ájô```M 2013/12/22م العدد ()119 ádGó``Y áæWGƒe
01
ا�سبوعية�-سيا�سية-م�ستقلة العدد ( 2013/12/22 )119م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
رئي�س التحرير :ح�سام مريو www.al-badeel.org
Issue (119) 22/12/2013
�سوق اجلهاد ودكاكني الدميقراطيني
ح�سام مريو
مل ُيرث تغليب ال�شعارات الدينية على ال�شعارات املدنية يف مرحلة املواجهة العنيفة مع النظام حفيظة �شخ�صيات وقوى حم�سوبة على الفكر ال�سيا�سي الدميقراطي ال�سوري� ،إذ اع ُترب ا�ستخدام ال�شعارات الدينية �أمراً طبيعي ًا يف �سياق مواجهة يخو�ضها املتظاهرون مع نظام ال يتقن �سوى العنف ،ويف �سياق ثقافة عمومية ملعظم ال�شعب "الأكرثية" ،كما �أن قدوم جهاديني من خمتلف دول مت تربيره ،وكان العامل للقتال يف �سوريا هو الآخر ّ احلديث يدور حول ن�سبة اجلهاديني ال�ضئيلة يف �صفوف اجلي�ش احلر ،و�أنهم �سيعودون �إىل بالدهم حني تنت�رص الثورة. اليوم ،وقد انفتحت �سوريا على حرب يخو�ضها جهاديون �سنة و�شيعة ،ف�إننا مطالبون مبراجعة نقدية للكيفية التي �أ�سهم بها "دميقراطيون" يف حتويل �سوريا �إىل �سوق للجهاد ،وقبل تلك املراجعة علينا االعرتاف ب�أن �سوريا باتت �أر�ض ًا للجهاد، و�أن كل احلديث عما متتلكه بالدنا من ح�صانة كي ال تتحول �إىل �أفغان�ستان �أخرى هو �أمر يف �سياق الرغبات ،ولكنه ال ميت للواقع ب�صلة. لي�س مهم ًا يف �سوق اجلهاد ما هي املرجعية التي يقاتل حتتها املتحاربون .الطرفان يجدان يف املرجعية الدينية قو ًة و�سنداً متدهما ب�أ�سباب اال�ستمرار وعدم �إلقاء ال�سالح ،والهروب من مواجهة
هزمية ،ويف مناخ كهذا ي�صبح احلديث عن ال�شعب كالم ًا ال معنى له ،فال�شعب يعي�ش �آالمه ،ويحاول �سواء داخل �سوريا التكيف مع ظروف غري �إن�سانية ً ّ �أو يف خميمات النزوح �أو يف املنايف. حتى اللحظة ،يبدو �أداء القوى الدميقراطية هزي ًال، وم�شتت ًا ،حتى �أن �إطالق مفهوم "قوى" على الكيانات التي تتخذ من الدميقراطية والدولة ٍ �شعارات لها ال املدنية واحلريات وما �إىل ذلك ي�صح ،فهي قوى غري فاعلة ،وال متتلك �أي ت�أثري يذكر على �سياق احلدث ال�سوري ،وقد �أ�صبح بع�ضها يدور يف فلك قوى �إقليمية ب�شكل �أو ب�آخر ،وهو م�ؤ�رش على عدم امتالكها روافع عملية داخل الأزمة ت�ؤهلها لأن ت�شكل حيزاً من اال�ستقاللية� ،أما القوى الأخرى التي بقيت بعيدة عن االنخراط يف اللعبة الإقليمية فهي الأخرى قوى ه�شة ،وما زالت ت�صارع من �أجل الإبقاء على احلد الأدنى لوجودها ،يف ظل تنامي حالة الي�أ�س من حتوالت الأزمة ال�سورية نحو التطييف والتدويل. هل ما زالت �إمكانية التحول الدميقراطي يف �سوريا قائمة؟ هذا ال�س�ؤال الذي تهرب منه القوى الدميقراطية ،لكنها� ،رسعان ما �ستجد نف�سها يف مواجهته ،لي�س فقط يف �إطار الت�سا�ؤل النظري، و�إمنا يف �إطار الواقع الفا�ضح ،واقع تتعرى فيه �سوريا على �أب�شع �صور التطييف ،وت�صبح كلمات
مثل دميقراطية وحرية وحقوق ال حمل لها من الإعراب. �أمل يحن الوقت ليقدم كبار "الدميقراطيني" نقداً خلياراتهم خالل الفرتة املا�ضية؟ �أم ما زال لديهم من القدرة على جتاهل الواقع ما يكفي لي�ستمروا حيث هم الآن ،وبع�ضهم يف �أف�ضل احلاالت واجهة لهيئات ال متت للدميقراطية ب�صلة ،بل تتحمل جزءاً مهم ًا من م�س�ؤولية التحوالت التي عرفها م�سار الأزمة ال�سورية. فتح دميقراطيون دكاكني ،واعتقدوا �أن ذلك يكفي ليكونوا فاعلني ،ومع معرفتهم الأكيدة مبحدودية ت�أثريهم �إال �أنهم ما زالوا يت�شبثون بتلك الدكاكني، وال يقبلون ب�أية �رشاكة مع كيانات ال تبتعد يف �أهدافها عن �أهدافهم ،مع �أن واقع احلال يقول ب�أنه يبق من معظم تلك الدكاكني �سوى ا�سمها فقط. مل َ �إن وقفة نقدية اليوم باتت مطلوبة من �أجل تعرية جممل الواقع ال�سوري ،و�إيجاد مقاربة مطابقة لهذا الواقع ،مقاربة ال تخ�ضع للرغبات� ،أو احل�سابات ال�ضيقة ،و�إمنا من معطيات الواقع ،وعدم �إنكار حتوالته ،وو�ضع مهام جديدة �أمام الدميقراطيني، ت�أخذ بعني االعتبار �أن عليها املناف�سة يف �سوق ب�ضاعته الرائجة اليوم اجلهاد ،و�إحراق ما تبقى من �سوريا.
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2013/12/22 )119م
حتقيق
02
تخرتق ج�سد «احلر» وتف�شل عملياته
خاليا نائمة للنظام تنقل املعلومات وتغتال قادة ع�سكريني ونا�شطني حلب -حممد �إقبال بلو:
قام النظام ومنذ بداية الثورة وبداية احلراك ال�سلمي يف مطلع عام 2011بزرع جوا�سي�س خمربين بني املتظاهرين ,حتى �أن الكثري من ال�صور لوجوه ال�شباب الذين يخرجون للتظاهر كانت تلتقط �أثناء املظاهرات وت�صل �إىل الفروع الأمنية ,وفيما روي �أن �أحد املتظاهرين عندما القي القب�ض عليه �أنكر �أنه كان حممو ًال على الأكتاف ويهتف ب�شعارات معادية للنظام فاج�أه املحقق ب�أن قال له � :أنا من كان يحملك. هذا االخرتاق �أ�صبح �أ�شد و�أقوى بعد �أن بد�أ العمل امل�سلح ،وخا�صة بعد ان�ضمام الكثري من ال�شباب �إىل كتائب اجلي�ش احلر املختلفة ,والتي تبنت فكرة زيادة عدد املقاتلني بغ�ض النظر عن �إخال�ص املقاتل والت�أكد من �أنه ال يعمل ل�صالح �أية جهة �أمنية ,مما �شكل خاليا نائمة تابعة للنظام يف خمتلف املناطق وداخل كتائب و�ألوية اجلي�ش ال�سوري احلر نف�سها ,يك�شف بع�ضها �أحيان ًا من قبل الكتائب ،كما يبقى البع�ض الآخر ميار�س عمله ل�صالح نظام ب�شار الأ�سد. ففي ريف حلب جرت عدة حوادث ومنها تفجري م�ستودع لت�صنيع الألغام يف بلدة عندان ب�صاروخ طائرة مما �أدى �إىل تدمريه ومقتل كل من كان يعمل داخله ,علم الثوار بعد هذا احلادث �أن �أحد عنا�رص هذه اخلاليا قام ب�إعطاء املوقع لطائرات النظام ،وقد مت �إعدام هذا ال�شخ�ص� .أما ما يحدث حالي ًا فيبدو �أنه متقن ومرتب ترتيب ًا جيداً .حوادث اغتياالت ملقاتلني يف "احلر" ونا�شطني /ومنها ما جرى منذ عدة �أيام من عملية اغتيال لأحد من مقاتلي لواء التوحيد على يد جمهولني ،وهو حممد البنا ,حيث قام جمهولون باغتياله بعدة طلقات , فيما �أعلن لواء التوحيد �أن اخللية التي نفذت العملية والتابعة لفرع املخابرات اجلوية بحلب قد مت ك�شفها ،وقريب ًا �سيتم القب�ض على عنا�رصها وتنفيذ
حكم الإعدام بعنا�رصها يف �إحدى ال�ساحات العامة. كثري من الأ�شخا�ص والنا�شطني ُخطفوا ،ومت توجيه االتهامات يف غالب الأحيان �إىل "داع�ش" امل�شكوك بتبعيتها و�أجنداتها ,لكن يف الواقع مل تثبت الأدلة على "داع�ش" يف كل احلاالت ،وال�شكوك حول دورها تعود لن�شاطها يف املناطق التي حتدث فيها االخرتاقات واالغتياالت ،فاختطاف القائد العام للواء �أحرار �سورية وقتل رئي�س الهيئة ال�رشعية يف �إعزاز واختطاف فريق �أورينت واختطاف فريق �سكاي نيوز وغري ذلك من جرائم معظمها ُن�سبت �إىل "داع�ش" �إال �أنها دون �أدلة كافية ،وهذا ما يعزز فكرة وجود اخلاليا النائمة التي حركها النظام عندما احتاج �إليها لتقوم بكل ما ارتكب من جرائم خا�صة يف حلب وريفها. من جهة �أخرى ،ف�إن بع�ض عمليات اخلطف ثبت �أن "داع�ش" هي من قامت بها ،وذلك وفق ًا ل�شهود عيان مثل حادثة اختطاف م�ؤيد �سلوم مرا�سل �أورينت نيوز و�أخيه الذي كان يرافقه ،ولوال �أن بع�ض املواطنني �شاهدوا عملية اخلطف ملا توفر الدليل ,ومن احلوادث التي ثبتت على "داع�ش" اغتيال مرا�سل العربية حممد �سعيد الذي اعرتفوا هم بقتله واعتربوه �إجنازاً. العديد من حوادث االغتياالت جتري يف املناطق املحررة يف ظل انعدام الأمن يف خمتلف املناطق منها .يحدثنا �أبو عمر احللبي �أحد نا�شطي الريف فيقول :على �سفوح جبل �سمعان يجد عنا�رص الدفاع املدين وعنا�رص اجلي�ش احلر و�أحيان ًا مواطنون عاديون العديد من اجلثث التي ال يعرف من قام بجرمية قتلها ,فخالل �شهر واحد مت العثور على ثالث جثث ،واحدة منها للنا�شطة �سمرية كيايل يف مزرعة مبنطقة كفر حمرة �شمال حلب ,حيث اغت�صبت ومن ثم قتلت ,جثة �أخرى وجدت يف جبل عندان ل�شاب مقتول وعلى �إبهامه ب�صمة يبدو �أنها
�رس القتل ,ويبدو �أن الدافع مادي فقط ،حيث �أجرب على �أن يب�صم على عقد ما ومن ثم قتله ,اجلثة الثالثة يف جبل كفرب�سني ،حيث وجد �شاب مقتو ًال بعدة طلقات يف الر�أ�س وال�صدر. ي�ضيف �أبو عمر :هذه احلوادث كلها تدل على حالة من انعدام الأمن يف ال�شمال ..وتدل على وجود خاليا نائمة تابعة للنظام يف �صفوف" احلر" ،بل وت�ؤكد �أن هذه املناطق ال ت�ستحق �صفة "املحررة" ,فمنطقة حمررة تتعر�ض للق�صف والقتل من اجلو ، ويتعر�ض �أهلها لل�رسقة واالغتياالت على الأر�ض، لن تكون "حمررة" بل هي منطقة مدمرة. �أبو ابراهيم مواطن من �إحدى قرى ال�شمال ال�سوري يرى �أن االخرتاق يف �صفوف "احلر" كبري جداً، و�رشح ذلك من خالل �أحداث ميدانية فقال :عندما كان �سالح �شباب ريف حلب ال�شمايل بنادق �صيد ويف �أح�سن احلاالت كال�شنكوف كانوا مينعون �أرتال دبابات النظام من التقدم ,ومل ن�سمع �أن رتل دبابات متجه ًا �إىل احلدود عند �إعزاز قد جتاوز مقاتلي عندان التي تبعد �أكرث من 40كم عن �إعزاز، وال�سالح كان بدائي ًا وحينها ا�ضطر النظام �إىل الذهاب �إىل اعزاز عن طريق امل�سلمية الذي يت�ضمن بع�ض القرى امل�ؤيدة له حتى ا�ستطاع الو�صول �إىل احلدود .هذا يف ال�سابق �أما اليوم فاجلي�ش احلر ميلك دبابات وم�ضادات دروع و�صواريخ م�ضادة للطائرات وكتائب �أكرث تنظيم ًا �إال �أن املقاتلني يف حلب كانت �إجنازاتهم منذ عام وحتى اللحظة تقل عن ما �أجنزوه بال�سالح البدائي �سابق ًا ،وال�سبب حاالت عديدة من الف�شل �سببها املخربين الذين ينهكون ج�سد الكتائب ,والكثري من العمليات ف�شلت ب�سبب نقل تفا�صيل كاملة عن اخلطة لعنا�رص النظام ،مما جعل �ألوية "احلر" يف حلب تقف موقف املدافع �ضد هجمات النظام ال�رش�سة ال �أكرث.
03
حتليل �سيا�سي
العدد ( 2013/12/22 )119م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
تكييف الأو�ضاع امليدانية مع مقت�ضيات احللول ال�سيا�سية ومقا�ساتها غازي دحمان
يح�صل يف امليدان ال�سوري �أن ي�صار �إىل التالعب باملعطيات لتتوافق وظروف الالعبني ومدى قدراتهم الدبلوما�سية وطبيعة املقاربات التي ي�ؤ�س�سونها للحل ال�سوري. جملة من التحركات على �ساحة احلدث ال�سوري، ت�شري �إىل وجود هذا النمط من الفعل بق�صد جتهيز بيئة منا�سبة لتنفيذ الت�صورات الإقليمية والدولية للحل يف �سورية ،حيث يجري �صناعة �آليات احلل وا�شرتاطاته وعدته امليدانية وامليثاقية ،وهو ما ي�ؤكد نظرية �أن احلل ال�سوري بات رهني توافق دويل ،ولي�س لأطرافه املحلية ت�أثري وال وزن ًا كبرياً يف هذا احلل. يدخل يف هذا ال�سياق قيام كل من الواليات املتحدة الأمريكية وبريطانيا بوقف الدعم الع�سكري «غري القاتل» للجي�ش احلر ،بالتزامن مع �إطالق مفاو�ضات مع قيادة جبهة القوى الإ�سالمية، بذريعة ان هذه القوى لديها �سيطرة �أكرب وقدرات و�إمكانيات ت�ؤهلها للقيام بوظائف قد تتطلبها احلالة ال�سورية م�ستقب ًال. وكان �سبق ذلك حتذير املدير ال�سابق لوكالة اال�ستخبارات الأمريكية» �سي �أي �إيه» مايكل هايدن ،من �سيناريوهات « مرعبة جداً جداً» تلوح يف الأفق ال�سوري ،لي�س من بينها انت�صار املعار�ضة ،ولعل املفارقة الكربى اعتبار انت�صار الأ�سد من �أف�ضل تلك ال�سيناريوهات ،وال �شك �أن ملثل هذه الر�ؤى الت�أثري يف عمليات تقدير املواقف التي جتريها الأطراف الغربية جتاه احلدث ال�سوري، وتالي ًا الت�أثري يف �صناعة القرار اخلا�ص باحلدث. هذه التحوالت وغريها من املواقف الغربية حول امل�س�ألة ال�سورية ،يجري بنا�ؤها يف ظل ما ي�سمى بالتوجه الواقعي يف التعامل مع الأزمات العاملية، وقد جرت ترجمته احلرفية يف اتفاقي الكيماوي
والنووي مع نظام ب�شار الأ�سد يف �سورية ونظام املاليل يف �إيران ،وقد جرى تربير عقد هذين االتفاقني حتت ذريعة �أف�ضل املمكن واملتاح ،على اعتبار �أنه اخليار الأقل �سوءاً من اخليارات الأخرى، والتي كانت تتطلب �إجراءات ع�سكرية غري م�ضمونة النتائج. هذه ال�سيا�سة الواقعية حتاول تكري�س مرتكزاتها عرب املخترب ال�سوري حتديداً ،حيث نقطة االنطالق تتمثل بالتوافق الدويل ،وهو ما يتطلب �أن ت�ضمن التوافقات املدرجة يف �إطارها قبول الأطراف الدولية ب�صيغة احلل ،مما يعني انطواء احلل املطروح على توليفة معينة تنا�سب تلك الأطراف� ،أما املرتكز الثاين فيقوم على تكييف الأو�ضاع امليدانية مع مقت�ضيات احللول ال�سيا�سية ومقا�ساتها ،بحيث تتوافق تلك الأو�ضاع مع الت�صاميم املعمولة للحلول ،ولي�س بناء احللول تبع ًا للأو�ضاع امليدانية ومتغرياتها. تبع ًا لهذا التحليل� ،صار وا�ضح ًا �أن حالة «الإ�ستاتيكو» التي تكر�ست لفرتة طويلة يف الواقع امليداين ال�سوري ،مل تكن تعرب عن �أو�ضاع ميدانية حقيقية ،بقدر ما هي �إدارة خارجية مل�رسح العمليات وهند�سة دقيقة كان املق�صود منها جتهيز م�رسح احلدث للحل ،بعد �إقناع الأطراف املت�صارعة با�ستحالة الفوز باملعركة. غري �أن عملية بناء املعطيات اجلديدة يف الواقع ال�سوري بدا وك�أنها تطلبت تدخالت دولية عنيفة وترتيبات خا�صة لإجراء تعديالت معينة يف ت�أثري بع�ض الأطراف الداعمة للمعار�ضة ،فلي�س �رساً التداخالت الهائلة التي تنطوي عليها قوى املعار�ضة واختالف طبيعة عملها وتكتيكاتها وا�سرتاتيجياتها امليدانية وال�سيا�سية تبع ًا لأهداف الأطراف اخلارجية الداعمة ،بل وطبيعة ر�ؤيتها
لل�رصاع و�أهدافه وم�آالته .وعليه ف�إن تظهري ف�صيل �سوري وتهمي�ش ف�صيل �أخر يعني فيما يعني احلد من �أدوار الأطراف الإقليمية الداعمة له. بناء على جملة وال�س�ؤال الذي يطرح نف�سه تالي ًاً ، املناقالت احلا�صلة يف امل�رسح ال�سوري وتغيري �أدوار ومواقف الأطراف ذات الت�أثري املهم ا�ستباقا مل�ؤمتر جينيف ،وبالنظر �إىل ال�سيا�سة الواقعية التي حتاول ت�أطري احلل و�إخراجه وفق مقت�ضياتها هو كيف �ستكون طبيعة احلل املنتظر وما هي احتماالته؟. يف الواقع ،ت�شري التوجهات الأمريكية اجلديدة، واملوقف الرو�سي الداعي �إىل ت�شكيل قوى جديدة من النظام والثورة ملحاربة اجلهات املتطرفة باعتبارها اخلطر الأ�سا�سي وامللح يف هذه املرحلة، �إىل منط جديد من احللول يقوم على �صيغة قريبة من هذه الأطروحات ،بحيث تتم املحافظة على جزء من النظام والإبقاء على هيكلية امل�ؤ�س�سات املوجودة، مع تطعيم هذه امل�ؤ�س�سات بقوى جديدة متثل املعار�ضة �أو اجلزء الذي يراد ت�أهيله وجتهيزه لهذه املرحلة ،على �أن يجري الحق ًا قوننة هذه احلالة من خالل د�ستور جديد ميثل العقد االجتماعي اجلديد ل�سورية ،يت�ضمن ال�ضمانات املطلوبة ملختلف �أطراف ال�رصاع وحقوق املكونات كافة. هل من املمكن توطني مثل هذا احلل يف البيئة ال�سورية؟ ،اجلواب ،ال�رصاعات الوطنية التي غالب ًا ما تفتح على تدخالت خارجية ت�صبح رهينة توافق املتدخلني ،ذلك �أن القرار فيها ي�صبح بدرجة كبرية للطرف املمول والداعم واحلامي...متى؟ .عندما تفقد �أطراف ال�رصاع الداخلية كل عوامل القوة الذاتية. هل و�صلت �أطراف ال�رصاع ال�سوري �إىل تلك العتبة؟.
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2013/12/22 )119م
ر�أي
04
م�صدات النظام الأربع واحلاجة �إىل التم�سك باجلوهر الأ�صيل للأزمة عالء الدين الزيات
ع�صا التتابع يف �صناعة جدر وقاية للنظام كانت تنتقل حتت �ضاغط الرعب الذي �أتقن النظام �صناعته ،وهي تت�أ�س�س من الآتي: � 1.1سحق احلركة املدنية ال�سيا�سي الأمني، ثم �سحقها بوح�شية ،باملعنى املادي اجلنائي ،وهو ما جعل دو ًال مثل رو�سيا وال�صني تتحدث عن عدم وجود بدائل -وهي تقول ذلك لليوم -وبالتايل ال ميكن القفز فوق النظام ،بل رمبا املمكن الوحيد هو القفز عربه . 2.2االنفالت امل�سلح على جهتيه ( نظام وكتائب معار�ضة له ) املمول وامل�شجع من مت�صارعني خمتلفني ،ومن النظام �أي�ضا ب�شهادة رئي�سه �أوجد امل�صد الواقي الثاين ،اذ غاب ال�ش�أن ال�سوري ملنظومات ال�سكان الراغبة يف التغيري خلف غبار املعارك والتهجري واخلراب االقت�صادي، وحتم ًا وراء القتل الكبري و�ضياع الر�ؤية .لقد تقل�ص دور النا�س كداعمني للتغيري ،و�أ�صبحت �إرادات احلياة عامل �ضاغط غري م�سبوق . 3.3ع�صا التتابع تنتقل بعدها اىل منظومات الع�سكر الإ�سالمية املتطرفة على تدرجاتها ،لتكون حاجب الوقاية اجلديد ،حيث مزيد من تهمي�ش احلركة املدنية وال�سكان املهتمني بالتغيري ، ومزيد من ت�شوي�ش الر�ؤية ومزيد من دعم ووقاية النظام من ال�سقوط ،ويت�ضح �أن هذه الكتائب معنية ب�سحق املجتمع املدين ب�إ�ضعاف عنايتها بتطوير ن�ضاالت �ضد النظام . 4.4وحتى الغرب كان ي�ستثمر يف الأزمة وفق مقولة ال�رصاع ب�أدوات الآخرين ،وعليه �سوف ير�سم باقي مواقفه وفق ا�ستمرار ال�رصاع ب�أدوات الآخرين .كان العنف الذي مار�سته ال�سلطة لي�س تعبرياً عن وحدانية اخليار املمكن لديها ،بل كان قراءة �صحيحة لرغبات الغرب ور�ؤيته لطبيعة
توجيه الأزمة يف منزلق ال�رصاع الطويل .وهنا ن�ضيف هذا الغرب �أي�ضا اىل م�صدات الوقاية التي �ساعدت على بقاء وا�ستمرار وتوح�ش النظام ،طاملا ينفذ خطة ال تثري ا�ستياء الغرب ،وال تتعار�ض مع ر�ؤيته ،وال تكلفه �أكرث من بيانات ا�ستياء كثرياً ما حاولت ر�سم اجلميع كمتوح�شني ي�ستحقون الإفناء املتبادل. عملت هذه امل�صدات الواقية وما زالت ب�شكل منف�صل ومت�ضامن رغم تتابع �أولويات كل مرحلة وتعهدها من قاطرة جر رئي�سية دون �أخرى .لقد ا�ستلم الرو�س امللف الدويل �أو ًال وو�ضعوا غياب البديل حجة ،وتابعوا الدعم الالحمدود وفق هذه القراءة ،ثم كر�ستها ارتباكات املعار�ضة املتنازعة اخللفيات ،ووثقتها انتهاكات الإ�سالمويني .وعلى كامل هذا امل�سار كانت ر�شات امللح مناطقية
�إدارة ال�صــراع العـــامة وقـدرات النظام ومركزية قراره مل تهتز كاف ل�صـــناعــة بلبلة بعمـــق ٍ ٍ وطائفية وقومية ومذهبية و�إقليمية لإكمال امل�شهد ك�رصاع متعدد االقطاب ،وليختفي امل�ضمون ال�سوري الأ�صيل لالزمة . واليوم تغدو القاطرة الدولية وهي تعي�ش �رصاع ًا عميقا بحثا عن نقطة توازن تفتح نوافذ حل ،ولكن برودها وعدم ا�ستعجالها يقدم ت�صوراً الفت ًا حول املدة الزمنية الالزمة ل�صناعة نقطة توازن كهذه، مبعنى �أنها غري م�ستعجلة . امل�صدات الأربعة ال�سابقة ،رغم عمل بع�ضها بالت�ضاد ولي�س بالتن�سيق ،لكن �إدارة ال�رصاع العامة وقدرات النظام ومركزية قراره التي مل تهتز
ٍ بعمقٍ كاف ل�صناعة بلبلة �ش ّكل ما ميكن ت�سميته خطوط دفاع متتابعة حمته دولي ًا واقليمي ًا وحملي ًا وذاتي ًا خالل فرتة الأزمة وحتى اليوم ،و�أجاد بحق بامتالكه �أدوات وحتالفات و�صفقات ومناورات �أن يدير معارك �صد الهجوم ،وخلط خطوط اجلبهة مبا ال ي�سمح بر�صد الثغرات ونقاط ال�ضعف الأكرب، والتي حتتاج لرتكيز الهجوم عليها ك�أولويات بد ًال من بعرثة القوى على جبهات كبرية ت�شهد حالة �ستاتيكية منذ �أ�شهر . �إن اجلبهة املركزية اليوم ما تزال املواطن ال�سوري، �أحالمه وت�صوراته وخوفه وحاجته للأمان ، وترقبه لقوى قريبة من همومه قادرة على �أن تكون له ولي�ست عليه ،هذه اجلبهة بواقعها املعا�ش اليوم ت�شكل احللقة الأ�ضعف يف جدر حماية النظام، وللأ�سف احللقة الأ�ضعف يف �أداء املعار�ضة �أي�ضا . لي�س ممكنا بالعمق �صناعة �أثر يف مواقف الدول الداعمة للنظام عرب حوارها على �أهميته .وال الغربية املعار�ضة للنظام فهي معادية باالت�ساق مع طموحات ال�شعب ال�سوري ،وال مع املتطرفني الذين يرون �سياقهم �إلهيا خال�ص ًا غري قابل للت�رصف ،وال مع منظومة ع�سكرية مل تدرك �إىل اليوم ا�سرتاتيجيا تتجاوز بنية معارك املعابر ، وحتم ًا لن ت�ستفيق املعار�ضة ال�سيا�سية غدا �صباح ًا وقد وجدت حلو ًال �سحرية لتبعرثها. جبهة املواطن ،و�رصاعه الذاتي الداخلي ، وحماولته لفهم موقعه ،دفعه باجتاه �أن يكون جزءاً من احلل وتطوير متثيله املدين ،وخطط العمل الطويلة خارج اليومي .كل ذلك ي�شكل جبهة عمل قابلة للنقا�ش والتخطيط والتنفيذ والتعديل واعادة املحا�سبة خطوة فخطوة .وحده ح�صان طروادة ذاك جدير بالعمل عليه منذ اليوم وعرب ال�سنوات اخلم�س املقبلة .
05
ر�أي
العدد ( 2013/12/22 )119م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
لوكـــــــانعبــــــا�سخـــــــــان�ســــــــــــــــــــــــوريـــــ ًا! ح�سام امليالد
كان من املفرت�ض �أن ي�صل الطبيب الربيطاين عبا�س خان يوم اجلمعة املا�ضي �إىل منزله يف لندن .فقد قامت عائلته التي �أُبلغت مبوعد االفراج عنه بتزيني املنزل وجتديده احتفاال بعودته .لكن ال�صدمة كانت حني تلقت �أُمه يوم االثنني� ،أي قبل املوعد املقرر ب�أربعة �أيام ،ات�صاال من وزارة اخلارجية ال�سورية يبلغها �أن ابنها قد مات منتحراً ب�شنق نف�سه ب�رسوال نومه. والرواية الأرجح �أن خان قد عمل مع م�ؤ�س�سة «هيومان �أيد يو كي» االن�سانية الربيطانية ليقدم تدريبات طبية لأطباء �سوريني يف تركيا قبل �أن يقرر اجتياز احلدود يف 12ت�رشين الثاين 2012م متوجه ًا اىل حلب دون ت�أ�شرية من احلكومة ال�سورية. وهناك عمل يف م�ست�شفى ميداين ،وقام بتوزيع كميات معقولة من الأدوية كان قد �أح�رضها معه جمان ًا ،الأمر الذي �أثار على ما يبدو حفيظة ف�صيل م�سلح احتكر بيع الأدوية واملواد الطبية الإ�سعافية، ليتم اعتقاله عند نقطة للتفتي�ش �سلم بعدها بطريقة �أو ب�أخرى �إىل خمابرات النظام ال�سوري. �أبلغت امل�ست�شفى عائلة خان ب�أن ابنها قد فقد .وبعد طول انتظار تركزت �شكوك العائلة �أن يكون ابنها طبيب العظام خمطوفا لدى جماعة جهادية .لتقرر �أمه و�أخته الحقا ال�سفر �إىل لبنان بعد �أن مل تقدم لهم اخلارجية الربيطانية العون الكايف ،حماولة احل�صول على ت�أ�شرية دخول للأرا�ضي ال�سورية. وبعد انتظار دام �أكرث من �شهر ،ح�صلت الأم فقط على ت�أ�شرية للدخول ،لتعرث على ابنها يف «فرع فل�سطني» .وبعد جهود حثيثة ومراجعات للمحاكم ولوزارات الدولة ال�سورية ا�ستطاعت ان تنقل ابنها اىل �سجن مدين لتكون �أكرث اطمئنان ًا على �صحته ولتتمكن من زيارته ب�شكل دوري .والحق ًا تو�سط النائب الربيطاين جورج غاالوي لدى ال�سلطات ال�سورية لإطالق �رساحه ،فح�صل على وعد من الرئي�س الأ�سد بحدوث ذلك قبل عيد امليالد بعد اعتقال دام ثالثة ع�رش �شهراً .لكن خان الذي نقل م�ؤخراً �إىل �سجن التحقيق بكفر �سو�سة تويف قبل �أيام قليلة من موعد الإفراج عنه. العائلة رف�ضت الرواية الر�سمية ال�سورية كما وردت يف تقريرها الذي قدمته لل�سفارة الت�شيكية التي تتوىل رعاية امل�صالح الربيطانية ،بعد �أن �سحبت بريطانيا بعثتها الدبلوما�سية يف �سوريا .وقد كانت احلكومة ال�سورية قدمت تقرير خربة طبية ثالثية حول وفاة خان جاء فيه� ،أن وفاة املواطن الربيطاين كان االختناق بال�شنق و�أن عملية ال�شنق كانت ذاتية .ال�شوق وال�سعادة اللذان عرب عنهما خان بعد علمه بنب�أ الإفراج عنه �سواء لوالدته يف زيارتها الأخرية له �أو ر�سائله امل�ستلمة م�ؤخراً ال تدفع �أحداً، كما ر�أت العائلة ،لقبول فر�ضية االنتحار ،فلي�س هناك ما يربر �أن ي�ضحي خان مبا تبقى من �أيامه ال�سيما بعد تلقيه خرب العفو عنه. ديفيد كامريون اتهم النظام ال�سوري بقتل خان، �أما وزير الدولة يف اخلارجية الربيطانية هيو روبرت�سون ر�أى �أنه ال يوجد �أي مربر لقتل مواطن بريطاين بينما كان يقوم بعمل ان�ساين ،و�أن مالب�سات وفاته «مثرية لل�شك للغاية .اخلارجية ال�سورية وعلى ل�سان املقداد ا�ستنكرت ت�رصيحات
امل�سئولني الربيطانيني وطالبت �أال ت�ستغل هذه احلالة االن�سانية لأغرا�ض ال�سيا�سة الربيطانية. رجح املر�صد ال�سوري فر�ضية مقتل خان وبينما ّ حتت التعذيب ،كان من الطبيعي يف حمى الهيجان يحمل االئتالف املعار�ض ال�سلطات ال�سيا�سي �أن ّ ال�سورية م�س�ؤولية قتل خان .عائلة خان وجهت اللوم �إىل احلكومة الربيطانية ،ور�أى �شاه نواز خان �شقيق عبا�س خان �أن تقاع�س احلكومة الربيطانية جاء لكون خان بريطاين م�سلم .والغريب يف الأمر، حم ّلت فيه ال�سيا�سة الربيطانية �أنه يف الوقت الذي ّ الأ�سد م�س�ؤولية موت عبا�س خان ،حاول الإعالم الربيطاين تربئة �ساحته .فمرا�سل «الإندبندت» الربيطانية روبرت في�سك ،ت�سائل عن والء قوات الأ�سد بعد ثالث �سنوات من احلرب الأهلية يف البالد ،ذلك �أن مقتل الطبيب الربيطاين "«�شيء مريب» خا�صة بعد ا�صدار �أوامر من الرئي�س الأ�سد نف�سه ب�إطالق �رساحه .بينما قدم مرا�سل الـ « ب ب �سي» يف بريوت بول وود ،فر�ضية م�شابهة ر�أى فيها �أن خان كان �ضحية ل�رصاع �سلطة بني الرئي�س ال�سوري و�أجهزته الأمنية ،و�أن العفو الرئا�سي جاء كتعبري عن ح�سن النية يف �سياق حماوالت بريطانية امل�شاركة يف التو�سط التفاق بني احلكومة ال�سورية واملعار�ضة ،و�أن بع�ض اطراف من داخل ال�سلطة ال ترغب يف تلك املحادثات. جورج غاالوي املقرب من النظام ال�سوري و�صاحب جهود الو�ساطة كان قد ا�شرتى تذكرة الطائرة �إىل �سوريا ملرافقة خان بعد �إطالق �رساحه .وقد علق على وفاة خان ب�أنها « لغز ال ميكن تف�سريه» .يف ال�سابق مل ت�شكل �أحداث االنتفا�ضة ال�سورية �أي لغز للنائب غاالوي .فقد كانت الر�ؤية بالن�سبة �إليه مبنتهى الو�ضوح يف كل مرحلة من مراحل الأزمة ال�سورية .فالربغم من اعرتافه مبطالب ال�شعب ال�سوري امل�رشوعة �إال �أنه يقتنع بنظرية امل�ؤامرة على �سوريا و�أن �سوريا تدفع ثمن مواقفها املمانعة للهيمنة االمربيالية وال�صهيونية .ومل العراف ويك�شف يرتدد غاالوي يوم ًا �أن ميار�س دور ّ امل�ستور والغام�ض من امل�ستقبل لريى يف /30 2013 /10م �أن احلرب العاملية على �سوريا ت�شبه احلرب العاملية على م�رص يف العام 1956م، و�أن الأ�سد �سينت�رص كما انت�رص عبد النا�رص .لكنه
اليوم و�أمام مقتل خان ي�صعب عليه تف�سري هذا املوقف الغام�ض بالرغم من كل العالقات املميزة التي تربطه بالنظام ال�سوري وبالرغم من براعته كمتنبئ بامل�ستقبل. فاطمة خان كانت من ال�شجاعة والقوة لتبحث عن ولدها يف كل مكان و�أن حتاول م�ستميتة �إعادته �إىل ح�ضن العائلة .هي ،ذات الأ�صل الهندي ،مل تختلف كثريا عن كثري من الأمهات ال�سوريات اللواتي فجعن ب�أبنائهن وبحثن عنهم يف كل مكان مع فارق جوهري� ،أن �أبنائهن مل يدخلوا �سوريا دون ت�أ�شرية من ال�سلطات ال�سورية فهم يف وطنهم امل�رسوق منهم ،كما مل يت�سن لهن ر�ؤية ابنائهن داخل املعتقل �أو حتى على الأقل معرفة مكان اعتقالهم� ،أو ما �إذا كانوا معتقلني لدى النظام �أم خمطوفني رهن فدية مادية� ،أو ما �إذا كانوا رهائن "حماكم �رشعية" و�إعدامات ميدانية تنفذ قرار حكم غري �رشعي با�سم ال�رشيعة� .أمهات �سوريا حرمن من نعمة ا�سمها جورج غاالوي مل يكلف نف�سه عناء الو�ساطة لدى ال�سلطات ال�سورية للإفراج عن �أبنائهن .بل مل يفكر م�سبق ًا حتى ب�أن يطالب النظام ال�سوري بالكف عن �سيا�سة االعتقال �أو �أن يدين حاالت القتل حتت التعذيب التي مور�ست بحق �أبناء الوطن الذين ال يحتاجون ت�أ�شرية دخول بقدر ما احتاجوا دائما لالعرتاف بهم كمواطنني. يف �سوريا ال يت�سنى لذوي املعتقل تزيني املنزل و�إعادة ت�أثيثه انتظارا لعودته ،ورمبا كان هذا من حظهم ال�سيما �أن االنتظار يجعل من الوقت �إبرا حادة حني مي�ضي بتثاقل .يف �سوريا ،فرحة الإفراج عن معتقل هي من النوع (طب غم) كما يقال يف اللغة العامية ،لذلك تختلط فيها الفرحة بالأمل. فاطمة خان حمظوظة بال �شك ب�أنها �ستح�صل على جثمان ابنها ليحظى بقرب وعنوان مقربة ت�ضع عليه الورود متى �شاءت ،بينما هناك الكثري من الأمهات ال�سوريات مل يت�سلمن بعد جثث �أبنائهن الذين حرموا يف هذا الوطن امل�سمى �سوريا حتى من القرب. حتى و�إن عانى م�سلمو بريطانيا من التمييز ،فعلى فاطمة خان ان حتمد اهلل على �أن ابنها (له الرحمة) مل يكن �سوريا.
العدد ( 2013/12/22 )119م موجز ال�شرق 06 2014عام وفرة النفط و�صراع �إيراين �سعودي داخل “�أوبك” ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
يف حني �أن �سوق النفط العاملية يتجه يف امل�ستقبل القريب بنحو �شبه م�ؤكد �إىل الوفرة ،يبدو �أن بغداد متيل اىل معدل �أبط�أ يف تطوير لقدراتها الت�صديرية, وهو عامل يجعل من ال�صعب جتنب هذا الفائ�ض. �إن هذا التوقع ي�صبح �أكرث خطورة مع احتمال عودة اخلام الإيراين لي�س فقط �إىل م�ستوياته الطبيعية، ولكن من املحتمل �أي�ض ًا �أن يكون على �أعلى م�ستوياته مبجرد التو�صل �إىل اتفاق نهائي مع طهران ب�ش�أن برناجمها النووي. كما ان «�أوبك» حتافظ على �سقف �إنتاجها عند 30 مليون برميل يومي ًا ،الأمر الذي لن ي�سمح للعراق، حالي َا �أكرب منتج يف املنظمة ،ب�أية م�ساحة للتحرك �إىل الأمام يف زيادة الإنتاج ،حيث يقدر �إنتاجه الآن بحوايل 3.2مليون برميل يومي ًا وقد �أعلنت منظمة �أوبيك �أن العراق معفى من نظام احل�ص�ص نظراً لظروفه اخلا�صة ،وت�أمل بغداد �أن يت�ضاعف �إنتاجها احلايل يف ال�سنوات القليلة القادمة .ولكن كلما حاول العراق زيادة �إنتاجه ازدادت ال�ضغوط داخل «�أوبك» لت�شمل بغداد يف هيكل احل�ص�ص. ومع ذلك ،فان االحتكاك ال�سيا�سي هو ملنع �أي تعديل يف ح�ص�ص الإنتاج ،وال �سيما �أن �إيران �سوف جتد يف العراق حليف ًا جديداً لها داخل «�أوبك»، �إىل جانب تخفي�ض الأ�سعار �إىل م�ستويات قابلة للمقارنة مع الن�صف الثاين من عام ،1990بغ�ض النظر عن الأزمة االقت�صادية الآ�سيوية. لقد واجهت �أوبك اال�ستقطاب ال�سيا�سي احلاد من
قبل ،ومتكنت مع ذلك من احلفاظ على هيكل احل�ص�ص الأكرث �أو الأقل ت�شغيلية ب�سبب ال�ضغط ال�شديد من اململكة العربية ال�سعودية .كما لعبت القدرة الإنتاجية ال�ضخمة لل�سعودية دوراً م�ؤثراً، حيث �أبقت على م�ستويات الإنتاج قريبة من �إنتاجها .ولكن يف حال �شكلت كل من ايران والعراق معا قطب ًا قوي ًا داخل «�أوبك» ،فال بد لل�سعودية
من التو�صل �إىل حل توافقي قادر على التكيف مع احلقائق اجلديدة. بحلول �أوائل العام املقبل� ،سوف تعزز �إيران �صفقتها مع الغرب وحلفائها يف العراق ،وقد ت�ضطر �إىل مواجهة دور اململكة العربية ال�سعودية بو�صفها حار�س �إيقاع «�أوبك»� .إذا مل يتم التو�صل اىل اتفاق، ف�سوف تتجه �أ�سعار النفط ب�رسعة �إىل االنخفا�ض.
حتول معامل الأزمة ال�سورية اجلبهة الإ�سالمية ّ قررت تركيا م�ؤخراً دعم ( جبهة املتمردين اجلدد) التي تت�ألف من اجلي�ش ال�سوري احلر مع بع�ض الف�صائل من غري تنظيم القاعدة ،بالإ�ضافة �إىل بع�ض املنظمات ال�سلفية الإ�سالمية ،وبع�ض ف�صائل من الإخوان امل�سلمني ،مما ي�شكل حتدي ًا للجبهة الإ�سالمية التي ترعاها اململكة العربية ال�سعودية. ت�سيطر اجلبهة اال�سالمية على �أغلب املناطق التي تقع حتت �سيطرة املعار�ضة ال�سورية ،الأمر الذي دفع املمثلني عن القوى االقليمية يف املعار�ضة �إىل التوجه نحو ا�سطنبول والقاهرة والريا�ض والدوحة يف حماوالت لتقييم الو�ضع واحتواء اخلالف، مما ي�شكل هزمية للجي�ش ال�سوري احلر على يد املعار�ضة ال�سورية ،ولي�س نظام الأ�سد . �إن الر�سالة احلقيقية من ت�شكيل اململكة العربية ال�سعودية اجلبهة اال�سالمية تكمن يف �إدراكها ب�أنه ال يجب ترك �إيران يف �سوريا من دون مواجهتها، و�أنه البد من �أن متنح الريا�ض الفر�صة لتلعب دورها بني القوى الدولية يف تنفيذ اال�سرتاتيجيات الدولية اجلديدة يف ال�رشق الأو�سط ،كما �أكدت م�صادر �سعودية �أن الريا�ض فوجئت بقرار الواليات بالتعاون مع مركز ال�شرق للبحوث
املتحدة وقف �إر�سال الأ�سلحة اىل اجلي�ش احلر، وت�أثري هذا القرار على اجلبهة الإ�سالمية. على �صعيد �آخر ف�إن �أثر ت�شكيل اجلبهة اال�سالمية بات �أكرث و�ضوح ًا :اذ �أنه من املتوقع دعوة طهران للم�شاركة يف م�ؤمتر جنيف � ، 2إىل جانب تلميحات الواليات املتحدة �أنها قد ت�ساند الأ�سد �رصاحة يف مواجهة اجلبهة اال�سالمية واجلي�ش الإ�سالمي يف املناطق التي ت�سيطر عليها قوات املعار�ضة .كما �أعلن م�ؤخراً املدير ال�سابق لوكالة اال�ستخبارات املركزية االمريكية مايكل هايدن �أن �أحد احللول املحتملة يف �سوريا هو خيار بقاء الأ�سد ،و�أ�ضاف قائ ًال « ,يجب �أن �أقول يف هذه اللحظة� ،أنه ورغم ب�شاعة هذا اخليار ،ف�أنا من �سيتوجه نحو اخليار الأف�ضل من بني النتائج ال�سيئة املحتملة». ومن الوا�ضح �أن الو�ضع يف �سوريا يتجه نحو �إعادة ر�سم احل�سابات� ,سواء �إقليميا �أو على الأر�ض .فرتكيا التي تدعم (جبهة اخلال�ص الوطني) ال يوجد لديها ح�ضور يذكر يف ال�شمال .كما �أن جبهة الن�رصة و الدولة اال�سالمية يف العراق وال�شام �سوف متار�س ال�ضغط على اجلبهة اال�سالمية ،ومن غري امل�ؤكد �أن يكون دعم (جبهة اخلال�ص) عام ًال م�ؤثراً يف
ال�ساحة لفرتة طويلة ،كما �أن يف حال ح�صلت على هذا الدعم فانه لن يكون عامل �ضغط لفرتة طويلة، وهي �ست�ضع يف اعتبارها �أي�ض ًا �أن �أعداء اليوم قد ي�صبحون حلفاء الغد. وتت�ساءل اململكة العربية ال�سعودية حول مدى �صوابية توجيه �رضبة قا�سية �إىل اجلي�ش احلر ،ال �سيما �إذا كانت نتائج هذه ال�رضبة هي حتول ر�ؤية الواليات املتحدة واالحتاد الأوروبي نحو التفكري ملي ًا يف فكرة بقاء الأ�سد يف ال�سلطة ،وتغيري م�ضمون جنيف 2حتت �شعار مكافحة الإرهاب بد ًال من حل الأزمة ال�سورية ب�إق�صاء الأ�سد عن ال�سلطة. على �أر�ض الواقع ،ي�شكل �إطالق اال�سد �رساح حواىل � 350سجين ًا حماولة لت�شجيع الزخم القائم على خلق االنطباع ب�أنه ميكن �أن يغري �أ�ساليبه الوح�شية يف حكم البالد ،وعلى افرتا�ض متكن الأ�سد من الرتويج ال�ستمراره يف ال�سلطة مع الوعد ب�إ�صالح نظامه فعلي ًا فان ال�صفقة تعتمد �أو ًال على الإفراج عن ال�سجناء ،ا�ستناداً اىل ما ن�سب للجرنال �إدري�س من ت�رصيحات مفادها �أنه قد يكون على ا�ستعداد للعمل مع النظام يف حماربة القاعدة.
موجز ال�شرق
07 مناورات يف الكوالي�س الأمريكية لت�أجيل العقوبات على �إيران
بعد �أ�سبوع من املناورات الدبلوما�سية املكثفة خلف الكوالي�س� ،أقنعت �إدارة �أوباما �أع�ضاء جمل�س ال�شيوخ الأمريكي باالمتناع عن فر�ض عقوبات جديدة من �ش�أنها خرق االتفاق امل�ؤقت الذي مت التو�صل اليه ال�شهر املا�ضي بني جمموعة خم�سة زائد واحد و�إيران .يف املقابل� ،أعلنت وزارة اخلزانة �أن خم�س �رشكات دولية متت �إ�ضافتها �إىل قوائم العقوبات احلالية لإخفاء التدفقات النقدية �إىل �إيران. من بني ال�رشكات املذكورة يف �إعالن م�ساعد وزير اخلزانة للإنفاذ ،ديفيد كوهني� ،رشكتا نفط من �سنغافورة ،و�رشكة «�إيواز» الإيرانية تعمل يف جمال ت�صنيع التكنولوجيا ،بطريقة غري م�رشوعة هدفها احل�صول على القطع الرئي�سية للربامج النووية وال�صاروخية االيرانية. كان توقيت �إعالن وزارة اخلزانة تناز ًال وا�ضح ًا ل�صقور الكونغر�س الذين يهددون مفاو�ضات جنيف مع العقوبات اجلديدة التي من �ش�أنها �أن تغلق املزيد من �صادرات النفط االيرانية ،وجاء �إعالن كوهني يوم 12دي�سمرب /كانون الأول اجلاري، قبل حلظات من مثوله وم�ساعد وزير اخلارجية ويندي �شريمان �أمام اللجنة امل�رصفية يف جمل�س ال�شيوخ. و ح ّذر وزير اخلارجية جون كريي ووزير اخلزانة جاك يف جل�سة مغلقة �أمام جمل�س ال�شيوخ ب�أكمله، من �أن العقوبات اجلديدة �ستكون «اتفاق الك�سارة»، و�أن الواليات املتحدة �سوف ت�ضع عليه اللوم يف حال ف�شلت املحادثات ،وقد تعر�ض كريي بعد ذلك مبا�رشة لهجوم حاد من قبل احلزبني ملواقفه املت�ساهلة للغاية مع �إيران. خالل لقاء يف طهران مع وزير اخلارجية الرو�سي �سريجى الفروف �أكد وزير اخلارجية االيراين جواد ظريف �أن �أية عقوبات �أمريكية جديدة على ايران تعترب انتهاكا لالتفاق امل�ؤقت ،و�ستق�ضي على املحادثات الأخرية قبيل تطبيقها .ويف مقابلة مع جملة تامي ،قال ظريف �إن �أية عقوبات جديدة، �سوف تق�ضي على االتفاق.
العدد ( 2013/12/22 )119م
ويف جل�سات ا�ستماع جمل�س ال�شيوخ امل�رصفية �أعلن ال�سيناتور تيم جون�سون ,وهو ع�ضو م�ؤثر من احلزب الدميقراطي �أن جمل�س ال�شيوخ لن ي�سمح بفر�ض عقوبات جديدة قبل �ستة �أ�شهر من انتهاء املحادثات� ،أو يف حال وجود دليل قاطع على انتهاك �إيران لالتفاقات امل�ؤقتة. ويف اليوم نف�سه� ،أعلن ع�ضو جمل�س ال�شيوخ روبرت مينينديز ،رئي�س جلنة العالقات اخلارجية مبجل�س ال�شيوخ� ،أنه �سيطالب بدوره البيت الأبي�ض بتعليق العقوبات اجلديدة .واجلدير بالذكر �أن مينديز كان عمل مع ال�سيناتور اجلمهوري مارك كريك يف �صياغة العقوبات اجلديدة .وبد ًال من ذلك ،من املرجح �أن يقوم اثنان من �أع�ضاء جمل�س ال�شيوخ ب�صياغة م�رشوع قرار ي�ضع ال�رشوط املحددة لالتفاق النهائي ،ولكن لي�س قبل عودة جمل�س ال�شيوخ يف �أوائل يناير /كانون الثاين من عطلة ر�أ�س ال�سنة .اثنان من �أع�ضاء جمل�س ال�شيوخ الذين كانوا هددوا يف ال�سابق بدعم عقوبات جديدة على ايران وهما مايك وبوب كوركر ان�ضما �إىل زمالئهما اجلمهوريني يف الرتاجع عن فر�ض تلك العقوبات. وتبدو الإدارة الدبلوما�سية �أكرث حدة خلف الكوالي�س ،اذ �أدىل جاكوب ليو وزير اخلزانة الأمريكية بت�رصيح بعد اجتماع وزير اخلزانة مع 100من كبار امل�رصفيني و املدراء التنفيذيني لل�رشكات ،حمذراً من اتخاذ �أي اجراء ل�ضمان �صفقات جتارية مع �إيران .كما خاطب اللجنة اليهودية الأمريكية م�ؤكداً ان اخليار الع�سكري ال يزال مطروح ًا يف حال انتهكت �إيران االتفاق� ،أو مل تقبل بال�رشوط القا�سية للتو�صل �إىل اتفاق نهائي. كما ح ّذر الرئي�س �أوباما يف 8من ال�شهر اجلاري، يف خطاب يف مركز �سابان التابع ملعهد بروكينجز لل�سيا�سات ،من �أن فر�ض عقوبات جديدة على �إيران يف هذا الوقت احل�سا�س من املفاو�ضات �سوف ينتج عنه �إلقاء اللوم على ف�شل دبلوما�سية الواليات املتحدة.
ر�أي
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
«الإخوان» امل�صريون نحو حكومة منفى
�ست�شكل جماعة االخوان امل�سلمني الدولية احلكومة امل�رصية يف املنفى يف �أواخر يناير /كانون الثاين املقبل ،و�ستطالب االعرتاف بها على �أنها احلكومة ال�رشعية الوحيدة يف م�رص ،و�أعلنت «اجلماعة» �أنها �سوف تقود حملة للح�صول على االعرتاف الدويل باحلكومة. لكن العامل احلا�سم هو الو�ضع الداخلي يف م�رص .و حتى االن ،يقف اجلمهور امل�رصي بقوة خلف الفريق عبد الفتاح ال�سي�سي ،يف حني �أن جماعة الإخوان امل�سلمني ت�شن حملة ال هوادة فيها للح�صول على بع�ض الت�أييد. ويف الواقع� ،إذا مل يتمكن الإخوان من جتاوز �أزمتهم احلادة ،ف�إن االحتجاجات التي يقومون بها �سوف متوت ببطء. على �سبيل املثال ،وخالل االنتخابات االخرية لنقابة الأطباء ،خ�رس االخوان امل�سلمون للمرة الأوىل منذ عقود. و ينتظر �أن تـكون النتائج مماثلة يف انتخابات نقابية �أخرى ا .ملاذا �إذن ومع تراجع الدعم اخلارجي ،ت�رص جماعة االخوان امل�سلمني على موا�صلة دفع م�ؤيديها �إىل مواجهة النظام اجلديد؟ اجلواب ب�سيط .وهو الرهان على �إعادة �إنتاج �أحداث 25يناير ، 2011حني �أدت وح�شية ال�رشطة على مدى عقود مرتاكمة من حكم النظام الفا�سد وغري امل�س�ؤول، �إىل اندالع الثورة امل�رصية ،كما �أن اجلماعة تعتمد على �أعداد املتظاهرين ،وتراجع �شعبية ال�رشطة امل�رصية �إىل جانب احلالة االقت�صادية املرتدية ،و امكانية نقل �أعداد كبرية من ال�شعب امل�رصي �إىل مواقع االحتجاجات. كما �أن الإخوان يعتقدون �أن امل�شاكل املوجودة ال ح ّل لها يف املنظور القريب ،ويف حمادثة جرت م�ؤخرا، خل�ص م�س�ؤول كبري يف ال�رشطة �إىل تف�سريين� .أو ًال� ،إن قوات ال�رشطة كانت تواجه «منظمة �إرهابية» ،وثانياً: �إن القوات امل�رصية كانت كب�ش الفداء وحتملت م�س�ؤولية كل الأخطاء. �إن التعامل العنيف لل�رشطة �ضد املتظاهرين ميكن �أن ي�ستفز امل�رصيني مع مرور الوقت ،الأمر الذي قد ي�ؤدي �إىل ك�رس عزلة الإخوان امل�سلمني يف امل�شهد ال�سيا�سي امل�رصي. وبالإ�ضافة �إىل ذلك ،ف�إن خ�صوم الإخوان ال ميكنهم االعتماد على تنظيم اعرتف ب�أنه ارتكب �أخطاء خالل �سنة واحدة من حكم حممد مر�سي .ومع وجود �أكرث القيادات الإخوانية يف ال�سجون امل�رصية� .ست�ستمر اجلماعة يف تربير ف�شلها مثل« ,لي�س الآن ،ونحن ك ّنا حتت الهجوم»� .أو «كانت خيانة من ال�سي�سي ،ال خط�أنا». ويبدو الأمر على ال�صعيد االقت�صادي �أكرث تعقيدا، فعلى �سبيل املثال ،يف القمة الأخرية ملجل�س التعاون اخلليجي ،فقد طرحت العديد من الأ�سئلة حول جدوى «اال�ستثمار» يف م�رص ،و�صب ع�رشات املليارات من الدوالرات لدعم النظام اجلديد يف القاهرة .وعلى الرغم من تفاوت الأجوبة كان اال�ستنتاج �أنه �إذا مت �إ�سقاط الدعم املايل ،ف�إن العواقب �ستكون �سلبية للغاية ،وبد ًال من ذلك ،ينبغي �أن يكون هذا القرار« ،نعم ،ولكن .« .... عندما قررت جمموعة من امل�ستثمرين الإماراتيني دعم م�رص من خالل بناء �سل�سلة من امل�شاريع ذات التوجه االجتماعي التي �ستوفر الكثري من فر�ص العمل، قوبلت بربود من البريوقراطية امل�رصية �سيئة ال�سمعة، وواجهت الكثري من العوائق يف اللوائح والقوانني ،وهو ما �سيجعل �أي ا�ستثمار م�ستحيالً. ومن املعروف �أن دول اخلليج جتاوزت ال�صعوبات البريوقراطية �إىل حد كبري يف اقت�صاداتها .وكان من املقرر �أن ال تقوم ب�أي ا�ستثمارات يف م�رص قبل �أن حتدث �إ�صالحات �رضورية يف اللوائح والقوانني امل�رصية ،وذلك لي�س فقط من �أجل حماية ا�ستثماراتها، و هذا لي�س فقط حلماية ا�ستثماراتهم ،بل �أي�ضا مل�ساعدة م�رص ،و كذلك ب�سحب الب�ساط من حتت جماعة الإخوان امل�سلمني. �إن احلاجة تبدو ملحة اليوم لدفع م�رص نحو القيام ب�إ�صالحات �رضورية متكنها من جذب اال�ستثمارات يف ظل تردي الو�ضع االقت�صادي ،والذي ميكن للإخوان امل�سلمني �أن ي�ستثمروا فيه.
ع�صام عزيز
بالتعاون مع مركز ال�شرق للبحوث
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2013/12/22 )119م
الأخرية
08
ك�سر حلقة اال�ستبداد
يف احلاجة العربية �إىل عقد اجتماعي جديد الدكتور عبداهلل تركماين
هناك �أ�شكال متعددة لقوى املجتمع املدين يف عاملنا العربي ،ولكنها تفتقد التالزم مع �سلطة الدولة والتكامل معها ،خا�صة فيما يتعلق بال�شقني ال�سيا�سي واحلقوقي من املجتمع املدين و�أطيافه ولكن هذا التالزم والتكامل ال بد له من عمود العديدةّ . فقري يدعمه وي�ؤكده. � ّإن احلل للخروج من امل�أزق العربي امل�ستمر هو مغادرة بنيان الإق�صاء والعنف �إىل رحاب بنية اجتماعية � -سيا�سية -ثقافية تقوم على العمل املنتج وا�ستثمار املوارد االقت�صادية والب�رشية وزيادتها ،وحترر �إرادة الوطن واملواطن ،والإطار ال�صحيح لقيام هذه البنية هو: املواطنة كعقد لتنظيم عالقات الأفراد واجلماعات.الدميوقراطية ك�إطار لقيام م�شاركة �سيا�سية ت�ضمن ف�صل ال�سلطات ،التنفيذية والت�رشيعية والق�ضائية، وتداولها. التنمية ال�شاملة ال�ستثمار املوارد الطبيعية والب�رشية وتطويرها وتوظيفها لقيام اقت�صاد منتج ،يرفع م�ستوى معي�شة ال�سكان ،وي� ّؤمن العدالة االجتماعية. ويتم ذلك من خالل منهج �إ�صالح متدرج تراكمي، يفتح باب التطوير لبناء دولة حديثة ،ت�صالح املواطن مع �سلطته ،وت�صالح املجتمع يف كل دولة عربية مع العامل. � ّإن افتقاد العامل العربي لآليات الإ�صالح والتغيري هو نتيجة طبيعية لغياب العالقات الدميوقراطية وامل�أ�س�سة والقانون ،و�سيادة عقلية ال�سلطة على ح�ساب الدولة .ولعل هذا الو�ضع هو الذي يف�رس حالة احلرج التي انتابت احلكومات العربية �إزاء كيفية التعاطي مع امل�شاريع الدميوقراطية والإ�صالح ال�سيا�سي ،التي طرحتها قوى املعار�ضة الدميقراطية، وكذلك الدول الغربية الكربى.
هكذا ف� ّإن و�ضع ًا عربي ًا تلك هي �سماته يجعل من عملية التغيري عملية جد ملحة� ،إن جلهة لإ�صالح الأو�ضاع �أو ملواكبة م�ستويات التطور العاملي ،كما ولكن هذا الو�ضع للتعاطي املجدي مع التحديات. ّ يبني �أي�ض ًا �صعوبة التغيري الداخلي ،فالقوى امل�ؤهلة غري موجودة �أو مغيبة ،والقوى النافذة متانع التغيري �أو ت�ؤجله �أو ت�سطحه خوف ًا على م�صاحلها ،ثم � ّأن �آليات التغيري ال�سلمي والدميوقراطي والد�ستوري نف�سها غري متوفرة. على ذلك ،ف� ّإن ان�سداد �آفاق التغيري والتطوير الداخلي وغياب الإجماعات الوطنية وت�شتت الإرادات الر�سمية وال�شعبية ،يف معظم البلدان العربية ،هي التي ت�سهل على القوى اخلارجية التدخل لإحداث تغيريات يف العامل العربي ،بغ�ض النظر عن مالءمة هذه التغيريات للم�صالح والأولويات العربية ،وهي بالطبع تغيريات، رمبا تلبي بع�ض مطالب املجتمعات العربية ،ولكنها �ستظل م�شوبة ب�شبهات التدخل والإمالء الق�رسي والتوظيف ال�سيا�سي اخلارجي ،ما ي�ضعف �رشعيتها و�أ�س�سها الداخلية ،وي�ضعف �أي�ض ًا من قدرتها على اال�ستمرار. ويبدو � ّأن معطيات الو�ضع العربي ت�ؤكد دميومة اال�ستبداد ،فالنظام العربي الذي ظل ي�ؤجل م�شاريع الإ�صالح بدعوى « ال �صوت يعلو فوق �صوت املعركة « ،يتذرع اليوم بادعاءات احلفاظ على الهوية، وممانعة الهيمنة ،ورف�ض الإمالءات اخلارجية� .أما ال�شعوب العربية فهي �إما �سادرة يف غيبوبتها ويف حت�صيل لقمة عي�شها� ،أو هائجة يف البيوت �أمام التلفاز .وال �شك ب� ّأن هذه الأو�ضاع جتعل العامل العربي م�رسح ًا للفو�ضى الداخلية ومرتع ًا مل�شاريع الو�صاية اخلارجية ،يف املدى املنظور. �إنها �أزمة البحث عن عقد اجتماعي جديد ،لذلك
ينبغي �أن نتو�صل �إىل دولة احلق والقانون ،التي حتد من �سطوة الغني �أو القوي على الفقري وال�ضعيف، فالدولة العادلة هي التي تطبق القانون على اجلميع بالت�ساوي ،بغ�ض النظر عن ابن ال�ست وابن اجلارية، الكل مت�ساوون �أو ينبغي �أن يكونوا مت�ساوين �أمام القانون. هناك حاجة عربية عامة اليوم لعقد اجتماعي جديد بني �سلطة الدولة واملجتمع ،ل ّأن ت�آكل �رشعية ال�سلطة يهدد -يف حاالت كثرية � -رشعية الدولة ذاتها ،وقد ي�ؤدي �إىل التفتيت �أو التفجر الداخلي ،كما هو احلال يف �سورية .ف�إذا كان نظام الدولة القومية احلديثة، اعتمد �أ�سا�س ًا على مبد�أ « ال�سيادة « ،ف� ّإن هذا الأمر ظل على هذا املنوال حتى ظهر النا�شطون غري احلكوميني الذي �أ�صبحوا العبني جدداً يف العالقات الدولية ،مما �أدى �إىل التقليل من �ش�أن مبد�أ « ال�سيادة « نف�سه عن حميط الت�أثري يف النظام الدويل. و�إىل جانب ذلك ال تزال جمتمعاتنا يف بداية جتربة التحرر واالنعتاق ،مرتددة يف خو�ض الكفاح ال�شاق وحتمل معاناته وعذاباته� .أما من �أجل احلرية ّ الفرد الذي ال يزال مقموع ال�شخ�صية ،مفتقراً لوعي ذاتي وا�ضح� ،أو �إرادة م�ستقلة ،فهو ميال �إىل تف�ضيل اال�ست�سالم على مغامرة التمرد واال�ستقالل .وال تزال اجلماعة عندنا مرادفة للع�صبية ،وقائمة على القرابة العائلية �أو الطائفية �أو املذهبية� ،أي بعيدة جداً عن �أن تتحول �إىل جماعة مدنية ،متوحدة من حول خيارات طوعية .ويف هذه احلالة ي�صعب ك�رس حلقة ا�ستتباعنا املزدوج مل�ستبدينا املحليني وقيا�رصة القوى الدولية ،من دون �إجراءات �إ�صالحية عميقة، فكرية و�سيا�سية ،ت�ؤ�س�س لعقد اجتماعي جديد.