ISSN 2347-0534
acontecerMUNDIAL AÑO 01 - NUMERO 01 OCTUBRE 2013
especial
PRIMER NUMERO
TODO SOBRE crisis de egipto
ESPIONAJE EN EUROPA CATÁSTROFE DE AFRICANOS EN LAMPEDUSA SHUTDOWN NORTEAMERICANO POLEMICOS JUICIOS EN CHINA
REVISTAdeANALISIS
internacional
acontecer MUNDIAL R E V I S T A D E A N A L I S I S INTERNACIONAL
EDICION GENERAL: Carolina Galloso STAFF: Galloso Carolina - Gonzalez Sofía - Rodriguez Nicolás - Rodas Andrés San Martín 862 - Piso 6 - Oficina 611 Rosario - Provincia de Santa Fe - Argentina Mes de Octubre 2013 ISSN 2347-0534
C R O N I C A DE UN NAUFRAGIO ANUNCIADO Una barcaza que transportaba ilegalmente a cerca de 500 inmigrantes subsaharianos naufragó en el Mediterráneo cuando intentaba llegar a la pequeña isla italiana, ubicada al sur de Sicilia. Pocos días después, un nuevo accidente causó más muertes. La presente es una breve reflexión sobre la actual situación migratoria hacia Europa
E
l pasado jueves 3 de octubre se suscitó una trágico naufragio cerca de las costas de la pequeña isla de Lampedusa, ubicada a aproximadamente 205 kilómetros de Sicilia y a 113 kilómetros de Túnez. El triste evento se cobró las vidas de –al menos- 339 personas. Tan solo ocho días después –y tan sólo uno desde que se decidiera finalizar las tareas de rescate- se produce una nueva tragedia, también en aguas próximas a la isla italiana mencionada, donde al menos 50 personas fallecieron. Estos hechos conmocionaron al mundo, y al mismo tiempo, pusieron de nuevo sobre la mesa el debate sobre la cuestión de la migración ilegal. Según cálculos oficiales de las Naciones Unidas, aproximadamente unas 25.000 personas han fallecido o desaparecido desde mediados de la década de 1990 en esta particular área del Mediterráneo, en un intento por llegar al Viejo Continente. Cabría mencionar entonces que en los últimos años se ha incrementado de manera estrepitosa el éxodo africano: durante 2011 más de 2100 personas perdieron sus vidas, mientras que en el 2012 casi 1800 lo hicieron. Se concluye –entonces – que los procesos migratorios
africanos actuales constituyen un eje de análisis fundamental.
Según Naciones Unidas, aproximadamente unas 25.000 personas han fallecido o desaparecido desde mediados de la década de 1990 en esta particular área del Mediterraneo. Si bien es importante recordar que los movimientos migratorios forman parte constituyente de la tradición africana, también es notable en los últimos años un aumento considerable de los mismos hacia Europa, motivados fundamentalmente por la necesidad de escapar de regimenes autoritarios, en donde reina la anarquía normativa, así como también por la búsqueda de nuevas oportunidades laborales y un aumento del bienestar social. Además, el estallido demográfico que muchos países han experimentado en las últimas décadas, sumado al importante endeudamiento externo, el subdesarrollo estructural africano y la amplia demanda europea de mano de obra para el sector agrícola y minero son factores sumamente relevantes para comprender la complejidad y
características del fenómeno. Pero no solo las razones previamente mencionadas son los únicos estímulos: gran parte de la sociedad africana considera a Europa como el ejemplo del éxito y el modelo y referencia necesarios a imitar. Ven en el continente el lugar perfecto para comenzar un nuevo camino, rehacer sus vidas y mejorar su situación. La travesía de los africanos hasta las puertas de Europa usualmente dura algunos meses o incluso años, teniendo que franquear varios países en condiciones catastróficas. Hay que tener presente que atravesar África no es como cruzar cualquier continente: supone el uso de medios de transporte informales e improvisados, controles de inmigración rigurosos, incertidumbre y fundamentalmente, un peligro constante. Según algunos académicos, hoy Europa es el primer continente en materia de inmigración internacional. Lamentablemente, los grandes movimientos poblacionales que recibe todavía no han permitido el desarrollo de prácticas comunes y lo suficientemente especificas como
para echar luz al trato y situación de los inmigrantes. A pesar de que desde el Tratado de Ámsterdam ha establecido que las políticas relativas a la inmigración ya no son de competencia exclusiva de los estados, la cooperación entre las diversas agencias relativas a la cuestión –FRONTEX , EUROPOL, CEPOL, OLAF- y la propia UE es escasa y poco eficaz. La línea de acción europea respecto al tema migratorio consiste básicamente en políticas de “europeización” y estrategias represivas. Quizás los ejemplos más claros de esto son las atroces condiciones en los diversos centros de asistencia y acogida para los extranjeros, o la conocida Política de Repatriación. Si bien pueden identificarse ciertas iniciativas que son llevadas adelante con cierto entusiasmo multilateral, la realidad muestra que la convergencia entre los estados es muy baja, y básicamente a nivel intergubernamental
La línea de acción europea respecto al tema migratorio consiste básicamente en políticas de “europeización” y estrategias represiva En este sentido, tal como dice Jamal Benamar, “la ausencia de
una política global a la escala europea sobre las cuestiones migratorias conduce a una serie de monólogos que se cruzan poco, ya que están hipotecados por la situación interior de los Estados y la obsesión de seguridad: estos dos elementos orientan la política de inmigración mas hacia la regulación y el control de las fronteras y la lucha contra la inmigración ilegal que hacia la cooperación con los países de origen o de transito o a la integración de los inmigrantes” . Así, es menester que las tareas de controlar las fronteras de la Unión Europea –especialmente en el sur- y promover políticas migratorias consistentes sean realizadas por el conjunto de los estados miembros de la Unión, así como también las diversas instituciones vinculadas a la temática: tal como lo señaló recientemente el presidente Mariano Rajoy, hay que comprender que la cuestión del Mediterráneo no es solo un problema de los países ribereños. De lo anterior se entiende entonces la creciente necesidad de articular diversos mecanismos de cooperación, no solo intra-Europa, sino también a nivel intercontinental: debería establecerse una mayor coordinación de políticas y medidas con las principales naciones africanas de las cuales provienen los flujos migratorios.
En síntesis, si lo que se propone es controlar de manera efectiva la inmigración proveniente de África, se tiene que entender que no es un fenómeno que pueda eliminarse completamente de un día para otro. La solución no parece radicar tanto en la erección de barreras migratorias, el rechazo social y la repatriación. Es importante que los europeos contribuyan a la causa africana, que potencien la lucha contra la pobreza e indigencia; que exhorten a los gobiernos locales a respetar los derechos humanos fundamentales y que realicen un real esfuerzo por disminuir el deterioro en los términos de intercambio entre ambos países. Solo así podrá superarse la inestabilidad creciente en el continente y –consecuentemente- optimizar la calidad de vida.
EL FINAL DEL JUICIO DEL SIGLO P
Elpasado25deoctubresediopuntofinalaljuiciomásimportanteenla historiacontemporáneachina,alrechazarlaapelacióndelexdirigenteBo Xilai.
dría decirse que China se encuentra en una etapa de transformación y transparencia. Los juicios de alto perfil político que se han desarrollado en los últimos tiempos parecerían ser un claro indicador de ello; y posiblemente el caso más resonante es el que involucra a Bo Xilai.
todas las acusaciones, sosteniendo –entre otras cosasque no tenía conocimiento de los delitos cometidos por su esposa (en relación con el asesinato del empresario británico y amigo de la familia, Neil Heywood). En este sentido, el Tribunal Superior de la provincia nororiental de Shandong ha rechazado la apelación para que se redujera El presidente chino Xi Jinping ha su sentencia, y ha ratificado el demostrado desde su asunción fallo en donde se dictaminó su clara intención de enfrentar el cadena perpetua, cerrando así descontento que experimenta la uno de los juicios políticos más sociedad civil con respecto a los importantes de los últimos abusos de poder por parte de los tiempos. funcionarios. Se entiende en cualquier parte del mundo que la El actual gobierno ha insatisfacción y falta de confianza representan factores emprendido la tarea de de inestabilidad social y un promover esta clase de grave riesgo para el sistema juicios a altos político en su totalidad. Es por funcionarios del ello que el actual gobierno ha como una emprendido la tarea de gobierno, promover esta clase de juicios a manera para ofrecer altos funcionarios del gobierno, mayor transparencia. como una manera para ofrecer mayor transparencia en cuanto al ejercicio del poder se trata. En la petición del ex dirigente regional populista – e hijo del El juicio en cuestión comenzó el veterano de la revolución Bo día 22 de agosto del presente Yibo- sostuvo que el fallo no fue año, y tuvo una duración de cinco justo, debido a que su primera días. En él se acusó a Bo Xilai de confesión de los hechos fue varios cargos graves, tales como realizada bajo una completa soborno, abuso de poder y coacción. Además, presentó diez malversación de fondos; aunque motivos más de apelación, que éste rechazó sistemáticamente fueron desestimados
totalmente. De esta forma, el Tribunal ha dictaminado que -luego de una verificación minuciosa de los hechos y evidencias presentados en una primera instancia-, no existen razones suficientes como para cuestionar el fallo, ya que los argumentos presentados por el acusado y su abogado no tienen fundamento legal. De esta forma, la sentencia es definitiva. Así, se acabaron las posibilidades de apelaciones formales dentro de la justicia china: a pesar de que se podría realizar una presentación en el Tribunal Supremo del país, ésta sería indudablemente rechazada, debido a que se encuentra bajo el control del Partido Comunista Chino. El destino definitivo de Xilai será entonces en la prisión de Qincheng, tradicional residencia de presos políticos. Tanto este juicio como otros, han desatado un intenso debate, no sólo en la sociedad china sino también en el mundo, acerca de los beneficios e impunidad que ostenta la pequeña elite política del país. El estilo de vida privilegiado e irresponsable genera grandes descontentos, razón por lo cual el derribar estos
prejuicios y generar una sociedad más justa y equitativa se ha convertido en uno de los objetivos más importantes para la presente generación a cargo del gobierno. Si bien muchos podrían pensar que China se encuentra en camino de derribar muchos de estos problemas, quizás esto es una reflexión demasiado optimista. Es cierto que durante el transcurso de dicho juicio se creó una cuenta de la Corte en Weibo , pero también lo es el hecho de que los fragmentos de testimonios en video y transcripciones escritas fueron publicados solo parcialmente, lo cual presta a conclusiones un tanto sombrías. La arbitrariedad sigue siendo el plato del día, y el flujo de información filtrado a la sociedad civil solo puede ser cuestionado.
Tanto este juicio como otros, han desatado un inmenso debate,no sólo en la sociedad china sino también en el mundo, acerca de los beneficios e impunidad que ostenta la pequeña elite política del país No por ello cabe restar importancia a tal significativo avance: las publicaciones sí pueden ser consideradas como un reflejo de un real esfuerzo por fomentar la transparencia y encaminarse del respeto a los derechos humanos, ya que se presenta como un hecho sin precedentes en la historia judicial china. Pero es menester no caer en la trampa de la
ingenuidad: la omisión de ciertas partes del procedimiento legal, así como también la eliminación de muchos comentarios a favor de Xilai en Internet forman parte de una estrategia para evitar la buena imagen de los disidentes y continuar con el control de los contenidos que se transmiten en la Web. La población china desea fervientemente procedimientos legales basados en la transparencia y el respeto al buen proceso. Desean que se termine de una vez por todas con la corrupción, la arbitrariedad y el despotismo que el poder concede. Y nosotros también.
GRAN HERMANO DEL SIGLOXXI E
Un nuevo escándalo relacionado con el ciberespionaje ha dado que hablar durante las ultimas semanas. Recientemente,sehadadoaconocerlanoticiadequeEstadosUnidoshabríaestandointerceptandomiles de millones de llamadas. Solo que esta vez, los blancos del accionar eran personalidades políticas destacadas en todo el mundo: Angela Merkel, canciller alemana, ha sido el nombre que más ha resonado en torno a este caso.
n la actualidad, Internet es uno de los más fundamentales medios de comunicación en todo el mundo. Siendo uno de los mayores símbolos de la globalización, ha dado lugar a una reestructuración de la sociedad y de la infraestructura estatal básica, provocando profundos cambios en la manera de actuar y de dirigirse de los estados.
ciberdelincuencia, hechos delictivos asociados con la manipulación o apropiación ilícita de datos e información.
Este es el caso de los ciberdelitos o la ciberdelincuencia, hechos delictivos asociados con la manipulación o apropiación ilícita de datos e información
A este respecto, el escándalo recientemente conocido acerca del espionaje estadounidense no debería sorprender demasiado. Pero cuando el diario alemán “Die Welt” reveló que la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) espió el teléfono móvil personal de Merkel desde el mes de octubre de 2009, hasta julio de 2013, la furia de la canciller explotó. Según varias fuentes, se comunicó telefónicamente con su par norteamericano y demandó respuestas. Obama habría negado totalmente las acusaciones, abogando por un total desconocimiento de las actividades mencionadas.
A pesar de que nos encontramos ante un mundo hiperconectado, donde las interacciones se han vuelto más simples, y donde la modernidad avanza rápidamente, es posible constatar el hecho de que comienzan a desarrollarse fenómenos nuevos y no contemplados. Este es el caso de los ciberdelitos o la
Según la canciller “no es aceptable en absoluto el espionaje entre amigos y aliados”, y se propuso defender no sólo sus derechos, sino el de todos los ciudadanos alemanes, que deberían poder comunicarse libremente sin miedo a ser vigilados. Por su parte, Steffen Seibert (el portavoz alemán oficial) ha inquirido una explicación
completa e inmediata al gobierno de Estados Unidos. Cabe decir que la confianza es un elemento sustancial en la lucha anti terrorista occidental, y que sin ella los grandes proyectos de coordinación que se han realizado durante los últimos años podrían verse truncos. Recientemente, el diario alemán “Der Spiegel” ha revelado que Estados Unidos poseía dos equipos de vigilancia en territorio alemán, uno en Frankfurt y el otro en la ciudad de Berlín, los cuales responderían directamente a la Casa Blanca, y no a la NSA. Podría decirse que la premier tiene la intención de avanzar más allá de los canales diplomáticos clásicos. Quizás es por ello que se ha podido constatar varias iniciativas en el ámbito regional, eurocontinental e internacional: así –además de decidir sobre una revisión integral en cuanto al conjunto de medidas de seguridad sobre las comunicaciones en Berlín- ha reiterado su voluntad de crear una nueva normativa en el marco europeo, para que de esta forma se maximicen los niveles de
de protección de datos en la Web.
De cualquier manera, cabe mencionar que el modo en que el gobierno alemán está manejando la crisis sugiere cierta cautela: si se tiene presente que desde hace algún tiempo ambos países se encuentran gestionando un tratado de libre comercio a través del Atlántico, puede inferirse que el manejo cauteloso de la situación tiene una estrecha vinculación con las pretensiones económicas de ambos países.
Por un lado, se ha procurado la reformulación del acuerdo “Swift” , mediante el cual la Unión Europea facilita información y datos bancarios a Estados Unidos, en el marco de la lucha contra el terrorismo. En el ínterin, la Eurocámara ha pedido formalmente que se suspenda de manera temporal dicha transferencia hasta que los hechos se aclaren. Dicho acuerdo intenta - básicamente rastrear los flujos de financiación del terrorismo en Por otra parte, el diario inglés suelo europeo. “The Guardian” publicó a mediados de mes que la NSA La premier tiene la habría estado vigilando las intención de avanzar más comunicaciones de un total de 35 lideres internacionales, entre allá de los canales los cuales se encuentran diplomáticos clásicos. afectados el presidente español Mariano Rajoy, la jefa de estado
brasilero Dilma Rousseff, el premier francés François Hollande, y el mismísimo Papa Francisco. Ante el escándalo suscitado, Dilma Rousseff ha cancelado su viaje a Washington, y ha considerado al incidente como una completa violación a la soberanía del estado, al tiempo que se declaró al hecho como “inadmisible e inaceptable”. Asimismo, se ha puesto en marcha la creación de un borrador de resolución entre el Gobierno de Brasil y el Gobierno de Alemania, con la intención explícita de que la Asamblea General de las Naciones Unidas trate la cuestión relativa al espionaje y la importancia de la privacidad en las comunicaciones. En opinión de varios analistas internacionales
realizará un análisis y examen del famoso artículo numero 17 – incisos 1 y 2- del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Político. En los mencionados apartados se hace establece respectivamente que “nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia (…)”; y que “toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o ataques”.
que analicen la cuestión del espionaje masivo y determinen la viabilidad de una potencial investigación sobre el asunto. Lo anterior ha sido autorizado por el fiscal general del Estado Eduardo Torres-Dulce. A nivel continental, es posible detectar que las conclusiones del Consejo Europeo –celebrado el 24 y 25 de octubre- han realizado un breve tratamiento sobre la cuestión. A este respecto, se menciona que se toma nota de “la intención de Francia y Alemania de tratar de organizar conversaciones bilaterales con EEUU a fin de alcanzar antes de finales de año un entendimiento sobre las relaciones mutuas en ese ámbito –a saber, el de recogida de información (…)” .
Se estima que antes del primer día del mes de noviembre dicho borrador ya se encontrará en circulación entre los países miembros de la Organización, de manera de que pueda ser analizado, sometido a la votación correspondiente, y aprobado antes de que el mes finalice. En esta cumbre, los máximos dirigentes de Alemania y Francia Por su parte, recientemente el han abogado el impulso de un periódico francés “Le Monde” ha acuerdo de no espionaje con el afirmado que Estados Unidos –y gigante americano, aunque se más particularmente, la NSA- ha planea extender el mismo al compilado más de setenta resto de los países miembros de millones de llamadas francesas la Unión. En este proyecto se durante un mes. Esta buscaría una mayor aseveración estaría sustentada colaboración entre los servicios en una serie de documentos secretos de los países presentados por el ex agente involucrados. Edward Snowden, quien se encuentra residiendo en Rusia. También se ha aprobado una Ante dicha situación, el resolución –aunque no es gobierno ha convocado al vinculante- en donde se exhorta embajador norteamericano a poner fin al tratado con para exigir explicaciones. Estados Unidos en cuanto al intercambio de datos Coincidentemente, el informáticos. Dicha instancia presidente del gobierno del Parlamento Europeo se español, Mariano Rajoy, también aprobó con 280 votos a favor, citó al representante 254 en contra y 30 diplomático estadounidense abstenciones. James Costos. Cabe mencionar que la Fiscalía española especializada en delitos informáticos ha determinado el funcionamiento de varias diligencias informativas, para
Las conclusiones del Consejo Europeo – celebrado el 24 y 25 de octubre- han realizado un breve tratamiento sobre la cuestión. Hacia fines de mes, se ha determinado el envío de altos responsables a Washington, en donde conjuntamente con miembros del Comité de Libertades Civiles del Parlamento Europeo dialogarán no sólo con funcionarios del departamento de Estado, sino también con portavoces de las diferentes agencias de inteligencia y miembros del Congreso; en la búsqueda interminable de explicaciones y respuestas. Cabe mencionar que Alemania enviará una delegación autónoma al encuentro, debido a la particular sensibilidad que ha generado el espionaje ilegal del teléfono particular de Merkel. Podría decirse que la confianza entre el gobierno estadounidense y la Unión se ha dañado gravemente. A pesar de que existe quienes dicen que hay comportamientos y acciones que no pueden aceptarse, la reconstrucción de las relaciones y la cordialidad resultan menester para ambos lados del mundo. Habrá que esperar y ver si se elige por la seguridad nacional o la libertad civil.
RADIOGRAFIA DE LA CRISIS EGIPCIA El ex presidente egipcio Mohamed Mursi surgió de la agrupación Hermanos Musulmanes (HM), un movimiento islamista que había sido prohibido en el país norafricano durante décadas, fundamentalmente durante el gobierno de Mubarak. Se convirtió en la principal figura de un reciente partido político, el Partido Libertad y Justicia, intrínsecamente relacionado con la Hermandad Musulmán. Luego de una elección popular logró conquistar el poder ejecutivo nacional, pero era un triunfo que no duraría demasiado. Los pocos avances que mostraba el accionar gubernamental generaron grandes desconfianzas, no sólo de parte de la sociedad civil, sino también del mundo. Y fueron éstas desconfianzas las que desataron profundas olas de protestas, las cuales desencadenaron el golpe de Estado militar que lo derrocaría el 3 de julio de este año
M
ohamed Mursi se convirtió en el primer presidente civil egipcio desde 1952, un relevante hecho histórico nacional. El 17 de junio de 2012 ganó las elecciones, imponiéndose con más del 50% de los votos. Su victoria no fue sólo un logro para el proceso democrático en general, sino también una oportunidad para la Hermandad Musulmana, la cual había vivido durante años una profunda represión y una obligada clandestinidad. Sin embargo, la gestión de su gobierno suscitó múltiples ataques y cuestionamientos, los cuales atribuían a su persona –y consiguientemente a la HM- una impugnable monopolización del poder. La sociedad comenzó a demostrar su descontento con el nuevo régimen, el cual consideraban que no estaba avanzando lo suficientemente rápido en la implementación de las necesarias reformas sociales, políticas y económicas. De esta forma, comenzaron a darse enfrentamientos violentos entre los partidarios y los opositores a Mursi.
–entre otras cuestionesproponía una ampliación y profundización de la influencia de la ley islámica en el país. A la polémica que genera esta propuesta, se le suma su aprobación con el casi 64% de los votos en un referéndum. Es inevitable inferir que esto sólo puede acrecentar los conflictos, lo cual efectivamente ocurrió durante los meses subsiguientes. Hacia fines de junio de este año un conocido grupo activista denominado “Tamarod ” convocó a millones de personas a que se manifestaran y exigieran el retiro de Mursi. Finalmente, todos los acontecimientos previos desembocaron en el golpe de Estado que se suscitó el 3 de julio. Ese día, el Ejército se desplegó en diversos puestos estratégicos de la ciudad de El Cairo y tomó el control total del gobierno.
Desde entonces, las manifestaciones y represiones sangrientas han estado a la orden del día. Quizás el evento que más repercusiones ha Hacia fines de diciembre de 2012 generado en los últimos meses los egipcios aprobaron una tiene que ver con los nueva Constitución. La misma acontecimientos de las plazas de
Rabaa al Adaweya y Al Nahda. En el operativo que se desarrolló, cientos de manifestantes resultaron fallecidos, miles heridos y una considerable cantidad fueron arrestados, entre los que se destacan varios líderes de la Hermandad Musulmana. A pesar de que los manifestantes desarrollaban su actividad pacíficamente, según declaraciones oficiales estaban obstruyendo algunos de los más importantes puntos de acceso e intersecciones de la ciudad, además de que existían acusaciones de que amedrentaban a los ciudadanos y provocaban violencia.
Las manifestaciones y represiones sangrientas han estado a la orden del día. Además, los hechos provocaron la renuncia del vicepresidente Mohamed El Baradei, cuya labor había sido recompensada con el Premio Nóbel a la Paz; y el establecimiento de un Estado de Emergencia y un toque de queda,
el cual rige en 14 provincias del país desde las 23hs hasta las 6hs de la mañana. Es importante recordar que este estado de emergencia ha sido extendido hasta mediados del mes de noviembre, debido a la constante situación de inseguridad que se vive: aunque esto genera preocupaciones, fundamentalmente por parte de quienes abogan por un mayor cumplimiento de los derechos humanos, ya que las atribuciones que tiene la policía y el ejercito son demasiado amplias, lo cual ha dado lugar a frecuentes casos de abuso de poder. Además, cabe mencionar que –desde que el golpe de Estadoel mundo ha atestiguado las sistemáticas detenciones de los principales lideres de los Hermanos Musulmanes –como
por ejemplo, Mohammed elBeltagy y Essam el-Erian, en un intento por desbaratar de una vez por todas a la organización estrictamente jerarquizada. Sin embargo, la hermandad continúa con su apoyo al destituido presidente, e insistió en múltiples oportunidades en que continuará con las protestas hasta que aquel sea repuesto a sus funciones. A pesar de esto, el gobierno interino confía plenamente en la autenticidad de su accionar, sosteniendo que el golpe estaba justificado. Los argumentos más utilizados tienen que ver con los constantes abusos de poder y el inaccionar político de la administración islamita. Por otro lado, puede decirse que las ofensivas contra la Hermandad no se limitan a la
mera detención de sus líderes: así, hace poco más de un mes un tribunal de El Cairo ha ordenado la efectiva disolución de la organización, la prohibición de realizar actividades –cualquiera que sean- y la confiscación de sus bienes. Esta decisión fue tomada como consecuencia de una demanda presentada por el partido comunista “Tagamu”. Sin embargo, las afirmaciones que sostienen que este es un golpe duro a la organización pueden estar equivocadas y ser un poco precipitadas. Es importante recordar que la Hermandad ha consumado sus actividades en la clandestinidad durante décadas , de manera que éste fallo no determinaría su fin y destrucción. La organización tiene amplio conocimiento y práctica en cuanto al funcionamiento en secreto se refiere.
se refiere. Durante este mes la violencia ha adquirido grandes escalas. Recientemente se han producido múltiples manifestaciones y protestas, en donde se enfrentan partidarios y detractores del actual gobierno, y donde los resultados suelen ser similares. Cerca de las plazas Tahrir y Rabaa al Adawiya, las fuerzas policiales atacaron haciendo uso de gases lacrimógenos y armas de fuego. Durante la conmemoración del 40º aniversario de la guerra que Egipto mantuvo con Israel durante la década de 1970 (conocida como la Guerra de Yom Kippur) se produjo un nuevo brote de cólera. La Hermandad organizó múltiples marchas desde varias mezquitas y planeaban dirigirse hacia la plaza ocupada por las fuerzas de seguridad, pero fueron obstaculizados en el proceso.
de cuantiosos y elegantes complejos turísticos. Hacia fines de octubre estudiantes y la policía se enfrentaron no sólo en las inmediaciones sino también en el mismo predio de la Universidad de Al Azhar. Al mencionar lo anterior lo que se pretende es ilustrar la escalada de violencia y represión que se vive en el país. A la posición dura y constreñidora del gobierno se le debe sumar la terquedad de la cofradía, la cual intenta por todos los medios desestabilizar el régimen actual y promover el retorno de Mursi, aparentemente a cualquier costo. Así cabría realizarse la pregunta, ¿existe alguna facción de la actualidad egipcia que ciertamente pretenda promover la reconciliación, la libre participación política y la tolerancia? Todo parece indicar que no.
constitución y el trato a los grupos opositores han generado una creciente inestabilidad. Esto nos lleva a preguntarnos cuanto tiempo más podrá subsistir la actual alianza que detenta el poder, compuesta por tan disímiles representantes e ideologías.
Medidas relativas al abordaje de las protestas, las atribuciones a las fuerzas de seguridad, las disposiciones de la nueva constitución y el trato a los grupos opositores han generado una creciente inestabilidad.
Teniendo en cuenta que en los pocos meses que han transcurrido desde que se ha desarrollado el golpe hay mas de un millón de fallecidos, miles de heridos, centenares arrestados y En cuanto al régimen una creciente incertidumbre Algunos días después, un grupo gobernante y las fuerzas doméstica e internacional, de detractores -aún sin oficialistas, puede decirse que cabría preguntarse hasta donde identificar- atacaron un puesto algunos analistas están dispuestos a llegar –tanto de control del Ejército en las internacionales han comenzado el gobierno como la oposicióncercanías al Canal de Suez. Un a detectar ciertas fracturas. Así, para defender sus convicciones. coche bomba también produjo medidas relativas al abordaje de Y cuantos deberán pagar con sus una tragedia al sur de la las protestas, las atribuciones a vidas por ello. península de Sinaí, un lugar que las fuerzas de seguridad, las se caracteriza por la presencia disposiciones de la nueva
POLEMICO SHUTDOWN El primer día del mes de octubre comenzó con una gran sacudida al mundo. Ese día se iniciaba el nuevo año fiscal estadounidense, razón por lo cual el Congreso debería haber aprobado –para ese entonces- el presupuesto, para poder así financiar el gobierno federal por un plazo de tres meses.
L
as negociaciones se atascaron por la cuestión relativa al Obamacare. Las discrepancias suscitadas en torno a esta cuestión enfrentaron a demócratas con republicanos –o más específicamente, con el ala más conservadora y nacionalista de este partido, el famoso Tea Party. Cabe recordar que los republicanos controlan la Cámara de Representantes desde enero del 2011, mientras que el Senado se encuentra bajo el control del Partido Demócrata. En múltiples ocasiones los republicanos han intentado aprobar modificaciones o ajustes para debilitar la reforma de salud –considerada quizás la más importante de su tipo en la historia moderna estadounidense- a pesar de que la misma fue aprobada por las dos Cámaras del Congreso hace tres años, además de ser ratificada por la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos de Norteamérica, y sometida a referéndum. En esta ocasión, los republicanos han utilizado la oportunidad para forzar como mínimo una postergación de la reforma: se han negado a aprobar el presupuesto,
poniendo en jaque la totalidad de la economía norteamericana y su credibilidad en los El presidente Barack mercados internacionales. Cabe recalcar a este respecto que si el Obama rechazó el mismo no era aprobado para el plan propuesto por los 17 de octubre, el país hubiera republicanos caído en una inevitable cesación de pagos, ya que no habría El famoso “shutdown” que ha podido hacer frente a sus dado tanto de que hablar implica compromisos financieros. básicamente la cancelación de todos aquellos servicios Las circunstancias adquirieron considerados como no tal gravedad que el propio esenciales: a saber, los parques Tesoro de los Estados Unidos nacionales, museos, advirtió que en caso de incurrir monumentos y zoológicos en default, la economía -entre otrosdebieron norteamericana podría haber permanecer cerrados. El caído en una recesión más Gobierno forzó a otorgar adversa e substancial que licencias temporales de trabajo cualquier otra en la historia del a cientos de miles de país desde la década del ’30. trabajadores que se desempeñan en dichas áreas. Por su parte, el presidente Paralelamente, aquellos Barack Obama rechazó el plan trabajos considerados como propuesto por los republicanos “encargados de seguridad”, ya –que planteaba retrasar por el sean policías, bomberos, periodo de un año la puesta en militares, médicos, marcha de ciertas partes claves controladores aéreos y otros, de la ley, además de una reforma debieron trabajar, pero se veían al código de impuestos a los en la obligación de hacerlo sin equipos médicos, y la supresión percibir sueldo hasta que el de regulaciones para empresas-, Gobierno se reabriera. y exigió “parar con esta farsa”. Los demócratas consideraron Por otra parte, el principal que el accionar del Tea Party es problema que generó el cierre un chantaje, y por ello se han del gobierno norteamericano negado a aceptarlo. tiene que ver con las
deuda –que ya llega a mas de U$S 16.500 billones- porque, de no hacerlo, se podría haber desatado una venta masiva de bonos estadounidenses, haciendo que el valor de los mismos bajara drásticamente. Lo anterior podría haber causado sin dudas una grave catástrofe económica mundial. Esto sin tener en cuenta los graves desequilibrios internos que pudieron haberse dado si las tasas de interés se incrementaran: definitivamente, habría afectado el consumo de la población y el nivel de crecimiento del país.
comienza a recuperarse de manera lenta luego de la crisis del 2008. Además, se estima que durante el periodo en cuestión el Dow Jones cayó alrededor de un 14%.
El Acuerdo. Finalmente, a última hora del día 16 de octubre se llegó a un acuerdo, aunque es sólo una solución temporal, y no resuelve los temas más trascendentales. El pacto otorga financiamiento al Gobierno estadounidense hasta el 15 de enero, y eleva el techo de la deuda hasta la fecha límite del 7 de febrero del 2014. Esto implica que el pueblo Según la agencia Standard & norteamericano podría Poor’s, Estados Unidos ha encontrarse con otro cierre del perdido aproximadamente gobierno a comienzos del trescientos millones de dólares próximo año. por cada día que transcurrió sin llegar a un acuerdo, lo cual afecta Si para la mencionada fecha no gravemente a una economía que se logra un compromiso entre los
dos partidos, y el país entra en cesación de pagos, se ha dispuesto una cláusula especial que contempla la posibilidad de que el Departamento del Tesoro transfiera recursos de diversas cuentas del gobierno para poder así evitar una situación adversa. Pero este acuerdo no solo tiene disposiciones acerca del limite de la deuda: también propone crear una comisión conjunta, conformada por legisladores de ambos bandos, y cuyo objetivo principal es el de idear un plan de largo plazo para reducir el déficit presupuestario y para determinar cuestiones relativas al gasto público. Este plan deberá ser aceptado por la totalidad del Congreso, y la finalización de su labor esta concertada por mediados de diciembre. Por otro lado, el acuerdo impide que se
incrementen los sueldos de los ciudadanos compran sus congresistas durante el 2014. seguros médicos, y el contenido que las grandes aseguradoras De cualquier manera, cabe deben cubrir. mencionar que al día siguiente de estos sucesos, el mercado de A partir del 1ero de octubre Wall Street abrió al alza, el índice comenzaba en vigor los de Dow Jones contempló un “Mercados de Seguros Médicos relevante aumento y las Virtuales”, una suerte de bolsa acciones norteamericanas de seguros disponible en la Web. subieron considerablemente. Estos seguros –provistos por empresas privadas- se ofrecen a Historia. Es importante recordar precios mucho más accesibles: que no es la primera vez que se da cerca de un 50% más baratos una situación así en el gigante que los actuales, según cifras del norte. En 1996 –bajo la oficiales. Por supuesto que el presidencia de Bill Clinton- los costo y las especificidades de la republicanos controlaban el cobertura varían según los Congreso. En aquella estados. oportunidad también se desató una puja política por la cuestión relativa a los servicios de salud, en donde el prisionero de guerra era la aprobación del presupuesto. Esta lucha duró tres largas semanas, y tuvo un costo de U$S 1400 millones.
Noeslaprimeravezquese da una situación así en el gigante del norte Sobre el Obamacare. Según el sitio Web oficial del plan, su objetivo es el de proporcionar un seguro de salud “affordable” para todos los ciudadanos del país. Su objetivo no es reemplazar los seguros privados, ni Medicare ni Medicaid. Actualmente la ley extiende la cobertura de salud a mas de 32 millones de estadounidenses que no tienen seguro, y existe quienes dicen que cambia totalmente la forma en que los
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