors de 44 ans au moins.
SYNTHESE Sous réserve de la reconnaissance de la ‘pénibilité’ (métier lourd) du métier militaire et pour autant que le nouveau concept ‘d’épargne de carrière’ soit accepté : • L’âge de la retraite devrait pour ceux qui sont nés entre 1963 et 1972, serait de 59 ans maximum ; dans le cas où ces personnes ont accompli une longue carrière, cet âge pourrait même encore ne pas être plus élevé que de 58 ans maximum. • L’âge de la retraite devrait pour ceux qui sont nés entre 1973 et 1975, pourrait rester sous les 60 ans s’ils ont accompli une carrière suffisamment longue ; et pour ceux qui ont accompli une carrière plus courte, cet âge pourrait se situer, en réalité, autour de 60 ans. • L’âge de la retraite en régime pourrait se situer également autour de 60 ans. Compte tenu du résultat de ‘l’épargne de carrière’ et pour autant qu’on ait accompli une carrière suffisamment longue, on pourrait en effet toutefois quitter le service actif avant l’âge ‘normal’ de la retraite.
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Annexe Réforme du régime de retraite
TABLEAU RÉCAPITULATIF
TABLEAU RÉCAPITULATIF
Régime ORDINAIRE Condition d’âge (1)
(2)
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038
56 57 57 57 57 57 58 58 58 58 59 59 59 59 59,5 60 60,5 61 61,5 62 62,5
2039
63
Légende
Année de naissance
Régime de la CARRIÈRE LONGUE
Condition Années de carrière supplémentaires (4)
(5)
(6)
(7)
1962 (3) 1963 1964 1965 1966 (3) 1967 1968 1969 (3) 1970 1971 1972 1973 (Jan-Jun) 1973 (Jul-Dec) 1974 (Jan-Jun) 1974 (Jul-Dec) 1975 (Jan-Jun) 1975 (Jul-Dec) 1976 (Jan-Jun)
40 40 40 41 41 42 42
+1 +1 +1 +1 +1 +2 +2 +2 +2 +3 +3 +3 +3 +3,5 +4 +4,5 +5 +5,5 +6 +6,5
56 56 56 56 56 56 57 57 57 57 57 58 58 58 58 59 59 60 60 60
1976 (Jul-Dec)
42
+7
60 - 61
1963/40 1964/40 1965/40 1966/40 1967/40 1968/41 1969/41 1970/41 1971/41 1972/42 1973/42 1974/42 1975/43 1976/43 1977/43 1978/43 1979/44 – 1978/43 (8)
LÉGENDE
(1) Année dans laquelle (au plus tôt) vous pouvez partir à la retraite. (1) Année dans laquelle (aureprend, plus tôt) vous pouvez partir à allant attention, cetteà durée carrièrele denouvel 40, 41 ou 42 pour ans peut (2) Cette colonne pour la période de 2019 2031de inclus, âge la retraite. être encore réduite si la reconnaissance de la ‘pénibilité’ une mise à la retraite d’office. Une mise à la retraite d’office débute au moment où la limite (métier lourd) du métier de militaire est acquise. En outre, il d’âge prévue est atteinte et ce, sans que la durée de la carrière y joue le moindre rôle. (2) Cette colonne reprend, pour la période allant de 2019 y a lieu de remarquer que cette durée de carrière contient à 2031 inclus, le nouvel âge pour une mise à la retraite aussila déjà une bonification de carrière d’1autant an pourque le groupe Pour la période dès 2032, cette colonne reprend nouvelle limite d’âge pour la d’office. Une mise à la retraite d’office débute au moment dont la date de naissance est située entre 1970 et 1981 y durée de la carrière soit au moins de 40, 41 ou 42 ans (voir colonne (4)). Faites attention, où la limite d’âge prévue est atteinte et ce, sans que la compris. Cela signifie que quelqu’un qui (par exemple) est cette durée de carrière de 40, 41 ou 42 ans peut être encore réduite si la reconnaissance durée de la carrière y joue le moindre rôle. né en 1972 et qui a effectué au total 39 ans de service acde la ‘pénibilité’ (métier lourd) du métier de tif, militaire est acquise. outre, a lieu de de atteint quand même uneEn carrière de il40y ans (39 ans remarquer que cette durée de carrière contient aussi déjà une bonification de carrière d’1 Pour la période dès 2032, cette colonne reprend la nouservice + 1 an de bonification de carrière). pour le groupe dont la date naissance est située entre 1970 et 1981 y compris. Cela velle limitean d’âge pour autant que la durée dede la carrière signifie quelqu’un quicolonne (par exemple) 1972 qui a effectué au àtotal 39 ansde decar- soit au moins de 40,que 41 ou 42 ans (voir (4)). Faites est né Dèsen 2032, lesetmilitaires qui satisfont la condition
service actif, atteint quand même une carrière de 40 ans (39 ans de service + 1 an de bonification de carrière).
Dès 2032, les militaires qui satisfont à la condition de carrière, peuvent donc obtenir un départ à la retraite (anticipée) à la demande. Annexe Réforme du régime de retraite
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Legende
rière, peuvent donc obtenir un départ à la retraite (anticipée) à la demande. (3) Les militaires qui sont nés en 1962, ont déjà atteint leur limite d’âge en 2018 et ils sont donc en principe déjà à la retraite en 2019. C’est pourquoi ce champ est vide. Le même raisonnement vaut pour les années 2024, 2028 et 2032. (4) L’instauration d’une condition de carrière afin de pouvoir partir à la retraite est, au regard de la réglementation actuelle relative à la mise à la retraite des militaires, une nouvelle donnée. Avant de pouvoir, à l’avenir (à partir de 2032), partir à ‘la demande’ à la retraite, il faut avoir au moins 40 ans de service effectifs. Par la suite, cela est porté à 41 ans en 2035 et à 42 ans en 2037. Afin de déterminer le nombre d’années relatif à la condition de carrière, il faut faire la somme du nombre d’années effectivement prestées en y intégrant une bonification de carrière d’1 an pour les militaires nés entre 1970 et 1982. Par la suite, plus aucune bonification de carrière sera encore octroyée. En outre, cette durée de carrière peut encore être diminuée si la reconnaissance de la ‘pénibilité’ (métier lourd) du métier de militaire est acquise. (5) Cette colonne donne les années supplémentaires, en sus de la limite d’âge actuelle de 56 ans, qui viennent augmenter la limite d’âge. Faites attention – comme mentionné dans la remarque (2) ci-dessus – ces années supplémentaires peuvent être d’une valeur moindre. Dès lors, la limite d’âge effective de la retraite est moins élevée si la reconnaissance de la ‘pénibilité’ (métier lourd) pour le métier militaire est acquise.
(6+7) Là où les colonnes (1) à (4) reprennent les conditions ordinaires pour le futur âge de la retraite, les colonnes (6) et (7) font état des conditions dans le cas d’une carrière longue. Elles déterminent la nouvelle limite d’âge à laquelle il peut être question d’une mise à la retraite à la propre demande de l’intéressé. La colonne (6) contient donc l’âge de la retraite possible au plus tôt si l’intéressé a accompli une carrière suffisamment longue. Nous utilisons un exemple relatif à la colonne (7) pour illustrer ceci : un militaire né en 1963 pourrait encore être mis à la retraite à 56 ans (au lieu de 57 ans) s’il peut justifier une carrière de 40 ans. Un militaire né en 1969 pourrait être mis à la retraite en 2026 à 57 ans (au lieu de 58 ans) si sa carrière compte 41 ans. Et ainsi de suite. Pour la durée de la carrière, il est tenu en compte d’une bonification de carrière de 2 ans (pour les militaires nés avant 1970) et 1 an pour les militaires nés entre 1970 et 1982. En outre, cette durée de carrière peut encore être réduite si la reconnaissance de la ‘pénibilité’ (métier lourd) pour le métier militaire est acquise. (8) Dès 2039, la règle ‘plus courte est la durée effective de carrière, plus élevé sera l’âge au plus tôt de la retraite’ sera en régime d’application générale. Un militaire né en 1979 qui peut justifier d’une durée de carrière de 44 ans, pourra, par exemple, être mis à la retraite à 60 ans. Son collègue qui a accompli une carrière de 43 ans, ne pourra être mis à la retraite qu’à l’âge de 61 ans. Dans les deux cas, la bonification de carrière d’1 an est prise en compte. Ici aussi il y a lieu de prendre en compte la réduction éventuelle résultant de la reconnaissance de la ‘pénibilité’ (métier lourd) du métier militaire.
Centrale Générale du personnel Militaire Romboutsstraat 1 Bus 021 | 1932 ZAVENTEM | Tel.: 02/245.72.14 srt@acmp-cgpm.be | www.acmp-cgpm.be
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Annexe Réforme du régime de retraite
Un cadenas n'est pas la seule solution pour éviter un vol. Si votre armoire semble vulnérable, si votre équipement de Corps est défectueux ou si votre véhicule de service présente des défauts comportant des risques pour votre sécurité : restez attentif et signalez la situation à votre hiérarchie ou à la personne ad hoc.
et de la chambre puissent être fermées correctement. Ce qui n’est pas le cas ici. Certes Julien est victime d’un vol mais il ne peut pas être condamné à payer l’équipement subtilisé. Tous les échelons, dans le cas qui nous occupe, ont leur part de responsabilité. Les problèmes de budget ou de planification de l’organisation militaire, qui ralentissent les réparations des portes du bloc et l’achat d’armoires neuves ne peuvent engager la responsabilité personnelle des militaires qui doivent y travailler ou stocker du matériel. L’autorité a tout de même, après une première contestation de notre syndicat, proposé à Julien de régler 80% du dommage subi par l’État (après déduction de la vétusté du matériel volé), soit un montant de quelque 400,00 €. Mais au terme d’une nouvelle procédure longue de plusieurs mois au cours de laquelle notre
membre a été assisté par un de nos délégués permanents, il a été décidé de porter le montant du préjudice à charge du Trésor, c’est-à-dire l’État fédéral.
Avertissement Par ce cas, nous conseillons à nos membres de rester vigilants lorsqu’une armoire, un véhicule, un bâtiment ou un équipement présente un risque de vol, d’ac-
cident ou d’incident pouvant avoir des conséquences pécuniaires, physiques ou autres. Si votre bureau ou votre bloc ne ferme pas, prévenez votre chef direct, le responsable du bâtiment ou le commandant de quartier. Si le véhicule de service que vous êtes sur le point d’utiliser présente un défaut (freins, fuite d’huile ou de liquide de refroidissement, fuite à un pneu, etc.), avertissez le responsable (S4) du charroi de votre unité. Si possible, avertissez les responsables par écrit ou oralement devant témoin(s). Cela vous évitera une confrontation avec votre hiérarchie. Si quand bien même cela devait déboucher sur un litige à votre encontre, n’hésitez pas à nous contacter immédiatement pour que nous puissions faire valoir vos droits à une défense correcte et sérieuse, respectueuse de la réglementation en vigueur. L’ACMP-CGPM ne vous laissera pas tomber.
La Sentinelle
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Bien-Etre
HCC Bien-Être à nouveau ensemble Le deuxième Haut Comité de Concertation de l’année s’est tenu le 27 juin. L’agenda bien rempli de cette réunion avait comme thème principal la situation précaire en personnel pour le Service interne pour la Prévention et la Protection au Travail (SIPPT). Les syndicats ont aussi été informés sur l’enquête à propos de l’impact psychosocial généré par l’opération Vigilant Guardian (OVG).
la Défense enquête en ce moment si elle peut confier la procédure formelle pour harcèlement à un service externe. De cette manière, les conseillers en prévention pour les aspects psychosociaux encore présents peuvent se consacrer à la prévention.
Personnel SIPPT La pénurie en médecins du travail à la Défense existe depuis des années. Il y a deux ans, l’Inspection du Travail avait déjà signalé au Chef de la Défense que celle-ci devait compter un minimum de 21 médecins du travail à temps plein pour satisfaire aux obligations légales en matière de surveillance sanitaire du personnel. Cet effectif en personnel n’a plus été atteint depuis 2010. Aujourd’hui, nous comptons à peine 19 médecins du travail qui, de surcroît, ne sont pas tous employés à temps plein. Si aujourd’hui un militaire remet sa démission, le Cabinet du ministre de la Défense fera tout pour s’y opposer. Notre étonnement est d’autant plus important lorsque nous constatons qu’une demande de démission introduite par un médecin du travail est acceptée dans le mois, nonobstant le fait que cette profession soit problématique à la Défense.
10 La Sentinelle
En 2017, trois médecins du travail quittent le service puisqu’ils ont atteint l’âge de la retraite et un se trouve en maladie de longue durée.
Enquête OVG
Le manque criant de médecins du travail à Bourg-Léopold, Marcheen-Famenne et au Centre médical d’Expertise (CME) de Neder-Over-Heembeek aura, à court terme, de graves conséquences pour l’opérationnalité des unités de combat de la Défense.
En mars 2016, le département d’état-major Bien-Être avait mené une première enquête (via courriel) auprès du personnel (in)directement impliqué par l’opération Vigilant Guardian. L’hiver dernier, l’expérience fut renouvelée, mais cette fois à l’aide d’un questionnaire papier que les participants pouvaient déposer dans une boîte à lettres.
A côté de cette pénurie au sein du Service interne pour la Prévention et la Sécurité au Travail grandit aussi le manque d’infirmiers et de conseillers en prévention pour les aspects psychosociaux au sein de ce même service. Pour pallier la pénurie dans ce dernier groupe,
Alors que les cadres étaient les plus nombreux à participer au questionnaire digital de 2016 (54,1%), les volontaires ont massivement participé à la deuxième enquête (68,9%). Dans l’illustration ci-contre, vous trouverez la répartition par âge des participants.
Comparée à la première étude, les chiffres d’aujourd’hui sont moins roses. Alors qu’en 2016 85% estimaient l’opération utile, ce chiffre descend, en 2017, à 72% pour les francophones et à 59% pour les néerlandophones. 69% déclarent que l’opération Vigilant Guardian a un impact négatif sur la vie privée. En 2016, ce taux atteignait à peine 36%.
manière permanente ou sur base régulière, tout en prévoyant le per-
sonnel et les moyens afférents.
Les conditions de travail au cours de la mission récoltent également des chiffres plus mauvais encore qu’en 2016. Voyez ici la deuxième illustration. En analysant l’organisation pratique de la mission, on peut observer une forte augmentation dans la satisfaction vis-à-vis du logement et des repas. Pour la première fois, il a aussi été question du degré de satisfaction par rapport à la planification et au respect, par l’unité, de ce même calendrier. Les deux scores n’atteignent respectivement que 39% et 48%. Pour terminer, il a été question des intentions de quitter la Défense : 9% ont déclaré positivement en ayant des projets concrets et 36% doutent encore s’ils restent encore à la Défense. Ces chiffres sont surtout très inquiétants. L’ACMP-CGPM se demande alors ce que la Défense pense faire pour contrer ce flux sortant probable. En tant que syndicat, nous sommes convaincus que la « défense nationale » se joue hors et dans les frontières de notre pays. Les opérations Homeland font partie du cœur de notre métier. La Défense doit seulement s’organiser pour effectuer cette tâche de
La Sentinelle
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Info
Vous reprendrez bien une petite enquête ? Les beaux jours ont vu le retour des hirondelles, mais aussi des enquêtes annuelles. Bien-être, opérationnalité, identité, etc. « Ne vous inquiétez pas, ça ne prendra que 20 minutes et c’est anonyme », disent-elles. Parapluie pour généraux ou réelle aide à la prise de décisions ?
« L’autorité pense au bien-être de son personnel » Êtes-vous plutôt d’accord ou plutôt pas d’accord avec cette affirmation ? Vous pouvez nuancer votre réponse avec un chiffre de 0 à 10. Personnellement, je ne suis pas d’accord. C’est qui, cette « autorité » ? Si on parle de la hiérarchie militaire, je veux bien donner un « 7 » pour « presque d’accord ». Mon patron n’est pas contraire et j’ai l’impression que le commandement se tracasse beaucoup du bien-être. Pas seulement pour le personnel mais aussi pour lui-même. Après tout, on navigue tous sur le même bateau. D’ailleurs, j’ai croisé pas mal d’officiers supérieurs lors de la manif à Bruxelles, un signe qui ne trompe pas. Dans le labyrinthe du bloc H à Evere, on sent un nouvel élan de solidarité, d’esprit d’équipe, de « grande famille ». À la cafétéria du 4e étage, le barman aligne les cafés pour un groupe
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de militaires. Le caporal-chef se penche vers son client : « Si les tantièmes sont supprimés, on touchera moins alors ? » Le colonel hausse les épaules et répond d’un air las : « Aucune idée. Ce matin ma femme m’a engueulé ; je lui avais promis qu’on retaperait une maison en Ardèche pour s’y installer dans trois ans mais là, je ne sais pas si on pourra. Même chez le CHOD ils ne savent rien… » Tous dans la même merde, je vous dis. Parfois littéralement parce que les toilettes du COps sont de nouveau bouchées. Faudrait remplacer la plomberie, mais bon, les budgets…
Revenons à notre enquête. La souris hésite. Je ne sais toujours pas qui est cette « autorité » mais j’ai comme idée qu’elle pense profondément à mon bien-être au Lambermont. En fait, depuis le début, le curseur flotte au-dessus du « 1 – pas d’accord ». Finalement, le bouton écrase le « 0 », pour bien marquer le coup ! Eh, oh, ne me regardez pas comme ça ! C’est de la légitime défense, pas besoin de sommations ! Vous voyez, je suis né en 1968. Pas de chance quand on est capitaine-commandant. Ma femme à moi, elle tire la gueule depuis un moment déjà. Pour être exact, depuis 2009, quand « ils » nous ont ajouté 5 ans pour services rendus à la Nation. Bon, c’est vrai que 51 ans c’était peut-être un peu exagéré. À l’époque, on a serré les dents, c’était pour la bonne cause. Après tout, la population toute entière doit faire des sacrifices : pour la dette publique, les générations futures,
les prépensionnés de Ford Genk (52 ans !), les coopérateurs Arco et les mandataires des intercommunales. Mais là, si on en prend pour encore de 7 à 11 ans de plus, c’est plus du jeu, c’est une trahison ! Après un coup comme ça, faut plus trop me parler de « bien-être »… Question suivante : « La Belgique pourrait limiter la réduction des économies au détriment du down-sizing de la Défense ». Hmmm… Je voudrais cocher « pas totalement moins opposé », mais l’option n’est pas disponible. Il y a un cadre libre en bas, alors j’écris : « Vous n’êtes pas sans ignorer qu’une double négation ne s’interprète pas difficilement tant qu’on reste positif. » MDR !
déplacer directement dans les unités. C’est facile, c’est rapide et ça peut rapporter gros, si c’est fait sérieusement et avec la volonté d’en tenir réellement compte. Hélas, souvent on n’en entend plus jamais parler. À force, on se demande si les réponses ont une quelconque importance ou si le but de l’exercice n’est pas l’enquête elle-même.
Mais ça sert à quoi tout ça ? Heureusement que ça ne prend que vingt minutes, parce qu’on se demande vraiment si ces enquêtes ont un effet quelconque, à part justifier un bureau « Synthèse » à Evere, alimenter le TFE d’un élève de l’ERM ou financer une société d’audit. D’une part, on peut se dire que les enquêtes sont importantes pour que la hiérarchie se fasse une idée de ce que pense la base. Ben oui, ça fait combien de temps qu’un général est passé dans votre bureau pour demander votre avis ? Les enquêtes sont un moyen pour les chefs de briser leur tour d’ivoire sans se
L’enquête prouve qu’on est à l’écoute du personnel, qu’on se préoccupe de son bien-être. Elle s’intègre dans les fondements de la bonne gouvernance, du Total Quality Management. Il faut enquêter, c’est comme ça, ça prouve qu’on fait bien son boulot et c’est bon pour la carrière. D’autre part, on peut interpréter les résultats comme on veut. Si 42% des militaires répondent « Nous n’avons plus les moyens d’assumer nos missions », certains diront que l’armée est un coûteux échec. D’autres en déduiront qu’il reste encore 8% à grappiller. Quant à l’état-major, il se félicitera de la majorité des missions réussies.
Questionnaire anonyme Pour celui qui est devant l’écran, le doute est permis. Faut-il ou ne faut-il pas remplir cette enquête ? On se dit que c’est un devoir moral et civique. Et puis, on y croit encore, alors on prend les vingt minutes et on se défoule un peu. Surtout que c’est anonyme, n’est-ce pas ? Ils l’ont bien dit : « Ce questionnaire est anonyme ». Tout de même, il n’y a pas beaucoup de commandants de la Composante Terre nés en 1968, mariés et avec deux enfants, au sein de mon service. Je crois même que je suis le seul. De toute façon, comme l’enquête est publiée via l’Intranet, techniquement « ils » peuvent savoir facilement qui est derrière le clavier. Au lieu de me poser ces bêtes questions, ils auraient aussi bien pu sortir mes données individuelles du HRM. Tout ça pour dire que les enquêtes à la Défense sont anonymes jusqu’à un certain point, et comme on ne sait pas trop à qui elles vont profiter, on se demande bien si on peut leur faire confiance. Avant d’écrire des bêtises, j’aurais mieux fait de réfléchir un peu. Trop tard, j’ai déjà cliqué sur « Envoyer » et la petite roue tourne au milieu de l’écran. D’ailleurs, ça fait un moment qu’elle tourne, la petite roue ? Ah, voilà la réponse : « HTTP Error 503 - Service temporarily unavailable, try again later ».
La Sentinelle 13
Info
La CGPM en Comité National L’ACMP-CGPM convie annuellement ses délégués pour une grande réunion. Si cette « messe » permet de faire se revoir les collègues et amis, elle sert surtout à les informer sur les grands sujets et préoccupations touchant le personnel de la Défense. Lors du Comité National tenu le 26 juin dernier, les pensions des militaires ont monopolisé les esprits.
Lundi 26 juin 2017, dans un centre de conférence situé à proximité de l’Hôpital militaire de Neder-Over-Heembeek. Une centaine de délégués de l’ACMP-CGPM sont partis aux aurores pour être présents ce matin. Qu’ils soient de Tournai, d’Arlon, de Zeebruges ou de Bourg-Léopold, l’invitation à cette journée informative ne pouvait être manquée. L’ACMP-CGPM a voulu revoir un maximum de délégués locaux et régionaux. Si les contacts sont très fréquents entre la « centrale » et les délégués dispersés dans tout le pays, une réunion physique demeure toujours indispensable. Le Secrétaire général, Yves Huwart, a accueilli le personnel de votre syndicat militaire en rappelant les défis actuels et futurs des militaires. Nombre de difficultés sont apparues à l’horizon, ces derniers mois. La décision de principe du gouvernement de relever l’âge de la pension des militaires a monopolisé la quasi-totalité des échanges verbaux. Il a été rappelé aux délégués que les contacts entre les syndicats et les autorités compétentes n’ont pas été rompus ; que le tra-
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Photo : C. Bandinelli
vail syndical pour convaincre ces dernières du caractère inique et malvenu de cette décision gouvernementale a jusqu’à maintenant été effectué en toute discrétion. Le consultant en stratégie de l'ACMP-CGPM, Roger Housen, a également démontré les effets désastreux des coupes successives effectuées dans le budget de la Défense, tout en dressant des perspectives d’avenir sombres pour toute la communauté militaire si les politiques décident de persister dans leur entêtement aveugle, en sacrifiant les maigres moyens du département sur l’autel des économies.
Enfin, nous avons rappelé aux délégués l’importance de l’information diligentée par l’ACMP-CGPM par ses différents canaux que sont La Sentinelle, l’Upshot, la Feuille d’info, le site www.acmp-cgpm.be et les pages Facebook de l’ACMP et de la CGPM. Cette information se révèle vitale pour que nos membres et délégués puissent partager les mêmes nouvelles sur certains dossiers chauds ou d’importance relative. N’hésitez donc pas à vous rendre sur notre site pour recevoir les dernières informations quasi en direct ou sur nos pages Facebook !
NAISSANCES
THELMA – 22/04/2017 née dans la famille de Hans SCHOULS (Gand) CAMILLE – 10/05/2017 née dans la famille de Ludo SCHONK (Humbeek) LIENE – 16/05/2017 née dans la famille de Michel VAN SANTVOORT (Malle) SNOWDAN – 30/05/2017 né dans la famille de Daniel BROUILLARD (Ath) AMELIE – 01/06/2017 née dans la famille de Jelle PERELLI (Heusden-Zolder)
NECROLOGIE
JACQUES BRUYENNE (Kapellen) 1927 - ✝ 30/05/2017 JOSEPHUS PANIS (Tessenderlo) 1930 - ✝ 02/06/2017 RAOUL TIBERGHIN (Kapellen) 1930 - ✝ 17/06/2017
MARIAGES
05/04/17 Miguel SOENENS et Sylvie BEAUCHAMP (Par cohabitation légale) (Ath) 06/05/17 Dirk SOENENS et Daisy VELDEMAN (Wervik) 30/05/17 Sebastiaan SIBORGS et Anneleen AENGEVELD (Par cohabitation légale) (Bree) 16/06/17 Théo BLOMME et Daisy PLATEVOET (Nieuport)
Indice des prix à la consommation du mois de juin 2017 L'indice des prix à la consommation s'établit à 104,84 points en juin 2017, contre 105,00 points en mai 2017, ce qui représente une baisse de 0,16 point ou 0,16 %. L'indice santé, tel que prévu dans l'arrêté royal du 24 décembre 1993, s'élève pour le mois de juin 2017 à 105,29 points. La moyenne arithmétique des indices des quatre derniers mois (mars, avril, mai et juin 2017) s’établit à 103,27 points. L’indice-pivot pour la fonction publique et les allocations sociales, fixé à 105,10 points n’est pas dépassé. Le dernier dépassement de l'indice-pivot remonte au mois de mai 2017. Source : Direction générale Statistique et Information économique
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