14 minute read
Aktualno Vozačke dozvole
Advertisement
ALARMANTNO: IZDANO SAMO 11 VOZAČKIH ZA MOPEDE U CIJELOJ GODINI ZADNJIH GODINA U HRVATSKOJ SE IZDA SVEGA DESETAK VOZAČKIH DOZVOLA AM KATEGORIJE. ZAR JE ISTINA DA NEMA INTERESA ZA AM KATEGORIJU ILI JE TO PAK PITANJE REPRESIJE NELOGIČNOG ZAKONA, PITALI SMO TVORCA ZAKONA O VOZAČKIM DOZVOLAMA U HRVATSKOJ G. SINANA ALISPAHIĆA. OSIM TOGA NASTAVLJAMO INICIJATIVU MOTO PULSA PO KOJOJ BI VOZAČI B KATEGORIJE VOZILI VOZILA KOJA SPADAJU POD A1 KATEGORIJU KAO U MNOGIM VODEĆIM EU ČLANICAMA, A S CILJEM SMANJENJA EMISIJE ISPUŠNIH PLINOVA I GUŽVI U GRADOVIMA PIŠE: ŽELJKO PUŠĆENIK
Od 19.01.2013. na snazi je posljednja direktiva EU zemljama članicama o vozačkim dozvolama. Dvije su očite nelogičnosti koje su nastale u hrvatskom zakonu uslijed usklađivanja, a odnose se na AM kategoriju i mogućnost vožnje A1 kategorije s B. Sukladno direktivi 2006/126/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o vozačkim dozvolama, ostavljena je mogućnost da države članice EU za vožnju na svom teritoriju dozvole vožnju motocikla kategorije A1 s dozvolom za B kategoriju. Ta odredba donesena je u cilju smanjenja emisije ispušnih pliHAK ne želi promjene jer im to uskraćuje prihod
UHrvatskoj prema ustaljenoj praksi ono našim cestama i glavni je inicijator da hrvatski egorije (mopedi do 50 ccm i 45 km/h) morašto HAK (Hrvatski Auto Klub) predloži, MUP gotovo uvijek prihvati po inerciji i predloži Saboru na glasanje, a ovi to nezainteresirano izglasaju bez da i pročitaju. Dakle, HAK je kroz povijest pokretač svih zakona na vozači polažu više ispita nego u inozemstvu, jer im je to direktna korist. Dva su najveća grijeha HAK-a koje je proveo u suradnji s MUP-om: 1. Za razliku od većina zemalja članica EU u Hrvatskoj polaznici AM katju polagati ispit iz vožnje i prve pomoći. Direktiva EU je da ne moraju, ali da zemlja članica EU može sama odrediti tu obvezu ako želi. Preporuka EU je ispit samo iz teorije. 2. Za razliku od zemalja članica EU u Hr-
KOLIKO KOŠTA VOZAČKA U HRVATSKOJ? AM kategorija
- 30 sati predavanja i 15 vožnje 3.150 kn - ispit HAK teorija 147 kn - ispit HAK vožnja 205 kn - predavanja prva pomoć - Crveni križ 450 kn - ispit HAK iz prve pomoći 118 kn - liječnički 450 kn
Ukupno 4.520 kn A1 (pod pretpostavkom da imate AM)
- 10 sati vožnje 1.750 kn - ispit iz vožnje 245 kn - liječnički 450 kn
Ukupno 2.445 kn
A2 (pod pretpostavkom da imate AM ili A1) - 10 sati vožnje 1.800 kn - ispit iz vožnje 245 kn - liječnički 450 kn Ukupno 2.495 kn vatskoj s B kategorijom ne možemo voziti A1 niti u kojem slučaju, a EU direktiva kaže da bi se moglo. U većiA (pod pretpostavkom da imate AM, A1 ili A2) ni zemalja EU se može - 10 sati vožnje 1.900 kn voziti pod posebnim - ispit iz vožnje 245 kn ograničenjima. Ako je - liječnički 450 kn HAK prepisao sve ostale Ukupno 2.545 kn zakone EU, zašto nije i SVEUKUPNO 12.000 kn taj? n
Zakon ubio AM kategoriju
Polaznici AM kategorije gotovo su izumrli, a razlog je dodatni ispit iz prakse i čak 15 sati vožnje tim vozilima koja se kreću brzinom od svega 45 km/h. Iako su HAK i MUP smatrali da će time dodatno puniti prihode autoškola, dogodilo se potpuno suprotno jer petnaestogodišnjaci nemaju novaca, pa ih je lani položilo svega njih 11. U EU je dovoljan samo ispit iz teorije, potpuno isti kao kod vozačkih kategorija A1, A2 ili A u svim zemljama (kao i kod nas godinama prije). Preporuka EU je samo ispit iz teorije, mada je zemlji članici dopušteno da sama odluči o praktičnom ispitu. Osim toga, dozvolu možete dobiti tek s 15 godina (do 2008. je zakon određivao tu granicu na 14 godina, pa se tada promijenio na 16 godina, što je 2013. vraćeno na 15 godina). n
Vozačke dozvole u Europskoj uniji po kategorijama i razlike u usporedbi s Hrvatskom
KAT. OPIS MINIMALNA DOB VOZAČA
AM
mopedi do maks. brzine 45 km/h i do 50 ccm.
• od 14 godina u Francuskoj, Italiji, Portugalu, Poljskoj, Mađarskoj, Estoniji i Latviji • od 15 godina u Finskoj, Češkoj, Sloveniji, Španjolskoj, Švedskoj i Hrvatskoj • ostale zemalje od 16 godina • preporuka EU je 16 godina, ali zemlje mogu odrediti i 14 godina za minimalnu dob vozača • u Italiji suvozača možete voziti samo s navršenih 18 godina Dovoljan je samo teorijski ispit potpuno isti kao kod vozačkih kategorija A1, A2 ili A u svim zemljama. Preporuka EU je samo teorijski ispit, mada je zemlji članici dopušteno da sama odluči o praktičnom ispitu. Iznimno u Hrvatskoj polaznici moraju voziti 15 sati, položiti praktičan ispit, tečaj prve pomoći i ispit prve pomoći. vozačka B kategorije vrijedi za upravljanje vozilima kategorije AM
TRENING I ISPIT
A1
motocikli do 125 ccm i snage do 11 kW, odnosa snaga/težina do 0,1 kW/kg
• većina zemalja od 16 godina • preporuka EU je 16 godina • iznimno od 17 godina u UK • iznimno od 18 godina u Belgiji i Nizozemskoj • u Italiji suvozača možete voziti samo s navršenih 18 godina Potrebno je položiti ispit iz teorije i praktični ispit na motociklu od 120 do 125 ccm i maks. snage 11 kW, koji postiže najmanje 90 km/h i ima mjenjač s brzinama. Direktiva EU zemljama članicama je trening od minimalno 7 sati. U Hrvatskoj je minimum 20 sati vožnje za A1 (ako posjeduje AM onda mora odvoziti samo 10 sati, a ako ima B onda 15 sati). U većini zemalja članica EU postoji mogućnost da ako polažete na automatiku npr. skuteru, u vozačkoj vam stoji ograničenje o vožnji isključivo vozila s automatskim mjenjačem
vozači koji imaju B kategoriju mogu voziti A1 bez dodatnog ispita u sljedećim slučajevima: • nakon navršenih 25 godina u Portugalu • samo s automatskim mjenjačem u Češkoj • samo s automatskim mjenjačem i B iskustvom od minimalno 2 godine u Italiji, Slovačkoj i Latviji • nakon tri godine B iskustva u Španjolskoj i Poljskoj • nakon treninga od 7 sati u Francuskoj, ali bez dodatnog ispita • nakon 5 godina iskustva i treninga od 6 sati u Austriji, bez ispita • nakon 2 godine iskustva i treninga od 7 sati u Luksemburgu • specijalan trening u UK bez dodatnog ispita • iznimno u Hrvatskoj nije dopušteno niti u jednom slučaju • preporuka EU zemljama je da se s dozvolom za B kategoriju mogu voziti vozila A1
A2
motocikli do 35 kW kod kojih omjer snage i težine ne prelazi 0,2 kW/ kg. Ne smiju biti izvedeni iz vozila koja imaju dvostruko više snage
• većina zemalja od 18 godina • preporuka EU je 18 godina • iznimno 19 godina u UK • iznimno 20 godina u Nizozemskoj
Potrebni su ispiti iz teorije i prakse. Direktiva EU zemljama članicama je trening od minimalno 7 sati. Ukoliko polaznik već ima A1 ili B kategoriju, u EU dovoljan je samo praktičan ispit na motociklu od najmanje 400 ccm, snage između 20 i 35 kW, odnosa 0,2 kW/kg. Ako ima iskustvo A1 od minimalno 2 godine ne treba voziti uopće trening vožnju. U nekim zemljama je moguće položiti samo za automatski mjenjač. U Hrvatskoj je minimum 20 sati vožnje za A2 (ako posjeduje AM ili A1 mora odvoziti samo 10 sati, a ako ima B onda 15 sati).
Amotocikli bez ograničenja
• većina zemalja od 20 godina • preporuka EU je 20 godina • iznimno od 21. godine u UK • iznimno od 22. godine u Nizozemskoj • u svim zemljama EU za vozače mlađe od 24 godine potrebno je iskustvo od 2 godine na kategorijama ispod A2
Potrebni su ispiti iz teorije i prakse. Direktiva EU zemljama članicama je trening od minimalno 7 sati. Ukoliko polaznik već ima A1, A2 ili B kategoriju, dovoljan je samo praktičan ispit na motociklu s najmanje 600 ccm, mase preko 180 kg i snage najmanje 50 kW. Ako ima iskustvo A2 minimalno 2 godine ne treba voziti trening vožnju. U Hrvatskoj je minimum 25 sati vožnje za A kategoriju (ako posjeduje AM, A1 ili A2 onda mora odvoziti samo 10 sati, a ako ima B onda 15 sati).
Vozačke snose dio krivice za slabo tržište vozila na dva kotača
Mladi se u Hrvatskoj ne zanimaju više toliko za motocikle jer im je s novim propisima o vozačkim dozvolama to dodatno onemogućeno. Prvo im je zakonodavac uveo visoke trošarine na motocikle i ostale namete, a sada i strože (skuplje) zakone o vozačkim dozvolama nego u EU. Malo tko može plaćati četiri identična ispita iz vožnje samo s različitim motorima, ukupno čak 45 sati vožnje (15 za AM, dodatnih 10 za A1, 10 za A2 i 10 za otvorenu A), gdje je vidimo, dosta bespotrebnih, pa bi se njihov broj mogao smanjiti (preporuka EU je minimalno 7). Kada bi se samo s B kategorijom moglo voziti vozila A1 kategorije kao u EU, tržište skutera do 125 ccm bi sigurno živnulo. Sada, kada u upravnom odboru HAK-a sjedi predsjednika HMS-a Stjepan Peršin vidjet ćemo može li on ove naše sulude zakone izjednačiti sa zakonima u ostalim članicama prema direktivi EU. Zašto su Hrvati opet pametniji od Europske unije kada znamo koliko su oni strogi po pitanju sigurnosti i vođenja statistika? n
IZUZECI KADA MOGU VOZITI VOZAČI S B KATEGORIJOM PO ZEMLJAMA
TRICIKLI
Vožnja triciklima u EU
Ova kategorija sve je popularnija otkako su se pojavili Piaggio MP3 125-500, Peugeot Metropolis 400, Gilera Fuoco 500, Yamaha Tricity 125, Quadro itd. AM: Tricikli do 45 km/h i do 50 ccm. Moguće ih je voziti s B kategorijom. A1: Tricikli do 15 kW (za razliku od motocikala koji mogu imati samo 11 kW). A kategorija: S A kategorijom EU članice dozvoljavaju vožnju triciklom za one koji prelaze kategoriju A1, odnosno preko 15 kW. Dobna granica za tricikle je 21 godina (umjesto 20 za motocikle). Vožnja s B kategorijom: Preporuka EU je da mogu voziti s B kategorijom od 21. godine vozača. Stoga, vozači koji imaju B kategoriju i navršenih 21 godinu mogu voziti tricikle (uključujući i one tricikle preko 15 kW) u sljedećim zemljama: Italiji, Španjolskoj, Češkoj, UK i Latviji. U Francuskoj je potreban praktični trening od 7 sati bez ispita za vozače s B kategorijom. U Hrvatskoj niti u jednom slučaju nije dopušteno voziti tricikle s B kategorijom. n
Sa strujom po vozačku
Prema novoj direktivi EU od 19.01.2013. je u zemljama članicama koje to žele moguće polagati s motociklom na elektro pogon u ovim slučajevima: • za A1 kategoriju:
Ako motocikl ima električni pogon odnosa snage i težine najmanje 0,08 kW/kg. • za A2 kategoriju:
Ako motocikl ima električni pogon odnosa snage i težine najmanje 0,15 kW/kg. • za A kategoriju:
Ako motocikl ima električni pogon odnosa snage i težine najmanje 0,25 kW/kg. n nova u gradovima, rasterećenja gužve u gusto naseljenim područjima i oslobađanja parkirnih mjesta. Tu su mogućnost iskoristile Italija, Francuska, Austrija, Velika Britanija, Španjolska, Portugal, Češka, Poljska, Slovačka, Latvija i Luksemburg. Hrvatska ne da nije uvidjela tu prednost, već u HAK-u i MUP-u uopće ne znaju da ta mogućnost postoji jer su se izgubili u prijevodu s engleskog na hrvatski. Što je još čudnije, ne znaju koje su članice odabrale tu pogodnost koju EU nudi.
S druge strane imamo alarmantno stanje: izdano je samo 11 novih vozačkih dozvola AM kategorije u cijeloj 2013. i to u cijeloj Hrvatskoj. To je slikovito gledano muška polovica samo jednog razreda.
Kako se na sreću bilježi trend smanjenja broja stradalih u prometu u Hrvatskoj, zakonodavac smatra da je to isključivo stvar restrikcije na AM kategoriji, a ne želi niti čuti o još kojoj liberalizaciji zakona po uzoru na vodeće europske članice.
Zakonodavac neće niti čuti da u smanjenju broja stradalih mladih vozača ulogu ima pad prodaje novih motocikala i skutera za čak 90% u odnosu rezultate od prije 5 godina, te da je i ukupan broj registriranih vozila drastično smanjen. Primjerice, 2008. godine imali smo 183.814 registriranih vozila na 2 kotača u Hrvatskoj, 2010. je bilo 176.773 vozila, dok je taj broj smanjen na 156.981 registriranih vozila u 2012. Iz toga proizlazi da smanjenjem broja najugroženijih sudionika u prometu kriza više doprinosi manjem broju stradalih od relevantnih institucija.
Ne smijemo zaboraviti da danas, u odnosu na 1990. i 1998. - godine koje zakonodavac uspoređuje - vozači nose kacige, imaju uredno registrirane i tehnički ispravne motocikle, sve je više radara na cestama, gušći je promet, pojavili su se ABS i kontrola proklizavanja, kvalitetnije gume i ovjes itd. Dakle, nisu vozačke glavni čimbenik smanjenja broja stradalih na našim cestama. n
Imali smo sretno djetinjstvo
Na sreću, novinari iz redakcije Moto Pulsa imali su sretno djetinjstvo. Cijenu vozačkih dozvola nismo niti osjetili. Dobili smo vozačku kategorije M položivši tek ispit iz teorije, a sa 16 smo položili ispit iz A kategorije, koja je bila ograničena na 125 ccm, a koja se automatizmom pretvorila u otvorenu kategoriju kada smo navršili 18 godina. Dakle, samo jedanput smo polagali praktični dio i polazili jednom na sate vožnje. Danas si vozačku malo tko može priuštiti. Četiri polaganja iz vožnje (AM, A1, A2 i A) traži mnogo novca. Broj novih vozačkih dozvola se smanjuje jer mladi nemaju novaca, a time niti autoškole i HAK ne zarađuju planirana sredstva. n
MUP ODGOVORA
Dobar zakon ne treba mijenjati Ovo je odgovor MUP-a na naše pitanje zašto, sukladno Direktivi 2006/126/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o vozačkim dozvolama, gdje je propisana mogućnost državama članicama EU da za vožnju motocikla kategorije A1 na svom teritoriju dozvole vožnju s dozvolom B kategorije, Hrvatska ne prihvati takvu preporuku koju koristi većina članica EU?
Poštovani, nastavno na Vaše upite, obavještavamo Vas o sljedećem: Sukladno Direktivi 2006/126/EZ o vozačkim dozvolama, propisana je mogućnost (opcija) države članice EU da za vožnju na svom teritoriju dozvoli vožnju motocikla kategorije A1 s dozvolom za B kategoriju, međutim s obzirom na to da ovaj stavak vrijedi samo na njihovim teritorijima, države članice na vozačkoj dozvoli ne označavaju da njezin vlasnik ima pravo upravljati tim vozilima. Kako su mopedi i motocikli sve popularnije prijevozno sredstvo, zbog sve pristupačnijih cijena, ali i zbog mogućnosti lakšeg parkiranja i savladavanja prometnih gužvi, važno je istaći činjenicu da vozači mopeda i motocikala, uz zanemariv udio u ukupno prijeđenoj kilometraži na cestama, u značajnom postotku participiraju u ukupnom broju poginulih osoba na cestama. Tako je primjerice na prometnicama RH tijekom 2011. godine poginulo 9 vozača mopeda i 1 putnik, odnosno 70 vozača motocikala i 6 putnika, dakle 86 osoba ili 20,6% od ukupnog broja poginulih tijekom prošle godine. Pored navedenog, u prometnim nesrećama na mopedu ozlijeđeno je 1130, a na motociklu 1479, što je ukupno 2609 osoba ili oko 14,5% od ukupnog broja ozlijeđenih osoba prometnim nesrećama.
Kako je tijekom provedbe Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa RH od 2006. do 2010. godine ostvarena svrha programa, odnosno 10 poginulih na 100.000 stanovnika godišnje, razvidno je da važeći provedbeni propisi osiguravaju pozitivan trend u pogledu stanja sigurnosti u prometu što je i primarni cilj ovoga Ministarstva, mišljenja smo da za sada ne treba mijenjati zakonske odredbe koje uređuju prometna pitanja. S poštovanjem, Odjel za odnose s javnošću Ministarstva unutarnjih poslova RH
NOVOPOLOŽENE VOZAČKE DOZVOLE ZA MOTOCIKLE
AM A1 A2 A 2009. 2010. 2011. 2012. 2013.
26 19 21 80 11
1.338 757 701 596 521 Ostali smo zatečeni količinom neznanja djelatnika MUP-a. U bliskoj prošlosti prepisali su sve zakone EU osim ta dva i tvrde da ništa ne treba mijenjati, a zakoni se mijenjaju godinama. Praktički, prema MUP-u ako ukinemo vozačke, smanjit će se smrtnost na našim cestama. Jednostavno. Zar se nitko od njih ne može zapitati ima li 90%-tno smanjenje tržišta vozila na dva kotača za posljedicu i smanjenja broja nesreća? Postoje li i drugi razlozi za smanjenje broja nesreća? Opet u MUP-u imamo “pametnjakoviće” koji su pametniji od Europskog parlamenta i Vijeća o vozačkim dozvolama. Zašto jednostavno ne možemo prepisati Zakon o vozačkim dozvolama prema direktivi EU 2006/126/ EZ bez hrvatskog pametovanja? n