1.3 PROBLEMAS

1.2.2 Área Operadora. La organización encargada de operar el proyecto es la Corporación para el Fomento de Vivienda, Salud y educación – CORPOVIDA, la cual es una entidad sin ánimo de lucro, que, por acta del 14 de julio de 2003, fue inscrita en la Cámara de Comercio de Bogotá el 15 de agosto de 2003 bajo el número 00063829 del Libro I de las Entidades Sin Ánimo de Lucro.

CORPOVIDA tiene como objeto el de promover y apoyar directa e indirectamente, todas aquellas acciones relacionadas con el desarrollo integral de comunidades de escasos recursos, que posean o puedan llegar a poseer un nivel mínimo de organización con sentido de beneficio común. También presta asesoría a otras instituciones o entidades cuyos objetos sean afines a los de la Corporación.

En desarrollo de su objeto la Corporación se encarga principalmente de:

Promover, acompañar, evaluar y asesorar todo tipo de proyectos de acción que tiendan al mejoramiento integral de las condiciones de vida (educación, salud, nutrición, habitación, producción, mercadeo, desarrollo cultural) de los grupos humanos de más escasos recursos. Contribuir al intercambio y coordinación local, regional y nacional entre los diversos grupos que desarrollan su trabajo con base en la acción solidaria. Estimular investigaciones comprendidas dentro del marco de las ciencias sociales. Promover, recopilar y difundir el intercambio de experiencias metodológicas y tecnológicas apropiadas para un correcto y adecuado desarrollo integral. Impulsar y coordinar encuentros, seminarios, talleres, cursos y demás actividades que contribuyan a crear una mentalidad solidaria.

En desarrollo de su objeto la Corporación podrá:

Adquirir bienes de toda naturaleza. Enajenar, arrendar, gravar y administrar en general los bienes que componen el patrimonio de la entidad. Promover, tramitar e implementar las investigaciones y proyectos que asuma el cumplimiento de sus objetivos. Celebrar actos, contratos y operaciones civiles o comerciales por servicios que sean necesarios o convenientes para cumplir o facilitar los actos y operaciones previstos en los estatutos. Afiliarse a instituciones cuyos objetivos sean afines a la corporación y/o realizar convenio o negociaciones con organizaciones internacionales.

1.3.1 Presentación del Problema. La presencia de calamidades, siniestros y desastres ocasionados por la acción de la naturaleza, ha sido una constante que contribuye al deterioro del medio ambiente y de la memoria cultural de un lugar, al causar desplazamientos, tragedias, desarraigo de los pobladores, averías y destrucción de las estructuras habitables y de las infraestructuras públicas.

Colombia es un País vulnerable porque tiene una configuración morfológica propensa a los desastres y una sociedad susceptible de sufrir los efectos adversos originados por fenómenos naturales y antrópicos, que han ocasionado en las últimas décadas un aumento significativo de víctimas y damnificados.

• Factor 1. Asentamientos informales

Esta situación compleja se reafirma con factores adicionales: en la ciudad se concentra la mayor parte de la población, mucha de ella en asentamientos informales localizados en áreas inestables, de alto riesgo, cuyas edificaciones carecen de técnicas adecuadas y no cumplen en general, con especificaciones mínimas de sismo-resistencia

Para agravar el panorama, en gran parte del territorio nacional no hay seguridad, ni protección social suficiente y aunque la planificación urbana equilibrada apenas está comenzando a tomar fuerza a partir de Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial, las personas, gremios o instituciones, no están eficientemente preparados para enfrentar situaciones de emergencia.

• Factor 2. Estado no controla asentamientos de zonas de alto riesgo

La experiencia en casos de desastres naturales ha señalado que el sistema más práctico de refugio temporal para las personas afectadas, puede ser el alojamiento en vivienda de parientes, amigos o personas solidarias, de manera que se puedan mantener juntos los grupos familiares, para sobrellevar la incertidumbre que acarrea la emergencia. De igual forma, la posibilidad de usar alojamientos temporales por largos periodos de tiempo, se debe dar únicamente cuando las personas afectadas no encuentran otra alternativa o tengan escasos recursos económicos, y que la opción tradicional de los albergues colectivos en edificaciones institucionales –escuelas, gimnasios, iglesias, etc.no deja de ser problemática y solamente se debe utilizar bajo estricta necesidad.