370, June 2015/ DR. Armed Forces Magazine

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Año XC, No. 370, junio, 2015, Santo Domingo, República Dominicana. laRecorredeMinistroDefensaFrontera De TerritorialaDominicanidadlalaCohesión Los ArmadasdeEspecializadosCuerposlasFuerzas

Lic. Danilo Medina Sánchez Presidente Constitucional de República Dominicana, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional

Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas

Pedro Antonio Cáceres Chestaro Mayor General, ERD Inspector General de las Fuerzas Armadas

José Eugenio Matos de la Cruz Mayor General, ERD Comandante General Ejército de República Dominicana

Edwin Rafael Dominici Rosario Vicealmirante, ARD Viceministro de Defensa para Asuntos Navales y Costeros

Ramón M. Hernández Hernández Mayor General Paracaidista, FARD Viceministro de Defensa para Asuntos Aéreos y Espaciales

Máximo William Muñoz Delgado Teniente General, ERD Ministro de Defensa Gerardo de los Santos Mora Mayor General, ERD Viceministro de Defensa para Asuntos Militares

Elvis M. Féliz Pérez Mayor General Piloto, FARD Comandante General Fuerza Aérea de República Dominicana

Edmundo Félix Pimentel Vicealmirante, ARD Comandante General Armada de República Dominicana

Máximo William Muñoz Delgado Teniente General, ERD Ministro de Defensa Mensaje

Consejo Editorial Presidente Máximo William Muñoz Delgado Teniente General, ERD Ministro de Defensa Gerardo de los Santos Mora Mayor General, ERD Viceministro de Defensa para Asuntos Militares. Edwin Rafael Dominici Rosario Vicealmirante, ARD Viceministro de Defensa para Asuntos Navales y Costeros Ramón M. Hernández Hernández Mayor General, Paracaidista, FARD Viceministro de Defensa para Asuntos Aéreos y Espaciales Pedro Antonio Cáceres Chestaro Mayor General, ERD Inspector General de las Fuerzas Armadas Director Abraham E. Luna Rodríguez General de Brigada, ERD Subdirector Eduard Bello Tapia Mayor, ERD Encargada de Redacción Periodista: Rosa Céspedes AsimiladaPeriodistasMilitar Domingo González, Rosa Céspedes Corrector de Estilo Servando Espejo Asimilado Militar Encargado de Diseño y Diagramación Aristóteles Morel AsimiladoIlustradorMilitar Miguel Sosa AsimiladoTráficoMilitar Eliana Zorrilla Capitán,FotógrafosERD Persio Pérez 1er. Tte., ERD Editor fotográfico del MIDE A/M Federico Montán, A/M Arelis Encarnación, A/M Isidro P. Almonte, A/M Ramón Betances Durán, A/M Sergio Moreta. Toda correspondencia debe ser dirigida a: Revista de las Fuerzas Armadas. Ministerio de Defensa, Av. 27 de Febrero esquina General Gregorio Luperón. Santo Domingo. D.N., República Dominicana. Tels.: (809)530.7170 / (809)530.5149

Editorial

Los Cuerpos Especializados y su Incidencia en la Seguridad del Estado S i algo caracteriza esta edición es la investigación llevada a cabo en sus artículos de los Cuerpos Especializados de Seguridad de República Dominicana. Una de las manifestaciones del poder nacional se materializa a través del llamado poder militar que es el gestor de la defensa de los objetivos de seguridad en el territorio nacional y que presen ta, en su estructura, un sistema de seguridad y defensa que lleva a cabo estos objetivos nacionales a través de políticas y estrategias con el fin de enfrentar amenazas tales como el narcotráfico, inmigración ilegal, terrorismo, degradación del medio ambiente, tráfico ilícito y cualquier otra amena za que suponga un peligro para los intereses de seguridad y bienestar de la nación. Como vemos, la creación de estos cuerpos de seguridad res ponde a una de las necesidades vitales del Estado que busca garantizar los intereses nacionales de seguridad. A partir de este análisis entendemos la creación de los cuerpos espe cializados de seguridad entre los cuales podemos nombrar el CESFRONT, CESAC, CESEP, CESTUR, CECCOM, CESMET, SENPA y la COMIPOL, como el resultado de la sistematiza ción y puesta en marcha de planes estratégicos de defensa nacional en puntos neurálgicos del territorio dominicano. Lo que se conoce en doctrina militar como el binomio de de fensa nacional y desarrollo -noción que alude a la estrecha relación entre ambos conceptos y que sostiene que no puede haber desarrollo sin seguridad- nos da una idea más cercana del motivo por el cual son creados estos cuerpos especiali zados, y es que debido a la complejidad de la consecución de los objetivos de seguridad, es necesario tener cuerpos que lleven de manera continua y reforzada las actividades que podrían evitar “ataques” a la seguridad nacional.

¡Todo por la Patria! ¡Loor a las FFAA! ¡Viva República Dominicana!

ext.: 2447, E-mail: ffaa2012@gmail.comdirectorrev@fuerzasarmadas.mil.do,revistamin Portada: Aristóteles Morel “Los artículos de colaboración reflejan únicamente la opi nión de sus autores”.

La defensa nacional es un tema desafiante para cualquier nación del mundo, toda vez que entraña el esfuerzo conti nuo del cuerpo militar para conseguir resultados tangibles.

Este número contiene entrevistas y artículos que muestran parte del esfuerzo llevado a cabo en este terreno.

»»»64050»34»47 6CONTENIDO»MIDEPARTICIPAENXVIIIFERIAINTERNACIONALDELLIBRO2015 El Ministerio de Defensa tuvo una activa participa ción en la tradicional Feria Internacional del Libro que se celebra cada año en el país. 8 »LA ASOCIACIÓN DOMINICANA DE ESPOSAS DE OFICIALES DE LAS FUERZAS ARMADAS (ADEOFA) AGASAJA MADRES EN SU DÍA 10»NOTICIAS BREVES 11»MINISTRO DE DEFENSA RECORRE LA 15»MINISTROFRONTERADE DEFENSA ENTREGA MINIBÚS PARA USO ACADEMIA MILITAR 16»MINISTERIOFARDDE DEFENSA Y ADUANAS FIRMAN CONVENIO “El programa de la DGA abarcará 48 áreas técnicas y beneficiará a jóvenes de barrios de la zona norte”. 17»MIDE REALIZA SEMINARIO 17»PRESIDENTA DE ADEOFA REALIZA OPERATIVO EN CIUTRAN 18»BREVE RESEÑA HISTÓRICA DEL NACIMIENTO DE LA JUNTA DE RETIRO “Una de las acciones más importantes que está lle vando esta administración ha sido la revisión, re ajuste y homologación de las pensiones, siempre apegado a lo establecido en el artículo 66 de la Ley 139-13 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas”. 20»LOS CUERPOS ESPECIALIZADOS DE LAS FUERZAS ARMADAS 34»DE LA DOMINICANIDAD A LA COHESIÓN TERRITORIAL 40»MIGRACIÓN: EL DESAFÍO ETERNO El fenómeno migratorio es quizás el desafío más re tador de los últimos 50 años. La presión política y cultural generada por la necesidad de asimilar gran des grupos humanos con distintas tradiciones, valo res y costumbres, son algunos de ellos. 42»ACCESO A LA ENERGÍA: UN ASUNTO DE SEGURIDAD NACIONAL 44»SEGURIDAD NUCLEAR Y PROTECCIÓN 47»SUBMARINORADIOLÓGICAALEMÁN HUNDE BARCO DOMINICANO “SAN RAFAEL” (1942) “El cañoneo remata a la agonizante nave, que se hunde lentamente de proa, por unos segundos se ve flotar, en la popa, la gloriosa bandera tricolor de República Dominicana“. 50»LA CREACIÓN DE LA PATRIA 54»LOMA EL PICHÓN, VIII 56»ACTIVIDADES DEL MINISTRO

MIDE Participa en XVIII Feria Internacional del Libro 2015

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El Ministerio de Defensa tuvo una activa participación en la tradicional Feria Internacional del Libro que se celebra cada año en el país.

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Dentro de las actividades artísticas cabe destacar la realización de un homenaje y “Parada Militar” en honor al consagrado artista y hombre de letras Don Manuel Rueda, a quien estuvo dedicada dicha Feria. La Parada Militar la conformó el Cuerpo de Cadetes y Guardiamarinos de las diferentes instituciones castrenses, los cuales interpretaron el Himno Nacional a 500 voces, luego la Academia Naval Vicealmirante “César de Windt Lavandier”, Armada de República Dominicana realizó el Manual de Armas en silencio. El acto se llevó a cabo en la parte frontal del Teatro Nacional y contó con la pre sencia de directores de medios, invitados especiales y público en general. También, el Ministerio de Defensa puso en circulación la 3era. edición del libro “Guerra de Abril, Inevitabilidad de la Historia,”. En dicho acto se presentó un hermoso espectáculo artístico histórico “Perú y Santo Domingo en la Historia de América”. DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO,

D urante el desarrollo de la XVIII versión de la fiesta cultural “Feria Internacional del Libro Santo Domingo 2015”, el pabellón de las Fuerzas Armadas exhibió una recopilación de publicaciones de los diferentes cuerpos castrenses, actividades artísticas, culturales y charlas, entre otras.

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Este acto se llevó a efecto en el Auditorio “juan Bosch”, de la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña. Las palabras de presentación de la obra estuvieron a cargo del Coronel justo del Orbe Piña, ERD, Director de Historia Militar del MIDE. Las FFAA puso en circulación la referida obra como una constancia por contribuir con la memoria histórica, la preservación de los valores e ideales que sustentan a nuestra nación y en conmemoración del 50 aniversario de la Guerra Patria de 1965. Estas actividades fueron encabezadas por el Teniente General Máximo W. Muñoz Delgado, ERD, quien estuvo acompaña do por el Estado Mayor General, Estado Mayor Conjunto, Directores Generales de Cuerpos Especializados, Directores Generales de Departamentos, Oficiales Generales, Almirantes y Superiores de este Ministerio. La XVIII Feria Internacional del Libro Santo Domingo 2015, con su lema “Leer te Reinventa”, tuvo a la República de Perú como país invitado, el cual estuvo representado por 41 casas editoriales y 1 tonelada de libros, muestras fotográficas, pictóricas y cinematográficas, conferencias y charlas. Fue dedicada al Poeta dominicano Manuel Rueda y a la Gesta Patriótica de Abril de 1965. El libro fue el protagonista de la actividad cultural, participaron 430 editoras internacionales, 209 librerías e instituciones vinculadas al mundo del libro y 630 autores dominicanos que pusieron en circulación sus obras. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 7

El acto fue iniciado con la bendición a cargo del Cura Párroco Teniente de Navío, Gerardo Dioscris De Óleo, ARD.

La Asociación Dominicana de Esposas de Oficiales de las Fuerzas Armadas (ADEOFA) Agasaja Madres en su Día La Señora Mary Díaz de Muñoz, Presidenta de la Asociación Dominicana de Esposas de Oficiales de las Fuerzas Armadas (ADEOFA), celebró el pasado jueves, 21 de mayo, una fiesta con motivo al Día de las Madres, dedicada a las Madres Militares y a las esposas de los soldados que prestan servicio en las diferentes dependencias el Ministerio de Defensa.

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El coro de Voces Mixto Matías Ramón Mella del MIDE interpretó los Himnos de ADEOFA y de las “MADRES”, seguido de las palabras de la Señora Mary de Muñoz, quien exhortó a las damas no olvidar ese legado que Dios le encomendó a la mujer de ser MADRE, un privilegio exclusivo que las hace únicas con la capacidad de procrear, de ser las responsables de preservar la continuidad del género humano, la cohesión familiar, velar REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO,

L a actividad fue realizada en el Salón Independencia del MIDE y estuvo encabezada por su presidenta, la Señora Mary Díaz de Muñoz en compañía de su esposo el Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, Ministro de Defensa, el Estado Mayor General y el Estado Mayor Conjunto, además las damas de su directiva y como invitada especial la Presidenta del Senado de República la Licenciada Cristina Lizardo.

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porque se mantengan los valores cris tianos y familiares para seguir siendo el contrapeso de una familia sana y unida.

También, entregó reconocimientos a distin tas madres que laboran en el Ministerio de Defensa, tanto militares como asimiladas militares por su antigüedad de servicio en la institución y por su eficiencia laboral durante su trayectoria.

En esta ocasión alrededor de dos mil (2,000) madres disfrutaron de un día lleno de emociones, donde se les ofreció un delicioso almuerzo, rifas de electro domésticos, dinero en efectivo, fines de semana en hoteles. Además, la participa ción artística del “ Mayimbe” Fernando Villalona, la orquesta del Ejército de República Dominicana y el comediante e imitador Oscar Pérez. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS

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El General de Brigada Piloto juan Carlos Torres Robiou, FARD, dijo que el propósito de hacer este cambio en los colores de las diferentes unidades vehiculares que son utilizadas por la institución en las labores diarias de prevención y seguridad, es reflejar un carácter más humano y que inspire mayor confianza tanto para el turista como para los moradores de los lugares en donde se desenvuelven nuestras unidades en su jornada diaria de servicio.

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ADEOFA realizó esta actividad con el propósito de fortalecer el sector salud y a beneficio del soldado y sus familias.

CESTUR Lanza su Nueva Campaña de Imagen Vehicular que Refuerza Seguridad Zona Colonial E l Cuerpo Especializado de Seguridad Turística (CESTUR), lanzó su nueva campaña de imagen vehicular en un acto encabezado por el director general de esa institución, acompañado de auto ridades, empresarios, juntas de vecinos y los diferentes sectores que convergen en la Zona Colonial.

Noticias LAS FUERZAS jUNIO,

ADEOFA Realiza Operativo de Mamografías y Ofrece Charlas Sobre ”El Cáncer de Mama y su Prevención”

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“Es un nuevo diseño de colores exhibien do las diferentes atracciones por la que

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Este operativo fue realizado en la parte frontal de ADEOFA, en el Ministerio de Defensa, y las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la señora Ana M. Portorreal de Cáceres. Al acto asistieron unas 200 damas a las cuales se les rea lizaron mamografías y se les recibió con un refrigerio y charlas dictadas por el Dr. Nelson Figueroa y la Licenciada María Lucía Pérez, Psicóloga-Terapeuta Familiar. En la actividad estuvieron presentes las damas que conforman la directiva de ADEOFA, las damas del “Voluntariado del Hospital Central” y las damas cola boradoras de esta asociación, entre otros.

Doña Mary Díaz de Muñoz, Presidenta de la Asociación Dominicana de Esposas de Oficiales de las Fuerzas Armadas, (ADEOFA), en coordinación con el “Despacho de la Primera Dama”, dirigido por la Lic. Cándida Montilla de Medina y su pro grama “Mujeres Saludables” que dirige el Dr. Nelson Figueroa, realizaron un operativo de Mamografías y ofrecieron charlas sobre “El Cáncer de Mama y su LaPrevención”.actividadfue iniciada con la llegada de la señora Mary Díaz de Muñoz en compañía de su esposo el Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, Ministro de Defensa. En esta ocasión mostraron su interés en llevar este operativo a la Zona Fronteriza y ofrecer este servicio a los soldados y sus familiares, para que así personas de escasos recursos que habitan en esa región también se beneficien de este programa.

El Ministro de Defensa explicó que estos 1,400 nuevos militares enviados a la frontera, han sido desplegados de la siguiente manera: 600 para reforzar al Ejército de República Dominicana y 800 para el Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza Terrestre.

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Ministro de Defensa Recorre la Frontera

Torres Robiou anunció el reforzamiento de ciudad colonial y otros polos turísticos del país, con la adquisición de más de un centenar de miembros provenientes de las diferentes instituciones castrenses pertenecientes al Ministerio de Defensa, que ya agotaron los procedimientos de adaptación y adecuación para po der brindar un servicio más eficiente a nuestros visitantes.

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En la actividad también hablaron el presi dente de la Asociación de Comerciantes

En dicho acto, el alto oficial también dejó en operación un nuevo formato de patrullaje con las nuevas y moder nas Tricicletas Eléctricas que tienen la facilidad de desplazarse con destreza y a gran velocidad por calles, callejones, peatonales, además de contribuir a la salud del medio ambiente y representar en términos de gasto e inversión un gran ahorro de combustible para la institución.

l Ministro de Defensa, Teniente General Máximo W. Muñoz Delgado, ERD, realizó un recorrido por la frontera, específicamente por las provincias Pedernales, Elías Piña, Independencia y Dajabón, acompañado por el Ministro de Relaciones Exteriores, arquitecto Andrés Navarro; el Director de Migración, josé Ricardo Taveras, el de Aduanas, Fernando Fernández, y el Director del Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza Terrestre, General de Brigada, Carlos M. Aguirre Reyes, ERD, así como también por las principales autoridades de cada una de las provincias mencionadas.

Asimismo, informó que a partir del mes de enero de 2015 se les incrementó los salarios a los miles de soldados que conforman el Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza Terrestre. Manifestó además, que uno de sus principales objetivos al frente del Ministerio de Defensa es mejorar la calidad de vida del soldado dominicano, sobre todo, a los miles de militares que se encuentran de servicio en la frontera con Haití. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 11

Durante el recorrido, el Teniente General Muñoz Delgado, informó que unos 1,400 soldados han sido enviados a la frontera dominico-haitiana para su reforzamien to, como parte de las nuevas estrategias a implementar en la política exterior, a partir de enero de 2015, que puso en marcha el Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de República, Lic. Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

El Director del CESTUR agradeció al Ministro Administrativo de la Presidencia Licenciado josé Ramón Peralta por la compra de cuatro vehículos Hyundai para ser utilizados en los servicios de patrullas en Ciudad Colonial y al Administrador General del Banco de Reservas, Enrique Ramírez Paniagua, por la donación de diez Tricicletas Eléctricas, las cuales ya están siendo utilizadas para reforzar los aeropuertos del país y otros polos turísticos.

se caracterizan las provincias declaradas como zonas turísticas, como por ejemplo, Santiago. Todos sabemos que donde veamos la imagen del Monumento a los Restauradores, estamos hablando de Santiago de los Caballeros, igual que donde veamos el Teleférico o la glorieta que la caracteriza, estamos hablando de la Novia del Atlántico, Puerto Plata, y así sucesivamente. Las unidades vehiculares todoterreno, motorizadas, bicicletas, y todo lo que gire en labores de seguridad perteneciente al CESTUR, llevarán todas estas impresiones en su colorido”.

Ejército de RD Honra Memoria de los Padres de la Patria

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En el de acto de apertura del curso, el Teniente General Muñoz Delgado, ERD, estuvo representado por el Mayor General Piloto Hugo González Borrell, FARD, participando, también, el Ministro de Relaciones Exteriores, Andrés Navarro García, y el General de Brigada Piloto juan Manuel jiménez García, FARD, re presentando al rector del Instituto Superior para la Defensa, INSUDE.

de la Calle el Conde señor justo García, y el de la junta de Vecinos de Ciudad Colonial, Pedro del Castillo, quienes ma nifestaron, por separado, su satisfacción por el Plan de Acción que se está llevando a cabo en ese Centro Histórico, donde dijeron, el CESTUR, MITUR, Ayuntamiento, Cultura, la Policía y las demás institu ciones de seguridad, están realizando un verdadero rescate de la zona, con garantías de seguridad para todos los que la visitan, así como también para los que convivimos en ella finalizaron diciendo ambos representantes.

La actividad estuvo dirigida por el direc tor general del j-2, Coronel Rafael Ant. Núñez Veloz, ERD, quien durante su discurso resaltó la importancia del papel que ha desempeñado el agregado militar, desde el punto estratégico y geopolítico. Destacó que con la realización de este diplomado, integrado por oficiales de las distintas dependencias del MIDE, se persigue que nuestros representantes pongan en alto nuestro país y, por ende, nuestras Fuerzas Armadas, demostrando la capacidad y competencias propias de tan digno oficio. Las palabras de exhortación estuvieron a cargo del Canciller Andrés Navarro García, quien destacó la conveniencia de esta capacitación en el marco de la actual reforma de la política exterior. El diplomado fue impartido por un per sonal altamente calificado, que instruyó a los participantes en el manejo de la Política Exterior, Geopolítica Universal, Derecho Internacional, Seguridad, Defensa y Desarrollo Nacional, Comercio Internacional, Técnicas y Estrategias de Negociación y Seguridad Cibernética, entre otros contenidos.

Durante la ceremonia el Comandante General del Ejército, Mayor General josé Eugenio Matos de la Cruz, ERD, mani festó que los soldados “mantenemos el indeclinable compromiso de conservar ese mismo espíritu de lucha, que nos legaron nuestros héroes de la Patria, a fin de preservar la libertad de nuestro país. Honramos la memoria de aquellos que de manera heroica y sin reservas, combatieron y sacrificaron su vida para ofrecerles a las generaciones venideras una nación libre, soberana e independiente”.

Con motivo de celebrarse el 171 aniver sario de nuestra Independencia Nacional, la Comandancia General del Ejército de República Dominicana, depositó una ofrenda floral en el Altar de la Patria, como un merecido homenaje a la memoria in marcesible de los patricios que lucharon por la liberación de la nación.

El Comandante General se hizo acompa ñar de los Generales de Brigada, Rafael Antonio Carrasco Paulino, Pedro P. Hurtado FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015

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MIDE Imparte Curso Diplomado para Agregados Militares del Servicio Exterior El Ministerio de Defensa a través de la Dirección de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto, j-2, impartió el 1er. Diplomado para agregados militares en el servicio exterior tendente a capacitar a los oficia les generales y superiores de las Fuerzas Armadas, destinados a prestar servicio en nuestras legaciones diplomáticas en el exterior. El diplomado, es una iniciativa del Ministro de Defensa Máximo William Muñoz Delgado, en cumplimiento a lo proyectado por esta institución en el “Plan de Trabajo 2014-2016”.

La capacitación de unos quince respon dedores de nuestro país en un área muy especializada de las emergencias les permitirá estar en contacto con los demás técnicos de la región.

Presidenta de ADEOFA Ofreció Charla con Motivo al “Día Internacional de la Mujer”

A todos se le formó en cuanto a princi pios básicos de la asistencia y protección, toxicología, empleo de los equipos de protección personal, la vigilancia, la detección, la descontaminación y se in cluyeron elementos para la evaluación de los riesgos, la prevención y la respuesta a emergencias químicas.

Cabreja, Vicente Mota Medina, Luis Alberto Coronado Abreu, Rubén Darío Contreras Polanco y Valerio Antonio García Reyes, ERD; Subcomandante General, Inspector General, Comandante de la 1ra. Brigada de Infantería, Comandante del Comando de Apoyo de Servicio, y Comandante de la Brigada de Apoyo de Combate, Director de la Academia Militar “Batalla de Las Carreras”, ERD, respectivamente; asimismo, estuvo presente el Estado Mayor Coordinador, ERD, Oficiales Superiores, Subalternos y Alistados.

El curso fue impartido por miembros de la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ), el cual se desarrolló del 2 al 6 de marzo de 2015. El mismo tiene un carácter técnico y persigue facilitar el intercambio de información y de expe riencia de trabajo entre los participantes de la región del Grupo de Latinoamérica y el Caribe (GRULAC).

La señora Mary Díaz de Muñoz, Presidenta de la Asociación Dominicana de Esposas de Oficiales de las Fuerzas Armadas, (ADEOFA), en coordinación con el “Despacho de la Primera Dama” y su titular la Licenciada Cándida Montilla de Medina, ofreció jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS

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MIDE y OPAQ Realizan Curso Regional Básico sobre Respuesta a Agentes de Guerra Química El Ministerio de Defensa y la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ), realizaron el curso “Regional Básico sobre Respuesta a Agentes de Guerra Química y a Incidentes Relacionados con Sustancias Químicas Industriales Tóxicas”. El mismo, estuvo diseñado para unos cuarenta participantes, quince de los cuales son de República Dominicana.

La charla fue dictada en el “Cine-Teatro juan Isidro Pérez”, del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, (ISSFFAA), y estuvo amenizada por un show artístico de la destacada artista Flor Marie. En la actividad estuvieron presentes las damas que conforman la directi va de ADEOFA, las Directoras de Equidad de Género y Desarrollo del Ministerio de Defensa y de la Armada de República Dominicana, Coronel Ana O. Matos Feliz, ERD (DEM), Capitán de Navío Doctora Milagros Almonte Alonzo, ARD, la Teniente Coronel Flavia Montero Romero, PN, las damas que conforman el “Voluntariado del Hospital Central”, el Dr. Nelson Figueroa Espaillat, director del programa “Mujeres Saludables” del Despacho de la Primera Dama, entre otros. Ministerio de Defensa, Escuelas Vocacionales y el Despacho de la Primera Dama Realizan Jornada de Acción Cívica en Nagua

El Ministerio de Defensa dignamente representado por el Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD conjuntamente con el Despacho de la Primera Dama, Licenciada Cándida Montilla de Medina, a través de la Dirección de las Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, que dirige el General Luis Napoleón Payán Díaz, FARD, realizaron una jornada de Acción Cívica (Operativo de Medicina General) a favor del personal militar, asimilados militares, estudiantes, familiares de los miembros de las Fuerzas Armadas y personas residentes en la provincia de Nagua.

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una charla sobre “Bienestar y Desarrollo Sostenido de la Mujer Dominicana”, dictada por la Doctora Olga Maritza Vázquez del programa “Comunidades Inteligentes” que dirige el Dr. Francisco García Bethancourt.

La señora Díaz de Muñoz destacó su admiración por las mujeres de uniformes que componen el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea de República Dominicana, por sus logros, dedicación y disciplina, y les exhortó a continuar demostrando su capacidad y destacándose en sus áreas de responsabilidad.

Esta actividad fue presidida y supervisada por el General Luis Napoleón Payán Díaz, FARD, quien estuvo acompañado de una comisión de Oficiales Superiores de esta dependencia y un grupo de profesionales de la salud. Las consultas médicas se desarrollaron en el recinto de la Escuela Vocacional de la ciudad de Nagua. jUNIO, 2015

El operativo de acción cívica está enmar cado en el Plan Estratégico Institucional de las Fuerzas Armadas 2012-2015, por lo que el mismo fue efectuado en nombre del Excelentísimo Señor Presidente de República, Licenciado Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. La labor médica, que está contenida en el eje que busca propiciar y fortalecer el bienestar del soldado dominicano y de sus familiares, fue realizada con el propósito de brindar asistencia médica y psicológica a personas de escasos recursos de esa Durantecomunidad.lajornada de acción cívica fueron atendidas un total de mil cuarenta y dos (1042) personas en diferentes áreas tales como: Pediatría 145, Medicina General 204, Dermatología 84, Odontología 175, Cardiología 18, Mamografía 52, Ginecología 252, Urología 49 y Psicología 8. A todos se les suministraron de manera gratuita los medicamentos. También, se ofrecieron los servicios de Barbería donde fueron atendidas 25 personas, de igual manera les fueron impartidas varias charlas (Orientación Psicológica e Higiene Personal).

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Las autoridades del organismo explicaron que la recomendación de estos ascensos fue realizada apegados al escalafón de cada institución, el tiempo de servicio, los cursos requeridos, así como demás mandatos expresos en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas.Delosascendidos

Poder Ejecutivo Dispone Ascensos en las Fuerzas Armadas E l Ministerio de Defensa, por disposición del Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de República, Lic. Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, ascendió mediante Decreto 79-15 al rango superior inmediato la cantidad de 6,805 miembros de las instituciones castrenses, con efectividad el 27 de Febrero.

Los miembros de la Academia de esa institución valoraron esta donación, hecha por disposición del señor Presidente de República, Licenciado Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, ya que no contaban con un medio de transporte

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Ministro de Defensa Entrega Minibús Para Uso Academia Militar FARD

Elpropio.autobús fue entregado en el Patio de Armas de la Alta Casa de Estudios Militares y fue recibido por el General de Brigada Paracaidista Miguel Paulino Espinal, subcomandante General de la FARD, en representación del comandante General, Mayor General Piloto Elvis M. Feliz Pérez, FARD, y el Director de la referida Academia, Coronel Paracaidista Fernando Antonio Florián Urbáez, FARD. 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS

El Ministro de Defensa, Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, exhortó a los cadetes a cumplir con los reglamentos, las leyes, y las disposicio nes del alto mando, así como también, a enfocarse en sus estudios en virtud de que son las generaciones que en el futuro estarán dirigiendo las Fuerzas Armadas.

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Al hacer un recorrido por las instalaciones, el Ministro de Defensa entregó un moderno Autobús de 34 pasajeros a la Academia Militar de la Fuerza Aérea, “General Piloto Frank Feliz Miranda”, para transportar a los Cadetes de esa institución.

3,266 miembros corresponden al Ejército de República Dominicana, 1,289 en la Armada de República Dominicana, mientras que de la Fuerza Aérea de República Dominicana fueron ascendidos 2,250.

La indicación fue hecha al entregarles un autobús para transportar a los miembros de la Academia de la Fuerza Aérea de República Dominicana (FARD).

16 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Inst I tuc Ional

“El programa de la DGA abarcará 48 áreas técnicas y beneficiará a jóvenes de barrios de la zona norte”.

Ministerio de Defensa y Aduanas Firman Convenio

El propósito de dicho acuerdo entre el Ministerio de Defensa, las Escuelas Vocacionales y la Dirección General de Aduanas es gestionar proyectos y acciones en conjunto que promuevan el desarrollo y el fortalecimiento de las capacidades téc nico-formativas que faciliten la generación de ingresos a cientos de jóvenes mujeres y hombres de República Dominicana.

Los 48 cursos tendrán una duración de un año y contarán con el apoyo eco nómico de la DGA. Entre éstos figuran Zapatería Industrial, Turismo, Inglés, Reparación de Plantas Eléctricas, Venta, Electricidad, Contabilidad, Cocina Hotelera, Creol y otros.

El Director de las Escuelas Vocacionales, General de Brigada Piloto Luis N. Payán Díaz, FARD ponderó como altamente positivo el programa porque está dirigido a muchachos de los barrios pobres que necesitan ser orientados y que carecen de recursos para prepararse.

E l Ministerio de Defensa (MIDE) y La Dirección General de Aduanas (DGA) firmaron un convenio de cooperación interinstitucional para la capacitación en áreas técnicas de mil novecientos cuarenta y dos (1,942) jóvenes de escasos recursos de los barrios de la zona norte de la capital, en las Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

Capacitarán 1,492 Jóvenes de Escasos Recursos

Dicho convenio fue firmado por el Ministro de Defensa, Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, el Director de las Escuelas Vocacionales, General de Brigada Piloto Luis N. Payán Díaz, FARD y el Director General de Aduanas, Ingeniero Fernando Fernández.

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L a Presidenta de la Asociación Dominicana de Esposas de Oficiales de las Fuerzas Armadas, (ADEOFA), señora Mary Díaz de Muñoz visitó al General de Brigada Pablo Gregorio Cavallo Feliz, ERD y al Coronel Ramón Matías Checo Rancier, ERD, Comandante y Subcomandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Ciudad Tranquila (CIUTRAN) ubicada en la Brigada de Apoyo de Combate, ERD, Villa Mella, donde hizo entrega de raciones alimenticias a los soldados que prestan servicio en esa dependencia del Ministerio de Defensa. La señora Díaz de Muñoz propicia este tipo de actividad preocupada por el bienestar del soldado dominicano y sus familiares.

Presidenta de ADEOFA CIUTRANOperativoRealizaen

La ceremonia estuvo encabezada por el Vicealmirante Edwin R. Dominici Rosario, ARD, Viceministro de Defensa para Asuntos Navales y Costeros, en representa ción del Ministro de Defensa, Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, acompañado por el Encargado de Negocios de la Embajada de los Estados Unidos en República Dominicana el Sr. Patrick Dunn, entre otras autoridades. Este seminario es de gran beneficio para los miembros de las Fuerzas Armadas por la importancia del tema abordado en el mismo, en el ámbito de la comunidad internacional. El mismo, se llevó a cabo del 12 al 14 de mayo del año en curso, en las instalaciones del Hotel Sheraton, ubicado en la Avenida George Washington, de Santo Domingo, Distrito Nacional.

Seguimiento de la Iniciativa de los Derechos Humanos E l Ministerio de Defensa en coordinación con la oficina de Cooperación de Seguridad de los Estados Unidos y la Oficina de Derechos Humanos del Comando Sur, realizó el “Seminario de Seguimiento de la Iniciativa de los Derechos Humanos”, el cual fue dirigido a oficiales superiores de las instituciones militares, miembros de los Gobiernos norteamericano y dominicano, y personal de la sociedad civil.

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MIDE realiza Seminario

Breve Reseña Histórica del Nacimiento de la junta de Retiro

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“Una de las acciones más importantes que está llevando esta administración ha sido la revisión, reajuste y homologación de las pensiones, siempre apegado a lo establecido en el artículo 66 de la Ley 139-13 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas”.

18 REVISTA DE LAS

L a junta de Retiro de las Fuerzas Armadas nace mediante la Ley No. 17 sobre el Retiro de las Fuerzas Armadas, el 12 de noviembre de 1930, como una comisión denominada “Comisión de Retiro y Pensiones del Ejército” y cuya misión era investigar e informar al Secretario de Guerra y Marina sobre los acuerdos que debía tomar el Presidente de República en los casos que fuesen procedentes conceder el retiro. Luego, pasa a denominarse junta de Retiro de las Fuerzas Armadas, con la promulgación de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. 873 de fecha 31 de julio de 1978. De igual manera, esta Ley 873 fue derogada y sustituida por la Ley 139-13 el 13 de septiembre de 2013. La junta de Retiro de las Fuerzas Armadas es el organismo responsable de la admi nistración y dirección del retiro militar. En la actualidad está presidida por el Mayor General, Piloto, Hugo Rafael González Borrell, FARD, quien está enfocando sus acciones en la consolidación del bienestar de los retirados, pensionados y sus familiares. Estas acciones están estrechamente vinculadas al eje estraté gico denominado Fortalecimiento de la Seguridad Social Militar, dentro del Plan Estratégico 2012-2016 que lleva a cabo el Ministerio de Defensa. Las mismas se han centrado en la integración de los aspectos operacionales, administrativos, de equipamiento y preparación profesional de su personal y a la asignación y ade cuación de las pensiones, por lo que ha podido alcanzar logros fundamentados en cuatro áreas importantes: Fortalecimiento Institucional, Fortalecimiento de la Seguridad Social, Bienestar del Personal, y Mejoras Infraestructurales, Físicas y de Equipamiento. FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015

Otra de las acciones importantes llevadas a cabo en esta gerencia es el acuerdo firma do en febrero de 2015 entre el Ministerio de Defensa, la junta de Retiro y Banco de Reservas de República Dominicana, para la gestión de préstamos personales a través del programa “Pensionado Feliz”, con una tasa preferencial a la existente en el mercado, teniendo como objetivo elevar el nivel de vida de los retirados de nuestra FF.AA. De este modo, hasta el 8 de abril de 2015 se han beneficiado más de seiscientas (600) personas por medio de este acuerdo.

19 Inst I tuc Ional

La junta de Retiro, con el objetivo de brin dar un mayor servicio, cuenta con varias oficinas en el interior del país, ubicadas en la Primera Brigada de Infantería del ERD, Santiago y Moca, cuya finalidad es ofrecer todas las atenciones en cuanto a trámites, información y orientación a nuestros pensionados.

Una de las acciones más importantes que está llevando esta administración ha sido la revisión, reajuste y homologación de las pensiones, siempre apegado a lo esta blecido en el artículo 66 de la Ley 139-13 “Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas”, que textualmente expresa lo siguiente: “Los Miembros de las Fuerzas Armadas que disfruten de haberes de retiro por disposiciones anteriores a esta Ley, con tinuarán recibiendo tales beneficios con cargo a la Ley General de Presupuesto del Estado, a través de una cuenta a nombre del beneficiario de acuerdo a la forma que establezca la Contraloría General de República, con derecho a ser indexado en base al índice de precios al consumidor elaborado por el Banco Central de República Dominicana, el cual nunca podrá ser menor de un ochenta por ciento (80%) del que reciben los miembros en servicio activo que ocupen posiciones similares”, es por tal motivo, que esta administración hizo una reconsideración masiva aplicándolas a pa sados Ministros de Defensa, Viceministros de Defensa, Inspectores Generales de las FF.AA., Comandantes Generales, jefes del Cuerpo de Seguridad Presidencial, Subcomandantes Generales e Inspectores Generales, de igual manera, Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Alistados, Asimilados y Pensionados, teniendo esta junta bajo su responsabilidad más de veinti séis mil (26,000) pensionados de las FF.AA.

Todos estos importantes logros han sido posibles gracias al apoyo que ha recibi do esta institución por parte del señor Presidente Constitucional de República Lic. Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, a través de instrucciones impartidas a nuestro señor Ministro de Defensa, Teniente General Máximo W. Muñoz Delgado, ERD, que busca garanti zar el bienestar de todos los miembros de las FF.AA. activos, en retiro, pensionados y sus familiares. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS

Con la coordinación del nuevo Director de la Revista de las Fuerzas Armadas, General de Brigada Abraham E. Luna Rodríguez, ERD, se llevó a cabo la labor de esta segunda parte de las publicaciones.

Los Cuerpos Especializados de las Fuerzas Armadas E n atención a las directrices emanadas del Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, Ministro de Defensa, de promo ver el accionar eficaz de los distintos Cuerpos Especializados de las Fuerzas Armadas, damos continuidad en esta edición 370 de nuestro Órgano Informativo Militar, al trabajo realizado por el Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM); el Cuerpo Especializado de Seguridad del Metro (CESMET); el Servicio Nacional de Protección Ambiental (SENPA); y la Comisión Militar y Policial, adscrita al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (COMIPOL / MOPC).

Ventana abIerta

20 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Rosa Céspedes Periodista, Asimilada Militar

E n nuestra entrevista realizada al Director del Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM), Coronel Piloto Huáscar Darío González Payano, FARD (DEM), nos comenta: Revista FFAA: ¿Cuál es la función fundamental de esta institución? Coronel González Payano: Aplicar una política nacional en materia de seguridad y control en el proceso de distribución y comercialización de los combustibles que permita garantizar el cumplimiento de las normas, procedi mientos y regulaciones sobre la materia. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 21 Ventana abIerta

Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM)

Este Cuerpo Especializado trabaja en apoyo al Ministerio de Industria y Comercio (MIC), y soporta sus operaciones en las normativas que rige el sector de los combustibles en República Dominicana, para actuar como autoridad competente en perseguir aquellas infracciones en el sector, coor dinando sus operaciones con el ministerio público.

Revista FFAA: ¿Cuántos miembros la conforman en la actualidad?

22 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Ventana abIerta

Revista FFAA: Coronel, como director del CECCOM, ¿Cuáles son sus objetivos a desarrollar? Coronel González Payano: Nos hemos enfocado en el fulcro de toda institución militar, el soldado, entendemos que ellos son la base en la cual reposan nuestras operaciones, nos hemos orientado a desarrollar una institución especializada de control de combustibles, con alto nivel profesional, capaz de garantizar que la distribución y comercialización de los hidrocarburos se realice de manera eficaz.

Revista FFAA: ¿Cómo y dónde se entrenan los miembros del CECCOM y cuántas promociones han tenido?

Revista FFAA: ¿Dispone el CECCOM de algún tipo de vigilancia y monitoreo para el despacho de combustibles? Háblenos de ello. Coronel González Payano: La mi sión principal del Cuerpo Especializado de Control de Combustibles es controlar las operaciones de distribución y comer cialización de los diferentes carburantes a nivel nacional. Para el cumplimiento de la misma disponemos de una cantidad limitada de miembros, los cuales están distribuidos en el territorio nacional en focándonos en las rutas más recorridas de las diferentes empresas distribuidoras de Perocombustibles.comobiencita la pregunta “despa cho”, el CECCOM trabaja en conjunto con diferentes instituciones estatales para preservar la licitud dentro del gran marco que abarca el sector combustible. Instituciones como la Unidad de Inspección y Fiscalización (UIFI), la cual apoyamos cuando necesitan miembros para ins peccionar los depósitos de combustibles de los diferentes sindicatos choferiles.

Coronel González Payano: La Escuela Técnica en Seguridad y Control de Combustibles (ETSCECOM) es la dependencia del CECCOM encargada de capacitar y habilitar a todos nuestros miembros en lo concerniente a la segu ridad, control y manejo de los diferentes carburantes.

Apoyamos al Plan Regulador, proporcio nándoles soldados que son utilizados para la seguridad perimetral cuando clausuran las operaciones de alguna estación de expendio de combustibles.

La Dirección General de Aduanas con templa la presencia del CECCOM en las operaciones de monitoreo que llevan a cabo las compañías de extracción de residuos de Slop, Sludge y mezclas oleosas,

Coronel González Payano: Contamos con un total de doscientos veintidós (222) miembros, enfrentando los actos ilícitos que se presentan en el sector de los combustibles.

A la fecha, hemos graduado una promoción de soldados orgánicos del CECCOM com puesta por 86 miembros y ha capacitado 361 personas en las diferentes áreas del control y seguridad de los combustibles, para un total de 447 individuos capacitados.

Revista FFAA: ¿Bajo cuáles métodos se determinan los niveles de eficiencia y honestidad de los miembros del CECCOM?

Coronel González Payano: La Dirección de Personal del CECCOM evalúa periódicamente a sus miembros, implemen tando valoraciones de desempeño. Estamos convencidos que con el monitoreo constante a nuestro personal podemos potencializar sus aptitudes y evidenciar sus competencias aprovechando sus actitudes. La honestidad es un valor intrínseco de cada individuo, nadie puede enseñar a nadie a ser honesto. Como institución acogimos este valor en nuestra Filosofía Institucional para evidenciar y cultivar nues tro compromiso con las partes interesadas.

Coronel González Payano: Podríamos mencionar decretos y resoluciones del Ministerio de Industria y Comercio que nos amparan para monitorear las opera ciones de los sindicatos choferiles como son: el Decreto 183 del año 2011 y las resoluciones 48, 50 y 177 del mismo año. Entendiendo que somos una institución militar y debemos apoyar el orden público actuando bajo los lineamientos del Código Procesal Penal, pero más importante aún, sobre los mandatos de la Constitución de República, por considerarnos una entidad de carácter estratégico.

• 3ro. La Dirección Regional Sur, con asiento en Barahona, la cual presta sus operativos de inspecciones a vehículos en las autopistas más concurridas en toda la zona sur.

Más que honestidad puedo decir que con tamos con una estructura de inteligencia, que nos permite cruzar la información de diferentes fuentes, manteniendo el control de las operaciones que realizamos y concluyendo con resultados y no con especulaciones de que los miembros del CECCOM practican el ser honestos durante el desempeño de sus labores. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 23

a través de su Norma General No. 02-12, cuando lo considera necesario.

• 1ro. La Dirección Regional Central con asiento en Haina, provincia San Cristóbal (que es la que representa mayor actividad en cuanto a las operaciones de combustibles).

Revista FFAA: ¿Cuáles son los regla mentos a seguir para el despacho de combustible?

• 4to. La Dirección Regional Cibao Central.

Ventana abIerta

Coronel González Payano: Tras un levantamiento de inteligencia y adaptados a nuestras carencias logísticas, hemos instalado miembros del CECCOM en cinco (5) puntos neurálgicos del país, con la intención de tener cobertura en todo el territorio nacional.

• 2do. La Dirección Regional Este, con sus oficinas en San Pedro de Macorís.

• 5to. La Dirección Regional Cibao Norte, que hemos decidido dividirla en dos por lo amplio del territorio y que supervisan las operacio nes de distribución de combustibles desde Samaná hasta Monte Cristi.

Revista FFAA: ¿En cuántos puntos del territorio nacional funciona el CECCOM y cuáles son?

Cuerpo Especializado de Seguridad del Metro (CESMET)

Revista FFAA: ¿Cuántos miembros conforman el CESMET en la actualidad?

Revista FFAA: ¿Cual es la función fundamental de esta institución?

General Reyes Batista: Los objetivos principales de mi filosofía del mando, están basados principalmente en:

D) Incremento de inteligencia. Crear una red de informantes en los entornos de las estaciones y en los trenes, para que por medio de las labores de inteligencia detectar actividades destinadas a socavar la seguridad. 24 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015

Ventana abIerta

Revista FFAA: General, tras asumir la posición de director de esta institución, ¿Cuáles son sus objetivos a desarrollar?

General Reyes Batista: Mil ciento ochenta y seis (1,186) miembros, de los cuales el 20% es femenino.

General Reyes Batista: Establecer un dispositivo de seguridad y control permanente en todo el aspecto de las operaciones del metro de Santo Domingo, para usuarios, empleados y la infraestruc tura, a fin de proveer el más alto nivel de seguridad integral.

E n esta ocasión realizamos un re corrido por las instalaciones del Cuerpo Especializado de Seguridad del Metro (CESMET), en compañía de su Director el General de Brigada Boanerges Reyes Batista, ERD quien nos ofreció una explicación exhaustiva sobre la función de sus dependencias.

General Reyes Batista: Sí, Contamos con una escuela de educación continuada reconocida por el INSUDE y por tanto por el MESCYT, donde impartimos la educación especializada al personal del CESMET. Revista FFAA: ¿Desde su creación a la fecha, cuántas promociones ha tenido?

Revista FFAA: ¿Cuentan con alguna escuela para capacitar su personal?

B) Capacitación. Enfatizar en conocimientos especializados para fortalecer los aspectos de seguridad. C) Tecnificación. Incrementar las tecno logías instaladas en las 30 estaciones, a los fines de reforzar la vigilancia.

A) Humanización del mando. Donde es el soldado y su familia la columna vertebral.

General Reyes Batista: Ocho (8) promociones, desde el 2007 a la fecha.

“Tenemos un dispositivo de seguridad para todas las estaciones e instalaciones del Metro de Santo Domingo; así como también, un servicio especial para cada tren”.

E) Infraestructura. Mejorar las existentes, pero más que nada, hacer los esfuerzos para construir un edificio propio para el CESMET, en virtud de que somos el único Cuerpo Especializado que carece de una infraestructura propia.

General Reyes Batista: La relación es nula, pero es básicamente por la sin gularidad de este sistema de transporte y la importancia que tiene una obra como esta para el país. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 25

Revista FFAA: Producto del trabajo del CESMET, ¿Cree usted que se ha forjado un sector de transporte más seguro, más profesional y más valorado nacional e internacionalmente?

General Reyes Batista: Definitivamente con este sistema de transporte se ha crea do el transporte masivo que el pueblo necesita, y que cuida que las condiciones que ofrece sean baratas, cómodas, seguras, higiénicas y rápidas.

Revista FFAA: ¿Existen relaciones interinstitucionales con otros organismos de seguridad del país?

General Reyes Batista: A través del entrenamiento continuo, los simulacros de actuación, la supervisión y los reportes de los supervisores zonales y encargados de estaciones del CESMET, del personal que labora bajo su mando. Es un sistema integral donde convergen varios com ponentes que interactúan durante las 24 horas del día; capacitación, entrenamiento, responsabilidad, eficiencia, supervisión permanente, retroalimentación, etc.

Revista FFAA: ¿Bajo cuáles métodos se determinan los niveles de eficiencia de los miembros del CESMET?

Revista FFAA: tomando en cuenta que del accionar de esta institución también depende el desenvolvimiento normal y la imagen de la actividad de transporte en República Dominicana. ¿Cómo es su relación con los principales directivos del país?

Revista FFAA: ¿Dispone el CESMET de algún tipo de vigilancia y monitoreo que interconecte las dos líneas del metro para la seguridad de pasajeros? Háblenos de ello.

General Reyes Batista: Sí, tenemos un dispositivo de seguridad para todas las estaciones e instalaciones del Metro de Santo Domingo, así como también un servicio especial para cada tren. Estos son monitoreados físicamente por los encargados de estaciones y supervisores zonales, a través del sistema de cámaras de televisión desde el Puesto de Mando y vía radial desde la Central de Comunicaciones CESMET. El puesto de Mando es un sistema de vigilancia completo que nos permite monitorear todo el sistema, estaciones, trenes, etc.

General Reyes Batista: Sí, existen relaciones con el Ministerio de Defensa (MIDE); Dirección Nacional de Inteligencia (DNI); la Policía Nacional (PN); la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD); el DICAT; la DIDI; y el 911.

Ventana abIerta

E n nuestra visita realizada al jefe del Servicio Nacional de Protección Ambiental, General de Brigada Paracaidista Ulises Cedano Santana, FARD quién nos dio a conocer un poco más sobre esta dependencia: Revista FFAA: ¿Cuál es la función fundamental de esta institución? General Cedano Santana: Hacer cumplir todas las disposiciones establecidas en la Ley General sobre Medio Ambiente se cometan violaciones a las disposiciones antes Investigar,mencionadas.perseguir, detener y someter ante la Procuraduría para la Defensa de Medio Ambiente y los Recursos Naturales a las personas o instituciones que incurran en violaciones a las leyes ambientales o cualesquiera otras normativas relacionadas, actuando apegados a las disposiciones que garantizan los derechos civiles de los Ejecutarciudadanos.programas y proyectos de capa citación técnica que mejoren el eficiente desempeño de sus miembros en las funciones que les competen. Coordinar con las distintas instituciones públicas las acciones que garanticen la más eficiente ejecución de las funciones que les han sido asignadas, en especial a los servicios de guarda foresta y guarda

Revista FFAA: ¿Cuentan con alguna escuela para capacitar su personal?

General Cedano Santana: Sí, tenemos la Escuela de Protección Ambiental, de reciente creación, ubicada en esta sede principal.

Servicio Nacional de Protección Ambiental (SENPA)

Revista FFAA: ¿Desde su creación a la fecha, cuántas promociones ha tenido? 26 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Ventana abIerta

“Investigar, perseguir, detener y someter ante la Procuraduría para la Defensa de Medio Ambiente y los Recursos Naturales a las personas o instituciones que incurran en violaciones a las leyes ambientales o cualesquiera otras normativas relacionadas, actuando apegados a las disposiciones que ga rantizan los derechos civiles de los ciudadanos”.

Revista FFAA: ¿Cuántos Parques con siderados como reservas naturales exis ten en el país? Ubicación y superficie de cada uno.

General Cedano Santana: Desde nuestra llegada como Director del SENPA, los objetivos que me tracé fueron: El rescate de la imagen de los miembros del SENPA ante la sociedad. La adecuación de la planta física la cual estaba muy deteriorada. La creación y equipamiento de la Escuela Ambiental. El rescate del parque vehicular. Capacitación del personal en la persecución de los delitos contra el medio ambiente. Implementación de los inspectores regionales para una mejor supervisión de los trabajos que realiza el personal en las diferentes provincias y un mayor acercamiento con la Procuraduría de Medio Ambiente.

Revista FFAA: General, tras asumir la posición de director de esta institución, ¿cuáles son sus objetivos a desarrollar?

Todo esto en busca de una mayor eficiencia en el combate contra los delitos ambientales.

General Cedano Santana: Las áreas protegidas en República Dominicana se regulan por la Ley 67 de 1974, que creó la Dirección Nacional de Parques. Reconoce tres categorías de protección de áreas naturales: Parques Nacionales, Reservas Científicas y Naturales, de las cuales tenemos: Parque Nacional José Armando Bermúdez Enclavado en la Cordillera Central, toca la provincia de La Vega y el municipio de jarabacoa (Pico Duarte) y es el primer parque nacional en República Dominicana, con una extensión de 766 km2. Parque Nacional del Este Ubicado en el extremo sur de la provin cia La Altagracia, abarca la Isla Saona, su extensión total es de 310 Km2. Parque Nacional Los Haitises Está ubicado en el noroeste de República Dominicana, en las provincias de Monte Plata, Hato Mayor y Samaná. Los puntos de accesos principales son las localidades de Sánchez, Sabana de la Mar y Samaná, con una superficie de 3,600 Km2. Parque Nacional Jaragua Se encuentra al suroeste de República Dominicana, en las provincias de Barahona y Pedernales. Ofrece una de las mayores concentraciones de aves en el país, con algunas especies endémicas. Tiene 1,536 Km2. de extensión. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 27 Ventana abIerta

General Cedano Santana: Aunque tenemos una fuerza autorizada para la tabla de organización y equipo de 500 hombres para cubrir el territorio nacional, en la actualidad contamos con tan solo 335 hombres.

General Cedano Santana: Hasta el momento se han impartido dos cur sos de protección ambiental y diversos seminarios sobre los diferentes delitos medio ambientales con el apoyo de las diferentes áreas temáticas del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y dos cursos de Creol el cual fue imple mentado por las directrices del Sr. Ministro de Defensa, Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD.

Revista FFAA: ¿Cuántos miembros conforman el SENPA en la actualidad?

Ventana abIerta

Parque Isabel de Torres Está al sur de Puerto Plata, con acceso por Teleférico desde Puerto Plata. Ubicado jUNIO, 2015

Parque La Isabela Ubicado en el norte de la provincia de Puerto Plata, cerca del pueblo de Luperón. Este es un sitio histórico, conocido como la primera colonia en el nuevo mundo.

Parque Nacional José del Carmen Ramírez Este parque se encuentra en la Cordillera Central, al sur del parque josé Armando Bermúdez y al norte de Azua y San juan de la Maguana. Tiene una extensión de 764 Km2. Parque Monte Cristi Sítuado en la provincia de Monte Cristi en el norte, es también un parque marino, tiene una superficie de 550 Km2.

28 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS

Parque Nacional Sierra de Bahoruco Situado en el suroeste de República Dominicana, entre las provincias Independencia, Pedernales y Barahona, ocupa 806 Km2 de la sierra, en el podrán encontrar 166 especies de orquídeas y 30 endémicas de este parque. Parque Nacional Isla Cabritos, (o Lago Enriquillo) Es la más grande de las tres islas del Lago Enriquillo, está ubicada al suroeste de República Dominicana, y presenta una extensión de 24 Km2.

Parque Síerra Martín García Sítuado en el suroeste de República Dominicana, entre las provincias de Azua y Barahona. Zona protegida de flora y fauna de gran importancia.

General Cedano Santana: Todo el tiempo mantenemos una relación muy estrecha con las unidades de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional así co mo con los Bomberos de las diferentes provincias para fortalecer la vigilancia, el control y detección de los infractores de la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales 64-00.

General Cedano Santana: Tenemos el departamento de estadística donde se lleva un control de desempeño de nuestros soldados mediante actuaciones que se realizan en cada provincia, la cual queda registrada en el parte diario del Servicio Nacional de Protección Ambiental. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 29 Ventana abIerta

Parque Valle Nuevo Colocado al sur de República Dominicana, entre Constanza y San josé de Ocoa.

Parque Nalga de Maco Está situado en el lado oeste de la Cordillera Central, en la provincia de Elías Piña. Es un parque reciente y de difícil acceso. Parque Síerra de Neyba Ubicado en el suroeste de República Dominicana en cuatro provincias: Elías Piña, San juan, Bahoruco e Independencia.

Un número de técnicos para el estudio y control de las especies que en ellos se desarrollan, así como las brigadas contra incendios para contrarrestar cualquier fuego que se origine de manera natural o provocado por el hombre, más la vigilancia de los hombres del SENPA apostados en direcciones provinciales a la que corres ponda cada uno de los parques.

Revista FFAA: ¿Existen relaciones interinstitucionales con otros organismos de seguridad del Estado?

Revista FFAA: ¿Bajo cuáles métodos se determinan los niveles de eficiencia de los miembros del SENPA?

Revista FFAA: ¿Qué tipo de presencia hay en cada uno de ellos? General Cedano Santana: En cada uno de estos parques se encuentra un encargado con un número apropiado de guarda parques los cuales se encargan de la vigilancia, protección de los parques así como orientar a los visitantes y regular las visitas a los mismos.

en una colina a 800 metros de altitud, con un jardín botánico y muchas aves. Parque La Caleta Es un parque marino cerca del Aeropuerto Las Américas y de la Capital Santo Domingo. Dos barcos fueron hundidos para crear un ambiente artificial propicio para el buceo.

D entro del marco del accionar de los Cuerpos Especializados de las Fuerzas Armadas, no debemos obviar la labor realizada por la Comisión Militar y Policial, (COMIPOL/MOPC) la cual se encarga de conducir, de forma eficaz, las operaciones de vigilancia, protección y seguridad vial y patrimonial a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), así como consolidar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.Enconversación con el Director de la Comisión Militar y Policial el General de Brigada Estanislao Gonell Regalado, ERD, nos relató lo siguiente: Revista FFAA: ¿Cuál es la función fundamental de esta comisión? General Gonell Regalado: Dar pro tección y asistencia vial en las diferentes vías vehiculares y seguridad a las diferentes estaciones de peajes bajo responsabilidad del VelarMOPC.porel

fiel cumplimiento de las dis posiciones y reglamentos contenidos en la Ley 241, sobre Tránsito de Vehículos de Motor, según lo establece el artículo 236 de la referida Ley. Dar apoyo como personal de seguridad, a los inspectores de este Ministerio, a so licitud del Departamento de Fiscalización de Obras del referido Ministerio. Contribuir con la Política de Seguridad del Estado y con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, dispuesto por el Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de República, Lic. Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

“La Comisión Militar y Policial es una dependencia del Ministerio de Defensa adscrita al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), cuya misión es vigilar, proteger y brindar asistencia vial en las vías vehiculares, instalaciones de peajes, área patrimonial, campamentos, proyectos de obras realizadas y sus expropiaciones; bajo la responsabilidad de este Ministerio; fortaleciendo el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana”.

La Comisión Militar y Policial del MOPC

Ventana

Revista FFAA: ¿Dónde se entrenan los miembros de la misma?

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General Gonell Regalado: Estos deben ser remitidos para recibir entrenamiento militar disciplinario por el tiempo esta blecido en las Escuelas de Entrenamiento de las instituciones militares creadas para tales fines, así como la especialización en distintas escuelas que involucran el cono cimiento de las destrezas que desempeñan en sus respectivas áreas como miembros de esta COMIPOL/MOPC. REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 abIerta

jUNIO,

Revista FFAA: ¿En cuáles puntos es pecíficos se desempeña esta Comisión?

General Gonell Regalado: Por su puesto que sí, podemos citar los operativos que realizamos en coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencias (COE), las asistencias que damos a tra vés del Sistema Nacional de Atención a Emergencias 911, el apoyo interinstitu cional a otros Ministerios en lo referente a seguridad y asistencia vial.

General Gonell Regalado: Los dis positivos de protección y asistencia vial están dispuestos de manera sostenible y permanente en las zonas: Este (Aut. Las Américas, Aut. Del Este, Circunvalación Romana, Aut. Del Coral, Boulevard Turístico de Punta Cana y Miches). Nordeste (Autovía del Nordeste juan Pablo II y Cruce de Molenillo- Las Terrenas). Cibao (Carr. Ramón Cáceres, Moca, Aut. Duarte, Aut. joaquín Balaguer y Carr. Navarrete–Puerto Plata, Puerto PlataSosúa, Sosúa-Cabarete, Cabarete-Gaspar Hernández, Gaspar Hernández-Río San juan, Río San juan-Cabrera y Cabrera-Nagua). Circunvalación Norte (Aut. Circunvalación Norte, Santiago). Sur (Aut. 6 de Nov., Carr. Sánchez, Carr. Barahona-Paraíso-Pedernales, San Metropolitanajuan). (Distrito Nacional y Provincia Santo CircunvalaciónDomingo).Santo Domingo. SEGURIDAD PATRIMONIAL: Sede principal MOPC, Boulevard de la Avenidas: Venezuela, Boulevard 27 de Febrero y Puente Duarte. SERVICIOS TEMPOREROS: Proyecto carretera Cibao-Sur, provincia San josé de Ocoa, Proyecto Circunvalación Santo Domingo Tramo II. En adición a nuestras funciones inheren tes, se nos instruyó fortalecer el “Plan de Seguridad Ciudadana”, dispuesto por el Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de República Lic. Danilo Medina Sánchez, Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, mediante el memorándum número 10947 del Ministerio de las Fuerzas Armadas, de fecha 12 de abril del 2013, a realizar las coordinaciones de lugar ante el jefe de la Policía Nacional y el Comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta e Interagencial Ciudad Tranquila (CIUTRAN), a los fi nes de que se establezca como área de responsabilidad todo el perímetro y zonas aledañas al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, en la ciudad de Santo Domingo. Los servicios preventivos para garantizar la seguridad ciudadana, por parte de la Comisión Militar y Policial del MOPC, en apoyo a la Policía Nacional y, en esta ocasión, al Sistema de Emergencias 911, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 31

Revista FFAA: ¿Trabaja la Comisión en coordinación con otras instituciones de seguridad del Estado independientemente de la Policía Nacional?

Ventana abIerta

1.- Corredor Máximo Gómez: Av. Máximo Gómez - john F. Kennedy, La Cuarenta, Santa Rosa, Las Flores, Cachimán, Ens. Kennedy, Yaquito y Barrio Obrero.

»

2.- Corredor Cristo Rey: Av. Paseo de los Reyes Católicos.– Av. Ortega y Gasset. / Cristo Rey, Trueva, El Caliche, Pueblo Nuevo, David, Lanha Gautier, La Cementera y Ens. La Fe.

» 7.- Corredor República de Colombia – Los Ríos: Av. República de Colombia – Av. Carlos Pérez Ricart. / La Esperanza y Los Ríos. Revista FFAA: ¿Bajo cuáles métodos se determinan los niveles de eficiencia de los miembros de la Comisión?

» 6.- Corredor Los Próceres - jardín Botánico: Av. Los Próceres – Av. República de Argentina. jardín Botánico.

»

»

General Gonell Regalado: Por me dio de encuestas, a través de la página 32 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Ventana abIerta

Estos involucran los siguientes sectores y barrios del Distrito Nacional, divididos por las zonas y corredores:

3.- Corredor john F. Kennedy: Av. john F. Kennedy – Av. Lope de Vega. / Av. john F. Kennedy, Av. Lope de Vega y Plaza de La Salud.

» 4.- Corredor Paseo de los Reyes Católicos: Av. Tiradentes – Av. Del Zoológico. / La Agustina, La Agustinita, Carmen Amelia, Las Palmas de Arroyo Hondo y Altos de Arroyo Hondo.

» 5.- Corredor Viejo Arroyo Hondo: Av. Paseo Reyes Católicos – C/ Camino Chiquito. / Viejo Arroyo Hondo, Los Pinos, Los Caminos y La Aldaba.

estarán disponibles en horario desde las 06:00 horas hasta las 23:00 horas, según establece la Directiva No. 022-2013, de fecha 18/04/2013.

web, por el departamento de estadísticas y departamento de control de calidad que se encarga de monitorear cada ser vicio brindado a la ciudadanía así como las evaluaciones de desempeño individual de cada integrante de esta Comisión. Total de asistencias realizadas desde el año 2012 hasta el mes de abril 2015 AÑO SEGURIDAD NEUMÁTICOS COMBUSTIBLE MECÁNICA ACCIDENTES TOTAL AÑO 2012 215 153 126 153 83 730 AÑO 2013 4,338 3,350 2,827 3,151 1,946 15,612 AÑO 2014 3,671 18,141 8,254 25,729 3,108 58,903 AÑO 2015 1,445 16,298 5,738 22,240 1,189 46,910 SUB TOTAL 9,669 37,942 16,946 51,273 6,326 122,155 PUBLICIDADIMPRENTA jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 33 Ventana abIerta

De la Dominicanidad a la Cohesión Territorial Breve Evolución del Ideal Dominicano Entre la Despoblación y el Interés de por Medio L

a historia relata cómo en la época colonial (siglo XVI al siglo XVIII), los espacios norte y sur al oeste de la isla Hispaniola que hoy ocupa la frontera dominico-haitiana fueron cediendo bajo la ocupación francesa por varias razones: la primera, era que esos espacios estaban despoblados; la segunda, que existía un interés marcado de parte de Francia de ocupar dichos espacios para beneficiar se con la instalación de nuevos ingenios; tercero, externamente existía una dejadez ante el tema por los Reyes de ambos países de la línea de los Borbones con lazos de sangre de familiaridad, situación definida por Antonio Gutiérrez Escuderos en su obra Santo Domingo Colonial: Estudios Históricos Siglo XVI al Siglo XVIII (2007). 34 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Rafael David Sánchez Gómez Coronel, ERD. (DEM)

Entender este proceso, junto al factor geográfico le da esencia al entendimiento de la geopolítica.

Los investigadores A. Kroeber y C. Kluckhohn (1952), después de analizar 164 definiciones de cultura, llegaron a la conclusión de que “cultura es la manera estructurada de pensar, de sentir y de re accionar de un grupo humano, adquirida y transmitida, sobre todo por símbolos, y que representa su identidad específica: incluye los objetos concretos producidos por el grupo. El corazón de la cultura está constituido por ideas tradicionales y valores que le están asociados”.

Conocer hoy en día el concepto de cul tura es esencial para estar al tanto de las razones que conllevan al conflicto, pero además, las acciones de los “actores, orga nizaciones e instituciones” que procuran control e influencias de las esencias o sentidos, o los valores esenciales de la jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 35 a nál IsIs

La cultura es esencial para entender todo proceso conflictual entre naciones, porque en sus razones se encuentran las frustra ciones y ambiciones que desembocan en conflictos y posibles conflagraciones armadas. La cultura de los pueblos es di námica y en ella interactúan los individuos con sus experiencias, entremezclándose desde la identidad nacional hasta sus aportes individuales a la conformación transformadora y dinámica de la misma.

Los Elementos Constitutivos de la Cultura de los Pueblos Para algunos, hablar de cultura de un pueblo, no es más que hablar de “todo su quehacer” y para esto es constituido por todo lo material capaz de ser reali zado por un pueblo. Así que sus valores y actitudes quedan circunscritos dentro de este concepto. Es decir, que forman parte de la cultura de un pueblo su lengua, su música, su religión, sus costumbres, sus hábitos, etc. Según los estudiosos del fenómeno na cional como Gellner o Hobsbawn, tam bién como los refieren jesús García Ruiz y Federico Figueroa (2007) en su artículo sobre “Cultura, Interculturalidad, y Transculturalidad”, las naciones surgen bajo una fórmula cultural en la que los pueblos recuperan su memoria bajo un proceso intelectual que incluye, princi palmente, la conformación de una lengua, para luego pasar a la composición política y que puede conllevar, generalmente, al uso de las armas. Es decir, que las expre siones culturales constituyen un cuerpo representativo que proporciona un estado de conciencia colectivo convirtiéndose en lo que llamamos una identidad cultural.

En aquel momento las guarniciones hispa no-dominicanas de la parte Este se encon traban con fuertes dificultades económicas, entonces entre los espacios de tiempo de la Paz establecidas en los Tratados de Riswick (1695) y el de Aranjuez (1777), los franceses, en nombre de la paz, tomaron palmo a palmo los espacios hasta llegar a los límites que tenemos según el Tratado Fronterizo Dominico-Haitiano del 1929. Este preámbulo nos sirve para entender hoy en día similitudes y experiencias parecidas que nos llevarán a compren der sobre la importancia de mantener la presencia y la cultura de nuestra domini canidad en todos los rincones fronterizos de nuestra nación.

Estos estudios sostienen que dentro del proceso evolutivo de las naciones, una vez alcanzada su identidad cultural procurarán forjar su independencia, constituyéndose así en Estados Soberanos. Posteriormente, es necesario que ocurra un proceso de nacionalización mediante el uso continuo de simbologías que inciden en la concien cia nacional, forjándose el nacionalismo.

En una aproximación del tema, C. Kluckhohn y E. Strodtbeck (1961) reclasificaron de nuevo la definición de cultura en “un sistema de significaciones relativas a las mentalidades, a los ritos, a los instrumen tos de comunicación, al lenguaje, y a las técnicas, a los productos, a las institu ciones, a los valores, que caracterizan a un grupo determinado confiriéndole una identidad propia y diferente de otras entidades humanas”.

La nueva concepción de identidad implica la deconstrucción del concepto homogé neo de cultura, lo que nos lleva a asumir el concepto de identidad como “formas de existencia social, estrategias exógenas, historia, memoria, política, experiencia personal, y estrategia individual o de grupos que se encuentran estrechamente imbricadas” ( j. García y F. Figueroa, 2007).

Para el sociólogo Levi-Strauss la cultura es “todo conjunto etnográfico que des de el punto de vista de la encuesta de terreno presenta, en relación con otros, diferencias significativas cuyos límites coinciden aproximadamente” (Levi-Strauss, 1958: 351). Este define que en la cultura inciden medios que la construyen, siendo una realidad empírica, histórica que se manifiesta a través de una permanencia y temporalidad a la vez, existiendo todo tipo de interacciones que conllevan a los cambios. La Identidad Cultural de los Pueblos Según la filosofía se puede definir el principio de identidad como el primer principio del pensar, definido como aquel contenido lógico que es igual a sí mismo distinto de los demás. La palabra identidad proviene del latín (identita) y según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, consiste en el conjunto de rasgos propios de un individuo o de una colectividad que los caracterizan frente a los demás. También lo define como la conciencia que una persona tiene de ser ella misma y distin ta de las demás. En el mismo contexto podemos determinar que posteriormente en la colectividad existe una conciencia de sí misma en la que se ve distinta también a los demás.

Es decir, se sobreentiende que en los rasgos colectivos de un pueblo se encuentran atrapadas la expresión cultural y la con ceptualización de la llamada cultura de un pueblo bajo con una base de conciencia de sí mismos. La diferencia conceptual entre cultura e identidad, se encuentra en la “conciencia colectiva” que se tiene de los rasgos propios en la identidad, la que define en sí la distinción con la cultura. Es decir, que inclusive la territorialidad forma parte de la conciencia de la identidad cuando existe el Estado-Nación.

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misma cultura. Por tanto, las estrategias y finalidades de dichos actores toman como objetivo y como blanco estos sentidos propugnando por cambios culturales en pro de sus propios intereses.

Cultura y Territorio La cultura se desarrolla y se comparte en una comunidad o grupo social, es decir, que esa misma cultura particular de una comunidad, interactúa con la cultura universal. La cultura, según sus niveles de interacción, puede ser cultura nacional, regional, cultura religiosa, etc. Desde la perspectiva antropológica, la cultura es un proceso universal, pero con realidades regionales y locales específicas, ( j. García y F. Figueroa, 2007); por tanto, cada grupo humano tiene una cultura única, pues posee un mismo territorio y una misma lengua que permite su desarrollo.

La educación y su incidencia en la identidad nacional Tradicionalmente se concebía el naciona lismo en el marco de la concesión Estadonación, o sea como un asunto establecido exclusivamente estático a partir de lo étnico desde un tiempo de surgimiento remoto y una limitación territorial y todo ello caracterizado por la invariabilidad. Sin embargo, existe una nueva concepción de la nación como una comunidad política imaginada y a la nacionalidad como al nacionalismo como artefactos culturales (Anderson, 1983).

De manera que estos conceptos implicaban que la nación construye su propia identidad nacional de igual manera se concibe que la misma sea inventada. Anderson define la identidad nacional como un concepto que se construye social y culturalmente

Para los pueblos esta identidad o estado de conciencia nacional es la que, además de anteceder a la adquisición de sobera nía, también incide después al forjarse su independencia, y es donde realmente empieza a constituirse el asunto más con flictual. Es decir que antes y después de la adquisición de soberanía o independencia, se empiezan a visualizar los conflictos en virtud de los intereses colectivos particu lares de los pueblos. En la red identitaria es donde radican los criterios de igualdad de un mismo pueblo, no importando su diversidad que lo diferencia de los demás. Aunque es en los espacios políticos don de se definen los asuntos de soberanía e independencia, no debemos soslayar las diversidades y pluralidades culturales de las sociedades modernas ( j. García y F. Figueroa, 2007), ya que éstas son contenidas por las identidades nacionales y éstas a su vez han incidido e inciden, constan temente, en los procesos conflictuales de los pueblos por razones de soberanías.

jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 37 a nál IsIs

querepresentativoexpresiones...lasculturalesconstituyenuncuerpoproporcionaunestadodeconcienciacolectivoconvirtiéndoseenloquellamamosunaidentidadcultural.

Debemos ser enfáticos en aclarar que la cultura no es el único componente de la identidad, sino que hay otros elementos que interactúan en la construcción identitaria, en la que debemos mencionar al mismo individuo que, con toda la carga de su ser (su realidad y condición psicoculturales), forma parte de otro elemento identitario, el grupo o colectividad.

Los elementos identitarios dominicanos más representativos son su lengua (el español), su religión (predominantemente católica) y una cultura étnica variable o mestiza. Es necesario enfatizar que la identidad de los pueblos cambia aunque no la esen cia. Sin embargo, hay que entender que “la cultura como significante es amplia, no solo tiene que ver con identidades sociales, sino, también, institucionales” para que sea capaz de servir como ente transformador. Es una condición a la que no podemos renunciar ni evadir. Es por lo que el estudioso del tema, Erik Erikson (1968), se refiere a la identidad como que es inconmensurable, y omnipresen te, que a decir de otro estudioso, León Wieseltier en su libro Kaddish (1998), se refiere a que la identidad es como el pecado que por más que quisiéramos nunca podremos librarnos de ella. Estas aseveraciones nos hacen concentrarnos en una definición de la identidad como la autoconciencia de que yo (o nosotros), tengo (o tenemos), cualidades diferentes como ente que me diferencian de ti o (a nosotros de otro grupo).

y por tanto significando que existen di ferentes experiencias de nación. Dicho proceso de construcción de la nación implica la realización de rituales colectivos y prácticas simbólicas, creando de esta forma una conciencia de pertenencia a una nación (Hobsbawn, 1983). Los símbolos y rituales no solamente in cluyen monumentos, conmemoraciones, sino que, además, incluyen lugares de memorias y cualquier otro medio que sirva para representar las diferentes visiones de la nación que ayuda a las personas a representarse en la nación y a constituir la comunidad nacional. Estas nuevas concepciones han ayudado a partir de las líneas de estudios a aplicar medios de educación que incida en el proceso de formación de la identidad nacional, incidiendo en la educación desde las enseñanzas tradicionales como geogra fía, historia, lengua nacional, educación moral, que implicaban el despertar de los sentimientos nacionales. Hoy en día, con las nuevas tendencias investigativas del tema, se procura inter pretar el funcionamiento del nacionalismo desde arriba hacia abajo, incluyendo planteamientos en este sentido que se in corporen al currículo académico e incidan, directamente, en la nueva concepción del nacionalismo. Mientras Anderson habla de la comunidad imaginada, Hobsbawn platica de la invención de la tradición y ambos establecen una relación entre nacionalismo y educación implicando una naturaleza distinta de los colectivos a los cuales son dirigidos, ejemplo: ca tegoría de género, clase social, religión o cualquier pertenencia ha determinado grupos sociales.

Un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) dice que las provincias de la zona fronteriza tienen los índices más bajos de alfabetis mo. (En Monte Cristi 19% de las personas con más de 15 años son analfabetas y en la provincia Bahoruco el analfabetismo entre los adultos corresponde a 30% por encima de las demás provincias del país). Es preciso mencionar la gran importancia que tiene el papel de la historia y de la lengua en la formación de los elementos constitutivos de una identidad común y a su vez los rituales y simbología que merodean a su alrededor. Por tanto, el lenguaje escrito se comple menta con lo iconográfico. En tal senti do, las Políticas Públicas de Educación fomentan no sólo el número de aulas donde impartir nuestro idioma español; sino, además, asienta con ello las bases de la identidad nacional al enseñar el idioma, la religión y los símbolos de la nación, estableciendo “faros” para la inclusión social de los habitantes de la zona fronteriza. La Cohesión Territorial Definiremos entonces como Cohesión Territorial a la distribución de forma equili brada de las actividades humanas en todo el territorio, dentro del desarrollo sosteni ble de los Estados. Las Políticas Públicas nacionales son dirigidas a la consecución, a largo plazo, del Desarrollo Colectivo y equitativo de la nación Dominicana. Por lo que la Constitución de República, en la Sección I de los Principios Rectores de la Nación (Artículo 217) y la Estrategia Nacional de Desarrollo (Ley No.1-12 END) a treinta (30) años, en el Artículo Cinco (5), fomenta la Cohesión Social y Territorial adjunto a las valoraciones fundamentales del desarrollo colectivo, equitativo de la Nación Dominicana. De igual manera, en el Segundo Eje sobre lineamientos que procuran una Sociedad con Igualdad de Derechos y Oportunidades es necesario lograrse la Cohesión Territorial (Artículo 8), a fin de la consecución de los objetivos estratégicos nacionales.

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En el Artículo 14 sobre la Cohesión Territorial se requiere para la realización del diseño y gestión de las políticas públicas tomar en cuenta la cohesión territorial para que mediante dichas políticas, se pueda fomentar un “desarrollo territorial equili brado” a través de la “infraestructura, los servicios y capacidades” necesarios que requiere el desarrollo de las “regiones y los municipios” en conjunto hasta la misma frontera.

Dentro del Objetivo Específico (2.4.3) sobre Promover el desarrollo sostenible de la zona fronteriza se procura “Propiciar el fortalecimiento de la identidad cultural dominicana”, dentro de la diversidad po blacional de la zona, a fin de lograrse la cohesión del territorio dominicano.

jUNIO, 2015

Proclamando a viva voz que la nación dominicana debe fomentar, a todo lo largo y ancho del territorio nacional, incluyendo el área fronteriza, la promi nencia de los colores de su Bandera, su Himno Nacional y todo aquello que diga ¡YO SOY DOMINICANO! REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS a

En el Objetivo General 2.7 sobre Deporte y Recreación Física para el desarrollo hu mano se requerirá promover la cultura de práctica sistemática de actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida. Por lo que en miras de garantizar la cohesión social y territorial se fomentará el “Fortalecer el Sistema de Planificación e Inversión Pública” priorizando la asigna ción del gasto público, de los proyectos de inversión, en “función de las necesidades del desarrollo nacional”, bajo la primicia de la adecuada distribución territorial y poblacional incluyente hasta la frontera.

nál IsIs

La prominencia de una identidad nacio nal tiene una expresión existencial en la unidad nacional y la conciencia de una identidad de nación creada a través del trabajo de un proyecto de nación que nace el 27 de Febrero del 1844 y que se proyecta en el tiempo consolidándose durante todo el siglo XX. Los símbolos de nación de República Dominicana de ben ser parte de la expresión existencial del Estado Nacional como diría Samuel Huntington (2004). De modo que el proceso no debe ocurrir a la inversa, donde los valores nacionales sucumban ante los valores de otras cul turas o subculturas nacionales de plena manifestación en las fronteras territoriales.

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A modo de conclusión, República Dominicana debe proclamar “La Prominencia de todos sus valores patrió ticos en todo el territorio nacional con una acción que cubra hasta la frontera dominico-haitiana, resaltando en sus anchas la dominicanidad”.

Con tales fines es abordado en el Objetivo General 2.4 sobre Cohesión Territorial con las siguientes acciones: Reducir la disparidad urbano-rural e interregional en el acceso a servicios y oportunidades económicas, mediante la promoción de un desarrollo territorial ordenado e inclusivo. Establecer un Fondo de Cohesión Territorial para promover el co-financiamiento entre gobierno central y gobiernos locales de proyectos de inversión pública, con énfasis en los municipios más deprimidos.

Migración: El Desafío Eterno

El fenómeno migratorio es quizás el desafío más retador de los últimos 50 años. La presión política y cultural generada por la necesidad de asimilar grandes grupos humanos con distintas tradiciones, valores y costumbres, son algunos de ellos E l impacto de las remesas enviadas por los emigrantes es una espada de doble filo que, si bien aporta recursos, a la vez limita los incentivos al trabajo y al estudio por parte de los beneficiarios, perpetuando la pobreza en vez de reducirla. Las limitadas oportunidades que brindan los países que sufren este mal, provoca una fuga de sus cerebros más calificados, quienes son atraídos por las economías más desarrolladas. Además, este tipo de sociedades enfrentan tendencias de des composición social y familiar asociada con la separación de los hogares cuando parte de sus miembros abandonan el núcleo familiar. Por el lado de la lucha contra la migración ilegal debe ser tratada de una forma coor dinada desde los distintos instrumentos 40 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Frank M. Cabrera Rizek Coronel, ERD, (DEM)

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Desde el punto de vista de la seguridad, la migración puede percibirse como un riesgo por diferentes razones, entre las que se pueden citar: Amenaza a la identidad cultural, conflictos xenófobos si ese flujo es percibido como un riesgo para el bienestar social, la inclusión de grupos terroristas o de organizaciones delictivas entre esos flujos y la utilización del territorio como base de acciones ilegales contra el gobierno del país de origen. Este escenario se agrava cuando esos movimientos migratorios son controlados por las mafias internacionales que explotan a los inmigrantes y esquivan la autoridad de los países de origen.

La tendencia natural del ser humano es trasladarse al lugar donde existan más oportunidades. Las causas pueden obedecer a varios factores: Falta de oportunidades, pobreza, desigualdad, degradación del medio ambiente, la trata de personas, las conexiones entre ellos y desastres, entre otros, excediendo las capacidades de los diferentes gobiernos afectando directamente a la seguridad.

Aunque parte de la migración se adecua e integra en la sociedad de acogida, otra fracción, a veces significativa, no consi gue integrarse, manteniendo sus propias costumbres y estableciéndose en ghettos regidos por sus propias reglas. Este ais lamiento les impide salir de la pobreza.

jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 41 a nál IsIs

de poder del Estado, adoptando medidas políticas, judiciales, sanitarias, económicas y de seguridad.

a nál IsIs

Para los Estados, la energía, además de un factor esencial para la productividad, se ha convertido en un asunto de seguridad nacional, que implica la gestión eficaz del suministro de energía, la fiabilidad de la infraestructura energética, así como, las capacidades de satisfacer la demanda actual y futura, de manera eficiente, confiable y ambientalmente sostenible.2

Acceso a la Energía Un Asunto de Seguridad Nacional

El reto de gestionar los recursos energéticos de forma innovadora y ambientalmente sostenible E l acceso a la energía ha sido definido como la fuerza vital de la humani dad, convirtiéndose en el motor del desarrollo económico de las sociedades, ya que sus principales componentes: el combustibles y la electricidad, son indispensables en cualquier proceso de producción, transporte y consumo de bienes o servicios, para satisfacer las necesidades elementales de las perso nas, independientemente de que estas habiten en un país desarrollado o en vía de desarrollo.1

La República Dominicana, mediante la Ley Número 1-12, ha adoptado la Estrategia Nacional de Desarrollo (END, 2030) cuyo tercer eje procura una economía sostenible, integradora y competitiva; estableciendo LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Carolina Ramírez Asimilada Militar

42 REVISTA DE

El Estado dominicano debe abocarse a determinar el costo socioeconómico que ha representado para el desarrollo nacio nal, la ineficiencia del sector energético (electricidad y combustibles), caracterizado por problemas de desabastecimiento y elevados gastos de generación eléctrica, sumado esto al déficit permanente en el suministro y una baja calidad en el servicio servido. A pesar de existir una importante cantidad de estudios y documentos que abordan la crisis del sector energético dominicano, la mayor parte de estos se concentran en lo relativo al comportamiento de la demanda energética, la dinámica de los precios, la tendencia de crecimiento del consumo de energía, y del subsidio gubernamental; sin embargo, no han sido encontradas evidencias de investigaciones importantes referentes a las políticas de seguridad energética y mucho menos, a las repercusiones socioeconómicas de la crisis energética en cada uno de los sectores de la economía, consumidores finales de energía: industrial, transporte, residencial, comercial y gubernamental.

como uno de sus objetivos específicos, asegurar un suministro de energía confia ble, eficiente, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental.

(Endnotes) 1 Prospectiva del Sector Eléctrico 2013-2027. Secretaría de Energía de México (SENER, 2013) | 2 El Trilema energético del CME para la sostenibilidad energética. Consejo Mundial de la Energía, 2014 | 3 Ley No. 1-12 que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. G. O. No. 10656 del 26 de enero de 2011. | 4 Desarrollo y libertad. Amartya Sen, Editorial Planeta. Buenos Aires, 2000. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 43 a nál IsIs

El tema de la seguridad energética, debe ser abordado con la debida conciencia de que el acceso a la energía constituye un servicio social, íntimamente vinculado a las oportunidades económicas, el cual, sumado a otras libertades políticas, se convierte en un pilar fundamental del crecimiento económico, cuyo objetivo final debe ser el desarrollo social y el bienestar de las personas.4

El Prólogo de la END-2030, señala que si bien el modelo de desarrollo que ha guiado la economía dominicana durante las últimas décadas ha dado lugar a un crecimiento importante; dicho crecimiento económico no ha logrado impactar de forma positiva el desarrollo socioeconómico del país, esto debido a que el modelo económico implementado, aún muestra debilidades que limitan sus potencialidades para construir el país deseado, entre las que se destacan: insuficientes relaciones entre los sectores productivos, inequidad en el desarrollo de las capacidades productivas y limitaciones para una inserción competitiva del país en la economía global.3 Según el informe del Banco Mundial del año 2014, República Dominicana ha tenido un desempeño económico sobresaliente durante las últimas décadas. Siendo una de las de más alto crecimiento en Latinoamérica, con un incremento promedio del PIB en torno al 5,5 por ciento, por año, entre 1991 y 2013. Sin embargo, ese crecimiento económico, trae consigo un incremento en la demanda de energía, cuyo suministro eficiente y a precios competitivos sigue siendo uno de los grandes desafíos que enfrenta el país, desde hace más de medio siglo.

La debida comprensión de esta proble mática implica identificar los principales retos que enfrenta el país para gestionar sus recursos productivos de forma inno vadora y ambientalmente sostenible, a fin de garantizar una generación estable y un suministro eficiente de energía, que además podría crear nuevas oportunidades de inversión y externalidades positivas en otros sectores de la economía. En tal sentido, los tomadores de decisión, están compelidos a la formulación de estrate gias y políticas públicas que incidan en el sector energético en aras de encontrar una solución definitiva a la problemática energética de República Dominicana.

t ecnología y segur Idad Seguridad Nuclear y Protección Radiológica En el Contexto de la Defensa y la Seguridad Nacional, (4ta. Parte) Uso no Autorizado de Material Nuclear y Otros Materiales Radiactivos • No Intencional/Intención Criminal • Daño • Extraviada (Sabotaje) • Olvidada • Accidentes Adquisición • Robo • Compra ilegal • Compra legal • Motivo Malévolo • Terrorismo • Intento individual para dañar a otros • Motivo financiero • Venta ilegal por ganancia • Para evitar costos por la propiedad • Extorsión Consecuencias Ambiental, Psicológica, Económica,Social 44 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Máximo A. Medina Morel General de Brigada T/Av. FARD

Otras causas Resultado de respuestas pobres. Evaluación lenta. Pobre comunicación con el público. Materiales Radiactivos que Pueden ser Usados para Fines Criminales Uso Industrial y en Medicina 1. Americio 2. Cesio 3. Cobalto 4. Europio 5. Iridio 6. Radio 7. Polonio 8. Estroncio 9. Tecnecio Materiales nucleares 1. Uranio 2. Plutonio Fuentes de Fácil Tráfico Ilícito Medidores Detectores de humo Cámaras radiográficas jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 45 t ecnología y segurIdad

DE...PROSPECCIÓNDEY...ESTERILIZACIÓNCONSERVACIÓNALIMENTOSPETRÓLEO.

46 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 t ecnología y segur Idad

1.

¿Están los materiales radiactivos bajo el control regulador y en buenas condiciones de seguridad? Conclusión Las fuentes de radiación están extensamente disponibles para el uso industrial y médico.

Materiales y Fuentes Ejemplo - Fuentes de radiografía industrial …DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO MÉDICO.

2. Material suficiente para una bomba sucia podría ser obtenido relativamente fácil por los terroristas a través del robo y fraude. Las fuentes radiactivas son abundantes y están extendidas por todo el mundo. Miles de poderosas fuentes radiactivas son usadas en…

Submarino Alemán

“El cañoneo remata a la agonizante nave, que se hunde lentamente de proa, por unos segundos se ve flotar, en la popa, la gloriosa bandera tricolor de República Dominicana“.

HIstor I a

Hunde Barco Dominicano

E n diciembre del 1931, formaba parte de los Guardiamarina que estudiaban en la “Escuela Naval Militar de Veracruz”, Méjico, el Guardiamarina César de Windt Lavandier, de República Dominicana. En aquel entonces él nunca pensó que en un futuro no muy lejano Alemania traería la guerra a las Américas, y que de ese grupo de cadetes muchos serían víctimas de audaces ataques submarinos a indefensos barcos mercantes en los mares de América. De estos Guardiamarinas en el 1942, el ya Teniente de Navío de la Marina mexicana, Gabriel Cruz Díaz, fue hundido con su barco “Potrero del Llano” en aguas del Atlántico. jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 47 César Leonidas Báez General de Brigada (R) ERD

“San Rafael” (1942)

El lunes cuatro, tomaron su primer alimento; dos galletas de habas y un poco de carnes en conserva. El calor era insoportable, la sed insostenible. La mar estaba en completa calma. A la puesta del sol se canta y se ríe, más cuando la sombra de la noche envuelve la frágil embarcación, todos los rostros se llenan de una infinita tristeza. Martes cinco, no hay nada en absoluto. En el crepúsculo matutino parece verse tierra en el horizonte y hasta hay quien ve montañas. La salida del sol disipa ilusiones y esperanza. El mástil se rompe en su base y hay que arreglarlo. Un par de chubascos amenazantes y mar gruesísima los obligó a navegar a palo seco. Para algunos el tabaco y el café son más necesarios que la carne en conserva.

El miércoles seis hizo mucho frío, el co cinero avisa que en el horizonte se divisa un barco, se le hacen señales con luces de bengala; es inútil, no los vio. Cerca de la media tarde otro barco le pasa cerca, 48 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015

HIstor I a

“El San Rafael” vapor dominicano de 3,161 toneladas, 38 hombres de tripu lación, su Capitán, el comandante Don juan Beotegui, el domingo 3 de mayo de 1942, se deslizaba majestuoso sobre las grandes olas del mar, en ruta de Tampa, Florida, hacia Kingston, jamaica, a pesar de sus siete lustros.

A las 11:27 minutos de la mañana, encon trándose en los 79° 10´ O (Oeste) y 18° 55´ N (Norte), a unas 800 millas al NW (Noroeste) de jamaica, los tripulantes to maban, tranquilamente, el almuerzo. Todos reían mientras el submarino acechaba su fácil e indefensa presa. Una violenta explosión estremece repenti namente todo el buque. Una columna de agua y de petróleo más alta que el mástil de popa se eleva por babor (izquierda). Su masa oscura permanece un instante suspendida en el aire, para caer luego sobre todo el barco con un ruido ensordecedor de cataratas. El torpedo ha herido el buque de gravedad; toma una pequeña banda para estribor (se inclina para la derecha), es inminente el hundimiento. La tripulación se dirige a los botes, los arría (los baja al agua) con calma y precisión. Cuatro botes cargados de hombres se balancean sobre las olas, un gran subma rino sube a la superficie. Sus tripulantes corren a los cañones, y en la torrecilla de mando dos oficiales alemanes ríen. Cañonean el barco herido y la tripulación de los cuatro botes se alejan rápidamente a fuerza de remos. Dos marinos rezagados a bordo, bajo fuego, se lanzan al agua. El cañoneo remata a la agonizante nave, que se hunde lentamente de proa, por unos segundos se ve flotar, en la popa, la gloriosa bandera tricolor de República Dominicana. A las 11:53 minutos el “San Rafael” desaparece para siempre. El SOS (auxilio y socorro) no pudo ser lanzado porque al estallar el torpedo rompió las antenas y las máquinas se pararon.

El submarino se acercó a uno de los bo tes y su comandante, Capitán Teniente Ulrich Folkers, preguntó por el nombre, nacionalidad, carga y destino del buque desaparecido. Todos los botes se reunieron a recibir órdenes del Capitán, quien ordenó arbolar el mástil de cada bote, sujetando la pequeña vela poner todos proa a Cuba, porque las corrientes impiden navegar al Este, hacia la tierra más próxima. Llevaban provisiones y agua racionadas para ocho días. El mar estaba muy picado, durante la noche los vientos del norte los dispersa ron. Al amanecer sólo estaba el bote del segundo oficial César de Windt Lavandier, los demás botes desaparecieron.

hicieron esfuerzos desesperados para atraer la atención de sus tripulantes, por medio de un remo con bandera; gritaron hasta enronquecer y el barco siguió hasta desaparecer en el horizonte. El desaliento se apoderó de todos. A media noche el bote salvavidas naufragó, destrozado sobre los arrecifes de los cayos. Un dé bil rayo solar alumbró el despuntar del alba del jueves siete, un mar alborotado. A dos millas del arrecife se divisaba un cayo. Sobre el arrecife, azotado por furiosas olas, con los tanques del bote y sus remos, construyeron una balsa. Ocho hombres hacen esfuerzos por llegar a tierra firme, después de seis horas de titánica lucha contra la corriente, llegaron a tierra firme al atardecer. La alegría se disipa pronto, no se consigue agua, los cocoteros son muy altos, grandes lagartos y serpientes les salen al paso, un enjam bre de mosquitos les hacen imposible la vida. En el horizonte, cerca de otro islote, dos goletas pesqueras se fondean. Tres voluntarios se aprestan a salir hacia las dos Bogandogoletas.la noche anterior para alcan zar las goletas, el viernes ocho, habían avanzado muy poco. A varios metros de las dos goletas, durante seis horas le solicitaron auxilio, los tripulantes de las goletas los miraban con extrañeza; levantaron anclas y se hicieron a la mar dejándolos abandonados. No descansaron todo el sábado nueve, tratando de volver al lugar donde estaban los demás, al oscurecer notaron que de uno de los islotes salía humo y haciendo un esfuerzo sobrehumano, en la madru gada, llegaron a él. Eran sus compañeros, que después de haber secado los fósfo ros habían encendido fogatas, habían encontrado agua potable y se habían sostenido con cangrejos y langostas. Los tres voluntarios habían pasado 56 horas sin comer ni beber.

Parte de guerra del Almirantazgo alemán El vapor “San Rafael”, de República Dominicana fue torpedeado, cañoneado y hundido a las 17:23 horas de verano, el día 3 de mayo de 1942, en posición 18° 36´ N (Norte) y 79° 12´ W (Oeste) por el submarino “U-125”, el cual sumergido le lanzó un torpedo con uno de los tubos de proa que hizo contacto por el costado de babor (izquierda), a la altura del puente a los 54 segundos de haber sido disparado. El “U-125” subió a la superficie, hundiendo el buque a cañonazos.

El submarino “U-125”, al mando del Capitán Teniente Ulrich Folkers, fue hundido el día 6 de mayo de 1943, en los 52° 13´ N (Norte) y 44° 50´ O (Oeste) al este de Terranova (al este del Canadá), por el fuego de los buques de guerra ingleses “Oribi” y “Snow Flower”, cuando aquel atacó un convoy aliado.

En la tarde del domingo diez, un pequeño bote pescador los recoge. El lunes once acabó su odisea en Nueva Gerona, isla de Pinos, Cuba. Todo hoy parece un sueño (Comandante De Windt Lavandier).

El “U-125”

En la noche del sábado, los tres marinos que habían servido de voluntarios, no dejaron dormir a sus compañeros con alaridos y una fiebre altísima que los hacia delirar, sus pesadillas eran pálido reflejo de la realidad vivida en los tres días anteriores.

Todos los tripulantes del submarino mu rieron en la acción. El Capitán Teniente Ulrich Folkers, nació en Kiel, el 6 de marzo de 1915; ingresó a la marina en 1933.

Al escribir sobre antiguas batallas, una cosa es investigar el espíritu arqueológico que precede al sentido histórico, y otra cosa es el estudio histórico en sí, que es más amplio por ser descriptivo y realista. 2015 DE LAS FUERZAS

HIstor I a jUNIO,

REVISTA

Condecorado con la Cruz del Mérito el 27 de marzo de 1943, murió en combate el 6 de mayo de ese año.

ARMADAS 49

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Novela Inédita CREACIÓN DE LA PATRIA Capítulo II (1ra. Parte) LOS TEMORES J uan josé Duarte y Manuela Diez departían con el doctor Manuel María Valverde, amigo íntimo de la familia y, en especial, de juan Pablo. Desde la llegada de su vástago la intranquilidad se había apoderado de ellos, los ojos de juan Pablo y las escasas palabras que salían de sus labios le infundían temores de insospechadas razones. juan Pablo se paseaba por las calles de la ciudad observando, detenidamente, a los tran seúntes, las miserables carretas de los vendedores de viandas y víveres, el forcejeo constante de los mendigos, la milicia haitiana, los letreros en francés de prohibiciones sórdidas, los jóvenes que deambulan por las calles sin rumbos fijos, los templos cerrados y las escuelas des truidas en medio de una ciudad huérfana de suerte, como si bajo su mirada inquieta y solitaria infiriera una respuesta secreta.

LA

La casa de mampostería de los DuarteDiez en Santa Bárbara era acogedora, de un estilo arquitectónico hispánico, sobrio, derivado del Renacimiento por su simplicidad y sencillez. Mostraba en su interior, además, una cuidadosa decoración que retrataba en cuerpo entero el fino gusto de doña Manuela. Este toque casi privilegiado daba una elegancia envidiable a esta vivienda ubicada en una ciudad 50 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Justo Del Orbe Coronel, ERD, (DEM)

La primera fue naciendo con la llegada de los europeos junto a Colón el 5 de diciembre de 1492 y la segunda surgió a finales del siglo XVII y se extendió, territorialmente, con gran velocidad, debiendo establecerse

deshecha como la de Santo Domingo, en donde las tradiciones españoles eran conservadas tímidamente por una nación desarraigada y vilmente empobrecida que zarandeaba el intruso invasor haitiano a su Milesantojo.habían salido del país desde los inicios de la revolución de los esclavos en Saint Domingue, unos huyéndole al dominio francés y otros, al odio de los integrantes del recién instalado Estado Haitiano contra todo lo que no era negro. Corrían para proteger sus vidas y las de sus familiares, en unas tierras que entendían sin esperanza y sin destino, abandonadas a su suerte por la Madre Patria, poco después del descubrimiento.

– Por favor, adelante que le escuchamos –, dijo Manuela.

Pero muchos dominicanos habían per manecido inalterados en sus posesiones, peleándole a las desgracias, a la miseria y, posteriormente, a la inclemencia del invasor que poco a poco pretendía transformar su país en un Estado único de haitianos, amargando a los reales propietarios de la isla La Española, que por torpeza del Rey Felipe III, finalmente terminó dividida en dos colonias: Santo Domingo y Saint Domingue. La primera española y la segunda francesa.

La Frontera de Aranjuez para detener el avance acelerado de esta colonia francesa, surgida por la falta de visión del monarca español Felipe III y su triste Cédula Real que dio paso a las despoblaciones de Osorio entre 1605 y 1606.

– Creo que es un joven muy maduro para sus años,– respondió el doctor, mientras se pasaba la mano derecha por la cabeza, agregando, –no hubo libro que no leyera, obra a la que no asistiera, museo que no visitara e idioma que no aprendiera, por lo menos eso me dijo don Pujol en su correo–.

– Debo decirle algo que me pasó con él ayer –, intervino Manuel.

– No hallo nada extraño que influyera en juan Pablo tan terriblemente: si las cosas fueron como me cuenta, sólo redundarán en grandes beneficios los conocimientos que pudo encontrar durante el viaje, – dijo juan josé, al visitante.

– Me hablaba juan Pablo de esa corriente revolucionaria que se ha apoderado de mi querida España, renegando del poder de los reyes, contrariando las cosas que desde antaño hemos conocido y que como germen se apodera de los pueblos ensangrentándolos con esa doctrina de soluciones tan complejas–.

– Pero algo ocurrió que lo mantiene tan callado,– dijo Manuela, inquieta, aña diendo, -si supiera lo que le pasa, qué lo lleva penando, qué cosa motiva su rostro de tristeza-.

– No te atormentes mujer, –interrumpió juan josé–, ya se le pasará.

jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 51 HIstor I a

–La expresión determinada de sus ojos, sus puños cerrados, las lágrimas que mojaba su rostro, la airada respuesta libertaria. Me dijo que él liberaría su tierra del invasor haitiano, que no pararía hasta ver a su pueblo dichoso y libre como las naciones que había visitado, que jamás dijera ante él que su pueblo era cobarde–.

– El caso es que a la mayoría de las nacio nes en donde esas corrientes han llegado después de la revolución francesa, fueron las encarnadas por España, nosotros no tenemos universidades, iglesias, ni cír culos de intelectuales que actúen en esa dirección, los haitianos controlan todo, y han cerrado hasta las simples escuelas, publicando todas sus resoluciones en francés; de momento hasta el español lo prohíben –, sentenció el doctor Manuel María Valverde.

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¿Qué quiere usted decir? – Preguntó juan josé. ARMADAS jUNIO, 2015

– ¿Y qué le respondió?, – Dijo juan josé, impaciente.–¿Quécrees que podía responder?, la verdad, que este era un pueblo de hombres cobardes, que no le dolía ser pisoteado por los haitianos, y que se conformaba con solamente existir–.

Estas ideas están de moda, fueron tantos los movimientos latinoamericanos que lucharon por las libertades que no debe ser extraño que aquí hayan llegado estas corrientes que le ha arrebatado a mi amada España todas sus posesiones del continente. También las universidades, iglesias y círculos de intelectuales así lo promueven, pero no creo que esto vaya a afectar de mala manera a nuestro hijo, – sentenció juan josé.

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– ¿Qué fue lo que le asustó? –, preguntó nuevamente Manuela.

– Me asusté de su respuesta–, contestó el visitante.

– ¿Y qué pasó?–, preguntó Manuela.

– ¿Y qué pasó?, – preguntó juan josé, –intranquilo.Nosedesesperen que ya casi termino Me hablaba él de esa dichosa revolución francesa de Robespierre, de esa corriente romántica que invadió todo París, de las libertades americanas e independencia de los pueblos que eran colonias españolas, a lo que intervine diciéndole, que eso sólo sucedía en las colonias y pueblos en que habían hombres con coraje, a lo que enseguida me preguntó, que si yo creía que eso pudiera pasar aquí–.

– Hace mucho tiempo que dejó de serlo –, precisó juan josé, –desde el mismo momento en que vine a estas tierras y saboreé los martirios a que fueron sometidos estos infelices hombres por culpa de mi Patria, la que nos abandonó a la suerte en el 1795, en este rincón del mundo, dándonos nuevos fueros, idioma y gobernante. No me hable usted de las bondades de España en este momento, quizás, en el ayer, lo habría entendido y más aún después de haber concebido mi familia en estas desgraciadas tierras con esta gran mujer–. Doña Manuela miró disimuladamente a juan josé, la conversación estaba tomando un camino peligroso, aunque la amistad del doctor y su esposo podía soportar todas las contradicciones no era oportu no poner a prueba tales circunstancias; además, Manuel servía sin condición a su familia. juan josé la interpretó, ¿Qué no conocía de ella? ¿Qué cosa podía soñar que él no imaginara?, desde que se unió a ella en el 1800, la vida le había cambia do, salido de la provincia fronteriza del Verger de Cádiz a raíz de las discusiones territoriales entre Francia y su España, por las consecuencias del Tratado de Basilea, la providencia le ayudaba y su familia se multiplicaba en el vientre de su amada, la que resistió la muerte de seis hijos e impuso la conducta apropiada a cinco que le sobrevivieron: Vicente Celestino, juan Pablo, Rosa, María Francisca y Manuel.

CONTINUARÁ... HIstor I a

– Pero esa es tu Patria y la de tus ances tros,- dijo Manuel, un tanto confundido.

– Yo no me atrevería a pensar como usted mi querido doctor, quizás sea como mi hijo, un soñador; nadie sabe, no se puede perder del todo las esperanzas.

– Sencillo, dijo el visitante–, esas nacio nes de las que me hablaba juan Pablo, se educaron y adquirieron las mismas necesidades en base a sus orígenes eu ropeos, nosotros hace tanto tiempo que no pensamos como nación española, ya que hemos perdido la esencia.

– Hay otra cosa que me pasó en ese diálogo que aludo. ¿De qué se trata? –, intervino Manuela.

– Le pregunté qué era lo que más le había impresionado en su viaje por Europa, a lo que me respondió, con gran firmeza, que los fueros y libertades de New York, Inglaterra, Francia y Cataluña, precisando, que esos fueros y libertades esperaba dárselos a su Patria. Le dije, además, que España podría volver a nuestras vidas si nos lo proponíamos, a lo que respondió molesto, que su Patria no volvería a ser sojuzgada por ninguna otra nación, que su pueblo será igual que los Estados Unidos y Venezuela, libre y soberano–.

– Eso lo entiendo, son las ideas que nos llegan desde todos los rincones america nos, es el símbolo bolivariano, la huella imborrable de la sublevación indígena del Perú con Tupac Amaru ensangrentado. A todo eso súmale el desprecio y abandono de España de la que habla,– sentenció juan josé.

54 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Ramiro Matos Mayor General (R), ERD.

A continuación las declaraciones dadas por el jefe de la FAD, el día 5 de mayo del año 1976 al periodista Miguel Franjul, las cuales salieron publicadas en el periódico Listín Diario, el jueves 6, en la primera página, donde podemos observar que el Presidente de República estaba interesado en el rescate de los miembros de la FAD, que luego de cinco años aún permanecían en el lugar de la Ahoratragedia.día5de mayo del año 1976, ya tenemos todo coordinado para el viaje a la Loma el Pichón.

omo informamos en la nota anterior, y contando con el apoyo del Secretario de Estado de las FFAA, y de los jefes del Ejército y de la Fuerza Aérea, iniciamos los preparativos para esta misión de rescate.

C

NOTAS CASTRENSES

Inicio del rescate

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Nota: Al finalizar la séptima parte de estas “NOTAS CASTRENSES”, se nos escapó un mínimo error, y fue, que el oficio que aparece, en lugar de ser 11810, debemos corregirlo por el número correcto que es el 11840.

Loma el Pichón, VIII

El inicio es desde la Base Aérea de San Isidro. Nos acompañará una escuadra de paracaidistas de las Fuerzas Especiales de la FAD, comandadas por el primer teniente Luis Antonio Luna Paulino, con su ayudante, el primer teniente médico (Técnico de Rayos X) Rafael del Carmen Arias de la Cruz; los sargentos mayores, Feliciano Lara Vizcaíno y Rafael Carvajal; el cabo Arsenio Soto Pérez y los rasos, jorge Feliz Ruiz, Guillermo A. Sánchez Coma, Pedro González, josé Antonio Rojas Acevedo, Pedro Baroni Gómez, Antonio Sánchez y Matías Feliz González. Siendo las 07:00 horas, los paracaidistas partieron para Constanza en un avión de transporte de la institución. Además de sus equipos, llevaban “siete urnas metálicas en las que serán transportados los restos de las víctimas”. A las 08:00 horas, el avión aterrizó en la pista de la FAD en Constanza.

Mientras tanto, después de las debidas coordinaciones con el general Malagón, siendo las 09:00horas, fui transportado en una avioneta hasta la población de Constanza. El comandante de esa unidad, el coronel Héctor García Tejada, ya estaba enterado y a la espera de mi llegada. De inmediato pasamos al salón de operaciones y estudiamos las rutas que íbamos a seguir. Allí estaban los periodistas, los cuales fueron transportados en helicóptero facilitado por el jefe de la FAD, Piloto George Rodríguez.

Dice Dante Ortiz, que entre los guías forestales, el recuerda a Bartolo Batista, Ramón Quezada, David Rosado y Miguel Quéliz. Este último dice que su abuelo Ramón María Quéliz, fue quien bautizó la Sabana Quéliz con el nombre de “Valle Encantado”, porque las reses desaparecían y al año aparecía el becerro y a las dos o tres horas aparecía la vaca y por eso le puso Valle Encantado. Aquí debo agregar, que el (son dos). Valle Encantado está ubicado al este del Alto de la Bandera, al N.E., de Calderón. Luego del almuerzo, y siendo las 11:30, acom pañado del comandante del 6to Bon., partimos en vehículos del batallón con destino a Valle Nuevo. Nos acompañamos de la otra escuadra (equipo Calderón). Ascendimos hasta Alto de la Bandera y sin detenernos ahí, continuamos hasta un abandonado aserradero en el lugar llamado Calderón. Este sería el punto de mando desde el cual se coordinarían las diferentes incursiones hacia el lugar del accidente. Estando en el lugar, recibimos informe que el equipo Tireo se encon traba avanzando hacia Los Botados. Esa noche dormimos cubiertos por ponchos, bajo una densa neblina que impedía vernos a una distancia de aproximadamente cinco metros, “era una oscuridad blanca”.

Ya estaba lista una unidad compuesta por veinte alistados y dos oficiales del Batallón de Cazadores (una sección) a espera de órdenes. Fue dividida la sección del E.N., en dos escuadras: una sería el “equipo de Tireo” y la otra “equipo de Calderón”. El equipo de Tireo al mando de un oficial y varios guías forestales. Me informa el ge neral de brigada (r) Dante Ortiz (que en esa época ostentaba el rango de capitán y S-3 del batallón), que -entre estos guías iba Antonio Rivas Díaz, de la brigada de bosques, experto en montañas-. Este equipo de Tireo iría reforzado por el personal de la FAD. Su misión era marchar hacia Tireo y desde allí seguiría hasta el paraje “Los Botados” para continuar ascendiendo por el cauce del “Río Blanco” y seguir el ascenso hasta el lugar donde se encontraban los restos del avión siniestrado.

Luego de preparar equipo, se ordenó la marcha de esta unidad (en vehículos hasta donde permitiera el terreno). Salida a las 09:15 horas.

De izquierda a derecha, el coronel García Tejada, luego el capitán Dante Ortiz, Ramiro Matos, inclinado con camisa blanca Miguel Franjul. Detrás, primer teniente, piloto George Rodríguez y al final, el primer teniente Arias de la Cruz. Foto Valoy.

De espalda con sombrero (piernas abiertas, el pri mer teniente juventino Batista Matos, E.N., y a su lado el segundo teniente josé Rondón Hernández, E.N. Listín Diario, viernes 7 de mayo. Foto Valoy.

CONTINUARÁ...

Rutas de los dos equipos: T= Tireo-------- C= Calderón jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 55 HIstor I a

Actividades del Ministro Desfile 27 de Febrero, Santo Domingo 56 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Panorama

jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 57 Panorama

Desfile 19 de Marzo, Azua 58 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Panorama

jUNIO, 2015 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS 59 Panorama

Desfile 30 de Marzo, Santiago

El Presidente de República, Licenciado Danilo Medina Sánchez, acompañado del Ministro de Defensa y el Alto Mando, otorga el permiso al General de Brigada Paracaidista Oscar Ceballos Hidalgo, FARD, para iniciar el desfile conmemorativo de la Batalla del 30 de Marzo en Santiago.

El Ministro de Defensa recibe en su despacho al Agregado Militar de Argentina, Luis Eduardo Bravo.

El Ministro de Defensa, Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, en compañia de la embajadora de Francia, Blandine Kreiss. 60 REVISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS jUNIO, 2015 Panorama

El Embajador james (Wally) Brewster realiza una visita de cortesia al Ministro de Defensa, Teniente General Máximo William Muñoz Delgado, ERD, en su despacho.

En ocasión de la conmemoración del sexagésimo aniversario de la fundación de Vimenca, quiero informar a todos nuestros apreciados clientes, que a partir del mes de enero del año 2015, sortearemos RD$2,000,000.00 , repartidos en 10 premios de RD$100,000.00 , para diez ganadores y un gran premio de RD$1,000,000.00 , para un ganador.

Damas y caballeros: Me complace informarles que en enero del año en curso, Vimenca cumplió 60 años de fundada.

Esta empresa surge cuando en la ciudad de New York se ofrecieron grandes oportunidades de empleo. En ese preciso momento, nació Viajes Vimenca, con un novedoso e interesante programa de viajes, bajo el slogan “Viaje ahora y pague después”, que posibilitó la salida de miles de dominicanos, quienes perseguían trabajar en la referida ciudad.

En el año 1989, Vimenca obtuvo la representación exclusiva de Western Union, para brindar los servicios de transferencia de dinero en el territorio de la República Dominicana.

Esta promoción estará dirigida a todas las personas que envíen y reciban dinero a través de Western Union en Vimenca Con cariño y respeto,

En la actualidad, la red global de Western Union cuenta con más de 500,000 localidades y permite recibir y transferir dinero a más de 200 países.

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