REVISTA INSTITUCIONAL DE ARCOTEL - No. 21
SERIES NUMÉRICAS CONOCE LA HERRAMIENTA ‘TU CELULAR LEGAL’
2019
Producción: Mgs. Ruth Amparo López - Directora General Lic. Mario Jarrín - Director de contenidos Lic. Andrea Zambrano - Producción de contenidos Lic. Fredy Velasco - Producción de contenidos Lic. Ana Valeria Torres - Producción de contenidos Lic. Carolina Baquerizo - Producción de contenidos Lic. José A. Naranjo - Diseño gráfico y diagramación Unidad de Comunicación Social - Arcotel 2019
CONTENIDO ................................................... Presentación
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Herramienta ‘Tu Celular Legal’
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Derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones
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Conoce más sobre el Directorio de la Arcotel Estación de Comprobación Técnica de Emisiones Radioelectricas de Turi Series Numéricas
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ARCOTEL INFORMA
La ARCOTEL mantiene una campaña informativa permanente para que previa a la compra de un celular, en el país o en el exterior se sigan los siguientes pasos: 1. Verificar que no esté adulterado. 2. Comprobar que la marca y modelo esté homologada. 3. Constatar que no esté reportado como perdido, robado o hurtado. Las consultas sobre el caso pueden ser efectuadas en la herramienta http://www.tucelularlegal.info
PRE SEN TA CIÓN
La Ley Orgánica de Telecomunicaciones establece los derechos de los abonados, clientes y usuarios de los servicios de telecomunicaciones; en caso de vulneración a los usuarios deben acercarse a su prestador de servicio; posteriormente, en caso de que no sea atendido adecuadamente el requerimiento puede presentar su reclamo en el Sistema de Atención de Reclamos de la ARCOTEL: http://reclamoconsumidor.arcotel.gob.ec La misma ley determina la creación y funcionamiento del Directorio de la Arcotel, el cual está conformado por el Ministro rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información o su delegado permanente, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente; el Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo o su delegado permanente; y, un miembro designado por el Presidente de la República. El Director Ejecutivo de la ARCOTEL actuará como Secretario del Directorio y participará con voz pero sin voto. Una de las atribuciones de Directorio es la de aprobar las normas generales para el otorgamiento y extinción de los títulos habilitantes contemplados en esta Ley. En una breve reseña se puede conocer cómo la Estación de Comprobación Técnica de Emisiones Radioeléctricas de Turi, en Cuenca, ha llegado a convertirse en una herramienta indispensable para el control del espectro radioeléctrico en el austro del país. La Arcotel publica en su página web información relacionada con las series numéricas (de Telefonía Fija, del Servicio Móvil Avanzado, de Servicios Suplementarios, de redes inteligentes 1700 y 1800, números especiales abonado para servicios de emergencia gratuitos para la Comunidad; servicios sociales públicos; Servicio Fronterizo, entre otros,) con el propósito de que los prestadores de servicio puedan solicitar a la Agencia la asignación del recurso numérico. Estas son algunas síntesis de los artículos que compartimos en esta revista digital; esperamos sus opiniones y sugerencias sobre la publicación al correo institucional: comunicacion@arcotel.gob.ec.
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Arcotel informa: Recuerda que tienes derecho a la acumulación de saldos de tus recargas mientras la línea esté activa en tu operadora móvil.
Tu Celular Legal 6
Por Mario Jarrín
Antes de comprar un celular, en el país o en el exterior debes seguir los siguientes pasos: 1. Verificar que no esté adulterado. 2. Comprobar que la marca y modelo esté homologada. 3. Constatar que no esté reportado como perdido, robado o hurtado. Para saber si un celular no está adulterado se debe verificar que el código IMEI de la carcasa, cubierta del teléfono o de la bandeja del SIM coincida con el código al digitar *#06# Para conocer si la marca y modelo del celular esté homologada y que el aparato que no esté reportado como perdido, robado o hurtado se
debe ingresar a la herramienta “Tu celular legal” (http://www.tucelularlegal.info). En la sección "Consulta IMEI" ingresa el código de tu celular, el cual se obtiene marcando *#06# y si aún no posees el equipo revisa en la misma aplicación el listado de modelos técnicos de los equipos que ya están homologados en el país. Adicional encontrarás la opción de preguntas donde respondemos todas las inquietudes frecuentes relacionadas con el proceso de homologación de celulares. En nuestro sitio web www.arcotel.gob.ec encontrarás los requisitos para homologar equipos en Ecuador y la forma adecuada de llenar la solicitud y adjuntar los documentos de respaldo del trámite. #ArcotelTeApoya
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Derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones Por Andrea Zambrano
El artículo 22 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones publicada en el Registro Oficial No. 439 de fecha 18 de febrero de 2015, establece los derechos de los abonados, clientes y usuarios de los servicios de telecomunicaciones. En este artículo se encuentran 24 numerales, mismos que entre otros derechos refieren a la disponibilidad de recibir los servicios de telecomunicaciones de forma oportuna, regular y continua; a escoger con libertad el prestador del servicio así como las modalidades de contratación; la privacidad y protección de los datos personales por parte del prestador del servicio; la disponibilidad de obtener gratuitamente los servicios de llamadas de emergencia, información de planes, tarifas precios y saldos, entre otros derechos que se encuentran claramente definidos. En una entrevista con el Ing. Adolfo Asqui de la Unidad de Atención al Consumidor de Servicios de Telecomunicaciones de la Arcotel pudimos obtener más información al respecto.
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¿Qué acciones deben tomar los consumidores cuando uno de sus derechos son vulnerados? Frente a algún tipo de vulneración de los derechos establecidos en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, los usuarios, en primera instancia deben acercarse hacia su prestador de servicio y exigirle que actúe de acuerdo a la normativa vigente. En el caso que el prestador haga omisión a la exigencia planteada de manera formal por el usuario, éste podrá ingresar un requerimiento en la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones - Arcotel, institución que atenderá y gestionará el reclamo ante el operador de telecomunicaciones. ¿A través de qué medios la Arcotel informa a los consumidores sobre sus derechos? En la página web de la Arcotel, www.arcotel.gob.ec en la opción biblioteca, se encuentra la base legal que rige el accionar de
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la Agencia; aquí podrá encontrar, entre otras, las normas jurídicas, la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Telecomunicaciones con su respectivo reglamento, las cuales contienen estipulaciones relacionadas a los derechos de los consumidores de los servicios de telecomunicaciones. Además, en este sitio web existe el enlace que contiene el formulario de reclamos, donde el usuario tiene la facultad de ingresar un requerimiento cuando el operador de telecomunicaciones no resuelve el problema presentado o cuando perciba algún tipo vulneración en sus derechos. Además, continuamente se realizan campañas informativas las cuales se difunden a través de las redes sociales oficiales. ¿En lo que va del 2019 cuántos casos de éxito (casos resueltos) presenta la Arcotel? La Arcotel considera un caso de éxito cuando un trámite es cerrado; es importante mencionar que el usuario podrá abrir un nuevo reclamo cuantas veces lo considere. De acuerdo a las estadísticas de la Unidad de Atención al Consumidor de los Servicios de Telecomunicaciones, en enero de 2019 se registraron 1861 casos cerrados y 1290 para febrero. Es decir, que en total se han obtenido 3151 casos de éxito. Cuándo un usuario se acerca a la Unidad de Atención al Consumidor de los Servicios de Telecomunicaciones ¿cuál es el proceso para presentar el reclamo? Es importante recordar que el usuario en primera instancia debe acercarse al operador
de telecomunicaciones que le brinda el servicio y en el caso que dicho operador no atienda el requerimiento el ciudadano podrá utilizar el canal de ingreso atención presencial de la ARCOTEL y acercarse a cualquiera de las dependencias técnicas en donde tiene presencia la Agencia; allí el usuario identificará y expondrá su requerimiento, entregará y documentará la información en el caso que disponga de elementos verificables, para que el analista de la ARCOTEL en el Sistema de Atención de Reclamos, proceda con la creación de un ticket de requerimiento, mismo que contendrá toda la información proporcionada por el usuario. Conforme lo establece el artículo 59 numeral 2 del Reglamento a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, el prestador del servicio dispondrá de 15 días hábiles para entregar a la Arcotel una respuesta sobre el reclamo presentado por el usuario, la cual es revisada y validada por el analista de la Agencia, quien a su vez puede solicitar al operador la ampliación de la información como también remitir dicha respuesta al correo electrónico registrado por el usuario. Realizado este procedimiento, el analista procede con el cierre de dicho ticket de reclamo. Se recuerda a la ciudadanía que la Arcotel dispone de dependencias en Quito, Riobamba, Portoviejo, Guayaquil, Cuenca, Lago Agrio, Loja y Galápagos. Las direcciones de dichas oficinas se encuentran en la página web, www.arcotel.gob.ec. Además, invitamos a comentar sus experiencias o sugerencias al correo electrónico comunicacion@arcotel.gob.ec.
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Conoce más sobre el Directorio de la Arcotel Por Fredy Velasco
En el Art. 145 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones se establece que la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL), tendrá un Directorio conformado por tres miembros que no tendrán relación de dependencia con la entidad. Además, estará conformado por el Ministro rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información o su delegado permanente, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente; el Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo o su delegado permanente; y, un miembro designado por el Presidente de la República. El Director Ejecutivo de la ARCOTEL actuará como Secretario del Directorio y participará con voz pero sin voto. Los miembros del Directorio o sus delegados permanentes y el Director Ejecutivo de la Agencia deben reunir las siguientes condiciones: · Ser ecuatorianos o ecuatorianas; · Tener título profesional de tercer nivel; · No estar incursos en una prohibición para el ejercicio de un puesto o cargo público; · Tener probada experiencia e idoneidad técnica y profesional en el sector de las telecomunicaciones. Los miembros del Directorio o sus delegados permanentes y el Director Ejecutivo, para iniciar sus funciones deben presentar una declaración
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juramentada de no mantener conflictos de intereses con prestadores de servicios de carácter privado, en los términos previstos en el artículo 232 de la Constitución de la República. El Directorio sesionará en forma ordinaria al menos una vez al mes y en forma extraordinaria cuando cualquiera de sus miembros o el Director Ejecutivo, en forma justificada lo solicite. La convocatoria la hará el Presidente del Directorio, quien además determinará los puntos a tratarse en las sesiones. Durante las sesiones, cualquiera de los miembros y el Director Ejecutivo podrán, motivadamente, solicitar el tratamiento de un asunto. Las atribuciones del Directorio están establecidas en el Art. 146 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones y son las siguientes: * Aprobar las normas generales para el otorgamiento y extinción de los títulos habilitantes contemplados en esta Ley. * Aprobar, modificar y actualizar el Plan Nacional de Frecuencias. * Aprobar la valoración económica para la asignación y uso, aprovechamiento y/o explotación del espectro radioeléctrico, tarifas y derechos por otorgamiento y renovación de títulos habilitantes. * Limitar, en cualquier momento, el número de concesiones a otorgarse para el uso,
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aprovechamiento y/o explotación del espectro radioeléctrico para telecomunicaciones, con el objeto de garantizar el uso racional o eficiente del espectro radioeléctrico, por razones económicas o para alcanzar un objetivo de interés público, en cuyo caso la asignación de frecuencias del espectro radioeléctrico deberá realizarse mediante procedimiento público competitivo. * Aprobar la proforma presupuestaria e informe anual de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones. * Aprobar el Plan Estratégico y el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones. * Aprobar los reglamentos previstos en esta Ley o los necesarios para su cumplimiento y los reglamentos internos para el funcionamiento de la Agencia. * Designar a la Directora o Director Ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones de una terna que presente el Presidente del Directorio, y removerlo de ser necesario. * Aprobar los derechos económicos para el otorgamiento de títulos habilitantes para la prestación de servicios y por el uso, aprovechamiento y/o explotación del espectro radioeléctrico, así como las tasas por trámite establecidas en esta Ley; y, * Las demás que consten en la Ley de
Telecomunicaciones y en el ordenamiento jurídico vigente. El Directorio de la ARCOTEL ha emitido, entre las más destacadas, las siguientes resoluciones: * RESOLUCIÓN 07-06-ARCOTEL-2019: Continuar con el análisis de los 221 títulos habilitantes otorgados en el concurso público para la adjudicación de frecuencias de radio y televisión realizado en el año 2016. * RESOLUCIÓN 02-02-ARCOTEL-2018: “Reforma de las fichas descriptivas del Servicio de Audio y Video por Suscripción”. * RESOLUCIÓN 13-09-ARCOTEL-2017: Proceso de negociación de la renovación de los títulos habilitantes de habilitación general de los servicios: Telefonía Fija, Portador y Servicio de acceso a internet. * RESOLUCIÓN 12-09-ARCOTEL-2017: Aprobar la actualización integral del Plan Nacional de Frecuencias. * RESOLUCIÓN 11-09-ARCOTEL-2017: Tasa administrativa por trámite, para el procedimiento de homologación simplificado de equipos terminales del Servicio Móvil Avanzado. Las resoluciones expedidas pueden consultadas en www.arcotel.gob.ec.
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Estación de Comprobación Técnica de Emisiones Radioelectricas de Turi
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ARCOTEL INFORMA INFORMA ARCOTEL
Por: Ing. César Siavichay Arias – CZ06 La Estación de Comprobación Técnica de Emisiones Radioeléctricas de Turi, perteneciente a la Coordinación Zonal 6, se halla emplazada en el cerro Collaloma de la parroquia de Turi del Cantón Cuenca y es una de las herramientas indispensable para el control del espectro radioeléctrico en la zona austral del país. Esta Estación de Comprobación Técnica fue construida en el año 1987, por el Delegado Regional Sur perteneciente a la Dirección Nacional de Frecuencias, señor César Nieto Torres, quien en esa época dependía del Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones, IETEL, entidad adscrita en ese tiempo al Ministerio de Obras Públicas y Telecomunicaciones. El señor César Nieto llevó adelante el proyecto, en el que siguiendo estrictamente las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones - UIT, para emplazamiento de Estaciones de Comprobación Técnica, determinó el sitio y pudo adquirir los cerca de 3 hectáreas en donde se construyó esta Estación de Comprobación. En el año 1990, entró en funcionamiento la Estación, misma que tenía un horario de operación de 7:00 a 19:00 y controlaba principalmente, en ese tiempo, el uso de las frecuencias, tanto de radiodifusión como los sistemas de radiocomunicaciones, en HF, VHF y UHF, para lo cual existían una variedad de equipos como receptores y monitores, con los cuales de manera manual se detectaban las diferentes comunicaciones tanto nacionales como internacionales. Los primeros en dar vida a la Estación de Comprobación Técnica y empezar una mística de trabajo muy importante, innovando siempre,
buscando que el control de las diferentes bandas del espectro radioeléctrico estén libres de sistemas no autorizados y que las estaciones de radiodifusión operen con los parámetros autorizados, fue un equipo compuesto por radiotelegrafistas y técnicos jóvenes. A lo largo de estos años la Estación de Comprobación Técnica ha ido evolucionado acorde con el desarrollo dinámico del sector de las telecomunicaciones, siempre la idea de contar con equipos modernos a tono con el desarrollo del sector. A finales de los 90 y comienzos del 2000, en la Estación se implementó el primer sistema de comprobación técnica denominado SICOTE, por parte de la empresa Israelita TADIRAN, en el que se utilizó equipos y tecnología de punta; la extinta Superintendencia de Telecomunicaciones lideró importantes proyectos en materia de telecomunicaciones y sobre todo precauteló un recurso natural del Estado como es el espectro radioeléctrico. En el año 2010 se instaló un sofisticado sistema automático de control denominado SACER, esta vez con tecnología alemana, mediante el cual se estableció y amplió las áreas de cobertura del control del espectro radioeléctrico. En la actualidad mediante el SACER se sustentan los procesos de control del espectro radioeléctrico y es en la Estación de Comprobación de Turi en donde se encuentran ubicados los equipos para cubrir a Cuenca, Azogues y alrededores. La Estación de Comprobación Técnica de Emisiones Radioeléctrica de Turi, denominada también “César Nieto Torres”, en honor a su mentor, creador y visionario, es un icono del desarrollo de las telecomunicaciones en el Austro del país.
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Series numéricas Por Mario Jarrín
La numeración es un medio de identificación para los usuarios y es un instrumento necesario para la prestación de los servicios de telecomunicaciones, en especial para la telefonía fija y móvil. También se constituye en un recurso limitado del Estado que debe ser administrado de manera eficiente. A continuación, el Ing. Santiago Machado, servidor de la ARCOTEL, brindará más detalles sobre esta temática. ¿Para qué se estableció el Fundamental de Numeración?
Plan
Técnico
Para crear un esquema de numeración nacional con
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capacidad suficiente para asignar e identificar todos los destinos y equipos terminales dentro del Ecuador asociados a una línea telefónica. Así como para facilitar la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones ¿Cuál es el rol que cumple la ARCOTEL en el Plan Técnico Fundamental de Numeración? La ARCOTEL administra el recurso numérico a través de la herramienta que es el Plan Técnico Fundamental de numeración, es decir, asigna, recupera y redistribuye la numeración, procurando que este recurso sea utilizado de manera eficaz, velando por la imparcialidad y equidad.
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¿Cómo se evalúa el Plan Técnico Fundamental de Numeración? Se evalúa verificando que se cumplan los procedimientos tanto para solicitar como para devolver recurso numérico, las prestadoras en función de sus requerimientos a través de un oficio, solicitan a la ARCOTEL un bloque de números adjuntando el formato correspondiente que se encuentra en la página web de ARCOTEL, ésta a su vez registra ese bloque y asigna a la operadora. ¿Qué son las series numéricas? Son un conjunto de números de abonado que se ordenan mediante un intervalo en función de la cantidad de números que se requieren. Los números de abonado que son de telefonía fija están conformados por nueve (9) dígitos, los dos primeros corresponden al código de área Ej. 02, 03, etc., a esto se le denomina “numeración geográfica”. Los números de abonado que son de telefonía móvil están conformados por 10 dígitos y se denomina “numeración no geográfica”, debido a la característica de movilidad que tiene este servicio. ¿Por qué ARCOTEL publica las series numéricas en su página web? Porque esto permite a la prestadora solicitar en función de la disponibilidad de los números, es decir, si requiere asignaciones del recurso numérico, tiene que ver cómo están distribuidos los mismos tiene que ver cuál bloque está libre y cuál bloque ya está ocupado por otra prestadora. ¿Para qué servicios de telecomunicaciones se han establecido series numéricas?
Servicio de telefonía fija, servicio móvil avanzado y servicio móvil avanzado a través de un operador móvil virtual, es decir, servicios de voz. Además, la ARCOTEL publica en su página web: www.arcotel.gob.ec información mensual sobre el Recurso numérico para telefonía fija y móvil, correspondiente al Plan Técnico de Numeración. http://www.arcotel.gob.ec/plan-tecnico-fundamentalde-numeracion-series-numericas/ En esta sección se puede consultar las series numéricas de: • Servicios Suplementarios como la marcación abreviada, llamada sin marcación, llamada en espera, transferencia incondicional, código secreto, casillero de voz, entre otras. •
De las redes inteligentes 1700 y 1800.
• Reporte números especiales abonado 1xy para servicios de emergencia gratuitos para la Comunidad; servicios sociales públicos; Servicio Fronterizo, entre otros, • Fija
Informe de las Series numéricas de Telefonía
• Informe de las Series numéricas de Servicio Móvil Avanzado • Y, las series para servicios de Audiotexto, es decir aquellos números que permiten al usuario tener acceso a contenidos de diversa naturaleza, a través del Servicio Móvil Avanzado como: chistes, horóscopo, novelas, dedicatorias, Fútbol, entre otros. Si tienes alguna inquietud sobre este tema escríbenos a comunicacion@arcotel.gob.ec.
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c e . b o g cotel.