1 1.1
PENDAHULUAN Latar Belakang Aktualisasi
Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan salah satu dari Aparatur Sipil Negara (ASN) yang memiliki peranan penting dalam pelayanan dan tata kelola negara Indonesia yang memiliki kekayaan alam yang melimpah, potensi sumber daya manusia, peluang pasar yang potensial dan kondisi sosial yang relatif stabil. Sejumlah hal strategis mulai dari merumuskan kebijakan sampai pada implementasi kebijakan dalam berbagai sektor pembangunan menjadi tugas dan tanggung jawab PNS. Untuk mengemban tugas dan menjalankan peranan tersebut diperlukan karakter PNS yang berintegritas dan profesional, yaitu PNS yang mampu memenuhi standar kompetensi jabatannya sehingga mampu melaksanakan tugas secara efektif dan efisien. Pembentukan sosok PNS profesional dan berkarakter kuat membutuhkan sarana pembinaan melalui jalur pendidikan dan pelatihan (diklat). Selama ini penyelenggaraan diklat pembentukan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dilakukan melalui Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan (Diklat Prajabatan), dimana praktik penyelenggaraan pembelajaran dilakukan melalui metode klasikal yang didominasi oleh ceramah yang dinilai sulit untuk membentuk karakter PNS yang kuat dan profesional. Untuk itu diperlukan pembaharuan pola penyelenggaraan Diklat Prajabatan yang memungkinkan peserta untuk mampu menginternalisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS dengan mengalami sendiri dalam penerapan dan aktualisasi pada tempat tugas. Dasar-dasar hukum yang digunakan dalam penyelenggaraan pola baru dalam Diklat Prajabatan CPNS adalah Undang-undang (UU) nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, merujuk pasal 63 ayat 3 dan 4 : “CPNS wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan melalui proses diklat terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme, kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang”. Penjelasan terperinci tentang diklat terintegrasi tersebut tercantum dalam Peraturan Pemerintah (PP) nomor 11 tahun 2017 tentang manajemen PNS, yang salah satunya mengatur diklat jabatan PNS, Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) nomor 25 tahun 2017, serta yang terbaru adalah Peraturan LAN Nomor 1 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Latsar CPNS.
8
