REVISTA INSTITUCIONAL DE ARCOTEL - No. 18
NOVIEMBRE 2018
Ecuador y Perú impulsan acuerdos
PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE EQUIPOS TERMINALES
Producción: Ing. Edwin Almeida - Director General Lic. Raquel Boulangger - Editora General Lic. Mario Jarrín - Director de contenidos Lic. Andrea Zambrano - Producción de contenidos Lic. Fredy Velasco - Producción de contenidos Lic. Ana Valeria Torres - Producción de contenidos Lic. Carolina Baquerizo - Producción de contenidos Lic. José A. Naranjo - Diseño gráfico y diagramación Unidad de Comunicación Social - Arcotel 2018
CONTENIDO ................................................... Presentación
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Utilización de la Georreferenciación
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En vigencia la Norma de calidad para la prestación del Servicio Móvil Avanzado
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Ecuador y Perú impulsan acuerdos para el intercambio de información sobre equipos terminales
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Pedidos de información presentados por los ciudadanos en el 2018
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Competencias actuales que posee la Arcotel referente al Servicio Móvil Marítimo
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Arcotel desde adentro: Coordinación Zonal 6: Cuenca
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ARCOTEL INFORMA
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PRE SEN TA CIÓN
El Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones - Osiptel - de Per, el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, Mintel, y la Agencia de Control y Regulación de las Telecomunicaciones, Arcotel, de Ecuador, firmaron un acuerdo interinstitucional el pasado el 26 de octubre de 2018, para establecer un procedimiento de intercambio de datos de los terminales móviles reportados como sustraídos, robados o hurtados, perdidos y recuperados, con el fin de reducir el robo y hurto de estos equipos, combatir las organizaciones delictivas dedicadas a su comercialización y contribuir a la seguridad ciudadana. Además conoceremos las competencias que actualmente tienen Arcotel en el Servicio Móvil Marítimo, un servicio móvil entre estaciones costeras y estaciones de barco, entre estaciones de barco, o entre estaciones de comunicaciones a bordo asociadas; también pueden considerarse incluidas en este servicio las estaciones de embarcación o dispositivo de salvamento y las estaciones de radiobaliza de localización de siniestros. Desde marzo de 2018, el trámite para la obtención del Título Habilitante de concesión o autorización de uso de frecuencias para el Servicio Móvil Marítimo se realiza en las oficinas de Arcotel, a escala nacional. La ARCOTEL atendió 790 pedidos de información ciudadana en el presente año, varios de ellos relacionados con la homologación de terminales de telefonía móvil. La mayoría corresponden al Servicio Móvil Avanzado. La georeferenciación permite ubicar un espacio geográfico en un dispositivo, por ejemplo, en un celular. El primer modelo en aparecer fue Google Hearth en 2005, sistema que sitúa en el mapa puntos concretos de la geografía; además, con esta aplicación se obtiene una vista aérea de las ubicaciones y se puede navegar por ellas. La Coordinación Zonal 6 de la Arcotel, cuya sede está ubicada en Cuenca, tiene la competencia territorial en seis provincias: Azuay, Cañar, Loja, Morona Santiago, Zamora Chinchipe y El Oro. Les contamos las acciones de control técnico, jurídicas y administrativas financieras efectuadas en el 2018. Estas son algunas síntesis de los artículos que compartimos en esta revista digital; esperamos sus opiniones y sugerencias sobre la publicación.
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La homologación es una verificación técnica para establecer si un equipo es adecuado para operar en una red de telecomunicaciones.
Consulta Marca y Modelo
Verifica si tu celular está homologado en:
www.tucelularlegal.info
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ARCOTEL INFORMA
Por Fredy Velasco
UTILIZACIÓN DE LA GEORREFERENCIACIÓN 6
..........................................................ARCOTEL .........INFORMA ......... La gestión de las coordinaciones zonales de la Desde siempre el hombre estuvo preocupado por su ubicación y orientación, esta dedicación le permitió desarrollar herramientas para ayudarlo en este sentido y con la cartografía lo transformó en un hecho concreto. La palabra cartografía significa 'la escritura de mapas'; y, es una ciencia que existe hace siglos y que siempre fue de gran utilidad para la ubicación geográfica y espacial del ser humano, permitiéndole realizar todo tipo de viajes que, eventualmente, hicieron que pudiera unir todo el globo terráqueo. La geolocalización consiste en determinar la situación precisa (coordenadas geográficas) que ocupa un determinado objeto en el espacio, de acuerdo con sus coordenadas de latitud, longitud, y altura; cuando hablamos de coordenadas geográficas estamos hablando de líneas imaginarias que se trazan sobre las representaciones gráficas en el planeta tierra; es decir la latitud y longitud están representadas en paralelos y meridianos. Estas líneas imaginarias que se trazan sobre las representaciones del planeta dividen a este en diferentes zonas, y se constituyen de la siguiente manera: 180 paralelos y 360 meridianos, una coordenada geográfica es el resultado de la unión entre un paralelo y un meridiano, estas coordenadas se representan en grados minutos y segundos. La geolocalización se utiliza en aplicaciones como mapas, dispositivos tipo GPS, levantamiento de información para catastros, seguimiento de flotas de vehículos, seguimiento de fuerza de venta, incluso dispositivos móviles que guardan las coordenadas geográficas al momento de tomar una fotografía. La georreferenciación se fundamenta en un principio general: ubicar un espacio geográfico a través de un dispositivo. El primer modelo en aparecer fue Google Hearth en 2005, con esta tecnología es posible ubicar fotos en lugares específicos; luego apareció Google Maps con una serie de ventajas, pues esta aplicación podía vincularse con un sitio web, Facebook u otras redes sociales. Cuando el mapa de toda la Tierra se plasmó en Google Maps, se fueron incorporado nuevas opciones, una de ellas es la red social Foursquare;
esta aplicación es muy popular entre los jóvenes, ya que permite compartir la ubicación de una persona con todos sus amigos y conocidos. Google Earth es un sistema de georreferenciación que nos permite situar en el mapa puntos concretos de la geografía. Además, esta aplicación también nos permite obtener una vista aérea de las ubicaciones y navegar por ellas, pero son mapas creados a partir de la selección de un conjunto de datos. La geolocalización por su parte tiene una característica muy específica: nos permite localizar un dispositivo en el mapa en tiempo real; por ejemplo, lo que hace Google Maps es geolocalizar nuestro dispositivo, es decir, acceder a nuestra ubicación exacta y ofrecernos las diferentes funciones de la aplicación. Una de las aplicaciones más populares es la localización de direcciones y el cálculo de distancias entre dos o más puntos, así como la sugerencia de caminos a tomar para llegar de uno a otro. Sin embargo, hay muchas otras posibilidades, a continuación algunas: ° Visualizar en tomas satelitales la geografía de territorios. ° Localizar autos, barcos e inclusive personas en un mapa mediante la integración de GPS. ° Crear rutas de distribución georeferenciando clientes, almacenes, bodegas, entre otros. ° Representar en un mapa las áreas con alto índice de pobreza, o bajo nivel cultural y en función de ello diseñar proyectos para establecer centros educativos, hospitales, entre otros. ° Realizar análisis de negocio que permitan obtener información estadística poblacional para identificar dónde conviene más establecer algún punto de venta. Ante la posibilidad de proyectar sobre un mapa con latitudes y longitudes geoespaciales cualquiera de estos objetos, solo la imaginación es el límite para identificar la gran cantidad de aplicaciones que estas herramientas pueden tener.
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En vigencia la Norma de calidad para la prestación del Servicio Móvil Avanzado Por Mario Jarrín En la edición especial N°. 542 del Registro Oficial de 17 de septiembre de 2018, se publicó la Resolución N°. 03-03-ARCOTEL-2018, mediante la cual el directorio de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL), expidió la Norma de calidad para la prestación del Servicio Móvil Avanzado; ésta tiene por objeto establecer las reglas que regulan la calidad en la prestación del Servicio Móvil Avanzado y sus correspondientes parámetros y valores objetivos aplicables. Las obligaciones de calidad señaladas en la Norma Técnica son de cumplimiento obligatorio para los poseedores de títulos habilitantes para la prestación del Servicio Móvil Avanzado, incluyendo la prestación del servicio mediante un Operador Móvil Virtual - OMV o por medio de Roaming Nacional Automático - RNA. A continuación se mencionan los parámetros de calidad vigentes:
1. RELACIÓN CON EL CLIENTE:
2. PORCENTAJE DE LOS RECLAMOS GENERALES
3. TIEMPO DE RESOLUCIÓN DE RECLAMOS 4. TIEMPO DE ESPERA POR RESPUESTA DE OPERADOR HUMANO
5. PORCENTAJE DE RECLAMOS DE FACTURACIÓN Y TASACIÓN
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Es el grado de satisfacción que tiene un abonado, cliente o usuario con respecto a la percepción del trato que recibe: amabilidad, disponibilidad y rapidez, en el centro de servicios al usuario del operador. Reclamos realizados por los abonados, clientes o usuarios con respecto al total de líneas activas en servicio al final del mes, pudiendo ser entre otros, la activación del servicio distinta a la comprometida; indisponibilidad del servicio no provocado por una interrupción; reactivación del servicio en plazos distintos a lo comprometido; desconexión o suspensión errónea del servicio; entre otras causas. Tiempo medido que los usuarios esperan para que su reclamo reportado a través de los canales del prestador del servicio sea atendido y resuelto. Tiempo que transcurre en las llamadas atendidas por operador humano, desde el envío de los dígitos marcados hasta que un operador humano contesta la llamada. Porcentaje de reclamos realizados por los abonados, clientes o usuarios relacionados con la facturación de consumo para pos pago y tasación para prepago, respecto al total de líneas activas en el sistema del prestador del servicio.
..........................................................ARCOTEL .........INFORMA .......... 6. PORCENTAJE DE LLAMADAS ESTABLECIDAS 7. TIEMPO DE ESTABLECIMIENTO DE LLAMADA
8. PORCENTAJE DE LLAMADAS CAÍDAS 9. NIVEL MINIMO DE SEÑAL EN ZONA DE COBERTURA
Porcentaje de llamadas que reciben respuesta exitosa y que se originaron y terminado dentro de la red del prestador del servicio, respecto al número de intentos de llamadas, evaluadas trimestralmente. Período que comienza cuando la red recibe la información necesaria para establecer una llamada y termina cuando la parte que llama recibe un tono de ocupado, de timbrado o una señal de respuesta, de la parte llamada. Porcentaje de llamadas caídas, en la red y fuera de ella, con respecto al número total de asignaciones exitosas, evaluado por zona de medición, independiente de la tecnología. Es el nivel mínimo de señal en una parroquia, en el área de cobertura constante en los mapas publicados por el prestador del servicio.
10. CALIDAD DE CONVERSACIÓN
Es una medida de la calidad de la conversación de una llamada de servicio de voz dentro de la red del prestador del servicio.
11. PORCENTAJE DE MENSAJES CORTOS CON ÉXITO
Porcentaje del número de mensajes cortos recibidos exitosamente por el usuario de destino, con respecto al número total de mensajes cortos enviados por el usuario origen, dentro de la misma red del prestador del servicio.
12. TIEMPO PROMEDIO DE ENTREGA DE MENSAJES CORTOS
Tiempo promedio medido en segundos, transcurrido entre el envío de un mensaje corto por parte del usuario de origen y la recepción del mensaje por parte del usuario destino, en la misma red del prestador del servicio.
13. PROMEDIO DE TIEMPO DE IDA Y REGRESO DE UN PAQUETE
Promedio de los tiempos requeridos para que un paquete de prueba viaje desde una fuente hasta un destino y regrese, evaluado por parroquia para cada tecnología (3G y 4G).
14. TASA DE TRANSFERENCIA PROMEDIO DE DATOS (FTP) 15. PORCENTAJE DE SESIONES FALLIDAS DE HTTP
Tasa de transferencia de datos, durante el tiempo de conexión del servicio, luego de que un enlace de datos ha sido establecido exitosamente. Porcentaje de sesiones de transferencia HTTP no completadas, respecto al número total de sesiones exitosamente iniciadas.
En las siguientes ediciones se ampliará información sobre los parámetros de calidad que rigen para el Servicio Móvil Avanzado.
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Ecuador y Perú impulsan acuerdos
PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE EQUIPOS TERMINALES
Por Mario Jarrín Un Acuerdo interinstitucional para la implementación del procedimiento de intercambio internacional de información de terminales móviles sustraído, robados o hurtados, perdidos y recuperados”, se suscribió entre el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), de Perú; el Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información , Mintel; y, la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel), del Ecuador, el 26 de octubre de 2018. El objetivo del acuerdo es establecer un procedimiento para el intercambio internacional de información de equipos terminales móviles reportados como sustraídos/robados o hurtados, perdidos y recuperados entre las partes, con el fin de reducir el robo y hurto de estos equipos y combatir las organizaciones delictivas dedicadas a su
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comercialización; promoviendo la cooperación de los países en el marco de la integración y coadyuvando a la seguridad ciudadana. Este procedimiento contiene disposiciones relacionadas para el intercambio de información de equipos terminales móviles reportados como sustraídos, robados, perdidos o hurtados y recuperados, a efectos que sean bloqueados o desbloqueados; así como la prohibición de activación de éstos en las redes de los operadores de telefonía móvil en Ecuador y Perú. Ambos países, dentro del ámbito de sus facultades, se comprometen a que sus respectivos operadores del servicio público móvil no habiliten el servicio y no desbloqueen equipos identificados como sustraídos, robados o hurtados y perdidos que consten en los
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archivos compartidos por cada uno de ellos, para lo cual deberán gestionar e implementar los mecanismos adecuados para el control y verificación respectivos con los operadores de los servicios públicos móviles. Asimismo, dentro del ámbito de sus facultades Ecuador y Perú se comprometen a que los equipos terminales móviles que han sido desbloqueados, sean factibles de ser activados en el servicio móvil. Este acuerdo entrará en vigencia a la fecha de su suscripción y tendrá una duración de cuatro años, el cual que podrá ser renovado automáticamente, salvo que una de las partes exprese lo contrario mediante comunicación remitida con por lo menos sesenta días de antelación a su terminación. Actualmente Opsitel desarrolla una campaña para informar a la ciudadanía los casos en los que un celular será bloqueado por el operador. En Ecuador la Arcotel ejecuta la campaña "Celular legal", para recordar a los usuarios de la telefonía móvil que no se
deben comprar celulares en la calle, porque no se tienen las garantías necesarias de la procedencia y legalidad del dispositivo. Opsitel publicó en su página web http://www.osiptel.gob.pe que las empresas operadoras de Perú reportaron un total de 40.636.836 líneas de telefonía móvil en servicio. En el mismo período la Arcotel reportó 15.223.552 líneas activas móviles. El acuerdo con Opsitel nació el 29 de agosto de 2012; sin embargo, a lo largo de los seis años éste ha sido renovado, estableciéndose mejores mecanismos para que su funcionamiento sea adecuado. La Arcotel a través de estos acuerdos reafirma su compromiso de garantizar servicios de telecomunicaciones de calidad para la ciudadanía ecuatoriana; y, aportar al desarrollo del sector de las telecomunicaciones.
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PEDIDOS DE INFORMACIÓN PRESENTADOS POR LOS CIUDADANOS EN EL 2018 Por Mario Jarrín Uno de los requerimientos que formula la ciudadanía ante la Arcotel es el pedido de información, el cual decreció notablemente en los últimos años. En el 2015, año en el cual se creó la Agencia, se presentaron 77.247 solicitudes de información y en el presente año se gestionaron 790. Requerimientos por año:
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2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
48400
55559
83699
77651
63982
77247
17519
949
790
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Hasta septiembre del presente año, de los 4 565 requerimientos ciudadanos que receptó la Agencia, el 1,80% corresponde a pedidos de información. Requerimientos en el 2018:
Pedidos de información
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Sep.
81
71
104
86
85
127
76
78
82
En septiembre de 2018, la ciudadanía consultó sobre el proceso de homologación de celulares, el estado de su reclamo, los requisitos para acceder a un servicio de telecomunicaciones, teléfonos robados, entre otros temas. La mayoría de los pedidos de información corresponden al Servicio Móvil Avanzado.
La atención a los requerimientos de la ciudadanía es una de las prioridades de la Arcotel y del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.
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COMPETENCIAS ACTUALES QUE POSEE LA ARCOTEL REFERENTE AL SERVICIO MÓVIL MARÍTIMO
Por Andrea Zambrano
De acuerdo a la definición de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, el Servicio Móvil Marítimo, como su nombre lo indica, es aquel servicio móvil entre estaciones costeras y estaciones de barco, entre estaciones de barco, o entre estaciones de comunicaciones a bordo asociadas; también pueden considerarse incluidas en este servicio las estaciones de embarcación o dispositivo de salvamento y las estaciones de radiobaliza de localización de siniestros.
de las frecuencias del espectro radioeléctrico utilizadas en el Servicio Móvil Marítimo.
En este contexto, la Arcotel tiene la competencia de administrar, regular y controlar las frecuencias del espectro radioeléctrico del Servicio Móvil Marítimo, además, también es su competencia administrar, regular y controlar el Servicio móvil por satélite en el que las estaciones terrenas móviles están situadas a bordo de barcos.
Además los requisitos para el otorgamiento son los siguientes:
Desde marzo de 2018, el trámite para la obtención del Título Habilitante de concesión o autorización de uso de frecuencias para el Servicio Móvil Marítimo se realiza en las oficinas de Arcotel a escala nacional, es importante recalcar que la Agencia no realiza el control de embarcaciones marítimas, sino únicamente el uso
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Para la obtención del Título Habilitante de concesión o autorización de uso de frecuencias se requiere que el peticionario solicite el registro o autorización de red privada, que es la red utilizada por personas naturales o jurídicas, en su exclusivo beneficio, con el propósito de conectar distintas instalaciones de su propiedad o bajo su control.
1.- Información Legal: - Solicitud dirigida a la Dirección Ejecutiva de ARCOTEL suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica, nombres y apellidos del solicitante, número de documento de identificación, nombramiento del representante legal, direcciones de contacto y teléfonos, correo electrónico, razón social o denominación objetiva de la persona jurídica, objeto, socios, datos de constitución de la persona jurídica y plazo de
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duración, y, número Contribuyentes (RUC).
de
Registro
Único
de
-Copia del documento de designación del representante legal debidamente inscrito ante la autoridad correspondiente, para personas jurídicas. -Copia del Decreto Ejecutivo, acto normativo, escritura pública y sus modificaciones, en caso de haberlas, o la resolución de creación de la Institución o Empresa Pública, según corresponda. -Copia del título de propiedad o contrato (convenio) de arrendamiento del lugar donde se ubicarán los puntos de red fijos. En el caso de puntos móviles, se requerirá una declaración juramentada del solicitante, en la que
se determine que los mismos están bajo su control.Formato (Numeral 3 del art. 140 de la Resolución 04-03-ARCOTEL-2016). 2.- Información Técnica -Proyecto técnico -Para las estructuras que se encuentren dentro de un radio de 500 m de los Sistemas Navegación Aérea se debe solicitar el Certificado de no afectar a los sistemas de radionavegación aeronáutica emitido por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC). Se solicita revisar el listado actualizado de la ubicación geográfica de los Sistemas Navegación.
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ARCOTEL DESDE ADENTRO:
Coordinación Zonal 6: TRABAJANDO POR LAS TELECOMUNICACINES EN EL SUR DEL PAÍS Por Carolina Baquerizo
La Coordinación Zonal 6, actualmente tiene la competencia territorial de 6 provincias: Azuay, Cañar, Loja, Morona Santiago, Zamora Chinchipe y El Oro, con un área geográfica de 65.808 Km², correspondiente al 26% del territorio nacional, con 73 cantones y una población de 2’231.252 habitantes. Entre los logros más relevantes durante la
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administración de 2018, está la entrega de 75 títulos habilitantes inscritos en el Registro Público de Telecomunicaciones; 44 credenciales de radioaficionados; 18 informes unificados para el otorgamiento del servicio de acceso a internet; y, 57 informes jurídicos para el otorgamiento de una red privada y uso de frecuencias del espectro radioeléctrico.
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ARCOTEL INFORMA
En lo que respecta al control del espectro radioeléctrico, en la jurisdicción de la Coordinación Zonal 6, se realizaron 934 informes técnicos, correspondientes a: control de parámetros de operaciones del SACER; ocupación del espectro radioeléctrico radiodifusión sonora; control de sistemas no autorizados; verificación de inicio de operación; interferencias; radiación no ionizante; y homologación. Además el control de los servicios de telecomunicaciones en el área de cobertura de la CZO6 se atendió a: 165 sistemas de servicio de acceso a internet; 85 sistemas de audio y video por suscripción; 3 operadoras de telefonía fija; 2 operadoras del servicio portador de telecomunicaciones; 3 operadoras del servicio móvil avanzado; y, 409 zonas para medición de calidad del servicio móvil avanzado. Dentro de la gestión desconcentrada financiera de la coordinación hasta octubre 2018 se resalta que los valores recaudados son de USD $ 1’078.135,36: 60 % corresponde al uso de frecuencias derechos y permisos; el 35% por recaudación por servicio universal; y, el 5% por sanciones multas e intereses. En el área administrativa se realizó la constatación física del 100% de activos fijos de la Coordinación Zonal 6 y Oficina Técnica de Loja, depurando y levantando las actas respectivas y entregando a los custodios los diferentes bienes verificados. La unidad de Talento Humano apoyó la participación laboral de 12 pasantías y el desarrollo de 3 proyectos de tesis de grado con estudiantes de las facultades de Ingeniería y Derecho de las universidades de la ciudad de Cuenca. Se atendió el 100% de requerimientos en atención y gestión a los requerimientos de los consumidores de los servicios de telecomunicaciones: 665 reclamos y 80 denuncias en las oficinas de Cuenca y Loja. Como resultado de los controles efectuados en 2018, se emitieron 226 Informes Jurídicos, se iniciaron 78 Procedimientos Administrativos Sancionatorios, PAS, y se emitieron 93 resoluciones y 62 Providencias.
ciones en el área de cobertura de la CZO6 se atendió a: 165 sistemas de servicio de acceso a internet; 85 sistemas de audio y video por suscripción; 3 operadoras de telefonía fija; 2 operadoras del servicio portador de telecomunicaciones; 3 operadoras del servicio móvil avanzado; y, 409 zonas para medición de calidad del servicio móvil avanzado. Dentro de la gestión desconcentrada financiera de la coordinación hasta octubre 2018 se resalta que los valores recaudados son de USD $ 1’078.135,36: 60 % corresponde al uso de frecuencias derechos y permisos; el 35% por recaudación por servicio universal; y, el 5% por sanciones multas e intereses. En el área administrativa se realizó la constatación física del 100% de activos fijos de la Coordinación Zonal 6 y Oficina Técnica de Loja, depurando y levantando las actas respectivas y entregando a los custodios los diferentes bienes verificados. La unidad de Talento Humano apoyó la participación laboral de 12 pasantías y el desarrollo de 3 proyectos de tesis de grado con estudiantes de las facultades de Ingeniería y Derecho de las universidades de la ciudad de Cuenca. Se atendió el 100% de requerimientos en atención y gestión a los requerimientos de los consumidores de los servicios de telecomunicaciones: 665 reclamos y 80 denuncias en las oficinas de Cuenca y Loja. Como resultado de los controles efectuados en 2018, se emitieron 226 Informes Jurídicos, se iniciaron 78 Procedimientos Administrativos Sancionatorios, PAS, y se emitieron 93 resoluciones y 62 Providencias.
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c e . b o otel.g