DAGENS INFRASTRUKTUR // JURISTEN
Det går att få betalt för
ÖKADE DRIVMEDELSPRISER Frågan om prisreglering inom entreprenader har varit högaktuell de senaste åren då priser för både material och drivmedel ökat markant. Prisökningarna har föregåtts av händelser på både nationell och internationell nivå. Vad finns det då för möjligheter att prisreglera vid ökade drivmedelspriser? Det enklaste är att ta dialogen med sin beställare, men i de fall beställaren inte är villig att reglera priserna finns det alternativa vägar. STANDARDAVTALEN AB 04 och ABT 06 är vanligt förekommande inom entreprenadbranschen och det finns möjlighet att prisreglera när dessa två avtalats. Enligt de båda standardavtalen (kap. 6 § 3) ska avtalat pris ändras om kostnadsändringen orsakats av en myndighets åtgärd eller om den skett genom krig eller annat krisförhållande med liknande effekt. Bestämmelsen innehåller ingen uttrycklig nationell begränsning och med beaktande av att drivmedelspriserna påverkas av vad som sker i andra länder bör bestämmelsen även kunna tillämpas när händelser utanför Sverige påverkar priserna. Notera att prisreglering på grund av myndighets åtgärd, krig eller annat krisförhållande med liknande effekt enbart gäller för förnödenheter och tjänster som är nödvändiga för entreprenaden. Begreppet förnödenhet innefattar drivmedel och det är sällan som drivmedel inte är nödvändigt för genomförandet av entreprenaden. När det kommer till ökade priser på drivmedel räcker det emellertid inte att priserna ökat kraftigt, utan ökningen måste dels vara oförutsebar, dels väsentligt påverka hela kostnaden för entreprenaden. Entreprenören ska i anbudsskedet inte kunna kalkylera med den prisökningen. Det räcker inte med att entreprenören inte förutsett ökningen utan entreprenören borde inte heller ha förutsett den. För entreprenadkontrakt som exempelvis ingåtts innan konflikten i Ukraina bör det stå klart att ökningen varit oförutsebar, då det inte kan förväntas av en entreprenör att varken förutse konflikten eller dess konsekvenser avseende drivmedelspriserna. För entreprenadkontrakt som ingåtts efter att konflikten inletts är det mindre sannolikt att oförutsebarhetskravet är uppfyllt. Drivmedelspriserna ska även väsentligt påverka hela entreprenadens kostnad, det är alltså inte tillräckligt att drivmedelspriset skjutit i höjden. Det råder delade meningar om tillämpningen, praxis på området är bristfällig och åsikterna om hur det ska tolkas är många. Det bör dock inte räcka med en väsentlig påverkan i relation till kontraktssumman utan även av entreprenadsumman, det vill säga inklusive ÄTA-arbeten. Vad som i sammanhanget är en väsentlig påverkan får avgöras i det enskilda fallet. Den ledning som finns avseende vad som är väsentligt är utdaterad. Bland annat finns ett uttalande från dåvarande Riksrevisionsverket i samband med oljekrisen på 70-talet, där en ökning på tre procent av kontraktssumman ansågs som väsentligt. Den genomsnittliga vinstmarginalen för anläggningsentreprenader är inte mycket högre, vilket i min mening bör ha betydelse vid en väsentlighetsbedömning. Vinstmarginalen för olika entreprenörer är såklart olika men
114
Rebecca Nilsson
Rebecca Nilsson arbetar som advokat på Terra Advokat och har ett stort intresse för entreprenadrätt. Hon kommer från en familj med flera mark- och anläggningsentreprenörer och har även praktiskt erfarenhet av att arbeta inom entreprenad. rn@terraadvokat.se, www.terraadvokat.se
om drivmedelspriser ökar och leder till att en entreprenör går med förlust, sett till det relativt låga snittet, finns det enligt mig anledning att prisreglera. Var gränsen för väsentligt går återstår att se men för det fall att drivmedelspriset påverkar en entreprenad med mer än tre procent kan det finnas fog för att tillämpa bestämmelsen. Sammanfattningsvis är inte bestämmelsen helt enkel att tillämpa och ett förtydligande från domstolarna är efterlängtat.
