ájô```M 2014/01/26م العدد ()124 ádGó``Y áæWGƒe
01
ا�سبوعية�-سيا�سية-م�ستقلة العدد ( 2014/01/26 )124م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
رئي�س التحرير :ح�سام مريو www.al-badeel.org
Issue (124) 26/01/2014
جنيف : 2تهافت اخلطاب الديبلوما�سي للنظام
ح�سام مريو
ت�ؤ�رش قراءة �أولية للجل�سة االفتتاحية من جنيف � 2إىل جملة من املعطيات املهمة التي ميكن عرب ر�صدها بناء قراءة مل�سار العملية التفاو�ضية ،وما ميكن �أن تف�ضي �إليه من نتائج الحقة. بدايةً ،ال بد من التنويه �إىل �أن �سحب الدعوة من �إيران هو حدث له دالالت مهمة يف احلدث ال�سوري والإقليمي ،فقد حرم احل�ضور الإيراين الوفد ال�سوري من �سند مهم ،و�أكد على �إجماع �إقليمي ودويل على �رضورة �إعادة �إيران ح�ساباتها لي�س فقط جتاه �سورية ،و�إمنا جتاه عموم املنطقة ،كما �أكد �سحب الدعوة منها على قوة املوقف ال�سعودي الراهن ،وعلى امتالك ال�سعودية روافع عملية مهمة يف الو�ضع ال�سوري ،وعلى �إ�رصار �سعودي قوي ب�أن ال تتعاظم مكا�سب �إيران من اتفاقها ب�ش�أن ملفها النووي مع �أمريكا والغرب. الأمر الثاين بخ�صو�ص �إيران مدخله لبنان ،فقد تعر�ض حزب اهلل يف ال�شهرين الأخريين �إىل اخرتاقات ّ مهمة ملناطق نفوذه ،كما �أن دعم ال�سعودية اجلي�ش اللبناين مببلغ 3مليارات دوالر من �أجل تقويته يعني �أن ال�سعودية تعيد بناء نفوذها يف لبنان ،ومتتني حتالفاتها يف وجه نفوذ حزب اهلل ،ومن ورائه �إيران، وقد �أتت زيارة وزير خارجية �إيران �إىل لبنان من �أجل الت�شاور حول الأو�ضاع اجلديدة ،وما متخ�ضت عنه من تنازالت قدمها احلزب بخ�صو�ص احلكومة� ،أتت لت�ؤكد على �أن �إيران ت�شعر بتعدد �ساحات املواجهة يف الوقت
الذي تريد فيه امل�ضي باالتفاق النووي ،وقد �ضغط الإيرانيون على احلزب لتقدمي تنازالت (االنحناء �أمام العا�صفة) ،يف حماولة لتربيد ال�رصاع. وبالعودة �إىل جنيف ،2ف�إن النظام ك�شف من خالل كلمة وليد املعلم عن �إفال�س يف اخلطاب ال�سيا�سي، وميكن القول �إن الكلمة يف معظمها كانت حماولة يائ�سة لإظهار النظام يف موقع ال�ضحية (�ضحية الإرهاب ،و�ضحية الفكر التكفريي ،وت�آمر القوى الإقليمية) ،مع �إدراك م�سبق ب�أن احل�ضور غري مهتم ي�سع �إىل �إيجاد نقاط مبا يقدمه من مربرات ،كما �أنه مل َ التقاء مع الدول الإقليمية (توجيه االتهام على طول اخلط). كلمة املعلم جاءت لتتناق�ض مع ما كان يتوقعه كرث من قوة اجلهاز الديبلوما�سي للنظام ،فلم تظهر كلمة املعلم مكامن هذه القوة االفرتا�ضية ،بل �أ�شارت �إىل مواطن �ضعف كثرية ،و�أولها �أن هذا اجلهاز الديبلوما�سي كان حميداً خالل الأعوام الثالثة املا�ضية مل�صلحة الأجهزة الأمنية والع�سكرية. يف جنيف 2ا�ضطر النظام �أن يجل�س �إىل طاولة تهرب منه وما زال� ،إذ ال�سيا�سة ،وهو الأمر الذي ّ �أنه حاول منذ بداية االحتجاجات �أن يهرب من اال�ستحقاقات ال�سيا�سية ،و�أن ُيبقي ال�ساحة الأمنية هي امللعب الذي يح�سم فيه النتيجة �ضد املعار�ضة وال�شعب ،فالنظام يدرك ب�أنه ال ي�ستطيع تقدمي تنازالت
�سيا�سية جدية ،لأنها عاج ًال �أم �آج ًال �ست�ؤدي �إىل تفككه، حتول عرب عقود �إىل بنية مغلقة ،و�أي تفكيك فهو قد ّ حللقة من حلقات هذه البنية �سي�ؤدي �إىل �سقوطها. �إن انطالق جنيف 2ال يعني بالت�أكيد �أن امل�سار التفاو�ضي �سيكون �سل�ساً ،وهو �سي�سعى بالت�أكيد �إىل خلط الأوراق داخل العملية ال�سيا�سية �أو يف امليدان، لكن �إ�رصار �أمريكا ورو�سيا على عدم ت�أجيل امل�ؤمتر ي�ؤكد على �إدراك خماطر ت�أجيل العملية ال�سيا�سية، و�رضورة ك�رس اال�ستع�صاء الداخلي على امل�ستوى الع�سكري من خالل طاولة املفاو�ضات ،وهو يوجه ر�سالة �إىل من يهمه الأمر داخل النظام نف�سه ب�رضورة البحث عن خمرج ،و�إحداث نوع من خلط الأوراق داخل �أروقة النظام ودوائره ،وتغيري ح�سابات البع�ض يف مواقفهم من بقاء الأ�سد يف ال�سلطة. �إن توقع نتائج مهمة من امل�سار التفاو�ضي �سابق لأوانه ،ففي التجربة اللبنانية الأقرب لذاكرة ال�سوريني ا�ستمرت املفاو�ضات ل�سنوات ،ومل تنتج نظام ًا دميقراطياً ،و�إمنا نظام ًا قائم ًا على املحا�ص�صة ،وما زال اخللل الذي جنم عنه اتفاق الطائف يرخي بظالله على لبنان ،لذا ف�إن ا�ستباق ما �سي�ؤول �إليه جنيف� 2أمر غري واقعي ،لكن يبقى الأمر املهم ،وهو ترميم �ساحة املعار�ضة ،وخا�صة املعار�ضة الدميقراطية التي فقدت ت�أثريها ب�شكل كبري يف احلدث ال�سوري.
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2014/01/26 )124م
تقارير
02
�أكرث من 100مليار دوالر خ�سائر االقت�صاد و 9.3مليون بحاجة �إىل م�ساعدات
هروب ر�ؤو�س الأموال والكفاءات ال�سورية �إىل اخلارج �إعداد ق�سم توثيق «البديل»:
�أ�شارت تقارير عدة ،ومن بينها تقارير للأمم املتحدة �إىل �أن الأزمة ال�سورية هي الأ�سو�أ منذ احلرب العاملية الثانية .وو�صفت الكارثة الإن�سانية ب�أنها الأ�شد خالل العقود الأخرية ،حيث بات �أكرث من 9.3مليون �سوري بحاجة �إىل م�ساعدات �إن�سانية يف عام ،2014ويحتاج ال�سوريون �إىل م�ساعدات تفوق حاجز 6مليار دوالر لتغطية احتياجاتهم الإن�سانية من غذاء ودواء وم�أوى ،وعلى الرغم من انعقاد م�ؤمتر للمانحني يف الكويت يف 15من ال�شهر اجلاري� ،إال �أنه مل يتمكن من ت�أمني �سوى 2.4مليار دوالر من املبلغ املطلوب ،مع وجود قلق من عدم التزام بع�ض املانحني. ويف ور�ش عمل عدة عقدت يف �أكرث من عا�صمة غربية (وا�شنطن ،برلني� ،أنقرة ،وغريها) حول الو�ضع ال�سوري ،كان الت�صور حول م�آالت الو�ضع ال�سوري فيه الكثري من عدم اليقني حول ما ميكن �أن يتك�شف من حقائق الحق ًا� ،إذ ال ميكن يف ظل الأو�ضاع الراهنة الو�صول �إىل �أرقام دقيقة حول حجم الكارثة ال�سورية يف م�ستوياتها املختلفة، فعلى �سبيل املثال هناك �شكوك حول ما يطرح من �أرقام حول �ضحايا الو�ضع ال�سوري� ،إذ توجد م�ؤ�رشات �أولية �إىل �أن عدد ال�ضحايا رمبا يكون قد بلغ �أكرث من � 400ألف ن�سمة من ال�سوريني ،بينما ما زالت بع�ض الأرقام تتحدث حول � 130ألف �سوري ذهبوا �ضحية النزاع. عدد ال�ضحايا لي�س الوحيد مو�ضع �شكوك ،و�إمنا �أي�ض ًا �أعداد الأ�شخا�ص الذين �أ�صيبوا ب�إعاقات دائمة� ،أو �إعاقات جزئية ،فعلى مدار ال�سنوات الثالث املا�ضية ا�ستخدم العديد من �أنواع الأ�سلحة يف �سورية ،ودخلت �أعداد كبرية من ال�سوريني �إىل امل�ست�شفيات يف دول اجلوار (تركيا ،لبنان ،الأردن)، لكن هناك الكثري من احلاالت التي ُعوجلت يف امل�شايف امليدانية ،والتي تعتمد يف معظمها على العالج ال�رسيع وامل�ؤقت الذي يهدف �إىل �إنقاذ حياة املر�ضى ،ولي�س ا�ستكمال ما يحتاجونه من عالج بعد ذلك. و�إذا كان الو�ضع الإن�ساين قد ا�ستحوذ ب�شكل كبري على جمريات الأحداث ،ف�إن و�ضع االقت�صاد ال�سوري ،وما تعر�ضت له البنية التحتية يف البالد، هو الآخر يف حالة كارثية ،ولي�س بالإمكان حتى اللحظة توقع �أرقام دقيقة حول ال�رضر احلقيقي الذي حلق باالقت�صاد ال�سوري. و�أ�شارت درا�سة �أعدها املركز ال�سوري لبحوث ال�سيا�سات �إىل �أن حجم اخل�سائر التي مني بها االقت�صاد ال�سوري حتى نهاية عام 2012بلغت 48.4مليار دوالر ،وقد �أ�شارت درا�سات عديدة �إىل �أن هذا الرقم جتاوز يف نهاية عام 2013حوايل
9.3مليون �سوري بحاجة �إىل م�ساعدات �إن�سانية يف عام 2014 100مليار دوالر ،واجلدير بالذكر �إىل �أن معظم الأرقام هي �أرقام تقريبية ،حيث توجد �صعوبات كبرية يف الو�صول �إىل تقديرات حقيقية حول احلجم الفعلي خل�سائر االقت�صاد ال�سوري ،خا�صة مع وجود �شبه ا�ستحالة يف �إمكانية �إجراء درا�سات وم�سوح ميدانية مبا�رشة من قبل فرق العمل التابعة ملراكز الأبحاث ،وال تقت�رص العوائق يف وجه �إجراء مقاربات دقيقة خل�سائر االقت�صاد ال�سوري فقط على املناطق اخلا�ضعة للنظام ال�سوري ،و�إمنا �أي�ض ًا على املناطق التي تو�صف باملحررة. من جهة �أخرى ،ف�إن اخل�سائر املتعلقة باالقت�صاد ال�سوري يف حالة ازدياد يومية ،خا�صة مع ا�ستمرار ا�ستهداف البنى التحتية ،والتي كانت يف �صلب النزاع ،حيث تعر�ضت منذ ع�سكرة الو�ضع ال�سوري �إىل ا�ستهداف مبا�رش بالأ�سلحة الثقيلة. قطاعات االقت�صاد ال�سوري تعر�ضت يف معظمها �إىل خ�سائر فادحة ،وتوقفت الن�سبة الأكرب من امل�صانع املوجودة يف حلب (العا�صمة االقت�صادية للبالد) عن العمل ،وتكمن اخلطورة يف �أن �أ�صحاب امل�صانع نقلوا �أعمالهم �إىل اخلارج ،و�أ�س�سوا من جديد لأعمالهم ،ومن غري املتوقع حتى يف حال �إيجاد
تقدرالأموالالتيخرجتمن�سورية خالل عام 2013بنحو 50مليار دوالر
خمارج للأزمة ال�سورية �أن يعودوا �إىل اال�ستثمار من جديد خالل ال�سنوات الأوىل� ،إذ �ستبقى م�شكلة اال�ستقرار الأمني هي �أحد العوائق �أمام عودتهم لال�ستثمار. الأموال املهربة للخارج هي الأخرى ال ميكن الوقوف على حجمها الفعلي ،وتقدر الأموال التي خرجت من �سورية خالل عام 2013بنحو 50 مليار دوالر �أمريكي ،منها حوايل 20مليار دوالر ُهربت �إىل لبنان ،وهي تعود �إىل �أ�شخا�ص من النظام ال�سوري ،وكان ذلك نتيجة ملخاوف من حدوث �رضبة �أمريكية على من�ش�آت ع�سكرية �سورية. ومما ال �شك فيه �أن الأزمة ال�سورية �أوجدت �أمراء حرب يف النظام ويف املعار�ضة ،وقد بنى الكثريون ثروات طائلة ،حيث كرثت عمليات النهب املنظم، وعمليات اخلطف مقابل الفدية ،وبيع الأ�سلحة، واحتكار توزيع ال�سلع من قبل جماعات بعينها، ونهب �أموال الإغاثة ،والر�شاوى ال�ست�صدار �أوراق ر�سمية ،وغريها من الأعمال التي ازدهرت نتيجة للو�ضع القائم. وت�رضر الفقراء ب�شكل كبري من الأزمة ،كما �أن الطبقة الو�سطى يف �سورية تراجعت �أعمالها ب�شكل كبري، وتقل�صت �إىل حد كبري ،وهاجرت كفاءات �سورية مهمة �إىل اخلارج ،واليوم يعمل الأطباء ال�سوريون يف معظم بلدان اخلليج العربي ،وذلك يف الوقت الذي تعاين فيه املدن ال�سورية من الأطباء الأخ�صائيني، كما �أغلقت املكاتب الهند�سية ،واملعاهد التعليمية التي كانت ت�ؤمن دخ ًال موازي ًا للمعلمني بالإ�ضافة �إىل رواتبهم الهزيلة التي كانوا يتقا�ضونها� ،أما دائرة تبادل ال�سلع فقد تقل�صت ب�شكل كبري نتيجة فقدان االت�صال بني املدن ،وفقدان الأمن ،و�سيطرة حواجز تابعة للنظام واملعار�ضة امل�سلحة على مداخل املناطق واملدن.
03
تقارير
العدد ( 2014/01/26 )124م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
ال�سوريون وامل�ؤمتر الدويل« ...على الوعد يا كمون» ح�سام امليالد
�أعلن �إعالم النظام ال�سوري مراراً قبل موعد م�ؤمتر «جنيف� ،»-2أن النظام لن يذهب �إىل امل�ؤمتر للتنازل عن ال�سلطة .واليوم ،يح�رض الوفد ال�سوري الر�سمي �إىل امل�ؤمتر وهو يحمل ورقتني للعب فيهما على طاولة املفاو�ضات ،ورقة االرهاب وورقة االقليات وما يت�صل بها من «عي�ش م�شرتك» مهدد من قبل هذا الإرهاب .ويف مقابل «احلكومة االنتقالية» التي ن�ص عليها «جنيف ،»-1يطرح النظام بديال متثل يف «حكومة مو�سعة» ت�شمل احلكومة احلالية مطعمة ب�شخ�صيات معار�ضة من الداخل ،مع �إ�رصاره على رف�ض االعرتاف مبعار�ضة اخلارج ،متهم ًا �إياها بـ «العمالة» و«اخليانة» �سعيا مل�صادرة التمثيل ال�سوري الر�سمي واملعار�ض يف �آن مع ًا ،وتقدمي النظام على �أنه من ميثل جميع ال�سوريني .هكذا ي�ستمر النظام بلعب دور من يوزع �شهادات ح�سن ال�سرية وال�سلوك الوطنيني على اجلميع� ،أما اال�سد فهو باق ووجوده لي�س بحال من الأحوال ورقة تفاو�ضية. االئتالف املعار�ض يذهب اىل «جنيف »-2بعد تردد طويل خمالفا بذلك �أحد �أهم الأ�س�س التي قام عليها ،وهو رف�ض التفاو�ض مع الأ�سد ونظامه. فوجد يف ا�ستبعاد �إيران من امل�شاركة ن�رصاً معنويا إيحاء بفر�ض �رشوطه يف ال�ساحة ي�شيع من خالله � ً ال�سيا�سية ،مع �أن ما حدث هو �أ�شبه بالثمرة التي �سقطت يف ح�ضنه لكنه مل يت�سلق ال�شجرة اللتقاطها. ورمبا �أح�سن اجلربا ،الذي علم �أن الوفد الذي يرت�أ�سه هو احللقة الأ�ضعف يف امل�ؤمتر ،يف �إ�رصاره على «جنيف »1 -فيدعو �إىل التوقيع الفوري على بنوده معترباً �أن هذا هو لب ال�رشاكة التفاو�ضية ،وذلك �سعي ًا من «االئتالف» يف مواجهة تكتيك النظام وحلفائه الذين حاولوا التن�صل من التزاماتهم حيال «جنيف »-1والتي تعني م�شاركتهم يف «جنيف � 2»-إقراراً بها.بناء على ن�ص الدعوة التي وجهها الأمني العام ً للأمم املتحدة بان كي مون« .االئتالف» بح�ضوره
امل�ؤمتر ،يفهم �أن مكا�سبه �ستكون �أقل بكثري من حجم خ�سارته يف حال عدم احل�ضور ،واالعرتاف الدويل به كممثل للمعار�ضة الذي كر�سه من خالل هذه امل�شاركة ميكن �أن ي�ستثمر الحقا ليكون خطوة هامة يفر�ض من خاللها هذا التمثيل فعليا على �أطراف املعار�ضة الأخرى. �إيران ا�ستبعدت من امل�شاركة ب�سبب غمو�ضها املراوغ حيال بنود «جنيف ،»-1فبعد تراجعها عن ر�سالتها ال�شفوية التي نقلها حممد ظريف �إىل بان كي مون ،ا�ضطر الأخري �إىل �سحب الدعوة ،و�سواء كان ذلك الرتاجع االيراين جاء نتيجة �ضغط التيار
ال�سوريني على خمتلف م�شاربهم ال يعـــولون على امل�ؤمتـــر �ســوى ببع�ض الأمـــل اخلجول املت�شدد �أو نتج عن �إرادة اال�صالحيني انف�سهم ومعهم روحاين فلن تخ�رس ايران الكثري من عدم ح�ضورها امل�ؤمتر طاملا كانت م�ؤثرة عملي ًا يف ال�ساحة ال�سورية وطاملا بقي ت�أثريها على قرارات النظام ال�سوري .وال ي�ألوا الرئي�س الروحاين جهدا يف تقدمي الن�صائح واالقرتاحات عن بعد ب�أن احلل االمثل يف �سوريا يكمن يف االنتخابات احلرة، لكنه طبعا غري معني ب�آلية �إجراء تلك االنتخابات و�ضمان نزاهتها وم�صداقيتها �ضمن الو�ضع القائم يف �سورية ،وذلك على كل حال ال يهم الرئي�س روحاين طاملا كانت فر�ص الأ�سد للبقاء بانتخابات �أو بدونها ال تزال كبرية. كان املوقف الأمريكي حازم ًا يف �سحب الأوراق التي حاول النظام اللعب بها ،ف�أ�رصت الواليات املتحدة على مرجعية «جنيف »-1و �أن ال مكان للأ�سد
وعائلته يف م�ستقبل �سوريا ،و بخ�صو�ص الإرهاب، �أعتربت الأ�سد بحد ذاته «مغناطي�سا» جذب ويجذب االرهاب اىل �سوريا واملنطقة� .أما يف ما يتعلق بالأقليات ،فحمايتهم مل تعد ذريعة للنظام بل �أ�صبحت يف نظر الواليات املتحدة الأمريكية مهمة دولية� .أما رو�سيا ،فتحاول االنحناء �أمام العا�صفة الأمريكية واال�ستمرار يف �سيا�سة ك�سب الوقت، فتعلن �أنها غري متم�سكة بالرئي�س الأ�سد لكن دون �أن تورط نف�سها يف اي تعهدات �أو �ضمانات تراها غري �رضورية ،ورمبا يكون هذا �أحد الأ�سباب التي دعت وليد املعلم �إىل التهديد باالن�سحاب من امل�ؤمتر يف حال مل جتر يوم غد ال�سبت �أي مفاو�ضات يراها عول على رف�ض ّ «جدية» ال�سيما و�أن النظام ،الذي ّ املعار�ضة امل�شاركة يف «جنيف »2 -لتحا�شي التورط فيه ،يرى �أن خ�سارته يف «جنيف� »-2أكرب بكثري من حجم املكا�سب املرجوة منه ،لذا ي�سعى بطموح غريب من نوعه �إىل عرقلة امل�ؤمتر لكن دون �أن يتحمل هو م�س�ؤولية ذلك ! �شعبيا ،يبدو �أن ال�سوريني على خمتلف م�شاربهم ال يعولون على امل�ؤمتر �سوى ببع�ض الأمل اخلجول والعابر النابع عن حجم املعاناة �أكرث من كونه ينم عن ثقة يف العملية التفاو�ضية ذاتها والتي يجدون حالهم معها وك�أنهم «على الوعد يا كمون» .بع�ض م�ؤيدي النظام يبدو �أنهم ال يهتمون بنتائج امل�ؤمتر طاملا هم م�أخوذين بن�شوة الن�رص الناجم عن " البوجقة " الإعالمية للنظام ال�سوري� .أما بع�ض املعار�ضني فيبدو من خالل نقا�شاتهم العامة �أو من خالل ح�ضورهم عرب �صفحات التوا�صل االجتماعي، �أنهم �أقل تفاعال مع امل�ؤمتر مما كان متوقعا، لقناعتهم رمبا �أن امل�سالة باتت رهن ًا بالأطراف الدولية التي خيبت ظنهم حتى الآن .بل يبدو �أنهم يعلقون الأمل على جل�سات املحكمة الدولية اخلا�صة باغتيال احلريري ونتائجها التي قد تدين النظام ال�سوري ـ ح�سب اعتقادهم ـ �أكرث بكثري مما ي�أملون من م�ؤمتر «جنيف »2 -ونتائجه� .أما ما عرف بالكتلة ال�صامتة فيبدو �أنهم �أ�شبه مبن ي�شاهد مباراة لكرة القدم ،يعلمون �أنها �ستنتهي بالتعادل ال�سلبي في�شجعون « الـلعبة احللوة». ال يتوقع �أن يخرج امل�ؤمتر بخارطة طريق حمددة عمليا وزماني ًا للخروج من النفق ال�سوري ،ورمبا، وحتت �إحلاح الأطراف الدولية لتحقيق اجناز ما� ،أن يكون هناك بع�ض احللول اجلزئية ،كوقف لإطالق النار يف بع�ض املناطق من �أجل ادخال بع�ض امل�ساعدات االن�سانية والإغاثية� ،أو رفع ح�صار م�رشوط هنا �أو هناك� ،أو تبادل لأ�رسى ومعتقلني... وهذه جميعها قد ال تتوفر لها ال�ضمانات الكافية لتطبيقها فعليا على الأر�ض. م�ؤمتر «جنيف »-2هو م�سار يف «احلدث ال�سوري» لكنه لي�س نهاية املطاف ،ورمبا ميهد لـ «جنيفات» �أخرى يحتاجها ،لكن حتى الآن يبدو �أنه لي�س هناك توافق دويل حقيقي حول الأزمة ال�سورية يكفل جناح امل�ؤمتر طاملا بات دور الالعبني ال�سوريني ثانوي ًا .وال يعدو هذا امل�ؤمتر �أن يكون حماولة جديدة لك�رس اجلمود ال�سيا�سي وخلط الأوراق من �أجل حت�سني �رشوط اللعبة ال�سورية ومواقف العبيها الدوليني.
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2014/01/26 )124م
لقاء العلوين مع اجلوالين لي�س �أ�صعب من مقابلة بن الدن
ر�أي
04
يا�سر بدوي
زمن الرويب�ضة ....اجلزيرة -الوكالة احل�صرية ؟
�أعاد لقاء �أبو حممد اجلوالين مع قناة اجلزيرة , �أ�سئلة تتعلق يف �صميم الأزمات التي �رضبت املنطقة العربية ,والدور الذي لعبه تنظيم القاعدة يف هذه التحوالت احلا�صلة ,وتالي ًا دور قناة اجلزيرة يف الرتويج لهذا التنظيم وما ميثله يف �صناعة الأعداء والأزمات يف العامل واملنطقة . يبدو �أن بع�ض املقاالت والتحقيقات ال�صحفية يف جملة احلوادث يف العام , 1998مل تكن كافية لتهيئة هذا العدو القادم الذي �سي�رضب �أقوى امرباطورية عرفها التاريخ ؟ وتولت املهمة قناة اجلزيرة التي اكت�سحت الر�أي العام العربي ,وملأت الفراغ يف ال�ساحة العربية ،تلقفت قناة اجلزيرة احلالة الداهمة يف ال�سيا�سية الدولية وبد�أت تظهر الوكالة احل�رصية والناطق الرئي�س با�سم التنظيم بعد غزوة برج التجارة العاملي يف �أمريكا ،وق�سمت �شا�شة اجلزيرة �إىل نافذتني الن�صف الأول يحتله جورج بو�ش والن�صف الآخر لزعيم تنظيم القاعدة �أ�سامة بن الدن ,خللق بطولة وهمية م�صطنعة ت�شكل ال�صورة الذهنية يف عقول �شباب امل�سلمني . رغم الف�ضائح العديدة التي متلأ قنوات ( اليوتيوب ) عن خديعة �سبتمرب والدور الوا�ضح لأمريكا �إال � ّأن بع�ض ال�شباب امل�سلم التي �شكلت قناة اجلزيرة ال�صورة الذهنية عنده يردد " دمرنا �أمريكا و�إرهابنا حممود و�سادت ثقافة ....بالذبح جيناكم "... ذكر بن الدن يف لقاء قدمي مع املذيع تي�سري علوين حديث ًا للر�سول قال فيه �" :سي�أتي على النا�س �سنوات خداعات ،ي�صدق فيها الكاذب ،ويكذب ال�صادق ,وي�ؤمتن اخلائن ،ويخون الأمني ،وينطق فيها الرويب�ضة؟ قيل :وما الرويب�ضة؟ ,قيل الرجل التافه يتكلم يف �أمر العامة ".
واليوم �أبرز تنظيم القاعدة ه�ؤالء الرجال ( الأمراء ) ينطقون بكالم ال معنى له ،وينم عن جهل م�ستفحل �أمثال البغدادي واجلوالين والأمراء الآخرون , فيحللون ما حرم اهلل ,ويحرمون ما �أحله للنا�س ،يك�رسون قواعد ال�رشع والأخالق ويعتدون على مبادئ الإ�سالم الأ�سا�سية ,واملقاتلون الذي يبايعونهم بايعوا اجلهل والرايات العمياء ويكفي يف هذا املقام ا�ستح�ضار �أهم فكرة يت�سل�سل منها �أعداء الدين لتدمري الإ�سالم من داخله وهي ق�ضية اجلهاد. يختزل علماء الإ�سالم � ,أو بع�ضهم للدقة ،اجلهاد بالقتال ،والقتال هو �أدنى درجات اجلهاد وكتبه اهلل وهو كره للنا�س ...وللقتال �ضوابط وحاالت ن�ص عليها القر�آن ن�صو�ص ًا وا�ضحة ال لب�س فيها، وطبقها امل�سلمون تطبيق ًا يفتخر فيه الدار�س للأديان واحلروب والعلوم الإن�سانية واالجتماعية. فالقتال ال يجوز �إال لرد االعتداء ،و�ضوابطه تنهي عن تفريق �شجرة ،وتنهى عن قتل ٍ �شاة ،لي�أتي �أمراء القاعدة ويعتدوا على جميع هذه القواعد وال�ضوابط ..وي�صورون م�شاهد القتل وك�أنها �ألعاب ًا للت�سلية. تقول املدونات التاريخية �إن عدد القتلى امل�سلمني وامل�رشكني يف جميع غزوات الر�سول وخالل ت�سع �سنوات بلغ 386قتي ًال ...بينما اليوم يقوم الأمري التافه يف ال�سنوات اخلداعات بالقتل �أمام الكامريات والتباهي ب�إجرامه وهو مقنع جمهول احل�سب والن�سب . لو مل تكن �سنوات خداعات و�أمراء تافهون لعرفوا دينهم على الأقل ،وعرفوا تاريخ هذا الدين وم�ستقبله ور�سالته ,فالفكرة الأ�سا�سية فكرة ت�شويه الإ�سالم التي ا�شتغل عليها الغرب منذ مئات ال�سنني يف اال�ست�رشاق والإعالم واملدار�س التب�شريية والفن
والرواية وال�سينما و�أي مثقف ي�ستطيع قراءة كتاب جاك �شاهني -كيف ت�شوه هوليود �أمة ؟ حلل فيه �ألف فيلم �شوه فيها العربي و امل�سلم وكانت لهذه الغر�ض. وما عجزت عنه جميع م�ؤ�س�سات الت�شويه يحققه لها اليوم �أمراء ال�سنوات اخلداعات التافهون ,ح�سب ر�سول املر�سلني حممد . جبهة الن�رصة – �أمريها �أبو حممد اجلوالين ,الذي روجت له اجلزيرة عرب تقاريرها منذ �أكرث من عام عند اقتحام حلب ظهر م�ؤخراً على �شا�شتها يف حماولة بائ�سة منه لك�سب الر�أي العام م�ستفيداً من احرتاق داع�ش ,لكنه وقع يف �أ�رسها ،و�إن كان لي�س من �أمراء ال�سنوات اخلداعات فليظهر على حقيقته ويعرتف وي�سلم بالإرادة ال�شعبية ،ويعلن موقف ًا وا�ضح ًا و�رصيح ًا من دولة الإجرام يف العراق وال�شام وتنظيم �أمراء ال�سنوات اخلداعات يف تنظيم القاعدة، ويتجر�أ على احلوار واملناظرة يف دين اهلل وتطبيقه، ولن تعفيه تلك الكلمات العمومية عن التكفري و�إ�سقاط النظام ،واحلا�ضنة ال�شعبية ،ولن تعفي قناة اجلزيرة ادعاءاتها عن الظروف ال�صعبة التي �أجري اللقاء فيها ،فهي لي�ست �أ�صعب من لقاء العلوين مع بن الدن. الزمن يف ت�سارع ،مفاو�ضات جنيف ما�ضية للتخل�ص من نظام اال�ستبداد والإجرام والقتل ،و�أحد العوامل التي تعطي النظام �صوت ًا م�سموع ًا االرهاب اال�سالمي ،والظهور ال�رصيح والعلني بجنب الوطن وال�شعب قرارات قاتلة ،وتقدمي الإجابات عن تبنيه لتفجريات دم�شق التي �أ�س�ست لرواية النظام ،ويجنب الدين ت�شويه ًا م�ضاف ًا ويقلل من عدد ال�سنوات اخلداعات .
05
حتليل �سيا�سي
العدد ( 2014/01/26 )124م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
ا�سرتاتيجية النظام التفاو�ضية يف جينيف 2 غازي دحمان
يدرك فريق ب�شار الأ�سد ،واحللف الداعم له� ،أنهم فقدوا الكثري من �أوراقهم التفاو�ضية ع�شية انعقاد م�ؤمتر جينيف ،و�أن ورقتهم الأ�سا�سية التي تقوم على �أولوية حماربة الإرهاب احرتقت ،بعد �أن رف�ض العامل قبولها تورية ومدخال لإعادة ت�أهيل نظام ب�شار الأ�سد. على ذلك ،يدخل النظام حلبة املفاو�ضات عاري ًا ومتخفف ًا من كل �أوراق ال�ضغط التي �صنعها ،لي�س يف مواجهة املعار�ضة ،ولكن يف مواجهة العامل الذي باتت تواجهه ق�ضية متكاملة الأركان ،اجلاين فيها وا�ضح ،وعنا�رص الق�ضية متعددة ،من قتل ودمار وتهجري �إىل حماولة �إحراق الإقليم بكامله ونقل التداعيات �إىل دول اجلوار ،وتهديد الأمن الإقليمي برمته. �أمام هذه احلالة يبدو �أن النظام قرر االجتاه �إىل بناء حالة تفاو�ضية جديدة عرب �صناعة عنا�رصها ب�إمكانياته املتاحة ،وما ميكن �أن يوفره خالل م�سرية التفاو�ض ،وتبدو مالمح هذه اال�سرتاتيجية وا�ضحة يف املرحلة التمهيدية ،حيث ترتكز هذه اال�سرتاتيجية على جملة من التكتيكات. �أو ًال� :إغراق التفاو�ض بالتفا�صيل الكثرية ،وهو تكتيك قدمي طاملا لعبه النظام وعرف كيف ي�ستفيد منه ،ويبدو اليوم منا�سب ًا له ،وقد بد�أ هذه اللعبة باكراً من املفاو�ضات حيث يحاول ت�شتيت املفاو�ضات بق�ضايا �شكلية مثل العلم والتمثيل والكلمة اخلطابية، وهي ق�ضايا ال جمال لها يف النزاعات الداخلية� ،إذ ل�سنا يف حالة تفاو�ض مع دولة حمتلة ودولة تبحث عن االعرتاف الدويل بحيث ت�صبح م�س�ألة الرموز من الق�ضايا احل�سا�سة. ثانياً :اللجوء �إىل االعتبارات القانونية والد�ستورية، وذلك من خالل اال�ستناد �إىل الد�ستور الذي و�ضعه
وف�صله يف الأزمة ،لكي يغطي الظروف النظام ّ احلالية ،وحماولة وفد النظام فر�ضه كمرجعية قانونية و�سيادية. ثالثاً :الرهان على نزق املعار�ضة وقلة خربتها ال�سيا�سية ودفعها �إىل القيام بردات فعل حترج داعمي املعار�ضة وحلفائها ،ودفع ه�ؤالء �إىل الي�أ�س من �سلوك املعار�ضة ،والقبول بالأمر الواقع الذي يوفره النظام. رابعاً :الرتكيز على البعد الإعالمي ،وخا�صة يف بعده العاملي ،لإعطاء ت�صور معني للعامل اخلارجي، فالوا�ضح �أن الوفد الإعالمي ال�ضخم املرافق للوفد املفاو�ض لي�س هدفه عمل تغطية لفعاليات امل�ؤمتر، حيث توجد غرفة �إعالمية ت�ضم فريقا موثوقا يقوده فريق من الق�رص ،ويرتبط مبا�رشة بخربات يف دم�شق وبريوت بهدف �إدارة معركة ولي�س تغطية الأخبار. خام�ساً :يعتمد النظام على الإ�ضافات التي �سي�ستفيد منها من دوائر �إقليمية ودولية ،حيث يقف حتالف حزب اهلل و�إيران وحكومة املالكي على تقدمي دعم لوج�ستي كامل للمفاو�ضات �سواء بالدعاية� ،أو بتحريك بع�ض املعطيات على الأر�ض �أثناء جوالت املفاو�ضات ،وما بني كل مرحلة و�أخرى� ،إ�ضافة �إىل دعم كل من رو�سيا وال�صني له يف املجال الدويل ،وت�شكيل �شبكة �أمان حتميه من �أي خماطر دبلوما�سية. �ساد�ساً :يتوقع قيام النظام ببع�ض الإجراءات ال�شكلية هنا وهناك ليخفف من حدة احتقان ال�شارع وتوتره ،كتخفيف احل�صار عن بع�ض املناطق� ،أو �إخراج دفعات �صغرية من ال�سجناء. �سابعاً :اعتماد عن�رص املفاج�أة بطرح خيارات جديدة ،حتمل يف ال�شكل تنازالت معينة ،لكنها يف امل�ضمون لي�ست �سوى حماوالت لإرباك الدول التي
تدعم املعار�ضة وحترجها �أمام ر�أيها العام ،مثل اقرتاح �إجراء انتخابات رئا�سية مبكرة حتت رعاية و�إ�رشاف دوليني ،وهو الأمر الذي كان يرف�ضه النظام �سابقاً. �سي�سعى النظام �إىل طرح خيار حكومة الوحدة الوطنية بدل احلكومة االنتقالية ،و�سيحاول تو�سعة الهام�ش حول هذا اخليار والتم�سك به ،فهو ال يعني بالن�سبة له �سوى “اخلطة ب” من خطته يف التم�سك باحلكم ،وهذه اخلطة جتعل ب�شار الأ�سد فوق امل�ساومات ،وت�ضعه يف م�صاف الق�ضايا الوطنية الكربى. �سي�سعى النظام �إىل متديد عملية التفاو�ض �إىل �أبعد مدى ي�ستطيع الو�صول �إليه ،وقد كان حقق مب�ساعدة حليفه الرو�سي �ضمان عدم حتديد �سقف زمني للو�صول �إىل نتيجة للتفاو�ض ،خالل هذه الفرتة �سي�سعى النظام �إىل �إفراغ امل�ؤمتر من �أهدافه القا�ضية بت�شكيل حكومة انتقالية مبهمات تنفيذية كاملة، حيث يجهد �إىل �إحداث تعقيدات عمالنية جتعل الو�صول �إىل هذا الهدف �أمراً م�ستحي ًال ك�أن يعمل مث ًال على �إعادة خلط الأوراق امليدانية� ،أو يدفع م�ؤيديه �إىل طرح وترويج �أهداف جديدة ،مثل �إعادة طرح خيار التق�سيم لعدم ثقة ه�ؤالء ب�أي حكومة لي�س فيها الأ�سد� ،أو لكون الطرف الأخر ذو هوية طائفية غالبة. الواقع ان البيئتان املحلية والإقليمية ت�سمحان مبثل هذه اال�سرتاتيجية كما ت�شجعان على البحث الدائم عن خيارات منا�سبة للنظام ،وعلينا �أال نتوقع ح�صول اخرتاقات خطرية ،ب�شار الأ�سد ونظامه ال ميكن �أن ير�ضخا مامل يقتنعان بجدية املجتمع الدويل ،وهذه اجلدية يحتاج �إثباتها وجود �أليات معينة ،لي�ست موجودة حتى اللحظة.
العدد ( 2014/01/26 )124م موجز ال�شرق 06 ت�شكيل املجل�س الإ�سالمي وم�ؤ�شرات االنت�صار ال�سعودي يف �سوريا ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
قبيل انطالق م�ؤمتر جنيف 2بد�أت حتدث تغريات يف م�رسح العمليات الع�سكرية وجبهات القتال يف �أنحاء مدن �سورية عدة ،ومير املقاتلون ال�سوريون يف عملية �إعادة ت�شكيل درامية ،وتقع اململكة العربية ال�سعودية يف قلب هذه العملية. عايرت الريا�ض موقفها من القوى املوجودة على الأر�ض ،وقد برزت اجلبهة الإ�سالمية التي �شكلت م�ؤخراً كقوة قوية واحدة عن طريق الدعم ال�سعودي .وبد�أت دولة العراق الإ�سالمية يف العراق وال�شام ( داع�ش ) تفقد الأر�ض� .أما املعار�ضة « العلمانية « ،فرتكزت يف اجلي�ش ال�سوري احلر ،وهناك �ضغوط لإظهار قدرتها على البقاء يف ميدان القتال. وكان �أهم عامل تغيري للتوازنات يف املعار�ضة ال�سورية قد �أتى عرب الرياح القادمة من اململكة العربية ال�سعودية .وينظر بع�ض �صناع القرار ال�سعودي �إىل �سيا�سات وا�شنطن جتاه �سورية و�إيران ب�أنها باتت م�رضة للم�صالح ال�سعودية ،ولذلك �أخذت الريا�ض املبادرة ،و�إعادة تقييم دورها. وما جرى يف موازين القوى على الأر�ض ال�سورية ي�شري �إىل تعديالت تكتيكية يف نهج الريا�ض ،و �أ�صبحت اململكة العربية ال�سعودية املمثل الرئي�سي «للقوى الإ�سالمية املعتدلة» . وتلقت جلنة العلماء التي ت�رشف على ت�شكيل وحدات وبناء على القتال الإ�سالمية تعليمات من الريا�ض. ً �أوامر من اللجنة ،التي ت�ضم كبار العلماء ال�سنة ، مت ت�شكيل ثالثة « جيو�ش « رئي�سية .الأول هو جي�ش املجاهدين يف اجلنوب الغربي من حلب ،وي�ضم 11 لواء ،والثاين هو االحتاد الإ�سالمي الذي يوجد مقره ً يف دم�شق ( يف الريف ال�رشقي والغربي ) .والثالث هو اجلبهة الإ�سالمية التي ت�ضم خم�س جمموعات �أ�صغر مع وجود جمموعات �صغرية تتبع لدولة قطر. و�شكلت جلنة العلماء هيئة توحيد حتت ا�سم «
املجل�س الإ�سالمي « .و�شكلت الهيئة جي�ش �صغري من �ضباط الأيديولوجية «املخت�صون بالتوجيه الديني» ،وهو ما يعني �أولئك الذين يعرفون ال�رشيعة .عملية بناء الهيئة ما يزال م�ستمراً .يف االجتماع الأخري للمجل�س ،قرروا بناء �شبكة من البلديات وال�سلطات املحلية ،و تغطي اخلطة 14 حمافظة و 64مقاطعة و 295من القرى النائية ، و�سيتم �إر�سال ال�ضباط املخت�صني بالتوجيه الديني �إىل جميع املواقع املخ�ص�صة لبناء احلكم املحلي وفقا لأحكام ال�رشيعة . الآثار املرتتبة على هذه « التجربة « هي بعيدة املدى .وهي املحاولة الثانية لبناء احلكم الإ�سالمي يف دول الربيع العربي .يف م�رص ف�شل
الإخوان امل�سلمون ب�شكل م�أ�ساوي ،ويف �سوريا تبنى الآن ن�سخة منحى �سلفي ،ويتم تنظيف جبهات القتال من «داع�ش». من الوا�ضح �أن هناك يف الواقع فرق بني «داع�ش” وبني املجل�س الإ�سالمي .ولكن هذا االختالف يتلخ�ص يف وجود اختالف يف ال�سمعة ،ولي�س الأيديولوجيا ،وكالهما يقوم على الوعظ حول املعتقدات والأهداف. هناك جدل الآن حول ما جلعل هذا تغيري جوهري يف �شكل املعار�ضة ال�سورية .ولكن ما مل يتم مناق�شته هو حقيقة �أن باب هذه املعار�ضة هي الآن يف الريا�ض.
م�صر :ماذا لو ف�شل الع�سكر يف امللف االقت�صادي؟ متت املوافقة على الد�ستور امل�رصي يف ا�ستفتاء �شفاف �إىل حد ما يف الأ�سبوع املا�ضي� .شارك ما يقدر بنحو ٪ 40من الناخبني � ،صوت �أكرث من 90 ٪بنعم .وحتى الآن ،ما تزال العديد من الأ�سئلة وال�شكوك ال تخيم على الو�ضع امل�رصي. ال�س�ؤال املركزي هو ما �إذا كانت تركيبة احلكم اجلديدة التي �سوف تولد من عمليات الت�صويت الد�ستورية الثالث �إىل بع�ض اال�ستقرار الن�سبي ،و �إخراج البالد بعيدا عن الكارثة االقت�صادية . هذا ال�س�ؤال االقت�صادي ينطبق ب�شكل خا�ص على ال�شباب امل�رصي .وفق ًا لتقرير يف نوفمرب /ت�رشين الثاين عام ،2013من اجلهاز املركزي للتعبئة العامة والإح�صاء ،كانت ن�سبة البطالة الر�سمية . ٪ 13.4ولكن ،من هذا العدد ،ي�شكل ال�شباب ٪ 70.8من �إجمايل العاطلني عن العمل .حول ٪ 10.6من ه�ؤالء ما بني 15و � 19سنة ،ون�سبة ٪ 20.9ترتاوح بني 25و � 29سنة ،و ٪ 39.3 بالتعاون مع مركز ال�شرق للبحوث
هم من الفئة العمرية بني 20و 24عام ًا .وه�ؤالء لي�سوا من النا�س غري املهرة :كان ٪ 84.5من ال�شباب العاطلني عن العمل من خريجي الثانوية �أو يحملون �شهادات جامعية. نتيجة العملية االنتخابية الد�ستورية ما زالت مملوءة بالغمو�ض ،فال �أحد يعرف �إىل �أين �ستتجه م�رص ،و�سيتك�شف مع الوقت نوع الدعم امل�رشوط من ال�سكان عموم ًا للعملية التي يقودها اجلي�ش . موقف م�شرتك بني �أغلبية كبرية من ال�سكان ي�شري �إىل «التعب الثورة» ،و التوق لتحقيق اال�ستقرار ،و حت�سني الظروف االقت�صادية. هذا ال�شعور ي�شري �إىل �أن ال�سكان يدعمون اجلي�ش للقيام بعمل معني ،ولكن �إذا مل يتم هذا العمل ف�إنه �سيتم �سحب الدعم مرة �أخرى ،وهنا ميكن التذكري ببدايات الفرتة االنتقالية من عام ، 2011حيث اندلعت احتجاجات عنيفة مطالبة بعودة اجلي�ش �إىل ثكناته.
ولكن �سنة واحدة من حكم حممد مر�سي ،جنب ًا �إىل جنب مع «التعب من الثورة» ،جلبت العك�س متام ًا، ومت دعم للجي�ش �ضد الإخوان امل�سلمني. �إذا ف�شلت تركيبة احلكم اجلديدة لتحقيق اال�ستقرار و التح�سن االقت�صادي ،ف�إن عودة اجلماهري الكبرية �إىل ال�شوارع �شبه م�ؤكدة .و�سيكون هذا ال�سيناريو كابو�س ًا بالن�سبة للكثريين ،حيث �أنه من املمكن �أن يعود الإخوان �إىل لعب مكانة رائدة يف احلكم ،و�سيدخل حينها الإخوان يف مواجهة مع اجلي�ش ل�ضمان جتنب حالة انقالب ثانية ،وهذه الو�ضاع من �ش�أنها �أن متهد ملا هو �أ�سو�أ� ،أي احلرب الأهلية. �إن احتمال حدوث «ثورة ثالثة « موجود ،ولكن الأمور �أي�ض ًا لي�ست دائرة مغلقة� .إذ �أن معظم ي�سعون من �أجل الكرامة والتح�سينات االقت�صادية، و�سيتم احلكم على احلكومة الع�سكرية من التقدم الذي حتققه على كل ال�صعد.
07
موجز ال�شرق
العدد ( 2014/01/26 )124م
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
ت�أجيل م�شروع قانون �ضد �إيران وحقيقة ال�سعي الرو�سي ل�ضمها �إىل جنيف2
�شن ال�سيناتور ديان فاين�شتاين ،رئي�س جلنة جمل�س ال�شيوخ لال�ستخبارات يف 14يناير /كانون الثاين اجلاري ،هجوم ًا عنيف ًا على م�رشوع قانون العقوبات �ضد �إيران ،وتدخل فاين�شتاين يعك�س �شدة املعركة ال�سيا�سية يف وا�شنطن. م�رشوع القانون اجلديد يفر�ض عقوبات جديدة على قطاع النفط الإيراين ،وكذلك يلزم وا�شنطن بتقدمي الدعم الع�سكري االمريكي لأية عمليات ع�سكرية �إ�رسائيلية �ضد �إيران ،وهناك 59من �أ�صل 100من �أع�ضاء جمل�س ال�شيوخ الأمريكي ي�ساندون امل�رشوع. بالن�سبة لأوباما ف�إن هذا العدد يقرتب من كونه خطراً ال ميكن وقفه ،وهو ما �سيتطلب ا�ستخدام الفيتو من قبل البيت الأبي�ض ،زعيم االغلبية يف جمل�س ال�شيوخ هاري ريد كان قد وعد �أنه �سيتخذ خطوات �رسيعة من �أجل �إعادة القانون �إىل جمل�س ال�شيوخ للت�صويت عليه ،وذلك من �أجل جتنب عملية طويلة من املناق�شات املعتادة اللجنة .ولكن الآن ،وب�سبب قوة الهجوم وال�ضغط من قبل فاين�شتاين والبيت الأبي�ض ،فقد و�ضع ريد م�رشوع القانون يف االنتظار �إىل �أجل غري م�سمى . ح ّذر فاين�شتاين �أن �إقرار م�رشوع القانون �سيبد�أ « م�سرية احلرب» مع �إيران يف اللحظة التي تظهر فيها القيادة الإيرانية اجلديدة م�ؤ�رشات اىل �أنها م�ستعدة للتو�صل اىل �صفقة للتخلي عن �أي برنامج الأ�سلحة النووية يف مقابل �إنهاء العقوبات عليها يف نهاية املطاف .و�أ�شار فاين�شتاين �أي�ضا �إىل �أن لغة م�رشوع القانون تلزم الواليات املتحدة �أن تتدخل بن�شاط ع�سكري يف دعم �أي هجوم �إ�رسائيلي على �إيران ،وهو ما �سيكون مبثابة �إلغاء �رصيح لل�سيادة الوطنية الأمريكية ،يف الواقع ،و�إعطاء رئي�س الوزراء اال�رسائيلي بنيامني نتنياهو ال�سلطة جلر الواليات املتحدة الأمريكية �إىل احلرب. العقيد جورج باتريك الجن � ،ضابط ع�سكري متقاعد ،وكان قد تر�أ�س �سابق ًا برنامج ال�رشق الأو�سط يف و
كالة ا�ستخبارات الدفاع DIAالأمريكية و العمليات اال�ستخباراتية ا قبل تقاعده ،اعترب ب�أن امل�رشوع غري د�ستوري ،وحذر من �أنه ال �أحد ي�ستطيع �أن ي�أمر الرئي�س بالذهاب �إىل احلرب ،و�أن امل�رشوع يعني �أنه ميكن �إدانة الرئي�س الأمريكي �إذا رف�ض االن�ضمام �إىل نتنياهو يف �أي هجوم �إ�رسائيلي على �إيران. تزامنت �إعادة دفع �ضد م�رشوع قانون العقوبات «منديز» مع �إ�صدار وزير الدفاع ال�سابق روبرت غيت�س مذكراته حول �سنواته الأربع و الن�صف التي ق�ضاها وزيراً للدفاع يف عهد الرئي�سني جورج دبليو بو�ش ،وانتقد غيت�س مخُ ططي الأمن القومي املدنيني الذين ي�سارعون جداً للذهاب �إىل احلرب ،والذين لي�س لديهم فكرة عن عواقب حقيقية للعمل الع�سكري .وقال جيت�س لل�صحفيني انه كتب الكتاب يف هذه اللحظة بالتحديد خوف ًا من �أن الأمريكيني يواجهون اال�شتباك الع�سكري الو�شيك يف �سوريا ،جنب ًا �إىل جنب مع احتمال ن�شوب حرب مع �إيران �إذا ف�شلت املحادثات . P5 +1 يف خطاب �ألقاه يف جامعة الدفاع الوطني يوم 14 يناير ،اجلرنال مارتن دميب�سي ،رئي�س هيئة الأركان امل�شرتكة ،عك�س حتذيرات اجليت�س من االندفاع �إىل احلرب من جانب البريوقراطيني احلكوميني الذين يفتقرون �إىل اخلربة الع�سكرية. التجمع املعروف با�سم «الواقعيني» يف �إدارة �أوباما ع ّقد ميزان القوى �ضد « التدخل الإن�ساين « الذين يجادلون ب�أن القوة الع�سكرية الأمريكية ينبغي �أن ت�ستخدم يف �أي حالة ،يف �أي مكان يف جميع �أنحاء العامل ،حيث تتعر�ض للخطر حقوق الإن�سان .ومن املفارقات ،ف�إن هذا « التدخل الإن�ساين « يريد �أي�ض ًا �أن يطبق قوة الواليات املتحدة من خالل فر�ض عقوبات وحتى العمل الع�سكري يف �أي مكان يف حال انتهكت فيه حقوق الإن�سان . هذا التوازن يبدو غري م�ستقر ،فال�صقور يف الكونغر�س يف كال احلزبني اجلمهوري و الدميقراطي يدفعون
نحو التدخل الع�سكري يف �سوريا و�إيران ،خا�صة مع اختبار فقدان الرئي�س �أوباما الت�أييد ال�شعبي. من جهة �أخرى ،وعرب �سل�سلة من االت�صاالت بني الرئي�س الرو�سي فالدميري بوتني ووزير اخلارجية االيراين جواد ظريف و زيرة اخلارجية االمريكية جون كريي ،كان هناك حماولة من �أجل �إيجاد طريقة مل�شاركة �إيران يف حمادثات جنيف ،2ويف املحادثات بني ظريف وبوتني �أخرب الأخري اجلانب الإيراين �أن �أمريكا تتحفظ على ح�ضور �إيران �إذا مل ت�ؤيد االتفاق الإطاري القائم على قبول بنود جنيف ،1خا�صة �أن امل�ؤمتر لإن�شاء « حكومة انتقالية « و�إنهاء ثالث �سنوات من ال�رصاع الدموي . يف االت�صاالت املبا�رشة اخلا�صة بني �أمريكا و�إيران، ملحت ظريف لكريي �أنه قد يكون قادراً على �إقناع املر�شد الأعلى علي خامنئي لتلبية متطلبات الواليات املتحدة بقبول �إيران مبقررات جنيف ،1وطلب كريي من ظريف ال�ضغط على حزب اهلل للح�صول على وعد بخروج مقاتلي احلزب من �سورية فيما مت التو�صل �إىل اتفاق �أويل لوقف �إطالق النار ،وكانت امل�شكلة مع هذا الطلب هي �أن �إيران ميكن �أن ت�ضغط على حزب اهلل ،لكن الواليات املتحدة ال ميكن �أن ت�ضغط على مقاتلي املعار�ضة ال�سورية� ،أو ال�ضغط على اجلماعات املرتبطة بالقاعدة. وكان ظريف م�ؤخراً يف لبنان ،حيث التقى مع زعيم حزب اهلل ،والرئي�س اللبناين مي�شال �سليمان و زعيم حركة �أمل نبيه بري .ووفق ًا مل�صادر لبنانية ،قام ظريف خالل الزيارة بزيارة قرب عماد مغنية الذي يعتقد ب�أنه العقل املدبر لتفجري ثكنات م�شاة البحرية االمريكية يف 1980م ،والذي اغتيل يف دم�شق يف عام .2006لكن يف حقيقة الأمر ف�إن هناك �أطراف يف �إيران متلك �أوراق رمبا �أكرث من �أوراق ظريف يف العالقة مع حزب اهلل. بالتعاون مع مركز ال�شرق للبحوث
ájô```M ádGó``Y áæWGƒe
العدد ( 2014/01/26 )124م
الأخرية
08
�أ�سئلة الدولة واملواطنة يف �سورية الدكتور عبداهلل تركماين
يف دولة ،متاهت فيها ال�سلطة واحلزب « قائد الدولة وحولتها واملجتمع « والزعيم « الرئي�س القائد « ّ ال�سلطة الأمنية من ف�ضاء عام لكل مواطنيها �إىل ف�ضاء خا�ص لأهل الوالء ،من امل�ؤكد � ّأن تكون �أ�سئلة الدولة واملواطنة من �أهم �إ�شكالياتها املعا�رصة، ولكن بعد �أن ا�ستفحل التعاطي الأمني مع احلراك ال�شعبي ال�سلمي ال�سوري املطالب باحلرية والكرامة منذ مار�س�/آذار 2011ف� ّإن هذه الأ�سئلة تبدو �أكرث �أهمية. � ّإن �آليات ال�سيطرة التي تكونت منذ �سنة � 1970شكلت الغطاء للف�ساد والركود العام على مدى �سنوات عديدة، كما �أعاقت �إمكانية التعامل العقالين مع املوارد وعطلت انطالق االقت�صادية والب�رشية ال�سورية، ّ مبادرات املجتمع ال�سوري الذي يتميز باحليوية. فقد اعتادت ال�سلطة ،منذ عقود ،م�صادرة املجتمع و�إخ�ضاعه كلي ًا ،و�أقامت يف �سبيل ذلك منظماتها ال�شعبية كامتداد ل�سلطتها ،بحيث مل يعد من املمكن احلديث عن دولة وجمتمع باملعنى احلديث .ففي هذا « املجتمع ال�شعبوي « ،حيث ر�أينا كيف � ّأن منت�سبي االحتاد الوطني لطلبة �سورية ي�ساعدون قوات الأمن �ضد زمالئهم املعت�صمني يف جامعتي حلب ودم�شق ،مت تعميم قيم الو�شاة واملخربين ،و» �صار الأدنى ي�شي بالأعلى ،والأقل كفاءة ي�شي بالأكف�أ، واملختل�س ي�شي بالنزيه وامل�ستقيم ،واجلاهل ي�شي ل ،والأقل علم ًا ي�شي بالأعلم ،وغري امل�ؤهل ي�شي بالعا ِ بامل�ؤهل ،وعدمي ال�ضمري ي�شي ب�صاحب ال�ضمري.»... ففي �سورية هذه ،حيث �سلطة الدولة ال ت�ستند �إىل �رشعية د�ستورية ،وغري خا�ضعة لأية م�ؤ�س�سات رقابية حقيقية ،بل بوجود مراتبية تلعب فيها الأجهزة الأمنية الدور الأهم يف احلياة ال�سيا�سية تقرب �أهل واالقت�صادية واالجتماعية والثقافيةّ ، نذكر الوالء وتن ّفر �أهل الكفاءة ،من ال�رضوري �أن ّ
� ّأن الدولة مفهوم ال معنى له �إال �إذا اقرتن مبفهوم املواطنة� ،أي �أن تكون �إطاراً �سيا�سي ًا وم�ؤ�س�سي ًا لإدارة �ش�ؤون النا�س جميع ًا على �أ�سا�س مبد�أ امل�ساواة بني املواطنني من خالل �سلطة منتخبة. � ّإن �سورية �أحوج ما تكون �إىل الدولة الدميقراطية القادرة والعادلة والفاعلة ،دولة احلق والقانون وامل�ؤ�س�سات الد�ستورية والتنمية ال�شاملة امل�ستدامة، بعد �أن �أ�ضحت دولة مت�أخرة ،بل فا�شلة ،يت�سلط فيها �أمراء احلرب على م�صالح البالد والعباد ،و�إدارة اقت�صادية غري حكيمة يف �إدارة املوارد ،و�سجل حافل بانتهاكات حقوق الإن�سان. �ش ّكل غياب الدميقراطية عن احلياة ال�سيا�سية واالجتماعية ال�سورية العرثة الكربى �أمام بناء الدولة احلديثة ،والثغرة الأ�سا�سية يف عدم تقدم البنى االقت�صادية واالجتماعية والثقافية وال�سيا�سية. ولع ّل م�س�ألة الدميقراطية هي من �أهم الدرو�س التي ميكن �أن ن�ستخل�صها ،فقد �أدى �إ�ضعاف دور املواطن وتقلي�ص امل�شاركة احلقيقية يف العملية الإمنائية �إىل �ضعف الإجنازات التنموية احلقيقية� ،إذ � ّأن التقدم ال�شامل ال ميكن حتقيقه وا�ستمراره يف ظل غياب التغيري ال�سيا�سي ،واال�ستناد �إىل قاعدة دميقراطية فعال باحلريات ال�سيا�سية والفكرية. �أو�سع ،ومتتع ّ لذلك فمن غري املمكن ت�صور �سورية لكل مواطنيها مبعزل عن عودة الروح �إىل املجتمع املدين ،و�ضمان م�ؤ�س�ساته امل�ستقلة عن �سلطة الدولة ،كي ي�سرتد املجتمع حراكه ال�سيا�سي والثقايف ،مبا يخدم �إعادة بناء الدولة ال�سورية احلديثة. � ّإن التاريخ ال�سوري املعا�رص قد ر ّتب على قوى الثقافة والعمل م�س�ؤولية وطنية كربى ،تتنا�سب مع الدور املهم الذي تلعبه يف احلياة الفكرية واملادية لل�شعب ال�سوري ،فلذلك ف� ّإن �إعادة بناء الدولة احلديثة العادلة �سوف تقع على عاتق هذه القوى بالدرجة
الأوىل ،خا�صة �شباب ون�ساء ثورة احلرية والكرامة، فهي التي �ستكون القاعدة االجتماعية الأهم للتغيري حتول هذه القوى يف �سورية امل�ستقبل .وال�شك � ّأن ّ �إىل كتلة م�ؤثرة مرهون بقدرتها على جذب �أو�سع القطاعات االجتماعية التي تطمح �إىل التغيري .كما �أنه مرهون بقدرتها على جتديد الثقافة ال�سيا�سية ال�سورية. � ّإن �صياغة معادلة جديدة يف احلياة الداخلية ت�أخذ بعني االعتبار تعاظم التحديات ،خا�صة بعد الدمار ال�شامل للإن�سان والبنى التحتية وت�رشيد 7ماليني �سوري خارج بيوتهم ،يف ظل عالقة قائمة على القناعة والثقة والتفاعل احلر ،عالقة مقننة يف �إطار عقد اجتماعي جديد يو ّفر ال�شفافية وامل�ؤ�س�سية والقانون ،هي وحدها الكفيلة بو�ضع �سورية على �أوىل درجات االنتقال من اال�ستبداد �إىل الدميقراطية، و�إال ف�إننا �أمام حالة �إعادة �إنتاج املا�ضي بكل م�آ�سيه. يف كل الأحوال ،وطاملا � ّأن كرامة وحرية الإن�سان هي التي ت�شكل �أ�سا�س تطور �أي جمتمع ،ف� ّإن الرقابة امل َُم�أ�س�سة ،التي مت ّكن من و�ضع الإن�سان ال�سوري املنا�سب يف املكان املنا�سب ،ت�شكل �أحد �أهم ال�رشوط لتحقيق االنتقال من اال�ستبداد �إىل الدميقراطية التعددية ب�أقل اخل�سائر ،وا�ستئ�صال العنف والتطرف من العالقات االجتماعية وال�سيا�سية. � ّإن الدولة الوطنية ال�سورية ،مبا هي دولة حق وقانون، حقوق املواطنني فيها هي واجبات الدولة ،ومبا هي دولة الكل االجتماعي ،هي دولة كل مواطنيها بال ا�ستثناء وال متييز ،ي�شارك فيها الأفراد والفئات االجتماعية م�شاركة فعلية من خالل امل�ؤ�س�سات. ويف املح�صلة ،يبدو � ّأن ال حل دائم ًا يف �سورية خارج جتاوز النظام احلايل و�إقامة دولة احلق والقانون التي حتمي كرامة املواطنني مبواطنة كاملة.