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Informe presidencial a la Asamblea ¿e Iii' ftJtii [i ACTIVIDADES ECONÓMICAS Al asumir como presidente en propiedad para el período del último año, luego de seis meses de encargo por la renuncia del anterior presidente, profesor Jhon Jairo Zapata, me permito resumir a continuación los asuntos tratados por• la Junta Directiva y en general/las realizaciones de la pasada presidencia.

Para ello los he dividido en actividades gremiales, problemas políticos, actividades económicas y medios para el activismo.

ACTIVIDADES GREMIALES

Para la realización de cualquier tipo de actividades y para brindar el apoyo solidario, que ya es una característica de la Asociación, se requieren recursos económicos. Nuestra Asociación en este año realizó una serie de actividades económicas en refuerzo de las finanzas propias y de las de la Federación. Ellas son: Realización de la rifa anual de Fenalprou. Se recoléctaron $ 10.2 millones para la Federación y nos quedaron de ganancias $ 6.3 millones para Asoprudea.

Realización de nuestra propia rifa. Nos dejó ganancias por $ 14.4 millones. Los premios fueron rápidamente entregadosa Orlando Quintero, el carro y RodrigoArboleda el computador portátil, Esta ifa-se espera que sea anual pues es una buena fuente de recursos para cubrir el costo de nuestras publicaciones.

Dentro de las normales actividades de una organización civil como la nuestra se destacan las siguientes: 1. Realización de unas 40 reuniones de Junta Directiva para resolver múltiples problemas.

2. Asistencia de 10 delegados a la Asamblea de Delegados de Fenalprou y la presentación de un informe escrito muy cuestionadorde las formas de trabajo de la Federación.

3. La realización de las consultas para las designaciones de los decanos de Comunicaciones, Economía, Química Farmacéutica, Enfermeria, Ingeniería, Ciencias Sociales y Humanas, Educación Física y Odontología y el apoyo logístico para la consulta entre el estamento estudiantil en casi todas ellas.

4. La asistencia a dos Consejos Nacionales de Fenalprou con los representantes profesorales al Superior yAcadémico..

S. El apoyo y la solidaridad con grupos estudiantiles para financiar la asistencia a Encuentros Triestamentarios, uno de 'ellos de '\\ estudiantes de bachillerato y tres para universitarios.

6. Apoyo con afiches y volantes para convocar asambleas por dependencias o reproducir sus conclusiones.

7. Despedida a nuestra única secretaria jubilada, Nury Botero.

Compra de equipo duplicador Ricoh. Por$ 7.2 millones. El anterior equipo duplicador requería una reparación muy costosa que equivalía a casi el valor total del equipo nuevo. La Junta Directiva aprobó la compra del nuevo equipo dando paso a la modernización de las comunicaciones deAsoprudea.

PROBLEMAS POLITICOS

La Palabra: Se publicaron los números 006 (mayo 2006), 007 (septiembre 2006), 008 (diciembre 2006). 009 (abril 2007)y 010 (jtiinio 2007). Está en preparación el número 011 de septiembre de 2007.

En este año transcurrido nos tocó enfrentar los siguientes problemas de índole político: La posible suspensión de los servicios de salud para jubilados de la Universidad de Antioquia a cargo del Seguro Social. Esta medida logró frenarse con el apoyo de los representantes de los socios activos y de los jubilados ante el Programa de Salud quienes promovieron una decisión a su favor del Consejo Superior Universitario. También con la presión ejercida por el recién creado Comité de defensa del Programa de Salud de la U. deA. Movilización nacional contra el Plan Nacional de Desarrollo. A raíz de la aprobación en el Congreso del nuevo Plan Nacional de Desarrollo que afecta visiblemente a la universidad pública, la comunidad universitaria y principalmente el estudiantado realizaron una serie de marchas, asambleas permanentes y tomas de claustros, durante los meses de mayo yjunio, en rechazo a las cuatro medidas que las afectaban, como lo son la concurrencia de las universidades al cubrimiento del pasivo pensional (Art. 38), el periodo de dos años para el ajuste en los costos y gastos (Art 34), el impuesto a los egresados de las universidades públicas (Art. 6) y la reforma curricular promovida por el mismo en todo el articulado referido a la educación superior. El profesorado de la Universidad también expresó su rechazo con numerosos comunicados tanto de los claustros como de las asambleas realizadas y con la declaratoria de asamblea permanente durante veinte días.

Compra de Clínica León XIII por la U. de A. La Junta Directiva de la Asociación de Profesores, luego de varias reuniones en las que se ocupó del tema, expresó, por escrito, su rechazo a la compra de la Clínica León XIII por la Universidad de Antioquia, aportando. 10 elementos o argumentps sustentatorios de dicha posición.

Víctor Villa Mejía Presidente

Hernán Jorge LadyMaribel Aristizabal Ossa Mira Fernández González Román Facultad de Medicina Facultad de Ingenieria Comunicadora Asoprudea

Rifa anual de la Federación. Para diciembre de 2007 se tiene programada dicha rifa y ya se han colocado unos 200 bonos.

Aquí obtendremos recursos para los gasto de fin de año.

ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN. MEDIOS PARA EL ACTIVISMO. Uno de los énfasis 'de la saliente Junta Directiva fue la de promoverlos medios para el activiárnój nombre con el que unificamos todós los medios escritos y electrónicos de laPsociación. Sobre cada una de ellastenemos: Lectiva: Se publicaron los números 11 (junio 2006), 12 (diciembre 2006) yl 3 (junio 2007). Está en preparación el número 14 (diciembre 2007).

Agena de Asoprudea: en diciembre de 2006 se entregó, como ya es costumbre, la tradicional agenda de Asoprudea con una información valiosa sobre el directorio telefónico interno, decanos y directores, correos electrónicos además de la información y correos sobre las universidades dAntioquia y públiáas del resto del país.

• Ágora: cada mes desde qJse inició dicha columna en Alma Máter, periódico institucional de la Universidad de Antioquia la Asociación ha logrado mantener, con artíctilos de interés, una posiciód gremial y académica sobre diferentes aspectos de la vida universitaria. Afin de año se espera hacer una publicçión que recoja todas las columnas publicada hasta ahora, ' /? / •.

Co-Respondencia: A partir de la semana del 9 al 14 de abril, se empezó a emitir el nuevo periódídovirtual de la Asociación CoRespondencia, como un boletín de la Praidencia de la Asociación, medio que ha tenido una gran acogida entre éhkrofesorado:Van 20 números publicados, lo que no es fácil por lasedgencias que va teniendo. Esperamos que tenga continuidad.

Compañeros profesores(as): las anteriores son, a mi manera'de ver, las principales actividades de toda índole que bajo mi presidencia se realizaron en el último año. Muchas otras tareas nos quedan, como los casos de los docentes ocasionales, la subrogación, el reajuste salarial de los docentes, y tantas más, que sabemos se deben enfrentar en el futuro.

Ciudad Universitaria, a 6 de septiembre de 2007 VICTOR VILLA MEJÍA 'Presidente Marcela L ondoño Comunicadora

INFORME SOBRE LA MODIFICACIÓN DEL AC[EI(BO ftPEIIICR 307%\ En el Consejo Académico se ha hecho el debate sobre lo concerniente a los principios y criterios generales para la selección de los profesores de la Universidad deAntioquia, y la reglamentación de concurso de mérito para la carrera docente. Se partió de hacer una revisión y análisis del acuerdo 307 del 13 de diciembre de 2005, que apuntaba al -. establecimiento de los criterios del concurso.

Nelson Orozco Alzate Para esta revisión el consejo académico Rep resenlante Erofesoral nombró una comisión en la cual participó el al Consejo académico Vicerrector de Docencia, quien la coordinaba, el Director del Instituto de Filosofía, el Vicedecano de la Facultad de Derecho y Ciencia Políticas, el Asesor Jurídico y el Representante Profesora] ante el Consejo Académico, esta comisión entrega su propuesta, la que se discutió en el consejo académico; pasa al Consejo Superior Universitario quien es el ente competente para establecer este acuerdo. La propuesta de acuerdo para el Superiores la siguiente: ACUERDO SUPERIOR - de agosto de 2007 Por el cual se establecen los principios y criterios generales para la selección de los profesores de la Universidad de Antioquia y se reglamenta el concurso público de méritos para la carrera docente El Consejo Superior Universitario, en uso de sus atribuciones legales y estatutarias, especialmente de la establecida en el artículo 70 de la Ley 30 de 1992, y en cumplimiento del artículo 83 del Estatuto General de la Universidad, y CONSIDERANDO 1.

Que la Ley 30 de 1992 y el Acuerdo Superior 1 de 1994, Estatuto General de la Universidad de Antioquia, establecen que la ncorporación de los profesores de la Universidad se realizará a través de concurso público de méritos, cuya reglamentación corresponde al Consejo Superior Universitario.

2. Que la idoneidad de los profesores es una condición para el logro de la calidad académica, y por tanto, los procedimientos y criterios que orientan su selección e incorporación deben garantizar la mayor objetividad, transparencia e igualdad.

3.

Que mediante Acuerdo Superior 307 de 2005, se reglamentó el concurso público de meritos, con fundamento en el cual se realizaron dos convocatorias en el año 2006 y una en el 2007, evidenciando en su aplicación dificultades no sólo de índole procedimental sino también sustancial, que comprometen la efectiva consecución de los oujetivos trazados por la Universidad para la selección de sus profesores. A lo anterior se suma, la vigencia de nuevas políticas orientadoras del qué hacer universitario, que deben tenerse en cuenta para la implementación de los procesos de desarrollo institucional, corno el relativo a la vinculación de los docentes.

4. Que mediante Acuerdo Superior 332 del 28 de noviembre de 2006, se adoptó el Plan de Desarrollo de la Universidad de Antioquia para el período 2006-2016, denominado "Una universidad investigadora, innovadora y nurnanista al servicio de las regiones y del país", en el cual se consignan las lineas estratégicas para guiar el desarrollo institucional en los próximo diez años, se precisan los alcances esperados en este desarrollo y se proponen las acciones para alcanzarlo.

S. Que en el Plan de Desarrollo mencionado, se plantea la necesidad de "promover la creación de entornos para el aprendizaje, donde la construcción del conocimiento se logre de manera flexible y autónoma, y donde los roles de los participantes en el proceso, las propuestas y estrategias de enseñanza y los medios y tipos de materiales se adapten a las necesidades actuales y futuras"; así mismo, recalca que "FI carácter formativo de la actividad docente le confiere al profesor una gran responsabilidad en el cultivo riguroso

de la disciplina, como también responsabilidades éticas y morales frente al estudiante, la institución y la sociedad".

6.

Que estas orientaciones ofrecen nuevos elementos valorativos y teleológicos de la función docente que, junto con los consagrados en el Estatuto General y en el Estatuto profesora¡, deben ser tenidos en cuenta para la selección de los aspirantes a ser profesores de la Universidad de Antioquia, en la medida en que delimitan el marco <le condiciones que dicha dignidad exige,

7. Que ese marco normativo parte de la base de que el profesor de la Universidad y, por ende, quien aspire a dicha condición, debe: 7.1 Ser ante todo maestro: intelectual comprometido con la creación <le conocimiento. Ha de darle sentido y aliento a la vocación por el estudio, esencial en las sociedades humanas, privilegio inmenso en la nuestra.

7.2 Tener sentido de responsabilidad: el profesor universitario aspira a ligar el conocimiento con las exigencias y expectativas de la comunidad a la que la Universidad se debe. Esa responsabilidad debe ser incondicional, dado el carácter vocacional de las tareas que encarna. Responsabidad que acoge a los otros, como si fueran responsabilidad suya.

7,3 Ser un profesor integral: el profesor universitario es un creador, por naturaleza un investigador: escribe, experimenta, confronta su saber, se confronta a si mismo. Desde allí desarrolla su vocación de enseñar. Alguien que no esté en incesante aprendizaje no puede enseñar nada. Alguien que no ponga en suspenso lo que sabe, no puede pretender contagiar su vocación a los otros. La mencionada integridad supone al mismo tiempo un compromiso renovado con la inteligencia social. La inteligencia universitaria se nutre en el diálogo con a inteligencia social. En suma: el profesor universitario articula como algo natural las tres misiones básicas de la Universidad: investigación, docencia, extensión.

7.4 Ser humanista: no sólo porque liga su acción y su saber a las corrientes culturales de las distintas tradiciones y lenguas sirio porque está convencido que todo conocimiento hace parte de la esencia de la humanidad, la enriquece, la hace más justa y razonable. Ello conduce a una formación que activa la diversidad.

Al mismo tiempo ese talante humanista lo hace sensible para :a crítica: de las injusticias y las desigualdades, de os atropellos y las discriminaciones. El conocimiento apunta a devolver a las comunidades un elevado espíritu de pluralidad. La humanidad se construye y examina a cada paso, ser humanista es profesarunos valores, respetar unos compromisos, profesar una fe: la fe por al cultivo de la verdad. Esa fe se multipica y se abre, se enriquece aún con aqueUoquele resulta extraño.

7.5 Ser racional: haga lo que haga, sea la que sea la disciplina qe practique, el profesor universitario ha de ser un constructor ce formas de racionaIdad. Porque hay una racionalidad universitaria, distinta a otras formas de racionalidad. ¿En qué consiste? Ape a al diálogo como su elemento natural. Lo propio del diálogo es el rigoren la construcción de los planteamientos. En vistas a plasmar en común verdades que originen consenso. Conversar inteligentemente supone persuadir con razones. En eso se distingue de las estratagemas discursivas que convencen a cualquier precio, nado que concibe el diálogo como un pugilato, una metáfora de la confrontación, una práctica sublimada de a guerra. El auténtico profesorno utiiza la metáfora, tan en boga ce que las palabras son armas. La mencionada racionalidad tiene un signo distintivo inconfundibie: supone que el que habla primero es el otro y que éste tiene de entrada el uso razonado de ]apalabra.

7.6 Ser interdisciplinar'o: el profesor que la Universidad requiere está convencido de la necesidad de alimentar el diálogo natural entre las disciplinas. Por distintas razones, éstas, en ocasiones, se han vuelto cerradas, sofisticadas, privilegio de sociedades de saber exclusivas. Cuando en realidad el conocimiento es un territorio abierto, permeable a otros saberes, dispuesto a entrar entensión con ellos. Una disciplina, por más que tenga reglas de juego propias, nunca se encierra ni se parcela.

7.7 Ser un formador de ciudadanos: ciudadanos del mundo, abiertos,

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^l universales. Si bien debe apuntar a la excelencia no olvida que su propósito básico es formar para la autenticidad y el compromiso en todas las situaciones de la vida. A estudiantes de por si diversos, con aptitudes diferentes, con niveles de comprensión distintos. Por ello evita que la búsqueda de tal excelencia se vuelva discriminatoria y elitista. Un profesor es capaz de enseñar a todas, sabiendo que ese "todos" es lo múltiple, que nadie es igual a nadie.

Enseña lo diverso a comunidades diversas.

7.8 Ser teórico-práctico: el profesor universitario integra de manera dinámica ambos dominios. Su enseñanza es viva, no libresca.

Alimenta su saber en la experiencia y lo nutre con la realidad circundante. El aula se convierte en un laboratorio de experimentación y transformación de la existencia palpitante de los estudiantes.

7.9 Tener sentido de la política: Toda su práctica debe ser una lección de democracia. Hay que evitar que en este aspecto la Universidad se quede detenida: Obediente a un discurso dictado por la tradición, las ideologías, la autoridad. Ese tipo de discursos le suena cada vez más vacío a los universitarios. Los profesores tienen mucho que aportara¡ respecto: renovarel lenguaje, renovar lafe en el lenguaje.

La universidad es una comunidad que construye propuestas de lenguaje con sentido. Hay que incentivar en los jóvenes el interés por sopesar sus razones, por renovarlas a la luz de razonamientos ajenos. Para un profesor la palabra no puede ser un instrumento: por el contrario, en ella radica su acción, sabe que la palabra es acción y que lleva consigo la transformación del espíritu.

7.10 Ser sensible a lo público: la universidad es de la comunidad, se debe a ella. Los ciudadanos miran y escuchan todo el tiempo su universidad. El profesor tiene que volcarse al diálogo con sus problemáticas. Nada de lo que dice o hace debe ser ajeno a esa exigencia. Hay que hacer una pedagogía ingeniosa a ese respecto: salvar la contradicción consistente en aspirar a defender lo público la universidad pública- paralizándola. Estudio y crítica, investigación y defensa de lo público: se trata de prácticas que se tienen que articular de modo consistente y permanente. Eso no suprime la crítica, la enriquece, no anula la protesta, la vuelve lúcida e ilustrada.

7.11 Ser autónomo y participativo: el profesor universitario ejerce con rigor y responsabilidad su libertad de cátedra, de opinión, de producción de pensamiento. Con un sentido de integración a los procesos colectivos, decidido a participar en la construcción del proyecto universitario. El profesor universitario no puede darse el lujo de convertir su autonomía en individualismo, haciendo primar su proyecto personal sobre las necesidades de la Universidad. En este aspecto es en el que se vuelve esencial desplegar un sentido solidario y generoso que apunte al bien común.

6. Que las orientaciones axiológicas anotadas se constituyen en puntos de referencia necesarios, para que los órganos de selección que se disponen en el presente Acuerdo, valoren el mérito y los perfiles generales de los aspirantes a profesores de la Universidad deAntioquia.

9. Que el Consejo Académico en su sesión del de junio de 2007, recomendó la expedición de un nuevo Acuerdo Superior que regule la materia. ______

ACUERDA

especial, las previstas en el presente Acuerdo; b) Sentido de lo público. Los procesos de selección evaluarán, mediante instrumentos idóneos que se diseñen para el efecto, el grado de compromiso de los aspirantes hacia la protección, conservación y consolidación de la Universidad como institución pública. c) Libre concurrencia e igualdad en el ingreso. Todos los ciudadanos que acrediten los requisitos determinados en las convocatorias podrán participar en los concursos, sin discriminación de ninguna índole; d) Publicidad. Las convocatorias que realice la Universidad para los concursos docentes, serán difundidas efectivamente por lo medios que garanticen su conocimiento por la totalidad de los aspirantes potenciales; e) Transparencia en la gestión de los procesos de selección y en el escogimiento de los jurados y comisiones técnicas encargadas de la selección; f)Garantía de imparcialidad de los órganos encargados de gestionar y llevar a cabo los procedimientos de selección y, en especial, de cada uno de los miembros responsables de ejecutarlos; g) Confiabilidad y validez de los instrumentos utilizados para verificar la capacidad ycompetencias de los aspirantes; h)Eficacia en los procesos de selección, para garantizar la adecuación de los candidatos seleccionados al perfil y las competencias exigidas para ser profesorde la Universidad, en las áreas del conocimiento que correspondan.

CAPiTULO SEGUNDO. DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA DE MÉRITOS Articulo 3. El Rector, mediante Resolución, ordenará la apertura de la convocatoria, definirá el cronograma del concurso, el número de plazas a proveer, los componentes y pordentajes de las pruebas de selección y el puntaje mínimo para ser elegible.

Parágrafo 1. La Vicerrectoría de Docencia verificará los perfiles profesionales, que los Consejos de Facultad, Comité de Escuela o Instituto preparen con antelación y en caso de ser necesario solicitará realizar los ajustes a que haya lugar; verificará la existencia de las plazas a proveer y autorizará la convocatoria pública de meritos, previo visto bueno de la VicerrectoriaAdministrativa y de la Dirección deAsesoria Jurídica.

Parágrafo 2. Las condiciones fijadas en la convocatoria constituyen norma rectora del concurso y obligan a las autoridades universitarias y a los concursantes.

Parágrafo 3. La convocatoria se publicará en prensa, a través de la página Web de la Universidad y por medio de asociaciones científicas o profesionales y de otras instituciones de educación superior.

Articulo 4. En los concursos públicos de méritos que realice la Universidad para vincular profesores de medio tiempoS # de tiempo completo, se exigirán, además de los requisitos y calidades definidas por los Consejos de Facultad, o Comités de Escuela y deiristituto, los siguientes: título de maestría o de doctorado, preferiblemente \este último; trayectoria en investigación, comprobada con pubIicacioneo proyectos de investigación terminados o en curso; y certificación en lengua S . extranjera de conformidad ¿ontla normatividad vigente de la Universdad para el efecto, así como trayectoria en docencia universitaria.

/

Parágrafo 1. Podrán participarlos ca n ¡datos que acrediten la terminación c1 todos los requisitos para obtener el grado de maestría o doctorado sólo estén en espera de la expedición del diplomá.'Esta certificación deberá ser expedida por la institución educativa ia in que el aspirante adelanta el posgrado y deberá indicar que el estudiante haprobado todos los requisitos y que sólo tiene pendiente la expedición del titulo.

Parágrafo2. Para efectos de estas convocatorias, las especialidades clínicas y quirúrgicas serán homologables a maestrías.

'-...,..

Artículo 1. El presente acuerdo tiene por objeto establecer los principios y criterios generales para la selección de los profesores de la Universidad de Antioquia y reglamentaré¡ concurso público de méritos como mecanismo que garantiza la igualdad, la transparencia y la efectividad para dicha selección.

Articulo S. La Vicerrectoria de Docencia recibirá la documentación del aspirante, dentro del periodo establecido en el cronograma convocatoria pública de méritos. El aspirante deberá entregar la hoja de vida acompañada con la documentación que certifique toda la información.

CAPÍTULO PRIMERO. DE LOS PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS

Articulo 6. El Rector, mediante Resolución, integrará las Comisiones encargadas de revisar las hojas de vida de los inscritos y la documentación recibida, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria.

Artículo 2. La selección de los profesores de la Universidad deAntioquia y el desarrollo del concurso público de méritos, se hará con arreglo a los siguientes principios; a) Mérito. La selección de los profesores de la Universidad estará determinada por la demostración integral de las calidades académicas, profesionales y áticas que se consagran en las normas universitarias y, en

Las Comisiones registrarán en un acta, el resultado de esta revisión.

Respecto de los aspirantes que no cumplen, las Comisiones deberán señalar de manera precisa los requisitos no acreditados. El acta será remitida por las Comisiones a la Vicerrectoría de Docencia.

Artículo 7. La Vicerrectoría de Docencia, con fundamento en las Actas remitidas por las comisiones, elaborará una Resolución con los resultados de la revisión.

La Resolución será publicada en la página Web de la Universidad y contra ella procede el recurso de reposición ante la Vicerrectoria de Docencia, que podrá ser interpuesto por los aspirantes inadmitidos al concurso, por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de publicación del acto.

CAPITULO TERCERO. DE LA EVALUACIÓN DE MÉRITOS Artículo 8. El Rector, teniendo en cuenta un listado de posibles jurados propuestos por los Consejos de Facultad, Escuela e Instituto, integrará las Comisiones encargadas de efectuar la evaluación de méritos y de presentar el respectivo informe. Estas comisiones serán conformadas por un par académico externo ala Universidad, uno del perfil del aspirante y uno del área; en caso de que no se consiga un representante del perfil, entonces se nombrarán das del área, así sean externos.

Articulo 9. La calificación de méritos se iniciará con la evaluación de un proyecto académico, en la que se tenga en cuenta: la profundidad y la solidez de los conocimientos; la capacidad creativa, crítica y analítica; el orden, la coherencia y la claridad en la exposición; la capacidad de comunicación y de motivación, y as actitudes ante la vida académica y ante la Universidad, acordes con los principios establecidos en el presenteAcuerdo.

Esta prueba se calificará según la reglamentación expedida para el caso porel a) Un trabajo escrito de índole académico-jnvestigativo sobre el perfil al cual concursa. b) Una propuesta sobre el aporte y la capacidad de integración que el aspirante ofrece al programa o área académica y a la Universidad, a la luz de la visión que debe guiar su desempeño: aptitud de maestro, espíritu de responsabilidad, capacidad para integrar las misiones sustantivas de la Universidad, sentido humanista, actitud racional, disposición a la interdisciplinariedad, vocación en la formación de ciudadanía, reivindicación del sentido de lo público, sentido de la autonomía y espíritu de solidaridad c) La sustentación oral de los dos componentes anteriores.

Parágrafo. La sustentación oral a la que se refiere el literal c, podrá ser complementada con una presentación que requiera la demostración de una habilidad o competencia específica para un perfil, además de poderser realizada pormedio de teleconferencia.

Artículo 10. Efectuada la evaluación oral a la que se refiere el artículo anterior, las Comisiones evaluadoras valorarán las hojas de vida, con el fin de calificar la trayectoria profesional y académica, así como ponderar la disposición de los aspirantes para integrarse a los principios que rigen la vida universitaria.

Se calificará de conformidad con la reglamentación que expida el Rector, teniendo como base los siguientes parámetros: a) La formación académica: Los estudios de pregrado y de posgrado, los cursos de extensión y de educación continuada, las calificaciones, las distinciones, los idiomas conocidos, los estudios específicos en el área pedagógica, y la participación en eventos académicos. b) La experiencia profesional: Los cargos desempeñados, la complejidad de La empresa o institución, el tiempo de servicio, la estabilidad laboral, la experiencia docente e investigativa, las asesorías y las consultarías, los premios y las distinciones. c) La productividad académica: Publicaciones de carácter académico; investigaciones no publicadas o inéditas; ponencias, y, en general, la producción científica, técnica, artística, humanística y pedagógica, acordes con el perfil para el cual concursa el aspirante.

Parágrafo. La Comisión evaluadora podrá verificar la información que considere necesaria, recurriendo a pruebas conducentes y pertinentes.

Articulo 11. Las Comisiones evaluadoras elaborarán un informe en el cual se consignarán, en estricto orden descendente, los aspirantes con sus respectivos puntajes.

Este informe, con toda la documentación, se entregará a la Vicerrectoría de Docencia, quien le dará el aval o podrá objetar el trámite de evaluación y el informe de las Comisiones evaluadoras, y solicitará a éstas que corrijan los errores subsanables; si se tratare de errores no subsanables, solicitará al Rector la declaratoria de nulidad de todo o de parte del concurso.

Artículo 12. El Rector, mediante resolución, publicará la lista de candidatos elegibles, acto contra el cual no procederán recursos.

CAPITULO CUARTO. DEL NOMBRAMIENTO Artículo 13. El nominador, que será el Rector o el Decano o Director de Escuela e instituto por delegación, procederá a efectuar el nombramiento en un plazo no mayor de treinta (30) días, contados a partir de la fecha en la cual la Vicerrectoria de Docencia haga entrega de la lista de elegibles, ciñéndose al orden de méritos consignado en ella y luego se procederá según lo establecido en el Estatuto Profesoral.

Articulo 14. La lista de elegibles tendrá vigencia de un año para proveer plazas con igual perfil, y optativa para la provisión de plazas con un perfil similar. En ambos casos, el Consejo de Facultad o el Comité de Escuela o Instituto, deberá presentar una solicitud motivada ante la Vicerrector:a de Docencia.

CAPÍTULO QUINTO. OTRAS DISPOSICIONES Artículo 15. El trabajo de la Comisión evaluadora, sus deliberaciones y evaluaciones, tendrán carácter reservado hasta la fecha de la publicación de la resolución rectora¡ que contiene la lista de elegibles.

La violación de esta disposición se constituirá en falta disciplinaria.

Artículo 16. Para los profesores de medio tiempo, de cátedra, u ocasionales, que aspiren a presentarse como candidatos a una plaza, deberán cumplir los requisitos y someterse a los procedimientos señalados en el presente Acuerdo, sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 42 del Estatuto Profesoral.

Artículo 17. La Universidad, por circunstancias excepcionales, podrá decidir la suspensión temporal de la convocatoria, lo cual deberá ser ordenado mediante Resolución Rectora¡ y comunicado a través de la página Web de la Universidad.

Artículo 18. Cuando para un área no se inscribieren candidatos, ci ninguno de los inscritos acreditare los requisitos de conformidad con el presente Acuerdo y con los términos y condiciones de la convocatoria, el Rector declarará desierta la convocatoria en el correspondiente perfil. Esta vacante se tendrá en cuenta para la siguiente convocatoria, caso en el cual se atenderá la necesidad de la dependencia mediante la contratación de profesores ocasionales, visitantesode cátedra.

Artículo 19. Este Acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación y deroga los Acuerdos Superiores 307 del 13 de diciembre de 2005 y las demás disposiciones que le sean contrarias.

Aníbal Gaviria Correa Gómez Presidente

Ana Lucía Herrera Secretaria

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John Jairo Zapata Vasco Profesor de Postprados Facultad de Educación.

Pareciera que un gran virus llamado indiferencia y no participación en defensa de nuestros derechos más elementales ha infectado a una gran mayoría (95%) de los profesores de la Universidad de Antioquia en ciudad universitaria, sedes y seccionales.

Miro con preocupación el Acuerdo 198 del 2006 de la Facultad de Educación, sobre Plan de Trabajo, donde no aparecemos los profesores de postgrados. En esta facultad,por la especialidad, tenemos grupos de dos, tres, cuatro, cinco y hasta ocho estudiantes en maestría y doctorado y no se reconoce tiempo para atenderlos, preparación de clases, y horas para asesoría de trabajos de investigación, tesis de grado estamos fuera de la tabla. Nos sometemos al estatuto docente, pero es muy general y que deja a criterio de cada jefe, consejo el si o el no de su aprobación o de su continuidad si es de planta, ocasional o cátedra.

Lo anterior me preocupa porque estamos en revisión del estatuto docente a nivel de la Universidad y no podemos dejar que la normatividad que nos rodea desde los Consejos de Facultad hasta el Superior nos siga afectando los derechos profesorales, caso de la reglamentación que va contra nuestro estatuto docente.

En la Facultad, los jefes y jefas de departamento se demoran horas y días para llegar a acuerdos con los profesores, con una calculadora en la mano y el acuerdo 19812006 en la otra.

El profesor Ramiro Galeano, en ese entonces representante profesora¡, me informa que él citó en varias oportunidades al profesorado para que se manifestara y aportara antes de que se convirtiera en acuerdo del Consejo de Facultad; pero no, no hubo participación del profesorado. Se vio una indiferencia total por algo que más tarde le iba a afectar en todos los frentes, incluyendo el familiar; cuando tenemos que llevar trabajo para la casa un fin de semana o nos tenemos que quedar hasta altas horas de la noche trabajando en la oficina. (Deben pagarnos horas extras como en cualquier empresa).

Los profesores en toda la Universidad estamos pagando con los planes de trabajo, sobrecargados, posiblemente muchas cosas: 1. Pagar el pasivo pensional del 12%, con el cual la Universidad se ha comprometido desde el año 2000, siendo una responsabilidad de la nación.

2. Buscar dinero por intermedio de la extensión, que ya no es tan solidaria, solo se mantiene a nivel de las prácticas sobre todo de las Facultades de Derecho y Ciencias Políticas, Odontología Medicina.

3.Buscar dinero por intermedio de la investigación que cada día mas se dirige a la empresa privada para buscar buenos dividendos.

4.Finalmente una docencia con salarios poco competitivos y con un alto número de profesores de cátedra.

Tampoco podemos olvidar los efectos y el impacto de la aplicación del Decreto 2566102 sobre el registro calificado de los programas, los créditos (materias con una hora, dos horas, cuando antes eran de cuatro y seis horas). Los planes de trabajo del profesorado con estos créditos pasarían de tres cursos a seis y siete con 300 estudiantes en el pregrado.

Igualmente preocupa la acreditación previa, y la famosa homologación que aún no se ve ni en los mismos programas de la Universidad, cuando el estudiante cambia de programa y mucho menos aun cuando se traslada a otra. ciudad colombiana y mucho menos cuando salimos del país.

Son temas que a todos los profesores nos tienen que preocupar; no podemos seguir en esa indiferencia que no permite vernos, ni pensarnos. El ser profesor se está perdiendo lentamente con estas políticas neoliberales; dentro de poco seremos contratados por cooperativas como ya se está haciendo con el CIS, que contrata profesores para universidades, la universidad les paga a ellos y ellos le pagan mucho menos al profesor (caso de la Escuela de Idioma con sus programas de extensión y otras más).

Vamos rápidamente dirigidos a la privatización también de los pregrados (ya los postgrados lo están desde hace mucho tiempo, tienen programas más costosos que la misma universidad privada, donde la utilidad o ganancia es el requisito para abrir maestrías, y postgrados). Llegaremos a tener uno o dos profesores de planta (en camino de desaparecer está la figura de profesor de planta) ppr programa y cientos de cátedra, como se ve actualmente en la universidad privada.

Y qué decir de las nuevas tecnologías, las llamadas TIC y a la cual. debem'os someternos, actualizarrió's', porque quedamos analfabetos de un momento a otro. han aumentado las horas de trabajo del profesor, ya que,recibe correos hasta altas horas de la noche en su domicilio, incluyendo sábadosy domingos. En estos momentos los profesores de postgrados preferimos seguir trabajando con pregrados menos nos reconocen tiempo para preparar cses.

Somos la profesores de la Universidad con igual'sderechos y oportunidades y más cuando estamos aportando maestrantes y doctores dirigidos a mejorar la calidad iJe-----la educación y el desarrollo , de la ciencia y la tecnología; no podemos seguir transfiriendolas de los países "desarrollados" y altamente globalizados.

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Jorge Luis Sierra Lopera Representante Profesoralal Comité de Asuntos Profesorales

De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Superior 083 del 22 de julio de 1996 (Estatuto profesora¡) la carrera docente de la institución se compone de las categorías de profesor auxiliar, profesor asistente, profesor asociado y profesor titular.

El proceso se inicia al superar el concurso público de meritos, única posibilidad de ingresar a la universidad como profesor de planta. Luego el seleccionado pasa a ser aspirante a la carrera docente, o etapa que podría llamarse periodo de prueba, la cual tiene una duración de un año. Si al final de este año el Consejo de Facultad o de Escuela evalúa como satisfactorio el trabajo asignado, el aspirante a la carrera docente ingresa al escalafón profesoral como ProfesorAuxiliar.

Para ascender a las otras categorías en el escalafón profesora¡ se requiere el cumplimiento de varios requisitos, así: Para ascender a profesor asistente: laborar dos años en calidad de profesor auxiliar, poseer título depostgrado y ser evaluado favorablemente su del desempeno durante los últimos dos años. Este proceso es automático, sólo media la evaluación favorable del profesor, la cual debe ser emitida por el consejo de facultad o de escuela y la aprobación en el Comité deAsuntos profesorales.

Otra forma de llegar a la categoría de profesor asistente es: dÉrigir solicitud a la oficina de Asuntos Docentes de la Vicerrectoría de Docencia en la cual se acredite una experiencia docente universitaria de más de tres años.

Para el ascenso a la categoría de profesor asociado, el docente debe laborar un mínimo de tres años como profesor asistente, tener una evaluación favorable del desempeño en los dos últimos años y presentar un trabajo con aportes significativos en su área.

Otra forma de llegar a esta categoría es, una vez superado el periodo de prueba, presentar solicitud al Comité de Asuntos Docentes, incluyendo experiencia docente universitaria de mas de tres años y producción docente e investigativa; la cual será sometida a evaluación por pares dentro de la misma universidad, luego de !a cual se definirá si procede la solicitud.

Para el ascenso a la categoría de profesor titular, el EL. PROCESO DE PROMOCIÓN EN EL ESCALAFON Dos veces al año la oficina de Asuntos Docentes envía a ¿as diferentes unidades académicas un listado con los nombres de los docentes que cumplen con el tiempo de permanencia en una categoría.

En .0 relaconado con los aspirantes a la categoría de profesor asistente, se notificará a los Consejos los nombres dé los docentes que para ascender a este grado sólo les falta la evaluación del.desempeño de los ultimos dos años y la respectiva recomendación de promoción en el escalafón. Los Consejos harán el estudio correspondiente y recomendarán la promoción al Comité deAsuntos Profesorales.

2. Los Consejos informarán a los aspirantes a las categorías de profesor asociado y titular que pueden presentar un trabajo para dar inicio al proceso de

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promoción.

Los docentes interesados aportarán tres copias del trabajo, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Resolución 057 de 2001 del Comité de Asuntos Profesorales (Ver requisitos más adelante).

Los Consejos solicitarán la evaluación del trabajo a tres pares académicos externos a la Universidad, a quienes corresponderá emitir un primer concepto en & formato de evaluación (adjunto) y presidir la sustentación pública de éste, al término de la cual dejarán constancia del concepto final en acta especialmente preparada para la ocasión (ver acta adjunta). Los docentes de cátedra de la institución no pueden ser designados como pares evaluadores, mientras que los jubilados sí, pero siempre y cuando no estén laborando en la universidad como docentes de cátedra.

El formato 1 'APORTES SIGNIFICTIVOS DEL TRABAJO" será enviado a los evaluadores del trabajo de un docente que aspire a la categoría de profesor asociado.

El formato II "APORTES DE TRASCENDENCIA DEL TRABAJO" será enviado a los evaluadores del trabajo de un docente que aspire a la categoría de profesor titular.

4. Si los tres miembros del jurado califican negativamente el trabajo, no se citará a la sustentación oral y se dará por terminado el proceso.

En los demás casos se realizará a sustentación oral, en la cual participarán, al menos, dos de los tres miembros del jurado. Si se llegare a presentar uno o dos conceptos desfavorables, el consejo garantizará la asistencia en el evento de los tres pares académicos.

Al concluir la sustentación oral, los miembros del jurado procesarán el acta de esta reunión (ver formato adjunto) y esta será enviada al Consejo de facultad o de escuela, el cual decidirá si recomienda o no la promoción. La decisión final, debidamente sustentada, será remitida al Comité de Asuntos Profesorales 6. Sobre el autor principal. Con un trabajo sólo podrá ascender un profesor, sin importar el número de autores principales o autores involucrados en el trabajo. Lo que si es posible es que de una investigación se deriven varios artículos, cada uno con un autor principal distinto, los cuales podrán ser presentados con el fin de ascender en el escalafón docente.

Si se llegare a producir un trabajo, en el cual no se especifica el nombre del autor principal, los autores de la publicación emitirán una constancia escrita mediante la cual harán constar el porcentaje de la participación de cada uno, teniendo en cuenta que e docente con la mayor participación podrá presentarlo para la promoción en el escalafón.

Los formuCarios que se están utilizando actualmente para enviar a los pares y para la sustentación oral son similares a los que se proponen a continuación, pero tienen algunos conceptos y elaboraciones que enturbian el proceso, por eso se están proponiendo estos nuevos formularios, así, que si usted tiene alguna recomendación o sugerencia al respecto, bienvenida será.

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POSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE ASOPRUIDEA SOBRE LA COMPRA DE LA CLINICA LEÓN XIII

Jorge Aristizábal Secretario

Introducción En los últimos meses se ha venido informando—, muy parcialmente, sobre la compra por parlé.

- t J de la Universidad de Antioquia de las clínicas León XIII de Medellín, San Rafael de ltagui y •Víctor Cárdenas Jaramillo de Bello, todas ellas j integrantes de la ESE Rafael Uribe Uribe del Instituto de Seguros Sociales, ISS. :.. * La información suministrada es muy parcial y se reduce a lo siguiente: tanto la Gobernación deAntioquia como la Universidad están interesadas en su adquisición; el valor total de dichas clínicas es de $40.000 millones de pesos ($27.000 millones la León XIII y $13.000 millones las das restantes); vienen negociando el Ministro de Protección Social, el Gobernador, el Rector, el Subgerente del ¡SS y el Gerente de la IPS Universitaria; la información suministrada al Consejo Superior Universitario también es muy poca y las inquietudes de algunos consejeros son tratadas de mala forma para no clarificarlas; en la negociación la Gobernación y la Universidad irían por mitades; el Consejo Superiór Universitario autorizó al Rector para endeudarse por $ 50.000 millones pata este fin, con cargo al macrobono pensional; la Universidad requiere de campos de práctica para el área de la salud.

La información periodística acerca del 185 es la siguiente: el Seguro Social va a ser liquidado por el Gobierno Nacional; sustituiría al Seguro, en la prestación de los servicios de salud, una nueva entidad conformada por la asociación.de seis cajas de compensación familiar (Colsubsidio, Cafam, Compensar, Comfandi, Comfenalco Valle y Comfenalco Antioquia); el plazo fijado para esta sustitución se estimó en seis meses, que ya se cumplieron; la negociación con las cajas de compensación ha sido difícil por el alto número de afiliados con enfermedades de alto costo (sida, cáncer, insuficiencia renal, insuficiencia cardiaca, etc) y con edades avanzadas, dada la poca participación de los grupos etéreos de jóvenes; el Gobierno aportó los dineros necesarios para practicar cerca de 16.000 cirugías represadas por el ¡SS. La Junta Directiva de la Asociación de Profesores de la Universidad de Antioquia rechaza y se opone enérgicamente a esta compra por las siguientes razones: 1.Defendemos la prestación pública de los servicios de salud Al igual que la educación básica primaria y secundaria, y especialmente la universitaria, defendemos y promovémos Ja prestación de la educación y de la salud como una obligación del Estado. Concebimos la salud como un derecho fundamehtal y no como tina mercancía, buscando reformar al sistema de salud pública sobré la base de garantizar la cobertura total a la población. Defendemos el fortalecimiento de la red pública hospitalaria y rechazamos la privatización de hospitalés y centros de salud. Rechazamos la intermediación del capital financiero en la prestación de los servicios de salud.

2.Defendemos al Instituto de Seguros Sociales El Instituto de Seguros Sociales, 155, la única entidad estatal nacional prestadora de los servicios de salud, no debe ser liquidado. Creemos que debe ser recuperada la capacidad operativa del ¡SS, asunto que se demostró con las cirugías realizadas con la entrega de los recursos necesarios para ello. La política neoliberal privatizadora de los diferentes gobiernos ha buscado languidecerlo lentamente y finalmente liquidarlo y privatizarlo. Son ejemplos de los diferentes ataques, los siguientes: desde su nacimiento en 1946, constituida como una entidad de carácter tripartita (del 50% de los patronos, 25% trabajadores y 25% Gobierno), los sucesivos gobiernos incumplieron su obligación. En 1973 el mandato de Pastrana Borrero se autoexoneró de pagar los aportes gubemamentales que ascendían a más de 28 billones de pesos. Cuando se presentó la crisis recesiva y financiera de finales de los ochenta, se utilizaron los recursos del Seguro para comprar acciones del Banco Central Hipotecario, del Instituto de Fomento Industrial y de la Financiera Eléctrica Nacional, en las que se perdieron enormes sumas de dinero del 185. En 1993 se expide la Ley 100, la principal causa de la crisis del Seguro pues impuso la intermediación del capital financiero en el manejo de los recursos de la salud y de las pensiones y dio paso a la prestación de la salud por parte del capital privado con la creación de las EPS privadas. Entre 2001 y 2003, durante 39 meses, la Superintendencia de Salud le prohibió captar nuevos afiliados, pero permitió la-desafiliación masiva con la consecuencia de la desafiliación de 4.500.000 afiliados, más de la mitad de ellos, y la súbita aparición

a su cargo de 7500 pacientes de enfermedades catastróficas. Mientras las EPS privadas se integran verticalmente (EPS con IPS propias) el gobierno de Uribe Vélez (tramitador en el Congreso de la Ley 100) diligentemente le cercena al Seguro Social sus 37 clínicas y 204 centros de atención ambulatoria para repartirlos en siete Empresas Sociales del Estado (ESE), así: José Prudencio Padilla (Magdalena, Atlántico, Bolívar, Guajira, Sucre, Cesar y San Andrés), ya liquidada; Rafael Uribe Uribe (Antioquia, Chocó y Córdoba), en liquidación; Policarpa Salavarrieta (Cundinamarca. Meta, Tolima, Huila, Caquetá, Boyacá y Casanare), en liquidación; Francisco de Paula Santander (Norte de Santander, Santander y Arauca), en liquidación; Antonio Nariño (Valle, Cauca, Nariño y Putumayo); Rita Arango Alvarez del Rio (Risaralda, Quindio y Caldas); y Luis Carlos Galán Sarmiento (Bogotá), las últimas tres resistiendo la feroz y desleal competencia privada. Con la escisión de las clínicas del Seguro, los recursos de la Nación se disminuyeron de un billón de pesos a 400 mil millones y se redujo su nómina de 17.000 iniciales a cerca de 3.500 en el 2006. A finales del 2006 la Superintendencia de Salud le da la estocada final: le quitó la licencia de funcionamiento.

Desde su creación en el año 1946, el Estado empezó a quitarle recursot, a incumplir sus compromisos, a ponerle trabas; a impedirle afiliar más personas, al punto que hoy la deuda histórica del Estado con el ¡SS llega a $ 58.8 billones, a pesos del 2001, cifra presentada por el ex-Ministro de Hacienda Juan Manuel Santos en el marco del acuerdo tripartito. Esta deuda cubre la no cotización estatal y su reajuste ($ 28.7 billones), aportes del 20% para cobertura ($ 3.9 billones), mesada 14-único estímulo de la Ley 100 que debía pagar la Nación perojamás lo hizo ($ 1.6 billones)-, acciones BCH ($ 0.8 billones), otros reajustes y obligaciones ordenados entre 1993 y 1998 ($13,9 billones), bonos tipo B ($ 6.7 billones), enfermedades de alto costo ($ 0.7 billones) yjubilaciones en salud ($ 2.5 billones) pues el gobiómo descargó en ¡SS Salud el pago de las jubilaciones de sus 19.000 propios jubilados habiendo sido obligación estatal. Continúa así la conspiración urdida desde 1993, cuando se impuso la competencia de las EPS privadas. Los argumentos han sido los mismos: los altos costos laborales y la baja productividad de los trabajadores,y la fórmula oficial también la misma: liquidar las entidades estatales y despedir a los trabajadores para luego contratar a otros o a los mismos con peores condiciones laborales.

3.Se coloca el patrimonio público al servicio del interés privado Cuando la Universidad de Antioquia creó la IPS Universitaria lo hizo con la participación de la Fundéción de Apoyo, quedando ambos accionistas como únicos dueños y rigiéndose por el derecho privado. Lo desconcertante del asunto es que el aporte de capital en un 98% le correspondió a la Universidad y el 2% a la Fundación, que no aportó dinero alguno sino el equivalente en estudios y asesorías. ¿No se están colocando los bienes públicos al servicio de los intereses privados? Para unos asuntos, cuando le conviene, la IPS Universitaria se reclama como pública y en otros como privada. Esa dualidad permite que escudándose en una u otra concepción, según el caso, se nieguen unos derechos. Siendo el 98% el capital de la Universidad, la IPS debe regirse principalmente por el derecho público es nuestra presunción. Debe seguir teniendo el espíritu universitario y no la mente neoliberalcomoguia.

4.No al papel de testaferro de la Universidad deAntioquia El Rector de la Universidad de Antioquia, el Gobernador de Antioquia y algunos miembros del Consejo':Superior Universitario se vienen prestando al papel de testaferros en la intención gubernamental de liquidar y acabafcortel SeguroSocial y la salud pública. Bajo el acuerdo tácito de que el ¡SS será acabado, las directivas universitarii's se aprestan a recoger los desechos de lo que quedará tras su liquidación. La Universidad jugando al papel de phvatizador. ¿Dónde está la visión crítica que la Universidad debe tener sobre la sociedad1y ¡ sobre las actuaciones de sus gobernantes? ¿Es la privatización de la salud una medida que cuenta con el apoyo de nuestros directivos? ¿Importa más un negocio adicional para la Universidad qe la salud de cientos de miles de ciudadanos? ¿Por qué resulta la Universidad-apoyando las nefastas medidas privati2adoras de Alvaro Uribe Vélez? Rechazamos nos oponemos a las actuaciones privatizadoras de la salud de nuestras directivs universitarias.

S. Rechazamos el empleo temporal y las cooperativas de trabajoatociado Cerca de 550 empleados y trabajadores del Seguro Sódal han sido despedidos y/o sus derechos conculcados. Lá ESE Rafael Uribe Urib&contaba con cerca de 1.900 empleados y trabajadores, 900 en la Clínica León XIII, 556 en la Torre 3 (Blanca). Como paso previo a la compra de la Clínica León XIII, la Universidad, por intermedio de la IPS Universitaria, contrató con el ISS la atención por seis meses de los pacientes del Seguro a cargo de la Clínica León XIII de la ESE Rafael Uribe Uribe. De hecho fueron dos contratos: uno de atención oftalmológica y el otro, el principal, para atender el 80% de los pacientes con necesidades de atención de segundo y tercer nivel por $ 30.000 millones prorrogable a $45.000 millones. El pago se contrató por evento con una tarifa del valor del mercado más el 9% por administración. La IPS Universitaria definió que el personal lo manejaría con contratos laborales a tiempo definido aunque invitó a todo el personal a participar de las convocatorias. La característica del proceso fue el despido de todos los empleados y trabajadores y del personal médico y paramédico y la vinculación como empleados temporales o la subcontratación con cooperativas de trabajo asociado de quienes se acogieran a las nuevas y aberrantes condiciones. En esos términos contrataron unas 350 personas

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informando que el resto pasaría a otras clínicas de la ESE. Los ejemplos de Asosalud, Alianza en Salud y Anestesiar apenas se empiezan a conocer. Las condiciones de trabajo son indignas. O se aceptan o se muere de hambre o se demanda al ¡SS que está intervenido, viene en liquidación y no se sabe quién va a responder por todos los pasivos. Está la Universidad de Antioquia implementando indirectamente el empleo temporal y prestándose como punto de apoyo para el auge de las cooperativas de trabajo asociado. ¿Es éste el papel que debe jugar la Universidad? ¿Tan bajo hemos caído?

En lo laboral con los docentes viene ocurriendo algo similar. Hace ya 32 años que la Universidad llegó a su punto máximo de contratación cuando tenía cerca del 80% de todos sus docentes como profesores de planta (62% a nivel nacional). De esa fecha a hoy, principalmente desde la apertura económica (o apertura educativa) viene aumentando alarmantemente en número de docentes ocasionales y catedráticos. ¿Será la salud el campo de experimentación para terminar contratando las horas de docencia directa con cooperativas educativas de trabajo asociado para acabar de una vez por todos con los derechos de los docentes? No estamos lejos de ello.

La Asociación de Profesores rotunda y vehementemente rechaza este tipo de contratos ya sea para la prestación de los servicios de salud o para la docencia universitaria. Defendemos a ultranza al contrato a término indefinido, luego de cumplir los requisitos establecidos para ello. Defendemos el escalafón docente que nos rige y procuramos que abarque a los profesores ocasionales por igual.

Nos oponemos al aumento desmedido de los contratos de cátedra, La Universidad requiere de un mínimo del 80% o más de docentes de planta de tiempo completo y dedicación exclusiva si quiere cumplir con sus históricas tareas en la docencia de alto nivel, la investigación de frontera, la extensión solidaria y la administración eficiente.

6.Se deterioro el servicio de salud para los servidores universitarios Desde que se inició el contrato de prestación de servicios de la IPS con el Seguro Social, empezó el deterioro de los servicios de salud para los servidores universitarios y su grupo familiar. En las primeras de cambio, fueron muchas las quejas de remisiones a la Clínica León XIII, de las largas esperas, de la acomodación en camillas y corredores por largas horas, de la dificultad para conseguir cama. Se argumentaba la escasez de camas en Medellín. Las denuncias fueron rápidamente tramitadas ante el Programa de Salud y ante la misma IPS Universitaria, toque 19 obligó a no remitir a ningún miembro de la comunidad universitaria a la Clínica León XIII. Es que en realidad estamos en franca minoría: el contrato de la Universidad con la IPS Universitaria para atender a la comunidad universitaria afiliada escasamente llega a los $ 5,000 millones al año, mientras que el contrato con el Seguro Social es de $ 30.000 millones por un semestre. Pasamos de ser el aspecto It ' principal de la IPS Universitaria a ser un molesto y exigente grupo de docentes y 1 empleados que bien valoran la entidad que fue impulsada por ellos mismos y creada para t' '• ellos como aspecto principal. Reclamamos que son los servidores universitarios y su grupo familiar el objeto principal de la IPS Universitaria. No aceptamos el papel que la Universidad quiere jugar de vender servicios de salud a costa de desmejorar las condiciones de sus empleados, docentes, trabajadores y jubilados y por ello estamos alerta y vigilantes de todo el desarrollo del proceso.

7.Camposde práctica para el área de la salud Uno de los argumentos más esgrimidos para la compra de la Clínica León XIII por la Universidad es la necesidad de los campos de práctica para los estudiantes y docentes de las dependencias del área de la salud. Los últimos hechos son fehacientes. Un caso diciente: en años anteriores la Facultad de Enfermería tenía en la Clínica León XIII un campo de práctica casi sin ninguna exigencia y de fácil acceso— Hoy, bajo la administración de la IPS Universitaria este campo de práctica se volvió inaccesible, con muchas trabas, con exigencias ofensivas para profesores y estudiantes. ¿Estamos ampliando o cerrando los campos de práctica?

8.El endeudamientode la Universidad compromete el macrobono pensionai Uno de los puntos más oscuros de la negociación es el posible endeudamiento de la Universidad por $ 50.000 millones para realizar dicha compra. Uno de los meollos del asunto es que como respaldo se comprometen los recursos del macrobono pensional que se ha ido conformando con los aportes de la Nación (79%), el Departamento (10%) / la Universidad (11%). Ha informado el Representante Profesora[ ante el Superior que se aplicaría una tasa de interés del ¡PC más 4%, cifras exigidas por el Ministerio de Hacienda, lo que a futuro demandaría unos recursos por unos $150.000 millones.

Nos preguntamos: ¿si el pasivo pensional y el cumplimiento del pago oportuno de los bonos pensionales ante el SS Pensiones y de las pensiones de los propios

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¡ubiados es un punto tan delicado a nivel nacional, por qué se comprometen esos recursos poniendo en peligro la posibilidad de la jubilación oportuna de aquello empleados y docentes que cumplieron con sus requisitos? ¿Quién asegura que la Universidad está haciendo un buen negocio y no le fallará a sus jubilados? El "negocio' de la salud ha sido bueno para aquellas entidades financieras que manejan los recursos económicos de salud y pensiones y a los monopolos de las EPS privadas que como condición de su negocio niegan casi todos los derechos de sus pacientes en lo referente a afiliación de solo los más jóvenes, aplicación ce preexistencias, cuotas moderadoras y copagos, pocas citas generales y ce especialistas, deficiente entrega de drogas, no cubrimiento de enfermedades ce alto costo y catastróficas, mínimas hospitalizaciones y cirugías. ¿Será que •a Universidad empezará a negar esos derechos para ser rentable y no quebrarse? ¿O la Universidad subsidiará a sus pacantes? ¿Con qué recursos? ¿Con los del macrobono?Algono huele bien.

Nos oponemos a que se arriesguen los recursos que pertenecen a aquellos empleados y docentes que con su trabajo de decenas de años contribuyeron a colocara la Universidad deAntioquia en el sitial honroso que hoy ocupa.

9.Endeudamiento solo de la Universidad y no de la Gobernación.

Otro aspecto poco claro en la actual negociación es la no participación de la Gobernación deAnt'oquia en el endeudamiento por $50.000 m1'ones para realizar la compra. Se esgrime como argumento que la legislación actual prohibe que cualquier departamento preste sus propios servicios de salud lo que le impide a la Gobernación hacerse a unas clínicas. Sin embargo el Departamento, según se informa, será el dueño del 50% del negocio y recibirá las clínicas de Bello e Itagul, el Bloque 1 de la León XIII y la Lavandería del SS para pasarlas a Metrosalud. ¿Dónde están los $25.000 milones que le corresponderían a la Gobernación para un negocio miti-miti? ¿Está a Universidad de Antioquia subsidiando a la Gobernación? Si la Universidad paga los 50.000 m'lones en teoría debe ser la dueña de lastres clínicas. Aquí hay algo que tampoco huele bien 10, La prestación de servicios de salud no es una función misional de la Universidad Establece la Misión de la Universidad: 'La Universidad de Anttoquia, patrimorto científico, cultural e histórico de la comunidad antioqueña y nacional, es una institución estatal que desarrolla el servicio público de la Educación Superior con criterios de excelencia académica, ética y responsabilidad social. Ei ejercicio de la autonomía universitaria, de las -. . libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra que garantiza la Constitución Política, y abierta a todas las comentes del pensamientc, cumple, mediante la investigación, la docencia y la extensión, la misión de actuar como centro de creación, preservación, transmisión y difusión del 11 ':1 'L conocimientoyde la cultura'.

En su Objeto establece: "La Universidad de ,, .•. Antioquia tiene por objeto la búsqueda, desarrollo y difusión del conocimiento en os campos de las humanidades, la ciencia, las artes, la fBosofla, la técnica y la tecnología, mediante las actividades di?

- - investigación, de docencia y de extensión, realizadas en los programas de Educación Superior de pregrado y de posgrado con metodologías presencial, sernipresencial, abierta y a distancia, puestas el servicio de una concepción Integral del hombre'.

Con base en lo anterior, queda claro que :a prestación de los servicios de salud no es una función misional ni el objetivo de nuestra Universidad. Prestarlos seria desviarse de su verdadero camino y comprometen la calidad de los diversos programas académicos que brinda y que son su verdadero objeto y misión.

Conclusión Independientemente de las imprecisiones en algunas cifras y del conocimiento pleno de los hechos por a escasa información, por las diez anteriores razones mencionadas, la Junta Directiva de la Asociación de Profesores rechaza tajante y contundentemente la compra de la Clínica León XIII. Porque defendemos la prestación pública de la salud, porque defendemos el Seguro Social, no estamos con su liquidación y exigimos que el Estado pague la deudai histórica con el Seguro, porque se coloca el patrimonio universitario al servic o del interés privado, porque no aceptamos el papel de testaferro de la Universidad de Antioquia, porque no apoyamos y rechazamos el empleo temporal y las cooperativas de trabajo asociado, porque se deteriora el servicio de salud para los servidores universitarios, porque no hay garantías de mejores campos de práctica, porque el endeudamiento compromete el macrobono pensional, porque el endeudamiento sólo compromete a la Universidad y no a la Gobernación, y porque no es una función de la Universidad prestar servicios de salud; por esas diez razones nos oponemos a a compra de la Clínica León XIII por parte de la Universidad deAntioquia, Porsai'jd y educación a cargo dei Estado No a la compra de la Clínica León XIII por la Universidad deAntioquia.

Ciudad Universitaria, agosto 29 de 2007

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EN LA U. DL A., PUERtAS Y PAREDES QUE HAB A Hacer este articulo no fue nada fácil. Primero me . confundo frente al tema asina4o, en el piso de bibliotec.ologia aj a puertas con unos graffitis, ¿las puertas que hablan?, pero como no eran pocas puertas .j ademas los muro q e as sep ara banjambién decían algo, interpelé_a mi olfato_periodístico j me due: No solo las puertas, es más, no so o la pue a - _. *—. -w ..-, . *._I_t_ — estos muros;:la unuversidadysi, nra la universidad la fuente de mu unformacion.

Por eso, decidí hacer un recorrido por tos pasitlds de la Universidad de Antioquua. en busca de puertas i parede ue ablan

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Para empezar, tenemos los de antaijo, la representación de lo que el ima9inario colectivo percibe como 9raffiti universitario.

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£ntre tantos, como estos muchos graffitis seguirán siendo la voz de los que callan 'ç no se sienten representados.

Aquellos que siempre buscan una forma de asumir su posición 1 opinar aunque sea en silencio.

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RESOARRCIAI DEI CONEJO RACIONAL DE LA fEDERR©IÓR RACIONAL DE PROEIOREI UNIYERIITARIOI FERALPROU Jorge Luis Sierra Lopera Profesor Facultad de Odontología Orden de¡ día: 1. Informe Coordinadora Nacional Mu ¡tiesta mentaria 2. Informe del CESU 3. Propuesta de trabajo del Consejo Directivo de FENALPROU 4. Análisis y discusión de informes.

5. Proposiciones y varios Desarrollo: 1. Informe de la Coordinación Nacional Multiestamentaria.

Se valora la movilización realizada en el primer semestre en Bogotá y las seccionales, la cual concluyó en que se tuviera interlocución con el presidente sobre los artículos 34 y 38 del PND. Además se debatieron ampliamente los siguientes puntos: valoración de la toma de conciencia de los efectos de los pasivos pensionales sobre la universidad pública colombiana. Clarificación sobre el problema de que la universidad no solo es de orden financiero sino también de orden académico, esto es, la implementación de un modelo educativo masificado: formación por competencias laborales y ciudadanas, formación técnica y tecnológica (explicitado en el PND). La concepción mercantilista de la educación dentro del neoliberalismo. La universidad publica colombiana como patrimonio de la sociedad. El aumento de cobertura con los mismos recursos. La violación de la autonomía universitaria (articulo 34: "Las universidades tendrán dos años para ajustarse"). El manejo dé indicadores y la calidad educativa (se recuerda la movilización contra el decreto 3545 de 2004).

Educación por capitación: el costo de un estudiante en la universidad publica esta en promedio en 3 millones y en costo de un estudiante en la Universidad Nacional es de 8 millones.

Conclusión: inquieta la desmovilización del profesorado, pero se han dado signos de reagrupamiento, por las crisis que hacen las nuevas reformas. Son ligeros cambios a la modorra en que venimos, hay que intentar formas nuevas de activismo.. .se recuerda que la discusión de los informes será mas tarde.

La reunión con el Viceministro el primero de agosto. El Viceministro se presenta arrogante y antiuniversitario. Se logra hacer interlocución comprometiéndose a una próxima reunión.

Salarios 2002 - 2006: se hacen acciones jurídicas; sobre este punto quedó claro que no es competencia del Consejo Superior para modificar el valor del punto; el Ministro de Hacienda dice que se ha entregado lo pactado y el MEN no aporta nada a esta discusión. Sobre este punto el Viceministro opina que si hay sentencia de la corte ésta se debe cumplir. Reforma del 1279: el Viceministro dice que se entregará documento borrador a los profesores, y que esta propuesta los favorece (salarios de enganche, puntos por publicación en revista tipo C, puntos por libros de texto). Articulo 34: El viceministro dice que él tampoco entiende dicho articulo, solicita que se abra debate y que se presenten documentos bien fundamentados, pero que está totalmente de acuerdo con el impuesto a los egresados, como fuente de financiación de la educación pública. Sobre el artículo

38, el debate quedó abierto, así como la crisis humanitaria que existe en la universidad pública en general.

2. Informe del representante Profesora¡ al Consejo Nacional de Educación Superior CESU - Miguel Alvarez Álvarez Representante de los Profesores Universitarios.

Nota: Miembros del CESU: cuenta con dos clases de miembros unos que son elegidos y otros que participan, en razón del cargo que desempeñan.

Así, son elegidos para un periodo específico aquellos que representan un estamento o grupo de instituciones determinadas por la ley, ellos son: a)El Ministro de Educación Nacional, quien lo preside. b)El Jefe del Departamento Nacional de Planeación. c)El Rector de la Universidad Nacional de Colombia d) El Director del Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas", Colcíencias. e)Un Rector de la universidad estatal u oficial. f)Dos Rectores de universidades privadas. g)Un Rector de universidad de economía solidaria. h) Un Rector de una institución universitaria o escuela tecnológica, estatal u oficial. i)Un Rector de institución técnica profesional estatal u oficial. j) Dos representantes del sector productivo. k) Un representante de la comunidad académica de universidad estatal u oficial.

1) Un profesor universitario. m)Un estudiante de los últimos años de universidad. n) El Director del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (lcfes), con voz pero sin voto.

La Universidad de Antioquia tiene dos miembros en este Consejo: El Rector, Alberto Uribe como representante de las universidades estatales y John Freddy Duitama como representante de la Comunidad Académica de universidad estatal u oficial.

Este año el CESU se ha reunido dos veces, la última vez fue el 4 de julio de 2007, tratando asuntos como: la posesión del Rector de la Universidad de Antioquia como miembro del CESU a la sala general de CONACES, el informe sobre comisión que trabajó la estructura, funcionamiento, polfticas, evaluación e indicadores de gestión de CONACES; próximamente se dará a conocer el documento.

Nota: ¿Qué es CONACES? Con el propósito de asegurar que los programas que se ofrecen en la educación superior (técnico profesionales, tecnológicos, universitarios, especializaciones, maestrías y doctorados) cumplan para su funcionamiento con las condiciones mínimas de calidad, el Gobierno Nacional creó mediante Decreto 2230 de 2003, la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, CONACES. El viceministro toma la palabra para decir que la actual estructura del sistema colapsará por que hay mucho desorden y arbitrariedad -y parece que es así-,, acota el representante profesoral. Además, existen grandes problemas en el CNA debido a la falta de recursos, de pares y la dificultad de movilización de profesores. Se discute sobre el nivel técnico y

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E la responsabilidad de la universidad en esta formación; además que se deben armonizar los ciclos propedéuticos. La homologación entre la formación dada por el SENA y la universidad; la formación técnica, los problemas para acreditar sus programas, aplicando el 2566; ya que muchos de ellos no cumplen los requisitos, igualmente pasa con otras instituciones técnicas ytecnológicas.

Con relación a los CERES: La meta es tener uno en cada municipio de Colombia, actualmente existen aproximadamente 90, los cuales tienen demasiados problemas, se pregunta por la calidad de estos y que evaluación se ha hecho de ellos.

Nota: El programa de Centros Regionales dé Educación Superior - CERES-, es una estrategia para desconcentrar oferta y ampliar cobertura. Este nuevo modelo parte del diálogo regional, se centra en la oferta de programas pertinentes de acuerdo con la vocación productiva de la zona y promueve programas a distancia y virtuales y aliahzas interinstitucionales, que posibilitan el uso compartido de recursos, tanto humanos como de infraestructura y conectividad.

Un CERES es un lugar dotado de infraestructura tecnológica de información y comunicación, en el cual la comunidad puede acceder a programas de educación superior técnica profesional, tecnológica y universitaria que ofrecen diferentes instituciones de educación superior.

En esta reunión poco se habló de la situación de la Universidad Pública con respecto al Plan de Desarrollo Nacional. Los representantes del gobierno dicen que la concurrencia ya esta resuelta y que se tiene decreto reglamentario al respecto, próximamente se nombrará el representante profesoral al CESU. Se hace discusión sobre perfil, avales de la agremiación, plataforma, boletín informativo de este representante ante la comunidad que personifica, se debe propender una representación colectiva y no una individual. La reglamentación habla de un representante como profesor universitario, no especifica si es de la universidad pública o privada. Se ha hecho gestión para que ésta no se haga mediante votación virtual. Queda en el ambiente que la Federación debe hacer propuestas entorno a este punto.

Informe sobre el portal de la Federación y el bono de apoyo (rifa). - Jorge Aristizábal. a)Rifa: se repartieron los bonos entre las diferentes filiales y se explicó como en este bono es el que permite el funcionamiento de la Federación, además que deja algunos dividendos para cada una de las seccionales. Se invita a que seamos muy diligentes en la venta de éstos. b)Portal de la federación: se contrató una firma, ya se tiene propuestas y negociaciones con dominios, el cual será: .edu.co., se presenta la página de inicio, aclarando que en este momento se están haciendo pruebas y que probablemente en dos meses ya estará listo el proyecto. Se hicieron sugerencias al respecto.

Informe de tesorería. Se anexa. Por cada profesor afiliado la Federación recibe.$ 1700 mensuales; con las cuotas actuales de funcionamiento no sobrevivimos. ¿Cómo mejorar los ingresos de la Federación?

3. Propuesta de trabajo del Consejo directivo de FENALPROU El presidente de la Federación presenta primero una serie de dificultades que no permiten a los directivos tener un tiempo suficiente para atender todas las funciones que ésta demanda, pero es enfático en recalcar que la Federación no es la junta directiva, sino que la Federación somos todos sus afiliados..

Algunas dificultades identificadas fueron: Limitación de tiempo, permisos parciales que tienen los directivos; algunas instituciones no reconocen el trabajo gremial de los profesores; la desmovilización del profesorado universitario en todo el país; activismo y organización de las diferentes filiales; atomización de las filiales. Sobre los docentes: temporalidád, inestabilidad, sometimiento, actitud pusilánime, tímida y miedosa. Actitud que empieza a cambiar en algunas universidades. Las comisiones poco han funcionado.

Pero también sé tienen fortalezas, como: El resurgir de la movilización profesora¡ de la mano del movimiento estudiantil y de la Multiestamentaria, La cual ha sido clave el trabajo de la Federación. El periódico Autonomía. Con información sobre la problemática universitaria. La relación ASPU- FENALPRQU sea una fortaleza y no una debilidad, que entre ambos se unan esfuerzoá, mecanismos, estrategias, hacer un trabajo cditipartido y tenbr tareas articuladoras por una universidad pública.

La propuesta de trabajo pretende darle continuidad a la movilización y lograr una mayor toma de conciencia sobre la situación universitaria de profesores, estudiantes y comunidad en general. a)Informe de la situación universitaria en el país. Se trabajará en los siguientes temay comisiones: • Política y reforma '\académica de , las universidades.

Coordina Arnoldo Granda.\ • Política educativa y universitaria Coordina Miguel Alvarez.

• Asuntos laborales, salariales, pensionales y contratación.

Coordina Gloria ArboIeda.\ A • Derechos humanos. Coordina. Rubén DaríoArroyo 1 ( • Capacitación Docente. Coordina-Diego León Céspedes ¡y Rodrigo Huelvas.

• Divulgación y comunicación. Coordinagrge Aristizábal.

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La estrategia de trabajo. Actividades para profundizar y teorizar f sobre problemas de la educación superior y que afectan él profesorado. Cada comisión ya rindió un informe sotre que se va a realizar. Se publicaran documentos de las comisiones. b esta manera se tendrá una visión compartida de la problemática y se luchara en ese sentido. b) Observación crítica .y estructurada de la realidad universitaria. Causas y formas del nuevo modelo de universidad que se impone y que no ha sido internalizado por el profesorado, lograr que se tenga un reconocimiento de la realidad de cada universidad por sus profesores.

La estrategia de trabajo propende: hacer circular documentos que sirvan de preámbulo a lo que se va a discutir, dividir el país

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en zonas y atender las diferentes universidades, diseñar metodologías para llevar a cabo una observación estructurada y crítica de la universidad, (encuesta a cada uno de los profesores sobre su realidad). Además, recolectar cierta información estadística, organizar un seminario taller en cada universidad con temas amigables para el profesorado y facilitando la asistencia, culminar con un seminario taller que recoja todo lo trabajado en las diferentes filiales y así tener una información cierta y verificable. c) Resultados esperados. Acervo de información para compartir con todo el país, lograr sensibilización masiva del profesorado, y modificar el estado de ánimo de los profesores y que éste sea dinamizadorde una nueva forma de trabajar. d)Se puso a consideración la propuesta y estas fueron algunas de las intervenciones; unas relacionadas con el tema y la mayoría por fuera de lo propuesto a discusión: sensibilizar, tener conciencia de los problemas, movilizar; ser propositivos, no tomar actitudes derrotistas, no pensar que la Federación no hace nada; asumir compromisos para garantizar el buen trabajo de la organización, todos somos Federación; que la comunicación sea recíproca, que desde las filiales se aporte a la Federación y no dejar a sus directivos solos; visualizar los problemas y trabajar hacia una visión compartida de Universidad; observar todo el trabajo que ha hecho la Federación y no desesperarnos, la propuesta está bien fundamentada y debemos trabajar en ese sentido.

El gobierno ha sido coherente en el modelo mercantilista de salud y educación a través de muchos años, la lucha del profesorado debe ser de largo aliento, por lo tanto debemos aportar proyectos de largo plazo por la defensa de la universidad pública. ¿Cuál es la posición de la Federación para llevar a la Mu ¡tiesta menta ria?.Debemos declararnos, profesores,

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estudiantes y trabajadores, en estado de máxima alerta hasta el 2019; los estudiantes de la Universidad del Cauca no declinan en el movimiento desde el 13 de marzo y presentaron pliego de exigencias, pero han llegado a situaciones dramáticas: la administración les ha seguido procesos disciplinarios, luego de que el presidente Uribe ordenara el allanamiento de la Universidad, situación que terminó con la detención de 16 estudiantes. Se solicita a la Federación un comunicado apoyando a los estudiantes en su movimiento y en contra de las acciones emprendidas por la administración y el presidente Uribe.

Se alerta a las universidades sobre la orden presidencial que autoriza a la fuerza publica para intervenir y allanar las Universidades sin previo aviso a las directivas universitarias.

Se solicita a la Federación hacer pronunciamiento sobre esto.

La Universidad Distrital tiene una constituyente universitaria la cual no participará de la elección del Rector según las normas vigente. En la Multiestamentaria se trabajarán los siguientes temas: situación de finalización de semestre, análisis de campamentos universitarios, el carácter multiestamentario, ejemplos de la Universidad de Nariño y Surcolombiana, programación cumbre universitaria del 27 de septiembre, propuesta de paro cívico del 10 y 12 de octubre, trabajo sobre referendo a las transferencias, informe de cada estamento, discusión del documento: "Balance y perspectivas del movimiento".

Se logró la reunión con el viceministro, pero el reajuste salarial qué, ¿qué vamos a hacer o que estamos haciendo?. La presidencia dice que se insistirá en todos y cada una de las peticiones que sean expresadas en el día de hoy.

Siendo las seis de la tarde se da por terminada la reunión, quedando portratardos de los puntos del orden del día.

EL PROGRAMA DE SALE]) (fe La W. ¿e A. Giovanni Vargas y Fabio A. Henao ÇQnsr'n Se guridad Social Integ ral .Facultad de Medicina

El régimen exceptuado, como la misma palabra lo dice, es excepcional para el sistema de salud creado por Ley 100 de 1993. Es excepcional porque tiene un plan de beneficios más amplio que el ofrecido por el gobierno para el resto de colombianos. El régimen exceptuado puesto en marcha por la Universidad deAntioquia, en sólo cinco años ha demostrado altos niveles de satisfacción en sus afiliados, entre otras cosas porque su principal contrato lo tiene firmado con otra dependencia de la Universidad que se llama "IPS Universitaria" prestando muy buen servicio médico y contando con una amplia red de servicios que le garantizan al afiliado-cotizante y beneficiarios- una atención eficiente y oportuna con algunas dificultades por fuera del departamento de Antioquia pero con voluntad de sus directivos por mejorarlo, demostrando al gobierno y a los empresarios de la enfermedad que es posible un intermediario de carácter público que puede prestar servicios médicos bien evaluados por sus propios dueños.

Entonces para quitar del medio este "mal ejemplo", pretende liquidarlo antes de que todo el resto del país se de cuenta que existe algo mejor que la Ley 100, y parecerá extraño, pero casi nadie sabe loquees El Régimen Exceptuado de la Universidad de Antioquia llamado más

propiamente "programa de salud"; o si lo sabe no entiende lo que representa. Representa una rebeldía ante el sistema empresarial que impuso el propio Uribe-Presidente. Representa que ese sistema de salud creado por unos trabajadores a fuerza de luchas sociales, marchas y resistencia sindical, ha demostrado ser mejor que el creado por nuestros patriarcas y empresarios. Y no es que no soporten que los trabajadores les ganen. No. Si no que los dejen en evidencia ante todo el país de que se están robando el dinero de la salud.

Por eso es que incomoda tanto el Programa de Salud. Y aunque en un principio ni la misma ley 100 tocó —rapiñó- los regímenes exceptuados, sea por respeto o por vergüenza (porque no podía ofrecer un mejor plan de salud), o por no tener bases jurídicas para desfavorecer a esos trabajadores imponiéndoles una ley 100, o tal vez por estrategia, hoy, casi quince años después de ley cien, pensó que sería más fácil arrebatarles una aproximación a su "sistema cubano de salud", porque tal vez calculó que catorce años después, ya no eran trabajadores sindicalistas sino unos viejos 'chochos' que se la pasan esperando el cheque de la mesada. Entonces estarían solos, porque ahora la OIT no los podría defender porque ya no eran trabajadores sino pensionados. Estarían solos y cansados porque nadie, ni ellos mismos, se acompañarían en una marcha de protesta.

Pero tal vez, la OIT comprenda que defender la 1 PS Universitaria

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es reivindicar la lucha sindical, porque la defensa de la causa laboral no termina cuando se jubilan los trabajadores, porque lo que se defiende son las ideas y las obras más que las meras individualidades. Y tal vez la gente empiece a entender que, en medio del cosificado mundo trazado por el neoliberalismo, bajo la línea del aseguramiento en salud, es posible un sistema de salud estable económicamente y de buena calidad... .Y tal vez la sociedad comprenda que no se trata de defender el privilegiado Plan de Salud de unos 'viejitos burgueses', sino de rescatar el último (y tal vez único) ejemplo aún vivo de que es posible un servicio de salud digno, como para seres humanos.

Todo este drama humano que vive un considerable grupo de jubilados y su grupo familiar, lo entendemos como la desafihiación de estas personas al Programa de Salud de la U. deA. y su posterior afiliación a la EPS del Seguro Social.

Nos enteramos luego de que el Rector había citado recientemente a los afectados y les propuso que presentaran, individualmente, ante el ¡SS una solicitud de desafiliación, y la respuesta rotunda fue: no. Luego les hicimos la anotación que esa decisión de negarse es más que intuición, porque hay un principio del derecho que dice 'las cosas se deshacen cómo se hacen", entonces si el 155 unilateralmente los afilió, también, unilateralmente los debe desafiliar.

Dice el comunicado 001 de 2007 de la Universidad, que todo este asunto ha creado un problema de multiafiliacion, y cita un número de normas y jurisprudencias. Sin oCuz embargo, anotó que es más = - 21 preciso abordarlo como una desafiliación, porque en 7 - — realidad eso fue lo que - sucedió: el 155 no 'pudo' - girar el dinero de las - cotizaciones en salud a la ,, 1 ;: _c•' Universidad, porque el Ministerio no le dio códigos, entonces, el ¡SS toma la decisión unilateral de afiliarlos, a todos, en la EPS del ¡SS. En la defensa, se enreda con el principio de la libre escogencia ¡Pero es que ellos no estaban escogiendo, por la simple razón de que ya habían escogido! El asunto es que ellos estaban afiliados y luego resultaron desafiliados en un proceso unilateral del ¡SS. Cuando la desafiliación del sistema de seguridad social es una práctica no autorizada y totalmente censurada por la misma Ley 100 de 1993 en su primér inciso del artículo 183: PROHIBICIONES PARA LAS EPS: Las EPS no podrán, en forma unilateral, terminar la relación contractual con sus afiliados ( ... ) salvo los casos exce pcionales por abuso o mala fe del usuario, de acuerdo con la re glamentación que Para efecto ex pida el Gobierno Nacional.

Así como el Articulo 14 del Decreto 1485 de 1994.

"RÉGIMEN GENERAL DE LA LIBRE ESCOGENCIA, numeral 7. PRACTICAS NO AUTORIZADAS. Las EPS deberán abstenerse de introducir prácticas que afecten la libre escogencia del afiliado, tales como las que a continuación se enumeran: ( ... )

3). Terminar en forma unilateral la relación contractual con sus afiliados, o negar la afiliación a quien desee afiliarse, siempre que garantice el pago de la cotización o subsidio correspondiente.

Como se ve la terminación unilateral no es una práctica de recibo ni en el orden legal, ni en la jurisprudencia constitucional colombiana: porque en las Sentencias T-730199 y T-618100 dijo que "el Estado no puede permitir la expulsión del sistema de persona alguna salvo que haya razón legal para ello y previo un procedimiento". Por la simple razón de que El artículo 48 de la Constitución Política establece que 'Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la seguridad social". O sea que nadie puede ser excluido de tal derecho, salvo que una sentencia judicial, constitucional y razonablemente lo determine. Porque la única forma de 'hacer renunciar a un 'derecho irrenunciable' es mediante una Acción de Lesividad, mediante la cual se lesione un derecho que es irrenunciable, y que consta en un acto administrativo, que es el documento de afiliación que firma el afiliado.

La ciencia jurídica de la rama administrativa ha considerado que no es posible la desafiliación (o sea, el desconocimiento del acto administrativo, que es el documento de afiliación) porque afecta el principio del respeto al ACTO PROPIO, en últimas el principio constitucional de la BUENA FE, y que se materializa en la prohibición de hacer revocatoria directa sin la previa aceptación expresa y por escrito del o los favorecidos. En sentencia T-323 de 2000, M.P. Dr'José Gregorio Hernández, donde se expresó: "La Corte h. sostenido que la Administración no puede revocar unilateralmente el acto que reconoció un derecho individual y concreto, a no ser que obtenga la autorización expresa y escrita de la persona favorecida con el mismo, como lo ordena el Código

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'En ¿uanto a la revocación que la admi?iistración haga de sus A ¡ propios actos, la Corte reitera qué no puede tener cabida cuando mediante ellos se han creado situaciones jurídicas'decarácter particular y concreto o se han reconocido derechos de la misma categoría, salvo que medie el consentirflidnto expreso y escrito del mismo titular. La decisión unilateral del ente público toma de sorpresa al afectado, introduce un pernicioso factor de inseguridad y desconfianza la actividad administrativa, quebranta el principio de la buena fe y delata indebido aprovechamiento del poder que ejerce, sobre la base de la debilidad del administrado". (Cfr. Corte Constitucional. Sala Quinta de Revisión. Sentencia T-246 del 3 de junio de 1996).' j

Por consiguiente, en la persona de cada uno de los afiliados, el Estado Colombiano, había constituido una situación jurídica legal (unos por ley 647101 y otros por Decreto 047100) y concreta que no podía ser cambiada unilateralmente sin la autorización por escrito y expresa de ellos mismos, o sin previa

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derechos laborales prestacionales en salud, porque es en ese escenario judicial donde el Estado puede garantizarle a los afectados el derecho a controvertir en igualdad de condiciones ante un tercero imparcial; porque independiente de la validez o no de las razones invocadas para desafiliarlos, es indiscutible que se negó :a oportunidad de defensa.

Y dicha situación de negar la oportunidad de defensa, hay que adicionarle el estado de indefensión de algunos, por sus enfermedades, ya que se trata de jubilados. Y esto tiene sus connotaciones, porque "...desconocer derechos de naturaleza laboral o prestacional radicados en cabeza de terceros, aun si estos derechos son consecuencia de actos propios de aquél. Es decir, derechos que necesitaban de la declaración de voluntad del particular para su reconocimiento, pues, en estos casos, una vez ha nacido el derecho o la situación de carácter particular y concreto, quien lo reconoció pierde la facultad de disponer de él" según T-466199 y Sentencia T-941105.

Es pues la oportunidad para llamar la atención de la comunidad universitaria de la importancia de defender el "programa de Salud de la Universidad deAntioquia" como una forma de aseguramiento al cual deberían aspirar no solo los actuales Jubilados y Jubilables sino también los estudiantes y sus familias en tanto que ofrece un plan de beneficios mas amplio y con pocas barreras de acceso.

Hoy lo que queremos los Colombianos es que nos atiendan oportunamente cuando nos encontremos enfermos, sin discriminación y con calidad y el "programa de salud" que es el desarrollo de la ley 647 de 2001 que autoriza a las universidades públicas a montar su propio sistema de salud se inscribe en el marco de la defensa de la Universidad Pública y la Autonomía Universitaria que tanto escozor le produce al Gobernante de turno.

decisión judicial. Sin embargo, aunque el Ministerio inicialmente los aceptó como afiliados al Programa de salud de un Régimen Especial de Salud, no podía el Ministerio decidir no continuar permitiendo tal afiliación, y consecuentemente expulsarlos, sin previamente instaurar una acción de lesividad, porque estaría violando el respeto al acto propio, y como abusivamente lo hizo, violó el debido proceso y por ende el principio constitucional de la buena fe y el principio de la continuidad propia de la seguridad social en salud.

Así que esa excusa de desafiliarlos por estar cumpliendo normas imperativas, no deja de ser una pobre e infame astucia, dado que pone en entredicho la supremacía de la Carta Política (art. 48 de la Constitución Política) por imponer una norma de menor jerarquía (Decreto 1931106, Dto. 1703102), porque los derechos constitucionales en un Estado Social de Derecho, se proyectan también sobre los Entes Estatales, como el Ministerio o el ¡SS, entonces no es de recibo excusarse en decir 'que están cumpliendo con la Ley', porque el deber de respeto hacia las normas no es sólo las legales sino también las constitucionales (art. 6 C. R).

Es de considerar que en Sentencia T-295199 la Corte ha interpretado que el respeto al acto propio —que en este caso se representa en un acto administrativo como es la afiliacióngarantiza la seguridad de las relaciones entre particulares, y así impedir posiciones abusivas; fundamentado en: i) la prevalencia del principio de buena fe (art. 83 C.P.), u) la prevalencia del principio de seguridad jurídica, iii) la imposibilidad de los particulares de administrar justicia (art. 116 C.P.) y, iv) el respeto por los derechos adquiridos (art. 58 C.P.).

Precisamente, basado en la anterior regla jurisprudencia¡, es que debe considerarse que era la entidad estatal (Ministerio o ¡SS) a quién correspondía acudir al juez laboral para modificar la situación de aseguramiento en salud, por ser un derecho i rrenunciable (art. 49 C.P.), y sólo así podría lesionar los -

SUGERENCIAS A TENER EN CUENTA E1% LAS SOLICITUB)ES AL FONDO PATRIMONIAL PARA EL DESARROLLO DOCENTE FLOR ÁNGÉLA TOBÓN MARULANDA

Representante de los profesores en el Comité del Fondo Patrimoniaip?ra el Desarrollo Docente Apreciado colega: Tenga en cuenta que el Comité del Fondo Patrimonial para el Desarrollo Docente de la vicerrectoria de docencia, quién avala la cofinanciación de las solicitudes a este fondo, se está acogiendo a los siguiente criterios para distribuir el presupuesto por sesión de un promedio entre 8.000.000 a 10.0000 millones, lo más equitativo posible entre una demanda que oscila entre 10.000.000 a 50.000.000.

Por esta razón, uno de los criterios esenciales es preferiblemente estimular el desempeño docente, a través de la actualización y la divulgación de las actividades de los docentes. Para lo cual, profesor (a) le sugiero tramitar las solicitudes con la debida anticipación, alrededor de un mes, para evitar inconvenientes de trámites de notificación, desembolso oportuno y las legalizaciones correspondientes. En este sentido la petición debe cumplir todos los siguientes requisitos, sin excepción: » Diligenciar y firmar el formato de la solicitud de vicerrectoria de docencia. » Sólo se acepta el aval del consejo de la unidad académica.

» constancia de aceptación institucional con la debida programación académica o evento a realizar o a participar (postgrado, pasantia, seminario, taller, congreso, curso), señalando la discriminación de los costos con las cotizaciones, duración y condiciones de la misma. » Aceptación oficial y escrita del evento, de la ponencia o resumen de la misma. En el caso de invitación de conferencistas, la hoja de vida de los mismos. » En el caso de posgrados u otros estudios, recomendación de la comisión de estudios o la autorización del consejo de la dependencia que autoriza el ausentarse de la universidad, si la comisión es por más de un mes. » Explicitar la cantidad de dinero con la cual se compromete la unidad académica para apoyarle su actividad. s contraprestación requerida por la unidad académica o la ofrecida por el docente, es decir como se reflejaría en su desempeño docente su capacitación o actualización. .. En el caso de comisiones, asegúrese si usted esta solicitando una comisión de estudios (conducente a titulo y requiere contraprestación en conformidad con el estatuto profesoral y general) o una comisión de servicios (son remuneradas por la institución que la ofrece, pasantias, seminarios, debe tener convenio, generar una garantía y firmar un pagaré, cuando es por más de tres meses) o una comisión especial, del orden administrativo, la cual puede ser remunerada o no.

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No dejes que otros decidan Se,¿ dhziqenk qwniaL ea un fwnox. Sm dhecliuo. de La

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De ti depende que los departamentos y municipios de Colombia pierdan aproximadamente más de 48 billones de pesos durante el periodo 2008 2016, que debían ser invertidos en salud, educación, agua potable y saneamiento básico.

JUNTA .DIRECWÍA 2007-2008 PRESIDENTE Víctor Villa Mejía VICEPRESIDENTA Jasmín Cacante Caballero SECRETARIO Jorge-Aristizábal Ossa TESORERA Flor Angela Tobán Marulanda VOCALES Luis Gabriel Agudelo Viana José Jairo Alarcón Arteaga Darío Gil Torres Margarita María Mejía Hernán Mira Fernández Nelson Orozco Alzate Efraín Oviedo Rsgino Jorge Luis Sierra topera Marco Antonio Vélez Vélez Jhon Jairo Zapata Vasco

¡Decide y firma el referendo de transferencias!

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ALGO MÁS SOBRE LA DEDICACIÓN EXCLUSIV4

Sin Agua no hay Vida

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TODA; y TODOS ESTAMOS AEcTAD'

4 Las tarifas del agua casi se han triplicado en los últimos 5 años, para la población colombiana.

4 Cada año, miles de familias son desconectadas del servicio porque no tienen con que pagar lo factura.

4 Más de doce millones de habitantes de las cabeceras municipales y casi tbdas las comunidades rurales del país, están redblendo agua no apta para el consumo humano.

4 La mayoría de los afectados son mujeres, niños, indígenas, negros, campesInos y población pobre.

4 Muchas de las cuencas de los dos del país están datefloradas. en especial la cuenca del río Magdalena, que es la más Importante social y econórrilcamente.

1 Las poilticas del gobierno prtvatlzan el agua mediante concesiones a empresas transnaclonales,

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CON EL REVERENDO SE QUIERE.

4 Que el acceso al agua sea un derechoo fundamental.

4 Que se garantice un mínimo vital gatulto para los hogares colombianos.

4 Que los servidos públicos deacueducto y alcantarillado no se privaticen y sean prestados por entidades públicas o por acueductos comunitarios sin ánimo de lucro con participación y control social.

4 Que se garantice la efectiva conservación del medio ambiente necesario para que haya agua abundante

Creo -que en él debate sobré él tema de la dedicación exclusiva no se ha tocado el centro del asunto. Y dicho centro no es otro que la deteriorada condición salarial de los profesores, de la U. de A.; en la época en que se discutía sobre el 1279, el profesor Agudelo calculó el detrimento salarial en un 27%. A eso se le deben añadir los incrementos por debajo del IPC, en el actual gobierno. Lo enunciado nos encamina a dos reivindicaciones esenciales hoy: INCREMENTO DE SALARIOS que recupere lo perdido en los años recientes y evaluación del sobresueldo por la dedicación exclusiva hasta un 30% (y no el 22°/o vigente en la actualidad). Sí, la dedicación exclusiva es un derecho y una obligación (presentar proyectos), pero al parecer el profesorado de la Universidad ha hecho de la necesidad virtud y confunde la negociación de la Zana h oria (incremento salarial digno) por el amo y sus azotainas con una muestra de afecto (y dónde está Sacher-Masoch?).

MARCO ANTONIO VÉLEZ.

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