ájô```M 2013/11/24م العدد ()115 ádGó``Y áæWGƒe
01
ا�سبوعية�-سيا�سية-م�ستقلة العدد ( 2013/11/24 )115م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
رئي�س التحرير :ح�سام مريو www.al-badeel.org
Issue (115) 24/11/2013
�أولويــة ا�ستعـادة القـرار ال�ســوري
ح�سام مريو
تدفع جهات �إقليمية ودلية بقوة نحو عقد جنيف ،2 وتعتقد بع�ض الدول الفاعلة يف امل�س�ألة ال�سورية �أن الو�صول �إىل اتفاق �سيا�سي ما ،ومهما كانت �صيغته، كفيلة ب�أن ترمي عنها عبء امل�س�ألة ال�سورية ،خا�صة �أن هناك م�سائل �أكرث �أهمية بالن�سبة لها ،فالواليات املتحدة تهتم بامللف الإيراين بالدرجة الأوىل ،وال ت�ش ّكل لها �سوريا �أية مكا�سب �أو م�صالح ذات قيمة عالية. لكن الدفع نحو جنيف 2قد يعني �أنه �سيعقد مبن يح�رض� ،أي مبن يقبل بحل �سيا�سي حتى لو مل ميتلك هذا احلل �أي قدرة على الدميومة ،وخلق خارطة طريق نحو ا�ستقرار �سوريا. الو�ضع ال�سوري بات اليوم معقداً بدرجة كبرية ،ومل يعد ال�رصاع بني النظام واملعار�ضة هو ال�رصاع الوحيد يف ال�ساحة ال�سورية ،فثمة �أكرث من �رصاع ،و�أكرث من حرب تدور وتدار على الأر�ض ال�سورية ،فثمة حرب بني اجلي�ش احلر والقوى الراديكالية ،وخا�صة الدولة الإ�سالمية يف العراق وال�شام "داع�ش" ،وهناك حرب بني النظام و"داع�ش" ،بالإ�ضافة �إىل حروب �صغرية بني كتائب يف مناطق عدة ،وهي حروب على م�صالح �صغرية ،لكنها يف النهاية باتت جزءاً ال يتجز�أ من امل�شهد ال�سوري املعقد. يف هذا الوقت الذي يحتاج فيه ال�سوريون �إىل نوع من التوافق بني القوى ال�سيا�سية املعار�ضة ،ف�إن الواقع الفعلي ي�شهد املزيد من االنق�سام ،حتى �أن
جزءاً من ال�رصاع بات �رصاع ًا على الذهاب �إىل جنيف ،2وك�أن الذهاب بحد ذاته هو مك�سب ا�سرتاتيجي، خا�صة �أن البع�ض ،وبخفة �سيا�سية ،يعتقد �أن الركوب يف قطار جنيف 2يعني احل�صول على مقعد يف حكم �سوريا امل�ستقبل ،من دون التفكري بالطبع ب�شكل هذا امل�ستقبل� ،أو مبا �سيرتتب على �أي ف�صيل �سيا�سي يف املرحلة االنتقالية من �أعباء ومهام ج�سام ،و�سيكون الت�صدي لها �صعب ًا يف جوانب عدة ،خا�صة حفظ الأمن ،وحتقيق اال�ستقرار ،فمن يتوقع �أن ح ًال �سيا�سي ًا يف جنيف 2كفيل بتهدئة ال�رصاع امل�سلح فهو بالطبع مل يقر�أ �أي �صفحة من �صفحات احلروب الأهلية يف التاريخ املعا�رص. ما زالت الأيديولوجيا تتحكم بذهنية الكثري من القوى ال�سيا�سية املعار�ضة ،كما تر�سم لها حتالفاتها ،كما يتحكم االرتهان مل�صالح قوى �إقليمية ودولية مبواقف البع�ض منها ،وقلة هم الذين �أعطوا قلي ًال من اهتمامهم لقراءة الواقع ال�سوري ،وما يحيق به من خماطر، خا�صة على امل�ستوى الوطني العام ،ف�سوريا اليوم تعاين من متزقٍ عميقٍ يف بنيتها الوطنية ،وهو ما �سيبقى عائق ًا كبرياً لأي م�صاحلة وطنية حقيقية على مدار �سنوات مقبلة قد تطول �أو تق�رص ،وذلك بح�سب �شكل احلل الذي �سريتب اخلروج من الأزمة ،و�ستبنى عليه الكثري من املعطيات. يف الأفق املنظور ال تبدو القوى املعار�ضة �ساعية �إىل فتح الأبواب نحو بع�ضها البع�ض ،واخلروج من م�أزق
الت�رشذم الذي عرفته خالل العامني املا�ضيني ،والذي انعك�س �سلب ًا على �صورة الثورة ال�سورية ،وعلى دور هذه القوى نف�سها ،حيث ابتلعتها خالفاتها ،بينما كان الو�ضع ال�سوري يزداد تعقيداً ،والكارثة تزداد هو ًال، ويزداد دور اخلارج يف حتديد م�صري ال�سوريني ،حتى بات ال�سوريون غري قادرين على االجتماع �إىل بع�ضهم بع�ض ًا �إال من خالل و�ساطة اخلارج. �أما و�أن الدفع نحو جنيف 2قائم ًا وبقوة فهذا يرتب على القوى ال�سيا�سية م�س�ؤوليات كبرية ،ومل يعد مقنع ًا �أن تبقى هذه القوى يف حالة انغالق ورف�ض للحوار مع بع�ضها البع�ض ،واملطلوب هو �إيجاد ج�رس بني هذه القوى ،فامل�س�ألة ال�سورية هي بالدرجة الأوىل اليوم م�س�ألة وطنية بامتياز ،ولي�ست م�س�ألة �أيديولوجية، وتالي ًا ف�إن ا�ستعادة القرار ال�سوري باتت م�س�ألة ملحة، وهو ما يتطلب نوع ًا من امل�صاحلة ال�سيا�سية والوطنية بني القوى ال�سيا�سية ال�سورية ،فهذه امل�صاحلة �ستعيد نوع ًا من الأمل لل�سوريني بالنخب ال�سيا�سية. �إن البدء ب�إذابة اجلليد بني القوى ال�سيا�سية ،واحلوار فيما بينها ،والو�صول �إىل توافقات حول احلل ال�سيا�سي مبا ي�ضمن �أكرب قدر ممكن من القرار وامل�صلحة ال�سورية هو مهمة راهنة ،ويجب �أن تكون على ر�أ�س الأولويات ،و�إذا كان هذا الأمر يف �إطار الرغبة فمن ال�رضوري حتويله من ممكن �إىل واقع ،وهو ما يتطلب �إرادة ووعي وح�س وطني وعالٍ بامل�س�ؤولية.
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2013/11/24 )115م
تقارير
02
عني احلقيقة ت�صاب بالرمد يف حمافظة حلب
“داع�ش” ا�ستبداد جديد يكم الأفواه ويغتال الإعالميني والنا�شطني حلب -حممد �إقبال ب ّلو:
�أكرث من ن�صف م�ساحة حمافظة حلب تدخل �ضمن ت�سمية (املناطق املحررة) التي ت�ضج مبختلف الأحداث يومي ًا على ال�صعد الع�سكرية واملدنية والق�ضائية ،بالإ�ضافة �إىل الأحداث التي جتري يف نقاط التما�س مع النظام (اجلبهات) ,وال بد من تغطية كل هذه الأحداث �إعالمي ًا ،وذلك ل�رضورة دور الإعالم و�أهميته يف ر�سم �صورة الواقع الفعلي لهذه املناطق ,وقد كان ع�رشات الإعالميني يف حلب وريفها عني احلقيقة منذ الأيام الأوىل لالنتفا�ضة ال�سورية ،وحتى الفرتة الأخرية ،والتي حتدد بال�شهور الأربعة املا�ضية ,حيث �أ�صيبت عني احلقيقة بالرمد يف حمافظة حلب. بد�أت ت�شن حملة �رش�سة �ضد �إعالميي حلب ون�شطائها الطبيني والإغاثيني من قبل جهات خمتلفة منذ عدة �شهور ,وكانت البداية هي االعتقاالت ,فقد �أقدمت عدة كتائب على اعتقال �إعالميني حلبيني ب�سبب ن�رشهم لأخبار (ف�ضائحية) عن هذه الكتائب �أو قادتها بالتحديد ,ثم تطور املو�ضوع �إىل عمليات خطف للن�شطاء والإعالميني ،وبد�أنا م�ؤخراً نالحظ �أن الأمور تطورت �إىل بع�ض حاالت االغتيال والت�صفيات اجل�سدية. ما تبقى من �إعالميي حلب انق�سموا �إىل ق�سمني، وال حل و�سط بينهما ,ق�سم ق ّل�ص عمله الإعالمي �إىل ن�رش الأخبار اليومية ب�شكلها الروتيني املعتاد، وتوقف عن الغو�ص يف التفا�صيل والبحث عن احلقائق ,وذلك خوف ًا على حياته وعلى حياة ذويه من بط�ش تلك القوى التي ت�شابه النظام الأ�سدي يف اال�ستبداد وكم الأفواه وقتل الكلمة احلرة� ,أما الق�سم الآخر وهو ما �أطلق عليهم الن�شطاء �أو الإعالميني االنتحاريني ،وه�ؤالء هم الذين رف�ضوا �أن يتم تقييد �أقالمهم وكامرياتهم بتهديدات ال ت�صدر �إال عن حمتل جديد ,وا�ستمروا وزاد عطا�ؤهم الإعالمي من �أجل التغطية على النق�ص يف الكوادر الذي �أ�صاب ال�ساحة احللبية ,ورغم كل املخاطر التي قد يتعر�ضون لها �إال �أنهم �أبوا اخلنوع والذل ،بل ا�ستمروا وبحذر �شديد حتى �أن الكثريين منهم باتوا يحملون ال�سالح م�ؤخراً . ه�ؤالء الإعالميون يقومون اليوم بحملة �ضد من يحاولون �إ�سكات �صوت احلق و�إعماء عني احلقيقة, ويقومون بف�ضح تلك اجلرائم ون�رش ما مت توثيقه من انتهاكات بحق �إعالميني ونا�شطني وم�سعفني وغري ذلك ،حيث قام نا�شطون بن�رش قائمة طويلة ب�أ�سماء كل املغيبني ق�رسي ًا من نا�شطي حلب ،وقد ُ�سجل �إىل جانب كل ا�سم ظروف اختفائه و�أ�سبابها ،واملنطقة التي اختطف منها �أو قتل فيها ،بالإ�ضافة �إىل اجلهة التي ارتكبت هذه اجلرمية يف حال كانت معروفة بالن�سبة لهم ,فجاءت القائمة طويلة جداً ومرعبة بالن�سبة للعدد الكلي لإعالميي حلب ،وندون هنا تلك الأ�سماء لأهمية توثيق ذلك: النا�شط وائل ابراهيم �أبو مرمي :اختطف منمظاهرة يف حي ال�سكري بتاريخ 11- 08- ، 2013وهو من �أ�شهر ن�شطاء حي ب�ستان الق�رص. الإعالمي حازم العزيزي (عمر حاجولة) مديرمكتب �إعزاز الإعالميُ :قتل بر�صا�ص قنا�ص دولة العراق وال�شام �أثناء نزوله �أعز ًال و�سط ا�شتباك بني دولة العراق وال�شام ولواء عا�صفة ال�شمال يف مدينة �إعزاز بتاريخ 2013\9\19
الطبيب حممد �أبي�ض :جراح عظمية ترك العمل يفم�شفى الرازي احلكومي �إبان نزول الثوار �إىل حلب وتطوع يف امل�ست�شفيات امليدانية ,واختطف اثناء خروجه من م�ست�شفى �أطباء بال حدود يف مدينة �إعزاز ،ووجدت جثته بعد يومني بالقرب من بلدة دير جمال. النا�شطان �سمر ال�صالح وحممد العمر :اختطفا يفالأتارب بعد �رضبهما و�إهانتهما �أثناء �إعدادهما تقرير عن عمل املجال�س املحلية يف املدينة بتاريخ 2013-8-12ومتت زيارتهما يف �سجن دولة العراق وال�شام يف بلدة الدانا. مرا�سل تلفزيون �أورينت نيوز عبيدة بطل وفريق�أورينت املوجود معه :اختطفته جمموعة م�سلحة من امللثمني يف بلدة م�سقان بالقرب من مدينة تل رفعت ,بعد �أن قامت بتك�سري حمتويات املكتب و�سلب الكامريات و�أجهزة الكمبيوتر والإنرتنت الف�ضائي بتاريخ .2013\7\25 مرا�سال قناة �سكاي نيوز �إ�سحاق خمتار و�سمريك�ساب ومعهما �شاب يف طاقم العمل يدعى عدنان عجاج :مت اختطافهم بعد خروجهم من بلدة عندان �صباح عيد الأ�ضحى املبارك ،وكانت وجهتهم حلب املدينة لت�صوير �أجواء العيد هناك. مرا�سل �أورينت نيوز �سابق ًا ومرا�سل العربية حممد�سعيد :من بلدة م�سقان يف ريف حلب ال�شمايل مت قتله يف بلدة حريتان من قبل ملثمني مب�سد�س كامت لل�صوت �أثناء تواجده بالقرب من حمل حالقة يف �أحد �شوارع حريتان ,وهو من �أوائل النا�شطني والإعالميني يف حلب.
ما تبقى من �إعالميي حلب انق�سموا �إىل ق�سمني وال حل و�ســــط بينــــــــهما
مرا�سل قناة �أورينت نيوز م�ؤيد ال�سلوم :اختطفعلى حاجز لدولة العراق وال�شام على طريق الكا�ستيلو بتاريخ .2013\11\1 الإعالمي عبد الوهاب املال "ابو �صطيف" من�أبناء مدينة الباب� :شارك يف احلراك ال�سلمي منذ بدايته ،ومت اعتقاله ،ثم ب�ضغط من والده �سافر �إىل ال�سعودية بعد خروجه من املعتقل ,ثم عاد �إىل حلب, قدم برنامج ثورة 3جنوم على قناة حلب اليوم , ّ اختطف من منزله يف حي م�ساكن هنانو بتاريخ .2013-11-7 النا�شط وال�صحفي �أحمد برميو :اختطف من حيالزبدية ، 2013-11-17حيث قامت جمموعة م�سلحة باختطافه بعد �أن ا�شتبكت هذه املجموعة مع جمموعة م�سلحة من مقاتلي كتائب "فا�ستقم كما �أمرت" �إال �أنه ورغم ذلك جنحوا بالفرار ومتت عملية اخلطف. وح�سب النا�شط رامي �سويد ف�إن القا�سم امل�شرتك بني جميع ه�ؤالء هو انتقاداتهم ل�سيا�سة (داع�ش) املتمثلة مبحاولة ال�سيطرة على املناطق املحررة بالقوة ,والق�ضاء على �أي ت�شكيل �أو �أي فرد يحاول منع ذلك. واجلدير بالذكر �أن حلب فقدت منذ �أيام �أحد �أهم �إعالمي املدينة الذين عملوا ب�صمت منذ انطالق الثورة ال�سورية ,وهو الإعالمي حممد العنداين (حممد �أحمد تي�سري بلو) الذي قرر التواجد يف �ساحات املعارك لنقل احلقيقة �إىل العامل ,وكان العنداين قد ابتعد عن املكاتب وال�شا�شات ما عدا ظهوره عدة مرات فقط على بع�ض القنوات يف حاالت �رضورية. ا�ست�شهد العنداين بطلقة قنا�ص عندما �أ�رص الت�صوير يف منطقة قريبة جداً من فرع املخابرات اجلوية الذي يحا�رصه اجلي�ش احلر منذ �أكرث من عام ،والذي جعل بع�ض املراقبني يت�ساءلون �إىل متى �سيظل هذا الفرع ال�رش�س ي�ستهلك �شبابنا وطاقاتنا ؟ ومتى �سيتم اتخاذ القرار احلقيقي اجلدي بتحريره؟.
03
تقارير
العدد ( 2013/11/24 )115م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
ت�ساعدهم يف احل�صول على احتياجاتهم الإغاثية ومتنع الغ�ش
التكنولوجيا الرقميةيف خدمة ق�ضايا الالجئني ال�سوريي �شبكة الأنباء الإن�سانية:
�أدى ال�رصاع يف �سوريا �إىل نزوح 6.5مليون �شخ�ص داخل بالدهم ،وفرار �أكرث من 2.2مليون الجئ ،يعي�ش معظمهم يف البلدان املجاورة ،وهي الأردن ولبنان والعراق وتركيا ،حيث تواجه الوكاالت الإن�سانية واحلكومات امل�ضيفة مطالب هائلة .ولكن تطبيق التقنيات الذكية ي�ساعد يف تخفيف هذا العبء .وفيما يلي نعر�ض بع�ض االبتكارات التي ت�ساعد عمال الإغاثة على تخطيط وتقدمي ا�ستجابة �أف�ضل وحتفظ الكرامة ب�شكل �أكرب.
ر�سم اخلرائط بالأقمار ال�صناعية
ت�ستخدم الأمم املتحدة �صور الأقمار ال�صناعية وبيانات نظام املعلومات اجلغرافية ( )GISلر�سم خرائط تف�صيلية للمناطق التي ين�صب عليها االهتمام. وقد لعبت اخلرائط -مثل تلك امل�ستخدمة مل�ساعدة الوكاالت على اال�ستجابة للكوارث الطبيعية كالأعا�صري والفي�ضانات -دوراً �أ�سا�سي ًا يف متكني وكاالت املعونة من معرفة جيوب ال�رصاع وحركات ال�سكان داخل �سوريا .وتبني �صور الأقمار ال�صناعية النازحني الذين ا�ستقروا بالقرب من احلدود الرتكية .ومن اجلدير بالذكر �أن هذه اخلرائط ت�أتي من الربنامج الت�شغيلي لتطبيقات الأقمار ال�صناعية التابع ملعهد الأمم املتحدة للتدريب والبحث "يونو�سات" الكائن يف جنيف ،والذي يدار بدعم من املنظمة الأوروبية للأبحاث النووية .وعند حدوث حاالت طوارئ ،يقوم املوظفون امليدانيون بتنبيه "يونو�سات" الذي يجمع �صور الأقمار ال�صناعية للمناطق املت�رضرة من احلكومات ومقدمي اخلدمات التجارية .ثم يتم جمع وحتليل تلك ال�صور ،و�إنتاج خرائط وبيانات نظم املعلومات اجلغرافية التي يتم بعد ذلك �إر�سالها �إىل �صناع القرار يف امليدان .وكانت �صور الأقمار ال�صناعية مفيدة للغاية يف تخطيط ملخيمات الالجئني .ففي خميم الزعرتي الأردين املرتامي الأطراف ،حيث يعي�ش � 120,000شخ�ص ،كانت لهذه اخلرائط �أهمية كبرية يف م�ساعدة املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني على �إدارة تطور املخيم و�سكانه ،الذين تتغري �أماكنهم على الدوام .وبا�ستخدام تلك ال�صور ،ميكن لعمال الإغاثة معرفة عدد اخليام اجلديدة التي تتم �إقامتها وح�ساب م�ساحة الأر�ض التي ال تزال متاحة .وقد ا�ستخدمت املفو�ضية خرائط الأقمار ال�صناعية �أي�ض ًا لإدارة خميم دوميز ،وهو �أكرب خميم لالجئني ال�سوريني يف العراق� .أما يف لبنان ،حيث مت ت�سجيل �أكرث من 700,000الجئ �سوري ولكن من دون وجود خميمات ر�سمية لالجئني ،فت�ستخدم املفو�ضية �أدوات ر�سم اخلرائط على الإنرتنت ،مثل برنامج " ArcGISعلى االنرتنت" ،لتتبع امل�ستوطنات غري الر�سمية املكونة من اخليام .ويف ت�رصيح ل�شبكة الأنباء الإن�سانية (�إيرين) ،قال �أندرو هاربر ممثل املفو�ضية يف الأردن" :نحن بحاجة ملعرفة معلومات �أكرث بكثري مما كنا نحتاج �إليه يف �أي وقت م�ضى .ووجود هذه الأدوات والتحليل لي�س مفيداً للغاية فقط ،بل �أ�صبح ال غنى عنه كذلك" .امل�سح الأحيائي :يف وقت �سابق من هذا العام، بد�أ عمال الإغاثة يف �إ�ضافة كافة الالجئني ال�سوريني الوافدين �إىل الأردن �إىل قاعدة بيانات �أحيائية عند الت�سجيل .وف�ض ًال عن حت�سني دقة وكفاءة ال�سجالت وجتنب االزدواجية� ،أتاح نظام اال�ستدالل الأحيائي الفر�صة لتقدمي مدفوعات نقدية عن طريق نظام التعرف على الهوية من خالل القزحية ،على غرار الأ�سلوب املتبع يف �أفالم هوليوود .وهذه هي املرة الأوىل التي توزع فيها مفو�ضية الأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني النقود بهذه الطريقة. عمان ،ي�ستطيع القاهرة بنك مع ال�رشاكة ومن خالل ّ الالجئون امل�ؤهلون لتلقي م�ساعدات نقدية من املفو�ضية
�سحب الأموال املخ�ص�صة لهم من �أكرث من 100موقع يف الأردن .وبد ًال من ا�ستخدام بطاقة ال�سحب الآيل ،يتم بب�ساطة �إجراء م�سح �ضوئي لأعينهم عند �أجهزة ال�رصاف الآيل .وقال فولكر �شيمل ،كبري املن�سقني امليدانيني باملفو�ضية�" :إنها و�سيلة ممتازة ل�ضمان �أن الأ�شخا�ص الذين يقومون ب�سحب املال هم من ينبغي �أن يح�صلوا عليه "،م�ضيف ًا �أنه "�إجراء ا�ستهدايف ويهدف �إىل مكافحة الغ�ش ،كما �أنها و�سيلة جيدة للر�صد يف مرحلة ما بعد التوزيع لأننا ن�ستطيع �أن نحدد مكان �سحب النقود ون�ستطيع ربط هذه العملية ب�شخ�ص معني ،وربط هذا ال�شخ�ص مبوقع ما.
ق�سائم الغذاء الإلكرتونية
يف تركيا ،يتوىل برنامج الأغذية العاملي ،باال�شرتاك مع جمعية الهالل الأحمر الرتكي ،املعروفة با�سم كيزيالي� ،إدارة نظام ق�سائم الغذاء الإلكرتونية .ووفق ًا لهذا الربنامج ،يح�صل الالجئون على بطاقات ُي�ضاف �إليها "ائتمان" كل �شهر حتى يتمكنوا من ا�ستخدامها ل�رشاء املواد الغذائية من املتاجر املحلية .وال يعطي ذلك الالجئني فر�صة اختيار ما يريدون �رشاءه فح�سب، بل ويرفع عن كاهل برنامج الأغذية العاملي عبء �إدارة التوزيع اجلماعي للمواد الغذائية .عالوة على ذلك ،ف�إن الربنامج يق�ضي على حماوالت بيع املواد الغذائية املجانية يف ال�سوق ال�سوداء ،كما �أنه �أكرث �أمن ًا من توزيع العملة ال�صعبة .وتتم �إ�ضافة 80لرية تركية ( 45دوالراً) لل�شخ�ص الواحد يف ال�شهر الواحد �إىل بطاقة الغذاء الإلكرتونية ال�ستخدامها يف متاجر خمتارة من قبل برنامج الأغذية العاملي وجمعية الهالل الأحمر الرتكي واحلكومة .وميكن ا�ستخدام هذه البطاقات ل�رشاء �أي مواد غذائية ما عدا الكحول وال�سجائر وال�شوكوالته واحللويات والب�سكويت والآي�س كرمي وامل�رشوبات الغازية .ويتم حتميل املال الكرتوني ًا على البطاقات من خالل دفعتني يف كل �شهر ،ويف نهاية ال�شهر يتم الغاء �أي ر�صيد متبقي يف البطاقة .ومنذ �أغ�سط�س ،2012 �أتاح هذا الربنامج ما يعادل 73مليون وجبة طعام حلوايل � 117,000سوري. �رشائح الهواتف النقالة املتخ�ص�صة تو�شك مفو�ضية الأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني على �إطالق برنامج جديد يف الأردن مينح الالجئني ال�سوريني �رشائح الهواتف النقالة ()SIM cards امل�صممة خ�صي�ص ًا لهم ،والتي ميكن من خاللها تلقي ر�سائل الإعالم اجلماعية .و�سوف حتتوي كل �رشيحة
على قائمة حمملة م�سبق ًا لتوفري املعلومات الأ�سا�سية وتفا�صيل االت�صال مبقدمي اخلدمات .كما �سيتم تزويد ال�رشائح مبيزات خا�صة بحاالت الطوارئ ،بحيث يتمكن الالجئون �أي�ض ًا من �إجراء مكاملات جمانية �إىل خط املعلومات التابع للمفو�ضية ،والذي يتلقى حالي ًا حوايل 700مكاملة يومياً .ولن تنتهي �صالحية هذا ال�رشائح حتى لو يتم �إ�ضافة �أي ائتمان جديد �إىل احل�ساب .وتقول املفو�ضية يف هذا ال�صدد �أنها تتوقع ت�سليم 120,000 �رشيحة لالجئني يف الأ�شهر املقبلة .ويف �إقليم كرد�ستان العراق ،تتبادل املفو�ضية املعلومات مع �سكان خميم دوميز لالجئني عرب الر�سائل الن�صية الق�صرية .ومن خالل هذا املخطط ،الذي تديره جلنة الإنقاذ الدولية ( ،)IRCيح�صل حوايل 5,000الجئ على بيانات حمدثة ب�شكل منتظم حول احلياة يف املخيمات ،مبا يف ذلك �أوقات التوزيع ،وطرق احل�صول على املواد غري الغذائية ،ومعلومات عن الت�سجيل وغريها من الق�ضايا املجتمعية العامة.
رموز اال�ستجابة ال�رسيعة
يربط معظم النا�س بني رموز اال�ستجابة ال�رسيعة ( )QRوهواتفهم الذكية ،وي�ستخدمونها لال�شرتاك يف التخفي�ضات وامل�سابقات �أو للت�سوق عرب الإنرتنت، ولكن املنظمات الإن�سانية ت�ستخدمها �أي�ضاً .ويف ال�سياق ال�سوري ،كانت رموز اال�ستجابة ال�رسيعة �أداة حيوية يف تو�صيل امل�ساعدات ال�رضورية �إىل من هم يف �أم�س احلاجة �إليها .ونظراً للتحديات التي تعوق الو�صول �إىل املحتاجني يف �سوريا ،ت�ضطر وكاالت املعونة الدولية ال�ستخدام العديد من املنظمات ال�رشيكة املختلفة لتو�صيل امل�ساعدات داخل البالد .ويف بع�ض احلاالت ،ميكن �أن ي�ؤدي هذا �إىل وجود �سال�سل توريد طويلة ومعقدة ي�صعب تعقبها .وي�ست�شهد االحتاد الدويل جلمعيات ال�صليب الأحمر والهالل الأحمر ()IFRC يف �أحدث تقاريره عن الكوارث يف العامل بوكالة �إغاثة دولية واحدة ت�ستخدم رموز اال�ستجابة ال�رسيعة لر�صد طرق الإمداد و�ضمان ت�سليم الب�ضائع .فقد قامت وكالة الإغاثة هذه ،التي مل يذكر التقرير ا�سمها ،بتزويد عدة "جهات نقل" خمتلفة بالهواتف الذكية التي حتتوي على رموز اال�ستجابة ال�رسيعة امل�صممة خ�صي�ص ًا لها وغريها من التطبيقات ،مما ي�سمح لهم بت�سجيل موقع مواد الإغاثة .ثم ي�ؤكد امل�ستخدم النهائي �أو ينفي و�صول ال�شحنة عن طريق الربيد الإلكرتوين �أو برنامج �سكايب �أو غريها من الو�سائل.
العدد ( 2013/11/24 )115م حتليل �سيا�سي 04 الدور الإيراين يف �سورية وا�سرتاتيجية تطويق اخل�صوم ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
غازي دحمان
ماذا يعني الإ�رصار على عقد م�ؤمتر جنيف 2 �إن مل يكن هناك �إمكانية لتطبيق ا�ستحقاقاته ومندرجاته؟� ،أم �أن الق�ضية ال تعدو كونها جمرد تكتيكات �سيا�سية معينة ،الهدف منها الإيحاء بوجود حترك عاملي حلل الأزمة يف �سورية!. ثمة تناق�ض فا�ضح ومك�شوف تنطوي عليه حركة الدبلوما�سية الدولية جتاه �سورية ،مل يعد الأمر قاب ًال للإخفاء ،ومل تعد تنفع كل تكتيكات املناورة التي تتبعها بع�ض الأطراف ذات العالقة بال�ش�أن ال�سوري ،وعلى ر�أ�سها الواليات املتحدة الأمريكية، التي �صار وا�ضح ًا �أنها متار�س �سيا�سة ا�صطياد الفر�ص يف مياه ال�رشق الأو�سط العكرة ،وقد باتت مك�شوفة طبيعة اللعبة التي متار�سها وا�شنطن جتاه بع�ض الأطراف ،حيث تعر�ض عليهم فر�صة ممار�سة �أدوار معينة مقابل ابتزازا تلك الأطراف و�إلهائهم عن الأهداف احلقيقية لوا�شنطن يف املنطقة والعامل. و�إذ يبدو �أن رو�سيا و�إيران يف طريقهما البتالع الطعم ،والدخول باللعبة اجلديدة امل�صممة على مقا�سات �أمريكية خال�صة ،وذلك من اجل ا�ستنفاذ جهودهما يف ملفات معقدة و�شائكة ،بالتوازي مع م�ساعي �أمريكا لإعادة متو�ضعها اال�سرتاتيجي يف مناطق تنطوي على فر�ص اقت�صادية وا�سرتاتيجية واعدة من �ش�أنها ترميم القوة االقت�صادية الأمريكية املت�أزمة واملهددة باملناف�سة من بع�ض القوى ال�صاعدة ،وهو الأمر الذي يثبت �أمريكا كقوة اقت�صادية �أ�سا�سية يف عامل امل�ستقبل. يف ظل هذه املناخات ثمة خماطر ممكنة باتت حتيق بالق�ضية ال�سورية ،وباتت مالحمها وا�ضحة ،ومل يعد بالإمكان �إخفا�ؤها �أو ال�سكوت عنها ،حيث تق�ضي ال�سيا�سة الأمريكية بهذا اخل�صو�ص تطبيع العالقات مع �إيران ،وال�سيطرة على نفطها بعد �أن �أنهكتها العقوبات االقت�صادية وحولتها �إىل طرف �سهل ميكن ت�شفيته يف املفاو�ضات عرب �إغرائها بفتح قنوات و�رشفات يظهر خاللها الأمريكيون ب�أنهم ي�ؤيدون �سيا�ساتها الإقليمية� ،أو �أقله ال يعار�ضونها ،وخا�صة
�إيران تراهن بكل قوتها على تثبيت �سيطرتها على �سورية عرب �سعيها �إىل ت�شكيل هالل �شيعي من طهران �إىل �سورية ولبنان ،بالتزامن مع نزوع ال�سيا�سة الإيرانية �إىل النهج املذهبي. ما يعزز هذا التحليل� ،أن �سورية باحل�سابات الأمريكية ال متتلك �أية ميزة مهمة ،ال اقت�صادي ًا وال اجتماعياً ،فهي بالد ال نفط فيها وال ثروات باطنية ذات قيمة ،ولي�س لدى �شعبها انبهار بالنموذج احلياتي الأمريكي ،كما �أنها كانت على الدوام ،ومنذ ت�شكلها ككيان �سيا�سي ذات �أيديولوجية معادية لأمريكا ،لي�س باملعنى املمانع املائع الذي ابتدعه نظام الأ�سدين ،بل من منطلقات قومية و�إن�سانية كر�ستها �سنوات العداء مع �إ�رسائيل التي مل تنقطع رغم التهدئة الأ�سدية الطويلة. هذه احلقيقة ت�ؤكدها التوجهات الأمريكية يف مفاو�ضاتها مع �إيران� ،إذ ت�سعى وا�شطن بو�ضوح �إىل نزع قدرة �إيران على �إنتاج ال�سالح النووي على الرغم من �أن قدرة �إيران على بلوغ العتبة النووية امر م�شكوك به ،وهي تبذل يف هذا ال�سبيل كل جهودها، لكنها متار�س �سيا�سة النعامة يف م�سالة احلرب الوا�ضحة التي ت�شنها �إيران على الأر�ض ال�سورية، ِ تكتف �إيران باالعتماد على �أذرعها كحزب اهلل فلم وكتائب �أبي الف�ضل العبا�س ذات التمويل والتجهيز الإيراين ،بل ثبت وباعرتاف م�س�ؤولني كبار يف النظام الإيراين ،حجم االنخراط والتورط الإيراين يف الداخل ال�سوري ،ومن خالل قوات النخبة التي ميثلها احلر�س الثوري الإيراين الذي يتبع بدوره لوالية املر�شد خامنئي. امل�شكلة يف االندفاع الإيراين جتاه �سورية �أنه نتاج مزيج من العنا�رص والعوامل القومية واملذهبية
والتاريخية ،حتى �أنه ميكن املجازفة بالقول �إنه ي�شبه تلك الأ�سباب التي وقفت وراء احتالل اليهود لفل�سطني ،ناهيك عن اتباعه ذات النهج يف تثبيت االحتالل� ،سواء عرب تهجري ال�سكان الأ�صليني �أو عمليات التجني�س الوا�سعة التي ميار�سها النظام لآالف من ال�شيعة غري �سوريني� ،أو من خالل حتديد مناطق خا�صة وو�ضعها حتت احلماية ،املراقد يف دم�شق وريفها وبع�ض مناطق �إدلب والرقة. مل تعد ق�ضية �إيران يف �سورية ق�ضية دفاع عن نظام حليف ،الق�ضية تتجاوز هذا الأمر ،كما �أن امل�س�ألة �إذا �أُخذت بهذا املعنى فهي ال ت�ستحق كل تلك اخل�سائر التي تتكبدها �إيران وحلفاءها يف املنطقة ،فما دامت عملية جنيف �سوف تنتج حكومة انتقالية ترتب لتغيري �سيا�سي يطيح بالنظام احلايل فلماذا تغامر طهران بكل هذه الإمكانيات وتغامر بخ�سارة ال�شعب ال�سوري ،وتدفع وكيلها يف لبنان ح�سن ن�رص اهلل �إىل ا�ستفزاز ال�سوريني وا�ستعداءهم؟ ذلك ال �شك غباء �سيا�سي من �ش�أن ت�صديقه النوم يف ع�سل الأوهام القاتلة. �إيران تراهن بكل قوتها على تثبيت �سيطرتها على �سورية ،وهي م�ستعدة لإبداء مرونة كبرية يف ملفها النووي مقابل ترك يدها ممدودة يف �سورية، والوا�ضح �أنها ر�صدت يف �سبيل حتقيق ذلك �إمكانيات كبرية ،وتعترب هذا الأمر درة ا�سرتاتيجياتها ،ذلك لأنه �سي�ضمن لها تطويق اخلليج العربي و�إ�سقاطه يف مرحلة الحقة ،وو�ضع تركيا بني فكي كما�شة ودفعها لالنكفاء و�إعادة التوجه غرباً� .سقوط �سورية بيد �إيران �أهم من �أي ا�ستثمار �أخر ،مبا فيه النووي، �إذ تدرك �أن حلم النووي دونه عقبات كثرية كما �أن فاعليته لن تزيد عن فاعلية الكيماوي الأ�سدي ،يف ظل التفوق الإ�رسائيلي الهائل ،فيما تثبيت ال�سيطرة على �سورية �سيمنحها مزايا ا�سرتاتيجية م�ضمونة وعلى مدى طويل ،ولعل ما ي�شجع �إيران على مثل ذلك رخاوة البيئة الدولية ،وتقهقر النظام العربي وتفككه.
05
ر�أي
العدد ( 2013/11/24 )115م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
م�صر :منوذج وا�ضح لف�شل الدبلوما�سية الأمريكية ح�سام امليالد
منذ توقيع اتفاقيات ال�سالم بني م�رص و�إ�رسائيل عقب حرب العام ،1973بد�أت العالقات الأمريكية امل�رصية ت�أخذ �أبعاداً ا�سرتاتيجية على مدى الثالثة عقود املن�رصمة ،و�أفرزت عدداً من االتفاقيات كان املعونة مل�ساعدة م�رص على اخلروج �أبرزها م�رشوع ُ من �أزمتها االقت�صادية الناجتة عن اقت�صاد احلرب �إىل اقت�صاد الرخاء .بدءاً من العام ،1979بلغ �إجمايل املعونات الأمريكية 2.15مليار دوالر ،منهم 1.3 مليار دوالر معونات ع�سكرية والباقي حوايل 850 مليون دوالر معونات اقت�صادية .وتعترب م�رص ثاين �أكرب متلقٍ للمعونات الأمريكية بعد �إ�رسائيل .بقيت املعونات االقت�صادية ثابتة حتى ا ّتخذت احلكومة الأمريكية يف عام 2005قراراً بتخفي�ضها بن�سبة � 5%سنوياً ،ومنذ ذلك احلني هي يف تنا ُق�ص م�ستمر. ترافق ذلك مع حراك ملفت للمعار�ضة امل�رصية وانتقادات �أمريكية ب�ش�أن �أو�ضاع احلريات يف م�رص. بالرغم من حالتي القلق والرتدد الأمريكيني حيال ثورة 25كانون الثاين يف م�رص� ،أ�شاد باراك �أوباما يف 2011/2/11ب�إرادة ال�شعب امل�رصي وانت�صار مبادئ احلرية والدميقراطية بو�صفها من املبادئ الأ�سا�سية للواليات املتحدة الأمريكية ،و�أثنى على دور اجلي�ش و�إدارته للأزمة .بدا ذلك انت�صاراً ملنطق املبادئ الأمريكية على منطق احلفاظ على احللفاء، لتتخلى الواليات املتحدة عن الرئي�س ح�سني مبارك دون �أن تعار�ض حماكمته .لكن وقائع 30يونيو، مل ت�ستجلب موقف ًا �أمريكي ًا وا�ضح ًا حيالها ،بقدر ما �أحدثته من �إرباك وانق�سام يف ال�سيا�سة الأمريكية. حذرت الواليات املتحدة الأمريكية التي دعمت مر�سي خالل فرتة حكمه ،الفريق �أول عبد الفتاح ال�سي�سي من �أن تدخل اجلي�ش �سيعترب مبثابة انقالب ع�سكري على حكومة منتخبة دميقراطياً ،مما يحتم ح�سب القانون الأمريكي تعليق امل�ساعدات مل�رص .ف�ضل ال�سي�سي يف حينه اال�ستجابة ملطالب اجلموع املحت�شدة وك�سب الت�أييد ال�شعبي على ح�ساب العالقة مع الواليات املتحدة االمريكية ،واثق ًا على ما يبدو يف قدرة اجلي�ش على الإم�ساك بزمام الأمور ومطمئن ًا ب�أن التهديدات الأمريكية لن تو�ضع حيز التنفيذ .لكن ردة فعل الإخوان و منا�رصي الرئي�س مر�سي و�أحداث العنف كانت قد غيت جميع احل�سابات.
بعد �أن طال �أمد الأزمة بني الفرقاء امل�رصيني وبعد تردد �أمريكي ف�رسه كل طرف على �أنه م�ساندة �أمريكية للطرف الآخر ،خرج املتحدث با�سم البيت الأبي�ض غي كارين ليعرب عن رف�ض وا�شنطن تو�صيف ما حدث يف م�رص على �أنه انقالب ع�سكري ،و�أن �إدارة �أوباما �ست�أخذ الوقت الالزم للتو�صل �إىل ذلك التو�صيف بطريقة تت�سم بامل�س�ؤولية وتخدم الأهداف البعيدة املدى للواليات املتحدة ،ولن تتخذ قراراً ب�ش�أن تعليق امل�ساعدات يف الوقت الراهن .لكن مع ا�ستمرار �أعمال العنف واالعتقاالت و�سقوط القتلى بد�أت وا�شنطن تعرب عن قلقها من احتمال عدم جتاوز م�رص �أزمتها ال�سيا�سية. يف الواقع مل ُت�سرّ وا�شنطن من �سلوك ال�سي�سي "الوقح" حيال التهديدات الأمريكية ،والتي اختار فيها الت�ضحية باملكا�سب ذات املدي الطويل التي متثلها العالقات الأمريكية امل�رصية يف مقابل مكا�سب ذات مدى ق�صري ،وهي ك�سب الت�أييد ال�شعبي ،وف�ضلت الواليات املتحدة �أن حتافظ ،بعد هيبتها ،على م�صداقيتها فيما يتعلق بحقوق الإن�سان ال�سيما حيال ما ر�أت فيه ممار�سات تع�سفية بحق الإخوان امل�سلمني واعتقال الرئي�س املنتخب حممد مر�سي. بعد القرار الأمريكي بتعليق املعونة الع�سكرية جزئيا يف /10ت�رشين �أول املا�ضي� ،أكدت وزارة اخلارجية امل�رصية يف بيان ر�سمي �أن م�رص �سوف تعمل على �ضمان ت�أمني «احتياجاتها احليوية» ب�شكل متوا�صل ومنتظم ،خا�صة فيما يتعلق ب�أمنها القومي .وهو ما اعترب �إ�شارة وا�ضحة �إيل �إمكانية اللجوء �إيل توفري االحتياجات وال�سالح من م�صادر بديلة للواليات املتحدة الأمريكية .وهدد اجلي�ش امل�رصي �أنه يف حال قطع املعونة الع�سكرية الأمريكية ب�شكل نهائي ف�إن القوات امل�سلحة �ستفتح تعامالتها مع جميع دول العامل ،وخا�صة القوى الكربى فيما يتعلق بالت�سلح وقطع الغيار والت�صنيع .و ُنظر �إىل القرار الأمريكي على امل�ستويني الر�سمي وال�شعبي على �أن هدفه االنتقام من م�رص وحماولة �إ�ضعاف قدراتها الأمنية والع�سكرية� .إن زيارة وزيري الدفاع واخلارجية الرو�سيني �إىل م�رص ،والدعم االقت�صادي الكويتي والإماراتي وال�سعودي جعلت من القرار الأمريكي مناورة لي�ست ذات جدوى .ف�إذا كان التهديد بتعليق
امل�ساعدات الأمريكية جنح مع دولة مثل مايل خ�ضعت للإرادة االمريكية وقامت بخطوات معقولة نحو الدميقراطية ،فان ذلك كان له نتائج معاك�سة يف احلالة امل�رصية ر�سمي ًا و�شعبياً ،ومل حت�صد منه الإدارة الأمريكية �سوى ف�ش ًال جديداً للدبلوما�سية الأمريكية يف ال�رشق الأو�سط. ناهيك عن التقارب الرو�سي امل�رصي ،جت�سد هذا الف�شل �أي�ض ًا يف االنق�سام احلاد يف دوائر �صناعة القرار الأمريكي الذي بد�أ يظهر للعلن ،فبينما ت�رص م�ست�شارة الرئي�س للأمن القومي �سوزان راي�س على �سيا�سة �أكرث توازن ًا يف التعامل مع ال�ش�أن امل�رصي ،بو�ضع م�س�ألة رف�ض القمع والإجراءات غري الدميقراطية يف �صلب اال�سرتاتيجية الأمريكية ،يرى وزيري اخلارجية كريي والدفاع ت�شاك هاجل �رضورة النظر �إىل الأمام من خالل احللف اال�سرتاتيجي مع م�رص وم�ستقبل العالقة وامل�صالح دون الرجوع �إىل املا�ضي ،و�رضورة الكف عن التعويل على مر�سي الذي مل يكن �سوى ح�صان رهان خا�رس ،والتعامل مع حركة 30يونيو على �أنها «ثورة �شعبية». كريي الذي كان قد عار�ض خطوة تعليق جزء من امل�ساعدات مل�رص ،انتقد قبل �أيام الإخوان امل�سلمني واتهمهم ب�رسقة الثورة امل�رصية ،معترباً �أن فتيان ميدان التحرير مل يتحركوا بدافع من دين �أو �أيديولوجيا بل كل ما �أرادوه هو �أن يعملوا ويتعلموا و�أن يكون لهم م�ستقبل ال حكومة فا�سدة متنعهم من ذلك .وقد كان كريي �رصح يف م�ؤمتره ال�صحفي بعد زيارته املفاجئة مل�رص يف /3ت�رشين الثاين� ،أنه يجري تنفيذ خارطة الطريق التي و�ضعها ال�سي�سي لالنتقال الدميقراطي على نحو �أف�ضل .هذه الت�رصيحات مل َت ُرق لراي�س ،و يف كلمة لها يف منتدى «�أفكار وا�شنطن» الذي نظمه معهد «�آ�سنب» يف /13ت�رشين الثاين ، ر�أت راي�س �أن وا�شنطن ال ت�ستطيع �أن تقف مع حكومة «قتلت �أكرث من �ألف �شخ�ص» .وطالبت راي�س بامل�ضي قدم ًا يف العملية ال�سيا�سية دون عنف مع �رضورة م�شاركة كل امل�رصيني .واملعروف �أن راي�س كانت من �أ�شد املتحم�سني لقرار تعليق جزئي للم�ساعدات الأمريكية .وح�سب �صحيفة «نيوزويك» ،فقد طلبت راي�س من كريي �أن ينتقد يف م�رص حماكمة الرئي�س مر�سي ،لكنه جتاهل طلبها و�أعلن �أن م�رص «ت�سري على طريق الدميقراطية». من حق الواليات املتحدة �أن تخ�شى على م�صاحلها اال�سرتاتيجية يف م�رص ،لكن ذلك ي�ستوجب �أن حت�سم موقفها يف دعم ا�ستقرار م�رص الداخلي من خالل منطق امل�صالح املتبادلة ال منطق الو�صاية وتعليق امل�ساعدات ،عندها ت�ستطيع م�رص �أن متار�س دورها الإيجابي يف احلفاظ على الأمن واال�ستقرار وال�سالم يف املنطقة .لكن �أوباما حتى الآن ،مل يح�سم التوجه الأمريكي الذي مازال موزع ًا بني دوائر �صناعة القرار الأمريكية .ولن يجدي م�رص نفع ًا جمرد اخلروج من العباءة الأمريكية �إىل عباءة �أخرى قد تكون رو�سية .بل �إن قدرة م�رص على الإ�سهام يف ر�سم م�ستقبل العالقات امل�رصية مع الدول الكربى مبا يخدم امل�صالح امل�رصية ،مرهون بتنفيذ خارطة الطريق نحو الدميقراطية احلقيقية التي ال تقت�رص على �صناديق االقرتاع ،بل �أن تكون �أ�صوات جميع امل�رصيني م�سموعة ،متثلهم حكومتهم متثي ًال حقيقي ًا وعدم املغامرة �أكرث من الالزم مبنح �شخ�ص واحد �شيك ًا على بيا�ض.عندها فقط ميكن انتهاء حقبة الإمالءات على القرار ال�سيا�سي امل�رصي ،لتبد�أ حقبة جديدة من اخليارات الوا�سعة �أمام الدبلوما�سية امل�رصية امل�ؤ�س�ساتية مبا يحفظ مل�رص مكانتها �إقليمي ًا ودولياً.
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2013/11/24 )115م
موجز ال�شرق
06
«الإخوان» ال�سوريون يعززون موقعهم يف ظل �صراع القوى الإ�سالمية �إن ال�س�ؤال امللح يف �سورية هو :هل ميكن التغلب على �رشا�سة االقتتال بني ف�صائل املقاومة الإ�سالمية امل�سلحة التي تقاتل �ضد نظام الأ�سد؟. على مدى �أ�شهر �أ�ضعفت املعارك الداخلية من قدرة الإ�سالميني على تعزيز انت�صاراتهم ،ويف الوقت ذاته ،يبدو من ال�رضوري طرح ال�س�ؤال حول قدرة الإخوان امل�سلمني على حتقيق وحدة املعار�ضة الإ�سالمية يف كنفهم� ،آخذين بعني االعتبار ف�شل الإخوان يف م�رص ،ومدى معار�ضة القوى الإقليمية لهم ،وميكن القول �إن هاتني امل�شكلتني حتددان املوقف من املعار�ضة الإ�سالمية. �إن اغتيال جالل بيرييل ع�ضو هيئة امل�صاحلة بني القوى املتناحرة يف «دولة العراق اال�سالمية و بالد ال�شام» (داع�ش) و «اجلي�ش ال�سوري احلر» يظهر مدى خطورة املعارك الداخلية .وقد ا�ستهدف بيرييل يف �ضواحي الالذقية بعد هجوم داع�ش على �أحد مواقع اجلي�ش احلر يف ال�ساحل ال�سوري .و ويف حديث متلفز لزعيم تنظيم القاعدة «�أمين الظواهري» دعا �إىل تفكيك (داع�ش) يف �سورية ،م�شدداً على �أن «الن�رصة فقط هي املمثل الوحيد على اجلبهة ال�سورية للمنظمة العاملية لتنظيم القاعدة» الأمر الذي �سوف ي�ؤجج املزيد من ال�رصعات بني الإ�سالميني. تخ�ضع اجلماعات اجلهادية املتطرفة �إىل عملية تغيري جذرية ،كما �أن تفاوت الوالء بني خمتلف قادة جماعات املعار�ضة الإ�سالمية ،كثريا ما انعك�س �رصاع ًا خفيا على ثالثة �أهداف مبدئية ت�شكل الأ�ساليب املنهجية يف املعارك وهي :امليل اىل ت�أمني مواقع �أقوى على الأر�ض ،و�إمكانية الت�أثري داخل املعار�ضة ،واحل�صول على قدر �أكرب من املوارد املالية امل�ضمونة. حتول هذه احلالة من املعارك الأيديولوجية ّ الداخلية الأنظار عن الهدف الرئي�سي املتمثل ب�إ�سقاط النظام� ،آخذين باالعتبار �أن جزء من هذا التناف�س بني الف�صائل هو من �أجل زيادة قدرتها
على خدمة الأهداف اال�سرتاتيجية للدول التي تقدم لها الدعم املايل. ويف ظل هكذا ظروف ،ف�إن خمتلف القوى الإقليمية قادرة على اللعب للح�صول على املزيد من الت�أثري الداخلي ،ومكافحة ال�سلطة ال�سيا�سية بني خمتلف قوى املعار�ضة على �أر�ض الواقع ،كما �أن الغر�ض من ذلك هو حتديد مدى هذا الت�أثري يف مرحلة �سوريا ما بعد الأ�سد. �إن جماعة الإخوان امل�سلمني ال�سوريني ال تزال �أقوى من كل اجلماعات ال�سيا�سية املعار�ضة يف املنفى، وهي تقوم بتعزيز نفوذها يف الأقاليم ال�شمالية التي تخ�ضع ل�سيطرة املتمردين امل�سلحني� .أما
ا�سرتاتيجية الإخوان فتقوم على احلفاظ على �شبكة من التحالفات مع خمتلف القوى الفكرية على �أر�ض الواقع ،ميا يف ذلك تلك التي تبدو متناق�ضة مع جماعة الإخوان امل�سلمني ،وذلك من �أجل �أن تكون «اجلماعة» هي مركز الثقل يف �أي حتالف �إ�سالمي م�ستقبلي .وجناح الإخوان يعتمد على زيادة وجودهم داخل �سورية ،وا�ستعادة الدعم الإقليمي لهم. واقع الفو�ضى بني اجلماعات الإ�سالمية املتطرفة يف �سورية يعمل ل�صالح الإخوان امل�سلمني ،وبهذا ف�إن �سورية قد تكون بوابة الإخوان ال�ستعادة دورهم الإقليمي.
الأكراد يهددون ا�سرتداد تركيا لنفوذها الإقليمي �أدلت م�ؤخراً كلٍ من �أربيل و�أنقرة و اجلي�ش ال�سوري احلر ( ) FSAببيانات منف�صلة تندد بقيام حزب االحتاد الدميقراطي الكردي يف �سوريا (PYD ) ب�إن�شاء �إدارة م�ؤقتة يف املنطقة الكردية ب�شمال �سوريا .م�سعود بارزاين ،رئي�س حكومة �إقليم كرد�ستان العراق ورئي�س الوزراء الرتكي رجب طيب �أردوغان �أكدا �أن PYDال ميثل كل الأكراد يف �سوريا � ،أما اجلي�ش احلر فاعترب �أن ال PYDيعتمد يف ت�سليحه على نظام ب�شار الأ�سد . يف البداية ،كان �إعالن �إدارة م�ؤقتة «م�ستقلة» يبدو رمزي ًا فح�سب حيث مل تعد مناطق تواجد الأكراد تخ�ضع ل�سيطرة دم�شق ،وح�صل حزب االحتاد الدميقراطي على دعم حزب العمال الكرد�ستاين الذي �أمدهم بالرجال وال�سالح ،وهو ما مكنه من �إحراز انت�صارات ع�سكرية يف بع�ض املواجهات الع�سكرية احلا�سمة �ضد املعار�ضة ال�سورية يف ال�شهرين املا�ضيني .وبالتايل ،ف�إن هذا �إعالن الإدارة الذاتية كان يعد رمزي ًا لكونه يواءم هذه التطورات التي كانت يف طور الت�شكل. كما تبادل بارزاين و�أردوغان الزيارات و العالقات بني �أنقرة و�أربيل ،و�أجنزا تطورات مهمة على �صعيد بالتعاون مع مركز ال�شرق للبحوث
العالقات يف قطاعي الطاقة والتجارة .ولكن هذا التح�سن ي�أتي �ضد تعرث «عملية ال�سالم» بني حزب العمال الكرد�ستاين و تركيا. �أربيل رمبا من حيث املبد�أ ال تعار�ض �إن�شاء الإدارة الكردية يف �شمال �سوريا .لكن مربرات معار�ضة �أربيل لهذه اخلطوة �سبق بيانه يف مناق�شات غري ر�سمية ،بالإ�ضافة �إىل حتفظها على مو�ضوع توقيت الإعالن عن �إن�شاء الإدارة ،بالإ�ضافة �إىل غياب التن�سيق مع حكومة �إقليم كرد�ستان . من وجهة نظر �أنقرة ،ميكن ملبادرة PYDممار�سة ت�أثري �سلبي على حمادثات ح�سا�سة مع حزب العمال الكرد�ستاين .الأتراك فهموا �أن القومية الكردية قد حققت تقدم ًا كبرياً منذ مطلع القرن ،و�إعادة ت�شكيل هذه القوة الإقليمية املتزايدة هي ق�ضية مركزية بالن�سبة لال�سرتاتيجيني يف �أنقرة . كان من الوا�ضح �أنه مل يكن توقيت �إن�شاء الإدارة الكردية يف �شمال �سوريا مالئم ًا لأهداف تركية � .أنقرة حتاول حت�سني العالقات مع بغداد كجزء من مراجعة عامة ل�سيا�ستها الإقليمية بعد �سل�سلة مذهلة من النك�سات .هذا وكان وزير اخلارجية الرتكي �أحمد داود �أوغلو قد زار بغداد بعد �أ�سبوع
واحد من زيارة نظريه العراقي هو�شيار زيباري �إىل �أنقرة. �إن دعم تركيا للمعار�ضة ال�سورية وتو�سع �سيطرة تنظيم القاعدة يف �شمال �سوريا هما عن�رصان �أ�سا�سيان على جدول �أعمال املناق�شات بني �أنقرة وبغداد ،خ�صو�صا �أن التهديدات الأمنية من الإ�سالميني الذين يعملون يف �سوريا وي�شهد ن�شاطهم ت�صاعداً كبرياً يف العراق � .سيكون من ال�صعب بالن�سبة للأتراك �أن يوفقوا بني �سيا�سة جتمع بني مقاومة تو�سع حزب العمال الكرد�ستاين يف �شمال �سوريا ،ودعم املعار�ضة ال�سورية ،وحت�سني العالقات مع حكومة �إقليم كرد�ستان ،والعودة �إىل عالقات طبيعية مع بغداد ،وحفظ حمادثاتها مع حزب العمال الكرد�ستاين على قيد احلياة. �إن العالقات التي تزداد �إيجابية بني �أنقرة وطهران هي جزء من �إعادة ر�سم الدور الرتكي ،وحت�سن هذه العالقة هو م�صدر قلق خطري يف بع�ض العوا�صم الإقليمية. ما زال علينا �أن نرى كيف �ستنعك�س عودة تركيا احلالية على الأزمة ال�سورية ،وعلى تو�سع تنظيم القاعدة يف كلٍ من �سوريا والعراق .
07
موجز ال�شرق
العدد ( 2013/11/24 )115م
ال�صراع بني مو�سكو والريا�ض واحلاجة �إىل التوافق
يف 10نوفمرب /ت�رشين الثاين اجلاري �أجرى الرئي�س الرو�سي فالدميري بوتني حمادثة هاتفية مع العاهل ال�سعودي امللك عبد اهلل بهدف بناء خطوط ات�صال بني البلدين اللذين يزداد دورهما املحوري يف ال�ش�ؤون الإقليمية . كان املو�ضوع الرئي�سي لهذه املحادثة هو التح�ضريات اجلارية مل�ؤمتر جنيف 2حول �سورية حتت رعاية كل من رو�سيا والواليات املتحدة ،علم ًا �أن بوتني يعلم جيداً �أن التعاون مع العاهل ال�سعودي ي�ؤمن �إ�رشاك املعار�ضة الوطنية ال�سورية� ،آخذاً بعني االعتبار توتر العالقات بني كل اململكة العربية ال�سعودية والواليات املتحدة الأمريكية. يف حني �أن ك ًال من رو�سيا وامل�س�ؤولني ال�سعوديني مل يك�شفوا عن تفا�صيل املحادثة بني الزعيمني ،لكن يف اليوم التايل للمحادثة �أعلن جمل�س الأمن تخليه عن ال�رشط الأ�سا�سي املتعلق مبطالبة الرئي�س ب�شار الأ�سد ترك ال�سلطة ك�رشط م�سبق مل�شاركته يف م�ؤمتر جنيف. �أما املو�ضوع الثاين الذي ت�ضمنته املكاملة هو مو�ضوع م�رص ،فبعد �أن خف�ضت �إدارة �أوباما امل�ساعدات الع�سكرية مل�رص بدا وا�ضح ًا ال�سعي الرو�سي مللء هذا الفراغ .ويف 14نوفمرب ,خالل زيارة الفروف ووزير الدفاع الرو�سي اىل م�رص متت مناق�شة �صفقة بيع �أ�سلحة مببلغ 2بليون دوالر مل�رص ،مبا فيها طائرات مقاتلة من طراز ميج 29و�أنظمة دفاع جوي و�أ�سلحة م�ضادة للدبابات .كما �أن اململكة العربية ال�سعودية و�سائر دول جمل�س التعاون اخلليجي قدموا مبلغ 12 مليار دوالر على �شكل م�ساعدات وقرو�ض مل�رص، مل يخ�ص�ص منها �أي مبلغ ل�رشاء املعدات الع�سكرية الرو�سية .خالل هذه الزيارة �أو�ضح الفروف �أن رو�سيا لن تتدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية مل�رص قائ ًال «�إن �أمة عمرها 5000عام من احل�ضارة قادرة على حتديد كيفية التعامل مع م�شاكلها الداخلية ،مبا فيها جماعة االخوان امل�سلمني». يرى بوتني �أن �صفقات الأ�سلحة �إىل م�رص تعد
�أكرث ربحي ًة من بيع حمطات الطاقة النووية �إىل دول جمل�س التعاون اخلليجي .ويف املا�ضي كانت اخلالفات بني رو�سيا وال�سعودية تدور حول حركات التمرد الإ�سالمية يف القوقاز وو�سط �آ�سيا ،مما �أدى اىل قطع التعاون االقت�صادي بني البلدين .ولكن بوتني يعتزم التغلب على هذه العقبات من خالل �صفقات مبيعات �ضخمة من ال�صواريخ الرو�سية لدعم نظم الدفاع اجلوي يف منطقة اخلليج. بينما تتخذ الدبلوما�سية الرو�سية موقف ًا �أكرث حزما جتاه ال�رشق الأو�سط ،وات�سمت هذه الديبلوما�سية بطابع ديني مع زيارة «هيالريون» رئي�س �إدارة العالقات اخلارجية يف الكني�سة الأرثوذك�سية الرو�سية �إىل لبنان العا�صمة. وخالل اجتماعات مع كبار امل�س�ؤولني اللبنانيني مبن فيهم الرئي�س مي�شال �سليمان تعهدت الكني�سة الرو�سية الدفاع عن الطوائف امل�سيحية يف بالد ال�شام ،وفوراً بعد اجتماعه بامليرتوبوليتان «هيالرون»، �سافر الرئي�س �سليمان برفقة رئي�س الوزراء ال�سابق �سعد احلريري �إىل الريا�ض لإجراء حمادثات مطولة مع امللك عبد اهلل و كبار امل�س�ؤولني يف اململكة. وانطلق املرتوبوليتان هيالريون �إىل روما ،حيث التقى البابا فران�سي�س الأول .و�سوف يجري بوتني بعد غد حمادثات يف الفاتيكان مع البابا ,و�سيكون ال�ش�أن ال�سوري على ر�أ�س تلك املباحثات. وحتظى �سورية باالهتمام الأكرب يف العالقات ال�سعودية الرو�سية التي ت�شكل �أ�سا�س ًا للمجمل تطلعات الدولتني املت�صارعتني ،ففي حني تطمح ال�سعودية �إىل متكني اجلماعات ال�سلفية يف �سورية من ال�سلطة، ف�إن مو�سكو تطمح �إىل �سورية دولة علمانية ع�سكرية قوية ،حيث تتوىل الأجهزة الأمنية قمع املتمردين الإ�سالميني املدعومني من جمل�س التعاون اخلليجي . ويبقى �أن نرى ما �إذا كانت الريا�ض ومو�سكو ميكن �أن تتفقا على �أر�ضية م�شرتكة للتفاهم فيما بينهما مبا يتعلق بامللفات احليوية يف املنطقة.
�أدلة دامغة :الواليات املتحدة متول طالبان ،حقاين ح ّذر املفت�ش العام اخلا�ص ب�إعادة �إعمار �أفغان�ستان (�سيجار فريق) دافع ال�رضائب الأمريكي ب�أنه يقوم بتمويل املتمردين الأفغان من خالل عقود البنتاغون مع �رشكات مرتبطة بطالبان والقاعدة �إىل جانب �شبكة حقاين. وجاء يف �آخر تقرير ف�صلي �أن 2-1مليون دوالر �شهري ًا تذهب �إىل �شبكة حقاين من خالل عقد واحد فقط ،كما �أن هناك ما ال يقل عن � 43رشكة ترتبط بنظام طالبان على �شبكة حقاين ،وهي �رشكات ت�ساهم يف برامج التعمري اخلا�صة بالبنتاغون. كما حتتفظ وزارة التجارة الأمريكية بقوائم �أ�صول ال�رشكات التي �أثبتت ارتباطها مبا�رشة بجماعات املتمردين يف �أفغان�ستان وباك�ستان. وتعترب وحدة البنتاجون ،فرقة العمل 2010هي امل�س�ؤولة عن حجب ال�رشكات املرتبطة باجلماعات والأفراد املتمردين من احل�صول على متويل �إعادة الإعمار ،كما حتظى ال�رشكات الأفغانية مبوجب القانون 2006للواليات املتحدة بالأولوية لدى مركز املنح التابع لربامج �إعادة االعمار ،يف حني يرف�ض البنتاغون منع ال�رشكات من الو�صول �إىل الأموال على �أ�سا�س �أنها معلومات �رسية. يف ,2011طلب �سيجار من مكتب الإدارة وامليزانية يف البيت الأبي�ض منحه �سلطة تعليق �أو ا�ستبعاد املتعاقدين مع اجلماعات الإرهابية من أمريكية ملنظمي الأعمال ،لكن حتى تلقي الأموال ال ّ
الآن مل جتب الإدارة عن هذا الطلب ،بحجة �أنه �سوف يخرق القوانني االحتادية. ووفقا لتقرير �سيجار الف�صلي يف �أكتوبر /ت�رشين الأول املا�ضي هناك حالي ًا يف وزارة الدفاع 85,528مقاو ًال يعملون يف �أفغان�ستان ،ثلثهم من الرعايا الأفغان .كما �أنه مت تخ�صي�ص 19مليار دوالر من قبل احلكومة الأمريكية بانتظار التعاقد . وك�شفت �شبكة حقاين عالقتها بطالبان ،و�أن الزعيم القبلي الأفغاين حاجي خليل زدران قام ب�صب ماليني الدوالرات من البنتاغون �إىل �شبكة حقاين. ولدى �رشكة زدران �سعد اهلل خان للهند�سة والبناء عقداً مببلغ 15مليون دوالر لبناء الطرق بني املدن الأفغانية من غرديز وخو�ست .وطب ًقا لوثائق البنتاجون ف�إن �رشكة علي �رساج الدين حقاين زعيم ال�شبكة االرهابية يقع مقرها يف منطقة وزير�ستان ال�شمالية يف باك�ستان على احلدود مع �أفغان�ستان، وذلك يف الوقت الذي خ�ص�صت احلكومة الأمريكية مكاف�أة مببلغ 5مليون دوالر مكاف�أة للقب�ض على �رساج الدين حقاين ،وهو �أحد كبار حماة �شبكات القاعدة يف املنطقة. كما �أن �رشكة زدران تزايد على عقد للبنتاغون مببلغ 11مليون دوالر لبناء مطار خو�ست .وذكرت وثائق (�سيجار فريق) �أن �رشكة زدران ح�صلت حتى الآن على �أكرث من 125مليون دوالر من �أموال �إعادة الإعمار يف �أفغان�ستان.
ر�أي
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
اجل�سر غري املرئي
يعتقد القادة الإ�رسائيليون �أن املفاو�ضات بني الواليات املتحدة و �إيران �سوف تكون مرتبطة ب�شكل وثيق مبفاو�ضاتهم مع الفل�سطينيني ،و �أنه نظرا لهذه ال�صلة � ،سيكون لديهم حق الفيتو الظاهري على رفع �أمريكا العقوبات على ايران ،ولكن هذا اجل�رس الذي يربط بني املفاو�ضات الأمريكية الإيرانية وبني املفاو�ضات الإ�رسائيلية الفل�سطينية قد يكون جمرد �رساب. وقد انعك�ست مزالق هذا الربط االفرتا�ضي على البيان الذي �أ�صدره رئي�س الوزراء الإ�رسائيلي بنيامني نتنياهو يف 12 نوفمرب /ت�رشين الثاين ،حيث �أعلن فج�أة عن �إعادة تقييم ملف اال�ستيطان ،وكلف وزير الإ�سكان بتجميد بناء 24 �ألف وحدة �سكنية يف ال�ضفة الغربية .و�أو�ضح م�س�ؤول �إ�رسائيلي عايل امل�ستوى �أن الت�أخري كان «يتعلق باجلهد الكبري الذي كان يقوم به رئي�س الوزراء يف �أمور تت�صل بامللف الإيراين». كيف ميكن �أن يكون التنازل الإ�رسائيلي للفل�سطينيني مت�ص ًال ب�أهداف �إ�رسائيل نحو �إيران؟ �ستيفن �سيمون من املعهد الدويل للدرا�سات اال�سرتاتيجية ي�شري �إىل �أن املنطق الإ�رسائيلي لي�س فيه �شيء من هذا القبيل « :بالت�أكيد ، �إذا كانت الواليات املتحدة تريد التو�صل �إىل اتفاق بني ا�رسائيل والفل�سطينيني ب�شكل �سيء للغاية ،ف�إنها �سوف تكون على ا�ستعداد للدفع بقوة يف هذا االجتاه» ،وقال: « �إن التعوي�ض املنا�سب يكون بتبني النهج املف�ضل لإ�رسائيل يف نزع �سالح �إيران ».كتب �سيمون « :رمبا كان وجود قناعة عميقة كامنة وراء هذه ال�صورة قد �ش ّكل املر�آة التي عك�ستها الت�رصيحات الأمريكية ،ومفادها �أنه �سيكون من احلكمة واحلكمة على حد �سواء لإ�رسائيل �أن مت�سح الطوابق ا�ستعداداً ل�رصاع حمتمل مع �إيران من خالل �صنع ال�سالم مع الفل�سطينيني »،و�أ�ضاف �سيمون« : �إذا كان الأمر كذلك ،و�أعتقد �أننا منلك الكثري من الأدلة، كما لو كنا بحاجة �إىل انت�صار التحيز املعريف يف �إدارة العالقات الدولية« . �إذا �أبرمت الواليات املتحدة ،كما تقول ب�شكل وا�ضح � ،أن �إيران النووية �ستكون خطراً كبرياً على ال�رشق الأو�سط كله ،مبا يف ذلك �إ�رسائيل وامل�صالح الأمريكية هناك ، ملاذا يرى الإ�رسائيليون �أنه من ال�رضوري تقدمي تنازالت لت�شجيع الواليات املتحدة للقيام مبا هو قائم بالفعل يف م�صلحتها اال�سرتاتيجية املعلنة؟ ولي�س �رساً يف وا�شنطن �أن نتنياهو �شكك دائما بتعهد الرئي�س �أوباما ب�أن « تظل كل اخليارات مطروحة على الطاولة « ،و�أن الواليات املتحدة لن ت�سمح �أبداً لإيران بامتالك �أ�سلحة نووية . ولكن االنفتاح الأمريكي م�ؤخراً نحو �إيران واالجتماعات واملكاملات الهاتفية وودية املفاو�ضات تعترب من قبل الإ�رسائيليني مبثابة خيانة �رصيحة .هل �أخط�أ نتنياهو يف ح�ساباته وقام ب�رشاء «ج�رس غري مرئي» عندما فتح املحادثات مع الفل�سطينيني ؟ وقال �أنه �أبرم تلك ال�صفقة العتقاده ب�أنها املحاولة النهائية يف مفاو�ضات �أمريكا مع �إيران �سوف تف�شل �رسيع ًا ،وبالتايل ف�إن الواليات املتحدة �ستقوم بعمل ع�سكري لوقف طموحات ايران يف احل�صول على �أ�سلحة نووية .بالطبع �إن خيار املفاو�ضات مع �إيران هو امل�سعى ال�صعب ،لكن املفاو�ضات الفا�شلة قد تكون �أكرث �صعوبة .ف�إذا قامت �إحدى الدول الغربية، عن عمد ،بعرقلة املفاو�ضات ،ف�إن الت�أييد بالإجماع لفر�ض عقوبات يكون قد انهار� ،أو على الأقل ت�آكل ب�رسعة .ثم هناك �إغراء غري معلن لأي قوة يف احل�صول على ميزة على الآخرين يف �صفقات جتارية� .إن امل�ضي بفر�ضية الربط بني املفاو�ضات الأمريكية الإيرانية وبني املفاو�ضات بني الإ�رسائيليني والفل�سطينيني قد ي�ؤدي �إىل ا�ستنتاج حرج ،وهو �أن يقدم نتنياهو �أق�صى التنازالت ، وهي �إقامة دولة فل�سطينية على طول خطوط عام 1967 ،الأمر الذي من �ش�أنه �أن ي�ضع الغرب يف موقف �صعب، هو ق�صف �إيران .الربط املفرت�ض كان دائم ًا له حدوده. �إن خط�أ نتنياهو كان يف حماولة تو�سيع نطاق املعادلة. ثم وجد �أنه من امل�ستحيل موا�صلة التو�سع اال�ستيطاين يف ال�ضفة الغربية قبل �أيام فقط من من�صبه اجلديد «�صديق» يف املعركة �ضد �إيران .و�صل فران�سوا هوالند هددوا باالن�سحاب �إىل �إ�رسائيل ،وكان الفل�سطينيون قد ّ من املفاو�ضات ،وموا�صلة ال�سعي �إىل لتعزيز الع�ضوية يف الأمم املتحدة .نتنياهو ال ميكن �أن يعول على كريي لوقف ذهاب الفل�سطينيني �إىل الأمم املتحدة �إذا تو�سعت امل�ستوطنات الإ�رسائيلية .الآن ،على ما يبدو ،ف�إن �إ�رسائيل �ستحاول لعب �أقوى �أوراقها يف الكوجنر�س الأمريكي ،والدفع نحو فر�ض عقوبات �أكرث �رصامة �ضد �إيران من قبل الواليات املتحدة. ومن الوا�ضح �أن رئي�س الوزراء الإ�رسائيلي ُيح�رش .وقال �إنه ال يحب ال�صفقة مع الإيرانيني ،ولكنه ال ي�ستطيع ربطها مبفاو�ضات ال�سالم .قد يكون من املفيد �أن نراقب عن كثب �إذا كان ب�إمكان نتنياهو القفز من الزاوية التي ح�رش نف�سه فيها .ولكننا نعرف الآن �أن ال�سيد �ساميون كان على الأقل حمق جزئي ًا .و�إذا مل يكن هناك �أية �صلة ،فكيف ميكن لنتنياهو �أن يت�صور الطريق؟.
ع�صام عزيز
بالتعاون مع مركز ال�شرق للبحوث
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2013/11/24 )115م
الأخرية
08
حـول التن�شـــئة ال�سيــا�سيــة و�أدواتـها الدكتور عبداهلل تركماين
بلورة الر�ؤى ال�صحيحة وحت�سني ال�سبل العملية املف�ضية �إىل تن�شئة �سيا�سية ع�رصية يتطلبان – بداية – االنطالق من التالزم الع�ضوي بني الرتبوي واالجتماعي وال�سيا�سي يف املناهج الدرا�سية ،مبا ي�ساعد على تنقيتها من الت�صورات ال�سلبية املت�صلة بالآخر .بحيث ال تكتفي هذه التن�شئة بح�شد ذهن املتعلم مبعلومات حول الكرامة واحلرية وامل�ساواة واالختالف فح�سب ،و�إمنا تقوم على �أ�سا�س �أن ميار�س تلك احلقوق ،و�أن ي�ؤمن بها وجداني ًا، و�أن يعرتف بها كحقوق للآخرين ،و�أن يحرتمها كمبادئ ذات قيمة عليا. � ّإن هذا النمط من التن�شئة والثقافة ال�سيا�سية يندرج �ضمن �إطار «الرتبية املواطنية» التي مو�ضوعها هو « ت�شكيل املواطن وتنميته» .هي تربية على املواطنية وتربية يف املواطنية� .إنها عملية �شاقة ومتوا�صلة� ،إذ ينبغي ال�سعي با�ستمرار �إىل تكوين املواطن وتنمية وعيه بنظام حقوقه وواجباته وتر�سيخ �سلوكه وتطوير م�ستوى م�شاركته يف حياة جماعة املواطنني التي ينتمي �إليها ،وهي لي�ست �سوى و�سيلة من و�سائل تنوير املواطن بحقيقته من حر يف الدولة ،يت�ساوى مبدئي ًا مع حيث �أنه ع�ضو ٌّ �سائر مواطنيها يف احلقوق والواجبات ،وي�شارك يف حياتها على جميع الأ�صعدة.
وب�إ�شاعة هذه الطريقة يف التن�شئة ال�سيا�سية يزداد الوعي العام ب�أهمية احلوار ،بو�صفه و�سيلة لتحقيق الت�ضامن االجتماعي ،وبو�صفه و�سيلة ملحاولة التو�صل �إىل الأحكام ال�سديدة الر�شيدة .وب�إ�شاعة هذه الطريقة يف التن�شئة يحل احلوار حمل �أ�سلوب الفر�ض والإمالء واال�ستبداد بالر�أي ،ويتعزز وينت�رش الر�أي يف � ّأن التو�صل �إىل معرفة احلقيقة هو نتيجة عملية فكرية ،ي�ستطيع �أن ي�شارك فيها النا�س من كل الطوائف والأجنا�س والفئات والطبقات ،ويف � ّأن امللكات الالزم توفرها الكت�شاف احلقيقة ملكات ُتكت�سب ،ويف �أنه -بالتايل -ميكن لأي امرئ �أن يديل بدلوه يف عملية حماولة التو�صل �إىل احلقيقة، ولأن ي�شارك يف اتخاذ القرار م�شاركة ب ّناءة ،ولأن يكون ع�ضواً فاع ًال يف �ش�ؤون املجتمع الذي يعي�ش فيه. ومن �أجل جتديد الثقافة ال�سيا�سية ميكن الإ�شارة �إىل �أهم الأ�س�س للتن�شئة ال�سيا�سية املعا�رصة: ( - )1اعتبار �ساحة الفعل ال�سيا�سي مفتوحة على الدوام على قوى وجمموعات �سيا�سية �أخرى ذات ت�صورات فكرية و�سيا�سية متباينة� ،سواء مت اعتبارها �ضمن �صنف احللفاء �أو املناف�سني �أو التحول والتغيري -من اخل�صوم من جهة ،واعتبار ّ جهة �أخرى -قانون ًا را�سخ ًا يف كل واقع �سيا�سي.
الأمر الذي يفر�ض على املرء اعتماد قدر كبري من املرونة يف التعامل مع ال�ش�أن ال�سيا�سي ،مت ّكنه من املتحول. التكيف مع معطيات الواقع القدرة على ّ ّ (� - )2رضورة التزام اخلطاب العقالين والواقعي يف العمل ال�سيا�سي ،ملا يتيحه ذلك من �إمكانية والتعرف على العوامل الإحاطة بالواقع ال�شامل ّ امل�ؤثرة يف �سريورة تطوره� .إذ � ّأن الواقعية والعقالنية تقت�ضيان تقديراً دقيق ًا للإمكانيات الفعلية للذات التي تتوخى الفعل والتغيري يف و�ضع �سيا�سي ما ،ذلك � ّأن ت�ضخيم تلك الإمكانيات يرتتب عليه ر�سم خطط وبرامج للممار�سة مكلفة مادي ًا وفا�شلة عملي ًا ،ويف ذلك هدر للطاقات يف معارك جمانية �أو غري متكافئة قد تنتهي �إىل كارثة حمققة. ( - )3اعتماد ثقافة احلوار انت�صاراً لفكرة �أو دفاع ًا عن موقف وحماية مل�صلحة خا�صة �أو عامة. ويف �سياق ذلك ينبغي احلر�ص على عدم اعتماد الأ�ساليب املتطرفة يف التعاطي مع ق�ضايا اخلالف، فقد ت�سيء احلدة املفرطة يف اجلدل ال�سيا�سي بني املواقف املتعار�ضة �إىل الق�ضية مو�ضوع احلوار، �إذا مل تعرف الأطراف املختلفة كيف ومتى ترتك للمار�سة هام�ش ًا ي�سمح باختبار خمتلف الآراء والأطروحات ومتييز ال�صائب منها عن اخلاطىء.