COMUNA DE COPIAPÓ
ÍNDICE
Introducción Comunidad Indígena Colla Comuna De Copiapó
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- Misión De La Comunidad
Antecedentes El Plan de Rescate y Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Comuna de Copiapó Líneas Estratégicas De Acción 1 Línea De Acción: Memoria Histórica 2 Línea De Acción: Territorio 3 Línea De Acción: Tradiciones Carta Gantt Datos De Contacto Mapa De Actores
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INTRODUCCIÓN
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inco Comunidades Indígenas Colla y Compañía Minera Kinross, presentes en el sector precordillerano de la comuna de Copiapó en la Quebrada de San Andrés y sus alrededores, han suscrito compromisos denominados “acuerdos voluntarios” en el marco de la aprobación ambiental del Proyecto “Explotación de Minerales La Coipa Fase VII” . Se destaca que este proceso fue propuesto de manera voluntaria y previa a la presentación del proyecto a la autoridad ambiental. Dentro de los compromisos firmados entre las partes, existen programas y acciones que buscan fomentar y recatar la Cultura Colla con las Comunidades Indígenas. Por lo anterior durante el año 2019 se comenzó la realización de un Plan para abordar dichas actividades. El “Plan estratégico de Rescate, Valorización y Fortalecimiento Cultural y Patrimonial de la comunidad Indígena Comuna de Copiapó”, ha sido elaborado en el contexto de la implementación de dichos acuerdos, con el propósito de abordar en conjunto la preocupación por parte de la comunidad sobre el potencial daño que sitios arqueológicos y patrimoniales pudiesen sufrir debido la ejecución del proyecto. Sin embargo, el alcance de este plan estratégico, si bien contiene y da orden a la gran mayoría de los acuerdos suscritos con la empresa en ese margen, se proyecta autónomamente y sin límites de ninguna especie siendo propiedad absoluta y exclusiva de la Comunidad para los usos que ésta estime convenientes. El proceso de elaboración de este documento fue facilitado por la Fundación Proyecto Ser Humano y consistió en generar instancias de reflexión y diálogo con el fin de guiar a la comunidad en el diseño colectivo de un plan de rescate y valorización cultural y patrimonial con proyección a cinco años.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Comuna de Copiapó
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COMUNIDAD INDÍGENA COLLA COMUNA DE COPIAPÓ La Comunidad Indígena Colla Comuna de Copiapó fue la segunda comunidad indígena constituida en la Región de Atacama. Por ello cuenta con un gran legado familiar que se transmite hasta el día de hoy. Este legado se encabeza por la matriarca Jesús Cardozo (1936- 2009), primera Yatiri (guía espiritual) de la comunidad. Actualmente la comunidad se autodefine como: “Vivientes de la cordillera, somos cultura viva, somos una familia”
Datos formales: 1- Año de constitución de la comunidad: 09 de Junio de 1995 2- Personalidad jurídica: Comunidad Indígena Colla de la Comuna de Copiapó nº 015, libro 1. 3- Rut: 65.016.824-0 4- Nombre de presidente/a: Elena Rivera Cardozo. 5- Datos de contacto de Presidenta: 1. Teléfono celular: 9-74998237 2. Correo Electrónico: helena_9420@hotmail.com 3. Dirección: Arturo Fernández Vial nº 5187, Estación Paipote, Copiapó. 6-Localización territorial de la comunidad: ruta C-341 sector “El Bolo”
MISIÓN DE LA COMUNIDAD Mantener viva su cultura, difundirla y transmitirla a las nuevas generaciones. Para ello es primordial cuidar la cordillera, protegiendo el territorio y el medio-ambiente. Su fin en común desde sus inicios es el rescate cultural y su identidad en el territorio ancestral.
Fotografía por Mauricio Lorca Año 2000
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ANTECEDENTES
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l origen del pueblo Colla en Atacama proviene del alcance que la actividad propia de este pueblo ancestral, la Trashumancia, tuvo en su desplazamiento altiplánico y pre-cordillerano desde las zonas de Perú, Bolivia y el norte de Argentina. Cruzan desde Argentina a la región de Atacama desde mediados hasta fines del siglo XIX, “El territorio está conformado por numerosas quebradas, en el que se encuentran vegas y bofedales, estos espacios constituyeron el lugar de habitación de los collas, en los que desarrollaron diversas estrategias económicas y productivas a fin de aprovechar los recursos disponibles, tales como el pastoreo de animales, pirquinería y recolección forestal, actividades complementarias que se caracterizan por su desarrollo estacional. Estas estrategias productivas determinaron que la ocupación del territorio fuera a través de grandes espacios cordilleranos y precordilleranos: la presencia de rutas de largo alcance por cerros y quebradas en búsqueda de puntos de agua o sectores de pastoreo para los animales y rutas de acceso a campamentos mineros y ciudades para la venta de leña e intercambio de otros bienes”. (Estudio histórico etnocartográfico de la quebrada de San Andrés y sus alrededores, AMEC International Ingeniería y Construcción Limitada, 2015)
Inicialmente, su actividad se vio marcada por el oficio del pastoreo, del cual obtuvieron los medios para su subsistencia. Posteriormente establecieron relaciones con la actividad minera que se desarrolla en el área desde los años 1830- 1920 con un primer desarrollo tecnológico, y desde entonces a la fecha con el despliegue que surge desde el abastecimiento eléctrico y la construcción del ferrocarril. La zona y la comunidad indígena a la cual este Plan comprende, vio su historia fuertemente vinculada al trayecto ferroviario establecido entre Copiapó y Potrerillos, pasando por Puquios y Paipote. El vínculo que se estableció con la minería se expresó de diversas maneras; muchos aprendieron el oficio y participaron esporádicamente de la actividad minera, otros brindaron servicios de guía y transporte en exploraciones y venta de diversos productos. De aquí surgieron una de las primeras estructuras formales de este pueblo cuando se constituyen como Sindicato de Leñadores en el año 1955 y posteriormente el Sindicato de Crianceros de la Quebrada de Paipote en el año 1994. Este último obtuvo la entrega, por parte de Bienes Nacionales, de 119 hectáreas de tierra para desarrollar proyectos de potreros, lechería y artesanía. Comuneros expresan que estas tierras no tienen agua, por ende no han podido ser debidamente desarrolladas acorde al proyecto original. (Información obtenida de conversaciones con dirigentes de las comunidades).
En el año 1993 se publica la Ley Nº 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena donde “El Estado reconoce que los indígenas de Chile son descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias siendo para ellos la tierra el fundamento principal de su existencia y cultura”. Seguidamente la Ley señala que el Estado reconoce como principales etnias de Chile a la Mapuche, Aymara, Rapa Nui, las comunidades Atacameñas, Quechuas y Collas del norte, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Yámana o Yagán de los canales australes. “El estado valora su existencia por ser parte esencial de las raíces de la Nación Chilena, así como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y valores”. (Extracto L Ley 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena) Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Comuna de Copiapó
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ANTECEDENTES
Esto incentiva el proceso de formalización ya existente en el territorio nacional y en la región Atacama. En el año 1.995 se constituye, como primera en la comuna La Comunidad Indígena Colla Comuna de Copiapó dirigida por la matriarca Jesús Cardozo Villanueva, primera presidenta y Yatiri (guía espiritual). Esta comunidad consiste en un núcleo familiar ampliado que comprende los troncos de Los Bordones, Los Quiroga y Los Cardozo. Ellos subsistían principalmente de la ganadería desplazándose entre las quebradas de Paipote y San Andrés con diferentes sectores de asentamiento temporal. Con el tiempo -aprox. 50 años atrás- los mayores, o los “antiguos”, de esta Comunidad, se asientan en el Sector del Bolo. Desde entonces, la identidad e historia de esta comunidad está fuertemente vinculada a este paisaje.
Fotografía por Mauricio Lorca Año 2000
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ANTECEDENTES
El sector de “El Bolo” es el sector de asentamiento de la comunidad Comuna de Copiapó y se localiza aprox. a 100 km de la Ciudad de Copiapó subiendo por la ruta CH-31 entrando por la Hacienda “La Puerta” a través de la ruta C-601. Son tres las generaciones que ya han habitado este sector, con formas, tradiciones, saberes, conocimientos y tecnologías que pasaron de generación en generación para subsistir en estos extremos territorios pre-andinos. Producto de esta vinculación entre la comunidad y El Bolo, lugar físico que contiene gran parte de su memoria e identidad, es que desde hace 20 años hasta la fecha, la comunidad realiza el trámite en la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) solicitando la titularidad de dichas tierras a nombre de la comunidad.
Fotografía por Mauricio Lorca Año 2000
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PROCESO DE DESVINCULACIÓN TERRITORIAL
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esde un análisis macro de la situación cultural y patrimonial del pueblo colla, se pueden observar distintos procesos socio-ambientales que han impactado directa o indirectamente y que han influido negativamente en la preservación de sus prácticas y expresiones culturales ancestrales. El principal factor de ello ha sido el paulatino proceso de desvinculación territorial que, por diferentes motivos, ha sufrido este pueblo. Posterior al cierre de Potrerillos y otras faenas mineras, a quienes se les prestaban diferentes servicios y se les vendían bienes como carne y leña, muchos collas perdieron sus medios de subsistencia. Este hecho se acompaña con períodos de sequía intensa en donde no podían mantener sus ganados. Desde la obligatoriedad de la educación (aproximadamente en la década 70) para todos los niños y niñas en edad escolar (a partir de los 6 años) muchas familias collas se vieron forzadas a desvincular a sus hijos e hijas de su hábitat ancestral. “Muchos niños y niñas “bajaron” a vivir con parientes, y en otros casos fueron acompañados por sus madres, quedando en muchos casos principalmente la figura masculina habitando la cordillera”1. Es por ello que durante la década de los 70 se identifica un giro en la localización de este grupo humano, instalándose de forma más permanente en la zona periférica de la ciudad de Copiapó – Estación Paipote. Si bien la esencia de este pueblo indígena ha sido nómada -a través de la práctica de la Trashumancia- y ello explica el continuo movimiento que como grupo humano los caracteriza, dentro del cual la bajada a las zonas urbanas no formaría en sí mismo un hecho fuera de lo común, es cierto que la desvinculación del territorio pre-cordillerano ha tenido un impacto consistente en sus formas de vida ancestral. Sus formas de vida en la zona Urbana se vieron fuertemente golpeadas por la discriminación social hacia sus rasgos indígenas -lengua, formas de vida, vestimentas, cosmovisión, etc- y fue así como la pérdida de algunas de sus costumbres ancestrales se intensificó dado el proceso de asimilación cultural forzada a la cual se han visto sometidos durante decádas. Con el cambio de milenio, el proceso de la globalización se instala sin límites territoriales gracias a las nuevas tecnologías, lo cual representa un desafío interno a las comunidades frente a la preservación de la diversidad. 1Información obtenida de conversaciones con dirigentes de las comunidades
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TERRITORIO
CATÁSTROFES NATURALES
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entro del análisis del proceso de desvinculación territorial de las comunidades indígena colla, es importante considerar la geografía del sector. Este presenta un desnivel pronunciado desde los portezuelos de 3.000-4.000 mts de altura bajando precipitadamente por quebradas hacia las zonas bajas de la depresión intermedia. Históricamente han “bajado las quebradas”, fenómeno que cuenta con registros desde 1655 y que consiste en fuertes precipitaciones, temporales, inundaciones y aluviones, probablemente conectados con el fenómeno climático “El Niño”, alternados con períodos de intensa sequía. Actualmente se conjuga sobre esta teoría, una intensificación del fenómeno producto del cambio climático. El daño que estos eventos climatológicos dejan en los territorios de la quebrada de San Andrés, La Puerta y sus alrededores es considerable y a efectos de estos pequeños asentamientos humanos, el impacto puede ser fatal. Los últimos acontecimientos, en marzo de 2015 y Enero 2017, modificaron profundamente el sector del Bolo, desplazando viviendas, sitios arqueológicos y un sin número de bienes culturales. Actualmente la comunidad aún se encuentra en proceso de reconstrucción de sus viviendas. Es a todos los factores previamente mencionados a los que el siguiente Plan considera e incorpora en su estrategia.
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Comuna de Copiapó JUSTIFICACIÓN La comunidad colla Comuna de Copiapó, identificó la necesidad de elaborar un plan de rescate y valoración cultural dado que han detectado: 1- Una invasión en el territorio cordillerano por parte de otros que no comparten la cosmovisión; tales como mineras y empresas turísticas que generan un uso no controlado de la naturaleza y sus recursos. 2- La necesidad de tener registro de sus bienes patrimoniales y así poder defenderlos y difundirlos.
DESCRIPCIÓN
E
l Plan de rescate y valoración de la cultura y el patrimonio de la Comunidad Colla Comuna de Copiapó, es un instrumento de gestión que se elabora en base a una planificación estratégica mediante la cual se definen objetivos de desarrollo cultural para la Comunidad de mediano y largo plazo. Para la elaboración de este plan, se realizó una mirada retrospectiva sobre quiénes han sido como comunidad, valorando su identidad y detectando los elementos claves que no quieren perder o quisieran valorar y fortalecer. Estas son decisiones de autoafirmación que nacen de un diálogo colectivo. Desde las decisiones de rescate y valoración se desprenden acciones y planes que tiene como producto un plan de Desarrollo Comunitario donde el pasado proyecta al futuro. En este sentido, este plan se adhiere a lo que promulga la Política Cultural de Atacama (2017-2022) en su segmento de reconocimiento de los pueblos Indígenas en cuanto “…reconoce la diversidad y la multiplicidad de dimensiones de estas culturas, como parte integrante de la sociedad de hoy, y de la fluidez de las identidades vivas. De esta manera se vinculan lógicas de fomento productivo e innovación con lógicas de conservación, recuperación y revaloración del conocimiento y los haceres multiculturales incorporando este enfoque en todos y cada uno de los ejes anteriores para efectos de formulación de objetivos y líneas de acción”. Cabe destacar que los objetivos de este plan se encuentran alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS- (2015-2030) impulsados por la Naciones Unidas en continuidad de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y son medidas globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Su correspondencia es en prácticamente todas sus esferas de acción, destacando:
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Comuna de Copiapó
SALUD Y BIENESTAR
PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLE
ACCIÓN POR EL CLIMA
EDUCACIÓN DE CALIDAD
VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS
REDUCCIÓN DE LAS DESIGUADADES
COMUNIDADES SOSTENIBLES
ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
Según las normativas internacionales vigentes en la temática – el convenio 169 de la OIT- que ha sido ratificado por Chile en el año 2008, este plan responde y cumple su mandato dado que “El convenio se fundamenta en el respeto a las culturas y las formas de vida de los pueblos indígenas y reconoce sus derechos sobre las tierras y los recursos naturales, así como el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo.” (Ministerio de Bienes Nacionales) En cuanto a la Ley nº 19.253 sobre la Protección Fomento y Desarollo de los Indígenas, en su Título IV de la cultura y educación indigena establece en su parrafo 1º del Reconocimiento, Respeto y Protección de las Culturas Indígenas, las siguientes afinidades con los objetivos de este Plan: Artículo 28.- El reconocimiento, respeto y protección de las culturas e idiomas indígenas contemplará a) El uso y conservación de los idiomas indígenas, junto al español en las áreas de alta densidad indígena; b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad programática que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento adecuado de las culturas e idiomas indígenas y que los capacite para valorarlas positivamente; c) El fomento a la difusión en las radioemisoras y canales de televisión de las regiones de alta presencia indígena de programas en idioma indígena y apoyo a la creación de radioemisoras y medios de comunicación indígenas; d) La promoción y el establecimiento de cátedras de historia, cultura e idiomas indígenas en la enseñanza superior; e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las personas indígenas en la forma como lo expresen sus padres y con las normas de transcripción fonética que ellos indiquen, y f) La promoción de las expresiones artísticas y culturales y la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico, cultural e histórico indígena. Artículo 31.- La Corporación promoverá la fundación de Institutos de Cultura Indígena como organismos autónomos de capacitación y encuentro de los indígenas y desarrollo y difusión de sus culturas. Igualmente, este documento se acoge a las Políticas Culturales de la región de Atacama 2017-2022 del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio ya que “…Dentro de las funciones ministeriales están: promover y colaborar en el reconocimiento y salvaguarda del patrimonio cultural indígena, coordinando su accionar con los organismos públicos competentes en materia de pueblos indígenas; estimular y contribuir al conocimiento, valoración y difusión de las manifestaciones culturales de la comunidad afrodescendiente de Arica y Parinacota, fomentando la interculturalidad; velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales en materia cultural, artística y patrimonial en que Chile sea parte; y tiene como desafío —en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores— explorar, establecer y desarrollar vínculos y programas internacionales en materia cultural y patrimonial.”
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Comuna de Copiapó
En específico encuentra alineación estratégica con el “programa de fomento y difusión de las artes y las culturas de los pueblos indígenas” liderado por el departamento de Pueblos Originarios , Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, en sus líneas de 1) Revitalización Lingüística, 2) Investigación y registro de la memoria Indígena, 3) Transmisión de expresiones culturales (artes y oficios), 4) Registro y transmisión de conocimientos tradicionales y 5) Investigación sobre sitios patrimoniales. El presente plan está destinado a contribuir al bienestar humano y desarrollo de los miembros de la Comunidad de acuerdo a sus formas de vida y costumbres, con pleno respeto al medio ambiente y en un marco de sustentabilidad social, ambiental y económica. Es fundamental que el desarrollo cultural de la Comunidad se desenvuelva en un marco de sustentabilidad. Es decir, que entregue beneficios a la Comunidad en el corto, mediano y largo plazo y permita la conservación de su patrimonio cultural y natural. Por ende, el Plan adhiere al concepto de desarrollo sustentable, establecido en el artículo 2 letra (g) de la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente. Conforme a esta normativa se entiende por desarrollo sustentable el “proceso de mejoramiento sostenible y equitativo de la calidad de vida de las personas fundada en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”. Para finalizar, el ámbito del Turismo representa una oportunidad válida y viable para reorientar la actividad económica de este pueblo originario en sus territorios ancestrales. En este sentido, la Ley Nº 20.423 Del Sistema Institucional Para El Desarrollo Del Turismo (2010), en su Artículo 2° establece que el turismo constituye una actividad estratégica para el desarrollo del país, siendo prioritaria dentro de las políticas de Estado, por lo que éste deberá promoverla de modo armónico e integral, impulsando su crecimiento sustentable en conformidad con las características de las regiones, comunas y localidades del país. Para los efectos de este Plan, es importante recalcar que esta Ley reconoce: k) Etnoturismo: modalidad de turismo que comprende todos los instrumentos y medios por los cuales se desarrolla la actividad turística tendiente a dar a conocer la forma de vida, cultura y costumbres de los pueblos originarios. l) Ecoturismo: modalidad de turismo ambientalmente responsable, de bajo impacto, que promueve la conservación del medio ambiente y propicia la inclusión activa y socioeconómicamente benéfica de las poblaciones locales.
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Comuna de Copiapó
PRINCIPIOS DEL PLAN En el proceso de definición de los principios de este Plan ha sido fundamental identificar los sueños de la Comunidad Colla Comuna de Copiapó según la información recopilada en la jornada de diagnóstico y validación. De ahí que se halla identificado el siguiente sueño: - Que se logre la ocupación permanente del territorio que la Comunidad identifica como propio de acuerdo a sus formas de vida y costumbres, con pleno respeto al medio ambiente y en un marco de sustentabilidad social, ambiental y económica. “La cordillera y nosotros somos uno, no habitarla es como si no existiéramos” (Elena Rivera, Presidenta de la comunidad, preparación del Plan de rescate 2019)
- Que la ciudadanía y la institucionalidad cultural del país reconozca la identidad cultural del pueblo colla. “Nuestra gran lucha ha sido territorial. La recuperación y reivindicación de los territorios ancestrales. Hemos luchado por visibilizarnos dentro y fuera de la comunidad. Internamente, hemos luchado por seguir adelante con nuestra cosmovisión, la cultura y las ceremonias, incorporando desde el más chico al más viejo. Muestra de ese trabajo es el jardín infantil étnico Inti-Marka. A nivel general como pueblo hemos logrado que la medicina ancestral se re-conozca y se utilice en los servicios públicos. Nos preocupa el rescate de nuestra lengua.” (Elena Rivera, Presidenta de la comunidad, preparación del Plan de rescate 2019)
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Comuna de Copiapó
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PLAN Orientar la gestión de desarrollo comunitario hacia el fortalecimiento, protección, difusión y el rescate del patrimonio cultural material e inmaterial, pero asimismo, a la protección del medioambiente y la biodiversidad. Esto con el fin de resguardar el bienestar y desarrollo humano al interior del territorio de la Comunidad Colla Comuna de Copiapó.
METODOLOGÍA: El proceso de elaboración de este documento ha convocado
de manera ampliada a la comunidad y ha sido articulado a través de la metodología “participativa experiencial”, motivo por el cual el presente documento pertenece, de manera íntegra, a la comunidad Indígena Colla Comuna de Copiapó. El proceso ha sido realizado en tres fases. Identificar Esta fase ha consistido en un proceso de trabajo comunitario y participativo que ha convocado abiertamente a los miembros de la comunidad en el Jardín Infantil Inti Marka en Paipote, Copiapó, el día 27 de abril, a reflexionar sobre aspectos culturales y patrimoniales propios, identificando elementos tangibles o intangibles que se desean valorar o rescatar. Planificar Para cada elemento identificado, la comunidad desarrolló la justificación de esta elección, así como los objetivos que se persiguen al poner en valor o rescatar tal o cual elemento. Esta fase fue dinamizada a través de la invitación a soñar la comunidad hacia el futuro. ¿Dónde estamos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo vivimos? Lo anterior permite que la acción de rescatar y valorar se refleje en planes concretos capaces de movilizar a la comunidad, es decir, sea un rescate que esté vivo. En base a esa primera jornada comunitaria, la FPSH realizó un análisis y sistematización de la información levantada para así proponer un plan estratégico de acción. En esta fase todos los elementos identificados por la comunidad fueron ordenados por afinidad desarrollando tres líneas estratégicas de acción: Memoria Histórica, Territorio y Tradiciones. Validar Este plan fue presentado a la comunidad, quién, habiendo realizado sus observaciones, ha validado el documento como propio.
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN Durante el levantamiento de información surgieron en total 12 elementos propuestos por la comunidad para rescatar y/o valorar: 1) Historia y memoria de la comunidad. 2) Orígenes del pueblo Colla. 3) Titularidad tierras “El Bolo”. 4) Protección del cementerio. 5) Cuidado del medio ambiente. 6) Protección de Puquios. 7) Pircas y técnicas ancestrales de construcción. 8) Recuperación y fortalecimiento de ceremonias ancestrales. 9) Recuperación de la lengua Quechua. 10) Artesanías Colla. 11) Producción agrícola orgánica. 12) Desarrollo de la ganadería.
A través del análisis se pudieron determinar distintas líneas de acción, agrupando según naturaleza y ámbito cada elemento. De esta manera podemos visualizar las diferentes estrategias que se deben considerar y desarrollar para dar logro a los objetivos del plan de manera viable, eficiente y eficaz. La primera línea es la de Memoria Histórica y hace referencia al rescate y resguardo inmaterial de la comunidad en particular y del pueblo Colla en general. La segunda línea se definió como Territorio, entendida por la comunidad como la amplitud de la cordillera y el medio ambiente del cual forman parte y sobre el cual asumen la responsabilidad de protección. Esta línea incorpora a su vez una dimensión más acotada que tiene que ver con las “tierras”, las cuales son porciones de territorio sobre los cuales reclaman protección dado su valor histórico-patrimonial y/o titularidad legal en cuanto reivindicación de posesión ancestral. En resumen, comprenderemos por Territorio: la tenencia, ocupación y protección de recursos. Por último, muchos elementos hacen referencia a usos, conocimientos, costumbres y tradiciones propias de la subsistencia y formas de vida ancestral del pueblo Colla en los territorios pre-cordilleranos, y cuyo rescate y/o valoración se identifica como imprescindible para la continuidad de sus asentamientos dentro de un marco de sustentabilidad e identidad territorial. Esta Línea se ha denominado Tradiciones. Elemento 1- Historia y Memoria de la Comunidad 2- Orígenes del Pueblo Colla
Línea Estratégica Memoria Histórica
3- Titularidad tierras “El Bolo” 4- Protección del Medio Ambiente 5- Protección del Cementerio 6- Protección de Puquios 7- Pircas y técnicas ancestrales de construcción 8- Recuperación y fortalecimiento de ceremonias ancestrales 9- Recuperación de la lengua Quechua 10- Artesanías Colla (sub-productos) 11- Agricultura 12- Ganadería
Territorio
Tradiciones
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Línea de acción: Memoria histórica
Historia y Memoria de la comunidad y orígenes del Pueblo Colla.
L
a línea de acción de la Memoria Histórica busca recopilar información y registros valiosos de la historia de la comunidad enfocándose en los personajes que forjaron el legado familiar. Así, la comunidad logrará transmitir de manera más efectiva su propia historia a las nuevas generaciones a la vez que fortalece su identidad. Otro objetivo importante de esta línea de acción es llevar a cabo una investigación sobre los orígenes del Pueblo Colla. Esto ayudaría a la sociedad en su conjunto a tener una mejor y mayor comprensión de sus orígenes, aportando a la valoración y visibilización de los pueblos indígenas y a su correcta difusión histórica.
Estrategia
Memoria Histórica
1- Creación del Libro “Historias y memorias de nuestra comunidad”. Desarrollo de proyectos / iniciativas.
2- Llevar a cabo un proyecto de investigación antropológica sobre los orígenes del pueblo colla.
Vinculación
Generar alianzas con académicos del sector e instituciones vinculadas a la preservación de la cultura y el patrimonio inmaterial.
Difusión
Establecer acciones con establecimientos educacionales así como participar de encuentros culturales a nivel local, nacional e internacional.
Empoderar
Socializar a todos los miembros los resultados de los proyectos. Interiorizar principalmente a la directiva y a quienes se formen como técnicos en asuntos indígenas del proceso de recopilación e investigación asociados a esta línea de acción para que se empapen de toda su historia. - Generar un programa de formación para capacitar jóvenes técnicos en asuntos indígenas. Estos jóvenes tendrán la misión de continuar capacitando a los demás miembros de la comunidad.
Capacitar
Estructura de Oportunidades
- Gestionar talleres comunitarios de memoria histórica. Seremía de las Culturas, las artes y el patrimonio. Servicio nacional del patrimonio. Sub dirección de investigación. Fondo de apoyo a la investigación patrimonial, faip Departamento de Pueblos Originarios. Programa de fomento y difusión de las artes y las culturas de los pueblos indígenas. https://www.cultura.gob.cl/ministerio/ http://www.memoriachilena.gob.cl/ http://www.fondosdecultura.cl/fondos/fondo-libro-lectura/lineas-de-concurso/investigacion-fondo-del-libro-y-la-lectura-2020/ Archivos nacionales. Universidad de Atacama Sociedad de Escritores de Copiapó
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Acciones
Determinar un equipo humano dentro de la comunidad que tenga interés y capacidades en llevar a cabo la línea de Memoria Histórica. Idealmente una comitiva de tres personas que puedan distribuirse las tareas de: recibir y archivar registros, solicitar información a otras entidades, idear, liderar y presentar proyectos a fondos concursables, explicar la importancia de este ámbito dentro de la comunidad, establecer vínculos externos, participar activamente en los procesos de investigación, idear los medios para difundir los logros de los proyectos, etc.
Solicitar a todos los miembros de la comunidad recopilar todos los registros que tengan de su legado familiar (fotos, cartas, escritos, etc)
Contactar con profesionales o instituciones que pudiesen cumplir con el perfil deseado tanto para la realización del libro “historias y memorias de nuestra comunidad” como con el proyecto de “investigación de los orígenes del pueblo colla”. Idear y acordar con la comunidad y los profesionales elegidos el tipo de proyecto que les gustaría desarrollar según los productos esperados por la comunidad. Solicitar una propuesta técnica y económica por el desarrollo de dichos proyectos. Identificar fondos afines a los objetivos de los proyectos de la línea de Memoria Histórica, tanto en instituciones nacionales (públicas o privadas) como internacionales vinculadas a la preservación de la cultura y el patrimonio, así como en empresas privadas con las que la comunidad ha establecido alianzas en este ámbito. Elaborar y presentar proyectos acordes a las bases o estructuras de los fondos, destacando la necesidad e impacto de estos proyectos para la comunidad como para el desarrollo cultural de la región y el país.
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Línea de acción: Territorio
Protección territorio cordillerano, titularidad de las tierras “El Bolo” y sitios significativos para la comunidad.
L
a principal demanda de las comunidades colla ha sido el reconocimiento de las tierras ocupadas desde más de un siglo, y que forman parte de su territorio de asentamiento, de su espacio de desenvolvimiento social, cultural y económico, comprendiendo los campos de pastoreo, vegas, aguadas, de recolección y caza, áreas con recursos mineros y los espacios sagrados y rituales. El mundo colla presenta una relación sagrada con su entorno, levantando en su territorio oratorios y apachetas. La actual ocupación del territorio se basa en la ganadería trashumante (cabras, mulas, caballos y ovejas) y cultivos en pequeña escala. Además, realizan actividades asociadas a la pequeña minería, artesanía (talabartería, curtiembre, trabajo textil), recolección de leña y antiguamente producción de carbón. El carácter trashumante de este pueblo es su característica cultural fundamental. Al respecto, esta forma de ocupar el territorio está dada por la disponibilidad de recursos de agua y alimento para sus animales. Es decir, el pasto y el agua constituyen la base que determina el circuito trashumante de la familia colla. El reconocimiento a estos pueblos abre la posibilidad de acceder a la incomparable riqueza cognitiva que poseen sobre los lugares que pueblan, que también son, muchas veces, atractivos destinos turísticos a desarrollar por las mismas comunidades.
Estrategia
Territorio
1- Obtención de titularidad sobre tierras “El Bolo” 2- Protección y resguardo del “Cementerio Indígena simbólico” y “Ruinas de Puquios”. Desarrollo de proyectos / iniciativas.
3- Protección de los Recursos Naturales. - Establecer alianzas con Bienes Nacionales y el Servicio Nacional de Patrimonio para generar estrategias efectivas de un cuidado mancomunado de Puquios y Cementerio Indígena simbolico.
Vinculación
- Establecer contacto con el Servicio Nacional de Turismo –Sernatur- para buscar soluciones medio-ambientalmente respetuosas con respecto al desarrollo del turismo en la región y especialmente en tierras y territorio de la comunidad, articulando la participación de la comunidad en el circuito turístico. Instalación de señalética para educar a quienes transitan por las rutas cordilleranas.
Difusión
Empoderar
Capacitar
Fortalecer una participación informada en los procesos de evaluación ambiental de los diversos proyectos que se instalan en el sector cordillerano. Llevar a cabo capacitaciones para los miembros de la comunidad en aspectos técnicos de monitoreo del medio ambiente e igualmente en el ámbito de la ley indígena nº 19.253, en la Ley de Medio Ambiente nº 19.300 y tratados internacionales.
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Acciones
Protección de recursos naturales
La comunidad Colla Comuna de Copiapó reconoce como parte central de su cosmovisión el cuidado y respeto a la naturaleza; la fauna, la flora, agua y aire del territorio ancestral, por ello propone su defensa frente a actividades dañinas y a la vez se compromete a su conservación.
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Definir recursos naturales valorados por la comunidad y territorio de protección, y darlos a conocer a los miembros mas jóvenes de la comunidad a fines de concientizarles.
2
Desarrollar mapeo del territorio en base a lo anterior.
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Instalar señalética para resguardo.
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Llevar a cabo capacitaciones para los miembros de la comunidad en aspectos técnicos de monitoreo del medio ambiente e igualmente en el ámbito de la ley indígena nº 19.253 y en la Ley de Medio Ambiente nº 19.300 y otros temas de interés.
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Participar activamente en los procesos de evaluación ambiental de los diversos proyectos que se instalan en el sector.
6
Solicitar informes de análisis de agua y aire y capacitar a la comunidad sobre parámetros de medición y análisis de resultados.
7
Gestionar la protección efectiva de territorio público y privado con alto valor natural mediante la constitución de Bienes Nacionales Protegidos (BNP) que consiste en la auto destinación y posterior concesión a terceros para proyectos con fines de conservación y desarrollo sustentable.
Titularidad de tierras sector “El Bolo”
Sostener y fortalecer la solicitud de tierras que comprende el sector “El Bolo” en razón a la deuda histórica por parte del Estado en la entrega titulada de Tierras a sus dueños ancestrales. La comunidad reconoce que esta acción es parte fundamental de la ejecución y éxito de este plan, ya que, sin tierras a nombre de la comunidad, es difícil realizar las estrategias de re-vinculación al territorio y, por ende, a la continuidad de su identidad. Por ello, la comunidad se propone sostener su solicitud de tierras y realizar las acciones necesarias hasta alcanzar el objetivo de recibir el sector “El Bolo” titulado a su nombre para así poder protegerlo y desarrollarse como comunidad.
1
Designar a un encargado de la comunidad para liderar la gestión de solicitud de tierras.
2
Recopilar los antecedentes de tramitación de solicitud de compra de tierras.
3
Dar seguimiento a la tramitación actual de la solicitud de compra.
4
Robustecer la solicitud con antecedentes técnicos, legales y culturales.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Comuna de Copiapó
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5
Definir alternativas a la actual estrategia para la obtención regular de “EL Bolo”
6
Desarrollar y potenciar edificaciones en El Bolo
Protección y Resguardo de Puquios y del Cementerio Indígena
Proteger sitios arqueológicos de importancia para la comunidad que se encuentran actualmente desprotegidos y expuestos al uso no regulado del turismo formal e informal, tales como las ruinas de Puquios -poblado muy ligado a la historia de los collas de la cordillera de atacama- y cementerio indígena simbólico -ubicado en sector el Bolo.
1
Designar a un encargado de la comunidad para liderar la gestión de protección patrimonial.
2
Definir sitios arqueológicos que según criterio de la comunidad requieren protección y resguardo, ejemplo “Cementerio Indígena”, “Ruinas de Puquios”, entre otros.
3
Describir la relación histórica de la comunidad con los sitios arqueológicos que se quiere proteger.
4
Definir qué tipo de protección y resguardo se quiere dar a cada sitio arqueológico (físico, legal, ambos), así mismo, definir su uso por parte de la comunidad (ceremonias, puesta en valor) y de visitantes (turismo, difusión cultura colla).
5
Notificar al Consejo de Monumentos Nacionales o a las oficinas de CONADI, con la mayor cantidad de firmas de la comunidad solicitando la protección de los sitios de valor patrimonial indígena.
6
Instalación de señalética que identifique zonas patrimoniales.
7
Participar activamente en los procesos de evaluación ambiental de proyectos que se instalan en el sector.
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3
Línea de acción Tradiciones
Ceremonias, Lengua, Artesanías elaboradas de los subproductos de los animales, Agricultura, Ganadería y Técnicas Ancestrales de Construcción.
E
sta línea busca rescatar y fortalecer las formas de vida ancestral, así como de la cosmovisión que las contiene, para promover la capacidad de las nuevas generaciones de volver a vivir “en” y “de” la cordillera. Se identifica el ámbito del quehacer cotidiano para la subsistencia en la cordillera a partir del ganado y sus sub-productos, tanto para la alimentación, vestimenta, aperos y artesanías para la venta, etc. En esta línea se han establecido como las principales metas el desarrollo de proyectos productivos que proporcionen trabajo a quienes quieran instalarse en la cordillera, así como brindar la posibilidad de educación escolar para que niños y niñas puedan vincularse a este proyecto de vida comunitaria. En el sueño de la comunidad de volver a habitar la cordillera, se hace mención a levantar viviendas acordes a las tradiciones del sector, aprovechando los materiales que provee la naturaleza, tales como piedras para las pircas, barro y brea para tapiales y quincha. Igualmente se expresa el uso de energías renovables para adherirse al cuidado del medio ambiente. Esta estrategia permitiría a su vez dejar abierta la posibilidad de desarrollar algún proyecto turístico con identidad indígena. Para todas estas actividades la comunidad identifica la necesidad de recuperar y desarrollar las habilidades ancestrales necesarias, ya que algunos miembros las realizaron de pequeños mientras que otros se han visto totalmente desvinculados de dicho aprendizaje. Paralelo a esto, la comunidad Colla Comuna de Copiapó valora profundamente la vivencia espiritual y ceremonial propia de su cosmovisión andina, por ello desea fortalecer sus celebraciones actuales e incorporar algunas que faltan. En el ámbito del rescate de la Lengua, identifican que sus antepasados fueron discriminados por hablarla y por ello paulatinamente fue perdiéndose. La comunidad quiere recuperarla para poder comunicarse en su propia lengua y que sus hijos continúen el legado.
Estrategia
Tradiciones
- Visualizar, diseñar y planificar un plan de desarrollo de un asentamiento sustentable para alojar a las familias miembro de la comunidad en una forma respetuosa con el medio ambiente. - Crear un establecimiento educacional subvencionado rural multigrado, liderado por profesionales de la comunidad, cuyo proyecto educativo y sello sea la “Cultura Colla” para que pueda integrar la recuperación de la “lengua”, “cosmovisión” y “artes y oficios” colla como uno de sus ejes principales. Activar para adultos una escuela de arte oficios colla. Desarrollo de proyectos / iniciativas.
- Desarrollar un huerto productivo de carácter orgánico e iniciar un proyecto ganadero que satisfaga las necesidades alimenticias de la comunidad y también logre ser una fuente de ingreso a través de su venta. - Levantar una iniciativa en etno-turismo que considere una tienda-taller de artesanías colla para la venta, así como una posada que preste servicios de alimentación con sello colla tanto a turistas como a empresas.
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Vinculación
Difusión
Empoderar
Establecer alianzas estratégicas de apoyo para el desarrollo de estos proyectos con entidades como: Mineduc, Sercotec, Sernatur, Ministerio de las culturas, las artes y el patrimonio, Indap, Fosis, y empresas que puedan colaborar económicamente.
Fortalecer la imagen como comunidad colla Comuna de Copiapó en cuanto a su historia, misión, etc a través de los medios que estimen convenientes; web, Facebook, logo, sede, etc, ya que eso puede facilitar entablar relaciones con otros agentes de la comunidad y posicionar su proyecto de desarrollo a un mayor alcance.
El plan de desarrollo de la comunidad es una gran oportunidad para motivar y sumar esfuerzos en relación a un sueño común: Instalarse en la cordillera. Fomentar y permitir que cada miembro y/familia encuentre un proyecto de vida acorde a sus expectativas en un orden general que considera el bien común un valor central.
- Generar e implementar un programa de “escuela de artes y oficios colla” en siembra, telar, técnicas de construcción ancestral, etc. Capacitar
- Complementar con capacitación prolongada en emprendimiento (proyectos de negocio, postulación de fondos, etc) Ministerio de las Culturas, las artes y el patrimonio. Departamento de Pueblos Originarios. Servicio nacional de patrimonio.
Estructura de Oportunidades
https://www.cultura.gob.cl/sello-artesania-indigena/ Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO INDAP, Programa territorial para comunidades indígenas.
Acciones
Diseñar comunitariamente un plan de asentamiento territorial en El Bolo según costumbres ancestrales.
Visualizar, diseñar y planificar un plan de ocupación territorial sustentable para alojar a las familias miembro de la comunidad en una forma respetuosa con el medio ambiente.
1
Contratar a una consultora que genere, junto a la comunidad, el diseño de un plan de ocupación territorial en resonancia con principios permacultores.
2
Contactar a Conaf para solicitar árboles nativos para iniciar la reforestación del Bolo (impacto Aluviones).
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3
Desarrollar el proyecto de un establecimiento educacional subvencionado rural multigrado
Incorporar en el programa de Escuela de artes y oficios colla, la capacitación en técnicas constructivas ancestrales. Crear un establecimiento educacional subvencionado rural multigrado, liderado por profesionales de la comunidad, cuyo proyecto educativo y sello sea la “Cultura Colla” para que pueda integrar la recuperación de la “lengua”, “cosmovisión” y “artes y oficios” colla como uno de sus ejes principales. - Catastratar cuántas familias están interesadas en ingresar a sus hijos en un proyecto educativo en El Bolo. - Identificar y apoyar a miembros de la comunidad profesionales de la educación (o en vías de) para conformar el equipo de trabajo.
1
- La primera tarea de este equipo será la de desarrollar el proyecto educativo institucional atendiendo a los requisitos y formatos establecidos por el departamento de reconocimiento oficial del Mineduc para establecimientos subvencionados en modalidad rural multigrado. (anexo) - Este equipo debería igualmente comenzar lo más anticipadamente posible una formación en lengua quechua para estar capacitado a incorporarla como una asignatura para los niños y así formar a las nuevas generaciones.
2
Conformar una fundación o corporación sin fines de lucro con giro único educacional como sostenedora del proyecto educativo.
3
Realizar junto a un arquitecto, el diseño de infraestructura según especificaciones técnicas establecidas por el ministerio de educación y salud en el caso que este establecimiento brinde alimentación a los estudiantes. Para ello Mineduc recomienda tener una reunión con sostenedor y arquitecto previo a realizar el diseño.
4
Presentar el proyecto a empresas privadas o Ong´s internacionales que estén interesadas en el apoyo a la educación para conseguir los fondos para edificar la escuela.
5
Una vez la escuela este construida, debe presentarse el proyecto para obtención del reconocimiento oficial del Mineduc como establecimiento subvencionado de educación rural multigrado. Esto permitirá que los recursos de funcionamiento sean asegurados por el gobierno.
Rescate y fortalecimiento de Ceremonias
Identificar y recuperar ceremonias ancestrales que faltan y fortalecer las que se practican en cuanto a vestuarios y equipamientos necesarios.
1
La Yatiri de la Comunidad, guía espiritual, deberá definir las ceremonias faltantes, así como dónde y cuándo éstas se celebran, para poder participar de ellas e incorporarlas en el calendario anual de su comunidad.
2
Así mismo determinará qué elementos (vestuarios, instrumentos musicales, elementos ceremoniales) hacen falta hoy en la comunidad para la correcta ejecución de las ceremonias. Con apoyo de otros miembros de la comunidad, entre ellos quien cumpla el rol de tesorero, determinará la manera de obtener dichos elementos. Pueden ser fondos propios de la comunidad, fondos concursables de Cultura o fondos a través de solicitud de apoyo a empresas privadas.
3
Se aconseja la participación de la Yatiri en los proyectos educativos de la comunidad para familiarizar a los pequeños miembros con los elementos y prácticas ceremoniales desde temprana edad (considerar bailes, música, etc).
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Generar un huerto productivo de carácter orgánico e iniciar un proyecto ganadero
Desarrollar un huerto productivo de carácter orgánico e iniciar un proyecto ganadero que satisfaga las necesidades alimenticias de la comunidad y también logre ser una fuente de ingreso a través de su venta directa o aprovisionamiento de la Posada.
1
Capacitación en agricultura orgánica.
2
Inscribirse como usuario Indap.
3
Compra de Ganado y proyecto de siembra a través de proyectos tipo Indap u otros.
4
Instalación de infraestructura necesaria (riego, corrales, potreros, etc)
Emprendimiento en una Tienda-taller de artesanías y una posada.
Levantar una iniciativa en etno-turismo que considere una tienda-taller de artesanías colla para la venta, así como una posada que preste servicios de alimentación con sello colla tanto a turistas como a empresas.
1
Seleccionar aquellos oficios necesarios para levantar el proyecto de artesanía y abastecer los productos agrícolas-ganaderos para la posada.
2
Diseñar y ejecutar el programa, a través de fondos de cultura u otros, de la “Escuela de Artes y Oficios Colla”, destinando módulos específicos a cada técnica seleccionada. Este programa debería capacitar, al menos durante dos años, a aquellos miembros de la comunidad que estén interesados en llevar a cabo la tienda-taller como proyecto de ocupación laboral.
3
Como parte de su proceso de especialización y entrenamiento debiesen postular y obtener el reconocimiento de artesano indígena otorgado por el ministerio de las culturas.
4
El aspecto más diferenciador que pudiesen lograr es el de identificar una artesanía única y representativa de su etnia y presentarla al reconocimiento de Sello Artesanía Indígena.
5
Aquellas personas que estarán a cargo de la posada deben realizar capacitaciones en: manipulación de alimentos, servicio de banquetería, etc.
6
Una vez que el manejo y excelencia en la técnica está obtenido, capacitarse en cómo elaborar su Plan de Negocios.
7
Formalizar una figura natural o jurídica que cuente con iniciación de actividades de primera categoría (E.I.R.L, Spa, Mef -microempresa familiar, S.L., cooperativa, etc)
8
Registrarse en Sernatur como agente operativo que brinda servicios de turismo.
9
Postular proyectos de desarrollo productivo en instancias como Indap, Sercotec, Fosis, Corfo o Sernatur para obtener los fondos necesarios para construir, equipar y difundir el proyecto. (guía de fondos anexa)
10
Se deben considerar las siguientes gestiones: Diseño y Construcción de infraestructura, en regla con requisitos para obtención de resolución sanitaria, de la posada y tienda-taller.
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COMUNA DE COPIAPÓ
2019
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2022
2023
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TRADICIONES
MEMORIA HISTÓRICA
TERRITORIO
DESAROLLO AGRÍCOLA GANADERO
ARTESANÍA COLLA
LENGUA
FORTALECIMIENTO CEREMONIAS
TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN
INVESTIGACIÓN PUEBLO COLLA
LIBRO HISTORIAS Y MEMORIAS DE NUESTRA COMUNIDAD
TITULARIDAD TIERRAS
PROTECCIÓN CEMENTERIO
PROTECCIÓN PUQUIOS
PROTECCIÓN MEDIO AMBIENTE
TIENDA-TALLER Y POSADA
PROYECTO PRODUCTIVO AGRÍCOLA Y GANADERO
ESCUELA RURAL Y ESCUELA ARTES Y OFICIO COLLA
PROTECCIÓN PATRIMONIAL Y AMBIENTAL
DESARROLLO TERRITORIAL
CARTA DE NAVEGACÓN
Datos de Contacto Mapa de Actores
Bienes Nacionales Atacama Seremi: Carla Guaita Carrizo Dirección: Atacama 810, Copiapó Teléfonos: (52) 252 6803 – (52) 252 6810 – (52) 252 6818 E-mail: consulta3@mbienes.cl Horario de atención: lunes a viernes de 09:00 a 14:00 hrs. Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio Región de Atacama Seremi: María Cecilia Simunovic Ramírez Dirección: Atacama 660, Copiapó. Teléfono: (52) 2231676 – (52) 2235633. Horario: Lunes a jueves 09: a 14:00 hrs. y 15:00 a 18:00 hrs. Viernes: 09:00 a 14:00 hrs. y 15:00 a 17:00 hrs. Encargado Nacional Departamento Pueblos Originarios: José Ancán Contacto: Jose.ancan@cultura.gob.cl, 261189145. Dirección: Conadi (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena) Subdirección Nacional Iquique Dirección: Ramírez Nº 1067 Funcionario/a: Alfonso Challapa Challapa Horario de Atención: Lunes a Viernes desde las 08:30 horas a las 13:30 horas. Fono: 452206949 Sernatur (Servicio Nacional de Turismo) Región de Atacama Director: Alejandro Martín Caro Encargada de servicios turísticos: Evelyn Gerónimo Godoy. egeronimo@sernatur.cl Los Carrera 691, Copiapó, Región de Atacama Lunes a Viernes 8.30 a 18.00 (52) 221 2838 infoatacama@sernatur.cl Mineduc (Ministerio de Educación) Región de Atacama Seremi (s) Región de Atacama: Silvia Álvarez Mattews Encargado reconocimiento estatal: Carlos Olivares. Carlos.olivares@mineduc.cl Dirección: Chañarcillo 550, Copiapó Teléfono: 52-2542026 / 52-2211570
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Datos de Contacto Mapa de Actores
Microcentros de Educación. Daem Tierra Amarilla. Naciones Unidas (ONU) en Chile: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Dag Hammarskjold 3241, Vitacura. Santiago-Chile Teléfono Central: + 56 2 2654 1000 comunicaciones@onu.c Indap (Instituto de Desarrollo Agropecuario) Región de Atacama Director: Mariela Herrera Cañete Dirección: Las Heras 241 Copiapó, Atacama, Chile. Teléfono: 522 542 219 Conaf (corporación nacional forestal) Región de Atacama: Director Regional: Héctor Soto Vera Juan Martínez 55 COPIAPÓ Teléfono: (56) 522213404 E-mail: atacama.oirs@conaf.cl Corfo (Corporación de Fomento de la producción) Región de Atacama: Dirección: Copayapu 823, Copiapó Teléfono: +56 52 235 1050/ HORARIOS DE ATENCIÓN PRESENCIAL. Lunes a viernes desde 09:00 a 16:00 hrs. Sercotec (Servicio Cooperación Técnica) Región de Atacama Dirección: Av. Copayapu 1579 Horarios de atención: Lunes a viernes de 9 a 13 horas y de 15 a 18 horas. Viernes de 9 a 13 horas y 14:30 a 16 horas. Teléfonos: 23242 5173 Fosis (Fondo de Solidaridad e Inversión Social) Región de Atacama Directora FOSISRegión de Atacama María Teresa Cañas Precht Dirección: Maipú 580, Copiapó. Teléfonos: +56 52 221 9928, +56 52 221 9168 Horario Atención Ciudadana: Lunes a viernes de 8:30 a 14:00 hrs.
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COMUNA DE COPIAPÓ
PASTOS GRANDES
ÍNDICE
Introducción Comunidad Indígena Colla Pastos Grandes Misión De La Comunidad Antecedentes El Plan de Rescate y Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Pastos Grandes Líneas Estratégicas De Acción 1 Línea De Acción: TRADICIONES 2 Línea De Acción: PROTECCIÓN DEL TERRITORIO 3 Línea De Acción: DESAROLLO
4 Línea de Acción: EMPODERAMIENTO Carta De Gantt Datos De Contacto Mapa De Actores
3 4 5 6 10
14 15 18 21 24 25 29
INTRODUCCIÓN
C
inco Comunidades Indígenas Colla y Compañía Minera Kinross, presentes en el sector precordillerano de la comuna de Copiapó en la Quebrada de San Andrés y sus alrededores, han suscrito compromisos denominados “acuerdos voluntarios” en el marco de la aprobación ambiental del Proyecto “Explotación de Minerales La Coipa Fase VII”. Se destaca que este proceso fue propuesto de manera voluntaria y previa a la presentación del proyecto a la autoridad ambiental. Dentro de los compromisos firmados entre las partes, existen programas y acciones que buscan fomentar y rescatar la Cultura Colla con las Comunidades Indígenas. Por lo anterior durante el año 2019 se comenzó la realización de un Plan para abordar dichas actividades. El “Plan estratégico de Rescate, Valorización y Fortalecimiento Cultural y Patrimonial de la comunidad Indígena Colla Pastos Grandes”, ha sido elaborado en el contexto de la implementación de dichos acuerdos, con el propósito de abordar en conjunto la preocupación por parte de la comunidad sobre el potencial daño que sitios arqueológicos y patrimoniales pudiesen sufrir debido la ejecución del proyecto. Sin embargo, el alcance de este plan estratégico, si bien contiene y da orden a la gran mayoría de los acuerdos suscritos con la empresa en ese margen, se proyecta autónomamente y sin límites de ninguna especie siendo propiedad absoluta y exclusiva de la Comunidad para los usos que ésta estime convenientes. El proceso de elaboración de este documento fue facilitado por la Fundación Proyecto Ser Humano y consistió en generar instancias de reflexión y diálogo con el fin de guiar a la comunidad en el diseño colectivo de un plan de rescate y valorización cultural y patrimonial con proyección a cinco años.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
3
COMUNIDAD INDÍGENA COLLA PASTOS GRANDES
L
a Comunidad Indígena Colla Pastos Grandes forma parte del Collasuyo, “habitantes de las alturas” del sur del territorio Colla. Al norte se encuentra Bolivia -Intisuyo- al oeste Perú y al este Argentina. Provienen del lago Titicaca y llegaron a Chile cruzando desde Argentina. Como comunidad, se identifican como la historia indígena del Norte, de la región de Atacama específicamente. Se visualizan como pueblo muy sufrido producto de las batallas que les ha supuesto su proceso de reivindicación étnica dada la dificultad de trabajar con las entidades públicas. Reconocen que fruto de este proceso un fortalecimiento de su identidad; hoy se sienten felices y orgullosos de ser Colla. La comunidad indígena Colla Pastos Grandes corresponde al tronco familiar liderado por la señora Candelaria Cardozo Bordones, matriarca de la comunidad. Tradicionalmente han sido pastores y crianceros, leñadores y carboneros, mineros, pirquineros, artesanos y cazadores. Es debido a las sequías que se transforman igualmente en agricultores e inician un proceso de asentamiento territorial en los sectores de Invernada. Sus ancestros hicieron uso de la zona pre-cordillerana de la región de Atacama practicando la Trashumancia trasladándose principalmente por la quebrada de Paipote y San Andrés y sus alrededores. Actualmente hacen uso titulado de la Parcela de La Cebolla, entregada en el año 2014 por la Corporación nacional de desarrollo indígena – Conadi-, a 90 km aproximadamente de la ciudad de Copiapó por la ruta CH-31 y C-601. Igualmente hacen posesión del sector de San Luis con la Posada “Solar Colla”, proyecto que pertenece a doña Candelaria Cardozo y que acoge ampliamente a la comunidad. Frente a la pregunta de por qué vuelven a la cordillera, ellos contestan: “Volvimos porque somos de aquí, nacimos aquí. Nos fuimos por los niños y su educación, pero estamos volviendo…” Algunos miembros de la Comunidad, Don Luis Cortés Rojas, Florencio Quispe y Don Berto Pastén, han pasado toda su vida habitando el territorio de manera continua. Candelaria Cardozo volvió a habitar sus tierras hace más de veinte años. Igualmente son conscientes del desafío de transmitir sus conocimientos a las nuevas generaciones para poder continuar su legado vivo. Reflexionan “Somos ricos, tenemos tierra y agua”, 249 hectáreas de tierra titulada a nombre de la comunidad y 4,5 lt/seg de agua. Actualmente tienen una sede comunitaria en La Cebolla y están parcelando y capacitándose en siembra para poder cultivar. Sus desafíos son la construcción de viviendas para repoblar y desarrollar un proyecto agrícola.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
4
Comunidad indígena Colla Pastos Grandes
La comunidad reconoce que la calidad de vida que han encontrado en la urbanidad es pobre en comparación a la que les ofrece sus tierras ancestrales, principalmente considerando los niveles de contaminación y el impacto sobre su salud, así como también la seguridad.
DATOS FORMALES: 1- Año de constitución de la comunidad: 13 de Abril de 1998 2- Personalidad jurídica: Comunidad Indígena Colla Pastos Grandes, nº de registro 29 y nº de inscripción Folio 29, Libro 1. 3- Rut: 74.540.800-1 4- Nombre de presidente/a: Candelaria Cardozo Bordones 5- Datos de contacto de Presidenta: 1- Teléfono celular: 9-84076547 2- Correo Electrónico: eliana.mancilla68@gmail.com 3- Dirección: Arturo Fernández Vial nº 5150, Estación Paipote, Copiapó. 6- Localización territorial de la comunidad: ruta C-601 sector “La Cebolla”
Misión de la Comunidad Pastos Grandes se ha propuesto rescatar sus tradiciones y cultura para dejar un legado vivo y permanecer en el tiempo. “Queremos volver, tenemos tierra y agua” Para ello se encuentran dedicados a habitar y desarrollar sus tierras, cultivando las capacidades necesarias para ello.
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5
ANTECEDENTES GENERALES DEL PUEBLO COLLA
E
l origen de la etnia Colla en Atacama proviene del alcance que la actividad propia de este pueblo ancestral, la trashumancia, tuvo en su desplazamiento altiplánico y pre-cordillerano desde las zonas de Perú, Bolivia y el norte de Argentina. Cruzan desde Argentina a la región de Atacama desde mediados hasta fines del siglo XIX, “El territorio está conformado por numerosas quebradas, en el que se encuentran vegas y bofedales, estos espacios constituyeron el lugar de habitación de los collas, en los que desarrollaron diversas estrategias económicas y productivas a fin de aprovechar los recursos disponibles, tales como el pastoreo de animales, pirquinería y recolección forestal, actividades complementarias que se caracterizan por su desarrollo estacional. Estas estrategias productivas determinaron que la ocupación del territorio fuera a través de grandes espacios cordilleranos y precordilleranos: la presencia de rutas de largo alcance por cerros y quebradas en búsqueda de puntos de agua o sectores de pastoreo para los animales y rutas de acceso a campamentos mineros y ciudades para la venta de leña e intercambio de otros bienes” (Estudio histórico etnocartográfico de la quebrada de San Andrés y sus alrededores, AMEC International Ingeniería y Construcción Limitada, 2015)
Inicialmente, su actividad se vio marcada por el oficio del pastoreo, del cual obtuvieron los medios para su subsistencia. Posteriormente establecieron relaciones con la actividad minera que se desarrolla en el área desde los años 1830- 1920 con un primer desarrollo tecnológico, y desde entonces a la fecha con el despliegue que surge desde el abastecimiento eléctrico y la construcción del ferrocarril. La zona y la comunidad indígena a la cual este Plan comprende, vio su historia fuertemente vinculada al trayecto ferroviario establecido entre Copiapó y Potrerillos, pasando por Puquios y Paipote. El vínculo que se estableció con la minería se expresó de diversas maneras; muchos aprendieron el oficio y participaron esporádicamente de la actividad minera, otros brindaron servicios de guía y transporte en exploraciones y venta de diversos productos.
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6
ANTECEDENTES
De aquí surgió una de las primeras estructuras formales de este pueblo cuando se constituyen como Sindicato de Leñadores en el año 1955. En el año 1991, persiguiendo el objetivo de rescatar, preservar y difundir su cultura Colla, algunos miembros Colla; Candelaria Cardozo, Margarita Bordones, Oscar Pacho González, Zulema Mancilla y Jesús Cardozo, solicitaron a la I. Municipalidad de Copiapó cursos de artes y oficios -telar y curtiembre- para enseñar a los jóvenes del pueblo Colla. A continuación de estos talleres iniciaron, en el año 1993, el taller de Telar Colla con Jesús Cardozo como monitora. Esto los impulsó, en el año 1.994 a constituir el Sindicato de Crianceros de la Quebrada de Paipote, con el objetivo de continuar desarrollando las actividades artesanales propias de su pueblo con mayor pertinencia territorial. Este último obtuvo la entrega, por parte de Bienes Nacionales, de 119 hectáreas de tierra para desarrollar proyectos de potreros, lechería y artesanía. Comuneros expresan que estas tierras no tienen agua, por ende, no han podido ser debidamente desarrolladas acorde al proyecto original. En el año 1993 se publica la Ley Nº 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena donde “El Estado reconoce que los indígenas de Chile son descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias siendo para ellos la tierra el fundamento principal de su existencia y cultura”. Seguidamente la Ley señala que el Estado reconoce como principales etnias de Chile a la Mapuche, Aymara, Rapa Nui, las comunidades Atacameñas, Quechuas y Collas del norte, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Yámana o Yagán de los canales australes. “El estado valora su existencia por ser parte esencial de las raíces de la Nación Chilena, país como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y valores”. (Extracto Ley 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena) Esto incentiva el proceso de formalización ya existente en el territorio nacional y en la región Atacama. En el año 1995 se constituye, como segunda en la región y primera en la comuna, la Comunidad Indígena Colla Comuna de Copiapó, a la cual pertenecieran inicialmente los miembros de la comunidad indígena colla Pastos Grandes. En el año 1.998 se desprenden de la “comunidad madre” Comuna de Copiapó, los troncos familiares de los Cardozo-Bordones conformando la Comunidad Indígena Colla de Pastos Grandes y por otro lado el tronco familiar Gonzalez-Gómez conformando la Comunidad Indígena Colla Sinchi Wayra. Posteriormente, en el año 2012, se desprende el tronco familiar Bordones-Segura quienes constituyen una nueva Comunidad Indígena Colla denominada Sol Naciente.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
7
PROCESO DE DESVINCULACIÓN TERRITORIAL
D
esde un análisis macro de la situación cultural y patrimonial del pueblo colla, se pueden observar distintos procesos histórico-ambientales que han impactado directa o indirectamente y que han influido negativamente en la preservación de sus prácticas y expresiones culturales ancestrales. El principal factor de ello ha sido el paulatino proceso de desvinculación territorial que, por diferentes motivos, ha sufrido este pueblo. Posterior al cierre de Potrerillos y otras faenas mineras, a quienes se les prestaban diferentes servicios y se les vendían bienes como carne y leña, muchos collas perdieron sus medios de subsistencia. Este hecho se acompaña con períodos de sequía intensa en donde no podían mantener sus ganados. Desde la obligatoriedad de la educación (aproximadamente en la década 70) para todos los niños y niñas en edad escolar (a partir de los 6 años) muchas familias collas se vieron forzadas a desvincular a sus hijos e hijas de su hábitat ancestral. Muchos niños y niñas “bajaron” a vivir con parientes, y en otros casos fueron acompañados por sus madres, quedando en muchos casos principalmente la figura masculina habitando la cordillera. Es por ello que durante la década de los 70 se identifica un giro en la localización de este grupo humano, instalándose de forma más permanente en la zona periférica de la ciudad de Copiapó – Estación Paipote. Si bien la esencia de este pueblo indígena ha sido nómada -a través de la práctica de la transhumancia- lo que explica el continuo movimiento que como grupo humano los caracteriza, la bajada a las zonas urbanas no formaría en sí mismo un hecho fuera de lo común, sin embargo, es cierto que la desvinculación del territorio pre-cordillerano ha tenido un impacto consistente en sus formas de vida ancestral. Sus formas de vida en la zona Urbana se vieron fuertemente golpeadas por la discriminación social hacia sus rasgos indígenas -lengua, formas de vida, vestimentas, cosmovisión, etc- y fue así como la pérdida de algunas de sus costumbres ancestrales se intensificó dado el proceso de asimilación cultural forzada a la cual se han visto sometidos durante decádas. Con el cambio de milenio, el proceso de la globalización se instala sin límites territoriales gracias a las nuevas tecnologías, lo cual representa un desafío interno a las comunidades frente a la preservación de la diversidad.
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TERRITORIO
CATÁSTROFES NATURALES Dentro del análisis del proceso de desvinculación territorial de las comunidades indígena colla, es importante considerar la geografía del sector. Este presenta un desnivel pronunciado desde los portezuelos de 3.000-4.000 mts de altura bajando precipitadamente por quebradas hacia las zonas bajas de la depresión intermedia. Históricamente han “bajado las quebradas”, fenómeno que cuenta con registros desde 1655 y que consiste en fuertes precipitaciones, temporales, inundaciones y aluviones, probablemente conectados con el fenómeno climático “El Niño”, alternados con períodos de intensa sequía. Actualmente se conjuga sobre esta teoría, una intensificación del fenómeno producto del cambio climático. El daño que estos eventos climatológicos dejan en los territorios de la quebrada de San Andrés, La Puerta y sus alrededores es considerable y los efectos en estos pequeños asentamientos humanos, puede ser fatal. Los últimos acontecimientos, en marzo de 2015 y Enero 2017, modificaron profundamente el sector, desplazando viviendas, sitios arqueológicos y un sin número de bienes culturales. Actualmente la comunidad aún se encuentra en proceso de reconstrucción de sus viviendas. Es a todos los factores previamente mencionados a los que el siguiente Plan considera e incorpora en su estrategia.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
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EL PLAN DE RESCATE Y VALORACIÓN CULTURAL Y PATRIMONIAL COMUNIDAD COLLA PASTOS GRANDES JUSTIFICACIÓN La comunidad Colla Pastos Grandes ha desarrollado un plan de rescate y valoración cultural y patrimonial dado que: 1- Institucionalmente ha existido poco apoyo para rescatar el origen de la cultura Colla en Chile y velar por su transmisión a las nuevas generaciones. Es por ello que la comunidad, a través de este plan, se vuelve un actor protagónico en la lucha por el reconocimiento de su pueblo. 2- Por desconocimiento de personas y empresas, muchos sitios arqueológicos están siendo destruidos. La comunidad Pastos Grandes entiende su patrimonio cultural arqueológico como su “historia dibujada”, por ello considera muy importante un plan para proteger estos bienes, identificarlos y resguardarlos de manera efectiva.
DESCRIPCIÓN
E
l Plan de rescate y valoración de la cultura y el patrimonio de la Comunidad Colla Pastos Grandes, es un instrumento de gestión que se elabora en base a una planificación estratégica mediante la cual se definen objetivos de desarrollo cultural para la Comunidad de mediano y largo plazo. Para la elaboración de este plan, se realizó una mirada retrospectiva sobre quiénes han sido como comunidad, valorando su identidad y detectando los elementos claves que no quieren perder o quisieran valorar y fortalecer. Estas son decisiones de autoafirmación que nacen de un diálogo colectivo. Desde las decisiones de rescate y valoración se desprenden acciones que tiene como producto un plan de Desarrollo Comunitario donde el pasado proyecta al futuro. En este sentido, este plan se adhiere a lo que promulga la Política Cultural de Atacama (2017-2022) en su segmento de reconocimiento de los pueblos Indígenas en cuanto “…reconoce la diversidad y la multiplicidad de dimensiones de estas culturas, como parte integrante de la sociedad de hoy, y de la fluidez de las identidades vivas. De esta manera se vinculan lógicas de fomento productivo e innovación con lógicas de conservación, recuperación y revaloración del conocimiento y los haceres multiculturales incorporando este enfoque en todos y cada uno de los ejes anteriores para efectos de formulación de objetivos y líneas de acción”. Cabe destacar que los objetivos de este plan se encuentran alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS- (2015-2030) impulsados por la Naciones Unidas en continuidad de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y son medidas globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Su correspondencia es en prácticamente todas sus esferas de acción, destacando:
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Pastos Grandes
SALUD Y BIENESTAR
PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLE
ACCIÓN POR EL CLIMA
EDUCACIÓN DE CALIDAD
VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS
REDUCCIÓN DE LAS DESIGUADADES
COMUNIDADES SOSTENIBLES
ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
Según las normativas internacionales vigentes en la temática – el convenio 169 de la OIT- que ha sido ratificado por Chile en el año 2008, este plan responde y cumple su mandato dado que “El convenio se fundamenta en el respeto a las culturas y las formas de vida de los pueblos indígenas y reconoce sus derechos sobre las tierras y los recursos naturales, así como el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo.” (Ministerio de Bienes Nacionales) En cuanto a la Ley nº 19.253 sobre la Protección Fomento y Desarollo de los Indígenas, en su Título IV de la cultura y educación indigena establece en su parrafo 1º del Reconocimiento, Respeto y Protección de las Culturas Indígenas, las siguientes afinidades con los objetivos de este Plan: Artículo 28.- El reconocimiento, respeto y protección de las culturas e idiomas indígenas contemplará a) El uso y conservación de los idiomas indígenas, junto al español en las áreas de alta densidad indígena; b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad programática que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento adecuado de las culturas e idiomas indígenas y que los capacite para valorarlas positivamente; c) El fomento a la difusión en las radioemisoras y canales de televisión de las regiones de alta presencia indígena de programas en idioma indígena y apoyo a la creación de radioemisoras y medios de comunicación indígenas; d) La promoción y el establecimiento de cátedras de historia, cultura e idiomas indígenas en la enseñanza superior; e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las personas indígenas en la forma como lo expresen sus padres y con las normas de transcripción fonética que ellos indiquen, y f) La promoción de las expresiones artísticas y culturales y la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico, cultural e histórico indígena. Artículo 31.- La Corporación promoverá la fundación de Institutos de Cultura Indígena como organismos autónomos de capacitación y encuentro de los indígenas y desarrollo y difusión de sus culturas. Igualmente, este documento se acoge a las Políticas Culturales de la región de Atacama 2017-2022 del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio ya que “…Dentro de las funciones ministeriales están: promover y colaborar en el reconocimiento y salvaguarda del patrimonio cultural indígena, coordinando su accionar con los organismos públicos competentes en materia de pueblos indígenas; estimular y contribuir al conocimiento, valoración y difusión de las manifestaciones culturales de la comunidad afrodescendiente de Arica y Parinacota, fomentando la interculturalidad; velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales en materia cultural, artística y patrimonial en que Chile sea parte; y tiene como desafío —en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores— explorar, establecer y desarrollar vínculos y programas internacionales en materia cultural y patrimonial.”
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Pastos Grandes
En específico encuentra alineación estratégica con el “programa de fomento y difusión de las artes y las culturas de los pueblos indígenas” liderado por el departamento de Pueblos Originarios , Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, en sus líneas de 1) Revitalización Lingüística, 2) Investigación y registro de la memoria Indígena, 3) Transmisión de expresiones culturales (artes y oficios), 4) Registro y transmisión de conocimientos tradicionales y 5) Investigación sobre sitios patrimoniales. El presente plan está destinado a contribuir al bienestar humano y desarrollo de los miembros de la Comunidad de acuerdo a sus formas de vida y costumbres, con pleno respeto al medio ambiente y en un marco de sustentabilidad social, ambiental y económica. Es fundamental que el desarrollo cultural de la Comunidad se desenvuelva en un marco de sustentabilidad. Es decir, que entregue beneficios a la Comunidad en el corto, mediano y largo plazo y permita la conservación de su patrimonio cultural y natural. Por ende, el Plan adhiere al concepto de desarrollo sustentable, establecido en el artículo 2 letra (g) de la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente. Conforme a esta normativa se entiende por desarrollo sustentable el “proceso de mejoramiento sostenible y equitativo de la calidad de vida de las personas fundada en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”. Para finalizar, el ámbito del Turismo representa una oportunidad válida y viable para reorientar la actividad económica de este pueblo originario en sus territorios ancestrales. En este sentido, la Ley Nº 20.423 Del Sistema Institucional Para El Desarrollo Del Turismo (2010), en su Artículo 2° establece que el turismo constituye una actividad estratégica para el desarrollo del país, siendo prioritaria dentro de las políticas de Estado, por lo que éste deberá promoverla de modo armónico e integral, impulsando su crecimiento sustentable en conformidad con las características de las regiones, comunas y localidades del país. Para los efectos de este Plan, es importante recalcar que esta Ley reconoce: k) Etnoturismo: modalidad de turismo que comprende todos los instrumentos y medios por los cuales se desarrolla la actividad turística tendiente a dar a conocer la forma de vida, cultura y costumbres de los pueblos originarios. l) Ecoturismo: modalidad de turismo ambientalmente responsable, de bajo impacto, que promueve la conservación del medio ambiente y propicia la inclusión activa y socioeconómicamente benéfica de las poblaciones locales.
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Pastos Grandes
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PLAN Orientar la gestión de desarrollo comunitario hacia el fortalecimiento, protección, difusión y el rescate del patrimonio cultural material e inmaterial, pero asimismo, a la protección del medioambiente y la biodiversidad. Esto con el fin de resguardar el bienestar y desarrollo humano al interior del territorio de la Comunidad Colla Pastos Grandes.
METODOLOGÍA: El proceso de elaboración de este documento ha convoca-
do de manera ampliada a la comunidad y ha sido articulado a través de la metodología “participativa experiencial”, por lo cual el presente documento pertenece, de manera íntegra, a la comunidad Indígena Colla Pastos Grandes. El proceso ha sido realizado en tres fases. Identificar Esta fase ha consistido en un proceso de trabajo comunitario y participativo que ha convocado abiertamente a los miembros de la comunidad el día 11 de Mayo en el Solar Colla, ubicado en el sector de San Luis, a reflexionar sobre aspectos culturales y patrimoniales propios, identificando elementos tangibles o intangibles que se desean valorar o rescatar. Planificar Para cada elemento identificado, la comunidad desarrolló la justificación de esta elección, así como los objetivos que se persiguen al poner en valor o rescatar tal o cual elemento. Lo anterior permite que la acción de rescatar y valorar se refleje en planes concretos capaces de movilizar a la comunidad, de lo contrario se corre el riesgo de terminar solamente en un registro de una actividad ocasional que quede guardado para consulta. En base a esa primera jornada comunitaria, la FPSH realizó un análisis y sistematización de la información levantada para así proponer un plan estratégico de acción. En esta fase todos los elementos identificados por la comunidad fueron ordenados por afinidad desarrollando cuatro líneas estratégicas de acción: Protección del Territorio, Tradiciones, Desarrollo y Empoderamiento. Validar Este plan fue presentado a la comunidad, quién, habiendo realizado sus observaciones, ha validado el documento como propio.
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN
Durante el levantamiento de información surgieron en total 14 elementos propuestos por la comunidad para rescatar y/o valorar: 1) Lengua, 2) Comidas, 3) Artesanía, 4) Ceremonias, 5) Trashumancia, 6) Técnicas de construcción, 7) Hierbas medicinales, 8) Tierras, 9) Agricultura, 10) Ganadería, 11) Sub-productos. 12) Etnoturismo. 13) Sitios Arqueológicos. 14) Recursos naturales (flora, fauna y agua) A través del análisis se pudieron determinar distintas líneas de acción, agrupando según ámbito cada elemento. De esta manera podemos visualizar las diferentes estrategias que se deben considerar para dar logro a los objetivos del plan de manera viable, eficiente y eficaz. La primera línea hace referencia a usos, conocimientos, costumbres y tradiciones propias de la subsistencia y formas de vida ancestral del pueblo Colla en los territorios pre-cordilleranos, y cuyo rescate y/o valoración se identifica como imprescindible para la continuidad de sus asentamientos dentro de un marco de sustentabilidad e identidad territorial. Esta Línea se ha denominado Tradiciones. La segunda línea se definió como Protección del Territorio, entendida por la comunidad como la protección de recursos naturales, hierbas medicinales y sitios arqueológicos. La tercera línea ha sido denominada Desarrollo y conglomera aquellas actividades productivas que promueven el asentamiento sostenible de la comunidad en sus tierras, colocando en el centro de dicha actividad su sello cultural y patrimonial. La cuarta línea, denominada Empoderamiento, busca fortalecer a las personas que deben hacerse cargo de llevar a cabo este plan, proporcionándoles las capacidades y conocimientos necesarios para entablar procesos de vinculación efectiva con el medio institucional y lograr sus objetivos. Elemento
Línea Estratégica
1- Lengua 2- Comidas 3- Ceremonias 4- Trashumancia 5- Técnicas de Construcción
Tradiciones
6- Recursos naturales 7- Tierras 8- Hierbas medicinales 9- Sitios arqueológicos
P r o te cc i ó n del Territorio
10- Etno - Turismo 11- Agricultura 12- Ganadería 13- Artesanía Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
Desarrollo
E M P O D E R A M I E N T O 14
1 Línea de acción
TRADICIONES
E
sta línea busca rescatar y fortalecer las formas de vida ancestral, así como la cosmovisión que las contiene, para promover la capacidad de las nuevas generaciones de volver a vivir “en” y “de” la cordillera.
En el ámbito del rescate de la Lengua, identifican que sus antepasados fueron discriminados por hablarla y por ello paulatinamente fue perdiéndose. La comunidad quiere recuperarla para poder comunicarse en su propia lengua principalmnte con otras comunidades y que sus hijos continúen el legado. Paralelo a esto, la comunidad Colla Pastos Grandes valora profundamente la vivencia espiritual y ceremonial propia de su cosmovisión andina, por ello desea fortalecer sus celebraciones actuales e incorporar algunas que faltan. En el sueño de la comunidad de volver a habitar la cordillera, se hace mención a levantar viviendas acordes a las tradiciones del sector, aprovechando los materiales que provee la naturaleza, tales como piedras para las pircas, barro y brea para tapiales y quincha, así como introduciendo algunas técnicas constructivas modernas. Para todas estas actividades la comunidad identifica la necesidad de recuperar y desarrollar las habilidades ancestrales necesarias, ya que algunos miembros las realizaron de pequeños mientras que otros se han visto totalmente desvinculados de dicho aprendizaje.
Acciones
Recuperación de la Lengua
Actualmente la comunidad ha perdido prácticamente total contacto con su lengua originaria, es por ello que las acciones que se dirijan hacia su recuperación son de gran importancia para sus miembros. Identifican que su lengua encuentra sus orígenes en el Quechua y desean aprenderla para poder tener una conversación fluida tanto en sus núcleos familiares como con otros hermanos indígenas. Igualmente visualizan como una prioridad incentivar a los niños aprender la lengua y que se traspase a las nuevas generaciones.
1
Identificar a miembros de la comunidad que quisieran comprometerse a aprender la lengua original.
2
Localizar, postular y participar en programas de revitalización de la lengua promovidos por Mineduc, Conadi y/o Ministerio de las culturas, las artes y el patrimonio u otras instancias propias. Actualmente la comunidad Colla Pastos Grandes prepara y consume platos típicos de su cultura como son el locro, asado, cazuela de campo, charqui con cebolla, queso blanco con ají color.
Valoración de la herencia culinaria
1
Su meta en este ámbito es dar a conocer sus comidas a sus nuevas generaciones, compilando un libro de recetas Colla, y también a personas externas ofreciendo sus platos para la venta. Convocar en una asamblea a los miembros y describir de manera detallada las recetas que conocen propias de sus ancestros.
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2
Se organizará una jornada de preparación comunitaria de todas las recetas, en un espíritu de aprendizaje y transmisión comunitaria.
3
Este proceso será debidamente registrado, recopilando insumos visuales y literarios para la elaboración del libro de recetas propio de la comunidad.
4
Este proyecto deberá ser apoyado por profesionales que faciliten el proceso y puedan concretar el producto final deseado. Una vez identificados los profesionales acorde a las expectativas y afinidad de la comunidad, se les solicitará una propuesta técnica y económica. El proyecto puede ser presentado a fondos concursables o apoyo directo de empresas.
Ceremonias
Actualmente celebran el “año nuevo indígena” y las “ceremonias a la Pachamama”,” La señalada”, “El Floreo” y ceremonias de Matrimonio y Bautizos. A través de esta línea quisieran recuperar algunas ceremonias faltantes como son el Sisallay, el Carnaval y la Challa. Así mismo identifican la necesidad de equipar la realización de todas sus ceremonias con los elementos correspondientes en cuanto a vestuarios, instrumentos, etc.
1
La Yatiri de la Comunidad, identificará las ceremonias que se quieren retomar, dónde y cuándo se realizan, para poder participar de ellas y así incorporarlas en el calendario de su propia comunidad.
2
Así mismo determinará qué elementos (vestuarios, instrumentos musicales, elementos ceremoniales) hacen falta hoy en la comunidad para la correcta ejecución de las ceremonias.
3
Aquellos elementos que puedan ser fabricados por los y las artesanas de la comunidad pueden ser elaborados, generando talleres de enseñanza con otros artesanos Colla en caso de ser necesario, Ej.: técnicas de elaboración de instrumentos.
4
Un proyecto muy significativo de la comunidad en este ámbito es el “Encuentro de Saberes Ancestrales”. Este proyecto debiese ser planificado por un miembro de la comunidad que actúe como organizador y ser presentado a fondos concursables del estado para estos fines o a empresas privadas. Esta actividad, ícono de la identidad del pueblo Colla, es actualmente desarrollada por uno de los miembros de la comunidad, quien se hace cargo del cuidado de los animales de todos.
Trashumancia
La comunidad reconoce que esta actividad requiere fortalecimiento, registrando sus rutas y dándolas a conocer a los jóvenes para transmitir todos los conocimientos de la vida en altura. En la medida que aumente el ganado y la comunidad retome su vida en la pre-cordillera, naturalmente esta actividad se retomará.
1
Se identificará a aquellos miembros interesados en conocer las rutas de trashumancia y se definirá un miembro antiguo de la comunidad que pueda actuar de guía.
2
Planificarán el viaje tomando en cuenta rutas, fecha de realización, requerimientos y costos asociados a la realización de este viaje.
3
El equipo a cargo de la organización del viaje gestionará los medios para realizar la travesía (fondos estatales, autogestión, etc).
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Las técnicas constructivas que Pastos Grandes identifica como propias son el adobe, las piedras para hacer pircas y camas, tapiales para cercos y quincho. Todas ellas se abastecen de los materiales que provee naturalmente el entorno cordillerano. Técnicas de construcción
La comunidad mantiene a la fecha los conocimientos básicos y les gustaría recuperar estas habilidades tanto para recuperar y restaurar algunas edificaciones y estructuras históricas presentes en sus territorios e igualmente para proyectar la construcción de nuevas viviendas para repoblar sus tierras.
1
La comunidad identificará y priorizará aquellas estructuras que requieren restauración.
2
Se realizarán talleres con maestros Colla que dominen estas técnicas para que transmitan sus conocimientos a la comunidad. El ideal es realizar el aprendizaje a través de la restauración de las estructuras previamente identificadas.
3
Las obras levantadas a través de estos talleres serían para uso comunitario y tendrían un valor turístico. Pueden levantarse otras obras desde cero para conocer el proceso integral de construcción en la misma lógica comunitaria.
4
A modo de innovación la comunidad diseñará y levantará un piloto que incorpore las técnicas ancestrales con las modernas para generar un modelo de casa para proyectar la población de la cebolla.
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2 Línea de acción
PROTECCIÓN DEL TERRITORIO
L
a principal demanda de las comunidades colla ha sido el reconocimiento de las tierras ocupadas desde más de un siglo, y que forman parte de su territorio de asentamiento, de su espacio de desenvolvimiento social, cultural y económico, comprendiendo los campos de pastoreo, vegas, aguadas, de recolección y caza, áreas con recursos mineros y los espacios sagrados y rituales. El mundo colla presenta una relación sagrada con su entorno, levantando en su territorio oratorios y apachetas. La actual ocupación del territorio se basa en la ganadería trashumante (cabras, mulas, caballos y ovejas) y cultivos en pequeña escala. Además, realizan actividades asociadas a la pequeña minería, artesanía (talabartería, curtiembre, trabajo textil), recolección de leña y producción de carbón. El carácter trashumante y nómade de este pueblo es su característica cultural fundamental. Al respecto, esta forma de ocupar el territorio está dada por la disponibilidad de recursos de agua y alimento para sus animales. Es decir, el pasto y el agua constituyen la base que determina el circuito trashumante de la familia colla. El reconocimiento a estos pueblos abre la posibilidad de acceder a la incomparable riqueza cognitiva que poseen sobre los lugares que pueblan, que también son, muchas veces, atractivos destinos turísticos.
Acciones
La comunidad Colla Pastos Grandes reconoce como parte central de su cosmovisión el cuidado y respeto a la naturaleza; la fauna, la flora, agua y aire del territorio ancestral, por ello propone su defensa frente a actividades dañinas y a la vez se compromete su conservación. Protección de recursos naturales
Es por ello que desean generar estrategias de protección al patrimonio natural en distintas esferas.
1
Definir recursos naturales valorados por la comunidad y territorio de protección.
2
Desarrollar mapeo del territorio en base a lo anterior.
3
Instalar señalética para resguardo.
4
Llevar a cabo capacitaciones para los miembros de la comunidad en aspectos técnicos de monitoreo del medio ambiente e igualmente en el ámbito de la ley indígena nº 19.253 y en la Ley de Medio Ambiente nº 19.300 y otros temas de interés.
5
Participar activamente en los procesos de evaluación ambiental de los diversos proyectos que se instalan en el sector.
6
Cerrar la quebrada de Chinchi para así proteger el agua y las hierbas medicinales de aquel sector, el cual les pertenece y hoy se encuentra desprotegido.
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1
Gestionar la reforestación de la Cebolla con especies nativas mancomunadamente con Conaf (Corporación nacional forestal).
2
Gestionar la autorización con las autoridades pertinentes sobre la crianza de Guanaco para aportar a su conservación.
Tierras
- Sostener y fortalecer la solicitud de las tierras de la alta cordillera, ya que CONADI hizo entrega parcial de las tierras solicitadas. De la extensión total solicitada, se tituló a nombre de las comunidades solamente los sectores de pastoreo, esto dificulta enormemente la protección de las tierras para la trashumancia, ya que los animales no solo comen en las quebradas, sino que también en los cerros. - Es manifiesto igualmente que el terreno entregado no permite habilitar campamentos, corrales o caminos de paso dada su estrechez, sin afectar o contaminar los pastos para los animales. - Por ello, la comunidad se propone sostener su solicitud de tierras y realizar las acciones necesarias hasta alcanzar el objetivo de recibir completamente las tierras.
1
Designar a un encargado de la comunidad para liderar la gestión de solicitud de tierras.
2
Recopilación de los antecedentes de tramitación de solicitud inicial de compra de tierras.
3
Asesorarse con un abogado sobre el mejor modo de proceder, ya sea el inicio de una nueva solicitud o la insistencia en la original.
4
Robustecer la solicitud con antecedentes técnicos, legales y culturales. Para los Colla, el conocimiento de la medicina que se encuentra en los montes cordilleranos es clave para su subsistencia en altura así como para su cosmovisión. Actualmente, esta medicina ha sido incorporada en el sistema de salud pública como un tratamiento no convencional, reconociendo y difundiendo de esta manera su valor y efectividad. La comunidad Indígena de Pastos Grandes utiliza activamente estos montes para el tratamiento de alguna de sus enfermedades y sienten interés en profundizar y ampliar dichos conocimientos.
Hierbas y Montes Medicinales
A su vez, la comunidad se preocupa, ya que identifica que estos montes están en riesgo dada la extracción mal ejecutada y desmedida realizada por personas que no poseen los conocimientos sobre su manejo sustentable. Igualmente se encuentran expuestos a la contaminación por la Bischoufita. Es por ello por lo que se comprometen a iniciar acciones de protección y conservación de este patrimonio. Este objetivo se vincula a la insistencia en la solicitud de entrega completa de las tierras solicitadas en la cordillera.
1
Realizar un registro de los montes y hierbas medicinales, sus usos y cuál es su estado de conservación (Línea base del medio natural).
2
Realizar cursos para conocer las hierbas en mayor profundidad y así promover su uso para tratar enfermedades dentro y fuera de la comunidad.
3
Potenciar el proyecto existente de centro medicinal presente en San Luis donde todos estos conocimientos puedan ser aplicados y difundidos. Definir terapias, zonas de manejo de montes, promoción, etc.
4
En su compromiso con la protección, identifican igualmente un riesgo potencial producto del tratado suscrito denominado TPP-11 “Acuerdo integral y progresivo para asociación transpacífico”. Es por ello por lo que desean poder informarse al respecto y poder pronunciar una voluntad política al respecto.
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Para la comunidad Pastos Grandes, los sitios arqueológicos son su “historia dibujada”, es por ello por lo que protegerlos es protegerse a sí mismos.
Sitios arqueológicos
Observan con gran impotencia como el desconocimiento general sobre su existencia y valor produce un daño irreparable; vialidad y diversos proyectos en la zona proceden a realizar obras que no tienen en consideración los vestigios arqueológicos, generando gran destrucción a su paso. Desearían poder entablar una vinculación más efectiva en el pre-estudio de cada obra que se realice en la zona. Desconfían igualmente de realizar acciones de identificación y mapeo, ya que dudan que los turistas harán buen uso de estos espacios. Identifican que nos falta mucha educación al respecto.
1
Designar a un encargado de la comunidad para liderar la gestión de protección patrimonial.
2
Localizar un profesional del ámbito que brinde asesoría para guiar la estrategia de protección patrimonial.
3
Definir sitios arqueológicos que según criterio de la comunidad requieren protección y resguardo.
4
Describir la relación histórica de la comunidad con los sitios arqueológicos que se quiere proteger.
5
Definir qué tipo de protección y resguardo se quiere dar a cada sitio arqueológico (físico, legal, ambos), así mismo, definir su uso por parte de la comunidad (ceremonias, puesta en valor) y de visitantes (turismo, difusión cultura colla).
6
Notificar al Consejo de Monumentos Nacionales, al Ministerio de Obras Públicas, a las oficinas de CONADI, con la mayor cantidad de firmas de la comunidad solicitando la protección de los sitios de valor patrimonial indígena.
7
Instalación de señalética que identifique zonas patrimoniales.
8
Participar activamente en los procesos de evaluación ambiental de proyectos que se instalan en el sector.
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Estas acciones continua en la línea de desarrollo, proyecto de ruta etnoturistica.
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3 Línea de acción
DESAROLLO
E
sta línea engloba aquellos proyectos productivos que proporcionen a la comunidad desarrollo social y económico colocando la cultura y el patrimonio como columna vertebral. Para que los objetivos de este plan se sostengan en el tiempo es sumamente necesario vincular las acciones de rescate y valoración a proyectos de desarrollo que proporcionen a la comunidad los recursos necesarios para su bienestar. Se entiende como aspecto clave en esta línea el valor agregado que aporta el componente cultural a proyectos productivos, persiguiendo así un desarrollo respetuoso de su identidad, costumbres y cosmovisión, así como del medio ambiente.
Acciones
A modo de protección del patrimonio arqueológico de la zona, Pastos Grandes se propone diseñar una Ruta de Etno Turismo que releve el valor de estos sitios y los interrelacione a aspectos propios de su cultura actual, considerando la ruta de la medicina. Etnoturismo
A través de esta acción desean generar un uso responsable que proteja su patrimonio a la vez que se articula con su proceso de desarrollo.
1 1
Diseñar una ruta patrimonial, definiendo puntos de interés, actividades de intermediación cultural y programas turísticos posibles.
2
Generar instancias de capacitación para formar guías turísticos dentro de la comunidad.
3
Con la ruta o rutas definidas, 1) idear un plan de negocio, 2) formalizar una figura empresarial para desarrollar el proyecto, 3) proyectar y cotizar equipamiento e infraestructura necesaria, 4) postular a apoyo económico (ej. Sercotec) 5) desarrollar el proyecto.
4
Formalizar una figura natural o jurídica que cuente con iniciación de actividades de primera categoría (E.I.R.L, Spa, Mef -microempresa familiar, S.L., cooperativa, etc).
5
Registrarse en Sernatur como agente operativo que brinda servicios de turismo.
6
Postular proyectos de desarrollo productivo en instancias como Indap, Sercotec, Fosis, Corfo o Sernatur para obtener los fondos necesarios para construir, equipar y difundir el proyecto. (guía de fondos anexa). Pastos Grandes reconoce su riqueza ya que posee tierras y agua para proyectar su desarrollo en el territorio. Actualmente el sector de “La Cebolla” está en proceso de cierre y parcelación (se utilizará la modalidad de cesión interna a miembros de la comunidad).
Desarrollo agrícola de sus Tierras
1
Esta línea explora el proyecto propio de producción agrícola de estas tierras, en sintonía a los valores de la comunidad y a su cosmovisión. Capacitar a los miembros que vayan a dedicarse a la agricultura, específicamente en agricultura orgánica. Se debe considerar el proceso completo, desde el análisis de las tierras, cómo preparar el terreno, especies para sembrar, temporadas y cosecha.
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2
Desarrollar, a nivel de diseño y con apoyo de un profesional, un huerto productivo de carácter orgánico que satisfaga las necesidades alimenticias de la comunidad y también logre ser una fuente de ingreso a través de su venta directa.
3
En una primera fase se recomienda iniciar la fase a escala familiar del proyecto que pueda ser fácilmente manejado con los conocimientos obtenidos en el proceso de capacitación sin mayor infraestructura técnica. Esto permitirá al nuevo agricultor adquirir experiencia sobre los ciclos de las estaciones y conocimientos claves para proyectar mejoras necesarias.
4
Inscribirse como usuario Indap y postular a proyectos de apoyo para instalación de riego tecnificado e insumos para la siembra. Este proyecto se elaborará considerando la segunda fase del diseño que contempla producción para la venta.
5
Es importante considerar la siembra de alfalfa para poder alimentar el ganado de manera sostenible. Ancestralmente la relación entre los Colla y sus animales de pastoreo ha sido troncal a su cultura, definiendo entre otros rasgos, la Trashumancia que este pueblo ha realizado desde tiempos inmemoriales. Sus animales son su principal fuente de sustento, de ellos obtienen no solo sus alimentos, sino que también el abrigo y los aperos necesarios para transitar y habitar la cordillera. Actualmente son las personas de mayor edad las que aún realizan la tarea comunitaria de cuidar a los animales de la comunidad y quienes además realizan las actividades de carnear, castrar, esquilar, hacer prietas, sacar leche, hacer queso, etc.
Fortalecer la actividad Ganadera de la comunidad.
Cuando la comunidad se visualiza habitando La Cebolla, ve que cada comunero tendrá su propio ganado, el cual será cuidado comunitariamente, ofreciendo sustento a la comunidad según sus tradiciones. En esta etapa es recomendable gestionar la solicitud de autorización para la crianza del Guanaco, considerando que de ésta no solo se proporcionan de alimento y aportan a su conservación, sino que también se vincula con fuertes aspectos patrimoniales dado que ancestralmente se utilizaron sus huesos como juguetes infantiles y su lana para tejer. Su cuero ha sido usado para confeccionar pergaminos, tambor, correas, cinchas, lazos y jáquemas. Las patas de guanaco han sido utilizadas como tratamiento medicinal de las parálisis faciales.
1
Al proyecto de diseño agrícola es importante incorporar, con la asesoría de un profesional del ámbito, el diseño del proyecto ganadero; cantidad de animales, especies recomendadas para la subsistencia y la venta, infraestructura necesaria, método de construcción de instalaciones alineadas con el sello patrimonial, etc.
2
Quienes se dediquen al ganado, es recomendable inscribirse como usuario Indap y de Sercotec, para acceder a formación continua, asesoría en el desarrollo del proyecto y opción de postular a fondos de apoyo para la realización de estas actividades.
3
En este proyecto no solo se deben considerar las instalaciones de invernada del ganado (La Cebolla), sino que también vincularlo con la trashumancia, ámbito que se debe equipar con caballos que puedan apoyar el traslado del ganado por la alta cordillera. Éste ámbito puede ser una zona apta para la innovación en cuanto a infraestructuras móviles al servicio del bienestar y de la producción.
4
En este ámbito, se puede considerar una vinculación con un proyecto turístico de la comunidad al incorporar algunas plazas para turistas que quieran participar de las actividades propias de la veranada. Esto podría fortalecer la práctica de la trashumancia y el interés de la comunidad al abrirse una oportunidad de intercambio inter-cultural.
5
Esta posibilidad puede extender la ruta etno-turística que se ha propuesto anteriormente.
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Como se ha expresado anteriormente, de los subproductos de sus animales, la etnia Colla elabora alimentos y objetos tradicionalmente necesarios para su subsistencia. Esto es lo que se ha denominado las Artesanías propias de esta Yasta (pueblo), y sobre las cuales buscan generar una posibilidad de desarrollo económico.
Rescate de los subproductos de los animales para la fabricación de artesanía.
En el ámbito de las artesanías la comunidad Pastos Grandes tiene su fuerte en el tejido a telar, donde ha desarrollado sus técnicas a través de varios años. Miembros de la comunidad han participado en ferias artesanales nacionales e internacionales y han logrado construir y equipar su propio taller a través de distintas gestiones y fondos concursables. Existen al día de hoy proyectos activos de emprendimiento en este ámbito. En esta línea poseen conocimiento del procesamiento de la lana de oveja, desde el esquilado, lavado, teñido e hilado. Identifican necesario adquirir mayor destreza para poder rescatar toda la lana de sus animales para utilizarla en sus telares disminuyendo su necesidad de adquirir lanas de otras procedencias. Con la leche de sus animales, algunos miembros hacen queso (para consumo propio como para la venta). En curtiembre solo mantiene las técnicas básicas, reconociendo su necesidad de adquirir más conocimientos para no desperdiciar la materia prima que le ofrecen sus animales.
1
Capacitarse en las técnicas de procesamiento de los subproductos de sus animales en cuanto a lana, cuero y leche, para la producción de productos artesanales. Visualizar posibilidades de innovación en este ámbito sin perder el sello artesanal el cual le da alto valor a la venta final dado que se produce con materias propias del territorio.
2
Con las materias primas preparadas, desarrollar los conocimientos en las diversas artes y oficios propias de su pueblo, asesorándose con otras personas Colla que dominen actualmente estas técnicas.
3
Como parte de su proceso de especialización y entrenamiento debiesen postular y obtener el reconocimiento de artesano indígena otorgado por el ministerio de las culturas.
4
El aspecto más diferenciador que pudiesen lograr es el de identificar una artesanía única y representativa de su etnia y presentarla al reconocimiento de Sello Artesanía Indígena.
5
En el Telar, la comunidad desea desarrollar nuevos accesorios y objetos decorativos, así como vestimenta para uso ceremonial y cotidiano. Para ello será adecuado complementar capacitaciones que permitan alcanzar este nivel de especialización en un marco de innovación.
6
Visualizar el plan de negocios que quieren desarrollar a través de la producción de artesanías. Inscribirse como usuarios Indap y Sercotec para acceder a formación continua, asesoría en el desarrollo del proyecto y opción de postular a fondos de apoyo para la realización de estas actividades.
7
Formalizar una figura natural o jurídica que cuente con iniciación de actividades de primera categoría (E.I.R.L, Spa, Mef -microempresa familiar, S.L., cooperativa, etc)
8
Registrarse en Sernatur como agente operativo que brinda servicios de turismo.
9
Diseñar, construir y equipar la infraestructura necesaria según la artesanía seleccionada para desarrollar el o los proyectos de emprendimiento (Telar, Quesería, Cuero).
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
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4 Línea de acción
EMPODERAMIENTO
La comunidad indígena Colla Pastos Grandes es muy consciente de los desafíos que este plan representa para su organización, especialmente en el ámbito de relaciones con otras instituciones. En esta línea han visualizado los logros que han tenido en el camino de reivindicar su etnia indígena; 1- Comunidades indígenas constituidas. 2- Tierras tituladas a nombre de comunidades. 3- Jardín de enseñanza pre-escolar colla en Paipote. 4- Existe un canal de distribución de contenidos culturales “Paipote Online”. 5- Ceremonias culturales. 6- Forman parte de ANAMURI, Asociación nacional de mujeres indígenas y rurales. 7- Actualmente están conformando un Consejo Indígena Colla. 8- Como comunidad, integran la mesa de Salud Indígena. 9- Participan en la mesa de Minería y de Turismo. Sus metas en este ámbito son acceder a capacitaciones en asuntos indígenas, especialmente para sus dirigentes y para quienes cumplen roles técnicos en la comunidad.
1
Diseñar programa de capacitación Técnico en asuntos indígenas.
2
Este proyecto formativo incorporará aspectos legales referentes a la ley Indígena, Convenio 169, Ley de medio ambiente, Ley de patrimonio y otros ámbitos relacionados.
3
Igualmente incorporará formación específica de la cosmovisión y cultura Colla.
4
Este programa estará destinado a los dirigentes, consejeros, asesores y jóvenes que quieran empoderarse para cumplir un rol dentro y fuera de su comunidad.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
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PLAN DE RESCATE Y VALORACIÓN CULTURAL Y PATRIMONIAL DE LA COMUNIDAD INDÍGENA COLLA PASTOS GRANDES LENGUA
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1º AÑO
2º AÑO
3º AÑO
4º AÑO
5º AÑO
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1 2 3
Identificar miembros interesados. Localizar programas de lengua Quechua e inscribirse. Cumplir y aprobar el programa. COMIDAS Recolección de recetas de la comunidad Jornada comunitaria de preparación de cada receta.
TRADICIONES
Realización de un producto de registro audiovisual y editorial del proyecto. CEREMONIAS Identificar ceremonias y elementos faltantes en la comunidad. Localizar artesanos que puedan fabricar los elementos. Captar los recursos necesarios y participar en las nuevas ceremonias y elaborar los elementos ceremoniales faltantes. Definir encargado de proyecto "Encuentro de saberes ancestrales" y planificar el proyecto. Captar los recursos para la realización del Encuentro de saberes ancestrales. Realizar y evaluar el proyecto. TRASHUMANCIA Identificar guía y miembros interesados en conocer las rutas. Planificar la realización de la travesía. Gestionar los recursos y realizar la ruta. TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN Establecer equipo a cargo de esta área Identificar y priorizar estructuras que requieren restauración. Restauración de las obras seleccionadas a través de talleres de técnicas constructivas ancestrales. Postular fondos para la asesoría arquitectónica en el proyecto de diseño y construcción de un piloto de vivienda.
EMPODERAMIENTO
Diseñar y construir un piloto de vivienda que contemple técnicas ancestrales y modernas.
TECNICO EN ASUNTOS INDÍGENAS Diseñar programa de Capacitación Técnico en Asuntos Indígenas. Captar fondos y otros recursos para su realización. Difundir y Ejecutar.
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RECURSOS NATURALES
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Definir y mapear sitios naturales valorados por la comunidad. Instalar señalética con el fin de resguardar y proteger. Capacitaciones técnicas en la Ley de Medio Ambiente nº 19.300. Participar activamente en los procesos de evaluación ambiental de proyectos en el territorio. Cerrar la quebrada de Chinchi.
TERRITORIO
Reforestar la Cebolla con especies nativas. Gestionar autorización para la crianza del guanaco. TIERRAS Designar encargado. Recopilación de antecedentes de solicitud original. Asesoría de abogado. Robustecimiento de solicitud. HIERBAS MEDICINALES Realizar una línea de base del medio natural de sus tierras. Realizar cursos de medicina de las hierbas. Informarse sobre el TPP-11 “Acuerdo integral y progresivo para asociación transpacífico y manifestarse políticamente al respecto. SITIOS ARQUEOLÓGICOS Designar un/a encargado. Definir sitios arqueológicos a proteger. Conseguir asesoría de un profesional establecer estrategia de protección.
para
Definir la relación histórica de la comunidad con estos sitios.
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ETNO-TURISMO
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Diseñar una ruta patrimonial. Idear un plan de negocios. Formalizar una figura empresarial. Proyectar y cotizar el equipamiento necesario. Gestionar los fondos para emprender e iniciar actividad turística. Registrarse en Sernatur. AGRICULTURA Capacitación agricultura orgánica.
DESARROLLO
Diseñar el proyecto agricola para venta y autoconsumo. Inscribirse como Usuario Indap. Gestionar recursos para Iniciar el proyecto. GANADERÍA Asesorarse en proyecto ganadero; especies, cantidades, etc. Inscribirse como usuarios Indap y Sercotec para capacitación continua y postulación a fondos para fortalecer el ganado. Adquisición de caballos y estructuras móviles para fortalecer la trashumancia a sectores de veranada. Gestión de Fondos y equipamiento. Solicitar autorización para incorporar la crianza del Guanaco. Vincular esta actividad hacia el proyecto de ruta etnoturística. ARTESANÍA Capacitarse en técnicas de procesamiento de los subproductos de la ganadería; cuero, lana, leche, etc. Capacitarse en técnicas de artes y oficios Colla para desarrollar productos en base a sus materias primas propias. (telar, quesería, talabartería, etc). Postular y obtener el reconocimiento de artesano indígena otorgado por el ministerio de las culturas, artes y patrimonio. En el marco de la innovación, capacitaciones en corte y confección. Desarrollar su plan de negocios. Formalizar una figura empresarial 1º categoría. Inscribirse como usuario Indap y Sercotec y registrarse en Sernatur. Diseñar, construir y equipar infraestructura necesaria para el proyecto elegido.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
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EMPODERAMIENTO
TRADICIONES
LENGUA COMIDAS CEREMONIAS TRASHUMANCIA TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN RECURSOS NATURALES SITIOS ARQUEOLÓGICOS TIERRAS
CAPACITACIÓN TÉCNICO ASUNTOS INDÍGENAS
PROYECTO ETNOTURISMO
PROYECTO PRODUCTIVO AGRÍCOLA Y GANADERO
CARTA DE NAVEGACÓN
PLAN DE RESCATE Y VALORACIÓN CULTURAL Y PATRIMONIAL DE LA COMUNIDAD INDÍGENA COLLA PASTOS GRANDES
HIERBAS MEDICINALES RUTAS ETNOTURÍSTICAS ARTESANÍAS AGRICULTURA GANADERÍA
Datos de Contacto Mapa de Actores
Bienes Nacionales Atacama Seremi: Carla Guaita Carrizo Dirección: Atacama 810, Copiapó Teléfonos: (52) 252 6803 – (52) 252 6810 – (52) 252 6818 E-mail: consulta3@mbienes.cl Horario de atención: lunes a viernes de 09:00 a 14:00 hrs. Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio Región de Atacama Seremi: María Cecilia Simunovic Ramírez Dirección: Atacama 660, Copiapó. Teléfono: (52) 2231676 – (52) 2235633. Horario: Lunes a jueves 09: a 14:00 hrs. y 15:00 a 18:00 hrs. Viernes: 09:00 a 14:00 hrs. y 15:00 a 17:00 hrs. Encargado Nacional Departamento Pueblos Originarios: José Ancán Contacto: Jose.ancan@cultura.gob.cl, 261189145. Dirección: Conadi (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena) Subdirección Nacional Iquique Dirección: Ramírez Nº 1067 Funcionario/a: Alfonso Challapa Challapa Horario de Atención: Lunes a Viernes desde las 08:30 horas a las 13:30 horas. Fono: 452206949 Sernatur (Servicio Nacional de Turismo) Región de Atacama Director: Alejandro Martín Caro Encargada de servicios turísticos: Evelyn Gerónimo Godoy. egeronimo@sernatur.cl Los Carrera 691, Copiapó, Región de Atacama Lunes a Viernes 8.30 a 18.00 (52) 221 2838 infoatacama@sernatur.cl Mineduc (Ministerio de Educación) Región de Atacama Seremi (s) Región de Atacama: Silvia Álvarez Mattews Encargado reconocimiento estatal: Carlos Olivares. Carlos.olivares@mineduc.cl Dirección: Chañarcillo 550, Copiapó Teléfono: 52-2542026 / 52-2211570
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Datos de Contacto Mapa de Actores
Microcentros de Educación. Daem Tierra Amarilla. Naciones Unidas (ONU) en Chile: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Dag Hammarskjold 3241, Vitacura. Santiago-Chile Teléfono Central: + 56 2 2654 1000 comunicaciones@onu.c Indap (Instituto de Desarrollo Agropecuario) Región de Atacama Director: Mariela Herrera Cañete Dirección: Las Heras 241 Copiapó, Atacama, Chile. Teléfono: 522 542 219 Conaf (corporación nacional forestal) Región de Atacama: Director Regional: Héctor Soto Vera Juan Martínez 55 COPIAPÓ Teléfono: (56) 522213404 E-mail: atacama.oirs@conaf.cl Corfo (Corporación de Fomento de la producción) Región de Atacama: Dirección: Copayapu 823, Copiapó Teléfono: +56 52 235 1050/ HORARIOS DE ATENCIÓN PRESENCIAL. Lunes a viernes desde 09:00 a 16:00 hrs. Sercotec (Servicio Cooperación Técnica) Región de Atacama Dirección: Av. Copayapu 1579 Horarios de atención: Lunes a viernes de 9 a 13 horas y de 15 a 18 horas. Viernes de 9 a 13 horas y 14:30 a 16 horas. Teléfonos: 23242 5173 Fosis (Fondo de Solidaridad e Inversión Social) Región de Atacama Directora FOSISRegión de Atacama María Teresa Cañas Precht Dirección: Maipú 580, Copiapó. Teléfonos: +56 52 221 9928, +56 52 221 9168 Horario Atención Ciudadana: Lunes a viernes de 8:30 a 14:00 hrs.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Pastos Grandes
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PASTOS GRANDES
SOL NACIENTE
ÍNDICE
Introducción Comunidad Indígena Colla Sol Naciente Misión De La Comunidad Antecedentes El Plan de Rescate y Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Sol Naciente. Líneas Estratégicas De Acción 1 Línea De Acción: VALORACIÓN HISTÓRICA 2 Línea De Acción: TRADICIONES 3 Línea De Acción: DESAROLLO Carta Gantt Datos De Contacto Mapa De Actores
3 4 5 6 10
14 15 16 20 24 27
INTRODUCCIÓN Cinco Comunidades Indígenas Colla y Compañía Minera Kinross, presentes en el sector precordillerano de la comuna de Copiapó en la Quebrada de San Andrés y sus alrededores, han suscrito compromisos denominados “acuerdos voluntarios” en el marco de la aprobación ambiental del Proyecto “Explotación de Minerales La Coipa Fase VII” . Se destaca que este proceso fue propuesto de manera voluntaria y previa a la presentación del proyecto a la autoridad ambiental. Dentro de los compromisos firmados entre las partes, existen programas y acciones que buscan fomentar y recatar la Cultura Colla con las Comunidades Indígenas. Por lo anterior durante el año 2019 se comenzó la realización de un Plan para abordar dichas actividades. El “Plan estratégico de Rescate, Valorización y Fortalecimiento Cultural y Patrimonial de la comunidad Indígena Colla Sol Naciente”, ha sido elaborado en el contexto de la implementación de dichos acuerdos, con el propósito de abordar en conjunto la preocupación por parte de la comunidad sobre el potencial daño que sitios arqueológicos y patrimoniales pudiesen sufrir debido la ejecución del proyecto. Sin embargo, el alcance de este plan estratégico, si bien contiene y da orden a la gran mayoría de los acuerdos suscritos con la empresa en ese margen, se proyecta autónomamente y sin límites de ninguna especie siendo propiedad absoluta y exclusiva de la comunidad para los usos que ésta estime convenientes. El proceso de elaboración de este documento fue facilitado por la Fundación Proyecto Ser Humano y consistió en generar instancias de reflexión y diálogo con el fin de guiar a la comunidad en el diseño colectivo de un plan de rescate y valorización cultural y patrimonial con proyección a cinco años.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
3
COMUNIDAD INDÍGENA COLLA SOL NACIENTE La Comunidad Indígena Colla Sol Naciente es un tronco familiar que se desprende de la unión de Don Marcos Bordones Quiroga, hijo de don Marcos Bordones Reales quien fue la primera generación de Collas en Atacama (específicamente en los sectores pre-cordilleranos de quebrada de San Andrés y Paipote), y Doña Pabla Segura Villanueva, matriarca de la comunidad quien ha sido reconocida como mujer líder de Atacama en el año 2018. Cabe destacar que ambos linajes forman parte contundente del origen histórico de la etnia Colla en Atacama. Sol Naciente se define actualmente como una gran familia, fuertemente unida, que se moviliza por el amor y vinculación profunda que tiene con las tierras habitadas por sus ancestros así como a la cosmovisión y tradiciones que ellos les heredaron. “… cuando la gente se tiene que ir por no haber trabajo…. el patriarca dice que no, porque un hombre sin tierra y sin agua no es nada” Esta frase, relatada por un miembro de la comunidad para narrar la hazaña de su antepasado al resistir y quedarse en el territorio, perfila en gran medida la esencia de esta comunidad en cuanto a su espíritu de independencia, libertad y auto subsistencia, valores centrales a la comunidad.
DATOS FORMALES 1- Año de constitución de la comunidad: 24 de Noviembre de 2012 2- Personalidad jurídica: Sol Naciente de Pastos Grandes. Nº de registro 30204001, inscrito en Folio 001, Libro nº 01 3- Rut: 65.070.479-7 4- Nombre de presidente/a: Margarita Bordones Segura 5- Datos de contacto de Presidenta: 1- Teléfono celular: +56-9 85982970 2- Correo Electrónico: comunidad_solnaciente@hotmail.com 3- Dirección (postal): Arturo Prat 464, Estación Paipote, ciudad y comuna de Copiapó. 6- Localización territorial de la comunidad: ruta C-601, Parcela Nº 7 Sector Pastos Grandes, La Puerta, Quebrada Paipote.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
4
Comunidad indígena Colla Sol Naciente
Misión de la Comunidad Sol Naciente se constituye en el año 2012 con 14 miembros con la finalidad de fortalecer y enriquecer el tronco familiar y volver a las raíces dado que reconocen que todo lo que sus abuelos les ofrecieron como legado; vasta cantidad de conocimientos de la cordillera y la trashumancia, una vez envejecidos los patriarcas, éste se comenzó a debilitar. Es entonces que toman conciencia de su responsabilidad de mantener viva la tradición y velar por su transmisión a las futuras generaciones. “…si no volvíamos, todo se perdería”. Actualmente, los miembros de Sol Naciente, 20 a la fecha, poseen una alta conciencia y valoración del legado espiritual y de conocimientos prácticos sobre cómo habitar la cordillera. Es por ello que son muy estrictos en reunirse mensualmente en el territorio, involucrando a los niños y niñas, perseverando en su deseo de no perder el vínculo territorial con su historia e identidad. La opción de formalizarse, y desprenderse de su comunidad indígena previa “Pastos Grandes”, surge de su necesidad de luchar por la Parcela 7 de “Pastos Grandes”. “Estas tierras fueron originalmente habitadas por Don Marcos Bordones Reales a fines del siglo 19”, expresa Doña Margarita Bordones, actual presidenta de la comunidad, “aquí él se aposentó y crio a sus hijos. Tenía alfalfa, animales, frutales…hasta que los hijos emigraron por distintos motivos”. En los años 80 su padre, Don Marcos Bordones Quiroga, vuelve a radicarse definitivamente a Pastos Grandes y desde entonces la familia ha formado parte de este proyecto comunitario para volver a sus raíces. Dado las gestiones de reconocimiento de tierras a las Comunidades Indígenas Colla realizadas por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), la familia Bordones Segura percibe que si no se organizaban, iban a perder las Tierras. Es por ello que ingresaron su solicitud a Conadi para la adquisición de la Parcela 7 de Pastos Grandes en el año 2015, la cual sostienen hasta la fecha.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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ANTECEDENTES GENERALES DEL PUEBLO COLLA
E
l origen de la etnia Colla en Atacama proviene del alcance que la actividad propia de este pueblo ancestral, la Trashumancia, tuvo en su desplazamiento altiplánico y pre-cordillerano desde las zonas de Perú, Bolivia y el norte de Argentina. Cruzan desde Argentina a la región de Atacama desde mediados hasta fines del siglo XIX, “El territorio está conformado por numerosas quebradas, en el que se encuentran vegas y bofedales, estos espacios constituyeron el lugar de habitación de los collas, en los que desarrollaron diversas estrategias económicas y productivas a fin de aprovechar los recursos disponibles, tales como el pastoreo de animales, pirquinería y recolección forestal, actividades complementarias que se caracterizan por su desarrollo estacional. Estas estrategias productivas determinaron que la ocupación del territorio fuera a través de grandes espacios cordilleranos y precordilleranos: la presencia de rutas de largo alcance por cerros y quebradas en búsqueda de puntos de agua o sectores de pastoreo para los animales y rutas de acceso a campamentos mineros y ciudades para la venta de leña e intercambio de otros bienes”. (Estudio histórico etnocartográfico de la quebrada de San Andrés y sus alrededores, AMEC International Ingeniería y Construcción Limitada, 2015)
Inicialmente, su actividad se vio marcada por el oficio del pastoreo, del cual obtuvieron los medios para su subsistencia. Posteriormente establecieron relaciones con la actividad minera que se desarrolla en el área desde los años 1830- 1920 con un primer desarrollo tecnológico, y desde entonces a la fecha con el despliegue que surge desde el abastecimiento eléctrico y la construcción del ferrocarril. La zona y la comunidad indígena a la cual este Plan comprende, vio su historia fuertemente vinculada al trayecto ferroviario establecido entre Copiapó y Potrerillos, pasando por Puquios y Paipote. El vínculo que se estableció con la minería se expresó de diversas maneras; muchos aprendieron el oficio y participaron esporádicamente de la actividad minera, otros brindaron servicios de guía y transporte en exploraciones y venta de diversos productos.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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ANTECEDENTES
De aquí surgieron una de las primeras estructuras formales de este pueblo cuando se constituyen como Sindicato de Leñadores en el año 1955 y posteriormente el Sindicato de Crianceros Pastos Grandes de la Quebrada de Paipote en el año 1994. Este último obtuvo la entrega, por parte de Bienes Nacionales, de 119 hectáreas de tierra para desarrollar proyectos de potreros, lechería y artesanía. Comuneros expresan que estas tierras no tienen agua, por ende no han podido ser debidamente desarrolladas acorde al proyecto original.1 En el año 1993 se publica la Ley Nº 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena donde “El Estado reconoce que los indígenas de Chile son descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias siendo para ellos la tierra el fundamento principal de su existencia y cultura”. Seguidamente la Ley señala que el Estado reconoce como principales etnias de Chile a la Mapuche, Aymara, Rapa Nui, las comunidades Atacameñas, Quechuas y Collas del norte, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Yámana o Yagán de los canales australes. “El estado valora su existencia por ser parte esencial de las raíces de la Nación Chilena, así como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y valores”. (Extracto L Ley 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena). Esto incentiva el proceso de formalización ya existente en el territorio nacional y en la región Atacama. En el año 1.995 se constituye, como segunda en la región, La Comunidad Indígena Colla Comuna de Copiapó, Esta comunidad consiste en un núcleo familiar ampliado que comprende los troncos de Los Bordones, Los Quiroga y Los Cardozo. Ellos subsistían principalmente de la ganadería desplazándose entre las quebradas de Paipote y San Andrés con diferentes sectores de asentamiento temporal. Son seis las generaciones que ya han habitado estos sectores, con formas, tradiciones, saberes, conocimientos y tecnologías que pasaron de generación en generación para subsistir en estos extremos territorios pre-andinos. 1Información obtenida de conversaciones con dirigentes de las comunidades
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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PROCESO DE DESVINCULACIÓN TERRITORIAL
D
esde un análisis macro de la situación cultural y patrimonial del pueblo colla, se pueden observar distintos procesos socio-ambientales que han impactado directa o indirectamente y que han influido negativamente en la preservación de sus prácticas y expresiones culturales ancestrales. El principal factor de ello ha sido el paulatino proceso de desvinculación territorial que, por diferentes motivos, ha sufrido este pueblo. Posterior al cierre de Potrerillos y otras faenas mineras, a quienes se les prestaban diferentes servicios y se les vendían bienes como carne y leña, queso, leche, carbón, fletes de animales, caballos y mulas, muchos collas perdieron sus medios de subsistencia. Este hecho se acompaña con períodos de sequía intensa en donde no podían mantener sus ganados. Desde la obligatoriedad de la educación (aproximadamente en la década 70) para todos los niños y niñas en edad escolar (a partir de los 6 años) muchas familias collas se vieron forzadas a desvincular a sus hijos e hijas de su hábitat ancestral. “Muchos niños y niñas “bajaron” a vivir con parientes, y en otros casos fueron acompañados por sus madres, quedando en muchos casos principalmente la figura masculina habitando la cordillera”1. Es por ello que durante la década de los 70 se identifica un giro en la localización de este grupo humano, instalándose de forma más permanente en la zona periférica de la ciudad de Copiapó – Estación Paipote. Si bien la esencia de este pueblo indígena ha sido nómada -a través de la práctica de la Trashumancia- y ello explica el continuo movimiento que como grupo humano los caracteriza, dentro del cual la bajada a las zonas urbanas no formaría en sí mismo un hecho fuera de lo común, es cierto que la desvinculación del territorio pre-cordillerano ha tenido un impacto consistente en sus formas de vida ancestral. Sus formas de vida en la zona Urbana se vieron fuertemente golpeadas por la discriminación social hacia sus rasgos indígenas -lengua, formas de vida, vestimentas, cosmovisión, etc- y fue así como la pérdida de algunas de sus costumbres ancestrales se intensificó dado el proceso de asimilación cultural forzada a la cual se han visto sometidos durante decádas. Con el cambio de milenio, el proceso de la globalización se instala sin límites territoriales gracias a las nuevas tecnologías, lo cual representa un desafío interno a las comunidades frente a la preservación de la diversidad. 1Información obtenida de conversaciones con dirigentes de las comunidades
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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TERRITORIO
CATÁSTROFES NATURALES Dentro del análisis del proceso de desvinculación territorial de las comunidades indígena colla, es importante considerar la geografía del sector. Este presenta un desnivel pronunciado desde los portezuelos de 3.000-4.000 mts de altura bajando precipitadamente por quebradas hacia las zonas bajas de la depresión intermedia. Históricamente han “bajado las quebradas”, fenómeno que cuenta con registros desde 1655 y que consiste en fuertes precipitaciones, temporales, inundaciones y aluviones, probablemente conectados con el fenómeno climático “El Niño”, alternados con períodos de intensa sequía. Actualmente se conjuga sobre esta teoría, una intensificación del fenómeno producto del cambio climático. El daño que estos eventos climatológicos dejan en los territorios de la quebrada de San Andrés, La Puerta y sus alrededores es considerable y a efectos de estos pequeños asentamientos humanos, el impacto puede ser fatal. Los últimos acontecimientos, en marzo de 2015 y Enero 2017, modificaron profundamente el sector de Pastos grandes, desplazando viviendas, sitios arqueológicos y un sin número de bienes culturales. Actualmente la comunidad aún se encuentra en proceso de reconstrucción de sus viviendas intentando de avanzar en sus instalaciones. Es a todos los factores previamente mencionados a los que el siguiente Plan considera e incorpora en su estrategia.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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EL PLAN DE RESCATE Y VALORACIÓN CULTURAL Y PATRIMONIAL COMUNIDAD COLLA SOL NACIENTE. JUSTIFICACIÓN
L
a comunidad colla Sol Naciente, identificó la necesidad de elaborar un plan de rescate y valoración cultural dado que han detectado que producto de la modernidad, la tecnología y el desconocimiento, muchas de las tradiciones y conocimientos propios de su cultura se están perdiendo, es por ello que identifican como prioridad establecer acciones de rescate. ¿Qué se hacía y cómo se hacía? Recuperar la tradición e incorporarlas a sus vidas, y a la de las nuevas generaciones, dado que sienten un llamado de sus antepasados a hacerlo y al mismo tiempo reconocen una oportunidad de acceder a una mejor calidad de vida, salud y bienestar humano al reconectarse con sus raíces, por las cuales tienen la más alta valoración. La comunidad visualiza su Cultura como una vivencia total que surge de sus conocimientos de la cordillera; cocinar a leña en altura, cuidar y faenar sus animales para alimentarse, conocer la medicina ancestral, seguir tejiendo en los telares y ocupar los elementos que están a disposición y poder transformarlos en los productos que necesitan para su subsistencia. “Todo lo que nos rodea es cultura y nos permite ser libres”
DESCRIPCIÓN El Plan de rescate y valoración de la cultura y el patrimonio de la Comunidad Colla Sol Naciente, es un instrumento de gestión que se elabora en base a una planificación estratégica mediante la cual se definen objetivos de desarrollo cultural para la Comunidad de mediano y largo plazo. Para la elaboración de este plan, se realizó una mirada retrospectiva sobre quiénes han sido como comunidad, valorando su identidad y detectando los elementos claves que no quieren perder o quisieran valorar y fortalecer. Estas son decisiones de autoafirmación que nacen de un diálogo colectivo. Desde las decisiones de rescate y valoración se desprenden acciones y planes que tiene como producto un plan de Desarrollo Comunitario donde el pasado proyecta al futuro. En este sentido, este plan se adhiere a lo que promulga la Política Cultural de Atacama (2017-2022) en su segmento de reconocimiento de los pueblos Indígenas en cuanto “…reconoce la diversidad y la multiplicidad de dimensiones de estas culturas, como parte integrante de la sociedad de hoy, y de la fluidez de las identidades vivas. De esta manera se vinculan lógicas de fomento productivo e innovación con lógicas de conservación, recuperación y revaloración del conocimiento y los haceres multiculturales incorporando este enfoque en todos y cada uno de los ejes anteriores para efectos de formulación de objetivos y líneas de acción”.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
10
El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Sol Naciente
Cabe destacar que los objetivos de este plan se encuentran alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS- (2015-2030) impulsados por la Naciones Unidas en continuidad de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y son medidas globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Su correspondencia es en prácticamente todas sus esferas de acción, destacando: SALUD Y BIENESTAR
PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLE
ACCIÓN POR EL CLIMA
EDUCACIÓN DE CALIDAD
VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS
REDUCCIÓN DE LAS DESIGUADADES
COMUNIDADES SOSTENIBLES
ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
Según las normativas internacionales vigentes en la temática – el convenio 169 de la OIT- que ha sido ratificado por Chile en el año 2008, este plan responde y cumple su mandato dado que “El convenio se fundamenta en el respeto a las culturas y las formas de vida de los pueblos indígenas y reconoce sus derechos sobre las tierras y los recursos naturales, así como el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo.” (Ministerio de Bienes Nacionales) En cuanto a la Ley nº 19.253 sobre la Protección Fomento y Desarollo de los Indígenas, en su Título IV de la cultura y educación indigena establece en su parrafo 1º del Reconocimiento, Respeto y Protección de las Culturas Indígenas, las siguientes afinidades con los objetivos de este Plan: Artículo 28.- El reconocimiento, respeto y protección de las culturas e idiomas indígenas contemplará a) El uso y conservación de los idiomas indígenas, junto al español en las áreas de alta densidad indígena; b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad programática que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento adecuado de las culturas e idiomas indígenas y que los capacite para valorarlas positivamente; c) El fomento a la difusión en las radioemisoras y canales de televisión de las regiones de alta presencia indígena de programas en idioma indígena y apoyo a la creación de radioemisoras y medios de comunicación indígenas; d) La promoción y el establecimiento de cátedras de historia, cultura e idiomas indígenas en la enseñanza superior; e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las personas indígenas en la forma como lo expresen sus padres y con las normas de transcripción fonética que ellos indiquen, y f) La promoción de las expresiones artísticas y culturales y la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico, cultural e histórico indígena. Artículo 31.- La Corporación promoverá la fundación de Institutos de Cultura Indígena como organismos autónomos de capacitación y encuentro de los indígenas y desarrollo y difusión de sus culturas. Igualmente, este documento se acoge a las Políticas Culturales de la región de Atacama 2017-2022 del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio ya que “…Dentro de las funciones ministeriales están: promover y colaborar en el reconocimiento y salvaguarda del patrimonio cultural indígena, coordinando su accionar con los organismos públicos competentes en materia de pueblos indígenas; estimular y contribuir al conocimiento, valoración y difusión de las manifestaciones culturales de la comunidad afrodescendiente de Arica y Parinacota, fomentando la interculturalidad; velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales en materia cultural, artística y patrimonial en que Chile sea parte; y tiene como desafío —en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores— explorar, establecer y desarrollar vínculos y programas internacionales en materia cultural y patrimonial.”
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Sol Naciente
En específico encuentra alineación estratégica con el “programa de fomento y difusión de las artes y las culturas de los pueblos indígenas” liderado por el departamento de Pueblos Originarios , Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, en sus líneas de 1) Revitalización Lingüística, 2) Investigación y registro de la memoria Indígena, 3) Transmisión de expresiones culturales (artes y oficios), 4) Registro y transmisión de conocimientos tradicionales y 5) Investigación sobre sitios patrimoniales. El presente plan está destinado a contribuir al bienestar humano y desarrollo de los miembros de la Comunidad de acuerdo a sus formas de vida y costumbres, con pleno respeto al medio ambiente y en un marco de sustentabilidad social, ambiental y económica. Es fundamental que el desarrollo cultural de la Comunidad se desenvuelva en un marco de sustentabilidad. Es decir, que entregue beneficios a la Comunidad en el corto, mediano y largo plazo y permita la conservación de su patrimonio cultural y natural. Por ende, el Plan adhiere al concepto de desarrollo sustentable, establecido en el artículo 2 letra (g) de la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente. Conforme a esta normativa se entiende por desarrollo sustentable el “proceso de mejoramiento sostenible y equitativo de la calidad de vida de las personas fundada en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”. Para finalizar, el ámbito del Turismo representa una oportunidad válida y viable para reorientar la actividad económica de este pueblo originario en sus territorios ancestrales. En este sentido, la Ley Nº 20.423 Del Sistema Institucional Para El Desarrollo Del Turismo (2010), en su Artículo 2° establece que el turismo constituye una actividad estratégica para el desarrollo del país, siendo prioritaria dentro de las políticas de Estado, por lo que éste deberá promoverla de modo armónico e integral, impulsando su crecimiento sustentable en conformidad con las características de las regiones, comunas y localidades del país. Para los efectos de este Plan, es importante recalcar que esta Ley reconoce: k) Etnoturismo: modalidad de turismo que comprende todos los instrumentos y medios por los cuales se desarrolla la actividad turística tendiente a dar a conocer la forma de vida, cultura y costumbres de los pueblos originarios. l) Ecoturismo: modalidad de turismo ambientalmente responsable, de bajo impacto, que promueve la conservación del medio ambiente y propicia la inclusión activa y socioeconómicamente benéfica de las poblaciones locales.
PRINCIPIOS DEL PLAN En el proceso de definición de los principios de este Plan ha sido fundamental identificar los sueños de la Comunidad Colla Sol Naciente según la información recopilada en la jornada de diagnóstico y validación. De ahí que se halla identificado el siguiente sueño: 1- Que se logre la ocupación y desarrollo del territorio que la Comunidad identifica como propio de acuerdo a sus formas de vida y costumbres, para poder subsistir de manera independiente como familia en pleno respeto al medio ambiente y en un marco de sustentabilidad social, ambiental y económica. 2- Que se valore y rescate la cultura ancestral y que se transmita de manera integral a las nuevas generaciones.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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El Plan de Rescate, Valoración Cultural y Patrimonial Comunidad Colla Sol Naciente
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PLAN Orientar la gestión de desarrollo comunitario hacia el fortalecimiento y el rescate del patrimonio cultural pero, asimismo, a la protección del medioambiente y la biodiversidad. Esto con el fin de resguardar el bienestar y desarrollo humano al interior del territorio de la Comunidad Colla Sol Naciente.
METODOLOGÍA: El proceso de elaboración de este documento ha convocado de manera ampliada a la comunidad y ha sido articulado a través de la metodología “participativa experiencial”, motivo por el cual el presente documento pertenece, de manera íntegra, a la comunidad Indígena Colla Sol Naciente. El proceso ha sido realizado en tres fases. Identificar Esta fase ha consistido en un proceso de trabajo comunitario y participativo que ha convocado abiertamente a los miembros de la comunidad en la Parcela 7 de Pastos Grandes, el día 05 de mayo de 2019, a reflexionar sobre aspectos culturales y patrimoniales propios, identificando elementos tangibles o intangibles que se desean valorar o rescatar. Planificar Para cada elemento identificado, la comunidad desarrolló la justificación de esta elección, así como los objetivos que se persiguen al poner en valor o rescatar tal o cual elemento. Esta fase fue dinamizada a través de la invitación a soñar la comunidad hacia el futuro. ¿Dónde estamos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo vivimos? Lo anterior permite que la acción de rescatar y valorar se refleje en planes concretos capaces de movilizar a la comunidad, es decir, sea un rescate que esté vivo. Si no, se corre el riesgo de terminar solamente en un registro de una actividad ocasional que quede guardado para consulta. En base a esa primera jornada comunitaria, la FPSH realizó un análisis y sistematización de la información levantada para así proponer un plan estratégico de acción. En esta fase todos los elementos identificados por la comunidad fueron ordenados por afinidad desarrollando tres líneas estratégicas de acción: Valoración Histórica, Tradiciones y Desarrollo. Validar Este plan fue presentado a la comunidad, quién, habiendo realizado sus observaciones, ha validado el documento como propio.
Plan de rescate y valoración cultural y patrimonial de la comunidad indígena colla - Sol Naciente
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN
Durante el levantamiento de información surgieron en total 12 elementos propuestos por la comunidad para rescatar y/o valorar: 1) Telar Colla, 2) Plantas medicinales, 3) Rescate de la Lengua, 4) Ceremonias y cementerio, 5) Cuidado y conservación de la naturaleza, 6) Viajes de trashumancia, 7) Agricultura y ganadería, 8) Cabalgadura, 9) Juegos tradicionales, 10) Libro Mamá Pabla, 11) Escuela Rural. 12) Queseria y lecheria A través del análisis se pudieron determinar distintas líneas de acción, agrupando según naturaleza y ámbito cada elemento. De esta manera podemos visualizar las diferentes estrategias que se deben considerar y desarrollar para dar logro a los objetivos del plan de manera viable, eficiente y eficaz. La primera línea es la de Valoración Histórica y hace referencia al rescate y registro de la historia y vivencias de su matriarca Pabla Segura. A continuación, se identifican elementos que hacen referencia a usos, conocimientos, costumbres y tradiciones propias de la subsistencia y formas de vida ancestral del pueblo Colla en los territorios pre-cordilleranos, y cuyo rescate y/o valoración se identifica como imprescindible para la continuidad de sus asentamientos dentro de un marco de sustentabilidad e identidad territorial. Esta Línea se ha denominado Tradiciones. Por último, se identifican elementos que corresponden a una línea de Desarrollo de la comunidad en el territorio. Los proyectos que se atisban en esta área tienen la misión de dar soporte estratégico a las acciones de rescate arriba nombradas, a la vez que permitir el avance de las instalaciones necesarias para la comunidad. Elemento 1- Libro Memorias de Mamá Pabla.
Línea Estratégica Valoración Histórica
2- Plantas Medicinales. 3- Rescate de la Lengua. 4- Juegos tradicionales. 5- Ganadería equina como medio de transporte. 6- Rutas de Trashumancia. 7- Ceremonias y cementerio.
Tradiciones
8- Protección del Medio Ambiente / Diseño permacultor. 9- Agricultura y Ganadería. 10- Tienda - Taller Telar Colla. 11- Escuela Rural. 12- Lecheria y Ganaderia.
Desarrollo
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1 Línea de acción Valoración Histórica
Vivencias, conocimientos y sabiduría entregadas al pueblo Colla por parte de su matriarca.
A
través de esta línea se busca rendir homenaje a Pabla Segura Villanueva, quien es una de las mujeres más emblemáticas de la cordillera. Ella ha sido una de las principales responsables de la transmisión de las creencias y conocimientos del pueblo Colla a las actuales generaciones que lideran a las comunidades y es la matriarca con vida de la comunidad Sol Naciente. A través de esta acción, la comunidad Colla Sol Naciente logra igualmente indagar y plasmar, en un libro físico, gran parte de su historia y tradiciones a través de las vivencias y experiencias que dan forma a la inigualable vida de esta mujer. Este libro los orientará no solo a ellos en sus acciones de rescate, sino que también permanecerá como un referente sólido para las futuras generaciones.
Acciones
Durante asamblea de la comunidad, la presidenta expondrá el contenido y sentido de este proyecto, buscando una persona que pueda liderar la coordinación de las acciones necesarias para lograr producir el Libro homenaje a su matriarca mamá Pabla. Localizar, dentro y fuera de la comunidad, registros fotográficos, epistolares, de prensa u otros sobre la vida de mamá Pabla. Realizar un breve resumen cronológico de la vida de Mamá Pabla identificando a personas que aún estén con vida que puedan brindar relatos significativos de sus vivencias junto a esta mujer. Contactar con profesionales o instituciones que pudiesen cumplir con el perfil deseado para la realización del libro “Vivencias de Mama Pabla, Matriarca de Sol Naciente de Pastos Grandes”. Idear y acordar con la comunidad y los profesionales elegidos el tipo de proyecto que les gustaría desarrollar según los productos esperados por la comunidad. Solicitar una propuesta técnica y económica por el desarrollo de dicho proyecto. Identificar fondos afines a los objetivos del proyecto de la línea de Memoria Histórica, tanto en instituciones nacionales (públicas o privadas) como internacionales vinculadas a la preservación de la cultura y el patrimonio, así como en empresas privadas con las que la comunidad ha establecido alianzas en este ámbito.
Elaborar y presentar proyectos acordes a las bases o estructuras de los fondos, destacando la necesidad e impacto de este proyectos para la comunidad como para el desarrollo cultural de la región y el país.
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2 Línea de acción Tradiciones
Ceremonias, Lengua, Artesanías elaboradas de los subproductos de los animales, Medicina Ancestral, Trashumancia.
P
ara la comunidad, uno de sus mayores valores es poder reunirse en su lugar de origen, libre de las nuevas tecnologías, a practicar, compartir y vivir su cultura. Esto los fortalece espiritual y físicamente como grupo familiar. Esta línea busca abrir espacios de trabajo comunitario en torno a los ejes que conforman la cultura de la comunidad Colla Sol Naciente, esto con el fin de recuperar las prácticas ancestrales para el desarrollo de la comunidad, así como transmitir esta sabiduría a las nuevas generaciones. Las prácticas identificadas dotan de sentido la forma de entender la vida en la cordillera, la cual podríamos llamar su cosmovisión. Los ciclos de los elementos, el lugar del hombre dentro de esta cadena y su habilidad para subsistir con lo disponible en base a su inteligencia y previsión, la conexión con la madre naturaleza y el sentido de pertenencia, bienestar y libertad. Este es el trasfondo que se persigue a través de esta línea. A través de sus formas de vida, usos y costumbres, la comunidad realiza una afirmación y proclamación de su identidad. Uno de los proyectos largamente deseado por la comunidad es poder implementar una escuela rural en Pastos Grandes. El impacto de esta acción es importante considerando que la obligatoriedad de la educación fue uno de los motivos de desvinculación territorial en los años 70, por lo que ofrecer la oportunidad de escolaridad en la cordillera aportaría a revertir este proceso. Al mismo tiempo, un proyecto educativo propio tiene la capacidad de encauzar de manera efectiva las estrategias para la transmisión cultural a las nuevas generaciones en todas sus dimensiones. La comunidad identifica que el contar con un espacio físico comunitario, como lo es una escuela, puede permitir igualmente a la comunidad a desarrollar actividades culturales y sociales de encuentro, aportando a otras líneas de acción.
Acciones
Hoy en día el reconocimiento de la medicina ancestral ha tenido avances significativos. Centros de Salud Pública en la región de Atacama han incorporado a una representante del pueblo Colla a la atención de pacientes como un apoyo complementario a los tratamientos convencionales que beneficia a los pacientes del hospital de Copiapó. Medicina Ancestral Laboratorio de productos medicinales
El desarrollo de estos conocimientos aporta a la cosmovisión de la comunidad Sol Naciente en su conexión con la naturaleza y la independencia que ésta le provee al habitar los sectores pre-cordilleranos.
1
Dado que algunos miembros de la comunidad poseen conocimientos sobre las hierbas ancestrales, es posible organizar instancias formativas dentro de la comunidad. Éstas pueden ser apoyadas de capacitaciones con otras personas expertas en la medida que la comunidad lo requiera.
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2
Identificar dónde encontrar las plantas y cómo obtenerla con sabiduría y cuidado para promover un uso sustentable.
3
Habilitar un espacio físico donde se puedan cultivar algunas de estas hierbas, con previo análisis de suelo. Este proyecto se incorporaría en el diseño permacultor del predio para compostarse de los residuos orgánicos.
4
Se proyecta la instalación de un espacio a modo de laboratorio donde estas hierbas serían procesadas para sus diferentes usos; medicinales y ornamentales (teñido de la lana).
5
Para financiar ambos proyectos de infraestructura pueden considerarse fondos de cultura de Conadi, Fondart o Indap (anexos). Actualmente, la Etnia Colla presente en Atacama ha perdido conexión con su lengua originaria. Para Sol Naciente es primeramente importante investigar el origen parlante del pueblo Colla, sobre el cual se nombra una mezcla de distintas hablas dada su naturaleza nómade por el altiplano. Probablemente el habla más cercana al grupo Colla que cruzó a Chile se pueda rastrear hoy en los Colla que habitan Argentina en la región de Catamarca.
Investigar y Recuperar la Lengua Colla
1
2
Conocer y recuperar su lengua originaria tiene un valor altamente simbólico para la comunidad Sol Naciente principalmente en cuanto a volver a las raíces, establecer relaciones interculturales con otras comunidades y dejar un legado a sus siguientes generaciones. Realizar un viaje a Argentina y contactar con familiares con el fin de localizar el habla que hablaran sus antepasados. Identificarla y establecer contactos con alguien que aún la domine para proceder a diseñar e implementar, con apoyo de un profesional de la educación, programas de enseñanza-aprendizaje de la lengua. Identificar a miembros de la comunidad que quisieran comprometerse a aprender la lengua original.
3
Localizar, postular y participar en programas de revitalización de la lengua promovidos por Mineduc, Conadi y/o Ministerio de las culturas, las artes y el patrimonio u otras instancias propias.
4
Recopilar libros originales de la lengua original si hubiere.
5
Una vez recuperada la lengua por algunos miembros de la comunidad, debiese considerarse su incorporación en el proyecto educativo que eventualmente pudiese iniciarse en Pastos Grandes. De esta manera su transmisión a las nuevas generaciones se facilitaría.
La comunidad quisiera Desarrollar programas culturales en la comunidad. Una iniciativa específica en esta área, que además es capaz de convocar a gran cantidad de miembros independiente de su género y edad, son los juegos tradicionales que antiguamente convocaban a las comunidades. Rescatar juegos tradicionales dentro de la comunidad
Sol naciente considera muy significativo volver a practicar dichas actividades propias, recreando a su vez esos ambientes recreativos de encuentro.
1
Designar a un equipo encargado de activar este proyecto recreativo.
2
Abordar este tema durante una asamblea, recabando información de los mayores sobre qué juegos se practicaban, ahondar en sus reglas y elementos necesarios. Recabar igualmente las dudas que surgen en los relatos para identificar la información faltante para su re-activación.
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3
Consultar con otras comunidades para localizar la información faltante y así proceder a planificar una jornada de reinauguración de los juegos en Pastos Grandes.
4
Es recomendable generar un manual con el nombre de cada juego y sus reglas. Este podrá ser distribuido a los miembros para su aprendizaje.
5
Si hay elementos que se requieran y son de fácil creación u obtención, se puede incluir la entrega de estos junto al manual para permitir que los miembros puedan practicar los juegos.
6
Si efectuar estas acciones supera los presupuestos de la comunidad, puede postular estas actividades a un fondo de cultura de alguna de las entidades que genera estas líneas de financiamiento. (Conadi, Fondart, Indap, etc.)
7
Este proyecto puede crecer hacia una instancia de intercambio intercultural convocando y enseñando a otras comunidades Colla.
8
En caso de realizarse el proyecto de escuela rural en Pastos Grandes, la incorporación de estos juegos en el proyecto educativo es de vital importancia.
Recuperar la ganadería equina como medio de transporte
La mayoría de las rutas de trashumancia en la cordillera son únicamente realizables a caballo y en mulas. De ahí que surja un vínculo especial y afectivo por parte de la familia Bordones-Segura con esta especie y que quiera recuperar los conocimientos relacionados a su domesticación y cuidados. La comunidad actualmente cuenta con una cantidad de caballos que habitan en la parcela 7 de Pastos Grandes en estado salvaje, dado que los aluviones les llevaron todos los animales.
1
Retomar los conocimientos de cuidado de los caballos y capacitarse en técnicas de adiestramiento y montura. Cualquier capacitación en este ámbito debiese ser realizada por un miembro de la propia comunidad o miembros de otras comunidades Colla que aún manejen las técnicas propias.
2
Identificar y obtener todos los aperos necesarios para montar, en caso de superar los presupuestos de la comunidad, indagar en algún fondo de apoyo de Indap o Sercotec en la medida que se vincule a un proyecto productivo o de turismo rural.
3
Involucrar a las nuevas generaciones en estas capacitaciones.
Rescate de las rutas de trashumancia
Muchos miembros de la comunidad mantienen sus recuerdos de crianza fuertemente vinculados a las rutas de trashumancia. La necesidad de reanudar estas rutas consiste en reconocer sus lugares y reencontrarse con las riquezas de conocimientos que encierran.
1
Con las cabalgaduras que habrán adiestrado y equipado en la fase anterior, o cabalgaduras que se pudiesen conseguir a otras comunidades, se planificará una travesía con la mayor cantidad de miembros de la familia.
2
Para este plan primeramente se tiene que identificar quién, miembro de la comunidad, cumplirá el rol de guía.
3
Esta persona, acompañada por otro miembro de la expedición que cumpla el rol de organizador, definirán la ruta específica a realizar, número de días necesarios, cantidad de transporte, alimentación, etc. Definirán así mismo al número de participantes y podrán calcular el costo de este viaje.
4
Junto a la directiva, decidirán los medios para financiar este proyecto, pudiendo ser una posibilidad postular a fondos de cultura en la medida que se adose un proyecto de registro del viaje que se materialice en un producto audio-visual o literario.
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5
A futuro se puede considerar la posibilidad de habilitar una ruta turística a caballo por las rutas rescatadas. De esta manera, siempre y cuando el emprendimiento cuente con la debida capacitación medio ambiental y de turismo aventura, esta acción puede cooperar al desarrollo económico de la comunidad a la vez que encadena una acción de re-vinculación al territorio – uno de los principios de este plan. Para las nuevas generaciones de la comunidad es importante conocer el sentido profundo de las ceremonias, a través de un proceso de diálogo intergeneracional. Consideran la dimensión ceremonial como un eje de unión a través del cual pueden validar la diversidad con respeto. El vivir las ceremonias en la cotidianeidad ayuda en la concentración y fortalecimiento del trabajo en comunidad.
Ceremonias: “Reuniendo Raíces”
En este ámbito los miembros de la comunidad visualizan la necesidad de habilitar un cementerio Indígena en Pastos Grandes, invocando el derecho a morir y permanecer en sus tierras y que sus familiares puedan visitar y rendir homenaje allí donde ellos vivieron y no tener que bajar a la ciudad la cual es otra forma de asimilación cultural forzada.
1
Designar a una persona a cargo de liderar las acciones que la comunidad ha propuesto para este ámbito.
2
Investigar y conocer otras ceremonias que no se estén realizando e incorporarlas a la vida comunitaria.
3
Promover la participación en las ceremonias a través de conversatorios íntimos para conocer su historia, realización y sentido.
4
Realizar viajes a la montaña para conectar con el sentido y sentimiento original de las ceremonias. Todas las actividades y proyectos previamente descritos debiesen promover el sello ceremonial y patrimonial que cada actividad posee dada su conexión ancestral.
5
Definir un lugar seguro dentro de la parcela 7 de Pastos Grandes donde poder proyectar la instalación de un cementerio particular.
6
Realizar todos los trámites para obtener la autorización de habilitar un cementerio privado en Pastos Grandes en el Ministerio de Salud, departamento de saneamiento básico.
7
Construir las condiciones mínimas requeridas por el ministerio de Salud y proceder a solicitar la exhumación y traslado de sus antepasados que yacen en otros cementerios de la región.
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3 Línea de acción Desarrollo
Proyecto agricola ganadero, Escuela Rural y tiendataller Artesanal.
E
sta línea considera los proyectos de desarrollo comunitario y aquellas acciones tendientes a producir los recursos necesarios para sustentar la vida de la comunidad en Pastos Grandes. La fórmula necesaria es que los adultos tengan una opción laboral y los niños posibilidad de escolarización, todo esto acorde a un proyecto de desarrollo comunitario que responda a cómo quieren vivir situando el rescate ancestral en el centro de esa respuesta.
Acciones
En el sueño de la comunidad de volver a habitar la cordillera, se hace mención a levantar viviendas acordes a las tradiciones del sector, aprovechando los materiales que provee la naturaleza, tales como piedras para las pircas, barro y brea para tapiales y quincha. Igualmente se expresa el uso de energías renovables para adherirse al cuidado del medio ambiente.
Cuidado y conservación de la naturaleza
La parcela 7 de Pastos Grandes es una parcela de aproximadamente 181 hec. La comunidad anhela poder desarrollar el predio de manera armónica con el entorno y la naturaleza. Son conscientes que las decisiones que tomen en esta línea son de suma importancia para preservar la biodiversidad. Es por ello que se proponen conocer y entregar conocimientos para el cuidado de la naturaleza, encontrando en ella soluciones de salud y belleza, fortaleciendo la conexión de amor con el entorno y la comunidad.
1
Designar a un encargado de la comunidad para liderar proyectos de desarrollo del sector de Pastos Grandes en línea con principios permacultores.
2
Organizar un curso de permacultura para la comunidad donde se pueda aprender de manera didáctica sobre la importancia y cuidado de la naturaleza y a la vez realizar colectivamente el diseño del uso habitacional y desarrollo productivo de la parcela. Ej. Curso de bio-construcción, de agricultura orgánica, entre otros.
3
Realizar jornadas comunitarias de limpieza del sector e instalar sistema de gestión de residuos considerando sistemas de reciclaje, reducción y reutilización.
4
Recuperar semillas y guardar para el cuidado de la biodiversidad.
5
Realizar una línea base del medio natural presente en la parcela y acompañarlo de un plan de manejo de sus recursos y materias primas.
Generar un huerto productivo de carácter orgánico e iniciar un proyecto ganadero
Acorde con el diseño realizado en la primera fase, la comunidad desarrollará un huerto productivo de carácter orgánico e iniciará un proyecto ganadero - lecheria y queseria. Que satisfaga las necesidades alimenticias de la comunidad y brinde sub-productos para aperos y artesanías.
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1
La comunidad definirá quiénes quieren dedicarse al ámbito agrícola y ganadero.
2
Este grupo estará a cargo de definir qué tipo de siembra y ganado desean trabajar en Pastos Grandes y distribuirán roles de responsabilidad para cubrir cada área.
3
Se gestionarán las capacitaciones necesarias en agricultura (orgánica) para desarrollar el proyecto de cultivo en Pastos Grandes, tanto para alimentación humana como de los animales, velando por generar un sistema autosustentable.
4
En la misma línea se identificarán aquellas capacitaciones necesarias para el desarrollo ganadero en aquellas especies elegidas. (lecheria y queseria).
5
Inscribirse individual o comunitariamente como usuario Indap.
6
Postular proyectos productivos a fondos estatales para compra de ganado, lecheria, queseria y proyecto de agricultura ecológica.
7
Instalación de infraestructura necesaria (riego, corrales, potreros, lecheria, queseria, etc.) según diseño de desarrollo productivo realizado en la primera fase.
8
Del proyecto ganadero se obtendrán los sub-productos para las artesanías que tradicionalmente se desarrollaron en telar y talabartería. La comunidad reconoce que el telar fue parte laboral muy importante de sus antepasados y puede ser una vía de subsistencia en la actualidad a través de la venta de artesanías. Con este instrumento se elaboraban las prendas necesarias de vestimenta y abrigo propias de su cultura en base a la utilización y procesamiento del subproducto de sus animales.
Recuperar el Telar tradicional Colla
Las prendas realizadas por sus antepasados son objetos de gran valor para los miembros de la comunidad, es por ello que su identidad encuentra fuerte arraigo en las memorias y simbolismo que esta actividad, llena de sacrificio y amor, ha aportado a la comunidad. A través de este Plan, la comunidad se propone rescatar tanto el telar (objeto perdido en los aluviones) como su técnica para así no perder sus raíces y conocimientos ancestrales, a la vez que ser reconocidos y valorados a nivel nacional.
1
Recuperar los telares que se han perdido en los aluviones. Construir nuevos telares en zonas seguras.
2
Recordar y recuperar las técnicas a través de personas Colla que practiquen este oficio hasta la fecha.
3
Retomar el trabajo de procesamiento de la lana como materia prima de esta actividad; esquila, lavado, varillado, escarmenado, hilado y teñido. En base a esto recuperar una producción propia en Pastos Grandes.
4
Desarrollar la técnica elaborando productos tradicionales tales como Ponchos, Frazadas y Peleros.
5
Inscribir a las artesanas de la comunidad en los catálogos del ministerio de las culturas y optar al reconocimiento por parte de la misma institución de artesano indígena.
6
Realizar un catálogo y página web de su emprendimiento, destacando los procesos de procesamiento y sus técnicas ancestrales. Postular a ferias de muestra y difusión de artesanías a nivel nacional e internacional.
7
El aspecto más diferenciador que pudiesen lograr es el de identificar una prenda única y representativa de su etnia y presentarla al reconocimiento de Sello Artesanía Indígena.
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8
Generar un plan de negocios de tienda-taller y formalizar una figura natural o jurídica que cuente con iniciación de actividades de primera categoría (E.I.R.L, Spa, Mef -microempresa familiar, S.L., cooperativa, etc) y capacitarse en cómo elaborar su Plan de Negocios.
9
Registrarse de forma individual o grupal como usuario Indap y en el registro de Sernatur como atractivo turístico. Se sugiere igualmente unirse a una asociación de emprendedoras para ampliar su campo de ventas.
10
Postular proyectos de desarrollo productivo en instancias como Indap, Sercotec, Fosis, Corfo o Sernatur para obtener los fondos necesarios para construir, equipar y difundir el proyecto. (guía de fondos anexa).
11
Habilitar un taller de telar en Pastos Grandes equipado tanto para el proceso de tejido como para la exposición y venta de productos. Una estrategia es realizar un evento de inauguración invitando a autoridades y empresas colindantes al sector para difundir sus productos y generar oportunidades de negocio.
Desarrollar el proyecto de un establecimiento educacional subvencionado rural multigrado
Crear un establecimiento educacional subvencionado rural multigrado, liderado por profesionales de la comunidad, cuyo proyecto educativo y sello sea la “Cultura Colla” para que pueda integrar la recuperación de las tradiciones colla como uno de sus ejes principales.
Investigar cuantas familias con niños y niñas se sumarian o se incorporarían al proyecto de escuela en pastos grandes, para justificar el proyecto. Identificar y apoyar a miembros de la comunidad profesionales de la educación (o en vías de) para conformar el equipo de trabajo.
1
La primera tarea de este equipo será la de desarrollar el proyecto educativo institucional atendiendo a los requisitos y formatos establecidos por el departamento de reconocimiento oficial del Mineduc para establecimientos subvencionados en modalidad rural multigrado. (anexo). Este equipo debería igualmente comenzar lo más anticipadamente posible una formación en lengua quechua para estar capacitado a incorporarla como una asignatura para los niños y así formar a las nuevas generaciones.
2
Conformar una fundación o corporación sin fines de lucro con giro único educacional como sostenedora del proyecto educativo.
3
Realizar junto a un arquitecto, el diseño de infraestructura según especificaciones técnicas establecidas por el ministerio de educación y salud en el caso que este establecimiento brinde alimentación a los estudiantes. Para ello Mineduc recomienda tener una reunión con sostenedor y arquitecto previo a realizar el diseño.
4
Presentar el proyecto a empresas privadas o Ong´s internacionales que estén interesadas en el apoyo a la educación para conseguir los fondos para edificar la escuela.
5
Una vez la escuela este construida, debe presentarse el proyecto para obtención del reconocimiento oficial del Mineduc como establecimiento subvencionado de educación rural multigrado. Esto permitirá que los recursos de funcionamiento sean asegurados por el gobierno.
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Estrategia
MEMORIA HISTÓRICA
Desarrollo de proyectos / iniciativas.
- Creación del Libro “Vivencias de Mama Pabla, Matriarca de Sol Naciente de Pastos Grandes”
TRADICIONES
Desarrollo de proyectos / iniciativas.
Capacitar
- Laboratorio de productos medicinales - Investigar y Recuperar la Lengua Colla - Rescatar juegos tradicionales dentro de la comunidad. - Recuperar la ganadería equina como medio de transporte. - Rescate de las rutas de trashumancia. - Fortalecimiento de las Ceremonias: “Reuniendo Raíces” - Habilitación Cementerio. - Medicina Ancestral. - Lengua Colla. - Juegos Tradicionales. - Maestranza equina.
DESARROLLO Visualizar, diseñar y planificar un plan de desarrollo de una “Eco-aldea”. Desarrollar un huerto productivo de carácter orgánico e iniciar un proyecto ganadero que contemple lecheria y queseria. Desarrollo de proyectos / iniciativas.
Levantar una iniciativa en etno-turismo que considere una tienda-taller de artesanías colla. Crear un establecimiento educacional subvencionado rural multigrado, liderado por profesionales de la comunidad, cuyo proyecto educativo y sello sea la “Cultura Colla”.
Capacitar
Estructura de Oportunidades
Capacitaciones en: Permacultura Agricultura (orgánica) Ganadería Lecheria Queseria Telar Colla. Diversos grados de formación superior en Educación Lengua colla Seremía de las Culturas, las artes y el patrimonio. Servicio nacional del patrimonio. Sub dirección de investigación. Fondo de apoyo a la investigación patrimonial, faip Departamento de Pueblos Originarios. Programa de fomento y difusión de las artes y las culturas de los pueblos indígenas. https://www.cultura.gob.cl/ministerio/ http://www.memoriachilena.gob.cl/ http://www.fondosdecultura.cl/fondos/fondo-libro-lectura/lineas-de-concurso/investigacion-fondo-del-libro-y-la-lectura-2020/ https://www.cultura.gob.cl/sello-artesania-indigena/ Universidad de Atacama Sociedad de Escritores de Copiapó Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO INDAP, Fondo de apoyo a comunidades indígenas. Conadi
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Plan de rescate y valoraciĂłn cultural y patrimonial de la comunidad indĂgena colla - Sol Naciente
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2019
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TRADICIONES
MEDIO AMBIENTE
LECHERÍA Y QUESERÍA
GANADERÍA
AGRICULTURA
TIENDA - TALLER TELAR COLLA
ESCUELA RURAL
LIBRO MEMORIAS DE MAMÁ PABLA
CEREMONIAS Y CEMENTERIO
JUEGOS TRADICIONALES
RESCATE DE LA LENGUA
RUTAS DE TRASHUMANCIA
GANADERÍA EQUINA
LABORATORIO MEDICINA ANCESTRAL
PROYECTO PRODUCTIVO AGRÍCOLA Y GANADERO
ESCUELA RURAL
PROYECTO ETNOTURISMO
CARTA DE NAVEGACÓN
Datos de Contacto Mapa de Actores
Bienes Nacionales Atacama Seremi: Carla Guaita Carrizo Dirección: Atacama 810, Copiapó Teléfonos: (52) 252 6803 – (52) 252 6810 – (52) 252 6818 E-mail: consulta3@mbienes.cl Horario de atención: lunes a viernes de 09:00 a 14:00 hrs. Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio Región de Atacama Seremi: María Cecilia Simunovic Ramírez Dirección: Atacama 660, Copiapó. Teléfono: (52) 2231676 – (52) 2235633. Horario: Lunes a jueves 09: a 14:00 hrs. y 15:00 a 18:00 hrs. Viernes: 09:00 a 14:00 hrs. y 15:00 a 17:00 hrs. Encargado Nacional Departamento Pueblos Originarios: José Ancán Contacto: Jose.ancan@cultura.gob.cl, 261189145. Dirección: Conadi (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena) Subdirección Nacional Iquique Dirección: Ramírez Nº 1067 Funcionario/a: Alfonso Challapa Challapa Horario de Atención: Lunes a Viernes desde las 08:30 horas a las 13:30 horas. Fono: 452206949 Sernatur (Servicio Nacional de Turismo) Región de Atacama Director: Alejandro Martín Caro Encargada de servicios turísticos: Evelyn Gerónimo Godoy. egeronimo@sernatur.cl Los Carrera 691, Copiapó, Región de Atacama Lunes a Viernes 8.30 a 18.00 (52) 221 2838 infoatacama@sernatur.cl Mineduc (Ministerio de Educación) Región de Atacama Seremi (s) Región de Atacama: Silvia Álvarez Mattews Encargado reconocimiento estatal: Carlos Olivares. Carlos.olivares@mineduc.cl Dirección: Chañarcillo 550, Copiapó Teléfono: 52-2542026 / 52-2211570
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Datos de Contacto Mapa de Actores
Microcentros de Educación. Daem Tierra Amarilla. Naciones Unidas (ONU) en Chile: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Dag Hammarskjold 3241, Vitacura. Santiago-Chile Teléfono Central: + 56 2 2654 1000 comunicaciones@onu.c Indap (Instituto de Desarrollo Agropecuario) Región de Atacama Director: Mariela Herrera Cañete Dirección: Las Heras 241 Copiapó, Atacama, Chile. Teléfono: 522 542 219 Conaf (corporación nacional forestal) Región de Atacama: Director Regional: Héctor Soto Vera Juan Martínez 55 COPIAPÓ Teléfono: (56) 522213404 E-mail: atacama.oirs@conaf.cl Corfo (Corporación de Fomento de la producción) Región de Atacama: Dirección: Copayapu 823, Copiapó Teléfono: +56 52 235 1050/ HORARIOS DE ATENCIÓN PRESENCIAL. Lunes a viernes desde 09:00 a 16:00 hrs. Sercotec (Servicio Cooperación Técnica) Región de Atacama Dirección: Av. Copayapu 1579 Horarios de atención: Lunes a viernes de 9 a 13 horas y de 15 a 18 horas. Viernes de 9 a 13 horas y 14:30 a 16 horas. Teléfonos: 23242 5173 Fosis (Fondo de Solidaridad e Inversión Social) Región de Atacama Directora FOSISRegión de Atacama María Teresa Cañas Precht Dirección: Maipú 580, Copiapó. Teléfonos: +56 52 221 9928, +56 52 221 9168 Horario Atención Ciudadana: Lunes a viernes de 8:30 a 14:00 hrs.
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