REVISTA INSTITUCIONAL DE ARCOTEL - No. 17
Ing. Edwin Almeida
NUEVA VISIÓN PARA LA ARCOTEL
OCTUBRE 2018
Producción: Ing. Edwin Almeida - Director General Lic. Raquel Boulangger - Editora General Lic. Mario Jarrín - Director de contenidos Lic. Andrea Zambrano - Producción de contenidos Lic. Fredy Velasco - Producción de contenidos Lic. Carolina Baquerizo - Producción de contenidos Lic. José A. Naranjo - Diseño gráfico y diagramación Unidad de Comunicación Social - Arcotel 2018
CONTENIDO ................................................... Presentación
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Ing. Edwin Almeida: nueva visión para la Arcotel
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Inteligencia Artificial: una herramienta que fortalece el trabajo del ser humano
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Arcotel registra 571 certificados de inscripción de cibercafés
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Servicio de audio y video por suscripción
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Arcotel desde adentro: Coordinación Zonal 5: Guayaquil
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PRE SEN TA CIÓN
Edwin Hernán Almeida Rodríguez, asumió la dirección ejecutiva de la Arcotel en agosto de 2018. Ocupar este cargo es un reto personal y profesional, pues conoce la importancia de esta institución en el sector. Es un hombre centrado y perseverante para alcanzar sus metas, su visión frente a la Arcotel es clara y se proyecta a la obtención de grandes logros. La inteligencia artificial es la simulación de procesos de inteligencia humana por parte de máquinas, especialmente sistemas informáticos. Antes, pensar en inteligencia artificial era casi un sueño, sin embargo, en la actualidad es una realidad que se utiliza con mucha frecuencia en distintos procesos y actividades diarias. De acuerdo al Reglamento para otorgar Títulos Habilitantes para servicios del régimen general de telecomunicaciones y frecuencias del espectro radioeléctrico, los cibercafés obtienen un certificado de inscripción en la Arcotel. Hasta julio de 2018 se registraron 104 más que el año anterior. El Servicio de Audio y Video por Suscripción (AVS), es también conocido con el nombre de televisión pagada; y, es aquel que transmite y eventualmente recibe señales de imagen, sonido, multimedia y datos destinados exclusivamente a un público particular de abonados. La Coordinación Zonal 5 de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones opera en las provincias de Santa Elena, Los Ríos y Guayas. Hasta septiembre de 2018, atendió aproximadamente 2000 consultas y casos en el área de atención al usuario; y, se transmitieron 2500 documentos externos. La ampliación de cada uno de estos temas compartimos en esta revista digital, sus comentarios y sugerencias las recibimos al correo electrónico comunicacion@arcotel.gob.ec
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- Ing. Edwin Almeida-
NUEVA VISIÓN PARA LA ARCOTEL Por Andrea Zambrano
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Edwin Hernán Almeida Rodríguez, es Ingeniero en Sistemas Informáticos y de Computación, graduado en la Escuela Politécnica Nacional. Sus estudios de posgrados los realizó en el IDE Business School logrando su MBA. A lo largo de su formación realizó varios programas y entrenamientos que complementan su profesionalización tales como: Gerencia de Proyectos Profesional y Gerencia Comercial en la Universidad San Francisco de Quito, Programa de Alta Dirección de Empresas en la IDE, entre otros. Su experiencia profesional es muy amplia; en un inicio se especializó en redes de datos, luego inició a trabajar en un proyecto del grupo Banco Popular, en el gran reto de desarrollar internet para los clientes, pues en esa época la red de Internet estaba orientada más al ámbito académico y poco tratamiento en el lado comercial y empresarial. Después, formó parte de empresas nacionales y extranjeras relacionadas a las telecomunicaciones, de datos, voz y principalmente en relación al internet. Por un tiempo se desvinculó, en cierto modo, del sector y estuvo a cargo de una empresa de actividades relacionadas a lo que se conoce como “ingeniería dura”. Luego, se vinculó al Mintel, pero paralelamente siempre estuvo realizando consultorías para empresas públicas y privadas como complemento a la actividad empresarial. Todo eso le permitió desarrollar experiencia en el manejo de diferentes sistemas de gestión. Edwin Almeida, asumió la dirección ejecutiva de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, en agosto de 2018. Asumir este cargo es un reto personal y profesional, pues conoce la importancia de esta Institución en el sector, además es un investigador de la tecnología, ámbito de competencia de la Agencia. “Es un reto poder aportar al país desde esta otra perspectiva y estoy seguro de que se pueden lograr el desarrollo de procesos y llegar a ser un aporte importante para la Arcotel y para el país”, destacó en esta entrevista el ingeniero Almeida. Antes de ser director ejecutivo, fue coordinador de Planificación en la Arcotel, por lo que desde hace un
año ha trabajado en los objetivos los cuales son claros y están trazados. “El cómo hacerlo está claro, a pesar de ser un proceso que implica mucha paciencia, la Agencia cuenta con personal altamente capacitado y valioso, elemento que es imprescindible para llegar a cumplir estos objetivos”. Expresa que la Agencia debe proyectarse en función de la relación Estado-Empresa, a través de los operadores o emprendedores y la ciudadanía, de tal forma que en conjunto y aplicando las TIC, se logre un mejor nivel de vida, que las telecomunicaciones se perfeccionen, crezcan y que los usuarios reciban mejores servicios. Ese es el papel de la institución que regula y controla las telecomunicaciones en el Ecuador. “Uno de los ejes fundamentales para la Arcotel en esta administración es fortalecer la captación de información de datos y luego con procesos llevarlo a información y a esa información llevarla al conocimiento, todo esto con el trabajo diario”. Edwin Almeida, es un apasionado de las obras de teatro, acudir al cine y dedicarse a la lectura; son otros de sus actividades de esparcimiento. La música ocupa un lugar especial, dependiendo de la actividad que realice, la considera una manifestación cultural, es un acompañamiento, sin embargo, no le gusta el ruido y cuando tiene que trabajar o concentrase, prefiere el silencio. El corazón del director ejecutivo de la Arcotel reboza de alegría al referirse a su hija, considera que el tiempo que los padres dedican a sus hijos es irremplazable e innegociable, por ello siempre está pendiente de propiciar un espacio para disfrutar de helado, pasear por el parque o ver una película juntos. Además nos cuenta que debido a su profesión, su formación y trabajo casi siempre está involucrado en lecturas técnicas, sin embargo, cuando está en sus momentos libres prefiere leer a Gabriel García Márquez y Mario Vargas Llosa. Un libro que para él ha sido un referente importante tanto en lo personal como en lo profesional, se llama “Del buen pensar y mejor hacer” ya que el texto expone algunas teorías de gestión y desde la academia trata de incorporar conocimientos, metodologías y herramientas como puente de la teoría a la práctica. “Uno de los elementos fundamentales y sostenible en el tiempo es el conocimiento, siempre y cuando se lo gestione adecuadamente y de manera conjunta”.
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En cuanto a la gastronomía, siente especial preferencia por la comida manabita, por su variedad y gran sabor. En la actualidad las series de televisión ocupan gran interés, en ese caso él prefiere aquellas que incitan a la investigación, que permiten realizar un análisis como las de detectives y que vayan acompañadas de ciencia o historia.
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La autoridad de la Arcotel, también manifestó que la familia es un pilar fundamental, para el crecimiento personal y profesional. Las actividades laborales y proyectos se constituyen en un reto trazado, para alcanzarlos de acuerdo al tiempo de planificación a cumplir. Es un hombre centrado y perseverante para alcanzar sus metas.
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“Es un reto poder aportar al país desde esta otra perspectiva y estoy seguro de que se pueden lograr el desarrollo de procesos y llegar a ser un aporte importante para la Arcotel y para el país” 9
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Inteligencia
Artificial:
UNA HERRAMIENTA QUE FORTALECE EL TRABAJO DEL SER HUMANO Por José Andrés Naranjo En la actual coyuntura, el término ‘Inteligencia Artificial’ ha venido familiarizándose cada vez con mayor frecuencia. Tanto es así que, para las actuales generaciones esto dejó de ser una ilusión que solo se veía en las películas de ciencia ficción, para convertirse en un apoyo en las actividades diarias. Con esto, no se pretende decir que vivimos en un mundo virtual, manejado por máquinas y robots, sino que ahora podemos contar con aplicaciones y programas que facilitan nuestras acciones diarias como comprar, estudiar, investigar, entre otras. La inteligencia artificial es la simulación de procesos de inteligencia humana por parte de máquinas, especialmente sistemas informáticos. Estos procesos incluyen el aprendizaje (la adquisición de información y reglas para el uso de la información), el razonamiento (usando las reglas para llegar a conclusiones aproximadas o definitivas) y la autocorrección. Este término fue acuñado 1956, por John McCarthy un informático estadounidense, pero nada tiene que ver con lo que representaba el término en su nacimiento a lo que es en la actualidad, ya que abarca todo, desde la automatización de procesos robóticos hasta la robótica actual. Es común ver a empresas aplicar sistemas de inteligencia artificial en su accionar habitual. Entre las principales actividades está identificar y procesar datos, analizar riesgos, proveer de respuestas inmediatas a sus empleados, clientes o cualquier tipo de personas vinculadas, mediante los ya conocidos ‘chatbots’.
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Tipos de ‘Inteligencia Artificial’: • Máquinas reactivas.- puede identificar datos pero no tiene memoria y no puede usar experiencias pasadas para informar a las futuras. • Memoria limitada.- puede usar experiencias pasadas para informar decisiones futuras. • Autoconocimiento.Son máquinas consideradas con conciencia ya que comprenden su estado actual y pueden usar la información para inferir lo que otros están sintiendo. Este tipo de ‘inteligencia’ aún no existe. Pero existen más aplicaciones de inteligencia artificial. No podemos encerrarla en análisis de procesos o respuestas inmediatas, ya que puede proveer de diversas soluciones en la industria con la robótica; educación con la automatización de calificaciones y tutores virtuales; aplicaciones en la salud; investigación a pequeña, mediana y gran escala; y con seguridad, esta lista crecerá en los años venideros puesto que han sido anunciados ya nuevos proyectos con equipos de realidad virtual, realidad aumentada y aplicaciones científicas. Ahora bien, el reto está en hacer de la inteligencia artificial una herramienta que permita al ser humano cumplir mejor su trabajo y actividades diarias, que facilite procesos, ayude a solucionar problemas y en definitiva hacer la vida más fácil para todos. Podemos concluir diciendo que las máquinas no sustituyen al hombre, estas nacieron para apoyarlo.
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ARCOTEL REGISTRA 571 CERTIFICADOS DE INSCRIPCIÓN DE CIBERCAFÉS Por Mario Jarrín
Provincia Los centros de acceso a la información a través de Internet, conocidos como cibercafés, son locales que brindan el servicio pagado de acceso a la red de internet a los ciudadanos que lo requieren, aunque también ofrecen servicios de impresión, cafetería o papelería. Los permisionarios de este servicio obtienen un certificado de inscripción de conformidad con lo establecido en el Reglamento para otorgar Títulos Habilitantes para servicios del régimen general de telecomunicaciones y frecuencias del espectro radioeléctrico, el cual fue expedido con Resolución 04-03-ARCOTEL-2016 de 28 de marzo de 2016. Éste tiene una duración de dos años. Hasta julio del presente año se registraron 309 cibercafés, 104 más que el año anterior.
AÑO
Cibercafés
2016 2017 2018
57 205 309
Según los registros que consolida la Agencia, en las provincias de Guayas y Pichincha se registra más cibercafés con certificados de inscripción.
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Cantidad
Azuay Bolívar Cañar Carchi Chimborazo Cotopaxi El Oro Esmeraldas Galápagos Guayas Imbabura Loja Los Ríos Manabí Morona S. Napo Orellana Pastaza Pichincha Santa Elena Sto. Domingo Sucumbíos Tungurahua Zamora Ch.
21 3 7 1 17 3 28 12 3 137 9 16 44 61 3 4 1 5 121 27 17 7 19 5
Total general
571
La mayoría de los cibercafés cuentan con las conexiones que utilizan la tecnología denominada “Cable Modem”, es decir que su conexión a la red de Internet es de banda ancha.
Tipo deconexión Cable Modem Canal Dedicado Inalámbrico Satelital XDSL
Cantidad 268 180 58 3 62
Los terminales para navegar en Internet están presentes en muchos de los cibercafés; sin embargo, también existen terminales para efectuar llamadas telefónicas con la tecnología "Voz sobre internet VoIp".
Terminales de navegación
Terminales VOLP
4457
919
La Agencia recuerda a los permisionarios de los cibercafés que tienen certificados de inscripción vencidos que deben solicitar una nueva inscripción en la página web de la ARCOTEL: www.arcotel.gob.ec., para que puedan operar sin inconvenientes.
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SERVICIO DE AUDIO Y VIDEO POR SUSCRIPCIÓN Por Mario Jarrín
El Servicio de Audio y Video por Suscripción es también conocido con el nombre de televisión pagada; y, es aquel que transmite y eventualmente recibe señales de imagen, sonido, multimedia y datos destinados exclusivamente a un público particular de abonados. La normativa que regula el Servicio de audio y video por suscripción es: • La Ley Orgánica de Telecomunicaciones, • Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, • La Ley Orgánica de Comunicación, • Reglamento General a la Ley Orgánica de Comunicación, • Reglamento para otorgar Títulos Habilitantes para Servicios del Régimen General de Telecomunicaciones y Frecuencias del Espectro Radioeléctrico • Reglamento para la prestación de Servicios de Telecomunicaciones y Servicios de Radiodifusión por Suscripción. De conformidad al Art. 128 del Reglamento para otorgar Títulos Habilitantes para Servicios del Régimen General de Telecomunicaciones y Frecuencias del Espectro Radioeléctrico, los requisitos para obtener el título habilitante de Permiso del Servicio de audio y video por suscripción son los siguientes:
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1. Solicitud dirigida a la Dirección Ejecutiva de la ARCOTEL, suscrita por el solicitante o el representante legal de la persona jurídica requirente, en la que consten sus nombres y apellidos, número de documento de identificación; número de Registro Único de Contribuyente (RUC); direcciones de contacto y teléfonos, correo electrónico; el nombre del sistema de audio y video por suscripción. 2. Copia del documento de designación del representante legal debidamente inscrito ante la autoridad correspondiente. 3. Cuando el solicitante sea una persona jurídica, deberá presentar copia de la escritura de constitución y estatuto; así como, de sus reformas en caso de haberlas. 4. Declaración juramentada del solicitante o del representante legal y de los socios, según corresponda, sobre vinculación de la persona natural o jurídica que solicita el permiso con alguna empresa o grupo de empresas, a efectos de determinar si presta el mismo servicio o servicios semejantes y los efectos que pudiera tener en el mercado el otorgamiento del nuevo título habilitante requerido; se incluirá en la declaración juramentada, que el solicitante o el representante legal y los socios no se encuentran incursos en ninguna de las limitaciones para la adjudicación de títulos habilitantes establecidas en la Ley Orgánica de Comunicación. En el caso de mantener actividades conexas en los términos previstos en el número 3 del artículo 5 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Comunicación, especificar el tipo de actividades. 5. Proyecto técnico. 6. Estudio de sostenibilidad económica que demuestre la rentabilidad del negocio. Con base en el Art. 186 del Reglamento para Otorgar Título Habilitantes, las causales de extinción de un permiso del servicio de audio y video por suscripción son las siguientes: 1. Expiración del tiempo de su duración y que no se haya solicitado y resuelto la renovación. 2. Incumplimiento en la instalación y operación de la totalidad de la red dentro del plazo establecido en la normativa del servicio y en el título habilitante. 3.
Acuerdo mutuo entre las partes.
4. Muerte de su titular, en caso de personas naturales. 5. Terminación anticipada y unilateral debidamente motivada en los siguientes casos: a) Cuando se declare la disolución, quiebra o liquidación, en caso de las personas jurídicas; b) Por pérdida de la capacidad civil de su titular, en caso de personas naturales; y, c) Por hechos o actos que impidan la continuidad del título habilitante. 6.
Revocatoria del título habilitante por
cometimiento de infracciones de cuarta clase conforme lo establecido en el artículo 120 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. 7. Por utilización de decodificadores de otros sistemas de audio y video por suscripción, para redistribuir señales. 8. Utilizar equipos decodificadores ingresados al país, sin contar con la licencia no automática de importación expedida por ARCOTEL. 9. Difusión por cualquier medio, de señal no autorizada o no contratada con el proveedor de la señal. Hasta el tercer trimestre del 2018 existen 1´287.150 suscriptores del servicio de audio y video por suscripción lo que significa un impacto positivo en el sector de las telecomunicaciones del país impulsando el despliegue de redes e infraestructura de telecomunicaciones que permite ampliar la cobertura del servicio a las distintas zonas geográficas del Ecuador. Adicionalmente, el servicio de audio y video por suscripción ofertado bajo las modalidades de cable físico o televisión codificada satelital DTH en los últimos años tuvo un crecimiento continuo, que responde a las necesidades de los usuarios, con variedad contenidos que hacen de este servicio un escenario ideal para posicionar productos y servicios a un mercado objetivo, lo cual contribuye al desarrollo socio económico del país.
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ARCOTEL DESDE ADENTRO:
Coordinación Zonal 5: LOGROS INSTITUCIONALES DESDE GUAYAQUIL Por Carolina Baquerizo
La Coordinación Zonal 5 de la Agencia de Regulación La misión de la gestión técnica de las coordinaciones zonales de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones es ejecutar, dentro del ámbito de su jurisdicción, los procesos de gestión de títulos habilitantes, control y atención a los consumidores de servicios de telecomunicaciones, mediante la aplicación de políticas y procesos emitidos para el cumplimiento de sus competencias y el ordenamiento jurídico vigente. La Coordinación Zonal 5 realiza sus labores de control técnicos de servicios de telecomunicaciones y del espectro radioeléctrico enmarcados en la normativa vigente, bajo los lineamientos de la Coordinación Técnica de Control con la finalidad de cumplir con las metas anuales establecidas y asignadas al organismo desconcentrado. La Coordinación Zonal 05 realiza control y monitoreo diarios del espectro radioeléctrico en las provincias de Santa Elena, Los Ríos y Guayas utilizando el sistema SACER y en la provincia de Bolívar se lo realiza de manera local con la unidad móvil de SACER, con el objetivo de verificar el uso correcto del espectro radioeléctrico asignado a los concesionarios en los diferentes servicios. En cuanto al control de interferencias se efectuaron más de 25 informes técnicos para contribuir a que los usuarios mantengan el espectro asignado limpio sin la presencia de señales ajenas a su sistema. Además se realizan mediciones de parámetros de
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calidad del Servicio Móvil Avanzado (celular) a las operadoras CNT, CLARO y MOVISTAR en las distintas ciudades de la jurisdicción de la Zonal 05, con el fin de asegurar un servicio de calidad por parte de los prestadores de servicios. Los servidores públicos de esta coordinación están comprometidos para trabajar en beneficio de la ciudadanía y de los usuarios de todos los servicios de telecomunicaciones. Hasta septiembre del 2018, atendieron aproximadamente 2000 consultas y casos en el área de atención al usuario; y, se tramitaron 2500 documentos externos. En lo que va del 2018 la CZO5 participó en audiencias públicas, de las cuales las más relevantes fueron en la Defensoría del Pueblo; y, de aprovechamiento ilícito de servicios públicos en telecomunicaciones en coordinación con la CNT EP. En conjunto con la Fiscalía del cantón La Libertad y la Policía Judicial, personal técnico y jurídico, en base a lo establecido en las leyes y normativas vigentes, procedieron a realizar la intervención y decomiso de los equipos de transmisión de la estación de radiodifusión sonora en frecuencia modulada no autorizada denominada “Antena tres península” la misma que hacía uso ilegal de la frecuencia 91,7 MHz, los equipos decomisados están bajo la custodia de la policía de criminalística. Una de las actividades más destacadas en la CZO5
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fue la planificación de los talleres con representantes del Consejo de la Judicatura, Fiscalía y Corte Provincial de Justicia, sobre “Delitos en Telecomunicaciones en el Ecuador y su Tipificación en el COIP”, en la cual se trataron temas como: by pass; sistemas no autorizados de audio y video satelital abiertos y por suscripción, de estaciones de
radiodifusión y de televisión; y la aplicación del sistema “Tu celular Legal” y homologación de equipos. También se ejecutaron acciones con el personal de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos para trabajar en procesos que permitan administrar, controlar y regular de mejor manera las comunicaciones mediante el Servicio Móvil Marítimo.
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c r a . w ww
c e . b o otel.g